Sáng 30/9, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã nghe và cho ý kiến về dự án Luật Giáo dục đại học, Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá.

Thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo Phạm Vũ Luận đã trình bày Tờ trình của Chính phủ về dự án Luật Giáo dục đại học. Theo Tờ trình, Luật Giáo dục đại học là luật chuyên ngành đầu tiên quy định về tổ chức, hoạt động giáo dục đại học; cụ thể hóa những nội dung quy định còn mang tính khái quát của Luật Giáo dục về giáo dục đại học như về nhiệm vụ, quyền hạn của trường đại học; về mở ngành đào tạo, tuyển sinh; quyền và nhiệm vụ của giảng viên…

Nhiều nội dung quy định không còn phù hợp về giáo dục đại học trong Luật Giáo dục đã được sửa đổi, bổ sung tại dự thảo Luật này; những vấn đề chưa được quy định hoặc quy định chưa rõ trong Luật Giáo dục đã được quy định mới và cụ thể hóa.

Đơn cử, Luật Giáo dục đại học đã bổ sung quy định về cách xác định chỉ tiêu tuyển sinh, theo đó, “chỉ tiêu tuyển sinh được xác định trên cơ sở các điều kiện đảm bảo chất lượng giáo dục, gồm: số lượng và chất lượng đội ngũ giảng viên; cơ sở vật chất và thiết bị”. Một nội dung hoàn toàn mới khác được quy định tại dự thảo Luật Giáo dục đại học là “cơ sở giáo dục đại học tư thục được cấp kinh phí khi thực hiện nhiệm vụ do Nhà nước đặt hàng”.

Cũng liên quan đến cơ sở giáo dục đại học tư thục, khoản 4, Điều 10 của dự luật nêu: “Ưu tiên thành lập cơ sở giáo dục đại học tư thục có vốn đầu tư lớn, đảm bảo đầy đủ các điều kiện thành lập theo quy định”. Định hướng gắn kết giữa đào tạo với nghiên cứu, giữa cơ sở đào tạo với doanh nghiệp cũng đã được thể hiện cụ thể trong dự thảo Luật…

Thẩm tra về dự án luật này, Báo cáo của Ủy ban Văn hóa, Giáo dục, Thanh niên, Thiếu niên và Nhi đồng của Quốc hội nhận định thẳng thắn: nhiều chủ trương, chính sách quan trọng như xã hội hóa giáo dục, phân tầng các cơ sở giáo dục đại học và trao quyền tự chủ cho các cơ sở Giáo dục đại học còn chưa được thể chế hóa. Một số vấn đề lớn của Giáo dục đại học như về mô hình tổ chức hoạt động, kiểm định chất lượng giáo dục, đào tạo quốc tế… vẫn chưa được giải quyết thấu đáo, triệt để.

Đặc biệt, Ủy ban Văn hóa, Giáo dục, Thanh niên, Thiếu niên và Nhi đồng đề nghị Ban soạn thảo quy định rõ tiêu chí về cơ sở giáo dục “phi lợi nhuận” và cơ sở giáo dục “có lợi nhuận hợp lý”.

“Làm rõ hai khái niệm này mới có cơ sở để xây dựng cơ chế chính sách phù hợp khuyến khích các cơ sở giáo dục phi lợi nhuận và điều chỉnh hoạt động của cơ sở giáo dục có lợi nhuận hợp lý nhằm tránh khuynh hướng thương mại hóa giáo dục, bảo vệ quyền lợi của người học nói riêng và xã hội nói chung”, ông Đào Trọng Thi, Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, Giáo dục, Thanh niên, Thiếu niên và Nhi đồng của Quốc hội giải thích. Một nội dung quan trọng khác cần đưa vào Luật, theo ông Thi, là miễn thuế cho các khoản hiến tặng của tổ chức và cá nhân cho các trường đại học công lập hoặc đại học tư thục phi lợi nhuận.

Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội, ông  Phan Xuân Dũng bày tỏ đồng tình cao với Báo cáo thẩm tra. Ông Dũng nói thêm: “Rất cần có sự đổi mới trong nhận thức để thu hút đầu tư vào lĩnh vực này. Hàng năm người Việt Nam phải tiêu tốn một khoản tiền rất lớn, hàng trăm triệu USD để ra nước ngoài học đại học. Nếu nâng cao chất lượng giáo dục đại học trong nước thì khoản tiền đó có thể giữ lại được trong nước. Và điều thuận lợi là ta đã có những trường đại học có tên tuổi, uy tín”.

Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Phan Trung Lý nhấn mạnh yêu cầu đảm bảo tính thống nhất giữa Luật Giáo dục đại học với Luật Giáo dục và Luật Viên chức. Ông Lý đã chỉ ra một số điểm “cập kênh” giữa các văn bản luật này để Ban soạn thảo nghiên cứu, xử lý.

Chủ nhiệm Ủy ban Về các vấn đề xã hội Trương Thị Mai nhận định, phải có một “mức sàn” về giảng viên, điều kiện vật chất… để đảm bảo chất lượng của giáo dục đại học. “Đầu vào hiện nay thì khó, nhưng đầu ra lại dễ. Đó là một nghịch lý khiến cho “sản phẩm” của giáo dục đại học hiện nay chưa đáp ứng được nhu cầu xã hội”, điều này cần được sửa đổi, bà nói.

Nhằm đảm bảo tính độc lập, tự chủ của các cơ sở giáo dục đại học, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng đề nghị Ban soạn thảo nghiên cứu, có những quy định hợp lý về Hội đồng trường. “Đối với cơ sở công lập thì vai trò của Hội đồng có phần mờ nhạt vì tính tự chủ thấp, còn có nhiều cơ quan quản lý. Nhưng các loại hình trường khác thì phải đặc biệt chú ý. Việc kiểm định, xác định tiêu chuẩn của cơ cơ sở giáo dục nên gắn liền với định mức học phí được phép thu, tạo động lực cho các cơ sở giáo dục nâng cao chất lượng”, ông nói.

Nếu được thông qua đúng quy trình, Luật Giáo dục đại học sẽ có hiệu lực thi hành từ ngày 1 tháng 1 năm 2013.

Theo Tờ trình của Chính phủ, mỗi năm ở Việt Nam có gần 40.000 người chết do các bệnh liên quan đến hút thuốc lá, do đó việc ban hành Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá là hết sức cần thiết. Nhiều nội dung của dự luật được các thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội đồng tình cao, như quy định về việc in cảnh báo tác hại đối với sức khỏe trên bao bì thuốc lá. Theo đó, nội dung cảnh báo phải chiếm ít nhất 50% diện tích mỗi mặt trước và sau trên vỏ bao thuốc lá. Đây được coi là biện pháp tuyên truyền ít tốn kém và có hiệu quả.

Tuy nhiên, nhiều ý kiến tại Ủy ban Thường vụ Quốc hội còn băn khoăn về quy định thành lập Quỹ Phòng, chống tác hại của thuốc lá và trách nhiệm đóng góp bắt buộc của người hút thuốc lá và cơ sở sản xuất thuốc lá như trong dự thảo Luật. Tán thành quan điểm phải huy động nguồn lực xã hội cho hoạt động phòng, chống tác hại của thuốc lá; song Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính Ngân sách Phùng Quốc Hiển bình luận: “Hiện có khá nhiều luật quy định về việc thành lập, mức thu, chi; quy chế sử dụng… của các loại quỹ đã làm cho chính sách tài chính bị chia cắt, thiếu tập trung. Có nên cứ mỗi luật lại cho ra một loại quỹ như vậy không? Nếu cần thiết thì có thể xây dựng hẳn một chương trình mục tiêu quốc gia về phòng chống tác hại của thuốc lá”.

Phát biểu sau đó, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng cũng cho rằng, việc yêu cầu người sử dụng thuốc lá đóng góp bắt buộc vào quỹ có ý nghĩa giống như đánh thêm một loại thuế gián thu. Ông gợi ý: “Vậy thì sao không xử lý bằng cách khác, chẳng hạn như tăng thuế tiêu thụ đặc biệt đối với thuốc lá, như thế chúng ta vẫn đạt được mục đích”... ̣̣(Sài Gòn Giải Phóng 1/10) đầu trang(

Chiều 30/9, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Nguyễn Hạnh Phúc đã trình bày với Ủy ban Thường vụ Quốc hội dự thảo Đề án tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của Quốc hội.

Bản Đề án được nhiều thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội nhận định là có những nội dung đổi mới khá toàn diện trên cả ba lĩnh vực công tác quan trọng nhất của Quốc hội: lập pháp, giám sát và quyết định những vấn đề quan trọng của đất nước với tinh thần bám sát chức năng, quyền hạn của Quốc hội, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động và tiết kiệm thời gian làm việc của Quốc hội.

Đơn cử, theo Đề án, hiện nay cách thức mở đầu trong trình bày, phát biểu tại Hội trường chưa thống nhất. Trừ các bài diễn văn quan trọng, khi trình bày tờ trình, dự án, báo cáo và phát biểu ý kiến; đề nghị các vị đại biểu Quốc hội, đại diện các cơ quan chỉ “Kính thưa Quốc hội” và trình bày thẳng nội dung hoặc ý kiến của mình. Đối với hoạt động  chất vấn, sẽ tiến hành chất vấn lần lượt từng nhóm vấn đề theo hướng đối thoại, tranh luận về từng vấn đề. Câu hỏi chất vấn phải ngắn gọn, rõ ý, không đặt câu hỏi ngoài chủ đề hoặc chỉ hỏi thông tin; thời gian hỏi tối đa là 2 phút/lần hỏi…

Đặc biệt, hoạt động tiếp xúc cử tri được đề nghị cải tiến theo hướng thông báo rộng rãi, công khai để mọi người dân quan tâm đều có thể tới dự các cuộc tiếp xúc với đại biểu Quốc hội; đa dạng hóa hình thức và nội dung tiếp xúc (qua điện thoại, thư, báo, đài phát thanh, truyền hình; tiếp xúc theo chuyên đề, lĩnh vực, đối tượng, địa bàn mà đại biểu Quốc hội lựa chọn…).

Liên quan đến hoạt động lập pháp, Ban soạn thảo Đề án kến nghị nguyên tắc “không tiến hành thẩm tra nếu dự án luật không được trình đúng hạn”. Nội dung báo cáo thẩm tra phải có ý kiến chính thức của Ủy ban Pháp luật về việc đảm bảo tính hợp hiến, hợp pháp và tính thống nhất của hệ thống pháp luật; của Ủy ban tham gia thẩm tra về các vấn đề thuộc lĩnh vực Ủy ban đó phụ trách.

