|
Ngày 30 tháng 12 năm 2011
CƠ CHẾ - CHÍNH SÁCH
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
QUẢN LÝ
NHÂN SỰ
KINH TẾ
VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
TIN TỨC
PHÁP LUẬT
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
NHÌN RA THẾ GIỚI
CƠ CHẾ - CHÍNH SÁCH
Thay mặt Thủ tướng, Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh vừa đồng ý với đề nghị của Bộ Tài chính về việc miễn, giảm thuế nhà đất năm 2011 đối với đất ở của các hộ gia đình, cá nhân tại các xã đặc biệt khó khăn thuộc chương trình 135 theo quy định của pháp luật thuế nhà đất.
Vụ Kinh tế tổng hợp, Văn phòng Chính phủ cho biết, vừa qua Bộ Tài chính có văn bản số 16932/BTC-TCT gửi Thủ tướng xem xét miễn thuế nhà đất năm 2011 đối với đất ở của các hộ gia đình, cá nhân tại các xã đặc biệt khó khăn thuộc chương trình 135.
Trong văn bản, Bộ Tài chính cho biết, theo quy định tại Nghị định số 94/CP ngày 25/8/1994 và Thông tư số 71/2002/TT-BTC ngày 19/08/2002 thì đất ở của các hộ dân cư tại các xã đặc biệt khó khăn thuộc Chương trình 135 được miễn thuế nhà đất.
Nhưng theo Quyết định số 164/2006/QĐ-TTg ngày 11/7/2006, Quyết định số 113/2007/QĐ-TTg ngày 20/7/2007, Quyết định số 69/2008/QĐ-TTg ngày 19/5/2008 thì các xã đặc biệt khó khăn thuộc Chương trình 135 giai đoạn II của Chính phủ chỉ được thực hiện trong giai đoạn từ năm 2006 đến năm 2010. Như vậy, năm 2011 đối với các hộ dân cư tại các xã đặc biệt khó khăn chưa rõ về việc được miễn nộp thuế nhà đất.
Đồng thời, từ ngày 1/1/2012 chính sách thuế sử dụng đất phi nông nghiệp thay thế chính sách thuế nhà đất thì các trường hợp này đều được miễn thuế sử dụng đất phi nông nghiệp trong hạn mức.
Cũng theo phản ánh của một số địa phương, số thu thuế nhà, đất từ các hộ dân cư tại các thôn, xã đặc biệt khó khăn huy động vào ngân sách rất thấp. Tuy nhiên, do địa bàn đi lại khó khăn nên chi phí cho công tác thu lại rất lớn.
Hơn nữa, phần lớn hộ dân trên địa bàn là các hộ nghèo, cận nghèo ở vùng sâu, vùng xa, điều kiện đi lại, sinh hoạt còn rất khó khăn, hiện nay vẫn được nhà nước trợ cấp về y tế, lương thực và nhiều ưu đãi khác... Vì vậy các địa phương đều đề nghị cho phép được miễn thuế nhà đất trong năm 2011.
Sau khi xem xét đề nghị của Bộ và phản ánh của các địa phương như nêu trên, Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh đã đồng ý với đề nghị của Bộ Tài chính về việc xem xét miễn tiền thuế nhà đất năm 2011 đối với đất ở của các hộ gia đình, cá nhân tại các xã đặc biệt khó khăn thuộc chương trình 135.
Đồng thời, Phó Thủ tướng giao Bộ Tài chính hướng dẫn và xử lý cụ thể. (Chính phủ 29/12) đầu trang(
Liên mạng vận động chính sách (INPA) vừa họp mặt tại Hà Nội và họ đã hoạch định một kế hoạch về góp ý sửa đổi Hiến pháp 1992 với chủ đề tập trung về quyền con người.
Ngày 29-12, bên lề cuộc họp mặt, ông Nguyễn Vi Khải, nguyên Viện trưởng Viện Chủ nghĩa xã hội khoa học, thành viên sáng lập thuộc Ban Cố vấn INPA, đã trao đổi với Pháp Luật TP.HCM xung quanh nội dung này.
Theo ông Khải, quyền của người dân và các tổ chức xã hội của họ không chỉ được ghi nhận trong luật pháp mà cả trong tư tưởng nghị quyết của Đảng. Nhiều văn bản đều khẳng định rằng các tổ chức xã hội có quyền phản biện xã hội, các chính sách, các chương trình, dự án, đường lối. Thậm chí còn có quyền góp ý, giám sát công tác tổ chức cán bộ của Đảng.
“Nhưng hiện nay những điều đó chỉ được ghi nhận ở văn bản chứ trong thực tiễn lại chưa được công nhận đầy đủ, thậm chí còn có tình trạng vi phạm quyền dân chủ của dân. Chúng tôi cho rằng đã đến lúc người dân cần phải có ý kiến” - ông Khải nói.
Ông Khải dẫn chứng về Quy chế dân chủ trong phản biện mà Nghị quyết Đại hội X đã đề cập. Theo đó, quy chế này được giao cho MTTQ soạn thảo nhưng cho đến nay đã sáu năm vẫn chưa ra được quy chế. Hoặc điển hình là luật về hội, quy định về một quyền rất cơ bản của người dân đó là có quyền tập hợp lại thành lập hội - tổ chức đại diện cho tiếng nói của mình.
Đến bây giờ là hơn 14 năm rồi với hơn 11 lần soạn thảo nhưng vẫn chưa có. Thậm chí Đại hội X đưa ra ý kiến khẳng định cần phải sớm ban hành luật hội nhưng tới nay vẫn chưa thấy gì cả. Từ thực tiễn ấy, ông Khải đặt vấn đề: “Vậy vướng là vướng cái gì, phải chăng là ngay trong hiến pháp của chúng ta còn có nhiều cái bất cập?”.
Theo ông Khải, những nội dung mà INPA quan tâm góp ý trong lần sửa đổi hiến pháp này sẽ tập trung vào các quyền cơ bản của con người như quyền được sống, quyền được mưu cầu hạnh phúc, quyền được có tự do báo chí, quyền được nói, quyền được sở hữu... “Tiếng nói của người dân cần phải được tôn trọng. Tôi cho rằng đấy là điều chúng tôi quan tâm” - ông Khải nhấn mạnh.
Được biết INPA được thành lập với mục đích tập hợp các mạng lưới, các tổ chức xã hội và cá nhân trong nước nhằm bảo đảm tiếng nói có chất lượng hơn của người dân trong việc đóng góp vận động xây dựng và thực hiện các chính sách xã hội của Nhà nước. INPA hoạt động với mục tiêu vì sự phát triển bền vững của cộng đồng và đảm bảo quyền cơ bản của các nhóm người nghèo và yếu thế trong tiến trình phát triển đất nước vì mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh. (Pháp luật TP.HCM 30/12) đầu trang(
Mã số này được cấp cho mỗi cá nhân một lần duy nhất trong đời vào lúc họ đăng ký khai sinh và sử dụng cho đến khi chết.
Đây là một trong những đề xuất tổ biên tập đưa ra xin ý kiến tại cuộc họp Ban Soạn thảo Luật Hộ tịch hôm 29-12. Theo thường trực tổ biên tập, mã số cá nhân (số định danh công dân) là cơ sở để xác định mỗi cá nhân trong sổ hộ tịch và là cơ sở để tra cứu thông tin hộ tịch của cá nhân trong cơ sở dữ liệu hộ tịch.
Theo bản thuyết trình của tổ biên tập, hiện có một số loại mã số cá nhân đang được áp dụng ở nước ta để phục vụ cho hoạt động quản lý của một số ngành như số chứng minh nhân dân (CMND), số hộ chiếu, mã số thuế cá nhân, mã số bảo hiểm xã hội… Trong đó, mã số CMND là phổ biến nhất. Tuy nhiên, hạn chế của mã số này là chỉ được cấp cho người từ đủ 14 tuổi trở lên.
Để thực hiện được việc cấp và sử dụng mã số cá nhân, dự thảo Luật Hộ tịch sẽ quy định việc thực hiện cấp mã số cá nhân ngay từ khi đăng ký khai sinh lần đầu cho công dân. “Mã số này được cấp cho mỗi cá nhân một lần duy nhất trong đời vào lúc họ đăng ký khai sinh và sử dụng cho đến khi chết. Mỗi cá nhân có một mã số cá nhân riêng, không trùng với bất kỳ một người nào khác” - đại diện tổ biên tập cho biết.
Theo phương án này, quá trình cấp mã số cá nhân dự kiến được thực hiện theo quy định chuyển tiếp để sau một khoảng thời gian nhất định chúng ta sẽ có được toàn bộ mã số của công dân. Tức là chỉ thực hiện cấp mã số cá nhân cho những trường hợp đăng ký khai sinh mới kể từ thời điểm luật có hiệu lực thi hành. Dự án Luật Hộ tịch cũng sẽ quy định trách nhiệm của Chính phủ trong việc chỉ đạo xây dựng đề án cấp và sử dụng mã số cá nhân (lộ trình cấp mã số cá nhân, mục đích sử dụng mã số cá nhân, quan hệ giữa các cơ quan công an, y tế, lao động-thương binh và xã hội, tài chính, lý lịch tư pháp…).
Phó Vụ trưởng Vụ Pháp chế - Bộ Công an Trần Thế Quân không đồng tình với đề xuất này. Ông Quân cho biết vấn đề mã số định danh đã được đề cập tại Nghị định số 90/2010 ngày 18-8-2010 quy định về cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư. Nghị định nói trên giao cho Bộ Công an xây dựng Đề án cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, với nguồn kinh phí dự tính khoảng 5.000 tỉ đồng. “Đề án đang trong quá trình thẩm định. Thông tin cá nhân xây dựng sẽ bao gồm số định danh công dân, số CMND, mã số thuế… Luật Hộ tịch lại đi theo hướng đó thì không nên” - ông Quân nói.
Ở cấp cơ sở, Phó Giám đốc Sở Tư pháp TP Hà Nội Phạm Xuân Phương cũng cho biết Công an TP Hà Nội đang phối hợp cùng Sở Tư pháp xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu cá nhân trên địa bàn TP.
Tuy vậy, đại diện Bộ Tài chính lại ủng hộ đề xuất trên của tổ biên tập. Ông này cho biết sẽ báo cáo lại với lãnh đạo Bộ Tài chính và có thể đề xuất phương án dùng mã số cá nhân thay thế cho mã số thuế đang sử dụng hiện nay.
Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hà Hùng Cường thừa nhận việc xây dựng mã số cá nhân khó do phải chuyển tiếp lớn, có thể 100 năm sau mới có được mã số của toàn bộ công dân. Tuy nhiên, người đứng đầu ngành tư pháp khẳng định “khó vẫn phải làm” và “nếu không bắt đầu thì không bao giờ xã hội hiện đại được”.
