Xem ngày trước
BẢN TIN TỔNG HỢP
Xem ngày kế tiếp

Ngày 05 tháng 10 năm 2016
CHÍNH SÁCH – CHỈ ĐẠO
QUẢN LÝ
NHÂN SỰ MỚI
THAM NHŨNG – LÃNG PHÍ
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
KINH TẾ
VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
PHÁP LUẬT
MÔ HÌNH – KINH NGHIỆM
BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH
NHÌN RA THẾ GIỚI

CHÍNH SÁCH – CHỈ ĐẠO
Cơ sở tạm lánh tạm thời phục vụ người dân tạm thời bị mất nhà cửa do thảm họa, thiên tai hoặc phải tạm thời rời nhà đến nơi tạm lánh để bảo đảm an toàn.
Đây là nội dung đang được Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội đề xuất tại dự thảo Thông tư hướng dẫn hoạt động của mô hình cơ sở tạm lánh.
Theo dự thảo, đối tượng phục vụ của cơ sở tạm lánh hoạt động thường xuyên là đối tượng cần sự bảo vệ khẩn cấp gồm: Trẻ em bị bỏ rơi; nạn nhân của bạo lực gia đình; nạn nhân bị xâm hại tình dục; nạn nhân bị buôn bán; nạn nhân bị cưỡng bức lao động; trẻ em, người lang thang xin ăn trong thời gian chờ đưa về nơi cư trú hoặc đưa vào cơ sở trợ giúp xã hội và các đối tượng khác theo quyết định của cấp có thẩm quyền.
Dự thảo cũng quy định, tại cơ sở tạm lánh tạm thời, đối tượng phục vụ là người dân tạm thời bị mất nhà cửa do thảm họa, thiên tai hoặc phải tạm thời rời nhà đến nơi tạm lánh để bảo đảm an toàn.
Cơ sở tạm lánh có nhiệm vụ như: Chuẩn bị vật tư, phương tiện, trang thiết bị, nhu yếu phẩm cho hoạt động phòng, chống thiên tai và thảm họa; cấp phát lương thực, thực phẩm, thuốc chữa bệnh, nước sạch và nhu yếu phẩm thiết yếu; kết nối với các cơ sở y tế để tổ chức chăm sóc y tế cho người dân tạm lánh; thực hiện vệ sinh môi trường, phòng chống dịch bệnh; sơ tán người ra khỏi khu vực nguy hiểm, nơi không bảo đảm an toàn; tập trung triển khai biện pháp bảo đảm an toàn cho người dân, đặc biệt đối tượng dễ bị tổn thương trong tình huống thiên tai khẩn cấp; thực hiện hoạt động tìm kiếm cứu nạn, cứu chữa người bị thương; giám sát, hướng dẫn và chủ động thực hiện việc hạn chế hoặc cấm người, phương tiện đi vào khu vực nguy hiểm…
Thời gian tiếp nhận, chăm sóc đối tượng tại cơ sở tạm lánh thực hiện theo quy định của pháp luật nhưng tối đa không quá 3 tháng, trường hợp kéo dài quá 3 tháng phải do cơ quan quản lý cấp trên xem xét, quyết định.
Tiêu chuẩn chăm sóc tại cơ sở tạm lánh gồm: Cung cấp thực phẩm, nước uống sạch và bảo đảm vệ sinh tắm, giặt hàng ngày cho đối tượng; cung cấp đồ dùng vệ sinh cá nhân; cung cấp đồ dùng phục vụ việc ngủ, chiếu, gối, chăn, màn; có nội quy riêng của cơ sở quy định dọn dẹp vệ sinh và vệ sinh cá nhân; có tường rào và đèn chiếu sáng; nhà vệ sinh, nhà tắm phù hợp với các nhóm đối tượng; sắp xếp việc ngủ, nghỉ cho đối tượng phù hợp với độ tuổi và giới tính.
Cơ sở tạm lánh có cán bộ y tế, trang thiết bị, dụng cụ y tế phù hợp, tủ thuốc bảo đảm sơ cấp cứu khi cần thiết hoặc liên hệ với các cơ sở y tế để chăm sóc sức khỏe ban đầu, sơ cứu cho người dân tại cơ sở tạm lánh. (Chính Phủ 5/10) đầu trang(
Bộ Tài chính đang dự thảo Thông tư quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí thẩm định kịch bản phim; phí thẩm định và phân loại phim; phí thẩm định chương trình nghệ thuật biểu diễn; lệ phí cấp giấy phép đặt chi nhánh, văn phòng đại diện cho các tổ chức nước ngoài tại Việt Nam.
Theo dự thảo, tổ chức, cá nhân khi được cơ quan có thẩm quyền thẩm định chương trình nghệ thuật biểu diễn (theo quy định tại Nghị định số 79/2012/NĐ-CP ngày 05/10/2012 của Chính phủ); thẩm định kịch bản phim, phí thẩm định và phân loại phim; thẩm định cấp giấy phép đặt văn phòng đại diện của cơ sở điện ảnh nước ngoài tại Việt Nam thì phải nộp phí, lệ phí theo quy định tại Thông tư này.
Không thu phí thẩm định đối với chương trình nghệ thuật biểu diễn (chương trình, vở diễn) phục vụ nhiệm vụ chính trị và phim đối với chương trình chiếu phim nước ngoài tại Việt Nam phục vụ nhiệm vụ chính trị, đối ngoại do cơ quan có thẩm quyền thẩm định, cấp phép.
Dự thảo đề xuất mức thu phí thẩm định chương trình nghệ thuật biểu diễn như sau: Độ dài thời giancủa một chương trình (vở diễn) biểu diễn nghệ thuật đến 50 phút là 1.500.000 đồng/ chương trình, vở diễn; Từ 51 đến 100 phút là 2.000.000 đồng/ chương trình, vở diễn; Từ 101 đến 150 phút là 3.000.000 đồng/ chương trình, vở diễn; Từ 151 đến 200 phút là 3.500.000 đồng/ chương trình, vở diễn; Từ 201 phút trở lên là 4.000.000 đồng/ chương trình, vở diễn.
Về thẩm định và phân loại phim, đối với phim thương mại: 1 tập phim truyện, phim tài liệu, phim hoạt hình dài (60-100 phút) mức phí là 3,6 triệu đồng/tập;  1 tập phim truyện, phim tài liệu, phim hoạt hình ngắn (đến 60 phút) mức phí là 2,2 triệu đồng/tập.
Đối với phim phi thương mại, 1 tập phim truyện, phim tài liệu, phim hoạt hình dài (60-100 phút) mức phí là 2,4 triệu đồng/tập; 1 tập phim truyện, phim tài liệu, phim hoạt hình ngắn (đến 60 phút) mức phí 1,6 triệu đồng/tập…
Bộ Tài chính đang lấy ý kiến góp ý dự thảo này trên Cổng Thông tin điện tử của Bộ. (Chính Phủ 5/10) đầu trang(
Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam vừa ký quyết định 1892/QĐ-TTg về việc kiện toàn Ban Chỉ đạo cấp Nhà nước về xác định hài cốt liệt sĩ còn thiếu thông tin.
Theo Quyết định, ông Đào Ngọc Dung, Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Phó Trưởng ban Thường trực, thay bà Phạm Thị Hải Chuyền.
Ông Huỳnh Văn Tí, Thứ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Phó Trưởng ban, thay ông Bùi Hồng Lĩnh.
Ông Đỗ Căn, Trung tướng, Phó Chủ nhiệm Tổng cục Chính trị Quân đội nhân dân Việt Nam, Phó Trưởng ban, thay ông Đào Duy Minh.
Ông Nguyễn Quang Chữ, Thiếu tướng, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Chính trị Công an nhân dân, Bộ Công an, Ủy viên, thay ông Trần Văn Nhuận.
