|
Ngày 01 tháng 04 năm 2015
THỜI SỰ
CHÍNH SÁCH - CHỈ ĐẠO
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
QUẢN LÝ
TIN TỨC
ĐỊA PHƯƠNG
PHÁP LUẬT
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
NHÌN RA THẾ GIỚI
THỜI SỰ
Cải cách thủ tục hành chính góp phần rất quan trọng cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia - đây là yếu tố sống còn của đất nước trong bối cảnh cạnh tranh gay gắt và hội nhập quốc tế sâu rộng.
Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng nói như vậy tại cuộc làm việc với lãnh đạo một số Bộ, ngành Trung ương nhằm kiểm điểm, đánh giá việc triển khai cải cách thủ tục hành chính (TTHC) trong lĩnh vực thuế và bảo hiểm xã hội (BHXH) sáng ngày 31/3. Tham dự cuộc họp có các Phó Thủ tướng: Vũ Văn Ninh, Vũ Đức Đam và lãnh đạo một số Bộ, ngành hữu quan.
Theo Thủ tướng, cải cách TTHC giúp giảm chi phí, tiết kiệm thời gian cho người dân và doanh nghiệp; nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước; góp phần hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường, từ đó tăng cường lòng tin của người dân và doanh nghiệp vào môi trường kinh doanh của đất nước, lòng tin của người dân đối với bộ máy Nhà nước.
“Nhà nước của dân, do dân, vì dân; nhà nước kiến tạo, nhà nước phục vụ chính là ở đây. Bây giờ không phải bằng lời nói nữa mà phải bằng hành động, việc làm cụ thể” - Thủ tướng yêu cầu.
Nhấn mạnh cải cách hành chính mà trọng tâm là cải cách TTHC là khâu đột phá, một nhiệm vụ điều hành trọng tâm của Chính phủ, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng yêu cầu Bộ Tài chính và các cơ quan xây dựng chương trình, hoàn thiện giải pháp, kế hoạch triển khai một cách cụ thể, đồng thời phối hợp chặt chẽ với các Bộ, ngành liên quan để tháo gỡ các vướng mắc trong quá trình triển khai. Tiếp tục rà soát các văn bản quy phạm pháp luật và các quy định, quy trình, quy chế có tính chất pháp quy để đơn giản hóa hoặc loại bỏ các thủ tục không còn phù hợp, không cần thiết.
Một giải pháp được Thủ tướng nhấn mạnh là tập trung đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin. “Công nghệ thông tin có vai trò rất quan trọng đối với tất cả những cải cách này. Phải coi đây là giải pháp có ý nghĩa quyết định” - Thủ tướng nhấn mạnh.
Thủ tướng cũng yêu cầu tăng cường quản lý nhà nước trong lĩnh vực thuế và BHXH, tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý nghiêm các sai phạm; đồng thời tăng cường công tác thông tin, truyền thông và phát huy sự giám sát của Mặt trận tổ quốc các cấp; các hiệp hội doanh nghiệp và báo chí đối với công tác cải cách thủ tục hành chính nói chung và cải cách thủ tục hành chính thuế và BHXH nói riêng.
“Vấn đề còn lại là quyết tâm tổ chức triển khai thực hiện. Phải đề cao trách nhiệm đến từng cán bộ, công chức. Kiên quyết đưa ra khỏi bộ máy hoặc bố trí công việc khác đối với những người không còn phù hợp” - Thủ tướng nêu rõ và một lần nữa yêu cầu đến cuối năm 2015, ngành thuế phải giảm được 415,5 giờ thực hiện thủ tục nộp thuế xuống còn 121 giờ/năm và ngành BHXH phải giảm được 285,5 giờ thực hiện thủ tục BHXH xuống còn 49,5 giờ/năm.
Trước đó Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh cũng yêu cầu, phấn đấu năm 2015 nộp thuế điện tử tăng từ 8,5% hiện nay lên 90%. BHXH thực hiện sớm giải pháp giao dịch điện tử. Ngoài ra, ông Ninh đề nghị ngành thuế sớm triển khai ứng dụng công nghệ thông tin để thực hiện nộp thuế qua mạng đối với trên 10 triệu đối tượng nộp thuế sử dụng đất và 20 triệu đối tượng nộp thuế thu nhập cá nhân mỗi năm.
Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Bùi Quang Vinh cũng cho rằng, phải truyền cảm hứng thay đổi từ cuộc họp này đến từng cán bộ, công chức. “Nếu áp dụng công nghệ thông tin thì cán bộ, công chức đâu còn tiếp xúc với ai. Đó thực sự là một cuộc cách mạng dù rằng tự thay đổi mình là khó nhất, không dễ dàng gì”, ông Vinh nói. (Tiền Phong 31/3) đầu trang(
Tại hội thảo phổ biến Nghị định 10/2015/NĐ-CP của Chính phủ về mang thai hộ (MTH) do Bộ Y tế đã phối hợp với Hội Nội tiết sinh sản và Vô sinh TPHCM tổ chức ngày 31/3, lãnh đạo BV Từ Dũ cho rằng, đến nay chưa dám nhận bất cứ hồ sơ đăng ký MTH nào.
Lý do theo bệnh viện này cần phải thành lập một hội đồng khoa học để thông qua những chỉ định cụ thể xác định các trường hợp đủ điều kiện MTH. Ngoài ra, bệnh viện cũng nêu thắc mắc trong vấn đề xác định họ hàng, người thân của các đối tượng liên quan. Cơ quan nào sẽ làm công việc này?
Nhiều ý kiến cũng thắc mắc về nhu cầu sẽ phát sinh trong thực tế, như có được phép thực hiện MTH vì mục đích nhân đạo cho người nước ngoài hay không?
Những phụ nữ vì lý do nào đó không có trứng, không có tử cung mà muốn có con thì có được áp dụng MTH không? Những cặp vợ chồng đã có con chung nhưng khuyết tật, bất thường và muốn tiếp tục có con thì có được chấp thuận MTH?… (Tiền Phong 1/4) đầu trang(
CHÍNH SÁCH - CHỈ ĐẠO
Theo dự thảo Thông tư liên tịch quy định thống nhất giá dịch vụ khám, chữa bệnh BHYT, viện phí sẽ tăng khoảng 30% nếu tính thêm chi phí tiền lương của cán bộ và nhân viên y tế
Ngày 31-3, ông Nguyễn Nam Liên, Vụ trưởng Vụ Kế hoạch - Tài chính (Bộ Y tế), cho biết theo dự thảo Thông tư liên tịch quy định thống nhất giá dịch vụ khám, chữa bệnh BHYT, tất cả bệnh viện (BV) trong cả nước sẽ được phân hạng theo cùng một bộ tiêu chí và giá dịch vụ y tế của các BV cùng hạng sẽ như nhau.
Hiện tại, giá dịch vụ y tế do từng tỉnh, thành quy định nên giá thanh toán BHYT đối với các BV cùng hạng, cùng trình độ, cơ sở vật chất, cùng kỹ thuật có mức khác nhau. Điều này dẫn đến tình trạng mất cân bằng về quyền lợi trong khi mức đóng BHYT là tương đương.
Với việc thống nhất giá dịch vụ y tế, một số bệnh viện tuyến trung ương hoặc tuyến tỉnh trước đây được phê duyệt giá dịch vụ y tế ở mức cao sẽ bị hạ xuống và có những cơ sở y tế trước đây phê duyệt giá thấp sẽ được nâng lên. Dự kiến, các BV hạng đặc biệt và hạng I trực thuộc Bộ Y tế có mức giá điều chỉnh giảm khoảng 2,5%.
Ngoài ra, theo ông Liên, viện phí dự kiến sẽ tính thêm chi phí tiền lương của cán bộ y tế cùng với 3 yếu tố chi phí trực tiếp hiện hành (thuốc, máu, dịch truyền, vật tư, điện, nước, vệ sinh, thủ thuật, xử lý chất thải và duy tu bảo dưỡng trang thiết bị). “Ước tính viện phí sẽ tăng khoảng 30% nếu tính thêm chi phí tiền lương” - ông Liên nói.
