|
Ngày 02 tháng 12 năm 2013
THỜI SỰ
CHÍNH SÁCH - CHỈ ĐẠO
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
QUẢN LÝ
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
PHÁP LUẬT
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
THỜI SỰ
Chiều 29.11, dưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân, Quốc hội đã thông qua Nghị quyết về điều chỉnh một số nội dung và giải pháp nhằm tiếp tục thực hiện có hiệu quả chủ trương đầu tư xây dựng đường Hồ Chí Minh theo Nghị quyết số 38/2004/QH11 với 93,98% số phiếu tán thành.
Nghị quyết nêu rõ, Quốc hội ghi nhận nỗ lực của Chính phủ, các địa phương và nhân dân nơi có tuyến đường Hồ Chí Minh đi qua trong việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 38/2004/QH11 về chủ trương đầu tư xây dựng đường Hồ Chí Minh.
Công trình đường Hồ Chí Minh đã từng bước phát huy hiệu quả, góp phần phát triển kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ của cả nước; thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh; góp phần xóa đói, giảm nghèo, nhất là ở các khu vực, địa phương có tuyến đường đi qua. Những kết quả đạt được đã khẳng định chủ trương đầu tư xây dựng đường Hồ Chí Minh là đúng đắn.
Bên cạnh những kết quả đạt được, Quốc hội nhận thấy việc thực hiện công trình chưa bảo đảm tiến độ; chất lượng xây dựng, hạ tầng kỹ thuật của một số đoạn, tuyến chưa bảo đảm tiêu chuẩn và yêu cầu thoát lũ; lưu lượng phương tiện ở một số khu vực còn thấp; công tác di dân, tái định cư tại một số địa phương chưa đạt yêu cầu; chậm triển khai các dự án phát triển kinh tế - xã hội dọc tuyến làm hạn chế hiệu quả tổng hợp của dự án.
Vì vậy, Quốc hội giao Chính phủ chỉ đạo các bộ, ngành và UBND các tỉnh, TP có liên quan phối hợp thực hiện tốt các yêu cầu nêu trong Nghị quyết số 38/2004/QH11, phù hợp với những nội dung đã được điều chỉnh trong nghị quyết.
Theo Nghị quyết được Quốc hội thông qua, tổng chiều dài toàn tuyến đường Hồ Chí Minh là 3.183km, trong đó tuyến chính dài 2.499km, nhánh phía Tây dài 684km. Mặt cắt ngang đường được quy hoạch theo từng đoạn với quy mô từ 2 đến 6 làn xe.
Về phân kỳ đầu tư của tuyến đường, đến năm 2020 sẽ hoàn thành các dự án thành phần để nối thông toàn tuyến từ Pác Bó (Cao Bằng) đến Đất Mũi (Cà Mau), với quy mô 2 làn xe. Sau năm 2020, sẽ nâng cấp các đoạn tuyến theo tiêu chuẩn đường cao tốc phù hợp với quy hoạch phát triển mạng đường bộ cao tốc VN.
Nguồn vốn đầu tư để thông tuyến vào năm 2020 gồm: Vốn trái phiếu Chính phủ tập trung cho các dự án thành phần cấp thiết do Quốc hội quyết định; vốn ODA và các hình thức đầu tư khác (BT, BOT, PPP) được sử dụng để hoàn thành các dự án thành phần còn lại. Cơ cấu nguồn vốn và dự toán từng dự án thành phần do Chính phủ thẩm định, phê duyệt và báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội theo kế hoạch hằng năm. (Lao Động 30/11) đầu trang(
Đó là những yêu cầu được Quốc hội nêu ra tại nghị quyết về chất vấn và trả lời chất vấn tại kỳ họp thứ 6 được thông qua vào chiều 29-11.
Theo đó, Quốc hội yêu cầu chánh án TAND Tối cao và các bộ trưởng thực hiện các nhiệm vụ sau: Chánh án TAND Tối cao: Phải thực hiện tốt công tác giám đốc, kiểm tra, rà soát các vụ án hình sự đã xét xử (trong nhiệm kỳ Quốc hội khóa XIII) có mức án tù từ 20 năm, chung thân đến tử hình, có đơn kêu oan kéo dài nhằm phát hiện án oan, sai để báo cáo Quốc hội tại kỳ họp thứ 8. Tòa nâng cao chất lượng xét xử ở tất cả các cấp, hằng năm tăng khoảng 5% số vụ xét xử có tranh tụng tại phiên tòa…
Bộ trưởng Bộ Nội vụ: Xử lý nghiêm các biểu hiện tiêu cực chạy việc, chạy chức, chạy quyền trong công tác quy hoạch, tuyển dụng, bổ nhiệm, luân chuyển cán bộ, công chức, viên chức...
Bộ trưởng Bộ NN&PTNT: Tổ chức lại thị trường, kiểm soát chặt chẽ chất lượng phân bón, thuốc trừ sâu, thuốc bảo vệ thực vật và thức ăn chăn nuôi, đảm bảo an toàn thực phẩm; hỗ trợ ngư dân, di dân tái định cư, nhất là tái định cư các công trình thủy điện để bảo đảm ổn định sản xuất và đời sống...
Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông: Đấu tranh, ngăn chặn, đẩy lùi và xử lý nghiêm việc cung cấp thông tin không lành mạnh, ảnh hưởng xấu đến thuần phong mỹ tục, đạo đức, lối sống, trật tự, an ninh, an toàn xã hội; tăng cường kiểm tra, xử lý SIM rác, tin nhắn rác, quảng cáo rác, trò chơi điện tử không lành mạnh, blog cá nhân có nội dung độc hại. (Pháp luật TP.HCM 30/11) đầu trang(
Chiều 29.11, phát biểu tại phiên bế mạc kỳ họp thứ 6, Quốc hội khóa 13, Chủ tịch Quốc hội (QH) Nguyễn Sinh Hùng nhấn mạnh đây là kỳ họp đặc biệt quan trọng, trong đó có xem xét, thông qua Hiến pháp nước CHXHCN Việt Nam.
Chủ tịch QH gọi "đây là bản Hiến pháp của thời kỳ đổi mới toàn diện, đồng bộ về kinh tế và chính trị, đáp ứng yêu cầu của công cuộc xây dựng, bảo vệ đất nước và hội nhập quốc tế trong thời kỳ mới”.
Cũng trong chiều 29/11, QH đã thông qua Nghị quyết về tăng cường công tác triển khai thi hành luật, pháp lệnh và nghị quyết của QH, Ủy ban Thường vụ QH và ban hành văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn ban hành.
Sau nghi thức bế mạch kỳ họp, Phó Chủ tịch H Uông Chu Lưu đã chủ trì họp báo công bố kết quả kỳ họp.
Trả lời câu hỏi của phóng viên về tên gọi chính thức của Hiến pháp mới được thông qua có kèm theo mốc thời gian hay không, ông Uông Chu Lưu, Phó chủ tịch QH cho hay: tên của Hiến pháp sau khi được QH thông qua là Hiến pháp nước CHXHCN Việt Nam, không nêu năm nào vì chúng ta hiểu rằng ở nước CHXHCN Việt Nam chỉ có duy nhất một bản Hiến pháp.
Về việc có bao nhiêu phần trăm ý kiến góp ý của nhân dân đã được tiếp thu để sửa đổi Hiến pháp lần này, ông Uông Chu Lưu cho rằng: Việc ngồi để đếm, để tính có bao nhiêu ý kiến của người dân góp ý vào dự thảo Hiến pháp đã được tiếp thu vào bản Hiến pháp mới được thông qua không phải việc khó nhưng “liệu có cần thiết phải làm việc đó hay không”, ông Lưu nói. Theo Phó chủ tịch QH, làm thế nào để đưa Hiến pháp vào cuộc sống, mới là vấn đề quan trọng.
Trước băn khoăn của báo chí về việc quy định thu hồi đất như luật Đất đai (sửa đổi) mới được thông qua liệu có quá rộng hay không, ông Nguyễn Minh Quang, Bộ trưởng Bộ Tài nguyên - Môi trường cho rằng: trên cơ sở Hiến pháp được thông qua thì điều 62 của luật Đất đai đã được thay đổi tên điều là thu hồi đất phát triển kinh tế xã hội vì lợi ích quốc gia và lợi ích công cộng.
Ông Quang lý giải: Quy định về thu hồi đất này đi theo 3 nội dung: theo thẩm quyền của QH, theo thẩm quyền của Chính phủ, theo thẩm quyền của HĐND, UBND. Các nội dung quy định rất cụ thể, việc thu hồi đất theo quy định mà luật Đất đai vừa thông qua sau này sẽ rất chặt chẽ, khắc phục được tình trạng khiếu kiện, vướng mắc, khó khăn trong thời gian vừa qua. Những dự án nào chỉ vì lợi ích của riêng ví dụ của một DN nào đó thì sẽ không được phép thu hồi đất- ông Quang khẳng định.
Nghị quyết về Chất vấn và trả lời chất vấn tại kỳ họp thứ 6 được QH khóa XIII thông qua, QH đã đặt ra yêu cầu cụ thể cho các bộ trưởng. Trong đó, Nghị quyết nêu rõ, Chánh án TAND tối cao và ngành tòa án nói chung cần tập trung nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, làm tốt công tác tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ để nâng cao trình độ cán bộ tòa án. Ngành tòa án cần nâng cao chất lượng xét xử ở tất cả các cấp, bảo đảm phán quyết của tòa án đúng người, đúng tội, đúng pháp luật.
Về thông tin một ngày họp của Quốc hội tốn 1 tỉ, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Nguyễn Hạnh Phúc cho rằng điều này là không có cơ sở.
Ông lý giải: “Toàn bộ hội trường họp Quốc hội được Bộ Quốc phòng cho mượn. Các công an, chiến sĩ bảo vệ an ninh cũng hoàn toàn chỉ hỗ trợ Quốc hội, chứ không tính tiền. Quốc hội chỉ phải chi phí ăn, ở cho đại biểu về dự kỳ họp”.
Ông Nguyễn Hạnh Phúc cũng khẳng định chương trình kỳ họp Quốc hội lần này đã căn cứ vào nội quy kỳ họp để quy định chặt chẽ từng bước một. “Kỳ họp này dài hơn kỳ họp trước vì liên quan đến nhân sự và phải theo đúng quy trình. Có đại biểu nói sao không dồn việc xin tăng và bổ sung Phó Thủ tướng vào một ngày, nhưng không được. Vì trước hết phải xin Quốc hội cho tăng Phó Thủ tướng đã, rồi sau đó mới có thể thực hiện việc bổ nhiệm” - ông Hạnh Phúc cho hay.
Tuy nhiên, khi phóng viên tiếp tục hỏi về chi phí cụ thể cho một ngày họp Quốc hội, ông Hạnh Phúc cho biết “chưa có quyết toán nên chưa thể cung cấp con số được” và hứa sẽ trả lời riêng cho phóng viên.