Ông Huỳnh Quang Hải, Thứ trưởng Bộ Tài chính, Ủy viên, thay bà Nguyễn Thị Minh.
Ông Hoàng Vĩnh Bảo, Thứ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông, Ủy viên, thay ông Trương Minh Tuấn.
Ông Đào Ngọc Lợi, Phó Cục trưởng Cục Người có công, Ủy viên, thay ông Hoàng Công Thái.
Trước đó, Thủ tướng Chính phủ đã quyết định thành lập Ban Chỉ đạo cấp Nhà nước về xác định hài cốt liệt sĩ còn thiếu thông tin để giúp Thủ tướng Chính phủ thực hiện Quyết định số 150/QĐ-TTg ngày 14/1/2013 (Ban Chỉ đạo 150).
Ban Chỉ đạo 150 có nhiệm vụ chỉ đạo, phối hợp giữa các Bộ, ngành, địa phương trong việc điều tra, thu thập, cung cấp thông tin về liệt sĩ, hài cốt liệt sĩ, mộ liệt sĩ, nghĩa trang liệt sĩ, thân nhân liệt sĩ.
Bên cạnh đó, quản lý và khai thác các thông tin phục vụ cho việc xác định hài cốt liệt sĩ còn thiếu thông tin; xác định hài cốt liệt sĩ còn thiếu thông tin bằng các phương pháp thực chứng hoặc phương pháp giám định gen.
Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội là cơ quan thường trực của Ban Chỉ đạo 150. (Chính Phủ 4/10) đầu trang(

QUẢN LÝ
Văn phòng Chính phủ vừa có thông báo ý kiến kết luận của Phó Thủ tướng Trịnh Đình Dũng về việc tháo gỡ khó khăn cho Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam (TKV).
Phó Thủ tướng Trịnh Đình Dũng giao Bộ Công Thương chủ trì phối hợp với các Bộ: Tài chính, Tài nguyên và Môi trường, Kế hoạch và Đầu tư và các cơ quan liên quan xem xét, đề xuất các giải pháp tháo gỡ khó khăn cho Tập đoàn TKV.
Trong đó lưu ý các chính sách về các loại thuế liên quan tới ngành than (thuế suất, giá tính thuế tài nguyên và thuế nhập khẩu than) trong giai đoạn khó khăn để bảo đảm cạnh tranh, giữ vững thị trường và năng lực sản xuất của ngành than; các giải pháp về tái cấu trúc của Tập đoàn TKV để nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh, sức cạnh tranh trên thị trường trong nước và quốc tế.
Về thị trường tiêu thụ than, Phó Thủ tướng giao Bộ Công Thương chủ trì, phối hợp với các Bộ: Tài chính, Tài nguyên và Môi trường, Kế hoạch và Đầu tư đề xuất cơ chế xuất khẩu than cho giai đoạn 5 năm 2016-2020 để ngành than chủ động điều hành sản xuất, ổn định việc làm cho người lao động phát huy hiệu quả sản xuất kinh doanh.
Đồng thời khuyến khích các hộ sử dụng than trong nước để giảm tồn kho, sử dụng hiệu quả tài nguyên quốc gia, ổn định việc làm, an sinh xã hội trên địa bàn.
Phó Thủ tướng yêu cầu các đơn vị sử dụng than cho sản xuất điện thực hiện nghiêm túc mua than theo kế hoạch Bộ Công Thương giao kể cả nhu cầu tăng thêm và theo Chỉ thị số 21/CT-TTg ngày 26/8/2015 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường quản lý nhà nước đối với hoạt động kinh doanh than. (Chính Phủ 5/10) đầu trang(
Thủ tướng Chính phủ quyết định công nhận 11 xã, thị trấn gồm: Xã An Thạnh 1, xã An Thạnh 2, xã An Thạnh 3, xã An Thạnh Đông, xã An Thạnh Tây, xã An Thạnh Nam, xã Đại Ân 1, thị trấn Cù  Lao Dung thuộc huyện Cù Lao Dung và xã Phong Nẫm, xã An Lạc Tây, xã Nhơn Mỹ thuộc huyện Kế Sách là xã đảo.
Các xã, thị trấn nêu trên được thực hiện chính sách ưu đãi đối với xã đảo theo quy định hiện hành.
Theo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ, để được công nhận xã đảo phải đáp ứng đủ 2 tiêu chí: 1- Có diện tích tự nhiên là đảo theo quy định tại Điều 19 Luật biển Việt Nam năm 2012; 2- Có người dân định cư hoặc lực lượng vũ trang đóng quân trên đảo.
Đồng thời, đơn vị hành chính cấp xã được công nhận là xã đảo phải có 1 trong 3 điều kiện sau: 1- Là đơn vị hành chính cấp xã thuộc đơn vị hành chính cấp huyện đã được công nhận là huyện đảo; 2- Có toàn bộ diện tích tự nhiên và dân số của xã ở trên đảo; 3- Có một phần diện tích tự nhiên là đảo ở trên biển (xã có đảo ở trên biển) và trên đảo có người dân định cư hoặc lực lượng vũ trang đóng quân.
Các xã đảo được công nhận theo quy định nêu trên thì Ủy ban nhân dân cấp huyện có xã đảo căn cứ Quyết định số 568/QĐ-TTg ngày 28/4/2010 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch phát triển kinh tế đảo Việt Nam đến năm 2020 để xây dựng Dự án phát triển kinh tế - xã hội của xã trình cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định, bảo đảm phù hợp với tình hình thực tế và ngân sách của địa phương; đồng thời được thực hiện các chính sách ưu đãi liên quan khác do Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ban hành đối với xã đảo. (Chính Phủ 4/10) đầu trang(

NHÂN SỰ MỚI
Ông Thái Thanh Quý - Ủy viên dự khuyết BCH Trung ương Đảng, Ủy viên BCH đảng bộ tỉnh, Bí thư huyện ủy Nam Đàn giữ chức vụ Chánh Văn phòng Tỉnh ủy Nghệ An từ ngày 5/10/2016.
Theo đó, sáng nay (5/10) đồng chí Nguyễn Đắc Vinh, Ủy viên BCH Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh, đã trao Quyết định số 709 QĐ-TU ngày 29/9/2016 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Nghệ An về việc điều động, phân công đồng chí Thái Thanh Quý - Ủy viên dự khuyết BCH Trung ương Đảng, Ủy viên BCH đảng bộ tỉnh, Bí thư huyện ủy Nam Đàn giữ chức vụ Chánh Văn phòng Tỉnh ủy từ ngày 5/10/2016.
Phát biểu tại buổi lễ, ông Thái Thanh Quý cảm ơn sự tin tưởng của tổ chức và hứa sẽ nỗ lực hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ mà tổ chức Đảng đã phân công. Đồng thời mong muốn tiếp tục nhận được sự quan tâm, chỉ đạo sâu sát của Thường trực, Ban Thường vụ Tỉnh uỷ, sự phối kết hợp của các ban Tỉnh ủy, các cấp, các ngành để hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.
Được biết, ông Thái Thanh Quý, sinh năm 1976, từng giữ các chức vụ: Ủy viên BCH đảng bộ tỉnh, Bí thư Tỉnh đoàn Nghệ An, Bí thư huyện ủy Nam Đàn, là ủy viên dự khuyết BCH Trung ương Đảng. (Pháp Luật + 5/10) đầu trang(

THAM NHŨNG – LÃNG PHÍ
"Vụ Trịnh Xuân Thanh sẽ được xử lý nghiêm theo quy định pháp luật, đúng người đúng tội, đúng pháp luật".
Đó là lời phát biểu của Bí thư Thành ủy TP HCM Đinh La Thăng, ngày 5/10, khi tiếp xúc cử tri ở 4 xã thuộc huyện Củ Chi.
