|
Ngày 04 tháng 04 năm 2014
THỜI SỰ
CHÍNH SÁCH
QUẢN LÝ
NHÂN SỰ
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
PHÁP LUẬT
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
TIN THẾ GIỚI
THỜI SỰ
Đó là ý kiến của nhiều đại biểu tham gia hội thảo về phòng chống tiêu cực trong hoạt động tư pháp, kinh nghiệm của một số nước trên thế giới do Ban Chỉ đạo cải cách tư pháp trung ương phối hợp với chương trình Đối tác tư pháp (do Liên minh châu Âu, Đan Mạch, Thụy Điển) đồng tài trợ diễn ra ngày 3-4 tại TP.HCM.
Ông Võ Duy Quang, viện trưởng Viện KSND tỉnh Bình Thuận, cho rằng nên thiết kế lại khung hình phạt trong Bộ luật tố tụng hình sự, làm sao cho khoảng cách mức án trong khung hình phạt ngắn lại. Khung hình phạt càng ngắn bao nhiêu càng hạn chế được sự tiêu cực của thẩm phán bấy nhiêu.
Hiện tại có nhiều khung hình phạt trong Bộ luật tố tụng hình sự của VN quá dài, từ mức tù có thời hạn 10 năm, 12 năm, 20 năm, chung thân rồi tới án tử hình dành cho một tội danh, như vậy quyền quyết định của thẩm phán quá rộng, dễ sinh tiêu cực.
Ông Đặng Quốc Doanh, phó trưởng Ban nội chính Tỉnh ủy Quảng Nam, cũng nhận định nguyên nhân dẫn đến tiêu cực trong hoạt động tư pháp là đã trao quyền quá lớn cho tòa án. (Tuổi Trẻ 4/4) đầu trang(
“Tại mỗi kỳ họp, HĐND đều đưa ra nghị quyết (NQ) nhưng lại không đưa ra quy định để đại biểu (ĐB) HĐND biết rằng từ khi ra NQ đến khi thực hiện là trong thời gian bao lâu. Dẫn tới việc nhiều khi chính ĐB HĐND cũng không biết được NQ đã được triển khai đến đâu và như thế nào”.
Một đại diện của tổ ĐB quận Phú Nhuận đã thắc mắc như trên tại buổi họp trao đổi về kết quả hoạt động của các tổ ĐB HĐND TP.HCM quý I-2014 diễn ra ngày 3-4.
Theo vị này, năm 2013, HĐND TP đã có NQ về hỗ trợ tiền hỏa táng cho một số đối tượng như bà mẹ Việt Nam anh hùng, đảng viên 40 năm tuổi Đảng trở lên, cán bộ lão thành cách mạng, cán bộ tiền khởi nghĩa, cán bộ hưu trí…
“Vừa qua trên địa bàn quận Phú Nhuận có tổ chức lễ tang cho một đảng viên trên 40 năm tuổi Đảng. Theo quy định thì đối tượng này được hỗ trợ hỏa táng là 2,5 triệu đồng. Tuy nhiên, khi tôi lên quận hỏi thì được trả lời là TP chưa có triển khai chính sách này. Mà lúc đó tôi cũng mới biết NQ HĐND ra đã lâu rồi mà chưa được thực hiện” - ông cho biết.
ĐB Lâm Thiếu Quân cũng khẳng định hầu hết ĐB không nắm được quá trình cũng như tiến độ triển khai NQ của HĐND đến đâu. “Sau mỗi kỳ họp, HĐND ra nhiều NQ nhưng hầu như không đưa ra thời gian cũng như tiến độ thực hiện. Do đó ngoài một số NQ có vấn đề nóng, thời sự thì được chú ý theo dõi, những NQ còn lại… nói thật là chúng tôi cũng đâu có nắm được tình hình thực hiện chứ đừng nói gì đến việc giám sát hay kiểm tra” - ông Quân nói.
Đưa ra hướng giải quyết, ông Quân đề nghị sau mỗi kỳ họp HĐND ra NQ cần gửi kèm thêm một bản kế hoạch có thời gian triển khai, tiến độ rõ ràng giống một phụ lục. Như vậy sẽ tiện hơn cho các ĐB HĐND trong quá trình theo dõi, giám sát, kiểm tra.
Cũng tại buổi họp này, vấn đề nước sạch cho người dân TP cũng được nhiều ĐB có ý kiến. Đại diện tổ ĐB huyện Cần Giờ cho biết hiện chỉ có khoảng 40% người dân huyện này được sử dụng nước sạch, còn lại sử dụng nước hợp vệ sinh.
“Bên Sawaco đã dẫn đường ống cấp nước sạch tới huyện Cần Giờ nhưng mới chỉ là đường ống cấp 1, chưa có đường ống dẫn nước cấp 2, cấp 3 tới các khu dân cư, các hộ gia đình. Bởi vậy rất nhiều hộ dân vẫn đang phải dùng nước giếng khoan để tự lắng hoặc nước được chở bằng xà lan” - vị này cho hay.
Tương tự, ĐB Trần Hữu Trí (tổ ĐB quận 6) cũng cho rằng vấn đề cung cấp nước sạch cho người dân TP cần phải làm khẩn trương hơn mới đáp ứng đủ nhu cầu của người dân. “Năm 2013, trên địa bàn quận lắp đặt được 5.000 đồng hồ nước mới. Nhưng xét cho cùng thì chỉ có hơn 20% người dân được xài nước sạch vì cùng năm đó, số hộ dân nhập cư vào quận lên tới trên 25.000 người. Vậy là tình hình vẫn không cải thiện được bao nhiêu” - ông Trí đề nghị.
Khẳng định tình trạng người dân TP nhiều nơi còn chưa được xài nước sạch, Chủ tịch HĐND TP Nguyễn Thị Quyết Tâm yêu cầu cần phải có hướng giải quyết sớm tình trạng này. “Không lý gì mà người dân ở một TP lớn như TP.HCM lại không có nước sạch để dùng” - bà Tâm nói. Theo bà Tâm, báo cáo của sở, ngành có trách nhiệm về vấn đề này lên TP là một đằng nhưng khi đi cơ sở để giám sát thì nó lại không hoàn toàn là như thế, nhất là ở các quận, huyện vùng ven.
“Mang tiếng là dùng nước hợp vệ sinh nhưng khi tôi nếm thì nước đó vẫn có vị phèn, màu nước vẫn vàng, dưới đáy thùng nước có cặn dù đã lọc qua nhiều lần” - bà Tâm nói. Bà Tâm cũng thông tin Chương trình “Lắng nghe và trao đổi” vào sáng Chủ nhật tuần này, mùng 6-4, HĐND TP sẽ trao đổi về vấn đề nước sạch cho người dân TP. (Pháp luật TP.HCM 4/4) đầu trang(
Trong buổi báo cáo giám sát của các ban ngành trước HĐND Đà Nẵng giữa 2 kỳ họp diễn ra vào ngày 3/4, Chủ tịch HĐND - ông Trần Thọ - đã “truy” các Giám đốc Sở TN-MT, Xây dựng và Chủ tịch các quận về tình trạng buông lỏng quản lý trật tự trên địa bàn.
Kỳ họp giám sát của HĐND TP Đà Nẵng giữa 2 kỳ họp thứ 8 và 9 diễn ra với nhiều ý kiến của cư tri về các vấn đề liên quan gây bức xúc trong nhân dân như ô nhiễm môi trường ở các khi đất trống tại trung tâm, đầu tư xây dựng công viên 29/3, công tác quản lý sử dụng nhà chung cư, việc quản lý vỉa hè…
Đây là những vấn đề cũ mà cử tri đã kiến nghị từ những kỳ họp trước nhưng chưa được xử lý triệt để. Một trong những vấn đề cử tri quận Hải Châu kiến nghị là vấn đề xử lý ô nhiễm môi trường tại các lô đất trống hiện nay ở trung tâm thành phố như khu đất 84 Hùng Vương, trụ sở Thành đoàn (cũ), khu công viên vườn hoa (đối diện lô đất 84 Hùng Vương), công trình Vũ Châu Long tại số 8 Phan Châu Trinh…
Trên địa bàn quận Sơn Trà cũng có nhiều khu đất trống trên trục đường Phạm Văn Đồng, Trần Hưng Đạo, khu vực TĐC đầu tuyến Sơn Trà – Điện Ngọc (nay là đường Hoàng Sa – Trường Sa), khu B2, B2.5 với cả trăm lô đất không được quản lý và dọn vệ sinh sạch sẽ gây mất mỹ quan đô thị, ảnh hưởng vệ sinh môi trường…
Trước ý kiến của các đại biểu về vấn đề trên, Bí thư Thành ủy Đà Nẵng, Chủ tịch HĐND TP Đà Nẵng - ông Trần Thọ yêu cầu tập trung xử lý ô nhiễm môi trường ở những nơi người dân bức xúc. Trước đây người dân khen nên tạm thời hài lòng, so với trước đây thì khác hẵn, dân khen là hoan nghênh.
