Xem ngày trước
BẢN TIN TỔNG HỢP
Xem ngày kế tiếp

Ngày 29 tháng 10 năm 2013
THỜI SỰ
CHÍNH SÁCH - CHỈ ĐẠO
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
QUẢN LÝ
NHÂN SỰ
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
PHÁP LUẬT
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
NHÌN RA THẾ GIỚI

THỜI SỰ
Sáng 28-10, Quốc hội (QH) làm việc tại hội trường để nghe báo cáo của Chính phủ, VKSND Tối cao, TAND Tối cao về công tác phòng chống tội phạm và kết quả thực hiện Nghị quyết 37/2012/NQ-QH13 của QH về công tác tư pháp.
Theo Viện trưởng VKSND Tối cao Nguyễn Hòa Bình, năm 2013, tội phạm tham nhũng gia tăng, xảy ra ở nhiều lĩnh vực, gây thất thoát lớn tài sản của nhà nước. Hoạt động của các băng nhóm tội phạm có tính chất xã hội đen diễn biến phức tạp trở lại. Đặc biệt, xuất hiện những đối tượng cho vay nặng lãi chuyên nghiệp, lợi dụng hợp đồng vay để chiếm đoạt tài sản của người dân.
Tuy nhiên, ông Bình cho rằng kết quả phát hiện tội phạm lại chưa tương xứng với thực tế; tiến độ điều tra một số vụ án tham nhũng còn chậm, chất lượng chưa cao, còn để xảy ra vi phạm trong tố tụng. Bên cạnh đó, công tác giải quyết tin tố giác tội phạm của một số viện kiểm sát chưa thực hiện tốt…
Trong báo cáo thẩm tra, Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp QH, ông Nguyễn Văn Hiện, đánh giá báo cáo của Chính phủ về phòng ngừa, chống vi phạm pháp luật và tội phạm chưa phản ánh toàn diện tình hình vi phạm pháp luật và xử lý vi phạm hành chính trên các mặt của đời sống kinh tế - xã hội. Báo cáo của VKSND Tối cao chưa phân tích, đánh giá toàn diện nguyên nhân của tình hình gia tăng tội phạm, nhất là tội phạm tham nhũng, kinh tế; báo cáo của ngành tòa án chưa phân tích sâu…
Theo ông Nguyễn Văn Hiện, cần phải nhấn mạnh vào nguyên nhân phát sinh tội phạm như: Một bộ phận cán bộ chức quyền trong cơ quan quản lý nhà nước ở cơ sở có dấu hiệu bảo kê để các doanh nghiệp, băng nhóm hoạt động theo kiểu xã hội đen trên một số lĩnh vực như khai thác tài nguyên - khoáng sản, vận chuyển hành khách… “Nhiều vụ việc ngang nhiên tồn tại nhưng các cơ quan chức năng ở một số địa phương không xử lý được” - ông Hiện nhấn mạnh.
Báo cáo trước QH, Bộ trưởng Bộ Công an Trần Đại Quang đề cập đến những vụ án lớn về tham nhũng, kinh tế, trong đó vụ Nguyễn Đức Kiên (bầu Kiên) có 8 bị can, vụ Dương Chí Dũng có 9 bị can, vụ Dương Tự Trọng có 7 bị can, vụ Huỳnh Thị Huyền Như có đến 23 bị can… “Ngành tư pháp đã thống nhất đưa các vụ án này ra xét xử trong quý IV/2013” - Bộ trưởng Trần Đại Quang cho biết.
Viện trưởng VKSND Tối cao Nguyễn Hòa Bình cho biết có 6 vụ án lớn về kinh tế, tham nhũng đã được Cơ quan CSĐT Bộ Công an hoàn tất hồ sơ và chuyển cho ngành kiểm sát.
Trong đó, 4 vụ đã ra cáo trạng truy tố là vụ Dương Tự Trọng tổ chức cho Dương Chí Dũng trốn đi nước ngoài, Vũ Quốc Hảo - Công ty Cho thuê tài chính II (Agribank), Huỳnh Thị Huyền Như - lừa đảo chiếm đoạt gần 4.000 tỉ đồng, Nguyễn Thị Thanh Huyền - tham ô tài sản tại Công ty Vifon. Hai vụ Dương Chí Dũng tham ô tài sản ở Vinalines và bầu Kiên ở Ngân hàng Á Châu đang ra cáo trạng.
