|
Ngày 04 tháng 11 năm 2013
THỜI SỰ
CHÍNH SÁCH - CHỈ ĐẠO
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
QUẢN LÝ
NHÂN SỰ
TIN TỨC - SỰ KIỆN
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
PHÁP LUẬT
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
NHÌN RA THẾ GIỚI
THỜI SỰ
Sáng 1/11, tiếp tục thảo luận về tình hình kinh tế - xã hội, nhiều đại biểu Quốc hội đã đóng góp ý kiến tâm huyết, kêu gọi đổi mới để vượt qua khó khăn trong năm 2014-2015 đã được dự báo trước.
Về những băn khoăn của các đại biểu về cách tính GDP, độ chính xác của các con số thống kê, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch & Đầu tư Bùi Quang Vinh cho biết thống kê của Việt Nam chưa phải là hiện đại, toàn diện nhưng đã hòa nhập quốc tế nên các phương pháp thống kê đều tương thích với thế giới. “Hằng năm các tổ chức thế giới đều kiểm tra, giám sát. Nên cơ bản là chấp nhận được còn tuyệt đối chính xác thì không ai đảm bảo được”, ông Vinh nói.
Ông Vinh khẳng định, số liệu thống kê cho thấy ngành sản xuất của đang phục hồi, mặc dù chưa nhiều và chưa căn bản, bền vững nhưng đó là những tín hiệu tốt.
Về con số tăng trưởng 5,4% GDP cho năm 2013, Bộ trưởng Vinh chia sẻ, đây là con số hoàn toàn có căn cứ và cần xây dựng niềm tin để vươn tới. Theo Bộ trưởng Vinh, đây là thời điểm quan trọng của đất nước, nên điều quan trọng nhất là Quốc hội cần phân tích kỹ và có cách nhìn thẳng thắn để trả lời câu hỏi làm gì và làm thế nào để chuẩn bị cho trung hạn và dài hạn.
“Năm 2014 – 2015, nếu Việt Nam không đổi mới chắc chắn sẽ khó khăn, đó là điều hoàn toàn có căn cứ, và tôi tin là ĐB cảm nhận được điều này. Tôi tin tưởng đất nước Việt Nam sẽ phát triển không thua kém các nước như Hàn Quốc và Nhật Bản”, Bộ trưởng Vinh bày tỏ hy vọng.
Có cách nhìn khác về vấn đề nguồn nhân lực, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Đối ngoại Ngô Đức Mạnh cho rằng, chất lượng lao động Việt Nam chỉ bằng 1/10 của Indonesia, 1/20 của Thái Lan, 1/135 của Nhật Bản.
Đại biểu Mạnh đề nghị phải đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực hội nhập quốc tế, có như vậy ta mới có đủ năng lực để thương thảo các hợp đồng thương mại, có đủ nhân lực để tham gia các nghĩa vụ hội nhập của mình. Bài toán này phải giải từ khâu cải cách giáo dục, cải cách đào tạo nguồn nhân lực, và nhất là xây dựng chế độ tuyển dụng, sử dụng được người tài vào cơ quan của nhà nước.
Ngoài ra, ông Mạnh cho rằng cần tăng cường sự tham gia của gần 4 triệu người Việt Nam ở nước ngoài, quan tâm tới công tác bảo hộ, tạo điều kiện cho đồng bào có điều kiện về nước làm ăn sinh sống, mua nhà đất, huy động trí tuệ, đóng góp vào sự nghiêp xây dựng đất nước.
Đại biểu Bùi Thị An (Hà Nội) cho rằng, dưới sự điều hành của Chính phủ, nền kinh tế có bước chuyển biến tích cực, tuy nhiên vẫn có nhiều hạn chế như hụt thu ngân sách lớn, tái cơ cấu nền kinh tế chậm, nợ xấu vẫn chưa được giải quyết....
Đại biển An kiến nghị Chính phủ cần đưa ra phân tích cụ thể về nguyên nhân nền kinh tế phát triển không bền vững. Theo đại biểu An, vấn đề nợ xấu rất nguy hiểm, gây ảnh hướng lớn đến quá trình phát triển kinh tế.
Về vấn đề này, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Nguyễn Văn Bình nêu con số, riêng Công ty quản lý tài sản (VAMC) đến nay đã mua vào được khoảng 10 nghìn tỷ đồng nợ xấu. Ông Bình cho biết, các nước đều có công ty tương tự như vậy, người ta sử dụng lượng tiền lớn để tiến hành mua lại nợ của các tổ chức tín dụng, ta có nhiều khó khăn nên không thể rập khuôn kinh nghiệm của nước bạn mà phải có cơ chế chính sách phù hợp.
“Việc mua bán nợ của VAMC không sử dụng tiền ngân sách, các khoản nợ mà VAMC đã mua lại thì không tính vào nợ xấu của doanh nghiệp, do vậy tạo điều kiện cho doanh nghiệp vay vốn mới. VAMC mua nợ về thì sẽ tiến hành cơ cấu lại các khoản nợ cả về lãi suất, về tính chất nguồn vốn, thời hạn vay… Phấn đấu trong năm nay VAMC mua được 30-35 nghìn tỷ đồng nợ xấu, từ nay đến năm 2014 mua được 100 đến 150 nghìn tỷ đồng, tạo ra thị trường mua bán nợ tập trung”, Thống đốc Bình nói.
Ông Bình cho rằng do dốc sức triển khai nhiều biện pháp nên nợ xấu của toàn hệ thống đã không tăng thêm trên 10% nữa. Để xử lý nợ xấu phải có các giải pháp đồng bộ hơn, trong đó nếu giải quyết được nợ đọng xây dựng cơ bản sẽ giải quyết được 3% nợ xấu, và về tổng thể cần tăng tổng cầu của nền kinh tế để có khởi sắc hơn góp phần giải quyết căn bản nợ xấu.
Trong khi đó, đại biểu Đặng Ngọc Quỳnh (Hưng Yên) cho rằng, nói nhiều đến nợ xấu ngân hàng nhưng ít nói đến nợ thuế chưa thu được. Tình hình hiện nay là thu thuế chậm và hoàn thuế nhanh, cần kiên quyết truy thu nợ thuế để tăng thu ngân sách.
Từ câu chuyện thất thoát tại Vinashin và Vinalines, đại biểu (ĐB) Dương Trung Quốc thẳng thắn cho rằng Quốc hội (QH) là cơ quan quyết định về chi tiêu theo luật ngân sách, thay mặt người dân “giữ tay hòm chìa khóa”, việc ngân sách bị hụt thu, phải tăng bội chi - theo ĐB Dương Trung Quốc, không thể đổi lỗi hết cho Chính phủ, mà ngay QH cũng phải có trách nhiệm liên đới. QH và ĐB không thể “vô can” trong những sai phạm của bộ máy hành pháp.
Từ suy nghĩ khách quan như vậy, ông Quốc thừa nhận mình là một trong số nhiều ĐB hạn chế, không am hiểu sâu về lĩnh vực quan trọng như tài chính ngân sách, do đó ĐB đề nghị các phương án đưa ra về tăng bội chi, phát hành trái phiếu cần cụ thể hơn, phải xem như một dự án được tính toán chi li trên cơ sở Chính phủ phải cam kết trách nhiệm khi sử dụng số tiền này.
“Số tiền này phải được thể hiện cụ thể bao nhiêu bằng những con số tuyệt đối chứ không chỉ căn cứ vào chỉ số 5,3% GDP, hay mức 65% GDP giới hạn trần nợ công. Những cơ sở khoa học và khả thi của những con số này” - ĐB Dương Trung Quốc nêu.
Nhắc lại vụ thất thoát tài sản tại Vinashin, hay tại một số ngân hàng, ĐB Quốc bày tỏ: “Trong ký ức của người dân, vẫn còn nóng hổi biết bao nhiêu tài sản, trong đó có cả những trái phiếu Chính phủ phát hành quốc tế đã thất thoát cùng Vinashin, những món tiền khổng lồ mà chỉ một người đứng đầu Vinalines có thể định đoạt để mua một khối sắt vụn theo giá ở trên trời để tham ô.
Một số cán bộ của ngân hàng có vốn của nhà nước có thể dễ dàng lừa khách hàng của mình 4.000 tỉ đồng một cách hết sức dễ dàng. Cho dù những vụ việc này sắp được đưa ra trước vành móng ngựa thì lòng tin của nhân dân vẫn đòi hỏi QH chúng ta phải cẩn trọng hơn nữa, không phải là bó tay Chính phủ mà ủng hộ Chính phủ bằng chính trách nhiệm của mình”. (Thanh Niên 2/11; Tiền Phong 2/11) đầu trang(
Chiều 1-11, thảo luận ở tổ về quy hoạch tổng thể thủy điện, hầu hết ý kiến đại biểu Quốc hội (ĐBQH) đều bày tỏ lo ngại đối với phong trào xây dựng thủy điện ở nhiều địa phương, dẫn đến những hệ lụy rất lớn cho hiện tại và thế hệ mai sau.
“Mổ xẻ” mặt trái của thủy điện, ĐB Nguyễn Văn Minh (TP.Hồ Chí Minh) nói thẳng: “Làm thủy điện theo kiểu phong trào, không có quy hoạch. Những con số trong báo cáo của Bộ Công Thương quá nhiều điều khiến chúng ta giật mình”.
Ông Minh nêu ra hàng loạt câu hỏi mà Chính phủ phải trả lời như 20% thủy điện lớn, 55% thủy điện nhỏ chưa có phương án phòng chống lụt bão (PCLB) thì lấy gì bảo đảm an toàn cho nhân dân? 37% số thủy điện không trồng rừng thì trách nhiệm ra sao? Phủ rừng không đủ thì phải đền bù thế nào? Không thể chỉ dừng ở báo cáo, đánh giá là xong. “QH không nên cho qua điều này. Không chỉ giơ tay đồng ý loại bỏ các dự án thủy điện là xong mà phải truy trách nhiệm” - ông Minh nói.
Cùng quan điểm, ĐB Nguyễn Phước Lộc (TP.Hồ Chí Minh) cho rằng việc “nở rộ” phong trào làm thủy điện nhằm tận thu rừng, khai thác khoáng sản... nhưng báo cáo không nhắc đến và không làm rõ việc xử lý cá nhân, tổ chức sai phạm.
Chủ tịch QH Nguyễn Sinh Hùng bày tỏ lo lắng khi 65% công trình thủy điện chưa có phương án PCLB. “Thủy điện Sông Tranh 2 đến giờ này cũng chưa ai khẳng định đã an toàn. Chính phủ mà trực tiếp là Bộ Công Thương… phải rà soát lại toàn bộ để người dân yên tâm” - Chủ tịch QH Nguyễn Sinh Hùng nhấn mạnh.
ĐB Dương Trung Quốc thì khẳng định thủy điện là “bài toán âm”, phần lớn làm theo kiểu “mì ăn liền”, chưa kể lấy gỗ là chính. “Thủy điện lớn nhỏ như cả ngàn quả bom. Nếu không chấn chỉnh thì chúng ta sẽ có tội với con cháu” - ông Quốc lo ngại.
Bình luận về báo cáo của Chính phủ, ĐB Dương Trung Quốc đặt vấn đề: “Chính phủ siết chặt lại thủy điện là một thành tích chăng? Đây là sự lãng phí vô cùng lớn. Doanh nghiệp được cấp phép, đầu tư rồi thắt lại thì lãng phí đó như thế nào?”.
Phó trưởng Đoàn ĐBQH TP.Hồ Chí Minh Trần Du Lịch cũng băn khoăn việc nhà đầu tư bỏ tiền làm thủy điện nhưng nay loại ra thì trách nhiệm cá nhân, tập thể lập quy hoạch ra sao. “815 dự án còn lại là chốt rồi hay sẽ tiếp tục rà soát thì phải làm rõ để doanh nghiệp biết đường. Phải chăng chỗ bị loại ra là chưa có ai xí phần? Đây chính là lỗ hổng pháp lý” - ông Lịch nêu vấn đề.