Tuy nhiên ông Trần Thọ cho rằng không nên hài lòng, yêu cầu của người dân cần làm tốt hơn nữa, không nên dừng lại đó vì đây là vấn đề bức xúc lớn của người dân. “Anh Điểu (ông Ngyễn Điểu, Giám đốc Sở TN-MT), anh Hùng (Phạm Việt Hùng, Giám đốc Sở Xây dựng) nói nghe thử hiện nay còn mấy điểm bức xúc như thế, nằm ở đâu? Ai là chủ đầu tư và chỉ đạo giải quyết như thế nào?”, ông Thọ truy các Giám đốc sở.
Ông Nguyễn Điểu, Giám đốc Sở TN-MT Đà Nẵng, cho biết, trong thời gian qua, sở đã phối hợp với các cơ quan liên quan xử lý các điểm ô nhiễm rất quyết liệt. Đến nay chỉ còn một số điểm nhỏ lẻ; hơn nữa, UBND TP đã phân quyền, giao cho các quận nên việc kiểm tra, quản lý thuộc về địa bàn các quận. Chính quyền các quận chủ động quản lý và giải quyết.
Còn Chủ tịch UBND quận Hải Châu - ông Lê Anh “giải trình”: “Đối với các lô đất trống, quận cũng đã ra quân xử lý, nhưng vấn đề đặt ra là quản lý cụ thể các lô đất trống rất khó. Lô đất đó của ai, giao cho ai quản lý thì quá sức của quận.
Ông Thọ truy: “Vậy ý kiến của anh là trách nhiệm thuộc về UBND thành phố chứ không phải trách nhiệm của Chủ tịch quận phải không? Để đổ rác như vậy thì trách nhiệm quản lý nhà nước như thế nào?
Ông Lê Anh “giải trình” tiếp: “Tất nhiên trách nhiệm về anh chủ lô đất. Anh có đất mà để đổ rác chịu trách nhiệm chứ sao giao trách nhiệm cho UBND quận được. Rõ ràng đất của anh, anh không quản lý để cho họ đổ xà bần lên”.
Ông Thọ tiếp tục: “Vậy để cho dân họ đổ xà bần lên các lô đất đó thì quận có ý kiến gì không?” Ông Lê Anh: “Báo cáo là thường xuyên, liên tục xử lý vấn đề này chứ không phải là không. Vì các phường, đoàn thể cũng có lực lượng thường trực nhưng cuối cùng họ cũng đổ”.
“Vậy quận chịu thua, chủ tịch quận chịu thua vấn đề trên địa bàn mình quản lý hay sao? Anh tuyên bố đi, anh chịu thua chưa? Trong khi đó, Sở TN-MT đã nói các vấn đề xử lý về trật tự đô thị, vệ sinh môi trường hàng ngày trên địa bàn là trách nhiệm của Chủ tịch UBND quận. Đến khi có vấn đề, Giám đốc Sở TN-MT chỉ xuống quận, rồi Chủ tịch quận lại chỉ lên Sở TN-MT. Cuối cùng người dọn cứ dọn, người đổ rác cứ đổ rác, cơ quan quản lý nhà nước cứ như thế không làm hết trách nhiệm của mình”, ông Thọ “truy” tiếp.
Vừa “truy” các Giám đốc Sở và Chủ tịch quận về quản lý môi trường đô thị, ông Trần Thọ vừa đưa ra một loạt các “bằng chứng” về công tác quản lý và trách nhiệm của các quận đối với vấn đề này.
“Anh Hùng (Phạm Việt Hùng, Giám đốc Sở Xây dựng), anh Phúc (Ngô Quang Phúc, Chủ tịch UBND quận Sơn Trà) xem đây (vừa nói ông Thọ vừa đưa các tấm hình lên): Đây là bãi rác, rác như thế này mà để vậy. Anh Phúc xem thế nào. Các anh là đại biểu HĐND, là đại biểu của dân, do dân, vì dân àm anh giám sát, để như thế này. Chủ tịch UBND quận để như thế này, anh Điểu, anh Hùng ý kiến như thế nào?”. Ông Thọ “chỉ mặt” một loạt các điểm đen về ô nhiễm môi trường trên địa bàn các quận và yêu cầu Chủ tịch UBND các quận chịu trách nhiệm.
Về chế tài xử lý đối với các trường hợp vi phạm, theo chỉ đạo của ông Trần Thọ, đối với những người vi phạm quy định trong quản lý và sử dụng nhà chung cư là đảng viên thì giao cho Đảng ủy khối các cơ quan thành phố, Đảng ủy khối Doanh nghiệp căn cứ quy định, điều lệ Đảng để tham mưu hình thức xử lý kỷ luật.
Ông Thọ cho rằng trong thời gian vừa qua, UBND TP có tích cực, làm tốt rồi nhưng cần tốt hơn thế và phải duy trì. Nhân dân có ghi nhận việc xử lý ô nhiễm tại các ô đất trống, cái đó rất hoan nghênh nhưng UBND TP phải đề ra các giải pháp trước mắt và lâu dài. Ưu tiên giải quyết các điểm ô nhiểm kéo dài trên địa bàn thành phố, phải rà soát, có hướng xử lý đối với các lô đất trống, mỗi lô đất phải có giải pháp cụ thể. Trong tháng 5/2014, tập trung quản lý các lô đất trống, xem trách trách nhiệm của Sở Xây dựng, Sở TN-MT, các quận như thế nào đối với các lô đất trống.
Trước mắt từ nay đến kỳ họp HĐND tới, phải rà soát còn bao nhiêu điểm bức xúc, làm như thế nào, phân công cho ai làm, làm bao giờ xong, kinh phí ai chịu. Các chủ lô đất không chịu thì làm sao? Giao cho Phó Chủ tịch UBND thành phố chịu trách nhiệm chủ trì việc này, báo cáo HĐND trong phiên chất vấn tới. (Dân Trí 4/4) đầu trang(
CHÍNH SÁCH
Lương hưu của toàn bộ đối tượng đã tham gia bảo hiểm xã hội (BHXH) trước 1/1/2015 sẽ không bị ảnh hưởng khi Luật BHXH sửa đổi có hiệu lực.
Đó là khẳng định của Thứ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội Phạm Minh Huân về cách tính lương hưu mới. Theo đó, thay vì tính bình quân 10 năm trước khi nghỉ hưu như hiện nay sẽ tính bình quân toàn bộ thời gian đóng bảo hiểm xã hội, giống như đối với người lao động khu vực ngoài Nhà nước.
Điều này nhằm đảm bảo sự công bằng giữa các đối tượng tham gia BHXH, cũng như đảm bảo nguyên tắc đóng - hưởng, loại bỏ tình trạng đóng ít, hưởng nhiều gây mất cân đối thu - chi của Quỹ BHXH như hiện nay.
Ông Huân cho biết, nếu quy định trên áp dụng với những người bắt đầu tham gia BHXH từ tháng 1/2015 thì sớm nhất cũng phải đến năm 2035 mới có người nghỉ hưu được tính theo cách mới.
Cụ thể, bình quân tiền lương toàn bộ thời gian đóng BHXH sẽ thấp hơn bình quân tiền lương của 10 năm cuối, vì chúng ta đang áp dụng nguyên tắc tăng lương theo thâm niên. Tuy nhiên, theo ông Huân, phần trăm lương bình quân có thể giảm đi, nhưng trên nền lương cao hơn vì từ nay đến năm 2035, đương nhiên lương cơ bản sẽ tăng lên nhiều so với hiện nay.
