|
Ngày 02 tháng 04 năm 2015
THỜI SỰ
CHÍNH SÁCH - CHỈ ĐẠO
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
QUẢN LÝ
KINH TẾ
TIN TỨC
ĐỊA PHƯƠNG
PHÁP LUẬT
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
NHÌN RA THẾ GIỚI
THỜI SỰ
Sau năm ngày làm việc, chiều 1-4, Đại hội đồng IPU 132 đã ra tuyên bố chung Hà Nội với chủ đề chính “Các mục tiêu phát triển bền vững: Biến lời nói thành hành động”.
Đây là văn kiện thể hiện nguyện vọng và cam kết của IPU và các nghị viện thành viên trong việc xây dựng và thúc đẩy thực hiện những mục tiêu phát triển bền vững, vì lợi ích của người dân, của từng quốc gia cũng như thúc đẩy sự hợp tác toàn cầu (SDGs) mà Liên Hiệp Quốc đang xây dựng cho đến năm 2030. Tuyên bố Hà Nội sẽ được gửi tới Hội nghị thượng đỉnh của Đại hội đồng Liên Hiệp Quốc vào tháng 9-2015 tới đây.
Phát biểu tại phiên bế mạc IPU 132, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng đồng thời là chủ tịch IPU 132 cho rằng kết quả của Đại hội đồng IPU 132 đã nói lên tiếng nói chung của nghị viện các nước. “Kết quả này góp phần vào việc bảo vệ hòa bình, tăng cường hữu nghị hợp tác giữa các quốc gia, giữa các nghị viện và thúc đẩy bước phát triển mới của cộng đồng quốc tế giai đoạn sau năm 2015” - Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng nhấn mạnh.
Trong khuôn khổ IPU 132, các ủy ban thường trực của IPU đã thông qua các nghị quyết gồm: Chiến tranh mạng - mối đe dọa nghiêm trọng đối với hòa bình và an ninh quốc tế; Định hình cơ chế mới về quản trị nguồn nước: Thúc đẩy hành động của nghị viện về vấn đề nước; Luật pháp quốc tế trong vấn đề chủ quyền quốc gia, không can thiệp vào công việc nội bộ của nhau và quyền con người…
Về chủ đề khẩn cấp, Đại hội đồng đã chọn, thảo luận và thông qua dự thảo nghị quyết về “Hợp tác nghị viện chống lại Nhà nước Hồi giáo IS và nhóm khủng bố Boko Haram chống lại dân thường, đặc biệt là phụ nữ và trẻ em”… (Pháp luật TP.HCM 2/4) đầu trang(
"Người ta sẽ nhớ đến Hà Nội, vì kỳ họp IPU lần này giải quyết các vấn đề thiết thực đối với nhân loại".
Đó là ấn tượng mà ông Martin Chungong, Tổng Thư ký IPU chia sẻ trong cuộc trao đổi với Cổng Thông tin điện tử Chính phủ về kỳ Đại hội đồng Liên minh Nghị viện thế giới lần thứ 132 (IPU-132) diễn ra tại Hà Nội, Việt Nam.
Ông Martin Chungong cho rằng, về chủ đề của IPU-132 “Các mục tiêu phát triển bền vững: Biến lời nói thành hành động”, thành công lớn nhất của IPU cho đến nay là việc đưa các nghị viện ra trường quốc tế và giúp cho nghị viện phối hợp với các chính phủ trên toàn cầu.
Cách đây vài năm, nhiều người cho rằng hợp tác quốc tế chỉ là sự trao đổi riêng tư của các nhà lãnh đạo, nhưng dần dần, chúng tôi nhận thấy nghị viện đóng một vai trò nổi bật trên toàn cầu với tư cách là thể chế đại diện cho lợi ích người dân.
IPU là một nền tảng để giúp thực hiện sứ mệnh đó, đồng thời đưa ra quyết định hoặc thông báo chính thức về các vấn đề toàn cầu. Tôi nghĩ đó chính là thành tựu lớn nhất mà chúng ta cần nêu rõ.
Tại IPU-132, chương trình nghị sự phát triển sẽ là một trong nhiều khía cạnh mà chúng tôi đề cập đến phúc lợi của người dân.
IPU là một diễn đàn để các nghị viện đánh giá, nhìn nhận lại vấn đề này, sau đó mang những kinh nghiệm quý báu về nước của họ, hiện thực hóa bằng các văn bản luật, nâng cao tính giải trình của chính phủ và cung cấp những nguồn lực cần thiết cho việc triển khai các chính sách liên quan.
Chúng tôi tiếp tục lịch sử của IPU, nơi mà các nghị viện gặp gỡ trao đổi với nhau. Chúng tôi thảo luận về các mục tiêu phát triển của thế giới, nghị trình phát triển mới (NDGs).
Chương trình năm nay còn được chú ý về việc các bên sẽ đẩy mạnh chương trình nghị sự các mục tiêu phát triển mới, trong đó nhấn mạnh người dân ở vị trí trung tâm.
Những thỏa thuận hay nghị quyết được thông qua tại IPU-132, có sự cam kết của các nước trong việc triển khai ở mức độ quốc gia và họ phải báo cáo lại các tổ chức quốc tế rằng họ đã thực hiện đến đâu.
Các thỏa thuận này vạch ra tầm nhìn cho cộng đồng nghị viện thế giới về tiến trình phát triển toàn cầu. Vì vậy, chúng tôi luôn khuyến khích các nghị viện xem xét kỹ các nghị quyết, áp dụng chúng tại các quốc gia của họ với chính phủ và đối với người dân.
Đánh giá về sự tham gia của Việt Nam tại IPU, Tổng Thư ký IPU cho rằng, Việt Nam đã tham gia rất chủ động.
Việt Nam tham gia vào IPU cách đây 35 năm, tham gia một cách thường xuyên và tham gia vào ban điều hành của IPU.
Khi Việt Nam đăng cai tổ chức kỳ họp IPU-132, tôi đến đây từ tháng 12/2014, khi đó tôi đã thấy Việt Nam đã rất sẵn sàng cho kỳ họp này. Nhiều việc đã được hoàn thành để chuẩn bị cho kỳ họp. Sự chuẩn bị rất chi tiết để đảm bảo mọi việc diễn ra suôn sẻ, về hậu cần, cơ sở vật chất.
Nhưng, điều ấn tượng nhất đối với tôi là sự “thiết kế” chương trình nghị sự của Việt Nam đóng góp cho kết quả của kỳ họp. Tôi đánh giá cao nỗ lực này của Việt Nam.
Tôi có cơ hội được tìm hiểu sự phát triển của Việt Nam từ năm 1994, đó là lần đầu tiên tôi đến Việt Nam. Khi quan sát sự phát triển ở đây, tôi đoán chắc rằng Việt Nam đã có bước phát triển vượt bậc trên nhiều lĩnh vực như chính trị, kinh tế, văn hóa…
Nếu lấy ví dụ là Quốc hội chẳng hạn, thì Quốc hội Việt Nam không chỉ là sự cải thiện về cơ cấu, mà còn là sự nâng cao cách thức hoạt động, hệ thống của ủy ban (tham khảo ý kiến người dân trước khi đưa ra các quyết định). Qua đó, Quốc hội Việt Nam ngày càng đáp ứng tốt hơn nguyện vọng và lợi ích của người dân.
Ở góc độ đời sống, tôi thấy người Việt Nam rất nồng hậu, thân thiện. Tôi và vợ tôi đều đồng tình rằng Việt Nam là một quốc gia an toàn, yên bình, nơi có thể đi lại trên đường mà không phải lo ngại. Điều đó thật tuyệt đối với tôi.
Người ta sẽ nhớ đến Hà Nội, vì kỳ họp tại Hà Nội giải quyết các vấn đề vốn thiết thực đối với nhân loại.
IPU là một diễn đàn, cơ chế quý báu đối với các quốc gia như Việt Nam. Bởi lẽ, như tôi đã nói, nghị viện đang ngày càng có vai trò quan trọng trên trường quốc tế. Chúng tôi nhận thấy rằng, một số nghị viện không có khả năng, kỹ năng hoạt động một cách hiệu quả và IPU cung cấp sự hỗ trợ về lĩnh vực này thông qua việc đưa ra những đề xuất cho chức năng của nghị viện.