Ngoài nội dung trên, tổ biên tập cũng đề xuất một số vấn đề quan trọng khác như xây dựng chức danh tư pháp hộ tịch viên; xây dựng lộ trình chuyển hết việc đăng ký hộ tịch về cho cấp xã; hệ thống cơ sở dữ liệu điện tử về hộ tịch… (Pháp luật TP.HCM 30/12) đầu trang(
Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc vừa chỉ đạo và giao cho Bộ Nội vụ nghiên cứu xây dựng Đề án Tiếp tục cải cách chế độ công vụ, công chức, trong đó có việc nghiên cứu xây dựng các quy định về văn hóa từ chức.
Đại Đoàn Kết đã có cuộc trao đổi với Thứ trưởng Bộ Nội vụ Trần Anh Tuấn về vấn đề này. Ông cho biết: Văn hóa từ chức là một nội dung nằm trong chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011- 2020, thuộc khía cạnh văn hóa của chế độ công vụ. Vấn đề này đang được Bộ Nội vụ nghiên cứu đưa vào Đề án Tiếp tục cải cách chế độ công vụ, công chức để trình Chính phủ xem xét trong quý I-2012. Nhìn chung, chúng tôi vẫn chưa bàn đến hình thức văn bản ban hành quy chế này, có thể đây sẽ là văn bản thể hiện dưới hình thức nghị định do Chính phủ ban hành.
Như vậy khi nghị định quy định về văn hóa từ chức ra đời sẽ bảo đảm cho cán bộ, công chức giữ các chức vụ lãnh đạo, quản lý nêu cao tinh thần trách nhiệm trong hoạt động công vụ. Khi có những vấn đề xảy ra có liên quan đến trách nhiệm quản lý của mình thì có thể xin cấp có thẩm quyền cho từ chức.
Trong thời gian sau đó, khi cơ quan, đơn vị có nhu cầu về bổ nhiệm các vị trí lãnh đạo, quản lý, những người đã từ chức thời gian trước đó vẫn có cơ hội được giới thiệu tham gia vào quy trình bổ nhiệm bình đẳng như những người khác để cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định. Chúng tôi nghĩ rằng, các quy định này nếu được thực hiện sẽ góp phần thúc đẩy cán bộ, công chức lãnh đạo, quản lý tiếp tục nâng cao ý thức trách nhiệm của mình hơn trong hoạt động công vụ. Đồng thời tạo ra một nếp văn hóa trong hoạt động công vụ.
Ở Việt Nam ta đã từng có trường hợp từ chức rồi. Đây không phải là tiền lệ hay không tiền lệ mà xây dựng các quy định về vấn đề từ chức chính là một trong các giải pháp nhằm tiếp tục cải cách chế độ công vụ, công chức theo hướng hiện đại, thống nhất, xuyên suốt, chuyên nghiệp.
Ông có hy vọng rằng sau khi ban hành các quy định này, liệu những cán bộ, công chức không hoàn thành nhiệm vụ thì họ có tự nguyện từ chức hay không, trong khi cái "ghế” của họ có quá nhiều người muốn ngồi vào? Trả lời câu hỏi này, ông Tuấn cho biết: Luật Cán bộ, công chức năm 2008 đã quy định cán bộ, công chức có 2 năm liên tiếp không hoàn thành nhiệm vụ thì cơ quan có thẩm quyền sẽ giải quyết cho thôi việc.
Vì vậy, tôi không phải hy vọng mà hoàn toàn tin tưởng rằng các quy định về vấn đề từ chức sẽ là một giải pháp để góp phần cải cách chế độ công vụ, công chức, xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức của chúng ta. Hơn nữa, khi có vụ việc xảy ra liên quan đến trách nhiệm hoặc khi thấy bản thân mình thiếu năng lực để hoàn thành nhiệm vụ thì người lãnh đạo, quản lý cần tự thấy rằng việc từ chức là sự lựa chọn sáng suốt. Các quy định về vấn đề từ chức cũng không khép lại các cơ hội phát triển đối với cán bộ, công chức đã từ chức mà sẽ mở ra các cơ hội khác cho họ trong tương lai, nếu họ quyết định từ chức ngày hôm nay.
Tôi tin rằng, sau khi từ chức nếu cán bộ, công chức tiếp tục rèn luyện tu dưỡng, đáp ứng yêu cầu của cơ quan thì họ vẫn có cơ hội tiếp tục được giao nhiệm vụ tương xứng, phù hợp phẩm chất, trình độ và năng lực của họ. Vì vậy, không lý gì họ phải "tham quyền cố vị”, nếu họ biết rút lui đúng lúc (và sẽ lại xuất hiện đúng lúc).
Chúng ta phải thay đổi tư duy nhận thức. Không phải người từ chức là người xấu mà là người đáng được tôn trọng và kính trọng. Bởi đó là những người dám chịu trách nhiệm với công việc được giao. Tôi xin nhấn mạnh lại rằng, những người ở vị trí lãnh đạo, quản lý khi đưa ra các quyết định từ chức là những người đáng được trân trọng.
Trong xây dựng và cải cách chế độ công vụ, công chức, chúng ta nên nghiên cứu và tiếp thu kinh nghiệm các nước trên thế giới nhưng vẫn phải đảm bảo tính đặc thù phù hợp với điều kiện cụ thể và bản sắc văn hóa của Việt Nam. (Đại Đoàn Kết 30/12) đầu trang(
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Trong hai ngày 28 và 29/12, tại Hòa Bình, Bộ Nội vụ phối hợp Chương trình phát triển Liên hợp quốc (UNDP) tổ chức lớp tập huấn dành cho phóng viên các cơ quan thông tấn báo chí về công tác tuyên truyền cải cách hành chính (CCHC).
Tại lớp tập huấn, các phóng viên đã được giới thiệu về chương trình tổng thể CCHC Nhà nước giai đoạn 2011-2020, với nhiều điểm mới như xác định ba trọng tâm của CCHC là cải cách thể chế, kiện toàn đội ngũ cán bộ và nâng cao chất lượng dịch vụ công.
Chương trình đặt ra mục tiêu đến năm 2015 đạt các tiêu chí: sự hài lòng của cá nhân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan Nhà nước là 60%, đến năm 2020 là 80%. (Nhân Dân 30/12) đầu trang(
Ngày 29/12, tại TP.HCM, Hội đồng tư vấn cải cách thủ tục hành chính (CCTTHC) của Chính phủ tổ chức khóa tập huấn cho các nhóm công tác của Hội đồng này và đại diện một số doanh nghiệp, hiệp hội trên địa bàn TP.HCM về tra cứu thông tin TTHC trên Cơ sở dữ liệu quốc gia; nhận diện vấn đề bằng phương pháp sơ đồ hóa TTHC; thực hiện đánh giá tác động và tính toán chi phí tuân thủ...
Ðây là dịp các doanh nghiệp, hiệp hội, đơn vị hành chính sự nghiệp đề đạt kiến nghị liên quan đến TTHC. Hiện nay, cả nước có khoảng 5.400 TTHC các cấp, trong đó đã có 4.800 TTHC được Chính phủ có Nghị quyết ban hành. Khóa tập huấn này kéo dài đến hết ngày 30’/12. (Nhân Dân 30/12) đầu trang(
Trao đổi với Tuổi Trẻ về kết quả chỉ số hiệu quả hoạt động xây dựng và thi hành pháp luật về kinh doanh (MEI 2011), đại diện Phòng Thương mại và công nghiệp VN (VCCI) khẳng định khảo sát có khó khăn nhưng vẫn đảm bảo khách quan.
Nhiều bộ cho biết vẫn chưa thông suốt về phương pháp, có quan chức lại khẳng định... không quan tâm.
Tại hội nghị tổng kết nhiệm vụ năm 2011 của Tổng cục Quản lý đất đai, cục trưởng Cục Kinh tế và phát triển quỹ đất Bùi Ngọc Tuân cho rằng việc “góp ý” của VCCI là đáng quý và Bộ Tài nguyên - môi trường cần xem xét kỹ. Dẫn chứng việc Tổng cục Quản lý đất đai đã nhận tới 6.500 văn bản của các đơn vị gửi đến trong năm 2011, ông Tuân cho rằng chắc chắn phải có nhiều vấn đề vướng mắc.
Để cải thiện vấn đề này, ông Tuân đề xuất luôn giải pháp là lãnh đạo bộ cần phải phân cấp mạnh mẽ, toàn diện cho các đơn vị.
“Vấn đề ai ký thì người đó chịu trách nhiệm, chứ không thể theo cách như hiện nay, sau khi cục xem xét, giải quyết hơn 6.500 văn bản xong lại trình lên cấp Tổng cục xem xét tiếp và như vậy, không còn thời gian tập trung xây dựng văn bản pháp luật” - ông Tuân nói.
Theo ông Tuân, lãnh đạo bộ chỉ nên ký văn bản của cấp trung ương, cấp tỉnh thành, còn lại để tổng cục và các cục ký giải quyết, trừ những chỗ còn băn khoăn mới xin ý kiến chỉ đạo.
Trong khi đó, dù ghi nhận “cần lắng nghe” nhưng ông Nguyễn Văn Công - chánh văn phòng Bộ Giao thông vận tải - cho rằng chỉ số MEI là để tham khảo chứ không phải là tiêu chí chính thức để đánh giá năng lực hoạt động của một bộ ngành. “Chúng tôi đã làm không biết bao nhiêu văn bản, giấy tờ gửi tới các cơ quan doanh nghiệp, thậm chí tập trung mọi người đến để tham khảo ý kiến góp ý nhưng hồi âm thì rất khiêm tốn” - ông Công nói.
Cũng theo ông Công, Bộ Giao thông vận tải từng gửi đi hơn 400 công văn để hỏi ý kiến góp ý các đơn vị về thủ tục đăng kiểm nhưng nhận trả lời thật sự chỉ đếm trên đầu ngón tay. Theo ông Công, nhiều doanh nghiệp và người dân không quan tâm góp ý các thủ tục hành chính, nhưng ban hành ra rồi lại kêu khó thực hiện, phức tạp.
Đáng lưu ý, một lãnh đạo văn phòng Bộ Xây dựng cho rằng việc xây dựng văn bản quy phạm pháp luật của bộ luôn được Chính phủ đánh giá xuất sắc, còn tiêu chí của VCCI tự xây dựng để đánh giá, Bộ Xây dựng không quan tâm lắm. “Người ta đánh giá thế nào là việc của người ta, Bộ Xây dựng không có quan điểm, ý kiến gì” - quan chức này nói.
Trao đổi với về những góp ý của các bộ về phương pháp, bà Nguyễn Thị Thu Trang - phó ban pháp chế VCCI - cho biết nhóm nghiên cứu đã làm việc rất cẩn trọng, như tham khảo ý kiến chuyên gia, nghe các bộ góp ý về phương pháp nghiên cứu cũng như tham gia ý kiến về các câu hỏi điều tra. Sau đó, việc lấy ý kiến các hiệp hội được tiến hành hoàn toàn độc lập. Ngay chủ tịch VCCI cũng chỉ biết kết quả vào giờ chót.