Với cách nhìn cẩn trọng, ĐB Nguyễn Văn Minh lo ngại những thủy điện bị loại bỏ nhưng chủ đầu tư đã kịp phá rừng. Vì vậy, Chính phủ phải có báo cáo đầy đủ. “Làm thủy điện đa số là nhắm vào khai thác rừng, nay “thổi còi” thì họ cũng đã kịp lấy hết gỗ rồi”- ông Minh nói.
Ghi nhận đời sống đồng bào dân tộc miền núi sau di cư nhường đất cho thủy điện còn rất khó khăn, Chủ tịch QH Nguyễn Sinh Hùng yêu cầu phải rà soát lại các công trình thủy điện để xem đã lo cho dân nghiêm túc chưa. Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của QH và các địa phương phải tiếp tục giám sát chặt chẽ việc này.
“Từ nay đến hết năm, Chính phủ phải tiếp tục báo cáo QH về việc rà soát các công trình thủy điện, tình hình an toàn hồ đập, công tác di dân tái định cư...” - Chủ tịch QH nhấn mạnh.
Là một trong những người đi đầu trong việc phản đối 2 dự án thủy điện Đồng Nai 6 và 6A, Phó trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Đồng Nai, ông Trương Văn Vở, nói: “Tôi đề nghị đánh giá rõ và giao nhiệm vụ cho bộ, ngành liên quan đối với các dự án chuyển mục đích sử dụng rừng sang làm thủy điện giai đoạn 2006-2012 đã “ăn” hàng chục ngàn hecta rừng nhưng trồng thay thế chưa đầy 1.000 ha”.
ĐB Võ Thị Dung (TP.Hồ Chí Minh) cho rằng vấn đề thủy điện đã “nóng” từ khóa XII nhưng đến kỳ họp thứ 6 của khóa XIII mới có báo cáo của Chính phủ. “Để tràn lan thủy điện thì trách nhiệm ở đâu, địa phương hay Chính phủ?” - bà Dung đặt vấn đề. ĐB Lê Trọng Sang (TP.Hồ Chí Minh) đề nghị kỳ họp này QH chưa thông qua nghị quyết về thủy điện vì còn nhiều vấn đề Chính phủ phải làm rõ như di dân tái định cư, môi trường, xã hội…
Nhiều ĐB cũng đề xuất chấm dứt việc cấp phép thủy điện nhỏ vì đa số loại này do tư nhân làm nên bỏ qua yếu tố lợi ích xã hội. (Người Lao Động 2/11) đầu trang(
Chiều 1/11, thảo luận về dự án Luật Công chứng (sửa đổi), đại biểu Đỗ Văn Đương (TP.HCM) cho rằng dự luật quy định công chứng viên chỉ được hành nghề đến năm 65 tuổi là không hợp lý vì đây là lĩnh vực xã hội hóa nên nếu ai còn sức khỏe thì vẫn có thể làm.
Đại biểu Lê Trọng Sang đề nghị Luật Công chứng (sửa đổi) cần mở rộng phạm vi điều chỉnh như việc chứng thực chữ ký, chứng thực bản sao tạo thuận lợi cho người dân và giảm áp lực cho cơ quan công quyền.
Có ý kiến cho rằng thời gian qua xảy ra rất nhiều rủi ro quanh vấn đề công chứng, chẳng hạn như một sổ đỏ được công chứng nhiều lần gây thiệt hại cho người giao dịch, thậm chí đã có một số trường hợp trưởng phòng công chứng phải tự tử
Đại biểu Trương Trọng Nghĩa (TP.HCM) cho rằng: “Tính xác thực và tính hợp pháp là khác nhau. Nếu giao cho ông công chứng đảm bảo tính hợp pháp thì quá trình công chứng sẽ rất nặng nề, kéo dài, tốn kém. Lắm lúc công chứng viên bế tắc không biết cái nào hợp pháp, cái nào không nên họ không dám làm, vì luật của ta không rõ ràng. Nhiều chuyện hỏi ông tòa án, ông viện kiểm sát rồi cũng không thể rõ là hợp pháp hay không”.
Các đại biểu đề xuất cần tăng tính liên kết về thông tin giữa các phòng công chứng và cơ quan quản lý nhà nước để hạn chế rủi ro trong công chứng. (Tuổi Trẻ 2/11; Người Lao Động 2/11) đầu trang(
Đó là vấn đề được Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng đặt ra trong phiên thảo luận tổ chiều 1/11.
Việc rà soát quy hoạch thủy điện lần này là kết quả của mấy phiên chất vấn liên quan đến các dự án cụ thể như thủy điện Sông Tranh 2 và thủy điện Đồng Nai 6, 6A, Quốc hội thấy rằng thủy điện có nhiều vấn đề quá, cần phải tổng rà soát. Từ đó mới thấy có tới 424 công trình cần phải loại khỏi quy hoạch và có nhiều vấn đề đáng suy nghĩ.
Trước hết, tỉ lệ trồng rừng để bù lại phần đã mất rất thấp, mới chỉ đạt hơn 3% (thủy điện lấy đi gần 20.000ha rừng nhưng mới trồng lại được 735ha - PV). Trong đó có nhiều công trình đã hoàn thành nhưng tỉ lệ trồng để bù lại rất thấp.
Thứ hai, quy chế vận hành một công trình thủy điện: điều phối nước, cấp nước, tháo nước, giữ an toàn hồ đập... đến nay vẫn còn hơn 60% số công trình chưa có quy chế. Hàng ngàn hồ thủy điện treo túi nước trên đầu như vậy mà chưa có quy trình thì rất nguy hiểm. Nhiều dự án giao cho tư nhân làm khi hạn hán thì tích nước, khi lụt lội thì tháo nước, dân ở dưới hứng chịu.
Thứ ba là vấn đề an toàn hồ đập. Có những công trình đã khẳng định an toàn rồi, có những công trình thì chưa. Phải chăng bây giờ cần xem xét, cấp chứng chỉ an toàn cho các hồ đập để người dân an tâm. Nếu cứ để như hiện nay dân không an tâm.
Ví dụ thủy điện Sông Tranh 2 vẫn chưa khẳng định có chắc chắn an toàn không. Tôi nghĩ không có giấy chứng nhận an toàn là không được. Dứt khoát thủy điện phải đảm bảo an toàn mới được làm. Điểm thứ tư là di dân tái định cư. Hầu hết ở các vùng thủy điện là đồng bào dân tộc, miền núi, vùng khó khăn và những vùng ngập nước đều là diện tích sản xuất nông nghiệp. Do vậy, công tác di dân tái định cư mà tổ chức không tốt thì đồng bào rất khó khăn. Quốc hội cần đặt vấn đề nghiêm túc về việc này.
Thứ năm, chất lượng quy hoạch như vậy, cấp phép như vậy, bây giờ những dự án phải loại bỏ như vậy thì gây hậu quả gì, lãng phí bao nhiêu? Quá trình quy hoạch, cấp phép như vậy cần phải kiểm điểm lại xem trách nhiệm của cơ quan quản lý thế nào? Quy hoạch như thế, cấp phép sai như thế thì ai chịu trách nhiệm? Phải tiếp tục rà soát, với công trình, dự án nào có vấn đề phải tiếp tục loại bỏ. Ủy ban Khoa học - công nghệ và môi trường phải tiếp tục giám sát, các đoàn đại biểu Quốc hội ở địa phương phải tiếp tục giám sát. Phải làm nghiêm túc việc này.
Tôi đề nghị tới đây Quốc hội ban hành nghị quyết cần nói rõ thời hạn thực hiện các việc cụ thể: Trồng rừng mới đạt hơn 3% thì khi nào xong, năm 2020 xong chưa? 65% công trình chưa có quy chế vận hành thì khi nào xong, bức xúc lắm rồi, giữa năm sau xong chưa?
Tôi nghĩ đây là kinh nghiệm trong công tác giám sát của Quốc hội. Nay mai ta sẽ chọn giám sát khai thác khoáng sản, cần làm đến cùng để ra kết quả cụ thể. Hai hôm nay Quốc hội thảo luận rằng kỷ cương, kỷ luật không nghiêm. Vì vậy phải chỉ rõ chỗ nào không nghiêm, chỗ nào làm không tốt và chỗ nào sai phạm để xử lý trách nhiệm. Chúng ta không thể làm đơn giản được. (Tuổi Trẻ 2/11) đầu trang(
Sáng 2/11, Quốc hội (QH) thảo luận tại hội trường về tình hình thực hiện dự toán ngân sách nhà nước 2013; dự toán ngân sách nhà nước và phân bổ ngân sách Trung ương 2014; sơ kết 3 năm thực hiện mục tiêu quốc gia; phương án phát hành trái phiếu Chính phủ giai đoạn 2014 - 2016.
Cho ý kiến về tình hình thực hiện dự toán ngân sách năm 2013, đại biểu (ĐB) Nguyễn Hữu Đức (Bình Định) đánh giá cao sự cố gắng của Chính phủ, các ngành, địa phương, doanh nghiệp đã triển khai nhiều giải pháp về thu, chi ngân sách, tuy nhiên cũng chỉ rõ vẫn còn nhiều vấn đề đáng lưu ý trong điều hành ngân sách năm 2013.
Theo ĐB Trần Quang Chiểu (Nam Định), hụt thu hơn 63.000 tỷ đồng là vấn đề nổi bật của năm tài khóa 2013. Là năm đầu tiên đất nước không hoàn thành dự toán thu ngân sách. Hụt thu lớn đã làm đảo lộn dự toán ngân sách buộc Chính phủ phải trình Quốc hội tăng bội chi để bù đắp.
ĐB Trần Quang Chiểu đề nghị, cần xác định cho được nguyên nhân gây hụt thu. Trong Báo cáo của Chính phủ mới nêu nguyên nhân khách quan mà chưa có nguyên nhân chủ quan. Phải chăng số thu giao cao không có trách nhiệm của Chính phủ trong việc dự tính, dự báo tình hình để trình QH thông qua chỉ tiêu?
Cùng quan điểm, ĐB Cao Sỹ Kiêm (Thái Bình) nêu rõ, Chính phủ cần làm rõ trách nhiệm trong quản lý, chỉ đạo điều hành dẫn đến tình trạng hụt thu ngân sách lớn, nợ ngân sách tăng.
Năm 2014, để bảo đảm ngân sách nhà nước, bảo đảm ổn định nền kinh tế, nhiều ĐBQH tán thành với phương án nâng trần bội chi lên 5,3% GDP, thực hiện phát hành bổ sung 170.000 tỷ đồng trái phiếu Chính phủ. Chính phủ cần có giải pháp tăng thu, giảm gánh nặng cho nợ công. ĐB Cao Sỹ Kiêm cho rằng, Chính phủ cần nêu rõ các địa chỉ có thể tăng thu trong năm 2014, thực hiện giảm chi mua sắm, xây dựng trụ sở, khởi công, khánh thành…; chú ý kỷ luật thu chi công khai, minh bạch, bảo đảm chi có hiệu quả, bền vững.
ĐB Trần Du Lịch (TP Hồ Chí Minh) cho rằng, trong thời điểm khó khăn, phải bảo đảm kỷ cương, kỷ luật trong ngân sách, tránh để thất thoát trong xây dựng cơ bản. Do vậy, không nên vung tay quá trán cho việc xây dựng trụ sở, mua sắm trang thiết bị - đây là chi cho tiêu dùng cần hạn chế.
Tiếp tục cổ phần hóa, thoái vốn nhà nước tại các tập đoàn, tổng công ty không cần thiết để lấy vốn đầu tư các công trình hạ tầng. Chỉ tập trung duy trì doanh nghiệp nhà nước ở lĩnh vực quốc phòng – an ninh, các ngành công nghiệp then chốt để thúc đẩy kinh tế phát triển và các lợi ích công cộng phục vụ xã hội. Đây là phương án dùng nguồn lực nhà nước để giải quyết bài toán ngân sách, bảo đảm cho phát triển bền vững.
