|
Ngày 05 tháng 12 năm 2011
CƠ CHẾ - CHÍNH SÁCH
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
QUẢN LÝ
NHÂN SỰ
KINH TẾ
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
PHÁP LUẬT
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
NHÌN RA THẾ GIỚI
CƠ CHẾ - CHÍNH SÁCH
Chủ tịch nước vừa ký công bố Luật Tố cáo và Luật Khiếu nại, trong đó với Luật Tố cáo, chỉ có hai hình thức tố cáo được chấp nhận đó là tố cáo bằng đơn và tố cáo trực tiếp.
Luật Tố cáo có hiệu lực thi hành từ ngày 1/7/2012 có nội dung: Nghiêm cấm tiết lộ họ tên, địa chỉ hoặc những thông tin làm lộ danh tính của người tố cáo… Khi người tố cáo có căn cứ cho rằng mình bị nguy hiểm, bị phân biệt đối xử về việc làm dẫn đến giảm thu nhập, gây thiệt hại đến quyền và lợi ích của mình thì có quyền yêu cầu người hoặc cơ quan có thẩm quyền bảo vệ lợi ích của mình. Thời hạn giải quyết tố cáo là 60 ngày.
Chủ tịch nước cũng vừa ký công bố Luật Khiếu nại. Theo đó, trường hợp có nhiều người khiếu nại thì được cử người đại diện trình bày. Nếu việc khiếu nại được thông qua người đại diện thì người đại diện phải là một trong những người khiếu nại, có giấy tờ chứng minh tính hợp pháp của việc đại diện. Thời hiệu khiếu nại là 90 ngày. (Pháp Luật TP.HCM 3/12) đầu trang(
Thủ tướng vừa phê duyệt Chiến lược phát triển nhà ở quốc gia đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030, trong đó, đặt mục tiêu đến 2020, diện tích nhà ở bình quân toàn quốc tăng lên khoảng 25m2 sàn/người; đến 2030 đạt khoảng 30m2 sàn/người, diện tích nhà ở tối thiểu 12m2 sàn/người.
Chiến lược nêu rõ, nhà nước tạo điều kiện khuyến khích các thành phần kinh tế tham gia phát triển nhà ở thương mại để bán, cho thuê, cho thuê mua theo cơ chế thị trường nhằm đáp ứng nhu cầu của các đối tượng có khả năng chi trả.
Đồng thời, có cơ chế, chính sách hỗ trợ phát triển nhà ở để giải quyết cho các nhóm đối tượng chính sách xã hội gặp khó khăn về nhà ở nhưng không đủ khả năng thanh toán theo cơ chế thị trường, như người có công với cách mạng, các hộ nghèo ở nông thôn, người có thu nhập thấp ở đô thị, cán bộ, công chức, viên chức, trí thức, văn nghệ sĩ, sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân lao động... (Thanh Niên 3/12) đầu trang(
Cải cách chế độ tiền lương, bảo đảm có tiền nhà trong cơ cấu tiền lương với tỉ lệ hợp lý để người làm công hưởng lương, đặc biệt là người hưởng lương từ ngân sách Nhà nước có khả năng tạo lập nhà ở.
Đồng thời, nghiên cứu quy định trách nhiệm người sử dụng lao động cùng chăm lo nhà ở với người lao động, nhất là các doanh nghiệp sử dụng nhiều lao động. Đó là nội dung Chiến lược phát triển nhà ở quốc gia đến năm 2020, tầm nhìn 2030 vừa được Thủ tướng phê duyệt.
Theo chiến lược trên, thành lập quỹ tiết kiệm nhà ở để góp phần tăng thêm nguồn cung về tài chính cho chủ đầu tư dự án phát triển nhà ở xã hội và các đối tượng gặp khó khăn về nhà ở. Xây dựng hệ thống cho vay thế chấp nhanh gọn, hiệu quả, an toàn và dễ tiếp cận. Đến năm 2030, phấn đấu đạt chỉ tiêu diện tích nhà ở bình quân 30 m2/người, diện tích nhà ở tối thiểu đạt 12 m2 sàn/người. (Pháp Luật TP.HCM 3/12) đầu trang(
Thông tin từ Bảo hiểm xã hội VN cho hay từ 1-1-2012, mức đóng bảo hiểm xã hội sẽ tăng lên 24% tiền lương tiền công làm căn cứ đóng bảo hiểm xã hội, thay vì 22% như hiện hành.
Theo thông tin này, phần bảo hiểm xã hội do người lao động đóng góp sẽ tăng lên 7% tiền lương tiền công (hiện hành là 6%), doanh nghiệp đóng 17% (thay cho 16% như hiện hành). Trong số này sẽ có 3% đóng góp vào quỹ ốm đau, thai sản, 1% vào quỹ tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp và 20% vào quỹ hưu trí, tử tuất.
Người lao động đóng bảo hiểm xã hội tự nguyện sẽ đóng góp 20% mức thu nhập người lao động lựa chọn đóng bảo hiểm xã hội (hiện hành là 18%). (Tuổi Trẻ 5/12) đầu trang(
Bộ Xây dựng ngày 1.12 đã có công văn gửi Văn phòng Chính phủ về việc bổ sung dự toán ngân sách nhà nước cho Ngân hàng Chính sách xã hội để cho vay chương trình hỗ trợ hộ nghèo về nhà ở theo Quyết định 167/2008/QĐ-TTg ngày 12.12.2008 của Thủ tướng.
Được biết, tổng số hộ thuộc diện đối tượng này là 557.800 hộ. Bộ Xây dựng đề nghị tạo điều kiện để các hộ nghèo sớm có nhà ở, ổn định cuộc sống trước Tết Nguyên đán. (Lao Động 3/12) đầu trang(
Đổi tên UBND thành Ủy ban hành chính (UBHC), chức danh Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng thành thị trưởng… là những đề xuất đang được TP Đà Nẵng kiến nghị để hướng đến chính quyền đô thị trong tương lai.
Năm hội thảo chuyên đề về tổng kết thi hành các quy định của Hiến pháp, mô hình chính quyền đô thị, tổng kết đề án thí điểm không tổ chức hội đồng nhân dân (HĐND)… được UBND TP Đà Nẵng tổ chức tại các hội thảo góp ý báo cáo trong chương trình công tác tổng kết thi hành Hiến pháp năm 1992, kéo dài từ 29–11 đến 3–12-2011.
UBND TP Đà Nẵng đề xuất cần có những quy định mới và cụ thể về mô hình chính quyền địa phương, trong đó phân biệt chính quyền đô thị với những đặc trưng riêng.
Thực tiễn chính quyền của các đô thị đã từng bước được hình thành và phát triển với mô hình khá rõ nét so với chính quyền nông thôn, khiến việc tổ chức bộ máy và hoạt động của chính quyền địa phương trên địa bàn các đô thị xuất hiện những bất cập, hạn chế.
Báo cáo về tổng kết thi hành các quy định của Hiến pháp năm 1992, UBND TP Đà Nẵng cũng phân tích: Chính quyền đô thị phải được tổ chức gọn nhẹ, thiên về tập trung điều hành thống nhất trên phạm vi toàn địa bàn, không cắt khúc. Trong khi Hiến pháp và các văn bản chưa phân định rõ địa vị pháp lý giữa chính quyền đô thị và chính quyền địa phương. Thực tế này khiến cơ quan công quyền điều hành chính quyền đô thị gặp không ít khó khăn.