Việc đánh giá dữ liệu, theo bà Trang, cũng được tiến hành hết sức cẩn thận bởi hai nhóm riêng biệt để có thể kiểm tra chéo. Còn ý kiến một số bộ cho rằng doanh nghiệp ít phản hồi khi được lấy ý kiến nhưng sau đó lại kêu, bà Trang cho rằng cũng phải xem lại cách làm. Ngay cả VCCI cũng mà nhiều bộ cũng không gửi lấy ý kiến, dù theo quy định, nhiều văn bản quy phạm pháp luật bắt buộc phải gửi đến đây để xin ý kiến.
Theo ông Trần Hữu Huỳnh, Phó tổng thư ký VCCI, nhiều văn bản được đưa lên trang web để xin ý kiến dài dằng dặc, trong khi nếu các bộ chịu khó đưa ra những câu hỏi thiết thực về những vấn đề cần tham khảo, hay chọn mẫu đối tượng để hỏi tốt hơn thì hiệu quả sẽ cao hơn...
Ông Huỳnh cũng thừa nhận rằng sau khi công bố chỉ số MEI, chắc sẽ có những ý kiến rất khác nhau. Tuy nhiên, ông Huỳnh cho biết nhóm nghiên cứu rất tự tin và không “run” bởi tin tưởng phương pháp và cách làm của mình là đúng đắn và chỉ số MEI cũng sẽ như PCI, rồi sẽ được chấp nhận.
Trong khi đó, ông Nguyễn Đình Cung - Viện phó Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế trung ương, lại cho rằng báo cáo MEI 2011 vẫn phản ánh sự thật một cách còn “dè dặt”. Theo ông Cung, các bộ nên tiếp thu, nhìn lại mình để phục vụ xã hội tốt hơn.
Liên quan đến việc Bộ Tài nguyên - môi trường xếp cuối bảng, Thứ trưởng Bộ Tài nguyên - môi trường Nguyễn Mạnh Hiển cho biết hiện nay lãnh đạo bộ đã yêu cầu các đơn vị chức năng cập nhật thông tin để nắm cụ thể về các tiêu chí đánh giá.
“Quan điểm chúng tôi luôn coi việc đánh giá trên là một kênh thông tin vì vậy sẽ cho rà soát, kiểm tra xem có phải do mình cung cấp thông tin chưa đầy đủ hay thực tế đúng như vậy, còn nếu đúng thì phải có hướng giải pháp điều chỉnh” - ông Hiển nói.
Ông Nguyễn Trọng Nghĩa (Vụ trưởng Vụ Pháp chế, Bộ Tài chính) đánh giá: Chỉ số MEI 2011 là cơ hội để các bộ nhìn lại mình. Để phục vụ tốt hơn cộng đồng doanh nghiệp, công tác xây dựng và thực thi pháp luật về kinh doanh của các bộ cần nỗ lực hơn nữa. Song, có những điểm cần phải bàn thêm như nội dung, tiêu chí, cách thức và tính đồng đều giữa các lĩnh vực được đánh giá. Bởi sự tương đồng giữa các bộ, giữa lĩnh vực đa ngành với lĩnh vực không đa ngành... là hoàn toàn khác nhau.
Về việc Bộ Tài chính xếp thứ tám thì rõ ràng năm 2012, bộ phải nỗ lực hơn để cải thiện thứ hạng. Một trong những nhiệm vụ trọng tâm của Bộ Tài chính sẽ là đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước bằng pháp luật. (Tuổi Trẻ 30/12) đầu trang(
QUẢN LÝ
Bộ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Thái Bình vừa phê duyệt kế hoạch thanh tra năm 2012 của Bộ Nội vụ.
Theo đó, Bộ sẽ thanh tra tập trung vào bốn nội dung: Thực hiện pháp luật về cán bộ, công chức và chính sách tiền lương; pháp luật về thi đua, khen thưởng; pháp luật về công tác văn thư, lưu trữ và pháp luật về phòng, chống tham nhũng.
Riêng kế hoạch thanh tra việc thực hiện các quy định về pháp luật về cán bộ, công chức và chính sách tiền lương, sẽ được thực hiện tại ba bộ Thông tin và Truyền thông, Công Thương, NN&PTNT và năm tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu, TP Cần Thơ, Khánh Hòa, TP Hà Nội và Cà Mau. Về phòng, chống tham nhũng, sẽ thanh tra tại Cục Văn thư và Lưu trữ Nhà nước và Trường Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức Bộ Nội vụ.
Bộ Nội vụ cũng vừa ký báo cáo về tình hình và kết quả thực hiện cải cách thủ tục hành chính (TTHC) trong một số lĩnh vực liên quan trực tiếp đến công dân và doanh nghiệp. Bộ Nội vụ nhìn nhận có một số việc Bộ chưa triển khai kịp thời hoặc thực hiện chưa tốt. Cụ thể là việc công bố, công khai TTHC và tiến hành rà soát quy định, TTHC.
Bộ Nội vụ đề xuất, kiến nghị Văn phòng Chính phủ tiếp tục tuyên truyền về mục đích, ý nghĩa và nội dung của công tác kiểm soát TTHC tới các bộ, ngành, địa phương… (Pháp luật TP.HCM 30/12) đầu trang(
Ngày 28/12, ông Nguyễn Đình Toản - Phó Chủ tịch UBND huyện Ea Súp cho biết vừa ra quyết định kỷ luật ông Bùi Đức Hạnh - Chủ tịch UBND xã Ea Bung và tập thể UBND xã Ea Bung.
Theo đó ông Hạnh bị kỷ luật khiển trách vì thiếu tinh thần trách nhiệm trong việc chỉ đạo việc chỉ đạo điều hành việc tiêu hủy heo tai xanh trong đợt dịch năm 2010; tập thể UBND xã cũng bị cảnh cáo do để xảy ra sai sót trong quá trình tiêu hủy heo tai xanh.
Trước đó, ông Trương Công Uynh (công an viên thôn 3) gửi đơn tố cáo đến cơ quan chức năng về một số sai phạm của các cán bộ xã trong việc kê khai số, tiêu hủy heo tai xanh ở xã. Theo ông Uynh, đợt dịch 2010, toàn xã chỉ có 310 con con heo bị tiêu hủy nhưng cán bộ thú y xã lại báo cáo lên trên tới 630 con (24.172 kg). (Nông Thôn Ngày Nay 29/12) đầu trang(
Bà Trương Thị Nhờ, nguyên Phó Bí thư Thị ủy Sóc Trăng, nói: “Ông Lèo lận đận trong bầu cử nhưng chức vụ lên nhanh, giàu nhanh và sa ngã nhanh, có lỗi của công tác tổ chức cán bộ”.
Bà Trương Thị Nhờ đặt vấn đề: “Chi bộ Đảng, Đảng ủy nơi ông Lèo sinh hoạt có dám giới thiệu những hạn chế, tiêu cực để giúp cho đồng chí mình chưa? Cán bộ mà bị bọn lưu manh đánh đòi nợ nhiều lần thì còn gì là cán bộ nữa”.
Ông Nguyễn Văn Tuấn, Ban quản lyý chợ huyện Ngã Năm (Sóc Trăng), có thời gian làm việc chung với ông Lèo tại Phòng Giao thông huyện Thạnh Trị, nhớ lại: “Ông Lèo vào làm việc tại Phòng Giao thông huyện Thạnh Trị sau khi học bổ túc công nông, công tác bình thường, không rõ vì sao lại giàu nhanh”.
Ông Võ Văn Hùng, cán bộ Bến xe huyện Thạnh Trị (Sóc Trăng) cũng nhớ lại: “Ở Phòng Giao thông huyện những năm 80, ông Lèo làm tổ phó cầu đường. Sau đó, Trưởng phòng Trần Công Luận được rút về thị xã Sóc Trăng nên ông Lèo đi theo”.
Những năm làm việc tại BQL dự án thị xã (nay là thành phố) Sóc Trăng, ông Lèo lên dần đến Trưởng ban. Bà Trương Thị Nhờ kể: “Chuẩn bị nhân sự nhiệm kỳ 2005-2010, dự kiến đưa ông Lèo về làm Bí thư Đảng ủy phường 6 nhưng bầu vô Thị ủy không trúng”. Thực tế, ông Lèo vẫn làm Bí thư phường 6.
Ông Lèo có bằng đại học giao thông nên lại có ý kiến đề cử ông Lèo làm Phó Chủ tịch UBND thị xã Sóc Trăng, phụ trách khối giao thông xây dựng, nhưng bầu lại không trúng. Bà Nhờ cho biết: “Lúc làm công tác cán bộ, nhân sự thì không ai đặt vấn đề gì lớn, chỉ phạm lỗi sinh con thứ 3 nhưng bầu cử là rớt?”. Song, ông Lèo cứ thăng tiến lên đến PGĐ Sở GT-VT tỉnh Sóc Trăng.
Ông Hứa Văn Tỷ, nguyên Chánh thanh tra Sở GT-VT tỉnh Sóc Trăng nói: “Chuyện ông Lèo như thế nào, hàng chục năm nay, dư luận cán bộ ngành GT-VT tỉnh Sóc Trăng ai cũng biết, tôi biết rõ lắm chứ. Việc đề bạt ông Lèo vừa qua là bất bình thường, nếu không muốn nói là có vấn đề. Chúng tôi đã từng phản ánh về thái độ đạo đức cũng như lối sống của ông Lèo nhưng hầu như người ta không chịu nghe. Có lúc, cán bộ nhân viên chúng tôi nghĩ rằng không ai làm gì được ông Lèo”.
Ông Võ Tấn Giã, nguyên Trưởng ban Nội chính Tỉnh ủy Sóc Trăng, nói: “Hồi xảy ra vụ khiếu nại đất đai giữa ông Lèo với gia đình ông Lâm Văn Tú, tôi là người tham gia giải quyết trực tiếp nên tôi hiểu nỗi oan ức của ông Tú. Trong các cuộc họp của khối nội chính, chúng tôi thống nhất phải giải quyết trả lại đất cho ông Tú, nhưng ông Lèo không chịu trả, khiến cho vụ việc kéo dài, ngày càng phức tạp. Bây giờ, mọi việc đã rõ, ông Lèo như vậy thì thử hỏi việc đề bạt cán bộ đã xứng đáng chưa”.
Ông Trần Anh Dũng, nguyên Chủ tịch UBND huyện Long Phú (Sóc Trăng), cũng bức xúc: “Ông Lèo sai như vậy, chưa giải quyết xong khiếu nại của dân, thế mà vẫn cứ được đề bạt giữ chức vụ chủ chốt trong Sở GT-VT thì thật là khó hiểu. Thậm chí, một cán bộ 2 nhiệm kỳ liên tiếp không được cán bộ tín nhiệm, mà vẫn được điều chuyển giữ chức vụ quan trọng. Đề bạt và quản lý cán bộ như vậy, làm sao người dân tin phục”.