Đa số đại biểu đều đánh giá đề án có những nội dung đổi mới khá toàn diện trên cả ba lĩnh vực công tác quan trọng nhất của QH là lập pháp, giám sát và quyết định những vấn đề quan trọng của đất nước. (Sài Gòn Giải Phóng 1/10; Người Lao Động 1/10) đầu trang(

Chiều 30-9, Văn phòng Quốc hội cho biết, phiên họp thứ 3 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ được tiến hành ngay sau phiên họp thứ 2, cụ thể là từ ngày 3 đến ngày 5-10 và từ ngày 11 đến ngày 15-10.

Tại phiên họp này, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ xem xét, cho ý kiến về các báo cáo công tác năm 2011 của Tòa án Nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát Nhân dân tối cao. Các báo cáo của Chính phủ về giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân năm 2011; công tác thi hành án, về tình hình tội phạm, vi phạm pháp luật và công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật năm 2011; công tác phòng, chống tham nhũng năm 2011; công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2011; báo cáo tổng kết dự án trồng mới 5 triệu ha rừng cũng sẽ được trình bày tại phiên họp để Ủy ban Thường vụ Quốc hội thảo luận.

Về công tác lập pháp, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ cho ý kiến về các dự án Luật Đo lường, Luật Tài nguyên nước (sửa đổi); Bộ luật Lao động (sửa đổi), Luật Công đoàn (sửa đổi); Luật tố cáo: Luật khiếu nại; Luật xử lý vi phạm hành chính; Luật Biển Việt Nam. Hai dự án luật kinh tế quan trọng cũng sẽ được xem xét, gồm dự án Luật Phòng, chống rửa tiền; Luật Bảo hiểm tiền gửi.

Tại phiên họp này, Ủy ban Thường vụ Quốc hội còn nghe và góp ý về Đề án tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của Quốc hội và công tác chuẩn bị kỳ họp thứ hai, Quốc hội khóa XIII; dự kiến chương trình hoạt động giám sát của Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội năm 2012. (Sài Gòn Giải Phóng 1/10) đầu trang(

Từ tháng 10/2011, nhiều chính sách mới sẽ có hiệu lực thi hành như tăng lương tối thiểu vùng; giảm phí tham quan di tích văn hóa, lịch sử đối với người cao tuổi; miễn giảm thuế sử dụng đất nông nghiệp; trợ cấp đối với thanh niên xung phong đã hoàn thành nhiệm vụ trong kháng chiến;...Llương tối thiểu vùng tăng lên 1,4 - 2 triệu đồng/tháng: Theo Nghị định 70/2011/NĐ-CP, từ ngày mai (1/10/2011) đến hết ngày 31/12/2012 sẽ áp dụng mức lương tối thiểu vùng từ 1,4 - 2 triệu đồng/tháng đối với người lao động làm việc ở công ty, doanh nghiệp, hợp tác xã, trang trại, hộ gia đình, cá nhân và các cơ quan, tổ chức có thuê mướn lao động.

Mức lương tối thiểu chia thành 4 vùng cụ thể như sau: Vùng I là 2 triệu đồng/tháng, vùng II là 1,78 triệu đồng/tháng, vùng III là 1,55 triệu đồng/tháng và vùng IV là 1,4 triệu đồng/tháng. Nghị định này quy định chung mức lương tối thiểu vùng đối với cả doanh nghiệp trong nước và doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài.

Giảm 50% phí tham quan di tích văn hóa, lịch sử đối với người cao tuổi: Theo Thông tư số 127/2011/TT-BTC, từ 24/10/2011, mức thu phí thăm quan di tích văn hoá, lịch sử, bảo tàng, danh lam thắng cảnh đối với người cao tuổi bằng 50% mức thu phí hiện hành.

Người cao tuổi theo quy định tại Điều 2 Luật Người cao tuổi là công dân Việt Nam từ đủ 60 tuổi trở lên. Để được áp dụng mức thu phí bằng 50% mức thu phí hiện hành, người cao tuổi phải xuất trình Chứng minh nhân dân hoặc bất kỳ một giấy tờ khác chứng minh là người cao tuổi.

Miễn, giảm thuế sử dụng đất nông nghiệp từ 1/10/2011. Theo Thông tư số 120/2011/TT-BTC hướng dẫn Nghị định số 20/2011/NĐ-CP của Chính phủ về việc miễn, giảm thuế sử dụng đất nông nghiệp có hiệu lực từ 1/10, giảm 50% số thuế sử dụng đất nông nghiệp ghi thu hàng năm đối với diện tích đất nông nghiệp vượt hạn mức giao đất nông nghiệp nhưng không quá hạn mức nhận chuyển quyền sử dụng đất nông nghiệp đối với hộ gia đình, cá nhân quy định tại khoản 3 Điều 1 của Nghị định số 20/2011/NĐ-CP.

Việc xét, quyết định miễn, giảm thuế sử dụng đất nông nghiệp theo quy định tại Thông tư này được thực hiện từ năm thuế 2011 đến hết năm thuế 2020.

Chế độ với thanh niên xung phong đã hoàn thành nhiệm vụ trong kháng chiến. Có hiệu lực từ ngày 1/10/2011, Quyết định 40/2011/QĐ-TTg quy định chế độ trợ cấp 1 lần đối với thanh niên xung phong tập trung tham gia kháng chiến trong thời gian từ ngày 15/7/1950 đến ngày 30/4/1975 đã hoàn thành nhiệm vụ trở về địa phương mà không thuộc diện hưởng chế độ hưu trí, chế độ mất sức lao động, chế độ bệnh binh, chế độ thương binh, người hưởng chính sách như thương binh, chế độ người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học, cụ thể như sau:

Từ đủ 2 năm trở xuống, mức hưởng trợ cấp một lần bằng 2.500.000 đồng; Trên 2 năm, thì từ năm thứ 3 trở đi cứ mỗi năm được cộng thêm 800.000 đồng.

Trường hợp thanh niên xung phong đã từ trần thì một trong những người sau đây được chế độ trợ cấp một lần bằng 3.600.000 đồng: Vợ hoặc chồng, bố đẻ, mẹ đẻ, con đẻ, con nuôi hoặc người nuôi dưỡng hợp pháp của người từ trần.

Ngoài quy định chế độ trợ cấp một lần, Quyết định 40/2011/QĐ-TTg còn quy định chế độ trợ cấp hàng tháng, vay vốn sản xuất đối với thanh niên xung phong.

Bảo lưu phụ cấp ưu đãi với nhà giáo được điều động làm quản lý giáo dục. Theo Quyết định số 42/2011/QĐ-TTg hiệu lực thi hành từ ngày 1/10/2011, bảo lưu chế độ phụ cấp ưu đãi đối với nhà giáo giảng dạy trong các cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông công lập có quyết định điều động, biệt phái, luân chuyển có hiệu lực trong thời gian từ ngày 1/9/2010 đến 31/5/2015 về công tác tại các Phòng Giáo dục và Đào tạo thuộc huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; các Sở Giáo dục và Đào tạo thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương mà không giữ chức vụ lãnh đạo và không được hưởng phụ cấp chức vụ lãnh đạo, nhằm hỗ trợ nhà giáo khắc phục khó khăn trong thời gian đầu thực hiện quyết định điều động.

Thời gian được hưởng bảo lưu chế độ phụ cấp ưu đãi tại Quyết định số 42/2011/QĐ-TTg là thời gian thực tế nhà giáo làm việc tại Phòng Giáo dục và Đào tạo, Sở Giáo dục và Đào tạo tối đa là 36 tháng.

Bàn ghế nơi dạy học không phù hợp với tầm vóc học sinh phạt đến 10 triệu đồng. Theo Nghị định 69/2011/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính về y tế dự phòng, môi trường y tế và phòng, chống HIV/AIDS, bàn ghế nơi dạy học có kích thước không phù hợp với tầm vóc học sinh; không đủ ánh sáng thiên nhiên hoặc nhân tạo trong lớp học; không bảo đảm tiêu chuẩn diện tích tính theo một học sinh sẽ bị phạt từ 5-10 triệu đồng. (Website Chính phủ/Hà Nội Mới 1/10) đầu trang(

Bộ GTVT vừa thống nhất với các bộ về phương án thu phí Quỹ Bảo trì đường bộ, gút còn hai phương án để trình Thủ tướng trong tháng 10.

Theo đó, sẽ thu trực tiếp theo đầu phương tiện hoặc chỉ thu theo đầu ô tô, còn lại thu qua giá xăng. Cụ thể: Theo phương án 1, quỹ sẽ được thu trực tiếp theo đầu phương tiện cơ giới, với 7 mức đối với ô tô (180.000-1.440.000 đồng/tháng), 4 mức với mô tô, xe gắn máy (80.000-150.000 đồng/năm). Số phí thu được theo phương án 1 là 5.987 tỷ đồng/năm.

Theo phương án 2, thu trực tiếp trên đầu xe ô tô, (không thu phí đối với mô tô, xe gắn máy) và thu gián tiếp qua giá xăng với mức thu 1.000 đồng/lít. Mức thu trực tiếp trên đầu ô tô sử dụng xăng như phương án 1. Mức thu trực tiếp trên đầu ô tô sử dụng diesel cao gấp 1,5 lần so với phương tiện cùng nhóm tải trọng ở phương án 1. Tổng số phí thu được là 9.117 tỷ đồng, trong đó số thu theo đầu ô tô là 6.146 tỷ đồng và thu qua giá xăng là 2.971 tỷ đồng.

Theo Bộ GTVT, nhược điểm lớn nhất của phương án 1 là việc thu phí đối với mô tô, xe gắn máy sẽ khó khăn, chi phí tổ chức thu cao, có thể thất thu. Còn phương án 2 có nhược điểm là một số đối tượng (chiếm khoảng 5%) không sử dụng đường bộ vẫn phải chịu phí qua giá xăng và việc thu phí qua giá xăng ảnh hưởng mặt bằng giá cả. Vì vậy, trong văn bản trình Thủ tướng sắp tới, Bộ GTVT sẽ nghiêng về phương án 1.

Nếu thực hiện một trong hai phương án trên và ngân sách trung ương vẫn cấp đủ, quỹ đáp ứng được 80% nhu cầu kinh phí cho bảo trì đường bộ hiện nay. Sau 2 năm, ngân sách cấp cho quỹ có thể giảm dần và sau 12 năm, ngân sách trung ương không phải cấp nữa. (Tiền Phong 3/10) đầu trang(

Trung tướng Trần Đại Quang - Bộ trưởng Bộ Công an đã ký ban hành chỉ thị về việc tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra; ngăn chặn, chấn chỉnh, xử lý vi phạm và các hiện tượng tiêu cực trong thực hiện nhiệm vụ của cán bộ, chiến sĩ công an nhân dân.