Trong số trên, 3 vụ sẽ do TAND TP Hà Nội xét xử và 3 vụ xử tại TP.HCM. “Ngoài 6 vụ án nêu trên, VKSND Tối cao sẽ phối hợp chặt với Bộ Công an đẩy nhanh tiến độ điều tra các vụ án tham nhũng còn lại, bảo đảm xử lý đúng thời hạn và nghiêm minh” - ông Nguyễn Hòa Bình nói.
Báo cáo về công tác xét xử, Chánh án TAND Tối cao Trương Hòa Bình cho biết trong năm 2013, đã giải quyết hơn 364.000/hơn 395.000 vụ án, đạt trên 92%. Tổng số các loại án tăng gần 35.000 vụ so với cùng kỳ năm trước. Tính chất của các vụ án ngày càng phức tạp, phát sinh một số hành vi phạm tội và tranh chấp mới.
Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hà Hùng Cường báo cáo QH: Cả nước còn 684 tử tù chờ thi hành án. Trường hợp đầu tiên thi hành án tử hình bằng tiêm thuốc đã thực hiện vào ngày 6-8 tại TP Hà Nội với tử tù Nguyễn Anh Tuấn (SN 1986). Tiếp đó, trong tháng 10 này, đã có thêm 2 tử tù ở tỉnh Sơn La và TP Hải Phòng được thi hành án bằng hình thức tử hình mới.
Bên lề QH ngày 28-10, về lo ngại chậm đưa các đại án tham nhũng ra xét xử sẽ khiến việc thu hồi tài sản gặp nhiều khó khăn hoặc chỉ thu hồi được rất ít, Viện trưởng VKSND Tối cao Nguyễn Hòa Bình cho rằng: “Không chỉ ở Việt Nam, việc thu hồi tài sản của các vụ án kinh tế và tham nhũng ở nhiều nước không bao giờ đạt 100%. Sau này cũng thế. Đây là một thực tế”.
Ông Bình cũng khẳng định tinh thần chỉ đạo chung là thu hồi được càng nhiều càng tốt và sớm sửa các quy định trong Bộ Luật Tố tụng, Bộ Luật Hình sự để làm tăng khả năng truy thu tài sản trong các vụ án tham nhũng. (Người Lao Động 29/10) đầu trang(
Sửa đổi Luật Hải quan xuất phát từ yêu cầu hội nhập quốc tế, nhằm tạo hành lang pháp lý cho hiện đại hóa hoạt động hải quan, áp dụng rộng hải quan điện tử, đáp ứng tốt hơn yêu cầu của nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa.
Bộ trưởng Tài chính Đinh Tiến Dũng trình bày tờ trình về dự án Luật Hải quan (sửa đổi) vào sáng 28-10 trong Kỳ họp thứ sáu, Quốc hội khóa XIII, cho biết.
Theo Bộ trưởng Tài chính Đinh Tiến Dũng, sau hơn mười năm thực hiện, Luật Hải quan đã góp phần thúc đẩy cải cách hành chính, tạo môi trường thuận lợi cho đầu tư, kinh doanh, bảo đảm an ninh kinh tế, lợi ích chủ quyền và an ninh quốc gia.
Số vụ vi phạm phát hiện, bắt giữ và xử lý trong lĩnh vực này tăng qua các năm. Năm 2012 đã phát hiện hơn 23 nghìn vụ vi phạm, thu nộp ngân sách hơn 240 tỷ đồng. Riêng trong hai năm 2010 - 2012, ngành hải quan khởi tố 30 vụ, chuyển cơ quan công an khởi tố 198 vụ vi phạm.