Về phương án phát hành bổ sung trái phiếu Chính phủ giai đoạn 2014 – 2016, nhiều ĐBQH nhất trí với phương án phát hành bổ sung 170.000 tỷ đồng trái phiếu Chính phủ, và đề nghị nên giao QH thẩm quyền quyết định danh mục đầu tư bằng trái phiếu Chính phủ.
Theo ĐB Nguyễn Thành Tâm (Tây Ninh), việc trình QH xem xét các dự án thực hiện trái phiếu Chính phủ là cần thiết. Các dự án thuộc trái phiếu Chính phủ phải được thẩm định, phê duyệt, được quy định tổng mức đầu tư cụ thể, đánh giá đầy đủ hiệu quả kinh tế - xã hội, bảo đảm đồng vốn đầu tư đem lại lợi nhuận. (Đại Biểu Nhân Dân 3/11) đầu trang(
Chiều 2/11, tại phiên thảo luận ở tổ về tình hình triển khai các luật, nghị quyết đã được Quốc hội (QH) khóa XIII thông qua, đại biểu Ngô Văn Minh (Quảng Nam) cho rằng việc có đến 51% số văn bản nợ, chậm ban hành, trong đó có những thông tư liên tịch nợ đến 13 năm là vi phạm nghiêm trọng pháp luật.
“Khi sửa Điều 170 Luật Doanh nghiệp, Chính phủ thuyết phục QH rằng không ban hành thì nhiều doanh nghiệp sẽ ngừng hoạt động hoặc vi phạm luật, khó khăn… nhưng đến khi ban hành xong thì lại để đấy đến nay cũng chưa ban hành được văn bản hướng dẫn” - ông Minh nói.
Đại biểu Trần Tiến Dũng (Hà Tĩnh) cũng cho rằng thiệt hại do việc ban hành văn bản chậm gây ra là rất lớn. Vì thế, QH hoặc Ủy ban Thường vụ QH cần giám sát toàn diện vấn đề trên để có biện pháp khắc phục. “Chúng ta đã xác định ba khâu đột phá, trong đó có đột phá về thể chế nhưng với tình trạng nợ đọng văn bản nhiều đến vậy thì làm sao mà đột phá thể chế được” - ông Dũng băn khoăn.
Theo ông Dũng: “Chúng ta yêu cầu Chính phủ kiểm điểm nhưng QH cũng phải kiểm điểm vì để luật khung, luật ống. Chúng ta cứ kêu Chính phủ nhưng bản thân chúng ta khi bấm nút biểu quyết thông qua các luật thì vẫn cứ đồng ý “giao Chính phủ quy định” như thế thì QH cũng có lỗi”.
Để chấn chỉnh tình hình này, ông Minh và nhiều đại biểu đề nghị QH nên ban hành nghị quyết về nội dung trên, trong đó phải quy định xử lý trách nhiệm của Chính phủ, của Thủ tướng, của các Bộ đồng thời đưa vào xem xét khi lấy phiếu tín nhiệm trong kỳ họp QH năm 2014. (Pháp luật TP.HCM 3/11) đầu trang(
Hôm nay 4-11, kỳ họp thứ 6 Quốc hội khóa XIII bước vào tuần làm việc thứ 3; trong tuần, có 1 ngày rưỡi làm việc của Quốc hội sẽ được phát thanh, truyền hình trực tiếp.
Cụ thể, cả ngày 5-11, Quốc hội sẽ thảo luận ở hội trường về dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 (tập trung vào một số vấn đề còn có ý kiến khác nhau) và dự thảo Nghị quyết về việc thi hành Hiến pháp sửa đổi. Sáng 6-11, Quốc hội sẽ thảo luận về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi).
Ngoài ra, trong tuần, Quốc hội sẽ nghe và cho ý kiến về các dự án Luật Xây dựng (sửa đổi); Bảo vệ môi trường (sửa đổi); Hôn nhân và gia đình (sửa đổi); Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo hiểm y tế. Quốc hội cũng sẽ thảo luận ở hội trường về công tác phòng ngừa, chống vi phạm pháp luật và tội phạm; công tác của Viện trưởng Viện KSND Tối cao, Chánh án TAND Tối cao; công tác thi hành án và công tác phòng, chống tham nhũng năm 2013.
Sáng nay, 4-11, Quốc hội sẽ nghe báo cáo của Ủy ban Thường vụ Quốc hội giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí (sửa đổi) và thảo luận ở hội trường về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự luật này. (Sài Gòn Giải Phóng 4/11) đầu trang(
Chính phủ vừa có báo cáo gửi đại biểu Quốc hội về việc tổng kết thực hiện nghị quyết số 26/2008/QH12 của Quốc hội về thực hiện thí điểm không tổ chức HĐND huyện, quận, phường.
Kết quả điều tra thăm dò dư luận xã hội do Viện Nghiên cứu dư luận xã hội (Ban Tuyên giáo trung ương) phối hợp với Bộ Nội vụ thực hiện cho thấy người dân tại những nơi thực hiện thí điểm đánh giá quyền đại diện vẫn được bảo đảm. 53% người được hỏi cho rằng từ khi thực hiện thí điểm đến nay, chính quyền các cấp đã quan tâm nhiều hơn đến ý chí và nguyện vọng của người dân, 37% ý kiến cho rằng sự quan tâm vẫn như trước, 5% cho rằng sự quan tâm kém hơn trước.
Đánh giá tính ổn định, tính tinh gọn của bộ máy và tính thống nhất, thông suốt, hiệu lực, hiệu quả trong chỉ đạo, điều hành từ cơ quan hành chính cấp trên đối với cơ quan hành chính cấp dưới từ năm 2009 đến nay cho thấy tại những nơi thực hiện thí điểm, số người được hỏi đánh giá theo chiều hướng tốt hơn trước chiếm 55-61%, số ý kiến đánh giá vẫn như trước chiếm 24-35%, số ý kiến đánh giá kém hơn trước chiếm 4%.
Ngoài ra, có 47-60% người dân được hỏi cho rằng tinh thần trách nhiệm của chủ tịch, phó chủ tịch UBND huyện, quận, phường có chiều hướng tốt hơn.
Báo cáo tình hình giải quyết khiếu nại tố cáo năm 2013 gửi Quốc hội, Chính phủ cho biết trong năm 2013, số lượt công dân đến các cơ quan hành chính nhà nước để khiếu nại, tố cáo tăng 8,1% so với năm 2012. Nội dung tố cáo trong lĩnh vực hành chính chiếm tỉ lệ 63,24%, chủ yếu là tố cáo cán bộ, công chức vi phạm pháp luật trong công tác quản lý, sử dụng đất đai, tài chính ngân sách, đầu tư xây dựng cơ bản, thực hiện chính sách xã hội. (Tuổi Trẻ 4/11) đầu trang(
CHÍNH SÁCH - CHỈ ĐẠO
Bộ VH-TT&DL vừa họp báo công bố nghị định quy định về tổ chức ngày kỷ niệm; nghi thức trao tặng, đón nhận hình thức khen thưởng, danh hiệu thi đua; nghi lễ đối ngoại và đón, tiếp khách nước ngoài
Nghị định này sẽ thay thế nghị định số 82 (ban hành năm 2001) và nghị định số 154 (ban hành năm 2004) nhằm điều chỉnh việc tổ chức các ngày lễ kỷ niệm được “thống nhất, khoa học, tránh rườm rà, tốn kém từ trung ương đến địa phương, phù hợp với truyền thống dân tộc, pháp luật và thông lệ quốc tế”.
Dù ngày 16-12 nghị định mới có hiệu lực thi hành, nhưng ngay từ khi công bố, văn bản này đã vấp phải sự phản ứng gay gắt từ dư luận.
Ngoài việc quy định tỉ mỉ kiểu trang phục “không được dùng phù hiệu, nơ, hoa cài ngực” hay kính thưa, kính gửi bao nhiêu lần thì bản nghị định này cũng có những điều khoản gây nhiều băn khoăn. Trong khoản 2, điều 24, chương 6 về hình thức tổ chức các buổi lễ, nghị định quy định rõ: “Không tặng quà, biểu trưng, biểu tượng (logo). Không tổ chức chiêu đãi, trừ trường hợp quy định tại điều 11 của nghị định này”.
Hai buổi lễ không nằm trong phạm vi điều chỉnh của khoản này gồm ngày Cách mạng tháng Tám và Quốc khánh. Đáng nói là quy định này được áp dụng cho tất cả các đơn vị, không loại trừ tổ chức xã hội nào, kể cả đơn vị kinh tế tư nhân hay có vốn đầu tư nước ngoài.
Theo ông Phạm Văn Thủy (cục trưởng Cục Văn hóa cơ sở, Bộ VH-TT&DL), quy định này nhằm bỏ bớt những rườm rà, lãng phí, giảm bớt chi phí, đơn giản hóa buổi lễ chương trình. Thậm chí, một lãnh đạo Bộ VH-TT&DL còn khẳng định “trong buổi lễ mà khách mời xách “lủng lẳng” cái túi có logo của đơn vị tổ chức là mất mỹ quan”.
Tuy nhiên, quy định này lại gây kinh ngạc với giới luật sư. “Nếu áp dụng cho tất cả các đối tượng thì quy định này sai hoàn toàn. Nó chỉ có ý nghĩa xã hội đối với các tổ chức nhà nước là những đơn vị không cần quảng bá hoặc dùng ngân sách. Còn đối với doanh nghiệp tư nhân, việc tặng quà cho khách hàng hay tặng các biểu tượng, logo của doanh nghiệp là quyền của họ. Đừng nhầm lẫn giữa cơ quan hành chính nhà nước với doanh nghiệp tự hạch toán” - luật sư Phạm Hữu Khánh Toàn (Đoàn luật sư TP Hà Nội) bình luận.
“Theo tôi, quy định này chỉ nên áp dụng với cơ quan nhà nước là những đơn vị cần tiết giảm chi phí công, còn với đơn vị kinh tế tư nhân hay có vốn đầu tư nước ngoài thì nên để họ tự điều chỉnh. Nếu việc tặng quà hay biểu tượng không mang lại hiệu quả quảng bá hay kinh doanh, họ sẽ tự động ngừng chứ chẳng cần đến sự can thiệp của nghị định” - luật sư Khánh Toàn nói.
Cùng quan điểm, luật sư Trần Hải Đức (Đoàn luật sư TP.HCM) cho rằng: “Đối với doanh nghiệp ngoài quốc doanh, các lễ kỷ niệm đánh dấu một mốc phát triển của họ thì không thể cấm tặng quà hay biểu tượng logo được. Họ được quyền làm điều đó tùy khả năng tài chính của doanh nghiệp. Vì vậy, theo tôi, quy định này hoàn toàn không phù hợp. Nó lấn quá sâu vào hoạt động của các doanh nghiệp”. Trong khi đó, một số luật sư khác còn đặt nghi vấn về việc quy định này đã vi phạm quyền doanh nghiệp.
“Cần phải xác định rõ nếu đối tượng điều chỉnh bao gồm các đơn vị tư nhân và có vốn đầu tư nước ngoài thì quy định này vi phạm nghiêm trọng quyền của doanh nghiệp” - một luật sư nói.
Với các điều khoản quy định chi tiết và tỉ mỉ đến từng bộ trang phục, cách đi đứng, cách kính thưa, kính gửi, Bộ VH-TT&DL cũng cho biết nghị định sẽ không đi kèm thông tư hướng dẫn. Nghị định cũng không quy định hình thức chế tài đối với những đơn vị vi phạm. “Ai làm sai, cấp nào sai thì cấp đó phải chịu trách nhiệm xử lý ở cấp đó” - ông Phan Đình Tân (người phát ngôn Bộ VH-TT&DL) trả lời báo chí chiều 1-11.
Ông Phan Đình Tân khẳng định: “Nghị định chủ yếu mang tính vận động, khuyến khích người dân thực hiện. Có nhiều thứ có cả chế tài nhưng rồi cũng không thể xử phạt. Ví dụ như quy định về thời gian quàn thi thể không được quá 24 giờ... trước đây cũng thế, quy định là vậy nhưng chẳng lẽ lao vào gia đình đang có tang để xử phạt à!”.
