|
Ngày 31 tháng 05 năm 2013
THỜI SỰ
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
QUẢN LÝ
NHÂN SỰ
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
PHÁP LUẬT
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
THỜI SỰ
Duy trì lạm phát mục tiêu, tăng chi tiêu công, nâng trần bội chi ngân sách, chính sách tín dụng và tỉ giá linh hoạt là bốn nhóm giải pháp cần triển khai trong ba năm (2013-2015) để vực dậy nền kinh tế được đại biểu Quốc hội Trần Du Lịch (đoàn TP.HCM) đề xuất tại phiên thảo luận ở hội trường ngày 30-5.
Dành cả ngày 30-5 để thảo luận về tình hình kinh tế - xã hội, nhiều đại biểu Quốc hội phát biểu quá thời gian quy định trong khi vẫn còn 35 đại biểu đăng ký nhưng chưa kịp phát biểu. Khó khăn kinh tế và vấn đề biển Đông là chủ đề đậm nét, được nhiều đại biểu quan tâm.
“Cử tri cả nước, đặc biệt là cộng đồng doanh nghiệp, đang mong đợi tại kỳ họp này Quốc hội đưa ra những quyết sách gì khả dĩ ngăn chặn được xu hướng suy giảm tốc độ tăng trưởng kinh tế đang diễn ra, chấm dứt giai đoạn trì trệ của nền kinh tế, vực dậy niềm tin cho thị trường, hướng đến mục tiêu phát triển trong dài hạn” - đại biểu Trần Du Lịch bắt đầu bài phát biểu mà ông “rào đón” trước là nếu có “dư chút đỉnh thời gian xin chủ tọa thông cảm”.
Ông Lịch nói: “Nếu trước đây, do bất ổn kinh tế vĩ mô, chúng ta không tiến hành được các biện pháp mạnh để tái cơ cấu kinh tế thì nay là thời điểm thuận lợi và điều kiện để chúng ta tiến hành những biện pháp mạnh mẽ hơn để hướng tới mục tiêu trung và dài hạn. Nếu chúng ta bỏ lỡ cơ hội, loay hoay những biện pháp nhất thời thì chẳng mấy chốc lạm phát quay lại và chúng ta rơi vào vòng luẩn quẩn...
Tôi cho rằng sáu nhóm giải pháp mà Chính phủ đã nêu chưa đủ mạnh để vực nền kinh tế dậy. Tôi đề xuất bốn nhóm giải pháp sau đây:
Nhóm thứ nhất, hai năm rưỡi còn lại kế hoạch năm năm chúng ta phải xây dựng một chương trình mục tiêu trung hạn.
Chương trình này là chương trình phục hồi tăng trưởng kinh tế, và trong chương trình này chính sách chủ đạo tôi gọi là chính sách lạm phát mục tiêu chuyển từ chuyện chống lạm phát bị động sang lạm phát chủ động với mức tăng CPI khoảng 6,5-7% trong ba năm 2013-2014-2015 và kéo giảm xuống dưới 5% cho giai đoạn tiếp theo.
Với chính sách chủ động như vậy sẽ tạo dư địa để phối hợp ba chính sách: chính sách tiền tệ, chính sách chi tiêu công và đặc biệt lộ trình điều chỉnh giá các loại dịch vụ do Nhà nước kiểm soát để vừa chống tái lạm phát, nhưng vừa có dư địa để kích thích thị trường...
Thứ hai, trên tinh thần lạm phát mục tiêu như vậy, tôi đề nghị có sự phối hợp giữa chính sách tiền tệ và chi tiêu công để làm sao trong ba năm từ 2013-2015 tổng đầu tư xã hội đạt mức 30-32% GDP.
Đây là một sự đòi hỏi phối hợp chặt chẽ cả hai chính sách tiền tệ, tài khóa để bổ sung nguồn lực. Không đạt mức đầu tư như vậy thì giai đoạn sau không thể phát triển được.
Thứ ba, về chính sách tài khóa, những giải pháp giảm miễn thuế Quốc hội đang bàn nhưng thực hiện trong ba năm đến 2015 chứ không thực hiện sáu tháng hay một năm.
Bên cạnh đó tôi đề xuất trong điều kiện hiện nay đây là quyết định rất khó khăn của Quốc hội, có thể nâng trần bội chi ngân sách vượt mức 4,8% GDP, tăng một số hình thức để làm sao chúng ta có thể xử lý trả nợ các công trình đầu tư dang dở, ngân sách nợ trong điều kiện nguồn vốn hấp thụ tín dụng rất hạn chế. Đầu tư công, chi tiêu công như một cú huých trong giai đoạn trước mắt để kích tổng cầu, giúp nền kinh tế phục hồi.
Thứ tư, tôi đề nghị Ngân hàng Nhà nước (NHNN) quan tâm làm sao linh hoạt hơn trong cấp tín dụng, đừng để doanh nghiệp có thị trường nhưng chết vì không tiếp cận được vốn tín dụng.
Đây là một nguyên tắc tôi đề xuất và trong năm 2013 cần có dư nợ tín dụng như đã hứa là đạt 12%, và cũng đề nghị trong ba năm (2013-2015) mức tăng tín dụng bằng 3-3,5 lần mức tăng GDP và đồng thời nên linh hoạt chính sách tỉ giá. Hiện nay chính sách tỉ giá đang bất lợi cho nông nghiệp, sản phẩm nông nghiệp và các sản phẩm sản xuất thay thế hàng nhập khẩu”.
Chênh lệch giá vàng cao giữ cho thị trường ổn định - Đó là quan điểm giải trình của NHNN đối với nội dung được cử tri quan tâm trong quản lý thị trường vàng, được thể hiện trong báo cáo về công tác quản lý nhà nước đối với thị trường vàng được gửi đến các đại biểu Quốc hội trong ngày 30-5.
Theo NHNN, chênh lệch giữa giá vàng trong nước và thế giới ở mức cao và cao hơn nhiều so với những giai đoạn trước. Tuy nhiên, thị trường vàng ổn định, đầu cơ bị đẩy lùi, không còn hiện tượng làm giá, tạo sóng để kiếm lời, không còn cảnh người dân đổ xô đi mua vàng. Hiện tượng vàng hóa được kiềm chế và đẩy lùi. Thị trường vàng không còn ảnh hưởng mạnh lên thị trường ngoại hối như trước đây, tỉ giá ổn định, lạm phát được kiềm chế.
NHNN cho rằng chính chênh lệch giá vàng cao ở những thời điểm nhất định và hoạt động can thiệp theo hình thức đấu giá của NHNN đã giữ cho giá vàng trong nước và thị trường vàng trong nước ổn định hơn trước những biến động bất thường của giá vàng thế giới.
NHNN cũng khẳng định NHNN can thiệp thị trường vàng không vì mục tiêu lợi nhuận. Trước đây, toàn bộ chênh lệch giá vàng trong nước và thế giới đều thuộc về giới đầu cơ kinh doanh vàng, nay thuộc về ngân sách nhà nước để phục vụ quốc kế dân sinh. Việc lựa chọn Công ty SJC sản xuất vàng miếng cho NHNN không tạo ra độc quyền doanh nghiệp cho Công ty SJC vì từ khi nghị định 24/2012/NĐ-CP có hiệu lực, Công ty SJC không được sản xuất vàng miếng mà chỉ gia công vàng miếng theo đơn đặt hàng của NHNN.
Sốt ruột trước tình trạng “hằng năm Trung Quốc đều ra lệnh cấm đánh bắt cá trên cả lãnh thổ nước ta, xua đuổi người dân VN đánh cá trên các vùng biển chủ quyền của Tổ quốc”, đại biểu Nguyễn Tấn Tuân (phó bí thư thường trực Tỉnh ủy Khánh Hòa) đại diện cho cử tri là quân dân các quần đảo Trường Sa, Hoàng Sa đề nghị Chính phủ có giải pháp thích đáng bảo vệ ngư dân trên biển.
Ông Tuân cũng mong muốn các tổ chức công đoàn, các báo Tuổi Trẻ, Thanh Niên tiếp tục kêu gọi nhân dân đẩy mạnh các chương trình Góp đá xây Trường Sa, Tấm lưới nghĩa tình, Cùng ngư dân trẻ bám biển...
“Đã qua nhiều kỳ tiếp xúc cử tri, cử tri luôn bức xúc, quan tâm về tình hình biển Đông và nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền Tổ quốc. Với những diễn biến ngày càng phức tạp, chúng tôi đề nghị Chính phủ cần thông tin kịp thời, đầy đủ những diễn biến, tình hình quản lý chủ quyền, quyền chủ quyền trên biển Đông cho các tầng lớp cử tri, cán bộ, đảng viên” - đại biểu Lê Nam (Thanh Hóa) bày tỏ.
