Ngày 4.9, Ủy ban Tư pháp của Quốc hội đã hoàn thiện dự thảo báo cáo giám sát “việc chấp hành pháp luật trong xử lý tội phạm về tham nhũng và chức vụ”, dự kiến sẽ trình Quốc hội vào kỳ họp sắp tới.

Đa phần các ý kiến đều chung một nhận định: Tội phạm tham nhũng hưởng án treo quá nhiều nên chưa tạo được sự răn đe.

Báo cáo giám sát của Ủy ban Tư pháp cho biết, tình trạng trả hồ sơ để điều tra bổ sung với các vụ án tham nhũng, chức vụ còn nhiều. Có những vụ án trả hồ sơ điều tra bổ sung nhiều lần mà vẫn chưa thống nhất được tội danh, hình phạt, đường lối xử lý, làm kéo dài thêm quá trình giải quyết.

Một số vụ sau khi trả hồ sơ điều tra bổ sung thường được chuyển sang tội danh khác có khung hình phạt nhẹ hơn, hoặc thậm chí là miễn trách nhiệm hình sự, gây bức xúc trong nhân dân. "Đây là biểu hiện của việc xét xử chưa nghiêm minh, chưa phúc đáp được yêu cầu của nhiệm vụ chính trị là phải xử lý thật nghiêm minh với loại tội phạm này... Nhất là trong tình hình tham nhũng đang rất nghiêm trọng, phức tạp như hiện nay", đoàn giám sát đánh giá.

Góp ý vào dự thảo báo cáo, các thành viên Ủy ban Tư pháp đều chung quan điểm, hầu như rất nhiều vụ việc tham nhũng chủ yếu chỉ được phát hiện và xử lý từ thông tin trên báo chí hoặc trong dư luận chứ không phải từ các cơ quan kiểm tra, thanh tra.

Ông Nguyễn Mạnh Cường (Ủy viên Thường trực Ủy ban Tư pháp) nhận định, rõ ràng đây vẫn là vấn đề đáng phải suy nghĩ. “Nhiều năm qua, hầu như chỉ có báo chí và dư luận nhân dân mới phát giác được tham nhũng. Còn các vụ việc do nội bộ tự phát hiện hoặc từ cơ quan kiểm tra thường rất ít. Nguyên nhân do nghiệp vụ phát hiện tham nhũng có vấn đề, do bất cập ở khâu nào hay có sự nể nang?", ông Cường đặt nghi vấn.

Ông Cường kể lại, đoàn đi giám sát địa phương vừa rồi mới phát hiện ra có những tỉnh như Ninh Bình, hai năm xử được 9 bị cáo về tội tham nhũng thì đến 8 người được hưởng án treo (?). Nhiều vụ tương đối nghiêm trọng song tòa án vẫn vận dụng nhiều tình tiết giảm nhẹ để làm cơ sở để cho án treo. Chẳng hạn, nhân thân tốt, chưa có tiền án tiền sự... “Việc phát hiện tham nhũng vốn đã khó, việc "xử" tham nhũng cũng không dễ. Vì thế người dân chưa mấy hài lòng”, ông Cường đánh giá.

Nhiều thành viên khác cũng bức xúc trước tình trạng tòa cho hưởng án treo quá nhiều đối với các bị cáo thuộc nhóm tội tham nhũng. Thậm chí, nếu không phải án treo thì các hình thức xử phạt khác cũng tương đối nhẹ, có phần nương tay. "Có tình trạng hễ đụng đến án tham nhũng là hồ sơ trả qua, trả lại, có chuyện nể nang, né tránh. Nhiều vụ việc ban đầu nghiêm trọng, phức tạp nhưng khi xử lý lại thành đơn giản, nhẹ nhàng", ĐB Nguyễn Thái Học nêu ý kiến.

Nhìn nhận chung về dự thảo báo cáo vừa được hoàn thiện, chính Phó chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp Lê Thị Nga cũng phải thừa nhận: “Đọc và so sánh lại với cuộc giám sát của UBTVQH năm 2008 thì hầu như tất cả nguyên nhân, tồn tại, giải pháp đều gần giống y như báo cáo hôm nay. Thanh tra vẫn nhiều mà sao số vụ việc bị xử lý thì vẫn ít? Đa số các vụ đều xử án treo" (?) Bà Nga cũng đề nghị xem lại kỹ nhận định "tội phạm tham nhũng ngày càng tinh vi, phức tạp".

Bởi theo bà Nga, thực chất, các vụ tham nhũng lớn đúng là rất khó để phát hiện, nhưng riêng các vụ tham nhũng vặt thì chỉ cần chú tâm quan sát hiện tượng, hành vi... ở một vài cơ quan hay giao tiếp với dân là sẽ dễ dàng thấy ngay (nhất là chuyện lót tay phong bì trong bệnh viện hoặc cho CSGT). Bà Nga cung cấp thêm số liệu, có những tỉnh trong hai năm xử 3 vụ tham nhũng, 2 trong số đó bị cáo được hưởng án treo.

Theo dự thảo báo cáo giám sát: “Tình trạng cho bị cáo các vụ án tham nhũng hưởng mức hình phạt thấp hơn khung hình phạt truy tố và việc áp dụng nhiều lần các tình tiết giảm nhẹ để cho hưởng án treo, cải tạo không giam giữ đang chiếm tỷ lệ cao, nhiều nơi việc tuyên dưới mức thấp nhất của khung hình phạt chiếm tới 80%. Thậm chí có nơi chiếm tỷ lệ 100%”. (Nông Thôn Ngày Nay 5/9) đầu trang(

Tổng liên đoàn Lao động (LĐLĐ) Việt Nam ngày 4/9 tổ chức hội thảo “Mức sống tối thiểu của người lao động (NLĐ) trong các doanh nghiệp (DN) năm 2013”.

Theo kết quả khảo sát của Viện Công nhân - Công đoàn thực hiện tại 68 DN, tiền lương trung bình của NLĐ đạt 3,667 triệu đồng/người/tháng.

Ông Mai Đức Chính, Phó chủ tịch Tổng LĐLĐ Việt Nam, cho biết mức tiền lương tối thiểu chưa đáp ứng được mức sống tối thiểu của NLĐ (chỉ đảm bảo 62 - 68% tùy theo vùng), nên đời sống NLĐ còn nhiều khó khăn. Tiền lương bình quân của NLĐ nhận được còn thấp, có 62% NLĐ được hỏi có mức lương dưới 4 triệu đồng/tháng. Đáng chú ý, có 5,2% lao động có mức lương dưới 2 triệu đồng.

Trong khi đó, mức sống tối thiểu chung của NLĐ (chưa tính nuôi con) là 1,928 triệu đồng/tháng và nếu tính cả nuôi con là 3,278 triệu đồng/tháng. Hầu như toàn bộ tiền lương, thu nhập của NLĐ chi hết cho cuộc sống thiết yếu, không còn để tích lũy.

Từ kết quả khảo sát, Viện Công nhân - Công đoàn, dự báo mức sống tối thiểu năm 2014 sẽ từ 2,435 - 4,113 triệu đồng/tháng, tùy theo khu vực cụ thể. Trên cơ sở đó, Tổng LĐLĐ Việt Nam cũng đề xuất 2 phương án mức lương tối thiểu năm 2014 để trình Hội đồng Tiền lương quốc gia xác định mức lương tối thiểu năm 2014.

Theo phương án 1, mức lương tối thiểu năm 2014 sẽ được điều chỉnh tăng thêm so với năm 2013 từ 400.000 - 850.000 đồng (khoảng 24 - 36%), lên thành 2,05 - 3,2 triệu đồng/tháng, đáp ứng 77 - 84% nhu cầu và mức sống tối thiểu của NLĐ.

