|
Ngày 06 tháng 02 năm 2012
CƠ CHẾ - CHÍNH SÁCH
QUẢN LÝ
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
NHÂN SỰ
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
KINH TẾ
VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
TIN TỨC
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
CƠ CHẾ - CHÍNH SÁCH
Bảo hiểm xã hội Việt Nam (BHXH), Bộ Tài chính đã đồng thuận với đề án điều chỉnh giá viện phí do Bộ Y tế xây dựng, theo đó, thay vì điều chỉnh tăng 355 dịch vụ sẽ là 400 dịch vụ.
Ông Phạm Lương Sơn, Trưởng ban Thực hiện chính sách bảo hiểm y tế (BHYT), BHXH Việt Nam cho biết, danh mục dịch vụ điều chỉnh giá được bóc tách chi tiết, minh bạch hơn. Giá khám trung bình 20.000 đồng/lần; giường điều trị tối đa 160.000 đồng/ngày (sẽ tính giảm viện phí trong trường hợp nằm ghép); siêu âm từ 30.000 - 800.000 đồng/lần (phụ thuộc thiết bị và loại bệnh lý siêu âm chẩn đoán)...
Với khung giá mới, Quỹ BHYT thanh toán sẽ sát với chi phí thực, do đó người có thẻ BHYT sẽ không phải trả thêm các chi phí do bệnh viện thu thêm với lý do “bù lỗ”. BHXH sẽ tăng cường giám sát, trong trường hợp phát hiện bệnh viện thu thêm sẽ bị từ chối thanh toán toàn bộ chi phí, thậm chí ngưng hợp đồng khám chữa bệnh BHYT. Khi áp khung giá mới, dự kiến Quỹ BHYT sẽ tăng chi thêm khoảng 6.000 - 7.000 tỉ đồng/năm. (Thanh Niên 4/2) đầu trang(
Theo quyết định về việc thí điểm chia sẻ lợi ích trong quản lý, bảo vệ và phát triển rừng đặc dụng vừa được Thủ tướng phê duyệt, người dân cư trú trong và khu vực tiếp giáp với ranh giới rừng đặc dụng tại vườn quốc gia Xuân Thủy (Nam Định) và Bạch Mã (Thừa Thiên - Huế và Quảng Nam) sẽ được chia sẻ lợi ích nông, lâm, thủy sản trong khu rừng với ban quản lý các khu rừng.
Các lợi ích được chia sẻ gồm các loại cây, quả, củ (trừ cây lấy gỗ) và mật ong, các loại động vật như heo rừng, thỏ rừng, rắn, chuột... theo danh mục với điều kiện khai thác cụ thể. (Tuổi Trẻ 4/2) đầu trang(
Tại Hà Nội chiều 3-2, Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh đã chủ trì cuộc họp Ban Chỉ đạo Trung ương Chương trình Mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới để bàn kế hoạch triển khai trong năm 2012.
Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh khẳng định Chương trình Mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới là chủ trương lớn, các địa phương cần tranh thủ cơ hội cho phong trào phát triển mạnh hơn và có hiệu quả nhất định. Trước mắt không nên điều chỉnh chỉ tiêu 20% số xã đạt chuẩn nông thôn mới vào năm 2015 vì phong trào hiện đang lên cao, dù thực hiện được chỉ tiêu này là khó.
Một số hạn chế trong xây dựng nông thôn mới cũng được Phó Thủ tướng chỉ ra là công tác quy hoạch còn nhiều vướng mắc, đào tạo đội ngũ cán bộ còn bất cập… (Nhân Dân 4/2) đầu trang(
Liên Bộ Y tế - Tài chính - Nội vụ vừa hướng dẫn thực hiện Nghị định số 56/2011/NĐ-CP của Chính phủ quy định chế độ phụ cấp ưu đãi theo nghề đối với công chức, viên chức công tác tại các cơ sở y tế công lập.
Theo đó, thời gian không được tính hưởng phụ cấp ưu đãi theo nghề đối với công chức, viên chức y tế là: đi công tác, làm việc, học tập ở nước ngoài hưởng 40% tiền lương; đi học tập ở trong nước liên tục trên 3 tháng, không trực tiếp làm chuyên môn y tế theo nhiệm vụ được phân công đối với công chức, viên chức; nghỉ việc không hưởng lương liên tục từ 1 tháng trở lên; nghỉ việc hưởng bảo hiểm xã hội theo quy định của pháp luật về bảo hiểm xã hội;
Tạm giam, tạm giữ, tạm đình chỉ công tác hoặc đình chỉ làm chuyên môn y tế từ 1 tháng trở lên; được cơ quan có thẩm quyền điều động đi công tác, làm việc không trực tiếp làm chuyên môn y tế liên tục từ 1 tháng trở lên… (Sức Khoẻ & Đời Sống 4/2) đầu trang(
Nên công khai tài sản qua mạng Internet vì đây là phương thức thông tin rất thuận lợi và không tốn kém nhiều chi phí.
Sau năm năm thực hiện kê khai tài sản, thu nhập của 11 nhóm cán bộ, công chức, viên chức thuộc diện minh bạch tài sản, thu nhập theo Nghị định 37/2007 (sửa đổi bởi Nghị định 68/2011), năm 2012 là năm đầu tiên, cơ quan chức năng tổ chức công khai những thông tin “nhạy cảm” này. Từ kê khai đến công khai là một bước tiến lớn, tuy vậy nhiều bất cập trong quy định kê khai và công bố thông tin bắt đầu lộ diện.
Trong những ngày đầu tháng 2, Sở Tư pháp TP.HCM đã tiến hành công khai tài sản, thu nhập của những người thuộc diện kê khai tại cuộc họp toàn thể cơ quan. Bà Phạm Thu Lan, Trưởng phòng Tổ chức Sở Tư pháp, băn khoăn: “Tính từ khi áp dụng Nghị định 37/2007 kê khai tài sản, thu nhập lần đầu và kê khai bổ sung tài sản biến động tăng - giảm hằng năm, đến nay hồ sơ kê khai tài sản của mỗi người có khoảng 6-15 trang.
Nếu áp dụng phương thức niêm yết thông tin của vài chục người thuộc diện kê khai, công bố tài sản thì phải phô tô vài trăm trang giấy, rất tốn kém và cũng khó tìm đủ chỗ dán bảng theo quy định, chưa kể phải bảo quản bảng niêm yết trong suốt 30 ngày. Nếu tính chung cả nước áp dụng cách này thì chi phí không nhỏ, gây lãng phí rất lớn.
Vì vậy, bên cạnh phương thức công khai tài sản tại cuộc họp toàn cơ quan nên có quy định thêm phương thức mới phù hợp hơn để lựa chọn nhưng phải đảm bảo yếu tố vừa công khai thông tin rộng rãi, vừa tiết kiệm”.
Ông Phạm Văn Hải, Phó Chủ tịch Ủy ban MTTQ TP, gợi ý nên công khai tài sản qua mạng Internet vì hiện hầu như cơ quan nào cũng có trang web và hệ thống hộp thư điện tử (mail) thông tin nội bộ. Đây là phương thức thông tin rất thuận lợi và không mất thêm chi phí gì để thực hiện. Nhiều hoạt động triển khai công tác, văn bản chỉ đạo, điều hành của TP cũng theo phương thức này.
“Còn nếu áp dụng công khai thông tin tại cuộc họp thì những ai vắng mặt, hoặc chưa nắm rõ thông tin phải liên hệ hỏi lại phòng tổ chức sẽ hơi bất tiện” - ông Hải nói.
Ông cho biết: “Tài sản, thu nhập có nguồn gốc chân chính có gì phải e ngại công khai. Tôi rất sẵn lòng. Tôi tin nhiều cán bộ, công chức khác cũng sẵn sàng công khai thu nhập, tài sản như thế.