Để tạo sự phân biệt giữa chính quyền nông thôn và chính quyền đô thị, TP Đà Nẵng đề xuất mô hình chính quyền đô thị hành chính, gồm cơ quan quyền lực nhà nước tại địa phương (HĐND) và cơ quan chấp hành, hành chính tại địa phương. Cấp hành chính trung gian là huyện, quận, phường; chỉ có cơ quan hành chính tại địa phương. Đà Nẵng đề xuất, đối với đô thị, chỉ nên tổ chức HĐND ở hai cấp (thành phố và xã), bỏ các cấp trung gian là huyện, quận.
Theo định hướng mô hình tổ chức HĐND các cấp này, số lượng đại biểu HĐND được tính theo tỷ lệ dân cư trên địa bàn với tỷ lệ 12.000 dân/ đại biểu trong quá trình thí điểm (Thành phố có khoảng 80 đại biểu HĐND thành phố).
Đối với các cấp hành chính không có HĐND, vai trò giám sát của HĐND được thay thế bằng hoạt động giám sát của đại biểu HĐND theo địa bàn; tăng cường hình thức dân chủ trực tiếp, tự quản, đảm bảo cho nhân dân có thể tham gia rộng rãi vào quá trình quản lý đô thị.
TP Đà Nẵng cũng đề nghị đổi tên gọi UBND thành UBHC. UBND các cấp hiện nay sẽ đổi thành UBHC các cấp theo mô hình này.
HĐND cấp nào sẽ bầu ra thủ trưởng UBHC cấp đó. HĐND tỉnh bầu ra chủ tịch UBHC tỉnh; HĐND TP bầu ra thị trưởng; HĐND xã bầu ra chủ tịch UBHC xã. Thị trưởng, chủ tịch UBHC chịu trách nhiệm trước HĐND của cấp mình. HĐND có quyền bỏ phiếu bất tín nhiệm đối với thị trưởng, chủ tịch UBHC cùng cấp.
Trong đó, mô hình chính quyền đô thị phân định rành mạch chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan hành chính các cấp chính quyền đô thị; các cơ quan chuyên môn được tổ chức theo hướng quản lý tập trung, thống nhất, thông suốt, bộ máy tinh gọn và hợp lý, tăng cường tính chuyên nghiệp, giải quyết nhanh gọn công việc của người dân, tổ chức… (Tiền Phong 5/12) đầu trang(
Khó hình dung được một dự thảo thông tư xử phạt còn quá nhiều điểm bất cập, "lôm côm" lại được đưa ra hội nghị lấy ý kiến.
Tại hội nghị lấy ý kiến dự thảo Thông tư hướng dẫn Nghị định 84/2011/NĐ-CP của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giá do Cục Quản lý Giá (Bộ Tài chính) chủ trì diễn ra ngày 2-12 tại Hà Nội, nhiều đại biểu cho rằng nhiều quy định hướng dẫn thực hiện chưa rõ ràng, cụ thể, gây khó khăn trong việc xử lý đối tượng và hành vi vi phạm niêm yết giá.
Theo ông Nguyễn Trung Hùng, Phó Chi cục trưởng Chi cục Quản lý Thị trường Ninh Bình, tại Điều 3 quy định: “Các trường hợp không xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giá. Vi phạm quy định về giá trong các lĩnh vực mà đã bị xử phạt hành chính theo quy định của pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính trong các lĩnh vực đó”. Ông Hùng cho biết: “Đây là quy định thừa và gây chồng chéo với các lĩnh vực khác, nếu như vậy thì chẳng ai bị xử lý”.
Hay như tại Điều 6 quy định niêm yết giá: “Tổ chức, cá nhân bán buôn hàng hóa, dịch vụ thực hiện niêm yết giá bán buôn từng loại hàng hóa bằng cách thông báo công khai các mức giá hàng hóa, dịch vụ cụ thể trên bảng, trên giấy bằng các hình thức đặt, để, treo, dán tại nơi giao dịch, bán hàng hóa thuận tiện cho việc quan sát của khách hàng hoặc thông qua thư báo giá và không được bán cao hơn mức giá đã niêm yết”.
Ông Nguyễn Thanh, Phó Giám đốc Sở Công Thương tỉnh Thừa Thiên-Huế, cho rằng chế tài này chưa phản ánh hết thực tế đời sống mà chỉ mới đề cập đến việc vi phạm niêm yết giá cao hơn mức chuẩn. Trong trường hợp tại các chợ truyền thống khi mà các giao dịch buôn bán rất khó kiểm soát về giá, có hiện tượng “trả giá”, nếu giá bán thấp hơn sẽ bị xử lý ra sao?
Ở một dẫn chứng khác nói về tính bất cập trong thông tư hướng dẫn, ông Bùi Trọng Hạnh, Chi cục Quản lý Thị trường Hải Dương, cho rằng ở Điều 12 của Nghị định 84 ghi rõ: “Xử phạt hành vi không chấp hành đúng giá cơ quan có thẩm quyền quyết định. Phạt tiền 20 triệu đồng đối với hành vi mua, bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ không đúng với mức giá chuẩn quy định của UBND tỉnh, TP”.
Nếu chiếu theo điều này với cụm từ “mua-bán” thì kể cả người mua cũng bị phạt. Ông lấy ví dụ, tại các điểm trông giữ xe, người gửi xe phải trả mức phí là 3.000 đồng, trong khi mức phí quy định của Sở Tài chính địa phương chỉ có 2.000 đồng thì người mua cũng phải bị phạt hay sao?
Ngoài những bất cập trên, thông tư hướng dẫn còn đưa ra tiêu chí xử phạt vi phạm giá. Tại điểm e Điều 14 nêu rõ: “Phạt tiền 15 triệu đồng đối với các cơ quan thông tin đại chúng có hành vi bịa đặt, đưa tin không đúng sự thật về giá cả thị trường trên các phương tiện báo hình, báo in, báo điện tử, báo nói, ấn phẩm thông tin…”.
Nhiều ý kiến góp ý cho rằng không biết khi đưa ra dự thảo này, Bộ Tài chính đã tham khảo các bộ chuyên ngành khác hay chưa, bởi theo các đại biểu, Bộ Thông tin và Truyền thông cũng đã có quy định xử phạt hành chính đối với cơ quan báo chí đưa tin sai sự thật. Nếu thêm chế tài trong nghị định xử lý vi phạm hành chính về giá nữa thì vô hình trung Bộ Tài chính đã “lấn sân” bộ khác.
Tiếp thu các ý kiến góp ý, Cục trưởng Cục Quản lý Giá Nguyễn Tiến Thỏa cho biết đơn vị này sẽ có phương án chỉnh sửa, lấy thêm nhiều ý kiến từ các bộ, ngành và các chuyên gia để sớm hoàn tất thông tư.