Việt Nam sẽ được lợi từ việc này, đồng thời chúng tôi cũng hỗ trợ cho nhiều nước khác nữa như ở châu Phi. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 2/4) đầu trang(
Trong phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 3/2015 diễn ra trong ngày 1/4, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng không chỉ nêu rõ các “địa chỉ” có nguy cơ nảy sinh tham nhũng lớn mà còn yêu cầu các Bộ trưởng phải chủ động việc rà soát hoàn thiện, cải cách thể chế để chủ động phòng chống tham nhũng.
Sau khi nghe Tổng Thanh tra Chính phủ Huỳnh Phong Tranh báo cáo về công tác phòng chống tham nhũng thời gian qua, Thủ tướng Chính phủ nêu rõ: “Tham nhũng to nhất là trong lĩnh vực đất đai”. Tiếp đến, sử dụng ngân sách, thu ngân sách (thuế, hải quan) cũng là lĩnh vực tiềm ẩn nguy cơ thất thoát, mất mát, chia chác. Bên cạnh đó, tham nhũng còn gây nhiều nhức nhối trong lĩnh vực chi ngân sách qua hoạt động mua sắm, đầu tư công.
Để ngăn chặn tham nhũng trong các lĩnh vực trên, Thủ tướng cho rằng nếu chính sách đất đai rõ ràng, các quy định liên quan tới giao đất, chuyển mục đích sử dụng, thu hồi đất… được thực hiện công khai, minh bạch thì chắc chắn tham nhũng sẽ giảm.
Trong lĩnh vực thu ngân sách, Bộ Tài chính phải đẩy mạnh công khai, minh bạch hơn nữa các chính sách, thủ tục về thuế, hải quan. Đặc biệt phải đẩy mạnh thu ngân sách, thu thuế qua mạng – coi đây là giải pháp quan trọng trong phòng chống tham nhũng. Tương tự, trong lĩnh vực mua sắm, đầu tư, đấu thầu, Thủ tướng cũng yêu cầu phải tăng cường công khai, minh bạch.
Thủ tướng cho rằng một công trình sau khi đấu thầu lại điều chỉnh tăng giá tới 5-7 lần, "đấu thầu, chỉ định thầu bạt mạng, điều chỉnh giá liên tục" thì tất yếu sẽ tạo kẽ hở cho tham nhũng.
Dẫn ví dụ từ Nhà máy Lọc dầu Dung Quất, công trình lớn như thế mà nhà thầu giữ nguyên giá không điều chỉnh gì; hay cầu Cần Thơ dù gặp sự cố trong khi thi công, nhưng nhà thầu cũng không điều chỉnh giá. Vậy "tại sao người ta không điều chỉnh mà mình lại điều chỉnh?”, Thủ tướng đặt câu hỏi và cho biết, chúng ta đã sửa Luật Đấu thầu theo hướng này. Theo đó, luật không cho phép điều chỉnh giá. Sau khi đấu thầu phải giữ nguyên giá theo đúng thông lệ quốc tế. Với quy định này sẽ "bịt" được kẽ hở để chạy điều chỉnh giá.
Theo Thủ tướng, trong phòng, chống tham nhũng thì vấn đề cơ chế, thể chế, thủ tục có ý nghĩa quan trọng. Vì ban hành thêm bao nhiêu thủ tục là có thêm bấy nhiêu “nguy cơ nhũng nhiễu, phong bì”. Chính vì vậy, bớt được một thủ tục không cần thiết là giảm thêm một nguy cơ tham nhũng.
Tuy nhiên, để chủ động xây dựng, hoàn thiện thể chế, góp phần phòng, chống tham nhũng hiệu quả thì bên cạnh việc sửa luật, các bộ, ngành mà trực tiếp là các Bộ trưởng, trong thực hiện chức trách, nhiệm vụ của mình phải chủ động, cố gắng hoàn thiện cơ chế chính sách, cải cách thủ tục hành chính để giảm nguy cơ tiêu cực, nhũng nhiễu.
Thủ tướng cho biết, trong lĩnh vực thuế, từ hơn 800 giờ, Bộ Tài chính đã cải cách thủ tục để giảm xuống còn hơn 100 giờ nộp thuế. Qua đó, giảm thêm được không ít tiêu cực, phiền hà, nhũng nhiễu, tham nhũng. Tương tự, thời gian thực hiện các thủ tục hành chính trong lĩnh vực hải quan cũng giảm mạnh; thời gian thực hiện thủ tục BHXH của doanh nghiệp cũng giảm từ hơn 300 giờ xuống còn 50 giờ… Thủ tướng cho rằng, với từng đó thủ tục đã được đơn giản thì nguy cơ tham nhũng giảm đi rất nhiều.
Nhấn mạnh sự chủ động của các bộ, đặc biệt là trách nhiệm của các Bộ trưởng trong việc hoàn thiện, cải cách thể chế, Thủ tướng nói: Bộ trưởng chính là cơ chế, chính sách. Chúng ta sửa luật giảm 80 giờ thuế; sửa Nghị định giảm 80 giờ, nhưng Bộ trưởng Tài chính chỉ sửa 1 thông tư đã giảm được hơn 200 giờ thực hiện thủ tục thuế. Như vậy, sự chủ động của các Bộ trưởng trong việc đơn giản hóa các thủ tục, cơ chế hành chính có vai trò quan trọng để kiến tạo cơ chế phòng, chống tham nhũng.
Chính vì vậy, trong phòng, chống tham nhũng, bên cạnh các việc áp dụng các biện pháp hình sự mạnh (như phạt tù...) thì giải pháp chủ động nhất vẫn là cải cách hành chính.
Để thực hiện tốt giải pháp này, từng Bộ trưởng phải tích cực chỉ đạo rà soát, hoàn thiện, đơn giản hóa các thủ tục hành chính để vừa làm tốt việc phòng, chống tham nhũng vừa tạo điều kiện thuận lợi nhất cho doanh nghiệp, người dân sản xuất kinh doanh, Thủ tướng chốt lại! (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 2/4) đầu trang(
Hôm qua (1.4), tại cuộc họp báo thường kỳ của Văn phòng Chính phủ, ông Nguyễn Văn Nên, Bộ trưởng - Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ cho biết một số thông tin về nội dung họp Chính phủ thường kỳ tháng 3 và trả lời câu hỏi của báo chí về nhiều vấn đề.
Theo ông Nên, tại phiên họp của Chính phủ kỳ này, các thành viên Chính phủ nhất trí đánh giá, kinh tế tháng 3 và quý 1/2015 tiếp tục có chuyển biến tích cực với các dấu hiệu: tốc độ tăng GDP quý 1 ước đạt 6,03%, cao nhất so với cùng kỳ 5 năm trở lại đây, nhờ đóng góp lớn của lĩnh vực công nghiệp, xây dựng, với mức tăng 8,25% (gần gấp đôi mức tăng cùng kỳ); chỉ số sản xuất công nghiệp quý 1 tăng 9,1%, trong đó công nghiệp chế biến chế tạo tăng 9,6%. Tổng mức lưu chuyển hàng hóa bán lẻ và doanh thu dịch vụ tiêu dùng ước tăng 10%.
Tuy nhiên, Chính phủ cũng ghi nhận nền kinh tế vẫn đối diện với một số thách thức như sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp (DN) còn khó khăn; tăng trưởng các khu vực dịch vụ và nông, lâm, thủy sản đạt thấp hơn cùng kỳ; xuất khẩu khu vực trong nước giảm so với cùng kỳ; vẫn còn tình trạng kiểm soát an toàn lao động chưa chặt chẽ, để xảy ra những vụ tai nạn lao động nghiêm trọng…
“Tại phiên họp, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng cũng cho rằng, rất đáng mừng là nền kinh tế trong 3 tháng đầu năm có chuyển biến tích cực trên hầu hết các lĩnh vực. Nhưng vẫn còn một số khó khăn, cần các bộ, ngành tập trung chỉ đạo tháo gỡ, thúc đẩy sản xuất, kinh doanh”, ông Nên nói.
Theo ông Nên, riêng về lĩnh vực nông nghiệp, Thủ tướng yêu cầu tập trung tháo gỡ khó khăn, hỗ trợ nông dân, nhất là đầu ra và giá cả hàng nông sản. “Thủ tướng đề nghị Phó thủ tướng Hoàng Trung Hải chủ trì tháo gỡ và có giải pháp vấn đề này ngay”, ông Nên dẫn lời Thủ tướng nói.
Trả lời báo chí về việc tỉnh Đồng Nai cho phép DN lấp sông Đồng Nai để xây dựng dự án, Bộ trưởng Nguyễn Văn Nên cho biết: “Về việc này, Phó thủ tướng Hoàng Trung Hải cũng vừa có chỉ đạo yêu cầu UBND tỉnh Đồng Nai và các bộ TN-MT, NN-PTNT khẩn trương báo cáo về việc này.