Tất nhiên, ông Huân cho rằng, với cách tính mới, phần trăm lương hưu bình quân có thể giảm. Những người tham gia BHXH từ tháng 1/2015 sẽ chịu một chút thiệt thòi. “Nhưng, giải quyết những thiếu sót từ cái nền của chính sách cũ về BHXH là vấn đề cực kỳ phức tạp”, ông lý giải.
Vì vậy, để hạn chế tối đa ảnh hưởng khi sửa đổi, Ban soạn thảo chỉ kiến nghị sửa đổi cách tính đối với những người tham gia mới, sau thời gian dự kiến Luật BHXH sửa đổi có hiệu lực (từ ngày 1/1/2015). Như vậy, toàn bộ những đối tượng đã tham gia BHXH trước đó không hề bị ảnh hưởng.
Dự thảo Luật BHXH sửa đổi sẽ được trình Quốc hội xem xét, thảo luận vào kỳ họp tháng 5 tới đây và dự kiến sẽ được bỏ phiếu thông qua vào kỳ họp tháng 10. Song, hiện vẫn có khá nhiều ý kiến trái chiều.
Số liệu từ BHXH Việt Nam cho thấy, quỹ BHXH có nguy cơ mất cân đối vào năm 2024 do quá chênh lệch giữa chi và thu. Dự tính đến năm 2037, nếu không có biện pháp cân đối, quỹ sẽ cạn kiệt, mất khả năng chi trả. (Vietnamnet 3/4) đầu trang(
QUẢN LÝ
Thanh tra Chính phủ vừa đề nghị Hà Nội tập trung giải quyết hàng loạt vấn đề “nóng” mà nhân dân phản ánh lên Trung ương, trong đó có vụ “nắn cong” đường Trường Chinh.
Ngày 3/4, Thanh tra Chính phủ làm việc với Hà Nội để làm rõ nhiều vấn đề còn vướng mắc. Tại buổi làm việc, ông Nguyễn Văn Tuấn Dũng - Chánh Thanh tra thành phố Hà Nội - cho biết, trong năm 2013, qua rà soát 26 vụ việc nổi cộm trên địa bàn, đã xử lý dứt điểm 14 vụ việc, còn lại 12 vụ đang trong quá trình rà soát. Thanh tra thành phố Hà Nội xác định năm 2014, tiếp tục rà soát 18 vụ việc còn tồn đọng, kéo dài, khó giải quyết.
Đại diện Ban Nội chính Thành ủy Hà Nội cho biết, năm 2013 thành phố chuyển hồ sơ, khởi tố 65 vụ, có 53 vụ được đưa ra xét xử. Những vụ án tham nhũng luôn được xét xử nghiêm minh, trong đó đã có án tử hình như vụ Vinalines. Ban Nội chính Thành ủy Hà Nội dự kiến thời gian tới sẽ tiếp tục điều tra 8 - 10 vụ việc ở đơn vị cơ sở.
Tại buổi làm việc, những vụ việc nổi cộm ở Hà Nội như chợ Ninh Hiệp, Dương Nội hay vụ đường Trường Chinh đang “thẳng thành cong” được Thanh tra Chính phủ chỉ rõ. Để đảm bảo an ninh trật tự trên địa bàn, đại diện Thanh tra Chính phủ đề nghị Hà Nội tập trung giải quyết dứt điểm các vụ việc nổi cộm đó.
Tổng Thanh tra Chính phủ Huỳnh Phong Tranh đề nghị Hà Nội phải công khai kết luận của thanh tra tại đơn vị, niêm yết tại trụ sở, trên các phương tiện thông tin… Ngoài ra, ông Tranh đánh giá, khiếu nại, tố cáo dù giảm về số lượng nhưng tính chất vụ việc lại rất phức tạp, thậm chí còn tình trạng đối đầu, xâm phạm lực lượng thi hành công vụ. (Dân Trí 4/4) đầu trang(
Cục phó Quản lý Nhà và Thị trường Bất động sản khẳng định, các trường hợp nhà công vụ không đúng đối tượng “dứt khoát phải trả lại” để bố trí cho cán bộ khác.
Ông Vũ Xuân Thiện, Cục phó Quản lý Nhà và Thị trường bất động sản (Bộ Xây dựng) vừa có ý kiến về việc xử lý nhà công vụ không đúng mục đích. Ông Thiện cho hay, theo quy định, cán bộ đã về hưu, chuyển công tác tới địa phương khác, đã mất hoặc không ở thì phải trả lại nhà công vụ.
Trước ý kiến nhiều người đã về hưu vẫn sử dụng nhà công vụ tại khu Hoàng Cầu, ông Thiện khẳng định, các trường hợp này “dứt khoát phải trả lại”. “Cán bộ về hưu có khó khăn về nhà ở sẽ được ưu tiên, tạo điều kiện để mua, thuê, thuê mua nhà ở xã hội”, ông Thiện cho hay.
Theo vị Cục phó, việc quản lý sử dụng nhà công vụ trước đây chưa được quan tâm đúng mức, các quy định pháp luật còn thiếu, do vậy việc thu hồi nhà công vụ của cán bộ, lãnh đạo các bộ, ngành trực thuộc Trung ương còn gặp khó khăn. Mặt khác, giá thuê nhà công vụ không đủ chi trả phí quản lý vận hành, bảo trì. Nhà nước vẫn phải bù kinh phí. Thực tế có tình trạng nhà công vụ xuống cấp, người sử dụng phải tự bỏ tiền sửa chữa cải tạo.
Ông Thiện cho hay, sắp tới, nhà công vụ được bố trí trang thiết bị nội thất cơ bản cho người sử dụng. Đơn vị quản lý vận hành nhà công vụ phải ký hợp đồng với người thuê, trong đó quy định cụ thể trách nhiệm và nghĩa vụ hai bên, giá thuê, thời hạn thuê, việc thu hồi nhà có chế tài kèm theo.
“Điều này sẽ tránh được những tồn tại từ trước, tránh được tình trạng sử dụng không đúng đối tượng hoặc sử dụng không đúng mục đích nhà cộng vụ”, ông Thiện nói.
Đến nay, Bộ Xây dựng đã nhận bàn giao 80 căn chung cư tại khu nhà công vụ Hoàng Cầu từ Văn phòng Chính phủ, nhận chuyển giao 24 căn chung cư CT7 từ thành phố Hà Nội và mua 76 căn chung cư CT1-CT2 làm nhà ở công vụ. (Vnexpress 3/4) đầu trang(
NHÂN SỰ
Ngày 3/4, tại trụ sở Bảo hiểm Xã hội Việt Nam, thừa ủy quyền của Thủ tướng, Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh đã trao Quyết định điều động, bổ nhiệm bà Nguyễn Thị Minh, Thứ trưởng Bộ Tài chính giữ chức Tổng Giám đốc Bảo hiểm Xã hội Việt Nam.
Trước đó, Thủ tướng đã có Quyết định điều động bà Nguyễn Thị Minh (54 tuổi) có học vị Tiến sĩ Kinh tế, hiện đang giữ chức vụ Thứ trưởng Bộ Tài chính kiêm nhiệm chức vụ Tổng Giám đốc Bảo hiểm Xã hội Việt Nam, thay ông Lê Bạch Hồng đã về hưu. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 3/4) đầu trang(
Sáng 3-4, HĐND TP Cần Thơ khóa 8 đã họp phiên họp bất thường (thứ 11) để thực hiện công tác tổ chức nhân sự.
Ông Trương Quang Hoài Nam được bầu làm Phó Chủ tịch UBND TP Cần Thơ. Có 49/53 đại biểu HĐND có mặt tại kỳ họp để bầu bổ sung chức danh phó chủ tịch UBND TP nhiệm kỳ 2011-2016 đối với ông Trương Quang Hoài Nam. Theo đó, ông Nam được 49/49 phiếu bầu (tỉ lệ 100%) vào chức danh phó chủ tịch UBND TP Cần Thơ.
Ông Trương Quang Hoài Nam, SN 1967, quê quán làng Mai Xá, xã Gio Mai, huyện Gio Linh, tỉnh Quảng Trị. Trình độ cử nhân Luật, Anh Văn. Ủy viên Ban chấp hành Đảng bộ TP Cần Thơ, nguyên Cục trưởng Cục Quản lý thị trường (Bộ Công thương). (Pháp luật TP.HCM 4/4) đầu trang(
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
Liên quan tới vụ Công ty Tư vấn giao thông Nhật Bản (JTC) hối lộ cán bộ Đường sắt Việt Nam, ngày 3-4 Ủy ban hỗn hợp Việt - Nhật đã họp lần thứ 1 để bàn các giải pháp phòng ngừa tiêu cực, tham nhũng trong thực hiện các dự án giao thông vận tải sử dụng vốn ODA.