Trao đổi liên quan đến việc “lấn sân” Bộ Thông tin và Truyền thông trong xử lý vi phạm đưa tin thất thiệt về giá, ông Thỏa tỏ ra khá bất ngờ bởi ông không hề biết Cục Báo chí cũng có quy định xử phạt đưa tin sai sự thật. “Chúng tôi sẽ rà soát lại và điều chỉnh cho hợp lý” - ông cho biết. (Pháp Luật TP.HCM 3/12) đầu trang(
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Việt Nam cần tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, giảm rào cản gia nhập thị trường, kiên trì thực hiện các biện pháp thắt chặt tiền tệ nhằm ổn định kinh tế vĩ mô…
Đây là những khuyến nghị mà nhiều doanh nghiệp trong và ngoài nước đưa ra tại Diễn đàn Doanh nghiệp Việt Nam ngày 2-12 tại Hà Nội.
Các doanh nghiệp đưa ra năm khuyến nghị với Chính phủ. Đó là: Đối xử bình đẳng hơn giữa doanh nghiệp trong nước và doanh nghiệp có vốn nước ngoài; Nâng cao tính minh bạch và dễ dàng tiếp cận các văn bản luật, kế hoạch, số liệu thống kê; Tiếp tục cải thiện và đơn giản hóa thủ tục hành chính; Thời gian chuẩn bị, thương lượng và trả các loại thuế ngắn hơn; Cải thiện hệ thống thông tin, viễn thông và năng lượng.
Theo ông Alain Cany, Chủ tịch Phòng Thương mại châu Âu (EuroCham) tại Việt Nam, Hà Nội và TPHCM thường yêu cầu thời gian nhiều hơn để có được kết quả phê duyệt trong cấp phép đầu tư. Luật Doanh nghiệp, Luật Đầu tư coi việc đối xử giữa các nhà đầu tư nước ngoài và trong nước là như nhau, nhưng sự phân biệt đối xử vẫn tồn tại trong một số thủ tục cấp phép.
“Doanh nghiệp nước ngoài vẫn tiếp tục đối mặt với những vấn đề về tham nhũng liên quan việc xin giấy chứng nhận đầu tư, phê duyệt pháp lý, nhập khẩu hàng hóa vào Việt Nam, bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ. Việt Nam không chỉ cần cam kết thực hiện cải cách hành chính trên toàn quốc mà phải cam kết tăng cường các tiêu chuẩn đạo đức của cán bộ công chức tại tất cả các cấp”, đại diện EuroCham kiến nghị.
Theo ông Christopher Twomey, Chủ tịch Phòng Thương mại Mỹ (AmCham) tại Việt Nam, nếu không giải quyết những vấn đề căn bản thuộc lĩnh vực quản lý doanh nghiệp nhà nước thì sự phát triển của Việt Nam sẽ còn gặp nhiều thách thức. Đại diện Phòng Thương mại Úc tại Việt Nam, ông Brian O’Reilly, cho rằng Việt Nam nên xem xét lại việc loại bỏ ưu đãi cho những đối tượng trong khu công nghiệp và ưu đãi cho việc mở rộng hoạt động của doanh nghiệp.
Ông Twomey cho rằng, vấn đề cải thiện cơ sở hạ tầng Việt Nam suốt 6 năm qua được nêu ra tại các kỳ Diễn đàn Doanh nghiệp Việt Nam, nhưng vẫn còn bất cập và chậm trễ trong phát triển dự án cơ sở hạ tầng then chốt, đặc biệt là các tuyến cầu đường liên tỉnh.
Trao đổi bên lề diễn đàn, ông Trần Hữu Huỳnh, Trưởng ban Pháp chế Phòng Thương mại & Công nghiệp Việt Nam, cho biết: Doanh nghiệp đưa ra 2 loại kiến nghị, một nhóm nhằm giúp thị trường vận hành hiệu quả hơn, còn nhóm kia liên quan quản lý của nhà nước, giúp giảm chi phí cho doanh nghiệp, cơ hội kinh doanh được hiện thực hoá nhanh hơn.
Có nhiều kiến nghị năm nào cũng lặp lại do nhiều vấn đề, do quan điểm, nhận thức, đôi khi do lợi ích và cả khả năng vận hành không hiệu quả của cả hệ thống, ông Huỳnh nói.
Tại diễn đàn, đại diện nhiều doanh nghiệp trong và ngoài nước đánh giá: Các nhóm vấn đề ít được cải thiện nhất năm 2011 là: Bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ, chống hàng giả, hàng nhái; khả năng tiếp cận ngoại tệ; quản lý kinh tế vĩ mô và tiếp cận đất đai.
Sau nhiều năm liền có vị trí cao, quản lý kinh tế vĩ mô (quản lý lạm phát, điều hành tỷ giá…) lần đầu tiên bị các doanh nghiệp xếp vào nhóm 3 lĩnh vực đáng lo ngại nhất của môi trường kinh doanh năm nay.
Đất đai và thuế cũng là hai lĩnh vực mà các doanh nghiệp khảo sát năm nay đánh giá ít có sự chuyển biến nhất. Chỉ có 17,1% doanh nghiệp đánh giá năm vừa qua các quy định và thủ tục về đất đai thông thoáng hơn, tiếp cận đất đai dễ dàng hơn. Có 20,9% doanh nghiệp đánh giá thời gian chuẩn bị, thương lượng và trả các loại thuế ngắn hơn. (Tiền Phong 3/12) đầu trang(
Đó là một trong các yêu cầu thực hiện kế hoạch rà soát quy định, thủ tục hành chính vừa được ông Ngô Hải Phan, Cục trưởng Cục Kiểm soát Thủ tục hành chính (Văn phòng Chính phủ), gửi đến các bộ, ngành, địa phương tại Công văn 348.
Theo đó, các cơ quan cần huy động sự đóng góp trí tuệ của các nhà khoa học, nhà quản lý, các chuyên gia trong và ngoài khu vực công để cắt giảm mạnh các thủ tục mang tính chất hành chính hóa các quan hệ dân sự, kinh tế. Việc cắt giảm thực hiện trên nguyên tắc công khai, minh bạch, tham vấn người dân, doanh nghiệp…
Việc rà soát tập trung vào một số lĩnh vực nóng như đầu tư, đất đai, xây dựng, thuế, hải quan, bảo hiểm… Kết quả rà soát là cắt giảm thủ tục, áp dụng các hình thức nhẹ hơn thủ tục hiện hành, giảm tần suất thực hiện thủ tục, giảm thiểu phát sinh các thủ tục con… (Pháp Luật TP.HCM 3/12) đầu trang(
Việc nâng cao chất lượng phục vụ của cán bộ, công chức (CBCC) ở các cơ quan hành chính đối với người dân đang từng bước đạt hiệu quả nhất định, tuy nhiên, do chưa có cơ chế phù hợp nên nhiều cán bộ đang phải làm việc quá sức, ảnh hưởng tới chất lượng công việc.
Nghị định 79/2007/NĐ-CP về cấp bản sao từ sổ gốc, chứng thực bản sao từ bản chính, chứng thực chữ ký có hiệu lực từ ngày 1-7-2007 đã mang lại sự thuận tiện cho tổ chức, công dân khi không còn phải chen chúc, xếp hàng từ sáng sớm để công chứng, chứng thực tại phòng công chứng nhà nước như trước đây.
Song, điều này cũng đồng nghĩa, hơn 4 năm qua, lượng việc của cán bộ tư pháp các phường, xã tăng lên đáng kể. Tại những phường đông dân, lượng giao dịch nhiều, cán bộ tư pháp phải làm việc không ngơi tay mà vẫn không hết việc.