Tuy nhiên, quá trình phát triển kinh tế - xã hội của đất nước đã cho thấy những bất cập của Luật Hải quan hiện hành. Đối chiếu với các chuẩn mực hải quan quốc tế, Luật Hải quan đã có những điểm chưa được nội luật, hoặc nội luật chưa đầy đủ từ khái niệm đến các quy định quản lý hải quan mới theo Công ước Kyoto, Hiệp định GMS, Khung tiêu chuẩn về An ninh và tạo thuận lợi thương mại toàn cầu của Tổ chức Hải quan thế giới cũng như các chế định để thực hiện cơ chế một cửa quốc gia, một cửa ASEAN…
Luật cũng chưa tạo điều kiện pháp lý đầy đủ cho công tác hiện đại hóa hải quan. Trước hết là triển khai rộng rãi, phổ biến thủ tục hải quan điện tử; chưa quy định thủ tục hải quan đối với các loại hình hàng hóa nhập khẩu để sản xuất hàng hóa xuất khẩu, hàng hóa gia công, hàng hóa xuất nhập khẩu của doanh nghiệp chế xuất, khu chế xuất, khu kinh tế cửa khẩu trong khi thực tế các loại hình này phát triển mạnh và được Luật Thương mại, các luật thuế quy định.
Báo cáo thẩm tra dự án Luật Hải quan do Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Quốc hội Phan Trung Lý trình bày, đề cập tới 10 nội dung cần điều chỉnh trong dự thảo Luật.
Ủy ban Pháp luật của Quốc hội nhấn mạnh, sửa đổi Luật Hải quan cần bảo đảm tính thống nhất của hệ thống pháp luật, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, phục vụ yêu cầu đấu tranh phòng, chống các hành vi gian lận thương mại, trốn thuế, tham ô, tham nhũng trong quá trình xuất - nhập khẩu hàng hóa.
Điều 24 dự thảo Luật quy định về hồ sơ hải quan theo hướng giảm bớt giấy tờ mà tổ chức, cá nhân không cần thiết phải nộp khi làm thủ tục. Ủy ban Pháp luật nhận thấy, quy định về hồ sơ hải quan cần bảo đảm rõ ràng, minh bạch, tạo điều kiện thuận lợi cho cá nhân, doanh nghiệp khi làm thủ tục hải quan. Đề nghị cơ quan soạn thảo nghiên cứu bổ sung, quy định rõ trong Luật các nội dung liên quan đến hồ sơ hải quan, các chứng từ phải nộp, xuất trình, hạn chế tối đa việc dẫn chiếu các văn bản pháp luật có liên quan hoặc phải hướng dẫn thi hành.
Bên cạnh đó, Ủy ban Pháp luật đề nghị sửa đổi, bổ sung các quy định về kiểm tra sau thông quan theo mục đích chủ yếu là đánh giá mức độ tuân thủ pháp luật của doanh nghiệp, làm cơ sở cho việc thực hiện ưu tiên đối với các doanh nghiệp có quá trình chấp hành tốt pháp luật hải quan.
Quy định như vậy sẽ phù hợp với thông lệ quốc tế, và phản ánh một trong những chủ trương lớn sửa đổi Luật Hải quan lần này là áp dụng nguyên tắc quản lý rủi ro trong kiểm tra, giám sát hải quan, có chế độ ưu tiên, tạo thuận lợi về thủ tục hải quan cho doanh nghiệp đủ điều kiện theo Luật định.
Điều 91 dự thảo Luật Hải quan bổ sung thẩm quyền của lực lượng hải quan tiếp tục truy đuổi để áp dụng các biện pháp ngăn chặn đối với hàng hóa, phương tiện vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới đang di chuyển từ địa bàn hoạt động hải quan ra ngoài.
Ủy ban Pháp luật cho rằng, trong địa bàn hoạt động, cơ quan hải quan có thẩm quyền đầy đủ trong việc phát hiện, phòng, chống và xử lý đối với các hành vi buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới. Ở ngoài địa bàn hoạt động hải quan, cần bảo đảm không quy định chồng chéo giữa thẩm quyền của lực lượng hải quan với thẩm quyền của các lực lượng chức năng khác như bộ đội biên phòng, cảnh sát biển, quản lý thị trường …
Dự kiến, Quốc hội sẽ thảo luận về Luật Hải quan (sửa đổi) ở tổ vào chiều 4-11, và ở hội trường vào chiều 6-11. (Nhân Dân 28/10) đầu trang(
Sáng 28/10, trao đổi với báo chí bên hành lang kỳ họp thứ 6, Quốc hội khóa XIII, Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc nói: Cần xử lý nghiêm, kiên quyết, liên tục, chống bảo kê, bao che tội phạm ở mọi cấp, mọi ngành; thực hiện nghiêm túc Chỉ thị 48 của Bộ Chính trị về đấu tranh phòng chống tội phạm.
