Sáng 2.11, Quốc hội tiếp tục thảo luận về công tác thi hành án, phòng chống tội phạm, chống tham nhũng.

Nhiều ý kiến tiếp tục đưa ra về vấn đề bất hợp lý trong việc xử lý án hình sự, khiến người dân hoài nghi về sự nghiêm minh của pháp luật.

Phát biểu mở đầu phiên thảo luận, đại biểu Đỗ Thị Hoàng (Quảng Ninh) đã đề cập tới thực trạng đáng lo ngại trong xã hội hiện nay: Đó là sự vô cảm của một bộ phận đội ngũ cán bộ, công chức trước những đề xuất của nhân dân; đó là hành vi tạo lập chứng từ để quyết toán những khoản chi mà nếu thực thi theo cơ chế chính sách sẽ không thể thực hiện được; hay lợi ích nhóm trong việc chỉ định thầu bất chấp giá cả, công nghệ, chất lượng công trình; việc sử dụng hóa chất độc hại ảnh hưởng đến sức khỏe của người dân... Những hành vi này hiện diện trong cuộc sống hàng ngày, gây nên sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống của một bộ phận cán bộ, đảng viên, làm xuống cấp của đạo đức xã hội, xói mòn niềm tin của nhân dân.

Để tháo gỡ những thực trạng đã nêu, đại biểu Đỗ Thị Hoàng nhấn mạnh tới việc cần phát huy hiệu quả của cả hệ thống chính trị; cần rà soát, sắp xếp lại những quy định về chức năng nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế, mối quan hệ, cơ chế phối hợp, cơ chế giám sát phản biện xã hội cụ thể để phù hợp với tình hình mới; tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục cả trong gia đình và ngoài xã hội; phát huy vai trò của HĐND các cấp, các tổ chức thanh tra, kiểm tra.

Vấn đề tồn đọng trong thi hành án dân sự là nội dung được nhiều đại biểu quan tâm, cho ý kiến tại phiên thảo luận. Tán thành với những nội dung đã đề cập trong báo cáo, các đại biểu đã đi sâu phân tích, lý giải những lý do khiến cho tình trạng này chậm được cải thiện. Tán thành với nhiều nguyên nhân cũng như những giải pháp đã được cơ quan chức năng nêu ra, đại biểu Tô Văn Tám (Kon Tum) cho rằng cần chú trọng xây dựng đội ngũ chấp hành viên. Việc tăng cường xây dựng đội ngũ chấp hành viên sẽ quyết định tới chất lượng, hiệu quả của thi hành án.

Tại phiên thảo luận, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hà Hùng Cường đã giải trình, làm rõ hơn về công tác thi hành án dân sự. Về số việc và tiền phải thi hành còn nhiều, trong năm 2012 không hoàn thành chỉ tiêu giảm án chuyển kỳ sau, Bộ trưởng cho rằng đây là một thực tế mà Chính phủ đã thẳng thắn nhìn nhận trong báo cáo trình Quốc hội. Tuy nhiên, Bộ trưởng cũng khẳng định: Kể từ khi thi hành Luật Thi hành án dân sự đến nay, công tác thi hành án đã có những chuyển biến cơ bản, bền vững; các cơ quan thi hành án dân sự đã tổ chức thi hành số lượng lớn những vụ việc và tiền phải thi hành án, kết quả năm sau cao hơn năm trước và giảm đáng kể số việc chuyển sang kỳ sau.

Đề cập tới những băn khoăn của đại biểu Tô Văn Tám về việc đề ra chỉ tiêu thi hành án năm 2013 thấp hơn năm 2012, Bộ trưởng cho biết Bộ Tư pháp đang phối hợp với Viện KSND tối cao, viện kiểm sát các cấp, HĐND cấp tỉnh, cấp huyện để phân loại án chính xác nhất. Bộ trưởng cũng nhấn mạnh tới “đột biến” là vụ án Vinashin. “Khi bản án chuyển sang thi hành án là thi hành án phải có trách nhiệm thi hành ngay, cho nên một số lượng rất lớn sẽ tăng lên, 950 tỷ đồng tiền phạt trong vụ án Vinashin sẽ ảnh hưởng rất lớn đến chỉ tiêu của năm 2013” - Bộ trưởng lý giải.

Một vấn đề bức xúc trong dư luận xã hội thời gian qua đó là tình trạng gia tăng tội phạm vị thành niên. Đây là mối quan tâm lo ngại của toàn xã hội đã được nhiều đại biểu phân tích, đề xuất phương hướng khắc phục.

Đại biểu Ngô Thị Minh (Quảng Ninh) nhận định nguyên nhân của tình trạng này do môi trường giáo dục hiện đang có “vấn đề”. Theo đại biểu cần quan tâm, chú trọng nhiều hơn nữa tới việc giáo dục ngoài nhà trường; cần nâng cao vai trò của cán bộ làm công tác xã hội ở các xã, phường, thôn, bản. Đại biểu Ngô Thị Minh nhấn mạnh: Giáo dục nhân cách của một con người rất công phu, đòi hỏi sự phối hợp chặt chẽ giữa gia đình, nhà trường và xã hội, tạo thành thế chân kiềng vững chắc mới có thể giảm trẻ vị thành niên phạm tội.

Chia sẻ với các đại biểu về nỗi lo lắng trước thực trạng báo động của tình trạng trẻ vị thành niên phạm tội, Chánh án TAND tối cao Trương Hòa Bình đánh giá: Trẻ em phạm pháp có nguyên nhân xã hội, nguyên nhân tổng hòa từ sự giáo dục của gia đình, của nhà trường, của xã hội. Phân tích về nguồn gốc phát sinh tội phạm, Chánh án Trương Hòa Bình cho biết Tòa án nhân dân tối cao đã có đề án xây dựng Tòa án hôn nhân, gia đình và trẻ em và đang trong quá trình để trình lên các cấp có thẩm quyền phê duyệt và đưa vào mô hình tổ chức tòa án sắp tới.

Rất nhiều câu hỏi của các đại biểu đặt ra tại phiên thảo luận là Luật Thi hành án hình sự đã có hiệu lực thi hành từ 1.7.2011, nhưng đến nay trên thực tế vẫn không được thực hiện. Đại biểu Nguyễn Thanh Hải (Hòa Bình) bức xúc: “Không có gì khổ bằng ngồi chờ chết. Hiện nay 500 tử tù đang ngồi chờ một quyết  định còn chưa mang nhiều tính thực tế của chúng ta.

Theo tìm hiểu của tôi, trung bình một năm số lượng phạm nhân bị kết án tử hình có khoảng 80-100 người, vậy với số lượng tử tù hiện nay cho thấy việc thi hành án tử hình đã bị tồn đọng ít nhất 5 năm. Vấn đề này đang ẩn chứa nhiều hiểm họa xã hội khôn lường và ảnh hưởng tới tính nghiêm minh của luật pháp”.

Để trả lời cho vấn đề này, Đại biểu Hải dẫn lời Viện trưởng Viện KSNDTC về việc không tìm được nguồn thuốc độc để thực hiện việc thi hành án tử hình. Cuối cùng, ĐB Hải đã phê phán sự vội vã của QH, khi thông qua Luật Thi hành án hình sự mà không đủ điều kiện để áp dụng luật.

Đại biểu Hải nói: “Viện trưởng Viện KSNDTC khẳng định, tử hình bằng thuốc độc không chỉ khó khăn về nguồn thuốc, mà còn nhiều khó khăn khác như vận chuyển tù nhân đến nơi thi hành án là rất rủi ro. Việc đánh tháo tù nhân trên đường dẫn giải rất dễ xảy ra.

Khi thi hành án phải có nhiều cơ quan chức năng tham gia, chứng kiến,  mất thời gian đi lại để tập trung đi về điểm thi hành án, vì hiện chỉ có 5 điểm thi hành án. Vậy tại sao, khi trình Quốc hội để thông qua luật này, chưa bao giờ thấy nêu lên khó khăn như vậy? Qua thực tiễn này cho thấy, trách nhiệm của cơ quan trình dự luật đối với tính khả thi của các điều luật là còn nhiều bất cập, hạn chế.”

Thừa nhận có những thiếu sót trong việc chuẩn bị điều kiện để luật đi vào cuộc sống, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hà Hùng Cường phát biểu: “Cơ bản công việc chuẩn bị cho thi hành án tử hình bằng tiêm thuốc độc, Chính phủ đã chuẩn bị xong. Tuy nhiên, trong quá trình triển khai thực hiện nảy sinh vấn đề mới cần rút kinh nghiệm là trong quá trình đề xuất xây dựng luật, chưa tìm được nguồn thuốc cung ứng để phục vụ cho việc thi hành án.

Trong khi đó, các loại thuốc này Việt Nam chúng ta chưa sản xuất được và phải nhập khẩu. Các cơ quan chức năng đã đàm phán, đã thương thảo hợp đồng để nhập khẩu, nhưng sau khi chúng ta công bố nghị định này, phía nước ngoài chỉ chấp nhận việc cung ứng ba loại thuốc đó với điều kiện không phải để thi hành án tử hình và đưa ra khuyến nghị, nếu Việt Nam nhập loại thuốc này mà phát hiện ra để thi hành án tử hình thì có thể sẽ ảnh hưởng đến việc cung ứng các loại thuốc điều trị thông thường khác mà Việt Nam vẫn phải nhập khẩu”.

Để khắc phục khó khăn này, ông Hà Hùng Cường cho biết, Thủ tướng cũng đã chỉ đạo việc sửa đổi, bổ sung nghị định của Chính phủ, Nghị định 82 năm 2011 và theo trình tự rút gọn: Bộ Công an, Bộ Quốc phòng và Hội đồng chuyên môn cấp cao của Bộ Y tế đã nghiên cứu rất kỹ và đã thống nhất xác định rõ các nhóm thuốc mà Việt Nam có thể chế biến được, để thực hiện việc thi hành án tử hình trong thời gian sớm nhất.

Đại biểu Hải nhất trí với đại biểu Hà Công Long (Gia Lai), tha thiết đề nghị Quốc hội nhất trí với kiến nghị của đồng chí Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao về việc tồn tại song song hai hình thức thi hành án tử hình cũ và mới, có lộ trình thay thế dần hình thức cũ bằng hình thức mới.

“Ngay trong kỳ họp này, Bộ Y tế phải trả lời dứt khoát liệu có mua được thuốc hay nguyên liệu sản xuất thuốc hay không, hoặc có thể bào chế ngay trong nước. Thậm chí, nếu cần thiết phải đặt hàng các nhà khoa học và xem đây là việc trọng điểm quốc gia trong năm tới”, bà Hải kiến nghị.

