Xem ngày trước
BẢN TIN TỔNG HỢP
Xem ngày kế tiếp

Ngày 06 tháng 02 năm 2014
THỜI SỰ
CHÍNH SÁCH - CHỈ ĐẠO
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
QUẢN LÝ
NHÂN SỰ
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
KINH TẾ
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
NHÌN RA THẾ GIỚI

THỜI SỰ
Theo Ban Tổ chức Trung ương, công tác quy hoạch, luân chuyển cán bộ được tập trung chỉ đạo và triển khai ngày càng quyết liệt, sâu rộng, chủ động và có tính khả thi cao theo hướng “động” và “mở”.
Đến nay, 63/63 tỉnh ủy, thành ủy hoàn thành việc xây dựng quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý nhiệm kỳ 2015-2020 theo tinh thần Nghị quyết 42, Kết luận 24 của Bộ Chính trị và Hướng dẫn của Ban Tổ chức Trung ương. 52/61 bộ, ngành, cơ quan, đoàn thể ở Trung ương hoàn thành việc rà soát, bổ sung quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý giai đoạn 2013 - 2016, 48/61 đơn vị hoàn thành, phê duyệt quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý giai đoạn 2016 - 2021.
Trên cơ sở tổng kết của các tỉnh ủy, thành ủy, Ban Tổ chức Trung ương đã tham mưu, Bộ Chính trị ban hành thông báo kết luận số 146-TB/TW về việc tiếp tục thực hiện chủ trương tăng thêm chức danh phó bí thư và phó chủ tịch ủy ban nhân dân cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
Hiện nay, Ban Tổ chức Trung ương đang tham mưu Bộ Chính trị, Ban Bí thư thực hiện Kế hoạch luân chuyển cán bộ, gắn với việc thực hiện bố trí một số chức danh cán bộ lãnh đạo chủ chốt cấp tỉnh, thành phố không phải là người địa phương và kết hợp với việc điều động, bố trí, sắp xếp cán bộ diện Trung ương quản lý nhằm thực hiện một bước việc chuẩn bị nhân sự Đại hội Đảng bộ các cấp, nhiệm kỳ 2015 - 2020, tiến tới Đại hội XII của Đảng và các nhiệm kỳ tiếp theo.
Công tác luân chuyển cán bộ được tiến hành thận trọng, chu đáo đảm bảo quy trình, tránh những kẽ hở để xảy ra tiêu cực trong công tác này. (TTXVN/An Ninh Thủ Đô 6/2) đầu trang(
Lần đầu tiên vấn đề “lợi ích nhóm” đã được phân tích và nhận diện tại cuộc hội thảo ngày 3-1-2014 tại Hà Nội, do Ủy ban Kiểm tra Trung ương phối hợp với Hội đồng Khoa học các cơ quan Đảng Trung ương tổ chức.
Đây là một hoạt động thuộc đề tài nghiên cứu “Thực trạng, xu hướng và giải pháp phòng, chống “lợi ích nhóm” ở nước ta hiện nay, mã số KHBĐ (2013)-17” do TS Tô Quang Thu - Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Trung ương, Chủ tịch Hội đồng Khoa học cơ quan Ủy ban Kiểm tra Trung ương, làm chủ nhiệm đề tài.
Trong báo cáo đề dẫn, TS Tô Quang Thu cho rằng có sự khác nhau hoàn toàn giữa hai cụm từ “nhóm lợi ích” và “lợi ích nhóm”. Theo đó, “nhóm lợi ích” hàm nghĩa là một tập thể gồm nhiều cá nhân, tổ chức chia sẻ một mối quan tâm chung và cùng nhau thúc đẩy các mục tiêu đó tác động vào các chính sách của Chính phủ. Trên thực tế, trong xã hội có nhiều “nhóm lợi ích” tồn tại một cách khách quan, chúng có tác động hai mặt đến xã hội.
Mặt tích cực của “nhóm lợi ích” là truyền tải thông tin giữa nhóm lợi ích và Chính phủ, cũng như là đầu mối vận động ủng hộ các hoạt động, chính sách của Chính phủ. Mặt tiêu cực của “nhóm lợi ích” là vì mục tiêu cục bộ của nhóm có thể làm sai lệch chính sách của Chính phủ và làm tha hóa công chức quản lý nhà nước.
Còn “lợi ích nhóm” cũng có vai trò, tác động từ hai hướng: Tích cực và tiêu cực. Ở đây, mặt trái của “lợi ích nhóm” là một nhóm người nào đó lấy “lợi ích nhóm” mình làm trung tâm, làm mục tiêu duy nhất để hành động, xa rời lợi ích chung của đất nước, của xã hội, nguồn gốc sâu xa của nó chính là chủ nghĩa cá nhân, chỉ biết đến mình, đến nhóm, bộ phận của mình mà không đoái hoài đến lợi ích của những người khác, của tập thể, quốc gia, dân tộc…
Trung ương gọi thẳng cụm từ “lợi ích nhóm” để chỉ những người dựa vào quyền lực để tạo lập cơ chế, chính sách thuận lợi nhất mang lại lợi ích cho những cá nhân hoặc phối hợp với nhau thành một nhóm bòn rút của công để chia chác, tư túi.
Phân tích của PGS-TS Đỗ Ngọc Ninh - nguyên Viện trưởng Viện Xây dựng Đảng thì “tiêu cực ở thượng tầng diễn biến rất nguy hiểm và thường móc nối với cán bộ đảng viên là cán bộ chủ chốt có quyền quyết định các quyết sách… Ở Việt Nam xuất hiện ngay cả khi chính quyền còn đang ở giai đoạn trứng nước mà điển hình là vụ án Trần Dụ Châu và gần đây nhất là những vụ tham nhũng lớn tại Công ty Cho thuê Tài chính 2, vụ tham nhũng tại Vinalines.
Ông Ngô Văn Thạo - thành viên tổ giúp việc thực hiện chỉ thị 03 của Bộ Chính trị nêu rõ: “Lợi ích nhóm” ở trung ương cũng có mà địa phương cũng có. Trung ương có thể kín đáo hơn nhưng địa phương lại rất nhộn nhịp chạy dự án, chạy công trình công khai với mác năng động…”.
Cùng đưa ra các giải pháp, ông Lê Văn Giảng - Ủy viên hội đồng khoa học các cơ quan Đảng Trung ương nói: “Vấn đề là phải giáo dục ý thức cho đảng viên về tham nhũng nói chung và “lợi ích nhóm” nói riêng vì hai điều này liên kết với nhau và là một”.
Trong 21 tham luận gửi tới hội thảo, tuyệt đại đa số các đề xuất đều đồng thuận cần xây dựng quy chế dân chủ, tăng quyền giám sát của nhân dân và các tổ chức chính trị - xã hội; thực hiện cơ chế công khai, minh bạch trong hoạt động của bộ máy nhà nước, các cơ quan công quyền; nâng cao công tác kiểm tra, giám sát nhằm phát hiện các vấn đề tiêu cực, tham nhũng; xử lý nghiêm minh các đối tượng trục lợi từ “lợi ích nhóm”… (Pháp luật TP.HCM 5/2) đầu trang(
Cả nước vừa tưng bừng đón Tết Giáp Ngọ an lành, dẫu biết còn không ít khó khăn, thách thức ở phía trước, song người dân vẫn vững tin và hy vọng vào một tương lai tươi sáng của dân tộc.
Thông điệp của các vị lãnh đạo Đảng, Nhà nước và Chính phủ nhân dịp đầu năm mới cho thấy một quyết tâm to lớn của toàn Đảng toàn dân ta trong việc chỉnh đốn Đảng, diệt trừ tham nhũng, thực hành dân chủ, đổi mới thể chế, thượng tôn pháp luật…
Trả lời phỏng vấn Đài truyền hình Việt Nam tối 30 Tết, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng một lần nữa khẳng định vai trò tất yếu của Đảng, điều vừa được Hiến định trong Hiến Pháp sửa đổi - “Đảng Cộng sản Việt Nam gắn bó mật thiết với Nhân dân, phục vụ Nhân dân, chịu sự giám sát của Nhân dân, chịu trách nhiệm trước Nhân dân về những quyết định của mình”.
“Muốn thế không có cách nào khác, Đảng phải tự chỉnh đốn mình, tự xây dựng cho mình ngày càng trong sạch, vững mạnh cả về chính trị, tư tưởng, tổ chức”, Tổng Bí thư nói. Tổng Bí thư nhận định, cuộc chiến phòng, chống tham nhũng vô cùng khó khăn phức tạp “vì xảy ra ngay trong nội bộ của chúng ta, nó đã thành lợi ích nhóm, lợi ích ràng buộc với nhau”.
Song với sáu giải pháp cụ thể mà Tổng Bí thư đề cập đến trong cuộc trả lời phỏng vấn, tin chắc rằng sẽ nhận được sự đồng thuận và hưởng ứng mạnh mẽ của Nhân dân, cuộc chiến chống tham nhũng ắt sẽ có bước tiến mới.
Chúc Tết đồng bào, đồng chí và chiến sĩ cả nước đêm Giao thừa, Chủ tịch nước Trương Tấn Sang nói : “Tôi kêu gọi đồng bào, đồng chí và chiến sĩ cả nước đoàn kết một lòng, đồng tâm hiệp lực, đem tất cả tinh thần và sức lực, trí tuệ và tài năng, đẩy mạnh công cuộc đổi mới, thực hành dân chủ rộng rãi với tư tưởng pháp quyền tiến bộ, tiếp tục đưa đất nước tiến lên”.
Thông điệp ngắn gọn mà súc tích đó đã bao hàm những nội dung rất quan trọng về “đoàn kết và “đổi mới”, về “dân chủ” và “pháp quyền” trong giai đoạn phát triển mới của đất nước. Lời kêu gọi đó của Chủ tịch nước chắc chắn đáp ứng nguyện vọng chính đáng của nhân dân, là xu thế không thể đảo ngược trong tiến trình phát triển của đất nước.
