|
Ngày 05 tháng 08 năm 2013
THỜI SỰ
CHÍNH SÁCH
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
QUẢN LÝ
NHÂN SỰ
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
PHÁP LUẬT
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
NHÌN RA THẾ GIỚI
THỜI SỰ
Bày tỏ tâm trạng "khó tả" trước mỗi lần đặt vấn đề tăng giá điện, Bộ trưởng Công Thương Vũ Huy Hoàng khẳng định việc điều chỉnh vừa qua là "không thể không làm" và "lẽ ra phải sớm hơn".
Bộ trưởng Công Thương Vũ Huy Hoàng tham gia chương trình "Dân hỏi - Bộ trưởng trả lời" tối 4/8, để trao đổi về đợt tăng giá điện thêm 5% từ 1/8.
"Cứ mỗi lần đặt vấn đề diều chỉnh giá điện, chúng tôi có tâm trạng rất khó tả", ông nói. Tuy nhiên, ông cho biết tăng giá điện là việc không thể không làm và lẽ đã làm sớm hơn, vì từ tháng 12/2012 đến nay một loạt chi phí đầu vào của ngành điện đều tăng lên, nếu kéo dài việc không tăng giá, ngành điện sẽ rất khó khăn.
Khẳng định ngành điện phải "tự thân" giải quyết, song đại diện cơ quan quản lý cũng cho hay cần sự chia sẻ của người dân và xã hội trong vấn đề giá.
Bộ trưởng Vũ Huy Hoàng cũng cho rằng mặc dù tăng giá chung nhưng cơ quan điều hành vẫn giữ nguyên chính sách hỗ trợ đối với các hộ nghèo, dùng dưới 50 kWh điện một tháng. "Đây là cố gắng lớn trong bối cảnh ngân sách còn nhiều khó khăn", Bộ trưởng nhấn mạnh.
Từ 1/8, giá điện bán lẻ bình quân tăng 5% lên 1.508,85 đồng một kWh, khiến hóa đơn tiền điện của hộ gia đình phát sinh thêm 6.800 đồng đến 37.200 đồng mỗi tháng.
Mức tăng tuy không lớn nhưng theo nhiều chuyên gia là khá bất ngờ và gấp gáp, công bố tối 31/7 rồi áp dụng luôn cho sáng hôm sau, dù trước đó cơ quan quản lý chưa đề cập tới thời điểm tăng. Trong điều kiện nhiều mặt hàng thiết yếu khác như xăng dầu, gas, sữa... cũng đồng loạt điều chính, viêc quyết định này sẽ tác động lớn tới mặt bằng giá cả, sức mua. Nguyên điều chỉnh được ngành điện công bố là do tăng giá đầu vào (than, khí...) cũng chưa làm thỏa mãn dư luận bởi cơ cấu giá sản xuất điện hiện vẫn chưa được công khai.
Ông Nguyễn Đức Thắng - Vụ trưởng Vụ Thống kê Giá (Tổng cục Thống kê) cho hay, việc giá điện tăng 5% từ ngày 1/8 sẽ khiến chỉ số giá tiêu dùng (CPI) tháng này tăng 0,12%. Trong khi đó, lần tăng giá xăng gần nhất vào 17/7 cũng đã khiến chỉ số này tăng khoảng 0,1%.
Liên quan tới việc chấn chỉnh lại hoạt động kinh doanh, xuất khẩu gạo, Bộ trưởng Vũ Huy Hoàng cho biết ngày 31/7, Thủ tướng đã ban hành văn bản kiên quyết ngăn chặn tình trạng doanh nghiệp không đáp ứng điều kiện, thậm chí là không có khả năng nhưng lại được cấp giấy phép kinh doanh xuất khẩu gạo, rồi bán lại giấy phép hoặc trục lợi trên quy định của Chính phủ. Văn bản này cũng quy định doanh nghiệp 2 năm liên tiếp không xuất khẩu được quá 10.000 tấn gạo mỗi năm thì không cấp phép. (Vnexpress 5/8) đầu trang(
Tại cuộc họp nhằm giải quyết những vướng mắc liên quan đến cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (sổ đỏ) giữa Bộ Bộ TN-MT với đại diện nhiều địa phương, bộ ngành hôm 2.8, nhiều ý kiến cho rằng phải miễn phí trước bạ khi cấp sổ đỏ cho một số đối tượng.
Theo các đại biểu tham dự cuộc họp, tình trạng tồn đọng giấy chứng nhận quyền sử dụng đất vẫn phổ biến. Đại diện tỉnh Thái Bình cho biết còn 20.000 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất chưa cấp được do phí trước bạ cao, người dân không có đủ tiền để đóng.
Cũng với nguyên nhân này, đại diện tỉnh Đồng Nai xác nhận còn 36.000 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã được ký ban hành nhưng người dân chưa đến nhận. Vì vậy, để đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, nên giảm mức phí trước bạ để người dân dễ dàng “chạm” đến sổ đỏ hơn.
Ông Lê Văn Lịch - Phó tổng cục trưởng Tổng cục Quản lý đất đai, Bộ TN-MT thừa nhận phí trước bạ đang ở mức cao. Giảm tiền sử dụng đất sẽ khuyến khích được người sử dụng kê khai đăng ký đất đai theo quy định.
Bộ TN-MT cũng đề xuất bỏ quy định phạt chậm nộp tiền sử dụng đất khi cấp sổ đỏ cho hộ gia đình cá nhân. Mức phạt hiện hành là 0,05%/ngày, tương đương 18%/năm là quá cao, không khuyến khích được người dân làm thủ tục xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất khiến cho việc cấp giấy này bị ách tắc.
Đồng thời, đề xuất Chính phủ ra quy định miễn nộp lệ phí trước bạ và chỉ đạo Bộ Tài chính có hướng dẫn cụ thể việc không thu phí trước bạ với trường hợp sử dụng đất do ông bà, cha mẹ để lại mà chưa có chứng nhận. Theo Thứ trưởng Bộ TN-MT Nguyễn Mạnh Hiển cần làm rõ đối tượng, trường hợp và thời gian miễn phí trước bạ. (Thanh Niên 3/8) đầu trang(
Ngày 2-8, tại Hà Nội, Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội phối hợp với Bộ Xây dựng tổ chức hội thảo khoa học góp ý kiến về dự án Luật Xây dựng sửa đổi.
Đây là dự án luật sẽ được trình Quốc hội khóa XIII thảo luận, cho ý kiến tại kỳ họp thứ 6-2013, thông qua tại kỳ họp thứ 7, năm 2014.
Điểm đáng chú ý là phạm vi điều chỉnh của Luật Xây dựng sửa đổi đã xử lý mối quan hệ giữa Luật Xây dựng và Luật Đầu tư công. Theo đó, Luật Xây dựng không điều chỉnh việc phân bổ vốn và quản lý vốn đầu tư đối với các dự án đầu tư có xây dựng công trình từ nguồn vốn ngân sách nhà nước mà tập trung điều chỉnh việc lập, thẩm định phê duyệt dự án và các yếu tố đặc thù mang tính kinh tế kỹ thuật chuyên ngành như quy hoạch xây dựng, quy chuẩn, tiêu chuẩn, thiết kế xây dựng, định mức đơn giá, tổng dự toán…
Góp ý về dự án luật, Tổng Thư ký Tổng hội Xây dựng Việt Nam Trần Ngọc Hùng đề nghị trách nhiệm về đấu thầu xây dựng nên để Bộ trưởng Bộ Xây dựng chịu trách nhiệm và dự án Luật Xây dựng sửa đổi cần có một chương riêng quy định về việc thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm trong lĩnh vực xây dựng, bổ sung thêm các nội dung quy định tại chương Trách nhiệm quản lý hoạt động đầu tư xây dựng của các cơ quan nhà nước. (Sài Gòn Giải Phóng 3/8) đầu trang(
CHÍNH SÁCH
Phó Thủ tướng Nguyễn Thiện Nhân vừa yêu cầu Bộ GTVT nghiên cứu, hướng dẫn các địa phương triển khai thực hiện việc gắn chíp nhận dạng cho các loại xe taxi được cấp phép.