Báo cáo về công tác thi hành án trong năm 2012 và một số năm trước, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hà Hùng Cường cho biết: Năm 2010, tổng số việc phải thi hành là 615.411 việc và qua phân loại có 406.846 việc có điều kiện thi hành, chiếm 66,12%. Kết quả thi hành án đã thi hành xong 351.373 việc, đạt tỉ lệ 86% số việc có điều kiện thi hành. Tổng số tiền phải thi hành là 30.698 tỉ đồng và qua phân loại, số có điều kiện thi hành là 10.368 tỉ đồng, chiếm tỉ lệ 33,78%; đã thi hành 8.301 tỉ đồng, đạt tỉ lệ 80% so với số việc có điều kiện thi hành và số chuyển cho kỳ sau là 247.103 việc.

Năm 2011 tổng số việc phải thi hành là 632.545 việc, tăng 17.134 việc so với năm 2010 và kết quả phân loại án có 431.479 việc có điều kiện thi hành, chiếm tỉ lệ 68.29%, tăng 2,17% so với năm 2010. Năm 2012, tổng số việc phải thi hành là 642.885 việc, tăng 10.340 việc so với năm 2011. Số tiền phải thi hành là 43.219 tỉ đồng, tăng 7.803 tỉ đồng so với năm 2011. (Tiền Phong 3/11; Lao Động 3/11; Tin Tức 3/11) đầu trang(

Chiều 2/11, tiếp tục thảo luận về công tác phòng, chống tham nhũng (PCTN) và dự án Luật PCTN (sửa đổi), nhiều đại biểu (ĐB) đề xuất lập cơ quan PCTN độc lập trực thuộc Quốc hội.

ĐB Đinh Xuân Thảo (Hà Nội) cho rằng, nên chọn những người ưu tú nhất từ các cơ quan đang làm công tác PCTN hiện nay để lập ra cơ quan PCTN độc lập thuộc Quốc hội (QH). Tuy nhiên, vướng nhất hiện nay là Trung ương chưa bàn đến nội dung này. ĐB Trương Trọng Nghĩa (TPHCM) đồng tình thành lập cơ quan PCTN thuộc QH.

Phó Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp Nguyễn Đình Quyền cho biết, khi đi nghiên cứu thì nhiều nước như Nam Phi, Anh, Australia, Newzealand… đều tổ chức cơ quan điều tra đặc biệt về chống tham nhũng (SFO).

Cơ quan này có thẩm quyền và những phương pháp điều tra khác với cơ quan điều tra tội phạm thông thường. Như ở Nam Phi, cơ quan này đặt dưới sự chỉ đạo của Tổng thống và có những cơ chế rất đặc biệt.

“Đã đến lúc chúng ta phải nghiên cứu một cơ quan điều tra độc lập với những thẩm quyền khác biệt với điều tra tội phạm thông thường. Vấn đề này liên quan Bộ luật Tố tụng hình sự sửa đổi” - ông Quyền nói.

“Phải nâng cao tính độc lập của cơ quan PCTN để có thể truy tố được những kẻ tham nhũng “cổ cồn trắng”- ĐB Đỗ Văn Đương (TPHCM) đề xuất.

ĐB Nguyễn Đình Quyền cho rằng, ba yếu tố quan trọng nhất để công tác PCTN hiệu quả đều thiếu và yếu. Đầu tiên là kiểm soát tài sản thu nhập: mới kê khai, nhưng chưa bao giờ đặt vấn đề kiểm soát tài sản, thu nhập. Nghiên cứu các nước cho thấy, quan trọng nhất của chống tham nhũng là kiểm soát thu nhập.

“Nếu tôi là vụ trưởng, con tôi làm giám đốc ngân hàng thì con tôi vẫn có thể gửi được hàng nghìn tỷ ở ngân hàng Thụy Sĩ mà không có vấn đề gì. Nếu không có những biện pháp ngay tức thời kiểm soát thu nhập của toàn bộ xã hội, trong đó có cán bộ công chức, người có chức vụ quyền hạn thì chúng ta không bao giờ PCTN hiệu quả” - ông Quyền nói.

Ông Quyền cho rằng, chúng ta đang thiếu luật công vụ. Trong đó, xác định trách nhiệm của từng vị trí công tác; quy định mối quan hệ trách nhiệm của từng cấp một, cấp trưởng, cấp phó, nhân viên là gì? Còn hiện nay, khi có vấn đề gì xảy ra thì “tướng đổ cho đồng, đồng đổ cho tướng và cuối cùng là đổ cho tập thể” - ông Quyền nói.

ĐB Lê Thanh Vân (Hải Phòng) cho rằng, phải chấn chỉnh kỷ cương, tạo điều kiện rào cản chặt chẽ để công chức, viên chức phải là những người ưu tú.

“Việc bổ nhiệm các chức vụ lãnh đạo trong bộ máy nhà nước cần phải xác định trách nhiệm đối với người tiến cử, đề cử. Khi một người được bổ nhiệm mà vi phạm pháp luật thì phải truy cứu trách nhiệm cả những người tiến cử, đề cử và bổ nhiệm. Có như vậy thì mới chặn đứng được tệ mua quan, bán chức hiện nay” - ông Vân nói.

Vì sao thanh tra nhiều, chuyển cơ quan điều tra ít? Lý giải vấn đề này, Tổng Thanh tra Chính phủ Huỳnh Phong Tranh cho biết, có nhiều mục đích thanh tra. Khi phát hiện vi phạm thì xử lý thu hồi tài sản, bồi thường thiệt hại, xử lý hành chính, sau đó mới xử lý hình sự khi có dấu hiệu vi phạm pháp luật, tham nhũng.

Ngoài ra, tham nhũng là tội ẩn, khó xác định hành vi. Một số vụ việc sau khi thanh tra xác định không rõ hành vi tham nhũng.

“Thời gian thanh tra ngắn, cán bộ thanh tra không có nghiệp vụ về việc điều tra, cho nên không đủ cơ sở chuyển cơ quan điều tra. Một lý do nữa là có một phần tiêu cực của cán bộ thanh tra, dẫn đến làm sai lệch hồ sơ, giảm nhẹ vi phạm” - ông Tranh thừa nhận.

Tới đây, sẽ có phối hợp liên tịch giữa công an, thanh tra, Viện kiểm sát, từ đó xác định rõ các vụ việc kịp thời chuyển cho cơ quan điều tra khi có dấu hiệu vi phạm.

Về xử lý trách nhiệm người đứng đầu, Tổng Thanh tra Huỳnh Phong Tranh cho biết, trong quy định xử lý trách nhiệm người đứng đầu còn có điểm không rõ ràng. Ngoài ra, có sự tránh né, nể nang, sợ va chạm và sợ ảnh hưởng thành tích của đơn vị. Dẫn đến, một số cơ quan, đơn vị xử lý trách nhiệm người đứng đầu để xảy ra tham nhũng còn ít. Nguyên nhân nữa là chính người đứng đầu vi phạm, cho nên khi xử lý là xử lý hành vi tham nhũng của cá nhân. (Tiền Phong 3/11) đầu trang(

Bên lề Quốc hội, chia sẻ quan điểm về công tác phòng, chống tham nhũng, đại biểu Nguyễn Thị Khá (Trà Vinh) nhận xét: "Tôi rất không đồng tình với tình trạng: “Việc gì tốt thuộc về tôi, việc gì sai sót, khuyết điểm thuộc về chúng ta”.

Thời gian qua, việc thực hiện trách nhiệm của người đứng đầu chưa được rõ nét. Phải làm sao để người đứng đầu nhận rõ trách nhiệm của mình trong việc để xảy ra sai phạm trong đơn vị, cơ quan mình; nhận rõ khuyết điểm trong kiểm tra, giám sát, trong điều hành và quản lý, chứ không thể nói là “ai làm, nấy chịu”. Vì Đảng, Nhà nước giao chức danh cho cán bộ, thì quyền hạn phải đi liền với trách nhiệm, đại biểu nhấn mạnh.

Liên quan đến chính sách, luật pháp về phòng, chống tham nhũng, đại biểu Khá cho rằng, cần phải đi vào thực chất, tránh những chính sách mang tính hình thức. Xây dựng luật pháp phải kịp thời, sát thực tế; đồng thời phải giảm thủ tục hành chính, tránh tạo kẽ hở hành dân. Pháp luật đã ban hành thì phải được triển khai rộng rãi, kịp thời, phù hợp với từng đối tượng, lĩnh vực, vùng miền, phải công khai, minh bạch. Việc xử lý theo pháp luật phải nghiêm minh, đúng người, đúng tội, không có vùng cấm, quy rõ trách nhiệm người đứng đầu để xảy ra tham nhũng; tạo điều kiện bảo vệ người tố giác hành vi phạm tội, giảm tội cho người tự nguyện khai báo...

Đại biểu cũng cho rằng, để phòng, chống tham nhũng, trước hết phải đảm bảo cho người lao động, người hưởng lương có cuộc sống, thu nhập ổn định. Các chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước trong phòng, chống tham nhũng phải thực hiện được nguyên tắc 3 không: Không muốn, không thể và không dám.

Cụ thể là: Không muốn tham nhũng vì cuộc sống có thu nhập ổn định; không thể tham nhũng vì không có kẽ hở trong hành lang pháp lý để lợi dụng, tham nhũng; không dám tham nhũng vì pháp luật sẽ trừng trị nghiêm minh những người có hành vi tham nhũng và sẽ thu hồi toàn bộ những tài sản do tham nhũng mà có. (Tin Tức 3/11) đầu trang(

Ủy ban Quốc phòng và an ninh Quốc hội vừa có ý kiến gửi đến các đại biểu Quốc hội về thực hiện nhiệm vụ đảm bảo trật tự an toàn giao thông theo nghị quyết 21 (năm 2011) của Quốc hội.

Ủy ban này cho rằng tuy đạt mục tiêu đề ra cho năm 2012 nhưng “đây chỉ mới là kết quả bước đầu”. Tình hình trật tự an toàn giao thông nhìn chung vẫn nghiêm trọng và diễn biến phức tạp. Số vụ tai nạn giao thông gây thiệt hại về người và tài sản vẫn còn ở mức cao, nhiều vụ tai nạn nghiêm trọng gây bức xúc dư luận... Theo ủy ban, tính bền vững trong đảm bảo trật tự an toàn giao thông thời gian tới vẫn là thách thức lớn.

Ủy ban Quốc phòng và an ninh nhất trí với Chính phủ năm 2013 tiếp tục giữ chỉ tiêu giảm số vụ tai nạn, số người chết và số người bị thương 5-10%. Ủy ban này kiến nghị phải xử lý nghiêm các vụ tai nạn giao thông nghiêm trọng, hạn chế thấp nhất tình trạng hành chính hóa việc xử lý các vụ án tai nạn giao thông.

Trong khi đó, Ủy ban Pháp luật cũng đưa ra nhiều kiến nghị sau giám sát. Theo đó, cần sửa đổi các quy định của pháp luật về tạm giữ, tịch thu xe vi phạm pháp luật và trình tự, thủ tục tịch thu, bán đấu giá các xe vi phạm để sớm giải quyết tình trạng tồn đọng hàng vạn môtô, xe máy và nhiều giấy tờ bị tạm giữ. Quy định rõ trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong thực hiện và chấp hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính, cưỡng chế...