Liên quan dư luận cho rằng các ông Lèo, Tân là “đệ tử” của người nọ người kia nên mới giàu có, coi thường pháp luật, Tiền Phong ghi nhận ý kiến của các ông Võ Minh Chiến (Bí thư Tỉnh ủy Sóc Trăng) và Thiếu tướng Nguyễn Phúc Thảo (GĐ Công an tỉnh).
Bí thư Tỉnh ủy Võ Minh Chiến: Những vụ việc tương tự khi xảy ra thì luôn có nhiều luồng thông tin bàn luận, đồn đoán. Cán bộ trong một tỉnh không thể không quen biết nhau, hoặc có mối quan hệ nào đó.
Quan trọng là việc xử lý sai phạm không được nghiêng bên nọ bên kia, mà phải đúng theo pháp luật. Dư luận hồ nghi “đệ tử” hoặc xử lý không nghiêm là quyền của dư luận nhưng kết quả xử lý cuối cùng sẽ là câu trả lời. Quan điểm của lãnh đạo tỉnh Sóc Trăng cho đến nay đã thể hiện rõ, xử lý nghiêm minh.
Giám đốc Công an tỉnh Nguyễn Phúc Thảo: Ông Tân trước đây có hùn hạp nuôi cá sấu gì đó với Chủ tịch UBND tỉnh nhiệm kỳ trước. Ông này cũng có bà con họ với ông anh thứ năm của vợ tôi. Nhưng dù quen biết hay có bà con xa, vi phạm pháp luật là xử lý hết trơn chứ không thể nương nhẹ. Lãnh đạo tỉnh đã thống nhất rồi, xử lý nghiêm, không có “đệ tử” gì cả. (Tiền Phong 30/12) đầu trang(
Ngày 28-12, đoàn giám sát việc triển khai thực hiện các dự án thủy điện trên địa bàn tỉnh Phú Yên của đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh này đã về giám sát tại Nhà máy thủy điện Krông H’năng thuộc Công ty cổ phần Sông Ba.
Tuy nhiên, khi đoàn đến chỉ có bốn nhân viên thuộc các bộ phận tổng hợp, kỹ thuật, kế toán của nhà máy tham gia làm việc dù trước đó toàn bộ quyết định, kế hoạch, đề cương nội dung, thời gian giám sát, đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh đã chuyển đầy đủ cho công ty và Nhà máy thủy điện Krông H’năng.
Các nhân viên Nhà máy thủy điện Krông H’năng cung cấp cho đoàn công tác một báo cáo đề ngày 27-12 thống kê tên những văn bản có liên quan đến công ty và nhà máy, trong khi yêu cầu của đoàn giám sát làm việc đến 18 nội dung rất cụ thể.
Ông Trần Văn Thiện, nhân viên phòng tổng hợp nhà máy, cho biết: “Ngày 24-12, ông Trà Quang Hữu - giám đốc nhà máy thủy điện - đi công tác Đà Nẵng và đến ngày 26-12 tiếp tục đi công tác Hà Nội. Báo cáo ngày 27-12 gửi đoàn giám sát có chữ ký (và đóng dấu) của giám đốc Trà Quang Hữu do nhân viên nhà máy cắt chữ ký dán vào”. Khi đoàn giám sát nêu ra các yêu cầu thì nhân viên nhà máy thủy điện trả lời là không đủ thẩm quyền để làm việc hay trả lời bất cứ câu hỏi nào.
Đoàn giám sát phải lập biên bản dừng việc giám sát tại Nhà máy thủy điện Krông H’năng. Trong biên bản, ông Nguyễn Thái Học - phó trưởng đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Phú Yên, trưởng đoàn giám sát - yêu cầu Công ty cổ phần Sông Ba và Nhà máy thủy điện Krông H’năng tiếp tục hoàn chỉnh các báo cáo theo yêu cầu và chủ động đăng ký thời gian làm việc với đoàn giám sát trước ngày 10-1-2012.
Theo ông Học, việc lãnh đạo Công ty Sông Ba và Nhà máy thủy điện Krông H’năng không nghiêm túc chấp hành chủ trương, yêu cầu của Quốc hội và thiếu tôn trọng đối với đoàn giám sát cần phải được chấn chỉnh. (Tuổi Trẻ 30/12)đầu trang(
NHÂN SỰ
Người phát ngôn Bộ Nội vụ thừa nhận một số bộ, vụ đang có số cấp phó nhiều hơn quy định, coi như một bước quá độ sau khi sáp nhập.
Gặp gỡ báo chí thường kỳ ngày 26/12, người phát ngôn Bộ Nội vụ Nguyễn Xuân Bình cho biết tại kỳ họp thứ 3 Quốc hội vừa rồi, Bộ Nội vụ nhận được nhiều chất vấn của đại biểu Quốc hội (ĐBQH) và cử tri xoay quanh vấn đề cải cách hành chính (CCHC), đặc biệt là việc biên chế vẫn tăng sau nhiều năm thực hiện CCHC.
Theo ông Bình, tăng biên chế thời gian qua là để đáp ứng nhu cầu tăng cường quản lý ở một số lĩnh vực mới như môi trường, biển đảo, dân tộc, tôn giáo, dân số… hoặc có sự thành lập mới, chia tách, nâng cấp các đơn vị hành chính.
Việc ở một số cơ quan cấp bộ và vụ, số cấp phó đang nhiều hơn so với quy định, theo ông Bình, cũng do sự sắp xếp lớn về tổ chức bộ máy nhà nước ở cả trung ương và địa phương những năm qua.
“Sau khi sáp nhập, giảm đầu mối các bộ ngành, bước đầu các cơ quan có trách nhiệm cho phép giữ lại chức vụ của một số cấp phó, coi như một bước quá độ”, ông Bình cho biết. “Việc thành lập các bộ đa ngành, đa lĩnh vực, với nhiều lĩnh vực công tác lớn, cũng cần có sự quan tâm, quán xuyến của một thứ trưởng”.
Vụ Tổ chức biên chế của Bộ Nội vụ cho biết theo dự kiến tăng biên chế công chức năm 2012 trình Chính phủ, cả nước chỉ tăng 1.449 người, trong đó tất cả bộ ngành trung ương chỉ tăng 39 người.
“Kể cả khi con số này được Thủ tướng thông qua, sau đó vẫn phải có đề án xác định vị trí việc làm thuyết phục và được chấp nhận thì mới được tăng”, đại diện vụ này cho biết và khẳng định biên chế được quản lý rất chặt.
Thứ trưởng Bộ Nội vụ Trần Anh Tuấn cũng khẳng định công chức được quản lý theo nguyên tắc kết hợp tiêu chuẩn chức danh với xác định vị trí việc làm, do đó biên chế cũng được xác định trên cơ sở đảm bảo đúng và đủ - đúng theo vị trí việc làm và chuyên môn nghiệp vụ, đủ về số lượng và cơ cấu.
“Nếu trong quá trình triển khai, các bộ, ngành, địa phương chưa xác định được các vị trí việc làm cũng như cơ cấu đội ngũ công chức thì giữ nguyên biên chế, không tăng, song song với việc tinh giản biên chế”, ông Tuấn nói. “Các cơ quan có thêm tổ chức mới thì căn cứ vào chức năng nhiệm vụ, phạm vi hoạt động, đối tượng quản lý, đối tượng phục vụ để xác định các chức danh và vị trí việc làm để tạm giao biên chế”.
Thứ trưởng cũng cho biết đến nay mới có hai đơn vị tiên phong trong việc xác định vị trí việc làm để xác định biên chế là Bộ Nội vụ và Bảo hiểm XH Việt Nam, sắp tới sẽ mở rộng ra các cơ quan khác.Ông Trần Anh Tuấn nhận định việc tới đây QH thông qua ngân sách chi trả lương cho bộ máy quản lý nhà nước sẽ liên hệ chặt chẽ với việc xác định biên chế: “Quản lý không tốt về biên chế sẽ là một nhân tố hạn chế việc cải thiện tiền lương cho công chức”. (Vietnamnet 27/12) đầu trang(
KINH TẾ
GDP năm 2011 ước tăng 5,89%, một số ngành đạt được mức tăng trưởng khá so với năm 2010 là kết quả rất đáng khích lệ của kinh tế nước ta khi phải đối mặt với rất nhiều khó khăn thách thức.
Ông Đỗ Thức, Tổng cục trưởng Tổng cục Thống kê (TCTK), Bộ Kế hoạch và Đầu tư, trong cuộc họp báo công bố số liệu thống kê kinh tế-xã hội năm 2011, ngày 29/12 tại Hà Nội, cho biết tổng sản phẩm trong nước (GDP) cả năm ước tăng 5,89% so với năm 2010, trong đó, quý I tăng 5,57%, quý II tăng 5,68%; quý III tăng 6,07% và quý IV tăng 6,1%. Đây là mức tăng khá cao và hợp lý trong bối cảnh khó khăn.
Đóng góp cho tăng trưởng chung của nền kinh tế, khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản tăng 4%, đóng góp 0,66 điểm phần trăm; khu vực công nghiệp và xây dựng tăng 5,53%, đóng góp 2,32 điểm phần trăm; khu vực dịch vụ tăng 6,99%, đóng góp 2,91 điểm phần trăm.
Giá trị sản xuất nông, lâm nghiệp và thủy sản năm 2011 tăng 5,2% so với năm 2010, trong đó nông nghiệp tăng 4,8%, lâm nghiệp tăng 5,7%, thủy sản tăng 6,1%.
Đáng chú ý nhất là với sản lượng lúa cả năm 2011 ước đạt 42,3 triệu tấn, tăng 2,3 triệu tấn so với năm 2010, đây là mức tăng lớn nhất trong lĩnh vực sản xuất chiến lược này kể từ 10 năm trở lại đây.
Năm 2011 giá trị sản xuất xây dựng theo giá thực tế cả nước ước đạt 676,4 nghìn tỷ đồng. Vốn đầu tư toàn xã hội thực hiện năm 2011 theo giá thực tế ước tính đạt 877,9 nghìn tỷ đồng, tăng 5,7% so với năm 2010 và bằng 34,6% GDP. Đặc biệt, vốn đầu tư từ ngân sách Nhà nước thực hiện năm 2011 ước đạt 178.000 tỷ đồng, bằng 101,8% kế hoạch năm và tăng 6,7% so với năm 2010.
Nhập siêu hàng hóa năm 2011 ước tính là 9,5 tỷ USD, bằng 9,9% tổng kim ngạch xuất khẩu. Mức nhập siêu năm 2011 là mức thấp nhất trong vòng 5 năm qua; đây cũng là năm có tỷ lệ nhập siêu so với kim ngạch xuất khẩu thấp nhất kể từ 2002.