Liên quan đến câu hỏi vì sao nhiều ngày họp Quốc hội có rất nhiều ghế trống, ông Nguyễn Hạnh Phúc cho rằng “điều này là bình thường, vì các nghị viện trên thế giới cũng thế thôi”. Tuy nhiên, ông Phúc cũng cho rằng có thể một số vị trí trống đó là “hàng ghế dành cho các đại biểu khách mời, nhưng đã không đến dự”.
Còn Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu giải thích do kỳ họp Quốc hội này kéo dài, trong lúc ở nhiều địa phương, nhất là các tỉnh miền Trung xảy ra bão lụt, vì vậy, có những đại biểu quốc hội nắm giữ cương vị trọng trách ở địa phương phải xin phép Quốc hội cho tạm nghỉ để về giải quyết các công việc không thể đình lại được. Hoặc có những đại biểu phải tham dự những hội nghị quốc tế quan trọng, hay các thành viên Hội đồng Dân tộc không phải lúc nào cũng ngồi ở Quốc hội vì còn phải xử lý các văn bản để trình Quốc hội - ông lý giải.
Trước chất vấn của các phóng viên về việc thiếu vắng những “tư lệnh ngành” có nhiều vấn đề gây bức xúc dư luận trả lời chất vấn, ông Nguyễn Hạnh Phúc khẳng định đã tuân thủ đúng quy trình chọn lựa, dựa vào phiếu hỏi của các đại biểu Quốc hội để chọn thứ tự từ cao đến thấp. Sau khi chốt danh sách 5 bộ trưởng có nhiều câu hỏi nhất sẽ gửi đại biểu để chọn ra 4 “tư lệnh ngành” ra chất vấn.
Tuy nhiên, ông Hạnh Phúc thừa nhận ngoài câu hỏi của đại biểu thì “chúng tôi cũng còn phải ưu tiên các bộ trưởng chưa từng chất vấn bao giờ”. Theo ông Hạnh Phúc, Bộ trưởng Y tế chỉ nhận được có 28 câu hỏi, trong lúc nhiều bộ trưởng khác có đến trên 100 câu. Ông cũng cho biết Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc Giàng Seo Phử không nhận được câu hỏi nào của đại biểu.
Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu cho biết, Hiến pháp sửa đổi mới được thông qua có tên là Hiến pháp nước CHXHCN Việt Nam chứ không đề năm, tháng sửa đổi trong tên. “Vì nước CHXNCN Việt Nam chỉ có 1 bản Hiến pháp mà thôi, còn ngày tháng sửa đổi thì được nêu ở trang cuối cùng” - ông cho biết.
Theo ông Uông Chu Lưu, việc tính có bao nhiêu góp ý của người dân và các chuyên gia được đưa vào Hiến pháp “không khó, nhưng không cần chi li như vậy”. “Khi tổ chức lấy ý kiến nhân dân, ban biên tập đã nhận trên 26 triệu lượt ý kiến tính đến 1.5.2013 và sau đó còn hơn 700 văn bản góp ý cụ thể của cử tri cho đến tháng 9. Còn quá trình chắt lọc, nghiên cứu, tiếp thu hoàn chỉnh Hiến pháp thì có những ý kiến hợp lý, xác đáng. Còn có những vấn đề chưa phù hợp, cần phải nghiên cứu thêm thì chưa đưa vào” – ông nói.
Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu nhấn mạnh thông qua Hiến pháp là rất cần thiết, nhưng đưa được Hiến pháp vào cuộc sống là vấn đề rất quan trọng. Ông cho biết sắp tới sẽ chỉ đạo xây dựng kế hoạch triển khai Hiến pháp theo đúng nghị quyết đã được thông qua, mà trước hết là xây dựng kế hoạch cho từng bộ, từng cấp, ngành, đồng thời phổ biến tuyên truyền cả về tinh thần và nội dung của “bộ luật gốc” sâu rộng trong nhân dân.
Trả lời câu hỏi của phóng viên: “Bản Hiến pháp lần này sẽ kéo dài được bao lâu trong bối cảnh Hiến pháp Việt Nam đã nhiều lần được bổ sung, sửa đổi và thường trong khoảng từ 10 đến 20 năm?”. Ông Uông Chu Lưu cho biết “không thể trả lời cụ thể, chính xác là 10 năm, 15 năm hay 30 năm...”.
“Theo báo cáo của Uỷ ban dự thảo Hiến pháp trình Quốc hội, đây là bản Hiến pháp phản ánh đông đảo ý chí và nguyện vọng của nhân dân và đáp ứng được yêu cầu phát triển của đất nước trong thời kỳ mới để thực hiện mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh. Còn thực tế cuộc sống, thực tế của đất nước ta những năm tới như thế nào thì phải cân nhắc, tính toán. Nhưng tại thời điểm này chưa thể nói chính xác được” - ông trả lời. (Thanh Niên 30/11; Lao Động 30/11) đầu trang(
Là một trong hai đại biểu (ĐB) Quốc hội không bấm nút thông qua Hiến pháp (sửa đổi), ông Dương Trung Quốc đã trao đổi thẳng thắn với báo chí bên lề kỳ họp Quốc hội, trước giờ bế mạc chiều 29-11.
Giải thích về việc này với cử tri của mình, ông Quốc nói: “Trước hết tôi muốn đại diện cho một bộ phận nhân dân mà như trong lời phát biểu khi Quốc hội chuẩn bị bỏ phiếu thông qua Hiến pháp (sửa đổi) thì Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng đã nói rằng: Trong một bộ phận nhân dân và ngay cả một số đại biểu Quốc hội cũng còn có ý kiến khác. Tôi muốn nói rằng tôi đánh giá cao thái độ tôn trọng ấy.
Còn lý do trực tiếp thì như nhiều lần tôi đã phát biểu, và bản thân tôi cũng trực tiếp tham gia vào dự thảo Hiến pháp với tư cách là một thành viên ban biên tập, rằng tôi có thể khẳng định công tác chuẩn bị đã tiến hành trong thời gian dài, đầu tư nhiều công sức, thảo luận dân chủ.
Trong quá trình đó, hầu như tất cả ý kiến đều được ghi nhận và có hồi âm, giải trình rõ ràng. Tuy nhiên, tôi vẫn có suy nghĩ riêng của mình. Đó là vào thời điểm này đã chín muồi cho việc chúng ta không chỉ sửa đổi Hiến pháp năm 1992, mà với tất cả trải nghiệm của hơn 20 năm vừa qua, đặc biệt trong thời kỳ hội nhập, chúng ta nên có những bước đi căn bản hơn.
Hiện nay tôi thấy có những vấn đề chưa ngã ngũ, ví dụ như vấn đề sở hữu, vấn đề liên quan đến chính quyền địa phương..., vậy mà chúng ta khép lại như vậy thì tôi cho rằng nó hơi nửa vời.
Vả lại, dẫu là sửa đổi, Hiến pháp vẫn là đạo luật gốc chi phối chúng ta trong nhiều chục năm nữa, giữa lúc thế giới đang thay đổi như thế này. Và điều cuối cùng mà tôi đã thể hiện trước Quốc hội là tôi rất băn khoăn trước lịch sử lập hiến: lần đầu tiên chúng ta ghi thẳng vào Lời nói đầu là Hiến pháp cũng chỉ thể chế hóa cương lĩnh của Đảng.
Tôi tự đặt câu hỏi rằng đây có phải là một nhận thức tiến bộ hay không? Sự lãnh đạo của Đảng thì có lẽ chúng ta không phải bàn nữa, nhưng nghệ thuật lãnh đạo của Đảng là điều hết sức quan tâm. Chúng ta hãy đọc lại các bản Hiến pháp trước đây, nhất là các Hiến pháp mà Chủ tịch Hồ Chí Minh còn trực tiếp lãnh đạo, chúng ta thấy rằng Đảng luôn đóng vai trò quyết định, thế nhưng nghệ thuật lãnh đạo lại khác, không thể hiện trực tiếp vào Hiến pháp như vậy, mà đặt dân tộc và nhân dân lên trên hết.
Với những lý do đó, tôi đã lựa chọn là không biểu quyết. Nó cũng thể hiện suy nghĩ của tôi và có lẽ là của một bộ phận nhân dân như Chủ tịch Quốc hội đã đề cập”.
Vậy tại sao ông không dứt khoát ấn vào nút “không tán thành”? Đại biểu Quốc trả lời: “Đọc bản Hiến pháp này và là người trực tiếp tham gia quá trình soạn thảo, tôi phải khẳng định rằng những người soạn thảo đã thể hiện một tinh thần rất cầu thị. Nhưng hình như tinh thần cầu thị ấy không vượt qua được ngưỡng của tính nguyên tắc, tức là những gì đã có trong cương lĩnh.
Như chúng ta biết, cương lĩnh nói về những vấn đề cơ bản nhất cho cả một thời kỳ dài, Đảng gọi là thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội, còn sự phát triển của đất nước trong bối cảnh hiện nay thay đổi từng ngày từng giờ. Đó là chưa kể một kiến nghị của tôi chưa được đưa vào trong Hiến pháp là phải có quy định đúng tầm mức về biến đổi khí hậu mà dự báo VN là một trong những quốc gia phải hứng chịu nhiều nhất”.
Trước khi Quốc hội thông qua Hiến pháp sửa đổi, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng nói rằng những ý kiến khác sẽ tiếp tục được nghiên cứu, tiếp thu trong quá trình đổi mới đất nước. Ông hiểu thế nào về ý kiến này? Ông Quốc trả lời: “Tôi hiểu được giải thích đó. Bởi dẫu sao chúng ta cũng phải có một điểm dừng và điểm dừng đó phải tạo được đồng thuận tối đa.
Nhưng ngay cả về lý thuyết thì cũng không thể có đồng thuận tuyệt đối. Cho nên tôi muốn thể hiện cái tính không tuyệt đối ấy và nhận thức đó là chuyện hết sức bình thường. Tôi không biểu quyết về dự thảo Hiến pháp (sửa đổi) nhưng tôi vẫn đồng thuận khi Quốc hội thông qua nghị quyết thi hành Hiến pháp. Và tôi muốn nói rằng bản Hiến pháp này nếu đi vào cuộc sống sẽ tạo nên nhiều sự thay đổi, vì trong nó chứa đựng những quy định tiến bộ hơn nếu so với Hiến pháp năm 1992”.
Ông đã nhận được phản hồi như thế nào khi dư luận biết rằng ông là người công khai thừa nhận không biểu quyết Hiến pháp (sửa đổi)? “Có rất nhiều người hỏi tôi câu đó và tôi đã trả lời như vừa trả lời bạn. Sáng nay (29/11) gặp Chủ tịch Quốc hội, tôi có nói rằng chính ý kiến của Chủ tịch phát biểu mà tôi rất chia sẻ là Quốc hội tôn trọng ý kiến khác biệt.
Và Chủ tịch Quốc hội nói với tôi rằng Quốc hội không những tôn trọng mà còn là trân trọng nữa. Bởi đất nước chúng ta vẫn đang phát triển và thực tế sẽ yêu cầu phải có nhiều lần sửa đổi Hiến pháp nữa”, đại biểu Dương Trung Quốc cho biết. (Tuổi Trẻ 30/11) đầu trang(
“Bao nhiêu thỏ thành gấu?”, “Nghị quyết gối đầu giường”, “Chúng ta đang nói về chúng ta!”, “Đại biểu Quốc hội nói gì thì nói trừ tham nhũng”…, nghị trường năm nay ấn tượng vì tràn ngập những phát ngôn… ấn tượng.