Điển hình là phường Vĩnh Hưng (quận Hoàng Mai) có tới 32.000 dân với 7.000 sinh viên và 42 doanh nghiệp ở trên địa bàn, cùng với trụ sở phường ở vị trí giao thông thuận lợi nên công dân ở các phường khác cũng sang xin chứng thực. Từ đầu năm đến nay, tổng số phí, lệ phí phường Vĩnh Hưng đã thu từ hoạt động giao dịch hành chính là 138.086.000 đồng, trong đó, chủ yếu là tiền thu từ lĩnh vực chứng thực. Phường Ô Chợ Dừa (quận Đống Đa) cũng đang chịu cảnh quá tải do khối lượng công việc quá lớn.
Bà Vũ Thị Linh, Phó Chủ tịch UBND phường Ô Chợ Dừa cho biết: "Năm đầu tiên thực hiện Nghị định 79, riêng lượng người đến sao y bản chính đã lên tới 23.000 lượt người/năm; từ đầu năm 2011 đến nay là 21.000 lượt người". Chủ tịch UBND phường Khương Mai (quận Thanh Xuân) cũng khẳng định: "Cán bộ tư pháp tại bộ phận "một cửa" rất vất vả. Theo quy định, những thủ tục về sao, chứng thực phải trả ngay trong ngày nhưng nhiều hôm một buổi sáng cả chục người yêu cầu photo, chứng thực chục bộ hồ sơ, mỗi bộ 50 bản".
Chủ tịch UBND phường Ô Chợ Dừa Nguyễn Huy Hài bức xúc: "Hiện việc photo, sao y bản chính đang bị lạm dụng. Photo cả những giấy tờ không nhất thiết phải sao lưu gây lãng phí. Công dân photo nơi khác thì cán bộ phải kiểm tra đối chiếu lại từng tờ, mà photo tại phường thì vất vả cho cán bộ; do sử dụng nhiều, máy photo cũng hỏng liên tục. Bốn năm qua, trong bộn bề công việc, lãnh đạo phường phải thay nhau trực ký chứng thực; sau khi giải quyết các việc khác, cuối giờ sáng và cuối giờ chiều hằng ngày lại gấp rút ký cả nghìn bản".
Ông Nguyễn Huy Hài cũng khẳng định, ở những phường đông dân, cấp thiết phải bố trí thêm cán bộ chuyên môn, thậm chí, cần thêm phó chủ tịch mới có thể giải quyết ổn các đầu việc. Dẫn chứng thực tế, ông Nguyễn Huy Hài cho biết: "Phó Chủ tịch phường tôi kiêm 16 chức trưởng ban, vậy thì chỉ riêng đi họp đã không đủ thời gian; không đi thì bị phê bình, mà đi thì hàng "núi" việc bị ngưng trệ".
Quá tải cũng là một trong những nguyên nhân khiến cán bộ tư pháp ghi chép sổ sách "ẩu". Trong khi đó, tư pháp là một trong những lĩnh vực đòi hỏi chính xác cao, cần lưu trữ lâu dài. Theo quy định, nhiều thủ tục của lĩnh vực tư pháp phải vào sổ kép (viết thông tin vào 2 quyển sổ), chưa kể các đơn vị lưu cả trên máy tính thì sẽ thành 3 lần nhập thông tin. Phổ biến ở các đơn vị cấp xã, cán bộ vẫn ghi tắt, bỏ trống việc điền thông tin trong sổ. Nếu để thực hiện trọn vẹn công việc thì cán bộ phải nán lại làm việc ngoài giờ, thậm chí phải mang việc về nhà...
Một trong những nguyên nhân của tình trạng quá tải là do bố trí thiếu cán bộ. Theo quy định, đơn vị cấp phường, xã có trên 10.000 dân trở lên, phải bố trí 2 cán bộ tư pháp. Trong khi đó, ở Hà Nội có khá nhiều phường có số dân đông nhưng chỉ có 1 cán bộ tư pháp như: phường Thành Công (quận Ba Đình) có 27.000 dân, Khương Mai (quận Thanh Xuân) 20.000 dân, Bạch Mai (quận Hai Bà Trưng) gần 20.000 dân; phường Vĩnh Hưng (quận Hoàng Mai) 32.000 dân…
Quyết định số 84/2009/QĐ-UBND quy định về việc thực hiện cơ chế "một cửa, một cửa liên thông" trong giải quyết công việc của tổ chức, cá nhân tại các cơ quan quản lý hành chính nhà nước thuộc TP Hà Nội đã nêu rõ: cấp xã được bố trí 2 biên chế lấy trong tổng số biên chế được giao. Tuy nhiên, theo quy định, tổng số biên chế của cấp xã chỉ từ 20 đến 25 người, trong khi đó, cấp xã có quá nhiều đầu việc. Do đó, các đơn vị thường lúng túng trong việc bố trí sắp xếp cán bộ.
Chương trình tổng thể cải cách hành chính giai đoạn 2011-2020 đã xác định: "Đến năm 2020, đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có số lượng, cơ cấu hợp lý, đủ trình độ và năng lực thi hành nhiệm vụ, phục vụ nhân dân và phục vụ sự nghiệp phát triển đất nước".
Nếu ngay từ bây giờ, các ngành chức năng không nghiên cứu, đưa ra các biện pháp nhằm giảm tải công việc cho cán bộ, bảo đảm họ có thời gian nghỉ ngơi, tái tạo sức lao động thì e rằng 10 năm nữa mục tiêu này vẫn chưa thể hoàn thành. (Hà Nội Mới 3/12) đầu trang(
QUẢN LÝ
Ngày 2-12, ông Ngô Xuân Cảnh, phó bí thư Huyện ủy Hồng Ngự ký quyết định kỷ luật cảnh cáo Đảng đối với ông Võ Văn Hồng (chánh án TAND huyện) vì có hành vi nhận quà biếu giá trị cao.
Từ đơn tố cáo của công dân, Ủy ban kiểm tra Huyện ủy Hồng Ngự đã xác minh và kết luận ông Hồng có nhận hai cây mai vàng trị giá 34 triệu đồng của đương sự trong một vụ án dân sự. Từ kết luận này, chi bộ TAND huyện kiểm điểm và đề xuất Huyện ủy kỷ luật cảnh cáo ông Hồng. Ban thường vụ Huyện ủy cũng thống nhất hình thức kỷ luật này.
Ông Võ Thành Thơ, chánh án TAND tỉnh Đồng Tháp, cho biết Cục Điều tra hình sự Viện KSND tối cao đã vào cuộc để điều tra sai phạm của ông Hồng. Do đó TAND tỉnh đang chờ kết luận chính thức của Viện KSND tối cao. (Tuổi Trẻ 3/12) đầu trang(
Vụ đông xuân năm 2011, hàng loạt hecta đất lúa ở TP Tam Kỳ trổ trúng vào đợt rét đậm, rét hại nên năng suất giảm đáng kể, có hộ bị mất trắng và có nguy cơ thiếu đói.
Trước tình hình này, UBND các phường đã làm đơn xin hỗ trợ gạo cho các hộ bị thiệt hại nặng. Trong đó, UBND phường Hòa Thuận được hỗ trợ 3,7 tấn gạo và quy định mỗi hộ nhận 15 kg.