Tại buổi tiếp xúc, nhiều cử tri huyện Củ Chi, đề cập đến vấn đề chống tham nhũng, đặc biệt là vụ án Trịnh Xuân Thanh.
Cụ thể, ông Hồ Văn Bắp (xã Thái Mỹ, huyện Củ Chi) cho rằng, Luật chống tham nhũng của Quốc hội đề ra không còn tác dụng; ở các ngành, các cấp đều xảy ra vấn nạn này.
"Chống thế nào mà nhiều quan chức lớn tham nhũng quá. Ông Trịnh Xuân Thanh là Ủy viên Tỉnh ủy, Phó chủ tịch UBND Hậu Giang, gây sai phạm bao nhiêu nghìn tỷ đồng mà giờ đi nước ngoài mất rồi, ai xử lý?",ông Bắp tỏ ra gay gắt.
Đề cập đến vấn đề phòng, chống tham nhũng, ông Thăng cho hay Đảng và Chính phủ chỉ đạo hết sức quyết liệt để quyết tâm ngăn chặn, đẩy lùi tham nhũng. Tổng bí thư Nguyễn Phú Trọng vừa chỉ đạo đưa ra xét xử 6 vụ trọng án tham nhũng ngay trong năm 2016. Kỳ họp Quốc hội sắp tới cũng sẽ dành nhiều thời gian để bàn vấn đề này.
"Bà con cứ tin tưởng Đảng, Chính phủ trong công tác phòng, chống tham nhũng", Bí thư Thăng nói.
Nhắc đến vụ án Trịnh Xuân Thanh, Bí thư Thăng thông tin: “Tổng Bí thư trực tiếp chỉ đạo hết sức quyết liệt. Trung ương đã kiểm tra và khai trừ Đảng, cách chức ông Trịnh Xuân Thanh. Cơ quan điều tra hết sức quyết liệt tích cực làm rõ và xử lý nghiêm.
Thủ tướng Chính phủ đã có chỉ đạo, truy tố ông Trịnh Xuân Thanh và truy nã toàn quốc và quốc tế. Vụ việc này sẽ được xử lý nghiêm theo quy định pháp luật, đúng người đúng tội, đúng pháp luật, đảm bảo sự nghiêm minh đem lại niềm tin của nhân dân”.
Trước đó, chiều ngày 4/10, khi tiếp xúc cử tri tại quận Thanh Khê, TP Đà Nẵng, ông Đinh Thế Huynh - Ủy viên Bộ Chính trị, Thường trực Ban bí thư, cũng cho biết khi đang trong thời gian xem xét khai trừ Đảng thì ông Trịnh Xuân Thanh đã vượt biên ra nước ngoài, sau đó sang châu Âu.
“Lúc đó, vụ việc chưa khởi tố nên chưa thể tổ chức giám sát, điều tra. Sau khi khởi tố rồi thì phát lệnh truy nã toàn quốc và quốc tế bắt ông Trịnh Xuân Thanh về quy án”, ông Huynh thông tin.
Ông Đinh Thế Huynh khẳng định các cơ quan quản lý cũng phải có trách nhiệm trong việc để ông Trịnh Xuân Thanh bỏ trốn. (Đất Việt 5/10) đầu trang(
Dự án Khu du lịch sinh thái và ẩm thực của Công ty Thương mại và du lịch Thiên Long tại xã Cẩm Lương(Cẩm Thủy, Thanh Hóa) triển khai từ năm 2008 nhưng tới nay, vẫn “giậm chân tại chỗ”, hoang tàn, trong khi hơn 40 hộ dân  khốn khổ vì thiếu đất sản xuất.
Dự án Khu du lịch sinh thái và ẩm thực Cẩm Lương (Dự án) được Công ty Thương mại và du lịch Thiên Long (Cty Thiên Long) triển khai  năm 2008 tại huyện Cẩm Thủy (Thanh Hóa) với hi vọng sẽ mang lại một “làn gió mới” cho vùng quê nghèo.
Theo đó, ngày 09/10/2008 Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa đã ban hành Quyết định số: 3161/QĐ – UBND về việc cho phép thuê đất và cấp giấy chứng nhận QSD đất cho Cty Thiên Long do ông Trần Văn Xuyến làm giám đốc, phục vụ cho dự án đầu tư xây dựng Khu du lịch sinh thái và ẩm thực trên địa bàn xã Cẩm Lương. Tổng số diện tích đất được chấp thuận cho thuê là 17.180,5m2, khu đất số 105/TĐBĐ với thời hạn là 50 năm.
Dự án xây dựng khu du lịch sinh thái và ẩm thực văn hóa nhằm phục vụ khách tham quan du lịch, đồng thời tạo công ăn việc làm cho các lao động trong xã, tăng thu nhập cho gia đình, góp phần thực hiện thành công chương trình xóa đói giảm nghèo.
Tuy nhiên trên thực tế, sau gần chục năm triển khai, Chủ đầu tư Cty Thiên Long, không triển khai xây dựng khu du lịch sinh thái theo đúng dự án được phê duyệt.
Ngoài việc chỉ xây dựng một số chòi nhỏ, nhà tranh làm bằng tre nứa, đào ao thả cá, chăn nuôi gia cầm và trồng lúa, không có ai quản lý, xây dựng mà chỉ nhờ 1 gia đình trong xã trông nom, bảo vệ hộ. Kể từ ngày dự án thi công, các hạng mục vẫn chưa được hoàn thiện và đang trong trạng thái “treo”.
Trong khi đó, nhiều hộ dân không có đất canh tác, phải đi làm thuê kiếm sống qua ngày. Không những vậy, còn gây lãng phí đất canh tác hoa màu, hàng nghìn m2 đất sản xuất bị biến thành “đất hoang”. Hình ảnh khu đất rộng thênh thang, nhưng lạnh ngắt, không tiếng động… chỉ có vài hạng mục thi công dang dở khiến nhiều người dân cảm thấy xót xa, ái ngại.
Nhiều người dân ở đây bức xúc bởi khi thỏa thuận với Chủ đầu tư, họ không hề biết có Dự án và việc thỏa thuận sẽ kết thúc vào năm 2013. Sau khi hết thời hạn nhưng không được trả lại đất, những người dân mới có ý kiến lên các cấp chính quyền và vỡ lở rằng dự án đã được tỉnh phê duyệt, cấp sổ đỏ 50 năm.
Trao đổi với phóng viên, ông Nguyễn Khắc Tuấn, Trưởng phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Cẩm Thủy cho biết, về phía UBND huyện đã giao cho Phòng Tài nguyên, môi trường cùng với UBND xã Cẩm Lương tổ chức kiểm tra tình hình thực hiện dự án của Công ty.
“Phòng Tài nguyên, môi trường đã gửi công văn nhắc nhở đến Cty Thiên Long. Nếu dự án không chuyển biến, trong quý 04/2016, Phòng Tài nguyên và Môi trường phối hợp với UBND xã Cẩm Lương, đầu mối Giám đốc Cty Thiên Long họp bàn và có giải pháp cụ thể về việc thực hiện dự án. Trường hợp Cty Thiên Long không thực hiện dự án hoặc không sử dụng đất đúng mục đích và không hiệu quả thì UBND huyện sẽ báo cáo UBND tỉnh để thu hồi đất trả lại cho UBND xã quản lý theo đúng quy định của pháp luật.” ông Tuấn khẳng định.
Liên quan đến việc người dân phản ánh là Công ty Thiên Long đã lừa họ ký kết để hoàn thiện hồ sơ lấy đất, ông Tuấn cho rằng, UBND huyện căn cứ mọi việc trên hồ sơ giấy tờ, đúng đến đâu thì làm. Việc thỏa thuận của người dân là có căn cứ bằng hợp đồng với Cty Thiên Long có xác nhận của chính quyền địa phương.