Tôi có căn nhà vườn khoảng 1.000 m2 ở thị trấn huyện Củ Chi. Khoảng năm 82-83, khi đang làm giáo viên tôi mua một bãi đất trống bỏ hoang toàn cỏ mọc với giá chừng ba chỉ vàng. Lúc đó, nhờ sống chung với gia đình cha mẹ nên được đỡ đần nhiều và chăn nuôi heo trúng lớn nên tích cóp được khá. Mỗi năm bán heo mua được một chỉ vàng, gói cất dành dụm đến vài năm mới mua nổi đất. Có đất rồi, vẫn phải sống nhờ nhà cha mẹ, mãi đến năm 1989, vay được ít tiền mới dám xây nhà, rồi trả nợ ngân hàng gần 10 năm mới hết.
Đất mình mua, nhà tự xây, vất vả lao động làm ra thì có gì mà không công khai được. Nhiều người tôi cũng biết họ được thừa kế của gia đình tài sản lớn, không có gì e ngại công khai cả”.
Bà Phạm Thu Lan cũng trăn trở vấn đề bất cập trong mẫu kê khai tài sản, thu nhập ban hành kèm Nghị định 68/2011 (sửa đổi, bổ sung Nghị định 37/2007 về minh bạch tài sản, thu nhập) đã bỏ sót nội dung kê khai nguồn gốc tài sản. Nếu đã minh bạch những thông tin “nhạy cảm” về tài sản thì cũng nên minh bạch nguồn gốc mới đạt hiệu quả công khai; giám sát; phòng, chống tham nhũng. Trong khi trước đó Nghị định 37/2007 đã từng có quy định về nội dung này nhưng sau khi sửa đổi, bổ sung, ban hành biểu mẫu mới lại bỏ lọt phần rất quan trọng đó.
Việc kê khai, công bố càng chi tiết, cụ thể sẽ càng tạo được đồng thuận cao trong toàn xã hội. Những trường hợp có nhà, đất, tài sản rất lớn do được thừa kế hay tạo lập hợp pháp thì bản thân cán bộ, công chức cũng muốn công khai rõ ràng nguồn gốc để tránh điều tiếng; đồng nghiệp hiểu rõ tường tận thì cũng không xảy ra ngờ vực, đàm tiếu gây mất đoàn kết nội bộ; cán bộ quản lý cũng thuận lợi hơn trong việc kiểm tra, xác minh.
Còn ông Phạm Văn Hải bày tỏ mối lo ngại chuyện sẽ có ai đó lợi dụng kẽ hở không kê khai nguồn gốc để hợp thức hóa tài sản bất minh, thậm chí đó có thể là tài sản do tham nhũng. Theo ông Hải, trung thực khai đúng, khai đủ, công khai tài sản không khó, khó là phải tạo cơ chế công bằng giữa những người có tài sản “sạch” và những người giàu lên bất chính.
Ông Lê Văn Hùng, Phó Chánh Thanh tra TP.HCM, khẳng định chuyện ai đó qua mặt luật pháp để “hợp thức hóa tài sản do tham nhũng mà có” là rất khó vì còn cơ chế xác minh. Cơ quan quản lý thấy mức thu nhập và tài sản sở hữu của họ chênh lệch nhiều thì phải có trách nhiệm đặt vấn đề rà soát, kiểm tra nội bộ.
Nghị định 68/2011 đã xác định ba căn cứ yêu cầu xác minh tài sản, thu nhập. Thứ nhất, khi có kết luận của cơ quan Kiểm tra Đảng, cơ quan Thanh tra nhà nước, Kiểm toán nhà nước, cơ quan điều tra về trách nhiệm của người có nghĩa vụ kê khai tài sản, thu nhập liên quan đến hành vi tham nhũng.
Thứ hai, khi có tố cáo hoặc phản ánh rõ ràng, bằng chứng cụ thể sự không trung thực trong kê khai tài sản, thu nhập. Thứ ba, khi thấy cần có thêm thông tin phục vụ cho việc bầu cử, bổ nhiệm, cách chức, miễn nhiệm, bãi nhiệm hoặc kỷ luật. Người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị quản lý người có nghĩa vụ kê khai tài sản, thu nhập có thẩm quyền ra quyết định xác minh. Riêng việc xác minh tài sản, thu nhập của người có hành vi tham nhũng bị truy cứu trách nhiệm hình sự sẽ thực hiện theo thủ tục tố tụng hình sự.
Ngoài ra, công tác quản lý cán bộ của cơ quan chức năng, công tác quản lý đảng viên của các cấp ủy trong đấu tranh phòng, chống tham nhũng cũng có những quy định kiểm tra, rà soát. Người có dấu hiệu tài sản bất minh phải có nghĩa vụ giải trình nguồn gốc. Các cơ quan chức năng có thẩm quyền xác minh, làm rõ. Nếu không phát hiện được dấu hiệu bất minh, bỏ lọt, hay không truy ra được tài sản do tham nhũng thì đó là trách nhiệm của cấp thẩm quyền. (Pháp luật TP.HCM 6/2) đầu trang(
Chiều 4/2, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Vũ Đức Đam đã chủ trì cuộc họp báo, thông báo những nội dung chính của cuộc họp Chính phủ tháng 01 năm 2012.
Bộ trưởng Vũ Đức Đam cho biết, tại phiên họp, các thành viên Chính phủ đã dành nhiều thời gian đánh giá tình hình thực hiện các nhiệm vụ kinh tế xã hội, ngân sách nhà nước trong tháng 1.
Đánh giá chung cho thấy, tháng 1 là tháng Tết, tổng mức bán lẻ tăng 22% so với cùng kỳ nhưng chỉ số giá tiêu dùng chỉ tăng 1% so với tháng 12, trong đó Hà Nội và Tp.HCM tăng thấp hơn, là mức tăng thấp nhất trong 3 năm qua.
Chính phủ nhận định, năm 2012 việc thực hiện các nhiệm vụ kinh tế xã hội sẽ khó khăn hơn năm 2011 và yêu cầu các ngành cần bám sát các mục tiêu đề ra, giữ chỉ số giá tiêu dùng ở mức một con số, đảm bảo tốc độ tăng trưởng kinh tế ở mức hợp lý. Bên cạnh đó, các thành viên Chính phủ cũng thảo luận báo cáo việc tổng kết thi hành hiến pháp 1992. Trong thời gian tới, Chính phủ sẽ có buổi họp riêng về chủ đề này.
Một trong những vấn đề được các nhà báo quan tâm tại buổi họp là việc thu hồi đất ở huyện Tiên Lãng, thành phố Hải Phòng. Bộ trưởng Vũ Đức Đam cho biết, ngay sau khi xảy ra vụ việc, Thủ tướng Chính phủ đã yêu cầu UBND Thành phố Hải Phòng chỉ đạo, xem xét làm rõ trách nhiệm của tổ chức, cá nhân liên quan đến việc giao, sử dụng, thu hồi, tổ chức cưỡng chế.
Thủ tướng đã yêu cầu Ban Thường vụ Thành ủy Hải Phòng họp, phân tích, thống nhất và có báo cáo chính thức với Thủ tướng quan điểm của Thường vụ Hải Phòng về vụ việc này. Trong đó phải làm rõ ba nội dung:
- Thứ nhất, việc giao đất, thu hồi đất đúng chỗ nào, sai chỗ nào, trách nhiệm thuộc cơ quan, cá nhân nào.
- Thứ hai, việc tổ chức cưỡng chế có đúng pháp luật không. Pháp luật đã quy định cách thức tổ chức cưỡng chế, chỉ trường hợp cần thiết mới áp dụng biện pháp cưỡng chế. Vậy cuộc cưỡng chế này đúng, sai chỗ nào, ai, tổ chức nào chịu trách nhiệm.
- Thứ ba, tài sản của người bị cưỡng chế, như thủy sản, nhà cửa bị mất mát, phá hủy là có chủ trương không? Ai, cấp nào chỉ đạo hay chịu trách nhiệm về sự việc xảy ra.
Những nội dung này, ngoài báo cáo của Thường vụ Thành ủy Hải Phòng, các bộ, ngành liên quan, theo chức năng của mình cũng phải có ý kiến rõ ràng. Tất cả sẽ được trình bày trong cuộc họp do Thủ tướng chủ trì tuần tới.