Đại biểu Dương Trung Quốc (Đồng Nai) nhắc đến lĩnh vực mà lâu nay hình như sinh hoạt Quốc hội ít đề cập tới, đó là vấn đề ngoại giao, quốc phòng. Đồng thời ông Quốc đã chuyển lời kiến nghị của những người làm công tác sử học tới Chính phủ là sang năm, vừa đúng 40 năm Trung Quốc chiếm Hoàng Sa của VN năm 1974, và 35 năm cuộc chiến tranh bảo vệ biên giới phía Bắc năm 1979.
“Chính phủ nên chỉ đạo cuộc sinh hoạt chính trị thế nào để ghi nhận từ lịch sử dân tộc một bài học sâu sắc về chiến tranh, cũng là bài học về hòa bình. Chỉ có thấm nhuần những bài học lịch sử mới bảo vệ vững chắc được chủ quyền và giữ gìn được hòa hiếu lâu bền với bất kỳ quốc gia nào trên thế giới” - ông Quốc nói.
Nhiều đại biểu Quốc hội tiếp tục mổ xẻ các con số trong báo cáo của Chính phủ và bày tỏ sự nghi ngờ. Có đại biểu bình luận rằng “những con số như được cài đặt”. Hai thành viên Chính phủ đã phải giải trình vấn đề này.
Bộ trưởng Bộ Lao động - thương binh và xã hội Phạm Thị Hải Chuyền khẳng định con số giảm nghèo thêm 2,3% trong năm 2012 là có cơ sở. Bà Chuyền cho biết lý do là chúng ta đã thành lập các ban chỉ đạo giảm nghèo từ trung ương đến địa phương, hằng năm rà soát danh sách, các đồng chí chủ tịch UBND tỉnh báo cáo trước HĐND. “Do vậy, tập hợp lên thì toàn quốc còn tỉ lệ hộ nghèo là 9,6%. Chúng tôi tin vào các con số này, bởi năm 2012 khó khăn, nhưng ngân sách dành cho các chương trình giảm nghèo vẫn tăng lên” - bà nói.
Là người đứng đầu bộ chịu trách nhiệm tổng hợp, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch - đầu tư Bùi Quang Vinh phân trần: “Báo cáo của Chính phủ từ trước đến nay dựa trên các số liệu từ cơ quan thống kê và ngành dọc từ các bộ, ngành, cơ quan, địa phương. Cho nên nguồn số liệu có rất nhiều.
Ví dụ, trong số 15 chỉ tiêu mà Quốc hội thông qua thì cơ quan Tổng cục Thống kê chỉ công bố sáu chỉ tiêu, còn lại chín chỉ tiêu của các bộ, ngành lựa chọn và cung cấp. Số liệu từ các nguồn khác nhau, có thể chưa chính xác, nhưng độ tin cậy để có đánh giá thì cơ bản là chấp nhận được.
Có một số số liệu khép kín nên cũng không có căn cứ để bình luận xem chính xác hay không chính xác. Chúng tôi cũng rất vất vả khi xử lý các số liệu này, bởi vì hôm nay các bộ, ngành có thể cung cấp một số liệu, ngày mai lại điều chỉnh”.
Theo Phó chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp Lê Thị Nga: “Việc hàng ngàn tỉ đồng của dân bỏ ra mua phải 70% mũ bảo hiểm không đảm bảo chất lượng ai chịu trách nhiệm? Không lẽ chỉ là lỗi của dân? Chính phủ, Bộ Công thương, Bộ Khoa học và công nghệ cần làm rõ để trả lời cho cử tri.”
Đại biểu Nguyễn Ngọc Phương (Quảng Bình) đánh giá: “Báo cáo của Chính phủ chủ yếu nêu thành tích và nêu rất ít hạn chế, phát biểu của đại biểu thì xoáy sâu vào hạn chế. Tôi đề nghị lần sau báo cáo trước Quốc hội, Chính phủ phải nói sâu về những vấn đề còn hạn chế để đại biểu Quốc hội hiểu, từ đó cùng Chính phủ đưa ra giải pháp thích hợp để giải quyết khó khăn”.
Theo đại biểu Huỳnh Ngọc Đáng (Bình Dương): “Có một tình hình khác đáng lo ngại hơn nhưng rất tiếc lại đang diễn biến trong nền kinh tế đất nước chúng ta. Đó là không khí im lặng, dò xét và tâm thế ngồi yên chờ thời trong không ít doanh nghiệp. Đó là sự thiếu tin tưởng, thậm chí ngờ vực các giải pháp vĩ mô mà Nhà nước đang tiến hành, đó còn là sự lo ngại, ngao ngán về khả năng thao túng của các nhóm lợi ích. Tôi cho rằng chúng ta cần minh bạch và công khai hơn nữa để hóa giải tâm lý tiêu cực trên, niềm tin cần nhanh chóng được khôi phục”. (Tuổi Trẻ 31/5) đầu trang(
Tại phiên thảo luận chiều 30/5, Phó thủ tướng Vũ Văn Ninh giải trình thêm về các vấn đề kinh tế xã hội đang được các đại biểu quan tâm.
Đối với vấn đề đầu tư cho tam nông, ông Ninh cho biết, mặc dù ngân sách gặp nhiều khó khăn nhưng Chính phủ sẽ tăng mạnh đầu tư cho nông nghiệp, nông dân và nông thôn, làm sao để đảm bảo sau 5 năm sẽ có mức tăng tối thiểu 2 lần so với 5 năm trước. Lãi suất cho vay đối với tam nông cũng được ưu đãi để có mức thấp hơn mức vay chung từ 2 - 3%.
“Đối với ngư dân, bên cạnh chính sách đang có, Chính phủ ban hành chính sách thí điểm thay tàu mới, tàu công suất lớn, từ 400 - 1.000 mã lực, cho vay 70 - 80 kinh phí đóng tàu với lãi suất cố định 3%/năm trả trong 10 năm. Chính phủ sẽ xem xét nhân rộng thêm cho cả nước. Khi nhân rộng sẽ cho vay đóng tàu mới, cả tàu gỗ và tàu sắt, và kể cả đẩy mạnh hậu cần nghề cá”, ông Ninh nói.
Về nợ công, Phó thủ tướng cho biết đến thời điểm 31.12.2012 nợ công tương đương 55,5% GDP. Trong đó, nợ Chính phủ là 43,1%, nợ được Chính phủ bảo lãnh là 11,5% và nợ chính quyền địa phương là 0,9% GDP.
Trước một số ý kiến về mức nợ công cao, đề nghị tính nợ công của các doanh nghiệp nhà nước vay của các tổ chức tín dụng vay của nhà nước, Phó thủ tướng nói: “Trong nợ của các doanh nghiệp nhà nước thì có khoản nợ do Chính phủ bảo lãnh và nợ của Chính phủ vay về cho vay lại thì khoản này đã được tính trong nợ công theo quy định. Đối với nợ vay của các tổ chức tín dụng thì thực hiện theo luật các tổ chức tín dụng và luật ngân hàng”.
Trước các lo ngại phát hành trái phiếu ảnh hưởng đến nợ công, Phó thủ tướng cho biết Chính phủ đã giao cho các bộ cân đối để chuẩn bị phát hành trái phiếu cho 2 dự án QL1 và QL14, đã được Quốc hội có nghị quyết.
“Giả dụ nếu phát hành trái phiếu khoảng 60.000 tỉ thì sẽ tăng nợ công khoảng trên 2%. Chúng tôi đang cho rà soát tiếp các dự án đang thực hiện từ nay đến năm 2015 mà hết vốn nhưng chưa hoàn thành hoặc dự án quan trọng có tác động lớn về kinh tế hoặc kinh tế vùng thì sẽ rà soát xem xét thận trọng để trình Quốc hội cho mở rộng phát hành trái phiếu chính phủ. Như vậy nợ công của chúng ta vẫn an toàn”, Phó thủ tướng nói. (Thanh Niên 31/5) đầu trang(
Có biết bao nhiêu hiện tượng tương tự mà chắc rằng các vị đại biểu Quốc hội có mặt tại đây đều có thể chứng kiến tại địa phương của mình và và bài học sớm nhất trong lịch sử nhà nước Việt Nam ai cũng biết đó là “bài học cảnh giác”...