Bội chi ngân sách năm 2011 bằng 4,9% GDP, thấp hơn nhiều so với mức kế hoạch 5,3%. Tổng phương tiện thanh toán năm 2011 ước tính tăng 10% so với tháng 12/2010, tổng dư nợ tín dụng tăng 12%.
Tổng thu ngân sách Nhà nước năm 2011 ước tính đạt 674,5 nghìn tỷ đồng, bằng 113,4% dự toán năm và tăng 20,6% so với năm 2010.
Về hoạt động dịch vụ, năm 2011, bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng ước tính đạt hơn 2.004 nghìn tỷ đồng, tăng 24,2% so với năm 2010.
Trong lĩnh vực bưu chính, viễn thông, năm 2011 số thuê bao điện thoại mới đạt 11,8 triệu thuê bao, giảm 12,9% so với năm 2010. Số thuê bao internet băng rộng trên cả nước tính đến cuối tháng 12/2011 ước đạt 4,2 triệu thuê bao, tăng 16,1% so với cùng thời điểm năm 2010.
Cũng theo Tổng cục Thống kê, chỉ số sản xuất công nghiệp năm 2011 tăng 6,8% so với năm 2010. Một số ngành công nghiệp chủ yếu có chỉ số sản xuất năm 2011 tăng cao so với năm 2010 là: sản xuất đồ gốm, sứ không chịu lửa (trừ gốm sứ dùng trong xây dựng) tăng 139,3%; sản xuất đường tăng 33,7%; đóng và sửa chữa tàu tăng 28,4%; sản xuất mô tô, xe máy tăng 19,6%; sản xuất sản phẩm bơ, sữa tăng 15,8%; sản xuất trang phục (trừ quần áo da lông thú) tăng 13,3%; sản xuất sợi và dệt vải tăng 11,6%; chế biến, bảo quản thủy sản và sản phẩm từ thủy sản tăng 11,3%.
Một số ngành có chỉ số sản xuất tăng khá là sản xuất thức ăn gia súc tăng 10,9%; sản xuất và phân phối điện tăng 10,3%; sản xuất phân bón và hợp chất ni tơ tăng 9,5%; sản xuất thuốc lá tăng 9,3%; sản xuất giày, dép tăng 8,3%.
Một số ngành có chỉ số sản xuất tăng thấp hơn như khai thác, lọc và phân phối nước tăng 6,8%; sản xuất xi măng tăng 6,8%; sản xuất sắt, thép tăng 1,8%; sản xuất thuốc, hoá dược và dược liệu tăng 1,3%.
Chỉ số tiêu thụ ngành công nghiệp chế biến, chế tạo 11 tháng năm 2011 tăng 15% so với cùng kỳ năm trước.
Vụ trưởng Vụ Thống kê công nghiệp (Tổng cục Thống kê) Phạm Đình Thúy phân tích đây là mức tăng đáng ghi nhận trong bối cảnh năm 2011 với những khó khăn lớn như thị trường xuất khẩu giảm, sức cạnh tranh tăng cao trong khi điều kiện kỹ thuật công nghệ của doanh nghiệp Việt Nam nói chung thấp. Đây cũng là năm các doanh nghiệp trong nước gặp rất nhiều khó khăn. (Chính phủ 39/12) đầu trang(
Đó là mục tiêu đặt ra trong đề án đẩy mạnh thanh toán không dùng tiền mặt tại Việt Nam giai đoạn 2011-2015 được Thủ tướng phê duyệt ngày 27-12.
Song song đó, phấn đấu tăng mạnh số người dân được tiếp cận các dịch vụ thanh toán, nâng tỉ lệ người dân có tài khoản tại ngân hàng lên mức 35% - 40% dân số.
Để đạt các mục tiêu trên, ngành ngân hàng sẽ phát triển dịch vụ thanh toán thẻ, trọng tâm là phát triển thanh toán qua điểm chấp nhận thẻ. Đến năm 2015, toàn thị trường có khoảng 250.000 thiết bị chấp nhận thẻ được lắp đặt với số lượng giao dịch đạt khoảng 200 triệu giao dịch/năm.
Trong quá trình triển khai, đề án cũng tiếp tục mở rộng việc trả lương qua tài khoản đối với những đối tượng hưởng lương từ ngân sách Nhà nước; nâng cao hơn nữa chất lượng dịch vụ trả lương qua tài khoản và các dịch vụ đi kèm; vận động, khuyến khích cán bộ, công chức thực hiện thanh toán không dùng tiền mặt thông qua tài khoản… (Người Lao Động 29/12) đầu trang(
VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
Thời ông làm tổng bí thư đã có NQ TƯ 6 lần 2 về một số vấn đề cơ bản và cấp bách trong xây dựng, chỉnh đốn Đảng. Với tư cách “người trong cuộc”, nguyên tổng bí thư Lê Khả Phiêu nhìn nhận vấn đề này như thế nào?
Ngày 29-12, trả lời Tuổi Trẻ, ông nói: Tôi cho rằng hội nghị trung ương lần này bàn về một số vấn đề cấp bách trong xây dựng Đảng là rất đúng. Trước khi khai mạc hội nghị, Bộ Chính trị có thành lập ban chỉ đạo xây dựng đề án về vấn đề xây dựng Đảng. Đề án nói phải làm ngay, làm nhanh và làm có hiệu quả, rồi tổ chức đi lấy ý kiến các nơi, các thế hệ lãnh đạo... Tôi được biết đã có nhiều ý kiến phát biểu rất tâm huyết và sâu sắc, đề cập những vấn đề bức bách nhất hiện nay của Đảng ta, kể cả những thành tựu vĩ đại cũng như cái đang hư hỏng, cần phải sửa, cần khắc phục.
Tại sao “cấp bách” lặp lại như thế? Cấp bách ở đây không nên hiểu là chỉ có mỗi vấn đề bên trong, vấn đề nội tại mà phải đặt trong bối cảnh tình hình thế giới và trong nước. Đồng thời phải thấy được chính bản thân mình đang có bệnh. Xây dựng Đảng là việc thường xuyên, chúng ta có uống thuốc, có chữa bệnh, có tiến lên nhưng chưa giải quyết triệt nọc. Bệnh nặng nhất là chủ nghĩa cá nhân, nếu không diệt được thì đừng hòng đẩy lùi được.
Bối cảnh cấp bách của nghị quyết lần này có gì khác với nghị quyết trung ương 6 lần 2? Ông Lê Khả Phiêu cho biết: Hội nghị trung ương 5 (khóa VIII) bàn về văn hóa đã nói về tiêu cực, rồi về bắt đầu tiến hành phê bình và tự phê bình nhưng thấy nó không “ăn”. Cũng mới là phê bình hình thức, ông này nóng tính, ông kia thế này thế khác... không đi thẳng vào vấn đề, không dám đi vào những vấn đề như anh hư hỏng, lộng quyền, xa dân. Cho nên, đến Hội nghị trung ương 6 lần 2 bàn trực tiếp, mở ra vấn đề thấy không khí ủng hộ trong toàn Đảng, toàn dân rất phấn khởi, ta làm một bước có kết quả chứ không phải không.
Chúng ta làm chưa triệt để do chủ nghĩa cá nhân chi phối khá nặng nề trong mỗi người, kể cả cấp cao. Chúng ta chưa đặt được vấn đề là mỗi cán bộ, đảng viên phải tự soi mình, xem có luôn giữ được trong sạch không, đặc biệt là các ông ở trên.
Tổng bí thư Nguyễn Phú Trọng có nói là “vũng bùn của chủ nghĩa cá nhân ích kỷ tệ hại”. Làm sao để tránh được vũng bùn đó? Nguyên Tổng Bí thư Lê Khả Phiêu trả lời: Khi có chức vụ, khi đã là người đảng viên cộng sản thì anh phải tự mình và đồng thời giúp đồng chí mình sửa chữa khuyết điểm, giúp tổ chức xây dựng cho tốt, đặc biệt là cấp cao ở trung ương và Bộ Chính trị. Bản thân anh phải xem lại có vướng vào cái (vũng bùn) đó không, nhưng nếu chỉ có thế không cũng không đủ mà phải có cơ chế giám sát, ở đây là chức năng của Ủy ban Kiểm tra trung ương.
Tôi đã đề nghị Ủy ban Kiểm tra trung ương phải do đại hội bầu. Như vậy mới được. Ai giám sát hoạt động của trung ương? Ta nói quần chúng giám sát cũng là một phần thôi, nhưng Đảng giám sát như thế nào phải cụ thể hóa ra. Rồi vai trò của ủy ban kiểm tra các cấp, thực hiện chức năng giám sát như thế nào cả về mặt thực hiện đường lối và thực hiện hành vi của từng người. Ủy ban kiểm tra các cấp phải thật sự công minh, vô tư, trong sáng, có dũng khí và phải giữ nguyên tắc.
Chủ nghĩa cá nhân chính là vấn đề cấp bách nhất phải giải quyết bằng được. Phải giải quyết cho bằng được. Tất nhiên là giải quyết bằng các biện pháp sao cho có tình có lý với nhau để người ta hồi tỉnh và lấy lợi ích của cách mạng lên trên hết. Đảng ta đủ sức để phục vụ nhân dân, để đạt được lợi ích cao nhất của nhân dân.
Tình trạng chạy chức chạy quyền, kém mà vẫn vào được các vị trí, người giỏi bị gạt ra, đó là cá nhân chủ nghĩa. Thời gian chuẩn bị Đại hội XI, có hôm 11g30 đêm một số anh còn đến nhà tôi, bấm máy lên để nghe thấy đang chạy như thế, nghĩa là hỏng chứ còn gì nữa, cái đó là nguy hiểm lắm.
Hồi đó ông chứng kiến trực tiếp việc chạy đó? Ông Lê Khả Phiên kể: Có ông bí thư tỉnh ủy họp trung ương xong, gần nửa đêm trời lạnh vẫn mang máy đến bật lên cho tôi nghe ai nói thế nào. Tất nhiên không phải trực tiếp các ông ấy mà bộ phận khác chạy, các doanh nghiệp chạy cho.
Cách đặt vấn đề tại hội nghị lần này gợi lại không khí và tinh thần của thời kỳ đầu đổi mới, đó là nhìn thẳng vào sự thật, là những việc cần làm ngay? Chính là phải có tinh thần ấy, đã cấp bách phải có biện pháp cấp bách. Để giải quyết vấn đề cấp bách phải có không khí ấy mới được. Nó cũng như không khí chuẩn bị ra trận, tổ chức một chiến dịch như là tổng tiến công.