Trước đó, trong thông điệp đầu năm Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng nhấn mạnh tới vấn đề hoàn thiện thể chế, phát huy quyền làm chủ của Nhân dân. Thủ tướng cho rằng, “Đây là lúc chúng ta cần có thêm động lực để lấy lại đà tăng trưởng nhanh và phát triển bền vững. Nguồn động lực đó phải đến từ Đổi mới thể chế và phát huy mạnh mẽ quyền làm chủ của Nhân dân”. Thông điệp trên của người đứng đầu Chính phủ đã nhận được sự đồng tình, hưởng ứng rộng rãi của công luận.
Đúng quy luật, thuận lòng dân và hợp thời đại, thông điệp đầu xuân mới Giáp Ngọ từ các vị lãnh đạo Đảng, Nhà nước và Chính phủ đã củng cố thêm niềm tin của dân chúng, đoàn kết, quyết tâm đưa đất nước tiến lên. (Tiền Phong 5/2) đầu trang(
Sáng 3.2, tại lễ ra quân của TCty Xây dựng công trình giao thông 4 (Cienco4), Bộ trưởng Bộ GTVT đã gọi doanh nghiệp này là “Cty 10 – 15 – 20”.
Ông Thăng từng ví TCty Đường sắt Việt Nam như là một “Bộ Đường sắt” vì sự chậm đổi mới hình ảnh, dịch vụ của doanh nghiệp đường sắt. Còn lần này, ông đặt tên gọi mới cho Cienco4 vì sự kỳ vọng lớn vào đơn vị được coi là chủ lực của Bộ GTVT về xây dựng công trình giao thông.
Khi nghe lãnh đạo đơn vị này báo cáo các chỉ tiêu của năm 2014 là: thu nhập bình quân trên 9 triệu đồng/người/tháng; sản lượng khoảng 13.500 tỉ đồng và chia cổ tức đạt 15%, Bộ trưởng Thăng đã đề nghị cần phải tăng hơn nữa.
Ông Thăng cho rằng: “Phải làm sao hết năm 2014 khi nhắc đến Cienco4 người ta sẽ nhớ đến 10 – 15 – 20. Nghĩa là thu nhập bình quân phải đạt trung bình 10 triệu đồng/người/tháng; sản lượng đạt 15.000 tỉ đồng và chia cổ tức 20%”. Đề nghị này của ông Thăng đã được người lao động của Cienco4 vỗ tay hưởng ứng.
Ông Nguyễn Ngọc Hoa - Tổng Giám đốc Cienco4 cũng đã cam kết với Bộ GTVT sẽ hoàn thành vượt tiến độ tất cả các dự án của TCty được Bộ giao, đảm bảo đầy đủ chất lượng về kỹ mỹ thuật. Như gói thầu số 5 tại dự án trọng điểm quốc gia Nội Bài - Nhật Tân, đơn vị này cam đoan sẽ hoàn thành trong tháng 8 năm nay, vượt tiến độ được giao 4 tháng. (Dân Việt 3/2) đầu trang(

CHÍNH SÁCH - CHỈ ĐẠO
Thủ tướng yêu cầu 5 thành phố trực thuộc T.Ư là Hà Nội, TP.HCM, Đà Nẵng, Hải Phòng và Cần Thơ cần có lộ trình cụ thể nhằm hạn chế sử dụng phương tiện cơ giới cá nhân tham gia giao thông.
Đó là nội dung trong công văn do Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải ký gửi các bộ, ngành và 5 thành phố trực thuộc T.Ư về việc thực hiện các giải pháp phát triển hợp lý các phương thức vận tải tại các thành phố lớn.
Cụ thể, trong giai đoạn 2013 - 2015 các bộ, ngành và UBND các thành phố trực thuộc T.Ư cần tập trung thực hiện các giải pháp kiểm soát chặt chẽ mức độ phát triển và có lộ trình cụ thể nhằm hạn chế sử dụng phương tiện cơ giới cá nhân tham gia giao thông. Bên cạnh đó phải đẩy mạnh triển khai thực hiện đầu tư kết cấu hạ tầng giao thông và vận tải công cộng khối lớn theo đúng quy hoạch được duyệt.
UBND các thành phố trực thuộc T.Ư ngay trong quý III năm 2014 phải tập trung xác định các chỉ tiêu, mục tiêu định hướng cho việc giảm phương tiện cá nhân trên địa bàn. Đồng thời, chủ trì phối hợp với Bộ GTVT xây dựng, phê duyệt và triển khai Đề án tăng cường vận tải công cộng kết hợp với kiểm soát sử dụng phương tiện cơ giới cá nhân tham gia giao thông trên địa bàn.
Kiểm soát và điều tiết hợp lý các phương tiện vận tải vào trung tâm thành phố. Quy hoạch và xây dựng mạng lưới cơ sở hậu cần phục vụ vận tải hàng hóa nhằm nâng cao hiệu quả quản lý vận tải hàng hóa trong đô thị. UBND các thành phố cũng sẽ xây dựng và triển khai Đề án thí điểm phát triển cung cấp dịch vụ xe đạp công cộng trong khu vực trung tâm thành phố.
5 địa phương gồm Hà Nội, TP.HCM, Đà Nẵng, Hải Phòng và Cần Thơ cũng sẽ chủ trì, phối hợp Bộ Xây dựng lập kế hoạch cụ thể và các giải pháp đồng bộ nhằm di dời một số cơ sở sản xuất, trường học, cơ sở y tế ra khu vực ngoại thành. Dành quỹ đất và ban hành chính sách ưu đãi nhằm khuyến khích triển khai đầu tư xây dựng các bãi đỗ xe theo quy hoạch.
Trước đó, tháng 11.2013 Bộ GTVT đã trình Chính phủ phê duyệt Đề án phát triển hợp lý các phương thức vận tải tại các thành phố lớn ở Việt Nam. Đề án đã đặt ra mục tiêu giảm tỉ lệ sử dụng phương tiện cơ giới cá nhân tại hai thành phố lớn là Hà Nội và TP.HCM từ 80% xuống còn 55% vào năm 2020. Nghĩa là khuyến khích người dân đang sử dụng phương tiện cơ giới cá nhân sang các hình thức vận tải công cộng hoặc phương tiện khác ít gây ô nhiễm, ùn tắc giao thông hơn.
Đề án của Bộ GTVT cũng nêu lộ trình thực hiện các công việc cụ thể cho hai thành phố lớn là Hà Nội và TP.HCM. Cùng với đó là một số biện pháp nhằm kiểm soát sự gia tăng của xe cá nhân như phân luồng phương tiện cơ giới cá nhân, kể cả xe taxi trên một số tuyến phố theo giờ nhất định; nghiên cứu thí điểm chuyển đổi phí trông giữ xe thành giá dịch vụ trông giữ phương tiện trong khu vực nội đô; áp dụng nhiều mức phí trông giữ phương tiện cơ giới cá nhân theo hướng giảm dần từ trung tâm thành phố ra khu vực ngoại thành; tổ chức thêm các tuyến phố đi bộ… (Dân Việt 5/2) đầu trang(
Văn phòng Chính phủ vừa thông báo ý kiến của Thủ tướng đồng ý chủ trương kiện toàn tổ chức, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động kiểm lâm và thành lập Cảnh sát lâm nghiệp.
Thủ tướng giao Bộ Công an chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan xây dựng đề án thành lập Cảnh sát lâm nghiệp, báo cáo Thủ tướng xem xét, quyết định. Bộ NN-PTNT chủ trì, phối hợp với Bộ Tư pháp, Bộ Nội vụ hoàn thiện “Đề án kiện toàn tổ chức, nâng cao năng lực, hiệu quả hoạt động kiểm lâm giai đoạn 2014 - 2020”, báo cáo Thủ tướng xem xét, quyết định.
Dự kiến, Cảnh sát lâm nghiệp sẽ là lực lượng chuyên trách của nhà nước thực hiện chức năng thừa hành pháp luật trong điều tra, xử lý tội phạm về lĩnh vực bảo vệ, phát triển rừng. (Sài Gòn Giải Phóng 28/1) đầu trang(
Hỗ trợ 3-5 tỷ đồng đối với cơ sở chăn nuôi gia súc; giảm mức đóng của doanh nghiệp bảo hiểm vào Quỹ bảo hiểm xe cơ giới; quy định mới về nợ phải thu tồn đọng của doanh nghiệp Nhà nước... là những chính sách mới có hiệu lực thi hành từ tháng 2/2014.
Hỗ trợ 3-5 tỷ đồng đối với cơ sở chăn nuôi gia súc: Theo Nghị định 210/2013/NĐ-CP về chính sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn có hiệu lực từ ngày 10/2/2014, nhà đầu tư có dự án đầu tư cơ sở chăn nuôi gia súc có quy mô nuôi tập trung được ngân sách Nhà nước hỗ trợ 3 tỷ đồng/dự án, riêng đối với chăn nuôi bò sữa cao sản mức hỗ trợ là 5 tỷ đồng/dự án để xây dựng cơ sở hạ tầng về xử lý chất thải, giao thông, điện, nước, nhà xưởng, đồng cỏ và mua thiết bị.
Trường hợp dự án chưa có đường giao thông, hệ thống điện, cấp thoát nước đến hàng rào dự án thì ngoài mức hỗ trợ theo quy định, dự án còn được hỗ trợ 70% chi phí và không quá 5 tỷ đồng để đầu tư xây dựng các hạng mục trên.
Cũng theo Nghị định, nhà đầu tư có dự án đầu tư nuôi trồng hải sản tập trung trên biển hoặc ven hải đảo được ngân sách Nhà nước hỗ trợ 100 triệu đồng cho 100 m3 lồng nuôi đối với nuôi trồng hải sản ở vùng biển xa cách bờ trên 6 hải lý hoặc ven hải đảo; hỗ trợ 40 triệu đồng cho 100 m3 lồng đối với nuôi trồng hải sản ở vùng biển gần bờ…
Giảm mức đóng của doanh nghiệp bảo hiểm vào Quỹ bảo hiểm xe cơ giới: Theo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 103/2008/NĐ-CP ngày 16/9/2008 của Chính phủ về bảo hiểm bắt buộc trách nhiệm dân sự của chủ xe cơ giới, giảm mức đóng của doanh nghiệp bảo hiểm vào Quỹ bảo hiểm xe cơ giới.