“Nơi nào tội phạm hoành hành, thì ở đó cấp ủy, chính quyền địa phương, trước hết là ngành Công an phải chịu trách nhiệm trước Đảng, trước nhân dân và chính quyền.
Trên cơ sở đó, chúng ta đã nhân rộng nhiều mô hình tốt, mở các đợt tấn công tội phạm ở nhiều góc độ khác nhau, để mang lại cuộc sống bình yên cho nhân dân, xây dựng xã hội an toàn”, Phó Thủ tướng nhấn mạnh.
Phó Thủ tướng nói: Trong năm 2013, Ban chỉ đạo phòng chống tội phạm, đã triển khai thực hiện chỉ đạo của Bộ Chính trị, Chỉ thị Ban Bí thư, Nghị quyết 09 của Chính phủ, đặc biệt triển khai Nghị quyết 37 của Quốc hội với tinh thần quyết liệt, đồng bộ, liên tục.
Nhiều băng nhóm tội phạm, đặc biệt nhiều đường dây ma túy đã bị bóc gỡ, nhiều đối tượng bị bắt; tội phạm hình sự được giải quyết một cách căn bản.Việc phối hợp giữa các lực lượng trong và ngoài ngành Công an trong tuần tra, xử lý tội phạm đã được tăng cường. Các mô hình phòng chống tội phạm ở các địa phương, đặc biệt tại TPHCM và Hà Nội, đã đạt nhiều kết quả tích cực.
Tuy vậy, vấn đề tội phạm nhất là các băng nhóm hoạt động kiểu xã hội đen, tội phạm ma túy, tội phạm ở độ tuổi vị thành niên, chống người thi hành công vụ vẫn diễn ra phức tạp, cần phải được quan tâm đặc biệt. (Tiền Phong 29/10) đầu trang(
Đa số các ý kiến phát biểu tại Quốc hội chiều 28/10 đều cho rằng, cần quy định rõ trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan tiếp công dân để tránh tình trạng khiếu kiện vòng lòng, kéo dài; đồng thời có chế tài cụ thể nếu không hoàn thành nhiệm vụ tiếp công dân.
Sau khi nghe Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật, ông Phan Trung Lý trình bày Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý Dự án Luật Tiếp công dân, Quốc hội đã thảo luận tại hội trường về dự thảo luật.
Nhiều đại biểu cho rằng, cần quy định rõ hơn về trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị trực tiếp tiếp công dân. Nếu người đứng đầu không tiếp dân mà cứ né tránh, hoặc cử người khác tiếp thì trách nhiệm ra sao, xử lý đến đâu.
Đại biểu Ngô Đức Mạnh (Bình Thuận) cho rằng, trong dự thảo có nói quy định chức năng, nhiệm vụ của cơ quan tiếp công dân nhưng ít thấy chế tài xử lý. Nếu lãnh đạo không tiếp công dân thì xử lý như thế nào. Trách nhiệm của cá nhân trong việc tiếp công dân.
Cùng chung quan điểm trên, đại biểu Nguyễn Thành Bộ (Thanh Hóa) cho rằng, tiếp công dân phải gắn với việc giải quyết đơn thư. Không để đùn đẩy, khiếu kiện vượt cấp kéo dài. Quy định trong dự thảo về trách nhiệm chưa cụ thể, chưa có chế tài để nâng cao hiệu quả của công tác tiếp dân. Cần quy định thẩm quyền, trách nhiệm của cơ quan tiếp công dân, trực tiếp giải quyết và trả lời trước dân.
Nhấn mạnh vấn đề trách nhiệm, đại biểu Nguyễn Minh Lâm (Long An) cho rằng, cần ban hành quy chế công khai việc tiếp dân trước các địa điểm tiếp công dân và có chế tài cụ thể trong việc không hoàn thành công việc tiếp công dân.