Đại biểu Quốc hội (ĐBQH) Dương Trung Quốc đã nhấn mạnh như vậy trong bài phát biểu tại hội trường Quốc hội sáng 30/5. Nhiều vị đại biểu quen thuộc đã đăng đàn, với nhiều lo ngại về tình hình mọi mặt của đất nước, dù cũng đồng tình với một số đánh giá tại báo cáo của Chính phủ.
ĐB Dương Trung Quốc chuyển lời của những người làm công tác sử học tới Chính phủ: “Sang năm vừa đúng 40 năm Trung Quốc chiếm Hoàng Sa của Việt Nam (1974) và 35 năm cuộc chiến tranh bảo vệ biên giới phía Bắc (1979), Chính phủ nên chỉ đạo sinh hoạt chính trị thế nào để ghi nhận lịch sử dân tộc một bài học sâu sắc về chiến tranh, cũng là bài học về hòa bình. Chỉ có thấm nhuần những bài học về lịch sử thì mới bảo vệ vững chắc được chủ quyền và giữ gìn hòa hiếu lâu bền với bất kỳ quốc gia nào trên thế giới”.
Các bản báo cáo của Chính phủ trình Quốc hội vào mỗi kỳ họp cách nhau 6 tháng tựa như bản chẩn bệnh định kỳ sức khỏe quốc gia, đồng thời cũng là của Chính phủ, để vạch ra các liệu pháp chữa trị. Là người có cơ hội theo dõi các bản của Chính phủ nhiều năm qua, tôi nhận thấy là có căn bệnh kéo dài lâu mà chưa khắc phục được, dường như đã trở thành mãn tính, đó là căn bệnh quan liêu với sự tăng phì bộ máy biên chế; hay căn bệnh đầu tư dàn trải, tạo ra gánh nặng ngân sách và lãng phí lớn.
Có những căn bệnh mới phát sinh nhưng ngày càng tỏ ra ác tính như nợ công, nợ xấu. Trong báo cáo của Chính phủ mới chỉ coi trọng liệu pháp tâm lý, các báo cáo thường mở đầu với thành tựu sau đó mới là hạn chế, thiếu sót, trách nhiệm và giải pháp… tất cả được nối bằng các liên từ “tuy nhiên” như một tất yếu để làm an lòng người.
Nói như vậy tôi hoàn toàn không có ý định phủ nhận mà trái lại rất quan tâm đến những khó khăn khách quan mà Chính phủ đang phải đương đầu và nỗ lực đối phó với những tiêu cực tác động rất nặng nề có tính kinh tế lớn đã khủng hoảng kéo dài cùng những thách đố do hoàn cảnh chính trị.
Chúng ta núi liền núi, sông liền sông, biển liền biển với một nước Trung Hoa đang trỗi dậy, nhưng luôn gợi lại những bài học quá khứ của ông cha ta phải đương đầu. Nói cách khác đó là căn bệnh thời khí không thể không tính đến nếu muốn thân thể quốc gia cường tráng, đủ sức chịu đựng những thách thức của thời đại.
Sự ví von này không ngoài mục đích nhắc nhở rằng, sức khỏe của quốc gia không thể chỉ quan tâm ngắn hạn và một khi không chữa trị sớm thì dễ bùng phát vào cùng một thời điểm mà không lường trước được, đe dọa sự an nguy của quốc gia.
Liệu pháp an thần không phải là không cần thiết, vì nó giúp chúng ta bình tĩnh xử lý các tình huống, nhưng nếu chỉ như thế thì căn bệnh không thuyên giảm và nguy hiểm hơn hết là mất đi ý thức cảnh giác là điều rất quan trọng.
Vì thế, xin đề cập tới một lĩnh vực mà lâu nay sinh hoạt Quốc hội ít đề cập tới, đó là vấn đề ngoại giao và quốc phòng, ít xuất hiện trong các chương trình nghị sự chung của Quốc hội và cũng thường được trình bày thoáng qua trong báo cáo của Chính phủ.
Đây là đúng là hai vấn đề hệ trọng và nhạy cảm, đòi hỏi phải có một phương thức tiếp cận đặc thù, nhưng nó lại là vấn đề an nguy của quốc gia và toàn thể quốc dân.
Do vậy, ĐB Quốc hội không thể bỏ qua và phó mặc, mặc dầu vẫn nuôi lòng tin tưởng những nhà lãnh đạo sáng suốt, nhưng chắc chắn niềm tin ấy có những lý do để không còn như trước nữa.
Đọc báo cáo Chính phủ lần này và về những vấn đề này, vẫn là những dòng chữ ít thay đổi với các báo cáo trước như: “Về chủ quyền lãnh thổ quốc gia vẫn được bảo đảm, quan hệ và vị trí quốc gia trên chính trường quốc tế vẫn được củng cố. Đảng và Chính phủ vẫn quan tâm và kiên quyết trong công cuộc bảo vệ chủ quyền, tăng cường tiềm lực quốc phòng và củng cố thế trận quốc phòng toàn dân…”.
Không ai không biết đến những nỗ lực ấy của Chính phủ và lo lắng cho Chính phủ đang phải ứng phó với một trách nhiệm rất nặng nề. Nhưng điều đáng nói là một nền quốc phòng toàn dân không thể chỉ dựa vào ý chí của nhà nước, nếu nó không nhận được sự đồng thuận của nhân dân, đó là bài học lịch sử.
Chúng ta phải nhớ đến hội nghị Diên Hồng thời Trần, đến hội thề Lũng Nhai thời Lê, đến những câu chuyện đã trở thành kinh điển trong ứng xử với dân và với nhau của những nhà lãnh đạo quốc gia… chỉ nhằm xây dựng sức mạnh đoàn kết vua tôi đồng lòng, vững chí đồng tâm hay thực hiện những nguyên lý của thời hiện đại là ý Đảng lòng dân, là làm cho người dân tín tâm đối với những người lãnh đạo đất nước.
Và có một tổng kết lịch sử cụ Hồ đã nói: Khi nhà nước chưa độc lập không được phép lãng quên, lịch sử dạy ta điều này, đoàn kết chúng ta giữ được nước, mất đoàn kết thì chúng ta mất nước.
Từng coi đó là thước đo cho sự an nguy của xã hội, của xã tắc, báo cáo của chính phủ dường như ít quan tâm đến vấn đề này. Chính phủ đã làm gì để góp phần củng cố khối đại đoàn kết toàn dân, đó có thể là câu hỏi mà tôi chất vấn Thủ tướng nếu có cơ hội trong thời gian sắp tới”, ông Quốc cho hay.
Xin Chính phủ đừng nhìn vào những cái vĩ mô, đại cục diễn ra trên bàn hội nghị, những lời tuyên bố hay kể cả văn bản ký kết. Xin Chính phủ hãy quan tâm nhiều hơn nữa đến những việc tưởng nhỏ nhưng không nhỏ, thí dụ như phản ánh mới đây trên truyền hình mới đây về tình trạng nhiều năm nay tại tỉnh Quảng Ngãi dân vào rừng, lên nương, chặt cây Trâm - là loại cây thân gỗ, có bộ rễ giữ nước cho rừng cho đất, bán cho người Trung Quốc.
Chính quyền bắt được không chế tài xử phạt nên chỉ phạt vận chuyển cồng kềnh rồi cho đi. Mất cây, đất không giữ được nước bị bạc màu, dân khổ. Trong trường hợp này bảo dân tham dân dại cũng không phải sai, nhưng Nhà nước để dân nghèo mà không chỉ bảo cho dân và không có chế tài xử phạt thì lỗi chính thuộc về Nhà nước. Có biết bao nhiêu hiện tượng tương tự mà chắc rằng các vị ĐBQH có mặt tại đây đều có thể chứng kiến tại địa phương của mình. Và bài học sớm nhất trong lịch sử nhà nước Việt Nam ai cũng biết đó là “bài học cảnh giác”.