Từ thực tế thời gian qua ở một số đơn vị, địa phương đã xảy ra các vụ việc liên quan đến sai phạm của cán bộ, chiến sĩ công an, gây bức xúc trong dư luận, Bộ trưởng yêu cầu: Cấp ủy, lãnh đạo công an các đơn vị, địa phương phải tăng cường công tác giáo dục chính trị tư tưởng, quán triệt sâu sắc quan điểm, đường lối quần chúng của Đảng; tư tưởng phụng sự Tổ quốc, phục vụ nhân dân đối với cán bộ, chiến sĩ. Thực hiện nghiêm túc về sinh hoạt Đảng, sinh hoạt chuyên môn từ đơn vị cơ sở đến các cấp ủy Đảng và công an các cấp.

Cán bộ, chiến sĩ trong thi hành công vụ phải chấp hành nghiêm chỉnh quy chế, quy trình công tác, điều lệnh, quy tắc ứng xử; lễ tiết, tác phong đúng mực, lời nói, thái độ có văn hóa.

Bộ trưởng Công an cũng yêu cầu tổ chức tiếp thu ý kiến của nhân dân, của các cơ quan nhà nước và báo chí đối với lực lượng công an. Lập các hòm thư để nhân dân góp ý kiến. Hàng tháng, cấp ủy và thủ trưởng đơn vị phải tập hợp ý kiến đóng góp để xem xét, xử lý kịp thời những ý kiến phản ánh của nhân dân... (Nông Thôn Ngày Nay 3/10) đầu trang(

Nhiều năm qua, TP Hồ Chí Minh luôn là địa phương dẫn đầu cả nước về ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) trong cải cách hành chính, trong giai đoạn 2011-2012, địa phương này đặt mục tiêu hoàn tất triển khai 100% dịch vụ công ở cấp quận, huyện và 60% ở cấp sở, ban, ngành.

Theo Sở Thông tin - Truyền thông, đến nay, tất cả các quận, huyện, sở, ngành của TP Hồ Chí Minh đều đã ứng dụng "hệ thống một cửa" dưới sự hỗ trợ của CNTT vào tác nghiệp. Đây cũng là đơn vị đầu tiên trên cả nước thực hiện cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức 4 (www.ict-hcm.gov.vn), mức cao nhất của hệ thống chính quyền điện tử (CQĐT).

Theo đó, các hoạt động như chấp thuận họp báo, hội nghị, hội thảo có yếu tố nước ngoài; cấp phép nhập khẩu xuất bản phẩm không kinh doanh; cấp phép trang thông tin điện tử tổng hợp trên internet, đều được thực hiện qua môi trường điện tử. Người dân và doanh nghiệp có thể nộp hồ sơ và nhận giấy phép qua internet mà không cần liên hệ trực tiếp, kể cả các giao dịch phát sinh trong quá trình xử lý cũng như các yêu cầu bổ sung hồ sơ nếu có. Thời hạn có kết quả trả lời từ 3-10 ngày làm việc, tùy từng lĩnh vực.

Để thực hiện mục tiêu "minh bạch, gần dân" khi triển khai CQĐT, lĩnh vực được TP Hồ Chí Minh triển khai quyết liệt những năm gần đây là giải quyết các thủ tục liên quan đến quản lý đô thị. Việc xin cấp giấy phép xây dựng, giấy chứng nhận chủ quyền nhà đất đã thuận lợi hơn so với trước. Thủ tục trong khi thời gian xử lý hồ sơ của cán bộ, công chức đã giảm từ 30-50%... Nhiều lĩnh vực hành chính công như thuế, đăng ký lập doanh nghiệp, quy hoạch, thủ tục khiếu nại - tố cáo… đều được đưa công khai trên mạng, giúp người dân thuận tiện khi tra xét. Tính đến tháng 9-2011, tỷ lệ hồ sơ của dân được trả lời đúng hẹn trên toàn địa bàn đạt 73%.

Ông Nguyễn Anh Tuấn, Phó Giám đốc Sở TTTT cho biết, TP Hồ Chí Minh đang tích cực sử dụng phần mềm nguồn mở trong xây dựng hệ thống cổng thông tin điện tử, phần mềm chuyên ngành. Ứng dụng phần mềm nguồn mở, ngoài việc tiết kiệm cho ngân sách 280 tỷ đồng tiền bản quyền, còn là cơ hội để phát triển nguồn nhân lực, sở hữu công nghệ, an ninh mạng ở địa phương.

Một trong những đơn vị nhiều năm qua luôn được đánh giá cao về ứng dụng CNTT trong cải cách hành chính là UBND quận 1. Ngoài những việc như tổ chức đăng ký kinh doanh qua mạng, hộp thư trả lời tự động hướng dẫn thủ tục hành chính và tra cứu tình trạng giải quyết hồ sơ qua điện thoại, gần đây, quận 1 đã triển khai dịch vụ công đăng ký cấp bản sao giấy tờ hộ tịch qua mạng áp dụng ở cả 10 phường trong quận. Hầu hết các phường, ngành tại quận 1 đã có hệ thống mạng cục bộ giúp việc trao đổi dữ liệu dễ dàng hơn giữa các bộ phận, có tính liên thông trong nhiều lĩnh vực giúp quá trình xử lý hồ sơ, ra quyết định rút ngắn được nhiều thời gian so với trước…

Nhiều đơn vị như Sở Kế hoạch Đầu tư, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Xây dựng, Cục Thuế, huyện Bình Chánh, quận Bình Tân, quận Thủ Đức, quận 2, huyện Nhà Bè cũng có nhiều thành công trong ứng dụng CNTT vào cải cách hành chính. Được biết, hiện nhiều địa phương như Bình Dương, Sóc Trăng, Trà Vinh đã triển khai CQĐT theo mô hình và phần mềm của TP Hồ Chí Minh. Ông Nguyễn Anh Tuấn cho biết: "Chúng tôi đã đề xuất với Bộ Thông tin Truyền thông về việc sẵn sàng chuyển giao công nghệ xây dựng CQĐT cho các địa phương trên cả nước.

Mới đây, Phó Chủ tịch UBND TP Hồ Chí Minh Lê Mạnh Hà đã chỉ đạo Sở Kế hoạch Đầu tư phối hợp với Sở TTTT thực hiện công khai thông tin về tình trạng giải quyết hồ sơ cấp giấy chứng nhận đầu tư trên trang thông tin điện tử của TP từ ngày 20-10-2011. Nhiều khả năng, trong năm 2011, việc cấp giấy chứng nhận đầu tư qua mạng sẽ được triển khai, tạo thuận lợi cho việc lập doanh nghiệp khi công dân có nhu cầu.

Ngoài ra, các dịch vụ công đang dần được chuyển sang nội dung số trên nền 3G để người dân có thể sử dụng thông qua điện thoại di động. Đây cũng là bước tiến quan trọng để TP hướng đến một CQĐT toàn diện trong những năm tới. (Hà Nội Mới 1/10) đầu trang(

Phí bôi trơn, khâu kiểm hóa nhiêu khê của hải quan; phí kiểm định chất lượng quá cao so với tài lực của doanh nghiệp, đổi giấy phép kinh doanh mất cả tháng... là những điều khiến doanh nhân trẻ nản lòng.

Ngày 1/10, hàng trăm doanh nhân trẻ đã có buổi đối thoại với lãnh đạo thành phố về các vấn đề thuế, hải quan, tài chính, cải cách hành chính, giao thông, đô thị, quy hoạch... của TP.HCM. Trong đó, vấn đề cải cách hành chính được nhiều doanh nghiệp quan tâm và đưa ra đề xuất tháo gỡ nhiều nhất.

Giám đốc công ty cơ khí Duy Khanh, Đỗ Phước Tống phản ánh: "Thủ tục hải quan nhũng nhiễu về phí bôi trơn là chuyện dài nhiều tập. Đôi khi chỉ có một kiện hàng nhỏ cũng phải chi 50.000, 100.000 đồng, không có không xong".

Không những thế, ông Tống kể thêm, thủ tục kiểm hóa càng rắc rối và nhiêu khê gấp bội. Doanh nghiệp nhập máy tiền tỷ, hải quan yêu cầu kiểm hóa, phải đập thùng container rồi đem đi giám định xem các thiết bị của máy này có đồng bộ với nhau không. "Cuối cùng tôi đành chào thua vì nếu đem đi kiểm định thì phải chờ không biết đến bao giờ, còn nếu biết điều thì xong ngay", ông nói.

Ngoài thủ tục hải quan, ông Tống còn chỉ ra những bất cập về thuế. Cụ thể, trong lĩnh vực cơ khí, máy móc thiết bị nhập về thuế suất là 0% nhưng nhập linh kiện lẻ thì thuế suất lại rất cao, lên đến 30-40%. Đặc thù của ngành này là có rất nhiều linh kiện trong nước không có và không thể chế tạo được, doanh nghiệp không còn lựa chọn nào khác là phải nhập về với thuế suất 30-40%. "Tôi đề nghị cơ quan thuế cần xem xét và có sự công bằng về thuế đối với mặt hàng cơ khí, tạo điều kiện cho ngành này phát triển. Riêng đối với thuế giá trị gia tăng (VAT) của ngành này hoàn toàn có thể bỏ hoặc truy thu sau", ông Tống đề xuất.

Còn Tổng giám đốc Công ty TNHH thương mại dịch vụ địa ốc Đất Xanh, Lương Trí Thìn cho hay, ông từng gặp trường hợp đổi giấy phép kinh doanh mất đến 3-4 tuần trong khi quy định chỉ mất 5-7 ngày làm việc là xong. "Cải cách hành chính phải đồng bộ, cần áp dụng công nghệ vào các thủ tục hành chính để hạn chế chuyện nhũng nhiễu và bôi trơn", ông Thìn kiến nghị.

Trong khi đó, Giám đốc Công ty TNHH dịch vụ thương mại Ánh Kim Nguyễn Thị Thu Huyền lại bức xúc về chi phí kiểm định chất lượng sản phẩm. Bà Huyền cho biết, công ty bà muốn ký hợp đồng phân phối thủy sản vào siêu thị thì phải đăng ký kiểm định chất lượng sản phẩm. Với hơn 200 danh mục sản phẩm, để hoàn tất việc đăng ký, công ty phải tốn 6 tỷ đồng, phí đăng ký mỗi mặt hàng là 30 triệu đồng thì mới có thể ký hợp đồng với siêu thị. "Chi phí này quá khập khiễng so với việc kinh doanh sản xuất, gây nản lòng cho doanh nghiệp vừa và nhỏ nhưng chúng tôi không biết kêu ai", bà Huyền nói.

Phó trưởng phòng giám sát quản lý Cục Hải quan TP.HCM Trần Đức Minh giải thích, thuế suất của hàng cơ khí đã được ngành thuế xem xét và sẽ tìm cách giải quyết. "Về vấn đề bôi trơn, tôi thừa nhận vẫn có những cá nhân chưa tốt nhưng điều này không có nghĩa là cả tập thể đều xấu", ông Minh nói.