Ủy ban Pháp luật đề nghị sửa đổi, bổ sung hoặc bãi bỏ các quy định về quản lý, sử dụng tiền thu được từ xử phạt vi phạm hành chính nói chung cũng như ở lĩnh vực giao thông nói riêng không phù hợp với quy định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính và pháp luật về ngân sách nhà nước.

Theo quy định của Chính phủ và Bộ Tài chính, toàn bộ tiền thu được từ xử phạt vi phạm hành chính được giữ lại 100% cho ngân sách địa phương, trong đó trích 70% cho lực lượng công an tham gia giữ gìn trật tự an toàn giao thông (tỉ lệ cao nhất) và phần còn lại trích cho nhiều lực lượng khác như thanh tra giao thông, trạm cân xe, cảng vụ đường thủy nội địa...

Báo cáo giám sát của Ủy ban Pháp luật nêu rõ pháp lệnh xử lý vi phạm hành chính năm 2002 (được sửa đổi, bổ sung năm 2008) nghiêm cấm sử dụng tiền thu được từ xử phạt vi phạm hành chính hoặc từ bán tang vật, phương tiện bị tịch thu để trích thưởng. Nhưng Chính phủ lại quy định việc sử dụng tiền phạt vi phạm hành chính đã nộp vào ngân sách nhà nước để hỗ trợ kinh phí cho các cơ quan, tổ chức xử lý vi phạm hành chính... (Tuổi Trẻ 5/11) đầu trang(

Theo dự thảo Đề án thi tuyển chức danh lãnh đạo cấp phòng, vụ của Bộ Tư pháp, ứng viên chức danh vụ trưởng phải có từ 12 năm công tác.

Ngoài thi kiến thức, ứng viên sẽ thi môn kỹ năng lãnh đạo, đó là phải xây dựng, trình bày và bảo vệ đề án trước hội đồng tổ chức thi tuyển. Sau khi người dự thi thuyết trình, hội đồng sẽ chất vấn trực tiếp. Bên cạnh đó, ứng viên còn phải dự thi phần xử lý tình huống về kỹ năng quản lý, lãnh đạo, điều hành tại công sở, dưới hình thức phỏng vấn. Hội đồng thi tuyển gồm 7 thành viên trở lên do Bộ trưởng Tư pháp quyết định thành lập.

Dự kiến năm 2013 sẽ triển khai thí điểm thi tuyển công chức lãnh đạo tại 13 đơn vị của Bộ. Từ năm 2014 - 2015 sẽ triển khai ở các đơn vị còn lại, mỗi năm tổ chức thi tuyển định kỳ 2 đợt. Sau thí điểm sẽ tổ chức đánh giá và triển khai đại trà từ 2016.

Trao đổi với báo giới bên hành lang kỳ họp Quốc hội sáng 2.11 về Đề án trên, Bộ trưởng Tư pháp Hà Hùng Cường cho rằng, nhân tài đứng ngoài phạm vi đối tượng công chức viên chức rất nhiều, cho nên Đề án thí điểm để thi tuyển cán bộ quản lý mà Bộ đang soạn thảo là bước đột phá, thêm một kênh nữa ngoài quy hoạch để lựa chọn người phù hợp về năng lực lẫn phẩm chất, vừa đảm bảo có kinh nghiệm thực tiễn, vừa có năng lực chuyên môn. Đây là cơ hội để khắc phục những bất cập hạn chế trong công tác quy hoạch hiện nay.

Trao đổi bên lề phiên thảo luận tổ của Quốc hội chiều 2/11, Phó chủ nhiệm Ủy ban Các vấn đề xã hội Bùi Sỹ Lợi cho rằng, việc thí điểm thi tuyển chức danh lãnh đạo ở một số bộ, ngành địa phương là một trong nhiều giải pháp công khai minh bạch công tác cán bộ, tuy nhiên, cần có định hướng trong thí điểm để chọn ra một mô hình tối ưu nhất.

“Thực ra lựa chọn cán bộ có năng lực có nhiều cách, ngoài thi tuyển công khai, có thể lựa chọn thông qua quy hoạch cán bộ, cán bộ đó dù nhỏ hay lớn, ở vị trí này hay vị trí khác thì thông qua quy hoạch sẽ nhìn nhận con người đó có sở trường năng lực phù hợp nhất với nhiệm vụ nào thì bố trí vào chức danh đó.

Quan trọng là khi anh quy hoạch rồi thì phải tạo điều kiện tối đa, giao việc cho người ta được cọ xát thực tiễn để bật ra được khả năng của họ và xem năng lực của họ có đáp ứng được nhiệm vụ đó không. Quy hoạch cán bộ không nhất thiết là quy hoạch cứng mà nên mở, linh hoạt, một vị trí có thể 3 người, 1 người có thể 3 vị trí và hằng năm phải rà soát lại, xem thông qua một năm hoạt động như thế thì vị trí đó có phù hợp hay không, năng lực có đáp ứng được không, nếu không thì một là anh đưa ra khỏi danh sách quy hoạch, hai là nếu anh có khả năng hơn ở lĩnh vực khác thì tôi đưa anh về lĩnh vực đó để phát huy tốt nhất năng lực của anh, không bị lãng phí chất xám.

Nói chung đã lựa chọn cán bộ cao cấp, cán bộ đứng đầu là phải có nhiều phương án, không nên chỉ chăm chăm vào một người để lựa chọn, bây giờ nếu hạt giống này thối đi phải có hạt giống khác sẵn sàng thay thế chứ, phải có nhiều người, nhiều phương án”, ông Lợi nói.

Đại biểu Lê Thanh Vân (Hải Phòng) cho rằng: “Suy cho cùng những người có chức vụ liên quan đến tiền, đến quyền thì mới có điều kiện tham nhũng, còn người dân bình thường, một người lính chắc chắn không có điều kiện tham nhũng. Vì vậy, cần phải chỉnh trang lại pháp luật, tạo ra rào cản chặt chẽ.

Đặc biệt, việc bổ nhiệm các chức vụ lãnh đạo trong bộ máy nhà nước cần phải có điều kiện về trách nhiệm đối với người tiến cử, đề cử, những người xét tuyển trong việc bổ nhiệm. Khi một người được bổ nhiệm mà vi phạm pháp luật thì phải truy cứu trách nhiệm cả những người tiến cử, đề cử và bổ nhiệm. Có như vậy thì mới chặn đứng được tệ mua quan, bán chức hiện nay”. (Thanh Niên 3/11) đầu trang(

“Thi tuyển cán bộ quản lý sẽ tạo thêm một kênh nữa ngoài quy hoạch để lựa chọn người tài”, Bộ trưởng Hà Hùng Cường trao đổi bên hành lang Quốc hội về đề án thi tuyển lãnh đạo cấp phòng, vụ ở Bộ Tư pháp.

Nhiều đại biểu Quốc hội khi thảo luận về tham nhũng đã nói rằng công tác cán bộ còn nhiều khiếm khuyết nên chưa ngăn ngừa được tham nhũng. Vậy việc Bộ Tư pháp đang xây dựng đề án thi tuyển lãnh đạo cấp phòng, vụ có ý nghĩa đổi mới như thế nào? Trả lời câu hỏi này, ông Cường cho biết: Thực tế công tác cán bộ cũng đi vào nề nếp và được thực hiện theo quy hoạch.

Quy hoạch cán bộ thường xuyên được rà soát. Ở Bộ tôi, việc quy hoach được làm nề nếp. Đến nay phần lớn những người được bổ nhiệm cũng đều theo quy hoạch cả. Tuy nhiên, công tác chọn nhân sự với công tác quy hoạch cũng khác nhau. Bởi không phải tất cả 100% nhân sự quy hoạch đều được bổ nhiệm hết. Chưa kể, công tác quy hoạch cũng có tính chất là chỉ nằm khép kín trong đơn vị hoặc trong ngành. Mà nhân tài của đất nước có rất nhiều.

Với tiến trình xã hội hóa hoạt động tư pháp thì lực lượng luật sư, công chứng viên đang ngày càng đông đảo. Nhân tài ngoài đối tượng đang là công chức, viên chức nhà nước cũng ngày càng nhiều. Do vậy, chủ trương thí điểm để thi tuyển cán bộ quản lý là bước đột phá, tạo thêm một kênh nữa ngoài quy hoạch để lựa chọn người phù hợp về năng lực lẫn phẩm chất. Bởi những người làm việc trong môi trường nhà nước, nhiều khi bận rộn vì sự vụ hàng ngày mà không thể cập nhật bồi dưỡng được kiến thức chuyên môn. Trong khi đó những người am hiểu lĩnh vực tư pháp lại có rất nhiều, và chúng tôi muốn thu hút được những người giỏi.

Nhưng lương bổng trong cơ quan nhà nước liệu có đủ sức lôi kéo được người tài vì những người giỏi chuyên môn như ông mong muốn thường đã có vị trí và thu nhập khá cao khi làm việc ở khu vực ngoài nhà nước? Về điều này, Bộ trưởng Ta pháp nói: Tôi biết là nhiều người không chỉ quan tâm thu nhập mà cơ bản là tài năng, tâm huyết được thừa nhận. Nếu có được vị trí xứng đáng và được sử dụng thì có lẽ họ sẽ không so kè giữa lương khu vực trong hay ngoài nhà nước. Có rất nhiều người trẻ như vậy.

Chúng tôi mới đang xây dựng đề án để thí điểm thôi. Tới đây khi phê duyệt thì có thể thực hiện luôn trong năm 2013. Có thể thi tuyển ở một vài vị trí rồi mới rút kinh nghiệm. Nhắc lại là người trong quy hoach hay ngoài quy hoạch đều phải thi tuyển. Đây cũng là cơ hội để khắc phục những bất cập hạn chế trong công tác quy hoạch hiện nay. Sau đó thì mới có thể tổng kết.

Như vậy có thể những người đang trong quy hoạch sẽ có lợi thế hơn chăng? Đương nhiên là đã là người trong quy hoạch thì bởi họ đã từng làm việc ở đó, đã từng rèn luyện trong môi trường cụ thể đó, đã có sự cố gắng phấn đấu để trở thành cán bộ quy hoạch thì tất nhiên họ có lợi thế hơn. Song không phải ai cũng tận dụng được lợi thế này.

Mà nhiều khi người ở ngoài quy hoạch khi thi tuyển cũng có lợi thế khác và tận dụng được cơ hội. Cái chính là phải thành lập một hội đồng thi tuyển để sao cho bảo đảm tính công khai, minh bạch.