Bộ Y tế cho biết việc điều chỉnh viện phí này nằm trong lộ trình điều chỉnh giá dịch vụ y tế được đưa ra tại kết luận số 63-KL/TW ngày 27-2-2013 của Hội nghị Trung ương 7 với nội dung xác định khung giá, phí các dịch vụ sự nghiệp công lập, từng bước tính đủ tiền lương, chi phí thường xuyên theo lộ trình, phù hợp với thu nhập người dân.
“Theo lộ trình này, việc đưa tiền lương vào viện phí phải hoàn thành trong năm 2015. Kể cả khi đã tính lương thì viện phí mới chỉ mới tính 4/7 yếu tố. Theo lộ trình đến năm 2018, khi giá dịch vụ y tế được tính đúng tính đủ 7/7 yếu tố thì không cơ sở y tế nào được phép thu thêm bất kỳ khoản gì của người dân. Số tiền từ ngân sách nhà nước để chi trả tiền lương cho nhân viên y tế sẽ dành để hỗ trợ cho các đối tượng mua thẻ BHYT” - ông Liên nhấn mạnh.
Đại diện Bộ Y tế cho rằng giá dịch vụ y tế không đơn thuần là để người dân phải trả chi phí cho BV mà còn là cơ sở để cơ quan BHXH thay mặt người dân thanh toán cho BV.
Ông Phạm Lương Sơn - Trưởng Ban Thực hiện chính sách BHYT, BHXH Việt Nam - cho rằng điều mà người bệnh nhận nhiều nhất sau khi tăng viện phí là cơ quan bảo hiểm sẽ có cơ sở để bảo vệ quyền lợi cho họ, người bệnh sẽ không phải nộp thêm những khoản tiền phi lý mà một số BV vẫn yêu cầu như hiện nay. Việc tính đúng, tính đủ giá dịch vụ y tế sẽ giảm bớt sự đóng góp thêm của người bệnh có thẻ BHYT đối với các dịch vụ mà trước BHYT không thanh toán đủ các chi phí.
Ông Liên cũng khẳng định việc điều chỉnh viện phí sẽ không ảnh hưởng đến đối tượng thuộc diện khó khăn. Có khoảng 23,7 triệu người nghèo, dân tộc thiểu số, các đối tượng chính sách từ ngày 1-1-2015 đã được Quỹ BHYT thanh toán 100% chi phí khám chữa bệnh thay vì 95% như trước kia. Cùng đó, đối tượng cận nghèo đã được ngân sách nhà nước hỗ trợ tối thiểu 70% để tham gia BHYT, một số địa phương còn hỗ trợ 100%.
“Hiện đối tượng cận nghèo khi đi khám bệnh chỉ còn phải cùng chi trả 5% thay vì 20% như trước nên mức độ tác động không nhiều” - ông Liên nhận định.
Đại diện Bộ Y tế cũng cho biết đối tượng có thẻ BHYT phải đồng chi trả 20% sẽ bị ảnh hưởng nhiều nhất khi có điều chỉnh này nhưng mức độ tác động không nhiều vì có một số dịch vụ trước kia người bệnh phải tự trả thêm thì nay được cộng vào viện phí.
Hơn nữa, với những người tham gia BHYT từ 5 năm liên tục trở lên đi khám chữa bệnh đúng tuyến, khi số tiền đồng chi trả trong năm lớn hơn 6 tháng lương cơ sở thì chỉ phải thanh toán số tiền bằng tối đa 6 tháng lương cơ sở. (Người Lao Động 1/4) đầu trang(
Bộ LĐ-TB&XH ngày 30-3 yêu cầu các đơn vị trực thuộc Bộ không được đi công tác nước ngoài do doanh nghiệp tổ chức và đài thọ hoặc doanh nghiệp nước ngoài mời đích danh…
Theo Bộ LĐ-TB&XH, các đoàn đi nước ngoài phải có chương trình, kế hoạch cụ thể về thời gian, địa điểm, nhiệm vụ… Ngoài ra, không bố trí hai lãnh đạo chủ chốt cùng đi; hạn chế tối đa các đoàn đi học tập, khảo sát, tham khảo kinh nghiệm nước ngoài.
Không tổ chức các chuyến tham quan, du lịch nước ngoài cho công chức, viên chức và người lao động bằng ngân sách nhà nước... Bộ LĐ-TB&XH cho hay việc nghiêm cấm trên giúp tránh hành vi tiêu cực và sử dụng ngân sách nhà nước một cách hiệu quả nhất. (Pháp luật TP.HCM 31/3) đầu trang(
Sáng 31-3, Ban an toàn giao thông TP.HCM đã làm việc với Quỹ Bloomberg Philanthropies (Hoa Kỳ) về chương trình cưỡng chế, nâng cao hiệu quả thực thi pháp luật về an toàn giao thông.
Theo ông Nguyễn Ngọc Tường - phó ban chuyên trách Ban an toàn giao thông TP, chương trình trên đã đề xuất Quỹ Bloomberg Philanthropies trang bị 200 camera gắn trên mũ bảo hiểm của cảnh sát giao thông nhằm tăng cường khả năng giám sát, xử lý các vi phạm về giao thông người đi đường.
Ngoài ra trang bị thêm 50 máy đo nồng độ cồn, 10 camera giám sát tốc độ tự động cho lực lượng cảnh sát giao thông.
Cũng theo ông Tường, TP.HCM là một trong 10 TP trên thế giới được Quỹ Bloomberg Philanthropies tài trợ với tổng vốn 120 triệu USD nhằm triển khai các giải pháp nâng cao năng lực giao thông, mục tiêu nhằm giảm TNGT cũng như số người chết vì TNGT.
Trên cơ sở những đề xuất của các TP, Quỹ Bloomberg Philanthropies sẽ xem xét, cân đối có những gói tài trợ cụ thể cho từng TP.
Cùng ngày, hội nghị trực tuyến công tác đảm bảo trật tự, an toàn giao thông quý 1 và nhiệm vụ trọng tâm quý 2-2015 với 63 tỉnh thành đã được tổ chức.
Tại hội nghị, phó thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã yêu cầu ngành công an xử phạt mức cao nhất đối với các hành vi vi phạm giao thông, đặc biệt là các vi phạm liên quan đến tải trọng phương tiện và vận tải hành khách.
“Việc xử phạt này không phải vì tiền mà nhằm tăng tính răn đe với mục tiêu tính mạng con người là trên hết” - Phó thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã chỉ đạo. .
Theo Ủy ban An toàn giao thông quốc gia, trong quý 1-2015 cả nước xảy ra 5.851 vụ tai nạn giao thông (TNGT) làm chết 2.345 người, làm bị thương 5.488 người.
So với cùng kỳ năm 2014, số vụ TNGT giảm 731 vụ, giảm 82 người chết, giảm 974 người bị thương. Tuy nhiên có 23 địa phương có số người chết vì TNGT tăng, trong đó có 16 tỉnh tăng trên 10%, đặc biệt có năm địa phương có số người chết vì TNGT tăng trên 50% là: Bình Dương, Hải Dương, Gia Lai, Bắc Ninh, An Giang. (Tuổi Trẻ 1/4) đầu trang(
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
Tại trụ sở Trung ương Đảng sáng 31-3, Thường trực Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng (Ban Chỉ đạo) đã họp thảo luận, cho ý kiến một số nội dung như kế hoạch kiểm tra, giám sát, đôn đốc công tác phòng, chống tham nhũng tại một số bộ, ngành, địa phương trong năm 2015; kết quả, tiến độ điều tra, truy tố, xét xử và những khó khăn, vướng mắc của một số vụ việc, vụ án thuộc diện Ban Chỉ đạo theo dõi, chỉ đạo…
Tại cuộc họp, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng, Trưởng ban Chỉ đạo, nhấn mạnh việc Ban Chỉ đạo kiểm tra, giám sát, đôn đốc công tác phòng, chống tham nhũng thời gian qua đã giúp nâng cao ý thức trách nhiệm của các cấp ủy, tổ chức Đảng, cơ quan, đơn vị và người đứng đầu trong công tác phòng ngừa và đặc biệt là công tác phát hiện, xử lý tham nhũng...