Ông Đam cho biết kết quả cuộc họp này sẽ được thông tin đầy đủ cho báo chí. Và đây sẽ là bài học cho các địa phương khác trong vấn đề quản lý đất đai, công tác dân vận cũng như giải quyết khiếu nại liên quan đến đất đai, kể cả khâu xử lý hậu quả, cung cấp thông tin cho báo chí.
Trả lời câu hỏi về việc năm 2013 có tiến hành thu hồi đất nông nghiệp của nông dân để chia lại, hay tiếp tục cho thuê tiếp, Bộ trưởng Vũ Đức Đam cho biết: “Đây là nội dung đặc biệt quan tâm, Chính phủ chắc chắn sẽ bàn và có giải pháp đưa đến trước thời điểm 2013, còn tại kỳ họp nào chúng tôi sẽ thông báo, nhưng tinh thần chung là, đất đai là tài nguyên hữu hạn, cần được sử dụng hiệu quả nhất, suy cho cùng là để phục vụ nhân dân.
Đi liền với nó là để đảm bảo người dân có đất được có đất sản xuất. Quan điểm cá nhân của tôi, đây là việc lớn, cần phải bàn, trong khi chưa có giải pháp rõ ràng để khi hết thời hạn, thì tốt nhất là chúng ta nên kéo dài, khi nào luật được sửa, rõ ràng thì chúng ta mới thu hồi”.
Bên cạnh chủ đề đất đai, Bộ trưởng Vũ Đức Đam và lãnh đạo một số Bộ, ngành có mặt trong buổi họp báo đã trả lời một số câu hỏi của các nhà báo, liên quan đến chính sách tài chính, tiền tệ cũng như quản lý hoạt động của các ngân hàng trong thời gian tới. (Vtv 4/2; Pháp luật TP.HCM 5/2) đầu trang(
QUẢN LÝ
Dù chưa tới thời điểm khai ấn, sáng 4/2, khu vực đền Trần - chùa Tháp (phường Lộc Vượng, TP Nam Định) đã đông nghẹt người và xe, đáng nói là xuất hiện cả những xe công đưa đón công chức và xe công 4 chỗ.
Trên đường Trần Thừa dài khoảng 2 km trước cửa đền Trần, có gần 50 xe biển xanh, biển đỏ đỗ san sát nhau, trong đó có 4 chiếc mang biển số 80: 80B 4019, 80A 008.08, 80B 1752, 80B 4199. Trong số xe mang biển công, nhiều nhất là xe 90B của tỉnh Hà Nam, như: 90B 1989, 90B 5689, 90B 3229, 90B 6888, 90B 1178, 90B 6889, 90B 1268, 90B 6699, 90B 0797...
Lẫn trong đám xe công đi lễ, có các xe mang biển số quân đội: KA 88-48, KB 54-35, KB 52-38, HH 61-71, HH 61-73 nối đuôi nhau tại bãi xe. Cạnh đó là gần chục xe "dẫn đoàn" mang biển 18B của sở, ngành của tỉnh Nam Định. Ngoài ra còn có nhiều xe công mang biển 14 (tỉnh Quảng Ninh), 20 (Thái Nguyên), 31 (Hà Nội), 17 (Thái Bình).
Đáng chú ý là chiếc xe 50 chỗ BKS 31 A 4598 với một tấm biển treo ở gương trước mang dòng chữ "Xe chuyên trách đón công chức thành phố". Gần đó còn một số xe công mang biển 31A 0347, 31A 6594.
Tại đền Bảo Lộc (xã Mỹ Phúc, huyện Mỹ Lộc, cách đền Trần khoảng 3 km) thờ Hưng Đạo Đại Vương Trần Quốc Tuấn, tuy không đông như ở đền Trần nhưng các xe công ở đây lại chiếm tỷ lệ rất lớn. Trong số khoảng 50 xe ô tô đậu ở bãi xe trước cửa đền thì có tới trên 15 xe biển xanh, biển đỏ.
Tại đây, các xe biển xanh của tỉnh Hà Nam vẫn chiếm số lượng "áp đảo" với 6 chiếc và đậu sát nhau như ở khu vực đền Trần - chùa Tháp. Đậu xa và kín đáo hơn một tí là 3 chiếc xe biển đỏ của quân đội mang BKS TK 72-16, TK 74-89 và TK 72-81. Nổi bật nhất trong dàn xe công là chiếc xe Lexus biển xanh có còi ủ đặt trên nóc mang BKS 80A 008-08, đậu ngay trước cửa nghĩa trang liệt sĩ xã Nghĩa Phúc.
Một người dân địa phương cho biết: Cũng giống như đền Trần phường Lộc Vượng (TP Nam Định), đêm 14 tháng Giêng đền Bảo Lộc mới tổ chức lễ khai ấn, nhưng từ Tết đến nay không ngày nào ở đây vắng ô tổ biển xanh, biển đỏ đưa khách đến dâng lễ cầu danh. (Tin Tức 6/2) đầu trang(
Chánh Thanh tra Bộ Tư pháp đang yêu cầu thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ báo cáo tình hình vi phạm quy định về tặng quà, nhận quà trong dịp Tết Nguyên đán 2012.
Công tác tổng kết sẽ thực hiện vào ngày 5-2. Dịp này, tổng giá trị quà tặng sai quy định; số cơ quan, tổ chức đã vi phạm quy định về tặng quà; số cơ quan, công chức, viên chức đã nộp lại quà tặng cũng sẽ được công bố. Báo cáo của người nhận quà phải được thể hiện bằng văn bản và có đầy đủ các nội dung: loại quà tặng, tổng giá trị; tên chức vụ, cơ quan, địa chỉ của người tặng quà.
Theo quy định pháp luật hiện hành, các cơ quan, cá nhân nhận quà không đúng quy định nhưng không báo cáo hoặc báo cáo không trung thực thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý theo quy định của pháp luật. Người quyết định việc sử dụng tiền, tài sản nhà nước để làm quà tặng sai quy định phải bồi hoàn từ tiền của cá nhân cho công quỹ. Các trường hợp đã tặng quà, nhận quà tặng sai quy định mà chủ động báo cáo, bồi hoàn, nộp lại trước khi bị phát hiện thì được xem xét miễn, giảm hình thức kỷ luật. (Hà Nội Mới 4/2) đầu trang(
Ngày 3-2 ông Võ Văn Hai - phó chủ tịch P.Cô Giang, Q.1 đã thay mặt UBND phường có buổi làm việc với tài xế và đại diện hãng taxi Vinasun Liên quan vụ thanh tra xây dựng đập vỡ kính xe taxi.
Tại buổi làm việc, ông Hai thay mặt phường xin lỗi tài xế Lê Hoàng Anh về hành vi “nóng nảy” của thanh tra viên Nguyễn Phi Tiên - người đập vỡ kính xe taxi.
Theo đó, phường sẽ bồi thường kính xe bị vỡ trị giá 800.000 đồng. Đồng thời, yêu cầu công an xem xét xử phạt hành vi không chấp hành hiệu lệnh của tổ thanh tra xây dựng đối với tài xế Lê Hoàng Anh.
Nhiều người dân chứng kiến vụ việc đã rất bức xúc trước hành động của thanh tra xây dựng và can ngăn sự việc. (Tuổi Trẻ 3/2) đầu trang(
Thừa nhận việc vũ công ăn mặc hở hang, múa bụng trong buổi gặp mặt đầu năm là không phù hợp, phản cảm, Chủ tịch phường Bình Hưng Hòa B (Bình Tân) Đỗ Thanh Quyền đã gửi lời xin lỗi các vị quan khách có mặt.
Theo ông Quyền, truyền thống hàng năm của phường đều tổ chức buổi gặp mặt đầu xuân với sự tham gia của cán bộ công nhân viên, công an, đại diện khu phố. Để góp vui, một số khu phố đăng ký các tiết mục văn nghệ, trong đó có đờn ca tài tử, múa lân...