Vậy vấn đề xây dựng và chỉnh đốn Đảng bây giờ phải làm từ đâu? Nguyên Tổng Bí thư cho rằng: Phải làm từ trên chứ không phải làm đồng loạt. Bộ Chính trị và trung ương làm trước, chia thành hai giai đoạn, một là trung ương làm nhưng trước hết là Bộ Chính trị tức là bộ tư lệnh tối cao, anh phải kiểm điểm các nội dung cho rõ. Ở đây là nói không phải để “đánh nhau” mà lấy lợi ích của dân tộc trên hết, và mục tiêu ta phải xây dựng Đảng trong sạch vững mạnh. Làm tốt ở Bộ Chính trị rồi thì báo cáo trung ương, và trung ương cũng trên cơ sở như vậy, từng người trong trung ương phải tự phê bình, rồi thông báo làm đến cấp tỉnh cũng thế, làm xong rồi tổng hợp lại thông báo toàn Đảng và hạ quyết tâm sửa chữa.
Hồi trước Tổng bí thư Nguyễn Văn Linh nói là nhà dột từ nóc, bây giờ cái nhà không phải chỉ từ nóc mà dột nhiều chỗ khác nữa. Cho nên phải dành thời gian, nếu hiện nay chuẩn bị chưa kỹ hoặc chưa được nên lui lại sang năm làm. Tiếp đó chuẩn bị quy hoạch trung ương, đến khoảng năm 2013 thì trình nhân sự ra, Bộ Chính trị như thế nào, tổng bí thư là ai... Chuẩn bị một vài phương án. Thực hiện các công việc liên quan xong rồi đưa ra trong toàn Đảng và trong nội bộ thảo luận và chuẩn bị. Như vậy mới có kết quả, chứ nếu không như chuẩn bị nhân sự hồi Đại hội XI rất căng thẳng.
Cách làm như ông vừa đề cập tương tự hồi trung ương 6 lần 2, khi trong bài phát biểu bế mạc Hội nghị trung ương 6 lần 2 ông có nói một ý là “tự phê bình từ trên xuống, phê bình từ dưới lên”? Đúng vậy, anh phải tự phê bình, còn ở dưới đưa cho họ phê bình anh và biết lắng nghe.
Lúc đó tổng bí thư và Bộ Chính trị đã tự phê bình, bọn mình tự phê bình và các anh có ý kiến rồi lấy ý kiến các cơ quan ở dưới nữa với tinh thần nói thẳng, mặt tốt biểu dương, mặt không tốt cũng phải nói ra để bọn mình hoàn thành nhiệm vụ, chứ không phải bọn mình ngại việc đó hay là trù dập gì đâu.
Nhưng nếu chỉ phê và tự phê thì không đủ? Về điều này, nguyên Tổng Bí thư nói: Các kỳ đại hội Đảng toàn quốc gần đây đã đề ra rất nhiều biện pháp, tôi nghĩ không phải biện pháp sai đâu nhưng làm không đến nơi đến chốn, hoặc là không chịu làm, nói một đường làm một nẻo. Trong hội nghị không nói gì, nhưng ra ngoài lại nói, nghĩa là có vấn đề nội bộ. Rồi thấy cái sai lờ đi, thấy cái đúng không bảo vệ. Nếu kéo dài tình trạng đó thì nguy hiểm.
Tôi cho rằng họp trung ương phải chất vấn cao hơn Quốc hội chất vấn. Lâu nay các đại biểu Quốc hội chất vấn ở hội trường thì trung ương đã làm được chưa? Tại sao không làm được? Nói phát huy dân chủ trong Đảng, tại sao không để trung ương chất vấn từ tổng bí thư trở xuống. Bên cạnh đó, hằng năm có thể lấy phiếu tín nhiệm lại từ tổng bí thư đến ủy viên trung ương. Làm tốt thì nói tốt, làm không tốt thì để người khác thay. Như vậy mới đạt được nói và làm. Dân chủ phải thể hiện ra được bằng cơ chế mà không có sợ ai cả. Sợ ở đây chẳng qua là sợ cái ghế, muốn giữ cái ghế đó, chứ nếu muốn vì đất nước thì anh có mất đầu cũng không sợ.
Tôi đề nghị trung ương phải có kế hoạch cụ thể, trước hết Bộ Chính trị phải làm gương và bản thân mỗi đảng viên cũng vậy. Mới đây tôi gặp Tổng bí thư Nguyễn Phú Trọng cũng nói rằng chúng tôi có trách nhiệm trong vấn đề xây dựng Đảng, trước đây làm chưa triệt để, lần này dứt khoát phải làm bằng được, làm đến nơi đến chốn và kế hoạch phải thật cụ thể.
Ông đề cập việc tự soi mình, tự kiểm, tự phê, vậy đảng viên Lê Khả Phiêu tự soi mình như thế nào? “Tôi thấy tất nhiên cũng có khuyết điểm, nhưng tinh thần đấu tranh không bao giờ nản, kể cả lúc nghỉ rồi. Đi cơ sở về, viết thư cho các anh ấy, nếu không được thì đến tận nơi nói chứ không nói ra ngoài, nghĩa là có nguyên tắc.
Sinh nhật tôi năm kia, anh em bạn bè đến rất đông. Ngoài đường, dân đang đi khiếu kiện thấy vậy liền dừng lại hỏi. Biết sinh nhật tôi, họ cất hết băngrôn khẩu hiệu và đề nghị được vào gặp tôi. Họ bảo: “Chỉ để chào bác một câu và chúc sức khỏe bác”... Tôi cảm động lắm. Nhưng tôi tự nhận thấy chưa làm được bao nhiêu. Sẽ hạnh phúc hơn, sẽ vui hơn khi nhiều người cùng làm được và làm được tốt hơn”.
Ông vừa thượng thọ 80 tuổi hôm 27-12, ông có hạnh phúc hơn và vui hơn? Trả lời câu hỏi này, nguyên Tổng Bí thư Lê Khả Phiêu bộc bạch: “Vẫn chưa. Tất nhiên có cái được, nhưng tính điểm trên đầu ngón tay thì mới được mấy vụ. Thật ra nỗ lực cá nhân không ăn thua mà phải cả bộ máy”. (Tuổi Trẻ 30/12) đầu trang(
Nguyên ủy viên Bộ Chính trị, nguyên thường trực Ban Bí thư Phan Diễn đặt vấn đề: Nước ta không thiếu hiền tài, tại sao chúng ta lại để đội ngũ cán bộ ở vào tình trạng bất cập như vậy?
Nhiều năm giữ cương vị ủy viên Bộ Chính trị, thường trực Ban Bí thư, ông Phan Diễn tự đúc kết một bài học tâm đắc trong công tác xây dựng Đảng, đó là: “Tất cả những vấn đề gay cấn trong hoạt động lãnh đạo của Đảng thì chúng ta tuyệt đối không bao giờ nên tránh né”.
Ông Phan Diễn nói: Kinh nghiệm công tác của tôi cho thấy nếu cơ quan lãnh đạo biết chỉ đạo, hướng dẫn cho cơ quan tham mưu đưa những vấn đề gay cấn ra bàn ở cấp cao nhất, không né tránh, trên tinh thần xây dựng thì bao giờ vấn đề cũng được giải quyết một cách tốt đẹp. Những ý kiến đúng bao giờ cũng thắng thế và chúng ta cũng có thể đi đến những quyết định, những giải pháp tốt. Nếu cứ dĩ hòa vi quý thì chỉ làm hỏng việc. Khả năng đi đến quyết định đúng, đi đến làm sáng tỏ vấn đề nào đó là rất lớn nếu được lãnh đạo đặt ra một cách thẳng thắn.
Trở lại vấn đề thời sự hiện nay, ông có suy nghĩ gì về một số vấn đề cấp bách trong công tác xây dựng Đảng tại Hội nghị trung ương 4 đang diễn ra? Trả lời câu hỏi này, ông Diễn cho biết: Tôi nghĩ rằng khi đề cập việc có những cán bộ, đảng viên suy thoái về đạo đức, lối sống, yếu kém về năng lực, đó là nói về công tác cán bộ. Bởi vì chắc chắn rằng đất nước ta không thiếu hiền tài, tại sao chúng ta lại để đội ngũ cán bộ ở vào tình trạng bất cập như vậy?
Trước hết, Đảng cần kiểm điểm thấu đáo về đội ngũ cán bộ và công tác cán bộ. Hiện nay, trong đội ngũ cán bộ có những trường hợp xem ra chưa chọn được người có đức, có tài để đảm nhiệm các vị trí công tác như chúng ta mong muốn. Vậy cần sửa đổi cái gì? Tôi nghĩ rằng phải cụ thể hóa tiêu chuẩn từng chức danh, định rõ tiêu chuẩn về đức, về tài một cách cụ thể đối với chức danh cán bộ các cấp.
Bên cạnh việc xây dựng mới tiêu chuẩn chức danh cán bộ và tiêu chí đánh giá cụ thể đối với từng chức danh, từng đối tượng cán bộ, còn vấn đề quan trọng nào khác trong bối cảnh hiện nay? Theo ông Diễn: Trong các tiêu chí, tiêu chuẩn để bổ nhiệm vào vị trí lãnh đạo trong bộ máy nhà nước, theo tôi, không nên có tiêu chuẩn phải là đảng viên. Vì mặc dù hiện nay chúng ta không có quy định, nhưng trong xã hội thật sự đang có quan niệm, tập quán không thành lời văn nhưng được thực hiện một cách rất phổ biến, đó là nếu không phải đảng viên thì rất khó hoặc gần như không thể được bổ nhiệm vào các vị trí lãnh đạo.
Chúng ta hiểu rằng người tài không chỉ có ở trong Đảng mà còn có ở ngoài xã hội. Nếu đặt vấn đề phải là đảng viên mới được làm lãnh đạo thì rất dễ làm cho ai đó muốn vào Đảng vì động cơ không đúng. Đây là một trong những nguyên nhân làm cho họ tha hóa.
Để xây dựng được đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý, nhất là ở cấp trung ương, đáp ứng được yêu cầu, một trong những yếu tố quan trọng là phải thực hiện được cơ chế “có vào có ra, có lên có xuống” một cách bình thường? Vấn đề này, nguyên thường trực Ban Bí thư Phan Diễn cho rằng: trong công tác cán bộ của ta hiện nay vẫn có chuyện chỉ cần anh không phạm khuyết điểm, sai lầm lớn và chưa đến tuổi về hưu thì rất khó thay thế. Nếu có thay đổi thì anh cũng giữ chức vụ tương đương hoặc đi lên. Nếu xác định rằng chất lượng đội ngũ cán bộ còn những mặt chưa đáp ứng yêu cầu, theo tôi, không nên đợi hết nhiệm kỳ mà nên rà soát, đánh giá lại tình hình cán bộ các cấp để thay đổi, điều chuyển những trường hợp cần thiết một cách kịp thời, đáp ứng đòi hỏi của tình hình.