Chúng tôi đã yêu cầu tham khảo các nơi như Đà Nẵng, Hải Phòng và cũng yêu cầu tổng kết. Một ví dụ tôi thấy rõ là trường hợp dưới Sở Tư pháp Hải Phòng. Họ vừa bổ nhiệm một trưởng phòng văn bản quy phạm pháp luật không thuộc diện quy hoạch thông qua hình thức thi tuyển. Năng lực của cô ấy được đánh giá rất tốt, gác cửa một bộ phận quan trọng cơ mà. Rồi kinh nghiệm của Đà Nẵng chẳng hạn. Nhìn chung các nơi thí điểm thi tuyển đều tốt.

Thi tuyển cạnh tranh sẽ tạo ra cơ hội để khắc phục những điểm chưa chuẩn trong công tác làm quy hoạch cán bộ. Vì nhiều khi làm quy hoạch lại chỉ khép kín trong nội bộ mà thôi. Còn thi tuyển cạnh tranh sẽ kêu gọi được những người tài.

Theo tôi thì bởi vì chủ trương này ở trên cũng đã có rồi cho nên ở nhiều nơi cũng sẽ làm. Với Bộ Tư pháp, sau khi đề án được phê duyệt, chúng tôi cũng sẽ công khai thông tin để tiến hành thi tuyển.

Bộ Tư pháp đang xây dựng đề án thí điểm thi tuyển lãnh đạo cấp phòng, vụ. Ứng viên sẽ phải bảo vệ đề án trước hội đồng và trả lời chất vấn trực tiếp.

Từ 2005, Bộ Nội vụ đã khởi động chủ trương thí điểm mô hình thi tuyển công chức, viên chức lãnh đạo. Ngay sau đó, Hải Phòng, Đà Nẵng, Long An, Bình Dương, Phú Thọ... đã thí điểm thi tuyển. Một số địa phương đang hoàn thiện đề án thí điểm như Hà Nội, TP.HCM, Bắc Giang. Ở Đà Nẵng, sau hơn 2 năm tổ chức thi tuyển, đã có 102 người dự thi 30 chức danh lãnh đạo bổ nhiệm cho 11 đơn vị. (Vietnamnet 4/11) đầu trang(

Trao đổi với báo chí bên lề Quốc hội, Chủ tịch Phòng Thương mại công nghiệp Việt Nam (VCCI) Vũ Tiến Lộc cho biết dự báo cả năm 2012 sẽ có khoảng 50.000 doanh nghiệp (DN) rút khỏi thị trường.

Cộng với số DN rút khỏi thị trường năm ngoái cũng xấp xỉ 50.000 nữa thì bằng 50% so với tổng số DN rút khỏi thị trường trong 20 năm qua, từ khi có luật DN ra đời. “Có nhiều nguyên nhân dẫn tới tình trạng DN giải thể hàng loạt, nhưng đúng là có nguyên nhân từ việc thiếu minh bạch thông tin cũng như từ chính sách điều hành vĩ mô”, ông Lộc nói. Theo ông Lộc, Chính phủ có thể hỗ trợ DN vực dậy tình hình khó khăn bằng cách cải thiện môi trường kinh doanh, minh bạch hóa và cải cách thủ tục hành chính.

Lấy dẫn chứng tháng trước Thái Lan đã giảm thuế thu nhập DN từ 30% xuống còn 23%, còn Nhật Bản, Hàn Quốc, Đài Loan... thuế đối với DN vừa và nhỏ cũng chỉ ở mức 15-17%, ông Lộc cho rằng, Việt Nam cần nhanh chóng giảm thuế thu nhập DN xuống ít nhất từ năm tới, xuống mức 20%. (Thanh Niên 5/11) đầu trang(

Sáng 5-11, Quốc hội bắt đầu tuần làm việc mới với nội dung thảo luận ở hội trường về dự án Luật thủ đô.

Chiều cùng ngày, Quốc hội thảo luận ở tổ về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thuế thu nhập cá nhân; dự án Luật hòa giải cơ sở.

Ngày mai 6-11, Quốc hội thảo luận ở tổ về dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992; dự thảo nghị quyết về việc lấy ý kiến nhân dân về dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992; dự án Luật đất đai (sửa đổi).

Ngày 7-11, trong phiên làm việc được truyền hình trực tiếp trên VTV1, phát thanh trực tiếp trên VOV1, Quốc hội sẽ nghe báo cáo và thảo luận ở hội trường về việc thực hiện chính sách, pháp luật trong giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân đối với các quyết định hành chính về đất đai.

Ngày 8-11, Quốc hội sẽ thông qua nghị quyết về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2013. Ngày 9-11, Quốc hội thảo luận ở hội trường về dự án Luật phòng chống tham nhũng (sửa đổi). Phiên làm việc này được truyền hình, phát thanh trực tiếp. Tiếp đó, sáng 10-11, cũng trong phiên làm việc được truyền hình, phát thanh trực tiếp, Quốc hội thảo luận ở hội trường dự thảo nghị quyết về việc lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do Quốc hội, HĐND bầu hoặc phê chuẩn. (Tuổi Trẻ 5/11) đầu trang(

Ngoài Vĩnh Phúc, Hưng Yên, Bắc Ninh, Hải Dương, Hà Nam, Hoà Bình, vùng thủ đô có thể mở rộng thêm ra Phú Thọ, Thái Nguyên, Bắc Giang. Các tỉnh này nằm trong bán kính 100 km từ trung tâm Hà Nội.

Sáng 2/11, Phó thủ tướng Hoàng Trung Hải chủ trì cuộc họp triển khai nhiệm vụ nghiên cứu, xây dựng điều chỉnh quy hoạch vùng thủ đô Hà Nội đến năm 2030 và tầm nhìn đến 2050 phù hợp với tình hình phát triển mới.

Tại cuộc họp, Phó thủ tướng Hoàng Trung Hải chỉ đạo Bộ Xây dựng phối hợp với các bộ, ngành xây dựng nội dung nhiệm vụ điều chỉnh quy hoạch vùng thủ đô nhằm tăng cường, nâng cao khả năng phát triển các mặt của các đô thị và khu vực nông thôn trong vùng với mạng lưới xây dựng đồng bộ, có tính liên kết cao.

Quy hoạch này với các kế thừa từ Quyết định 490 của Thủ tướng khi được ban hành sẽ là cơ sở cho lập và điều chỉnh các quy hoạch xây dựng chuyên ngành cho vùng, quy hoạch phát triển các địa phương.

Phó thủ tướng lưu ý cơ quan soạn thảo chú ý các cơ sở lý luận thực tiễn đầy đủ đối với việc tổng kết đánh giá thực hiện Quyết định 490, việc điều chỉnh, đặc biệt là việc thay đổi phạm vi quy hoạch (dự kiến thêm 3 tỉnh) theo những nguyên tắc mới. Bổ sung đề xuất mô hình phát triển kinh tế xã hội của Vùng cũng như một số vấn đề quan trọng mang tính liên vùng như an ninh - quốc phòng, khu công nghiệp, cấp nước, chất thải rắn,…

Song song với nhiệm vụ trên, các cơ quan thành viên sớm hoàn thiện tổ chức Ban chỉ đạo quy hoạch và đầu tư xây dựng vùng thủ đô cùng quy chế hoạt động ban chỉ đạo để phù hợp với tình hình mới.

Vùng thủ đô Hà Nội, theo Quyết định số 118/2003 của Thủ tướng gồm Hà Nội, Hà Tây, Vĩnh Phúc, Hưng Yên, Bắc Ninh, Hải Dương, Hà Nam và Hoà Bình. Năm 2008, Quốc hội ra Nghị quyết điều chỉnh địa giới hành chính thủ đô. Tiếp đó, Thủ tướng ban hành quyết định 490 ngày 5/5/2008 về phê duyệt Quy hoạch xây dựng vùng thủ đô Hà Nội đến năm 2025 và tầm nhìn đến năm 2030. Ngày 27/7/2011, Thủ tướng ký quyết định 1259 phê duyệt Đồ án quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến 2050.

Thực hiện những chủ trương này, các tỉnh trong vùng thủ đô đã bước đầu triển khai thực hiện theo các định hướng mới. Điển hình là nhiều dự án quy mô lớn trong các lĩnh vực phát triển hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội như y tế, giáo dục đào tạo, dịch vụ, nhà ở, công nghiệp, giao thông đã bước đầu thực hiện với tầm cỡ quy mô cấp vùng.

Tuy nhiên, trong thực tế triển khai quá trình này tồn tại, phát sinh một số vấn đề cần điều chỉnh, cập nhật, đảm bảo tính thời sự phù hợp với việc sáp nhập, các định hướng, chiến lược phát triển mới trong vùng theo chủ trương, nghị quyết của Trung ương. (Vnexpress 3/11) đầu trang(

Khắc phục điện, thông tin liên lạc sau bão số 8; chấn chỉnh việc thu khoản đóng góp của nông dân; thực hành tiết kiệm trong đi công tác nước ngoài;... là những thông tin chỉ đạo điều hành của Chính phủ, Thủ tướng nổi bật trong tuần từ 29/10 - 2/11/2012.

Khắc phục điện, thông tin liên lạc sau bão số 8: Do ảnh hưởng của bão số 8, hệ thống thông tin liên lạc tại nhiều khu vực thuộc các tỉnh Nam Định, Thái Bình và thành phố Hải Phòng đã bị sự cố.

Để phục vụ công tác khắc phục hậu quả, đảm bảo đời sống nhân dân, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu Tập đoàn Điện lực Việt Nam triển khai lực lượng, trang thiết bị khẩn trương khôi phục hệ thống điện, đảm bảo nguồn điện vận hành các trạm bơm tiêu chống úng, ngập và phục vụ đời sống nhân dân.

Tập đoàn Bưu chính viễn thông Việt Nam và Tập đoàn Viễn thông quân đội khẩn trương khôi phục hệ thống thông tin, đảm bảo phục vụ công tác chỉ đạo khắc phục hậu quả và sinh hoạt bình thường của nhân dân.

Thủ tướng cũng yêu cầu Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chỉ đạo các địa phương thực hiện tiêu nước chống úng bảo vệ sản xuất.

Chương trình hành động của Chính phủ về chính sách xã hội: Chính phủ vừa ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 15-NQ/TW ngày 1/6/2012 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI một số vấn đề về chính sách xã hội giai đoạn 2012 - 2020.

Ban Chỉ đạo thực hiện Chương trình sẽ được thành lập do một Phó Thủ tướng làm Trưởng ban. Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội làm Phó Trưởng ban Thường trực.

Thực hành tiết kiệm trong đi công tác nước ngoài: Thủ tướng yêu cầu các lãnh đạo Bộ, ngành, địa phương, nhất là người đứng đầu hạn chế tối đa việc đi công tác nước ngoài, dành thời gian tập trung chỉ đạo, xử lý công việc theo chức năng, nhiệm vụ được giao.