Tuy nhiên, chương trình năm nay lại xuất hiện cả tiết mục múa bụng của các vũ công ăn mặc hở hang. Ông Quyền thẳng thắn nhìn nhận đây là tiết mục phản cảm, không phù hợp trong buổi họp mặt của cơ quan hành chính nhà nước với các cán bộ phường. "Phường đã có lời xin lỗi tới các đồng chí bí thư chi bộ của khu phố và khách mời", ông Quyền nói và phân trần sự việc xảy ra là ngoài ý muốn.
Vị Chủ tịch cho biết, lúc xảy ra sự việc ông đang đi họp trên quận nên không chứng kiến tiết mục đó thế nào, nhưng sau nghe anh em phản ánh lại.
"Là người đứng đầu cơ quan tôi nhận trách nhiệm về mình. Mặc dù tôi có chỉ đạo cho Phó chủ tịch phường (bà Nguyễn Thị Bích Tuyền, kiêm Chủ tịch công đoàn) tổ chức chương trình, nhưng lại không sâu sát, duyệt chương trình trước khi diễn ra. Chúng tôi sẽ kiểm điểm làm rõ trách nhiệm và rút kinh nghiệm cho những năm sau", ông Quyền nói.
Chủ tịch Quyền cũng cho biết, theo chỉ đạo của quận, phường đã làm báo cáo giải trình cụ thể. Quận cũng đang xem xét làm rõ trách nhiệm của từng cá nhân.
Lý giải với lãnh đạo phường về tiết mục phản cảm trong buổi họp mặt đầu năm, bà Nguyễn Thị Bích Tuyền cho rằng đã sơ xuất trong khâu tổ chức, không lường trước được tiết mục múa lại có những động tác phản cảm như thế.
Trước đó ngày 30/1 (mùng 8 Tết), UBND phường Bình Hưng Hòa B (quận Bình Tân) đã tổ chức buổi họp mặt đầu năm với đại diện cơ quan, khu phố trong phường. Tuy nhiên trong tiết mục văn nghệ mở đầu chương trình lại xuất hiện những vũ nữ ăn mặc hở hang uốn éo, lắc mông, lắc ngực khiến nhiều quan khách bức xúc.
Liên quan tới vụ việc, ông Nguyễn Thành Rum, Giám đốc Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch TP.HCM cho biết: tiết mục thiếu vải tại UBND phường Bình Hưng Hòa B là không có phép.
Ông Rum cho biết: “Gặp mặt đầu năm, tiết mục múa có 3 phút thì đâu có ai xin phép”. Hiện Sở đang chờ báo cáo chính thức. Tuy nhiên qua nắm bắt sơ bộ, ông Rum cho rằng cần thông cảm vì đây là “sáng kiến” để cho ngày xuân thêm vui và: “Chắc ở dưới phường mấy anh em làm phản cảm quá thì những người già họ phản ứng”.
Cũng theo ông Nguyễn Thành Rum, hầu hết các cơ quan tổ chức gặp mặt đầu năm thường tổ chức thuê các tiết mục nhỏ để tạo không khí và đó không phải là biểu diễn thu phí hay có doanh thu nên không cần xin phép. (Vnexpress 3/2; Bee.net.vn 4/2) đầu trang(
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Chính phủ vừa ban hành Nghị định 06 sửa đổi, bổ sung các nghị định về hộ tịch, hôn nhân, gia đình và chứng thực.
Theo đó, rút ngắn việc giải quyết các thủ tục về hộ tịch xuống còn ba ngày thay vì năm ngày như quy định cũ.
Đặc biệt, việc đăng ký lại khai sinh, khai tử, kết hôn, trong trường hợp không có bản sao giấy tờ hộ tịch, người có yêu cầu được tự cam đoan về việc đăng ký mà không cần phải có xác nhận của UBND cấp xã như quy định cũ. Ngoài ra, việc ủy quyền khi đăng ký hộ tịch trong trường hợp ủy quyền cho ông, bà, cha, mẹ, con, vợ, chồng, anh, chị, em ruột không cần phải có văn bản ủy quyền nhưng yêu cầu phải có giấy tờ chứng minh mối quan hệ. (Pháp luật TP.HCM 5/2) đầu trang(
Lần đầu tiên, Cục Kiểm soát thủ tục hành chính được thành lập với chức năng kiểm soát, thanh lọc các thủ tục hành chính (TTHC) không cần thiết.
Dù mới ra đời một năm, Cục đã chứng minh được tầm quan trọng của mình trong vai trò kiểm soát tình trạng lạm dụng quyền lực trong thủ tục hành chính.
Tính đến cuối năm 2011, các bộ, ngành đã đơn giản hóa được hơn 3.000 TTHC như Bộ Khoa học - Công nghệ đạt 96%, Bộ Giao thông - Vận tải đạt 85%, Bộ Thông tin - Truyền thông đạt 80%. Tuy nhiên, một số bộ còn thực hiện khá chậm như Bộ Kế hoạch - Đầu tư, Bộ Tư pháp…
Cụ thể có 91 văn bản quy phạm pháp luật và 110 quy định hành chính của bộ, ban, ngành đã được rà soát. Đối với 63 địa phương có 276 văn bản quy phạm pháp luật và 565 quy định hành chính được rà soát. Cùng với đó, các bộ, ngành cũng đã thực hiện tốt công tác đánh giá tác động với 666 TTHC, quy định tại 130 dự án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật có quy định về hành chính. Chỉ số hiệu quả hoạt động pháp luật kinh doanh mà cộng đồng doanh nghiệp “chấm điểm” cho các bộ được công bố vào ngày cuối năm ngoái cũng gợi lên nhiều điều đáng suy nghĩ.
Điểm số “thường thường bậc trung” của các bộ, thấp nhất chỉ vượt qua điểm 5 và cao nhất chưa tới điểm 6 (trên thang điểm 10), không khiến dư luận ngạc nhiên, bởi đã quá quen tai với những điệp khúc “hành chính quan liêu”, “cơ chế xin - cho”.
Mặc dù đã được đánh giá là thực hiện vừa đủ các nghĩa vụ bắt buộc theo quy định pháp luật, song thực tế đã chỉ ra rằng, những công việc không đến nỗi quá khó lại chính là những lĩnh vực mà các bộ bị đánh giá thấp nhất. Đó là những việc hầu như không cần chuyên môn gì quá sâu như lấy ý kiến các doanh nghiệp, hiệp hội trong quá trình soạn thảo văn bản pháp luật, cho đến việc công khai và cung cấp thông tin pháp luật cho doanh nghiệp… đều không đáp ứng nhu cầu.
Cuộc cải cách TTHC đến nay nhìn chung đã làm khá tốt, nhưng có thể rút ra một kết luận là, “việc khó không bỏ, việc dễ vẫn chưa làm”. Nhóm việc khó là những hoạt động giám sát phải thường xuyên hơn và phải được triển khai chặt chẽ hơn từ góc độ nhà nước cũng như xã hội. Nhóm việc dễ là những hoạt động ít được chú ý hơn, vì vậy đòi hỏi sự tự nguyện và thái độ tích cực hơn.
Tuy thế, hiệu quả hoạt động của các bộ không thể trông chờ vào sự tự nguyện hay thiện chí. Ở mọi khía cạnh pháp luật, mọi khâu quản lý của nhà nước không phụ thuộc vào việc dễ hay khó thực hiện. Để chúng được thực hiện hiệu quả đều rất cần thiết chế giám sát chặt chẽ, định kỳ và phải có hình thức xử lý trách nhiệm.
Cục trưởng Cục Kiểm soát TTHC nhấn mạnh, trong năm 2012, cải cách thủ tục không chỉ là rà soát để cắt giảm hoặc sửa đổi, mà quan trọng hơn là triển khai thực hiện TTHC trong thực tế. Nó đòi hỏi cán bộ công chức phải có ý thức phục vụ người dân và doanh nghiệp tốt hơn. Thủ tục là để phục vụ tốt hơn chứ không phải ban phát. Quy định là để giúp doanh nghiệp sản xuất kinh doanh tốt hơn. Kiểm soát TTHC là kiểm soát việc lạm dụng quyền lực của cán bộ công chức trong việc thực hiện TTHC. (An Ninh Thủ Đô 4/2) đầu trang(
Ngày 3/2, phát biểu tại cuộc họp bàn về phát triển kinh tế-xã hội của thành phố, Chủ tịch TP.HCM Lê Hoàng Quân đã yêu cầu thủ trưởng các cơ quan, đơn vị và địa phương khẩn trương triển khai thực hiện các giải pháp cải cách thủ tục hành chính, tạo mọi điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp phát triển sản xuất kinh doanh.