Ngoài ra, Bộ GTVT chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tiếp tục tăng cường kiểm tra, xử lý các vi phạm đối với hoạt động kinh doanh của các hãng taxi, xử lý nghiêm hành vi giả mạo xe taxi đón khách tại các cảng hàng không.
Trước đó, Phó Thủ tướng đã giao Bộ GTVT phối hợp với Hội Tin học Việt Nam nghiên cứu gắn chip nhận dạng cho tất cả các loại xe taxi được cấp phép, nhằm ngăn chặn, kiểm soát hiệu quả tại cửa ra vào các sân bay lớn, qua đó ngăn chặn tuyệt đối nạn xe dù, lừa đảo khách du lịch. (An Ninh Thủ Đô 3/8) đầu trang(
Miễn nhiệm cán bộ gây lãng phí; trợ cấp đột xuất gia đình hạ sĩ quan công an nhân dân; tiếp tục dùng vắc xin Quinvaxem; tăng thời hạn mua tạm trữ thóc, gạo vụ hè thu... là những thông tin văn bản chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng nổi bật tuần từ 29/7-2/8/2013.
Miễn nhiệm cán bộ gây lãng phí: Tại Chỉ thị về tăng cường thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong quản lý, khai thác, sử dụng tài nguyên, vốn, tài sản và lao động tại các doanh nghiệp nhà nước (DNNN), Thủ tướng yêu cầu các Bộ, ngành, địa phương, DNNN rà soát, sửa đổi, bổ sung quy chế, tiêu chuẩn về tuyển dụng lao động, bổ nhiệm cán bộ trong doanh nghiệp. Đối với doanh nghiệp chưa ban hành quy chế, tiêu chuẩn trong lĩnh vực này phải khẩn trương xây dựng để thực hiện.
Đồng thời, rà soát, sắp xếp lại cơ cấu cán bộ quản lý, chủ chốt trong doanh nghiệp nhà nước, bảo đảm gọn nhẹ, có hiệu lực, hiệu quả và đúng số lượng theo quy định.
Thủ tướng yêu cầu phải đảm bảo công khai, dân chủ theo đúng quy định của Nhà nước về tuyển dụng lao động, bổ nhiệm cán bộ; chỉ tuyển dụng thêm lao động, bổ nhiệm cán bộ khi thực sự có nhu cầu.
Đặc biệt, cần tăng cường công tác kiểm tra, giám sát; kiên quyết xử lý kỷ luật, miễn nhiệm hoặc chấm dứt hợp đồng lao động đối với những cán bộ, lao động có hành vi không tiết kiệm, gây lãng phí; kiên quyết xử lý các trường hợp trả lương, thưởng không đúng đối tượng, không gắn với năng suất lao động và kết quả sản xuất kinh doanh.
Trợ cấp đột xuất gia đình hạ sĩ quan công an nhân dân:Theo Nghị định quy định chế độ, chính sách trợ cấp khó khăn đột xuất, miễn học phí đối với gia đình, thân nhân hạ sĩ quan, chiến sĩ đang phục vụ có thời hạn trong Công an nhân nhân.
Theo đó, gia đình và thân nhân hạ sĩ quan, chiến sĩ được trợ cấp khó khăn đột xuất trong trường hợp gia đình hạ sĩ quan, chiến sĩ gặp tai nạn, hỏa hoạn, thiên tai dẫn đến bị sập nhà, trôi nhà, cháy nhà hoặc phải di dời chỗ ở được trợ cấp 2.000.000 đồng/suất/lần.
Bên cạnh đó, bố, mẹ đẻ; bố, mẹ vợ hoặc chồng; người nuôi dưỡng hợp pháp; vợ hoặc chồng; con đẻ, con nuôi hợp pháp của hạ sĩ quan, chiến sĩ bị ốm đau từ 1 tháng trở lên hoặc điều trị 1 lần tại bệnh viện từ 7 ngày trở lên sẽ được trợ cấp 500.000 đồng/suất/lần. Hai chế độ trợ cấp trên được thực hiện không quá 2 lần trong 1 năm với một đối tượng.
Ngoài ra, bố, mẹ đẻ; bố, mẹ vợ hoặc chồng; người nuôi dưỡng hợp pháp; vợ hoặc chồng; con đẻ, con nuôi hợp pháp của hạ sĩ quan, chiến sĩ bị từ trần, mất tích thì được trợ cấp 1.000.000 đồng/suất.
Nghị định cũng quy định, con đẻ, con nuôi hợp pháp của hạ sĩ quan, chiến sĩ được miễn học phí khi học ở các cơ sở giáo dục mầm non và phổ thông công lập, ngoài công lập theo quy định.
Quy định kinh doanh trò chơi có thưởng dành cho người nước ngoài: Theo Nghị định về kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng dành cho người nước ngoài, đối tượng được phép chơi tại các điểm kinh doanh gồm: Người nước ngoài và người Việt Nam định cư ở nước ngoài có hộ chiếu nước ngoài do cơ quan có thẩm quyền của nước ngoài cấp, giấy thông hành còn giá trị và nhập cảnh hợp pháp vào Việt Nam.
Các đối tượng nêu trên phải là người có năng lực hành vi dân sự đầy đủ theo quy định của pháp luật Việt Nam và tự nguyện chấp hành Thể lệ trò chơi và các quy định tại Nghị định này.
Doanh nghiệp kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng chỉ được phép tổ chức các trò chơi điện tử có thưởng tại một điểm kinh doanh duy nhất được ghi trong Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh.
Số lượng máy trò chơi điện tử có thưởng được quy định cụ thể trong Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh căn cứ vào tổng số buồng lưu trú tại cơ sở lưu trú với tỷ lệ 5 buồng lưu trú thì doanh nghiệp được phép kinh doanh tối đa không quá 1 máy trò chơi điện tử có thưởng.
Tất cả các trò chơi điện tử có thưởng khi đưa vào kinh doanh, doanh nghiệp phải xây dựng Thể lệ trò chơi phù hợp với cách thức chơi, tỷ lệ trả thưởng, thiết kế riêng của từng loại máy và gửi Bộ Tài chính, Sở Tài chính, Cục Thuế địa phương để theo dõi.
Nghị định nghiêm cấm các hành vi như kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng khi chưa được cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh; kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng không đúng với nội dung ghi trong Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh; cho phép, tổ chức cá cược trực tiếp giữa người chơi với người chơi dựa trên kết quả của các trò chơi điện tử có thưởng tại điểm kinh doanh; gian lận trong quá trình tổ chức, tham gia các trò chơi điện tử có thưởng tại điểm kinh doanh.