Bao nhiêu con gấu bị tuyên là thỏ?: Ấn tượng nhất là câu hỏi của đại biểu Quốc hội (ĐBQH) Nguyễn Bá Thuyền “Liệu có bao nhiêu con gấu bị tuyên là thỏ?”.
Trong khi đó, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp của QH Lê Thị Nga nói về “Suy đoán có tội”, đại kỵ của ngành tư pháp: “Nếu không đủ căn cứ kết luận ông Nguyễn Thanh Chấn phạm tội thì phải đình chỉ điều tra ngay, không phụ thuộc vào kết quả điều tra Lý Nguyễn Chung, tuyệt đối không được dùng nguyên tắc suy đoán có tội theo hướng không chứng minh được tên Chung phạm tội thì chính là ông Chấn”.
Chúng ta đang nói về chúng ta!: “Quy hoạch thủy điện mang tính đặc thù... Đây là quy hoạch của cả nước chứ không riêng của Chính phủ, hay của Bộ Công Thương. Chúng ta đang nói về chúng ta, chứ không phải nói về Chính phủ hay về bộ ngành này, bộ ngành khác” - Bộ trưởng Bộ Công Thương Vũ Huy Hoàng phát biểu về quy hoạch thủy điện.
Phát biểu này, sau đó ĐBQH là ông Ngô Văn Minh bình luận: “Chắc chắn là hầu hết đại biểu Quốc hội chúng ta không hiểu nổi. Chính tôi không hiểu nổi. Bộ trưởng nói “chúng ta nói về chúng ta” và nhắc đi nhắc lại mấy lần. Tôi không hiểu bộ trưởng nói gì”.
Nghị quyết “gối đầu giường”: Hai lần bị truy về thực trạng chạy chức, chạy quyền trong chính ngành nội vụ, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Thái Bình trả lời: “Do đây là vấn đề nhạy cảm, tế nhị, chúng tôi đã đọc kỹ các văn kiện của Đảng. Báo cáo chính trị tại Đại hội Đảng XI đánh giá cán bộ là khâu yếu, tình trạng chạy chức, chạy quyền chưa được khắc phục... Chúng tôi coi đây là tài liệu gối đầu để nghiên cứu giải pháp khắc phục”!
Cơ quan điều tra Việt Nam giỏi nhất thế giới: “Cơ quan điều tra Việt Nam được coi là một trong những cơ quan giỏi nhất thế giới. Quá trình điều tra của Việt Nam rất nhanh. Khóa trước chúng tôi làm việc 1 tuần với FBI, thấy án an ninh quốc gia, giết người cướp của của ta rất giỏi, vì công cuộc phòng chống tội phạm của ta dựa vào nhân dân” - Phó Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp của QH Nguyễn Đình Quyền trả lời phỏng vấn xung quanh vụ án oan 10 năm ở Bắc Giang.
Ra ngõ gặp kẻ cướp: “Tôi băn khoăn khi đọc báo cáo của Chính phủ về tình hình tội phạm và thực tế, chưa bao giờ lòng dân bất an như lúc này. Cử tri nói ra ngõ là gặp kẻ cướp. Thậm chí chúng còn vào từng nhà, sờ từng người để lấy trộm, uy hiếp lột tài sản... Tôi giật mình khi nghe anh ấy nói hiện tượng của Dương Chí Dũng không phải là cá biệt” - phát biểu của Phó Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính Ngân sách của QH Bùi Đặng Dũng.
Sự đơn độc của ngành y tế…: “Sự đơn độc của ngành y tế trong việc giáo dục và nâng cao y đức sẽ không thể xây dựng một đội ngũ cán bộ thầy thuốc giỏi y thuật, sáng về y đức” - Bộ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thị Kim Tiến trả lời chất vấn của ĐBQH Nguyễn Bá Thuyền.
Đối với vụ Cát Tường, bà cho biết đó là “sự mất nhân tính chứ không chỉ là đạo đức ngành y, nó đã gây đau đớn cho tất cả ngành y, tất cả cán bộ y tế đều không tin đó là sự thật. Chúng tôi cảm nhận sâu sắc là y đức là vấn đề rất lớn. Mong đại biểu và cử tri có cái nhìn khoan dung và toàn diện hơn, bởi hằng năm với khối lượng rất lớn các ca khám - chữa bệnh thì chắc chắn có tai biến...”.
Phát biểu gì cũng được, trừ tham nhũng: “Khi có tham nhũng xảy ra, chính người đứng đầu lại chỉ đạo, biến báo, nhào nặn số liệu, làm phép thuật để tham nhũng chỉ còn là khuyết điểm hoặc sơ suất, chỉ xử lý nội bộ ở mức phê bình, nhắc nhở, hoặc chuyển công tác lên cấp cao hơn. Vì thế, nhiều người nói: Xung quanh chúng ta toàn đồng chí tốt, “bộ phận không nhỏ” là ở cơ quan khác, ngành khác, địa phương khác.
Có vị đại biểu tâm sự, mỗi lần ra họp QH, lãnh đạo địa phương căn dặn rất kỹ lưỡng, muốn phát biểu gì cũng được trừ phát biểu về tham nhũng, vì nếu phát biểu, khi còn cơ chế xin - cho, mình xin... ai cho... Thế là tiếng nói chống tham nhũng có nguy cơ bị triệt tiêu ngay trên diễn đàn QH” - ĐBQH Lê Như Tiến phát biểu về chống tham nhũng.
“Vinacho”, “Vinachia”…: “Vinashin đã là thảm họa. Nhưng nguồn gốc thảm họa là “Vinacho”, và bên cạnh là “Vinachia”. Chia như thế nào? Đấy là sự thỏa hiệp ngầm, thỏa hiệp đen để bòn rút cái tài sản nhà nước” - ĐBQH Dương Trung Quốc bình luận về Vinashin.
Mỗi phút QH họp tốn 2 triệu đồng: “Trong buổi tập huấn cách đây 1 năm, một chuyên gia cho biết 1 phút họp của các đại biểu tại hội trường là Nhà nước phải bỏ ra 2 triệu đồng. Như vậy, bình quân một ngày họp mất 1 tỉ đồng” - ĐBQH Trần Quốc Tuấn phát biểu trong phiên thảo luận về thực hành tiết kiệm chống lãng phí. (Lao Động 29/11) đầu trang(
Bộ trưởng Bộ GTVT, phó chủ tịch thường trực Ủy ban An toàn giao thông quốc gia Đinh La Thăng vừa thay mặt cơ quan này ký văn bản đề xuất Thủ tướng cho nghỉ tết thêm hai ngày trước tết.
Theo đó, sẽ nâng tổng số ngày nghỉ Tết Giáp Ngọ từ bảy ngày lên chín ngày (từ 28-1 đến 5-2-2014).
Cụ thể, Ủy ban An toàn giao thông quốc gia đề nghị cho nghỉ thêm hai ngày trước tết là 28 và 29-1 và đi làm bù vào thứ bảy, chủ nhật trước tết là 25 và 26-1.
Bộ trưởng Đinh La Thăng cho biết đề xuất này nhằm giảm áp lực về vé tàu xe, máy bay, giảm lưu lượng giao thông trên các tuyến trọng điểm và đô thị lớn như Hà Nội và TP.HCM các ngày trước tết, giảm tai nạn giao thông dịp tết.
Đồng thời, việc này cũng để người dân có thời gian mua sắm hàng hóa đón tết, kích cầu tiêu dùng trước tết, tránh được bộ phận cán bộ, công chức tranh thủ mua sắm hàng hóa trong giờ làm việc. Mặt khác, khắc phục được tình trạng hàng hóa tăng quá cao vào các ngày 30 tết như những năm trước. (Tuổi Trẻ 2/12) đầu trang(
Lần thứ 3 xuất hiện trên chương trình “Dân hỏi-Bộ trưởng trả lời” trong năm nay, Bộ trưởng Bộ Tài Nguyên và Môi trường Nguyễn Minh Quang tiếp tục nhận được những câu hỏi của người dân liên quan đến việc cấp Giấy Chứng nhận quyền sử dụng đất (sổ đỏ) lần đầu.
Bộ trưởng cho biết, đến nay, cả nước đã cấp được 39 triệu sổ đỏ lần đầu, đạt tỷ lệ gần 90% diện tích cần phải cấp lần đầu. Thời gian qua, nhiều địa phương dù khó khăn về nhân lực, kinh phí nhưng cũng đã vượt lên so với kết quả đạt được 2 năm trước đây. Có 39/63 tỉnh, TP đã đạt chỉ tiêu trên 85%, có tỉnh đạt trên 90% như TPHCM, Quảng Ninh, Bắc Giang, Nghệ An, Bà Rịa-Vũng Tàu. Tuy nhiên, cũng có một số tỉnh tiến độ còn chậm, như Yên Bái, Vĩnh Phúc, Quảng Ngãi, nên cần phải chỉ đạo quyết liệt hơn để đạt kế hoạch đề ra.
"Vừa qua, tôi có gặp và được Bí thư Tỉnh ủy Tuyên Quang chia sẻ cách làm rất hay, rất sáng tạo của tỉnh trong việc sử dụng lực lượng thanh niên để giúp người dân đo, vẽ diện tích đất thay cho đo máy trong điều kiện kinh phí hạn hẹp. TP Hà Nội cũng đã dành 180 tỷ đồng cho công tác cấp Giấy Chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu để công việc này có thể kết thúc trong thời gian tới", Bộ trưởng cho hay.
Cũng theo Bộ trưởng, thời gian gần đây, Thủ tướng đã có chỉ thị đôn đốc các địa phương, các bộ ngành tập trung cho công tác này. Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải cũng thường xuyên làm việc với Bộ Tài nguyên và Môi trường, các bộ, ngành liên quan để giải quyết các vướng mắc, nhất là đối với 22 tỉnh khó khăn nhất trong công tác này.
Chính phủ cũng đã dành trên 1.000 tỷ đồng hỗ trợ các tỉnh khó khăn nhất để phục vụ công tác đo vẽ hồ sơ địa chính. Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Tài chính, Bộ Xây dựng, Bộ Tư pháp, Văn phòng Chính phủ… cũng có rất nhiều cố gắng thúc đẩy tiến độ công việc.
Trước thắc mắc của người dân về việc "Trong chương trình Dân hỏi-Bộ trưởng trả lời hồi tháng 6/2013, Bộ trưởng đã bày tỏ sự kiên quyết đối với các địa phương chậm trễ trong cấp Giấy Chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu. Đến thời điểm này thì thời gian để hoàn thành cam kết cấp Giấy Chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu trong năm 2013 không còn nhiều. Vậy Bộ trưởng có giải pháp gì để hỗ trợ, thúc đẩy, tăng tỷ lệ cấp giấy chứng nhận tại 24 địa phương chưa đạt mốc 85% theo Nghị quyết của Quốc hội?."