Hiện nay, các bộ và UBND tỉnh Đồng Nai đang tích cực triển khai ý kiến chỉ đạo của Phó thủ tướng; UBND tỉnh Đồng Nai đã quyết định dừng triển khai dự án này để thẩm định tính pháp lý cũng như đánh giá, làm rõ hơn các tác động của dự án. Trên cơ sở báo cáo của UBND tỉnh Đồng Nai và Bộ TN-MT, Thủ tướng Chính phủ sẽ sớm có ý kiến về việc này và thông báo để nhân dân biết”.
Trả lời cụ thể hơn câu hỏi của Thanh Niên về việc UBND TP.Hà Nội và UBND tỉnh Đồng Nai đã cho thực hiện 2 dự án có quy mô lớn, ảnh hưởng lớn đến môi trường, môi sinh nhưng không lấy ý kiến của người dân và các nhà khoa học, liệu có những lợi ích cục bộ đằng sau việc triển khai dự án này, ông Nên nói: “Qua 2 vụ việc này, chúng ta rút ra được nhiều bài học cả về pháp lý, cả về vấn đề thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở.
Ví dụ như ở đề án thực hiện thay thế 6.700 cây xanh ở Hà Nội, theo báo cáo của UBND TP.Hà Nội là chủ trương hoàn toàn đúng nhưng quá trình thực hiện không đầy đủ và đồng chí Bí thư Thành ủy Hà Nội cũng đã có chỉ đạo cho dừng đề án để kiểm tra, xử lý nghiêm minh.
Nhưng ở đây có bài học là hiện đã có những quy định khá rõ ràng của pháp luật như luật Thủ đô, luật Bảo vệ môi trường... nhiều nhà khoa học có ý kiến, báo chí cũng có những điều tra cụ thể… thì cơ quan quản lý cần có tiếp thu. Tuy nhiên, chúng ta cũng phải chờ kết quả thanh tra xong mới biết sai và xử lý chỗ nào”.
Cũng theo ông Nên, trong việc chỉ đạo, điều hành, Thủ tướng có yêu cầu quyết định, chính sách đưa ra phải lấy ý kiến người dân theo quy chế dân chủ. “Chúng ta phải kiểm tra xem việc thực hiện các dự án trên có đáp ứng điều đó không, có thực sự hợp lý và phải chú ý đến cả yếu tố đạo lý trong thực hiện chính sách”, ông Nên nói. “Cũng như dự án lấp sông ở Đồng Nai, cần phải làm rõ những yếu tố về pháp lý, quá trình lấy ý kiến của người dân, có vấn đề cá nhân, lợi ích hay không cũng cần phải phân tích, làm rõ”, ông Nên nói thêm.
Ông Nên cũng cho biết, tại cuộc họp Chính phủ ngày 1.4, khi nói về việc lấp sông ở Đồng Nai và đề án thay thế cây xanh ở Hà Nội, Thủ tướng nói: “Chúng ta phải rút kinh nghiệm là làm bất cứ vấn đề gì, dù chúng ta cho là đúng nhưng khi thực hiện, có ý kiến của đông đảo người dân thì nên dừng lại, nếu có gì sai thì nghiêm túc sửa, trên tinh thần cầu thị”.
Về đề xuất tịch thu phương tiện đối với người điều khiển sử dụng rượu bia của Ủy ban An toàn giao thông quốc gia, Bộ GTVT sau thời gian nghiên cứu đề xuất này đã báo cáo Chính phủ, theo đó cho rằng đề xuất trên là có căn cứ pháp lý và việc có chế tài mạnh với hành vi điều khiển phương tiện tham gia giao thông sử dụng rượu bia là cần thiết.
Tuy nhiên, ông Nên cho biết, Bộ GTVT cho rằng, cần có thời gian tuyên truyền, phổ biến, tạo sự đồng thuận xã hội, nên tại thời điểm hiện nay, đề nghị chưa áp dụng hình thức tịch thu phương tiện đối với hành vi vi phạm nêu trên. “Chính phủ đã thảo luận và Thủ tướng đã đồng ý chưa áp dụng biện pháp này”, ông Nên cho hay.
Bộ trưởng Nên cũng cho biết thêm, UBND TP.Hà Nội đã có báo cáo gửi Thủ tướng Chính phủ về tình hình chặt hạ, thay thế cây xanh vừa qua và đề xuất 6 giải pháp triển khai tiếp theo như nghiêm túc thực hiện yêu cầu dừng chặt hạ, thay thế cây xanh đô thị trên các tuyến đường;
Đồng thời quản lý chặt chẽ, chăm sóc hệ thống cây xanh theo đúng quy định; tiếp tục công khai, minh bạch, cung cấp các thông tin, giải đáp những thắc mắc, kiến nghị liên quan; khẩn trương tổ chức thanh tra, làm rõ, kết luận và xử lý nghiêm trách nhiệm của tổ chức, cá nhân theo quy định;
Tiến hành kiểm tra, rà soát đánh giá lại tất cả các khâu, các tiêu chí cũng như biện pháp, cách thức tổ chức thực hiện, kịp thời điều chỉnh biện pháp, cách làm không phù hợp, khắc phục những tồn tại, bất cập trong quá trình tổ chức thực hiện; việc cải tạo, thay thế cây xanh đô thị phải thực hiện theo đúng tiêu chí, quy trình, quy định; đồng thời thông tin kịp thời, đầy đủ, công khai minh bạch và tiếp thu ý kiến đóng góp của các chuyên gia, các nhà khoa học, nhân dân, tạo sự đồng thuận trước khi thực hiện.
"Thủ tướng đồng ý với các biện pháp chỉ đạo của UBND TP.Hà Nội và yêu cầu UBND TP.Hà Nội triển khai báo cáo Thủ tướng kết quả thực hiện trong tháng 4.2015. Trong ngày 1.4, Phó thủ tướng Hoàng Trung Hải cũng đã yêu cầu UBND TP.Hà Nội xúc tiến việc thanh tra, xử lý tổ chức, cá nhân có liên quan”, ông Nên cho biết.
Đáng chú ý, tại phiên họp, theo ông Nên, Chính phủ đã nghe, thảo luận về báo cáo của các bộ, cơ quan chức năng đối với kiến nghị của công nhân về điều 60 luật Bảo hiểm xã hội (BHXH) 2014 (có hiệu lực vào 1.1.2016), trong đó có quy định việc không cho người tham gia BHXH được hưởng BHXH một lần như luật hiện hành.
“Sau khi nghe báo cáo, Chính phủ đã nhất trí với kiến nghị của các bộ, cơ quan, địa phương nêu trên và kiến nghị Quốc hội sửa đổi điều 60 luật BHXH 2014 theo hướng nếu người lao động không đủ thời gian đóng BHXH để hưởng lương hưu thì được hưởng BHXH một lần”, ông Nên thông báo. (Thanh Niên 2/4) đầu trang(
Đây là nội dung đáng chú ý của một điều luật hoàn toàn mới trong dự án Bộ luật hình sự (sửa đổi) được Chính phủ trình tại phiên họp thẩm tra của Ủy ban Tư pháp chiều 31-3.
Phần lớn các tội xâm phạm quyền tự do của con người, quyền tự do, dân chủ của công dân cũng được đề nghị nâng mức hình phạt so với quy định hiện hành.
Theo đó, “tội xâm phạm quyền tự do ngôn luận, tự do báo chí, tiếp cận thông tin, quyền biểu tình của công dân” được thể hiện tại điều 164 của dự luật.
Điều 164 quy định: Người nào cản trở công dân thực hiện quyền tự do ngôn luận, tự do báo chí, tiếp cận thông tin, quyền biểu tình và các quyền tự do, dân chủ khác của công dân (nếu không thuộc trường hợp quy định tại các điều khác của bộ luật này) thì bị phạt cải tạo không giam giữ đến hai năm hoặc phạt tù từ ba tháng đến hai năm;
Trường hợp phạm tội có tổ chức hoặc lợi dụng chức vụ, quyền hạn hoặc gây hậu quả nghiêm trọng thì bị phạt tù từ một năm đến năm năm;
Phạm tội gây hậu quả rất nghiêm trọng, đặc biệt nghiêm trọng thì bị phạt tù từ ba năm đến bảy năm; người phạm tội còn có thể bị cấm đảm nhiệm chức vụ từ một năm đến năm năm.