Tăng thời hạn mua tạm trữ thóc, gạo vụ hè thu: Trên cơ sở đề nghị của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Thủ tướng Chính phủ đồng ý kéo dài thời hạn mua tạm trữ thóc, gạo vụ Hè Thu năm 2013 đến hết ngày 15/8/2013.
Thủ tướng giao Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Hiệp hội Lương thực Việt Nam chỉ đạo thực hiện.
Trước đó, Thủ tướng đã quyết định mua tạm trữ 1 triệu tấn quy gạo trong vụ Hè Thu năm 2013 ở đồng bằng sông Cửu Long từ ngày 15/6/2013 đến hết ngày 31/7/2013.
Đảm bảo tối đa 150 đầu mối xuất khẩu gạo: Thủ tướng đồng ý về nguyên tắc với nội dung dự thảo Quyết định phê duyệt Quy hoạch thương nhân kinh doanh xuất khẩu gạo do Bộ Công Thương trình; đồng thời lưu ý Quy hoạch phải bảo đảm tối đa chỉ có 150 đầu mối xuất khẩu gạo.
Thủ tướng giao Bộ Công Thương phê duyệt Quy hoạch này, bảo đảm yêu cầu kỳ hạn xét thành tích xuất khẩu để thu hồi giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh xuất khẩu gạo là 2 năm liên tiếp xuất khẩu không đạt 10.000 tấn/năm.
Phê duyệt Đề án tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ: Theo Đề án tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ từ nay đến năm 2020 và những năm tiếp theo đã được Thủ tướng phê duyệt, mục tiêu đến năm 2015 sẽ tìm kiếm, quy tập được khoảng 10.000 hài cốt liệt sĩ.
Đến năm 2020, tìm kiếm, quy tập được 60% hài cốt liệt sĩ còn lại có thông tin; từ năm 2021 trở đi, tiếp tục tìm kiếm, quy tập số hài cốt liệt sĩ còn lại.
Trong đó, sẽ lập các chuyên trang, chuyên mục của báo, đài, tổ chức diễn đàn, trao đổi, chia sẻ và cung cấp thông tin về liệt sĩ và công tác tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ; hoàn thiện các cơ sở hạ tầng, thiết chế tri ân liệt sĩ (nghĩa trang, đài tưởng niệm, đền thờ liệt sĩ;…).
Bên cạnh đó, xây dựng cơ sở dữ liệu tích hợp về liệt sĩ, mộ liệt sĩ; xây dựng cổng thông tin điện tử; xuất bản ấn phẩm trao đổi về công tác tìm kiếm, quy tập.
Lập tờ rơi về các thông tin cần thiết tạo điều kiện cho các cơ quan, tổ chức và nhân dân cung cấp thông tin mộ liệt sĩ; lập Bản đồ tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ; cung cấp thông tin về liệt sĩ, mộ liệt sĩ cho thân nhân và gia đình liệt sĩ.
Tiếp tục dùng vắc xin Quinvaxem trong tiêm chủng mở rộng: Phó Thủ tướng Nguyễn Thiện Nhân đồng ý với đề nghị của Bộ Y tế về việc tiếp tục sử dụng vắc xin Quinvaxem trong Dự án Tiêm chủng mở rộng.
Phó Thủ tướng giao Bộ Y tế tổ chức tuyên truyền về an toàn tiêm chủng để phát hiện sớm, cấp cứu kịp thời nhằm hạn chế thấp nhất nguy hại đến sức khỏe và tính mạng trẻ em bị phản ứng sau tiêm chủng.
Đồng thời Bộ Y tế chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính xử lý theo thẩm quyền đối với việc cấp kinh phí để tiếp tục sử dụng các loại vắc xin đang sử dụng trong tiêm chủng mở rộng; kinh phí nghiên cứu sản xuất vắc xin trong nước trong chương trình sản phẩm quốc gia; kinh phí phát triển hệ thống y tế dự phòng. Nếu vượt thẩm quyền, báo cáo Thủ tướng.
Phó Thủ tướng cũng giao Bộ Y tế chủ trì, phối hợp với Bộ Khoa học và Công nghệ nghiên cứu, báo cáo Thủ tướng Chính phủ về sản xuất vắc xin đa giá 6 trong 1 của Việt Nam cung cấp cho tiêm chủng mở rộng.
Thành lập Quỹ phòng, chống tác hại thuốc lá: Theo Quyết định thành lập, phê duyệt Điều lệ tổ chức và hoạt động của Quỹ phòng, chống tác hại của thuốc lá, thành lập Quỹ phòng, chống tác hại của thuốc lá theo quy định tại Điều 28 Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá.
Quỹ phòng, chống tác hại của thuốc lá là quỹ quốc gia, trực thuộc Bộ Y tế và chịu sự quản lý Nhà nước về tài chính của Bộ Tài chính.
Quỹ được hình thành từ khoản đóng góp bắt buộc của cơ sở sản xuất, nhập khẩu thuốc lá theo quy định; nguồn tài trợ, đóng góp tự nguyện của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong nước và ngoài nước; lãi tiền gửi ngân hàng của Quỹ...
Quỹ hoạt động không vì mục đích lợi nhuận, có chức năng huy động, cung cấp và điều phối nguồn lực tài chính của Quỹ cho các hoạt động phòng, chống tác hại của thuốc lá trên phạm vi toàn quốc.
Triển khai gắn chíp xe taxi: Phó Thủ tướng Nguyễn Thiện Nhân yêu cầu Bộ Giao thông vận tải nghiên cứu, hướng dẫn các địa phương triển khai thực hiện việc gắn chíp nhận dạng cho các loại xe taxi được cấp phép.
Phó Thủ tướng cũng yêu cầu Bộ Giao thông vận tải chủ trì, phối hợp với Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch và UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tiếp tục tăng cường kiểm tra, xử lý các vi phạm đối với hoạt động kinh doanh của các hãng taxi; xử lý nghiêm các hành vi giải mạo xe taxi đón khách tại các cảng hàng không.
Bộ Giao thông vận tải chủ trì, phối hợp với các Bộ và cơ quan liên quan nghiên cứu sửa đổi, bổ sung Nghị định 91/2009/NĐ-CP của Chính phủ quy định về kinh doanh và điều kiện kinh doanh vận tải bằng xe ô tô theo hướng tăng thời hạn hoạt động của xe vận chuyển khách du lịch nếu các cơ quan đăng kiểm xác định đủ điều kiện hoạt động; trình Chính phủ xem xét, quyết định.
Khẩn trương thực hiện Chương trình Kích cầu du lịch năm 2013: Phó Thủ tướng Nguyễn Thiện Nhân giao Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch khẩn trương phổ biến, tổ chức triển khai thực hiện các nội dung của Chương trình Kích cầu du lịch năm 2013 theo thẩm quyền, báo cáo Thủ tướng kết quả thực hiện.
Phó Thủ tướng giao Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch hướng dẫn UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương xây dựng Chương trình hành động cụ thể của địa phương để thực hiện và quản lý Chương trình Kích cầu du lịch năm 2013.
UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chủ trì, phối hợp với Bộ Giao thông vận tải, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đẩy mạnh việc triển khai chiến dịch nâng cao văn minh phục vụ vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt, xe taxi; có chính sách tạo điều kiện cho các phương tiện vận chuyển khách du lịch lưu thông thuận tiện trong và ngoài đô thị.