Tuy nhiên, trước thực trạng Dự án đầu tư xây dựng khu du lịch sinh thái bị “đắp chiếu”, các cấp chính quyền tỉnh Thanh Hóa cần xem xét giải quyết để hơn 40 hộ dân nơi đây không bị thiệt thòi. (Nhà Báo Và Công Luận 5/10) đầu trang(

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Không chỉ áp dụng cách đánh giá "khung sườn" do Bộ Nội vụ ban hành, TP Hồ Chí Minh còn mạnh dạn đổi mới giải pháp cải cách hành chính khi xây dựng cách đánh giá riêng về sự hài lòng của người dân đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước.
Với quyết tâm nâng cao năng lực cán bộ, tăng chất lượng phục vụ, thành phố còn sẵn sàng điều chuyển cán bộ không đáp ứng yêu cầu đặt ra.
Là một trong 10 tỉnh, thành phố được chọn thí điểm thực hiện điều tra xã hội học xác định Chỉ số hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước (chỉ số SIPAS), TP Hồ Chí Minh đang triển khai đối với 6 thủ tục hành chính (TTHC) là cấp chứng minh nhân dân, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, cấp giấy phép xây dựng nhà ở, chứng thực, cấp giấy đăng ký kết hôn và cấp giấy khai sinh.  Phó Chủ tịch UBND TP Hồ Chí Minh Trần Vĩnh Tuyến cho biết, bên cạnh khảo sát bằng phát phiếu câu hỏi theo hướng dẫn của Bộ Nội vụ, thành phố cũng thực hiện song song đánh giá sự hài lòng của người dân theo cách riêng. Cụ thể, quận 1 đang áp dụng mô hình đánh giá cán bộ theo cách tương tác trực tiếp.
Tại đây, khi người dân thực hiện xong một TTHC sẽ bấm vào màn hình máy tính ô tương thích để đánh giá cán bộ phục vụ. Kết quả này lập tức được chuyển đến lãnh đạo quận. Trong trường hợp người dân không hài lòng, cán bộ sẽ phải giải trình với người đứng đầu đơn vị đó. Theo đại diện lãnh đạo UBND TP Hồ Chí Minh, mô hình của quận 1 sẽ được nhân rộng tại các quận, huyện khác trong thời gian tới.
Tuy nhiên, với quy mô dân số lớn, TP Hồ Chí Minh luôn phải đối diện với tình trạng quá tải, hồ sơ bị trễ hạn nhiều. Chính vì vậy, thành phố đã chủ động gửi thư xin lỗi đối với những hồ sơ giải quyết chậm, nêu rõ nguyên nhân và hẹn ngày trả kết quả.
Đặc biệt, thành phố đang hoàn thiện quy chế xử lý những cán bộ không được người dân tín nhiệm. Trong trường hợp hồ sơ trễ hạn mà đơn vị giải quyết hồ sơ không có thư xin lỗi, thành phố sẽ thanh tra trách nhiệm đơn vị đó. Nếu để trễ hẹn lần thứ hai thì cán bộ có liên quan sẽ bị điều chuyển công tác.
Theo các chuyên gia, việc xác định chỉ số hài lòng của người dân chưa phải là mục đích cuối cùng, mà quan trọng là từ kết quả đó tác động như thế nào đến sự chuyển biến trong phương thức phục vụ người dân, tổ chức của cơ quan hành chính nhà nước.
Với vai trò là một trong ba cơ quan liên tịch (cùng với Bộ Nội vụ và Hội Cựu chiến binh Việt Nam) triển khai đề án đối với 10 tỉnh, thành phố trên cả nước, Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam Nguyễn Thiện Nhân cho rằng, thành phố cần tăng cường hơn việc sử dụng kết quả đánh giá mức độ hài lòng để điều chỉnh quy trình hành chính, nâng cao năng lực cán bộ.
"Thành phố nên đi theo phương châm: Biết (hài lòng hay không hài lòng), sửa (nếu không được hài lòng) và công bố (công khai điều chỉnh cách thức phục vụ để người dân biết). Muốn làm tốt điều này, thành phố phải tăng cường lấy ý kiến ngay sau khi người dân sử dụng dịch vụ công để điều chỉnh đúng chỗ", Chủ tịch Nguyễn Thiện Nhân nhấn mạnh.
Các chuyên gia cho rằng, để đánh giá đúng chất lượng phục vụ người dân, tổ chức của cơ quan hành chính nhà nước, TP Hồ Chí Minh nên lựa chọn cách làm phù hợp. Theo đó, thành phố phải xác định trọng tâm của việc đánh giá sự hài lòng là nằm ở các sở, ngành, quận, huyện.
Thành phố đề ra chủ trương, quản lý chung, còn sở, ngành, quận, huyện phải thực hiện theo đặc thù riêng. Nếu mức độ hài lòng thấp, phải sửa ngay chính đặc thù riêng của mỗi sở, ngành, quận, huyện. Chính vì vậy, vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu các sở, ngành, quận, huyện là rất quan trọng. (Hà Nội Mới 5/10) đầu trang(

KINH TẾ
VAFI đề xuất 2 giải pháp để các doanh nghiệp Nhà nước buộc phải niêm yết chứng khoán tạo điều kiện tăng thu 15 tỷ USD từ cổ phần hóa.
Hiệp hội các nhà đầu tư tài chính Việt Nam (VAFI) mới có văn bản gửi Thủ tướng Chính phủ đề xuất giải pháp tăng thu cho Ngân sách Nhà nước hơn 15  tỷ USD từ tiến trình bán cổ phần tại các doanh nghiệp Nhà nước.
VAFI nêu thực tế rằng, trong hơn 10 năm qua, mặc dù Đảng, Chính phủ đã có nhiều chủ trương, chính sách gắn cổ phần hóa với  niêm yết chứng khoán, nhưng nhiều doanh nghiệp Nhà nước tuy đã được cổ phần hóa mà không chịu niêm yết và thoái vốn.
Lấy ví dụ về trường hợp của Tổng công ty CP Bia Rượu Nước giải khát Sài Gòn (Sabeco) và Tổng công ty CP Bia Rượu Nước giải khát Hà Nội (Habeco), Phó Chủ tịch VAFI Nguyễn Hoàng Hải cho rằng, hai doanh nghiệp này đã tìm mọi cách trốn tránh niêm yết trong 9 năm, chỉ đến khi có sự chỉ đạo trực tiếp từ Thủ tướng thì Sabeco và Habeco mới chịu làm thủ tục niêm yết.
Đáng lưu ý, VAFI còn cho rằng, có tình trạng ngăn cản việc niêm yết từ lãnh đạo Bộ chủ quản. Cụ thể đối với trường hợp của Habeco và Sabeco, nguyên Bộ trưởng Công Thương Vũ Huy Hoàng và Thứ trưởng Hồ Thị Kim Thoa là những người đã cản trở hai doanh nghiệp trên niêm yết với nhiều lý do, mục đích, một trong những lý do đó là việc bổ nhiệm người thân không có năng lực vào các vị trí chủ chốt tại doanh nghiệp.
“Hàng trăm doanh nghiệp không tuân thủ Quyết định 51, cố tình trốn tránh việc niêm yết và người đại diện cổ phần chi phối Nhà nước tại các doanh nghiệp cổ phần hóa đã không thực hiện nhiệm vụ mà Chính phủ giao phó”, VAFI đánh giá.
Phân tích nguyên nhân dẫn tới thực trạng trên, VAFI cho rằng có thể là do người đại diện cổ phần nhà nước yếu kém năng lực và không thích sự minh bạch để dễ dàng tham nhũng, chiếm đoạt tài sản của nhà nước và của cổ đông.