Trong công tác nhân sự có thể có những trường hợp không đánh giá đúng cán bộ ngay từ đầu, cho nên nếu có cán bộ nào đó đã được đề bạt vào các cấp lãnh đạo nhưng qua thực tế làm không tốt hoặc không xuất sắc thì phải có cơ chế thích ứng để thay thế nhanh hơn. Công tác cán bộ đụng đến con người nên không thể tùy tiện, nhưng nếu thấy rằng người nào đó không còn xứng đáng chẳng lẽ chúng ta cứ để tiếp tục? Tất nhiên sẽ có chuyện quan hệ, nhưng chúng ta phải đặt tất cả xuống dưới lợi ích chung.
Để cho nhân tố mới dễ được phát hiện hơn và sớm được bố trí vào vị trí cần thiết, phải suy nghĩ về cách làm thế nào để những người có năng lực, có tâm huyết dám ra ứng cử và người dân, người đảng viên mạnh dạn đề cử, nghĩa là mở rộng quyền đề cử, tự ứng cử... Tất cả những việc đó đối với nước ta còn chưa quen, chúng ta vẫn quen theo nếp lâu nay.
Vậy phải xử lý nghiêm đối với những cán bộ, đảng viên suy thoái về đạo đức, lối sống?- Theo tôi, vừa rồi làm chưa đủ nghiêm, chính cái không nghiêm này đã dẫn đến xói mòn lòng tin của người dân. Có thời kỳ chúng ta tương đối nghiêm, xử nhiều vụ án lớn, kể cả cán bộ cấp cao nên tình hình kỷ cương của xã hội được chấn chỉnh. Đã đến lúc phải tạo ra được bước tiến mới trong công tác đấu tranh chống tham nhũng, tiêu cực, cơ hội...
Tôi muốn nêu hai vấn đề. Thứ nhất, đánh giá lại cách lãnh đạo của Đảng đối với công tác nội chính, từ đó xem chỗ nào cần điều chỉnh, chỗ nào cần hoàn thiện thêm. Thứ hai, về mô hình ban chỉ đạo phòng chống tham nhũng, không nên để bên cơ quan hành pháp, vì đây là cơ quan phải điều hành hằng ngày về kinh tế - xã hội. Ví dụ như chủ tịch tỉnh tốt hay không tốt, mà khi đã là người đá bóng thì không thể khách quan bằng anh thổi còi. Nếu hỏi để cơ quan này ở đâu thì theo tôi có thể để ở Quốc hội.
Hiện nay mỗi cấp đều có các vụ án, vụ việc lớn mà dư luận quan tâm. Nếu công tác điều tra, truy tố, xét xử được đôn đốc kịp thời về thời gian và không để “chìm” xuồng, xử lý nghiêm khắc đúng pháp luật thì chắc rằng khí thế cuộc đấu tranh chống tham nhũng, tiêu cực sẽ lên cao.
Theo ông Phan Diễn, phải thực hiện công tác giám sát đối với những người có chức vụ quyền hạn một cách thường xuyên và có hiệu lực. Không cho phép ai đó khi đã trở thành cán bộ lãnh đạo thì dễ dàng thao túng. “Ở đây, tôi muốn nói rằng công tác nhân sự của ta đã đạt được nhiều thành tựu, chúng ta có rất nhiều cán bộ tốt, gương mẫu, nhưng không thể không có những biện pháp giám sát, tạo cơ chế để quần chúng, đảng viên giám sát người lãnh đạo. Lĩnh vực nào đó, vấn đề nào đó còn yếu kém, khuyết điểm thì phải có người chịu trách nhiệm chính. Ở ta việc thực hiện văn hóa từ chức còn ít lắm” - ông Diễn nói. (Tuổi Trẻ 29/12) đầu trang(
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
Chiều 28/12, Ban chỉ đạo Phòng chống tham nhũng (PCTN) TP Hà Nội họp giao ban quý IV/2011 đánh giá kết quả công tác năm 2011, triển khai chương trình công tác năm 2012.
Các thành viên Ban chỉ đạo nhận định, năm 2011 công tác PCTN của Hà Nội tiếp tục được triển khai sâu rộng đến các đối tượng, cơ quan, đơn vị trên địa bàn. Tuy nhiên, tình hình tội phạm tham nhũng năm 2011 diễn biến phức tạp và mức độ tương đối nghiêm trọng. Trong năm, đã khởi tố mới 27 vụ/89 bị can (tăng 6 vụ/48 bị can so với năm 2010), thiệt hại từ các vụ tham nhũng ước khoảng 220 tỷ đồng, đã thu hồi hơn 76 tỷ đồng.
Tại hội nghị, Phó Chủ tịch UBND TP Vũ Hồng Khanh, Phó trưởng Ban chỉ đạo PCTN TP Hà Nội đề nghị làm rõ những kết quả đạt được cũng như những hạn chế trong công tác PCTN để từ đó đưa ra mô hình, hoạt động PCTN cụ thể, hiệu quả nhất trong năm tới... (Kinh Tế Đô Thị 29/12) đầu trang(
Hầm đường bộ được đầu tư 1.400 tỷ tại Ngã Tư Sở (Thanh Xuân, Hà Nội) được thiết kế dành cho người đi bộ trở thành nơi phơi quần áo và quán trà đá...
Hầm bộ hành Ngã Tư Sở dài gần 500 m, gồm 4 cửa lên - xuống ở 4 góc đường Nguyễn Trãi, Trường Chinh, Láng, Tây Sơn. Mỗi cửa lại gồm 3 lối lên - xuống dành cho người đi bộ, xe đạp lên và xe đạp xuống. Hầm được đưa vào sử dụng từ năm 2007, với chiều dài 500 mét với tổng mức đầu tư 1.400 tỷ đồng.
Hiện nay hầm đường bộ Ngã Tư Sở các cửa dẫn vào hầm đường dành cho người đi bộ đều bị che chắn ngổn ngang bở ô tô, xe máy, quán trà, thậm chí là phơi quần áo. Nhiều người dân xuống dưới đường hầm chủ yếu là để tập thể dục, hoặc chỗ, ngủ, nghỉ...
Hệ thống cứu hỏa sơ xài, mỗi khu vực cửa vào hầm chỉ có khoảng 3 đến 4 bình cứu hỏa loại nhỏ được để tại hộp cứu hỏa. Các hộp đựng đều bị hư hỏng khóa và phải dùng dây thép để buộc lại.
Một số ít người đi bộ qua đường không biết lối ra vì quá nhiều thứ ngổn ngang che chắn cửa hầm phải nhờ đến sự trợ giúp của Đội quản lý hầm. (Tiền Phong 29/12) đầu trang(
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
Phó chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Huy Tưởng vừa ký quyết định tăng phí tham quan tại nhiều điểm danh lam thắng cảnh, di tích lịch sử trên địa bàn TP, áp dụng từ tháng 1-2012 (xem bảng).
Theo quyết định này, UBND TP Hà Nội miễn thu phí tham quan đối với trẻ em dưới 15 tuổi khi tham quan tại các di tích Văn Miếu - Quốc Tử Giám, khu di tích Cổ Loa, đền Ngọc Sơn, đền Quán Thánh, nhà tù Hỏa Lò.
Riêng di tích nhà tù Hỏa Lò sẽ miễn phí tham quan đối với cả đối tượng là thành viên các hội cựu chiến binh, ban liên lạc kháng chiến, ban liên lạc các nhà tù trong cả nước, các đối tượng chính sách như thương binh, thân nhân liệt sĩ, bà mẹ Việt Nam anh hùng.
UBND TP Hà Nội cũng quy định việc quản lý, sử dụng tiền thu phí. Theo đó, đối với các di tích Văn Miếu - Quốc Tử Giám, khu di tích Cổ Loa, đền Ngọc Sơn, đền Quán Thánh, nhà tù Hỏa Lò, đơn vị thu phí phải nộp vào ngân sách 10% và được để lại 90% để phục vụ công việc. Đối với các di tích chùa Thầy, chùa Tây Phương, mức nộp vào ngân sách là 90%, đơn vị thu phí được để lại 10%.
Đối với di tích làng cổ Đường Lâm, đơn vị thu phí được để lại 100% tổng mức thu... Riêng chùa Hương, mức phải nộp vào ngân sách là 65% (trong số 65% này, ngân sách huyện được hưởng 70%, ngân sách xã Hương Sơn hưởng 30% để chi đầu tư xây dựng các công trình kết cấu hạ tầng khu di tích chùa Hương), đơn vị thu phí được giữ lại 35% để phục vụ công tác thu phí. (Tuổi Trẻ 29/12) đầu trang(
TIN TỨC
Ngày 29/12, UBND TP Đà Nẵng đã có văn bản yêu cầu Tổng Công ty Cổ phần Sông Hồng khẩn trương tập trung nhân lực, máy móc thiết vị và vật tư thi công hoàn thành dứt điểm khối lượng còn lại của hạng mục xây lắp phần ngầm công trình Trung tâm Hành chính TP trước ngày 20-1-2012
Trung tâm Hành chính Đà Nẵng được khởi công xây dựng từ ngày 15-11-2008, với tổng số tiền gần 1.124 tỉ đồng. Theo thiết kế, trung tâm có khối làm việc chính cao 166,8 m với 34 tầng nổi, 2 tầng hầm. Sau 3 năm khởi công, đến nay công trình này vẫn chưa thể ngoi lên khỏi mặt đất.
Trước đó, ngày 9-12-2010, chủ tịch UBND TP Đà Nẵng cũng đã từng ký quyết định xử phạt Tổng Công ty Sông Hồng 50 triệu đồng vì vi phạm tiến độ hợp đồng thi công gói thầu xây lắp phần ngầm công trình Trung tâm Hành chính TP Đà Nẵng. (Người Lao Động 30/12) đầu trang(
PHÁP LUẬT
Liên quan vụ hai quan chức đánh cờ bạc tỉ, đại tá Phan Hữu Thúy - chánh văn phòng kiêm người phát ngôn Công an Sóc Trăng - cho biết chiều 29-12, Cơ quan cảnh sát điều tra Công an tỉnh đã có quyết định khởi tố bị can, bắt tạm giam 3 tháng đối với ông Nguyễn Thanh Lèo - nguyên phó giám đốc Sở GTVT và ông Trần Văn Tân - nguyên giám đốc Trung tâm đào tạo lái xe loại 3.
Ông Lèo và ông Tân bị khởi tố bị can về hành vi đánh bạc. Một ngày trước đó, cơ quan điều tra đã công bố quyết định khởi tố vụ án “đánh bạc” đối với ông Lèo và ông Tân.
Trong vụ này, cha con Nguyễn Thanh Hùng (Hùng “cải lương”) và Nguyễn Thanh Truyền là hai nhân vật quan trọng trong việc đòi nợ ông Nguyễn Thanh Lèo. Hiện Nguyễn Thanh Hùng và Nguyễn Thanh Truyền vẫn tiếp tục bị cơ quan điều tra tạm giữ hình sự.