Phương án 2, mức điều chỉnh tiền lương tối thiểu tăng từ 350.000 - 750.000 đồng (21 - 32%), đáp ứng khoảng 75 - 82% nhu cầu sống tối thiểu. (Thanh Niên 5/9) đầu trang(

Chiều 4-9, Đoàn đại biểu Quốc hội (ĐBQH) TP Đà Nẵng tổ chức lấy ý kiến góp ý cho dự thảo sửa đổi, bổ sung Luật Thi đua, khen thưởng.

Góp ý dự thảo, ông Nguyễn Kim Dũng, Phó Giám đốc Sở Nội vụ - Trưởng ban Thi đua, khen thưởng TP Đà Nẵng, cho rằng dự thảo luật có đưa nông dân vào diện xét thi đua, khen thưởng, tuy nhiên nông dân chẳng biết phải đăng ký thi đua, khen thưởng ở đâu mà dự thảo luật lại chưa có quy định này. Việc xét thi đua, khen thưởng đang đổ dồn lên UBND tỉnh, TP quá nhiều. Khối lượng ký bằng khen, thi đua, khen thưởng nhiều lúc quá tải.

“Luật nên có quy định cho phép các địa phương được ủy quyền cho thủ trưởng các đơn vị ký công nhận một số loại thi đua, khen thưởng để giảm gánh nặng cho UBND tỉnh, TP” - ông Dũng nói.

Về phía quận, huyện, các đại biểu cũng cho rằng hiện tại việc xét thi đua, khen thưởng còn quá nhiều. Đại diện Thường trực Ban Thi đua, khen thưởng quận Thanh Khê nhận xét: “Riêng việc ký xét danh hiệu Gia đình văn hóa cho 16.000 hộ gia đình của quận Thanh Khê thì chủ tịch quận phải ăn-ký, ngủ-ký mất một tháng trời mới xong. Còn tiền khen thưởng kèm theo mỗi danh hiệu dù chỉ vài trăm ngàn nhưng cả năm dồn lại tốn tiền tỉ”.

Tại buổi lấy ý kiến, ông Huỳnh Nghĩa, Trưởng Đoàn ĐBQH TP Đà Nẵng, cũng cho rằng: “Dự thảo sửa đổi Luật Thi đua, khen thưởng cần hoàn thiện để khen thưởng đúng người, đúng đối tượng, tránh việc chạy chọt để được khen thưởng, nhận các danh hiệu thi đua. Lại có dư luận rằng những người được khen thưởng toàn là người có chức, có quyền. Quan chức, lãnh đạo thì toàn được khen thưởng còn công nhân, viên chức sao lại ít được khen thưởng thế.

Bởi vậy việc góp ý cho dự thảo luật lần này là phải làm sao cho việc khen thưởng đúng bản chất, đúng đối tượng, không kể đó là lãnh đạo hay công nhân, viên chức”. (Pháp luật TP.HCM 5/9) đầu trang(

Chính phủ vừa ban hành Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 11/2010 quy định về quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ.

Nghị định cho phép sử dụng tạm thời một phần lòng đường, hè phố để trông, giữ xe có thu phí, không được gây mất trật tự, an toàn giao thông.

Vị trí được phép sử dụng tạm thời có kết cấu chịu lực phù hợp và phải đáp ứng 3 điều kiện: không thuộc tuyến quốc lộ đi qua đô thị; phần lòng đường còn lại dành cho các loại phương tiện có bề rộng đủ cho 2 làn xe cơ giới và 1 làn xe thô sơ cho một chiều đi; phần hè phố còn lại dành cho người đi bộ có bề rộng tối thiểu 1,5 m. UBND tỉnh, thành phố trực thuộc T.Ư được giao lập, phê duyệt và tổ chức thực hiện quy hoạch sử dụng tạm thời hè phố, lòng đường đến năm 2023.

Ngoài ra, nghị định cũng bổ sung quy định hè phố được phép sử dụng tạm thời không vào mục đích giao thông trong 4 trường hợp, trong đó có trường hợp tổ chức đám tang và điểm trông, giữ xe phục vụ đám tang của hộ gia đình với thời gian không quá 48 giờ, trường hợp đặc biệt không được quá 72 giờ; tổ chức đám cưới và điểm trông, giữ xe phục vụ đám cưới của hộ gia đình với thời gian sử dụng tạm thời hè phố không quá 48 giờ… Nghị định có hiệu lực thi hành từ ngày 20.10. (Thanh Niên 5/9) đầu trang(

Ngày 4-9, Diễn đàn Kinh tế thế giới (WEF) đã công bố Bảng báo cáo xếp hạng năng lực cạnh tranh toàn cầu năm 2013-2014.

Theo đó, Thụy Sĩ đứng thứ nhất và Singapore đứng thứ hai, tiếp tục là hai nền kinh tế có năng lực cạnh tranh tốt nhất trong số 148 nền kinh tế trên thế giới. Đáng chú ý, Việt Nam xếp thứ 70, tăng năm hạng so với năm 2012.

Theo WEF, việc tăng hạng này chủ yếu nhờ những cải thiện của Việt Nam về môi trường kinh tế vĩ mô (xếp thứ 87, tăng 19 bậc) khi lạm phát trở về mức một con số trong năm 2012, chất lượng cơ sở hạ tầng giao thông và năng lượng cũng được cải thiện (xếp thứ 82, tăng 13 bậc).

Ngoài ra, Việt Nam cũng có bước tiến về hiệu quả thị trường hàng hóa (xếp thứ 74, tăng 17 bậc) nhờ giảm các rào cản thương mại và thuế quan. Tuy nhiên, kinh tế Việt Nam vẫn còn một số hạn chế về hiệu quả thị trường lao động (xếp thứ 56, giảm năm bậc), sự phát triển của thị trường tài chính (xếp thứ 93, giảm năm bậc), mức độ sẵn sàng về công nghệ (thứ 102, giảm bốn bậc).

Tại hội thảo Tham vấn đề án xây dựng bộ chỉ số và phương pháp đánh giá năng lực cạnh tranh quốc gia Việt Nam chiều 4-9, TS Nguyễn Đình Cung, Quyền Viện trưởng Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế trung ương (CIEM, Bộ Kế hoạch và Đầu tư), cho biết CIEM đang chủ trì xây dựng bộ chỉ số xếp hạng năng lực cạnh tranh quốc gia.

Qua nghiên cứu và tham khảo bộ chỉ số của các tổ chức thế giới, CIEM chọn phương pháp thực hiện của bộ chỉ số của Diễn đàn Kinh tế thế giới. Bộ chỉ số này dựa trên năng suất lao động. (Pháp luật TP.HCM 5/9) đầu trang(

UBND TP.HCM vừa có công văn gửi một số lãnh đạo sở, ngành, quận, huyện về chấn chỉnh công tác cải cách hành chính tại các đơn vị này.

Theo đó, UBND TP yêu cầu thủ trưởng sở, ngành, chủ tịch UBND quận, huyện chỉ đạo thực hiện nghiêm túc việc niêm yết công khai bộ thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền của các cơ quan đơn vị tại nơi tiếp nhận và giải quyết hồ sơ của đơn vị, chấn chỉnh việc để tồn đọng hồ sơ của công dân và tổ chức.

Văn bản của UBND TP cũng nêu rõ giám đốc Sở TN&MT, Sở VH-TT&DL, Sở Y tế chỉ đạo rà soát và trình UBND TP quyết định công bố bộ thủ tục hành chính của ngành theo quy định. Sở TT&TT nghiên cứu triển khai ứng dụng phần mềm trong tiếp nhận và xử lý hồ sơ tại phường, xã, thị trấn, giao Sở Nội vụ phối hợp Sở TT&TT kiểm tra và tập huấn kỹ năng công nghệ thông tin cho cán bộ phường, xã, thị trấn, đề xuất triển khai áp dụng việc ứng dụng công nghệ thông tin trong giải quyết thủ tục đăng ký hộ khẩu tại công an quận, huyện.