Ông Lê Hoàng Quân cũng yêu cầu ngay sau kỳ nghỉ Tết Nguyên đán kéo dài, các đơn vị của thành phố cần tích cực chủ động xây dựng kế hoạch cụ thể để bắt tay ngay vào thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ trong tâm và các chỉ tiêu chủ yếu năm 2012 với mức GDP tăng từ 10% trở lên.
Theo UBND TP, ngay trong tháng Hai này, thành phố sẽ tăng cường kiểm tra, giám sát tình hình xây dựng cơ bản trên địa bàn; đẩy nhanh tiến độ các công trình, dự án trong mùa khô để hoàn thành đúng kế hoạch. Kiểm tra tình hình giải ngân các dự án sử dụng vốn ngân sách và vốn ODA để thực hiện điều chuyển vốn kịp thời, hợp lý, ưu tiên vốn cho các công trình, dự án có khối lượng hoàn thành, hoặc sẽ hoàn thành trong năm 2012 nhằm đẩy nhanh tiến độ thực hiện, sớm đưa vào sử dụng để phát huy hiệu quả.
Thành phố đã ban hành Kế hoạch thực hiện các giải pháp cấp bách bảo đảm trật tự an toàn giao thông, các Sở, ngành, quận, huyện hiện đang tập trung triển khai thực hiện nghiêm túc nhằm đảm bảo trật tự an toàn giao thông, kéo giảm tai nạn giao thông, tuyên truyền ý thức tự giác chấp hành luật lệ giao thông trong nhân dân. Thành phố cũng đang tiếp tục mở đợt cao điểm tấn công các loại tội phạm, tệ nạn xã hội, đặc biệt là tội phạm hình sự. (TTXVN 3/2) đầu trang(
NHÂN SỰ
Ngày 3/2, Thủ tướng phê chuẩn việc bầu, miễn nhiệm thành viên UBND 2 tỉnh Tây Ninh và Bến Tre nhiệm kỳ 2011 - 2016.
Cụ thể, tại Quyết định 134/QĐ-TTg, Thủ tướng phê chuẩn việc bầu chức vụ Phó Chủ tịch UBND tỉnh Tây Ninh nhiệm kỳ 2011 - 2016 đối với ông Nguyễn Mạnh Hùng, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư.
Tại Quyết định 133/QĐ-TTg, Thủ tướng phê chuẩn việc miễn nhiệm chức vụ Phó Chủ tịch UBND tỉnh Tây Ninh nhiệm kỳ 2011 - 2016 đối với ông Nguyễn Mạnh Tiến để nhận nhiệm vụ mới.
Tại Quyết định 132/QĐ-TTg, Thủ tướng phê chuẩn việc bầu chức danh Ủy viên UBND tỉnh Bến Tre nhiệm kỳ 2011 - 2016 đối với ông Đoàn Công Dũng, Chánh Văn phòng UBND tỉnh.
Tại Quyết định 131/QĐ-TTg, Thủ tướng phê chuẩn việc miễn nhiệm chức danh Ủy viên UBND tỉnh Bến Tre nhiệm kỳ 2011 - 2016 đối với ông Huỳnh Thanh Hiếu, nguyên Chánh Văn phòng UBND tỉnh để nhận nhiệm vụ mới. (Chính phủ 3/2) đầu trang(
Thủ tướng vừa ký quyết định miễn nhiệm chức vụ Chủ tịch Hội đồng Thành viên Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) đối với ông Đào Văn Hưng.
Theo đó, ông Đào Văn Hưng sẽ về nhận công tác mới tại Bộ Công thương. Nhiệm vụ cụ thể của ông Đào Văn Hưng do Bộ trưởng Bộ Công Thương Vũ Huy Hoàng phân công.
Việc miễn nhiệm chức vụ Chủ tịch Hội đồng Thành viên đối với ông Đào Văn Hưng được đưa ra theo đề nghị của Bộ Công Thương và Bộ Nội vụ hồi giữa tháng 1/2012 vừa qua.
Ông Đào Văn Hưng được bổ nhiệm chức Chủ tịch Hội đồng Quản trị Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) kể từ tháng 10/2007. Sau khi EVN chuyển đổi mô hình sang Công ty TNHH Một thành viên, ông Hưng tiếp tục được bổ nhiệm làm Chủ tịch Hội đồng Thành viên của EVN. (Dân Trí 4/2) đầu trang(
UBND TP. Đà Nẵng vừa công khai danh mục các ngành nghề ưu tiên tiếp nhận và bố trí công tác đối với các ứng viên xin việc tại các cơ quan, đơn vị trực thuộc thành phố.
Theo đó, các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp trực thuộc TP ưu tiên tiếp nhận, bố trí công tác cho ứng viên các nhóm ngành Y tế (Bác sĩ, Điều dưỡng, Gây mê, Xét nghiệm, Chẩn đoán hình ảnh, Y tế công cộng); nhóm ngành quản lý đô thị (Kiến trúc sư quy hoạch, Quản lý xây dựng đô thị, Xây dựng dân dụng và công nghiệp, Kiến trúc cảnh quan, Cảnh quan và Kỹ thuật hoa viên); nhóm ngành Luật (Luật hành chính, Luật quốc tế, Luật thương mại quốc tế); Công nghệ thông tin; Hành chính; Lưu trữ và Quản trị văn phòng.
Các UBND phường, xã trên địa bàn TP ưu tiên tiếp nhận mới công chức các ngành Luật hành chính, Hành chính.
Đối với một số chức danh công chức phường, xã do điều động, luân chuyển, nghỉ hưu, thôi việc, UBND phường, xã có nhu cầu bổ sung cần có văn bản báo cáo và đề nghị Chủ tịch UBND thành phố (qua Sở Nội vụ) để xem xét tiếp nhận, bố trí công tác. (Dân Trí 6/2) đầu trang(
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
Ngày 3/2, Ban chỉ đạo về phòng chống tham nhũng tỉnh Kon Tum cho biết, người cung cấp thông tin về tham nhũng trên địa bàn tỉnh Kon Tum sẽ được hưởng 10% bằng tiền hoặc giá trị tài sản bị thiệt hại, tham nhũng được phát hiện.
Nếu trường hợp không xác định được giá trị bằng tiền hoặc giá trị tài sản bị thiệt hại, tham nhũng thì sẽ được chi không quá 10 triệu đồng cho người cung cấp thông tin.
Ở một số địa phương khác, công tác phòng chống tham nhũng cũng có những chuyển biến tích cực. Cụ thể như ở Thành phố Hà Nội. Trước đó, tại hội nghị sơ kết 5 năm thực hiện phòng chống tham nhũng (PCTN) do thành phố Hà Nội tổ chức, báo cáo kết quả thực hiện, chánh Thanh tra thành phố Hà Nội, ông Nguyễn Văn Tuấn Dũng, cho biết từ khi có Luật PCTN đến nay, cơ quan công an đã phát hiện và khởi tố 125 vụ với 273 bị can.
Dù khẳng định công tác PCTN của thành phố đã có những chuyển biến tích cực, tham nhũng, lãng phí từng bước được ngăn chặn, đẩy lùi, nhưng theo ông Dũng, tổng thiệt hại trong các vụ án tham nhũng xảy ra trong năm năm qua là rất lớn, số tài sản thiệt hại lên tới gần 967 tỉ đồng.
Cũng theo ông Dũng, số tài sản được thu hồi chỉ chiếm khoảng 33% tổng số tài sản thiệt hại từ các vụ án tham nhũng.