Đây được coi là một trong những hoạt động hiệu quả của Ban Chỉ đạo và các cơ quan chức năng. Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng yêu cầu các cơ quan chức năng cần đẩy nhanh tiến độ, xử lý nghiêm minh, kịp thời các vụ việc, nhất là các vụ việc, vụ án thuộc diện Ban Chỉ đạo theo dõi, chỉ đạo.
Thông tin tại cuộc họp, trên cơ sở báo cáo của các đoàn công tác kiểm tra, giám sát, đôn đốc công tác phòng, chống tham nhũng năm 2014, Thường trực Ban Chỉ đạo đã thống nhất bổ sung bảy vụ án vào diện Ban Nội chính Trung ương theo dõi, đôn đốc; bổ sung 53 vụ việc, vụ án vào diện các tỉnh ủy, thành ủy chỉ đạo xử lý… (VOV/Pháp luật TP.HCM 1/4) đầu trang(
Bộ Công thương vừa có báo cáo về tình hình phòng chống tham nhũng của cơ quan này trong quý I/2015 với đánh giá, tình hình tham nhũng, tiêu cực phát sinh tuy không có đột biến, song vẫn tiềm ẩn nguy cơ, đặc biệt trong Tết Nguyên đán Ất Mùi 2015.
Dịp tết, các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc Bộ thực hiện nghiêm các chỉ thị, nghị quyết, quyết định của Đảng, Chính phủ và Thủ tướng trong việc cấm sử dụng tài sản công của cơ quan, tổ chức, đơn vị gây thất thoát, lãng phí cũng như thực hiện quy định cấp tặng quà, nhận quà sai quy định dịp Tết. Qua kiểm tra nội bộ, chưa phát hiện vụ việc tham nhũng. (Tiền Phong 31/3) đầu trang(
Ngày 31/3, UBND tỉnh Quảng Nam đã có báo cáo kết quả kiểm tra vụ việc hỗ trợ gà không đúng đối tượng tại xã Quế An, huyện Quế Sơn, tỉnh Quảng Nam gửi Thủ tướng Chính phủ.
Theo đó, sau khi báo chí thông tin về việc 23 cán bộ và 1 người thân của cán bộ xã Quế An nhận hơn 1.200 con gà hỗ trợ trong chương trình nông thôn mới không đúng đối tượng, cơ quan chức năng đã vào cuộc tìm hiểu vụ việc. Kết quả kiểm tra, xác minh vụ việc là đúng thực tế như phản ánh.
Đến nay, đã thu hồi số tiền hơn 45,9 triệu đồng đối với UBND xã Quế An do sai phạm trong việc thực hiện không đúng phương án chăn nuôi gà thả vườn trên địa bàn để nộp vào ngân sách nhà nước; kiểm điểm tập thể UBND xã Quế An, các cá nhân là cán bộ xã, trong đó có Chủ tịch UBND xã Hoàng Kim Minh và cán bộ Phòng NN&PTNT huyện do liên quan đến vụ việc.
Theo UBND huyện Quế Sơn, việc làm của cán bộ xã Quế An đã vi phạm Khoản 4, Điều 3, Luật Phòng chống tham nhũng “Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành nhiệm vụ, công vụ vì vụ lợi”. Đồng thời vi phạm Khoản 1, 3, Điều 14 Luật Kế toán.
Đây là vụ việc có mức độ vi phạm tuy không lớn nhưng có tính chất phức tạp, liên quan đến nhiều cán bộ, nhiều cấp quản lý cán bộ theo thẩm quyền.
Ban Thường vụ Huyện ủy thống nhất xử lý, kiểm điểm đối với tập thể, cá nhân có liên quan theo thẩm quyền, đúng quy trình xử lý kỷ luật cán bộ, đảng viên đảm bảo tính nghiêm minh theo quy định của pháp luật và quy định của Đảng.
Thời gian hoàn thành xử lý hành chính về mặt Nhà nước trước ngày 6/4/2015, xử lý về mặt Đảng hoàn thành trước ngày 10/4/2015. (Tiền Phong 1/4) đầu trang(
QUẢN LÝ
“Chúng ta phải tự kiểm điểm, phê bình” - Bí thư Thành ủy Hà Nội Phạm Quang Nghị nhấn mạnh trước đội ngũ cán bộ, lãnh đạo của Hà Nội tại hội nghị giao ban quý I-2015 giữa lãnh đạo TP Hà Nội với các sở ngành, quận huyện, sáng 31-3.
“Nhiều ngày qua tôi đã nghĩ cặn kẽ việc này. Vì sao chủ trương đúng lại thành ra như vậy. Phân tích việc này không phải một vài câu là hết được. Nói ngắn gọn thì chúng ta phải tự phê bình, tự kiểm điểm, khẩn trương khắc phục sai sót, sự nóng vội giản đơn trong việc cải tạo, thay thế cây xanh đã làm ảnh hưởng đến uy tín, danh dự của thủ đô thời gian qua” - ông Nghị nói.
Theo ông Nghị, đội ngũ lãnh đạo TP Hà Nội ngoài tự kiểm điểm, phê bình trong vụ cây xanh phải rút ra bài học sâu sắc về việc tổ chức triển khai các nhiệm vụ nhạy cảm, liên quan đến lợi ích của dân thì phải lắng nghe ý kiến của nhân dân.
Ông Nghị cũng nhấn mạnh hiện dư luận đang chờ đợi việc thanh tra đúng sai thế nào, sai ở đâu, phải kết luận cho minh bạch, kết luận công bố công khai. “Trong quyền hạn việc gì đã rõ thì phải xử lý trách nhiệm, xử lý khách quan, đúng mức, không làm oan sai, không quanh co, né tránh…” - ông Nghị yêu cầu. (Pháp luật TP.HCM 1/4) đầu trang(
Ngày 31-3, thông tin từ Đảng ủy khối dân chính đảng tỉnh Cà Mau cho biết đã triển khai quyết định thi hành kỷ luật Đảng bằng hình thức “khiển trách” đối với ông Lê Tân Thuận, phó chánh thanh tra tỉnh Cà Mau.
Ông Thuận bị kỷ luật vì lợi dụng tình cảm cá nhân với lãnh đạo Công ty phát triển nhà Minh Hải, thiếu trung thực trong thỏa thuận việc ứng tiền và cam kết sẽ hoàn tất thủ tục giao giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho Công ty phát triển nhà Minh Hải. Ngoài ra, ông Thuận còn vi phạm quy định về đất đai, vi phạm trong lĩnh vực tài chính ngân hàng (theo bản án của TAND tỉnh Cà Mau).
Theo hồ sơ, ngày 11-12-2008, ông Thuận và Công ty phát triển nhà Minh Hải thỏa thuận lập biên bản bồi thường 300m2 quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền trên đất với tổng giá trị gần 900 triệu đồng, trong khi phần đất này ông Thuận đã thế chấp cho Ngân hàng Sacombank Cà Mau để vay 300 triệu đồng.
Sau khi thỏa thuận, ông Thuận và vợ đã nhiều lần tạm ứng tiền của Công ty phát triển nhà Minh Hải với tổng số tiền 741 triệu đồng (nhằm trả tiền vay ngân hàng, lấy giấy chứng nhận quyền sử dụng đất để hoàn tất thủ tục mua bán với Công ty phát triển nhà Minh Hải).