UBND TP cũng yêu cầu Công an TP, Sở Tư pháp, BHXH TP quan tâm chỉ đạo giải quyết vướng mắc trong thực hiện một số thủ tục hành chính có liên quan đến hộ khẩu, hộ tịch, BHYT… tại phường, xã, thị trấn. (Pháp luật TP.HCM 3/9) đầu trang(

Theo quyết định của Chủ tịch UBND tỉnh, Bộ chỉ số cải cách hành chính (CCHC) cấp huyện được xác định trên 8 lĩnh vực, 33 tiêu chí và 95 tiêu chí thành phần.

Gồm công tác chỉ đạo, điều hành về CCHC, xây dựng và tổ chức thực hiện văn bản quy phạm pháp luật tại các huyện, thị, thành phố; cải cách thủ tục hành chính, cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước; xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; đổi mới cơ chế tài chính đối với cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập; hiện đại hóa hành chính; thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông.

Thang điểm đánh giá gồm 2 phần: thang điểm đánh giá chính là 100 điểm và điểm đánh giá qua điều tra xã hội học là 50. Chỉ số CCHC được xác định bằng tỷ lệ % giữa “tổng điểm đạt được” và “tổng điểm tối đa”. Hoạt động đánh giá sẽ được tiến hành xác định hàng năm ở các huyện, thị, thành phố vào đầu quý IV và công bố kết quả vào đầu quý I năm sau.

Quyết định này được ban hành nhằm đánh giá một cách thực chất, khách quan, công bằng kết quả triển khai CCHC hàng năm ở cấp huyện trong quá trình triển khai thực hiện Chương trình tổng thể CCHC… (Báo Hậu Giang 5/9) đầu trang(

QUẢN LÝ

Chiều 4-9, ông Nguyễn Văn Danh, Chủ tịch UBND TP Nha Trang cho biết: Chiều cùng ngày UBND TP đã họp hội đồng kỷ luật, đồng thời thống nhất sẽ ra quyết định cách chức chủ tịch UBND phường Vĩnh Hải đối với ông Đinh Quang Thành theo quy định của pháp luật.

Nguyên nhân là vì ông Thành đã dùng bằng tốt nghiệp THPT giả. Theo đó, tháng 6-2013, sau khi ông Thành nộp hồ sơ đăng ký học tại một trường ĐH thì bị trường này nghi ngờ dùng bằng tốt nghiệp THPT giả. Trường này đã có văn bản gửi Sở GD&ĐT tỉnh Khánh Hòa yêu cầu kiểm tra.

Sau đó Sở GD&ĐT kết luận bằng THPT của ông Thành nộp vào trường mà ông này đang theo học không có tên trong danh sách lưu tốt nghiệp THPT của tỉnh Khánh Hòa. Vụ việc sau đó được báo cáo lên UBND TP Nha Trang để xử lý. (Pháp luật TP.HCM 5/9) đầu trang(

Lãnh đạo Cung Văn hoá Thể thao Thanh niên Hải Phòng đã yêu cầu nghỉ hoạt động song lại tổ chức cúng rằm tháng 7, đốt vàng mã giải hạn khá linh đình đúng vào ngày yêu cầu ngừng hoạt động, mời cả 2 thày cúng về cúng.

Việc hy hữu, nặng mê tín dị đoan vừa diễn ra ngay tại Cung Văn hoá Thể thao (VHTT) Thanh Niên Hải Phòng. Mặc dù không phải ngày nghỉ, ngày lễ nhưng lãnh đạo Cung VHTT Thanh niên Hải Phòng vẫn ra “chỉ thị” nghỉ các hoạt động để cúng rằm tháng 7.

Trong lịch công tác tuần gửi đến cơ quan chủ quản là Thành Đoàn TP Hải Phòng (từ 12-8 đến ngày 18-8) do ông Nguyễn Văn Lập, Phó Giám đốc phụ trách ký, có nội dung: “thứ 6 ngày 16-8, yêu cầu nghỉ các hoạt động tại nhà vuông”. Nhà vuông bao gồm phòng làm việc của Ban Giám đốc và là nơi sinh hoạt, học tập của các CLB kỹ năng như Khiêu vũ cổ điển, Họa, Nhạc, Yoga…

Theo một số người chứng kiến, trong ngày 16-8, lãnh đạo Cung VHTT Thanh Niên Hải Phòng cùng nhân viên đã tổ chức cùng rằm, đốt vàng mã để giải hạn tại đây khá linh đình.

Không những thế, Cung VHTT Thanh niên Hải Phòng còn mời hẳn 2 vị thầy cúng đến làm lễ giải hạn.

Được biết, từ đầu năm 2013 đến nay, lực lượng Công an đã liên tiếp triệt phá các tụ điểm “ăn chơi” thác loạn  tại các CLB liên kết với Cung VHTT Thanh niên như Mos Club, CLB Ánh Dương… (Người Lao Động 4/9) đầu trang(

UBND tỉnh Khánh Hòa vừa ban hành Kế hoạch tuyển dụng công chức hành chính Nhà nước tỉnh năm 2013.

Theo đó, toàn tỉnh tuyển dụng 366 công chức cho các cơ quan hành chính Nhà nước cấp tỉnh và cấp huyện; trong đó, ngạch chuyên viên (trình độ đại học) 261 người, chuyên viên cao đẳng 32 người, ngạch kiểm soát viên thị trường 12 người, ngạnh kế toán viên 4 người, ngạch kiểm lâm viên 10 người…(chi tiết được đăng trên website của Sở Nội vụ: www.snv.khanhhoa.gov.vn).

Người tham gia thi tuyển (trừ trường hợp miễn và xét đặc cách) phải trải qua 4 môn thi: Kiến thức chung liên quan đến hệ thống chính trị, tổ chức bộ máy Đảng, Nhà nước, các tổ chức chính trị - xã hội, quản lý hành chính Nhà nước; môn nghiệp vụ chuyên ngành theo yêu cầu vị trí làm việc; ngoại ngữ; tin học. Thời gian thi tuyển công chức được tổ chức trong tháng 12-2013, tại Trường Chính trị tỉnh và Trung tâm Giáo dục thường xuyên tỉnh. (Báo Khánh Hòa 5/9) đầu trang(

Để bù đắp một phần hụt thu ngân sách 60.000 tỉ đồng trong năm nay, Bộ Tài chính đã làm việc với Ngân hàng Nhà nước VN, nhằm đưa hơn 6.000 tỉ đồng thu lãi đấu thầu vàng miếng vào ngân sách.

Theo báo cáo mới nhất của Bộ Tài chính, lũy kế 8 tháng năm 2013, tổng thu ngân sách nhà nước (NSNN) ước đạt 484.820 tỉ đồng, chỉ bằng 59,4% dự toán cả năm 2013 (816.000 tỉ đồng). Thông thường, mức thu đạt yêu cầu phải từ 67% dự toán trở lên.

Trong cơ cấu thu, chỉ có dầu thô vẫn trên đà tăng, đạt 72.980 tỉ đồng, vượt dự toán 8 tháng. Tuy nhiên trên thực tế, mức tăng chủ yếu do giá dầu bình quân 8 tháng đạt 111,5 USD/thùng, tăng 21,5 USD thùng so với giá xây dựng dự toán.