Mặt khác, ông Tân cũng thừa nhận quy định việc tặng quà, biểu tượng, logo trong buổi lễ chỉ phù hợp với đơn vị nhà nước chứ chưa phù hợp với doanh nghiệp tư nhân hoặc có vốn đầu tư nước ngoài. “Đối với phía tư nhân, nghị định có tác dụng là cảnh báo họ đừng làm gì quá. Do đó, nghị định không có chế tài là vì thế. Cực chẳng đã mới phải đặt ra chế tài” - ông Tân nói.
Chỉ kính thưa người có chức vụ cao nhất: Nghị đinh 145 gồm 14 chương, 62 điều quy định về tổ chức ngày kỷ niệm; nghi thức trao tặng, đón nhận hình thức khen thưởng, danh hiệu thi đua; nghi lễ đối ngoại và đón, tiếp khách nước ngoài.
Trong đó, nghị định quy định có bảy ngày lễ lớn trong nước: Tết Nguyên đán, ngày thành lập Đảng Cộng sản VN, ngày giỗ Tổ Hùng Vương, ngày giải phóng miền Nam thống nhất đất nước, ngày chiến thắng Điện Biên Phủ, ngày sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh, ngày Cách mạng Tháng Tám và ngày quốc khánh nước CHXHCNVN. Ngoài ra còn có các ngày kỷ niệm, ngày thành lập, ngày truyền thống của tất cả các tổ chức xã hội từ trung ương đến địa phương.
Nghị định quy định chi tiết về hình thức tổ chức các buổi lễ, trình tự tiến hành lễ kỷ niệm... Trong đó, về mặt trang phục, nghị định quy định không dùng phù hiệu, nơ, hoa cài ngực. Khuyến khích khách mời, đại biểu và quần chúng dự lễ đeo huân chương, huy chương. Chương trình biểu diễn nghệ thuật không được quá 30 phút và phải được ghi rõ trong giấy mời...
Ngoài ra, trong diễn văn hoặc báo cáo tại lễ kỷ niệm, “chỉ “kính thưa họ tên và chức danh” lãnh đạo có chức vụ cao nhất ở trung ương và ban, bộ, ngành, địa phương, đơn vị”. Bộ VH-TT&DL giải thích quy định này hạn chế số lần kính thưa và chỉ kính thưa một người có chức vụ cao nhất. (Tuổi Trẻ 4/11) đầu trang(
Thủ tướng vừa phê duyệt Kế hoạch triển khai thực hiện Kết luận số 63-KL/TW ngày 27/5/2013 của Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá XI về “một số vấn đề về cải cách chính sách tiền lương, bảo hiểm xã hội, trợ cấp ưu đãi người có công và định hướng cải cách đến năm 2020”.
Thủ tướng Chính phủ phân công các Bộ, cơ quan thành viên Ban Chỉ đạo Trung ương về cải cách chính sách tiền lương, bảo hiểm xã hội và ưu đãi người có công thực hiện các nhiệm vụ từ năm 2013 và các năm tiếp theo.
Trong quý I/2014, Bộ Nội vụ trình Chính phủ ban hành Nghị định về chính sách tinh giản biên chế. Năm 2014 và các năm tiếp theo, Bộ Nội vụ trình Chính phủ xem xét mức lương cơ sở đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang trên cơ sở khả năng ngân sách nhà nước, chỉ số giá tiêu dùng và tốc độ tăng trưởng kinh tế. (Tiền Phong 2/11) đầu trang(
Theo quy định của nghị định 147 vừa được Chính phủ ban hành về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hàng không dân dụng (có hiệu lực từ ngày 15-12-2013), mức phạt người vi phạm quy định hút thuốc lá, sử dụng điện thoại trên máy bay sẽ cao gấp 5 lần so với quy định hiện hành.
Cụ thể, hành vi hút thuốc lá, kể cả thuốc lá điện tử, sử dụng thiết bị điện tử, thiết bị thu phát sóng trên máy bay khi không được phép sẽ bị phạt tiền 3-5 triệu đồng (hiện tại phạt tối đa đến 1 triệu đồng).
Mở cửa thoát hiểm máy bay trái quy định sẽ bị phạt 10-20 triệu đồng, trộm cắp đồ vật trên máy bay (như áo phao) sẽ bị phạt 5-10 triệu đồng. Phát ngôn mang tính đe dọa sử dụng bom mìn, chất nổ, chất phóng xạ, vũ khí sinh học trong khu vực làm thủ tục vận chuyển, khu vực cách ly, sân bay, trên máy bay bị phạt 20-30 triệu đồng. (Tuổi Trẻ 2/11) đầu trang(
Bộ LĐ-TB&XH và Bộ Quốc phòng vừa ban hành thông tư liên tịch hướng dẫn việc xác nhận liệt sĩ, thương binh, người hưởng chính sách như thương binh trong chiến tranh không còn giấy tờ.
Thông tư quy định một số căn cứ chứng minh bị thương trong chiến đấu, trực tiếp phục vụ chiến đấu, gồm: giấy tờ có ghi sức ép hoặc chấn thương; danh sách quân nhân bị thương của cơ quan, đơn vị quản lý đối tượng khi bị thương có ghi tên cá nhân bị thương; giấy tờ, tài liệu của cơ quan, đơn vị lập từ ngày 31.12.1994 trở về trước có ghi nhận cá nhân bị thương khi tham gia chiến đấu, trực tiếp phục vụ chiến đấu; người bị thương thuộc lực lượng quân đội, công an có vết thương thực thể nhưng không còn danh sách quân nhân bị thương.
Để thực hiện thủ tục xác nhận người bị thương thuộc lực lượng quân đội đã phục viên, xuất ngũ, người bị thương lập bản khai cá nhân theo mẫu và giấy tờ chứng minh tham gia cách mạng gửi UBND cấp xã nơi cư trú trước khi nhập ngũ. Thông tư có hiệu lực thi hành kể từ 15.12.2013. (Thanh Niên 2/11) đầu trang(
Tích cực điều hành tăng trưởng tín dụng; làm rõ thông tin lừa đảo, làm giả hài cốt liệt sĩ; tổ chức kỷ niệm 7 ngày lễ lớn trong nước... là những thông tin văn bản chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng nổi bật trong tuần từ 28/10-1/11/2013.
Tích cực điều hành tăng trưởng tín dụng: Tại Nghị quyết phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 10, Chính phủ yêu cầu Ngân hàng Nhà nước Việt Nam tiếp tục chủ động thực hiện chính sách tiền tệ linh hoạt, hợp lý, phù hợp với diễn biến kinh tế vĩ mô.
Bên cạnh đó, tích cực điều hành tăng trưởng tín dụng để thúc đẩy hỗ trợ sản xuất kinh doanh; xử lý nợ xấu có hiệu quả thực chất; duy trì ổn định tỷ giá ngoại tệ và thị trường vàng.
Bộ Y tế chỉ đạo, tăng cường kiểm tra chất lượng, quản lý chặt chẽ hoạt động của các phòng khám tư nhân, kiểm soát chặt chẽ công tác vệ sinh an toàn thực phẩm; đẩy mạnh việc thực hiện các giải pháp nâng cao chất lượng khám chữa bệnh các tuyến; tăng cường tuyên truyền, giáo dục, nâng cao y đức người thầy thuốc.
Về công tác phòng, chống và khắc phục hậu quả thiên tai năm 2013, Chính phủ yêu cầu Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Tài chính, Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội và các địa phương khẩn trương triển khai hỗ trợ kịp thời giống và lương thực từ nguồn dự trữ quốc gia để nhân dân nhanh chóng ổn định đời sống và khôi phục sản xuất.
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phối hợp với các địa phương rà soát các công trình đê điều, hồ đập thủy lợi bị hư hỏng và có nguy cơ bị vỡ, báo cáo cấp có thẩm quyền có giải pháp xử lý, bảo đảm an toàn theo quy định. Bộ Công Thương phối hợp với các địa phương rà soát các công trình hồ chứa thủy điện, có giải pháp xử lý các sự cố, bảo đảm an toàn hồ chứa theo quy định.
Ngân hàng Nhà nước Việt Nam phối hợp với các cơ quan liên quan xem xét xử lý các kiến nghị, thực hiện chính sách khoanh nợ, cho vay tiếp đối với các hộ trồng cao su bị thiệt hại nặng, các hộ ngư dân có tàu thuyền đánh cá bị hư hỏng nặng trong các cơn bão, lũ vừa qua.
Tạo phong trào toàn xã hội chăm sóc người có công: Tại Chỉ thị về tổng rà soát việc thực hiện chính sách ưu đãi đối với người có công với cách mạng trong 2 năm 2014-2015, Thủ tướng giao Bộ Quốc phòng, Bộ Công an tổ chức rà soát đối tượng người có công thuộc phạm vi quản lý để cung cấp số liệu và phối hợp chặt chẽ với Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội và Ban Thường trực Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thực hiện Chương trình phối hợp tổng rà soát việc thực hiện chính sách ưu đãi đối với người có công với cách mạng.
Bộ Thông tin và Truyền thông xây dựng và triển khai chương trình tuyên truyền về các chính sách đối với người có công với cách mạng, giới thiệu các điển hình người có công vượt khó, đóng góp vào việc phát triển kinh tế-xã hội ở các địa phương, kết quả thực hiện chính sách người có công ở các địa phương, nhu cầu khắc phục chậm trễ, thiếu sót trong việc thực hiện chính sách người có công; góp phần tạo phong trào toàn xã hội chăm sóc người có công, thiết thực kỷ niệm 60 năm chiến thắng lịch sử Điện Biên Phủ, 70 năm thành lập Quân đội nhân dân Việt Nam và 40 năm giải phóng miền Nam thống nhất đất nước.
Thủ tướng Chính phủ yêu cầu UBND các cấp chỉ đạo và tổ chức thực hiện Chương trình tổng rà soát việc thực hiện chính sách ưu đãi đối với người có công tại địa phương; phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cùng cấp triển khai thực hiện đúng thời hạn, chính xác và có hiệu quả Chương trình này; báo cáo kết quả tổng rà soát người có công với cách mạng được hưởng chính sách ưu đãi của Nhà nước cho HĐND cùng cấp vào tháng 10/2015.
Làm rõ thông tin lừa đảo, làm giả hài cốt liệt sĩ: Trong các ngày từ 24 đến 25/10/2013, Đài Truyền hình Việt Nam và một số báo đưa tin về hành vi lừa đảo, làm giả hài cốt liệt sĩ để trục lợi.
Về vấn đề trên, Thủ tướng yêu cầu Bộ Công an, Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội khẩn trương làm rõ những thông tin báo chí nêu trên, báo cáo Thủ tướng. Thủ tướng cũng yêu cầu phải xử lý nghiêm hành vi vi phạm (nếu có).
2 trường hợp phải bồi hoàn chi phí đào tạo: Nghị định quy định về bồi hoàn học bổng và chi phí đào tạo được áp dụng đối với người học được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cử đi học tập ở nước ngoài bằng nguồn ngân sách Nhà nước (bao gồm cả chương trình giáo dục theo Hiệp định ký kết với Nhà nước Việt Nam); người học được tham gia chương trình đào tạo ở trong nước theo các Đề án đặt hàng đào tạo do Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
Theo Nghị định, có 2 trường hợp phải bồi hoàn chi phí đào tạo: Thứ nhất, người học nêu trên không chấp hành sự điều động làm việc của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền trong thời hạn 12 tháng, kể từ ngày người học được công nhận tốt nghiệp. Trường hợp sau khi tốt nghiệp, nếu được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cho phép tiếp tục học tập, thì thời hạn 12 tháng tính từ ngày được công nhận tốt nghiệp khóa học tiếp theo.
Thứ hai, người học chưa chấp hành đủ thời gian làm việc theo quy định mà tự ý bỏ việc.