Tuy nhiên, sau khi tất toán hợp đồng với Sacombank Cà Mau, ông Thuận không hoàn tất thủ tục chuyển nhượng quyền sử dụng đất với Công ty phát triển nhà Minh Hải mà xin cấp đổi lại giấy chứng nhận quyền sử dụng đất mới. Sau đó, ông Thuận và vợ thế chấp quyền sử dụng đất mới cho Ngân hàng cổ phần thương mại Nam Việt để vay 450 triệu đồng.
Sau nhiều lần yêu cầu ông Thuận phải thực hiện theo cam kết nhưng bất thành, Công ty phát triển nhà Minh Hải đã khởi kiện ông Thuận ra tòa.
Tháng 1-2014, Tòa án nhân dân TP Cà Mau buộc ông Thuận phải trả cho Công ty phát triển nhà Minh Hải trên 1 tỉ đồng (741 triệu đồng tiền nợ gốc, trên 259 triệu đồng tiền lãi), đồng thời giao tài sản cho Ngân hàng Nam Việt phát mãi, thu hồi. Dù bản án bị kháng cáo nhưng Tòa án nhân dân tỉnh Cà Mau xử phúc thẩm vẫn giữ y án. (Tuổi Trẻ 31/3) đầu trang(
Ngày 31-3, ông Nguyễn Văn Y - Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra (UBKT) Tỉnh ủy Hậu Giang cho biết: UBKT Tỉnh ủy đã ký quyết định thi hành kỷ luật đảng đối với ông Nguyễn Thành Nguyên - Giám đốc Trung tâm Bồi dưỡng chính trị (gọi tắt là trung tâm) và ông Nguyễn Hồng Thoại - Phó Trưởng ban Tuyên giáo Huyện ủy Châu Thành A, nguyên Giám đốc trung tâm.
Hai ông này đều là huyện ủy viên huyện Châu Thành A, trong đó ông Nguyên bị cảnh cáo, còn ông Thoại bị khiển trách vì có vi phạm trong việc lập khống các chứng từ để quyết toán, gây thất thoát ngân sách trên 66 triệu đồng.
Theo tìm hiểu, năm 2012 ông Thoại là phó Ban Tuyên giáo Huyện ủy kiêm giám đốc trung tâm, đồng ý lập khống chứng từ để thanh quyết toán trên 16 triệu đồng; còn ông Nguyên (làm giám đốc trung tâm từ tháng 1-2013 đến nay) cũng lập khống chứng từ để thanh quyết toán hơn 50 triệu đồng.
Kế toán trung tâm này cho rằng cuối năm 2013 khi trung tâm mất cân đối thu chi đã đề nghị cấp bổ sung kinh phí hoạt động nhưng không được xem xét nên đề xuất dùng nguồn đào tạo bồi dưỡng để bù đắp. (Pháp luật TP.HCM 1/4) đầu trang(
Ngày 31-3, công nhân đã sửa lại nền gạch bị vỡ tại công trình tượng đài Mẹ VN anh hùng (xã Tam Phú, TP Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam).
Theo ghi nhận có khoảng 50 viên gạch nền trong lòng hồ nước phía trước tượng đài Mẹ VN anh hùng bị bong tróc được thay.
Theo Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh Quảng Nam, nguyên nhân nền gạch bị bong tróc là do trước đó trong quá trình tổ chức lễ khánh thành, xe chở vật liệu vào làm sân khấu gây co giãn ở khe nhiệt dẫn đến hư hỏng. Đến cuối giờ chiều 31-3, việc khắc phục hư hỏng đã được hoàn thành.
Theo ông Đinh Hài, giám đốc Sở Văn hóa - thể thao và du lịch Quảng Nam, đến nay công trình này vẫn chưa tổ chức lễ bàn giao do còn nhiều hạng mục cần phải hoàn thiện. Quần thể công trình tượng đài Mẹ VN anh hùng được đầu tư xây dựng với kinh phí hơn 410 tỉ đồng, vừa được khánh thành vào đúng dịp kỷ niệm ngày giải phóng Quảng Nam 24-3. (Tuổi Trẻ 1/4) đầu trang(
TIN TỨC
Sáng 31-3, Chủ tịch Nghị viện Thụy Điển, ông Urban Ahlin, đã cùng đoàn nghị sỹ Thụy Điển hưởng ứng chương trình đội mũ bảo hiểu đúng tiêu chuẩn và tham gia giao thông bằng xe máy.
Theo đó, ông Urban Ahlin cùng đoàn nghị sĩ đã được các nhân viên người Việt Nam đang làm việc tại Đại sứ quán Thụy Điển tại Hà Nội chở bằng xe máy từ Đại sứ quán Thuỵ Điển (số 2 Núi Trúc) tới làm việc tại Bộ Giao thông vận tải (Trần Hưng Đạo).
Trao đổi với báo chí, Chủ tịch Nghị viện Thuỵ Điển cho rằng “đầu tư cho giao thông là một việc tốn kém nhưng nếu không làm việc đó thì nền kinh tế cũng bị ảnh hưởng".
"Có thể là do số người tai nạn, có thể là do tắc đường và người tham gia giao thông không thể đi làm đúng giờ. Tất cả những điều này nếu không từng bước giải quyết đều góp phần làm suy yếu nền kinh tế" - ông Urban Ahlin chia sẻ.
Tại buổi gặp mặt giữa Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải Đinh La Thăng với đoàn nghị sỹ Thuỵ Điển, ông Đinh La Thăng đã điểm qua những ưu tiên và thách thức đối với ngành giao thông vận tải của Việt Nam.
Đoàn nghị sỹ Thụy Điển cũng đưa ra những gợi ý cụ thể về sự hợp tác trong tương lai giữa Việt Nam và Thuỵ Điển thông qua hai chương trình Vision Zero và Symbio City - là hai sáng kiến của Thuỵ Điển về phát triển đô thị bền vững đã được áp dụng tại nhiều quốc gia trên thế giới. (Tuổi Trẻ 31/3) đầu trang(
Ông Trần Đăng Tuấn - nguyên phó tổng giám đốc VTV, phó chủ tịch Hội Truyền thông số Việt Nam - cùng một số chuyên gia kinh tế lên tiếng về dự án xây tháp truyền hình cao nhất thế giới.
Liên quan sự kiện Đài truyền hình VN (VTV) dự định xây tháp truyền hình cao nhất thế giới (636m), dù đang đi công tác nước ngoài nhưng nhà báo Trần Đăng Tuấn - nguyên phó tổng giám đốc VTV, phó chủ tịch Hội Truyền thông số VN - đã trao đổi với Tuổi Trẻ.
Ông Tuấn cho biết: “Tôi là người làm truyền hình lâu năm, nhưng không là chuyên gia về kỹ thuật truyền hình, càng không phải chuyên gia kinh tế. Vì vậy tôi biết đến đâu nói đến đó. Cảm giác cá nhân của tôi là không nhiệt tình đón nhận chuyện này, vì tôi thấy nó chưa phải là cái cần ưu tiên vào lúc này”.
Quan điểm thì cần có lập luận. Xin chia ra làm hai: nếu chỉ liên quan đến truyền dẫn tín hiệu truyền hình, tôi đủ thông tin và hiểu biết để xác lập quan điểm là không cần xây tháp.
Nhưng liên quan đến chuyện tháp hỗ trợ kinh doanh ngoài truyền hình (viễn thông, du lịch, thương mại, giải trí, đô thị...) thì để xác lập quan điểm cá nhân cần có thông tin.
Thông tin ở đây là các luận chứng kinh tế kỹ thuật cụ thể để có thể khẳng định xây tháp xong khai thác đa dịch vụ sẽ đem lại lợi ích và lợi nhuận vượt lên hay ít ra tương xứng với chi phí bỏ ra.
Tôi hiện không có thông tin như vậy. Chưa đủ thông tin tôi không võ đoán có ngay quan điểm ủng hộ hay không ủng hộ.