Tại cuộc họp, hai bên đã trao đổi thông tin và thảo luận những biện pháp phòng chống trong thời gian tới và thảo luận về nghiên cứu đề xuất sửa đổi cơ chế, chính sách nhằm ngăn ngừa, hạn chế tiêu cực trong các dự án sử dụng vốn vay. Hai bên nhất trí sẽ tích cực triển khai kết quả cuộc họp để ngăn ngừa tiêu cực trong việc thực hiện các dự án giao thông sử dụng vốn ODA. (Tuổi Trẻ 4/4) đầu trang(
Ngày 3-4, Văn phòng UBND TP Hồ Chí Minh thông tin, UBND thành phố vừa chỉ đạo các chủ đầu tư, các ban quản lý dự án ODA khẩn trương rà soát công tác tổ chức đấu thầu của các dự án, công tác đàm phán, ký kết và quản lý hợp đồng với các nhà thầu (tư vấn, xây dựng, mua sắm).
Trong trường hợp nếu để xảy ra tiêu cực, tham nhũng thì người đứng đầu dự án ODA sẽ chịu trách nhiệm.
UBND thành phố cũng giao cho Sở Kế hoạch và Đầu tư cần chủ trì phối hợp với các chủ đầu tư, Ban quản lý dự án ODA thực hiện định kỳ công tác giám sát đánh giá đầu tư và tổng hợp đánh giá về tình hình triển khai dự án, công tác đấu thầu, công tác quản lý hợp đồng, tiến độ giải ngân dự án. Sở Nội vụ tổ chức đoàn kiểm tra liên ngành về tình hình hoạt động các tổ chức hội, quỹ trên địa bàn. (Hà Nội Mới 4/4) đầu trang(
Sáng 3-4, Bộ GD-ĐT đã tổ chức Hội nghị trực tuyến với 63 điểm cầu trên cả nước về thực hiện Chỉ thị của Chính phủ đưa Phòng chống tham nhũng vào giảng dạy ở các trường THPT.
Nội dung phòng chống tham nhũng đã được đưa vào giảng dạy tại các cơ sở GD-ĐT từ năm học 2013 - 2014.
Tuy nhiên, nhiều địa phương vẫn chưa đủ điều kiện triển khai môn học này do khó khăn về cách chọn lọc tư liệu, lấy ví dụ những vụ việc tham nhũng trong đời sống kinh tế-xã hội để phục vụ giảng dạy cho học sinh sao cho phù hợp với lứa tuổi hay quá tải trong việc lồng ghép vào môn Giáo dục công dân, đội ngũ giáo viên không được đào tạo chuyên môn pháp luật…
Để giải quyết những khó khăn trước mắt, Bộ GD-ĐT đã tổ chức xây dựng 6 bài giảng E-leaning môn Giáo dục công dân có lồng ghép, tích hợp nội dung phòng chống tham nhũng đưa lên mạng để các nhà trường tham khảo. (An Ninh Thủ Đô 4/4) đầu trang(
Quan chức có nên/được/phải giàu hơn người dân không? Tài sản của những người đang/đã là lãnh đạo có cần được công khai minh bạch về nguồn gốc tài chính, người dân cần được tạo điều kiện hơn để thực hiện quyền giám sát của mình... là nội dung trao đổi của GS.TS Đặng Hùng Võ với Tuần Việt Nam.
Có một thực tế là suốt thời gian qua, mỗi khi truyền thông đưa tin hình ảnh đất đai, nhà cửa, tài sản lớn của quan chức, người dân thường bày tỏ thái độ phản ứng. Lý giải về sự giận dữ đó, GS Võ nói: “Trên thực tế, chúng ta vẫn thấy nhân dân rất giận dữ mỗi khi nghe thông tin về sự giàu có của quan chức này hay quan chức khác, ngay cả khi họ chưa hiểu rõ ngọn ngành sự giàu có đó. Người dân ngay lập tức đã kết luận đó là do tham nhũng mà có.
Xét về lô-gíc tư duy, sự giận dữ đó là thiếu cơ sở. Việc ông lãnh đạo A hoặc B có ngần này cái nhà nhưng những cái nhà đó có thể do bố mẹ ông ta để lại; hoặc đó cũng có thể là tài sản mà ông ta tạo dựng được trước khi trở thành quan chức.
Nếu vậy thì việc ông ta có khối tài sản đó cũng có gì là sai đâu nhưng nhiều gười không bao giờ nghĩ như vậy, vẫn mỉa mai, vẫn ác cảm. Đó cũng là quy luật tất yếu thôi, vì người ta thấy cứ làm quan chức là giàu. Người dân mong đợi quan chức phải lo cho dân ngày càng giầu hơn nhưng họ nhìn thấy trên thực tế những hình ảnh khác với lý tưởng chính trị của chế độ ta: cán bộ là công bộc của dân.
Cứ nhìn các cán bộ ăn tiêu xa hoa thì họ bực mình là đương nhiên. Trên giấy tờ thì thu nhập chính thức của cán bộ không hơn người lao động bình thường bao nhiêu. Nhưng trên thực tế thì người lao động bình thường chỉ dám ăn bát bún dăm nghìn, nhưng một quan chức lại có thể đàng hoàng đi ô-tô xịn, ăn bát phở đặc biệt vài trăm nghìn.
Khi người dân nhìn thấy sự chi tiêu nhiều quá so với sự tằn tiện, eo hẹp của họ mà lại không được biết căn nguyên của sự giàu sang đó, thì việc họ nổi giận là tất yếu”.
Theo GS Võ: “Người dân phản ứng không phải vì nhìn thấy sự giàu sang của các quan chức mà vì họ không được (quyền) biết căn nguyên sự giàu sang đó. Các nước khác, như ở Nga hay ở Mỹ, cứ đầu năm Tổng thống và các quan chức cấp cao của họ đều công khai toàn bộ tài sản của mình cho mọi người dân được biết qua các phương tiện thông tin đại chúng: thu nhập một năm bao nhiêu, từ những nguồn nào, bất động sản đang có ở đâu?
Thế mà ở nước ta, rất nhiều quan chức lại có quan niệm coi tài sản, nhà cửa, đất đai là chuyện cá nhân, pháp luật phải có trách nhiệm "bảo mật". Vậy thì làm sao dân có thể tin?
Ngay khi thảo luận về Luật Đất đai (sửa đổi) vừa qua, Điều quy định về công khai thông tin đất đai cũng không quyết định được có công khai về chủ sử dụng của thửa đất hay không? Nhiều cán bộ giải thích là chỉ công khai về thửa đất, còn chủ là ai thì cần "bảo mật".
Gần đây các nước đều công kích Thuỵ Sỹ về việc không công khai minh bạch hồ sơ khách hàng gửi tiền ở các ngân hàng. Bao nhiêu năm nay, đó vốn là thế mạnh của các ngân hàng Thuỵ Sỹ trong việc thu hút tiền gửi của những người giàu có trên thế giới, đặc biệt là những người có tài sản không minh bạch. Thế nhưng trước áp lực từ cộng đồng thế giới trong việc chống rửa tiền và tham nhũng, một số ngân hàng Thuỵ Sỹ đang dần phải thay đổi cung cách hoạt động truyền thống của mình.
Việc chúng ta e ngại, dè dặt trong những quy định về minh bạch, công khai đang mâu thuẫn ghê gớm với quyết tâm phòng, chống tham nhũng mà chúng ta vẫn thường xuyên nói tới.
Căn bệnh này chính là nguồn cơn của tình trạng mà chúng ta đang chứng kiến: nhân dân thì tò mò tìm hiểu quan chức giàu có thế nào, nhà đất ở những đâu? Còn nhiều quan chức thì cũng lúng túng, bối rối và tìm cách "hợp lý" khi phải công khai toàn bộ tài sản trước dân. Đó là ngữ cảnh của mối quan hệ không hay, là những dấu hiệu không tốt trong mối quan hệ giữa nhân dân với cán bộ.