Tổ chức kỷ niệm 7 ngày lễ lớn trong nước: Theo Nghị định quy định về tổ chức ngày kỷ niệm; nghi thức trao tặng, đón nhận hình thức khen thưởng, danh hiệu thi đua; nghi lễ đối ngoại và đón, tiếp khách nước ngoài, có 7 ngày lễ lớn trong nước gồm: 1- Ngày Tết Nguyên đán (1 tháng Giêng Âm lịch); 2- Ngày thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam (03-02-1930); 3- Ngày Giỗ Tổ Hùng Vương (10-3 Âm lịch);
4- Ngày Giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước (30-4-1975); 5- Ngày Chiến thắng Điện Biên Phủ (07-5-1954); 6- Ngày sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh (19-5-1890); 7- Ngày Cách mạng Tháng Tám (19-8-1945) và Ngày Quốc khánh nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (02-9-1945).
Việc tổ chức ngày kỷ niệm; trao tặng, đón nhận hình thức khen thưởng, danh hiệu thi đua phải bảo đảm an toàn, trang trọng, tiết kiệm, hiệu quả, không phô trương hình thức; có ý nghĩa tôn vinh sự kiện, tôn vinh tập thể và cá nhân.
Đẩy nhanh giải phóng mặt bằng cao tốc Nội Bài-Lào Cai: Để đảm bảo hoàn thành Dự án cao tốc Nội Bài-Lào Cai đúng tiến độ, Thủ tướng yêu cầu Chủ tịch Ủy ban nhân dân 5 tỉnh, thành phố: Hà Nội, Vĩnh Phúc, Phú Thọ, Yên Bái, Lào Cai tập trung giải quyết dứt điểm công tác giải phóng mặt bằng, tái định cư, di dời công trình công cộng và chỉ đạo các cơ quan chức năng hỗ trợ chủ đầu tư, nhà thầu giải quyết các thắc mắc, cản trở thi công của người dân.
Thủ tướng yêu cầu Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố trên chỉ đạo khẩn trương giải quyết dứt điểm các vướng mắc cụ thể nêu trên, bàn giao toàn bộ mặt bằng trong tháng 11 tới; đồng thời có biện pháp ngăn ngừa tình trạng tái lấn chiếm đối với những vị trí đã bàn giao mặt bằng.
Bộ Giao thông vận tải chỉ đạo Chủ đầu tư phối hợp chặt chẽ với các địa phương trong công tác giải phóng mặt bằng và tổ chức thi công đảm bảo chất lượng, tiến độ công trình.
Phạt nặng việc tung tin sai uy hiếp tàu bay đang bay: Theo Nghị định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hàng không dân dụng, phạt tiền từ 30-40 triệu đồng đối với cá nhân tung tin hoặc cung cấp thông tin sai về việc có bom, mìn, vật liệu nổ, chất nổ, chất phóng xạ, vũ khí sinh hóa học hoặc các thông tin khác có thể gây uy hiếp an toàn của tàu bay đang bay, người trên tàu bay đang bay.
Phạt tiền từ 10-20 triệu đồng đối với cá nhân có hành vi: Xâm nhập trái phép vào tàu bay; hành hung thành viên tổ bay, hành khách trên tàu bay; đưa công cụ hỗ trợ, chất dễ cháy, vũ khí thô sơ, vũ khí thể thao, súng săn và các loại vũ khí khác có tính năng, tác dụng tương tự vào khu vực hạn chế tại cảng hàng không, sân bay, lên tàu bay trái quy định.
Đối với cá nhân có hành vi: Phát ngôn mang tính đe dọa sử dụng bom, mìn, chất nổ, vật liệu nổ, chất phóng xạ, vũ khí sinh học trong khu vực làm thủ tục vận chuyển, khu vực cách ly, sân bay, trên tàu bay; tung tin hoặc cung cấp thông tin sai về việc có bom, mìn, vật liệu nổ, chất nổ, chất phóng xạ, vũ khí sinh hóa học gây ảnh hưởng đến hoạt động bình thường của hoạt động hàng không dân dụng thì sẽ bị phạt tiền từ 20-30 triệu đồng.
Phạt đến 100 triệu đồng nếu đào tạo nghề mà chưa đăng ký hoạt động dạy nghề: Theo Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực dạy nghề, mức phạt tiền tối đa trong lĩnh vực dạy nghề đối với cá nhân là 75 triệu đồng, đối với tổ chức là 150 triệu đồng.
Trong đó, phạt tiền từ 50-70 triệu đồng đồng đối với hành vi không đăng ký hoạt động dạy nghề thuộc một trong các trường hợp: Bổ sung nghề đào tạo, trình độ đào tạo; chia, tách, sáp nhập hoặc hợp nhất cơ sở dạy nghề; thay đổi cơ quan chủ quản, chủ đầu tư của cơ sở dạy nghề; chuyển trụ sở chính hoặc phân hiệu hoặc cơ sở đào tạo đến nơi khác; thành lập phân hiệu hoặc cơ sở đào tạo mới; liên kết với tổ chức, cá nhân để tổ chức hoạt động dạy nghề.
Phạt tiền đối với hành vi tổ chức đào tạo nghề mà chưa đăng ký hoạt động dạy nghề với cơ quan có thẩm quyền với một trong các mức: Từ 40-60 triệu đồng đối với trình độ sơ cấp nghề; từ 60-80 triệu đồng đối với trình độ trung cấp nghề; từ 80-100 triệu đồng đối với trình độ cao đẳng nghề.
Xả nước thải trái phép phạt đến 500 triệu đồng: Theo Nghị định 142/2013/NĐ-CP quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực tài nguyên nước và khoáng sản, vi phạm quy định về hồ chứa, hành vi xả nước thải vào nguồn nước không có giấy phép sẽ bị phạt từ 30-250 triệu đồng. Trong đó, mức phạt cao nhất (từ 220-250 triệu đồng) áp dụng đối với hành vi xả nước thải vào nguồn nước với lưu lượng nước thải từ 3.000 m3/ngày đêm trở lên; hành vi xả nước thải nuôi trồng thủy sản vào nguồn nước với lưu lượng nước thải từ 300.000 m3/ngày đêm.
Mức phạt nêu trên được áp dụng đối với cá nhân, trường hợp tổ chức vi phạm sẽ bị phạt gấp đôi.
Ngoài ra, các đối tượng vi phạm còn bị buộc thực hiện các biện pháp khắc phục tình trạng ô nhiễm, suy thoái nguồn nước trong trường hợp hành vi vi phạm gây ô nhiễm, suy giảm chất lượng nguồn nước.
Cũng theo Nghị định, hành vi xả nước thải vào lòng đất thông qua các giếng khoan, giếng đào và các hình thức khác; hành vi xả khí độc hại trực tiếp vào nguồn nước cũng bị phạt mức cao nhất là 220-250 triệu đồng đối với cá nhân, 440-500 triệu đồng đối với tổ chức.
Lợi dụng người khuyết tật để trục lợi bị phạt đến 15 triệu đồng: Theo Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính về bảo trợ, cứu trợ xã hội và bảo vệ, chăm sóc trẻ em, phạt tiền từ 3-5 triệu đồng đối với một trong các hành vi: Kỳ thị, phân biệt đối xử người khuyết tật; cản trở quyền kết hôn của người khuyết tật; cản trở quyền nuôi con của người khuyết tật; cản trở người khuyết tật sống độc lập, hòa nhập cộng đồng; cản trở người khuyết tật tham gia bình đẳng vào các hoạt động xã hội; không thực hiện trách nhiệm nuôi dưỡng, chăm sóc người khuyết tật theo quy định của pháp luật.
Đối với một trong các hành vi: Xâm phạm thân thể của người khuyết tật; xâm phạm nhân phẩm, danh dự của người khuyết tật; xâm phạm tài sản, quyền và lợi ích hợp pháp của người khuyết tật thì sẽ bị phạt tiền từ 5-10 triệu đồng.
Phạt tiền từ 10-15 triệu đồng đối với một trong các hành vi: Lợi dụng người khuyết tật, tổ chức của người khuyết tật, tổ chức vì người khuyết tật, hình ảnh, thông tin cá nhân, tình trạng của người khuyết tật để trục lợi hoặc thực hiện hành vi vi phạm pháp luật; lôi kéo, dụ dỗ hoặc ép buộc người khuyết tật thực hiện hành vi vi phạm pháp luật.
Tập trung triệt xóa tận gốc các băng, nhóm tội phạm: Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc yêu cầu TP. Hà Nội tiếp tục mở các đợt cao điểm tấn công, trấn áp tội phạm, đặc biệt là trong thời gian diễn ra kỳ họp thứ 6 Quốc hội khóa XIII và dịp Tết Nguyên đán 2014; đồng thời, tập trung điều tra khám phá, triệt xóa tận gốc các băng, nhóm tội phạm, nhất là tội phạm hoạt động theo kiểu ”xã hội đen”.
Đồng thời, Thành phố phải huy động sự tham gia rộng rãi, tích cực của các tầng lớp nhân dân vào công tác phòng, chống tội phạm; quan tâm giúp đỡ người đã chấp hành xong án phạt tù tái hòa nhập cộng đồng, ổn định cuộc sống; tiếp tục đổi mới và nhân rộng các mô hình, điển hình tiên tiến trong phòng, chống tội phạm.
Xây dựng lực lượng Công an Thành phố trong sạch, vững mạnh, có trình độ nghiệp vụ, chuyên môn cao để tiếp tục thực hiện tốt vai trò nòng cốt, tham mưu cho Thành ủy, UBND Thành phố chỉ đạo và triển khai có hiệu quả công tác phòng, chống tội phạm.
Đặc biệt, cần đề cao trách nhiệm người đứng đầu, nơi nào để tình hình tội phạm phức tạp kéo dài thì người đứng đầu cấp ủy Đảng, chính quyền, thủ trưởng cơ quan Công an phải chịu trách nhiệm; kiên quyết không để diễn ra tình trạng buông lỏng, thiếu trách nhiệm, bảo kê, dung túng, tiếp tay cho tội phạm; nghiêm cấm hành vi can thiệp, bao che, bỏ lọt tội phạm.
Thực hiện quyết liệt các giải pháp giảm thiểu tai nạn giao thông: Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc, Chủ tịch Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia (ATGTQG), đã có Công điện yêu cầu Trưởng ban An toàn giao thông các tỉnh và thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo thực hiện quyết liệt các giải pháp nhằm giảm thiểu tai nạn giao thông.
Ủy ban ATGTQG đã yêu cầu Trưởng ban ATGT các tỉnh và thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo tăng cường lực lượng cảnh sát giao thông, cảnh sát trật tự, thanh tra giao thông nhằm đẩy mạnh công tác tuần tra lưu động để phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm trật tự ATGT là nguyên nhân xảy ra tai nạn giao thông như việc chạy quá tốc độ, đi sai phần đường, làn đường, chở quá số người quy định (cả đường bộ và đường thủy)…
Bên cạnh đó, Ban ATGT các tỉnh phải tăng cường công tác quản lý hoạt động vận tải hành khách, tổ chức kiểm tra an toàn trước khi phương tiện xuất bến. Đối với giao thông đường thủy phải tích cực kiểm tra, giám sát hoạt động chở khách, kiên quyết đình chỉ ngay phương tiện không đảm bảo tiêu chuẩn an toàn kỹ thuật, phương tiện chở quá số người quy định hoặc người không đủ điều kiện quy định để điều khiển phương tiện, không đủ thiết bị cứu sinh.
Làm rõ trách nhiệm cá nhân, tổ chức liên quan vụ Thẩm mỹ viện Cát Tường trước 10/11: Phó Thủ tướng Nguyễn Thiện Nhân yêu cầu UBND thành phố Hà Nội tiếp tục chỉ đạo UBND cấp dưới rà soát lại quy trình và phương pháp quản lý, trên tinh thần huy động sự tham gia tích cực của các cấp xã, phường, không tạo sơ hở để các cơ sở hành nghề y, dược tư nhân làm trái pháp luật; đồng thời, xử lý nghiêm, buộc ngừng hoạt động đối với những trường hợp không đủ điều kiện hành nghề.
UBND thành phố Hà Nội phải làm rõ trách nhiệm và xử lý nghiêm những vi phạm của các cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan trong vụ việc ở Thẩm mỹ viện Cát Tường trước ngày 10/11 tới.