Phát biểu tại hội nghị, Phó chủ tịch UBND TP Hà Nội Vũ Hồng Khanh cho rằng trong công tác PCTN vẫn còn nhiều hạn chế, đó là việc xây dựng và thực hiện các chương trình, kế hoạch PCTN của các đơn vị chưa đồng đều; vẫn còn tình trạng cán bộ, công chức gây phiền hà, sách nhiễu công dân, tổ chức, doanh nghiệp trong giải quyết thủ tục hành chính liên quan đến các lĩnh vực như đất đai, thẩm định dự án, duyệt quyết toán.
Việc tự phát hiện các hành vi tham nhũng trong từng cơ quan, đơn vị còn hạn chế, phần lớn là do các cơ quan báo chí và quần chúng nhân dân phát hiện, tố giác. (Vnmedia 4/2) đầu trang(
KINH TẾ
Bảo vệ quỹ đất lúa ổn định từ năm 2020 là 3,812 triệu ha; đồng thời áp dụng đồng bộ các biện pháp thâm canh tiên tiến để đạt sản lượng 41-43 triệu tấn năm 2020 và 44 triệu tấn năm 2030, bảo đảm an ninh lương thực và xuất khẩu.
Đây là một trong những định hướng quy hoạch sử dụng đất và phát triển sản xuất nông nghiệp theo ngành hàng đến năm 2020 và tầm nhìn năm 2030 vừa được Thủ tướng quyết định phê duyệt trong Quy hoạch tổng thể phát triển sản xuất ngành nông nghiệp đến năm 2020 và tầm nhìn đến 2030.
Về quy hoạch sử dụng đất, Quyết định nêu rõ, khai hoang mở thêm đất nông, lâm nghiệp và nuôi trồng thủy sản từ năm 2011 đến năm 2020 khoảng 1,1 triệu ha; bao gồm cho trồng lúa 37 ngàn ha, cây hàng năm 60 ngàn ha, cây lâu năm 100 ngàn ha, trồng rừng 930 ngàn ha.
Đất sản xuất nông nghiệp năm 2020 là 9,59 triệu ha, giảm 580 ngàn ha so với năm 2010. Đất lâm nghiệp đến năm 2020 là 16,2-16,5 triệu ha, tăng thêm 879 ngàn ha so với năm 2010. Đất nuôi trồng thủy sản 790 ngàn ha, tăng thêm 99,7 ngàn so với năm 2010. Đất sản xuất muối ổn định ở 14,5 ngàn ha, trong đó sản xuất muối công nghiệp 8,5 ngàn ha.
Đối với lúa, bảo vệ quỹ đất lúa ổn định từ năm 2020 là 3,812 triệu ha, trong đó lúa nước 2 vụ trở lên là 3,2 triệu ha, áp dụng đồng bộ các biện pháp thâm canh tiên tiến để đạt sản lượng 41-43 triệu tấn năm 2020 và 44 triệu tấn năm 2030, bảo đảm an ninh lương thực và xuất khẩu. Chế biến lúa gạo, đầu tư công suất chế biến công nghiệp đạt 25 triệu tấn/năm, đủ năng lực chế biến 60% tổng sản lượng thóc.
Đối với cây chè, diện tích đất bố trí ổn định lâu dài 140 ngàn ha, tăng 10 ngàn ha so với năm 2010. Áp dụng quy trình sản xuất chè sạch, đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm, sử dụng các giống chè mới năng suất và chất lượng cao để trồng mới và trồng tái canh. Đồng thời, chuyển đổi cơ cấu sản phẩm theo hướng 55% chè đen và 45% chè xanh.
Bên cạnh cây chè thì diện tích đất bố trí cho cây cà phê là 500 ngàn ha, vùng sản xuất chính Tây Nguyên, Đông Nam Bộ, duyên hải Bắc Trung Bộ. Định hướng phát triển cây cà phê bằng các hình thức kinh tế hợp tác giữa doanh nghiệp và nông dân, tăng tỷ lệ cà phê được chế biến ở quy mô công nghiệp từ 20% năm 2010, lên đến 40% năm 2015 và 70% năm 2020.
Đối với cây cao su, định hướng giữ nguyên mục tiêu ổn định diện tích 800 ngàn ha. Sau năm 2015, trên cơ sở đánh giá hiệu quả diện tích cao su đã trồng và quỹ đất của các vùng để xem xét điều chỉnh quy mô diện tích cao su phù hợp, hiệu quả và bền vững. Về chế biến cao su, sẽ cải tiến công nghệ, tạo cơ cấu sản phẩm hợp lý để nâng cao giá trị xuất khẩu.
Từ nay đến năm 2020, phải đầu tư tăng thêm công suất chế biến là 500.000 tấn mủ khô/năm. Xây dựng các nhà máy sản xuất săm, lốp ô tô, xe máy... đưa tỷ trọng sử dụng mủ cao su trong nước lên tối thiểu 30% vào năm 2020. (Chính phủ 3/2) đầu trang(
VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
Báo chí đã phản ánh những xáo trộn trong cuộc sống của nhiều gia đình kể từ khi Hà Nội điều chỉnh giờ học, giờ làm và sau ba ngày thực hiện, Sở GTVT và Sở GD&ĐT TP Hà Nội đã có ý kiến ban đầu về phương án này.
Giảm ùn tắc giao thông là một nhiệm vụ lớn của Hà Nội, trong đó biện pháp điều chỉnh giờ học, giờ làm chỉ là một trong nhiều giải pháp mà ngành giao thông TP đang thực hiện. Về cơ bản, sau ba ngày thực hiện đổi giờ học, một số nút giao thông, tuyến đường đã thông thoáng hơn. Nhưng điều này vẫn chưa phản ánh thực chất là phương án này có hiệu quả hay không. Bởi hiện còn khá đông sinh viên và người lao động tự do vẫn còn chơi xuân nên chưa trở lại Hà Nội. Hơn nữa, những ngày qua lực lượng CSGT và Thanh tra giao thông cũng được tăng cường nhiều hơn so với trước đây.
Theo ông Nguyễn Hiệp Thống - Phó Giám đốc Sở GD&ĐT Hà Nội: “Chắc chắn việc điều chỉnh giờ học, giờ làm sẽ gây khó khăn cho nhiều gia đình liên quan và họ sẽ phải mất một thời gian để thích nghi. TP đang tìm cách để tháo gỡ những khó khăn này, làm sao để phương án điều chỉnh giờ đạt hiệu quả nhất, được sự đồng thuận của đông đảo người dân.
Chiều 6-2, Sở GTVT TP Hà Nội sẽ có cuộc họp với toàn bộ các trường học trên địa bàn 12 quận, huyện để lắng nghe các phản hồi. Chúng tôi sẽ tổng hợp đầy đủ ý kiến (những cái được, cái chưa được) để đề xuất TP điều chỉnh cho hợp lý hơn”.
Còn ông Nguyễn Quốc Hùng – GĐ Sở GTVT Hà Nội cho biết: “Ngành giáo dục TP đã thực hiện nghiêm quyết định của UBND TP Hà Nội dù cũng lường trước những khó khăn khi thực hiện phương án đổi giờ học, giờ làm. Dù còn một số vướng mắc nhưng nhìn chung các trường học đều bước đầu thực hiện nghiêm việc điều chỉnh giờ.
Sau ba ngày thực hiện đổi giờ học, Sở đã nhận được nhiều ý kiến phản hồi từ các trường, trong đó đáng chú ý là việc học sinh học ca chiều phải về muộn, gây ảnh hưởng đến sức khỏe các em. Nhiều phụ huynh cũng tỏ ra lo ngại khi con họ tan học muộn, lại phải đạp xe về nhà trong khi trời tối, đường sá xa xôi. Giáo viên THPT có con nhỏ phải dạy học đến 7 giờ tối nên “vô phương” đón con… Hiện chúng tôi vẫn tiếp tục ghi nhận các ý kiến. Sau hai tuần thực hiện (đến ngày 15-2), Sở sẽ tập hợp ý kiến từ các trường học, học sinh và gia đình, từ đó kiến nghị TP có sự điều chỉnh phù hợp”. (Pháp luật TP.HCM 4/2) đầu trang(
TIN TỨC
Bộ VH-TT&DL vừa có văn bản số 4119/ĐA-BVHTTDL trình Thủ tướng xem xét, phê duyệt Đề án "Quốc hoa Việt Nam".