Cuối cùng, ĐB Dương Trung Quốc chuyển lời của những người làm công tác sử học tới Chính phủ: “Sang năm vừa đúng 40 năm Trung Quốc chiếm Hoàng Sa của Việt Nam (1974) và 35 năm cuộc chiến tranh bảo vệ biên giới phía Bắc (1979), Chính phủ nên chỉ đạo sinh hoạt chính trị thế nào để ghi nhận lịch sử dân tộc một bài học sâu sắc về chiến tranh, cũng là bài học về hòa bình. Chỉ có thấm nhuần những bài học về lịch sử thì mới bảo vệ vững chắc được chủ quyền và giữ gìn hòa hiếu lâu bền với bất kỳ quốc gia nào trên thế giới”. (Giáo dục Việt Nam 30/5) đầu trang(
Bộ trưởng Bộ Công Thương Vũ Huy Hoàng khẳng định nếu thấy ảnh hưởng lớn đến môi trường thì đề nghị không triển khai xây dựng thủy điện Đồng Nai 6 và Đồng Nai 6A
Ngày 30-5, tại phiên Quốc hội thảo luận về kinh tế - xã hội, Phó trưởng Đoàn Đại biểu Quốc hội (ĐBQH) tỉnh Đồng Nai Trương Văn Vở phát biểu: “Một lần nữa, tôi kiến nghị Thủ tướng quan tâm xem xét và cho dừng triển khai, loại khỏi quy hoạch phát triển điện lực giai đoạn 2011-2020, tầm nhìn 2030 đối với 2 dự án thủy điện Đồng Nai 6 và Đồng Nai 6A”.
Lý giải đề nghị của mình, ĐB Vở cho biết 2 dự án này liên quan đến việc chuyển mục đích sử dụng Vườn Quốc gia Cát Tiên trong khi đây là di tích quốc gia đặc biệt đã được Thủ tướng Chính phủ công nhận; được Tổ chức Giáo dục, Khoa học và Văn hóa Liên Hiệp Quốc (UNESCO) công nhận là khu dự trữ sinh quyển và đang xem xét hồ sơ công nhận di sản thiên nhiên thế giới.
ĐB Vở lo ngại diện tích chuyển mục đích sử dụng rừng để xây dựng thủy điện quá lớn (trên 370 ha), trong đó có gần 140 ha “ăn” vào vùng lõi của vườn.
Chưa hết, ĐB Vở khẳng định 2 dự án phải được xem xét lại cơ sở pháp lý vì đã được Chính phủ phê duyệt phát triển điện lực quốc gia sơ đồ quy hoạch điện VII bằng Quyết định 1208, tháng 7-2011 nên không phù hợp với Nghị quyết 49 của QH được ban hành vào tháng 6-2010. Ngay sau khi Chính phủ có quyết định sơ đồ quy hoạch điện VII, tỉnh Đồng Nai đã phát hiện 2 dự án này thuộc phạm vi điều chỉnh của Nghị quyết 49.
“Nhưng từ kỳ họp thứ nhất (tháng 7-2011) QH khóa XIII tới nay, đã nhiều lần nhiều đoàn ĐBQH, nhiều ĐBQH, chính quyền địa phương ở các tỉnh phía Nam có kiến nghị dừng dự án nhưng chưa được xem xét giải quyết” - ĐB Vở bức xúc.
Đồng tình, Phó trưởng đoàn chuyên trách Đoàn ĐBQH tỉnh Bình Dương, Ủy viên Ủy ban Pháp luật của QH, ông Huỳnh Ngọc Đáng, nêu: “Dự án thủy điện Đồng Nai 6 và 6A có tác động đến môi trường. Tỉnh ủy, HĐND, UBND nhiều địa phương, nhiều nhà khoa học kịch liệt lên tiếng phản đối thì bộ, ngành chức năng nên thận trọng xem xét trước khi cho phép đầu tư dù dự án có nằm trong quy hoạch. Nhiều nơi đang đau đầu và khổ sở hết sức vì các thủy điện vừa và nhỏ. Sự thật nhãn tiền đó cần được nghiêm túc lưu ý”.
Trước chất vấn của 2 vị phó trưởng đoàn, Phó Chủ tịch QH Nguyễn Thị Kim Ngân yêu cầu Bộ trưởng Bộ Công Thương Vũ Huy Hoàng giải thích. Ông Hoàng khẳng định 2 dự án thủy điện này hiện chưa được phê duyệt và chính vì thế, Chính phủ chưa trình QH.
Theo ông Hoàng, báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) của dự án đã được chủ đầu tư gửi đến Bộ Tài nguyên và Môi trường xem xét thẩm định theo quy định và chỉ khi nào có ý kiến thẩm định thì chủ đầu tư mới tiến hành các bước tiếp theo. “Tinh thần của chúng tôi là nếu qua xem xét ĐTM, thấy ảnh hưởng lớn đến môi trường thì đề nghị không triển khai” - ông Hoàng khẳng định.
Trả lời Báo Người Lao Động, Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Nguyễn Minh Quang cho biết Hội đồng thẩm định ĐTM thủy điện Đồng Nai 6 và 6A đã không đồng ý với bản ĐTM mới đây của Công ty CP Tập đoàn Đức Long Gia Lai (chủ đầu tư 2 dự án) và đã trả lại để bổ sung.
Đến nay, doanh nghiệp này vẫn chưa có bản ĐTM chỉnh sửa gửi lại hội đồng thẩm định. Hai dự án này theo quy định phải trình ra QH xem xét theo Nghị quyết 49 của QH nhưng để đến được khâu này còn phải trải qua nhiều bước. (Người Lao Động 31/5) đầu trang(
“Nếu ngành y tế không nâng cao chất lượng thì có “xin lỗi, cảm ơn”, sự hài lòng của người dân cũng là chưa đủ” - Chủ nhiệm Ủy ban về các vấn đề xã hội của Quốc hội Trương Thị Mai khẳng định bên lề Quốc hội.
Bên hành lang phiên họp Quốc hội (QH) ngày 30-5, bà Trương Thị Mai, Chủ nhiệm Ủy ban về các vấn đề xã hội của QH đã trả lời báo chí về sáng kiến thầy thuốc nói lời xin lỗi, cảm ơn bệnh nhân và chuyện siết vượt tuyến của ngành y tế.
Vừa qua, trong các buổi tập huấn về kỹ năng giao tiếp, thực hiện quy tắc ứng xử, nâng cao đạo đức nghề nghiệp cho nhân viên y tế, ngành y tế có đưa ra ý tưởng rất mới là thầy thuốc phải tập nói lời cảm ơn với bệnh nhân. Nói về về sáng kiến này, bà Mai cho biết: “Nói chung nói lời cảm ơn người dân không chỉ riêng ngành y tế mà bộ máy hành chính phục vụ công phải biết nói lời “cảm ơn, xin lỗi”.
Nhưng quan trọng hơn là chất lượng phục vụ như thế nào. Điều người dân mong muốn là chất lượng anh mang đến cho người ta nó đáp ứng được nhu cầu chính đáng của người ta hay không, còn những thể hiện mang tính chất hình thức như cảm ơn, xin lỗi hay thái độ cư xử hòa nhã chỉ góp phần thêm cho mối quan hệ giữa người dân và bộ máy phục vụ. Nếu ngành y tế không nâng cao chất lượng thì có “xin lỗi, cảm ơn”, sự hài lòng của người dân cũng là chưa đủ”.
Đánh giá về chất lượng khám chữa bệnh của ngành y tế, bà Mai cho rằng: “Ngành y tế đã có những nỗ lực, có những cơ sở phục vụ nhận được lời khen của người dân nhưng nói chung phần hạn chế vẫn còn nhiều như: quá tải bệnh viện, thái độ phục vụ, chất lượng phục vụ đặc biệt ở tuyến dưới…
Giám sát vừa rồi của Ủy ban về các vấn đề xã hội của Quốc hội cũng như phiên giải trình của Bộ Y tế cho thấy, vượt tuyến, trái tuyến đang tiếp tục tăng lên từ 2009 là 3 triêụ lượt bệnh nhân, 2010 là 9 triệu lượt và 2011 là 11 triệu lượt. Người bệnh nhân phải vượt tuyến trái tuyến càng tăng như thế cho thấy, người bệnh thiếu sự tin cậy ở tuyến dưới buộc phải vượt tuyến lên trung ương chấp nhận chỉ được Quỹ Bảo hiểm y tế (BHYT) thanh toán cho 30% viện phí.
Rõ ràng cần tiếp tục quan tâm đến nâng cao chất lượng khám chữa bệnh cho các cơ sở điều trị tuyến dưới, một là để giảm tải cho tuyến trên và hai là nơi đó là nơi cung cấp dịch vụ trực tiếp cho người dân, một số bệnh người ta có thể xử lý ngay tại cơ sở, không phải lên tuyến trên.
Nói như vậy tôi vẫn phải quay trở lại vấn đề quan tâm hàng đầu là nâng cao chất lượng, làm sao cho đồng đều giữa các tuyến. Làm sao người dân có thể lựa chọn đến tuyến xã, phường khi mắc bệnh nhẹ, nặng hơn mới tìm đến tuyến quận huyện và sau cùng mới lên tuyến Trung ương để điều trị”.