Đại diện Cục Hải quan thành phố cho biết thêm, hiện nay, tại tất cả các cửa khẩu, ở các vị trí thuận tiện mọi người có thể quan sát được, hải quan đều đặt điện thoại đường dây nóng để doanh nghiệp và người dân phản ánh hành vi nhũng nhiễu của công chức trong ngành. Nếu doanh nghiệp có vấn đề bức xúc thì liên lạc với lãnh đạo chi cục hải quan để được giải quyết.

Ông Minh cho biết thêm, để giảm thiểu nhũng nhiễu, hiện nay ngành hải quan đang thực hiện quy trình thủ tục hải quan điện tử. Theo đó, khách hàng có thể ngồi tại nhà khai báo và chuyển thông tin cho cơ quan hải quan trên mạng. Thống kê của Cục Hải quan TP.HCM, hiện nay tỷ lệ kiểm tra của hải quan đối với hàng xuất khẩu rất thấp, khoảng 4-5% và tỷ lệ kiểm tra hàng nhập khẩu không vượt quá con số 18%.

Phó chủ tịch UBND TP.HCM Lê Mạnh Hà thừa nhận: "Thủ tục hành chính vẫn còn nhiều khâu nhiều nấc, vì vậy thành phố có chương trình nâng cao chất lượng nguồn nhân lực để tiếp tục cải cách. Về tiêu cực, nhũng nhiễu tôi đề nghị doanh nghiệp mạnh dạn phản ánh để cơ quan chức năng chấn chỉnh".

Ông Hà cho hay, mặc dù Hội doanh nhân mong muốn được tạo điều kiện gặp gỡ lãnh đạo thành phố một năm 1-2 lần, nhưng ông luôn sẵn sàng gặp các doanh nghiệp mỗi tháng một lần. Ông Hà cũng hứa trong thời gian tới sẽ tăng cường cung cấp thông tin để hỗ trợ các doanh nghiệp xúc tiến thương mại đầu tư.

Phó chủ tịch UBND TP.HCM hoan nghênh các doanh nghiệp đã tich cực ủng hộ và đóng góp ý kiến cho các lĩnh vực: năng lượng tái tạo, năng lượng xanh, biến đổi khí hậu, giao thông, quy hoạch đô thị...

Theo ông Hà, mỗi doanh nhân như một vị tướng, có năng lực, tài lực, có quyền quyết định cao nhất trong doanh nghiệp. Đặc biệt đối với doanh nhân trẻ thời gian cống hiến cho thành phố sẽ nhiều hơn. Ông Hà cho rằng, nhiều ý kiến của doanh nhân xoáy vào chương trình trọng điểm có tính chất đột phá của thành phố, trong đó có chương trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế là điều tích cực. "Tôi tin rằng doanh nhân chính là đầu tàu của chương trình này vì chính các doanh nghiệp sẽ tham gia vào việc tái cấu trúc doanh nghiệp, tái cấu trúc ngành nghề để thích ứng với hoàn cảnh mới", ông Hà nói. (Vnexpress 2/10) đầu trang(

Ngày 2/10, Thành đoàn Hà Nội tổ chức "Ngày công chức trẻ Thủ đô", tư vấn, hỗ trợ về thủ tục hành chính cho nhân dân xã Tiền Phong, huyện Mê Linh (Hà Nội).

Gần 100 cán bộ, công chức trẻ đang công tác tại 14 sở, ngành của TP Hà Nội, có chuyên môn, nghiệp vụ vững, thái độ phục vụ tận tình được tuyển chọn để hỗ trợ, giải đáp mọi thắc mắc của người dân địa phương về các lĩnh vực liên quan đến thủ tục hành chính. Kết quả, các công chức trẻ đã làm thủ tục cấp đổi chứng minh thư nhân dân cho 500 trường hợp, hộ chiếu cho hơn 300 trường hợp và giúp đỡ về thủ tục hành chính cho hơn 400 trường hợp ở các lĩnh vực khác.

Đây là năm thứ 3, Thành đoàn Hà Nội tổ chức "Ngày công chức trẻ thủ đô" nhằm tư vấn, hỗ trợ nhân dân về thủ tục hành chính. (Hà Nội Mới 3/10) đầu trang(

Theo các quyết định của Thủ tướng, một số cán bộ lãnh đạo các bộ, ngành, tập đoàn nghỉ hưu theo chế độ từ 1/10/2011.

Đó là các ông: Lê Danh Vĩnh, Thứ trưởng Bộ Công Thương; ông Nguyễn Bích Đạt, nguyên Thứ trưởng Bộ KH&ĐT; ông Vũ Văn Hiến, nguyên Tổng Giám đốc Đài Truyền hình VN; ông Trần Mai Hưởng, Tổng Giám đốc TTXVN;

Ông Hà Minh Huệ, Phó Tổng Giám đốc TTXVN; bà Hà Thị Hạnh, Tổng giám đốc Ngân hàng Chính sách Xã hội; ông Nguyễn Hiệp, Chủ tịch HĐTV Tập đoàn Phát triển nhà và đô thị Việt Nam; ông Lê Văn Quế, Chủ tịch HĐTV Tập đoàn Công nghiệp xây dựng Việt Nam; ông Phạm Hùng, Phó Chủ tịch HĐTV Tập đoàn Công nghiệp xây dựng Việt Nam. (Tiền Phong 1/10) đầu trang(

Sở Nội vụ TP Đà Nẵng cho biết sẽ tổ chức kỳ thi tuyển dụng 301 công chức ngạch chuyên viên và cán sự cho các cơ quan hành chính thuộc UBND TP Đà Nẵng vào tháng 11.

Các ứng viên sẽ thi: kiến thức chung, nghiệp vụ chuyên ngành, tiếng Anh trình độ B đối với chuyên viên, trình độ A đối với cán sự và tin học văn phòng. Thông tin về thủ tục, hồ sơ dự thi được đăng tải tại website www.noivu.danang.gov.vn (Thanh Niên 1/10) đầu trang(

Sáng 30/9, Hội nghị lần thứ 5 Ban chấp hành Đảng bộ TP Đà Nẵng khóa XX đã khai mạc và bầu bổ sung ông Văn Hữu Chiến - ủy viên Ban thường vụ Thành ủy, phó chủ tịch UBND TP - vào chức phó bí thư Thành ủy, thay ông Trần Văn Minh đã được Bộ Chính trị điều động, bổ nhiệm chức phó Ban Tổ chức trung ương. (Pháp Luật TP.HCM 1/10) đầu trang(

Ngày 30-9, Chủ tịch UBND TP.HCM Lê Hoàng Quân chủ trì cuộc họp giao ban về công tác phòng chống tham nhũng (PCTN) trên địa bàn TP.HCM 9 tháng đầu năm 2011 và nhiệm vụ trọng tâm quý 4 năm 2011.

Theo Ban Chỉ đạo TP.HCM về PCTN (gọi tắt là Ban chỉ đạo), các sở ngành, quận huyện, phường xã - thị trấn, doanh nghiệp nhà nước thuộc TP đã tổ chức hơn 1.500 cuộc tuyên truyền, giáo dục Luật PCTN với trên 70.000 lượt đảng viên, cán bộ công chức - viên chức (CBCC-VC) và người dân tham dự. Ngành thanh tra TP đã phát hiện 89 đơn vị có sai phạm, kiến nghị thu hồi nộp ngân sách hơn 15 tỷ đồng, 72.816m2 đất và 1 căn nhà, kiến nghị xử lý hành chính 48 tập thể và 70 cá nhân, chuyển cơ quan cảnh sát điều tra 4 vụ…

So với cùng kỳ năm 2010, số cuộc thanh tra, kiểm tra công tác chỉ đạo, thực hiện các quy định của pháp luật về PCTN tăng hơn 24 cuộc, thu hồi tài sản sau kết luận thanh tra KT-XH tăng hơn 4 tỷ đồng, công tác xét xử tăng 2 vụ…

Chỉ đạo tại cuộc họp, Chủ tịch UBND TP Lê Hoàng Quân yêu cầu các đơn vị có liên quan phải giải quyết rốt ráo khiếu nại, tố cáo của công dân từ cơ sở; kiên quyết xử lý CBCC-VC có hành vi tiêu cực, tham nhũng; rà soát, đẩy nhanh tiến độ điều tra, truy tố, xét xử các vụ án tham nhũng kéo dài, nhất là vụ việc đã có thông báo kết luận, ý kiến chỉ đạo của Thường trực UBND TP.

Chủ tịch UBND TP giao Ban Chỉ đạo TP về PCTN tìm hiểu, xây dựng website riêng của TP về PCTN. “Trong đó không chỉ công khai, minh bạch các thông tin về PCTN mà còn là một trong những địa chỉ kết nối cần thiết để người dân TP cung cấp các thông tin liên quan đến tiêu cực, tham nhũng của CBCC-VC”- Chủ tịch UBND TP Lê Hoàng Quân nhấn mạnh. (Sài Gòn Giải Phóng 1/10) đầu trang(

“Kết quả thực hành tiết kiệm, chống lãng phí vẫn thấp so với yêu cầu” là nhận định của Chính phủ, tại báo cáo ngày 27/9 về tình hình và kết quả thực hiện Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2011.

Trong quản lý, sử dụng ngân sách Nhà nước, báo cáo cho biết, 8 tháng đầu năm 2011, hệ thống kho bạc Nhà nước đã phát hiện trên 28.900 khoản chi của 15.000 đơn vị chưa chấp hành đúng thủ tục, chế độ quy định và đã yêu cầu bổ sung các thủ tục cần thiết. Từ chối chưa thanh toán số tiền khoảng trên 239 tỷ đồng chi không đúng chế độ quy định.

Chính phủ nhìn nhận, việc mua sắm và sử dụng xe ôtô công vượt tiêu chuẩn chế độ, định mức đã cơ bản được khắc phục. 1.081,4 tỷ đồng là tổng kinh phí đã thực hiện tạm dừng mua sắm, trang bị mới ôtô, điều hòa nhiệt độ, thiết bị văn phòng…

Ở lĩnh vực đầu tư xây dựng cơ bản, báo cáo cho hay tổng số vốn đầu tư các bộ ngành địa phương ngừng khởi công mới, cắt giảm, giãn tiến độ điều chuyển là 9.452 tỷ đồng.

Tính đến hết tháng 6/2011, qua thẩm tra, phê duyệt quyết toán 18.030 dự án đã hoàn thành trong cả nước, đã cắt giảm các khoản chi phí sai tiêu chuẩn, định mức, chế độ góp phần tiết kiệm vốn ngân sách 465,2 tỷ đồng.

Cũng góp phần tiết kiệm chi tiêu công, số tiền thu được do bán nhà sở hữu nhà nước, chuyển nhượng quyền sử dụng đất, chuyển mục đích sử dụng đất là 24.812 tỷ đồng.