Bộ trưởng khẳng định: "Chúng ta cần phải tập trung vào một số việc. Thứ nhất là phải tiếp tục bám sát Chỉ thị 05 của Thủ tướng và bảo đảm tiến độ từ nay đến hết năm 2013. Thứ hai là những địa phương làm chậm phải tăng cường lực lượng, huy động nhân lực, dành kinh phí để triển khai quyết liệt công tác đo vẽ hồ sơ địa chính. Thứ ba, các cơ quan chuyên môn cần xử lý phần điều chỉnh việc thu tiền sử dụng đất, lệ phí trước bạ. Đồng thời tiếp tục giải quyết tình trạng có sổ đỏ nhưng hộ dân không nhận do điều kiện kinh tế khó khăn."
Bộ trưởng Nguyễn Minh Quang cũng cho biết thêm: "Tôi muốn lưu ý với các địa phương là kết thúc năm 2013 sẽ là một mốc rất quan trọng nhưng chúng ta vẫn còn nhiều việc phải làm sau khi cấp sổ đỏ như tiến hành lưu trữ các hồ sơ, quản lý theo hệ thống nhất định”. (Tri Thức Trẻ 1/12) đầu trang(
CHÍNH SÁCH - CHỈ ĐẠO
Kéo dài thời gian làm việc đối với giảng viên đại học; hỗ trợ học nghề đối với người lao động đang hưởng trợ cấp thất nghiệp; 2 trường hợp phải bồi hoàn chi phí đào tạo... là những chính sách mới có hiệu lực từ tháng 12/2013.
Kéo dài thời gian làm việc đối với giảng viên đại học: Theo Nghị định quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Giáo dục đại học có hiệu lực từ 10/12/2013, giảng viên có chức danh giáo sư, phó giáo sư và giảng viên có trình độ tiến sĩ đang công tác tại cơ sở giáo dục đại học được kéo dài thời gian làm việc kể từ khi đủ tuổi nghỉ hưu để giảng dạy, nghiên cứu khoa học.
Giảng viên được kéo dài thời gian làm việc nếu có các điều kiện: Có đủ sức khỏe, tự nguyện kéo dài thời gian làm việc; cơ sở giáo dục đại học có nhu cầu và chấp thuận.
Thời gian kéo dài làm việc đối với giảng viên có trình độ tiến sĩ là không quá 5 năm; đối với giảng viên có chức danh phó giáo sư là không quá 7 năm và đối với giảng viên có chức danh giáo sư là không quá 10 năm.
Hỗ trợ học nghề đối với người lao động đang hưởng trợ cấp thất nghiệp: Theo Quyết định của Thủ tướng quy định mức hỗ trợ học nghề đối với người lao động đang hưởng trợ cấp thất nghiệp có hiệu lực thi hành từ ngày 1/12/2013, đối với người tham gia các khoá học nghề đến 3 tháng, mức hỗ trợ tối đa 3 triệu đồng/người/khóa học; mức hỗ trợ cụ thể được tính theo tháng, tùy theo từng nghề và thời gian học nghề thực tế.
Đối với người tham gia các khoá học nghề trên 3 tháng, mức hỗ trợ tối đa 600.000 đồng/người/tháng; mức hỗ trợ cụ thể được tính theo tháng, tùy theo từng nghề và thời gian học nghề thực tế.
Đối với người lao động đang hưởng trợ cấp thất nghiệp tham gia học nghề có mức chi phí học nghề cao hơn mức hỗ trợ học nghề theo quy định nêu trên thì phần vượt quá mức hỗ trợ học nghề do người lao động tự chi trả.
Thời gian được hỗ trợ học nghề phụ thuộc vào thời gian đào tạo nghề của từng nghề và nhu cầu của từng người lao động, nhưng không quá 6 tháng.
2 trường hợp phải bồi hoàn chi phí đào tạo: Nghị định quy định về bồi hoàn học bổng và chi phí đào tạo áp dụng đối với người học được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cử đi học tập ở nước ngoài bằng nguồn ngân sách Nhà nước (bao gồm cả chương trình giáo dục theo Hiệp định ký kết với Nhà nước Việt Nam); người học được tham gia chương trình đào tạo ở trong nước theo các Đề án đặt hàng đào tạo do Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
Theo Nghị định, có 2 trường hợp phải bồi hoàn chi phí đào tạo. Thứ nhất, người học nêu trên không chấp hành sự điều động làm việc của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền trong thời hạn 12 tháng, kể từ ngày người học được công nhận tốt nghiệp. Trường hợp sau khi tốt nghiệp, nếu được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cho phép tiếp tục học tập, thì thời hạn 12 tháng tính từ ngày được công nhận tốt nghiệp khóa học tiếp theo. Thứ hai, người học chưa chấp hành đủ thời gian làm việc theo quy định mà tự ý bỏ việc. Nghị định có hiệu lực thi hành từ ngày 10/12/2013.
Vi phạm trật tự công cộng phạt đến 5 triệu đồng: Theo Nghị định 167/2013/NĐ-CP có hiệu lực từ 28/12/2013, cá nhân có hành vi vi phạm về trật tự công cộng có thể bị phạt đến mức cao nhất là 5 triệu đồng. Tổ chức vi phạm sẽ bị phạt gấp đôi cá nhân.
Nghị định quy định, cá nhân có cử chỉ, lời nói thô bạo, khiêu khích, trêu ghẹo, xúc phạm danh dự, nhân phẩm của người khác; thả rông động vật nuôi trong thành phố, thị xã hoặc nơi công cộng hoặc gây mất trật tự nơi công cộng sẽ bị phạt từ 100.000-300.000 đồng.
Bên cạnh đó, hành vi đánh nhau hoặc xúi giục người khác đánh nhau; say rượu, bia gây mất trật tự công cộng; ném gạch, đất, đá, cát hoặc bất cứ vật gì khác vào nhà, vào phương tiện giao thông, vào người, đồ vật, tài sản của người khác; tụ tập nhiều người ở nơi công cộng gây mất trật tự công cộng sẽ bị phạt tiền từ 500.000 đồng đến 1 triệu đồng.
Dạy thêm khi chưa được cấp phép bị phạt đến 12 triệu đồng: Theo Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giáo dục, phạt tiền từ 4-6 triệu đồng đối với hành vi tổ chức hoạt động dạy thêm không đúng nội dung đã được cấp phép. Đối với hành vi tổ chức hoạt động dạy thêm khi chưa được cấp phép sẽ bị phạt tiền từ 6-12 triệu đồng. Nghị định có hiệu lực thi hành từ ngày 10/12/2013.
Gây hư hại đến công trình phòng, chống lụt, bão phạt đến 50 triệu đồng: Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính về khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi; đê điều; phòng, chống lụt, bão có hiệu lực từ 8/12/2013, trong đó, phạt tiền từ 30-50 triệu đồng đối với hành vi sử dụng chất nổ trong phạm vi bảo vệ công trình phòng, chống lụt, bão.
Đối với một trong các hành vi: Khoan thăm dò, khảo sát, khai thác đất, đá, cát, sỏi, khoáng sản, nước dưới đất trái phép trong phạm vi bảo vệ công trình phòng, chống lụt, bão; sử dụng sai mục đích của công trình phòng, chống lụt, bão thì sẽ bị phạt tiền từ 20-30 triệu đồng.
3 cấp độ hình thành và phát triển thị trường điện lực: Theo Quyết định của Thủ tướng quy định về lộ trình, các điều kiện và cơ cấu ngành điện để hình thành và phát triển các cấp độ thị trường điện lực tại Việt Nam, thị trường điện lực được hình thành và phát triển qua 3 cấp độ.
Cụ thể, cấp độ 1 - Thị trường phát điện cạnh tranh. Theo đó, tiếp tục thực hiện thị trường phát điện cạnh tranh đến hết năm 2014.
Cấp độ 2 - Thị trường bán buôn điện cạnh tranh. Cụ thể, từ năm 2015-2016, thực hiện thị trường bán buôn điện cạnh tranh thí điểm; từ năm 2017-2021, thực hiện thị trường bán buôn điện cạnh tranh hoàn chỉnh.
Cấp độ 3 - Thị trường bán lẻ điện cạnh tranh. Cụ thể, từ năm 2021-2023, thực hiện thị trường bán lẻ điện cạnh tranh thí điểm; từ sau năm 2023, thực hiện thị trường bán lẻ điện cạnh tranh hoàn chỉnh. Quyết định có hiệu lực từ 25/12/2013.
Nhiều ưu đãi cho người đi đào tạo trong lĩnh vực năng lượng nguyên tử: Theo Nghị định quy định chính sách ưu đãi, hỗ trợ người đi đào tạo trong lĩnh vực năng lượng nguyên tử, người đi đào tạo trong lĩnh vực năng lượng nguyên tử sẽ được miễn học phí và ở ký túc xá miễn phí; được cấp sinh hoạt phí hằng tháng.
Nghị định này áp dụng đối với người đi đào tạo các chuyên ngành trong lĩnh vực năng lượng nguyên tử đáp ứng 4 điều kiện: 1- Là công dân Việt Nam đang học tập, nghiên cứu, làm việc trong lĩnh vực năng lượng nguyên tử; 2- Đáp ứng đầy đủ các tiêu chí tuyển chọn đi đào tạo, bồi dưỡng; 3- Có phẩm chất đạo đức, ý thức tổ chức kỷ luật tốt, tinh thần trách nhiệm cao; 4- Có đủ sức khỏe để tham gia học tập, nghiên cứu, làm việc trong lĩnh vực năng lượng nguyên tử. Nghị định có hiệu lực thi hành từ ngày 1/12/2013.
Ký quỹ xuất khẩu lao động không quá 3.000 USD: Có hiệu lực từ 1/12/2013, Thông tư 21/2013/TT-BLĐTBXH quy định mức trần tiền ký quỹ và thị trường lao động mà Doanh nghiệp dịch vụ được thỏa thuận ký quỹ với người lao động.
Cụ thể, mức trần tiền ký quỹ sẽ tùy thuộc vào ngành nghề và thị trường tiếp nhận lao động. Mức trần thấp nhất là 300 USD đối với thị trường lao động Malaysia, Brunei, Thái Lan, Lào. Mức cao nhất là 3.000 USD đối với thực tập sinh đi Nhật Bản và lao động thẻ vàng, visa E-7, thuyền viên trên tàu cá (gần bờ) tại Hàn Quốc.
Người lao động và doanh nghiệp dịch vụ thỏa thuận về việc ký quỹ theo ngành, nghề, nước tiếp nhận lao động với mức tiền ký quỹ không quá mức trần tiền ký quỹ theo quy định.
Quy định mới về thủ tục thu, nộp tiền phạt: Thông tư 153/2013/TT-BTC quy định về thủ tục thu, nộp tiền phạt, biên lai thu tiền phạt và kinh phí từ ngân sách Nhà nước bảo đảm hoạt động của các lực lượng xử phạt vi phạm hành chính, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 16/12 /2013.