Văn bản nêu rõ: Năm 2011, Bộ VH,TT&DL đã tổ chức bình chọn trực tiếp Quốc hoa Việt Nam ở cả ba miền. Kết quả, hoa Sen luôn có tỷ lệ số phiếu được bình chọn cao nhất. Ở Việt Nam hoa Sen không chỉ là loài hoa gần gũi và thân thiết mà còn là loài hoa tượng trưng cho vẻ đẹp tươi sáng, cao sang và thuần khiết mang tính dân tộc; tượng trưng cho bản tính tự thích nghi, thân thiện, phong thái tao nhã, tinh thần vươn dậy trong mọi hoàn cảnh của con người Việt Nam. Vì thế, hoa Sen xứng đáng được tôn vinh là "Quốc hoa" của Việt Nam.
Bộ VH-TT&DL đánh giá: "Quốc hoa Việt Nam" vừa là nhu cầu hoạt động văn hóa xã hội, là nguyện vọng của nhân dân, "Quốc hoa" sẽ góp phần xây dựng đời sống văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước theo tinh thần Nghị quyết Trung ương V (khóa VIII) của Đảng. (Hà Nội Mới 4/2) đầu trang(
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
Đầu quý II/2012, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu sẽ chuyển toàn bộ trung tâm hành chính- chính trị tỉnh từ TP Vũng Tàu về thị xã Bà Rịa.
Phóng viên Báo Người Lao Động đã trao đổi với ông Trần Minh Sanh, Chủ tịch UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, về chủ trương này. Ông cho biết: Hiện tại, có thể nói hầu hết các hạng mục đã gần hoàn tất, các đơn vị thi công xây lắp đang khẩn trương thực hiện phần còn lại để bảo đảm chất lượng và tiến độ hoàn thành trong tháng 4-2012. Theo kế hoạch, vào ngày 30-4, tỉnh sẽ tổ chức khánh thành trung tâm hành chính - chính trị mới tại thị xã Bà Rịa.
Sau đó, toàn bộ các cơ quan Đảng, đoàn thể, HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh, các sở Tài chính, Kế hoạch - Đầu tư, Công an tỉnh sẽ tổ chức di chuyển trước. Các cơ quan cấp tỉnh còn lại sẽ tiếp tục di chuyển ngay sau đó. Ban đầu, kế hoạch của chúng tôi là việc di dời sẽ thực hiện vào cuối năm 2011. Tuy nhiên quá trình thi công, mua sắm thiết bị có chậm một chút nên phải kéo dài thêm mấy tháng. Hiện nay, một số cơ quan, đơn vị cấp tỉnh cũng đã chuyển sang làm việc ở trụ sở mới tại thị xã Bà Rịa và đi vào hoạt động ổn định, như tòa án, VKSND, bộ chỉ huy quân sự tỉnh, thư viện tỉnh.
Với lần di dời này, trung tâm hành chính - chính trị của tỉnh sẽ được đặt đúng vị trí quy hoạch là hạt nhân địa lý tỉnh lỵ, tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của các huyện lân cận và cả tỉnh nói chung. Thực ra trong lịch sử, thị xã Bà Rịa có vị trí quan trọng, việc trung tâm hành chính - chính trị lâu nay nằm ở TP Vũng Tàu là do hoàn cảnh lịch sử. Khi thành lập tỉnh năm 1991, việc đóng “đô” ở Vũng Tàu được coi là tạm thời để thừa hưởng cơ sở vật chất từ đặc khu cũ. Đến năm 1993, kế hoạch di dời trung tâm hành chính - chính trị tỉnh được Chính phủ phê duyệt nhưng vì nhiều lý do nên đến nay mới thực hiện được.
Bên cạnh đó, việc di dời cũng sẽ tạo nên một sự thông thoáng dành riêng cho TP Vũng Tàu để ưu tiên phát triển du lịch và tạo tiền đề để thị xã Bà Rịa nâng cấp lên TP Bà Rịa, trở thành đô thị loại 2 trong thời gian tới.
Ông Sanh cũng cho biết: do phần lớn cán bộ, viên chức có nhà ở tại TP Vũng Tàu nên bước đầu sẽ gặp nhiều khó khăn trong cuộc sống, sinh hoạt khi làm việc tại thị xã Bà Rịa. Lãnh đạo tỉnh đã gấp rút hoàn thành các dự án nhà ở cho cán bộ, công chức có thu nhập thấp. Bên cạnh đó, tỉnh cũng thông qua nghị quyết hỗ trợ chi phí đi lại hằng ngày trong thời gian đầu để mọi người yên tâm công tác.
Như vậy toàn bộ cơ sở hạ tầng tại TP Vũng Tàu sẽ được tỉnh chuyển đổi như thế nào để không lãng phí? Chủ tịch tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu cho biết: Chúng tôi sẽ nhanh chóng quy hoạch lại. Về cơ bản không có vướng mắc gì nhiều. Tỉnh sẽ ưu tiên chuyển đổi các cơ sở cũ cho các hoạt động dịch vụ, thương mại, ngân hàng.
Tỉnh Bình Dương cũng đang gấp rút đẩy nhanh tiến độ xây dựng trung tâm chính trị - hành chính tập trung tại TP mới Bình Dương để đầu năm 2013 lần lượt các cơ quan thuộc hệ thống Đảng, chính quyền cấp tỉnh sẽ dời nơi làm việc từ thị xã Thủ Dầu Một về đây (cách vị trí cũ hơn 7 km). Trung tâm gồm tòa tháp đôi cao 21 tầng, là nơi làm việc của các cơ quan của Đảng, chính quyền và các cơ quan khác như tòa án, VKSND, BHXH, Cục Hải quan, Ngân hàng Nhà nước, Kho bạc Nhà nước..., tạo thành quần thể phức hợp được kết nối với các trường đại học, bệnh viện, khu công nghiệp, khu dân cư của TP mới.
Theo UBND tỉnh Bình Dương, với sự tập trung tất cả các loại hình dịch vụ và công nghệ cao, khi đưa vào sử dụng, trung tâm chính trị - hành chính tập trung sẽ tạo bước đột phá cho chính quyền tỉnh trong công cuộc cải cách hành chính, tiến tới một nền hành chính minh bạch, hiện đại.
TP mới Bình Dương rộng 1.000 ha, có vị trí thuận lợi để kết nối với vùng kinh tế trọng điểm phía Nam Tây Nguyên, miền Tây Nam Bộ, TP.HCM thông qua các trục đường giao thông hiện đại như đường Xuyên Á, đường Hồ Chí Minh, các đường vành đai của TP.HCM, đường cao tốc Long Thành – Dầu Giây, đường Mỹ Phước – Tân Vạn… (Người Lao Động 4/2) đầu trang(
Bí thư Thành ủy Đà Nẵng Nguyễn Bá Thanh vừa ký ban hành chỉ thị chấn chỉnh việc đi học trong giờ hành chính của cán bộ, công chức, viên chức trên địa bàn TP.
Theo đó, tất cả trường hợp được cử đi học từ ngày 1-2-2012, kể cả ngắn hạn hoặc dài hạn, trong kế hoạch hoặc ngoài kế hoạch, đều phải học vào ngày thứ bảy, chủ nhật và sau 17g các ngày từ thứ hai đến thứ sáu.
Những trường hợp đặc biệt cần dự các lớp đào tạo trong giờ hành chính theo kế hoạch của trung ương và TP thì phải có sự đồng ý của Thường trực Thành ủy trên cơ sở đề xuất của lãnh đạo chủ chốt cơ quan, đơn vị có người được cử đi học.
Theo ông Phạm Quý - chánh văn phòng Thành ủy Đà Nẵng, chỉ thị trên xuất phát từ thực tế việc bố trí thời gian đi học của cán bộ, công chức, viên chức hưởng lương từ ngân sách TP thời gian qua chưa hợp lý, rất nhiều trường hợp đi học trong giờ hành chính làm ảnh hưởng đến thời gian và chất lượng công tác, nhất là chuyên viên các sở ban, ngành và cấp các quận huyện. (Tuổi Trẻ 4/2) đầu trang(
Ngày 3-2 UBND tỉnh Kon Tum cho biết, vừa ban hành văn bản số 86/UBND-KTN yêu cầu ngành chức năng tăng cường công tác quản lý, bảo vệ động vật hoang dã trên địa bàn.