Theo đề nghị của Chính phủ, chính sách hình sự sẽ có sự thay đổi lớn đối với nhóm các tội liên quan đến kinh tế, khi dự thảo quy định tăng các hình phạt tiền và giảm hình phạt tù.
Đặc biệt, Chính phủ đề nghị phi tội phạm hóa đối với hai tội danh: tội kinh doanh trái phép và tội báo cáo sai trong quản lý kinh tế. Đồng thời, cụ thể hóa và bổ sung các tội danh liên quan đến hành vi cố ý làm trái quy định của Nhà nước trong từng lĩnh vực kinh tế cụ thể để thay thế tội cố ý làm trái quy định của Nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng.
Một điểm đáng chú ý khác là dự thảo bổ sung quy định về việc không thi hành án tử hình và chuyển hình phạt tử hình thành tù chung thân trong trường hợp sau khi bị kết án tử hình, người bị kết án đã chủ động khắc phục hậu quả của tội phạm do mình gây ra, tự nguyện giao nộp cho Nhà nước ít nhất một nửa số tiền, tài sản do phạm tội mà có, hợp tác tích cực với cơ quan chức năng trong việc phát hiện, điều tra, xử lý tội phạm hoặc lập công lớn.
Tuy nhiên, nhóm nghiên cứu của Ủy ban Tư pháp cho rằng việc quy định không thi hành án tử hình trường hợp nêu trên cần cân nhắc kỹ.
Theo đó, cần phân loại, loại trừ các đối tượng cụ thể, tránh trường hợp người phạm tội ma túy, giết người, xâm phạm an ninh quốc gia có thể dùng tiền để thoát án tử hình.
Dự kiến Ủy ban Tư pháp dành trọn hôm 1-4 thảo luận các nội dung quan trọng của dự án bộ luật này. Phát biểu trước khi kết thúc phiên thẩm tra dự án Bộ luật tố tụng hình sự (sửa đổi), Viện trưởng Viện KSND tối cao Nguyễn Hòa Bình khẳng định thế giới không gọi là “quyền im lặng” mà đây là cách nói thông thường của chúng ta.
Luật của nhiều quốc gia và Công ước của Liên Hiệp Quốc về quyền dân sự, chính trị của con người gọi là “quyền không buộc phải đưa ra lời khai chống lại chính mình”. Bị can, bị cáo chỉ được im lặng, nhận tội hoặc không nhận tội của mình nhưng không được im lặng khi nói về tội của người khác.
"Anh ta im lặng về tội của mình thì đấy không phải tình tiết tăng nặng, nhưng anh ta im lặng khi khai về đồng bọn thì hoặc đó là tình tiết tăng nặng, hoặc anh ta sẽ bị truy tố thêm về tội không tố giác tội phạm. Chúng ta không nên gọi đây là quyền im lặng để người ta hiểu nhầm bị can, bị cáo có quyền im lặng” - ông Bình nói.
Kết luận phiên họp, Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp Nguyễn Văn Hiện cũng đề nghị không đưa vào luật “quyền im lặng”. "Luật không cấm nhưng ai cũng hiểu rằng chúng ta không khuyến khích bị can, bị cáo im lặng. Chúng ta dạy con chúng ta cũng không khuyến khích chúng im lặng. Tôi nghĩ rằng chúng ta học nước ngoài thì phải học cho đúng, cho bài bản” - ông Hiện bày tỏ. (Tuổi Trẻ 1/4) đầu trang(
Ngày 1.4, Ủy ban Tư pháp của Quốc hội tiếp tục họp cho ý kiến về dự thảo bộ luật Hình sự sửa đổi, bổ sung.
Một trong những nội dung nhận được sự quan tâm của các đại biểu là dự thảo bổ sung quy định xử lý trách nhiệm hình sự (TNHS) đối với pháp nhân.
Theo thượng tướng Lê Quý Vương, Thứ trưởng Bộ Công an, pháp nhân vi phạm pháp luật thì phải chịu trách nhiệm hành chính, trách nhiệm dân sự đã có các bộ luật hiện hành với nhiều chế tài và hiện nay các biện pháp hành chính, dân sự cơ bản vẫn phát huy hiệu quả.
“Điều tôi băn khoăn nhất là truy cứu TNHS pháp nhân sẽ dẫn đến hậu quả thế nào? Pháp nhân có hàng nghìn lao động thì có ảnh hưởng đến đời sống của người lao động không? Trong khi sai phạm chỉ do một vài cá nhân gây ra. Truy cứu pháp nhân nhưng cũng phải làm rõ trách nhiệm cá nhân. Mặt khác, ai là chủ thể tham gia tố tụng của pháp nhân?”, ông Vương nói và đề nghị phải nghiên cứu thận trọng, nếu cần thiết thì đưa cả hai phương án truy cứu hay không vào dự thảo để tiếp tục làm rõ thêm.
Cùng quan điểm này, Phó chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp Lê Thị Nga cho rằng các chế tài hành chính hiện nay đối với pháp nhân như rút giấy phép, đình chỉ hoạt động đã đủ mạnh. Nếu xử lý về hình sự thì phải xây dựng trình tự, thủ tục để truy cứu TNHS pháp nhân, giống như xây dựng một bộ luật tố tụng “con” vậy.
“Việc truy cứu pháp nhân là không khả thi và không cần thiết. Trong khi chúng ta đang khuyến khích người dân bỏ vốn ra kinh doanh thì lại nhăm nhe truy cứu TNHS pháp nhân là không hợp lý. Chỉ đưa ra chế tài hình sự khi các chế tài khác không thể phát huy tác dụng trong thực tiễn”, bà Nga nói.
Nêu ý kiến về vấn đề này, Phó viện trưởng Viện KSND tối cao và Phó chánh án TAND tối cao đều khuyến cáo nên thận trọng đối với quy định bổ sung này.
Trong khi đó, ông Trương Trọng Nghĩa, Phó chủ tịch Liên đoàn Luật sư VN, kiên quyết phải xử lý TNHS pháp nhân. “Đã là hành vi nguy hiểm thì phải xử lý bằng pháp luật hình sự. Mấy chục năm trời chúng ta đi theo quan điểm của Liên Xô, TNHS bắt buộc phải là cá nhân, phải qua yếu tố lỗi… Đã chuyển qua cơ chế thị trường lâu rồi, xã hội thay đổi thì phải thay đổi. Nếu không truy cứu mà chỉ xử lý hành chính thì có một khoảng trống và chúng ta sẽ phải trả giá”, ông Nghĩa nói.
Tại phiên họp, nhiều ý kiến đề nghị tiếp tục giữ nguyên mức định lượng xử lý trách nhiệm hình sự 2 triệu đồng, không nên nâng lên 5 triệu đồng như dự thảo đưa ra. (Thanh Niên 2/4) đầu trang(
CHÍNH SÁCH - CHỈ ĐẠO
Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải vừa có ý kiến chỉ đạo về việc cải tạo, thay thế một số cây xanh đô thị trên địa bàn thành phố Hà Nội.
Cụ thể, Phó Thủ tướng yêu cầu UBND thành phố Hà Nội khẩn trương thanh tra, làm rõ, kết luận và xử lý nghiêm trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân theo quy định.
UBND thành phố Hà Nội rà soát đánh giá các biện pháp, cách thức tổ chức thực hiện; kịp thời điều chỉnh biện pháp, cách làm không phù hợp, khắc phục những tồn tại, bất cập trong quá trình tổ chức thực hiện.
Đồng thời tăng cường quản lý cây xanh đô thị trên địa bàn thành phố Hà Nội theo đúng quy định.
Phó Thủ tướng cũng yêu cầu UBND thành phố Hà Nội thông tin kịp thời, đầy đủ, công khai minh bạch và tiếp thu ý kiến đóng góp của các chuyên gia, các nhà khoa học, nhân dân, tạo sự đồng thuận trước khi thực hiện.
Theo Đề án cải tạo, thay thế cây xanh đô thị hai bên đường Hà Nội giai đoạn 2014-2015, Hà Nội sẽ thực hiện chặt hạ, trồng thay thế 6.708 cây xanh trên 190 tuyến phố. Việc thực hiện thay thế hàng loạt cây xanh đã vấp phải phản ứng của người dân, cũng như các nhà khoa học, chuyên gia bảo tồn trên cả nước.
Ngày 20/3/2015, Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Nguyễn Thế Thảo đã chính thức chỉ đạo dừng việc chặt hạ cây xanh tại Hà Nội.