Theo chỉ đạo của Thủ tướng, các đồng chí lãnh đạo Bộ, ngành, địa phương chỉ đi nước ngoài để thực hiện các nhiệm vụ đối ngoại thực sự cần thiết và phải bảo đảm hiệu quả thiết thực.

Đồng thời, lãnh đạo Bộ, ngành, địa phương cũng phải quản lý chặt chương trình đi công tác nước ngoài của Bộ, ngành, địa phương theo phương châm tiết kiệm, hiệu quả và không ảnh hưởng đến thời gian thực hiện các nhiệm vụ ở trong nước.

Chỉ đạo trên nhằm chấn chỉnh công tác quản lý đi nước ngoài trong bối cảnh kinh tế - xã hội còn nhiều khó khăn, nhiều vấn đề trong nước cần tập trung chỉ đạo giải quyết, gắn với yêu cầu triệt để tiết kiệm, chống lãng phí.

Chấn chỉnh việc thu khoản đóng góp của nông dân: Thay mặt Thủ tướng, Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh yêu cầu UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương kiểm tra, chỉ đạo các ngành, các cấp chính quyền ở địa phương rà soát, chấn chỉnh kịp thời việc thu phí, lệ phí và huy động động đóng góp của nông dân, đảm bảo đúng quy định của pháp luật.

Phó Thủ tướng yêu cầu các tỉnh, thành phố trong tháng 11/2012 phải báo cáo Bộ Tài chính, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn kết quả kiểm tra, rà soát, chấn chỉnh và tình hình thu phí, lệ phí, huy động đóng góp của nông dân, những vướng mắc và biện pháp xử lý.

Tăng cường kiểm tra xử lý vi phạm về bảo vệ, khai thác rừng: Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải yêu cầu các địa phương tăng cường công tác kiểm tra và xử lý nghiêm đối với các hành vi vi phạm pháp luật về bảo vệ rừng, khai thác rừng trái pháp luật.

Các tỉnh, thành phải huy động các lực lượng thường xuyên phát hiện và phòng cháy chữa cháy rừng kịp thời hạn chế đến mức thấp nhất thiệt hại do cháy rừng gây ra; kiểm tra, giám sát việc trồng rừng thay thế đối với các dự án khi chuyển đổi mục đích sử dụng đất có rừng sang xây dựng công trình thủy điện, khai thác khoáng sản và các công trình xây dựng khác, xử lý nghiêm đối với các sai phạm theo quy định.

Phó Thủ tướng cũng yêu cầu Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hoàn chỉnh lại Đề án quản lý khai thác rừng sản xuất là rừng tự nhiên, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trong tháng 11/2012.

Rà soát, điều chỉnh quy hoạch khu công nghiệp một số địa phương: Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải đồng ý Bộ Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp, báo cáo trước phương án rà soát, điều chỉnh quy hoạch khu công nghiệp (KCN) đối với một số địa phương trọng điểm phát triển KCN đã hoàn thành báo cáo rà soát.

Trong đó, Phó Thủ tướng lưu ý Bộ Kế hoạch và Đầu tư phương án điều chỉnh quy hoạch, xử lý các khu công nghiệp kém hiệu quả cần được triển khai sớm.

Thành lập Quỹ phòng, chống tội phạm: Theo Quyết định của Thủ tướng vừa ban hành, thành lập Quỹ phòng, chống tội phạm ở Trung ương và các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương để hỗ trợ công tác phòng, chống tội phạm; phòng, chống ma túy.

Quỹ phòng, chống tội phạm của Trung ương giao Bộ trưởng Bộ Công an quản lý, điều hành. Quỹ phòng chống tội phạm cấp tỉnh do Chủ tịch UBND cấp tỉnh quản lý, điều hành.

Công bố 1.500 tác phẩm văn hóa văn nghệ dân gian các dân tộc Việt Nam: Theo Dự án công bố, phổ biến tài sản văn hóa văn nghệ dân gian các dân tộc Việt Nam giai đoạn II (2013 - 2017), sẽ công bố 1.500 tác phẩm/công trình thuộc tài sản văn hóa văn nghệ dân gian các dân tộc Việt Nam.

Việc công bố này nhằm giúp các thế hệ sau hiểu biết thêm về lịch sử văn hóa của các dân tộc Việt Nam. Đồng thời, tạo điều kiện cho các dân tộc, quốc gia trong khu vực và trên thế giới hiểu biết thêm về Việt Nam, một đất nước có nền văn hóa đa dạng, nhằm quảng bá hình ảnh đất nước con người Việt Nam trên toàn thế giới.

Bên cạnh đó, cung cấp tư liệu chính xác, phục vụ công tác nghiên cứu sáng tác trên các lĩnh vực của nền văn hóa văn nghệ dân tộc cổ truyền như: Tri thức sản xuất, phong tục tập quán, tín ngưỡng, tôn giáo, văn hóa nghệ thuật... (Chính phủ 3/11) đầu trang(

Chính phủ vừa ban hành Nghị quyết về việc điều chỉnh địa giới hành chính để thành lập 5 đơn vị hành chính cấp xã, 1 đơn vị hành chính cấp huyện thuộc tỉnh Lai Châu.

Cụ thể, Chính phủ quyết nghị thành lập 5 đơn vị hành chính cấp xã gồm: xã Nậm Pì, xã Trung Chải, xã Nậm Chà, phường Đông Phong, phường Quyết Tiến.

Trong đó, 2 xã Nậm Pì và Trung Chải thuộc huyện Sìn Hồ; xã Nậm Chà thuộc huyện Mường Tè; 2 phường Đông Phong và Quyết Tiến thuộc thị xã Lai Châu.

Chính phủ cũng quyết nghị thành lập huyện Nậm Nhùn thuộc tỉnh Lai Châu trên cơ sở điều chỉnh 99.019,05 ha diện tích tự nhiên và 16.644 nhân khẩu của huyện Mường Tè; 39.789,34 ha diện tích tự nhiên và 7.521 nhân khẩu của huyện Sìn Hồ.

Như vậy, sau khi điều chỉnh địa giới hành chính, tỉnh Lai Châu có 8 đơn vị hành chính trực thuộc, bao gồm thị xã Lai Châu và 7 huyện: Mường Tè, Sìn Hồ, Nậm Nhùn, Tam Đường, Phong Thổ, Tân Uyên, Than Uyên; 108 đơn vị hành chính cấp xã, gồm 96 xã, 5 phường và 7 thị trấn. (Chính phủ 2/11) đầu trang(

Ông Cao Khoa - Chủ tịch tỉnh Quảng Ngãi đã ra văn bản chỉ đạo việc thực hiện nghiêm túc việc kiểm điểm, xử lý trách nhiệm tập thể, cá nhân có sai sót trong triển khai dự án trang thiết bị Bệnh viện Đa khoa Quảng Ngãi.

Theo đó, phải kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm của giám đốc Sở Y tế về trách nhiệm làm chủ đầu tư dự án và phó giám đốc Sở Y tế được phân công phụ trách dự án. (Tuổi Trẻ 3/11) đầu trang(

Ngày 1-11, ông Ngô Ngọc Khánh, Chánh Văn phòng UBND huyện Tiên Lãng, cho biết: UBND huyện vừa công bố quyết định tạm đình chỉ chức vụ trưởng Phòng TN&MT đối với ông Phạm Xuân Hoa để phục vụ công tác điều tra.

UBND huyện cũng đình chỉ chức vụ chủ tịch HĐND xã Vinh Quang đối với ông Phạm Đăng Hoan, đình chỉ chức vụ chủ tịch UBND xã Vinh Quang đối với ông Lê Thanh Liêm.

Huyện ủy Tiên Lãng cũng có các quyết định đình chỉ chức vụ bí thư Đảng ủy xã Vinh Quang với ông Hoan, đình chỉ chức vụ phó bí thư Đảng ủy xã với ông Liêm.

Trước đó, liên quan đến vụ cưỡng chế đầm thủy sản của hộ ông Đoàn Văn Vươn (xã Vinh Quang), ngày 22-10, các ông Hoa, Hoan, Liêm cùng với ông Nguyễn Văn Khanh (nguyên phó chủ tịch UBND huyện Tiên Lãng) đã bị Công an TP Hải Phòng khởi tố về tội hủy hoại tài sản. Riêng ông Khanh đã bị bắt tạm giam bốn tháng phục vụ công tác điều tra. (Pháp luật TP.HCM 3/11) đầu trang(

Ngày 2/11, ông Mai Xuân Hải - Giám đốc Sở Y tế tỉnh Gia Lai - cho biết ông chưa nhận được báo cáo về việc bác sĩ Trần Thanh Phú, người đang chịu kỷ luật cảnh cáo, được thăng chức làm quyền Trưởng khoa Sản.

“Tôi chưa được báo cáo về việc này, đang bị kỷ luật mà được thăng chức là không đúng, chúng tôi sẽ kiểm tra, xem xét”, ông Hải nói. (Thanh Niên 3/11) đầu trang(

Theo kế hoạch, đến tháng 5/2013, một hệ thống kết nối không dây sẽ hoàn thành giai đoạn 1 và phủ sóng Wifi từ khu vực trung tâm thành phố đến tận Ủy ban Nhân dân các xã, phường trên địa bàn thành phố.

Chiều 2/11, Sở Thông Tin Truyền Thông và Ban Quản lý Dự án Phát triển Công Nghệ Thông Tin và Truyền Thông tại thành phố Đà Nẵng tổ chức Hội nghị triển khai dự án xây dựng Hệ thống kết nối không dây (Wifi) cho thành phố Đà Nẵng.

Theo thông tin từ hội nghị, dự án được triển khai xây dựng giai đoạn 1 với 170 trạm thu phát sóng được lắp đặt trên toàn thành phố Đà Nẵng với công nghệ tiên tiến nhất bao gồm các trạm thu phát sóng wifi chuyên dụng, các thiết bị và phần mềm quản lý tương ứng,với phạm vi phủ sóng rộng.

Việc triển khai hệ thống này nhằm phục vụ nhu cầu truy cập Internet, tìm kiếm thông tin của người dân ở các hệ thống dịch vụ hành chính công ở mọi lúc mọi nơi một cách dễ dàng thông qua các thiết bị có khả năng kết nối wifi như laptop, điện thoại di động, máy tính bảng...

Ông Phạm Kim Sơn, Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông Đà Nẵng cho biết: Việc phủ sóng Internet không dây cho thành phố không chỉ đáp ứng phục vụ cho Chính quyền điện tử mà góp phần đẩy mạnh tiến trình hoàn thiện hạ tầng Công nghệ thông tin và Truyền thông cung cấp các dịch vụ gia tăng khác trên mạng (điện thoại Internet, tra cứu thông tin, quảng cáo, quan sát) mà còn góp phần nâng cao dân trí và hoạt động giáo dục – đào tạo qua mạng…

Hệ thống Internet không dây còn được huy động vào việc giám sát và cảnh báo ô nhiễm môi trường, quản lý giao thông đô thị, quản lý trật tự xã hội, giám sát và cảnh báo thiên tai, hiểm họa do biến đổi khí hậu…

Ngoài ra, đây còn là một kênh thông tin quan trọng để đẩy mạnh xúc tiến thương mại, thu hút đầu tư trong và ngoài nước vào Đà Nẵng; đồng thời quảng bá du lịch và nâng cao chất lượng dịch vụ du lịch đến với du khách trong nước và quốc tế cũng như giúp các doanh nghiệp và địa phương quảng bá các sản phẩm dịch vụ của mình một cách dễ dàng và thuận lợi nhất.