Theo đó, thủ tục thu tiền nộp do chậm thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính được quy định rõ: Quá thời hạn 10 ngày, kể từ ngày nhận được quyết định xử phạt vi phạm hành chính mà cá nhân, tổ chức chưa nộp tiền phạt thì sẽ bị cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt và cứ mỗi ngày chậm nộp phạt, cá nhân, tổ chức vi phạm phải nộp thêm 0,05% trên tổng số tiền phạt chưa nộp. Không tính chậm nộp tiền phạt trong thời hạn cá nhân vi phạm hành chính được hoãn thi hành quyết định xử phạt theo quy định của pháp luật.
Giảm thuế xuất khẩu mặt hàng cao su: Theo Thông tư 157/2013/TT-BTC, thuế suất thuế xuất khẩu một số mặt hàng cao su trong Biểu thuế xuất khẩu ưu đãi ban hành kèm theo Thông tư số 193/2012/TT-BTC được giảm xuống còn 1%.
Cụ thể, thuế xuất khẩu mặt hàng mủ cao su tự nhiên, đã hoặc chưa tiền lưu hóa, và mặt hàng crếp từ mủ cao su thuộc nhóm cao su tự nhiên, nhựa cây balata, nhựa két, nhựa cây cúc cao su, nhựa cây họ sacolasea và các loại nhựa tự nhiên tương tự, ở dạng nguyên sinh hoặc dạng tấm, lá hoặc dải (mã 40.01) được giảm từ 3% xuống còn 1%.
Thuế xuất khẩu mặt hàng cao su tổng hợp thuộc nhóm cao su tổng hợp và các chất thay thế cao su dẫn xuất từ dầu, ở dạng nguyên sinh hoặc dạng tấm, lá hoặc dải; hỗn hợp của một sản phẩm bất kỳ của nhóm 40.01 với một sản phẩm bất kỳ của nhóm này, ở dạng nguyên sinh hoặc dạng tấm, lá hoặc dải (mã 40.02) được giảm từ 5% còn 1%.
Mặt hàng cao su hỗn hợp, chưa lưu hóa, ở dạng nguyên sinh hoặc dạng tấm, lá hoặc dải (mã 40.05) cũng được giảm thuế suất từ 3% còn 1%. Mức thuế mới đối với các mặt hàng nêu trên sẽ áp dụng từ 26/12/2013
Bổ sung quy định lệ phí trước bạ với ô tô biển số nước ngoài: Theo Thông tư 140/2013/TT-BTC sửa đổi, bổ sung Thông tư số 34/2013/TT-BTC hướng dẫn về lệ phí trước bạ, đối với các loại xe ô tô biển số ngoại giao, biển số nước ngoài và biển số quốc tế của các tổ chức, cá nhân nước ngoài quy định tại Nghị định số 45/2011/NĐ-CP chuyển nhượng cho các tổ chức, cá nhân khác tại Việt Nam (không thuộc đối tượng quy định Khoản 2, Điều 4 Nghị định 45/2011/NĐ-CP) thì tổ chức, cá nhân nhận chuyển nhượng làm thủ tục kê khai, nộp thuế nhập khẩu, thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế giá trị gia tăng theo quy định và nộp lệ phí trước bạ với mức thu lần đầu (từ 10-15%) theo quy định của HĐND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
Đối với các loại xe ô tô biển số nước ngoài mà chủ xe là người nước ngoài (không thuộc đối tượng quy định tại khoản 2 Điều 4 Nghị định 45/2011/NĐ-CP) khi đăng ký quyền sở hữu, sử dụng chủ tài sản đã kê khai và nộp lệ phí trước bạ theo mức thu lần đầu. Nay người nước ngoài chuyển nhượng lại tài sản cho các tổ chức, cá nhân khác tại Việt Nam thì tổ chức, cá nhân nhận chuyển nhượng phải kê khai nộp lệ phí trước bạ khi đăng ký quyền sở hữu, sử dụng theo mức thu 2%.
Thông tư 140 có hiệu lực thi hành kể từ ngày 1/12/2013. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 30/11) đầu trang(
Thủ tướng vừa ban hành Quyết định số 2277/QĐ-TTg về việc hỗ trợ kinh phí thực hiện di dân khẩn cấp ra khỏi vùng thiên tai và ổn định dân di cư tự do tại các địa phương.
Kinh phí hỗ trợ 310 tỷ đồng từ nguồn dự phòng ngân sách trung ương năm 2013 cho 41 tỉnh.
Trong đó có Lai Châu, Sơn La, Điện Biên, Lào Cai, Yên Bái, Hà Giang, Lạng Sơn, Hòa Bình, Bắc Kạn, Tuyên Quang, Bắc Giang, Thái Nguyên, Phú Thọ, Hưng Yên, Bắc Ninh, Hải Dương, Thái Bình, Nam Định, Hà Nam, Ninh Bình, Thanh Hóa, Nghệ An, Hà Tĩnh, Quảng Bình, Quảng Trị... (Tiền Phong 30/11) đầu trang(
Bộ Tài chính vừa ban hành Thông tư số 159/2013/TT-BTC hướng dẫn chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí sử dụng đường bộ hoàn vốn đầu tư xây dựng đường bộ.
Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/1/2014. Theo Thông tư này, quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí sử dụng đường bộ để hoàn vốn các dự án đầu tư xây dựng đường bộ để kinh doanh. Đối với các dự án đầu tư khác thực hiện theo hướng dẫn riêng của Bộ Tài chính (đối với đường quốc lộ) hoặc Hội đồng nhân dân cấp tỉnh (đối với đường địa phương).
Theo Thông tư 159, xe dưới 12 ghế ngồi, xe tải có tải trọng dưới 2 tấn; các loại xe buýt vận tải khách công cộng chịu mức thu phí từ 15.000 – 52.000 đồng/vé/lượt; Xe từ 12 ghế ngồi đến 30 ghế ngồi; xe tải có tải trọng từ 2 tấn đến dưới 4 tấn chịu mức thu phí từ 20.000 – 70.000 đồng/vé/lượt.
Xe từ 31 ghế ngồi trở lên; xe tải có tải trọng từ 4 tấn đến dưới 10 tấn chịu mức thu phí từ 25.000 - 87.000 đồng/vélượt; Xe tải có tải trọng từ 10 tấn đến dưới 18 tấn; xe chở hàng bằng Container 20 fit chịu mức thu phí từ 40.000 - 140.000 đồng/vé/lượt.
Xe tải có tải trọng từ 18 tấn trở lên; xe chở hàng bằng Container 40 fit chịu mức thu phí từ 80.000 – 200.000 đồng đồng/vé/lượt.
Thông tư quy định lộ trình thực hiện như sau: năm 2014 áp dụng mức thu tối đa không quá 2,5 lần mức thu tối thiểu khung (riêng mức thu xe nhóm 5 tối đa không quá 2 lần mức thu tối thiểu khung).
Năm 2015 áp dụng mức thu tối đa không quá 3 lần mức thu tối thiểu khung (riêng mức thu xe nhóm 5 tối đa không quá 180.000 đồng/vé lượt). Từ năm 2016 trở đi mức thu thực hiện theo khung mức thu nêu trên. (VOV 1/12) đầu trang(
Phê duyệt biên chế công chức năm 2014; nhiều ưu đãi về thuế đối với khu kinh tế cửa khẩu; Quy hoạch tổng thể phát triển ngành công nghiệp tàu thủy... là những thông tin văn bản chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng nổi bật trong tuần (từ 25-29/11/2013).
Phê duyệt biên chế công chức năm 2014: Theo biên chế công chức hưởng lương từ ngân sách Nhà nước của các cơ quan hành chính Nhà nước và biên chế của các Hội có tính chất đặc thù hoạt động trong phạm vi cả nước năm 2014 đã được Thủ tướng phê duyệt, tổng biên chế công chức hưởng lương từ ngân sách Nhà nước năm 2014 của các cơ quan, tổ chức hành chính Nhà nước và cơ quan đại diện của Việt Nam ở nước ngoài (không gồm biên chế công chức của Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, biên chế công chức trong các đơn vị sự nghiệp công lập và biên chế công chức cấp xã) là 281.714 biên chế.
Cụ thể, biên chế công chức trong các cơ quan, tổ chức hành chính Nhà nước là 275.107, trong đó, các cơ quan, tổ chức hành chính thuộc bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, tổ chức do Chính phủ, Thủ tướng thành lập mà không phải là đơn vị sự nghiệp công lập 111.675 biên chế.
Cơ quan của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện 162.372 biên chế; các cơ quan Đại diện của Việt Nam ở nước ngoài 1.078 biên chế. Bên cạnh đó, có 6.607 biên chế công chức dự phòng.
Nhiều ưu đãi về thuế đối với khu kinh tế cửa khẩu: Thủ tướng ban hành Quyết định quy định cơ chế, chính sách tài chính đối với khu kinh tế cửa khẩu, trong đó có nhiều ưu đãi về thuế đối với khu kinh tế cửa khẩu.
Cụ thể, ưu đãi về thuế thu nhập doanh nghiệp đối với doanh nghiệp hoạt động trong khu kinh tế cửa khẩu thực hiện theo quy định của Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp và các văn bản hướng dẫn thi hành.
Người Việt Nam và người nước ngoài trực tiếp làm việc, sản xuất kinh doanh tại khu kinh tế cửa khẩu, có thu nhập từ việc làm, sản xuất kinh doanh tại khu kinh tế cửa khẩu thuộc diện chịu thuế thu nhập cá nhân theo quy định tại Luật Thuế thu nhập cá nhân được giảm 50% số thuế phải nộp.
Quyết định cũng dành nhiều ưu đãi về thuế giá trị gia tăng, thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu đối với khu kinh tế cửa khẩu.
Quy hoạch tổng thể phát triển ngành công nghiệp tàu thủy: Quy hoạch tổng thể phát triển ngành công nghiệp tàu thủy Việt Nam đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 đã được Thủ tướng phê duyệt với mục tiêu đến năm 2020 duy trì và phát huy năng lực của các cơ sở đóng và sửa chữa tàu thuyền hiện có; phát triển các cơ sở đóng mới và sửa chữa tàu thuyền đáp ứng nhu cầu của thị trường trong nước, nước ngoài; hình thành một số trung tâm sửa chữa tàu có quy mô lớn gắn liền với hệ thống cảng biển và các tuyến hàng hải quốc tế quan trọng.
Về cơ sở đóng mới tàu thuyền, duy trì các trung tâm đóng mới tàu thuyền. Cụ thể, khu vực phía Bắc, tập trung tại Hải Phòng, Quảng Ninh trên cơ sở các Nhà máy đóng tàu Hạ Long, Phà Rừng và Bạch Đằng.
Với khu vực miền Trung, tập trung tại các tỉnh Quảng Ngãi, Khánh Hòa trên cơ sở các nhà máy lớn hiện có, trong đó Nhà máy đóng tàu Dung Quất chuyên môn hóa đóng tàu dầu cỡ lớn có trọng tải đến 100.000 tấn, kho nổi chứa dầu và kết cấu giàn khoan phục vụ ngành Dầu khí.