Cụ thể, doanh nghiệp bảo hiểm có trách nhiệm trích 1% (quy định cũ 2%) doanh thu phí bảo hiểm bắt buộc trách nhiệm dân sự của chủ xe cơ giới hàng năm để đóng vào Quỹ bảo hiểm xe cơ giới. Nghị định có hiệu lực từ ngày 10/2/2014.
Quy định mới về xử lý nợ phải thu tồn đọng của doanh nghiệp Nhà nước: Nghị định 206/2013/NĐ-CP về quản lý nợ của doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ có hiệu lực từ ngày 1/2/2014, trong đó quy định việc xử lý các khoản nợ phải thu tồn đọng của doanh nghiệp.
Cụ thể, về xử lý các khoản nợ phải thu không có khả năng thu hồi, đối với các doanh nghiệp đang hoạt động, các khoản nợ phải thu không có khả năng thu hồi được xử lý theo thứ tự: Doanh nghiệp xác định rõ nguyên nhân, trách nhiệm của tập thể, cá nhân và yêu cầu tập thể, cá nhân bồi thường theo quy định của pháp luật; dùng nguồn dự phòng các khoản nợ phải thu khó đòi để bù đắp; hạch toán vào chi phí hoặc thu nhập doanh nghiệp, tuỳ theo trường hợp cụ thể.
Trong trường hợp thực hiện bán nợ theo quy định của pháp luật, sau khi xác định rõ nguyên nhân, trách nhiệm của tập thể, cá nhân và yêu cầu đương sự bồi thường theo quy định của pháp luật, chênh lệch giảm giữa giá trị khoản nợ với giá bán được bù đắp bằng nguồn dự phòng các khoản nợ phải thu khó đòi, nếu thiếu hạch toán vào chi phí kinh doanh của doanh nghiệp.
Đối với doanh nghiệp đang thực hiện chuyển đổi, các khoản nợ phải thu không có khả năng thu hồi, sau khi xử lý một lần mà doanh nghiệp bị lỗ thì tiếp tục xử lý theo các quy định của Nhà nước khi thực hiện chuyển đổi doanh nghiệp.
Chế độ đối với tổ chức, cá nhân tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ: Quyết định 75/2013/QĐ-TTg quy định chế độ, chính sách và công tác bảo đảm đối với tổ chức, cá nhân làm nhiệm vụ tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ có hiệu lực từ ngày 1/2/2014, trong đó quy định chế độ, chính sách đối với đối tượng thuộc biên chế của các đội tìm kiếm, quy tập ở trong và ngoài nước.
Ngoài ra, Quyết định cũng quy định chế độ, chính sách đối với người được cấp có thẩm quyền huy động trực tiếp tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ; người cung cấp thông tin về liệt sĩ; hỗ trợ thân nhân hoặc người thờ cúng liệt sĩ đi tìm mộ liệt sĩ.
Bổ sung trách nhiệm người đứng đầu đơn vị để xảy ra tham nhũng: Chính phủ ban hành Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 107/2006/NĐ-CP quy định xử lý trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị khi để xảy ra tham nhũng trong cơ quan, tổ chức, đơn vị do mình quản lý, phụ trách.
Người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị nếu để xảy ra vụ, việc tham nhũng trong cơ quan, tổ chức, đơn vị do mình quản lý, phụ trách thì tùy theo tính chất, mức độ của vụ, việc sẽ bị xử lý kỷ luật.
Trường hợp người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị là cán bộ, công chức, viên chức và người quản lý doanh nghiệp Nhà nước thì bị xử lý kỷ luật bằng một trong ba hình thức: Khiển trách; cảnh cáo; cách chức.
Trường hợp người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc tổ chức chính trị-xã hội-nghề nghiệp, tổ chức xã hội-nghề nghiệp, tổ chức xã hội thì bị xử lý kỷ luật theo quy định của pháp luật hiện hành và điều lệ của tổ chức đó. Nghị định có hiệu lực thi hành từ ngày 10/2/2014.
Ngăn chặn và xử lý hành vi chống người thi hành công vụ: Theo Nghị định 208/2013/NĐ-CP có hiệu lực từ 1/2/2014, để ngăn chặn hành vi chống người thi hành công vụ, có thể áp dụng những biện pháp cụ thể như: Giải thích cho người có hành vi vi phạm biết rõ là họ đã vi phạm pháp luật và yêu cầu chấm dứt ngay hành vi vi phạm đó; cưỡng chế người có hành vi vi phạm pháp luật chấm dứt hành vi vi phạm và chấp hành hiệu lệnh, yêu cầu của người thi hành công vụ.
Ngoài ra, có thể áp dụng biện pháp bắt giữ người có hành vi chống người thi hành công vụ; khám người, phương tiện vi phạm; tước bỏ, vô hiệu hóa hung khí, vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ.
Trong trường hợp cần thiết, cấp bách hoặc người có hành vi chống người thi hành công vụ sử dụng vũ khí quân dụng hoặc vũ khí thô sơ tấn công người thi hành công vụ thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm và từng trường hợp cụ thể, người thi hành công vụ được sử dụng vũ lực, công cụ hỗ trợ và các phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ hoặc nổ súng để phòng vệ chính đáng, tấn công, khống chế, bắt giữ người có hành vi chống người thi hành công vụ.
Việc nổ súng trong khi thi hành nhiệm vụ được thực hiện theo quy định tại Điều 22 Pháp lệnh quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ và các quy định khác của pháp luật có liên quan.
Nâng tỷ lệ sở hữu cổ phần của nhà đầu tư chiến lược người nước ngoài tại tổ chức tín dụng: Theo Nghị định 01/2014/NĐ-CP về việc nhà đầu tư nước ngoài mua cổ phần của tổ chức tín dụng Việt Nam, tỷ lệ sở hữu cổ phần của một nhà đầu tư chiến lược nước ngoài không được vượt quá 20% vốn điều lệ của một tổ chức tín dụng Việt Nam.
Theo Nghị định 69/2007/NĐ-CP hiện đang áp dụng thì mức sở hữu cổ phần của nhà đầu tư chiến lược nước ngoài và người có liên quan của nhà đầu tư chiến lược nước ngoài đó không vượt quá 15% vốn điều lệ của một ngân hàng Việt Nam.
Nghị định cũng nêu rõ, tỷ lệ sở hữu cổ phần của một cá nhân nước ngoài không được vượt quá 5% vốn điều lệ của một tổ chức tín dụng Việt Nam.
Tỷ lệ sở hữu cổ phần của một tổ chức nước ngoài không được vượt quá 15% vốn điều lệ của một tổ chức tín dụng Việt Nam, trừ trường hợp nhà đầu tư chiến lược nước ngoài thì tỷ lệ này là không được vượt quá 20%.
Tỷ lệ sở hữu cổ phần của một nhà đầu tư nước ngoài và người có liên quan của nhà đầu tư nước ngoài đó không được vượt quá 20% vốn điều lệ của một tổ chức tín dụng Việt Nam.
Tổng mức sở hữu cổ phần của các nhà đầu tư nước ngoài không vượt quá 30% vốn điều lệ của một ngân hàng thương mại Việt Nam. Tổng mức sở hữu cổ phần của các nhà đầu tư nước ngoài tại một tổ chức tín dụng phi ngân hàng Việt Nam thực hiện theo quy định của pháp luật đối với công ty đại chúng, công ty niêm yết. Nghị định có hiệu lực thi hành từ ngày 20/2/2014.
Điều kiện giảm thời gian cai nghiện bắt buộc: Nghị định 221/2013/NĐ-CP quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có hiệu lực thi hành từ ngày 15/2/2014, trong đó quy định trường hợp giảm thời hạn cai nghiện đối với học viên tại cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Cụ thể, học viên đã chấp hành một nửa thời hạn quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, nếu có tiến bộ rõ rệt hoặc lập công thì được xét giảm một phần hoặc miễn chấp hành phần thời gian còn lại.
Học viên bị mắc bệnh hiểm nghèo, phụ nữ mang thai trong thời gian chấp hành quyết định thì được miễn chấp hành phần thời gian còn lại.
Trường hợp người đang chấp hành quyết định tại cơ sở cai nghiện bắt buộc ốm nặng có xác nhận của bệnh viện mà được đưa về gia đình điều trị thì được tạm đình chỉ chấp hành quyết định; thời gian điều trị được tính vào thời gian chấp hành quyết định; sau khi sức khoẻ được phục hồi mà thời hạn chấp hành còn lại từ 3 tháng trở lên thì người đó phải tiếp tục chấp hành; trong thời gian tạm đình chỉ thi hành quyết định mà người đó có tiến bộ rõ rệt hoặc lập công thì được miễn chấp hành phần thời gian còn lại.
Chính sách đặc thù cho vận động viên xuất sắc: Theo Quyết định 82/2013/QĐ-TTg về một số chính sách đặc thù đối với huấn luyện viên, vận động viên thể thao xuất sắc, huấn luyện viên, vận động viên thể thao xuất sắc tập huấn trong nước được hưởng chế độ ăn với mức tiền 400.000 đồng/người/ngày.
Về chế độ tiền công, huấn luyện viên xuất sắc không hưởng lương từ ngân sách Nhà nước được hưởng chế độ tiền công: 500.000 đồng/người/ngày; còn đối với vận động viên xuất sắc là 400.000 đồng/người/ngày. Quyết định có hiệu lực thi hành từ ngày 15/2/2014.