Cũng liên quan đến vụ việc tại Thẩm mỹ viện Cát Tường, Phó Thủ tướng yêu cầu Bệnh viện Bạch Mai tổ chức sinh hoạt rộng rãi trong toàn Bệnh viện để lên án hành động của cá nhân bác sỹ ở Thẩm mỹ viện Cát Tường; yêu cầu toàn bộ bác sĩ, y tá, nhân viên y tế trong bệnh viện khi tham gia hành nghề ở các cơ sở y tế tư nhân phải có văn bản cam kết hành nghề theo đúng quy định của pháp luật và đúng đạo đức nghề nghiệp gửi Giám đốc Bệnh viện.
Bên cạnh đó rà soát, chấn chỉnh, tăng cường công tác quản lý công chức, viên chức, nhân viên của Bệnh viện để đảm bảo các nhân viên y tế phải thực hiện đầy đủ trách nhiệm của mình đối với bệnh nhân.
Bệnh viện cần tiếp tục phối hợp với cơ quan điều tra và hỗ trợ, giúp đỡ gia đình nạn nhân: Phó Thủ tướng Nguyễn Thiện Nhân cũng đã yêu cầu Bộ Y tế khẩn trương thực hiện các biện pháp tăng cường công tác quản lý Nhà nước đối với các cơ sở y tế tư nhân nói chung, nhất là các cơ sở phẫu thuật thẩm mỹ theo đúng quy định hiện hành.
Đồng thời khẩn trương rà soát các quy định có liên quan, kịp thời sửa đổi, bổ sung theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, đáp ứng yêu cầu quản lý, báo cáo Thủ tướng.
Chủ động và tích cực phối hợp với chính quyền địa phương tăng cường kiểm tra, thanh tra định kỳ, đột xuất hoạt động của các cơ sở y tế tư nhân và các cơ sở phẫu thuật thẩm mỹ. Tăng cường tập huấn về quy tắc ứng xử nâng cao đạo đức nghề nghiệp cho cán bộ y tế trên toàn quốc.
Đối với UBND các tỉnh TP trực thuộc Trung ương, cần đề cao trách nhiệm quản lý địa bàn, trực tiếp và chỉ đạo các cơ quan chuyên môn, UBND cấp dưới tăng cường công tác quản lý, kiểm tra hoạt động của các cơ sở y tế tư nhân và các cơ sở phẫu thuật thẩm mỹ đóng trên địa bàn; xử lý kịp thời các trường hợp vi phạm. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 2/11) đầu trang(
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Thủ tướng vừa phê duyệt Dự án "Xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai”, theo đó, Bộ Tài nguyên và Môi trường là cơ quan chủ quản Dự án.
Dự án sẽ xây dựng, triển khai, quản lý, vận hành, khai thác, cập nhật hệ thống thông tin đất đai quốc gia thống nhất gồm các dữ liệu đất đai chuyên đề, qua các thời kỳ. Việc xây dựng, triển khai cơ sở dữ liệu đất đai trung tâm và hệ thống quản lý, cập nhật và khai thác sẽ do Bộ Tài nguyên và Môi trường phụ trách. Việc xây dựng, triển khai cơ sở dữ liệu đất đai thành phần và hệ thống quản lý, cập nhật, khai thác sẽ do các địa phương đảm nhận.
Bên cạnh đó, sẽ kết nối cơ sở dữ liệu đất đai với các ngành có nhu cầu, xây dựng các quy chế cập nhật, khai thác, vận hành hệ thống lâu dài đảm bảo tính đồng bộ, trách nhiệm đúng thẩm quyền của tổ chức, cá nhân tham gia hệ thống từ cấp Trung ương đến các cấp địa phương. (Đại Đoàn Kết 2/11) đầu trang(
Đó là khẳng định của ông Nguyễn Phong Quang, phó Ban Thường trực Ban chỉ đạo Tây Nam Bộ tại hội nghị Hợp tác kinh tế đầu tư giữa Nhật Bản và khu vực đồng bằng sông Cửu Long – 2013 tổ chức tại TPHCM ngày 1/11.
Theo đó, ĐBSCL có nhiều thế mạnh và tiềm năng, trong đó ưu thế cạnh tranh là sản xuất nông nghiệp, thủy sản, hàng hóa lớn nhất nước và là trung tâm lớn về sản xuất lúa gạo, nuôi trồng, đánh bắt và chế biến thủy hải sản.
Trong khi đó, hạ tầng giao thông đã phát triển mạnh với hệ thống đường bộ, sân bay quốc tế đáp ứng nhu cầu đi lại và vận chuyển hàng hóa. Hiện nay, Chính phủ kêu gọi, khuyến khích tạo mọi điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư nước ngoài, trong đó có các doanh nghiệp Nhật Bản. (Tiền Phong 2/11) đầu trang(
Cục Thuế Hà Nội vừa có công văn gửi các phòng, các chi cục thuế trên đại bàn yêu cầu phối hợp thực hiện triển khai hóa đơn điện tử với các đơn vị của Tcty Điện lực Hà Nội, trên địa bàn thành phố.
Khách hàng nhận hóa đơn điện tử bằng cách vào cổng thông tin chăm sóc khách hàng của EVN Hà Nội hoặc nhận qua email, nếu đăng ký. (An Ninh Thủ Đô 2/11) đầu trang(
QUẢN LÝ
Ngày 1.11, Tỉnh ủy Đồng Tháp cho biết, vừa có quyết định thi hành kỷ luật bằng hình thức khiển trách đối với ông Trần Anh Dũng - Tỉnh ủy viên, Giám đốc Sở Nội vụ.
Cụ thể, thời điểm còn là Bí thư Huyện ủy Lấp Vò, ông Dũng cùng thường trực Huyện ủy cho chủ trương chào giá khai thác mỏ cát không đúng quy định; lấy 249 triệu đồng từ nguồn khai thác cát sông để ngoài sổ sách kế toán để mua quà chúc tết một số tổ chức, cá nhân trong và ngoài địa phương; tuy nhiên, chưa thấy ông Dũng có biểu hiện tư lợi cá nhân.
Ngoài ra, ông Dũng cùng một cá nhân khác trong Huyện ủy nhận hỗ trợ hằng tháng từ 2 triệu đồng/người (10 tháng) để đi công tác không đúng quy định… (Lao Động 2/11) đầu trang(
NHÂN SỰ
Thủ tướng vừa ký các quyết định về nhân sự Bộ Tư pháp, Bảo hiểm Xã hội Việt Nam, Ngân hàng Phát triển Việt Nam; Ban Quản lý Lăng Chủ tịch Hồ Chí Minh.
Cụ thể, tại Quyết định 1993/QĐ-TTg, Thủ tướng bổ nhiệm lại bà Nguyễn Thúy Hiền giữ chức Thứ trưởng Bộ Tư pháp.
Tại Quyết định 1992/QĐ-TTg, Thủ tướng quyết định bà Nguyễn Thị Xuyên, Thứ trưởng Bộ Y tế thôi kiêm giữ chức Ủy viên Hội đồng quản lý Bảo hiểm xã hội Việt Nam; đồng thời, cử ông Phạm Lê Tuấn, Thứ trưởng Bộ Y tế kiêm giữ chức Ủy viên Hội đồng quản lý Bảo hiểm xã hội Việt Nam.
Tại Quyết định 1989/QĐ-TTg, Thủ tướng bổ nhiệm ông Trần Bá Huấn, Quyền Tổng giám đốc Ngân hàng Phát triển Việt Nam giữ chức Ủy viên Hội đồng quản lý, Tổng giám đốc Ngân hàng Phát triển Việt Nam.
Tại Quyết định 1990/QĐ-TTg, Thủ tướng bổ nhiệm Đại tá Nguyễn Trọng Khánh, Phó Tư lệnh kiêm Tham mưu trưởng Bộ Tư lệnh Bảo vệ Lăng Chủ tịch Hồ Chí Minh giữ chức Phó Trưởng ban Ban Quản lý Lăng Chủ tịch Hồ Chí Minh.
Đồng thời, tại Quyết định 1991/QĐ-TTg, Thủ tướng quyết định Thiếu tướng Phạm Văn Lập, Chính ủy Bộ Tư lệnh Bảo vệ Lăng Chủ tịch Hồ Chí Minh thôi giữ chức Phó Trưởng ban Ban Quản lý Lăng Chủ tịch Hồ Chí Minh. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 2/11) đầu trang(
TIN TỨC - SỰ KIỆN
“Nếu cả năm ứng cử viên không đạt đủ tiêu chí thì có thể bộ sẽ không bổ nhiệm đại sứ du lịch nhiệm kỳ mới”, ông Phan Đình Tân (người phát ngôn Bộ VH-TT&DL) khẳng định tại cuộc họp báo tổng kết quý 3 diễn ra sáng 1-11.
Tính đến cuối ngày 31-10, vẫn chỉ có năm người ứng cử đại sứ du lịch. Dự kiến đến giữa tháng 11, hội đồng của Bộ VH-TT&DL sẽ họp để thẩm định các hồ sơ. Những ứng cử viên có hồ sơ đạt chuẩn sẽ tiếp tục tham gia vòng phỏng vấn tiếp theo để chọn ra đại sứ du lịch nhiệm kỳ hai năm kể từ 2014. (Tuổi Trẻ 2/11) đầu trang(
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
Chiều 1-11, lãnh đạo báo Tuổi Trẻ, báo Sài Gòn Giải Phóng, Đài truyền hình TP.HCM và Đài Tiếng nói nhân dân TP.HCM ký kết chương trình phối hợp truyền thông năm 2014-2015.
Chương trình nhằm tăng cường phối hợp thông tin, tuyên truyền về chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước đến người dân; thông tin thành tựu, quảng bá hình ảnh, giới thiệu tiềm năng phát triển của TP.HCM; tuyên truyền người VN ưu tiên dùng hàng VN; phát triển kinh tế biển gắn với bảo vệ chủ quyền biển, đảo...
Theo tổng biên tập báo Tuổi Trẻ Phạm Đức Hải, bốn cơ quan báo, đài TP.HCM ký kết chương trình phối hợp nói trên nhằm chuyển tải kịp thời, đa dạng; tạo thêm những kênh tiếp nhận thông tin kịp thời của bạn đọc, khán thính giả... (Tuổi Trẻ 2/11) đầu trang(
Đó là một trong những nội dung kết luận bằng văn bản của Chủ tịch UBND TP.HCM Lê Hoàng Quân về tình hình hoạt động của khối doanh nghiệp nhà nước TP.HCM.
Theo đó, ông Quân yêu cầu các công ty TNHH một thành viên 100% vốn nhà nước báo cáo công khai các khoản thu nhập của viên chức quản lý, gián tiếp và người lao động.
Ngoài ra, ông Quân giao Sở Tài chính kiểm tra việc sử dụng lợi nhuận được chia trong các công ty liên doanh với nước ngoài đối với các công ty nhà nước thuộc TP.HCM tham gia liên doanh. (Tuổi Trẻ 4/11) đầu trang(
PHÁP LUẬT
Theo người nhà của bà Lê Thị Thúy Hoa - phó chánh án TAND quận 2, khoảng 0g15 ngày 3-11, một số công nhân quét dọn vệ sinh (P.27, Q.Bình Thạnh) chứng kiến ba thanh niên đi trên một xe máy cầm những bịch chứa sơn dầu màu đỏ ném lên tường nhà của bà Hoa ở đường Bình Quới (P.27, Q.Bình Thạnh)
Một trong ba thanh niên trên còn cầm một chai thủy tinh ném vào bên trong thềm nhà bà Hoa làm vỡ tung tóe.
Trưa cùng ngày, trở về sau chuyến công tác ở tỉnh, bà Hoa nói trong vài tháng trở lại đây, bà không xét xử vụ án nào có tính chất nhạy cảm và cũng không làm mất lòng những người lối xóm.