Ngày 22/3/2015, Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội tiếp tục yêu cầu thanh tra toàn diện việc thay thế cây xanh, đồng thời tạm đình chỉ công tác một số cán bộ liên quan trực tiếp đến vụ việc kể trên. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 1/4) đầu trang(
Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội vừa ban hành Công điện số 01/CĐ-LĐTBXH gửi Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương về việc công nhân ngừng việc bày tỏ quan điểm không đồng tình với quy định của Luật Bảo hiểm xã hội năm 2014.
Công điện nêu rõ, Luật Bảo hiểm xã hội năm 2014 đã được Quốc hội khóa XIII thông qua và có hiệu lực từ ngày 01/1/2016. Trong quá trình tuyên truyền, phổ biến pháp luật, một số công nhân trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh đã ngừng việc bày tỏ quan điểm không đồng tình với quy định tại Điều 60 của Luật Bảo hiểm xã hội năm 2014 về giải quyết bảo hiểm xã hội một lần. Trước tình hình trên, Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh/thành phố trực thuộc TƯ chỉ đạo các cơ quan chức năng khẩn trương thực hiện một số biện pháp:
1. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, nắm bắt tình hình tại địa phương và ghi nhận, tổng hợp ý kiến của người lao động, các cơ quan, tổ chức có liên quan về những quy định của Luật BHXH năm 2014 gửi Bộ tổng hợp, báo cáo Chính phủ, Quốc hội.
2.Thực hiện các biện pháp phòng ngừa, đảm bảo an ninh trật tự trên địa bàn. Trường hợp xảy ra tình trạng công nhân ngừng việc, đình công thì tổ chức lực lượng phối hợp để hỗ trợ các bên sớm ổn định tình hình, đưa hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp trở lại bình thường.
3. Có biện pháp ngăn ngừa và xử lý kịp thời cá nhân lợi dụng tình hình kích động, lôi kéo người lao động ngừng việc, đình công, vi phạm pháp luật, gây mất trật tự an toàn xã hội, làm ảnh hưởng đến môi trường đầu tư. (Đảng Cộng Sản Việt Nam 1/4) đầu trang(
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Sau hơn 1 năm thực hiện, Đà Nẵng đã từng bước nâng cao tính chuyên nghiệp và tinh thần trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, công chức.
Năm 2013, Thành ủy Đà Nẵng tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, tăng cường kỷ luật, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức đáp ứng yêu cầu xây dựng và phát triển thành phố trong tình hình mới.
Cùng với đó là chương trình hành động “5 xây, 3 chống”. Trong đó “5 xây” là trách nhiệm, chuyên nghiệp, trung thực, kỷ cương, gương mẫu. “3 chống” là chống quan liêu, tiêu cực và bệnh hình thức.
Sau hơn 1 năm thực hiện chủ trương này, Đà Nẵng đã từng bước nâng cao tính chuyên nghiệp và tinh thần trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, công chức.
Năm 2014, quận ủy Liên Chiểu, Đà Nẵng xử lý kỷ luật 6 cán bộ, công chức, trong đó có 1 trường hợp buộc thôi việc, số còn lại bị khiển trách, kéo dài thời gian nâng bậc lương, cảnh cáo vì uống rượu bia trong giờ làm việc, gây mất trật tự cơ quan...
Một số nhân viên kiểm tra quy tắc đô thị cũng bị hạ bậc lương, cảnh cáo vì có hành vi tiêu cực. Quận Liên Chiểu là địa phương điển hình trong việc thực hiện “5 xây 3 chống” ở Đà Nẵng.
Ông Đàm Quang Hưng - Phó Chủ tịch UBND quận Liên Chiểu cho biết, quận đã đưa ra 21 tiêu chí để cán bộ, công chức thực hiện, những cán bộ công chức vi phạm đều bị xử lý nghiêm minh.
Tại Sở Xây dựng thành phố, hơn 1400 cán bộ, công chức trong ngành nêu cao trách nhiệm của người công chức. Sở Xây dựng Đà Nẵng đã công khai toàn bộ hồ sơ thủ tục hành chính trên mạng, cung cấp hồ sơ thiết kế miễn phí 10 mẫu nhà có diện tích dưới 200m2 cho người dân.
Còn Cục Thuế Đà Nẵng thì hạn chế tối đa người nộp thuế tiếp xúc với cán bộ Thuế. Trong khi đó, Sở Tài nguyên và Môi trường yêu cầu từng cán bộ, công chức phải nâng cao tính chuyên nghiệp, thường xuyên cập nhật các chính sách về quản lý tài nguyên, đất đai.
Ông Trần Văn Toán, Phó Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường thành phố Đà Nẵng khẳng định: “Lĩnh vực đất đai là lĩnh vực rất nhạy cảm. Đào tạo cán bộ có tính chuyên sâu, phải có tầm bao quát và phải hiểu được tính pháp lý của từng giai đoạn, cái khung pháp lý của Nhà nước ta ban hành để mà vận dụng vào thực tế”.
Nhìn lại sau 1 năm thực hiện chương trình hành động “5 xây 3 chống” ở Đà Nẵng, có gần 90% cán bộ, công chức thể hiện tốt trách nhiệm, 78% cán bộ đạt tiêu chí chuyên nghiệp, 99% hồ sơ thủ tục hành chính được giải quyết kịp thời, đạo đức công vụ của cán bộ, công chức được nâng lên rõ rệt.
Ông Trần Văn Thành - người dân phường Tân Chính, quận Thanh Khê, Đà Nẵng nhận xét: “Bộ phận tiếp nhận hồ sơ làm việc tốt, giải quyết nhanh, hợp tình hợp lý. Những chỗ nào dân chưa hiểu, nhân viên giải thích cặn kẽ cho người dân để làm thủ tục nhanh hơn và tốt hơn”.
Dù đã có nhiều chuyển biến tích cực nhưng hiện vẫn còn hơn 20% cán bộ, công chức chưa đáp ứng được tính chuyên nghiệp trong công việc.
Ông Nguyễn Xuân Anh - Phó Bí thư Thành ủy Đà Nẵng cho rằng, kết quả ban đầu như vậy rất đáng khích lệ: “Vừa rồi, qua số liệu thống kê có hơn 80% cán bộ đáp ứng tính chuyên nghiệp. Để nâng cao đạo đức công vụ cũng như là thực hiện “5 xây” của thành phố, trong đó có tính chuyên nghiệp, đòi hỏi có quá trình lâu dài, bền bỉ, đòi hỏi sự quan tâm của lãnh đạo, của cán bộ công chức, viên chức. Với quyết tâm của lãnh đạo thành phố, tôi tin rằng, thời gian tới tỷ lệ công chức viên chức của thành phố có tính chuyên nghiệp trong công việc của mình sẽ được nâng lên”.
Đà Nẵng đang tập trung thực hiện chương trình “5 xây, 3 chống” gắn với học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh. Kết quả thực hiện chủ trương này cũng chính là thước đo đánh giá cán bộ, công chức. (VOV 1/4) đầu trang(
UBND TP Hà Nội vừa có quyết định về việc thành lập Văn phòng Đăng ký đất đai Hà Nội trực thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường trên cơ sở tổ chức lại Văn phòng Đăng ký đất đai Hà Nội và các Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất trực thuộc UBND các quận, huyện, thị xã.
Văn phòng Đăng ký đất đai Hà Nội có trụ sở chính tại tầng 1-2 nhà N1 A - B, khu đô thị Trung Hòa - Nhân Chính, quận Thanh Xuân, Hà Nội. Văn phòng có chức năng giúp Sở Tài nguyên và Môi trường triển khai thực hiện việc đăng ký đất đai, nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất; xây dựng, quản lý, cập nhật, chỉnh lý thống nhất hồ sơ địa chính và cơ sở dữ liệu đất đai; thống kê, kiểm kê và cung cấp thông tin về đất đai cho tổ chức, cá nhân theo quy định. (An Ninh Thủ Đô 2/4) đầu trang(
QUẢN LÝ
“Chiều 1-4, hội đồng kỷ luật của Sở GTVT tỉnh Hậu Giang đã thống nhất thi hành kỷ luật về mặt chính quyền bốn thanh tra giao thông (TTGT) đánh bạc.