Còn tại khu vực phía Nam, tập trung khai thác có hiệu quả các nhà máy đóng tàu hiện có (gồm Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên Công nghiệp tàu thủy Sài Gòn và Nhà máy đóng và sửa chữa tàu biển Long Sơn).
Trồng cây thuốc phiện bị phạt đến 5 triệu đồng: Theo Nghị định 167/2013/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội; phòng, chống tệ nạn xã hội; phòng cháy và chữa cháy; phòng, chống bạo lực gia đình, sẽ phạt tiền từ 1-2 triệu đồng đối với một trong những hành vi: Tàng trữ, vận chuyển hoặc chiếm đoạt chất ma tuý trái phép; tàng trữ, vận chuyển, mua bán hoặc chiếm đoạt tiền chất dùng vào việc sản xuất trái phép chất ma tuý; sản xuất, mua, bán những dụng cụ sử dụng chất ma tuý trái quy định của pháp luật.
Hành vi trồng các loại cây thuốc phiện, cây cần sa và các loại cây khác có chứa chất ma túy sẽ bị xử phạt từ 2-5 triệu đồng.
Khuyến khích sử dụng hình thức hoả táng: Theo Đề án khuyến khích sử dụng hình thức hỏa táng đã được Thủ tướng phê duyệt, từng bước đưa việc sử dụng hình thức hỏa táng trở thành hình thức táng phổ biến của người dân Việt Nam tại các địa phương trên toàn quốc theo hướng văn minh, hiện đại, tiết kiệm đất đai và bảo vệ môi trường.
Mục tiêu cụ thể đến năm 2020, đối với các thành phố trực thuộc Trung ương trở lên tỷ lệ sử dụng hình thức hoả táng trung bình đạt 30%; đối với các thành phố, thị xã còn lại tỷ lệ sử dụng hình thức hoả táng trung bình đạt 15%; đối với các khu vực nông thôn, tỷ lệ sử dụng hình thức hoả táng trung bình đạt 5%.
Đánh giá tình trạng sụt lún do sử dụng nước ngầm: Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải yêu cầu Bộ Xây dựng chủ trì làm việc với UBND thành phố Hà Nội và UBND Thành phố Hồ Chí Minh đánh giá tình trạng sụt lún do sử dụng nước ngầm và giải pháp khắc phục, báo cáo Thủ tướng.
Báo Thanh niên ngày 8/11/2013 có bài “Sài Gòn đang lún”. Theo bài viết này, Đài khí tượng thủy văn khu vực Nam Bộ cho rằng khu vực Thành phố Hồ Chí Minh bị ngập nặng là do tổ hợp bất lợi: Mưa lớn xảy ra cùng lúc với triều cường.
Tuy nhiên, một nghiên cứu khoa học trước đó đã phát hiện đang có hiện tượng lún mặt đất rất nhanh vì chịu tác động của quá trình đô thị hóa và khai thác nước ngầm tràn lan.
Xử lý xe biển số nước ngoài sử dụng không đúng quy định: Thay mặt Thủ tướng Chính phủ, Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải đã có ý kiến về việc xử lý xe ô tô, xe gắn máy mang biển số ngoại giao, biển số nước ngoài sử dụng không đúng quy định.
Cụ thể, Phó Thủ tướng yêu cầu đối với trường hợp người quản lý, sử dụng các xe nêu trên đã đến cơ quan Công an làm thủ tục thu hồi giấy đăng ký, biển số xe trong thời hạn Bộ Công an quy định và làm thủ tục chuyển nhượng, nộp thuế theo đúng quy định trước ngày 1/1/2014 thì không bị phạt chậm nộp thuế.
Đối với trường hợp không đến cơ quan Công an làm thủ tục thu hồi giấy đăng ký, biển số xe trong thời hạn Bộ Công an quy định hoặc đã làm thủ tục thu hồi giấy đăng ký, biển số xe trong thời hạn quy định nhưng đến ngày 1/1/2014 không làm thủ tục chuyển nhượng, nộp thuế mà vẫn tiếp tục quản lý, sử dụng xe trái quy định, các cơ quan chức năng phải kiểm tra, bắt giữ và xử lý nghiêm (kể cả xử lý tịch thu) theo đúng quy định của pháp luật hiện hành. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 30/11) đầu trang(
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Ngày 29.11, tin từ Bộ GTVT cho biết, một tổ công tác trực tiếp tiếp nhận thông tin về quản lý xây dựng và chất lượng công trình giao thông đã được thành lập.
Tổ công tác này thuộc Cục Quản lý Xây dựng và Chất lượng công trình giao thông sẽ tiếp nhận thông tin phản ánh của người dân và báo chí qua đường dây nóng: 04.39420658, 0915379596, 0917759596; hộp thư: cucqlxd@mt.gov.vn. (Nông Thôn Ngày Nay 30/11) đầu trang(
Ngày 1.12, T.Ư Đoàn phối hợp với Bộ Khoa học & Công nghệ, Bộ Thông tin & Truyền thông, Bộ Nội vụ và Hội Tin học VN tổ chức hội thi Tin học khối công chức, viên chức trẻ lần thứ 1 -2013.
Hội thi sẽ được tổ chức thường niên, góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực trẻ đi đầu ứng dụng CNTT trong cải cách hành chính cho đất nước.
Có 125 thí sinh là công chức, viên chức cấp xã - phường trong độ tuổi thanh niên đến từ 32 tỉnh, thành Đoàn đăng ký tham gia. Trong khuôn khổ hội thi, ngày 2.12 diễn ra hội thảo và trình diễn các sản phẩm xuất sắc nhất của cuộc thi. (Thanh Niên 2/12) đầu trang(
QUẢN LÝ
Ngày 30-11, Bộ Tư pháp tổ chức hội nghị tổng kết thi hành Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2008 (gọi tắt là Luật năm 2008) và Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật của hội đồng nhân dân, ủy ban nhân dân năm 2004 (gọi tắt là Luật năm 2004).
Việc thực hiện các quy định về kiểm soát chất lượng văn bản quy phạm pháp luật được Luật năm 2008 và Luật năm 2004 quy định rõ. Tuy nhiên, báo cáo của Bộ Tư pháp thể hiện phạm vi thẩm định văn bản quy phạm pháp luật còn thiếu tính bao quát, tính phản biện trong văn bản thẩm định chưa cao. Có trường hợp còn để lọt những quy định thiếu hợp lý, không khả thi làm dư luận phản ứng.
Ông Lê Văn Tâng (phó giám đốc Sở Tư pháp TP Hà Nội) cho biết: “Mặc dù thẩm định là khâu quan trọng của quy trình ban hành văn bản quy phạm pháp luật nhưng giá trị pháp lý bắt buộc của văn bản thẩm định lại không được quy định rõ trong luật. Vì vậy, văn bản thẩm định chỉ được xem như một kênh thông tin để ban soạn thảo tham khảo.
Việc tiếp thu ý kiến thẩm định có nơi còn bị xem nhẹ, coi đây là công đoạn mang tính hình thức. Thậm chí có một số trường hợp mặc dù không có văn bản thẩm định nhưng dự thảo văn bản vẫn được trình các cơ quan có thẩm quyền cho ý kiến”.
Theo ông Tâng, hiện nay việc lấy ý kiến vào dự thảo văn bản quy phạm pháp luật của cơ quan soạn thảo chưa được quan tâm đúng mức. Việc lấy ý kiến của đối tượng chịu sự tác động trực tiếp của văn bản còn có mặt hạn chế do yêu cầu về thời gian, hình thức tổ chức và kinh phí bố trí cho hoạt động này còn rất eo hẹp.
Báo cáo của Bộ Tư pháp cho thấy tình trạng nợ đọng văn bản vẫn còn rất đáng báo động: có chưa tới 60% số văn bản được ban hành đúng theo hạn chương trình, kế hoạch. Một thông tư của bộ soạn thảo thường bị chậm hơn sáu tháng so với yêu cầu, mỗi nghị định, quyết định của Thủ tướng các bộ trình chậm hơn tám tháng so với yêu cầu đặt ra về tiến độ, vì vậy có không ít văn bản của cơ quan trung ương ban hành đã có hiệu lực nhưng không thể áp dụng.
Ông Vũ Đức Khiển (nguyên chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của Quốc hội) cho biết: “Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2008 có rất nhiều điều quy định không có tính khả thi. Ví dụ như chúng ta quy định về thời hạn để trình dự án luật, nếu như Quốc hội khai mạc kỳ họp vào tháng 4-2014 thì vào tháng 9-2013 các cơ quan không phải là của Chính phủ đã phải có dự án trình rồi.
Đây là theo quy định thời hạn của luật. Chính vì quy định thời hạn như vậy đã diễn ra tình hình các cơ quan của Quốc hội “bắc nước chờ gạo”. Quy định gửi tài liệu đến đại biểu Quốc hội 20 ngày trước khi khai mạc kỳ họp Quốc hội nhưng rất ít khi thực hiện được”.
Theo ông Khiển, đây là những hạn chế rất lớn. Có trường hợp luật thay đổi rồi cũng chưa ban hành kịp được văn bản hướng dẫn. Luật ban hành rồi phải thi hành được, tình trạng luật ban hành rồi mà dân kêu thì nguy lắm, luật vừa ban hành mà đã phải sửa còn nguy hơn. Có những bộ luật chưa thi hành đã sửa rồi.
Phát biểu ý kiến chỉ đạo tại hội nghị, Phó thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã nhấn mạnh công tác xây dựng luật cần chú trọng để pháp luật phản ánh đúng ý chí, nguyện vọng của nhân dân, pháp luật phải vì dân và tính nhân dân trong pháp luật phải được thể hiện rõ hơn nữa.
“Mục đích của pháp luật là đảm bảo trật tự kỷ cương xã hội, hướng xã hội đến sự phát triển ổn định, đảm bảo hài hòa lợi ích của các chủ thể. Điều đó thể hiện sự nhân văn, nhân đạo của pháp luật. Cần có các giải pháp mạnh mẽ để đảm bảo mọi hành vi của cơ quan, công chức cần phải tuân theo pháp luật.
Cần có cơ chế hiện hữu để mọi người dân, nhất là những đối tượng chịu sự tác động trực tiếp của văn bản, có thể tham gia góp ý kiến để phản ánh đúng tâm tư, nguyện vọng của nhân dân, đảm bảo luật thật sự là của dân, do dân và vì dân” - Phó thủ tướng phát biểu. (Tuổi Trẻ 1/12) đầu trang(
Bộ LĐ-TB&XH vừa hoàn tất thống kê sau quá trình rà soát việc thực hiện chính sách đối với người có công năm 2012-2013 tại 63 tỉnh, TP, qua đó đã cắt trợ cấp người có công khoảng 7.000 trường hợp do có vi phạm, thu về ngân sách 75 tỉ đồng.
Theo đánh giá, những sai sót, vi phạm chủ yếu được phát hiện là giả mạo, khai man hồ sơ thương binh để được hưởng chế độ ưu đãi như giả mạo, khai man giấy tờ chứng minh bị thương, giả mạo giấy tờ y tế chứng minh điều trị vết thương tái phát -một trong những điều kiện để được giám định lại thương tật; hồ sơ không đủ giấy tờ theo quy định, người làm chứng không hợp pháp, mâu thuẫn về thời gian ghi trong hồ sơ, trình tự xác lập hồ sơ.