Khác với báo cáo cùng kỳ năm trước, có đến đến 11 tập đoàn, tổng công ty được nêu tên cùng với những con số hàng chục đến hàng trăm nghìn tỷ đồng tiết kiệm chi phí kinh doanh, báo cáo năm nay đã không có tên doanh nghiệp nào được nhắc đến trong mục thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong quản lý sử, dụng vốn nhà nước tại doanh nghiệp.

Và, cũng không có tập đoàn, tổng công ty nào được chỉ ra là đã làm thất thoát tài sản nhà nước (báo cáo năm trước chỉ duy nhất Vinashin có tên ở phần này).

Đánh giá việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong sản xuất và tiêu dùng của nhân dân, báo cáo viết: “người tiêu dùng Việt Nam đang có xu hướng tiêu dùng các sản phẩm hàng Việt Nam chất lượng cao thay vì tiêu dùng các sản phẩm ngoại nhập như trước đây”. Tuy nhiên, đã không có con số nào được đưa ra cùng với nhận định này.

Theo Chính phủ, công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong năm nay đã đạt được những kết quả nhất định, góp phần tích cực vào việc ngăn chặn suy giảm kinh tế, kiềm chế lạm phát.Tuy vậy, kết quả thực hành tiết kiệm, chống lãng phí vẫn thấp so với yêu cầu. Tình trạng lãng phí trong một số lĩnh vực như đầu tư xây dựng cơ bản, quản lý và sử dụng đất đai, tài nguyên thiên nhiên chậm được khắc phục…

Nguyên nhân được chỉ ra tại báo cáo, một phần do bối cảnh trong nước và thế giới cũng như những hạn chế của hệ thống cơ chế chính sách và các định mức tiêu chuẩn chế độ. Bên cạnh đó việc tổ chức thực hiện chương trình hành động thực hành tiết kiệm, chống lãng phí có nơi còn mang tính hình thức, hiệu quả chưa cao.

Là nội dung được Chính phủ báo cáo Quốc hội vào mỗi kỳ họp cuối năm, kết quả thực hành tiết kiệm chống lãng phí luôn nhận được sự quan tâm của các vị đại biểu. Đặc biệt, trong bối cảnh nền kinh tế đang ở hoàn cảnh rất khó khăn hiện nay, không ít ý kiến cho rằng hơn lúc nào hết, các cơ quan nhà nước cần làm gương cho dân trong thực hiện tiết kiệm.

Tại Nghị quyết 11 của Chính phủ (về những giải pháp chủ yếu tập trung kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô và bảo đảm an sinh xã hội, ban hành cuối tháng 2 năm nay), thực hành tiết kiệm cũng là vấn đề được đặt biệt nhấn mạnh với nhiều yêu cầu cụ thể.

Bởi thế, ngay từ báo cáo giữa năm, một số bộ, ngành cũng đã chi tiết hơn nội dung này. Như, Bộ Công Thương cho biết đã cắt giảm đặt hoa ở các hội trường, phòng làm việc lãnh đạo, chỉ sử dụng hoa vào việc tiếp khách quốc tế và các hội nghị lớn. Tiết kiệm 15,2 tỷ đồng từ việc cắt giảm khoảng 92 đoàn đi công tác nước ngoài…

Và, không chỉ đại biểu Quốc hội mà cử tri cũng mong muốn có thể tìm thấy ở báo cáo của Chính phủ trình Quốc hội nhiều thông tin định lượng, thể hiện kết quả cụ thể trong việc thực hành tiết kiệm.

Song, đọc kỹ bản báo cáo mới hoàn thành cách đây 3 ngày của Chính phủ, một số vị đại biểu Quốc hội đã nhận xét rằng còn thiếu thuyết phục, chưa nêu được các yếu kém, tồn tại đang gây bức xúc trong xã hội. Các con số cụ thể để minh chứng cho phần đánh giá cũng còn ít và “yếu”. (Vneconomy 30/9) đầu trang(

Minh bạch tài sản, thu nhập có ý nghĩa quan trọng trong công tác phòng chống tham nhũng, tuy nhiên, công việc này cần phải giám sát thường xuyên

Kể từ 30/9/2011, Nghị định 68/CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 37/CP của Chính phủ về minh bạch tài sản, thu nhập chính thức có hiệu lực. Nghị định này được trông đợi sẽ tạo ra bước tiến mới về minh bạch tài sản, thu nhập nói riêng và phòng chống tham nhũng nói chung. Tuy nhiên, từ hiệu lực cho đến hiệu quả cũng còn nhiều việc phải làm.

Lâu nay, việc kê khai tài sản thu nhập của cán bộ, công chức không phải là chuyện mới. Cán bộ từ cấp Phó phòng trở lên có trách nhiệm kê khai nhà đất, tài khoản ở nước ngoài, đá quý, ô tô, sổ tiết kiệm, trái phiếu (trị giá từ 50 triệu đồng trở lên).

Việc này được tiến hành thường xuyên, liên tục theo Luật Phòng chống tham nhũng cũng như Nghị định 37/CP về minh bạch tài sản, thu nhập ban hành năm 2007. Tuy nhiên, bản kê khai đó chỉ có tính tham khảo và được lưu vào hồ sơ của cán bộ theo kiểu “tài liệu mật”. Cũng chưa có cán bộ, công chức nào bị xử lý vì kê khai thiếu trung thực… Tất cả những hạn chế đó, sẽ được điều chỉnh trong Nghị định 68/CP của Chính phủ, chính thức có hiệu lực ngày 30/9/2011.

Trước hết, bản kê khai tài sản, thu nhập phải được công khai trong cơ quan, tổ chức, đơn vị mà cán bộ, công chức thường xuyên làm việc. Theo Phó Tổng thanh tra Chính phủ Trần Đức Lượng, công khai trong cơ quan nghĩa là không còn bí mật nữa, bởi "một người thì kín, chín người thì hở".

Ông Trần Đức Lượng cho rằng: “Nghị định 68 đã tiến thêm một bước so với Nghị định 37 là công khai bản kê khai tài sản. Tuy nhiên, chúng ta cũng phải khẳng định công khai phải có nguyên tắc, bởi trong Luật Phòng chống tham nhũng quy định: Bản kê khai tài sản lưu trong bản kê khai hồ sơ cán bộ. Lần này, Chính phủ thể chế hóa Luật Phòng chống tham nhũng bằng quy định: Những người có nghĩa vụ kê khai tài sản phải công khai bản kê khai tài sản của mình ở đơn vị cơ quan mà mình công tác”.

Nghị định 68 cũng đưa ra chế tài nghiêm khắc hơn đối với cán bộ, công chức không trung thực trong kê khai tài sản, thu nhập. Họ có thể bị giáng chức, cách chức chứ không dừng lại ở các mức khiển trách, cảnh cáo, hạ bậc lương, hạ ngạch như trước.

Tuy nhiên, luật gia Vũ Xuân Tiền, Uỷ viên Ban Chấp hành Hội Luật gia Hà Nội cho rằng: Quá trình xác minh tính trung thực cũng không phải đơn giản. Không ít cán bộ, công chức thường để vợ, con hoặc bố mẹ đứng tên tài sản nếu họ có nhiều. Thậm chí, có cán bộ ở Hà Nội nhưng lại có mảnh đất ở tận Bình Dương, Đà Nẵng...

Luật gia Vũ Xuân Tiền cho rằng: “Nghị định 68 hiện nay đã bước tiến bộ hơn, đó là đã có mẫu yêu cầu kê khai cả tài sản của vợ, của con. Tuy nhiên, trong điều kiện của Việt Nam hiện nay, điều này cũng không triệt để bởi chúng ta không có quy định rõ ràng về mặt văn bản pháp luật việc yêu cầu cá nhân công khai đăng ký các tài sản cá nhân của mình”.

Có thể nói, minh bạch tài sản, thu nhập của cán bộ, công chức có ý nghĩa quan trọng trong công tác phòng chống tham nhũng. Từ kê khai đến công khai, Nghị định 68/CP là một bước tiến mới trong việc minh bạch tài sản, thu nhập. Có minh bạch hóa được tài sản, thu nhập của cán bộ, công chức thì mới có cơ chế kiểm soát, phân định được những tài sản, thu nhập ấy có hợp pháp hay không, có thứ nào do tham nhũng hay không...

Kinh nghiệm của cộng đồng quốc tế cho thấy, chỉ có công khai, minh bạch thì người dân mới có cơ hội giám sát những cán bộ do mình trực tiếp hay gián tiếp bầu ra. Chẳng hạn, chỉ cần một cú nhấp chuột trên mạng Internet, những ai quan tâm đều có thể biết ngay tiền lương và các khoản thu nhập của Tổng thống Mỹ.

Trả lời phỏng vấn phóng viên VOV, bà Fiona Louise Lappin, Trưởng đại diện Văn phòng Bộ Phát triển Quốc tế Anh tại Việt Nam cho biết: Minh bạch tài sản và trách nhiệm giải trình là một trong những vấn đề mà các nhà tài trợ nói chung và Bộ Phát triển Quốc tế Anh nói riêng quan tâm.

Để Nghị định 68/CP thực thi một cách hiệu quả, bà Fiona Louise Lappin nhấn mạnh 3 nội dung. Thứ nhất là sự cam kết mạnh mẽ của các nhà lãnh đạo. Các nhà lãnh đạo nghiêm túc và gương mẫu trong việc thực hiện Nghị định. Thứ hai, có sự đánh giá độc lập và hiệu quả. Cần phải giám sát thường xuyên việc thực hiện qua các bộ ngành và các địa phương, trong đó, Thanh tra Chính phủ, Ban Chỉ đạo phòng chống tham nhũng trung ương, Kiểm toán Nhà nước và các bộ, ngành liên quan cần phải theo dõi và giám sát việc thực hiện nghị định 68/CP một cách hệ thống. Thứ ba, Nghị định này chỉ rõ vai trò của Mặt trận Tổ quốc (MTTQ) trong việc giám sát việc thực hiện minh bạch tài sản, thu nhập. Để đạt được điều đó, MTTQ Việt Nam phải có quyền và khả năng theo dõi việc thực hiện này.

Người Việt Nam có tâm lý, tài sản thuộc về thông tin cá nhân. Thế nhưng, với cán bộ, công chức thì lại khác. Họ là những cán bộ do dân cử, đại diện cho quyền lực của nhân dân thì việc công khai tài sản để tăng cường tính minh bạch và có cơ chế giám sát cũng là điều dễ hiểu. Vì thế, thực hiện hiệu quả Nghị định 68/CP sẽ thể hiện quyết tâm đẩy lùi tham nhũng của Chính phủ, tăng lòng tin của nhân dân trong nước và cộng đồng quốc tế. (Vovnews 30/9) đầu trang(

Không nảy sinh vấn đề cần tranh luận, song “hiện tượng” hai đại biểu đề xuất xây dựng hai dự án luật mới đã được hầu hết các ý kiến thảo luận tại phiên họp chiều 28/9 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội nhắc đến như một điểm nhấn trong lĩnh vực này.