Tôi không đặt nhiều niềm tin, nhưng khách quan thì tôi vẫn phải để ngỏ một khả năng là những đơn vị xây tháp đã tính toán kỹ lợi ích từ xây tháp. Nếu thật vậy họ nên nói ra.
Xuất phát điểm của tôi là: xây tháp là vụ đầu tư chắc chắn có lợi, mà lợi to thì mới nên làm. Nếu không chắc thì không nên, vì nó tốn kém và không phải là thứ không có thì ảnh hưởng đến sự phát triển của truyền hình.
Từ điểm xuất phát đó, tôi cũng có ý định sẽ tìm cách biết được thêm thông tin để xác lập quan điểm cá nhân cuối cùng của mình. Tôi nghĩ dự án mới ở giai đoạn chuẩn bị nên còn có thời gian để tìm hiểu".
Ông Trần Bình Minh, tổng giám đốc VTV, từng phát biểu rằng việc xây tháp truyền hình là ước mơ của những người làm truyền hình. Nhưng hiện nay, xu hướng truyền hình VN và trên thế giới đang chuyển sang dùng truyền hình vệ tinh, Internet... thì việc xây tháp truyền hình còn có ý nghĩa về mặt truyền dẫn tín hiệu nữa hay không? Ông Tuấn trả lời: "Trong kỷ nguyên số, việc có hay không có tháp cao không quá quan trọng đối với truyền dẫn tín hiệu. Tất nhiên, nếu nói tháp cao chẳng có lợi ích gì cũng không đúng.
Tháp cao vẫn có lợi để phát tín hiệu số mặt đất xa hơn. Vấn đề là lợi ích thu được của chuyện truyền tín hiệu truyền hình không tương xứng với chi phí làm tháp. Đặt nhiều điểm phát có tầm thấp hơn vẫn phủ được bán kính ấy với giá rẻ hơn.
Nhưng phép tính làm hay không làm tháp liên quan đến các lợi ích ngoài truyền hình: phục vụ thu phát tín hiệu khác (có cả nhu cầu an ninh, quốc phòng); kinh doanh du lịch, thương mại, giải trí; phát triển đô thị...
Các lợi ích ngoài truyền hình sẽ quyết định đáp số cho bài toán kinh tế này. Những lợi ích ấy càng chắc chắn thì giá trị cổ phần (mà sau này có thể bán để thu hồi vốn) càng cao và ngược lại.
Vì vậy phản biện có sức nặng không hẳn từ người làm lĩnh vực truyền hình, mà phải từ các chuyên gia về kinh tế, dịch vụ.
Chính vì thế nên chủ đầu tư không nhất thiết là đài truyền hình mà là ai có tiền, có kinh nghiệm kinh doanh các lĩnh vực khác truyền hình và có thể tự mình gánh chịu rủi ro. Nếu đơn vị nhà nước tham gia đầu tư, cần phải chịu trách nhiệm rõ ràng về kết quả của việc đầu tư này.
Ngày 30-3, trả lời trên Tuổi Trẻ, ông Nguyễn Thành Lương - phó tổng giám đốc VTV - có nói rằng: “Khu vực xây tháp truyền hình VN sau này sẽ là đầu tàu kinh tế của Hà Nội và VN”. Chia sẻ quan điểm của mình về ý kiến này của đại diện VTV, ông Tuấn nói: "“Đầu tàu” là chuyện quá lớn. Chắc anh Lương nói chữ đó cũng chỉ là một cách diễn đạt về tác động của tháp với các dịch vụ khác.
Điều quan trọng là liệu có đủ luận chứng tin cậy để chứng minh trong nghiên cứu khả thi là xây tháp truyền hình ở Hà Nội thì kéo theo phát triển những cái gì, và “những cái gì” ấy định lượng ra sao, con số tương đối thế nào.
Du lịch ước tính lợi ích gì, bao nhiêu. Thương mại, giải trí cũng thế. Phát triển đô thị cũng vậy. Dịch vụ truyền dẫn tín hiệu truyền hình và tín hiệu khác cũng thế.
Có thể các anh ấy đã có luận chứng như thế thì nên công khai hóa để mọi người có cơ sở bàn luận, phản biện.
Có thể các anh ấy mới bắt tay chuẩn bị, phát biểu trên mới là một ước đoán, một giả thiết, một ý tưởng. Từ giả thiết đến thực tế là chặng đường rất xa và may mắn có thể có, rủi ro cũng rất nhiều.
Hai thập niên trước, VTV cũng xúc tiến chuẩn bị làm tháp với sự tham gia của các đơn vị kinh doanh. Khi đó cũng đã xác định làm tháp là do tính đến có lợi ích ngoài khu vực truyền dẫn phát sóng.
Có ý tưởng hình thành khu đô thị và dịch vụ mới bên dưới với cả sông nhân tạo để có cảnh quan. Quả thật cách đây 10-15 năm người ta có thể thu nhiều tiền nếu xây vùng đô thị. Bây giờ tình huống có khác đi nhiều. Vậy các tính toán bây giờ ra sao tạm thời ít ai biết rõ".
Trong bối cảnh hiện tại của VN, có nên xây tháp truyền hình nếu chỉ vì ý nghĩa biểu tượng? Về vấn đề này, ông Tuấn bày tỏ: "Tôi không quan tâm biểu tượng theo nghĩa tinh thần. Bây giờ có tháp cao nhất thế giới cũng không ai bảo VN giàu hay VN giỏi kỹ thuật.
Lúc giàu có rồi, giỏi thật rồi thì lại là câu chuyện khác. Vấn đề với ta bây giờ “biểu tượng” có là cái hái được ra tiền không, và hái ra có đủ để vượt chi phí bỏ ra không.
Tôi chỉ quan tâm nghe đo đếm tháp cao nhất thế giới đem lại lợi ích thế nào cho kinh doanh, thương mại, du lịch, giải trí, viễn thông...
Dĩ nhiên có danh hiệu cao nhất thế giới là một yếu tố kích thích sự hiếu kỳ trong du lịch. Và cái đó có thể đem lại tiền cũng như vài lợi ích gián tiếp khác. Nhưng cái lợi là bao nhiêu? Câu chuyện vẫn quay về luận chứng kinh tế.
Truyền dẫn tín hiệu không phải là nhu cầu, vậy trong trường hợp lợi ích kinh doanh ngoài truyền hình không chắc ăn thì không nên vì mục tiêu “biểu tượng” mà làm việc này".
"Một cách đại thể thì tôi tin rằng nếu kinh phí xây tháp là dăm sáu trăm triệu USD thì chỉ tách riêng chuyện truyền dẫn tín hiệu truyền hình, số tiền đó thừa đủ để phủ sóng truyền hình số mặt đất (DTT) phạm vi cả nước chứ không chỉ một vùng.
Và có lẽ phủ không chỉ một lần. Hệ thống các cột, điểm cao có sẵn ở nước ta sau bao năm xây dựng có thể tiếp tục sử dụng nên tiết kiệm được nhiều", ông Tuấn cho biết. (Tuổi Trẻ 1/4) đầu trang(
ĐỊA PHƯƠNG
UBND TP.HCM ngày 31-3 cho biết đã giao Sở Du lịch phối hợp với các sở, ngành liên quan khảo sát tuyến du lịch đến Trường Sa.
Theo đó, việc khảo sát cần tập trung vào đánh giá thực trạng, định hướng quy hoạch các điểm đến trên tuyến du lịch Trường Sa (để đảm bảo chỗ ăn, nghỉ…) phục vụ lâu dài hoạt động du lịch biển đảo cũng như an ninh, an toàn cho du khách.