Theo đó, Sở Thông tin-Truyền thông thiết lập đường dây nóng miễn phí 18001522 trên Cổng thông tin điện tử của tỉnh và các Sở, ban, ngành liên quan để tiếp nhận mọi thông tin phản ánh của nhân dân về tình hình khai thác, buôn bán và tiêu thụ trái phép động vật hoang dã trên địa bàn. (Sài Gòn Giải Phóng 3/2) đầu trang(
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
Viện phí không chỉ ảnh hưởng đến khoảng 40% dân số Việt Nam chưa có bảo hiểm y tế phải trả phí trực tiếp khi khám chữa bệnh, mà ảnh hưởng đến cả những người có bảo hiểm y tế (phải cùng chi trả 5-20% chi phí).
Điều quan trọng nhất khi xây dựng viện phí là đảm bảo hai yêu cầu: phù hợp điều kiện kinh tế - xã hội và thu nhập bình quân ở địa phương và có cơ cấu tính viện phí (tiền do người bệnh trả bao nhiêu được chi cho bác sĩ, cho trang thiết bị, thuốc...). Người bệnh nhìn vào cơ cấu đó thấy giá xứng đáng hoặc chưa xứng đáng với dịch vụ đã được cung cấp.
Khi viện phí đảm bảo hai yêu cầu đã nêu thì khi chỉ định dịch vụ, thầy thuốc cần căn cứ vào thực trạng người bệnh, hướng tới yêu cầu điều trị khỏi bệnh bằng chi phí phù hợp. Đó là yêu cầu thứ ba của minh bạch.
Hiện nay có nhiều người, nhiều nơi kêu viện phí thấp, cần tăng nhưng tăng phải phù hợp, đảm bảo ba yêu cầu của tính minh bạch. Nói khách quan, viện phí ban hành năm 1995 đã quá lỗi thời, nhưng giá dịch vụ ban hành năm 2006 không hẳn là thấp.
Vấn đề ở đây là phải làm thế nào để viện phí hướng tới tính đúng tính đủ, phù hợp với chất lượng dịch vụ được cung cấp. Nói như vậy bởi giá dịch vụ y tế hiện nay chưa minh bạch, ở chỗ người ta chưa thấy giá dịch vụ hợp lý so với chất lượng được cung cấp. Như “giường bệnh theo yêu cầu” giá 300.000-500.000 đồng/giường thì đi lại phải thuận tiện, nhưng nhiều bệnh nhân phòng dịch vụ, giường dịch vụ chưa được nhận sự thuận tiện đó.
Khi bắt tay vào xây dựng viện phí mới, Bảo hiểm xã hội VN và Bộ Y tế đã thống nhất nguyên tắc viện phí sẽ bao gồm các chi phí trực tiếp phục vụ người bệnh, như vật tư y tế, thuốc, điện nước, duy tu bảo dưỡng...
Không đưa vào viện phí những chi phí mà ngân sách nhà nước đã chi trả, như ở tuyến tỉnh Nhà nước hỗ trợ 70 triệu đồng/giường bệnh/năm. Chi phí khác thuộc trách nhiệm của người sử dụng lao động như mũ, găng tay, khẩu trang, áo blouse... không được đưa vào giá viện phí. Ngân sách bố trí cho y tế luôn luôn tăng, tính đúng tính đủ viện phí thì thế nào là đủ?
Ngân sách cấp cho bệnh viện các chi phí thường xuyên, điện nước, lương cán bộ, sửa chữa nhỏ, sửa chữa lớn thì có khấu hao. Vậy bệnh viện thiếu ở khâu nào? Nếu thiếu tiền trả lương thì khi đi thuyết trình ngân sách phải tính số lượng cán bộ, phần lương tăng thêm thì đã có dịch vụ tự chủ tài chính theo nghị định 43. Cái đó cũng cần có câu trả lời rõ ràng.
Nếu viện phí minh bạch, bảo hiểm và người bệnh đều sẵn sàng chi trả. Trả viện phí đúng, đủ nhưng yêu cầu hai việc: chi phí khám chữa bệnh đúng với chất lượng dịch vụ được cung cấp và không được thu thêm của người bệnh những chi phí mà bảo hiểm đã chi trả (hiện tượng này khá phổ biến, nhiều vật tư y tế đã có trong kết cấu giá viện phí, bảo hiểm đã chi trả nhưng bệnh viện vẫn yêu cầu người bệnh mua).
Minh bạch viện phí sẽ có lợi cho cả ba bên người bệnh, bệnh viện và bảo hiểm. Bệnh viện sẽ được trả đúng, đủ những chi phí đã bỏ ra. Người bệnh trả đúng những gì họ được nhận, chứ không phải những chi phí họ không biết, trả phí hai lần. Còn quỹ bảo hiểm thì biết mình trả cái gì, đúng hay không, từ đó chủ động trong sử dụng quỹ. (Tuổi Trẻ 4/2) đầu trang(
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
Hai ngày cuối tuần qua, chấp hành chỉ đạo của Thủ tướng, bí thư Thành ủy Hải Phòng rồi đến chủ tịch UBND TP Hải Phòng trực tiếp gặp gỡ đại diện các nông dân đang quản lý các đầm nuôi trồng thủy sản ở xã Quang Vinh (Tiên Lãng) để nghe tâm tư, nguyện vọng của họ sau vụ thu hồi đất và cưỡng chế của huyện đối với hộ ông Đoàn Văn Vươn.
Động thái này của lãnh đạo TP Hải Phòng dù được đánh giá là cần thiết, song nó khá trễ khi hậu quả của vụ việc trên hiện đã vượt qua phạm vi của một địa phương, một lĩnh vực là nông nghiệp và đất đai, mà nó đã mang sắc màu chính trị xã hội mang tầm lớn hơn nhiều .
Vì thế, dù cuộc làm việc của Thủ tướng chưa diễn ra song bước đầu đã thấy những bài học rất lớn dành cho người cầm quyền ở địa phương, ấy là bài học về công tác dân vận, khi mà các quan chức Hải Phòng, Tiên Lãng suốt tháng qua vẫn dùng đủ lý lẽ để chống đỡ với dư luận xã hội, tạo khoảng cách lớn, khác biệt giữa hành vi, lập luận của chính quyền với tâm tư nguyện vọng của dân chúng.
Trong lúc này, thiết nghĩ không có bài học nào đắt giá cần nhắc lại hơn bài học “Dân vận” mà Bác Hồ đã nói trên báo Sự Thật ngày 15-10-1949. Trong bài báo này, Bác đã nêu rất rõ “Nước ta là nước dân chủ. Bao nhiêu lợi ích đều vì dân... Chính quyền từ xã đến Chính phủ trung ương do dân cử ra... Nói tóm lại quyền hành và lực lượng đều ở nơi dân”!
Vì thế, với việc báo cáo đi, báo cáo lại mà vẫn không đầy đủ, vẫn loanh quanh chống chế với dư luận xã hội buộc Thủ tướng phải nhắc lại yêu cầu báo cáo; đồng thời giao các bộ, ngành phối kiểm để có thông tin khách quan, chính xác, lãnh đạo Hải Phòng đã thực sự “mất điểm” về công tác dân vận, khó bề biện minh về chuyện dùng quyền hành của dân giao để xâm phạm lợi ích của chính người dân.
“Đẩy thuyền là dân thì lật thuyền cũng là dân” - chân lý đơn giản ấy đã được biết bao nhiêu thế hệ lãnh đạo thấm nhuần, chọn lựa để đất nước có ngày hôm nay, song đáng tiếc vẫn có những cán bộ chưa “thuộc bài”, chưa vận dụng được trong hành xử với dân! (Pháp luật TP.HCM 6/2) đầu trang(./.
|
|||