Đặc biệt, một khi Đà Nẵng trở thành Đô thị kết nối không dây, việc cung cấp và sử dụng dịch vụ hành chính công trực tuyến sẽ trở nên phổ dụng và thuận tiện mọi lúc, mọi nơi. Điều này sẽ góp phần thực hiện thành công lộ trình triển khai xây dựng “Chính quyền điện tử tại Đà Nẵng” và chủ trương phát triển Đà Nẵng trở thành thành phố Công nghệ cao, thành phố công nghiệp công nghệ thông tin. (TTXVN 2/11) đầu trang(

Từ bỏ tư duy cứng nhắc về chính sách đào tạo ở nước ngoài và xác định những nội dung mới của khái niệm “chảy máu chất xám” là những thông điệp được đưa ra tại hội thảo “Kinh tế học về chảy máu chất xám” do Trung tâm Nghiên cứu Kinh tế và Chính sách VEPR - ĐH Kinh tế (ĐHQG Hà Nội) tổ chức ngày 2-11.

Theo TS Nguyễn Đức Thành, Giám đốc VEPR, khái niệm “chảy máu chất xám” ngày nay đã không còn bị chỉ trích gay gắt như là sự thiệt thòi của các nước đang và kém phát triển so với các nước giàu, mà ngược lại, thậm chí còn thúc đẩy sự gia tăng chất xám ở trong nước.

Ông Thành đưa ví dụ về nền kinh tế kế hoạch hóa trước đây, khép kín, ngăn cản dòng nhân lực chảy sang các nước khác. Ông cho rằng đó là thời kỳ mà Việt Nam không có hiện tượng “chảy máu chất xám” và đồng thời với đó thì trình độ ngoại ngữ của người lao động rất kém.

Tuy nhiên, kể từ khi thị trường lao động và thị trường du học mở cửa, một mặt chúng ta chứng kiến sự chuyển dịch mạnh của nhân lực trong nước sang các nước phát triển hơn nhưng mặt khác, nó cũng thúc đẩy những người ở lại trong nước tích cực học tập, mở mang tri thức và trình độ ngoại ngữ hơn nhiều. Vô hình trung chất lượng nguồn nhân lực trong nước lại gia tăng.

Một số chuyên gia khác cũng cho việc bắt buộc du học sinh đi học theo diện Nhà nước tài trợ trở về ngay sau khi học xong là cứng nhắc. Nếu đội ngũ này được ở lại nước sở tại làm việc trong một khoảng thời gian nhất định và được nước đó trả lương thì hiệu quả chất xám thu được có thể gấp nhiều lần bằng cấp mà Nhà nước đã đầu tư cho họ học. Bên cạnh đó, đây cũng là lực lượng đóng góp lượng kiều hối lớn cho đất nước trong nhiều năm trở lại đây.

Các chuyên gia đề xuất nên linh hoạt trong chính sách. Nếu du học sinh không về nước làm việc, khoản tiền đã tài trợ có thể chuyển thành khoản vay hoặc theo một cam kết đảm bảo quyền lợi nào đó của cả hai bên, chứ không nhất thiết bắt họ phải về nước. Ngoài ra, theo nhà nghiên cứu Trần Tố Lan, trong thời đại công nghệ thông tin, dòng dịch chuyển của chất xám không nhất thiết tương ứng với dòng lao động di cư.

Hội thảo khuyến nghị tư duy một cách toàn diện về lợi ích nhiều mặt của “dịch chuyển chất xám” chứ không nên quá bi quan về những thiệt thòi của việc “chảy máu chất xám”. (Pháp luật TP.HCM 3/11) đầu trang(

Bộ Xây dựng vừa đưa ra động thái gây bất ngờ khi điều chuyển ông Nguyễn Đăng Nam, Chủ tịch Hội đồng thành viên (HĐTV) Tổng công ty đầu tư phát triển nhà và đô thị (HUD) giữ chức vụ Phó Cục trưởng Cục quản lý nhà và thị trường bất động sản.

Trước đó, ngày 26/10, Bộ Xây dựng cũng ra quyết định quyết định số 988/QĐ-BXD chuyển ông Nghiêm Văn Bang hiện là Tổng giám đốc HUD tạm quyền Chủ tịch HĐTV HUD.

Việc điều chuyển này liên quan tới Quyết định số 1428 ký ngày 2/10/2012 của Thủ tướng xác định kết thúc thí điểm hình thành Tập đoàn Công nghiệp Xây dựng Việt Nam (VNIC) và Tập đoàn HUD.

Theo Quyết định này, Thủ tướng giao Bộ trưởng Xây dựng Trịnh Đình Dũng thành lập Tổng công ty Đầu tư phát triển nhà và đô thị trên cơ sở tổ chức lại Công ty mẹ - Tập đoàn HUD và các đơn vị thành viên của tổng HUD trước đây.

Thủ tướng cũng giao quyền cho Bộ trưởng Bộ Xây dựng sẽ bổ nhiệm Chủ tịch, thành viên Hội đồng thành viên; thông qua để Hội đồng thành viên bổ nhiệm Tổng Giám đốc đối với các tổng công ty này.

Trong báo cáo gần đây nhất Bộ Xây dựng trình Thủ tướng về phương án tái cơ cấu hai tập đoàn kinh tế nhà nước, trong đó có Tập đoàn HUD, Bộ Xây dựng đánh giá tỷ suất lợi nhuận trên/vốn chủ sở hữu đạt thập và giảm sút nhiều so với trước khi tham gia Tập đoàn.

Nguyên nhân được Bộ Xây dựng lý giải do phải gánh thêm những tồn tại, yếu kém về tài chính của một số Tổng công ty con trước đây

Công ty mẹ Tập đoàn HUD, tỷ suất lợi nhuận/Vốn chủ sở hữu năm 2009 trước khi tham gia Tập đoàn đạt 15,96%, năm 2010 là 12,48%, tới năm 2011 chỉ còn 4,94%. (Dân Trí 1/11) đầu trang(

Một số tỉnh xử dưới khung hình phạt tới hơn 80% bị cáo, cho hưởng án treo, cải tạo không giam giữ hơn 50% bị cáo tham nhũng.

Trên diễn đàn Quốc hội tuần qua, các đại biểu đã cùng mổ xẻ nguyên nhân dẫn đến tình trạng tham nhũng ngày càng nghiêm trọng, “thách thức sự kiên nhẫn, sự chịu đựng của nhân dân”. Còn trong thực tế, điều tra, phanh phui một vụ tham nhũng khó khăn muôn phần nhưng khi đưa ra xét xử thì không ít bị cáo lại được xử nhẹ, đến khi bị kết án rồi thì được giảm án, tha tù trước hạn một cách dễ dàng. Chính điều này đã ảnh hưởng đến lòng tin của nhân dân vào quyết tâm chống tham nhũng của Đảng và Nhà nước.

“So với các vụ án trị an khác, trong các vụ án tham nhũng, thông tin ban đầu rất hoành tráng nhưng qua quá trình điều tra, truy tố và xét xử thì lại teo dần dần. Tại sao có thực trạng như vậy? Tội phạm tham nhũng ngày càng tinh vi, đối tượng phạm tội am hiểu pháp luật nên che giấu hành vi phạm tội kỹ càng. Do đó việc điều tra tội phạm tham nhũng khó khăn hơn so với tội phạm khác và hay bị áp lực nhiều hơn” - luật sư Bùi Quang Nghiêm, Phó Chủ nhiệm Đoàn Luật sư TP.HCM, thẳng thắn nói.

Luật sư Nghiêm phân tích: Án tham nhũng khó điều tra so với tội phạm khác vì nghi can là những người có địa vị và có nhiều mối quan hệ. Họ có trình độ học vấn, am hiểu pháp luật cao và phần nhiều là có tiền. Với các đối tượng phạm tội khác, khi cơ quan điều tra phát hiện đối tượng có dấu hiệu phạm tội thì có thể áp dụng các biện pháp tố tụng ngay. Nhưng nếu phát hiện đối tượng có dấu hiệu phạm tội tham nhũng mà đối tượng đó giữ chức vụ cao thì trước khi khởi tố, cơ quan điều tra phải thận trọng, thậm chí phải xin ý kiến của cơ quan có thẩm quyền thì mới áp dụng các biện pháp tố tụng.

“Đây là thời gian vàng để đối tượng tham nhũng tẩu tán các tài liệu hồ sơ có thể gây bất lợi cho họ. Đó cũng là một trong những nguyên nhân dẫn đến thực trạng “đầu voi, đuôi chuột” trong các vụ án tham nhũng” - ông Nghiêm nhận định.

Nói về sức ép khi điều tra vụ án tham nhũng, một lãnh đạo cơ quan điều tra Công an TP.HCM từng chia sẻ: “Anh em chúng tôi thường căn dặn nhau rằng “đánh trận này mà nó không chết thì mình chết”. Để điều tra, khám phá các vụ án tham nhũng, anh phải nuôi dưỡng tâm hồn, tu rèn đạo đức và xác định quan điểm sống. Khi có bản lĩnh và đủ căm giận với hành vi gây hại cho nước, cho dân thì mới vượt qua được áp lực”.

Một thẩm phán (đề nghị không nêu tên) từng xét xử nhiều vụ án tham nhũng cũng cho biết khi được phân công xét xử vụ án tham nhũng, nhất là với các bị cáo từng giữ chức vụ cao thì thẩm phán đó càng gặp nhiều áp lực. Nếu không bản lĩnh, thẩm phán thường chọn giải pháp an toàn là tuyên bản án nhẹ hơn so với hành vi phạm tội. “Không ít vụ án tham nhũng, không phải vì bị can thiệp hay tiêu cực mà thẩm phán đó nhận thấy rằng mối quan hệ của các bị cáo có thể ảnh hưởng đến việc bổ nhiệm thẩm phán cho nhiệm kỳ sau nên chọn giải pháp an toàn” - vị này bộc bạch.

Nếu như vạch mặt kẻ tham nhũng là quá trình không mấy dễ dàng thì khi ra tòa, nhiều kẻ tham nhũng lại được hưởng mức án nhẹ nhàng, không tương xứng với hành vi phạm tội. Đơn cử như vụ tham ô tại Bảo hiểm xã hội (BHXH) thị xã Long Khánh, Đồng Nai.