Phó Thủ tướng yêu cầu các bộ, ngành, địa phương khẩn trương thực hiện các nhiệm vụ được giao nhằm ngăn chặn và xử lý nghiêm những hành vi xâm hại đến an toàn, tính mạng của khách du lịch góp phần nâng cao ý thức của doanh nghiệp, người dân liên quan đến hoạt động du lịch, cải thiện chất lượng môi trường du lịch Việt Nam và thực hiện có hiệu quả Chương trình Kích cầu du lịch năm 2013. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 3/8) đầu trang(
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Tổng Công ty Bưu điện Việt Nam (VietnamPost) cho biết, từ 1/8//2013, thêm 15 tỉnh, TP sẽ tham gia chi trả lương hưu qua Bưu điện, nâng số Bưu điện tỉnh, TP sử dụng dịch vụ này lên 43.
15 tỉnh, TP gồm Quảng Ninh, Ninh Thuận, Cà Mau, Đồng Tháp, An Giang, Vũng Tàu, Bến Tre, Điện Biên, Bắc Giang, Đồng Nai, Hậu Giang, Hưng Yên, Trà Vinh, Ninh Bình và Nam Định. (Tiền Phong 5/8) đầu trang(
Ngày 2/8, tỉnh Quảng Ninh đã đồng thời khai trương hai trung tâm hành chính công đầu tiên của tỉnh ở hai thành phố Uông Bí và Móng Cái.
Việc thành lập các trung tâm hành chính công có ý nghĩa quan trọng trong tiến trình thực hiện xây dựng chính quyền điện tử tại tỉnh Quảng Ninh, đồng thời cũng khẳng định sự nỗ lực cao của cơ quan quản lý Nhà nước các cấp trong việc cải cách hành chính, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho người dân và nhà đầu tư khi đến với hai thành phố của tỉnh là Uông Bí và Móng Cái.
Hai trung tâm hành chính công đầu tiên của tỉnh Quảng Ninh đi vào hoạt động sẽ góp phần xây dựng một nền hành chính dân chủ, hiện đại và đem lại lợi ích thiết thực cho tổ chức, doanh nghiệp và công dân trên địa bàn tỉnh.
Chủ tịch Ủy ban Nhân dân thành phố Uông Bí Nguyễn Thành Phố cho biết: Các cán bộ của các phòng, ban chức năng của Ủy ban Nhân dân thành phố sẽ thay nhau đến làm việc trực tiếp tại trung tâm để giải quyết công việc.
Trung tâm hành chính công niêm yết công khai 69 thủ tục hành chính liên quan đến 7 lĩnh vực gồm: Tư pháp; văn hóa; tài chính-kế hoạch; lao động-thương binh và xã hội; xây dựng, giao thông vận tải; tài nguyên và môi trường; công khai mức thu phí, lệ phí và thời gian giải quyết các loại công việc; quy trình tiếp nhận, xử lý hồ sơ; trách nhiệm của các bộ phận, tổ chức, cá nhân liên quan; hướng dẫn tổ chức, cá nhân khi đến liên hệ giải quyết công việc.
Trung tâm cũng có trách nhiệm tiếp nhận, kiểm tra, thẩm định hồ sơ và trình cấp có thẩm quyền quyết định hoặc chuyển đến cơ quan chức năng giải quyết; đồng thời theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc các đơn vị liên quan thực hiện giải quyết đảm bảo nội dung và tiến độ; trả kết quả cho tổ chức, cá nhân theo đúng thời gian quy định.
Quảng Ninh chọn 5 đơn vị làm điểm xây dựng chính quyền điện tử và trung tâm hành chính công gồm các địa phương Uông Bí, Hạ Long, Móng Cái, Cẩm Phả và Vân Đồn.
Sau khi hai trung tâm hành chính công ở Uông Bí và Móng Cái đi vào hoạt động, những đơn vị còn lại sẽ tiếp tục hoàn thiện cơ sở hạ tầng, đảm bảo cho hệ thống công nghệ thông tin thống nhất, đồng bộ giữa các đơn vị để đi vào hoạt động từ quý 1 năm 2014. (Vietnamplus 2/8) đầu trang(
QUẢN LÝ
Theo phản ánh của người dân, trong 2 ngày 31.7 và 1.8, nhà hàng Thanh Còi, ở xã Hải Hòa, huyện Tĩnh Gia đã phải hoạt động “hết công suất” tổ chức tiệc cưới cho con trai bà Lê Thị Nương - Tỉnh ủy viên, Chủ tịch Hội Liên hiệp Phụ nữ (LHPN) Thanh Hóa.
Việc tổ chức ăn nhậu linh đình, phô trương của đám cưới này đã gây phản cảm và khiến nhiều người dân bất bình.
Một người dân (xin giấu tên), phản ánh: “Bà Nương đã mời hơn nghìn khách ăn uống linh đình trong 2 ngày tại nhà hàng Thanh Còi - gần tư gia bà Nương.
Khi tàn cuộc nhậu, đồ ăn, thức uống còn thừa đáng kể, có những món gần như không ai đụng đến, thật vô cùng lãng phí. Trong tiệc cưới linh đình này, ngoài họ hàng, bạn bè, còn có sự góp mặt của nhiều vị cán bộ, công chức trong tỉnh dùng xe biển xanh đến dự và ăn nhậu... Điều đáng nói là 2 ngày bà Nương tổ chức tiệc cưới cho con trai lại là những ngày làm việc…”.
Cũng theo nguồn tin, khi bà Chủ tịch Hội LHPN tỉnh Thanh Hóa tổ chức đám cưới cho con trai, bà này còn thuê xe khách cho toàn thể cán bộ cơ quan, từ TP.Thanh Hóa vào Tĩnh Gia để dự và ăn nhậu.
“Ở cương vị một Tỉnh ủy viên, Chủ tịch Hội LHPN như bà Nương, mà tổ chức đám cưới cho con trai linh đình, hoành tráng ở một vùng quê còn nhiều người dân nghèo thực sự là rất phản cảm...”- một người giấu tên bức xúc nói.
Theo tìm hiểu, để chuẩn bị đám cưới cho con trai mình, bà Nương đã gửi hàng loạt giấy mời cho Ban Thường trực các huyện hội phụ nữ trong tỉnh. Có những huyện cách nơi bà Chủ tịch Hội LHPN tỉnh tổ chức đám cưới cho con hàng trăm cây số, như huyện Mường Lát, Quan Sơn, Bá Thước… nhưng do “được” mời, các cán bộ hội phụ nữ huyện vẫn thuê xe ô tô về dự.
Với cách tổ chức tiệc cưới cho con trai của bà Nương, dư luận cho rằng, bà Lê Thị Nương đã phờt lờ Quyết định 875 của Tỉnh ủy. Khi quyết định tổ chức đám cưới cho con trai, bà Nương có báo cáo cấp ủy trực tiếp quản lý, cấp ủy nơi sinh hoạt về cách thức và thời gian tổ chức cưới theo quy định hay không?
Nếu có thì cấp quản lý nào và ai là người đã đồng ý cho bà Chủ tịch Hội LHPN tổ chức cưới cho con trai theo “phong cách” như vậy? Những câu hỏi trên, xin được gửi tới ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Thanh Hóa. (Nông Thôn Ngày Nay 5/8) đầu trang(
Ngày 4-8, ông Thạch Tô - phó bí thư Đảng ủy xã Kim Hòa, huyện Cầu Ngang cho biết cơ quan chức năng huyện đã thông qua các hình thức kỷ luật Đảng đối với 8 cán bộ xã chi sai mục đích xây nhà tình thương với tổng số tiền trên 130 triệu đồng.