Phó Chủ tịch VAFI Nguyễn Hoàng Hải còn nhận định, đã có nhiều nhóm lợi ích với ý đồ tham nhũng, bưng bít thông tin và tìm cách kiểm soát doanh nghiệp cổ phần hóa, biến tài sản cổ đông và nhà nước thành tài sản của nhóm cá nhân để rồi những nhóm lợi ích này trở thành chủ nhân của doanh nghiệp mặc dù họ không có nhiều vốn cổ phần.
“Những nhóm lợi ích đã ngăn cản việc doanh nghiệp cổ phần hóa niêm yết để làm cho cổ đông và nhà đầu tư mất lòng tin vào doanh nghiệp đó. Khi giá cổ phiếu và giá tài sản của doanh nghiệp bị hạ thấp, nhà đầu tư có thể dễ dàng mua được toàn bộ cổ phần chi phối của nhà nước với giá rẻ mạt thông qua con đường bán thỏa thuận hay bán đấu giá”, Phó Chủ tịch VAFI chỉ rõ.
Từ việc chậm niêm yết đã gây ra hậu quả nghiêm trọng là làm giảm sút nghiêm trọng lòng tin của giới đầu tư vào tiến trình cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước. Cùng với đó, Nhà nước sẽ thất thu hàng tỷ USD từ việc bán cổ phần nhà nước.
“Thậm chí nhà nước có thể mất hết vốn đối với nhiều doanh nghiệp trốn tránh niêm yết do tình trạng cố tình bưng bít thông tin, bổ nhiệm người không có năng lực và tham nhũng xảy ra từ những người quản lý vốn nhà nước”, VAFI cảnh báo.
VAFI cũng cho rằng, hiện vẫn có sự bao che của một số lãnh đạo bộ ngành, địa phương và chưa có chế tài nghiêm ngặt trong chuyện này. Do đó, VAFI đề xuất 2 giải pháp để các doanh nghiệp nhà nước buộc phải niêm yết.
Thứ nhất, nếu bất kỳ người đại diện cổ phần nhà nước nào không tuân thủ Quyết định 51, cố tình trốn tránh việc niêm yết thì tự động mất tư cách là người đại diện cổ phần Nhà nước. Các cấp có thẩm quyền sẽ cử người khác thay thế.
Thứ hai, nếu lãnh đạo Bộ, ngành, địa phương nào ngăn cản doanh nghiệp cổ phần hóa niêm yết chứng khoán thì cá nhân đó phải chịu án kỷ luật mà không cần phải họp để xét xử hình thức kỷ luật với cá nhân đó.
“Với tinh thần sáng kiến trên, Thủ tướng Chính phủ chỉ cần có Công văn chỉ đạo ngắn gọn thì sẽ đảm bảo Quyết định 51 được tôn trọng và mang tính khả thi cao, từ giải pháp này, Nhà nước có thể thu thêm 15  tỷ USD từ tiến trình cổ phần hóa và thoái vốn của các doanh nghiệp”, VAFI khẳng định. (Đài Tiếng Nói Việt Nam 5/10) đầu trang(

VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
Trước câu hỏi của phóng viên tại buổi họp báo Chính phủ chiều 4/10, Bộ trưởng Bộ TT&TT Trương Minh Tuấn đã thông tin chi tiết về lý do thu thẻ nhà báo ông Nguyễn Như Phong và đình bản tạm thời 3 tháng đối với báo Petrotimes.
Ông Trương Minh Tuấn cho biết, trong quyết định xử lý đình bản báo Petrotimes đã nêu rất rõ, nhưng việc đăng lại bài phỏng vấn Bùi Thanh Hiếu vừa qua chỉ là một trong những lý do, nghĩa là còn những lý do khác.
Theo ông Tuấn, Bùi Thanh Hiếu là đối tượng chuyên gây rối an ninh trật tự đã bị chính quyền xử lý vào năm 2009 và bây giờ đang sống ở nước ngoài. Người này cũng có nhiều hoạt động tuyên truyền sai sự thật, nhằm chống Nhà nước ta, bôi nhọ nhiều tổ chức và cá nhân.
Việc đăng lại phỏng vấn của người này trên tờ báo của Hội dầu khí, theo ông Tuấn, không những làm trái với tôn chỉ mục đích của tờ báo, mà vô hình trung còn gián tiếp tiếp tay cho hoạt động chống Nhà nước của ông này. Hơn nữa ông Trịnh Xuân Thanh hiện đang bị truy nã, bài phỏng vấn đã đưa ra những thông tin bị cắt xén, không có căn cứ kèm theo những thông tin sai lệch, dễ bị suy diễn là Trịnh Xuân Thanh không phạm tội. Việc Petrotimes cho đăng một phần bài báo đó đã vô hình trung lôi kéo bạn đọc vào website đăng toàn văn nội dung bài này và nhiều bài báo khác.
Bộ Trưởng Tuấn cho hay, với tư cách là cơ quan ngôn luận của Hội Dầu khí, việc cho đăng tải bài báo nói trên còn gián tiếp lái dư luận hiểu sai lệch về vụ án này. Việc làm đó không chỉ gây nhiễu loạn thông tin mà còn gây cản trở cuộc đấu tranh chống tham nhũng và tội phạm kinh tế, gây hoang mang cho dư luận và gây bất lợi cho các cơ quan bảo vệ pháp luật khi đang thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật.
Bộ trưởng TT&TT cũng cho biết thêm, theo quy định tại giấy phép hoạt động báo Petrotimes là tuyên truyền chủ trương đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước trong lĩnh vực dầu khí, thông tin về những lĩnh vực liên quan đến năng lượng dầu khí trong các hoạt động của đời sống xã hội… Nhưng trong thực tế hoạt động, những tin bài về lĩnh vực khác lại lấn át so với tin bài nằm trong tôn chỉ mục đích của tờ báo này.
Báo Petrotimes vừa đi chệch định hướng tôn chỉ mục đích, vừa đăng nhiều tin không có nguồn kiểm chứng hoặc sai sự thật, nhiều bài viết xúc phạm danh dự, nhân phẩm cá nhân, tổ chức.
Bộ trưởng Tuấn dẫn một vài ví dụ liên quan đến các bài viết trong vụ án Năm Cam. Báo Petrotimes đã liên tục cho đăng bài nhằm lật lại vụ án, với các bài viết như: Người hùng trong vụ án Nam Cam tiếp tục bị truy tố”; Một người hùng trong vụ án Năm Cam lĩnh án 10 năm tù; Tướng Nguyễn Việt Thành lợi dụng trong vụ án Năm Cam như thế nào…
Ngoài ra còn nhiều bài viết sai sự thật khác như bài khen ngợi Dương Tự Trọng, em trai Dương Chí Dũng trong vụ án Vinalines: Người nặng tình nhất trong vụ án Dương Tự Trọng, vẫn còn là Dương Tự Trọng; Loạt bài Trung Quốc lấy nội tạng tử tù, lấy thông tin từ các nguồn không được kiểm chứng; vụ việc trước đây liên quan đến Bác sĩ Cát Tường, có bài viết Bộ trưởng Y tế nên từ chức gây bức xúc cho dư luận; liên tiếp các bài giết người chặt xác man rợ, thông tin giật gân câu khách không chính xác…
Những bài này đã bị xử phạt hành chính, nhắc nhở nhưng Petrotimes vẫn tiếp tục để ra sai phạm. Với tư cách người đứng đầu báo Petrotimes, ông Nguyễn Như Phong phải chịu trách nhiệm.
”Việc xử lý nghiêm minh như trường hợp của Petrotimes vừa qua là một bước tiến tới sự công bằng trong việc thực hiện quyền tự do ngôn luận và quyền tự do báo chí của công dân. Tới đây chúng tôi tiếp tục tục rà soát tôn chỉ mục đích của các cơ quan báo chí và sẽ xử lý nghiêm theo đúng quy định của Luật Báo chí nếu phát hiện ra sai phạm”, Bộ trưởng Trương Minh Tuấn cho biết. (Tiền Phong 4/10) đầu trang(

PHÁP LUẬT
Luật Xây dựng năm 2014 đã có hiệu lực nhưng chưa có các văn bản hướng dẫn khiến các địa phương rất lúng túng khi áp dụng.