Theo hồ sơ vụ án, từ tháng 1-2008 đến tháng 4-2010, Nguyễn Thị Thanh Lan (thủ quỹ kiêm kế toán BHXH thị xã Long Khánh) tự ý thu gần 3,2 tỉ đồng trái quy định của 15 xã, phường và 39 trường học trên địa bàn và chiếm đoạt. Ngoài ra, Lan đã giả mạo chữ ký giám đốc viết 17 tờ séc để rút hơn 8 tỉ đồng nhưng chỉ nộp lại hơn 7 tỉ đồng, giữ hơn 1,1 tỉ đồng. Tổng cộng Lan đã tham ô của BHXH thị xã Long Khánh hơn 4,3 tỉ đồng.

Lan bị VKS truy tố khoản 4 Điều 278 BLHS về tội tham ô tài sản có khung hình phạt từ 20 năm, chung thân đến tử hình. Thế nhưng tại phiên tòa sơ thẩm, TAND tỉnh Đồng Nai vận dụng các tình tiết giảm nhẹ tuyên Lan chín năm tù.

Đáng lưu ý, theo Điều 47 BLHS, khi có ít nhất hai tình tiết giảm nhẹ, tòa án có thể quyết định một hình phạt dưới mức thấp nhất của khung hình phạt mà điều luật đã quy định nhưng phải trong khung hình phạt liền kề nhẹ hơn của điều luật. Trong vụ án này, tòa tuyên bị cáo Lan chín năm tù thấp hơn khung hình phạt liền kề (khoản 3 Điều 278 BLHS từ 15 đến 20 năm).

Tình trạng xử treo, xử dưới khung đối với tội phạm tham nhũng cũng được các báo cáo của cơ quan chức năng báo động. Theo đó, một số tỉnh như Phú Thọ, Vĩnh Phúc, Cà Mau áp dụng Điều 47 BLHS để xử dưới khung hình phạt tới hơn 80% bị cáo, cho hưởng án treo, cải tạo không giam giữ hơn 50% bị cáo tham nhũng. Đây là tỉ lệ cao bất thường so với việc áp dụng luật hình sự trong các loại án khác không thuộc nhóm tham nhũng và gây bất bình, bức xúc trong dư luận.

Trên thực tế, phạm nhân tội tham nhũng cũng có nhiều thuận lợi hơn các bị án khác trong việc giảm án, xét đặc xá tha tù trước thời hạn do nhân thân tốt, khắc phục hậu quả.

Nói về sức ép khi điều tra vụ án tham nhũng, một lãnh đạo cơ quan điều tra Công an TP.HCM từng chia sẻ: “Anh em chúng tôi thường căn dặn nhau rằng “đánh trận này mà nó không chết thì mình chết”. Để điều tra, khám phá các vụ án tham nhũng, anh phải nuôi dưỡng tâm hồn, tu rèn đạo đức và xác định quan điểm sống. Khi có bản lĩnh và đủ căm giận với hành vi gây hại cho nước, cho dân thì mới vượt qua được áp lực”.

Một thẩm phán (đề nghị không nêu tên) từng xét xử nhiều vụ án tham nhũng cũng cho biết khi được phân công xét xử vụ án tham nhũng, nhất là với các bị cáo từng giữ chức vụ cao thì thẩm phán đó càng gặp nhiều áp lực. Nếu không bản lĩnh, thẩm phán thường chọn giải pháp an toàn là tuyên bản án nhẹ hơn so với hành vi phạm tội.

“Không ít vụ án tham nhũng, không phải vì bị can thiệp hay tiêu cực mà thẩm phán đó nhận thấy rằng mối quan hệ của các bị cáo có thể ảnh hưởng đến việc bổ nhiệm thẩm phán cho nhiệm kỳ sau nên chọn giải pháp an toàn” - vị này bộc bạch.

Nếu như vạch mặt kẻ tham nhũng là quá trình không mấy dễ dàng thì khi ra tòa, nhiều kẻ tham nhũng lại được hưởng mức án nhẹ nhàng, không tương xứng với hành vi phạm tội. Đơn cử như vụ tham ô tại BHXH thị xã Long Khánh, Đồng Nai. Theo hồ sơ vụ án, từ tháng 1-2008 đến tháng 4-2010, Nguyễn Thị Thanh Lan (thủ quỹ kiêm kế toán BHXH thị xã Long Khánh) tự ý thu gần 3,2 tỉ đồng trái quy định của 15 xã, phường và 39 trường học trên địa bàn và chiếm đoạt. Ngoài ra, Lan đã giả mạo chữ ký giám đốc viết 17 tờ séc để rút hơn 8 tỉ đồng nhưng chỉ nộp lại hơn 7 tỉ đồng, giữ hơn 1,1 tỉ đồng. Tổng cộng Lan đã tham ô của BHXH thị xã Long Khánh hơn 4,3 tỉ đồng.

Lan bị VKS truy tố khoản 4 Điều 278 BLHS về tội tham ô tài sản có khung hình phạt từ 20 năm, chung thân đến tử hình. Thế nhưng tại phiên tòa sơ thẩm, TAND tỉnh Đồng Nai vận dụng các tình tiết giảm nhẹ tuyên Lan chín năm tù. Đáng lưu ý, theo Điều 47 BLHS, khi có ít nhất hai tình tiết giảm nhẹ, tòa án có thể quyết định một hình phạt dưới mức thấp nhất của khung hình phạt mà điều luật đã quy định nhưng phải trong khung hình phạt liền kề nhẹ hơn của điều luật. Trong vụ án này, tòa tuyên bị cáo Lan chín năm tù thấp hơn khung hình phạt liền kề (khoản 3 Điều 278 BLHS từ 15 đến 20 năm).

Tình trạng xử treo, xử dưới khung đối với tội phạm tham nhũng cũng được các báo cáo của cơ quan chức năng báo động. Theo đó, một số tỉnh như Phú Thọ, Vĩnh Phúc, Cà Mau áp dụng Điều 47 BLHS để xử dưới khung hình phạt tới hơn 80% bị cáo, cho hưởng án treo, cải tạo không giam giữ hơn 50% bị cáo tham nhũng. Đây là tỉ lệ cao bất thường so với việc áp dụng luật hình sự trong các loại án khác không thuộc nhóm tham nhũng và gây bất bình, bức xúc trong dư luận.

Trên thực tế, phạm nhân tội tham nhũng cũng có nhiều thuận lợi hơn các bị án khác trong việc giảm án, xét đặc xá tha tù trước thời hạn do nhân thân tốt, khắc phục hậu quả. (Pháp luật TP.HCM 5/11) đầu trang(

Huyện ủy Cù Lao Dung vừa xác minh những sai phạm của ông Võ Hoàng Long và ông Nguyễn Công Trạng, bí thư và chủ tịch UBND xã An Thạnh Đông.

Theo đó, ông Long và ông Trạng đã chỉ đạo thực hiện Chương trình 135 mua mía giống, heo con giống hỗ trợ hộ nghèo để hưởng tiền chênh lệch. Chỉ với việc mua 160 con heo giống, ông chủ tịch xã đã ăn chặn trên 21 triệu đồng.

Trong việc quản lý chương trình hỗ trợ nhà ở cho người nghèo, ông Long, ông Trạng và tập thể Ban thường vụ Đảng ủy xã An Thạnh Đông thông đồng rút tiền ba đợt tổng cộng gần 2,4 tỉ đồng để gửi ngân hàng, lấy tiền lãi tiêu xài cá nhân.

Đảng ủy, UBND xã An Thạnh Đông còn “bắt tay” bán luôn cả dầm cầu sắt rạch Lòng Đầm được xây dựng từ đóng góp của nhân dân để bỏ túi riêng. (Tuổi Trẻ 5/11) đầu trang(

Ngày 2-11, UBND TP.HCM đã phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch chi tiết tỉ lệ 1/500 quảng trường trung tâm và công viên bờ sông tại khu đô thị mới Thủ Thiêm.

Theo đó, quảng trường này có vị trí đối diện với khu vực quảng trường Mê Linh (quận 1) qua sông Sài Gòn.

Quảng trường trung tâm rộng trên 20ha, dự kiến là nơi diễn ra các hoạt động giao lưu văn hóa, tổ chức các lễ hội văn hóa, các sự kiện chính trị; đồng thời là một không gian công cộng, tổ chức các hoạt động thường nhật phục vụ người dân TP và du khách. Đây là quảng trường có diện tích lớn nhất VN tính đến nay. (Tuổi Trẻ 3/11) đầu trang(

Thượng tá Trần Thanh Trà, Phó Phòng CSGT Đường bộ - Đường sắt Công an TPHCM (PC67), cho biết đơn vị này đang kiến nghị UBND TP xin được chỉ định thầu trong việc trang bị phương tiện dẫn đường.

Từ tháng 1-2012, UBND TP có chủ trương cho lực lượng CSGT được phép mua thêm 46 mô tô đặc chủng nhưng đến nay, PC67 vẫn chưa có xe mới do sợ mua phải hàng Trung Quốc khi tổ chức đấu thầu theo quy định của Bộ Tài chính.

Theo thượng tá Trà, nếu tổ chức đấu thầu thì chắc chắn doanh nghiệp của Trung Quốc sẽ thắng vì xe của họ giá rẻ hơn nhiều so với nước khác. “Xe dẫn đoàn đòi hỏi phải tốt vì thường xuyên hộ tống các nguyên thủ quốc gia. Trong khi đó, xe Trung Quốc chạy một thời gian ngắn là hư hỏng liên tục” - ông Trà nói. (Người Lao Động 3/11) đầu trang(

Chiều 4.11, đại tá Đỗ Hữu Ca - Giám đốc Công an TP. Hải Phòng xác nhận, Cơ quan CSĐT Công an TP. Hải Phòng đang thụ lý điều tra đối tượng bị người dân xã Tiên Minh, Quang Phục (huyện Tiên Lãng) vây bắt vì nghi hiếp dâm hàng loạt trẻ em trên địa bàn.

Trước đó, chiều 3.11, hàng trăm người dân các xã Tiên Minh và xã Quang Phục đã vây bắt một thanh niên vì cho rằng anh này đã gây ra hàng loạt vụ hiếp dâm trẻ em trên địa bàn. Đối tượng được người dân đưa về nhà văn hóa thôn, báo chính quyền làm rõ.

Sau một thời gian xác minh, Công an xã Tiên Minh xác định đối tượng bị dân vây bắt là Vũ Văn Quỳnh, trú tại xã Hùng Thắng, huyện Tiên Lãng. Quỳnh là chiến sĩ công an thuộc quản lý của Công an huyện Tiên Lãng. Tiến hành nhận dạng Quỳnh, gần 10 nạn nhân chủ yếu là các cháu học sinh THCS, THPT đều khẳng định Quỳnh chính là thủ phạm nhiều lần có hành vi hiếp dâm các cháu.