Trung tá Đoàn Văn Khựng, trưởng Công an P.27, Q.Bình Thạnh, cho biết ngay khi nhận được tin báo từ phía người nhà bà Hoa, công an phường đã đến lập biên bản về hiện trường. Hiện công an phường đã lập hồ sơ báo cáo Công an quận Bình Thạnh. (Tuổi Trẻ 4/11) đầu trang(
Sáng 2/11, Thượng tá Trần Hữu Tượng, Trưởng Phòng CSĐT Tội phạm về Trật tự Xã hội, Công an tỉnh Khánh Hòa cho biết, kẻ chủ mưu hành hung Phó Giám đốc Sở GTVT Khánh Hòa đã ra đầu thú.
Cụ thể, đối tượng chủ mưu vụ việc trên là Nguyễn Hữu Hạnh (Hạnh nhỏ, sinh năm 1974, trú nhà số 13C đường Chí Linh, phường Phước Hòa, TP Nha Trang) đã ra đầu thú và bị Cơ quan CSĐT, Công an tỉnh Khánh Hòa bắt tạm giam 3 tháng về hành vi cố ý gây thương tích.
Tháng 9/2013, UBND tỉnh Khánh Hòa ra quyết định lập đoàn thanh tra liên ngành do lãnh đạo Sở GTVT làm trưởng đoàn, thanh tra toàn diện các doanh nghiệp vận tải trên địa bàn tỉnh.
Chiều 22/10, ông Nguyễn Văn Dần, Phó Giám đốc Sở GTVT tỉnh Khánh Hòa dẫn đầu đoàn kiểm tra làm việc với Công ty TNHH Dịch vụ Du lịch và Vận tải Tân Hoàng Long (Công ty Tân Hoàng Long, ở 18A Trần Hưng Đạo, Nha Trang).
Dù đã được báo trước lịch kiểm tra, nhưng khi đoàn tới, Công ty Tân Hoàng Long chỉ bố trí một nhân viên làm việc, không cung cấp bản chính hồ sơ của công ty. Ông Dần đã chỉ đạo lập biên bản đình chỉ hoạt động kinh doanh vận tải của Công ty Tân Hoàng Long…
Đến khoảng 6 giờ sáng 23/10, ông Dần đang chuẩn bị ăn sáng tại nhà riêng thì khoảng 10 thanh niên mở cổng bước vào nhà, hỏi “sao ông nợ tiền banh anh tôi mà không trả”.
Sau đó, nhóm người này xông vào đấm, đá ông Dần túi bụi, khiến ông bị thương với tỷ lệ hao tổn sức khỏe 16%.
Công an Khánh Hòa điều tra, xác định nguyễn Hữu Hạnh chủ mưu vụ hành hung này, nên ngày 25/10 ra quyết định bắt tạm giam Hạnh và một số đối tượng liên quan trực tiếp.
Từ 12 giờ đến 15 giờ 15 ngày 26/10, Công an Khánh Hòa đồng loạt khám xét quán karaoke Đại Cao (18C Yết Kiêu, phường Vạn Thắng, Nha Trang, Khánh Hòa) của Công ty Tân Hoàng Long và nhà ở của Nguyễn Hữu Hạnh (số 13C Chí Linh), nhưng Hạnh đã bỏ trốn. (Tiền Phong 2/11) đầu trang(
Ngày 1.11, Cơ quan cảnh sát điều tra, Công an TP.Hải Phòng khởi tố bị can, thực hiện lệnh bắt tạm giam 4 tháng đối với Vũ Hoàng Tùng (35 tuổi), Lưu Tuấn Dương (37 tuổi) và Phạm Hồng Khang (37 tuổi), cả 3 nguyên là đội phó Đội thanh tra giao thông số 5 về hành vi “lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ”.
Trước đó, vào ngày 30.11.2012, một cán bộ thuộc Đội 5 đã lập biên bản, phạt lái xe 4 triệu đồng (chở quá 40% tải trọng), tước giấy phép lái xe 60 ngày đối với ông Hoàng Đình Thắng, chủ xe tải nhỏ 33H-9395.
Mặc dù theo quy định, vi phạm này không thuộc thẩm quyền xử phạt của cấp đội mà thuộc thẩm quyền của Thanh tra Sở nhưng ông Vũ Hoàng Tùng, lúc đó là Đội phó Đội 5, đã trực tiếp nhận 4 triệu đồng tiền phạt của ông Thắng và trả lại giấy tờ xe cho ông này ngay trong ngày 30.11 mà không có biên lai.
Trong quá trình điều tra vụ án, Cơ quan cảnh sát điều tra Công an TP.Hải Phòng phát hiện trong 70 quyển biên bản xử lý mà Đội 5 lập trong 2 năm 2011-2012, có tới hơn 730 trường hợp vi phạm có dấu hiệu tiêu cực như bị sửa chữa, ghi sai trọng tải thiết kế… (Thanh Niên 2/11) đầu trang(
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
Năm 2014, theo dự toán, thu cân đối ngân sách là 782.700 tỷ đồng, tăng 30.400 tỷ đồng so với ước thực hiện năm 2013; chi khoảng 1.006.700 tỷ đồng, tăng 20.400 tỷ đồng so với năm 2013.
Khả năng cân đối ngân sách hạn chế đã khiến Chính phủ tiếp tục đề nghị Quốc hội nới bội chi ở mức 5,3% (khoảng 224.000 tỷ đồng, năm 2013 là 195.000 tỷ đồng) - dù lộ trình phải giảm dần về mức 4,5% năm 2015 đang đến gần.
Tuy nhiên, đây mới chỉ số liệu mang đúng nghĩa của “dự toán”, còn việc thực hiện đến đâu, đúng như quy định hay không còn phải chờ số liệu chốt thực tế mà phải đến năm sau người dân mới biết.
Thế nhưng, ngay tại thời điểm này, nhiều chuyên gia đều lo ngại, với kỷ luật ngân sách còn chưa nghiêm thì việc “vỡ” kế hoạch bội chi vẫn có thể xảy ra. Chẳng hạn, ngay năm 2013, dù Quốc hội đã quyết số liệu chi nhưng theo dự tính hết năm vẫn ước đạt 986.300 tỷ đồng, tăng 8.300 tỷ đồng, tương đương 0,8% so với dự toán.
Việc chi tiêu ngân sách tùy tiện, dùng tiền ngân sách theo kiểu “tiền chùa” đã được các chuyên gia cảnh báo từ lâu nhưng trong thực hiện, giám sát dường như vẫn có sự “du di” với nhau. Điều này thể hiện ở hai việc.
Thứ nhất, mới đây, Bộ trưởng Bộ GTVT chỉ tiến hành rà soát 3 dự án đường cao tốc (Bến Lức - Long Thành, Đà Nẵng - Quảng Ngãi, Hà Nội - Hải Phòng) đã tiết giảm gần 15.000 tỷ đồng - kém khoảng 10.000 tỷ đồng nữa thì đúng bằng con số hụt thu ngân sách của cả năm nay. Điều đó cho thấy, dường như trước đây, cơ quan lập và phê duyệt đã quá “xông xênh” với nhau và ngân sách, người dân lại phải chi, đóng những đồng thuế cho các khoản vô lý này.
Việc thứ hai, theo Luật Ngân sách Nhà nước, tăng bội chi chỉ được dùng cho đầu tư phát triển. Thế nhưng, với một năm khó khăn như 2013, tăng bội chi được dùng cả trong trả nợ. Đó là một thực tế mà nói như một đại biểu Quốc hội: “Dù trái với luật nhưng nhiều đại biểu lại không thể không thông qua nới bội chi vì không còn giải pháp nào khác trong tình hình hiện nay. Một sự đã rồi!”.
Hướng về năm 2014, ngân sách nhà nước sẽ tiếp tục đối mặt với rất nhiều khó khăn trong thu, chi, trả nợ. Theo tính toán, năm tới, ngân sách phải chi trả nợ khoảng 120.000 tỷ đồng nhưng cũng đồng thời lại phải đi vay 70.000 tỷ đồng để đảo nợ. Điều đó có nghĩa, khả năng cân đối tài chính quốc gia đang gặp phải những vấn đề mang tính nghiêm trọng. Và, dù đã được nghe nhiều lần về nợ công vẫn an toàn nhưng rõ ràng, đa số các đại biểu và chuyên gia đều không yên tâm khi mà thu không đủ chi, phải đi vay để tiêu, đảo nợ. Với tình hình hiện nay, sự lo lắng là tất yếu.
Trong khi thu gặp được dự báo tiếp tục khó khăn thì chi lại đang thể hiện như... nhà đang có tiền. Theo thẩm tra của Ủy ban Tài chính - Ngân sách, khi tốc độ tăng thu giảm, bội chi ngân sách cao hơn kế hoạch, dư nợ công tăng nhanh, nhiều khoản nợ của ngân sách chưa được xử lý nhưng dự toán chi năm 2014 theo đề nghị của Chính phủ vẫn tăng 2,9% so với dự toán năm 2013.
Điều đó chưa thể hiện rõ thông điệp phải triệt để tiết kiệm, thắt chặt chi tiêu hơn nữa cho phù hợp với tình hình khó khăn hiện nay. Thậm chí, qua giám sát, cơ quan này còn đề nghị Chính phủ không ban hành chính sách chi an sinh xã hội mới khi chưa thể cân đối được nguồn thực hiện.
Có đại biểu trên diễn đàn Quốc hội tuần qua còn bức xúc nói thẳng, việc tiết kiệm chi tiêu 10% hiện nay “không giải quyết được vấn đề gì” mà mấu chốt là phải giảm chi ngân sách cho chi thường xuyên. Bởi dù đã nói rất nhiều lần phải tinh giản đội ngũ công chức, viên chức để dành nguồn lực cho những người làm việc hiệu quả, cho chi phí khác nhưng số lượng này không những không giảm đi mà còn tăng lên.
Đông nhưng không tinh nên ngân sách vẫn phải gồng lên trả cho đội ngũ chỉ “sáng cắp ô đi, chiều cắp ô về”. Nếu giảm được, rõ ràng, ngân sách sẽ bớt được rất nhiều gánh nặng khi mà theo tính toán nếu năm 2005, 2 khoản chi thường xuyên và bộ máy hành chính tăng lần lượt 25% và 8% thì đến năm 2012 đã tăng tương ứng 73% và 12%.
Đã không ít ý kiến cho rằng đã đến lúc cần thay đổi cơ chế phân bổ ngân sách hiện nay, ngăn, giảm tình trạng xin - cho hiện nay. Hay Quốc hội cần phải làm dự toán, duyệt, phân bổ ngân sách, coi phân bổ ngân sách hàng năm như một luật và nếu không thực thi đúng là phạm luật nhằm tránh chi nhiều, vay mượn, tạm ứng.
Đây là điều rất đáng suy nghĩ nhưng có lẽ, đặt trong bối cảnh hiện nay và sắp tới, việc rà soát, siết kỷ luật chi tiêu nên là ưu tiên, là vấn đề hết sức cấp thiết và cần hành động ngay. (Sài Gòn Giải Phóng 4/11) đầu trang(
NHÌN RA THẾ GIỚI
Một nhóm tin tặc tự xưng là Anonymous Philippines đã tấn công vào trang web của Chính phủ Philippines và đăng tải lời kêu gọi một cuộc biểu tình lớn chống tham nhũng.
Theo AFP, trang web của ít nhất năm cơ quan Chính phủ Philippines, gồm Văn phòng chống tham nhũng, bị tấn công. Thông điệp do nhóm tin tặc đăng tải trên trang web kêu gọi một cuộc biểu tình chống tham nhũng tại Cơ quan Lập pháp Philippines vào ngày 5-11.
“Đây là sự dân chủ dối trá. Chính phủ và các chính trị gia chỉ nghĩ cho chính bản thân họ” - nhóm Anonymous Philippines không nêu đích danh chính trị gia tham nhũng nhưng cảnh báo rằng: “Tham nhũng - hãy coi chừng chúng tôi”.