Loại bỏ dần thiết bị sử dụng năng lượng hiệu suất thấp: Theo Quyết định 78/2013/QĐ-TTg của Thủ tướng về việc ban hành Danh mục và lộ trình phương tiện, thiết bị sử dụng năng lượng phải loại bỏ và các tổ máy phát điện hiệu suất thấp không được xây dựng mới có hiệu lực từ ngày 10/2/2014, từ ngày 1/1/2015, không được phép nhập khẩu và sản xuất các thiết bị gia dụng và thiết bị công nghiệp có mức hiệu suất năng lượng thấp hơn mức hiệu suất năng lượng tối thiểu.
Cũng theo Quyết định, không được phép xây dựng mới tổ máy phát điện bằng than, khí công nghệ lạc hậu, có hiệu suất tại thời điểm bắt đầu đưa vào vận hành thương mại thấp hơn hiệu suất tối thiểu.
Nghiêm cấm nhập thiết bị cũ, lạc hậu đối với các nhà máy điện có công suất tổ máy nằm ngoài quy định nêu trên; việc cấp phép xây dựng đối với các nhà máy điện này sẽ do các cấp có thẩm quyền xem xét và phê duyệt theo từng dự án cụ thể.
Kể từ sau ngày 10/2/2014, không được phê duyệt chủ trương đầu tư các nhà máy nhiệt điện phát điện bằng than, khí đốt có hiệu suất thấp hơn hiệu suất tối thiểu quy định.
Mức thu phí trông giữ ô tô không quá 40.000 đồng/lượt: Đây là một trong những nội dung của Thông tư 02/2014/TT-BTC hướng dẫn về phí và lệ phí thuộc thẩm quyền quyết định của Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương do Bộ Tài chính ban hành.
Mức thu phí lượt ban ngày đối với xe đạp không quá 2.000 đồng/lượt, đối với xe máy không quá 4.000 đồng/lượt.
Đối với ô tô thì tuỳ theo số ghế hoặc trọng tải của xe nhưng phí cũng không quá 20.000 đồng/lượt; riêng đối với đô thị loại đặc biệt, mức thu phí đối với ô tô có thể áp dụng mức thu cao hơn, nhưng không quá 40.000 đồng/lượt. Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 17/02/2014.
Hướng dẫn tái cơ cấu doanh nghiệp Nhà nước không đủ điều kiện cổ phần hóa: Bộ Tài chính vừa ban hành Thông tư số 194/2013/TT-BTC hướng dẫn tái cơ cấu doanh nghiệp 100% vốn nhà nước không đủ điều kiện cổ phần hóa theo quy định tại Nghị định số 59/2011/NĐ-CP của Chính phủ.
Đối tượng áp dụng của Thông tư là Công ty Mua bán nợ Việt Nam và các doanh nghiệp 100% vốn nhà nước sau khi đã được xử lý tài chính và xác định lại giá trị doanh nghiệp theo quy định tại Nghị định số 59/2011/NĐ-CP và Nghị định số 189/2013/NĐ-CP mà giá trị thực tế của doanh nghiệp thấp hơn các khoản nợ phải trả của doanh nghiệp.
Thông tư quy định cụ thể nguyên tắc thực hiện tái cơ cấu doanh nghiệp thông qua xử lý nợ để chuyển thành công ty cổ phần.
Theo đó, doanh nghiệp 100% vốn Nhà nước thực hiện tái cơ cấu để chuyển thành công ty cổ phần là các doanh nghiệp không thuộc diện Nhà nước cần nắm giữ 100% vốn điều lệ theo quy định của pháp luật.
Phương án tái cơ cấu được thực hiện trên nguyên tắc đồng thuận giữa cơ quan có thẩm quyền phê duyệt phương án tái cơ cấu, doanh nghiệp tái cơ cấu với Công ty Mua bán nợ hoặc các chủ nợ tham gia tái cơ cấu (lập biên bản thỏa thuận giữa các bên). Công ty Mua bán nợ được quyền chủ động đàm phán mua nợ với các chủ nợ và đề xuất phương án tái cơ cấu doanh nghiệp phù hợp với quy định của pháp luật.
Công ty Mua bán nợ chỉ quyết định mua nợ để tái cơ cấu doanh nghiệp 100% vốn Nhà nước sau khi đã thỏa thuận, thống nhất với cơ quan có thẩm quyền phê duyệt phương án tái cơ cấu/cổ phần hóa và có kết quả đàm phán mua nợ với các chủ nợ của doanh nghiệp tái cơ cấu. Việc mua nợ để tái cơ cấu doanh nghiệp phải đảm bảo có tính khả thi, có khả năng thu hồi vốn hiệu quả và đủ nguồn chênh lệch giữa giá vốn mua nợ với giá trị sổ sách khoản nợ để xử lý tài chính, tái cơ cấu doanh nghiệp theo quy định. Thông tư có hiệu lực từ ngày 10/02/2014.
Doanh nghiệp được thỏa thuận trước về tính giá thuế: Thông tư 201/2013/TT-BTC hướng dẫn về việc áp dụng Thỏa thuận trước về phương pháp xác định giá tính thuế (APA) trong quản lý thuế do Bộ Tài chính ban hành có hiệu lực thi hành từ 5/2/2014.
APA là thoả thuận bằng văn bản giữa cơ quan thuế với người nộp thuế hoặc giữa cơ quan thuế với người nộp thuế và cơ quan thuế các nước, vùng lãnh thổ mà Việt Nam đã ký Hiệp định thuế cho một thời hạn nhất định, trong đó xác định cụ thể các căn cứ tính thuế, phương pháp xác định giá tính thuế hoặc giá tính thuế theo giá thị trường. APA được xác lập trước khi người nộp thuế nộp hồ sơ khai thuế thu nhập doanh nghiệp.
Đối tượng áp dụng APA tại Thông tư này bao gồm: Các tổ chức, đơn vị có quan hệ liên kết trong một doanh nghiệp, tập đoàn kinh tế hoạt động tại nhiều địa bàn khác nhau (bao gồm cả các quốc gia, vùng lãnh thổ); Các tổ chức, đơn vị có mối quan hệ là cơ sở thường trú và trụ sở chính của doanh nghiệp. Trong trường hợp này, mỗi một cơ sở thường trú sẽ được xem là một doanh nghiệp (người nộp thuế) riêng và hoàn toàn tách biệt khỏi trụ sở chính hay các cơ sở thường trú khác của doanh nghiệp.
Quy định mức phí quản lý chất lượng nuôi trồng thủy sản: Thông tư 204/2013/TT-BTC quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí, lệ phí quản lý chất lượng trong nuôi trồng thủy sản do Bộ Tài chính vừa ban hành có hiệu lực thi hành từ 10/2/2014.
Trong đó, việc cấp giấy chứng nhận chất lượng giống thuỷ sản; cấp giấy chứng nhận chất lượng thức ăn thuỷ sản; cấp giấy chứng nhận chất lượng chế phẩm sinh học, vi sinh vật, hoá chất xử lý cải tạo môi trường dùng trong nuôi trồng thuỷ sản; cấp giấy chứng nhận lưu hành sản phẩm xử lý cải tạo môi trường nuôi trồng thuỷ sản đối với 1 sản phẩm; cấp giấy thay đổi thông tin của sản phẩm đã có trong danh mục; cấp phép nhập khẩu, xuất khẩu động vật, sản phẩm động vật, thực vật thuỷ sản, có mức phí 50.000 đồng/lần cấp. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 1/2) đầu trang(
Theo Thông tư 01 vừa được Bộ Xây dựng ban hành, từ ngày 6/3 tới, sẽ có năm trường hợp sẽ bị thu hồi nhà ở công vụ gồm: Người thuê nhà nghỉ hưu hoặc hết tiêu chuẩn được thuê; người thuê chuyển công tác đến địa phương khác; người thuê có nhu cầu trả lại nhà; người đang thuê nhà bị chết; người thuê sử dụng nhà sai mục đích hoặc không thực hiện đầy đủ nghĩa vụ của mình.
Ngoài ra, một số hành vi cũng bị nghiêm cấm như: Tự ý chuyển đổi mục đích sử dụng nhà ở công vụ; cho thuê không đúng đối tượng; cho người khác mượn, ở nhờ một phần hoặc toàn bộ căn hộ… (Tiền Phong 5/2) đầu trang(
Bộ GD-ĐT vừa ban hành khung năng lực ngoại ngữ 6 bậc, áp dụng cho các chương trình đào tạo ngoại ngữ, cơ sở đào tạo ngoại ngữ và người học ngoại ngữ trong hệ thống giáo dục quốc dân.
Khung năng lực ngoại ngữ 6 bậc dùng cho VN được phát triển trên cơ sở tham chiếu, ứng dụng khung tham chiếu chung châu Âu (CEFR) và một số khung trình độ tiếng Anh của các nước, kết hợp với tình hình và điều kiện thực tế dạy, học và sử dụng ngoại ngữ ở VN.
Khung năng lực này được chia làm 3 cấp, bao gồm: sơ cấp, trung cấp, cao cấp và 6 bậc (từ bậc 1 đến bậc 6 và tương thích với các bậc từ A1 đến C2 trong CEFR). (Thanh Niên 6/2) đầu trang(

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Tết 2013, mỗi số điện thoại đường dây nóng nhận 200 cuộc mỗi ngày, Tết 2014 chỉ có 30 cuộc/ngày. Lượng cuộc gọi ít do các bức xúc về đi lại dịp Tết giảm hay hoạt động của đường dây nóng đang có vấn đề?
Trước Tết Nguyên đán, Ủy ban An toàn giao thông (ATGT) Quốc gia công bố 17 số điện thoại đường dây nóng nhận tin báo về vận tải trong dịp Tết. Sự nghiêm túc, quyết liệt của Ủy ban với giải pháp đường dây nóng được thể hiện qua việc có báo cáo hằng ngày về vấn đề này.
Theo đó, trung bình mỗi ngày có 30 cuộc gọi đến một số đường dây nóng. Các cuộc gọi của hành khách chủ yếu tập trung vào trước và sau Tết (thời điểm hoạt động vận tải tăng cao) về hiện tượng nhồi nhét, ép giá của xe khách.