Sau khi rà soát, khối phố Đông Yên, phường Hòa Thuận nộp danh sách 21 hộ bị thiệt hại nặng nhất và nhận về 315 kg gạo. Thế nhưng, sau khi người dân vừa nhận được gạo từ UBND phường thì Ban Quản lý khối phố Đông Yên đã tiến hành thu hồi và cho bình xét lại để lập danh sách mới lên tới 31 hộ. Đáng nói là trong danh sách này có cả các cán bộ của khối phố. Khó hiểu hơn, sau đó, ban quản lý khối phố đã cho bán sạch số gạo này!
Ông Nguyễn Văn Phong, ngụ khối phố Đông Yên, bức xúc: “Nhà tôi làm gần 3 sào ruộng mà gặt về chưa được 90 kg lúa, gần như mất trắng. Trước ngày gặt, cán bộ khối phố có xuống kiểm tra và đưa vào danh sách hỗ trợ nhưng chờ mãi vẫn chưa thấy gạo ở đâu”. Các hộ bà Nguyễn Thị Đào, Trần Thị Trúc... trong vụ lúa vừa rồi gần như mất trắng nhưng vẫn không được nhận gạo cứu đói.
Trao đổi về thắc mắc của bà con, ông Nguyễn Đình Quế, Trưởng khối phố Đông Yên, cho biết: “Do quy định của UBND phường là một hộ nhận 15 kg gạo nhưng danh sách sau khi bình xét lại có đến 31 hộ, không đủ gạo để chia nên tôi cho bán, lấy tiền sung công quỹ rồi”. Ông Quế cho chúng tôi xem biên bản cuộc họp của ban quản lý khối phố và chữ ký đồng ý bán gạo của những người tham gia, trong đó có ông Trần Minh Tiền, Bí thư Chi bộ khối phố và là Phó Bí thư Đảng ủy phường Hòa Thuận.
Khi được thông báo về sự việc trên, ông Mai Xuân Thọ, Chủ tịch UBND phường Hòa Thuận, tỏ ra rất bất ngờ và lập tức điện thoại gọi ông Quế đến UBND phường ngay để tường trình vụ việc. “Chúng tôi sẽ yêu cầu cán bộ khối phố Đông Yên phải mua trả lại 315 kg gạo cho phường. Sau đó, UBND phường sẽ tổ chức kiểm điểm những cán bộ liên quan” - ông Thọ khẳng định. (Người Lao Động 2/12) đầu trang(
NHÂN SỰ
Kết thúc ngày làm việc thứ hai (2/12) kỳ họp HĐND tỉnh Lâm Đồng khóa VIII, TS Phạm S – GĐ Sở KHCN Lâm Đồng – đã được bầu giữ chức Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lâm Đồng nhiệm kỳ 2011 – 2016 với kết quả 100% phiếu thuận.
Ông Phạm S sinh năm 1966, là TS khoa học (nông học), từng giữ các chức vụ GĐ Trung tâm Nghiên cứu chè Lâm Đồng, Phó GĐ Sở NNPTNT Lâm Đồng, GĐ Sở KHCN Lâm Đồng. (Lao Động 3/12) đầu trang(
KINH TẾ
Theo Báo cáo điều tra cảm nhận môi trường kinh doanh 2011, công bố ngày 2.12 tại Diễn đàn Doanh nghiệp VN (VBF) 2011, chỉ số đánh giá về môi trường kinh doanh Việt Nam đã giảm xuống mức thấp nhất trong vòng 3 năm trở lại đây.
Đáng chú ý, quản lý kinh tế vĩ mô - sau nhiều năm được đánh giá cao - đã lần đầu tiên bị doanh nghiệp xếp vào nhóm 3 lĩnh vực đáng lo ngại nhất.
Phát biểu tại diễn đàn, Bộ trưởng Kế hoạch - Đầu tư Bùi Quang Vinh thẳng thắn thừa nhận khó khăn của nền kinh tế VN trong năm 2011 chủ yếu do nguyên nhân nội tại. Theo Bộ trưởng Bùi Quang Vinh, kinh tế VN vẫn đối mặt nhiều thách thức như lạm phát cao; doanh nghiệp (DN) khó tiếp cận tín dụng do lãi suất cao và chính sách tiền tệ siết chặt; thị trường bất động sản trầm lắng, nợ xấu ngân hàng có xu hướng tăng, sản xuất công nghiệp có tăng chậm, hàng tồn kho tăng.
Những thách thức trên cũng chính là lý do khiến các DN “chấm” môi trường kinh doanh VN 2011 chỉ đạt 2,04 (trên thang điểm 4), thấp hơn nhiều so với con số 2,52 trong năm 2010 và cận kề mức 1,9 của năm khủng hoảng tài chính 2008. Bên cạnh đó, có đến 23,71% số DN đánh giá môi trường kinh doanh ở mức “kém”, so với tỉ lệ có 4,9% năm 2010.
Trong 14 lĩnh vực cụ thể của môi trường kinh doanh VN được liệt kê trong bảng điều tra, không có lĩnh vực nào được chấm đến... điểm 3. Các lĩnh vực được đánh giá cao nhất là tiếp cận thông tin (2,7 điểm), hệ thống thuế và quản lý thuế (2,46), khả năng cạnh tranh trong khu vực (2,43), chi phí kinh doanh (2,42). Các lĩnh vực “vẫn bị kêu như cũ” là cơ sở hạ tầng (2,29), giải quyết tranh chấp (2,30), tiếp cận đất đai (2,27).
Đáng chú ý, quản lý kinh tế vĩ mô (2,23) bị xếp vào nhóm 3 yếu tố chót bảng, chỉ đứng trên, tiếp cận ngoại tệ (2,21) và bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ (2,09). Trong khi đó, quản lý kinh tế vĩ mô từng đứng đầu trong bảng xếp hạng hồi năm 2009. Điều này phản ánh thực tế là bất ổn kinh tế vĩ mô đang gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến hoạt động của DN.
Bất chấp những khó khăn trên, có đến gần 69% số DN tham gia Báo cáo điều tra cảm nhận môi trường kinh doanh VN cho biết sẽ mở rộng kinh doanh trong 3 năm tới, do kỳ vọng vào tiềm năng dài hạn của nền kinh tế VN. Chỉ có 2,31% số DN (đều là DN trong nước) cho biết sẽ giảm quy mô kinh doanh và 1 doanh nghiệp cho biết có kế hoạch đóng cửa.
Chủ tịch Phòng Thương mại và Công nghiệp VN Vũ Tiến Lộc cho rằng, điểm nóng nhất trong năm 2011 là “tình trạng tiếp cận vốn đặc biệt khó khăn” do tác động từ chính sách siết chặt tiền tệ, với lãi suất cao quá mức chịu đựng của DN. Song đa số các DN cả trong và ngoài nước đều kiến nghị Chính phủ nên duy trì chính sách tiền tệ thận trọng, hướng đến bình ổn kinh tế vĩ mô với triển vọng kiềm chế lạm phát - ông Vũ Tiến Lộc cho hay.
Một số DN thẳng thắn cho rằng, nền kinh tế yếu kém một phần là do thời gian qua đã tập trung quá lớn nguồn lực cho DN nhà nước và không kiểm soát quá trình đầu tư của khối DN này một cách hiệu quả. Đầu tư công ở VN dù chiếm tỉ lệ rất cao so với GDP nhưng chưa mang lại kết quả tương xứng, cơ chế phân bổ nguồn lực còn quá nhiều bất cập. Đây còn là một trong những nguyên nhân chính dẫn đến tình trạng lạm phát cao.