Nếu như bây giờ, chúng ta học được cách mà các nước trên thế giới đang làm, học được cách mà ông Tổng thống của nước Mỹ hay nước Nga hay thậm chí láng giềng Singapo đã làm, có lẽ niềm tin của người dân sẽ trở lại.
Còn nếu chúng ta không làm được điều đó thì đừng trách nhân dân. Đừng bắt dân phải hiểu khi mà lãnh đạo không cho dân cơ hội để hiểu”.
Khi được hỏi: nếu báo chí công khai toàn bộ tài sản bao gồm bất động sản, thu nhập và tiền gửi ngân hàng mà ông đang sở hữu, ông có lúng túng không, GS Võ trả lời: “Tôi đã tự công khai trên phương tiện thông tin đại chúng trước đây lâu rồi: nhà đất, thu nhập, tiền gửi... dù không ai bắt. Tôi tự tin vào sự minh bạch của mình.
Khi tôi còn làm Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Địa chính, Bộ Xây dựng đã phân cho tôi một mảnh đất khoảng hơn 100m2 ngay gần mặt đường Khuất Duy Tiến, với một mức tiền phải trả thấp hơn rất nhiều so với giá thị trường. Tiêu chí là đợt cuối cùng phân đất cho các cán bộ cấp cao của các bộ, ngành chưa có nhà, nhưng tôi thì đã có nhà rồi. Tôi không nhận. Sau đó, ngôi nhà được phân cho người khác và được bán ngay lập tức.
Thật ra, chuyện nhắm mắt lại trong trường hợp đó mà nhận đất được phân cũng không ai trách cứ hay giận dữ tôi, nhưng tôi không thể nhắm mắt như vậy được. Phải bước qua được những ham muốn vật chất là cách tôi giữ cho mình sảng khoái, tự tin.
Để bước qua những ham muốn đó là sự khổ luyện. Bản năng con người là bị dục vọng chi phối hành vi. Người dễ dàng loại bỏ được dục vọng chỉ có thể là những bậc chân tu. Khi tiền lương không đủ cho những chi dùng cá nhân, người ta rất dễ tặc lưỡi.
Có những thời điểm, trước những món lợi, tôi cũng đắn đo chứ, nhưng tôi chỉ tâm niệm một nguyên tắc sống: mình không cầm bất cứ đồng tiền nào không do mình làm ra. Đó là cách tôi luyện tập và giúp tôi đến giờ có thể sống thong dong, tự tin khi nói về tiền của mình”.
GS Võ bày tỏ: Khi hình ảnh quan chức trong mắt dân được mặc định như vậy, tôi thấy chạnh lòng. Nhưng nghĩ sâu hơn, đó là quy luật tất yếu, là lẽ đời thường. Nếu người dân có vơ đũa cả nắm thì cũng đừng giận họ. Khi mà chúng ta không cung cấp được cho dân cơ sở để phân biệt phải hay trái, trắng hay đen thì đừng bắt người dân phải tự phân biệt, và cũng đừng trách người dân khi họ kết tội mình thiếu căn cứ.
Tôi đã từng đọc những lời bình luận ở dưới nhiều bài báo về tôi, có nhiều người nói tốt, cũng có người nói xấu theo kiểu "vơ đũa" như vậy. Ví dụ như "Ôi xời, cũng là quan chức cả thôi, sao ngày xưa không nói, giờ về hưu rồi mới nói, đồ hèn"...
Sự thực, tôi nói như bây giờ kể từ khi đang là cán bộ cấp Tổng cục, cấp Bộ, bị gọi là đồ hèn thì hơi buồn, nhưng tôi cũng không giận họ”. (Tuần Việt Nam 3/4) đầu trang(
GS.TS Đặng Hùng Võ chia sẻ thời ông còn giữ chức Thứ trưởng, lương của ông 8 triệu, cộng thêm những khoản phong bì “pháp luật cho phép” và làm thêm công việc chuyên môn, ông đủ sống thanh sạch.
Ông cũng đang sống trong một căn nhà biệt thự, có ô tô để đi, ông nghĩ gì về sự giàu có của quan chức? Người làm cán bộ liệu có quyền được giàu có hay không? GS Võ trả lời: “Ở Singapore, họ đã đưa ra một nguyên tắc phòng, chống tham nhũng là lương quan chức phải cao hơn doanh nhân. Thế có nghĩa là một quan chức có thể giàu có bằng trí tuệ, sức lao động và năng lực quản lý của mình, đó là chính đáng. Chưa kể, trước khi làm quan chức, anh ta có thể làm doanh nhân, là một tỷ phú. Ví dụ như Thủ tướng Thái Lan là một trường hợp cụ thể như vậy.
Làm giàu là một Quyền con người, không ai có thể cấm. Trong Hiến pháp nhiều nước cũng như công ước quốc tế, người ta gọi đó theo nghĩa rộng là quyền mưu cầu hạnh phúc, không có lý do gì lại cấm cán bộ giàu có. Chỉ là phải giầu có trong minh bạch.
Nếu lương của Nhà nước không đủ mà anh vẫn chấp nhận làm cán bộ, thì anh phải chấp nhận mức lương đó và không được lợi dụng chức quyền để "mưu cầu hành phúc" cho mình.
Còn trước khi làm cán bộ, anh có quyền làm giàu bằng mọi cách mà pháp luật không cấm. Sau khi nghỉ hưu cũng vậy.
Lúc đương chức cán bộ phải hi sinh một số quyền: không được kinh doanh, vì kinh doanh là thu lợi từ thị trường, mà làm quan chức ở một số vị trí nhất định có quyền tác động vào điều chỉnh thị trường. Tức là khi anh "vừa đá bóng, vừa thổi còi".
Ở Singapore, họ trả lương như vậy để chống tham nhũng, nhưng họ cũng xử lý rất nghiêm những quan chức thu lợi bất chính. Nhà nước Singapore đã cho quan chức một điều kiện sống tốt nhất có thể để công bằng với doanh nhân và không có lý để tham nhũng.
Vấn đề lớn của nước ta là đồng lương danh nghĩa của cán bộ quản lý quá ít ỏi, không thể sống được. Cán bộ quản lý phải nghĩ ra những chiêu để tăng thu nhập thực tế, và tìm cách "minh giải có lý nhất" về thu nhập thực tế đó. Tất cả đều xuất phát từ môi trường quản lý ít công khai, minh bạch.
Đồng lương thấp là nguyên nhân làm chúng ta khó thực hiện phòng, chống tham nhũng. Tôi muốn nói: khó phòng, chống tham nhũng là quy luật tất yếu trong hoàn cảnh thu nhập danh nghĩa của cán bộ không đủ chi dùng.
Khi còn đương chức, tiền lương của tôi được 7 - 8 triệu đồng. Tiền phong bì được pháp luật "cho phép" được phát chính thức tại các hội thảo, hội nghị, cuộc họp cũng thêm được khoảng 2 triệu một tháng. Tham gia vào công tác dạy học và nghiên cứu khoa học cũng thêm được mỗi năm vài chục triêu đồng. Như vậy, thì chi dùng cho cá nhân tôi là đủ, con cái đã lớn cả rồi, vợ cũng có nguồn thu nhập riêng.
Trước khi làm quan chức, tôi cũng đã tích luỹ cá nhân nhất định sau 8 năm nghiên cứu, làm việc ở nước ngoài. Điều này tôi từng nói trên báo chí rồi. Tôi nghĩ rằng mình may mắn vì không phải chịu áp lực lớn về tài chính lúc đó.
Còn khi về hưu, tôi kiếm tiền từ công việc dạy học, nghiên cứu khoa học, viết báo, dẫn chương trình truyền hình, làm cố vấn cho một số tổ chức phát triển quốc tế, làm trọng tài thương mại quốc tế... Năm 2013, nhờ những công việc đó tôi kiếm được gần 1 tỷ đồng. Tính ra, tôi giàu hơn cái thời còn đương chức.
Nhưng tôi vẫn cho rằng ngay cả khi tiền lương không đủ, thì cũng không phải đó là cái cớ để quan chức được quyền tham nhũng mà nhiều người đương nhiên coi đó quy luật tất yếu. Tôi đồng ý là hệ thống tiền lương của ta còn nhiều bất cập, không dễ dàng giải quyết trong ngày một ngày hai. Nhưng về nguyên tắc, ai đã chấp nhận làm cán bộ, thì anh ta phải đồng ý với cách trả lương đó. Còn nếu không thì thôi, làm nghề khác đi, đừng làm cán bộ nữa”.