Không khó lý giải sự quan tâm đó, bởi lâu nay, việc đề nghị đưa các dự án luật vào chương trình xây dựng luật của Quốc hội, dù trong từng năm hay toàn khóa gần như hoàn toàn xuất phát từ các cơ quan, tổ chức.

Còn với cá nhân từng vị đại biểu, có chăng chỉ đề nghị cần thiết phải ban hành dự án luật nào đó, khi thảo luận về chương trình xây dựng luật, pháp lệnh hay những vấn đề kinh tế, xã hội, ngân sách tại tổ và hội trường Quốc hội. Các ý kiến này sẽ được tập hợp và báo cáo trước Quốc hội, được cân nhắc khi cơ quan chức năng dự kiến chương trình lập pháp.

Và dường như cũng mới chỉ dừng ở đó. Cho dù, theo quyền hạn, đại biểu Quốc hội có quyền trình dự án luật, pháp lệnh theo trình tự do pháp luật quy định. Việc đứng tên đề xuất bằng văn bản về một dự án luật như đại biểu Đặng Thị Hoàng Yến và đại biểu Nguyễn Minh Hồng, bởi thế, vẫn là chuyện "chưa quen".

Do vậy, những khó khăn để biến ý chí của đại biểu thành hiện thực cũng bắt đầu được Ủy ban Thường vụ Quốc hội tính đến. Vì lâu nay, cho dù có cả ban soạn thảo (hầu hết do các bộ trưởng làm trưởng ban) và cả bộ máy giúp việc khá đông đảo thì vẫn không ít dự án luật bị phê là chậm, sơ sài, thậm chí có dự án đã không nhận đủ số phiếu thuận để thông qua.

Chưa cần tìm hiểu toàn bộ quy trình mà chỉ cần nhìn vào những bộ hồ sơ của các dự án luật được trình lần đầu, bao gồm cả báo cáo tổng kết tình hình, thuyết minh chi tiết, đánh giá tác động, ý kiến đóng góp…, có dự án lên tới mấy nghìn trang cũng đủ để thấy quá trình hoàn thiện một dự án luật đòi hỏi phải dành nhiều công sức đến thế nào. Đó là chưa kể vấn đề kinh phí, vốn luôn eo hẹp với điều kiện của Việt Nam.

Vì thế, cho dù không phủ nhận sự cần thiết, thậm chí còn được đánh giá “ý tưởng thì rất hay” thì dự án Luật Bảo vệ quyền riêng tư do bà Yến đề xuất vẫn chưa thể có trong danh sách (dự kiến) các dự án luật trong chương trình lập pháp của toàn khóa Quốc hội 13. Dự án Luật Nhà văn cũng như vậy.

Lý do, theo giải thích của Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Phan Trung Lý là, Quốc hội đã đề nghị các đại biểu nghiên cứu, chuẩn bị để có những đề xuất cụ thể về dự án luật trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội tổng hợp, xem xét đưa vào Chương trình theo quy định của Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật. Tuy nhiên, đến nay dự án này vẫn chưa có hồ sơ đầy đủ, chưa trình Chính phủ cho ý kiến theo quy định.

Phải có cơ quan nào đó giúp họ để họ hoàn chỉnh hồ sơ, nhiều nước khác cũng có các chuyên gia giúp đại biểu trình dự án luật, ông Lý nói.

Quan điểm này của ông Lý cũng đã chính thức được thể hiện tại phần kiến nghị trong báo cáo thẩm tra về chương trình xây dựng luật của Ủy ban Pháp luật.

Đó là khi đại biểu Quốc hội có sáng kiến pháp luật, cần giao cho cơ quan, tổ chức có liên quan giúp đại biểu Quốc hội nghiên cứu, xây dựng hồ sơ và bảo đảm yêu cầu theo quy định của Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật trình Quốc hội xem xét đưa vào Chương trình.

Nhận xét ý tưởng xây dựng Luật Bảo về quyền riêng tư "rất hay", song Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hà Hùng Cường cũng băn khoăn, “vậy thì ai giúp họ và làm thế nào?”. Có thể giao cho bộ nào đó giúp đại biểu, ông Cường đề nghị.

Trở lại sáng kiến lập pháp của cá nhân đại biểu, phát biểu cuối phiên thảo luận, Phó chủ tịch Uông Chu Lưu nhấn mạnh, dự án luật do cá nhân trình thì cũng phải đầy đủ hồ sơ như các luật khác.

Theo ông Lưu, các đề xuất của cá nhân đại biểu đều được ghi nhận nhưng cũng cần phải nói rõ phạm vi điều chỉnh, những điểm cơ bản của luật thì sau đó mới có thể cân nhắc đưa vào chương trình được.

Như vậy, có thể nói, con đường từ lúc đề xuất ý tưởng một dự án luật cho đến khi được đưa vào chương trình chính thức đã là khá gian nan.

Dù vậy, ngay tại  kỳ họp thứ nhất của Quốc hội khóa 13, trao đổi với VnEconomy, một vị đại biểu - doanh nhân cũng “tiết lộ” là đang ấp ủ một ý tưởng cho sáng kiến lập pháp và sẽ đề xuất vào thời gian thích hợp.

Vì thế, hoàn toàn có cơ sở để hy vọng, sáng kiến lập pháp của cá nhân đại biểu sẽ không còn là “của hiếm” tại nhiệm kỳ này của Quốc hội. (Vneconomy 29/9) đầu trang(

Việc cấm xe máy vào một số tuyến đường ở trung tâm 2 thành phố Hà Nội và TPHCM là không có cơ sở khoa học và không thể thực hiện ở thời điểm này khi chưa có các phương tiện công cộng sức chở lớn.

Ngoài ra, lệnh cấm đó có thể khiến tình hình giao thông rối ren hơn. Đây là ý kiến của nhiều chuyên gia trong lĩnh vực giao thông vận tải, sau khi Hà Nội và TPHCM triển khai nghiên cứu thí điểm cấm xe máy vào một số tuyến đường ở trung tâm.

Trước ý kiến của nhiều chuyên gia cho rằng xe máy là nguyên nhân chính gây ra tình trạng ùn tắc giao thông hiện nay, tiến sĩ Nguyễn Bách Phúc, Chủ tịch Hội tư vấn khoa học và quản lý TPHCM, cho biết kết luận như vậy là không có cơ sở khoa học. Cho đến nay chưa có nghiên cứu nào chứng minh rằng xe máy là nguyên nhân chính gây tắc đường. “Việc tắc nghẽn giao thông là do nhiều yếu tố trong đó hạ tầng yếu kém và lượng xe ô tô tăng nhanh trong vài năm trở lại đây là nguyên nhân chính gây ra tình trạng giao thông rối ren như hiện nay" ông Phúc nói.

Theo ông Phúc trước khi thực hiện việc cấm xe máy cần phải đưa ra được những con số chứng minh dựa trên cơ sở khoa học và phải có hội đồng thẩm định, sau đó mới kết luận và thực hiện việc thí điểm.

Tại buổi giám sát của đoàn đại biểu Quốc hội TPHCM về việc thực hiện quy định pháp luật về trật tự an toàn giao thông trên địa bàn TPHCM ngày 28-9, đại biểu Trương Trọng Nghĩa cho rằng chính vấn đề yếu kém trong quy hoạch giao thông là nguyên nhân chính dẫn đến tình trạng ùn tắc giao thông như hiện nay chứ không phải do xe máy.

Trao đổi bên lề hội thảo xây dựng tiêu chuẩn đèn tín hiệu giao thông ở Việt Nam được tổ chức hôm 29-9 tại TPHCM, tiến sĩ Khuất Việt Hùng, Trưởng bộ môn Quy hoạch và quản lý giao thông Trường Đại học giao thông vận tải Hà Nội, cho biết trong các nghiên cứu của trường ông cho thấy ở Hà Nội ô tô con chỉ chiếm 10% tổng số các xe đi trên đường nhưng lại chiếm chiếm 55% diện tích đường và 65% diện tích đỗ.

Ngoài ra, thống kê của cơ quan chức năng cho thấy từ năm 2001-2009, số người tử vong trên 10.000 xe gây ra tai nạn ở Hà Nội (cả ô tô và xe máy) thì số người tử vong do tai nạn của ô tô cao hơn 5 lần so với xe máy.

Còn tiến sĩ Lê Thu Huyền, Giám đốc Trung tâm tư vấn phát triển giao thông vận tải cho biết, trong nghiên cứu về hành vi đi xe máy của người dân thì có đến hơn 90 % người vi phạm là do ý thức tham gia giao thông như chạy quá tốc độ, sử dụng bia, rượu… Điều đó cho thấy tai nạn và ùn tắc là do ý thức của con người chứ không phải do xe máy gây ra.

Theo các chuyên gia để giải quyết vấn đề ùn tắc giao thông hiện nay thì phải làm đồng bộ các biện pháp chứ không thể làm một việc đơn thuần là cấm xe máy. Lý giải vấn đề này ông Phúc dẫn chứng một ô tô con chiếm khoảng 5 mét vuông khi đi trên đường trong khi xe máy chỉ chiếm khoảng một mét vuông. Nếu so sánh sức chở của ô tô và xe máy trong cùng một diện tích đi trên đường thì xe máy chở được nhiều hơn.

Theo ông Phúc trước tiên cần hạn chế ô tô trước, rồi khi đã có các phương tiện công cộng sức chở lớn kết nối hoàn chỉnh với nhau rồi mới tính đến việc cấm xe máy. Nếu bây giờ cấm xe máy người dân sẽ đi bằng gì? Trong khi xe buýt thì không đủ nhu cầu, ngoài ra còn nhiều bất tiện nên người dân không đi. Còn đi xe đạp và đi bộ thì chỉ đi được quãng đường ngắn. Đó là chưa kể nếu cấm xe máy thì người dân sống trong tuyến đường cấm sẽ đi như thế nào? Và khu vực xung quanh các tuyến đường cấm chắc chắn sẽ xảy ra ùn tắc.

“Tôi còn nhớ cuối tháng 4 năm 2010, thành phố chỉ cấm một số tuyến đường quanh dinh Thống Nhất trong 2 giờ để diễn tập diễu binh mà đã gây ùn tắc nghiêm trọng ở các tuyến đường xung quanh. Nói như vậy để thấy rằng việc cấm xe máy nếu thực hiện có thể sẽ khiến giao thông rối ren hơn” ông Phúc nói.