Theo đó, ông Hồ Quốc Dũng (chủ tịch UBND xã Kim Hòa) bị kỷ luật cảnh cáo về mặt Đảng, chuyển sang làm cán bộ tổ chức của huyện.
Để cấp dưới sai phạm trong thời gian dài, ông Huỳnh Hữu Công (bí thư Đảng ủy xã Kim Hòa) bị kỷ luật khiển trách về mặt Đảng, chuyển sang công tác tại đài truyền thanh huyện.
Liên quan vụ việc, ông Phan Tấn Sĩ, ông Huỳnh Ngọc Toàn (hai phó chủ tịch UBND xã) cùng 4 cán bộ xã khác cũng bị kỷ luật khiển trách về mặt Đảng, tiếp tục công tác một năm để khắc phục, sửa chữa sai phạm.
Trước đó dư luận xã Kim Hòa xôn xao về việc nhiều lãnh đạo xã “hợp thức hóa” tiền hỗ trợ xây nhà tình thương mà lẽ ra những người nghèo mới được hưởng.
Tháng 3-2013, lãnh đạo UBND huyện Cầu Ngang thành lập tổ kiểm tra làm rõ để xử lý nghiêm. Kết quả kiểm tra cho thấy nhiều cán bộ trên lợi dụng mối quan hệ trong công việc, tự điền tên người thân của mình vào danh sách hộ nghèo để được hưởng tiền hỗ trợ nhà, tiền vay ưu đãi sửa chữa, xây dựng nhà mới với tổng số tiền sai phạm như trên. (Tuổi Trẻ 4/8) đầu trang(
Ngày 2.8, Công an tỉnh Đồng Tháp cho biết vừa chuyển hồ sơ sang Viện KSND cùng cấp đề nghị truy tố Nguyễn Hồng Lâm (nguyên Bí thư Huyện ủy); Ngô Xuân Cảnh (nguyên Phó bí thư Huyện ủy Hồng Ngự, Đồng Tháp) về tội vi phạm các quy định về khai thác tài nguyên; đề nghị truy tố Dương Trung Kỉnh (nguyên Trưởng phòng TN-MT H.Hồng Ngự) về tội thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng.
Theo cơ quan điều tra, từ năm 2011 đến tháng 5.2012, Nguyễn Hồng Lâm và Ngô Xuân Cảnh chủ trương khoán cho Công ty TNHH Ngự Bình (H.Hồng Ngự) khai thác cát tại bãi bồi, dù giấy phép khai thác cát của công ty đã hết hạn, gây thiệt hại tài nguyên cát gần 12 tỉ đồng. Dương Trung Kỉnh phát hiện Công ty TNHH Ngự Bình khai thác cát tại bãi bồi Thường Thới Tiền trái phép nhưng không lập biên bản xử lý.
Liên quan đến vụ án này, Công an tỉnh Đồng Tháp còn đề nghị truy tố Dương Tấn Quốc (Giám đốc); Phan Thanh Dân (Phó giám đốc); Lương Công Thành (Kế toán trưởng Công ty TNHH Ngự Bình); cùng các bị can là chủ phương tiện khai thác cát trái phép, gồm: Nguyễn Văn Mương, Phạm Thanh Sơn, Nguyễn Hoàng Hải, Nguyễn Minh Triết về tội vi phạm các quy định về khai thác tài nguyên. (Thanh Niên 3/8) đầu trang(
Ông Dương Minh Đức - Trưởng phòng Tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế (Cục Thuế Nghệ An) - cho biết: Tính đến 31.5.2013, số tiền nợ thuế của các doanh nghiệp (DN) trên địa bàn tỉnh đã lên đến con số 823,9 tỷ đồng, tăng 32% so với cùng kỳ năm ngoái.
Theo ông Đức, DN nợ thuế chủ yếu là Cty gia đình, vợ thường quản lý các khoản tiền thông qua kế toán, chồng là giám đốc nhưng chỉ giao dịch là chính. Nhận thấy điều này, Cục Thuế Nghệ An đã giao cho Cty viễn thông thực hiện nhắn tin thông báo tổng số tiền nợ thuế của đơn vị, các biện pháp mà cơ quan thuế có thể tiến hành để thu nợ... tới số điện thoại của người đứng đầu đơn vị có nợ thuế.
“Mới qua gần 2 tháng thực hiện nhưng đã có một số kết quả nhất định. Giám đốc đã biết được số tiền nợ thuế của đơn vị thay vì chỉ biết giao dịch như trước, các DN có thái độ hợp tác với ngành thuế như đã chấp nhận đối chiếu thuế, xin được áp dụng hình thức nộp dần... Chỉ trong tháng 6, đã có gần 100 tỉ đồng tiền nợ thuế được thu hồi” – ông Dương Minh Đức cho biết. (Lao Động 2/8) đầu trang(
Ngày 3-8, ông Phạm Đình Cự, Chủ tịch UBND tỉnh Phú Yên, xác nhận đã ký quyết định cách chức ủy viên Ban Chấp hành, bãi nhiệm chức chủ tịch Liên hiệp Các hội khoa học kỹ thuật (KHKT) tỉnh Phú Yên đối với ông Hồ Văn Phước.
Quyết định này cũng buộc ông Phước có trách nhiệm trực tiếp thu hồi hơn 66 triệu đồng vi phạm nộp vào ngân sách Nhà nước trước ngày 30-10.
Theo kết luận thanh tra, từ tháng 7-2005 đến 11-2008, khi làm chủ nhiệm hai đề tài ứng dụng khoa học công nghệ, ông Phước đã chỉ đạo kế toán, thủ quỹ của Liên hiệp Các hội KHKT tỉnh nâng khống chứng từ thanh toán, rút hơn 27 triệu đồng bỏ ngoài sổ sách để chia nhau; đồng thời cố ý làm trái quy định của Nhà nước về quản lý tài chính, gây thất thoát gần 39 triệu đồng. (Pháp luật TP.HCM 4/8) đầu trang(
Đó là khẳng định của Chánh Thanh tra Bộ VH-TT&DL Vũ Xuân Thành về kết quả thực hiện xử lý sau thanh tra tại Trung tâm Điện ảnh, Thể thao và Du lịch Việt Nam (ĐA-TT&DL).
Theo ông Thành, sau khi Thanh tra Bộ ban hành Kết luận số 03/KL-TTr ngày 11/1/2013 thanh tra công tác quản lý tài chính của Trung tâm ĐA-TT&DL, Giám đốc Nguyễn Xuân Vinh có đơn kiến nghị xem xét lại khoản 1.1 của phần 1 liên quan đến biện pháp xử lý, thu hồi về ngân sách Nhà nước số tiền hơn 1 tỷ đồng (trong đó tiền thất thoát do hoạt động làm phim hơn 987,9 triệu đồng, còn lại là sai phạm do giả mạo chứng từ chi hoạt động thường xuyên).
Cũng theo ông Vinh, việc lập chứng từ chi này là do sai sót về kỹ thuật, không có biểu hiện tư lợi cá nhân.
Trên cơ sở đơn khiếu nại và hồ sơ ông Vinh cung cấp liên quan đến hồ sơ xây dựng thêm một phần tầng 3 trụ sở cơ quan cho thấy, việc xây dựng mở rộng tầng 3 và thi công lắp đặt hệ thống phòng cách âm là có thật. Căn cứ vào sổ chứng từ do Trung tâm cung cấp và cam kết của ông Nguyễn Xuân Vinh về việc đã tạm ứng thanh toán xong và đủ số tiền.