“Trung bình mỗi tháng có 10 căn nhà xây dựng không phép là điều rất đáng ngạc nhiên. Địa phương ở đâu khi xảy ra sai phạm, tại sao người dân chỉ cần đổ xe gạch là lập tức lực lượng chức năng xuất hiện mà những trường hợp này không phát hiện ra ngay từ đầu?”. Ông Phạm Đức Hải, Phó Chủ tịch HĐND TP.HCM, đã đặt câu hỏi về tình trạng xây dựng không phép tại quận 12 trong buổi làm việc với quận này vào ngày 4-10.
Báo cáo của UBND quận 12 cho biết từ đầu năm đến nay quận có 164 trường hợp vi phạm xây dựng, trong đó có 108 trường hợp xây dựng không phép. Hiện ở quận còn 69 trường hợp xây nhà không phép chưa được xử lý.
Theo Phòng Quản lý đô thị quận 12, sau khi Chính phủ ban hành Nghị định 26/2013 về tổ chức và hoạt động của thanh tra ngành xây dựng, UBND TP đã ban hành Quyết định 58 về quy chế phối hợp quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn TP. Việc thực hiện theo các quy định này đã phát sinh một số vấn đề bất cập.
Ông Võ Tấn Khoa, Phó phòng Quản lý đô thị quận 12, cho hay trước khi có các quy định trên, thanh tra xây dựng là lực lượng chủ lực để xử lý vi phạm xây dựng. Tuy nhiên, sau thời điểm đó thì nửa số lượng thanh tra xây dựng chuyển về Sở Xây dựng và chỉ xử lý hành vi xây sai phép.
Một nửa còn lại chuyển về đội trật tự đô thị, chuyên giải quyết các vấn đề liên quan đến trật tự vỉa hè, lòng lề đường, không tham gia công tác xử lý vi phạm xây dựng. Ở địa phương chỉ có cán bộ địa chính xử lý việc xây dựng không phép nhưng cán bộ địa chính ở mỗi phường chỉ có 3-4 người. Trình độ, năng lực cán bộ hạn chế, lại phải kiêm rất nhiều công việc khác nên dẫn đến quá tải.
Ông Khoa phân trần các cán bộ chuyển về Sở Xây dựng là lực lượng “ngon lành”, được đào tạo bài bản, trong khi cán bộ địa chính và cộng tác viên chủ yếu là trung cấp, không có kinh nghiệm xử lý vụ việc. Một số công trình lớn như chung cư khi xảy ra việc xây dựng không phép, cán bộ địa chính không đủ năng lực để xử lý dẫn đến việc xây vượt tầng như đã từng xảy ra tại quận 12 thời gian trước đó.
Ngoài ra, ông Khoa cũng cho biết hiện nay Luật Xây dựng 2014 có hiệu lực nhưng chưa có các văn bản hướng dẫn nên địa phương rất lúng túng trong việc vận dụng pháp luật để xử lý.
“Chúng tôi đang phải áp dụng Nghị định 180/2007 để xử lý vi phạm trong khi nghị định này là hướng dẫn Luật Xây dựng 2003. Trong trường hợp người dân có khiếu nại, chúng tôi cũng không biết phải giải thích như thế nào. Tuy nhiên, do chưa có văn bản hướng dẫn mới nên vẫn phải thực hiện, vừa làm vừa run” - ông Khoa nói.
Ông Trương Lâm Danh, Trưởng ban Pháp chế HĐND TP.HCM, cho rằng việc phát hiện và xử lý công trình xây dựng không phép không thể không có trách nhiệm của địa phương. Vì việc nhỏ như đổ xe cát còn bị phát hiện thì không khó để phát hiện việc xây cả căn nhà không phép. Do đó, ông Danh đề nghị phải xem xét trách nhiệm của lãnh đạo địa phương.
UBND quận 12 cũng cho biết từ đầu năm đến nay, quận 12 đã xử nhiều cán bộ do quản lý địa bàn lỏng lẻo, dẫn đến tình trạng xây dựng không phép. Cụ thể là kỷ luật bằng hình thức khiển trách với chủ tịch, nguyên phó chủ tịch và hai công chức phường Tân Thới Hiệp, một công chức phường Hiệp Thành và phê bình, rút kinh nghiệm ba công chức tại phường Tân Hưng Thuận.
Chiều 4-10, Ban Pháp chế HĐND TP.HCM cũng đã làm việc với UBND quận 3. Một trong những vấn đề có nhiều vướng mắc tại quận 3 là việc giải quyết cấp phép xây dựng cho nhà biệt thự.
Theo ông Trần Thanh Bình, Phó Chủ tịch UBND quận 3, công trình biệt thự là nét đặc trưng kiến trúc ở quận. Tuy nhiên, hiện nay địa phương gặp rất nhiều khó khăn trong công tác cấp phép xây dựng.
Ông Bình cho hay hiện trạng biệt thự trên địa bàn quận 3 có rất nhiều dạng: vừa là biệt thự thuộc sở hữu nhà nước, vừa có loại sở hữu tư nhân, loại vừa sở hữu tư nhân lẫn sở hữu nhà nước. Đối với biệt thự thuộc sở hữu tư nhân, trước đây đã có tình trạng phân chia cho nhiều hộ sử dụng, có ranh và không gian không đồng nhất, phá vỡ hình thức sử dụng kiến trúc biệt thự…
Năm 1996, UBND TP có Thông báo số 46 về việc bảo tồn hình thức kiến trúc biệt thự, tầng cao, mật độ xây dựng, mảng xanh trong khuôn viên biệt thự với 108 danh mục. Tuy nhiên, từ đó đến nay việc đánh giá và phân loại biệt thự chưa được tiến hành, khiến quận 3 rất lúng túng khi xử lý cấp giấy chủ quyền và cấp phép xây dựng.
Ông Bình cũng cho biết năm 2009, Bộ Xây dựng mới có Thông tư 38 hướng dẫn việc sử dụng, quản lý nhà biệt thự trong khu vực đô thị. Sau đó, TP cũng đã chỉ đạo các đơn vị có liên quan đánh giá và phân loại biệt thự nhưng đến nay việc này vẫn chưa xong. Quận 3 đề xuất các sở, ngành liên quan sớm hoàn thành việc đánh giá, phân loại, chốt danh sách cái nào nằm trong danh sách bảo tồn, cái nào nằm ngoài để có hướng xử lý.
“Những công trình nào thuộc bảo tồn thì TP bảo tồn, những công trình nào nằm ngoài danh mục bảo tồn thì kiến nghị phân cấp cho quận quản lý để giải quyết các quyền lợi của người dân có liên quan” - ông Bình nói. (Pháp Luật Việt Nam 5/10) đầu trang(

MÔ HÌNH – KINH NGHIỆM
Mới đây, Tập đoàn VNPT đã ký thỏa thuận hợp tác với UBND TP Hồ Chí Minh để xây dựng đề án "Thành phố thông minh"; ký với UBND tỉnh Kiên Giang triển khai mô hình "Thành phố thông minh" cho huyện đảo Phú Quốc.
Việc được lựa chọn trở thành đơn vị cung cấp giải pháp cho thấy VNPT đã nắm bắt xu hướng phát triển tất yếu của các đô thị trên thế giới để xây dựng giải pháp thành phố thông minh (VNPT Smart City) với tính linh hoạt cao, sẵn sàng đáp ứng mọi yêu cầu của các tỉnh, thành phố trên cả nước.