Trong phiên giải trình với Ủy ban về các vấn đề xã hội của QH mới đây Bộ Y tế đã đề xuất siết chuyển tuyến để ngăn bệnh nhân tràn về tuyến trên, hạn chế quá tải bệnh viện? Quy định dường như lại làm khó người bệnh? Trả lời vấn đề này, bà Mai cho hay: “Tiền BHYT là do người dân đóng chứ không phải tiền của nhà nước, thực tế nhà nước chỉ hỗ trợ cho một số đối tượng khó khăn như người nghèo, cận nghèo, người có công, lực lượng vũ trang, trẻ dưới 6 tuổi… còn lại cơ bản người dân bỏ tiền túi ra mua BHYT để người ta được khám chữa bệnh khi có bệnh. Như vậy bệnh viện phải có trách nhiệm phục vụ cho người ta gói dịch vụ cơ bản. Vì vậy không thể áp đặt bằng mệnh lệnh hành chính.
Tôi cũng đã nói trong kết luận phiên giải trình của Bộ Y tế là phải hết sức cân nhắc vấn đề siết chuyển tuyến điều trị vì tiền do người dân nộp vào quỹ BHYT để được khám bệnh chữa bệnh. Khi mà người ta cảm thấy một số tuyến chưa đáng tin cậy, người ta phải lựa chọn tuyến trên, thì việc quan trọng của mình làm sao nâng cao chất lượng tuyến dưới để người dân có sự tin cậy.
Tôi cho rằng bản thân người bệnh cũng không muốn vượt mấy trăm cây số để chữa bệnh nhưng vì sinh mạng, sức khỏe của mình, người bệnh buộc phải vượt tuyến. Quỹ BHYT do người dân đóng góp và nếu ngân sách có tham gia mua BHYT thì cũng chỉ chiếm khoảng 40% còn 60% là do người dân. Ngành y tế cần phải thay đổi thái độ dịch vụ đối với chăm sóc sức khỏe cho bệnh nhân BHYT”.
Dự thảo sửa đổi Luật BHYT do Bộ Y tế xây dựng có đề xuất tăng mức đóng BHYT lên 6% mức lương cơ bản và giảm mức cùng chi trả, bà có đồng tình với đề xuất này không? Bà Mai trả lời: “Những việc này sẽ được xem xét trong việc trình dự thảo sửa đổi Luật BHYT trong dịp cuối năm nay. Ủy ban về các vấn đề xã hội của QH đang tổ chức một đợt giám sát tối cao được sự phân công của QH. Khoảng tháng 10 sắp tới, chúng tôi sẽ trình ra bản giám sát tối cao về BHYT và trên cơ sở đó chúng tôi sẽ có những đề xuất sửa đổi… Vấn đề đồng chi trả cũng phải điều chỉnh nhưng điều chỉnh như thế nào cũng phải chờ báo cáo giám sát”.
Trao đổi với báo chí bên lề phiên họp chiều 30-5, Bộ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thị Kim Tiến cho biết vắc-xin Quinvaxem đã được sử dụng ở 90 nước. Đã có 400 triệu liều được sử dụng trên thế giới.
Bộ trưởng nói: “Thực ra, hiện cũng chưa tìm được bằng chứng do vắc-xin. Đây là rủi ro. Bình thường trẻ em tiêm vắc-xin cũng dễ bị sốt. Vắc-xin là một kháng nguyên lạ của siêu vi trùng phòng bệnh đó hoặc đã được làm chết hoặc đã được giảm động lực nên khi tiêm vào người, vẫn phải cho phép tỷ lệ tai biến nhất định, ví dụ 1 triệu liều thì có 1-2 trường hợp tai biến” Bà giải thích: “Nếu không tiêm thì cả nghìn người chết. Tiêm có tai biến nhưng tỷ lệ thấp, cho nên ta phải đổi cái lợi của cộng đồng...”.
Nhắc tới những vụ việc liên quan tới tiêm thiếu vắc-xin hoặc tiêm vắc-xin quá đát bị phát hiện gần đây, Bộ trưởng khẳng định đó là những vi phạm nghiêm trọng và phải được xử lý nghiêm khắc.
“Những trường hợp vừa qua ở Phú Yên, Hà Nội, Bộ Y tế đã có kiểm tra. Các văn bản quy định về việc này chúng ta đã ban hành đầy đủ, vấn đề là cá nhân đó họ sai phạm” - bà Tiến nói. (Người Lao Động 31/5) đầu trang(
Trong bài phát biểu tại phiên thảo luận của Quốc hội sáng 30/5, đại biểu Nguyễn Văn Hiến (Bà Rịa - Vũng Tàu) đặt vấn đề về số liệu báo cáo.
Ông nói: “Đã từ nhiều năm nay, chúng ta cứ chấp nhận một thực tế vô lý về số liệu tổng sản phẩm nội địa (GDP) của các địa phương luôn cao hơn gấp rưỡi, gấp đôi GDP quốc gia. Mấy năm gần đây, vấn đề sinh tử của nền kinh tế chúng ta là phải giải quyết "cục máu đông" gồm nợ xấu và tồn kho bất động sản. Nhưng mức độ tin cậy của các số liệu này rất thấp.
Cuối năm 2012, thống đốc Ngân hàng Nhà nước cho rằng nợ xấu khoảng 10%, trong khi Thanh tra Ngân hàng Nhà nước cho rằng nợ xấu là 8,6%. Trong báo cáo tại kỳ họp này lại là 7,8%. Cùng thời gian, Ủy ban Giám sát tài chính đưa ra con số 11,8%. Tháng 3-2013, Ngân hàng Nhà nước thông báo nợ xấu còn 6%.
Cách đây vài ngày, Ngân hàng Nhà nước quyết định lùi áp dụng thực hiện thông tư 02 về phân loại nợ và trích lập dự phòng rủi ro đến ngày 1-6-2014 áp dụng, thay vì 1-6-2013. Thông tư 02 nằm trong tổng thể những cố gắng làm lành mạnh, để tái cơ cấu hệ thống ngân hàng như thống đốc nói: "Áp dụng thông tư 02 là để nhận diện đúng hơn về con số thực, bản chất nợ xấu". Nhưng vấn đề ở đây nếu áp dụng thông tư 02 thì nợ xấu hiện tại của một ngân hàng có thể chỉ từ 3-4% sẽ tăng lên 10-15% hoặc hơn nữa như ý kiến của các chuyên gia kinh tế đã phân tích. Như vậy, con số thực bản chất nợ xấu nghiêm trọng hơn nhiều những gì đã công bố.
Cho đến giờ này, chúng ta thật sự không biết lượng tồn kho bất động sản là bao nhiêu. Các số liệu của cơ quan quản lý và của Hiệp hội bất động sản, của các tổ chức nghiên cứu là rất khác nhau: 200.000 căn hay 40.000 căn, 83.000 tỉ đồng hay 40.000 tỉ đồng, nợ công 55% hay 95% GDP và liệu có an toàn?
Tại sao mỗi năm hơn 50.000 doanh nghiệp phá sản hoặc ngừng hoạt động, số doanh nghiệp còn lại phải giảm quy mô hoạt động ít nhất 30%? Vốn đầu tư toàn xã hội ngày càng giảm mà tạo việc làm mới cứ đều đặn hằng năm từ 1,5-1,6 triệu người và tỉ lệ thất nghiệp hằng năm cứ giảm? Năm 2010: 2,8%, năm 2011: 2,22%, năm 2012: 1,99%. Những con số cứ như được cài đặt vậy, có tin được không?
Tin vào con số nào khi trong 10 ngày tết Bộ Y tế báo cáo có cả ngàn người bị tai nạn, còn Ủy ban An toàn giao thông quốc gia là 700? Có nên vui mừng khi lần đầu tiên sau rất nhiều năm số người chết do tai nạn giao thông dưới 10.000 người? Có nên phấn khởi khi theo thống kê có 6,85 triệu lượt khách quốc tế đến VN?... Điện lực, xăng dầu lúc nào cũng bảo lỗ, ai biết thực hư thế nào?
Ý kiến của nhiều đại biểu Quốc hội băn khoăn về các số liệu thống kê là có cơ sở. Những con số thiếu độ tin cậy có thể do kỹ thuật, có thể do phương pháp, có thể do trách nhiệm, do thiếu minh bạch và do cả bệnh thành tích nữa. Không có số liệu đúng và đủ, không thể đưa ra đánh giá đúng tình hình, không thể dự báo chính xác các xu hướng, không thể đưa ra các quyết sách, chủ trương, giải pháp đúng được và như thế chúng ta sẽ gặp rất nhiều rủi ro.