Đại biểu Vũ Chí Thực (Quảng Ninh) cho rằng, ban tiếp công dân phải có cơ cấu chặt chẽ. Quy định rõ ràng trách nhiệm của ban tiếp công dân, trả lời người dân đúng hẹn; trách nhiệm người đứng đầu của ban tiếp công dân. Trả lời trực tiếp và trả lời bằng văn bản cũng phải có quy định rõ từng trường hợp.
Theo các đại biểu, để giảm bớt khiếu nại vượt cấp, củng cố niềm tin người dân với Đảng và Nhà nước, thì các đơn vị tiếp công dân phải trả lời trực tiếp người dân trong vòng 7 ngày để không đùn đẩy trách nhiệm, để người dân phải khiếu nại vượt cấp
Đại biểu Nguyễn Thị Kim Thúy (Đà Nẵng) cho rằng, thực tế có vụ việc tỉnh đã giải quyết, nhưng người dân lại khiếu nại vượt cấp lên Trung ương. Trung ương lại chuyển xuống địa phương gây lòng vòng. Do vậy, các đơn vị tiếp công dân phải thường xuyên quan tâm, chỉ đạo kịp thời những vấn đề của người dân.
“Một số nơi còn gây phiền hà, thiếu trách nhiệm, thiếu tôn trọng, lắng nghe, ghi chép các nội dung của người dân, giải quyết oan sai gây bức xúc cho xã hội”, đại biểu Huỳnh Văn Tiếp (Cần Thơ) bày tỏ.
Do vậy, “đừng thờ ơ vô cảm, đọc báo nghe điện thoại khi công dân đang trình bày khiếu nại tố cáo”, đại biểu Nguyễn Thị Kim Thúy (Đà Nẵng) nói.
Để tránh khiến kiện vượt cấp, đại biểu Huỳnh Văn Tiếp (Cần Thơ) cho rằng, cần xây dựng hệ thống dữ liệu để theo dõi quá trình giải quyết khiếu nại tố cáo của công dân một cách minh bạch. Như vậy sẽ hạn chế tồn đọng và đùn đẩy trách nhiệm trong việc giải quyết khiếu nại của người dân. Và sẽ tránh được tình trạng cùng một vụ việc mà có nhiều nơi giải quyết.
Bên cạnh đó, các đại biểu cho rằng cần có sự phối hợp của các ban ngành trong việc tiếp công dân. Đại biểu Nguyễn Thanh Thụy (Bình Định) cho rằng, có thể tiếp công dân tại khu dân cư, nơi cư trú để giải quyết khiếu nại nhanh gọn cho công dân.
Theo đại biểu Phạm Trường Dân (Quảng Nam), cần quy định việc giải quyết khiếu nại của công dân đã được giải quyết dứt điểm thì không giải quyết ở cấp trên để tránh tình trạng khiếu kiện vượt cấp kéo dài. Khi chưa giải quyết được thì phải chỉ đạo các cơ quan xem xét, trả lời cụ thể người dân.
Đại biểu Nguyễn Minh Lâm (Long An), đại biểu Nguyễn Ngọc Phương (Quảng Bình) đều cho rằng cần bổ sung Ban Nội chính vào danh sách các cơ quan được tiếp công dân.
Đa số các đại biểu đều hy vọng, dự án Luật Tiếp công dân sẽ được chỉnh lý sát với thực tế hơn nữa để khi thông qua sẽ giúp người dân giảm bớt phiền hà khi phản ánh tâm tư, nguyện vọng của mình. (Tin Tức 29/10) đầu trang(
Chiều 28-10, Quốc hội nghe Bộ trưởng Bộ Công an Trần Đại Quang trình bày tờ trình về dự án Luật nhập cảnh, xuất cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam.
Sau đó, Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và an ninh của Quốc hội Nguyễn Kim Khoa đã có báo cáo thẩm tra về dự án luật.
Dự thảo luật có nhiều quy định thông thoáng hơn về thủ tục xuất nhập cảnh, điều kiện tạm trú, thường trú dành cho người nước ngoài tại Việt Nam. Cụ thể:  Quy định cụ thể điều kiện cấp thẻ tạm trú, ký hiệu, thời hạn của thẻ tạm trú và nâng thời hạn của thẻ tạm trú từ 3 năm lên 5 năm.