Tương tự, cân đối ngân sách các địa phương có tới 40/63 tỉnh, thành có nguồn thu thấp và rất thấp, không đạt so với dự toán từ đầu năm. Đặc biệt một số địa phương vốn là điểm sáng thu NSNN của cả nước những năm qua, nay rơi vào thâm hụt như: Hà Nội, TP.HCM, Quảng Ninh, Đà Nẵng, Khánh Hòa, Bình Dương, Bà Rịa-Vũng Tàu.

Trong khi nguồn thu sụt giảm mạnh, ngược lại ở phía đầu ra, chi vẫn không ngừng tăng, ước 8 tháng chi 604.670 tỉ đồng, bằng 61,8% dự toán, tăng 5,2% so cùng kỳ 2012. Trong đó, nguồn chi lớn nhất là chi cho phát triển sự nghiệp kinh tế xã hội, quốc phòng, an ninh, quản lý hành chính. Ngoài ra là số chi đầu tư phát triển 106.060 tỉ đồng, chi cải cách tiền lương 5.200 tỉ đồng.

Với mức thu - chi trên, qua cân đối lũy kế 8 tháng, Bộ Tài chính tính toán rằng bội chi NSNN lên tới gần 120.000 tỉ đồng, xấp xỉ 74% mức bội chi Quốc hội quyết định. Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng cho biết năm nay NSNN dự kiến sẽ hụt thu khoảng 60.000 tỉ đồng so với dự toán.

Trong đó, T.Ư hụt hơn 43.000 tỉ đồng, còn địa phương 16.430 tỉ đồng. Tuy nhiên, ông Dũng cũng tái khẳng định, dù thế nào thì năm nay Bộ Tài chính vẫn quyết tâm giữ vững cân đối ngân sách, không điều chỉnh mục tiêu bằng 4,8% GDP Quốc hội giao từ đầu năm.

Để đảm bảo mục tiêu này, trước mắt Bộ Tài chính sẽ động viên các khoản có thể thu được ngay. Trong đó, đáng chú ý là khoản thu từ đấu thấu vàng sau 57 phiên của Ngân hàng Nhà nước VN (NHNN), ước đến 30.8 là hơn 6.000 tỉ đồng.

Theo quy định hiện hành, NHNN được trích quỹ thực hiện chính sách tiền tệ quốc gia 10% từ tổng chênh lệch thu chi, phần còn lại phải chuyển vào NSNN. Theo ông Dũng, vừa qua Bộ Tài chính đã hai lần làm việc Thống đốc Nguyễn Văn Bình, về cơ bản phía NHNN đã ủng hộ, nhất trí chuyển nguồn thu được từ đấu thầu vàng vào ngân sách.

Nguồn thứ hai từ lãi cổ tức tại các tập đoàn, tổng công ty đang có vốn nhà nước sở hữu. Theo quy định hiện hành, sau khi các doanh nghiệp nộp thuế, chia cổ tức và trích đầy đủ các quỹ, số còn lại nộp về Quỹ hỗ trợ, sắp xếp doanh nghiệp. Quỹ này hiện Bộ Tài chính đang giao Tổng công ty đầu tư và kinh doanh vốn nhà nước (SCIC) quản lý và ước số phát sinh ước 2013 khoảng 9.000 tỉ đồng.

Bộ Tài chính kiến nghị Chính phủ thu vào ngân sách khoảng 5.000 đến 6.000 tỉ đồng. Bên cạnh đó, Bộ Tài chính cũng đề nghị Chính phủ tăng nguồn động viên vào NSNN bằng cách lấy nguồn vốn tạm thời nhàn rỗi của một số quỹ như Quỹ tài chính dự phòng, khi quỹ có nhu cầu sử dụng NSNN sẽ hoàn trả.

Nhưng, ngay cả khi điều hành ngân sách như trên, theo tính toán của Bộ Tài chính, vẫn chưa xử lý được một số khoản nợ mà ngân sách T.Ư đã ứng chi, tương đương hơn 162.000 tỉ đồng.

Bên cạnh các nguồn thu trên, để bù đắp đủ nguồn hụt thu NSNN, Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng cho biết Bộ Tài chính sẽ yêu cầu các đơn vị phải chặt chẽ trong chi tiêu, tiết kiệm 10% chi thường xuyên, rà soát cắt giảm tối đa khoản chi trong dự toán chưa triển khai, hoặc phân bổ sai mục tiêu.

Qua đó, có thể giảm chi 22.700 tỉ đồng. Bộ yêu cầu các tập đoàn, tổng công ty phải tập trung giảm giá thành sản phẩm và nâng cao hiệu quả sản xuất - kinh doanh, báo cáo về Bộ Tài chính trước ngày 15.9.

Trường hợp chậm trễ tổ chức triển khai, không có báo cáo đầy đủ, kịp thời được xác định là không hoàn thành nhiệm vụ. Các tập đoàn, tổng công ty có số đăng ký tiết kiệm chi phí năm 2013 thấp hơn với số thực hiện 2012 thì phải giải trình rõ nguyên nhân. (Thanh Niên 5/9) đầu trang(

Quỹ Bảo trì Đường bộ hoạt động được 9 tháng. Tiền các chủ phương tiện đóng được sử dụng thế nào? Bộ GTVT tung “chiêu” mới, có giám sát nổi chất lượng bảo trì đường bộ?

Chánh Văn phòng Quỹ Bảo trì Đường bộ Trung ương Lê Hoàng Minh cho biết, đến thời điểm này, nguồn thu của quỹ đạt khoảng 3.600 tỷ đồng. Với tiến độ đó, tổng mức thu trong năm 2013 ước đạt khoảng 5.000 tỷ đồng, vượt con số khoảng 4.000 tỷ đồng như dự kiến ban đầu.

Theo ông Minh, nguyên nhân của “vượt kế hoạch” là do sau khi chủ trương thu phí đường bộ được thực hiện, các chủ xe nhận thấy mức phí không quá cao nên đã đóng trước. “Một năm với xe ô tô con là 1,56 triệu đồng. Nhiều người mua xe mới đã đóng cho cả chu kỳ đăng kiểm của 2 năm” – ông Minh nói. Vì thế, tuy năm nay, nguồn quỹ tăng cao, nhưng năm sau có khả năng sẽ thấp hơn vì các khoản thu trước này.

Theo quy định, tổng vốn của quỹ sẽ được phân bổ về địa phương 35% (hiện các địa phương đang thành lập quỹ, tiền sẽ được chuyển về vào tháng 9 này) để bảo trì đường cấp tỉnh. Phần còn lãi (65%) sẽ được giữ lại quỹ trung ương để chi cho bảo trì quốc lộ.

Ông Minh cho rằng, cộng với nguồn ngân sách cấp bổ sung cho bảo trì đường bộ năm nay khoảng 1.500 tỷ đồng, tổng kinh phí để bảo trì quốc lộ năm 2013 là trên 4.000 tỷ đồng.

“Nếu tính đầy đủ, nhu cầu bảo trì đường bộ mỗi năm khoảng 20.000 tỷ đồng. Kinh phí của quỹ để bảo trì vẫn chưa đảm bảo. Tuy nhiên, trong bối cảnh hiện nay, số tiền như vậy là rất đáng quý” – ông Minh nói.

Về khả năng quỹ bị thất thu, ông Minh xác định là có. Bởi vì, phí đường bộ được thu qua các trạm đăng kiểm, nhiều xe trốn đăng kiểm nên trốn luôn việc đóng phí bảo trì. Trả lời PV Tiền Phong, Phó Cục trưởng Đăng kiểm Nguyễn Hữu Trí cho biết, hiện tượng này thường xảy ra ở các vùng sâu, vùng xa và những xe cũ nát, nhưng chưa thể thống kê hết.