Tôi nghĩ Quốc hội phải biết, người dân có quyền được biết chuyện gì đang thật sự xảy ra ở đất nước mình”. (Tuổi Trẻ 31/5) đầu trang(
“Mọi người hãy chia sẻ những khó khăn của đại biểu Quốc hội và đừng quá kỳ vọng vào việc lấy phiếu tín nhiệm. Tôi sợ kỳ vọng quá rất dễ thất vọng” - đại biểu Quốc hội Dương Trung Quốc chia sẻ với báo chí bên hành lang kỳ họp Quốc hội ngày 30-5.
Quốc hội kỳ này bàn và quyết nhiều chuyện quan trọng trong tình hình kinh tế đất nước gặp rất nhiều khó khăn, ông nhận thấy trách nhiệm của đại biểu Quốc hội lần này có nặng nề hơn không? Ông Quốc trả lời: “Đây là một kỳ họp nhiều thử thách. Tôi đã phát biểu: quốc hội nào thì chính phủ đó. Chính vì thế mà trách nhiệm của đại biểu quốc hội là rất cao.
Riêng kỳ họp lần này, tôi băn khoăn nhất là chuyện bỏ phiếu tín nhiệm. Đây là bước tiến đáng ghi nhận. Nhưng kỹ năng bỏ phiếu và điều kiện để đại biểu có thể có được quyết định đúng đắn mới là chuyện cần bàn. Tôi không nghĩ nhiều đến kết quả được công bố mà tôi nghĩ rằng người cho điểm cuối cùng là nhân dân. Và ai bị cho điểm - đó là Quốc hội, khi người dân có tin hay không vào kết quả bỏ phiếu đó.
Hiện nay, không có điều kiện cho đại biểu tự tin bỏ lá phiếu của mình. Trước hết là thông tin từ những cơ quan có trách nhiệm và có công cụ để nắm bắt. Cho đến giờ này, thông tin mà chúng tôi có được vẫn chỉ là bốn mươi mấy bản tường trình của các vị sẽ đưa ra lấy phiếu. Tôi cho rằng làm như thế là nghiêm túc nhưng không phản ánh được hết.
Cá nhân tôi khi bỏ phiếu thì chỉ căn cứ vào những gì tôi nhận thức thôi, chứ chẳng còn cách nào khác cả, dĩ nhiên, với tất cả trách nhiệm của mình. Thật ra đại biểu Quốc hội không chuyên trách như tôi chẳng có gì trong tay cả. Tôi không ngại sự rườm rà, nhưng tôi ngại sự không chính xác. Dù sao thì cái gì ban đầu cũng có những trục trặc và chưa nhuần nhuyễn của nó, có thể sẽ chưa mang lại hiệu ứng mà người dân mong muốn”.
Ông có kỳ vọng gì vào cuộc lấy phiếu lần này không? Trả lời câu hỏi này, ông Quốc bày tỏ: “Tôi rất băn khoăn và có lẽ tôi chỉ mong một điều: Mọi người hãy chia sẻ những khó khăn của đại biểu Quốc hội và đừng quá kỳ vọng vào việc lấy phiếu tín nhiệm. Tôi sợ kỳ vọng quá rất dễ thất vọng. Ít nhất đó cũng là sự cảnh báo, sự nhắc nhở với cả những đối tượng được lấy phiếu và chúng tôi nữa. Bây giờ, phải dỏng tai lên, mở mắt thật to, nghe thật kỹ, hỏi thật nhiều mới có được thông tin và khi bỏ phiếu mới tự tin rằng mình đã làm đúng trách nhiệm của mình.
Suy cho cùng, mục tiêu lấy phiếu là làm cho mọi người tỉnh táo hơn, nghĩ đến trách nhiệm nhiều hơn. Chứ còn tâm lý để hạ ông này xuống, hất ông kia ra thì không phải. Đó chỉ là một hệ quả tất yếu đối với một số trường hợp cá biệt. Như thế rất dễ bị lồng ghép vào nhiều yếu tố không phù hợp với mục tiêu mà mình đặt ra”. (Tuổi Trẻ 31/5) đầu trang(
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
“Tôi sẽ ký và chịu trách nhiệm về việc giải quyết các quyền lợi cho người dân” - ông Nguyễn Hữu Tín, Phó Chủ tịch UBND TP.HCM, nhấn mạnh trong buổi làm việc với Thứ trưởng Bộ TN&MT Nguyễn Mạnh Hiển, kiến nghị về công tác cấp giấy chứng nhận, ngày 30-5.
Theo Sở TN&MT, đến nay TP đã cấp được hơn 103.000 giấy chứng nhận. Hiện còn khoảng 130.000 trường hợp không đủ điều kiện cấp giấy. Lý do là có vướng mắc về pháp lý, nguồn gốc không rõ ràng, chuyển nhượng bằng giấy tay, tiền sử dụng đất quá cao…
Trong đó, vướng mắc lớn nhất là việc chuyển nhượng bằng giấy tay từ ngày 1-7-2004 (thời điểm Luật Đất đai có hiệu lực) đến ngày 1-7-2006 (thời điểm Luật Nhà ở có hiệu lực). Cạnh đó là nhà ở tạo lập trước thời điểm có quy hoạch (và từ sau 15-10-1993) nhưng tại thời điểm cấp giấy không phù hợp quy hoạch. Các trường hợp trên đang phổ biến tại nhiều quận, huyện và chiếm tới 35% số lượng không đủ điều kiện cấp giấy.
Với các trường hợp nhà, đất đang nằm trong quy hoạch nhưng đã tạo lập từ 15-10-1993 và có trước quy hoạch, TP từng kiến nghị Bộ TN&MT nếu vẫn chưa xác định được thời điểm thực hiện quy hoạch thì vẫn cấp giấy cho dân. Tuy nhiên, đến nay Bộ vẫn chưa đồng ý với đề xuất này.
Với trường hợp nhà xây dựng trước khi có quy hoạch, ông Tín đề xuất, Bộ TN&MT cần có chính sách để TP có thể cấp giấy và cấp phép xây dựng cho người dân.
Một trong những nguyên nhân khiến người dân không làm thủ tục cấp giấy là tiền sử dụng đất quá cao. Ông Tín cho rằng mặc dù địa phương được quyền quyết định hệ số K để tính tiền sử dụng đất vượt hạn mức nhưng Bộ Tài chính lại yêu cầu phải tính theo công thức của Bộ (hệ số K = giá thị trường chia cho bảng giá đất).
Theo công thức này thì tại TP có nhiều địa phương có hệ số K lên đến 4-5 lần, người dân không thể gánh nổi. TP vừa nghiên cứu điều chỉnh lại với phần vượt hạn mức dao động từ 1,1 đến hai lần tùy vào từng khu vực. Tuy nhiên, giải pháp tốt nhất là nâng bảng giá đất lên để có thể điều chỉnh hệ số K bằng 1.
Thứ trưởng Nguyễn Mạnh Hiển cho hay đã ghi nhận tất cả kiến nghị của TP. Tuy nhiên, lãnh đạo Bộ chưa thể trả lời chính thức và sẽ báo cáo Thủ tướng tại buổi họp trong tuần sau. (Pháp luật TP.HCM 31/5) đầu trang(
Sáng 30-5, Sở Nội vụ TP Đà Nẵng tổ chức Hội nghị triển khai mô hình chấm điểm kết quả làm việc trực tuyến một cách “bí mật” đối với cán bộ, công chức toàn TP.
Ông Đặng Công Ngữ, Giám đốc Sở Nội vụ TP Đà Nẵng, cho biết bắt đầu từ tháng 7, tất cả cán bộ, công chức toàn TP bắt buộc phải thực hiện chấm điểm kết quả làm việc của mình, đồng nghiệp, lãnh đạo. Cuối tháng 7 sẽ tổng kết đánh giá tháng đầu tiên thực hiện. Sau Đà Nẵng, Bộ Nội vụ sẽ xem xét và nhân rộng mô hình chấm điểm này ra toàn quốc.