Để giải quyết tình trạng ùn tắc giao thông, theo tiến sĩ Lê Thu Huyền, các thành phố phải thực hiện tất cả các giải pháp đồng bộ bằng cả hành chính, luật pháp... Đi đôi với các giải pháp này thì phải giải quyết được bài toán quy hoạch giao thông. Bà Huyền cho rằng việc cấm xe máy cần phải được làm giống như việc đội mũ bảo hiểm, phải mất 10 năm thực hiện bằng tất cả các biện pháp đồng bộ như tuyên truyền, hành chính, luật pháp …thì mới có kết quả như hôm nay. (TBKTSG-Online 1/10) đầu trang(

Sở GTVT TPHCM cho biết, UBND TP vừa ban hành kế hoạch thực hiện chương trình giảm ùn tắc giao thông giai đoạn 2011 - 2015, tầm nhìn đến năm 2020.

Theo đó, thành phố sẽ thực hiện thí điểm cấm xe trên một số tuyến phố, thu phí ô tô vào trung tâm, phát triển vận tải hành khách công cộng. Trong thời gian tới, thành phố sẽ giao cho Sở giao thông vận tải thí điểm việc cấm xe máy và ô tô lưu thông trên một số tuyến phố vào một số giờ nhất định trong ngày.

Cùng với biện pháp cấm xe, thành phố sẽ áp dụng việc thu phí đối với ô tô khi đi vào trung tâm, đồng thời tăng mức phí đỗ xe theo mức tăng dần từ ngoại ô vào trung tâm. Ngoài ra, thành phố sẽ áp dụng thí điểm tăng các loại phí liên quan đến việc đăng ký xe cá nhân.

Bên cạnh các biện pháp nhằm hạn chế xe cá nhân, thành phố cũng ưu tiên phát triển hệ thống xe buýt. Cụ thể, thành phố sẽ dành một số tuyến đường riêng cho xe buýt, đặc biệt là các tuyến xe buýt nhanh khối lượng lớn (BRT).

Từ nay đến năm 2015, thành phố ưu tiên đất để xây dựng bến bãi cho xe buýt, triển khai đầu tư các đầu mối trung chuyển tại các bến xe quận 8, Chợ Lớn, Văn Thánh, Củ Chi, An Sương...

Song song với các biện pháp hành chính, thành phố cũng đẩy nhanh phát triển cơ sở hạ tầng với mục tiêu đưa vào sử dụng 210 km đường xây dựng mới và xây dựng thêm 50 cây cầu.

Theo thống kê của Sở Giao thông vận tải TPHCM, hiện nay thành phố có 4,9 triệu xe máy, 500.000 xe ô tô. Trung bình mỗi ngày có 100 xe ô tô, 1.000 xe máy đăng ký mới. (TBKTSG-Online 30/9) đầu trang(

UBND TP Hà Nội đã có Quyết định số 4495/QĐ-UBND về việc chuyển giao các Trung tâm y tế (TTYT) các quận, huyện, thị xã trực thuộc Sở Y tế về UBND quận, huyện, thị xã quản lý.

Theo đó, từ 1/1/2012, các TTYT gồm cả phòng khám đa khoa, nhà hộ sinh, trạm y tế phường, xã, thị trấn trực thuộc Sở Y tế sẽ được chuyển giao về UBND quận, huyện, thị xã quản lý, theo nguyên tắc: chuyển giao nguyên trạng về chức năng, nhiệm vụ, trụ sở làm việc, tài chính, tài sản, máy móc, thiết bị, phương tiện, cán bộ, công chức, viên chức, lao động hợp đồng, hồ sơ tài liệu và các vấn đề khác có liên quan.

Tuy nhiên, để nâng cao hiệu quả hoạt động của các trung tâm Y tế, tại quyết định này, thành phố cũng nêu rõ, khi cần thiết theo sự chỉ đạo của UBND TP, Giám đốc Sở Y tế có trách nhiệm điều động cán bộ, công chức, viên chức của TTYT quận, huyện, thị xã phục vụ công tác phòng, chống dịch bệnh hoặc những tình huống khẩn cấp khác liên quan đến lĩnh vực y tế địa phương. (Tin Tức 30/9) đầu trang(

Sáng 30-9, Bộ Công an phối hợp với UBND tỉnh Đồng Nai tổ chức lễ công bố quyết định của Thủ tướng về việc thành lập Sở Cảnh sát Phòng cháy chữa cháy (PCCC) tỉnh Đồng Nai.

Theo đó, Đại tá Võ Văn Sáng, nguyên Phó Giám đốc công an tỉnh, giữ chức giám đốc Sở. Hơn 370 cán bộ, chiến sĩ được điều động từ công an tỉnh về thực hiện nhiệm vụ tại Sở.

Sở gồm năm phòng chức năng và năm phòng Cảnh sát PCCC tại các địa bàn: TP Biên Hòa, thị xã Long Khánh, huyện Trảng Bom, huyện Định Quán, huyện Nhơn Trạch. Đây cũng là Sở Cảnh sát PCCC được thành lập thí điểm ở bảy tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương. (Pháp Luật TP.HCM 1/10) đầu trang(

Ngày 30.9, TAND huyện Hưng Nguyên (tỉnh Nghệ An) đã đưa vụ án hành chính Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Nguyễn Văn Thế kiện Chủ tịch UBND huyện Hưng Nguyên về quyết định số 861 ngày 26.11.2010 “về việc thu hồi, hủy bỏ giấy khai sinh bản chính, đăng ký lại” của ông Thế ra xét xử.

Theo đơn khởi kiện, năm 1974, ông được UBND xã Hưng Lĩnh cấp bản chính giấy khai sinh với ngày tháng năm sinh là 27.9.1955.

Sau đó, ông Thế đã tự tẩy xóa và sửa lại năm sinh của mình thành 1952 và giấy khai sinh này đang được lưu giữ trong hồ sơ cán bộ công chức của Phòng Nội vụ huyện.

Những giấy tờ cá nhân khác của ông như chứng minh nhân dân, hộ khẩu, giấy chứng nhận tốt nghiệp đại học... đều ghi sinh năm 1955.

Để xác lập lại năm sinh của mình, ông Thế đã đến UBND xã Hưng Lĩnh xin đăng ký lại khai sinh và ngày 22.9.2010, ông được UBND xã cấp lại giấy khai sinh, ghi năm sinh là 1955.

Ngày 26.11.2010, Chủ tịch UBND huyện Hưng Nguyên đã ra quyết định thu hồi, hủy bỏ giấy khai sinh bản chính, đăng ký lại của ông với lý do: Thủ tục đăng ký lại khai sinh của ông Thế chưa đầy đủ theo quy định pháp luật và ông Thế có giấy khai sinh (bị tẩy xóa) đang lưu giữ trong hồ sơ cán bộ tại Phòng Nội vụ nên không thể xin cấp lại giấy khai sinh khác.

Sau gần một ngày xét xử, TAND huyện Hưng Nguyên tuyên bác đơn kiện của ông Thế. (Thanh Niên 1/10) đầu trang(

Cơ quan điều tra, Viện KSND tối cao vừa kết thúc điều tra vụ người vi phạm hành chính tử vong sau khi bị tạm giữ tại Công an quận Hai Bà Trưng (Hà Nội).

Tối 21-1-2010, tổ công tác Công an quận Hai Bà Trưng phối hợp với Cảnh sát 113 đã đưa anh Nguyễn Quốc Bảo (SN 1978, ở quận Hoàng Mai) về trụ sở Công an quận làm việc vì cho rằng anh Bảo có hành vi vi phạm pháp luật. Đến rạng sáng 22-1, anh Bảo có dấu hiệu chảy nước dãi, khó thở… và được đưa đi bệnh viện, nhưng đã tử vong.

Do không có căn cứ kết luận các cán bộ công an đánh đập gây thương tích cho anh Bảo, CQĐT Viện KSND tối cao quyết định không khởi tố vụ án hình sự “dùng nhục hình”.

Tuy nhiên, CQĐT cho rằng, công an quận Hai Bà Trưng tạm giữ anh Bảo, lấy lời khai vào ban đêm và cùm, khóa chân tay đối với anh Bảo là vi phạm quy chế về tạm giữ người theo thủ tục hành chính nên đã kiến nghị Giám đốc Công an Hà Nội xử lý kỷ luật một Phó trưởng Công an quận và 5 điều tra viên liên quan. (Tiền Phong 1/10) đầu trang(

Cán bộ, đảng viên cần có thái độ ứng xử phù hợp tư cách với động cơ trong sáng, công – tư phân minh, không lẫn lộn việc công – việc riêng

Chỉ trong khoảng 10 ngày của tháng 9, hai cán bộ, một ở thành phố Cần Thơ, một ở tỉnh Bạc Liêu được dư luận đặc biệt quan tâm. Họ được quan tâm không phải vì có thành tích xuất sắc trong công vụ hay trong công tác xã hội mà bởi một lẽ: Tên và chức danh của họ được in trên thiệp mời cưới con. Sự việc hy hữu này cho thấy, văn hóa quan chức chưa đúng mực.

Việc ông Phó Ban Thường trực Ban Chỉ đạo phòng, chống tham nhũng của thành phố Cần Thơ in chức danh trên thiệp cưới con trai chưa được giải quyết xong thì ở tỉnh Bạc Liêu lại xuất hiện trường hợp tương tự. Lần này là cán bộ, một vị Trưởng phòng của Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy. Bên ngoài những bao thiệp cưới đều ghi đầy đủ họ, tên, chức vụ, nơi làm việc của ông.

Việc ghi nơi làm việc, chức vụ, chức danh ngoài phong bao là chuyện bình thường nếu như nó được sử dụng vào quan hệ hành chính. Nhưng lại là không bình thường và khó lý giải khi ở trong đó là thiệp mời cưới, và rõ ràng đó là việc riêng, việc gia đình.

Mỗi người đều có cách lý giải về mục đích việc làm của mình. Nhưng, với cương vị là những người có chức, có quyền, lại ở những cơ quan có tính chất “nhạy cảm” như Ban phòng, chống tham nhũng, Ủy ban Kiểm tra thì đó là việc làm không phù hợp, gây dư luận không tốt trong nhân dân. Nhiều ý kiến cho rằng: Ghi chức danh trên thiệp cưới là lời nhắc nhở, gây áp lực cho người nhận, khiến người nhận phải hiểu rằng, việc đến dự không những là bắt buộc mà phong bì mừng cũng phải như thế nào. Suy nghĩ đó không phải là không có căn cứ.

Mới đây, Thành ủy thành phố Cần Thơ đã có quyết định kỷ luật ông Phó Ban Thường trực Ban Chỉ đạo thành phố về Phòng, chống tham nhũng với hình thức khiển trách. Ngoài ra, Thành ủy Cần Thơ cũng đang xem xét điều chuyển công tác khác đối với ông. Bởi, dù vô tình hay cố ý thì việc làm của ông phần nào đó làm cho người dân hiểu sai về đội ngũ cán bộ, giảm lòng tin của người dân vào cán bộ, đảng viên.