Tại diễn đàn, Giám đốc Ngân hàng Thế giới tại VN - bà Victoria Kwakwa - đề cao quan điểm của VN muốn giữ ổn định kinh tế vĩ mô, cải cách tái cấu trúc kinh tế, đặc biệt là đầu tư công và khu vực tài chính. “Đây là những khu vực quan trọng để duy trì tính cạnh tranh của VN” - bà Kwakwa cho hay.
VBF là diễn đàn được tổ chức thường niên tại Việt Nam trước thềm Hội nghị các nhà tài trợ (CG). Diễn đàn năm nay có chủ đề “Giai đoạn mới cho tăng trưởng cạnh tranh”, nhằm giúp VN hoàn thiện hơn nữa môi trường kinh doanh và đầu tư. Điều tra cảm nhận môi trường kinh doanh VN 2011 thu hút 240 DN tham gia; trong đó, có gần 80% là DN trong nước, 20% là DN có vốn đầu tư nước ngoài.
Chủ tịch Hiệp hội các DN Châu Âu (EuroCham) Alain Cany cho biết: Lòng tin của các DN Châu Âu vào VN như một điểm đến đầu tư đã có chiều hướng giảm từ đầu năm 2011, điển hình là chỉ số môi trường kinh doanh hằng quý (BCI) của EuroCham bị sụt từ 78 xuống còn 52 điểm. Trong đó, vấn đề hối lộ và tham nhũng cũng đang làm xói mòn sức cạnh tranh của DN tại VN; đồng thời làm chệch hướng những hoạt động kinh tế phù hợp, cản trở ý định của chính phủ nước ngoài muốn cung cấp ODA.
Tuy nhiên, EuroCham tin tưởng rằng khi Hiệp định Thương mại tự do (FTA) VN và EU được ký kết, FDI của EU sẽ tiếp tục tăng về số lượng và chất lượng. EuroCham tin rằng, đây là thời điểm để khởi động chính thức các cuộc đàm phán nhằm đưa ra sự thống nhất về FTA giữa VN và EU.
Theo Chủ tịch Hiệp hội Thương mại Mỹ (AmCham) Christopher Twomey: Cần thúc đẩy và nâng cao trình độ nhân lực. Chính phủ VN cần thúc đẩy việc cải thiện và nâng cao trình độ của lực lượng lao động. Nếu tiếp tục tình trạng nhân lực kém, không được đào tạo và thiếu trình độ, VN có thể sẽ mắc vào tình trạng “bẫy năng suất kém”, gây hạn chế tính cạnh tranh của VN trên thị trường toàn cầu.
Việc bồi dưỡng kỹ năng và huấn luyện nâng cao nguồn nhân lực rất cần thiết để đạt được năng suất cao và thu nhiều lợi nhuận hơn. Bên cạnh đó, Việt Nam tiếp tục đối mặt với sự bất cập và chậm trễ trong việc phát triển cơ sở hạ tầng then chốt, đặc biệt là các tuyến cầu đường liên tỉnh. (Lao Động 3/12) đầu trang(
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
Chiều 2/12, tại Hội nghị Tỉnh ủy mở rộng lần thứ 7, lần đầu tiên Tỉnh ủy Quảng Ngãi đã tiến hành phiên chất vấn và trả lời chất vấn trong Đảng. Các nội dung chất vấn xoay quanh công tác tổ chức của Đảng, cải cách thủ tục hành chính, xây dựng phát triển Khu kinh tế Dung Quất và việc phát triển kinh tế - xã hội.
“Nóng” nhất là việc di dân, tái định cư dự án Hồ chứa nước Nước Trong thực hiện quá chậm, chỉ mới có 144/433 hộ được tái định cư. Ông Võ Văn Thưởng - Ủy viên T.Ư Đảng, Bí thư Tỉnh ủy Quảng Ngãi, đề nghị UBND tỉnh cho thanh tra dự án này, sai tới đâu xử lý tới đó, nếu vi phạm nặng thì chuyển xử lý hình sự.
Theo ông Thưởng, việc chất vấn, trả lời chất vấn trong Đảng là rất cần thiết, thể hiện dân chủ, tinh thần trách nhiệm của đảng viên. (Thanh Niên 3/12) đầu trang(
Nhiều loại phí và lệ phí vừa được UBND TP Hà Nội ký trình HĐND TP xem xét thông qua vào kỳ họp HĐND thành phố khai mạc ngày 7.12. Mức phí tham quan di tích, danh thắng tại Hà Nội được đề nghị tăng mạnh.
Phí vào thăm Văn Miếu - Quốc Tử Giám tăng từ 10.000 đồng lên 20.000 đồng/lượt/khách; phí tham quan chùa Hương tăng từ 29.500 đồng lên 49.000 đồng. Lệ phí trước bạ đối với ô tô chở người dưới 10 chỗ ngồi được đề nghị tăng từ 12% lên kịch trần là 20%, phí cấp biển số tăng từ 2 triệu đồng lên 20 triệu đồng/xe cho lần cấp đầu...
UBND thành phố Hà Nội cho rằng, đề nghị áp dụng mức thu lệ phí trước bạ 20% giá bán đối với trường hợp nộp lệ phí lần đầu nhằm góp phần hạn chế tốc độ gia tăng phương tiện giao thông cá nhân, góp phần giảm ùn tắc giao thông, tăng thu ngân sách để thực hiện các dự án giao thông công cộng. Mức thu phí cấp mới giấy đăng ký kèm biển số phương tiện giao thông đối với xe ô tô dưới 10 chỗ ngồi được đề nghị tăng kịch trần là 20 triệu đồng/lần cấp/xe. Xe máy có giá trị trên 40 triệu đồng sẽ chịu mức thu lên tới 4 triệu đồng/xe cho lần cấp đăng ký và biển số đầu tiên.
Phí trông giữ xe đạp, xe máy, xe ô tô được chia làm 3 mức: mức thu bên ngoài tòa nhà chung cư, trung tâm thương mại; mức thu bên trong tòa nhà chung cư, trung tâm thương mại; mức thu tại các dự án mới bãi đỗ xe ngầm, giàn thép cao tầng. Đối với mức thu bên ngoài toà nhà sẽ chia theo địa bàn, UBND thành phố đề nghị: Phí trông giữ ô tô theo lượt (1 lượt tối đa không quá 120 phút) tại các tuyến hạn chế dừng đỗ thuộc 4 quận nội thành Hai Bà Trưng, Ba Đình, Hoàn Kiếm, Đống Đa là 40.000 đồng/lượt, với xe từ 10 ghế ngồi trở lên và xe tải trên 2 tấn, phí sẽ là 50.000 đồng/lượt.
Tại những tuyến khác thuộc 4 quận nội thành, mức phí sẽ 30.000 đồng/lượt với xe từ 9 chỗ ngồi trở xuống và 40.000 đồng/lượt với xe từ 10 ghế ngồi trở lên và xe tải trên 2 tấn. Tại các quận khác và huyện Từ Liêm, mức thu lần lượt là 25.000 đồng/lượt và 30.000 đồng/lượt. Tại thị xã Sơn Tây và các huyện là 20.000 đồng và 25.000 đồng/lượt. Mức đang áp dụng là 10.000 đồng/lượt với xe có 9 chỗ ngồi trở xuống và xe tải từ 2 tấn trở xuống; 20.000 đồng/lượt với xe từ 10 ghế ngồi trở lên và xe tải trên 2 tấn trở lên.