Đề cập đến những tài sản khủng của quan chức mà truyền thông đưa tin thời gian gần đây, GS Võ nói: “Tôi chưa bao giờ bình luận về khối tài sản của người này hay người khác, và cũng không bình luận để trả lời câu hỏi này.
Trước hết, để bình luận thì cần tới những thông tin chính xác. Sau đó, câu chuyện tài sản của quan chức là câu chuyện chung. Việc tìm ra người này hay người kia có tài sản bao nhiêu không phải là cách để giải quyết vấn đề. Tôi tin sẽ còn có nhiều quan chức có tài sản đáng giật mình hơn thế nhiều.
Chúng ta không nên đi xem xét những trường hợp cụ thể khi không đủ thông tin. Cái gốc rễ để giải quyết vấn đề là công khai, minh bạch tài sản với đầy đủ thông tin về nguồn gốc và gắn với trách nhiệm giải trình cụ thể.
Một khi chúng ta không ngại ngần trong việc thực hiện công khai và minh bạch tài sản quan chức, người dân sẽ tự bình luận chính xác được từng ngữ cảnh một. Khi đó, người dân còn giúp Nhà nước biết nhiều thông tin hơn khi thực hiện quyền giám sát của mình.
Tiền bạc có thể giấu được, chứ còn đất đai, nhà cửa thì không thể giấu được. Hiện nay ở nước ta, đất đai là chỗ dễ phát hiện sự tham nhũng của quan chức nhất. Trong công cuộc chống tham nhũng, chúng ta hãy nhằm vào những câu hỏi đó để giải quyết toàn bộ vấn đề. Tôi vẫn cho là phòng tham nhũng quan trọng hơn, là giải pháp dài hạn.
Trên thế giới, người ta đã tổng kết rằng, cách phòng bệnh tham nhũng đơn giản nhất gồm 3 yếu tố: một là minh bạch và công khai hoàn toàn mọi thông tin, trừ các thông tin mật được pháp luật quy định; hai là tăng trách nhiệm giải trình của cán bộ, trong đó có giải trình về tài sản cá nhân; ba là tạo điều kiện để người dân thực hiện tốt quyền giám sát của mình. Có những công cụ như vừa nói ở trên, tự nhiên ta sẽ thấy mọi chuyện rất nhẹ nhàng”.
Nhưng chúng ta đã có cả một nghị định về kê khai, minh bạch tài sản cán bộ do chính Thủ tướng ban hành. Vậy mà có vẻ sự công khai đó rất nửa vời? Về điều này, GS Võ nêu quan điểm: “Luật Sửa đổi, bổ sung một số Điều của Luật Phòng, chống tham nhũng vừa rồi có tốt hơn, nhưng cũng chưa có quyết định cụ thể về minh bạch tài sản của quan chức đến đâu, bằng cách nào, công khai bằng phương tiện nào, phạm vi nào. Nghị định của Chính phủ đã có hướng dẫn, công khai và minh bạch tài sản của quan chức có phạm vi rộng hơn nhưng vẫn còn chưa đi tới cùng của cơ chế.
Hiện nay, quan chức chỉ phải công khai trước tập thể cán bộ dưới quyền trực tiếp và cũng không quy định công khai bằng phương tiện nào. Điều cần làm là cán bộ quản lý mọi cấp phải công khai đầy đủ mọi loại tài sản của gia đình mình gắn với các giải trình về nguồn gốc trên một mạng thông tin công khai để bất kỳ người dân nào quan tâm đều có thể tiếp cận và thực hiện hiệu quả quyền giám sát của mình”.
Nhưng người Việt mình vốn có truyền thống kín đáo. Buộc quan chức phải công khai tài sản trước dân, rồi buộc cả vợ con, anh chị em ruột của quan chức làm thế như ý ông nói, có xâm phạm đến sự tự do cá nhân của họ không? GS Võ trả lời: “Ở góc độ nào đó, quan chức và nghệ sĩ giống nhau ở điểm là cả hai đều phải chăm lo cho hình ảnh của mình và phải chấp cuộc sống của mình sẽ bị chú ý hơn nhiều người khác.
Ở nước ngoài là thế, nhưng tôi thấy ở ta thì báo chí, công luận mới chăm chăm xoi xét các văn nghệ sĩ nhiều hơn, như bình luận về chuyện chị này chụp một bộ ảnh trên mức gợi cảm, hay chuyện anh kia phát ngôn xấu xí. Người dân cũng muốn soi quan chức lắm chứ, nhưng báo chí, truyền thông lại ngại ngần động chạm tới.
Lý do tài sản là vấn đề cá nhân chỉ là cái lý luận mang tính nguỵ biện để chần chừ trong xây dựng pháp luật và hướng dẫn thực hiện về công khai, minh bạch. Chúng ta nói cương quyết phòng, chống tham nhũng, nhưng sự cương quyết chưa được thể hiện qua hoàn chỉnh pháp luật, thể chế và hoạt động thực hiện.
Không đâu xa, một Đại biểu Quốc hội trong kỳ họp quốc hội vừa rồi đã kể rằng ở tỉnh dặn ra đây nói gì thì nói nhưng đừng nói về tham nhũng. Kết lại những điều đó, ta thấy có vẻ như ở đây chưa thể hiện được quyết tâm chống tham nhũng của đất nước ta, dân tộc ta”. (Tuần Việt nam 4/4) đầu trang(
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
UBND TP Hà Nội đã phê duyệt đề án hỗ trợ người có công với cách mạng về nhà ở trên địa bàn.
Theo đó, TP hỗ trợ 40 triệu đồng/hộ đối với trường hợp phải phá dỡ để xây dựng mới nhà ở; hỗ trợ 20 triệu đồng/hộ đối với trường hợp phải sửa chữa khung, tường và thay mới mái nhà ở. Nguồn kinh phí thực hiện, ngân sách trung ương hỗ trợ 80%, ngân sách thành phố hỗ trợ 20%. Ngoài ra, còn nguồn huy động từ cộng đồng, dòng họ và đóng góp của chính hộ gia đình được hỗ trợ...
Số hộ gia đình được hỗ trợ về nhà ở theo tổng hợp là 9.916 hộ, trong đó, 4.423 hộ gia đình xây dựng mới nhà ở, 5.493 hộ gia đình sửa chữa nhà ở. (An Ninh Thủ Đô 4/4) đầu trang(
PHÁP LUẬT
Ngày 2/4, ông Phạm Khắc Dạ, Phó Chủ tịch huyện Kỳ Anh xác nhận sự việc ông Bổng, Chủ tịch huyện Kỳ Anh, bị vây đánh khi đang chỉ đạo cưỡng chế mặt bằng.
“Sáng 29/3, huyện Kỳ Anh tổ chức cưỡng chế, giải phóng mặt bằng ở thôn Hải Phong. Khi đến ngã ba cảng thuộc thôn Hải Phong, ông Bổng đã bị một số người dân vây lấy, dùng mũ bảo hiểm đánh bị thương ở đầu và thâm tím ở mặt”- ông Dạ cho biết.
Ông Dạ cũng cho biết thêm, ngoài đánh ông Bổng, một số người dân thôn Hải Phong còn đập phá, làm hư hỏng một số xe ô tô của cơ quan chức năng làm nhiệm vụ.
Với sự hỗ trợ của công an tỉnh, CQĐT công an huyện Kỳ Anh đang truy tìm những đối tượng quá khích, manh động, chống người thi hành công vụ để xử lý trước pháp luật. (Dân Trí 4/4) đầu trang(
Chiều 28.3, phiên tòa xét xử vụ án 5 cựu sĩ quan Công an TP.Tuy Hòa chuyển sang phần tranh luận.
Bà Ngô Thị Hồng Minh, đại diện Viện KSND TP.Tuy Hòa thực hành quyền công tố tại tòa, đã xác định bị cáo Nguyễn Thân Thảo Thành là người đã dùng cùi cui cao su đánh vào đầu, gây chấn thương sọ não, dẫn đến tử vong. Trong suốt quá trình điều tra cũng như tại phiên tòa sơ thẩm lần này, bị cáo Thành không thành khẩn, ăn năn nên bị đề nghị mức án từ 5 năm đến 5 năm 6 tháng tù.