“Nếu trốn nộp phí đường bộ vĩnh viễn thì các chủ xe này sẽ không bao giờ đăng kiểm nữa, trốn tránh lực lượng chức năng. Còn nếu vì lý do gì đó, chưa kịp đi đăng kiểm, nộp phí bảo trì, chúng tôi sẽ truy thu” – ông Trí nói.

Chuẩn bị đưa Quỹ Bảo trì nhằm khắc phục tình trạng xuống cấp cầu đường, Bộ trưởng GTVT Đinh La Thăng vừa phê duyệt đề án “Đổi mới toàn diện công tác quản lý, bảo trì hệ thống quốc lộ”. Trong bản đề án này, có các giải pháp đáng chú ý: Tăng cường xã hội hoá thông qua đấu thầu để chọn DN bảo trì, sửa chữa đường; tách bạch quản lý nhà nước và thi công bảo dưỡng đường.

Người dân giám sát chất lượng công trình, bằng cách “công khai số điện thoại, hộp thư điện tử của nhà thầu, tư vấn giám sát và đơn vị quản lý nhà nước tại từng địa bàn để người dân và tổ chức phản ánh về tình hình chất lượng tuyến đường”.

Ông Nguyễn Đức Thắng, Tổng Cục trưởng Đường bộ Việt Nam (đơn vị chủ lực cụ thể hoá bản đề án này), cho biết: Tổng cục đang gấp rút hoàn tất hồ sơ để mời các nhà thầu tham gia bảo dưỡng 6 quốc lộ trong tổng số 11 quốc lộ sẽ triển khai đấu thầu trong năm nay.

Năm 2014 sẽ đấu thầu 30% quốc lộ và 2015 sẽ đấu thầu 100% quốc lộ hiện có (cả nước có 95 quốc lộ). “Trước đây, tiền cấp cho bảo trì đường bị trôi tuồn tuột. Bây giờ, việc bảo trì đang dần triển khai qua đấu thầu và kiểm tra thường xuyên để khắc phục”, ông Thắng nói. Ngay trong tháng 9 này, Tổng cục Đường bộ tổ chức 4 đoàn để kiểm tra công tác bảo trì trên cả nước.

Về việc công khai số điện thoại và email các đơn vị liên quan đến bảo trì tại các địa bàn, ông Thắng cho biết sẽ triển khai ngay sau khi xác định được các đơn vị trúng thầu bảo trì quốc lộ. “Việc công khai thực hiện bằng nhiều cách, có thể sẽ ghi trên các biển báo cắm bên cạnh tuyến đường” – ông Thắng nói.

“Trong giai đoạn đầu, có nhiều khoản chi khác ngoài việc sửa chữa đường được lấy từ quỹ, như: Giải quyết chế độ cho các công nhân ở các trạm thu phí (bị xoá bỏ sau khi quỹ đi vào vận hành), hội họp, xây dựng văn bản pháp luật liên quan đến quỹ... Phải hết giai đoạn này, quỹ mới thực sự đưa hết vào bảo trì, bảo dưỡng đường”, một lãnh đạo Tổng cục Đường bộ nói. (Tiền Phong 4/9) đầu trang(

Ngày 4/9, Ủy ban Tài chính-Ngân sách của Quốc hội làm việc với UBND thành phố Hà Nội về tình hình thu ngân sách năm 2013 và việc chuẩn bị thẩm định kế hoạch thu ngân sách năm 2014.

Ông Nguyễn Huy Tưởng, Phó Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội, cho biết, năm 2013, do sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp khó khăn, nên ước tính sẽ hụt thu khoảng hơn 30.000 tỷ đồng (gồm cả các khoản thu cho ngân sách trung ương và địa phương), so với kế hoạch giao là 146.000 tỷ đồng.

“Trong các nguyên nhân hụt thu có việc kế hoạch giao của năm 2013 là quá cao”, ông Tưởng nói. (Tiền Phong 5/9) đầu trang(

Liên quan đến việc nữ hộ sinh Dương Thị Thu Thủy, tố cáo trưởng trạm y tế Hà Lam huyện Thăng Bình (tỉnh Quảng Nam) ăn chặn hơn 100 triệu đồng từ nhiều nguồn thu (PNO đã phản ánh), Ban Nội chính tỉnh Quảng Nam cho biết đã chỉ đạo các cơ quan chức năng của huyện Thăng Bình vào cuộc điều tra.

Theo ông Phan Việt Cường - Trưởng ban Nội chính tỉnh ủy Quảng Nam, trong tuần tới, Ban Nội chính sẽ làm việc cụ thể về vụ việc trên, nếu phát hiện có dấu hiệu bao che, sẽ yêu cầu Thanh tra Nhà nước tỉnh tiến hành thanh tra toàn diện. Trong trường hợp phát hiện tham nhũng lớn, sẽ chuyển qua cơ quan điều tra, xử lý nghiêm người có hành vi bao che và có biện pháp bảo vệ người tố cáo. (Phụ nữ TP.HCM 5/9) đầu trang(

Đề nghị không chỉ ông Bá Thanh, trưởng ban nội chính tất cả tỉnh thành cũng nên mở email để dân tố cáo tham nhũng, nhưng độc giả lo lắng email sẽ không hoạt động được vì nghẽn mạng.

Độc giả Nam Hà viết thư về VietNamNet phản hồi tiếp bài “Ông Bá Thanh có thể công khai email cho dân?”, cho hay, nguyện vọng của toàn dân cũng như hàng triệu đảng viên chân chính mong mỏi công cuộc bài trừ tham nhũng đạt hiệu quả rõ rệt. Muốn thực hiện được việc này thành công không thể khác được là phải tìm diệt tham nhũng.

“Ban Nội chính Trung ương và các tỉnh, thành phố rất cần thiết phải có email để tiếp nhận thông tin của người dân cung cấp thông tin để tiếp cận ngăn chặn, xử lý kịp thời; nếu không thì sẽ không hiệu quả. Nếu chỉ là hình thức, tham nhũng lại càng được đà coi thường, hoành hành”.

Độc giả Nguyễn Minh Tuấn đồng ý việc công khai email để “Long đầu trảm, Hổ đầu trảm và Cẩu đầu trảm cho hết những kẻ hại dân hại nước”.

Một độc giả còn đưa thêm sáng kiến: “Không những nên công khai địa chỉ email, mà nên thiết lập một trang web có các mục để tố cáo và người dân có thể vào viết tại đó. Dĩ nhiên là trang web phải có những các quy định gửi bài và hướng dẫn chi tiết để người dân biết nên làm thế nào. Thậm chí là có số điện thoại nóng ngay trên đó, live chat online để người dân đối thoại trực tuyến với lãnh đạo theo thời gian thực thì tốc độ xử lý mới nhanh được”.

Ngoài việc đề nghị ông Bá Thanh công khai email, bạn đọc Trần Hoàng còn đưa ra thêm ý kiến, tất cả trưởng ban nội chính các tỉnh thành, các lãnh đạo của tỉnh, thành phố và trung ương cũng nên mở email để dân góp ý, đóng góp, hiến kế cho đất nước trong cuộc chiến chống tham nhũng.

Đồng tình với những quan điểm trên nhưng cũng nhiều độc giả thấy lo lắng vì khi có quá nhiều người gửi thì liệu ông Thanh có thời gian đọc hay không.

Bạn Trương Mạnh Hiệp băn khoăn, “mỗi ngày ngồi đọc email cũng hết thời gian, nếu như vậy lại dẫn đến tình trạng phải có thư ký đọc email, mà thư ký thì không thể tổng hợp được hết, nên chắc là bác Thanh chỉ đọc được cái tiêu đề của email cũng tốt lắm rồi”.