Tương tự, với hồ sơ chất độc hóa học, những trường hợp giả mạo hồ sơ y tế như bệnh án giả, đối tượng không thực hiện quá trình điều trị bệnh, tật liên quan đến phơi nhiễm chất độc hóa học theo danh mục bệnh, tật, giả mạo giấy tờ gốc chứng minh tham gia kháng chiến như tẩy xóa, sửa chữa, viết thêm địa bàn hoạt động.
Cũng theo Bộ LĐTB&XH, qua công tác thanh tra, kiểm tra, Thanh tra bộ cũng đã kiến nghị thu hồi hơn 10 tỉ đồng nộp ngân sách Nhà nước, trong đó có 9,5 tỉ đồng chi trợ cấp hàng tháng không đúng đối tượng.
Bên cạnh đó, trong công tác quản lý và sử dụng kinh phí thực hiện chính sách ưu đãi người có công với cách mang cũng có những sai sót như lập dự toán, giao dự toán thực hiện chính sách ở nhiều địa phương còn chậm. Chứng từ chi trả tiền trợ cấp hàng tháng còn tình trạng ký nhận thay không có giấy ủy quyền. (Tuổi Trẻ 1/12) đầu trang(
Chiều 29-11, ông Lê Minh, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Phú Yên, cho biết nơi đây đang chờ quyết định của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc kỷ luật đối với ông Trịnh Văn Chánh, huyện ủy viên, chánh Văn phòng UBND huyện.
Trước đó, Ban Thường vụ Huyện ủy Đông Hòa đã đề nghị Ban Thường vụ Tỉnh ủy ra quyết định kỷ luật đối với ông Chánh bằng hình thức cách chức huyện ủy viên, chánh văn phòng UBND huyện Đông Hòa.
Nguyên nhân ông Chánh bị kỷ luật là do trong thời gian giữ chức trưởng Phòng GD&ĐT huyện (trước khi điều động về làm chánh Văn phòng UBND huyện giữa năm 2013), ông Chánh có nhiều sai phạm trong việc quản lý, tuyển dụng và luân chuyển giáo viên, gây bức xúc dư luận. (Pháp luật TP.HCM 30/11) đầu trang(
Bộ Tài chính vừa có văn bản yêu cầu tỉnh Quảng Ngãi phải trả lại cho ngân sách trung ương 23,7 tỉ đồng tiền hỗ trợ xây dựng nhà theo quyết định 167 vì không giải ngân theo đúng quy định.
Năm 2013, kinh phí hỗ trợ xây dựng nhà 167 cho hộ nghèo từ trung ương phân bổ cho Quảng Ngãi 47 tỉ đồng để xây dựng 6.723 căn nhà.
Đến nay, Quảng Ngãi mới xây dựng được 3.330 căn với tổng số tiền giải ngân từ nguồn ngân sách trung ương là 23,3 tỉ đồng (7 triệu đồng/hộ), còn 3.393 căn chưa xây dựng, tương đương 23,7 tỉ đồng chưa giải ngân. Số hộ này có nguy cơ không được hỗ trợ vì theo quyết định 167, cuối năm 2013 chương trình này sẽ đánh giá, tổng kết.
Lý giải về nguyên nhân này, lãnh đạo các huyện cho rằng do huyện chỉ mới được phân bổ số tiền 8,4 triệu đồng/nhà, so với mức quy định 24 triệu đồng/nhà là quá ít, hộ nghèo không đủ tiền làm nhà. Nếu giải ngân, người dân sẽ chi tiêu vào việc khác, không đầu tư làm nhà, không có nhà để quyết toán.
Còn nguồn vốn khác là vốn vay ngân hàng (8 triệu đồng/hộ), doanh nghiệp hỗ trợ (7 triệu đồng/hộ) không được cấp nên huyện không thể triển khai thực hiện làm nhà 167 cho các hộ nghèo. (Tuổi Trẻ 1/12) đầu trang(
Ngày 29-11, ông Nguyễn Văn Hải - người phát ngôn UBND tỉnh Đồng Tháp - cho biết lãnh đạo UBND tỉnh vừa có thông báo phê bình Bộ chỉ huy Bộ đội biên phòng tỉnh vì đã tự ý tổ chức nạo vét và bán cát sông mà chưa có sự đồng ý của cơ quan chức năng.
Đồng thời yêu cầu Bộ chỉ huy Bộ đội biên phòng tỉnh Đồng Tháp phải báo cáo kết quả kiểm điểm cá nhân, tập thể nào đã có những thiếu sót trong việc chỉ đạo thực hiện việc nạo vét, thăm dò và bán cát chưa đúng quy định.
Theo kết luận của Phó chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Văn Dương, dù chưa có quyết định cho phép của ngành chức năng nhưng Bộ chỉ huy Bộ đội biên phòng tỉnh đã tự ý thuê sà lan nạo vét và bán cát cửa khẩu Thường Phước, huyện Hồng Ngự (Đồng Tháp). Vụ việc đã bị đoàn liên ngành của huyện Hồng Ngự phát hiện giữa tháng 11-2013 và lập biên bản vi phạm, yêu cầu dừng việc nạo vét. (Tuổi Trẻ 30/11) đầu trang(
Ngày 29-11, ông Nguyễn Đức Xuân - chủ tịch UBND thị trấn Plei Kần, huyện Ngọc Hồi cho biết sẽ chuyển toàn bộ hồ sơ liên quan đến việc ém nhẹm tiền hỗ trợ hộ nghèo xảy ra tại tổ dân phố 5 cho Cơ quan cảnh sát điều tra Công an huyện Ngọc Hồi để điều tra xử lý theo pháp luật.
Từ năm 2011 đến nay tại tổ dân phố 5, thị trấn Plei Kần có 17 hộ gia đình không biết mình thuộc diện hộ nghèo, 24 hộ không được cấp sổ, 23 hộ không được cấp thẻ bảo hiểm... cùng hàng chục triệu đồng chi hỗ trợ tiền điện chưa được chi trả cho người dân và họ không được hưởng các chính sách của Nhà nước trong việc khám chữa bệnh và học hành của con cái.
Khi bị phát hiện, ông Nguyễn Thế Huệ - tổ dân phố 5 - thừa nhận các khoản tiền trên chưa chi trả cho người dân và khi có chủ trương xây dựng hội trường tổ dân phố sẽ dùng số tiền này chuyển sang thành tiền đóng góp của các hộ vào quỹ hương ước của tổ và tiền ủng hộ xây dựng hội trường tổ dân phố. (Tuổi Trẻ 30/11) đầu trang(
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
Những tài sản mà giá trị từ 50 triệu đồng trở lên như cây cảnh, bàn ghế, tranh ảnh, đồ mỹ nghệ,… thuộc loại phải được kê khai thu nhập.
Ngày 1/12, ông Phạm Trọng Đạt, Cục trưởng Cục Chống tham nhũng - Thanh tra Chính phủ, cho biết đang tập huấn cho các địa phương về thực hiện Thông tư 08/2013/TT-TTCP hướng dẫn thi hành các quy định về minh bạch tài sản, thu nhập. Thông tư này có hiệu lực từ ngày 16-12 và sẽ cụ thể hơn về đối tượng phải kê khai tài sản, công khai bản kê khai và xác minh, xử lý đối với những bản kê khai “có vấn đề”.
Thông tư 08 làm rõ hơn các loại tài sản thuộc diện phải kê khai đã được nêu trong Nghị định 78/2013 của Chính phủ về minh bạch tài sản, thu nhập. Đó là các loại nhà ở, công trình xây dựng khác được cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu; tiền (VNĐ và ngoại tệ) gồm tiền mặt, tiền cho vay, tiền trả trước, tiền gửi cá nhân, tổ chức trong nước, tổ chức nước ngoài tại Việt Nam;
Ô tô, mô tô, xe gắn máy, xe máy (máy ủi, máy xúc, các loại xe máy khác), tàu thủy, tàu bay, thuyền và những động sản khác mà nhà nước quản lý (theo quy định của pháp luật phải đăng ký sử dụng và được cấp giấy đăng ký); kim loại quý, đá quý, cổ phiếu, vốn góp vào các cơ sở kinh doanh, các loại giấy tờ có giá trị chuyển nhượng khác có tổng giá trị quy đổi mỗi loại từ 50 triệu đồng trở lên…
Ngoài ra, các loại tài sản khác như cây cảnh, bộ bàn ghế, tranh, ảnh, đồ mỹ nghệ… hoặc những khoản nợ gồm các khoản phải trả, giá trị các tài sản quản lý hộ, giữ hộ có tổng giá trị quy đổi từ 50 triệu đồng trở lên cũng phải kê khai theo quy định.
Theo một thành viên Ban Soạn thảo Thông tư 08, điểm nổi bật được hướng dẫn cụ thể là việc kê khai tổng thu nhập trong năm (quy đổi thành tiền Việt Nam) phải gồm lương, phụ cấp, thưởng, thù lao, cho, tặng, biếu, thừa kế, thu nhập hưởng lợi từ các khoản đầu tư, phát minh, sáng chế, các khoản thu nhập khác. Năm 2013, kỳ kê khai tổng thu nhập được tính từ ngày 1/1/2013 đến ngày kê khai.
Thông tư 08 quy định người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị quyết định phạm vi công khai, hình thức công khai (niêm yết hoặc công bố tại cuộc họp cơ quan) bản kê khai của người có nghĩa vụ kê khai đang công tác trong cơ quan, tổ chức, đơn vị do mình quản lý. Việc tổ chức công khai và quyết định phạm vi công khai phải bảo đảm theo quy định tại điều 14 Nghị định số 78/2013 của Chính phủ.
Theo đó, chánh Văn phòng Trung ương Đảng tổ chức công khai bản kê khai của Tổng Bí thư, ủy viên Bộ Chính trị, ủy viên Ban Bí thư Trung ương Đảng và những người thường xuyên làm việc tại Văn phòng Trung ương Đảng. Chủ nhiệm Văn phòng Chủ tịch nước tổ chức công khai bản kê khai của Chủ tịch nước, phó chủ tịch nước và những người làm việc thường xuyên tại Văn phòng Chủ tịch nước.
Bộ trưởng, chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ tổ chức công khai bản kê khai của Thủ tướng Chính phủ, các phó thủ tướng và những người làm việc thường xuyên tại Văn phòng Chính phủ. Chánh văn phòng cấp ủy, HĐND, UBND các cấp (tỉnh, huyện) tổ chức công khai bản kê khai của bí thư, phó bí thư, chủ tịch, phó chủ tịch HĐND, UBND cùng cấp và những người làm việc thường xuyên tại cơ quan do mình quản lý.