Đồng thời nghiên cứu kết hợp giữa đường hàng không và đường biển để chở du khách… UBND TP giao Saigontourist và Công ty Cổ phần Dịch vụ Bay và Du lịch biển Tân Cảng hoàn chỉnh kế hoạch thực hiện chương trình du lịch Trường Sa, đặc biệt chú ý đến chi phí làm cơ sở xác định giá để thu hút khách du lịch. (Pháp luật TP.HCM 1/4) đầu trang(
PHÁP LUẬT
Tài xế xe container chở hàng cấu kết người ngoài móc ruột, trộm hàng đem bán, bị cán bộ Đội quản lý thị trường (QLTT) số 2 bắt quả tang.
Không xử lý, 3 vị cán bộ QLTT “làm luật” tài xế và nhận hối lộ. Vụ việc vỡ lở, tất cả nghi can đang bị tạm giam ở Công an huyện Hòa Vang (Đà Nẵng) chờ ngày xét xử.
Ngày 31/3, thượng tá Trần Phước Hương - Chánh văn phòng Công an thành phố Đà Nẵng xác nhận thông tin 3 cán bộ Đội QLTT số 2 (thuộc Chi cục QLTT thành phố, chịu sự quản lý của Sở Công Thương) đang bị bắt tạm giam tại Công an huyện Hòa Vang về tội nhận hối lộ.
Theo Công an Hòa Vang, tháng 4/2014, Cty TNHH Thái Thịnh Nam và Cty CPDV Nuôi trồng thủy sản Hạ Long (TPHCM) thuê Cty TNHH giao nhận Phi Mã (TPHCM) phân phối các container lốp xe ô tô từ Thái Lan về Việt Nam đi các tỉnh thành. Sau đó Cty Phi Mã giao lại cho một đơn vị ở Đà Nẵng để giao 3 container cho khách hàng.
Trong đó có 2 container từ Đà Nẵng đi Quảng Trị đã bị tài xế cấu kết, cưa ốc định vị cửa sau container để trộm lốp ô tô đem bán. Ngày 16/4/2014, hai tài xế Lê Cao Hiệp (điều khiển xe 51C - 285.44) và Phan Đào Ngọc Trinh (xe 51C - 286.44) cùng chở lốp ô tô đi từ Đà Nẵng ra Quảng Trị.
Sau khi đưa container từ cảng Tiên Sa về địa chỉ 27 Ngũ Hành Sơn để cưa ốc định vị cửa sau, tối cùng ngày, khi đến cây xăng ở xã Hòa Nhơn (Hòa Vang), Hiệp và Trinh gọi thêm người thân, gồm 3 người đưa xe tải nhỏ đến để thực hiện hành vi rút ruột container.
Sau khi lấy 10 lốp ở xe của Trinh và bắt đầu mở container xe 51C – 285.44 để tiếp tục ăn trộm thì bị 4 cán bộ thuộc Đội QLTT số 2 vào đổ xăng phát hiện.
Qua kiểm tra và biết các lô hàng không có hóa đơn chứng từ, ba cán bộ QLTT (một người đổ xăng, không tham gia), gồm Thái Văn H., Đặng Bảo L. và Nguyễn Phước Th. yêu cầu đưa 2 xe vi phạm về tạm giữ. Sau khi Trinh và Hiệp xin bỏ qua và bồi dưỡng, ba cán bộ này “làm luật” 18 triệu đồng.
Tuy nhiên, do không có tiền mặt, Trinh và Hiệp xin được tha và đưa 8 triệu đồng cho Đặng Bảo L., L. cầm tiền và “lại quả” cho Trinh, Hiệp 500 ngàn đồng.
Sau khi tổ cán bộ QLTT đi, Trinh và Hiệp tiếp tục lấy thêm 10 lốp xe, tổng cộng 20 lốp trị giá 107 triệu đưa đi cất giấu. Vụ việc bị vỡ lở khi đơn vị nhận hàng ở Quảng Trị thấy thiếu lốp ô tô nên báo với chủ hàng. Công an Đà Nẵng và huyện Hòa Vang vào cuộc điều tra, hiện 20 lốp xe bị trộm đã được trả lại cho chủ hàng.
Hiện tất cả các bị can trong vụ án trên (kể cả 3 cán bộ QLTT) đã bị bắt tạm giam chờ ngày xét xử. Theo Công an Hòa Vang, sau một thời gian điều tra nhưng cho tại ngoại, đến tháng 3/2015, sau khi nhận được bản cáo trạng từ Viện KSND huyện, TAND huyện Hòa Vang đã có lệnh tạm giam 3 cán bộ QLTT để chờ xét xử.
Qua điện thoại, ông Nguyễn Hinh - Đội trưởng Đội QLTT số 2 cho hay, ngay khi xảy ra vụ việc đã làm báo cáo chi tiết gửi lãnh đạo Chi cục QLTT.
Khi phóng viên đặt vấn đề và muốn làm việc với ông Phan Văn Kha - Giám đốc Sở Công Thương Đà Nẵng, ông Kha cho hay, chưa nắm rõ vụ việc nên không thể trả lời.
"Nói thật là việc này anh em chưa báo cáo chi tiết. Tôi chỉ nắm đầu việc từ các Chi cục trưởng trở lên thôi”. Còn ông Lữ Bằng - Phó Giám đốc Sở kiêm Chi cục trưởng Chi cục QLTT cho hay ông đang họp ở Hà Nội, không trả lời được.
Vụ án trộm cắp, đưa nhận hối lộ liên quan đến cán bộ quản lý thị trường Đà Nẵng được Phòng CSĐT tội phạm về trật tự xã hội (PC 45) Công an Đà Nẵng khởi tố từ tháng 7/2014, tuy nhiên, đến tận hôm qua (31/3), khi được hỏi, ông Phan Văn Kha – Giám đốc Sở Công Thương cho hay vẫn chưa nhận được báo cáo cụ thể, chưa nắm vụ việc (?). (Tiền Phong 1/4) đầu trang(
Ngày 31/3, Cơ quan điều tra - Viện KSND Tối cao đã ra kết luận điều tra, đề nghị truy tố 3 bị can nguyên là cảnh sát, kiểm sát viên tỉnh Sóc Trăng về tội danh “dùng nhục hình và thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng”.
Theo đó, bị can Nguyễn Hoàng Quân (SN 1977) và Triệu Tuấn Hưng (SN 1981), nguyên cán bộ Công an tỉnh Sóc Trăng bị đề nghị truy tố về tội “dùng nhục hình”; còn bị can Phạm Văn Núi (SN 1958), nguyên kiểm sát viên Viện KSND tỉnh Sóc Trăng về tội “thiếu trách nhiệm gây hiệu quả nghiêm trọng”.
Tháng 7/2013, quá trình điều tra, truy tìm hung thủ sát hại ông Lý Văn Dũng (SN 1970, trú tại huyện Trần Đề, Sóc Trăng, hành nghề xe ôm), Công an Sóc Trăng đã khởi tố, bắt giam 6 nghi can về tội “giết người” và khởi tố 1 nhân viên quán ăn về tội danh “không tố giác tội phạm”. Tuy nhiên, tại cơ quan công an, những nghi can trên đều không thừa nhận đã giết ông Dũng. Sau đó, hai cán bộ Quân và Hưng đã đánh, ép các nghi can phải nhận tội.
Tháng 11/2013, Phạm Thị Kim Xuyến, trú tại huyện Trần Đề và Lê Thị Mỹ Duyên, trú tại thành phố Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang đã đến cơ quan công an đầu thú, khai nhận việc giết nạn nhân Lý Văn Dũng để cướp tài sản. Sau đó, Công an tỉnh Sóc Trăng đã đình chỉ điều tra bị can đối với 7 người bị khởi tố trước đó; cơ quan chức năng đã bồi thường cho 7 người này gần 500 triệu đồng.