“Gửi mail cho bác Thanh mà không được giải quyết vì tầm quan trọng chưa đạt đến so với những vấn đề khác mà bác đang phải giải quyết thì chủ nhân của mail đó sẽ như thế nào?" - bạn Beoxinh thắc mắc.

Độc giả Pham Van Hanh thì sợ email của ông Thanh sẽ không hoạt động được vì nghẽn mạng. Độc giả Hieu Trong thậm chí còn lo: "Đưa email lên mà bị hack email thì sao? Các thông tin lúc đấy lộ hết".

Bạn Trần Thái đưa ra giải pháp “khi người dân phát hiện tiêu cực, sai phạm mà chưa thấy chính quyền sở tại giải quyết thì chủ động gửi email cho Ban Nội chính tỉnh thành và cả cho ông Nguyễn Bá Thanh, chắc chắn mọi việc phải được giải quyết”.

'Tham nhũng ở nước ta hiện nay giống như một loại sâu bọ nguy hiểm đang phá hại hoa màu của nhân dân, phá hoại kinh tế quốc gia. Vì vậy phải cần những người có tài để diệt loại sâu bọ đã thành tinh này. Hy vọng lòng tin của người dân được đền đáp chính đáng” - bạn đọc Đỗ Văn Mác viết thư đề nghị.

Độc giả Bùi Văn Xương thì mong muốn “Ban Nội chính có những cán bộ đồng cảm với nhân dân, đứng về phía nhân dân, nhạy cảm nhận ra gương mặt tham nhũng, nơi chốn có tham nhũng từ đó dũng cảm tìm chứng lý, pháp lý để xử lý, thậm chí thấy rõ bản chất tham nhũng để kiên quyết đưa vào khung pháp lý mà xử tội”.

Độc giả Đoàn Quang Thiện ở địa chỉ quangthien.isc@... lo lắng nhưng lạc quan: "Thật ra công khai email của ông Thanh cũng tốt, nhưng vấn đề là cơ chế. Quyền lực của ông đến đâu trong khi các đối tượng tham nhũng lại có chức, có quyền và có tiền. Đấy là cái khó của ông. Tuy nhiên, hy vọng tình hình sẽ sáng lên".

Trong khi đó, độc giả Lâm Tấn Thành (thanhlamtan@...) thấy cần có chính sách trích một phần tiền thu hồi được từ việc chống tham nhũng thưởng cho các cán bộ trong Ban Nội chính làm việc hiệu quả, để họ không bị cám dỗ vì "cái gì không mua được bằng tiền thì mua bằng thật nhiều tiền".

"Như vậy sẽ khuyến khích họ làm việc tốt hơn nữa, chứ cứ hưởng lương ba cọc ba đồng thì dễ sa ngã lắm" - độc giả Thành đề xuất. (Vietnamnet 5/9) đầu trang(

Những cá nhân này đã mắc các sai phạm “rất nghiêm trọng”, gồm: ký kết hợp đồng lao động sai quy định, tước đoạt quyền lợi của người lao động; chia tiền lương cho lãnh đạo doanh nghiệp cao bất thường, bất bình đẳng...

Chiều 4-9, Thành ủy, UBND TP HCM đã công bố quyết định đình chỉ về mặt Đảng, chính quyền đối với lãnh đạo của 4 đơn vị công ích, gồm: Công ty TNHH MTV Thoát nước đô thị, Công ty TNHH MTV Công trình giao thông Sài Gòn, Công ty TNHH MTV Chiếu sáng công cộng và Công ty TNHH MTV Công viên Cây xanh để làm rõ những sai phạm trong việc chi trả lương.

Tại Công ty TNHH MTV Thoát nước đô thị: Tạm đình chỉ công tác ông Nguyễn Trọng Luyện, Đảng ủy viên Sở Giao thông Vận tải (GTVT), Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐTV và ông Lê Thanh Sơn, giám đốc.

Tại Công ty TNHH MTV Chiếu sáng công cộng: Tạm đình chỉ công tác ông Lê Trọng Huệ, Đảng ủy viên Sở GTVT, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐTV và ông Trần Minh Hùng, giám đốc.

Tại Công ty TNHH MTV Công trình giao thông Sài Gòn: Tạm đình chỉ công tác ông Nguyễn Nhật Tấn, Chủ tịch HĐTV và ông Phạm Văn Vĩnh, Đảng ủy viên Sở GTVT, Bí thư Đảng ủy, giám đốc.

Tại Công ty TNHH MTV Công viên Cây xanh: Tạm đình chỉ công tác ông Phạm Văn Hiếu, Chủ tịch HĐTV và ông Trần Thiện Hà, Bí thư Đảng ủy, giám đốc.

Bà Thân Thị Thư - Ủy viên Ban Thường vụ, Trưởng Ban Tuyên giáo Thành ủy TP HCM - cho biết lãnh đạo các công ty công ích trên đã có những sai phạm rất nghiêm trọng, như: ký kết hợp đồng lao động sai quy định, tước đoạt quyền lợi của người lao động; chia tiền lương cho lãnh đạo doanh nghiệp cao bất thường, bất bình đẳng; sử dụng lao động ít hơn so với thực tế khai báo.

Ngoài ra, những cá nhân này còn vi phạm điểm C, mục 5, điều 5, Quy định 181 của Trung ương là làm mất uy tín của bản thân, tổ chức, cơ quan, đơn vị nơi đảng viên sinh hoạt, công tác; mất đoàn kết nội bộ, gây dư luận xấu, bức xúc trong cán bộ, đảng viên và nhân dân; mất niềm tin của nhân dân đối với tổ chức Đảng hoặc gây lãng phí, thất thoát về tiền, tài sản phải bồi thường thiệt hại một lần có giá trị từ 50 triệu đồng trở lên.

Theo Ban Thường vụ Thành ủy, TP đã lập kế hoạch thanh tra, kiểm tra về tiền lương tại 8 đơn vị công ích trên địa bàn và đã thanh tra 6 đơn vị. Kết quả cho thấy có 5 đơn vị sai phạm, gồm 4 đơn vị nêu trên và 1 đơn vị là Công ty Dịch vụ công ích quận 1, đang tiếp tục thanh tra.

Quan điểm của Ban Thường vụ Thành ủy là xử nghiêm minh, đấu tranh không khoan nhượng theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 4. Đồng thời, việc xử lý phải đúng pháp luật, đúng người, đúng tội, trả lại sự công bằng cho người lao động. Trước mắt, phải thu hồi số tiền đã chi sai nguyên tắc để nộp vào ngân sách và chi bù, chi đủ cho người lao động theo đúng chính sách, chế độ. Lãnh đạo TP cũng đã thành lập 4 tổ công tác tiến hành thanh tra toàn diện tất cả công ty công ích trên địa bàn, thời gian kết thúc là cuối tháng 9.

Ngoài các cá nhân nêu trên, tập thể Đảng ủy, thành viên HĐTV, các phó giám đốc, kế toán trưởng và cán bộ, đảng viên khác có liên quan cũng bị kiểm điểm làm rõ trách nhiệm trong vụ việc này. Việc kiểm điểm phải kết thúc trước ngày 12-9.

Trước đó, ngày 26-8, Phó Chủ tịch UBND TP Lê Mạnh Hà đã ký ban hành kết luận việc chấp hành các quy định của pháp luật về lao động, tiền lương tại 4 đơn vị công ích của TP.