Qua tin báo, nhiều trường hợp được xử lý như: Xe khách 16H-4365 từ Hải Phòng đi Thanh Hoá (nhà xe Tuấn Tài) niêm yết 95.000 đồng nhưng thu tới 200.000 đồng, xe 35 chỗ chở 60 người; xe 17H-3497 của nhà xe Hưng Hải chạy tuyến Thái Bình - Lai Châu chở hơn 80 người trong khi xe chỉ có 45 chỗ; xe 30M 89848 tuyến Tuyên Quang – Na Hang tăng giá vé gấp 3 lần bị yêu cầu trả lại tiền và xin lỗi hành khách.
Ông Nguyễn Hoàng Hiệp, Phó Chủ tịch Ủy ban ATGT Quốc gia cho biết, quy trình giải quyết tin báo Tết này là: Khi nhận xong, báo ngay cho các lực lượng chức năng tại địa phương để xử lý; xử lý xong thông báo kết quả với người báo tin.
“Năm nay, Ủy ban chủ động hơn nhiều trong cách xử lý. Sự thay đổi rõ nét nhất là hầu hết người báo tin đều nhận được các phản hồi rất tích cực” - ông Hiệp nói. Về số cuộc gọi ít hơn, ông Hiệp cho rằng, có nguyên nhân từ việc doanh nghiệp vận tải đã có ý thức kinh doanh lành mạnh; tiêu cực của lực lượng chức năng trên đường giảm.
Để kiểm chứng “phản ứng” của đường dây nóng, chiều 5/2, phóng viên Tiền Phong có mặt tại Ngã ba Pháp Vân (Hà Nội), quan sát thấy dòng xe khách rầm rập trở về Thủ đô sau Tết, có nhiều xe người ngồi chen chúc ở cửa xe nhưng không có lực lượng xử lý.
Phóng viên điện vào số đường dây nóng của Cục CSGT Đường bộ Đường sắt (069.42608). Tuy không nhận được tin báo phản hồi nhưng khoảng 15 phút sau, một tổ công tác của Đội CSGT số 14 đã xuất hiện tại đây. Trong khoảng 10 phút, tổ công tác này xử lý được 2 xe chở quá từ 3-5 người.
Thượng úy, Nguyễn Hồng Thanh, thành viên tổ công tác nói: “Năm nay các số đường dây nóng được công bố rộng rãi, ai cũng có thể điện báo nên nhà xe lo ngại. Dù còn xe chở quá số người quy định nhưng không còn hiện tượng khách phải ngồi chen chúc, ngồi trong khoang hàng như trước đây”.
Ông Nguyễn Hoàng Hiệp cho biết, đường dây nóng là giải pháp hiệu quả trong giám sát vận tải. Các nhà xe “ngại” với số đường dây nóng này bởi bất kỳ ai, khi nào cũng có thể nhắn tin hoặc gọi điện thông báo vi phạm. Tuy nhiên, với việc số cuộc gọi năm nay ít dần, ông Hiệp cho rằng cũng phải xem xét lại việc công bố số điện thoại đường dây nóng.
Số điện thoại đường dây đang sử dụng là những số khó nhớ và chỉ cung cấp qua kênh báo chí khiến cho hành khách khó tìm. Khi tìm các số đường dây nóng để gọi, phóng viên Tiền phong cũng phải sử dụng điện thoại có kết nối intenet để tra cứu trong các bản tin đã đưa trước đây. Trong khi đó, hành khách đi xe, không phải ai cũng sẵn điện thoại, hoặc máy tính có truy cập mạng để tìm.
Trong khi đó, trước Tết, Ủy ban ATGT Quốc gia công bố kế hoạch dán số điện thoại dây nóng lên thành xe nhưng không triển khai kịp. Ông Hiệp cho biết, thời gian tới, Ủy ban sẽ chọn một vài số điện thoại di động để sử dụng hằng ngày, không chỉ dịp Tết. Biện pháp công bố số đường dây nóng trên thành xe cũng sẽ được thực hiện để xử lý rốt ráo hơn.
Về phía người dân, qua khảo sát, phỏng vấn nhanh một số hành khách cho thấy, nhiều người chưa thực sự tiếp cận được số điện thoại đường dây nóng và có ý thức tự bảo vệ mình trước các vi phạm của nhà xe.
Chẳng hạn, khi phóng viên cùng CSGT lên xe khách giường nằm 36B 05548 chạy tuyến Nghi Sơn (Thanh Hoá) - Hà Nội của nhà xe Bích Thục chiều 5/2 tại Ngã ba Pháp Vân, tất cả hành khách chở vượt quá bị lái phụ xe dồn về phía cuối xe nhằm tránh sự kiểm tra. Qua đó cho thấy, thực trạng hành khách thờ ơ hoặc biết nhưng phải cam chịu, phó mặc tính mạng mình cho nhà xe vẫn chưa dứt. (Tiền Phong 6/2) đầu trang(
Ngay những ngày đầu năm mới, Cục Kiểm soát thủ tục hành chính (TTHC) dự báo, cải cách hành chính (CCHC) sẽ tiếp tục trùng xuống, gặp nhiều khó khăn, thách thức nếu các bộ, ngành không quyết liệt triển khai.
Nguyên nhân là, trừ Bộ Giao thông vận tải, Bộ Ngoại giao, Bộ Tư pháp, Thanh tra Chính phủ đã hoàn thành phần việc được giao, hiện đang tồn tại gần 700 TTHC chưa được các bộ, ngành còn lại hoàn thành phương án đơn giản hóa theo 25 nghị quyết của Chính phủ.
Không chỉ chậm đơn giản hóa TTHC, ngay cả việc có thể làm ngay mà không tốn kinh phí và nhân lực của bộ phận pháp chế mỗi bộ là công bố TTHC cũng ì ạch, gây khó khăn cho các tổ chức, cá nhân có nhu cầu tìm hiểu.
Trong số các bộ, ngành chậm minh bạch công khai thông tin, phải kể đến Bộ Giáo dục - Đào tạo. Năm 2013 có tới 37 văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến TTHC được bộ này ban hành, nhưng chưa văn bản nào được công bố, công khai TTHC. Trong khi đó, Nghị định số 48/2013/NĐ-CP sửa đổi bổ sung một số điều của các nghị định liên quan đến kiểm soát TTHC đã được chỉnh sửa theo hướng khắt khe hơn.
Cụ thể, thay vì quyết định công bố TTHC phải được ban hành chậm nhất trước 10 ngày làm việc tính đến ngày văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến TTHC có hiệu lực (theo Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 8-6-2010), thời hạn công bố được nâng lên là chậm nhất trước 20 ngày làm việc đối với các TTHC do bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan ngang bộ công bố và chậm nhất trước 5 ngày làm việc đối với các TTHC do chủ tịch UBND cấp tỉnh hoặc người đứng đầu cơ quan, đơn vị được cơ quan nhà nước cấp trên giao nhiệm vụ, ủy quyền ban hành văn bản hướng dẫn thực hiện thủ tục giải quyết công việc công bố.
Cũng do việc giám sát khâu triển khai TTHC không sát sao nên đang có tình trạng nhiều cơ quan chủ trì soạn thảo văn bản chưa thực hiện hoặc thực hiện còn hình thức việc đánh giá tác động và lấy ý kiến đơn vị kiểm soát TTHC đối với các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật có quy định về TTHC. Việc này xảy ra tại Bộ NN&PTNT, Bộ Xây dựng, Bộ Khoa học - Công nghệ, Bộ LĐ-TB&XH…
Thực tế trên cho thấy, không thể lơ là việc thanh tra, giám sát đối với cả đơn vị thực hiện CCHC tốt và chưa tốt. Khi phát hiện cán bộ, công chức gây cản trở, khó dễ về mặt TTHC cần phải xử lý nghiêm minh. Nếu không, chắc chắn việc chậm đơn giản hóa TTHC, không công khai TTHC, bỏ quy trình trong xây dựng văn bản mới sẽ xảy ra ở nhiều cấp, ngành và tình trạng "một cửa nhiều khóa" tiếp tục tái diễn với mức độ trầm trọng hơn. (Hà Nội Mới 4/2) đầu trang(

QUẢN LÝ
Chiều 5-2, ông Nguyễn Dương Thái - phó chủ tịch thường trực UBND tỉnh Hải Dương cho biết đang yêu cầu các ngành chức năng xác minh, làm rõ những phản ánh của báo chí cũng như thông tin từ người dân về tình trạng đốt pháo để lập hồ sơ xử lý người vi phạm và sẽ có xử lý kỷ luật đối với những cán bộ chịu trách nhiệm trực tiếp ở địa phương để xảy ra tình trạng này.
Ông Thái khẳng định thực tế tình trạng đốt pháo ở Hải Dương dịp Tết Giáp Ngọ đã giảm hơn rất nhiều so với năm ngoái, theo báo cáo của công an tỉnh là giảm hơn 80%. “Trước tết chúng tôi đã họp các ngành liên quan triển khai nhiều biện pháp ngăn chặn. Công an tỉnh đã huy động hơn 100 cán bộ về từng địa phương cụ thể phối hợp với công an huyện để giữ gìn trật tự, ngăn chặn đốt pháo... Anh em làm rất tích cực, tuy nhiên vẫn không thể hết được và vẫn xảy ra ở một số nơi” - ông Thái cho biết.
Trả lời về trách nhiệm của lãnh đạo tỉnh khi trước tết Văn phòng Chính phủ đã có thông báo về việc chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố sẽ chịu trách nhiệm trước Thủ tướng nếu để xảy ra tình trạng đốt pháo, ông Thái cho biết lãnh đạo tỉnh sẽ họp và có báo cáo cụ thể sau.