Mục đích của việc đánh giá kết quả làm việc là để UBND TP có cơ sở bình xét thi đua, khen thưởng hằng năm; có cơ sở phân phối thu nhập; phát triển nghề nghiệp của công chức… Theo đó, có ba nhóm tiêu chí để đánh giá: căn cứ theo kết quả thực hiện công việc; thực hiện quy chế của cơ quan, đơn vị và chính sách pháp luật của Nhà nước; thái độ, trách nhiệm đối với công việc, với người dân. (Pháp luật TP.HCM 31/5) đầu trang(
Chiều 30-5, Hội Công chứng TP.HCM đã tổ chức lấy ý kiến góp ý cho dự thảo Luật Công chứng sửa đổi, bổ sung.
Nhiều đại biểu cho rằng dự luật ràng buộc công chứng viên quá nhiều trách nhiệm trong khi quyền hạn thì bị giới hạn hơn.
Bà Ngô Minh Hồng, nguyên Giám đốc Sở Tư pháp TP.HCM, cho rằng cần phải cho công chứng viên được công chứng chữ ký của mọi cá nhân theo yêu cầu chứ không chỉ giới hạn trong việc chứng nhận chữ ký của người dịch thuật. Các ý kiến cũng phân tích dự luật chỉ cho công chứng viên được công chứng hợp đồng thế chấp bất động sản là quá hẹp. (Pháp luật TP.HCM 31/5) đầu trang(
QUẢN LÝ
Ông Đoàn Văn Chỉnh - Bí thư Huyện ủy Vân Đồn cho biết, Ban thường vụ Huyện ủy vừa có báo cáo gửi Tỉnh ủy về việc xem xét kỷ luật đối với Ban thường vụ Huyện ủy khoa trước và khoá này; xem xét hình thức kiểm điểm, kỷ luật cá nhân đối với 6 người trong Ban thường vụ Huyện ủy vì có một số sai phạm về quản lý quy hoạch đất đai và xây dựng.
Theo đó, Ban thường vụ Huyện ủy đã tự nhận và đề nghị Tỉnh ủy xem xét xử lý kỷ luật với hình thức khiển trách đối với tập thể Ban thường vụ Huyện ủy Vân Đồn nhiệm kỳ 2005-2010 và nhiệm kỳ 2010-2015.
Về trách nhiệm cá nhân, có 3 người gồm các ông Bùi Văn Cẩn (phó Bí thư Huyện ủy, Chủ tịch UBND huyện), ông Lê Quang Thạch và ông Hoàng Văn Thanh (đều là phó Chủ tịch UBND huyện Vân Đồn) đã tự nhận hình thức kỷ luật khiển trách.
Theo ông Chỉnh, cả 3 lãnh đạo UBND huyện này đều có sai phạm trong công tácquản lý đất đai trên địa bàn từ tháng 8/2005 đến tháng 8/2011. (Tuổi Trẻ 31/5) đầu trang(
Ngày 29/5, UBND huyện Quảng Ninh cho biết đã ra Quyết định kỷ luật 4 cán bộ UBND xã An Ninh vì đã vi phạm về pháp luật phòng chống tham nhũng, thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng.
Theo đó, ông Hồ Văn Miến - Chủ tịch xã An Ninh bị kỷ luật miễn nhiệm chức vụ; bà Trần Thị Thúy Hà - công chức văn phòng thống kê, nguyên kế toán ngân sách xã bị buộc thôi việc (kể từ 1/6/2013). Hai Phó Chủ tịch xã là ông Trương Văn Trán và Võ Doãn Doãn bị kỷ luật khiển trách.
Trước đó, Ban thường vụ Huyện ủy Quảng Ninh đã có quyết định kỷ luật Đảng đối với 8 cán bộ xã liên quan đến vụ việc. Trong đó, ông Hồ Văn Miến và bà Trần Thị Thúy Hà bị khai trừ ra khỏi Đảng; ông Trương Văn Long - Bí thư Đảng ủy xã và một số cán bộ khác bị kỷ luật ở hình thức cảnh cáo, khiển trách.
Nguyên nhân do các cán bộ này vi phạm nghiêm trọng về pháp luật phòng chống tham nhũng, thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng, làm thất thoát ngân sách xã gần 1 tỷ đồng trong năm 2012. Hiện vụ việc đang được các cơ quan chức năng làm rõ. (Nông Nghiệp Việt Nam 30/5) đầu trang(
Ngày 30.5, UBND quận Hải Châu xác nhận đã ra quyết định tạm đình chỉ công tác đối với bà Lê Thị Cẩm Lệ-Phó chủ tịch UBND phường Hòa Thuận Tây, vì không đến cơ quan mà không có lý do từ giữa tháng 4.
Theo người nhà bà Lệ, từ năm 1999, sau khi ly hôn, bà Lệ đưa 2 con về sống với bố mẹ đẻ. Mấy năm nay, bà Lệ buôn bán thua lỗ nên bố mẹ đẻ phải bán nhà để cho bà Lệ trả nợ. Sau đó, bố mẹ bà Lệ đã mua cho bà căn nhà ở đường Nguyễn Duy (quận Cẩm Lệ) để sinh sống. Tuy nhiên đến tháng 3.2013, bà Lệ tiếp tục bị các chủ nợ “siết nợ” ngôi nhà này nên bà Lệ đã bỏ đi cùng 2 con.
Theo Công an quận Hải Châu, số tiền bà Lệ nợ hơn 1 tỷ đồng. Hiện công đang điều tra mức độ sai phạm của bà Lệ. (Nông Thôn Ngày Nay 31/5) đầu trang(
Ngày 30-5, ông Phạm Thiện Nghĩa, Bí thư Huyện ủy Tháp Mười cho biết: Ủy ban Kiểm tra Huyện ủy vừa ra quyết định kỷ luật khai trừ Đảng đối với ông Ngô Hoàng Hải, phó Công an xã Phú Điền. UBND huyện cũng đã ra quyết định cách chức phó công an xã của ông Hải.
Dù còn trong thời gian chấp hành kỷ luật khiển trách (do vi phạm nhiệm vụ của đảng viên, gây mất đoàn kết nội bộ) nhưng ngày 18-2, ông Hải tiếp tục tổ chức cho người khác dùng hung khí chém ông Trương Văn Cọp, Trưởng Công an xã Phú Điền. (Pháp luật TP.HCM 31/5) đầu trang(
NHÂN SỰ
UBND TP Hà Nội vừa ban hành Đề án thí điểm đổi mới thi tuyển công chức TP Hà Nội.
Theo đó, để khắc phục những bất cập, tồn tại trong tuyển dụng công chức hiện nay, đáp ứng yêu cầu đặt ra trong cải cách hành chính và cải cách chế độ công vụ, công chức, Hà Nội sẽ thực hiện thí điểm đổi mới trong tuyển dụng công chức cả về nội dung và phương pháp thi.
Cụ thể, sẽ thi trắc nghiệm môn Ngoại ngữ, Tin học trên máy tính. Máy sẽ tự chấm điểm và trả kết quả ngay sau khi thí sinh hoàn thành bài thi. Thời gian thi các môn theo quy định. Phần mềm thi trắc nghiệm môn Ngoại ngữ và Tin học đã được Bộ Nội vụ tổ chức thực hiện và đề nghị Bộ Nội vụ chuyển giao. Phần thi viết một bài luận bao gồm kiến thức chung và kiến thức chuyên ngành theo khối - lĩnh vực quản lý Nhà nước. (An Ninh Thủ Đô 31/5) đầu trang(
Sáng 29/5, Đoàn công tác Ban Tổ chức Trung ương do ông Tô Huy Rứa, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng Ban Tổ chức Trung ương dẫn đầu, đã làm việc với tập thể Ban Thường vụ Tỉnh ủy Nam Định về công tác xây dựng Đảng.
Tại buổi làm việc, các thành viên trong Ban Thường vụ Tỉnh ủy Nam Định đã nêu một số kiến nghị về công tác đào tạo và bồi dưỡng lý luận chính trị cho cán bộ, đảng viên; công tác luân chuyển cán bộ; vấn đề phát triển tổ chức cơ sở Đảng ở nông thôn cũng như cơ chế, chính sách tuyển dụng cán bộ cơ sở, đặc biệt là cấp xã; đồng thời đề nghị Trung ương sớm ban hành quy định mới về phân cấp quản lý tổ chức bộ máy và cán bộ, quy chế bổ nhiệm cán bộ và giới thiệu cán bộ ứng cử; cho Nam Định tăng thêm số lượng Phó Bí thư, Phó Chủ tịch UBND cấp huyện để đảm bảo cho công tác luân chuyển cán bộ.