Theo đó, 4 đơn vị có tiền lương cao bất thường và chế độ tiền lương bất bình đẳng (thời điểm năm 2002), gồm: lương của giám đốc Công ty TNHH MTV Thoát nước đô thị là 2,6 tỉ đồng/năm, chủ tịch HĐTV là 1,6 tỉ đồng/năm; giám đốc Công ty TNHH MTV Chiếu sáng công cộng là 2,2 tỉ đồng/năm, chủ tịch HĐTV là 2,4 tỉ đồng/năm; giám đốc Công ty TNHH MTV Công trình giao thông Sài Gòn là 856 triệu đồng/năm, chủ tịch HĐTV là 853 triệu đồng/năm; giám đốc Công ty TNHH MTV Công viên Cây xanh là 759 triệu đồng/năm, chủ tịch HĐTV là 691 triệu đồng/năm.

Theo UBND TP, sai phạm nghiêm trọng ở 4 đơn vị này là lãnh đạo đã sử dụng quỹ lương của người lao động để chi trả tiền lương, tiền thưởng cho các viên chức quản lý. (Người Lao Động 5/9) đầu trang(

Chiều 4/9, đại diện Sở LĐ-TB&XH thành phố Hà Nội cho biết, Sở LĐ-TB&XH đã yêu cầu 11 doanh nghiệp công ích của thành phố báo cáo ngay về tình hình thực hiện quy định của Nhà nước về phân phối thu nhập, chế độ tiền công, tiền lương, bảo hiểm xã hội của cán bộ lãnh đạo và công nhân viên.

Tổng số lượng cán bộ, người lao động tại 11 doanh nghiệp này hiện khoảng 6.000 đến 7.000 người. Thời hạn cuối phải nộp báo cáo là ngày 6/9.

Cũng theo Sở LĐ-TB&XH, việc nộp báo cáo lên Sở LĐ-TB&XH là trách nhiệm mà các doanh nghiệp phải làm theo yêu cầu quản lý nhà nước và không có nghĩa là được miễn kiểm tra của cơ quan chức năng. (Tiền Phong 5/9) đầu trang(

Chiều 4-9, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam TP.HCM, Hội đồng Thi đua khen thưởng TP.HCM lần đầu tiên triển khai kế hoạch bình chọn và tuyên dương "Những tấm gương thầm lặng mà cao cả" trong phong trào thi đua yêu nước của TP.HCM giai đoạn 2011-2013.

Đối tượng bình chọn là những cá nhân, tập thể có hoạt động, việc làm xuất phát từ tinh thần tự nguyện, tự giác, không vụ lợi, đậm chất nhân văn, nhân đạo, nghĩa tình, mang lại hiệu quả thiết thực trong xây dựng đơn vị, cộng đồng dân cư, trong giúp đỡ những người khó khăn, cơ nhỡ, hoạn nạn.

Đối tượng được bầu chọn có thể là người Việt Nam ở nước ngoài có thành tích, đóng góp to lớn cho sự nghiệp xây dựng, bảo vệ và phát triển TP.HCM. Dự kiến có khoảng 40 tập thể và 100 cá nhân tiêu biểu nhất được tuyên dương. (Tuổi Trẻ 5/9) đầu trang(

Trung bình mỗi ngày, các cơ quan hành chính Nhà nước tiếp nhận khoảng 600.000 giao dịch liên quan đến thủ tục hành chính từ người dân, doanh nghiệp và tổ chức, song hầu như họ không thể biết được giấy tờ của mình được xử lý ra sao, vướng mắc ở đoạn nào và bao giờ có kết quả.

Tình trạng này hy vọng có thể giảm thiểu với Đề án hệ thống thông tin tiếp nhận, xử lý kiến nghị, kết quả giải quyết thủ tục hành chính đang Bộ Tư pháp hoàn thiện.

Đề án được xây dựng trên nền tảng cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính nhằm tiếp nhận những phản ánh của người dân, doanh nghiệp về kết quả giải quyết thủ tục đến tận cấp xã.

Theo số liệu của Cục Kiểm soát thủ tục hành chính, từ năm 2011 đến hết quý I-2013, các cơ quan, bộ, ngành và địa phương chỉ tiếp nhận vỏn vẹn 1.692 phản ánh, kiến nghị từ phía người dân, doanh nghiệp. Con số này là quá thấp không phản ánh đúng thực tế bức xúc của xã hội.

Điều này chứng tỏ người dân, doanh nghiệp thiếu niềm tin vào cơ quan hành chính. Bản thân cán bộ nhiều nơi không biết việc tiếp nhận thủ tục có đúng thẩm quyền hay không. Người dân không biết loại thủ tục nào thì cấp nào, cơ quan nào giải quyết và phải phản ánh, kiến nghị ở đâu. Tuy đã có cơ sở pháp lý nhưng chưa có công cụ để người dân có thể phản ánh, kiến nghị đến cơ quan chức năng.

Tại hội thảo giải pháp cải cách thủ tục hành chính vừa diễn ra, Phòng Thương mại-Công nghiệp Việt Nam cho biết, trong cuộc khảo sát 8.055 doanh nghiệp dân doanh trong hơn nửa năm gần đây, có 33,3% trả lời thủ tục gây phiền hà nhất là thuế; 28% là thủ tục đất đai, môi trường, 15,2% là thủ tục đăng ký kinh doanh và cấp giấy phép chứng nhận đầu tư.

Kết quả điều tra 1.540 doanh nghiệp có vốn nước ngoài cũng cho thấy, 28,3% doanh nghiệp đánh giá thủ tục phiền nhiễu nhất là đăng ký kinh doanh và cấp giấy chứng nhận đầu tư, tiếp đến là thuế 17,4%; xây dựng 15,2%; đất đai, môi trường là 10%.

Đơn cử từ khi nhà đầu tư có dự án đến khi xây dựng nhà máy, chỉ riêng thủ tục hành chính phải qua “cửa ải” của 5 bộ luật, 10 nghị định, 9 thông tư và một “mớ” văn bản hướng dẫn cấp tỉnh khó thống kê xuể. Văn bản vốn đã phức tạp, rắc rối lại thường xuyên sửa đổi gây ra sự khác biệt và chồng chéo.

Đề án của Bộ Tư pháp dự kiến sẽ được triển khai từ năm 2014-2016, kỳ vọng sẽ tiết kiệm được khoảng 570 tỷ đồng từ chi phí giao dịch thủ tục cho người dân, doanh nghiệp.

Đề án sẽ bao trọn tất cả, ở đâu người dân có quan hệ hành chính thì ở đó phải kiểm soát gắt gao để tạo sức ép cho cán bộ công chức không làm khó cho dân, chậm giải quyết thủ tục. (An Ninh Thủ Đô 5/9) đầu trang(

Trong khi các cơ quan chức năng trong nước đang chật vật khắc phục vấn nạn “bằng giả nội địa” thì mối nguy cơ khác trong cùng lĩnh vực bằng cấp đã xuất hiện.

Đó là những loại bằng giả được các tổ chức ngụy khoa học ở nước ngoài “chế biến” rất tinh vi. Theo một số chuyên gia giáo dục, rất khó phát hiện bằng “rởm” cao cấp có nguồn gốc nước ngoài vì thiếu thông tin…

Trong tháng 7/2013, ông Dương Phan Cường, Chủ tịch Hội đồng Quản trị, Phó hiệu trưởng Trường ĐH Chu Văn An (Hưng Yên) đã bị phát hiện sử dụng bằng tiến sĩ có nguồn gốc nước ngoài nhưng… chưa bao giờ học nghiên cứu sinh. Qua tìm hiểu, bằng tiến sĩ của ông Dương Phan Cường được cấp từ Liên minh các Viện Hàn lâm quốc tế (IIU-the International Interacademy Union), tên viết tắt là MMC.

Theo báo chí Nga, Viện MMC không được phép cấp các loại văn bằng tiến sĩ và phó tiến sĩ, những văn bằng đã cấp hoàn toàn không có giá trị.