Liên quan đến vụ án trên, có 25 cán bộ chiến sỹ thuộc Công an Sóc Trăng bị kỷ luật, kiểm điểm. (Tiền Phong 1/4) đầu trang(
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
Vừa qua, người dân cả nước liên tục bị... “nhức đầu” bởi câu chuyện thời sự: Ủy ban An toàn giao thông quốc gia đề nghị tịch thu phương tiện của người lái xe có nồng độ cồn quá quy định, Hà Nội thực hiện đề án chặt 6.700 cây xanh, Đồng Nai lấp sông làm dự án chỉnh trang phát triển đô thị...
Mục tiêu của các dự án, chính sách hết sức tốt đẹp nhưng sao lại vấp phải nhiều ý kiến trái chiều của dư luận đến vậy?
Kết luận đúng sai vẫn còn ở phía trước nhưng một hiện tượng bất thường đang được nhận dạng, đó là cùng một sự việc nhưng người này nói đúng luật, người kia nói sai luật, mà toàn là lãnh đạo, chuyên gia đầu ngành. Nhiều ý kiến cũng đã phân tích sự “đối kháng” này nhưng cốt yếu có 2 vấn đề cần suy ngẫm thêm. Đó là tính chuyên nghiệp của quản lý dự án chưa cao và công tác giám sát thực thi pháp luật đang có lỗ hổng.
Khi lập và triển khai thực hiện một dự án, chúng ta chỉ phân tích sâu về tính khả thi và tính hiệu quả, ít để ý đến tính bền vững. Tính bền vững chi phối bởi các bên liên quan đến dự án (cả nhóm hưởng lợi và nhóm bị ảnh hưởng) bởi các vấn đề nhạy cảm về chính trị, xã hội và rủi ro về tự nhiên môi trường. Kết quả giống nhau ở các dự án thiếu tính bền vững, điển hình như đề án chặt cây xanh ở Hà Nội và lấp sông ở Đồng Nai là chết yểu hoặc để lại hậu quả nặng nề, lâu dài cho cộng đồng.
Nguyên nhân về lỗ hổng thực thi pháp luật cần chú ý hơn vì tính đặc biệt nghiêm trọng của nó. Một hệ thống pháp luật tại bất cứ đất nước nào, thời kỳ nào cũng phải có tính cụ thể, rõ ràng, dễ thực thi, không ai được đứng trên pháp luật để suy diễn, vận dụng theo ý cá nhân hoặc nhóm lợi ích.
Vì vận dụng như thế nên mới sinh ra chuyện đối kháng ở dự án lấp sông Đồng Nai; trong khi các cơ quan tham mưu UBND tỉnh Đồng Nai cho là đúng pháp luật thì Mạng lưới sông ngòi Việt Nam và nhiều chuyên gia đầu ngành lại cho là sai rất nhiều luật, như Luật Tài nguyên nước, Luật Bảo vệ môi trường, Luật Đê điều, Luật Xây dựng, Luật Đấu thầu, Luật Đầu tư công... Luật pháp như chân lý, chỉ có một chứ không phải 2 quan điểm ngược chiều đều đúng.
Xem xét các vụ việc đã qua, đáng trách là ứng xử của cấp thẩm quyền không kịp thời, thiếu công khai, minh bạch trong việc lấy ý kiến, đối thoại để tìm sự đồng thuận trong thực thi chính sách.
Ngạc nhiên hơn là cách hành xử và trách nhiệm giải thích, giám sát của các cơ quan, đơn vị trực tiếp soạn thảo - ban hành - giám sát việc thực thi pháp luật. Nếu như các cơ quan của Chính phủ và Quốc hội lên tiếng sớm, chắc không xảy ra các hiệu ứng lan tỏa, có khi gây tâm lý hoài nghi trong dân về tính bất nhất của các văn bản luật và trình độ kiến thức, thậm chí ý thức chấp hành pháp luật của các cơ quan, cán bộ nhà nước hoặc các chuyên gia lão luyện đầu ngành.
Những lỗ hổng trong thực thi chính sách pháp luật cần phải được khắc phục sớm. Sẽ còn nhiều dự án, chính sách lớn trong tương lai tiếp tục gây sóng gió, mất lòng tin xã hội nếu chúng ta tiếp tục “hành xử” với pháp luật như thế. (Người Lao Động 1/4) đầu trang(
Bình thường, khi có nhu cầu chỉ cần lấy người trong quy hoạch ra xem xét. Nay có thi tuyển, người ngoài quy hoạch cũng có thể cạnh tranh.
Thời gian qua, việc thi tuyển một số chức danh lãnh đạo, quản lý tại Đà Nẵng, Quảng Ninh, Bộ Giao thông - Vận tải, Bộ Tư pháp... ít nhiều đã có kết quả tích cực, tạo ra một cách làm mới trong lựa chọn lãnh đạo so với cách làm truyền thống và quan trọng hơn là được dư luận đồng tình, ủng hộ.
Những mặt được của thi tuyển lãnh đạo là: mở rộng được đối tượng tham gia, người trong quy hoạch, người ngoài quy hoạch, công chức trẻ, có số năm làm việc ít cũng có thể tham gia thi, quy trình, thủ tục rõ ràng hơn, người dân quan tâm có thể theo dõi, giám sát và qua đó hạn chế được chuyện tiêu cực, nhất là chuyện chạy chức, chạy quyền được nói đến từ lâu nay. Nói một cách ngắn gọn là dân chủ hơn, thực tài, minh bạch và góp phần chống tham nhũng.
Ngay từ năm 2007, nghị quyết TƯ 5 khóa X về “Đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý của bộ máy nhà nước“ đã xác định: “Thực hiện việc thi tuyển đối với một số chức danh lãnh đạo gắn với chuyên môn nghiệp vụ trong bộ máy hành chính nhà nước và các đơn vị sự nghiệp”. Chủ trương đã có, nhưng thể chế thì chưa, nên làm phải gọi là thí điểm.
Mà thí điểm thì đương nhiên mỗi nơi làm theo cách mà mình cho là tốt và phù hợp nhất, dẫn đến đối tượng dự thi, quy trình, thủ tục, bài thi, đề thi, hội đồng chấm thi... có thể cũng rất khác nhau.
Việc chưa có thể chế có nguyên nhân sâu xa ở những lấn bấn trong đổi mới, cải cách quá trình bổ nhiệm lãnh đạo theo cách làm truyền thống lâu nay. Và đây chính là câu chuyện không đơn giản trong triển khai rộng thi tuyển lãnh đạo vốn được đánh giá là hay, có ý nghĩa thiết thực, động viên được những người thực tài phấn đấu vươn lên trong công vụ.
Có thể thấy mấy khó khăn khi triển khai rộng cơ chế thi lãnh đạo như sau:
Thứ nhất là đụng chạm đến vấn đề quy hoạch cán bộ lãnh đạo. Quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý đã được thực hiện bài bản từ rất lâu, có thể chế rõ ràng. Không có thi tuyển thì khi có nhu cầu chỉ cần lấy người trong quy hoạch ra xem xét. Nay có thi tuyển, người ngoài quy hoạch cũng có thể tham gia. Tính “thiêng liêng” của quy hoạch bị đụng chạm, không nhất thiết phải “phấn đấu” vào quy hoạch mà qua thi tuyển vẫn có cơ trở thành lãnh đạo.
Thứ hai là làm ở phạm vi nào? Triển khai đại trà, trong tất cả cơ quan hành chính cả nước hay có giới hạn?
Giả sử có thể chế nhưng lại quy định tùy bộ, tỉnh xem xét quyết định áp dụng. Như vậy sẽ có bộ, tỉnh làm, nhưng cũng sẽ có bộ, tỉnh không làm. Thậm chí có thể trong một bộ, tỉnh chỉ thi lãnh đạo vụ, cục, sở này, vụ, cục, sở kia thì không. Hoặc nếu bắt buộc làm thì lãnh đạo ví dụ Vụ Tổ chức, cán bộ, Thanh tra bộ, Sở Nội vụ, Thanh tra tỉnh có qua thi tuyển không?