Hùng “cải lương” được hàng xóm và nhiều người ở Sóc Trăng biết đến là một người thường đi xe tay ga loại xịn, có khi đi ôtô đời mới. Bà con hàng xóm biết đến Hùng với cuộc sống của một người nhàn hạ, buổi sáng thường cưỡi xe tay ga lân la cà phê với một số cán bộ và “đại gia” có máu mặt. Hùng được gọi là Hùng “cải lương” vì rất mê cải lương và để tóc dài ngang vai trông như nghệ sĩ. Theo một hàng xóm của Hùng, trước khi trình diện cơ quan điều tra, Hùng đã “xuống tóc” (cắt ngắn).
Một nguồn tin nắm rõ về Hùng cho biết nhân vật này vốn là dân bốc vác ở Phụng Hiệp, Hậu Giang (cũ) và chuyển về sống ở khu vực gần cầu Đen trong những năm đầu thập niên 1990. Theo một số người, Hùng là cao thủ trong hầu hết các vụ đánh bài tiến lên, binh xập xám... Không chỉ vậy, thỉnh thoảng Hùng còn tổ chức cho nhiều con bạc sang Campuchia đỏ đen và đưa một số “chiến hữu” về gia đình bên vợ ở gần đó để tiệc tùng và sát phạt nhau. Ngoài đánh bạc, Hùng còn kiêm luôn nghề đòi nợ thuê.
Hai người con của Hùng cũng có máu cờ bạc như cha, nhất là đá gà độ. Hùng và Truyền đã nhiều lần đến nhà ông Lèo xiết nợ, dọa giết cả nhà khiến ông Lèo hoảng sợ mất ăn mất ngủ, đến cầu cứu cơ quan công an can thiệp. (Tuổi Trẻ 30/12) đầu trang(
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
Điều quan trọng nhất của việc Phòng Thương mại và công nghiệp VN (VCCI) công bố chỉ số hiệu quả hoạt động xây dựng và thi hành pháp luật về kinh doanh của các bộ năm 2011 (MEI 2011) là cơ hội để các bộ nhận thấy sự đánh giá của các hiệp hội doanh nghiệp về mình.
Việc được đánh giá hay "bị chấm điểm" có thể không dễ chịu với nhiều người, nhưng xu hướng chung là mọi tổ chức đều có thể và nên được đánh giá để biết mình là ai, đang ở đâu và cần làm gì để tốt lên...
Qua chỉ số MEI 2011, trước hết, trong "con mắt" của các hiệp hội doanh nghiệp, các bộ đang thực hiện ở mức trung bình các công việc xây dựng và thi hành pháp luật liên quan đến hoạt động kinh doanh. Theo đánh giá, tuy giữa các bộ không khác biệt nhiều nhưng từ bộ được đánh giá cao nhất (là 59 điểm) đến số điểm cao nhất là 100 điểm là một khoảng cách rất xa.
Nói một cách hình tượng, thì trong cuộc "chấm điểm" các bộ đã không tìm ra được "học trò" nào đạt mức khá, chứ chưa nói giỏi. Mà học sinh "trung bình" thì rất khó có thể yên tâm nếu cứ giữ nguyên "năng lực" này, nhất là trong bối cảnh kinh tế khó khăn và cần nhiều đột phá để tái cơ cấu nền kinh tế cũng như ứng phó với tình hình thế giới nhiều biến động như hiện nay. Do vậy, cần có nỗ lực cải thiện lớn hơn của tất cả các bộ trong việc xây dựng và ban hành chính sách tốt, tránh việc dành quá nhiều thời gian vào những nhiệm vụ phụ khác như quản lý doanh nghiệp, điều hành dự án...
Một điểm nữa thể hiện trong báo cáo MEI 2011 là dường như các bộ đã quá tập trung nguồn lực, nỗ lực cho quá trình xây dựng, soạn thảo các dự thảo văn bản pháp luật nhưng lại chưa thực hiện tốt quá trình tham vấn, lấy ý kiến doanh nghiệp.
Quá trình rà soát, kiểm tra và giám sát việc thực hiện các văn bản pháp luật trên thực tế cũng rất kém. Điều này đã lý giải một phần câu hỏi tại sao thời gian qua số lượng luật, nghị định, thông tư tăng rất nhanh nhưng chất lượng nhiều văn bản không cao, nhiều quy định không phù hợp với thực tiễn, thường phải thay đổi nhanh; mâu thuẫn và chồng chéo khá phổ biến...
Và hệ quả là môi trường đầu tư VN có thể kém hấp dẫn hơn, dòng vốn đầu tư nước ngoài bị ảnh hưởng, tới các nước lân cận có hệ thống pháp lý tốt hơn. Đối với các doanh nghiệp VN thì chi phí tuân thủ pháp luật cao, khả năng nhũng nhiễu của quan chức lớn...
Theo đánh giá của Diễn đàn kinh tế thế giới năm 2011-2012 vừa công bố, chỉ số gánh nặng từ quy định của Chính phủ, VN đã bị xếp thứ 113 trên 142 nước, thấp hơn nhiều so với các quốc gia trong khu vực như Thái Lan (hạng 45), Malaysia (hạng 8) hay Singapore (hạng 1).
Điều cần khẳng định là bảng xếp hạng MEI 2011 này đã thể hiện tiếng nói của gần 2/3 các hiệp hội doanh nghiệp đang hoạt động tại VN hiện nay. Phần nào đó những cảm nhận từ các hiệp hội doanh nghiệp này là một thước đo quan trọng về uy tín và thể hiện lòng tin của hiệp hội đối với bộ, ngành. Từ phía các bộ, rõ ràng họ đã có được một kênh để biết mình đã được đánh giá từ cộng đồng kinh doanh như thế nào cũng như những điểm mạnh, những điểm yếu và những kỳ vọng.
Và qua chỉ số MEI 2011, điều quan trọng không phải bộ nào đứng đầu, bộ nào đứng cuối mà sang năm có những thay đổi, tiến bộ quan trọng nào được nhận ra. (Tuổi Trẻ 30/12) đầu trang(
Nếu có tài sản lớn, lập tức quan chức thường bị dư luận đặt dấu hỏi: Tiền đó ở đâu ra?
Mới đây, hai quan chức cấp sở ở Sóc Trăng bị bắt giữ khi tham gia chơi bạc bằng hình thức đánh cờ tướng với số tiền lên đến 5 tỷ đồng cho một ván. Số tiền quá lớn khiến dư luận bàng hoàng, sửng sốt.
Vụ việc trên còn chưa kịp lắng xuống thì lại xảy ra vụ mất trộm tại nhà một quan chức khác mà tổng số tiền mặt và giá trị tài sản lên tới hàng trăm triệu đồng.
Tuy nhiên, điều quan trọng hơn không phải số tiền là bao nhiêu mà vấn đề là nguồn gốc của số tiền đó có minh bạch không, nói cách khác là số tiền hoặc tài sản đó có được từ đâu.
Cho dù là quan chức thì thu nhập hàng tháng từ lương, thưởng, phụ cấp… so với số tiền hàng tỷ đồng kia cũng chỉ là… muỗi. Mới đây, một con số được đưa ra tại một hội thảo về cải cách tiền lương cho thấy, mức lương trung bình trong khối hành chính hiện nay chỉ có 2,65 triệu đồng và tối đa cũng chỉ là 12,45 triệu đồng; công chức tầm lãnh đạo sở có lương cỡ 8 triệu đồng. 1 tỷ đồng sẽ tương đương với thu nhập của hơn 12 năm làm việc, với điều kiện công chức phải để nguyên, không được tiêu pha bất cứ thứ gì.
Theo PGS, TS Nguyễn Ngọc Điện, quan chức cũng như người dân đều có quyền làm giàu, miễn là bằng những con đường chính đáng. Song, trên thực tế chẳng ai có thể làm giàu được chỉ với đồng lương công chức; trong khi đó, với quyền lực nằm trong tay, quan chức có điều kiện xây dựng tư thế người ban phát lợi ích cho người khác và bởi vậy, luôn đối mặt với nghi vấn mua bán quyền thế. Nếu quan chức giàu lên nhanh chóng, đặc biệt là trong thời gian làm quan, thì nỗi nghi ngờ càng gia tăng.
Đương nhiên, khi chưa làm rõ được nguồn gốc số tài sản của ai đó thì không được phép suy đoán rằng tài sản đó có được bằng những con đường thiếu minh bạch hay bất hợp pháp, bất kể đó là người dân hay công chức. Tuy nhiên, những nghi ngờ, nếu có, cũng chỉ xảy ra đối với quan chức. (Nhà báo & Công Luận 29/12) đầu trang(
NHÌN RA THẾ GIỚI
Ngày 28/12, lần đầu tiên lương của các thành viên trong gia đình hoàng gia Tây Ban Nha được công khai trên trang Casareal trong đó tổng thu nhập của vua Juan Carlos trong năm 2011 là 292.752 euro, tương đương 496.100 USD.
Trong đó, tiền lương mà vị hoàng đế 73 tuổi nhận được là 140.519 euro, cộng thêm 152.233 euro tiềm trợ cấp cho nhiệm vụ đứng đầu hoàng gia của mình.
Thái tử Felipe (43 tuổi), chồng cựu biên tập viên truyền hình Letizia, nhận được số lương bằng một nửa của vua Juan Carlos với 70.260 euro và 76.117 euro tiền trợ cấp.
Mức lương của tất cả các thành viên trong gia đình hoàng gia Tây Ban Nha đã bị cắt giảm 15% trong năm 2010 và đóng băng trong năm 2011, một quan chức hoàng gia cho hay.
Việc công khai này được thực hiện sau vụ bê bối tham nhũng nhằm vào con rể của đức vua, cựu cầu thủ ném bóng Inaki Urdangarin.
Hiện các thẩm phán đang điều tra cáo buộc tham nhũng liên quan tới một tổ chức từ thiện trước đây do Urdangarin, chồng của công chúa Cristina, điều hành. Urdangarin không nhận được tiền lương do chính phủ Tây Ban Nha chi trả.
Chưa có số liệu chính xác về thu nhập của Hoàng hậu Sofia, công nương Letizia và hai công chúa Cristina, Elena nhưng casareal dự đoán số tiền có thể lên tới 375.000 euro trong năm 2011.
Do kinh tế khó khăn nên áp lực về việc chi trả lương cho các thành viên hoàng gia đè nặng lên ngân sách nhà nước. Năm 2010, chính phủ Tây Ban Nha đã cắt giảm 470.000 euro (5,2%) cho các hoạt động của hoàng gia và con số này vào 2011 là 8,43 triệu euro. (Vietnamnet 30/12) đầu trang(./.
|
|||