Mở rộng đối tượng xét thường trú cho: người nước ngoài là nhà khoa học và chuyên gia giỏi đang tạm trú tại Việt Nam nhằm thu hút nhân tài phục vụ xây dựng đất nước; người nước ngoài không có giấy tờ chứng minh quốc tịch đang tạm trú liên tục tại Việt Nam từ trước năm 2000 nhằm phục vụ công tác quản lý của cơ quan chức năng và tạo tiền đề cho những người này xin nhập quốc tịch Việt Nam theo quy định của Luật quốc tịch.
Quy định người được cấp thẻ thường trú định kỳ 10 năm phải đổi thẻ một lần tại cơ quan cấp thẻ (pháp lệnh nhập cảnh, xuất cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam năm 2000 quy định 3 năm đổi thẻ 1 lần), nhằm đơn giản hóa thủ tục hành chính.
Dự thảo luật quy định người nước ngoài không được chuyển đổi mục đích nhập cảnh, nhưng để đảm bảo tính linh hoạt, dự thảo luật quy định một số trường hợp người nước ngoài đang tạm trú tại Việt Nam được bổ sung mục đích là thân nhân cùng đi theo nhiệm kỳ của các thành viên cơ quan đại diện ngoại giao, cơ quan lãnh sự, cơ quan đại diện quốc tế thuộc Liên Hiệp Quốc và học sinh các trường đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp
Theo báo cáo của Bộ Công an, tính đến tháng 12-2012 đã có hơn 40,7 triệu lượt người nước ngoài đến Việt Nam, trong đó có 21,5 triệu lượt người nước ngoài vào Việt Nam du lịch, tăng trung bình 18,57% và đa dạng về quốc tịch; có 14.489 dự án của 98 quốc gia và vùng lãnh thổ, nhiều nhất là Nhật Bản, Đài Loan, Hàn Quốc và Singapore... được đầu tư tại Việt Nam ở cả 63 địa phương với số vốn đăng ký là 213,6 tỉ USD.
Tuy nhiên, thời gian qua sự thông thoáng về thủ tục, điều kiện cấp thị thực cho người nước ngoài cũng đã bị một số doanh nghiệp lợi dụng để “lách”, sử dụng tư cách pháp nhân chỉ để bảo lãnh cấp thị thực cho người nước ngoài. Còn họ vào thế nào, hoạt động ra sao doanh nghiệp không nắm được.
Chính vì vậy đã có hàng ngàn lao động phổ thông nước ngoài vào làm việc tại các công trình xây dựng (nhất là các dự án do Trung Quốc trúng thầu như: nhà máy nhiệt điện Quảng Ninh, Hải Phòng, Cà Mau; ximăng Ninh Bình, Thanh Hóa, Tây Ninh, bôxit - nhôm Lâm Đồng...) nhưng không phải do chủ đầu tư (hoặc nhà thầu) bảo lãnh cấp thị thực.
Các đối tượng xấu cũng “lợi dụng” vào Việt Nam hoạt động tôn giáo trái phép, lừa đảo, kinh doanh bất hợp pháp... (năm 2010-2012, Bộ Công an đã bắt, xử lý, trục xuất, đưavào danh sách cấm nhập cảnh hàng trăm tội phạm công nghệ cao người nước ngoài). (Tuổi Trẻ 28/10) đầu trang(
Sau vị “tư lệnh” ngành kế hoạch và đầu tư, Bộ trưởng Bộ Công Thương Vũ Huy Hoàng cũng đã gửi đến các vị đại biểu Quốc hội báo cáo tình hình thực hiện các nghị quyết về chất vấn và trả lời chất vấn.
Theo báo cáo thì, “Bộ Công Thương đã tích cực triển khai các nội dung đã hứa trước Quốc hội và cử tri toàn quốc”. Luôn nằm trong các chất vấn dành cho Bộ trưởng Vũ Huy Hoàng là các vấn đề liên quan đến ngành điện.