Phí trông giữ xe ô tô theo tháng từ 10 ghế ngồi trở lên cả ngày và đêm được đề nghị tăng lên tới 4,5 triệu đồng/tháng và với xe từ 9 chỗ ngồi trở xuống cả ngày đêm là 3 triệu đồng/tháng khi gửi xe tại nơi không có mái che tại các tuyến phố hạn chế dừng đỗ xe ở 4 quận nội thành. Mức thu trông giữ xe máy được đề nghị tăng từ 2.000 đồng/lượt lên 5.000 đồng/lượt ban ngày và 6.000 đồng/lượt ban đêm...
Giá đất năm 2012 mà UBND thành phố đề xuất về cơ bản vẫn như mức năm 2011. Tại các quận, giá tối thiểu là 2,34 triệu đồng/m2, giá tối đa là 81 triệu đồng/m2 (phố Hàng Ngang, Hàng Đào, Lý Thái Tổ). Chỉ điều chỉnh cục bộ giá đất một số địa phương có sự đầu tư hạ tầng mới. (Tiền Phong 3/12) đầu trang(
PHÁP LUẬT
Ngày 2-12, thông tin từ Tòa phúc thẩm TAND tối cao tại TPHCM cho biết, dự kiến vào ngày 12-12 sẽ tiến hành xét xử phúc thẩm đối với Trần Kim Long (SN 1959, nguyên Chủ tịch UBND quận Gò Vấp) để xét nội dung kháng cáo kêu oan của bị cáo này.
Trước đó, tại phiên xử sơ thẩm vào tháng 7-2011, TAND TPHCM đã tuyên phạt bị cáo Long mức án 15 năm tù về tội “Nhận hối lộ”, 13 năm tù tội “Đưa hối lộ”, 6 năm tù tội “Lợi dụng chức vụ, quyền hạn gây ảnh hưởng đối với người khác để trục lợi” - tổng hợp hình phạt cho 3 tội danh trên là 30 năm tù.
Theo bản án sơ thẩm, với chức vụ Chủ tịch UBND quận Gò Vấp, bị cáo Long giới thiệu và đề nghị Lê Minh Châu (nguyên Giám đốc Công ty Xây dựng Gò Vấp – viết tắt XDGV, sau đổi tên là Công ty Địa ốc Gò Môn, nay là Công ty CP Địa ốc 6, đã bị tòa án tuyên phạt 28 năm tù giam về 2 tội “Đưa hối lộ”, “Nhận hối lộ”) gặp Phạm Thị Tuyết Lan (bị tuyên mức án tù chung thân về 2 tội “Đưa hối lộ”, “Vi phạm quy định về sử dụng đất đai”) thỏa thuận việc sang nhượng hơn 11ha đất tại phường 12 quận Gò Vấp trái pháp luật.
Với chức vụ của mình, Long ký duyệt để hợp thức hóa việc sang nhượng này, tạo điều kiện cho Lan nâng giá đất cao hơn nhiều so với thực tế chuyển nhượng, qua đó chiếm đoạt của Công ty XDGV hơn 16,6 tỷ đồng. Đổi lại, Long được Lan chi “lại quả” 540 triệu đồng.
Sau khi vụ việc bị phát hiện, Thanh tra Chính phủ vào cuộc, Long yêu cầu lãnh đạo Công ty XDGV đưa hối lộ 30.000 USD và 20 triệu đồng để “lo” cho vụ việc không bị xử lý hình sự. Ngoài ra, từ năm 1996 đến cuối năm 2004, Long lợi dụng chức vụ của mình để buộc Châu dùng tiền của Công ty XDGV thanh toán cước phí 2 số điện thoại di động với số tiền hơn 131 triệu đồng. (Sài Gòn Giải Phóng 3/12) đầu trang(
Ngày 2.12, đại tá Phan Chí Thanh - Giám đốc Công an tỉnh Long An xác nhận kẻ trộm đã đột nhập vào nhà riêng của ông (tại KP.6, thị trấn Bến Lức, H.Bến Lức) hôm 27.11, lấy đi một xe máy Yamaha Exciter.
Vụ việc hiện đang được điều tra, truy xét. Theo đại tá Thanh thì đây là xe của con trai ông tên là Phan Danh (cũng là sĩ quan công an). Khi xảy ra vụ trộm, ông Danh đang có mặt tại nhà.
Trước đây, ông Phan Chí Thanh cũng từng bị mất một chiếc xe gắn máy ngay tại trụ sở công an tỉnh. Ngoài ra, nguyên Phó giám đốc Công an tỉnh Long An Nguyễn Việt Cường cũng từng bị kẻ trộm lấy 2 chiếc xe máy tại nhà riêng, gần trụ sở công an tỉnh. Đến nay cơ quan điều tra vẫn chưa tìm ra được thủ phạm các vụ trộm táo tợn này. Ngay cả nhà riêng của ông Dương Quốc Xuân - Phó bí thư Tỉnh ủy, nguyên Chủ tịch UBND tỉnh Long An, cũng từng có lần bị kẻ trộm đột nhập. (Thanh Niên 3/12) đầu trang(
Công an huyện Văn Lãng vừa khởi tố bị can các đối tượng: HoàngVăn Hòa (SN 1971, trú tại Phổ Yên, Thái Nguyên); Lê Trọng San (SN 1964), Lô Văn Luyện (SN 1986), Lô Văn Kế (SN 1973, đều trú tại An Hùng, Văn Lãng), về hành vi trộm cắp tài sản.
Hòa là bảo vệ Cty TNHH Tiến Hiếu, đóng tại xã An Hùng, cùng Lê Trọng San (Đảng ủy viên, Phó chủ tịch HĐND xã An Hùng) bàn bạc, sai khiến Luyện, Kế lấy trộm bình ga, máy hàn, cùng một số đồ đạc khác của Cty Tiến Hiếu mang đi bán, tiêu xài. (Tiền Phong 3/12) đầu trang(
Ngày 3-12, tin từ Công an TP Vinh cho biết vừa bắt giữ Nguyễn Đình Ngọc (Chủ tịch UBND phường Quán Bàu, TP Vinh), Nguyễn Viết Triều (nguyên cán bộ địa chính phường Quán Bàu) về hành vi lạm dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ.
Công an TP Vinh cũng đã khởi tố, bắt tạm giam Nguyễn Đình Hải (cán bộ Công ty Xây dựng Dầu khí Nghệ An) và Võ Văn Tùng (nguyên cán bộ Phòng Quản lý đô thị TP Vinh) về tội làm giả con dấu, tài liệu của cơ quan tổ chức.
Năm 2008, Hải (lúc đó làm cán bộ địa chính thị xã Cửa Lò, Nghệ An) và Tùng đã làm giả ba bộ hồ sơ với 700 m2 đất lúa trên địa bàn phường Quán Bàu thành đất ở. Triều và Ngọc ký xác nhận vào hồ sơ để UBND TP Vinh cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất để lừa bán.