Ngay sau khi thành lập từ năm 1996, MMC đã “đẻ” ra hai tổ chức thành viên có tên là BMAK (Hội đồng Giám định cao cấp) và BEKK (Hội đồng Chứng nhận chuyên gia cao cấp). MMC tự trao cho hai hội đồng này quyền trao bằng cấp phó tiến sĩ (tương đương tiến sĩ ở Việt Nam) và tiến sĩ (tiến sĩ khoa học ở Việt Nam) cũng như phong học hàm giáo sư, phó giáo sư cho những người có nhu cầu.

Từ khi ra đời cho đến ngày bị khai tử ở Nga BMAK đã cấp bằng phó tiến sĩ và tiến sĩ cho không dưới 20.000 người, trong đó có cả công dân của Việt Nam và Malaysia. Bằng tiến sĩ rởm cao cấp có giá khoảng 6.000USD và thời gian chờ đợi 6 tháng. Để lừa đảo, MMC tạo ra các văn bằng giống hệt so với các văn bằng chính thức (phó tiến sĩ, tiến sĩ) đã được Hội đồng Chứng nhận tối cao Bộ Giáo dục và Khoa học liên bang Nga - BAK, ban hành.

Theo luật liên bang về khoa học và công nghệ quốc gia số 29.12.2000 - 168-ФЗ do Duma quốc gia thông qua cuối năm 2000, tại Liên bang Nga, chỉ có Hội đồng Chứng nhận tối cao thuộc Bộ Giáo dục và Khoa học Nga là được quyền công nhận các hội đồng bảo vệ luận án tiến sĩ hoặc tiến sĩ khoa học. Một tài liệu của Duma Quốc gia Nga cho thấy, từ năm 2001 Hội đồng Chứng nhận học viên cao cấp BMAK của MMC đã không còn được phép hoạt động.

Dư luận cán bộ Trường ĐH Chu Văn An, trong hồ sơ lý lịch của ông Dương Phan Cường, thời gian ông làm nghiên cứu sinh là năm 2002-2005. Đây là lúc ông đang đảm nhiệm hai chức vụ: Tổng giám đốc Công ty TNHH Công nghiệp và Xuất nhập khẩu Hưng Yên, kiêm Chủ tịch Hội đồng Quản trị Trường trung học Kỹ nghệ và Kinh tế Hưng Yên. Như vậy, không biết ông Cường làm nghiên cứu sinh bằng cách nào?

Để chống lại nạn bằng giả gốc ngoại, Bộ Giáo dục và Đào tạo đã ra Quyết định số 77/2007/QĐ-BGDĐT quy định về trình tự công nhận văn bằng của người Vịệt Nam do cơ sở giáo dục nước ngoài cấp với những yêu cầu khá chi tiết. Trong đó có việc phải làm đơn xin công nhận văn bằng và phải nộp luận án tại Thư viện Quốc gia...

Năm 2010, Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Chính phủ Liên bang Nga đã ký hiệp định về văn bằng chuẩn quốc gia, theo đó hai bên “cung cấp cho nhau tất cả các mẫu, văn bằng chuẩn quốc gia về giáo dục và học vị khoa học được cấp tại hai nước”.

Gần đây, Bộ Giáo dục và Đào tạo (GD&ĐT) đưa ra văn bản khiến nhiều người quan tâm, về việc công nhận các loại văn bằng cấp bởi cơ sở giáo dục nước ngoài. Theo đó, bổ sung quy định về phí công nhận văn bằng, người đề nghị công nhận văn bằng phải nộp phí theo quy định của Bộ Tài chính.

Ngoài các giấy tờ quy định, người có văn bằng (đã học ở nước ngoài) cần gửi kèm theo hồ sơ minh chứng thời gian học ở nước ngoài, gồm một trong các tài liệu liên quan như: xác nhận của cơ quan đại diện ngoại giao của Việt Nam ở nước sở tại; xác nhận của cơ sở giáo dục nước ngoài nơi đã học tập; bản sao hợp lệ hộ chiếu có đóng dấu ngày xuất, nhập cảnh; minh chứng đã đăng ký vào hệ thống cơ sở dữ liệu điện tử quản lý lưu học sinh của Bộ.

Bộ cũng cho hay, thủ tục công nhận bằng tốt nghiệp trung cấp chuyên nghiệp, bằng tốt nghiệp cao đẳng, bằng tốt nghiệp đại học, bằng thạc sĩ và bằng tiến sĩ, Bộ GD&ĐT quy định sau khi nhận được hồ sơ đầy đủ và hợp lệ, Cục Khảo thí và Kiểm định chất lượng giáo dục (Bộ GD&ĐT) cấp giấy biên nhận cho người nộp hồ sơ, nếu hồ sơ được gửi qua đường bưu điện thì căn cứ vào dấu bưu điện để xác định ngày nhận hồ sơ.

Về vấn đề này, ông Trần Văn Nghĩa, Phó cục trưởng Cục Khảo thí và Kiểm định chất lượng giáo dục cho biết: “Việc yêu cầu công nhận văn bằng là việc của cá nhân, ai có nhu cầu thì xin công nhận, ai không có nhu cầu Cục cũng không ép buộc. Nếu muốn được công nhận văn bằng bắt buộc cá nhân đó phải đảm bảo cung cấp đầy đủ hồ sơ, giấy tờ có liên quan để làm thủ tục được công nhận. Dựa vào hồ sơ của người cần cấp bằng cung cấp, Cục sẽ xem xét và công nhận văn bằng cho họ”.

Như vậy, cho đến nay Cục Khảo thí và Kiểm định chất lượng thuộc Bộ GD&ĐT cùng các cơ quan chức năng vẫn chưa có các công cụ và chế tài đủ mạnh để răn đe những người sử dụng văn bằng rởm có nguồn gốc nước ngoài.

TS Nguyễn Tùng Lâm, Chủ tịch Hội Tâm lý giáo dục học Hà Nội cũng nêu vấn đề khác, rất đáng quan tâm: “Vấn đề bằng cấp tại Việt Nam hiện nay đã rất đáng lo ngại. Bộ GD&ĐT cần tăng cường thông tin tuyên truyền về nguyên tắc xem xét bằng cấp nước ngoài chứ không phải người dân mất tiền mang về thì mới xem xét thừa nhận hay không. Đồng thời Bộ nên có thêm thông tin về các trường đại học ở nước ngoài, tránh việc học viên thiếu thông tin, tốn tiền ra nước ngoài chỉ để học ở những trường kém chất lượng”.

Khi phát hiện người dùng văn bằng “rởm” hoặc gian lận bằng cấp, đương sự mới chỉ bị cách chức hoặc bị phê bình cảnh cáo, chưa thấy ai bị xử lý hình sự. Do vậy, nhiều cá nhân sử dụng văn bằng “rởm” vẫn có cơ hội “đùa giỡn” với pháp luật. Một số người sử dụng văn bằng “rởm” đang là cán bộ, công chức trong các cơ quan Nhà nước, trong các tổ chức xã hội, doanh nghiệp, các trường đại học.

Giải quyết “vấn nạn” bằng rởm như thế nào? Câu trả lời duy nhất lúc này là phải xử lý hình sự, phải có những hình thức răn đe để kẻ sử dụng bằng rởm biết sợ. Bằng rởm sinh ra quan chức rởm, quan chức rởm sinh ra tham nhũng thật, đấy là con đường tất yếu.

Nhà nước cần yêu cầu tất cả những người sở hữu các bằng cử nhân, kỹ sư, thạc sĩ, tiến sĩ do các cơ sở tư nhân nước ngoài cấp phải làm thủ tục thẩm định, công nhận. Những văn bằng không được công nhận sẽ bị coi là không hợp chuẩn và phải bị tiêu hủy. (Petrotimes 5/9) đầu trang(./.

Biên tập: Nguyễn Mai