Theo đó, hội đồng thống nhất cách chức đối với ông Nguyễn Thanh Tuấn - Đội trưởng Đội TTGT số 3 và ông Lý Kim Tùng - Đội trưởng phụ trách Trạm cân tải trọng xe. Hai ông Trần Văn Lý, Nguyễn Trung Tình (đều Đội TTGT số 3) thì bị cảnh cáo” - ông Lê Văn Năm - Phó Giám đốc Sở GTVT tỉnh Hậu Giang thông tin.
Trước đó, các ông Tuấn, Tùng, Lý và Tình bị kỷ luật cảnh cáo về mặt đảng. Liên quan đến vụ đánh bạc ăn tiền này còn có ông Nguyễn Thanh Phong - Phó Văn phòng UBND huyện Vị Thủy và ông này đã bị UBND huyện cảnh cáo về mặt đảng và cách chức phó văn phòng.
Trưa 18-2 (30 tết Ất Mùi 2015), Công an huyện Vị Thủy ập vào Đội TTGT số 3 (Thanh tra Sở GTVT tỉnh Hậu Giang) thì phát hiện ông Tuấn, ông Tùng, ông Lý, ông Tình và ông Phong đang đánh bài ăn tiền. Lúc này trên chiếu bạc không có tiền nhưng những người này khai dùng 1,2 triệu đồng (trong tổng số 6,7 triệu đồng trong túi họ) để sát phạt.
Sau đó gần cuối tháng 2-2015, công an huyện ra quyết định xử phạt hành chính về hành vi đánh bạc đối với các cán bộ trên với mức phạt 1,5 triệu đồng/người và thông báo về đơn vị các cán bộ trên đang làm việc. (Pháp luật TP.HCM 2/4) đầu trang(
KINH TẾ
Nhật Bản yêu cầu Việt Nam phải hoàn trả số tiền “lót tay” trong vụ JTC hối lộ quan chức ngành đường sắt (khoảng 16 tỉ đồng).
Phó đại diện Cơ quan Hợp tác Quốc tế Nhật Bản (JICA) tại Việt Nam đã nhấn mạnh như trên tại cuộc họp báo ngày 1-4 tại Hà Nội.
Trả lời câu hỏi về vụ Tập đoàn Tư vấn giao thông Nhật Bản (JTC) hối lộ quan chức ngành đường sắt Việt Nam ở dự án đường sắt đô thị ở Hà Nội, ông Yamamoto Kenichi cho biết đây là lần thứ hai kể từ năm 2008 phát hiện hối lộ ở các dự án của Nhật Bản tại Việt Nam (trước đó ở dự án Đại lộ Đông-Tây và Môi trường nước TP.HCM). Nhật Bản sẽ yêu cầu Việt Nam hoàn trả tiền cán bộ nhận hối lộ (khoảng 16 tỉ đồng).
“Tôi mong đây là vụ cuối cùng bởi nếu xảy ra lần thứ ba, người dân Nhật Bản chắc chắn sẽ lên tiếng và yêu cầu Nhật Bản dừng cấp ODA cho Việt Nam. Rút kinh nghiệm từ vụ này, cả hai phía đều phải bắt tay vào thực hiện nghiêm túc. Nếu không thì sẽ không còn lối thoát” - ông Yamamoto Kenichi nói.
Vậy từ sự việc trên, Nhật Bản có tiếp tục cấp ODA cho dự án tuyến đường sắt đô thị trên không? Ông Yamamoto Kenichi cho rằng người đưa hối lộ có lỗi, phải chịu xử lý chứ dự án không có lỗi. Do đó sau khi bên Việt Nam hoàn trả khoản tiền hối lộ, các chi phí thực hiện dự án sẽ tiếp tục được Nhật Bản cung cấp.
Trong trường hợp tiếp tục cung ứng vốn cho dự án đường sắt này, ông Yamamoto cho biết JICA sẽ phối hợp với Bộ Tài chính và Bộ KH&ĐT của Việt Nam để hình thành cơ chế giám sát, được thực hiện ở bên thứ ba độc lập giám sát và đưa ra các đánh giá vào bất cứ lúc nào trong quá trình triển khai dự án. Các dự án tại Việt Nam thường bị chậm trễ, nếu có bên thứ ba độc lập này thì sẽ giảm thiểu được.
Liên quan tới vụ án JTC hối lộ các quan chức đường sắt, Bộ Công an đã khởi tố bị can, ra lệnh bắt, khám xét đối với sáu cán bộ thuộc Tổng Công ty Đường sắt Việt Nam. Trong đó, ông Trần Quốc Đông (sinh năm 1964), nguyên phó tổng giám đốc, bị khởi tố về tội thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng. (Pháp luật TP.HCM 2/4) đầu trang(
New Wealth Builders (NWB, nhóm người giàu mới nổi) với tài sản trung bình từ 100.000 đến 2 triệu đô la Mỹ tại Việt Nam dự báo tăng trưởng mạnh thứ 3 trên thế giới trong giai đoạn 2014-2020.
Số liệu này nằm trong báo cáo có tên “Spotlight on the New wealth builders” khảo sát về các động lực tăng trưởng, lối sống, giá trị và thói quen đầu tư của phân khúc nhóm người giàu mới nổi do Bộ phân nghiên cứu Economist Intelligence Unit (EIU) của tạp chí The Economist với hỗ trợ từ Citi Bank vừa được công bố bởi Ngân hàng Citi tại Việt Nam.
Đáng chú ý, nhóm người giàu mới nổi tại Việt Nam được dự báo nằm trong 5 nước sẽ tăng trưởng nhanh nhất thế giới trong giai đoạn 2014-2020. Đứng đầu là Ấn Độ với khoảng 4,9 triệu người có tài sản trung bình 178.000 đô la Mỹ (tỷ lệ tăng trưởng 47,4%), Indonesia có tỷ lệ 41,2%. Việt Nam được dự báo tăng trưởng 34,9% và kế đó là Thái Lan với 23,6%, Philippines có tỷ lệ 22,8%.
Báo cáo này còn dự đoán rằng kinh tế Việt Nam sẽ tăng trưởng mạnh mẽ vào năm 2018. Sự tăng tốc ổn định trong tăng trưởng tiêu dùng cá nhân do nhóm người thu nhập cao dẫn đầu sẽ giúp kinh tế Việt Nam thoát khỏi những ảnh hưởng của lạm phát phi mã giai đoạn 2011- 2012.
Ngoài ra, số liệu phát triển kinh tế khả quan của năm 2014 khiến các nhà phân tích đưa ra những dự báo tích cực về viễn cảnh kinh tế 2015, trong đó chỉ ra rằng Việt Nam tiếp tục là mảnh đất hấp dẫn cho nhóm NWB tăng trưởng trong vòng 2 thập kỷ tới trên nền tảng chi tiêu cho lĩnh vực tiêu dùng tiếp tục tăng ổn định, chính sách ổn định giá và thu nhập bình quân của dân chúng tăng.
Hiện nay trên thế giới, số lượng các hộ gia đình mới giàu lên trong thị trường mới nổi đang bị lu mờ bởi nhóm nhà giàu tại các thị trường phát triển nhưng sau năm 2020 các nước có nền kinh tế mới nổi sẽ đông người giàu hơn các thị trường phát triển.
Giá trị tổng tài sản trên toàn cầu của nhóm người giàu mới nổi hiện khoảng 88.000 tỉ đô la Mỹ và được dự đoán sẽ tiếp tục tăng lên tới 145.000 tỉ đô la Mỹ vào năm 2020, với tỷ lệ tăng trưởng kép hàng năm (CAGR – Compound Annual Growth Rate) vào khoảng 7,1%.
Theo ông Jonathan Larsen – Giám đốc toàn cầu Khối bán lẻ kiêm giám đốc khối Tài chính cá nhân của ngân hàng Citi tại châu Á cho hay: “Nhóm người giàu mới nổi là một hiện tượng mang tính toàn cầu quan trọng của nền kinh tế thế giới, nhóm này có vai trò lớn trong thúc đẩy sự gia tăng tài sản tiết kiệm và các hoạt động kinh tế. Đặc điểm chung của nhóm này là những người giàu tự thân, nhận thức xã hội cao và rất chú trọng vào đầu tư gia tăng giá trị tài sản hiện có". (TBKTSG-Online 1/4) đầu trang(
Theo hãng tin Bloomberg, Việt Nam vừa gia nhập câu lạc bộ những gã khổng lồ trong ngành sản xuất Châu Á, trong đó có Trung Quốc, Hàn Quốc và Thái Lan.
Ngân hàng HSBC và Markit Economics cho biết chỉ số PMI của Việt Nam trong ngành sản xuất đã tăng trên 50 điểm kể từ tháng 8/2013.