Theo Thanh tra Bộ VH-TT&DL, đây là khoản chi lấy từ nguồn nhuận bút làm phim chi sai mục đích nhưng có sản phẩm thật nên đề nghị Bộ VH-TT&DL cho phép không phải nộp vào ngân sách số tiền đã tạm ứng hơn 486,7 triệu đồng và yêu cầu Trung tâm hạch toán ghi tăng tài sản, mở sổ theo dõi, trích khấu hao tài sản hàng năm theo quy định.
Liên quan đến hồ sơ sản xuất chương trình trên kênh VTV4 - Đài Truyền hình Việt Nam, theo Công văn số 1046 của Bộ VH-TT&DL kèm theo dự toán chi tiết kinh phí thực hiện Chương trình Hành động Quốc gia về du lịch năm 2010, Trung tâm được quyết toán thực hiện 24 phim với tổng số tiền 11,5 tỷ đồng. Thế nhưng, Phòng Chương trình VTV4 lại xác nhận từ năm 2010 - 2011, VTV4 đã phát sóng 56 bộ phim, tăng 32 bộ so với số bộ phim được phê duyệt quyết toán.
Qua xác minh, Trung tâm không xuất trình được hợp đồng phát sóng các bộ phim của Trung tâm trên VTV4. Chứng từ chi tạm ứng và thanh toán làm phim năm 2008 - 2009 với số tiền 254,3 triệu đồng và bản kê các khoản đã thanh toán thù lao cho các thành viên làm phim hơn 253 triệu đồng ông Vinh cung cấp đều không hợp lý và hợp lệ vì bảng kê thanh toán thù lao mới lập ngày 7/4/2013 để chi cho các bộ phim năm 2010 - 2011.
Các chứng từ tạm ứng và thanh toán năm 2008 - 2009 không phải của các phim làm trong năm 2010 - 2011. Mặc dù đơn vị có giải thích là tạm ứng để làm phim cho năm 2010 vì có những bộ phim làm tới 3 năm. Do vậy, chưa có cơ sở để đề nghị quyết toán số tiền hơn 253 triệu đồng.
Tuy nhiên, do số lượng phim Đài VTV4 phát nhiều hơn số đã được Bộ quyết toán 32 phim, để làm rõ chi phí của 32 bộ phim này, đề nghị Bộ VH-TT&DL cho phép không thu hồi về ngân sách mà thu hồi về Trung tâm số tiền trên.
Về hồ sơ chi thù lao cho cố vấn, theo Thanh tra Bộ, các hợp đồng này đều không hợp lý, hợp lệ vì không một hợp đồng nào ký liền 18 - 20 bộ phim và thực hiện trong 2 năm. Mặt khác, thống kê trên cơ sở những bộ phim VTV4 xác nhận phát sóng, trong đó có 24 bộ phim đã quyết toán không có danh mục số tiền, không có các phiếu chi tiền kèm theo và chứng từ chưa có tính pháp lý. Vì vậy, chưa có cơ sở để đề nghị cho quyết toán.
Liên quan đến khiếu nại của ông Nguyễn Bình Minh, Thủ quỹ Trung tâm, về số tiền hơn 69 triệu đồng chi tạm ứng làm chương trình phim, theo Thanh tra Bộ là chi sai nguyên tắc. Vì ông Minh đưa tiền cho kế toán, không phải bà Nguyễn Diệu Huyền, trong khi phiếu chi lại có chữ ký của bà Huyền. Như vậy, ông Minh đã không chi trực tiếp cho người nhận tiền, người nhận tiền cũng không ký thay. Thanh tra Bộ yêu cầu giữ nguyên kết luận, ông Minh phải nộp cho Trung tâm số tiền trên.
Từ những căn cứ trên, Chánh Thanh tra Bộ VH-TT&DL Vũ Xuân Thành quyết định sửa đổi phần IV kiến nghị biện pháp xử lý, mục 1.1 và 1.2 theo hướng thu hồi về ngân sách số tiền hơn 352,5 triệu đồng và thu hồi về Trung tâm số tiền hơn 322,1 triệu đồng. Các nội dung khác trong Kết luận thanh tra số 03 được giữ nguyên.
Thứ trưởng Bộ VH-TT&DL Lê Khánh Hải cũng đã có văn bản đồng ý với Kết luận thanh tra số 03 và Quyết định 121/QĐ-TTr về giải quyết khiếu nại lần đầu của Thanh tra Bộ.
Theo đó, Thứ trưởng Lê Khánh Hải yêu cầu Giám đốc Trung tâm ĐA-TT&DL thực hiện nghiêm Kết luận thanh tra số 03/KL-TTr ngày 11/1/2013 và Quyết định số 121/QĐ-TTr ngày 30/5 về giải quyết khiếu nại lần đầu; thành lập Hội đồng kỷ luật xem xét trách nhiệm của bà Phạm Thị Nhung, phụ trách Kế toán và các cá nhân có liên quan thuộc quyền quản lý của Trung tâm đối với các sai phạm được nêu tại Kết luận số 03, báo cáo Bộ theo quy định.
Đồng thời, giao Vụ Tổ chức Cán bộ nghiên cứu đề xuất thành lập Hội đồng kỷ luật xem xét trách nhiệm đối với ông Nguyễn Xuân Vinh, Giám đốc Trung tâm ĐA-TT&DL vì đã để xảy ra các sai phạm trong công tác quản lý tài chính của Trung tâm. Nghiên cứu trình Ban Cán sự, lãnh đạo Bộ về sắp xếp tổ chức bộ máy, bổ sung lãnh đạo, chấn chỉnh công tác quản lý sử dụng và tuyển dụng cán bộ của Trung tâm; Chánh Thanh tra Bộ ra quyết định thu hồi số tiền sai phạm trong quá trình thanh tra chuyển vào tài khoản tạm giữ để nộp ngân sách Nhà nước. (Thanh Tra 5/8) đầu trang(
NHÂN SỰ
Chủ tịch UBND TP.HCM Lê Hoàng Quân đã ký quyết định bổ nhiệm ông Trần Văn Bảy, Trưởng phòng Bổ trợ tư pháp, Sở Tư pháp, giữ chức vụ phó giám đốc Sở Tư pháp với thời hạn năm năm. Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký (22-7-2013).
Ông Trần Văn Bảy sinh năm 1971, trình độ cao cấp chính trị, thạc sĩ luật học. Năm 2008, ông rời vị trí phó trưởng phòng Đào tạo Trường ĐH Luật TP.HCM về làm phó giám đốc Trung tâm Dịch vụ bán đấu giá tài sản trực thuộc Sở Tư pháp. Đến năm 2009, ông làm trưởng phòng Bổ trợ tư pháp.
Bà Ung Thị Xuân Hương, Giám đốc Sở Tư pháp, cho biết từ khi về công tác tại Sở, ông Trần Văn Bảy đã phát huy thế mạnh trong nghiên cứu; thể hiện khả năng chuyên môn cao trong công tác quản lý, lãnh đạo. Dự kiến ngày 5-8, Ban giám đốc Sở sẽ họp phân công lĩnh vực phụ trách cho ông. (Pháp luật TP.HCM 3/8) đầu trang(
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
Quan hệ không bình thường giữa cán bộ đảng viên có chức quyền với doanh nghiệp sân sau là một dạng tham nhũng đã ở mức đáng báo động, trở thành nguy cơ đối với sự phát triển của đất nước.