Theo bà Minh, các bị cáo Phạm Ngọc Mẫn, Nguyễn Minh Quyền và Nguyễn Tấn Quang đã dùng dùi cui đánh vào vùng đùi và cẳng chân, những vết thương này không phải là nguyên nhân gây ra cái chết của anh Kiều. Tại phiên tòa, các bị cáo này thành khẩn, ăn năn hối hận, tích cực khắc phục hậu quả, bồi thường cho gia đình bị hại, nên Viện đề nghị mức án là 18-24 tháng tù nhưng cho hưởng án treo.
Đại diện Viện KSND TP.Tuy Hòa nhận định, bị cáo Đỗ Như Huy phạm tội thứ yếu, có thành tích trong công tác đấu tranh, phòng chống tội phạm, thành khẩn khai báo, ăn năn hối cải và tích cực khắc phục hậu quả. Vì thế, Viện KSND TP.Tuy Hòa đề nghị mức án từ 12-18 tháng tù, nhưng cho hưởng án treo.
Ngoài ra, đại diện Viện KSND TP.Tuy Hòa đề nghị hình phạt bổ sung, cấm bị cáo Thành đảm nhận chức vụ trinh sát viên trong thời gian 4-5 năm; cấm các bị cáo Quyền, Mẫn và Huy đảm nhận chức vụ trinh sát viên trong thời gian 2-3 năm; cấm bị cáo Quang đảm nhiệm chức vụ điều tra viên trong thời gian 2-3 năm.
Tranh luận với đại diện Viện KSND TP.Tuy Hòa, luật sư Nguyễn Văn Thắng bảo vệ bị cáo Nguyên Thân Thảo Thành đề nghị tuyên bị cáo Thành không phạm tội, trả tự do ngay tại tòa. Theo các luật sư này, bị cáo Thành không phải là người đánh vào đầu anh Kiều gây chấn thương sọ não, dẫn đến tử vong. Ngoài ra, luật sư Thắng cho rằng, vụ án này vi phạm thủ tục tố tụng.
Các bị cáo Quyền, Mẫn, Quang và Huy tự bào chữa, đều có lời xin lỗi đến gia đình bị hại. Trong phần bào chữa của mình, bị cáo Quang cho rằng, bị cáo Quyền và Mẫn khai bị cáo này còng hai tay anh Kiều ra sau là không đúng. Nhân chứng Nguyễn Trần Nguyên Phúc khai Quang quản lý dùi cui cao su dùng để đánh anh Kiều là không đúng, vì dùi cui này là của phòng, treo trong tủ.
Luật sư Võ An Đôn, bào chữa cho gia đình bị hại đề nghị tòa khởi tố ông Lê Đức Hoàn, Phó trưởng Công an TP.Tuy Hòa (Trưởng ban chuyên án) hai tội: Dùng nhục hình và bắt giữ người trái pháp luật.
Tuy nhiên, đại diện Viện KSND TP.Tuy Hòa đã bác bỏ, vì ông Hoàn không chỉ đạo và không biết các bị cáo đánh anh Kiều. Trước đó, ông Hoàn đã nhắc nhở các bị cáo không được dùng nhục hình, ép cung. Trách nhiệm liên quan đến việc bắt giữ người trái pháp luật, đại diện Viện KSND TP.Tuy Hòa cho rằng Công an tỉnh Phú Yên đã xử lý hành chính với hình thức cảnh cáo. (Thanh Niên 4/4) đầu trang(
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
Trong phiên chất vấn và trả lời chất vấn Ủy ban Thường vụ Quốcx hội ngày 1-4 của Bộ trưởng Bộ Công thương Vũ Huy Hoàng và Bộ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thị Kim Tiến, nhiều vấn đề không mới nhưng luôn "nóng" một lần nữa lại được đặt ra như: Đầu tư ngoài ngành, được mùa rớt giá, khám chữa bệnh bảo hiểm y tế hay tình trạng xuống cấp về y đức chưa được cải thiện…
Rất nhiều nguyên nhân đã được hai vị bộ trưởng đưa ra để lý giải cho những bức xúc không còn là hiện tượng cá biệt nêu trên, nhưng có một nguyên nhân quan trọng dường như chưa được đề cập, đó là trách nhiệm của người đứng đầu.
Trước hết, người đứng đầu có vị trí rất quan trọng trong lãnh đạo, chỉ đạo, giữ vai trò quyết định, liên quan đến hiệu quả hoạt động và phát triển của cơ quan, địa phương, đơn vị… Trong bất kỳ thành công hay thất bại nào không thể không nói đến vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu.
Trở lại những vấn đề bức xúc được đặt ra tại phiên chất vấn và trả lời chất vấn của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, có thể đặt câu hỏi: Nếu người đứng đầu các cơ quan, đơn vị từ trung ương đến địa phương, cơ sở thật sự lo lắng cho người dân, làm tròn trách nhiệm "công bộc của nhân dân", liệu có xảy ra tình trạng hàng trăm xe tải dưa hấu ùn ứ tại cửa khẩu Tân Thanh (Lạng Sơn), hay những vụ việc đau lòng tại Bệnh viện Đa khoa Hoài Đức, tiêm nhầm vắc xin khiến ba trẻ sơ sinh tử vong tại Quảng Trị?
Tại Hội nghị lần thứ 4 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng nêu rõ: Trong ba vấn đề thực sự cấp bách, cần làm ngay với mong muốn tạo ra được những kết quả cụ thể, rõ rệt để củng cố niềm tin của cán bộ, đảng viên và nhân dân có vấn đề: "Xác định rõ thẩm quyền, trách nhiệm cá nhân người đứng đầu cấp ủy, chính quyền và mối quan hệ với tập thể cấp ủy, cơ quan, đơn vị".
Theo Nghị định 157/2007/NĐ-CP của Chính phủ, người đứng đầu chịu trách nhiệm toàn bộ hoạt động của cơ quan, tổ chức, đơn vị được giao lãnh đạo, quản lý… Do vậy, người đứng đầu phải chịu trách nhiệm trong việc quản lý điều hành cũng như kiểm tra, đôn đốc. Và xác định rõ thẩm quyền, trách nhiệm cá nhân người đứng đầu cấp ủy, chính quyền là vấn đề mấu chốt để phát hiện và xử lý kịp thời những sai phạm trong lãnh đạo, quản lý.
Từ những vấn đề bức xúc trên nghị trường Quốc hội, câu hỏi đặt ra là: Có hay không việc đã có lúc những người được giao trọng trách đứng đầu đã lỏng lẻo trong công tác lãnh đạo, quản lý, không kiểm tra chặt chẽ, giám sát thường xuyên việc thực hiện các quy định của pháp luật nên đã để xảy ra sai phạm nghiêm trọng, hoặc không làm đúng chức trách nhiệm vụ gây nên những thiệt hại không thể đong đếm cho xã hội?
Rõ ràng trong những trường hợp như vậy, người đứng đầu phải chịu trách nhiệm. Nếu không làm rõ, không có chế tài và biện pháp xử lý nghiêm minh, đúng pháp luật đối với những sai phạm do sự thiếu trách nhiệm của các "công bộc" của nhân dân gây ra, chắc chắn không thể giải quyết được những vấn đề bức xúc hiện nay. (Hà Nội Mới 3/4) đầu trang(
Một câu hỏi có liên quan đến “chạy chọt” của một học sinh nữ, ở gần TP Buôn Ma Thuột (Đắk Lắk) trong buổi tư vấn hướng nghiệp và tuyển sinh do Tuổi Trẻ tổ chức, đã nhận được tràng pháo tay từ bạn bè.
Tuy vậy, câu hỏi ấy cũng làm thầy cô trong đoàn tư vấn thoáng buồn. Câu hỏi đó là: “Thưa thầy cô, có ngành nào mà khi học ra trường dễ kiếm việc làm, không phải nhờ thân quen hoặc chạy chọt? Em nghe nói có chỗ làm phải tốn mấy chục triệu...”.
Tương tự, khi đoàn tư vấn về Gia Lai, một câu hỏi được người dẫn chương trình đọc lên cũng nhận được sự tán đồng của học sinh: “Em nghe nói bây giờ muốn kiếm việc làm phải có nhất thân thế, nhì quan hệ, ba tiền tệ. Ở tỉnh mình có như thế không? Làm thế nào để có được việc làm sau khi tốt nghiệp?”.