Số liệu trên chưa từng xảy ra với bất kỳ quốc gia Châu Á nào mà HSBC và Markit Economics theo dõi. Ngược lại, chỉ số PMI của Trung Quốc lại giảm 8 tháng trong cùng giai đoạn trên. Ngành sản xuất của Thái Lan cũng suy giảm trong 22 tháng tính đến tháng 1/2015.
Theo HSBC và Markit Economics, trọng tâm của việc tình hình kinh doanh tại Việt Nam cải thiện là sự tăng trưởng của sản lượng và đơn hàng. Các doanh nghiệp Việt Nam hiện nay đã có thể đảm bảo hoàn thiện những đơn đặt hàng mới từ cả thị trường trong nước và quốc tế. Bên cạnh đó, giá hàng hóa suy giảm cũng khiến chi phí đầu vào giảm.
Năm 2014, Việt Nam là nước xuất khẩu lớn nhất vào thị trường Mỹ trong 10 nước Đông Nam Á. Với vị trí chiến lược của mình cùng dân số trẻ và chi phí thấp hơn Trung Quốc, Việt Nam đã thu hút các nhà sản xuất như Samsung Electronics, Intel và Siemens cùng những công ty may mặc hay giày dép khác.
Một trong những ưu điểm nữa của Việt Nam là tiền lương thấp. Tổ chức Lao đồng Quốc tế (ILO) cho biết mức lương bình quân hàng tháng tại Việt Nam là 197 USD năm 2013, thấp hơn mức 391 USD của Thái Lan và 613 USD của Trung Quốc. Dân số Việt Nam cũng rất trẻ, chỉ có 6% dân số có độ tuổi trên 60, thấp hơn mức 10% của Trung Quốc và Thái Lan hay mức 13% của Hàn Quốc.
Tất nhiên, phần lớn những nhà máy tại Việt Nam có hoạt động mang tính kỹ thuật thấp như ngành may mặc, dệt, đồ nội thất và thiết bị điện tử. Tuy nhiên, tình hình này sẽ thay đổi khi các doanh nghiệp đầu tư vào đào tạo nhân lực và nghiên cứu phát triển (R&D).
Một vấn đề mà ngành sản xuất Việt Nam cần giải quyết là tình hình bất ổn lao động khi những người công nhân không đồng ý với sự thay đổi của hệ thống lương hưu. Đây có thể là một trong những cản trở trong quá trình “trỗi dậy” của ngành sản xuất Việt Nam. (Theo Bloomberg/Người Đồng Hành 2/4) đầu trang(
TIN TỨC
Theo thông tin từ Bộ Y tế, Công đoàn Y tế Việt Nam sẽ phối hợp với Cục Quản lý Khám chữa bệnh (Bộ Y tế) xây dựng quy định mới về trang phục trong ngành y tế.
Sau đó, Bộ Y tế sẽ tính đến thay đổi trang phục của nhân viên y tế với phương án thiết kế, màu sắc, kiểu dáng trang phục cụ thể.
Bộ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thị Kim Tiến cho biết, dự kiến, việc thay đổi trang phục nhân viên y tế sẽ theo hướng phân chia các màu sắc theo vị trí công việc trong bệnh viện. Hiện nay, các nhân viên y tế trong bệnh viện đều mặc trang phục màu trắng khiến bệnh nhân và người nhà khó phân biệt được đâu là bác sĩ, đâu là y tá, điều dưỡng, học viên hay các vị trí khác. (An Ninh Thủ Đô 2/4) đầu trang(
ĐỊA PHƯƠNG
Lãnh đạo tỉnh Quảng Ninh muốn tháo gỡ, giải quyết đến cùng, tận gốc rễ những khó khăn, vướng mắc cho các doanh nghiệp.
Hội nghị tiếp xúc doanh nghiệp đầu năm 2015 do UBND tỉnh Quảng Ninh tổ chức ngày 31/3 có sự tham gia của gần 400 đại biểu doanh nghiệp. Hội nghị diễn ra dưới sự chủ trì của tất cả các lãnh đạo chủ chốt tỉnh Quảng Ninh: Bí thư Tỉnh ủy Phạm Minh Chính, Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Văn Đọc, Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Đức Long, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy Đỗ Thị Hoàng.
Trên tinh thần thẳng thắn, cởi mở, các doanh nghiệp đã trực tiếp phát biểu ý kiến đề xuất, kiến nghị, chủ yếu tập trung vào các nội dung: Hỗ trợ vốn đầu tư; chiến lược quy hoạch bến, bãi, cảng xăng dầu; cấp phép xây dựng; chính sách ưu đãi của tỉnh về thuế; chính sách khuyến khích, hỗ trợ các doanh nghiệp đầu tư vào các khu công nghiệp, cụm công nghiệp; vấn đề ký quỹ của doanh nghiệp; cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, vấn đề môi trường, giá đất…
Các ý kiến, kiến nghị, đề xuất của các doanh nghiệp đều được Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Văn Đọc cùng các lãnh đạo tỉnh; lãnh đạo các sở, ngành, địa phương trực tiếp giải đáp, thể hiện quyết tâm tháo gỡ, giải quyết đến cùng, tận gốc rễ những những khó khăn, vướng mắc cho các doanh nghiệp.
Phát biểu bế mạc hội nghị, Bí thư Tỉnh ủy Phạm Minh Chính yêu cầu việc đồng hành cùng doanh nghiệp phải thể hiện bằng kết quả cụ thể, phù hợp với chiến lược của các nhà đầu tư. Đồng hành cùng doanh nghiệp nghĩa là phải xây dựng thể chế phù hợp với kinh tế thị trường, xu thế hội nhập và phù hợp với điều kiện cũng như sự phát triển của mỗi doanh nghiệp. Trong đó cần tạo ra cơ chế chính sách đầu tư thuận lợi, hài hòa với lợi ích chung của tỉnh, của doanh nghiệp và nhân dân.
Trước đó, trong năm 2014, với chủ đề năm là “Đồng hành cùng doanh nghiệp”, tỉnh Quảng Ninh đã tổ chức 4 cuộc gặp gỡ, đối thoại tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp nhằm tạo môi trường đầu tư kinh doanh tốt hơn. Đã có 284 đề xuất, kiến nghị của doanh nghiệp cơ bản được giải quyết.
Thời gian qua, tỉnh Quảng Ninh luôn xác định cải cách hành chính là một trong những nhiệm vụ trọng tâm, là khâu đột phá có vai trò quan trọng đối với sự phát triển kinh tế-xã hội.
Trong đó, việc xây dựng chính quyền điện tử và đưa Trung tâm hành chính công vào hoạt động ở Quảng Ninh là mô hình mới trong cả nước. Các thủ tục hành chính được giải quyết tại Trung tâm này luôn đảm bảo nhanh chóng, chính xác, hiệu quả.
Với mô hình này, tỉnh đã thay đổi cách thức giải quyết thủ tục hành chính theo nguyên tắc “thẩm định, phê duyệt tại Trung tâm”, tránh cho doanh nghiệp phải đi nhiều cửa, mất nhiều thời gian, trách tiêu cực. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 1/4) đầu trang(
PHÁP LUẬT
Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Kiên Giang vừa đề nghị truy tố hàng loạt cán bộ cấu kết rút ruột công trình cống Rọ Ghe
Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Kiên Giang vừa ký kết luận điều tra đề nghị viện kiểm sát tỉnh này truy tố: Lê Doãn Bắc (SN 1977), nhân viên kỹ thuật Công ty Cổ phần Kiến trúc và Xây dựng Công trình Việt Nam; Võ Văn Hòa (SN 1979), Giám đốc Công ty Cổ phần Xây dựng Tổng hợp và Thương mại Hòa Phát, về hành vi “Lừa đảo chiếm đoạt tài sản”, Đoàn Thăng Long (SN 1984), công tác tại Ban Quản lý dự án Đầu tư Xây dựng thuộc Sở NN&PTNT tỉnh Kiên Giang về hành vi “Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng”.
Theo kết luận điều tra, trong quá trình thi công công trình cống Rọ Ghe, có tổng trị giá 22 tỷ đồng, Bắc, Hòa và Long đã cấu kết với nhau “rút ruột” gần 500 triệu đồng. Các bị can đã chỉ đạo thi công không đúng thiết kế được phê duyệt trong việc đóng cọc bê tông công trình nói trên để ăn bớt thép và xi măng. (Tiền Phong 2/4) đầu trang(
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
Họp về cải cách thủ tục hành chính với các bộ, ngành hôm 31.3, Thủ tướng một lần nữa khẳng định: Cần đưa ra khỏi bộ máy những cán bộ không đáp ứng yêu cầu cải cách, những cán bộ nhũng nhiễu đòi hỏi thủ tục vô lý phải xử lý ngay.