Tháng 5-2016, VNPT đã mang mô hình VNPT Smart City tới trình diễn tại huyện đảo Phú Quốc và đề xuất thử nghiệm mô hình này, biến Phú Quốc trở thành "Thành phố thông minh" đầu tiên trên cả nước. Đề án của VNPT được UBND tỉnh Kiên Giang đánh giá cao về tính khả thi, đáp ứng mục tiêu mà chính quyền tỉnh đặt ra là phát triển Phú Quốc trở thành đặc khu hành chính, kinh tế, là một trung tâm du lịch sinh thái chất lượng cao tầm cỡ quốc gia, khu vực và thế giới.
VNPT đã xây dựng khung đô thị thông minh cho huyện đảo Phú Quốc với các mục tiêu chiến lược: Nâng cao môi trường sống ngày càng tốt; phát triển đô thị bền vững, hiệu quả; nâng cao chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp; người dân tham gia quản lý và giám sát chính quyền...; từ đó, hướng đến các mục tiêu cụ thể cũng như các yếu tố sẽ tác động trong đó có yếu tố về con người, hạ tầng kỹ thuật…
Với thế mạnh sẵn có về hạ tầng viễn thông - công nghệ thông tin, VNPT hoàn tất hạ tầng "thành phố thông minh" ở Phú Quốc chỉ trong 1 năm và đến năm 2020 Phú Quốc sẽ trở thành "Thành phố thông minh" với hàng loạt dịch vụ thông minh cho người dân.
Ngay trong năm 2016, VNPT triển khai các dịch vụ cơ bản nhất, phục vụ nhu cầu cần thiết nhất của Phú Quốc gồm: Xây dựng khung chính quyền điện tử cho toàn tỉnh, trong đó tập trung nhiều hơn cho huyện đảo Phú Quốc ngay từ đầu để tạo điều kiện triển khai tổng thể và đồng bộ sau này.
Thực hiện phủ sóng toàn bộ huyện Phú Quốc (diện tích gần 600km2); lắp đặt hệ thống camera giám sát ở các vị trí quan trọng trên đảo; bắt đầu xây dựng giai đoạn đầu hệ thống giám sát môi trường (nguồn nước, không khí…) tại một số vị trí. Giai đoạn 2 (2017-2018), VNPT xây dựng trung tâm dữ liệu, trung tâm vận hành tập trung và tiếp tục triển khai các dịch vụ cơ bản, thông minh.
Giai đoạn 3 (2019-2020), VNPT triển khai tiếp các dịch vụ thông minh và giá trị gia tăng. Giai đoạn 4 (2021-2025), xây dựng TP Phú Quốc ngày càng thông minh theo xu hướng trên thế giới và Việt Nam.
Được tin tưởng và lựa chọn là đơn vị xây dựng huyện đảo Phú Quốc có thể coi là sự ghi nhận bước đầu đối với chất lượng của VNPT Smart City. Cùng với sự hỗ trợ về năng lực hạ tầng và tài chính, VNPT Smart City sẵn sàng đáp ứng tất cả nhu cầu đa dạng về quy mô triển khai, số lượng dịch vụ, ứng dụng, tính bảo mật của các thành phố lớn trên cả nước.
Với dân số hơn 8,2 triệu người, diện tích gần 2.100km2, TP Hồ Chí Minh có vị trí đặc biệt về kinh tế - xã hội, là đầu tàu thúc đẩy phát triển vùng kinh tế trọng điểm phía Nam cũng như cả nước. Để hiện thực hóa mục tiêu nâng cao môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân, TP Hồ Chí Minh đã lựa chọn cách tiếp cận theo hướng xây dựng một thành phố thông minh, đưa ứng dụng công nghệ thông tin vào để giải quyết các vấn đề nổi cộm như kẹt xe, ngập nước.
Với tính khả thi, hiệu quả và phù hợp với các yêu cầu thành phố đặt ra, VNPT Smart City đã được UBND TP Hồ Chí Minh lựa chọn để triển khai sau khi tham khảo nhiều mô hình, giải pháp của các doanh nghiệp trong và ngoài nước.
Theo đó, VNPT sẽ triển khai khung kiến trúc tổng thể đô thị thông minh; tư vấn xây dựng tiêu chuẩn theo hướng kiến tạo hệ sinh thái mở, xây dựng lộ trình triển khai theo nhu cầu thực tiễn, triển khai tích hợp các dịch vụ, hệ thống thông minh vào khung thành phố thông minh để từng bước xây dựng đô thị thông minh tại TP Hồ Chí Minh…
Chia sẻ về việc được lựa chọn là đơn vị xây dựng đề án "Thành phố thông minh" cho TP Hồ Chí Minh, đại diện Tập đoàn VNPT cho biết, so với huyện đảo Phú Quốc, số dân tại TP Hồ Chí Minh đông gấp 90 lần, diện tích gấp gần 4 lần, do vậy dự án không chỉ lớn hơn rất nhiều về quy mô triển khai, mà còn yêu cầu năng lực xử lý hệ thống cực lớn, xử lý được những yêu cầu liên kết thông tin phức tạp hơn, cung cấp đa dạng hơn về các dịch vụ ứng dụng thông minh.
Tuy nhiên, VNPT tự tin với VNPT Smart City của VNPT kết hợp với cách tiếp cận khoa học của thành phố sẽ giúp triển khai thành công dự án này. VNPT sẽ dồn toàn lực để bảo đảm thực hiện đúng tiến độ cũng như đáp ứng tất cả các yêu cầu, các vấn đề phát sinh trong quá trình triển khai.
Tại buổi ký thỏa thuận hợp tác ngày 29-9 vừa qua, Bộ trưởng Bộ Thông tin - Truyền thông Trương Minh Tuấn đã lưu ý, ngoài những yếu tố về quy mô, về năng lực xử lý của hệ thống, thì VNPT cần quan tâm khi xây dựng thành phố thông minh là vấn đề bảo mật. Bộ trưởng cũng cho biết sự tin tưởng vào VNPT là một doanh nghiệp uy tín trong việc cung cấp các giải pháp bảo mật thông tin, có thể giải quyết được vấn đề này, đưa TP Hồ Chí Minh trở thành thành phố thông minh đạt chuẩn của thế giới vào năm 2025. (Hà Nội Mới 5/10) đầu trang(

BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH
“Người ta thường nói sống và làm việc bằng pháp luật nhưng doanh nghiệp lại sống và làm việc bằng nghị định và thông tư, tức là những điều dưới luật”.
Chiều 3/10, Chủ tịch Hiệp hội Khu công nghiệp TPHCM Nguyễn Văn Bé, đại diện cho 1.100 nhà máy, 300.000 công nhân của 16 khu công nghiệp, đã trình bày trong một hội nghị có sự tham dự của Chủ tịch nước Trần Đại Quang, Bí thư Thành ủy TP HCM Đinh La Thăng, Chủ tịch UBND TP Nguyễn Thành Phong về “rừng thủ tục” hiện nay.
Theo đó, hiện nay các bộ “sở hữu” như sau: Bộ Tài chính 1.645 thủ tục; Bộ Tư pháp 678 thủ tục; Bộ Công Thương 547 thủ tục... chưa kể 18 bộ, ngành khác.
Chưa ở đâu như ở Việt Nam “dưới thảm có đinh”. Nên hiện nay nếu ra cửa “bước chân phải” gặp “hanh thông” một doanh nghiệp xuất nhập khẩu cũng mất 14 ngày để trải qua hàng trăm loại giấy phép con, giấy xác nhận, giấy kiểm định…
Đây là những thống kê, nỗi khổ đoạn trường “không có tên” được nêu ra quá “kinh khủng”. Ông Nguyễn Văn Bé hóm hỉnh “chua chát” rằng: “Người ta thường nói sống và làm việc bằng pháp luật nhưng doanh nghiệp lại sống và làm việc bằng nghị định và thông tư, tức là những điều dưới luật”.