Ông Tô Huy Rứa đánh giá cao những kết quả Nam Định đạt được trong thực hiện các nhiệm vụ chính trị, kinh tế - xã hội..., đồng thời đề nghị Nam Định tiếp tục tập trung cao độ để thúc đẩy sản xuất kinh doanh, phát triển nguồn nhân lực, cơ sở hạ tầng, thúc đẩy ngành công nghiệp; đoàn kết để phát huy sức mạnh tập thể; cố gắng nhiều hơn nữa để khắc phục những thiếu sót nhằm tạo dựng niềm tin vững chắc trong nhân dân; quan tâm nhiều hơn đến công tác xây dựng và phát triển các cơ sở Đảng. Về các kiến nghị của Nam Định, ông Tô Huy Rứa ghi nhận để trình Ban Bí thư xem xét. (Tin Tức 30/5) đầu trang(
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
Phó Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, Giáo dục, Thanh thiếu niên- nhi đồng của Quốc hội Lê Như Tiến cho rằng, mặc dù chúng ta đã có kết quả trong phòng, chống tham nhũng nhưng kết quả chưa rõ ràng; những vụ tham nhũng được chuyển cơ quan điều tra còn ít.
Theo ông Tiến, tham nhũng, lãng phí còn chưa được kiềm chế và đẩy lùi một cách hiệu quả. Đặc biệt lãng phí xuất hiện ở khắp nơi trong các hoạt động đầu tư xây dựng cơ bản, cấp phép, trong lĩnh vực tài chính, thu chi ngân sách, hợp tác đầu tư. Nơi nào có quyền được quyết định những vấn đề đó là phát sinh tham nhũng, lãng phí mà chúng ta chưa ngăn chặn được. Vì thế, phải quyết liệt hơn và có sự đồng bộ giữa biện pháp và tổ chức bộ máy chống tham nhũng. Đặc biệt là những người trong bộ máy phòng chống tham nhũng phải thực sự là những người trong sạch có năng lực kiên quyết quả cảm và có bản lĩnh.
Về giải pháp, theo Phó Chủ nhiệm Ủy ban Văn hoá – Giáo dục, Thanh thiếu niên – Nhi đồng, trước hết phải hoàn thiện các văn bản pháp luật. Luật Phòng, chống tham nhũng đã có rồi, Luật Thực hành tiết kiệm phòng chống lãng phí cũng đã có rồi; nhưng những văn bản hướng dẫn dưới luật chưa đầy đủ. Bộ máy để phòng chống tham nhũng cho đến nay dường như chưa có hiệu lực, hiệu quả và cũng chưa củng cố xong từ Trung ương đến địa phương.
"Tôi được biết, bây giờ mới có chỉ thị về thành lập các Ban Nội chính ở các tỉnh nhưng mà từ chỉ thị ấy đến việc có một bộ máy thực sự để giúp chính quyền từ Trung ương đến địa phương trong phòng, chống tham nhũng là cả một quá trình. Cần có những quy định rất rõ ràng đối với cán bộ công chức làm việc trong các cơ quan hoặc tổ chức có thể phát sinh tham nhũng như quản lý đất đai, quản lý công sản, quản lý tài chính và… cả những người có quyền quyết định trong bổ nhiệm, đề bạt cất nhắc cán bộ”, ông Tiến lưu ý, đồng thời cho rằng vụ việc xảy ra rất nhiều nhưng đưa ra xử lý một cách nghiêm minh còn rất ít. Tỷ lệ số vụ việc tham nhũng, lãng phí chuyển cơ quan điều tra cũng rất ít.
Xung quanh vấn đề tham nhũng trong lĩnh vực đất đai, xây dựng cơ bản trong báo cáo mới nhất của Chính phủ nêu thực trạng, gần 78% các vụ khiếu kiện về đất đai và đa phần là kéo dài nhưng giải pháp đưa ra vẫn chung chung. Để khắc phục, theo ông Tiến, quan trọng là phải đưa ra ánh sáng những vụ vi phạm về cấp đất, thu hồi đất, rồi chuyển đổi sai mục đích sử dụng đất trong thời gian vừa qua dẫn đến khiếu kiện của người dân. (Đại Đoàn Kết 31/5) đầu trang(
PHÁP LUẬT
Ngày 30-5, Cơ quan cảnh sát điều tra Công an thị xã Gia Nghĩa, tỉnh Đắk Nông đã bắt quả tang Trương Văn Hải (30 tuổi, cán bộ Trung tâm đo đạc và tư vấn tài nguyên - môi trường thuộc Sở Tài nguyên - môi trường tỉnh Đắk Nông) về hành vi nhận hối lộ.
Trước đó, ông Nguyễn Quyết Tiến (trú tại tổ 3, P.Nghĩa Trung, thị xã Gia Nghĩa) đến nhờ Hải làm một số thủ tục hồ sơ giấy tờ để được nhận tiền đền bù giải tỏa. Sau đó Hải đã nhiều lần gọi điện, nhắn tin yêu cầu ông Tiến “muốn nhận tiền đền bù nhanh chóng thuận lợi” thì phải chuẩn bị cho Hải một số tiền để lo lót thủ tục hồ sơ...
Bị thúc ép liên tục, ông Tiến rất bức xúc và trình báo sự việc với cơ quan điều tra. Sáng 30-5, khi Hải đang nhận số tiền 20 triệu đồng từ tay ông Tiến tại một quán cà phê ở thị xã Gia Nghĩa thì bị lực lượng công an mật phục bắt quả tang cùng tang vật. (Tuổi Trẻ 31/5) đầu trang(
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
Đó là ý kiến của TS Lưu Bích Hồ - nguyên viện trưởng Viện Chiến lược phát triển, Bộ Kế hoạch - đầu tư.
TS Hồ cho biết: “Tôi đã dành buổi sáng để nghe thảo luận tại hội trường của Quốc hội hôm qua (30-5). Điều đáng mừng là dù một số đại biểu quen thuộc có phát biểu sắc sảo đã không còn tham gia Quốc hội nhưng qua các kỳ Quốc hội gần đây, người dân đã bắt đầu phát hiện những đại biểu mới, phát biểu có chính kiến xác đáng, khiến cử tri cảm thấy “đã”.
Tuy nhiên, điều tôi cảm thấy rất không nên là một số đại biểu vẫn giữ thói quen mở đầu bằng câu “cơ bản đồng tình với báo cáo của Chính phủ”.
Đáng lưu ý, có đại biểu còn nói cơ bản đồng tình với báo cáo của Chính phủ và báo cáo thẩm tra của Ủy ban Kinh tế Quốc hội. Đúng là hai báo cáo này có điểm tương đồng, nhưng cũng có rất nhiều ý kiến khác, thậm chí phản biện lại, vì đó là báo cáo thẩm tra. Vậy mà đại biểu cứ đồng tình cả hai thì không hiểu chuyện đồng tình đó là như thế nào?
Cách nói “cơ bản đồng tình” đã thành một công thức của nhiều đại biểu, mà theo tôi, nên hạn chế, thậm chí là không dùng. Đại biểu của dân, thể hiện chính kiến thì nên cụ thể hơn, điểm nào đồng tình thì nói đồng tình, điểm nào không đồng tình thì nói không. Chứ với tư cách cử tri, tôi cũng như nhiều người từng chia sẻ, thấy cách nói “cơ bản đồng tình” là khá chung chung, có vẻ ngại va chạm, thậm chí là nước đôi.
Qua thảo luận ngày hôm qua, tôi rất thích các ý kiến của đại biểu Dương Trung Quốc, Lê Thị Nga... Họ phát biểu nhiều vấn đề rất cụ thể, sâu sắc, trong đó có những lời nhắc mà tôi nghĩ cơ quan nhà nước cần tiếp thu, như ý tứ đoàn kết không chỉ ở dân mà cả lãnh đạo cũng cần đoàn kết...
Song, qua thảo luận, điều có thể nhận thấy là dường như có hai nhóm đại biểu, có nhóm đại biểu phát biểu rất sâu sắc và hay, còn có những đại biểu phát biểu chưa tập trung, chưa đúng tầm.
Tất nhiên, đất nước có nhiều vấn đề, có nhiều lĩnh vực cần phản ánh. Nhưng cử tri cũng rất mong nhiều đại biểu phát biểu hay hơn, sâu sắc hơn, sát hơn những vấn đề quốc kế dân sinh để giúp phân tích cái được, chưa được của chính sách, từ đó đề xuất được những cải cách, chính sách tốt cho đất nước, xứng đáng hơn với niềm tin và kỳ vọng của dân, nhu cầu của đất nước”. (Tuổi Trẻ 31/5) đầu trang(./.
Biên tập: Nguyễn Mai
|
|||