Đã là cán bộ, đảng viên thì phải tuân thủ nghiêm túc những nguyên tắc, yêu cầu về phẩm chất đạo đức, hành vi đạo đức. Cán bộ, đảng viên, đặc biệt là lãnh đạo, phải làm gương cho dân trong thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, thực thi nếp sống liêm khiết. Cán bộ có chức quyền càng cần thực sự gương mẫu, không thể coi quan hệ gia đình cũng như quan hệ hành chính để hưởng đặc quyền, đặc lợi.

Chủ tịch Hồ Chí Minh đã từng nói “Cán bộ là cái gốc của công việc. Muôn việc thành công hay thất bại đều là do cán bộ tốt hay kém…”. Bác cũng chỉ ra rằng: Chức vụ càng gắn với quyền lợi, cơ chế không chặt dễ dẫn tới buông lỏng, tiêu cực. Có một thực tế là, người dân thường nghe cán bộ nói, nhìn vào việc làm của cán bộ để làm theo. Bởi thế, cán bộ, đảng viên cần biết tác động mỗi việc làm của mình trước dân, trước dư luận xã hội như thế nào. Điều quan trọng là cán bộ, đảng viên cần có thái độ ứng xử phù hợp, đúng tư cách của cán bộ, đảng viên với động cơ trong sáng, công – tư phân minh, không lẫn lộn việc công – việc riêng, giữa quan hệ hành chính và quan hệ gia đình.

Việc làm tưởng như “không có gì” của ông Phó Ban Thường trực Ban chỉ đạo thành phố Cần Thơ về Phòng chống tham nhũng và vị Trưởng phòng thuộc Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Bạc Liêu đã tạo nên hiệu ứng không tốt trong xã hội. Và đây quả là “bài học không ngờ”, cần rút kinh nghiệm đối với mỗi cán bộ, đảng viên.

Bài học ấy không chỉ dành riêng cho một ai, đặc biệt là với những người có chức, có quyền. (Vovnews 29/9) đầu trang(

Từ ngày 1/10, khối doanh nghiệp bắt đầu áp dụng mức lương tối thiểu mới theo quyết định của Chính phủ.

Đây là một bước đi đúng đắn và cần thiết trong bối cảnh lạm phát tăng cao, góp phần quan trọng tăng thu nhập cho người lao động, hỗ trợ cho tăng trưởng tiêu dùng cá nhân, qua đó hỗ trợ tăng trưởng kinh tế. Nhưng đằng sau việc tăng lương của khối doanh nghiệp còn nhiều điều đáng bàn.

Trước hết, phải thấy rằng, việc tăng lương tối thiểu, dù có lợi cho người lao động, nhưng ít nhiều cũng để lại gánh nặng cho doanh nghiệp, nhất là trong bối cảnh chi phí đầu vào tăng cao, ảnh hưởng tới hiệu quả sản xuất - kinh doanh. Điều này buộc các doanh nghiệp phải cơ cấu lại lực lượng lao động, sao cho sử dụng hợp lý, hiệu quả, năng suất cao.

Bên cạnh đó, với việc điều chỉnh mạnh lương tối thiểu lần này, đặc biệt với khu vực doanh nghiệp trong nước, doanh nghiệp trong nước và doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài sẽ có chung mức lương tối thiểu vùng.

Đây có thể coi là một bước đột phá, tạo sự bình đẳng giữa hai khu vực doanh nghiệp, nhưng đồng thời cũng tạo thêm gánh nặng cạnh tranh cho doanh nghiệp trong nước. Lý do là, cùng trả một mức lương như nhau, nhưng năng suất lao động của doanh nghiệp trong nước luôn thấp hơn doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, nên hiệu quả sử dụng lao động, hiệu quả sản xuất - kinh doanh vì thế cũng kém cạnh tranh hơn. Nếu không sớm có quy trình quản lý thích hợp, hiệu quả hơn, thì doanh nghiệp trong nước sẽ ngày càng yếu thế so với doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài.

Ngoài ra, dù lương tối thiểu giữa doanh nghiệp trong nước và doanh nghiệp nước ngoài trong cùng một vùng đã có mặt bằng chung, song chênh lệch giữa các vùng còn khá lớn. Khoảng cách này cần phải thu hẹp hơn, để tạo sự công bằng nhất định, nhất là đối với những vùng giáp ranh.

Hơn thế, còn sự bất cập giữa lương tối thiểu khu vực doanh nghiệp và lương tối thiểu khu vực hành chính. Hiện nay, công chức nhà nước đang hưởng mức lương tối thiểu 830.000 đồng/người/tháng (nhân với hệ số), trong khi ở khu vực doanh nghiệp, mức lương tối thiểu thấp nhất là 1,4 triệu đồng/tháng. Sự chênh lệch quá lớn này khiến khối cán bộ, công chức không khỏi chạnh lòng. Dù họ có chăm chỉ làm việc và cống hiến, nhưng thu nhập vẫn rất thấp. Hầu hết công chức, viên chức hiện nay chưa thể sống được bằng lương. Tình trạng chảy máu chất xám, tham ô, nhũng nhiễu… cũng một phần xuất phát từ thực tế lương công chức quá thấp.

Đành rằng, lực lượng lao động trong khối doanh nghiệp có đóng góp lớn trong tạo ra của cải, vật chất cho xã hội. Nhưng nói như thế không có nghĩa là công chức, viên chức trong khối hành chính sự nghiệp có đóng góp ít hơn cho sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước. Thực tế, trên một khía cạnh nào đó, họ là tác nhân chính góp phần "bôi trơn" để tất cả các bộ máy của toàn nền kinh tế, toàn xã hội vận hành trơn tru, thông suốt, tạo nền tảng cho sự phát triển của đất nước.

Đáng mừng là, Bộ Nội vụ vừa đề xuất nhiều phương án cải cách lương cho cán bộ, công chức theo hướng để đối tượng này dần sống được bằng lương. Đây là câu chuyện không dễ dàng, nhưng khó mấy cũng phải làm, để tạo sự bình đẳng giữa những người lao động và để tạo nền tảng cho một sự cải cách hành chính toàn diện, góp phần phát triển kinh tế - xã hội đất nước. (Đầu Tư 30/10) đầu trang(

Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc vừa chỉ đạo UBND TP.HCM và Hà Nội cần thí điểm ngay việc hạn chế hoặc cấm lưu thông trong thời gian thích hợp đối với mô tô, xe máy trên một số tuyến phố.

Về việc này, TS Khuất Việt Hùng, Giám đốc Trung tâm Hợp tác và Giáo dục Quốc tế (ĐH GTVT), đã có cuộc trao đổi với VnExpress, trong đó ông khẳng định: “Hạn chế xe máy nếu vì mục tiêu môi trường thì tôi đồng ý. Nhưng khi đó phải thay thế bằng các phương tiện thân thiện môi trường hơn như xe đạp và đi bộ. Còn nếu nói vì ùn tắc và tai nạn giao thông mà hạn chế xe máy thì không đúng”.

Chưa vội bàn đến nguyên nhân gây ra ùn tắc và tai nạn giao thông, cũng có thể thấy ngay rằng nếu không cẩn thận, các nhà hoạch định chính sách của chúng ta có thể rơi vào tình trạng ban hành “chính sách giật cục”. Nguyên tắc chung của quản lý, điều hành vĩ mô là xem xét không chỉ những tác động ngắn hạn mà cả những tác động dài hạn của bất kỳ một chính sách nào và theo dõi những tác động đó không chỉ đối với một nhóm cá thể nhất định mà với mọi nhóm trong xã hội.

Cách đây hơn 60 năm, ngay từ khi các nước châu Âu đang trong quá trình phục hồi kinh tế sau chiến tranh, người ta đã nói rằng 90% chính sách sai lầm trên thế giới là hậu quả của việc bỏ qua nguyên tắc trên. Chúng mắc một trong hai, hoặc cả hai lỗi: Chỉ tính đến tác động tức thời của chính sách hoặc chỉ chú ý đến tác động đối với một nhóm nhất định và bỏ qua các nhóm khác.

Ở nước ta ngày nay, do hệ thống giao thông công cộng chưa phát triển, xe máy đã trở thành phần quan trọng trong cuộc sống, sinh hoạt của xã hội, thậm chí là phương tiện mưu sinh của không ít người. Đường sá chật chội, mà bước chân ra cửa đâu đâu cũng thấy xe máy, chính vì thế người ta rất dễ có xu hướng “buộc tội” xe máy là thủ phạm gây nạn kẹt xe; và nếu thế thì hạn chế xe máy nghe ra có vẻ là chính sách hợp lý, lọt tai mọi người.

Nhưng nếu vì cho rằng xe máy gây ùn tắc giao thông mà cấm đoán thì có thể thấy trước chính sách đó sẽ gây tác động và thiệt hại như thế nào tới sinh hoạt của người dân. Chưa biết lợi ích đến đâu nhưng nó sẽ làm sự đi lại của cộng đồng bị đảo lộn, đặc biệt là khi hệ thống giao thông công cộng vẫn chưa đủ năng lực đáp ứng nhu cầu.

Đây là điều TS Khuất Việt Hùng cũng đã nói tới: “Nếu chúng ta hạn chế mô tô, xe máy thì phải có phương thức giao thông vận tải nào đấy thay thế một cách phù hợp. Ví dụ, khu vực hạn chế hoặc cấm phương tiện phải có đủ năng lực vận tải công cộng và điều kiện thuận lợi cho việc sử dụng phương tiện phi cơ giới như xe đạp và đi bộ”.

Chính sách quản lý đô thị, nếu không đi trước, đón trước được nhu cầu của người dân thì cũng nên giành phần khó về cho các nhà quản lý chứ không phải đổ tạm sang cho dân chúng. Nói cách khác, trong lúc chưa giải quyết được tình trạng tắc đường, kẹt xe, các nhà hoạch định chính sách cần tiến hành các giải pháp song song, đồng bộ (xây dựng và cải thiện cơ sở hạ tầng, phát triển hệ thống giao thông công cộng, tuyên truyền mạnh mẽ về ý thức tham gia giao thông…). Như vậy tốt hơn là chọn con đường dễ đi là cứ “thí điểm”, hạn chế “tạm thời” xe máy cái đã, rồi… tính tiếp, khó khăn, phiền phức đâu người dân gánh cả.

Đấy là chưa kể cũng chưa có cơ sở gì để khẳng định xe máy là thủ phạm của kẹt xe. Để xác định đích danh thủ phạm, có lẽ ít nhất các nhà hoạch định chính sách cũng cần tiến hành những cuộc điều tra khảo sát nghiêm túc, hay nói đúng hơn, cần có một quá trình nghiên cứu đầy đủ, thay vì ra các quyết định thí điểm một cách giật cục (như bấy lâu nay).

Thông tin mà TS Khuất Việt Hùng đưa ra thật sự đáng để chúng ta giật mình xem lại: “Quyết định cấm xe đạp rồi đến xe máy là sai lầm lớn nhất ở Trung Quốc”. (Pháp Luật TP.HCM 1/10) đầu trang(./.