Còn nhớ năm 2014, chỉ trong một buổi làm việc với 2 ngành hải quan và thuế, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đã nhiều lần thốt lên là “Không thể chấp nhận được”.
“Người dân kêu rằng bị làm phiền hà nhiều lắm. Tiêu cực trong thuế khoán khi tiền thuế được chia theo công thức chia hai, chia ba... Người nộp thuế để đóng góp cho đất nước mà lại gây khó khăn, phiền hà, tiêu cực là không thể chấp nhận được”.
“Xuất khẩu Việt Nam rất được khuyến khích, sao lạ quá? Ngay Lào, Campuchia cũng bình quân chỉ 1 - 3 ngày, thủ tục hải quan của Việt Nam cho việc nhập khẩu cũng mất bốn ngày... Không thể chấp nhận điều này”.
Được biết sắp tới dự án Luật sửa đổi các thủ tục đầu tư, kinh doanh sẽ được trình Quốc hội (QH). Đây là nỗ lực nhằm hiện thực hoá chỉ đạo của Thủ tướng tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, thể hiện quyết tâm về một Chính phủ kiến tạo và phục vụ. Chính phủ chưa bao giờ thiếu quyết tâm đổi mới, cải cách.
Làm sao đẩy lùi được tình trạng “luật chờ nghị định, nghị định chờ thông tư”?
Việc một đạo luật đã được QH thông qua nhưng “dừng thi hành” khi đến thời gian có hiệu lực vì chưa có văn bản hướng dẫn cho thấy có tình trạng dễ dãi trong việc xây dựng chương trình xây dựng luật, pháp lệnh của QH; công tác thẩm định chất lượng, tính hợp hiến, hợp pháp của văn bản quy phạm pháp luật còn nhiều bất cập chưa được khắc phục.
Rõ ràng cần quyết tâm cao, cần coi việc ban hành hướng dẫn thi hành pháp luật là một nhiệm vụ trọng tâm. Đồng thời chú trọng vừa bảo đảm chất lượng nhưng cũng phải đáp ứng yêu cầu về tiến độ xây dựng văn bản, không để tình trạng luật chờ nghị định, nghị định chờ thông tư mới đi vào cuộc sống.
Bên cạnh đó, cần tiếp tục quan tâm công tác cải cách hành chính vì nó góp phần tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp.
Nói nhưng phải hành động quyết liệt! (Pháp Luật + 5/10) đầu trang(

NHÌN RA THẾ GIỚI
Tuần này, Bỉ sẽ tổ chức hội nghị dành riêng cho Afghanistan, mà ở đó các nước dự kiến cam kết tài trợ hơn 3 tỷ USD cho quốc gia Nam Á này. Tiền và hàng viện trợ sẽ giúp giải quyết các vấn đề mà Afghanistan đang đối mặt hay sẽ mở đường cho nạn tham nhũng tràn lan tại nước này?
Báo cáo từ Tổng thanh tra đặc biệt của Mỹ đối với vấn đề tái thiết Afghanistan (SIGAR) hôm 14-9 mạnh mẽ chỉ trích Washington đổ hàng tỷ USD vào Afghanistan mà không giám sát chặt chẽ, dẫn đến một nền văn hóa "tham nhũng tràn lan".
Chìm trong cuộc chiến tranh kéo dài 3 thập kỷ, Afghanistan xếp thứ 166 trong số 168 quốc gia về chỉ số tham nhũng, theo xếp hạng của tổ chức Minh bạch Quốc tế năm 2015. Tham nhũng là một trong những chủ đề nổi bật nhất tại Afghanistan.
Trong thập kỷ qua, Afghanistan đã phát triển thành một chế độ mà trong đó chính phủ tự tổ chức để làm giàu cho các quan chức. Giới tinh hoa quyền lực và mafia đã ngăn cản những nỗ lực dỡ bỏ chế độ này. Trong khi đó, Mỹ và cộng đồng quốc tế thất bại thảm hại trong việc thực thi trách nhiệm giúp đối phó với nạn tham nhũng.
Có lẽ ví dụ rõ ràng nhất về nạn tham nhũng là vụ bê bối tại Ngân hàng Kabul hồi năm 2011. Hàng trăm triệu USD bị đánh cắp. Vụ bê bối "gian lận lớn nhất trong lịch sử" đã gây ra những hậu quả chính trị và kinh tế nghiêm trọng, khiến quốc tế phải đóng băng một phần viện trợ cho Afghanistan.
Kabul là ngân hàng tư nhân lớn nhất Afghanistan, với số vốn 1,3 tỷ USD vào năm 2010. Ngân hàng này đã lập khoảng 200 Cty "ma" và cho họ vay tiền. Số tiền này sau đó được chi ra cho các cổ đông ngân hàng, các bộ trưởng nội các, các doanh nhân, các thành viên của quốc hội, lãnh chúa, các quan chức chính phủ cũ và các chính trị gia. Điều tra của ủy ban chống tham nhũng độc lập thuộc chính phủ Afghanistan phát hiện, các giám đốc điều hành của ngân hàng đã lấy đi số tiền tương đương 1/12 GDP của nước này. Giám đốc điều hành Ngân hàng Kabul, Khalilullah Ferozi, đã chi 160 triệu USD mua 35 biệt thự sang trọng ở Dubai làm nơi nghỉ dưỡng cho các nghị sĩ và các quan chức chính phủ.
10 tháng sau khi vụ bê bối bị phát hiện, Chủ tịch ngân hàng Sherkhan Farnood và ông Ferozi bị bắt. Dù vụ bê bối đã bị phanh phui trước khi Tổng thống Ashraf Ghani lên nắm quyền, nó vẫn là một thách thức lớn đối với ông Ghani. Ông Ghani cho rằng chính phủ sẽ "làm nên lịch sử" bằng cách thu hồi tiền bị mất trong vụ bê bối, động thái được người dân Afghanistan và cộng đồng quốc tế chào đón nồng nhiệt. Tuy nhiên, sau đó, người ta thấy ông Ferozi - người bị kết án 15 năm tù - xuất hiện với các quan chức chính phủ cấp cao tại lễ khánh thành thành phố thông minh trị giá 900 triệu USD vào tháng 11-2015. Và cho đến nay, chính phủ Afghanistan vẫn chưa thể thu hồi số tiền bị đánh cắp.
Chính phủ Afghanistan đã lập một số tổ chức chống tham nhũng nhằm thực hiện cải cách và theo đuổi các vụ tham nhũng. Các tổ chức này nhận được sự hỗ trợ quốc tế, nhưng không thể thực hiện nhiệm vụ.
Cộng đồng quốc tế cũng đưa ra một loạt các biện pháp, nhưng cho đến nay, hầu hết chúng đều được thực thi một cách yếu ớt. Ví dụ, Mỹ chỉ rút 15 triệu USD tiền viện trợ cho Afghanistan vào năm 2014 dù Kabul không đáp ứng yêu cầu kê khai tài sản của các quan chức cấp cao. Tương tự, IMF quá mềm dẻo và không gây áp lực lên Afghanistan dù nước này không thực hiện tốt Thỏa thuận Mở rộng Tín dụng (ECF), trong đó cung cấp hỗ trợ cho các quốc gia gặp khó khăn trong vấn đề thanh toán.
Vụ khủng hoảng Ngân hàng Kabul nêu bật yêu cầu tăng cường quản lý, pháp quyền và cải cách tại Afghanistan. Thực thi luật pháp và quản lý hiệu quả là điều kiện tiên quyết cần thiết cho sự ổn định kinh tế và thu hút các nhà tài trợ đến với nước này. (Công An TP.Đà Nẵng 5/10) đầu trang(./.