Báo cáo nêu rõ, sau hơn một năm vận hành (từ 1/7/2012), thị trường phát điện cạnh tranh đã đạt được các kết quả bước đầu tích cực. Như ạot ra các tín hiệu tốt để thu hút đầu tư mới trong lĩnh vực phát triển nguồn điện, tăng tính minh bạch, công bằng trong việc huy động các nguồn điện thông qua bản chào giá của nhà máy.
Đồng thời giá điện được hình thành theo quy luật cung cầu khách quan, tăng tính cạnh tranh giữa các đơn vị phát điện trong thị trường, thúc đẩy các nhà máy chủ động nâng cao hiệu quả cạnh tranh và giảm chi phí phát điện của các nhà máy.
Việc cải tổ ngành điện, tái cơ cấu tổ chức của Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN), theo Bộ trưởng cũng được khẩn trương thực hiện để đảm bảo vận hành thị trường điện đạt hiệu quả cao. Với tính chất độc quyền tự nhiên, khâu truyền tải điện sẽ được nhà nước giữ độc quyền để đảm bảo an ninh cung cấp điện theo quy định tại Luật Điện lực. Các khâu phát điện, phân phối điện, bán lẻ điện sẽ được tiếp tục thị trường hóa nhằm thu hút, đa dạng hóa nguồn đầu tư từ các thành phần kinh tế trong và ngoài nước, Bộ trưởng cho hay.
Quá trình từng bước giảm tính độc quyền kinh doanh điện, tái cấu trúc ngành điện được Bộ trưởng đánh giá đã đạt được một số bước tiến quan trọng. Theo đó, Trung tâm Điều độ hệ thống điện quốc gia sẽ được chuyển đổi theo hướng thành đơn vị hạch toán độc lập 100% vốn nhà nước với chức năng vận hành hệ thống điện và thị trường điện, qua đó đảm bảo tính độc lập không trùng lợi ích với các đơn vị bán điện và mua điện.
Trong thời gian tới, Bộ Công Thương sẽ tiếp tục đẩy mạnh nghiên cứu xây dựng mô hình tổ chức của các đơn vị trong thị trường điện và lộ trình tái cơ cấu ngành điện từng bước vững chắc, Bộ trưởng “hứa”.
Nhiều phen làm nóng nghị trường là việc điều hành giá xăng dầu. Bộ trưởng Vũ Huy Hoàng cũng đã không ít lần trả lời trực tiếp các chất vấn về vấn đề này.
Báo cáo cho hay, trong 9 tháng đầu năm 2013, đã cấp giấy phép kinh doanh xuất khẩu, nhập khẩu xăng dầu cho 6 thương nhân mới, thu hồi và ngừng cấp giấy phép kinh doanh xuất khẩu, nhập khẩu xăng dầu của 2 thương nhân đầu mối.
Mặt hàng xăng dầu là mặt hàng kinh doanh có điều kiện, những doanh nghiệp nào đáp ứng đủ điều kiện quy định tại Nghị định số 84/2009/NĐ-CP đều có thể tham gia kinh doanh xuất nhập khẩu xăng dầu, vì vậy, việc kinh doanh xăng dầu không còn mang tính độc quyền nữa, Bộ trưởng nhấn mạnh.
Theo báo cáo, năm 2013 Chính phủ đã chỉ đạo tiếp tục điều hành giá xăng dầu theo cơ chế thị trường có sự quản lý của nhà nước, với có 8 đợt điều chỉnh giá xăng dầu bám sát theo biến động của giá xăng dầu thế giới.
Việc điều hành giá xăng dầu được nhìn nhận là có tăng, có giảm nhưng cơ bản là giữ ổn định thông qua các biện pháp bình ổn giá của Nhà nước. Việc áp dụng các biện pháp bình ổn giá trong những giai đoạn nhất định, không để giá xăng dầu trong nước tăng liên tiếp đẩy mặt bằng giá tăng và được cho là đã góp phần tích cực thực hiện chủ trương kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội.
Khi giá thế giới hạ, cơ quan quản lý nhà nước kết hợp giữa giảm giá bán lẻ với khôi phục các công cụ đã dùng để bình ổn giá (thuế, quỹ bình ổn giá…) để hài hòa lợi ích của người dân, doanh nghiệp và nhà nước, đồng thời có thêm điều kiện để sử dụng công cụ bình ổn trong trường hợp cần thiết.