Cũng trong chiều 5-2, trao đổi về tình trạng đốt pháo trên địa bàn tỉnh Nam Định dịp tết, ông Bùi Đức Long - phó chủ tịch thường trực UBND tỉnh Nam Định - thừa nhận hiện tượng đốt pháo tại các vùng nông thôn của các huyện trong Tết Giáp Ngọ vẫn diễn ra. Về hiện tượng người dân đốt pháo hoa sáng cả một góc trời, có giàn pháo hoa nổ tới hàng chục quả, ông Long khẳng định thông tin về các vụ đốt pháo hiện vẫn đang được tỉnh chỉ đạo các huyện tổng hợp, báo cáo.
“Chúng tôi đang giao các ngành chức năng báo cáo cụ thể, nhưng chưa có thông tin chính thức về việc người dân công khai đốt cả giàn pháo hoa” - ông Long khẳng định.
“Tình trạng đốt pháo diễn ra ở nơi nào, huyện nào thì lãnh đạo địa phương đó phải chịu trách nhiệm. Nói ngay vấn đề trách nhiệm bây giờ thì cũng khó, tuy nhiên những huyện còn hiện tượng đốt pháo nhiều sẽ phải xem xét cụ thể từng huyện, sau đó mới quy được trách nhiệm từng cá nhân” - ông Long nói. (Tuổi Trẻ 6/2) đầu trang(
Hải Dương là địa phương đã không kiểm soát tốt nạn chế pháo, đốt pháo nhiều năm, đặc biệt là đêm giao thừa Tết Quý Tỵ 2013.
Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đã phê bình một số địa phương để xảy ra tình trạng đốt pháo, trong đó có Hải Dương. Trước Tết Giáp Ngọ,  lãnh đạo tỉnh đưa ra cam kết giao thừa năm nay sẽ không có tiếng pháo.
Thế mà, pháo nổ hoành tráng khắp nơi trong đêm giao thừa. Ngày mồng một Tết cũng râm ran ở nhiều xã thuộc huyện Tứ Kỳ. Xác pháo ngập các lối đi, tràn trong các sân nhà người dân. Phóng viên các báo ghi lại được hình ảnh, có chứng cứ rõ ràng, không thể cãi được.
Các xã Hà Thanh, Tiên Động, Cộng Lạc có lượng pháo đốt nhiều nhất. Câu hỏi đặt ra là chính quyền của các xã này đã làm gì? Tại sao lại để cho dân vi phạm quy định cấm đốt pháo công khai như vậy?
Không chỉ Hải Dương, tại các huyện Khoái Châu và Yên Mỹ, tỉnh Hưng Yên, pháo nổ từ giao thừa cho đến sáng mùng một. Người dân đốt pháo tự nhiên, tự do như không hề có quy định cấm.
Để có pháo đốt vào dịp Tết, người dân phải chế pháo, mua pháo từ các đường dây khác nhau, vận chuyển về địa phương. Nhưng chính quyền xã không biết, huyện không hay, tỉnh cũng không rõ.
Pháo không phải là tép heroin mà có thể giấu. Heroin còn phát hiện, bắt giữ được, tại sao từng lô pháo to vật lại bỏ lọt. Vấn đề ở đây không phải là khó phát hiện, xử lý các vụ  chế và buôn bán pháo lậu, mà vì không quyết tâm hành động mà thôi. Tại sao các địa phương khác kiểm soát được nạn buôn lậu pháo, đốt pháo mà Hải Dương và Hưng Yên không làm được.
Nếu như, tất cả các tỉnh, thành đều để tình trạng đốt pháo xảy ra như Hải Dương, Hưng Yên, thì Tết vừa qua cả nước đều đốt pháo. Vậy thì, còn chi phép nước, còn đâu là quy định của pháp luật, chỉ đạo của Thủ tướng.
Năm trước, Thủ tướng đã phê bình và các địa phương đã cam kết không để nạn đốt pháo xảy ra, thế nhưng năm nay, ít nhất có hai tỉnh là Hải Dương và Hưng Yên đã không thực hiện được cam kết.
Lời cam kết của lãnh đạo tỉnh Hải Dương tan theo xác pháo. Nói là cam kết, nhưng thực ra ở đây không cần phải đặt ra lời cam kết. Đã là quy định của pháp luật thì phải làm, trách nhiệm của chính quyền là phải kiểm soát được các hoạt động trên địa bàn, dứt khoát không có một tiếng pháo.
Chẳng lẽ, năm nay Thủ tướng lại tiếp tục phê bình và lãnh đạo tỉnh lại tiếp tục cam kết. Phép nước đâu phải chuyện đùa. (Lao Động 1/2) đầu trang(

NHÂN SỰ
Ngày 27-1, UBND TP.HCM đã công bố Quyết định số 27/QĐ-UBND-TC của Chủ tịch UBND TP.HCM Lê Hoàng Quân bổ nhiệm ông Lê Văn Khoa, Phó Giám đốc Thường trực Sở Công thương TP.HCM, giữ chức vụ Giám đốc Sở Công thương TP.HCM; thời gian giữ chức vụ là 5 năm.
Trước đó, từ ngày 2-1, nguyên Giám đốc Sở Công thương TP.HCM Nguyễn Văn Lai có quyết định của UBND TP.HCM nghỉ hưu theo chế độ. (Sài Gòn Giải Phóng 28/1) đầu trang(

THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
Trao đổi với Tiền Phong về vai trò của Đảng trong công tác phòng, chống tham nhũng, ông Vũ Phạm Quyết Thắng, nguyên Phó tổng Thanh tra Chính phủ khẳng định không thể để Đảng trở thành “lá bùa” cho kẻ xấu lợi dụng.
Muốn như vậy phải tăng cường tính chiến đấu trong Đảng, trong từng chi bộ, đấu tranh nhau không phải dìm nhau, trù úm nhau, hạ bệ, cách chức nhau mà để nâng nhau lên mạnh mẽ hơn.
Nhận định về công tác phòng, chống tham nhũng trong thời gian qua, ông nói: “Vấn đề tham nhũng không mới, xã hôi nào cũng có, xã hội đương đại càng nhiều hơn. Có thể ở những thời kỳ trước, giai đoạn trước vấn đề tham nhũng đã xảy ra nhưng vì thông tin truyền thông chưa phát triển như ngày nay nên người dân ít biết đến điều đó hơn. Ngày nay sự cởi mở dân chủ, truyền thông tốt hơn nên người dân biết nhiều hơn về tham nhũng.
Mức độ tham nhũng có thể nặng nhẹ tùy từng thời điểm một, do từng thời lượng, cách đánh giá của từng người ở nhiều góc độ khác nhau. Nhưng tôi cho rằng, tham nhũng là điều tất yếu trong xã hội, đặc biệt trong xã hội đương đại khi nền kinh tế thị trường phát triển. Cho nên không nên nghĩ đến việc xóa bỏ tham nhũng một cách triệt để.
Khi tham gia soạn thảo Luật Phòng, chống tham nhũng, chúng tôi không hề quan niệm, suy nghĩ rằng luật chống tham nhũng sẽ xóa bỏ triệt để được tham nhũng ở đất nước ta. Mà chúng tôi mong rằng, luật là một công cụ cùng với các công cụ khác của Đảng và Nhà nước ta ngăn ngừa tệ tham nhũng ở một mức có thể chấp nhận được. Để tham nhũng không cản trở sự phát triển của đất nước, không làm băng hoại đạo đức cán bộ.
Nếu ai đó cho rằng có thể xóa bỏ tham nhũng một cách triệt để, tôi cho rằng đó siêu hình, không thực tế. Và khi kêu gọi một điều không thực tế thì sẽ không bao giờ làm được việc thực tế. Cho nên hãy quay trở về thực tại, nhìn nhận vấn đề tham nhũng một cách thực tế hơn, cụ thể hơn để đưa ra những biện pháp tương thích với điều kiện hơn là làm những điều quá lớn, như các cụ nói “đừng đao to búa lớn”, “nói ít, làm nhiều”.
Chống tham nhũng cũng như bẻ bó đũa, bẻ bó đũa rất khó, nhưng rút từng chiếc đũa để bẻ thì dễ hơn nhiều. Hãy chọn những chiếc đũa nào cần bẻ, cần thay trong mâm cơm của mình để đũa khỏi vênh khỏi lệch trong mâm cơm đó, thay vì bẻ hết đũa đi mà không có đũa khác thay vào. Tôi nói như vậy không phải chúng ta e dè, hay ngăn cản, chậm chạp chống tham nhũng mà để nhìn nhận hiện tượng tham nhũng ở mức độ nào và khả năng thực tế chống ở mức độ nào.
Phòng, chống tham nhũng quan trọng ở những biện pháp cụ thể để làm người ta không thể tham nhũng, không muốn tham nhũng, không dám tham nhũng. Không thể tham nhũng vì hệ thống pháp luật chặt chẽ, quản lý điều hành thống nhất.
Không dám tham nhũng vì hành vi tham nhũng bị xử lý nghiêm minh, không trừ một ngoại lệ nào. Không muốn tham nhũng vì những công bộc của dân được đãi ngộ đầy đủ. “Làm thế nào?” Đó cũng là những câu hỏi của người dân và của tôi. Và chính các vị lãnh đạo phải trả lời, phải chỉ ra cách làm, đấy là điều dân cần, dân tin, đấy là điều dân muốn”.
Vừa qua, Quốc hội đã thông qua Hiến pháp, trong đó hiến định một nội dung quan trọng đó là Đảng chịu sự giám sát của nhân dân, chịu trách nhiệm trước nhân dân về những quyết định của mình. Nhận định về việc này, ông Thắng cho rằng: “Đảng của nhân dân, Đảng sinh ra vì dân. Đảng vì lợi ích của nhân dân mà hoạt động mà tổ chức. Tôi nghĩ bản thân Đảng tự làm điều mà nhân dân muốn vì Đảng là của nhân dân, là người con trung hiếu của nhân dân. Có người con nào mà lại làm không tốt cho gia đình, cho bố mẹ mình?