Điều này cho thấy người đứng đầu Chính phủ đã sốt ruột như thế nào với những rào cản về thủ tục và quyết tâm cải cách bộ máy.
Trước đó, tháng 11.2014, Chính phủ cũng ban hành Nghị định 108/2014/NĐ-CP quy định về việc tinh giản biên chế ở các cơ quan, đơn vị, tổ chức thuộc hệ thống Đảng, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội. Với 7 đối tượng phải tinh giản biên chế, nghị định mang kỳ vọng và quyết tâm lớn làm trong sạch bộ máy, loại được những công chức thoái hóa biến chất ra khỏi các cơ quan hành chính nhà nước.
Tuy nhiên, có một thực tế rằng, những ai tâm huyết với cải cách hành chính, theo dõi một cách có hệ thống thì sẽ thấy, kể từ năm 2007 đến nay, chúng ta đã có rất nhiều đề án, quyết định về tinh giản biên chế. Nhưng sau 3 đợt tinh giản, theo báo cáo năm 2013 của Bộ Nội vụ, số lượng công chức trong bộ máy không giảm mà lại tăng gần 25%.
Đánh giá lại thì đa số người tinh giản trong các đợt tinh giản là những người sắp đủ tuổi hưu có nguyện vọng nghỉ trước. Còn các đối tượng không làm được việc, sách nhiễu, thoái hóa thì hầu như không xử lý được.
Lâu nay, chúng ta không thiếu các quy định, không thiếu những phát biểu quyết tâm, nhưng lại rất thiếu kế hoạch tổng thể, biện pháp tổ chức căn cơ. Nói là cần loại khỏi bộ máy những công chức không đáp ứng yêu cầu công việc, có thái độ sách nhiễu, gây khó dễ người dân, doanh nghiệp, nhưng hỏi quy trình nào để làm việc đó? Thủ tục thế nào? Bắt đầu từ đâu? thì lại rơi vào bế tắc.
Vấn đề của chúng ta là luật Cán bộ, công chức đã được ban hành, nhưng trong đó không đề cập đến hành vi vi phạm công vụ như thế nào thì bị buộc thôi việc? Các quy định trong Nghị định 108 về đối tượng tinh giản rất rối rắm, thiên về định tính nên rất khó thực hiện. Đó là chưa kể, thực tế của chúng ta, cơ quan sử dụng công chức hầu như không toàn quyền xử lý sai phạm công chức, đặc biệt là khi xử lý hình thức buộc thôi việc...
Để biến quyết tâm chính trị của Đảng, Chính phủ thành hiện thực, để các đề án, nghị định về tinh giản biên chế khả thi, cần có những giải pháp mạnh, những hành động thực sự, cụ thể.
Thứ nhất, cần tuyên bố bãi bỏ quy định biên chế suốt đời, thay vào đó là chế độ hợp đồng linh hoạt đối với cán bộ, công chức. Thứ hai, bổ sung chế định sát hạch định kỳ cán bộ công chức để có cơ sở đánh giá. Cùng với đó, việc kiểm tra, giám sát đạo đức công vụ phải được đặt lên hàng đầu. Và không thể thiếu là quy trình tuyển chọn cán bộ phải thay đổi, chọn người tài giỏi, có đạo đức thì sẽ hạn chế tình trạng cán bộ nhũng nhiễu, cửa quyền. (Thanh Niên 2/4) đầu trang(
NHÌN RA THẾ GIỚI
Chính quyền thành phố Bắc Kinh của Trung Quốc đã bắt đầu thực thi các biện pháp nhằm giảm số lượng xe hơi trong những ngày ô nhiễm nặng.
Thời Báo Bắc Kinh dẫn thông tin từ Sở Bảo vệ môi trường Bắc Kinh cho biết xe hơi sẽ chỉ được lưu thông xen kẽ trong những ngày Bắc Kinh tuyên bố tình trạng ô nhiễm không khí mức “báo động đỏ” và dự báo ô nhiễm nặng trong ba ngày.
Đối với xe hạng nặng như xe phục vụ các công trình xây dựng sẽ bị cấm chạy trên đường suốt thời gian không khí ô nhiễm ở mức “báo động cam hoặc đỏ”.
Đây là động thái mới nhất của giới chức thành phố này trong cuộc chiến chống khói bụi ô nhiễm kéo dài nhiều năm qua, khiến Bắc Kinh bị xếp vào những thành phố ô nhiễm nhất thế giới. Theo Reuters, số trường hợp ung thư phổi đang tăng trong 21 triệu dân của thành phố này.
Chỉ số không khí đo được ở Đại sứ quán Mỹ tại Bắc Kinh luôn ở mức “không lành mạnh” suốt một tuần qua. Thông báo của cơ quan này cho biết trong những năm gần đây, chính quyền Bắc Kinh luôn tăng cường các biện pháp ngăn chặn khí thải từ xe hơi. Tuy nhiên, các chất ô nhiễm thải ra vẫn vượt quá khả năng xử lý.
Hồi đầu tháng 3, Thủ tướng Trung Quốc Lý Khắc Cường đã cam kết sẽ làm mọi cách để chống ô nhiễm không khí. Ông gọi đó là “một tai họa đối với cuộc sống của người dân”. (Tuổi Trẻ 1/4) đầu trang(
Từ 1-4, Chính phủ Singapore bắt đầu thực thi lệnh cấm bán thức uống có cồn từ sau 22g30 mỗi ngày và sau 19g đến sáng hôm sau trong những ngày cuối tuần và lễ tết.
Điều luật này đã được thông qua hồi tháng 1-2015 nhằm ngăn chặn những cuộc ẩu đả có liên quan đến chất chứa cồn.
Các chủ cửa hàng bán thức uống có cồn ở hai khu vực “ăn chơi về đêm” của Singapore là Geylang và Little India cho biết đã nhận được thư hướng dẫn của cảnh sát. Theo báo Straits Times, với quy định mới này, giới kinh doanh quan ngại họ có thể sẽ thiệt hại hàng ngàn đôla Singapore (SGD) mỗi đêm trong dịp cuối tuần.
Ông Aristo Loganathan, chủ cửa hàng giải khát Big Gainer ở Geylang, than thở: “Những ngày cuối tuần là lúc bán được hàng. Tôi sẽ thất thu 1.500-2.000 SGD mỗi đêm”.
Một số cửa hàng khác đã bắt đầu treo bảng hướng dẫn về giờ được phép bán rượu bia, trong khi một số siêu thị nhỏ trong khu vực đang chuẩn bị niêm phong dãy kệ bán rượu bia nhằm tránh bị phạt cho cả người bán lẫn khách hàng.
Thậm chí chủ cửa hàng Min Sheng He ở gần đó còn quyết định đóng cửa trước 22g để tránh rắc rối. “Nếu khách hàng biết trong cửa hàng có rượu bia, chắc chắn họ sẽ khó chịu nếu tôi không bán cho họ. Tôi không muốn gặp rắc rối” - chủ cửa hàng này giải thích giải pháp của mình.
Tại khu Bến Robertson được mệnh danh sống về đêm của Singapore, những cửa hàng tiện ích được phép mở cửa đến 2g sáng đã dán thông báo về quy định mới cấm bán rượu bia của chính phủ suốt một tháng qua để khách hàng nhận biết. Giới kinh doanh ở đây thật sự sợ phạm luật.
“Trên hóa đơn có hiển thị thời gian bán nên đó sẽ là chứng cứ nếu chúng tôi vi phạm quy định” - quản lý cửa hàng Rivergate Grocer giải thích với báo Straits Times.
Theo luật mới, bất kỳ ai bị buộc tội uống bia rượu sau 22g30 ở nơi công cộng có thể bị phạt đến 1.000 SGD, nếu tái phạm có thể bị phạt tù đến 3 tháng. Chủ cửa hàng vi phạm bị phạt đến 10.000 SGD.
Những người sinh hoạt trong khu kiểm soát rượu bia ở Geylang và Little India có thể sẽ đối mặt với mức phạt cao gấp rưỡi so với quy định. (Tuổi Trẻ 1/4) đầu trang( ./.
Biên tập: Nguyễn Mai
|
|||