Thứ ba là vấn đề tiêu chuẩn. Thi tuyển lãnh đạo buộc phải xem xét lại các tiêu chuẩn đã được ban hành về công chức lãnh đạo. Qua thi, hy vọng có được công chức trẻ, có năng lực xứng đáng với trọng trách lãnh đạo. Đây là một động lực hết sức quan trọng cho đội ngũ công chức trẻ phấn đấu và làm việc, học hành. Tuy nhiên lại đụng ngay tiêu chuẩn.
Tiêu chuẩn vụ trưởng, giám đốc sở cơ bản phải là chuyên viên chính, có lý luận chính trị cao cấp, có quản lý nhà nước ngạch chuyên viên cao cấp, có 5 năm công tác trong ngành, trong đó có ít nhất 3 năm làm công tác quản lý về lĩnh vực chuyên môn, chuyên ngành được giao.
Tiêu chuẩn phó vụ trưởng, phó giám đốc sở phải là chuyên viên bậc 6, có lý luận chính trị trung cấp, có quản lý nhà nước ngạch chuyên viên chính.
Những tiêu chuẩn này không sửa thì không thể có công chức trẻ tham gia thi lãnh đạo, không thể có lãnh đạo cấp vụ, cấp sở trong độ tuổi 30 đến 40 được. Mà trong khi đó, theo cơ chế luân chuyển lại có được lãnh đạo cấp thứ trưởng và tương đương ở độ tuổi 40. Rõ ràng có chuyện khập khiễng ở đây.
Thực tế thời gian qua việc thí điểm thi lãnh đạo đã vấp phải vấn đề này và phải “sáng tạo” bằng cách cho nợ tiêu chuẩn, nếu công chức thi đỗ, được bổ nhiệm lãnh đạo thì phải trả nợ sau. Sửa tiêu chuẩn phải bằng thể chế chứ không thể để tùy bộ, tỉnh, thậm chí tùy cấp ủy cứ đồng ý thì ai cũng có thể tham gia thi được.
Đổi mới phương thức tuyển chọn lãnh đạo qua thi tuyển là vấn đề tốt, hợp lòng dân, được đội ngũ công chức cơ bản ủng hộ. Khó khăn để triển khai không ít, nhưng nếu quyết tâm chắc có thể làm được. (Vietnamnet 1/4) đầu trang(
NHÌN RA THẾ GIỚI
Những ngày này, cả đất nước Singapore đang chìm trong nỗi niềm tiếc thương vô hạn khi vị Thủ tướng đầu tiên của nước Cộng hòa Singapore Lý Quang Diệu qua đời.
Sự cảm phục và biết ơn của người dân nơi đây về những đóng góp lớn lao mà ông Lý Quang Diệu đã gây dựng trong suốt quãng đường lập nước nhằm tạo nên một quốc gia Singapore lớn mạnh không chỉ về kinh tế, mà còn là một xã hội văn minh, trong sạch; một không gian xanh đáng mơ ước đối với bất kỳ người dân nào trên thế giới.
Hơn 50 năm về trước, vào ngày 16/6/1963, ông Lý Quang Diệu, lúc đó đang là Thủ tướng của Singapore, đã trồng cây thành ngạnh đầu tiên ở Farrer Circus để bắt đầu hành trình phủ xanh Singapore nhằm tạo ra môi trường sạch và xanh, giảm tình trạng đô thị bê tông đầy khắc nghiệt.
Sự kiện ông Lý Quang Diệu trồng cây xanh đầu tiên vào năm 1963 đã khơi nguồn cảm hứng cho một chiến dịch trồng 1.963 cây được nhiều người hưởng ứng ngay sau đó. Quỹ cây xanh thành phố đóng góp 470.000 USD vào chi phí trồng cây để phủ xanh Singapore. 1.963 cây xanh đã được trồng tại Đảo quốc Sư tử do các cá nhân và tổ chức thực hiện.
Thông qua chiến dịch xanh, với sự quyết liệt của người đứng đầu chính phủ là ông Lý Quang Diệu cùng các cộng sự và đặc biệt là sự hưởng ứng, cam kết của các thế hệ người dân, thành phố nhỏ bé với diện tích hơn 700 kilômét vuông ngày nào nay được phủ đầy một sắc xanh, đem lại một diện mạo mới đầy tươi mát và trong lành.
Điều đáng nói là mặc dù Singapore có mật độ dân cư vào loại cao nhất trên thế giới, với hơn 90% dân số sống trong các khu chung cư, nhưng cây xanh vẫn luôn hiện diện ở khắp mọi nơi. Màu xanh không chỉ hút mắt tại hơn 300 công viên lớn, nhỏ nằm rải rác khắp Đảo quốc, mà nó còn xuất hiện xen giữa những tòa nhà cao tầng hay thậm chí là ở trên nóc những khu thương mại, các khách sạn, bãi giữ xe ô tô... Nhờ vậy, độ phủ cây xanh của Singapore từ chỗ chiếm 1/3 đã tăng lên đạt gần nửa tổng diện tích đất nước.
Những năm gần đây, kế hoạch trồng cây xanh ở Singapore bước vào giai đoạn mới - hướng tới bảo tồn sinh học đa dạng. Nếu trước kia, quốc gia này phát triển theo mô hình “vườn trong thành phố,” thì hiện tại Singapore đang hướng tới “thành phố trong vườn” vào năm 2016.
Năm 2006, chính phủ đã ban hành kế hoạch tổng thể xây dựng xanh lần thứ nhất, trong đó yêu cầu tất cả các tòa nhà mới xây ở Singapore đều phải đạt chứng chỉ xanh. Chứng chỉ này được cụ thể hóa bằng các yêu cầu như: Tòa nhà phải sử dụng hiệu quả năng lượng, tiết kiệm triệt để nước và đảm bảo chất lượng tốt của không khí trong tòa nhà. Ba năm sau đó, trong kế hoạch tổng thể lần hai, Singapore đưa chứng chỉ xanh áp dụng vào các tòa nhà hiện có, với mục tiêu hàng đầu là tiết kiệm càng nhiều năng lượng càng tốt.
Đến đầu năm 2014, Singapore triển khai kế hoạch tổng thể lần ba, tập trung vào việc thay đổi hành vi con người để cùng thực hiện chiến lược xanh theo hướng "thành phố trong vườn", có nghĩa cả đất nước sẽ là một khu vườn khổng lồ. Để thực hiện kế hoạch này, những người dân sinh sống tại Singapore sẽ nhận được trợ giúp từ quỹ Green Mark trị giá 50 triệu SGD (khoảng trên 40 triệu USD) để có thể bổ sung, lắp đặt mới các thiết bị tiết kiệm điện, nước tại nơi ở. Hình thức hỗ trợ là người dân bỏ một đồng mua thiết bị, Chính phủ cũng sẽ hỗ trợ một đồng.
Với những biện pháp như xây dựng Quỹ vườn thành phố, Chương trình tình nguyện xanh, các nhóm cộng đồng, trường học, doanh nghiệp và các công ty gắn kết chặt chẽ với các trung tâm sinh thái, Chính phủ Singapore hy vọng sẽ "kích hoạt" sự yêu thích sở hữu, đam mê màu xanh của đông đảo người dân sinh sống tại Đảo quốc Sư tử.
Bên cạnh đó, nhà chức trách Singapore cũng cẩn trọng hơn với kế hoạch trồng cây, bảo tồn di sản thiên nhiên để nhận được sự đồng tâm, hỗ trợ của mọi tầng lớp nhân dân. Theo đó, Singapore quy định với các cây di sản - cây trưởng thành trong và ngoài các khu vực bảo tồn được pháp luật bảo vệ. Những cây này được ghi nhận có giá trị lịch sử và đóng góp cho cảnh quan của Singapore... (Tin Tức 31/3) đầu trang( ./.
Biên tập: Nguyễn Mai
|
|||