Vừa qua, người dân phát hiện vụ việc trên và tố cáo đến cơ quan chức năng. Ngày 30-11, khi Triều, Hải, Tùng bị bắt giữ thì Ngọc đến Công an TP Vinh đầu thú và xin vào nhà tạm giữ của công an. (Pháp Luật TP.HCM 4/12) đầu trang(
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
UBND quận 1 TP.HCM đã bắt đầu triển khai phương thức “Lấy số thứ tự giải quyết hồ sơ hành chính bằng tin nhắn”.
Đây là một tiện ích của dịch vụ công thông qua giải pháp công nghệ thông tin nhằm giảm phiền hà, tiết kiệm thời gian cho người dân.
Theo các dữ liệu của hệ thống, trong ngày đầu đã có 62 trường hợp người dân nhắn tin lấy số thứ tự, tỷ lệ đạt trên 15% so với số lượng người bình quân đến làm hồ sơ, thủ tục mỗi ngày. Việc ứng dụng CNTT vào dịch vụ công ngay chính đội ngũ cán bộ công chức còn lúng túng, huống hồ là từ phía người dân. Soạn tin nhắn đúng cú pháp với nhiều người chưa quen xài điện thoại là cả một thách thức lớn.
Các chuyên gia cho rằng một khi đã trở nên quen thuộc, sẽ không còn ai chọn cách cũ là tìm đến cơ quan công quyền chầu chực cả buổi chờ đến lượt mình được giải quyết, thay vì chỉ cần ngồi nhà bấm điện thoại và đến đúng giờ hẹn.
Nhiều phương thức cải tiến thủ tục hành chính do UBND quận 1 đã và đang triển khai được người dân đồng tình, hưởng ứng mạnh mẽ. Sau ba tháng “người dân bấm máy chấm điểm cán bộ”, chất lượng dịch vụ công được cải tiến một bước. Con số 43 ý kiến phàn nàn (về thủ tục, hồ sơ) trong tổng số hơn 14 nghìn ý kiến của người dân cho thấy chính quyền quận 1 đã thực sự nỗ lực vì dân.
Không chỉ triển khai phương thức lấy số thứ tự giải quyết hồ sơ hành chính bằng tin nhắn, sắp tới UBND quận 1 sẽ tiếp tục triển khai màn hình cảm ứng 42 inch cung cấp thông tin quy hoạch đô thị phục vụ người dân, lắp đặt “máy chấm điểm cán bộ” tại UBND 10 phường trong quận.
Thực tế minh chứng rằng người dân không thờ ơ với những cải cách hành chính theo hướng văn minh hiện đại. Đó là sự tiện lợi, bình đẳng trong cung cấp dịch vụ công. Người dân đã đóng thuế, nộp phí đầy đủ, không phải đi “xin” nên cán bộ công chức càng không được tự cho mình cái quyền “cho” để rồi gây khó khăn, nhũng nhiễu.
Những gì UBND quận 1 đã và đang làm cho thấy, một nền hành chính vì dân phục vụ hoàn toàn có đất sống và phát triển mạnh mẽ. Vấn đề còn lại chỉ là cái tâm và đạo đức công vụ của người cán bộ có vì dân hay không mà thôi. (Tiền Phong 2/12) đầu trang(
Cuối tuần trước, Hội nghị lần VII Tỉnh ủy Quảng Ngãi bế mạc sau hai ngày rưỡi làm việc đã đánh dấu một sự kiện hi hữu:
Lần đầu tiên một đảng bộ đã thực hiện chất vấn và trả lời chất vấn một số nội dung thuộc trách nhiệm của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh.
Cụ thể, phiên chất vấn đã diễn ra sôi nổi vào chiều 2-12, xoay quanh công tác tổ chức của Đảng, cải cách thủ tục hành chính, chống tham nhũng… mà nóng nhất là việc di dân, tái định cư dự án hồ chứa nước Nước Trong. Được biết việc tái định cư trong dự án này có biểu hiện xâm phạm quyền của người dân khá nhiều, mà rõ nhất là việc đưa dân đến một địa bàn không an toàn: núi thì nứt, mặt bằng liên tục sạt lở… và giao thông hoàn toàn tắc nghẽn.
So với tiến độ, việc di dân vào khu tái định cư đã chậm tới... bốn năm và hiện mới chỉ có 144/433 hộ được tái định cư. Ngay tại phiên chất vấn, ông Võ Văn Thưởng, Bí thư Tỉnh ủy Quảng Ngãi, đề nghị UBND tỉnh cho thanh tra ngay dự án, sai đâu xử đó, nếu vi phạm nặng thì chuyển xử lý hình sự.
Đồng thời, bí thư Tỉnh ủy cũng đánh giá rằng việc chất vấn, trả lời chất vấn trong Đảng là rất cần thiết, thể hiện dân chủ, tinh thần trách nhiệm của đảng viên.
Ba năm trước, Bộ Chính trị đã ban hành Quy chế chất vấn trong Đảng (theo Quyết định số 158 ngày 12-5-2008), trong đó nói rõ những người thuộc diện trả lời chất vấn (bí thư, phó bí thư…) phải tiếp nhận và trả lời chất vấn của đảng viên một cách khách quan, trung thực; không được từ chối hoặc đùn đẩy, né tránh trả lời chất vấn về những vấn đề thuộc trách nhiệm, quyền hạn của mình. Nếu cố tình không thực hiện thì tùy mức độ sai phạm mà tổ chức đảng xem xét trách nhiệm.
Phần lớn đảng viên trong các Ban Thường vụ Tỉnh ủy đều đảm đương các chức vụ quan trọng thuộc hệ thống chính quyền như đứng đầu UBND tỉnh hoặc đứng đầu các sở, ngành quan trọng. Vì thế, việc Quảng Ngãi có nhiều chỉ tiêu không đạt so với kế hoạch đề ra thì chuyện phải chất vấn để làm rõ trách nhiệm cũng là bình thường, nhất là qua đánh giá nhận thấy những hạn chế nguyên nhân “cơ bản nhất vẫn bắt nguồn từ sự chủ quan trong cập nhật tình hình, xác định thiếu khoa học về các chỉ tiêu, kế hoạch”.
Được biết sau chất vấn, Tỉnh ủy Quảng Ngãi đã đưa ra nhiều giải pháp tích cực, sát sườn để giải quyết vấn đề. Một cách làm theo quy chế sẵn có, thiết nghĩ, rất nên nhân rộng! (Pháp Luật TP.HCM 5/12) đầu trang(
NHÌN RA THẾ GIỚI
Thông tin từ tờ Nes Limited số ra ngày 1/12 cho biết, lương hằng năm của Thủ tướng Australia Julia Gillard sẽ được tăng thêm 92.000 USD và đạt mức 473.000 USD.
Điều này có nghĩa là lương của bà Julia Gillard sẽ cao hơn cả lương của Tổng thống Mỹ Barack Obama và Thủ tướng Anh David Cameron. Trước đó, bà Julia Gillard cũng lọt vào top 10 nguyên thủ có thu nhập cao nhất thế giới.
Đứng đầu danh sách này là Thủ tướng Singapore Lý Hiển Long với mức lương 2,2 triệu USD. Tiếp đó là người đứng đầu chính quyền Hong Kong, Thủ tướng Kenya, Tổng thống Mỹ, Tổng thống Pháp, Thủ tướng Canada, Thủ tướng Đức và Thủ tướng Nhật Bản… (Công An Nhân Dân 2/12) đầu trang(./.
|
|||