Theo tôi vấn đề câu chữ không quan trọng bằng hoạt động thực sự của Đảng trong xã hội ta, hiện diện của Đảng ta trong lịch sử đất nước đã khẳng định vai trò của Đảng. Và sức mạnh của Đảng bắt nguồn từ sức mạnh của nhân dân được phản ánh trong từng chi bộ, trong từng đảng viên.
Nếu Ban chấp hành Trung ương Đảng mạnh nhưng các chi bộ của Đảng yếu thì không thể vận hành được tốt, không thể lãnh đạo được công cuộc Đổi mới của đất nước do nhân dân khởi xướng và Đảng tổ chức lãnh đạo. Cho nên tôi rất tâm đắc với vấn đề phát huy dân chủ cơ sở Đảng và xây dựng chi bộ Đảng vững mạnh. Đấy mới là điều quan trọng nhất. Đó mới là điều làm cho Đảng ta trở thành Đảng của nhân dân.
Đối với vấn đề chất vấn trong Đảng, theo tôi quan trọng nhất là công tác phê và tự phê trong từng chi bộ, vì đấy mới là nơi chúng ta đào luyện trưởng thành, là nơi chúng ta có thể hiểu về ta và hiểu về đồng chí của mình. Bất kỳ một Đảng viên nào, ở cấp nào cũng gắn mình với chi bộ Đảng. Các đồng chí ở Trung ương cũng phải sinh hoạt trong một chi bộ Đảng cụ thể, chính chi bộ đó cũng là nơi kiểm tra, kiểm soát đồng chí ở Trung ương.
Tính chiến đấu trong một chi bộ Đảng là sự gắn bó của những đảng viên cùng hoạt động trong một tổ chức, cùng sinh hoạt trong một phường, khóm, xã. Họ hiểu nhau, đấu tranh nhau không phải dìm nhau, trù úm nhau, hạ bệ, cách chức nhau, cũng không phải nể nang bỏ quá cho nhau mà để nâng nhau lên mạnh mẽ hơn. Chừng nào bản phê bình đó đầy đủ, rõ ràng, khúc triết, minh bạch và với tinh thần xây dựng thì chừng đó chi bộ sẽ vững mạnh.
Có một thực tế trước khi phát hiện ra vấn đề tham nhũng tại nhiều cơ quan, trước đó một số chi bộ Đảng đều được đánh giá là trong sạch vững mạnh. Đó là do đấu tranh phê bình không làm được đến nơi đến chốn, khiến nhiều chi bộ bị tê liệt.
Nguyên do của sự tê liệt ở nhiều chi bộ Đảng là do danh hiệu đảng viên còn là “lá bùa” cho nhiều kẻ cơ hội lợi dụng để nắm giữ những chức vụ trong Đảng, trong chính quyền. Chính vì còn rào cản như thế nên người ta o bế nhau, người ta che đậy cho nhau”. (Tiền Phong 6/2) đầu trang(

KINH TẾ
Theo Bộ trưởng Bộ Tài chính - Đinh Tiến Dũng, năm 2014 nền kinh tế trong nước dự báo có chuyển biến tích cực hơn, với mức tăng trưởng kinh tế dự kiến khoảng 5,8%, tốc độ lạm phát khoảng 7%, xuất khẩu tăng khoảng 10%.
Bộ trưởng cho biết, chính sách tài khoá sẽ tiếp tục được thực hiện linh hoạt, phối hợp hiệu quả với chính sách tiền tệ và các chính sách kinh tế vĩ mô khác bảo đảm ổn định kinh tế vĩ mô, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, phấn đấu tăng trưởng cao hơn và lạm phát thấp hơn so chỉ tiêu kế hoạch đề ra.
Phấn đấu hoàn thành và hoàn thành vượt mức dự toán thu Ngân sách Nhà nước năm 2014 Quốc hội đã quyết định, đồng thời tiếp tục tập trung tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, hỗ trợ thị trường, giải quyết hàng tồn kho, nợ xấu. (An Ninh Thủ Đô 6/2) đầu trang(

BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
Dự cảm năm Giáp Ngọ 2014, hầu hết mọi người đều kỳ vọng “mã đáo thành công”, Một năm với “mã lực” sung mãn, “sức ngựa” căng tràn, kéo “cỗ xe” kinh tế - xã hội vượt qua chặng đường “vó câu khấp khểnh, bánh xe gập ghềnh”.
Trong dự cảm ấy có cả mừng và lo. Mừng là vì có nhiều vấn đề cơ bản mà Chính phủ đã nhìn thấy và đã có những giải pháp kịp thời, phù hợp. Chẳng hạn như việc mở rộng dân chủ trực tiếp, xây dựng Nhà nước pháp quyền để phát huy sức mạnh toàn dân, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, “kìm cương” lạm phát, đẩy mạnh phòng chống tham nhũng, chấn hưng đất nước. Lo là vì thách thức còn nhiều, trong đó có những khó khăn tích lũy từ nhiều năm trước.
Nhìn tới chặng đường dài 2014, dấu hiệu phục hồi tuy đã xuất hiện, song còn nhiều điểm nghẽn, nút thắt chưa giải tỏa, tháo gỡ ngay được: nợ xấu còn cao, thị trường bất động sản chưa “tan băng”, chứng khoán chưa thực sự đỏ sàn… Để đạt được mục tiêu phát triển có chất lượng và bền vững mà không làm lạm phát tăng cao trở lại, nợ công không vượt quá ngưỡng an toàn, các nhà hoạch định chính sách, các chuyên gia kinh tế cũng như cộng đồng doanh nghiệp đều nhất trí cho rằng, các giải pháp phải hết sức hợp lý, thậm chí cần sự dũng cảm.
Thông điệp đầu năm 2014 của Thủ tướng thể hiện quyết tâm chính trị rất cao, hành động quyết liệt. Bản thông điệp đã mô tả rất xác thực, súc tích mô hình tái cấu trúc nền kinh tế mà nước ra sẽ theo đuổi. Đó là thực hiện giá thị trường với hàng hóa, dịch vụ thiết yếu và đảm bảo cạnh tranh bình đẳng.
Hai vấn đề có mối tương quan khăng khít này đều gắn với các doanh nghiệp Nhà nước, khu vực được cho là nhân tố quan trọng góp phần làm rõ hơn “yếu huyệt” của nền kinh tế khi kinh tế thế giới rơi vào khủng hoảng như những năm qua. Nếu Nhà nước chỉ chú trọng đến “thực hiện giá thị trường”, tức là tăng giá hàng hóa, dịch vụ thiết yếu mà không đi kèm với cải cách cơ cấu thị trường để các thành phần kinh tế cạnh tranh một cách bình đẳng, thì chỉ mang lại lợi ích cho các “ông lớn” độc quyền.
Lúc đó, công bằng và tiến bộ xã hội, như Thủ tướng nhấn mạnh trong thông điệp, khó mà thực hiện được khi người dân vẫn tiếp tục phải móc hầu bao nhiều hơn để “nuôi” các doanh nghiệp hoạt động theo kiểu “lời ăn, lỗ dân chịu”.
Thủ tướng khẳng định: “Phải thực hiện nhất quán cơ chế giá thị trường đối với tất cả các hàng hóa, dịch vụ. Những thứ thiết yếu mà Nhà nước đang định giá phải tính đúng, tính đủ chi phí, công khai minh bạch các yếu tố hình thành giá và kiên định thực hiện giá thị trường theo lộ trình thích hợp…”.
Mấy năm qua, Nhà nước đã dần từng bước thị trường hóa giá cả các mặt hàng thiết yếu như giá điện, than, xăng dầu và giá dịch vụ y tế, giáo dục. Song, theo các chuyên gia kinh tế, hiện còn 4 loại giá chưa được thị trường hóa đầy đủ là giá năng lượng (xăng dầu, điện than), giá tiền (lãi suất, tỷ giá), giá nhà đất và tiền lương. Cả 4 loại giá này là vô cùng quan trọng, ảnh hưởng mạnh tới cuộc sống của nhân dân và sản xuất kinh doanh. Nhà nước luôn phải can thiệp giá cả 4 mặt hàng này bằng mệnh lệnh hành chính.
Để mọi doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế hoạt động theo cơ chế thị trường, thông điệp của người đứng đầu Chính phủ nhấn mạnh, phải xóa bỏ tình trạng độc quyền doanh nghiệp và những cơ chế chính sách tạo ra bất bình đẳng trong kinh doanh, nhất là việc tiếp cận các nguồn lực.
Kiên quyết tái cơ cấu doanh nghiệp Nhà nước, trọng tâm là cổ phần hóa, kể cả các tập đoàn kinh tế! Theo đuổi kinh tế thị trường là một chặng đường dài gian nan. Kỳ vọng năm Giáp Ngọ, “cỗ xe tứ mã” kinh tế sẽ có thêm xung lực mới để tiến về phía trước với sự “cầm cương” chắc tay điều hành của Chính phủ. (An Ninh Thủ Đô 5/2) đầu trang(
Một nghiên cứu của Cục Chống tham nhũng (Thanh tra Chính phủ) cho thấy, trong tham nhũng vặt chỉ có 30% là do cán bộ, công chức (CBCC) gợi ý, song có tới 70% là do doanh nghiệp (DN) chủ động đưa hối lộ.
Nghiên cứu của Ngân hàng Thế giới cũng đưa ra con số tương đương: 63% DN được khảo sát đã trả các khoản chi phí không chính thức và hơn 75% DN cho biết đã tự nguyện hối lộ dù không bị gợi ý. Theo các chuyên gia, chính các DN góp phần tạo ra vòng luẩn quẩn của tham nhũng hành chính.
Đây là điều không đáng có khi những năm gần đây, vai trò của người dân, DN trong việc nhận xét, đóng góp ý kiến về kết quả công tác cải cách hành chính (CCHC) rất được coi trọng. Đối tượng này luôn được khuyến khích phản ánh, kiến nghị khi phát hiện CBCC có thái độ không đúng mực trong giao tiếp với công dân, giải quyết hồ sơ chậm trễ hay cố tình gây phiền hà, sách nhiễu cũng như khi phát hiện thủ tục hành chính (TTHC) còn rườm rà, chồng chéo, không phù hợp.