Trong một đề tài nghiên cứu khoa học mà Ủy ban Kiểm tra Trung ương đang lấy ý kiến góp ý để hoàn thiện đã cảnh báo một thực tế rất đáng lo ngại, đó là nhiều cán bộ đảng viên cấp Trung ương có quan hệ không bình thường với doanh nghiệp để trục lợi. Ở cấp tỉnh, thành và tương đương và sau đó là ở cấp huyện cũng có biểu hiện này, nhưng thấp hơn, Ủy ban Kiểm tra Trung ương nhận diện đây là một dạng tham nhũng đặc biệt.
Tại tỉnh Bình Phước, những lô cao su nằm trong 323ha từng được thí điểm bán đấu giá để tạo quỹ làm đường Lộc Tấn - Bù Đốp. Ý tưởng lập quỹ làm đường từ việc khai hoang, trồng mới cây cao su vốn là chủ trương đột phá và đúng đắn của tỉnh, thế nhưng khi thực hiện lại mắc nhiều sai phạm.
Cụ thể là, UBND tỉnh đã ký quyết định bán số cao su này với giá bình quân 353 triệu đồng/ha, nhưng không lâu sau đó lại chấp thuận giảm 30% so với giá khởi điểm, làm thất thu cho ngân sách nhà nước trên 25 tỉ đồng. Việc tự ý giảm giá bán - theo kết luận của Ủy ban Kiểm tra là tùy tiện vì đã không được bàn trong Thường trực UBND tỉnh và không báo cáo xin ý kiến Thường trực Tỉnh ủy.
Theo ông Hà Đức Chí, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra tỉnh Bình Phước: “Quy định của Thường vụ Tỉnh ủy là từ 100ha đến dưới 500ha thì trong tập thể Ủy ban phải bàn bạc, sau đó phải báo cáo với Thường trực Tỉnh ủy trước khi quyết định, còn từ 500ha trở lên thì trong tập thể UBND tỉnh phải bàn bạc thống nhất, sau đó phải báo cáo với Thường vụ Tỉnh ủy. Nhưng có một số trường hợp đã không thực hiện đúng theo quy định này, ai làm nấy biết, nhiều khi sai cả quy chế của cơ quan mình”.
Một câu chuyện khác cũng liên quan đến người đứng đầu chính quyền tỉnh Bình Phước, đó là UBND tỉnh có quyết định giao trạm thu phí và chỉ định thầu Quốc lộ 14 đoạn Đồng Xoài - Cây Chanh cho nhà đầu tư Đức Thành - Gia Lai trong khi nhà đầu tư này yếu kém về năng lực tài chính, kỹ thuật và có nhiều vi phạm trong quá trình quản lý tiền thu phí và thực hiện dự án.
Ông Vũ Minh Khương, Vụ trưởng Vụ địa phương 7, Ủy ban Kiểm tra Trung ương cho rằng: “Giữa đại gia và đại quan họ kết hợp với nhau trong từng dự án cụ thể, nếu không có thì họ không bất chấp để cố ý làm trái quy định của pháp luật, cố ý làm trái Điều lệ Đảng ở một tỉnh với nhiều dự án, dẫn đến chuyện bị lũng đoạn, bị phá vỡ quy hoạch”.
Việc tự ý hạ giá bán cao su và chỉ định nhà thầu kém năng lực chỉ là hai trong số nhiều vụ việc nổi cộm, gây bức xúc dư luận. Đằng sau những quyết định sai nguyên tắc kia, dư luận nghi ngại về việc có mối quan hệ không bình thường ràng buộc giữa doanh nghiệp với cán bộ, đảng viên có chức quyền - vấn đề đã được các chuyên gia và cơ quan chức năng cảnh báo.
Theo kết quả khảo sát xã hội học do Thanh tra Chính phủ công bố năm 2012, có đến 40% doanh nghiệp đồng ý với việc có sử dụng các mối quan hệ với quan chức để trục lợi. Cho dù với mục đích tích cực, hay tiêu cực thì các nhóm lợi ích tác động nhiều nhất vào lãnh đạo UBND và lãnh đạo các bộ, ngành trung ương. Nhiều doanh nghiệp còn lấy thước đo sự quen biết số lượng cán bộ càng có vị thế thì cơ may giành thắng lợi trong kinh doanh càng nhiều.
Tiến sĩ Cao Sỹ Kiêm, Chủ tịch Hiệp hội các doanh nghiệp nhỏ và vừa Việt Nam khẳng định: “Muốn làm cho nhanh, muốn làm cho thuận tiện thì họ phải “bôi trơn” - đưa tiền vào, tất nhiên điều này không thành văn nhưng gần như phổ biến ở tất cả các doanh nghiệp. Đây là hiện tượng rất nhức nhối, làm cho đội ngũ cán bộ vi phạm luật pháp, luôn dùng hoạt động nghiệp vụ để lách, trốn tránh sự kiểm soát. Biểu hiện rất rõ trong mối quan hệ làm ăn hiện nay gọi là bôi trơn để được việc”.
Theo ông Lê Hồng Liêm, Phó chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Trung ương: “Quan hệ không bình thường giữa cán bộ đảng viên có chức quyền với doanh nghiệp sân sau là một dạng tham nhũng đã ở mức đáng báo động. Không nhận diện rõ điều này thì thực sự trở thành nguy cơ đối với sự phát triển đất nước, làm thay đổi, vẩn đục môi trường đầu tư, làm cho việc phân bổ ngân sách đầu tư và chính sách bị méo mó và chắc chắn hệ lụy là ảnh hưởng trực tiếp tới lòng tin của nhân dân và sự tín nhiệm của nhân dân”.
Trở lại với câu chuyện ở Bình Phước, một Phó bí thư Tỉnh ủy, kiêm Chủ tịch UBND tỉnh đã phải nhận hình thức kỷ luật là cảnh cáo và cho thôi chức; 2 Giám đốc Sở Tư pháp kiêm giám đốc Trung tâm Dịch vụ bán đấu giá và Phó giám đốc Sở Tài chính cùng Giám đốc Quỹ Phát triển đất tỉnh này bị bắt tạm giam để phục vụ quá trình điều tra là bài học đắt giá về công tác cán bộ ở tỉnh này khi những cán bộ có chức, có quyền đã nhiều lần vi phạm nguyên tắc tập trung dân chủ trong lãnh đạo, điều hành làm thất thu ngân sách và gây hậu quả nghiêm trọng.
Và việc Ủy ban Kiểm tra Trung ương phát đi cảnh báo về hiện tượng liên kết nhóm để trục lợi ngày càng có xu hướng tăng, tinh vi hơn và xảy ra với tất cả các loại hình và quy mô doanh nghiệp cũng là rất đáng để suy ngẫm. (VTV 4/8) đầu trang(
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
UBND TP Hà Nội vừa có văn bản hướng dẫn việc mua sắm tài sản theo quy định mới của Bộ Tài chính.
Theo đó, UBND TP Hà Nội yêu cầu, giám đốc các sở, ban, ngành, đoàn thể, chủ tịch UBND các quận, huyện, thị xã và cơ quan, đơn vị thuộc thành phố chỉ thực hiện mua sắm tài sản với những trường hợp thực sự cấp thiết.
Các đơn vị chỉ mua sắm trong phạm vi dự toán ngân sách nhà nước năm 2013 còn lại, sau khi đã tiết kiệm thêm 10% chi thường xuyên (trong đó dự toán chi mua sắm tài sản đã được phân bổ đúng quy định trước ngày 30/6/2013).