Vào tháng 8, lời kêu gọi biểu tình chống tham nhũng trên Twitter và Facebook đã thu hút hàng chục ngàn người biểu tình tại công viên trung tâm ở thủ đô Manila. Cuộc biểu tình bùng phát sau khi một tờ báo Philippines cho đăng tải chuyện một nữ doanh nhân thông đồng với các nhà lập pháp đối lập để ăn chặn số tiền 230 triệu USD.
Tổng thống Philippines Benigno Aquino cũng trở thành tâm điểm của một cuộc tranh luận gay gắt khi phe đối lập tố cáo ông lạm dụng các nguồn quỹ đặc biệt của nhà nước. Đáp lại lời buộc tội trên, hôm 30-10, ông Aquino thanh minh trên truyền hình rằng ông “không phải là một kẻ trộm”, đồng thời cáo buộc ngược lại phe đối lập. (Tuổi Trẻ 4/11) đầu trang(
Vào lúc 2g sáng chủ nhật 3-11-2013 (đã qua ngày thứ hai 4-11 theo giờ Việt Nam), hầu hết các vùng nước Mỹ sẽ phải vặn ngược đồng hồ lui lại 1 tiếng đồng hồ, thành 1g sáng.
Tới hẹn lại lên theo chu kỳ hằng năm, người Mỹ lại trở về với giờ chuẩn Standard Time - ST (hay còn gọi nôm na là giờ mùa đông). Từ thời điểm đó, người Mỹ sẽ ngủ muộn hơn 1 tiếng và thức trễ hơn 1 tiếng đồng hồ so với nhiều tháng nay.
Vậy là thời gian áp dụng giờ tiết kiệm ánh nắng Daylight Saving Time - DST (hay gọi là giờ mùa hè) của năm 2013 ở Mỹ đã kết thúc. Trước đó, vào lúc 2g sáng thứ ba 10-3-2013, hầu hết nước Mỹ đã phải vặn đồng hồ nhanh hơn 1 tiếng, trở thành 3 giờ sáng.
Tại hầu hết tiểu bang của Mỹ (cũng như ở một số nước trên thế giới), một năm chia thành 2 thời gian có cách tính giờ khác nhau: DST kéo dài 8 tháng và ST trong 4 tháng. Việc thay đổi chuẩn thời gian này là để khai thác thực tế thời gian Trái đất được “phơi sáng” trước Mặt trời, chủ yếu nhằm tiết kiệm điện thắp sáng.
Ở Việt Nam có câu tục ngữ dân gian “Tháng năm chưa nằm đã sáng, tháng mười chưa cười đã tối” để chỉ hiện tượng thiên nhiên “ngày dài đêm ngắn” và “ngày ngắn đêm dài” này.
Trong mùa hè ở Mỹ, có những nơi tới 20g-21g đêm vẫn còn… nắng. Hồi giữa tháng 5-2013, khi ở thành phố Phoenix (bang Arizona), tôi được Hãng Intel mời đi coi trận đấu bóng chày giữa đội chủ nhà Arizona Diamondbacks với đội khách Atlanta Braves. Sân Chase Field ngoài trời của đội AD vào lúc hơn 7g tối vẫn sáng trưng.
Như tên gọi của mình, Daylight Saving Time được áp dụng chủ yếu để tiết kiệm chi phí năng lượng thắp sáng. Các nghiên cứu do Bộ Giao thông Mỹ thực hiện hồi thập niên 1970 cho biết với DST, mỗi ngày nước Mỹ tiết kiệm được khoảng 1% mức sử dụng điện năng. Trong thời kỳ Washington cấm vận dầu lửa năm 1973, nhờ có DST mà nước Mỹ đã tiết kiệm được số năng lượng tương đương 10.000 thùng dầu lửa mỗi ngày.
Tư liệu lịch sử ghi rằng: khi đại diện nước Mỹ đi phó hội ở Paris (Pháp) năm 1784, ông Benjamin Franklin đã đề xuất vụ Daylight Saving Time. Nhưng ý tưởng này không được quan tâm ngay ở Mỹ cho tới khi xảy ra Chiến tranh thế giới thứ nhất, lúc đó nó được coi như một nỗ lực để tiết kiệm chi phí thắp sáng nhân tạo. Trong Chiến tranh thế giới thứ hai, DST lại được áp dụng.
Sau thời chiến đó, mỗi tiểu bang muốn chọn thời điểm nào để áp dụng DST trong năm thì tùy. Chuyện này gây nhiều lúng túng, nhất là đối với những người thường phải đi lại giữa các bang, cũng như với giới báo chí thời sự. Năm 1966, Mỹ ban hành đạo luật Thời gian đồng nhất (Uniform Time Act) đưa ra bộ khung cơ bản cho hai chuẩn thời gian DST và ST. Tuy nhiên, Quốc hội Mỹ thỉnh thoảng lại “xía vô” thay đổi nó theo tình hình năng lượng lúc đó. Chẳng hạn như năm 1973, DST được áp dụng trọn năm.
Nó được kéo dài tới 10 tháng vào năm 1974 và 8 tháng năm 1975, rồi trở lại 7 tháng bình thường vào năm 1976 khi cuộc khủng hoảng năng lượng kết thúc. Tới năm 1986, Quốc hội công bố DST sẽ được bắt đầu từ 2 giờ sáng chủ nhật đầu tiên của tháng 4 và kết thúc vào 2 giờ sáng chủ nhật cuối cùng của tháng 10.
Ngày 8-8-2005, Tổng thống George W. Bush (Bush “con”) đã ký ban hành Luật Chính sách năng lượng do Quốc hội thông qua kéo dài thời gian áp dụng DST thêm 4 tuần kể từ năm 2007. Tới năm 2007, Quốc hội lại bỏ phiếu thông qua quy định kết thúc DST vào ngày chủ nhật đầu tiên của tháng 11 mà Mỹ áp dụng cho tới nay.
Sở dĩ nói hầu hết nước Mỹ phải chỉnh lại đồng hồ vì có một số ít bang và vùng lãnh thổ thuộc Mỹ không áp dụng DST gồm bang hải đảo Hawaii, American Samoa, Guam, Puerto Rico, quần đảo Virgin Islands, quần đảo Commonwealth of Northern Mariana Islands và bang sa mạc Arizona.
Có một điều cũng vui là trong khi bang Arizona không áp dụng DST, khu vực Navajo Nation của bang này lại áp dụng DST và khu bảo tồn người da đỏ Hopi Reservation nằm lọt thỏm trong Navajo Nation thì không dùng giờ DST này. Người ta hóm hỉnh gọi đây là “cái lỗ bánh rán” (doughnut hole) về thời gian ngay giữa bang Arizona bao la nắng và mênh mông cát sa mạc.
Còn ở Liên minh châu Âu (EU), giờ mùa hè (Summer Time) bắt đầu từ lúc 1g sáng (theo giờ GMT - Greenwich Mean Time) vào ngày chủ nhật cuối cùng của tháng 3 và kết thúc vào giờ đó ngày chủ nhật cuối cùng của tháng 10. Dân Âu thể hiện sự thống nhất cao độ là tất cả các múi giờ đều thay đổi cùng một lúc với nhau, không kẻ trước người sau với lý lẽ dựa theo múi giờ của địa phương mình.
Ở Nam bán cầu, trong đó có nước Úc, do mùa hè và mùa đông đảo ngược với ở Bắc bán cầu, các nước chuyển sang giờ DST trong khi Mỹ và châu Âu xài giờ ST. Mỹ đang mùa đông thì Úc là mùa hè. Năm 2013 này, giờ ST bắt đầu từ ngày chủ nhật 7-4 và giờ DST đã được áp dụng từ chủ nhật 6-10.
Gần đây có một số nghiên cứu mới ở Mỹ cho rằng DST thực tế không còn có giá trị tiết kiệm năng lượng như hồi ban đầu. Thay vào đó, chúng cho thấy càng đi ngủ sớm chừng nào càng tiết kiệm được nhiều điện bấy nhiêu. Có nghĩa là càng dụ người ta đi ngủ sớm và dậy trễ chừng nào, càng tiết kiệm điện nhiều chừng nấy. Bởi lẽ, chỉ khi đi ngủ người ta mới chịu tắt đèn, tắt tivi và những thiết bị gia dụng khác.
Theo tính toán, trong một ngôi nhà trung bình có tới 25% năng lượng điện được sử dụng cho cái vụ thắp sáng và xài những loại thiết bị nhỏ như TV, đầu máy…
Do thay đổi khác bình thường (sớm hơn hay trễ hơn) 1 giờ, người ta khó tránh khỏi "chập cheng" trong thời gian đầu.
Nói thiệt, tôi mà đang ở Mỹ thì mỗi năm sẽ có được 2 thời vụ mần ăn kiếm tiền là đi làm dịch vụ vặn đồng hồ thuê cho bà con. Đừng tưởng "dễ ăn" vì cái nghề này cũng nguy hiểm lắm, vì đồng hồ trong nhà thường treo trên tường, phải bắc thang, bắc ghế leo lên.
Nhưng chắc chắn là tôi sẽ không kiếm được xu nào từ ông thầy thời trung học của mình Trịnh Đình Loạt định cư tại San Jose (bắc California). Để khỏi mất công mỗi năm 2 lần hành xác cái thân già đã được xã hội cho nghỉ hưu, thầy gắn 2 cái đồng hồ treo tường, ở cửa ra vào là giờ chuẩn ST, còn ở bên trong, chỗ nhà bếp là giờ DST.
Lần tới thăm thầy cô hồi tháng 9-2011, tôi đùa: "Vậy là nhà thầy có một quy luật: mùa ST 4 tháng nhìn đồng hồ cửa, mùa DST 8 tháng ngó đồng hồ bếp". Tôi hỏi thầy câu hỏi mà ngay lập tức biết là thừa: “Có khi nào thầy cô và người nhà bị lộn giờ không?”. Bởi không có khi nào ngó nhầm đồng hồ mới là chuyện lạ!
Trong năm 2014, giờ DST sẽ bắt đầu từ 2g sáng ngày chủ nhật 9-3 và giờ ST sẽ quay lại vào 2g sáng ngày chủ nhật 2-11.
Còn bây giờ thì bớ các bạn tôi ở bên kia Thái Bình Dương ơi, chỉnh đồng hồ lại sớm hơn 1 giờ nghen! (Tuổi Trẻ 3/11) đầu trang(
Ủy ban kiểm tra kỷ luật Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc (CCDI), cơ quan kỷ luật cao nhất của Đảng Cộng sản Trung Quốc (CPC), ngày 1/11 ban hành lệnh cấm sử dụng công quỹ cho việc mua, in và vận chuyển lịch, bưu thiếp và thiệp mừng Năm mới.
CCDI cho biết các cơ quan của CPC, các ban ngành chính phủ, các doanh nghiệp nhà nước và các tổ chức công trên khắp Trung Quốc đại lục đều phải tuân thủ lệnh cấm trên, trừ các khu hành chính đặc biệt Hong Kong, Macau, vùng lãnh thổ Đài Loan và một số khu vực hải ngoại.
Theo CCDI, tất cả các cơ quan, ban ngành đều phải thực hiện việc kiểm tra và giám sát công quỹ. Ủy ban này sẽ theo dõi chặt chẽ việc thi hành lệnh cấm trên, đơn vị nào vi phạm sẽ bị xử lý nghiêm khắc. Đây được coi là một nỗ lực mới nhất của CPC nhằm khuyến khích chi tiêu tiết kiệm, chống lãng phí trong giới quan chức của Đảng và Chính phủ Trung Quốc.
Trước đó, vào dịp Tết Trung thu và tuần lễ Quốc khánh Trung Quốc, CCDI cũng đã ban hành thông tư yêu cầu các nhân viên hạn chế tiệc tùng và tặng quà. Chiến dịch chống xa hoa lãng phí được phát động với quy định 8 điểm, được đưa ra tại Hội nghị của Bộ Chính trị Ban chấp hành Trung ương CPC hồi cuối năm ngoái, với mục tiêu đấu tranh chống quan liêu, tệ hình thức và xóa bỏ tình trạng xa hoa, lãng phí. (TTXVN 2/11) đầu trang(./.
Biên tập: Nguyễn Mai
|
|||