Các học sinh cho biết, lợi dụng buổi trưa các cháu đi học về qua quãng đường vắng Quỳnh chặn xe, dùng hành vi bạo lực dở trò đồi bại. Biết chuyện, dân làng đã nhiều lần phục kích để bắt bằng được tên "yêu râu xanh" này. (Nông Thôn Ngày Nay 5/11) đầu trang(

Thông tin từ Cơ quan An ninh điều tra, Công an Thanh Hóa ngày 2.11 cho biết, Viện KSND tỉnh Thanh Hóa vừa phê chuẩn quyết định khởi tố bị can đối với 2 đối tượng vì tội làm giả tài liệu.

Đó là Nguyễn Đức Tâm (55 tuổi, nguyên Chủ tịch HĐQT Trường Trung cấp Y dược Văn Hiến Thanh Hóa) và Trần Thành Nhật (33 tuổi, nguyên là giáo viên Trường THCS Nam Hà, Q.Kiến An, TP.Hải Phòng)

Theo đó, Công an tỉnh Thanh Hóa đã ra lệnh bắt tạm giam 3 tháng đối với Trần Thành Nhật để phục vụ công tác điều tra.

Trước đó, qua công tác kiểm tra, Thanh tra Bộ GD&ĐT phát hiện Trường Trung cấp Y dược Văn Hiến Thanh Hóa có nhiều sai phạm trong công tác quản lý, liên kết đào tạo, đặc biệt là lãnh đạo trường này đã có hành vi giả mạo chữ ký của Bộ trưởng Bộ GD&ĐT trong danh sách trúng tuyển lớp đào tạo bác sĩ đa khoa theo địa chỉ giữa Trường ĐH Y Hải Phòng với Trường Trung cấp Y dược Văn Hiến Thanh Hóa. (Thanh Niên 3/11) đầu trang(

Tham nhũng thường được ví với căn bệnh ung thư. Hai hiện tượng khác nhau về bản chất, một có nguồn gốc tự nhiên và một mang tính xã hội, tuy nhiên lại có nhiều điểm tương đồng.

Ung thư, cũng như tham nhũng, đều không thể tự nó dừng lại, mà chỉ tiến triển ngày một nghiêm trọng hơn, để đi đến kết cục cuối cùng là giết chết chủ thể một con người, hay làm kiệt quệ một đất nước. Chống lại ung thư và tham nhũng, do vậy, là một cuộc chiến tổng lực.

Luật Phòng chống tham nhũng (sửa đổi) đang thảo luận ở Quốc hội được toàn xã hội mong đợi như là nỗ lực trung tâm hiệp đồng với cuộc vận động chỉnh đốn của Đảng ta. Điều đáng mừng là những quan điểm, nguyên tắc sửa đổi luật đã cho thấy rõ hơn ý đồ ngăn chặn động cơ phạm tội tham nhũng bằng con đường công khai, minh bạch hóa, được diễn giải dưới hai hình thức “trách  nhiệm giải trình” và “kê khai tài sản”.

Công khai và minh bạch là môi trường có tính bất dung với tham nhũng nhất. Điều mà nhà làm luật có thể còn đang băn khoăn khi đọc dự thảo luật này nằm ở chỗ khác, đó là cơ chế nào để đưa hai nguyên tắc đó mang tính khả thi.

Lấy ví dụ việc kê khai tài sản, chính người soạn thảo lẫn người thẩm tra đều thừa nhận biện pháp này được thực hiện “rất hình thức”. Do vậy, câu hỏi trưng cầu ý kiến đại biểu Quốc hội về phạm vi áp dụng kê khai tài sản mở rộng hay không, dù câu trả lời thế nào thì dường như cũng sẽ không khắc phục được hạn chế nói trên. Tương tự, công khai bản kê khai tài sản ở nơi công tác hay cả nơi cư trú liệu có nhiều ý nghĩa khi tài sản ngày nay phần “chìm” có thể lớn hơn rất nhiều so với phần “nổi”, trong lúc không có cơ chế bảo đảm để người kê khai không che giấu?

Một tác dụng thiết thực của kê khai tài sản, đó là để có căn cứ xử lý, hỗ trợ điều tra nếu phát hiện dấu hiệu tham nhũng. Tuy nhiên, bao nhiêu vụ án tham nhũng đã được khởi tố đều dẫn đến ngõ cụt “con voi bé dần thành con kiến” do không xác định được bằng chứng “vụ lợi”?

Bà Phó chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp của Quốc hội Lê Thị Nga đã rất tinh tường khi nhận xét: trái với các vụ án trật tự trị an, càng điều tra thì càng rõ tội, còn các vụ án tham nhũng càng làm thì càng có lợi cho bị can. Không chứng minh được yếu tố tư lợi (cũng như không khiến cho việc kê khai tài sản trở nên thực chất) là bởi chúng ta không kiểm soát được tài sản, thu nhập của cán bộ, công chức, viên chức, như báo cáo của Ủy ban Tư pháp của Quốc hội chỉ ra.

Ở nhiều nước trên thế giới, việc minh bạch tài sản, thu nhập là nghĩa vụ của mọi công dân để tránh những hành vi tiêu cực, tham nhũng, lừa đảo, rửa tiền, cho vay nặng lãi… Nhà nước kiểm soát được tài sản, thu nhập của mọi công dân qua việc mở tài khoản ở ngân hàng, qua hoạt động của các cơ quan quản lý thuế, cơ quan kiểm toán nhà nước, tổ chức kiểm toán độc lập hoặc các cơ quan thanh tra, điều tra chuyên ngành khi cần thiết. Kinh nghiệm đó đã chứng tỏ được hiệu quả và chúng ta đang cần ý chí mạnh mẽ hơn để đưa vào thực tế những đề xuất liên quan.

Tiền là cái vỏ vật chất của tham nhũng. Nếu không kiểm soát được dòng tiền lưu thông thì mọi cố gắng chống tham nhũng đều có thể bị nó lách qua, tìm ra con đường đến với nơi trú ẩn tự nhiên của nó là cái túi không đáy của quan tham. (Thanh Niên 3/11) đầu trang(

Bộ trưởng doanh nghiệp nhà nước Indonesia Dahlan Iskan đã quyết định hạn chế các chuyến công tác ảo ngoài nước trong các doanh nghiệp nhà nước do gây thiệt hại lớn cho công quỹ.

Antara News dẫn lời ông Dahlan Iskan cho biết các chuyến công tác ảo là một hình thức tham nhũng ngày một phổ biến và “mặc dù (mỗi trường hợp) không gây thiệt hại nhiều cho quốc gia, nhưng nó diễn ra rất nhiều trong các doanh nghiệp nhà nước”.

Quyết định này được đưa ra gần như cùng lúc với công bố của Cơ quan Kiểm toán tối cao Indonesia (BPK) qua đợt kiểm toán 81 tài khoản của 62 doanh nghiệp nhà nước trong nửa đầu năm 2012. Kết quả ghi nhận có đến 702 trường hợp sai phạm, trong đó có 63 trường hợp là quan chức doanh nghiệp nhà nước đi công tác “tưởng tượng”, gây thiệt hại ngân sách 2.500 tỉ rupiah (hơn 260 triệu USD), chưa kể những chuyến đi sai mục đích hay không có hiệu quả.

“Những chuyến công tác ảo có sự bắt tay giữa các công chức với các cơ quan du lịch, cho phép họ được hoàn tiền vé dù không thật sự đi công tác” - ông Dahlan Iskan chỉ rõ và khẳng định đây là “vấn nạn” cần quan tâm loại bỏ trong cuộc chiến chống tham nhũng mà chính phủ đang nỗ lực theo đuổi. (Tuổi Trẻ 5/11) đầu trang(

Nam Phi vừa đưa vào hoạt động website kiểm tra sự thật đối với các phát biểu, tuyên bố của chính trị gia nước này. Đây là dự án hợp tác giữa Quỹ AFP và ĐH Witwatersrand, nhằm tạo thêm áp lực để các lãnh đạo phải thực hiện trách nhiệm giải trình.

“Đây là website đầu tiên ở châu Phi nhằm kiểm tra sự thật, thúc đẩy thói quen xác minh và tăng cường tính chính xác trong các cuộc thảo luận công cộng” - Anton Harber, chủ nhiệm khoa báo chí tại ĐH Wits - một trong những trường ĐH danh giá nhất ở châu Phi, nhận xét. Các nhà sáng lập website muốn cung cấp cho người dân, đặc biệt là các nhà báo, một mạng lưới kiểm tra các con số, tuyên bố... trên khắp lục địa mà việc tiếp cận các dữ liệu công cộng vẫn bị ngăn chặn bằng nhiều cách.

Trang web Africa Check còn là nơi công chúng kiểm tra, xác minh tính chính xác trong các bài viết của cả giới báo chí và các chuyên gia.

Cựu tổng thư ký Liên Hiệp Quốc Kofi Annan nhận xét trang web Africa Check là một sáng kiến quan trọng kết nối nhà báo và người dân ở khắp châu lục, cải thiện chất lượng các cuộc thảo luận công cộng. (Tuổi Trẻ 5/11) đầu trang(

Theo BBC ngày 2-11, quyết định tăng lương được thông qua trong một phiên họp kín của quốc hội hồi đầu tuần này.

Diễn biến này diễn ra sau khi Tổng thống John Dramani Mahama vào tháng trước yêu cầu tăng lương cho các nghị sĩ.

Theo mức lương mới, lương tháng của tổng thống sẽ tăng khoảng 4.240 USD, lên đến 6.357 USD và được miễn thuế. Lương của các bộ trưởng cũng tăng lên mức 4.770 USD, ngoài ra họ còn được cấp hai ôtô, một ngôi nhà có người phục vụ và được lĩnh trợ cấp giải trí. Lương các nghị sĩ cũng tăng 2.225 USD, lên 3.800 USD/tháng.

Điều đáng nói là việc tăng lương này được lùi về tận năm 2009 khiến dư luận phẫn nộ. Tổ chức chống tham nhũng mang tên “Sáng kiến liêm khiết Ghana” nói những quyết định như thế này lẽ ra phải được bàn luận công khai.

“Chúng tôi có quyền được biết bởi chúng tôi là người nộp thuế" - Vitus Azeem, người đứng đầu tổ chức này, nói với Đài phát thanh Citifm của Ghana.

Theo phóng viên BBC, so với các quan chức nhà nước khác ở Ghana thì mức lương này rất cao. Hiện mức lương tối thiểu hằng tháng ở Ghana khoảng 75 USD, còn lương công chức, ví dụ giáo viên, chưa tới 500 USD.

Người dân và các tổ chức chống tham nhũng tại Ghana đã phẫn nộ sau khi quốc hội nước này quyết định tăng lương đáng kể cho tổng thống, các bộ trưởng và nghị sĩ. (Tuổi Trẻ 3/11) đầu trang(./.

Biên tập: Nguyễn Mai