Không bổ sung nguồn kinh phí ngoài dự toán kể cả nguồn tăng thu ngân sách để mua sắm trang thiết bị, xe ôtô, phương tiện vận tải. (Tiền Phong 3/8) đầu trang(
Sáng 2/8, Công an Hà Nội công bố quyết định thành lập, ra mắt Ban chỉ huy Phòng Cảnh sát phòng chống tội phạm sử dụng công nghệ cao, cùng 5 đội nghiệp vụ.
Theo quyết định, Phòng Cảnh sát phòng chống tội phạm sử dụng công nghệ cao có nhiệm vụ nghiên cứu, nắm bắt tình hình hoạt động của các loại tội phạm sử dụng công nghệ cao để tham mưu, đề xuất Giám đốc Công an TP Hà Nội quyết định chủ trương, kế hoạch, biện pháp phòng ngừa, đấu tranh, xử lý. (Tiền Phong 3/8) đầu trang(
PHÁP LUẬT
Từ đầu năm 2013 đến nay, Điện lực tỉnh Cà Mau phát hiện 158 vụ ăn cắp điện, trị giá 1,2 tỷ đồng và đã xử lý được 111 vụ, truy thu 562,1 triệu đồng.
Ăn cắp điện xảy ra nhiều nhất ở huyện U Minh, trong 6 tháng đầu năm, cơ quan chức năng phát hiện 56 vụ, lấy cắp 80.000 kwh, trị giá 204 triệu đồng và đã xử lý 42 vụ, truy thu 139 triệu đồng. Ông Hồ Mộng Đợi, GĐ Điện lực U Minh nói: “Tình trạng ăn cắp điện ở U Minh xuất hiện từ lâu, đã xử lý truy thu nhiều nhưng chưa có dấu hiệu giảm”.
Các vụ ăn cắp điện bị phát hiện tập trung tại xã Khánh Tiến với 22 vụ, Khánh Hòa 13 vụ, Khánh Hội 8 vụ. Đội trưởng Đội điện lực cụm xã đặt tại xã Khánh Lâm Lê Minh Khôi cho biết: “Người dân ăn cắp điện chủ yếu là xoay điện kế, cắt tai chì, câu móc trực tiếp lên đường điện”. (Tiền Phong 5/8) đầu trang(
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
Dẫu được nhiều lần điều chỉnh bằng rất nhiều văn bản thì cách tính thuế thu nhập cá nhân (TNCN) đối với việc chuyển nhượng bất động sản vẫn không thay đổi.
Luật Thuế TNCN năm 2007 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế TNCN năm 2012 đều đưa ra hai mức thuế suất 25%, 2%. Nghị định 65/2013 hướng dẫn luật thuế mới để thay thế Nghị định 100/2008 cũng quy định như nhau cách áp dụng hai mức thuế suất này. Tuy hiện chưa có thông tư chi tiết hóa Nghị định 65 nhưng với ít nhất là sáu thông tư của thời Nghị định 100 (và cả chục công văn của Bộ Tài chính hay Tổng cục Thuế) chỉ vẽ hết sức chi tiết cách thu, cớ gì giờ các cơ quan thuế kêu vướng?
Theo luật định, cá nhân mua bán nhà, đất được áp dụng thuế suất 25% tính trên thu nhập chuyển nhượng (= giá bán - giá vốn và chi phí liên quan) kèm theo điều kiện bắt buộc phải có hóa đơn, chứng từ hợp pháp.
Thế nhưng thử điểm lại xem từ năm 2009 (thời điểm Luật Thuế TNCN có hiệu lực) đến nay, có mấy người (được) nộp 25%? Đặt vấn đề vậy vì trước giờ cơ quan thuế các cấp không hề được giao thẩm quyền cung cấp hóa đơn cho người bán để xuất cho người mua; cá nhân người bán lại càng không được quyền tự in hóa đơn để giao cho người mua.
Trừ rất ít trường hợp thanh toán bằng chuyển khoản giữa hai tài khoản ngân hàng của hai bên mua, bán thì có lẽ hầu hết hoạt động mua, bán nhà, đất giữa các cá nhân với nhau đều không thể có hóa đơn để chứng minh giá vốn. Các chi phí liên quan cũng khó có chứng từ chứng minh.
Từ chỗ đó, hầu hết phải đóng 2% theo giá chuyển nhượng ghi trên hợp đồng (nếu cao hơn bảng giá đất, giá tính lệ phí trước bạ nhà do UBND cấp tỉnh quy định). Vậy có cần tiếp tục duy trì mức 25% dễ dẫn đến sự lạm dụng để tận thu do mức thuế suất này cho ra chênh lệch rất lớn so với mức 2%?
Chưa kể, sự tùy tiện của cơ quan thuế còn được nhận diện khi cùng dựa vào hợp đồng công chứng ghi giá mua, giá bán nhưng khi bán lời (giá bán cao hơn giá mua) thì thu 25% trên phần chênh lệch, còn nếu bán huề vốn hoặc bán lỗ (giá bán bằng hoặc thấp hơn giá mua) thì chuyển sang thu 2% trên giá chuyển nhượng!
Còn nhớ trước đây một phó phòng Chính sách thẩm định giá, Cục Quản lý giá (Bộ Tài chính) từng kiến nghị và nhận được nhiều sự đồng tình về việc “chỉ nên áp dụng phương pháp 2%”. Ứng với những phiền hà, thiệt hại không phải là không tính được mà nhiều người dân đã và đang phải gánh chịu từ các cơ quan thuế, đề xuất này xem ra còn nguyên giá trị.
Việc thu thuế cần đơn giản, hợp lý và nhất là không được gây thiệt thòi cho người nộp thuế. Chỉ có như thế, người dân mới không tìm cách lách thuế và cơ quan thuế cũng không thể nại ra bất cứ lý do gì để làm phát sinh những ách tắc không đáng có. (Pháp luật TP.HCM 5/8) đầu trang(
NHÌN RA THẾ GIỚI
Công ty năng lượng British Gas cho biết từ giữa năm sau sẽ miễn phí điện vào thứ bảy mỗi tuần cho khách hàng tại Anh nhằm cân bằng lượng tiêu thụ và sản xuất điện hằng tuần.
AP dẫn lời người phát ngôn Centrica, chủ sở hữu British Gas: “Chúng tôi đang xem xét giới thiệu chương trình đến các khách hàng Anh có đồng hồ điện thông minh”. Khoảng 1 triệu hộ gia đình ở Anh đã được lắp đồng hồ thông minh, thiết bị có khả năng gửi thẳng chỉ số về công ty. Ngoài miễn phí điện trong một ngày thứ bảy, một lựa chọn khác là giảm một nửa giá điện cho cả hai ngày cuối tuần.
Việc miễn phí điện sẽ khiến người dùng chuyển sang sử dụng các thiết bị điện vào cuối tuần, thời điểm lượng điện tiêu thụ cho mục đích công nghiệp và thương mại hạ thấp. Trên báo Guardian, giám đốc điều hành Sam Laidlaw cho biết thêm việc cân bằng tiêu thụ cũng có lợi cho môi trường vì giúp điều hòa việc sản xuất điện và giảm khí thải gây ô nhiễm. (Tuổi Trẻ 2/8) đầu trang(./.
Biên tập: Nguyễn Mai
|
|||