Ngoài hòm thư góp ý, tại bộ phận "một cửa" của các đơn vị còn phải công khai số điện thoại đường dây nóng của bộ phận tiếp nhận phản ánh, kiến nghị của thành phố và của đơn vị. Hiện nhiều đơn vị còn lấy phiếu đánh giá của công dân về kết quả giải quyết TTHC, coi đó là một tiêu chí để đánh giá, phân loại CBCC.
Nhiều cuộc thi tìm kiếm sáng kiến CCHC của các cấp, các ngành đã được tổ chức, sau đó, có những ý tưởng đoạt giải đã được đưa vào ứng dụng trong thực tế. Hay trong các chỉ số đánh giá các nội dung liên quan đến CCHC cũng đã dành nhiều điểm cho phần đánh giá của người dân. Bộ phận "một cửa" của các đơn vị cấp quận, huyện và nhiều phường đã lắp đặt camera để phòng ngừa tiêu cực…
Điều đó cho thấy, người dân, DN đang có vai trò quan trọng trong việc xây dựng nền hành chính minh bạch. Và cơ chế để người dân, DN được hưởng quyền lợi của mình khi thực hiện TTHC đã có nhiều thuận lợi. Nên chăng, cần phát huy quyền của mình thay vì chọn cách giải quyết vướng mắc bằng cách làm hư CBCC qua những khoản "bôi trơn". (Hà Nội Mới 28/1) đầu trang(

NHÌN RA THẾ GIỚI
Theo báo cáo đầu tháng 2 của Hội đồng Châu Âu, “lục địa già” không chỉ đang lao đao trong cuộc khủng hoảng tài chính suốt nhiều năm qua mà còn bị càn quét bởi “thảm họa” tham nhũng.
Mỗi năm, người đóng thuế tại Liên minh Châu Âu (EU) bị “cướp đi” 120 tỉ euro do nạn hối lộ và tham nhũng.
Tổng mức thiệt hại mà tham nhũng gây ra cho nền kinh tế EU đã cao gần bằng ngân sách chung hằng năm của cả khối. Báo cáo dài 41 trang cho thấy, hơn một nửa người dân được hỏi cho rằng tham nhũng “đang gia tăng chóng mặt” trong những năm gần đây, trong lúc 3/4 số ý kiến nói rằng tham nhũng là vấn đề phổ biến. Đây là lần đầu tiên Hội đồng Châu Âu tiến hành nghiên cứu về thực trạng tham nhũng tại tất cả 28 quốc gia thành viên.
Song bà Cecilia Malmstrom - Ủy viên Châu Âu phụ trách đối nội - cho rằng, tổng thiệt hại do tham nhũng gây ra có thể “cao hơn rất nhiều” so với mức 120 tỉ euro. Bà Malmstrom nhận định, quy mô của nạn tham nhũng tại Châu Âu “đáng kinh ngạc”. Ủy viên Malmstrom khẳng định: “Không có bất cứ “vùng trắng tham nhũng” nào ở Châu Âu. Chúng ta đã không nỗ lực đủ. Điều này là thực tế ở tất cả các nước thành viên”.
Bà Malmstrom nói, nạn tham nhũng đang làm lung lay niềm tin vào nền dân chủ và gây cạn kiệt các nguồn tài nguyên kinh tế, trong lúc thiếu vắng quyết tâm chính trị nhằm diệt tận gốc tham nhũng.
Theo báo cáo, các hình thức mua sắm công chiếm đến 1/5 GDP của EU và dễ bị ảnh hưởng bởi tham nhũng. Bốn trong số 10 doanh nghiệp được khảo sát đã miêu tả tham nhũng là yếu tố cản trở công việc kinh doanh tại Châu Âu.
Không có bất cứ quốc gia nào trong số 28 thành viên của EU thoát khỏi tham nhũng. Báo Le Monde của Pháp mô tả tham nhũng là "đại dịch" Châu Âu. Theo tờ báo này, 81% số người được hỏi tố cáo mối liên hệ quá “khăng khít” giữa giới chính trị và các lãnh đạo kinh tế. Có 75% số lãnh đạo các doanh nghiệp thừa nhận tham nhũng có ở đất nước họ.
Hy Lạp đứng đầu Châu Âu về tham nhũng, nơi hiện tượng hối lộ, lót tay diễn ra đều đặn và công khai. Ở Croatia, Cộng hòa Czech, Lithuania, Bulgaria, Romania và Hy Lạp, khoảng từ 6-29% số người tham gia khảo sát nói họ đã bị yêu cầu đưa hối lộ, hoặc bị đẩy vào tình thế bị buộc phải đưa hối lộ trong 12 tháng qua. Tỉ lệ đưa hối lộ cũng rất cao tại Ba Lan (15%), Slovakia (14%), và Hungary (13%), chủ yếu là trong ngành y tế, xây dựng và phát triển đô thị.
Pháp được xếp vào vị trí thứ 10, khi tránh được tình trạng “tham nhũng vặt”, nhưng lại lan tràn tham nhũng lớn; đặc biệt trong việc phân bổ các dự án theo ngân sách nhà nước và đàm phán các hợp đồng lớn với nước ngoài. Pháp là nước có tới 70-80% các nghị sĩ quốc hội kiêm nhiệm. Điều này có thể dẫn đến tình trạng “xung đột lợi ích”, một mảnh đất tốt cho tham nhũng nảy nở - Le Figaro cho hay.
Những nước Bắc Âu - cùng với hai đầu tàu kinh tế Châu Âu là Đức và Anh - được cho là những nơi quản lý tốt được tham nhũng. Tại Anh, chỉ có 5 trong số 1.115 người tham gia khảo sát (dưới 1%) cho biết từng bị đẩy vào tình thế phải đưa hối lộ. Thành tích này của Anh được cho là nhờ bộ luật chống tham nhũng - được cho là nghiêm khắc nhất thế giới.
Theo đó, Anh áp dụng mức phạt nặng với các đối tượng tham nhũng, cho đến truy cứu trách nhiệm hình sự cả các công ty để xảy ra tham nhũng. Tuy nhiên, báo cáo cũng kêu gọi Anh cần mạnh tay hơn trong việc kiểm soát các công ty của nước này “hối lộ” khi thực hiện hợp đồng ở nước ngoài. (Lao Động 6/2) đầu trang(
Báo Trung Quốc People’s Daily ngày 5/2 đưa tin, Ủy ban Kiểm tra Kỷ luật Trung ương của nước này vừa ban hành quy định cụ thể nhằm trừng phạt các quan chức bao che tội lỗi, sai lầm của cấp dưới, không giám sát thuộc cấp một cách có hiệu quả.
Xinhua hôm 4/2 dẫn lời Ủy ban Kiểm tra Kỷ luật Trung ương nói rằng, nhiều vụ tham nhũng lớn ở Trung Quốc tồn tại nhiều năm mà giới chức địa phương không phát hiện được.
Một số vụ quan chức tham nhũng mới đây được phơi bày ngay sau khi họ được thăng chức đã gây tổn hại hình ảnh của Đảng Cộng sản Trung Quốc.
“Phải điều tra trách nhiệm của các vị lãnh đạo liên quan, kể cả trong nội bộ các ủy ban kiểm tra kỷ luật. Phải làm rõ việc lãnh đạo có đề nghị phát hiện và điều tra kiên quyết hay không, hoặc bỏ bê nhiệm vụ, thậm chí giấu giếm, bao che các vấn đề hoặc người vi phạm kỷ luật”, Ủy ban Kiểm tra Kỷ luật Trung ương tuyên bố.
Tại cuộc họp giữa tháng 1, Ủy ban Kiểm tra Kỷ luật Trung ương yêu cầu lãnh đạo các cơ quan kiểm tra kỷ luật phải tăng cường giám sát cán bộ một cách chủ động và hiệu quả hơn.
Ủy ban Kiểm tra Kỷ luật mọi cấp phải gắn liền với cuộc chiến chống tham nhũng. Hằng năm, các lãnh đạo phải gửi báo cáo kết quả chống tham nhũng lên ủy ban cấp trên.
Tháng trước, Ủy ban Kiểm tra Kỷ luật Trung ương thông báo những quan chức có vợ chồng, con cái sinh sống ở nước ngoài sẽ không được đề bạt, nhằm phòng ngừa quan tham chạy trốn ra nước ngoài.
Ít nhất 17 quan chức cấp bộ đã bị điều tra về tội tham nhũng trong năm 2013, một con số tăng vọt so với những năm trước đó. Theo thống kê do Viện Kiểm sát Nhân dân Tối cao Trung Quốc công bố mới đây, 30 quan chức cấp bộ bị điều tra trong giai đoạn 2008-2012, trung bình mỗi năm 6 người.
Trong số đó có ông Tưởng Khiết Mẫn - Chủ tịch Ủy ban Quản lý Giám sát Tài sản Nhà nước và ông Lý Đông Sinh - Thứ trưởng Bộ Công an. Hai ông này đều là ủy viên Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc khóa 18.
Bí thư Ủy ban Kiểm tra Kỷ luật Trung ương Vương Kỳ Sơn ngày 10/1 cho biết, tổng cộng 182.038 quan tham bị cơ quan giám sát kỷ luật trừng trị trong năm 2013, tăng 13,3% so với năm 2012.
Bà Zhou Shuzhen, giáo sư tại Trường Đại học Thanh Hoa (Trung Quốc), nhận định, việc giám sát các quan chức chính phủ sẽ tiếp tục được tăng cường trong năm nay.
“Ủy ban Kiểm tra Kỷ luật đã tiến hành một số biện pháp hiệu quả, kể cả phát động một chiến dịch chống lãng phí để kiềm chế tham nhũng trong năm ngoái, và những biện pháp như vậy chắc chắn sẽ còn tiếp tục”, bà Zhou nói. (People’s Daily/Tiền Phong 6/2) đầu trang(./.
Biên tập: Nguyễn Mai