Theo ông Phạm Trọng Đạt, Thông tư 08 đã hướng dẫn rất cụ thể, chi tiết về các loại tài sản thuộc diện phải kiểm soát, kê khai. Sau đợt tập huấn tại Thừa Thiên - Huế cho các tỉnh miền Trung, Cục Chống tham nhũng đang tổ chức tập huấn thực hiện Thông tư 08 cho các tỉnh phía Nam tại TP.HCM.
“Một trong những căn cứ để xác định những tài sản như cây cảnh, tranh, ảnh,… có giá trị từ 50 triệu đồng trở lên hay không chính là hóa đơn thanh toán thể hiện mặt bằng giá cả trên thị trường” - ông Đạt nói và cho biết việc kê khai, kiểm soát “chất lượng” bản khai sẽ phải được làm rất nghiêm.
Trong khi đó, luật sư Nguyễn Văn Hậu, Phó Chủ tịch Hội Luật gia TP.HCM, cho biết Thông tư 08 chỉ làm rõ hơn về quy trình, thủ tục đối với bản kê khai đã được quy định trong Nghị định 78.
“Nghị định 78 cũng như các quy định khác về công tác phòng chống tham nhũng thông qua việc kê khai tài sản đang có rất nhiều bất cập, hạn chế và hình thức. Như nhiều đại biểu Quốc hội phát biểu tại kỳ họp vừa kết thúc là “kê khai cho có rồi đút vào ngăn bàn”, hầu hết các cơ quan đều thờ ơ với nội dung bản kê khai của cán bộ và việc xác minh tài sản thực tế của họ” - ông Hậu nói.
Theo luật sư Hậu, kiểm soát thu nhập, tài sản là việc khó và chừng nào chưa bắt buộc tất cả các giao dịch của cán bộ, công chức phải thực hiện qua tài khoản ngân hàng, niêm yết kê khai tại nơi cư trú, có cơ chế kiểm soát cả tài sản của vợ con, anh em,… thì dù quy định thế nào vẫn rơi vào hình thức, dễ dàng bị lách luật. (Người Lao Động 2/12) đầu trang(
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
Ông Nguyễn Thế Thảo, Chủ tịch UBND TP Hà Nội, vừa yêu cầu UBND huyện Từ Liêm chỉ đạo các xã, thị trấn trong huyện tổ chức hội nghị lấy ý kiến nhân dân về đề án tách huyện Từ Liêm thành hai quận với 23 phường.
Theo đề án này, sau khi chia tách huyện Từ Liêm thành hai quận, 16 đơn vị hành chính của huyện Từ Liêm hiện nay gồm một thị trấn và 15 xã sẽ được điều chỉnh thành 23 phường. Theo nguồn tin của Tuổi Trẻ, sau khi trình HĐND các cấp thông qua và có nghị quyết, UBND TP Hà Nội sẽ trình đề án tách huyện Từ Liêm thành hai quận lên Chính phủ tại phiên họp thường kỳ tháng 12-2012. (Tuổi Trẻ 30/11) đầu trang(
PHÁP LUẬT
Chiều tối 29.11, thông tin từ Công an H.Núi Thành cho biết đã tống đạt quyết định khởi tố vụ án, khởi tố bị can và thực hiện lệnh bắt giam 3 tháng đối với ông Hồ Thanh Khoa (53 tuổi, nguyên Phó chủ tịch xã Tam Hải, H.Núi Thành) về hành vi tham ô tài sản.
Theo thông tin ban đầu, ông Khoa bị bắt vì đã quyết toán khống một công trình xây dựng tại địa phương trong khi trên thực tế công trình này chưa được triển khai xây dựng. Trước khi bị bắt, ông Khoa từng bị ngư dân địa phương tố cáo về những tiêu cực trong các khoản tiền hỗ trợ xăng dầu. (Thanh Niên 30/11) đầu trang(
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
Không rõ vì sao phần lớn các cơ quan từ Nam ra Bắc, từ tỉnh đến huyện, xã, trụ sở to đùng nhưng nhiều nơi chỗ tiếp dân lại chật hẹp, phải chen chúc, chịu nóng nực...
Nhiều nơi cán bộ làm việc sau vách kính, máy lạnh rù rì (chẳng khác như ngân hàng đã làm vì họ đề phòng bất trắc, cướp giật), chỉ chừa một lỗ nhỏ cho người dân nhét đơn từ, hồ sơ vào... Từ việc lấy hồ sơ cho đến nhận, trả hồ sơ, cán bộ ngồi bên trong, người dân đứng bên ngoài, cúi xuống lắng nghe lời “đầy tớ” qua “lỗ tò vò”.
Với cung cách như vậy, không hiểu “đầy tớ” sẽ tiếp dân là những người đi xe lăn, chống nạng, người khiếm thị, khuyết tật... như thế nào.
Phần lớn nơi tiếp dân được ép một bên cổng hoặc che chắn một góc cơ quan, trụ sở. Cán bộ đi một lối vào phòng vách kính, người dân đến liên hệ đi ngả khác, cấu trúc không gian đã được ngăn cách ngay từ trong suy nghĩ đến thiết kế, hiện thực và hành xử.
Một công việc đơn giản là quan hệ dân sự, người có quyền sử dụng đất, có tài sản là ngôi nhà trên đất đó muốn xây dựng, cải tạo hay chuyển nhượng, họ phải đi từ phường lên quận, có trường hợp phải trình với sở tài nguyên - môi trường, sở xây dựng, sở quy hoạch - kiến trúc, rồi họ phải đến chi cục thuế để làm không biết bao nhiêu giấy tờ, thủ tục.
Từ nhà nhỏ đến nhà lớn, từ sửa hàng rào đến trổ cánh cổng đều phải chạy qua chạy lại những cơ quan đó. Và đương nhiên người dân phải đứng cúi xuống “lỗ tò vò“ nghe cán bộ thụ lý nói sai chỗ này, thiếu chỗ nọ... Một công việc dân sự được Quốc hội bảo hộ năm quyền cực kỳ quan trọng nhưng tất cả vẫn phải xin và xin.
Từ tư duy ban phát, sinh ra tư duy quan cách và tạo ra những trụ sở bề thế. Nền hành chính quá phức tạp sinh ra các công trình hành chính to lớn bề thế để đủ chỗ cho cán bộ hành chính làm việc. Giấy tờ, mộc dấu cho đến văn thư đi đến, hồ sơ photo ngày mỗi nhiều, mỗi cơ quan cần vài bộ phân phát cho các phòng ban lưu trữ, đòi hỏi nhà kho phải rộng, không gian phải lớn?
Rồi phải có phòng thư giãn cho cán bộ, có “sân quần”, phòng bida, bóng bàn, có nhà ăn, cà phê để cán bộ tiếp khách, ăn trưa, ăn sáng. Bởi thế, không ngạc nhiên tại sao cơ quan nào cũng cần to rộng, hoành tráng cho xứng với địa phương mình, công việc của mình!
Một nền hành chính nặng xin cho, sản sinh ra tư duy ban phát, thủ tục nhiêu khê, giấy tờ, mộc dấu, photo bản chính, sao y. Với hàng trăm thông tư, nghị định của bộ, sở ban ngành dẫn đến bộ máy phình ra với hội họp triền miên, với đủ loại hình cần thống nhất tập thể, mặc cho Chính phủ nỗ lực với đề án cải cách hành chính, tinh gọn biên chế hàng chục năm qua.
Với “lỗ tò vò”, từ hàng chục năm nay, người dân đã chấp nhận và phục tùng nó. Thật sự, người dân không cần những trụ sở như lâu đài, cung điện bởi họ biết rằng những thứ đó không dành cho họ và dù có to đẹp cỡ nào họ vẫn phải đứng bên “lỗ tò vò” để nghe cán bộ phán xét hồ sơ, công việc, giấy tờ của họ...
Mong sao tương lai không xa, những “lỗ tò vò” sẽ biến mất. Thay vào đó là những đại sảnh tiếp dân rộng thoáng, “ông chủ” được ngồi trên ghế rộng rãi, và các “đầy tớ” đứng xung quanh giải thích thủ tục, đơn từ và từ đó các lâu đài, dinh thự, cao ốc kia chuyển công năng là bệnh viện, trường học, văn hóa, thể dục thể thao để phục vụ dân, là những người chủ thật sự của những công trình đó. (Tuổi Trẻ 2/12) đầu trang(
Trả lời câu hỏi của báo Đất Việt việc tại sao Việt Nam lại không tự sản xuất lúa giống để phục vụ thị trường trong nước và tự cung cấp giống cho nông dân sản xuất, GS Võ Tòng Xuân trả lời: “Đại học Nông nghiệp Hà Nội và những viện, trung tâm làm được, nhưng năng suất hạt giống của mình không thể địch nổi với giống Trung Quốc”.
Rõ quá rồi, giống của ta không địch được giống của họ. Có nghĩa là trình độ nghiên cứu, sản xuất lúa giống của các nhà khoa học Việt Nam thấp hơn các nhà khoa học Trung Quốc.
Nhưng câu trả lời tiếp theo của GS Võ Tòng Xuân mới đáng để suy nghĩ hơn: “Một lý do quan trọng hơn là nhiều quan chức lại đứng đằng sau lưng những công ty nhập khẩu lúa giống Trung Quốc để kiếm lợi ích cá nhân, khuyến cáo nông dân nên trồng lúa Trung Quốc, không nên trồng giống lúa Việt Nam”.
Với uy tín, trách nhiệm của mình, chắc chắn GS Võ Tòng Xuân không thể phát ngôn điều quan trọng này mà không có căn cứ. Vậy thì, có các chủ thể liên kết với nhau, trong đó có cả quan chức, để kinh doanh lúa giống Trung Quốc. Họ lập công ty, nhập sản phẩm, rồi dụ nông dân mua. Vì lợi ích cá nhân, họ sẵn sàng “giết chết” lúa giống trong nước. Đây có phải là một trong những “nhóm lợi ích” hay không?
Một đất nước có nền sản xuất nông nghiệp lâu đời, nhưng cho đến nay vẫn chưa làm chủ được công nghệ về giống. Phân bón, thuốc trừ sâu, lúa giống đều nhập từ Trung Quốc từ 50 – 70%. Vậy mà các nhà quản lý cứ nói oang oang về đề án này, cải cách kia cho nông nghiệp, tầm nhìn đến vài chục năm sau cho người nông dân.
Một đất nước có nhiều giáo sư, tiến sĩ nhất khu vực, thạc sĩ nhiều đến mức phải đi làm công nhân, thế mà không sản xuất nổi thuốc trừ sâu, phân bón cạnh tranh được với sản phẩm của Trung Quốc. Vậy thì giáo sư, tiến sĩ, thạc sĩ đông đúc quá mức để làm gì?
Các nhà khoa học thì thua kém người ta, các doanh nghiệp nhập khẩu thì liên kết với quan chức để khai thác thị trường, “giết chết” sản phẩm trong nước. Tất cả đều là do ta tự hại mình.
Nhật Bản, Hàn Quốc có được nền sản xuất như hiện nay là do dân của họ ưu tiên sử dụng sản phẩm của họ. Còn chúng ta thì ngược lại. (Lao Động 30/11) đầu trang(./.
Biên tập: Nguyễn Mai
|
|||