Những câu hỏi ấy đáng ra không có ở lứa tuổi học sinh, đang dồn sức cho kỳ thi quan trọng nhất của đời mình. Thay vì hỏi cách nào học tốt, ngành nghề nào phù hợp với sức mình..., nhiều học sinh đã lo học xong không có tiền để chạy được chỗ làm và mong muốn tìm một ngành nghề dễ xin việc mà không tốn tiền. Suy nghĩ này không phải là cá biệt trong học sinh hiện nay, mà đã thành xu hướng trong việc chọn ngành, chọn nghề.
Ngoài những nguyên nhân để học sinh lựa chọn nhóm ngành như sở thích, truyền thống gia đình... thì có một nguyên nhân hiển nhiên nhất để các em chọn lựa, đó là: tốt nghiệp xong có việc làm, không phải bận tâm chuyện “bôi trơn”.
Kết quả công bố Chỉ số hiệu quả quản trị hành chính công cấp tỉnh (PAPI) năm 2013 cho thấy tham nhũng vặt diễn ra phổ biến ở hầu hết địa phương. Trong đó tỉ lệ người dân đánh giá về tình trạng tham nhũng thì tiêu cực khi xin việc vào cơ quan nhà nước chiếm tỉ lệ cao nhất với 42%, ngang với tỉ lệ người dân cho rằng phải hối lộ khi đi khám bệnh ở bệnh viện tuyến quận huyện, cho thấy điều mà không ít học sinh lo lắng là có cơ sở.
Một con số nữa cũng ám ảnh những người trẻ sắp rời ghế nhà trường, đó là gần 160.000 lao động có trình độ cao đẳng trở lên thất nghiệp. Số liệu này do Bộ Lao động - thương binh và xã hội thống kê sơ bộ tính đến quý 4-2013, tăng gần gấp đôi so với quý 4-2012. Vì thế với không ít bạn trẻ, chuyện học thành tài là nhỏ, làm sao có tiền để kiếm chỗ làm mới là mối bận tâm lớn.
Đừng trách thế hệ học trò bây giờ già trước tuổi, chưa đi mà đã lo chạy... Người trẻ phải lo chạy bởi hằng ngày cha mẹ, kể cả các em, phải đối mặt với những chuyện tham nhũng vặt và trước ngưỡng cửa cuộc đời họ phải nghĩ đến chuyện “bôi trơn”, chạy chọt.
Cứ như thế, liệu các bạn trẻ khi đã trở thành người trong bộ máy nhà nước sẽ có đủ bản lĩnh để nói không với chuyện tham nhũng vặt, chuyện “bôi trơn” và dứt khoát không chấp nhận chạy chọt? Để nạn tham nhũng vặt tràn lan là nguy hiểm. Nhưng xóa tham nhũng vặt không chỉ là chăm bẳm vào cải cách thủ tục hành chính, mà còn cả trong công tác nhân sự, sòng phẳng khi tuyển chọn nhân lực... (Tuổi Trẻ 4/4) đầu trang(
TIN THẾ GIỚI
Trong hai ngày 1 và 2-4, nhiều tờ báo uy tín trên thế giới như: Time, Foreign Policy (FP), The Sydney Morning Herald (SMH)... đã đăng tin bài phản ánh sự kiện ngày 28-3, Thủ tướng Đức Angela Merkel tặng Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình một tấm bản đồ cổ sau tiệc chiêu đãi.
Tấm bản đồ tên là China Proper (Trung Quốc đích thực), do nhà bản đồ học người Pháp Jean-Baptiste Bourguignon d’Anville vẽ, dựa trên các cuộc khảo sát địa lý do các nhà truyền giáo Dòng Tên thực hiện trước đó, và được một nhà xuất bản ở Đức xuất bản năm 1735.
Điều đáng chú ý là trên tấm bản đồ này, các vùng Tibet (Tây Tạng), Xinjiang (Tân Cương), Manchuria (Mãn Châu Lý) không thuộc lãnh thổ Trung Quốc, còn các đảo Hải Nam và Đài Loan được tô màu khác với màu của những vùng thuộc lãnh thổ Trung Quốc. Tất nhiên, quần đảo Hoàng Sa và quần đảo Trường Sa của Việt Nam cũng không hề có trong bản đồ này.
Đây chính là nguyên nhân khiến báo chí phương Tây xôn xao bình luận về mục đích Thủ tướng Merkel tặng tấm bản đồ này cho Chủ tịch Tập Cận Bình.
Trên tờ Time (1-4-2014) có bài viết “Có lẽ các nguyên thủ quốc gia không nên tặng bản đồ như một món quà”. Tờ SMH (2-4-2014) có viết “Cái đét từ tấm bản đồ Trung Quốc lịch sử của bà Angela Merkel”. Còn bài “Một Merkel, một tấm bản đồ, một thông điệp cho Trung Quốc” trên tờ FP (1-4-2014) thì cho đây là một “thông điệp” của thủ tướng Đức đối với chính sách về lãnh thổ của Trung Quốc hiện nay.
Cây bút Rachel Lu của FP bình luận: “Bản đồ lịch sử là một vấn đề nhạy cảm ở Trung Quốc. Mỗi một học sinh Trung Quốc đều phải học rằng Tây Tạng, Tân Cương, Đài Loan và quần đảo Điếu Ngư (Nhật Bản gọi là Senkaku) phải là những phần không thể tách rời của Trung Quốc”, nhưng tấm bản đồ của D’Anville lại phủ nhận điều này.
Tờ Time phản ánh lời một cư dân mạng người Trung Quốc phát biểu: “Chúng tôi luôn nói rằng những khu vực trên là một phần không thể tách rời của Trung Quốc từ thời cổ đại. Vậy mà bà Merkel lại nói với chúng tôi rằng thậm chí đến thế kỷ 18 những khu vực ấy vẫn không thuộc về Trung Quốc”.
FP còn dẫn lời một số cây bút người Trung Quốc phản ứng và bình luận về sự kiện này: “Một món quà quá khó xử” (Hoa Qian), “Bà Merkel đang cố gắng hợp pháp hóa những phong trào đòi độc lập ở Tây Tạng và Tân Cương” (Xiao Zheng), “Người Đức rõ ràng là đang có những cuộc vận động kín đáo” (Liu Kun).
Theo Time, các phương tiện truyền thông chính thức của Trung Quốc tránh đề cập về món quà. Tờ Nhân Dân Nhật Báo đưa tin rất tỉ mỉ về chuyến công du châu Âu của ông Tập Cận Bình nhưng đã bỏ qua sự kiện Thủ tướng Merkel tặng bản đồ.
Thật ra, tấm bản đồ China Proper của D’Anville không phải là phát hiện gì mới bởi trong các thế kỷ 16-19, các nhà bản đồ học và các nhà địa lý học châu Âu đã vẽ rất nhiều bản đồ Trung Quốc tương tự bản đồ của D’Anville. (Tuổi Trẻ 4/4) đầu trang(
Đó là khẳng định của Tổng thống Senegal Macky Sall tại buổi lễ ra mắt các thành viên chính thức của Uỷ ban Quốc gia Chống hành vi gian lận và tham nhũng (OFNAC), được tổ chức tại TP Dakar, hôm 31/3.
Tổng thống Senegal nhấn mạnh, chống tham nhũng không chỉ là một việc làm cần thiết đối với Senegal và trên hết, đó còn là điều kiện cho sự phát triển của Senegal.
Tổng thống Senegal bày tỏ mong muốn, OFNAC sau khi chính thức đi vào hoạt động, sẽ triển khai thật hiệu quả các hoạt động của mình, đặc biệt là nhiệm vụ giám sát việc kê khai tài sản, thu nhập của các quan chức chính quyền, từ Trung ương tới địa phương.
“Tham nhũng tạo ra sự bất công trong lao động, việc làm. Đặc biệt, tham nhũng đe dọa đến sự tồn vong của Chính phủ, đến nền dân chủ của Senegal. Chống tham nhũng là cuộc chiến rất khó khăn, nhất là chống tham nhũng tại các cơ quan công quyền”, bà Nafi Ngom Ndour, Chủ tịch OFNAC nói. (Thanh Tra 1/4) đầu trang(./.
Biên tập: Nguyễn Mai
|
|||