Bộ trưởng Vũ Huy Hoàng cũng cho hay, dự thảo nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định 84/2009/NĐ-CP đã sửa đổi, bổ sung tới 23/35 điều và bổ sung mới hai điều. Thủ tướng đã đồng ý xây dựng nghị định thay thế Nghị định 84 theo hướng khắc phục các bất cập trong quy định về thương nhân được phép kinh doanh xăng dầu, phương thức điều chỉnh giá, quản lý và sử dụng quỹ bình ổn giá và đặc biệt là đảm bảo tính công khai, minh bạch; đảm bảo quyền lợi người tiêu dùng trên cơ sở thực hiện đúng nguyên tắc giá xăng dầu theo cơ chế thị trường có sự quản lý của nhà nước.
Bộ Công Thương đã hoàn thiện hồ sơ dự thảo nghị định này và ngày 18/9 đã trình Thủ tướng xem xét, báo cáo cho hay. (Vneconomy 28/10) đầu trang(
Trước thông tin Viện trưởng Viện Kiểm sát Nhân dân Tối cao Nguyễn Hòa Bình cho biết sẽ xét xử 6 vụ “đại án” tham nhũng, kinh tế như Vinalines, “bầu” Kiên, VIFON … GS. TS Nguyễn Minh Thuyết cho rằng việc xét xử các vụ án này sẽ thúc đẩy công cuộc phòng, chống tham nhũng (PCTN).
Tin rằng tòa án sẽ xét xử đúng người, đúng tội, GS Thuyết cho rằng, vấn đề quan trọng là từ những vụ án này, Ban Chỉ đạo PCTN T.Ư cũng như các cơ quan chức năng sẽ rút ra được kinh nghiệm gì, bài học gì trong việc PCTN. “Đây là điều người dân rất mong mỏi. Nếu không xử nghiêm, hết vụ tham nhũng này sẽ lại xảy ra những vụ khác. Công cuộc PCTN khó đi tới đích”, GS Thuyết nói.
GS Thuyết khẳng định, xét xử vụ Vinalines là thước đo cho công cuộc PCTN, bởi vụ án tham ô tài sản tại Vinalines, cơ quan cảnh sát điều tra chỉ ra được ai tham gia, dòng tiền tham ô “chạy” vào túi những ai, phân chia thế nào rất rõ ràng và triệt để. “Nếu vụ án này cơ quan xét xử nghiêm, đúng người, đúng tội, đúng quy định của pháp luật sẽ là dấu hiệu để người dân thêm tin tưởng vào pháp luật”, GS Thuyết nói. (Tiền Phong 29/10) đầu trang(
Nhân sự kiện Quốc hội sẽ thảo luận về báo cáo phòng, chống tội phạm của các cơ quan tư pháp với điểm nhấn là 10 vụ “đại án tham nhũng” trong tuần này, Lao Động đã trao đổi với Ủy viên thường trực Ủy ban Tư pháp của Quốc hội  - ông Đỗ Văn Đương.
Có thể giải thích thế nào về tình trạng các vụ án tham nhũng kéo dài quá lâu, vì tế nhị hay do án tham nhũng thường phức tạp? Ông Đương trả lời: “Vụ án nào cũng phải có giới hạn của nó, thời hạn điều tra luật đã quy định. Đối với vụ án ít nghiêm trọng là 4 tháng, đặc biệt nghiêm trọng là 16 tháng, nếu gia hạn nữa là khoảng 24 tháng. Trong hơn 2 năm là phải kết thúc.
Nếu cứ khởi tố, điều tra rồi để đấy, thỉnh thoảng lại giở ra, nay đi xác minh một chút, mai đi điều tra một chút thì thời gian cứ thế dài ra. Các cụ nói “để lâu cứt trâu hóa bùn”, khi dư luận bớt bức xúc rồi thì dễ dàng chuyển tội danh, ví dụ từ tham ô chuyển sang cố ý làm trái, thiếu trách nhiệm... Những hình phạt cho các tội này rất nhẹ; còn nếu tham ô, hối lộ thì hình phạt lên tới tử hình”.
Như vậy là người dân đã nói đúng về tình trạng “đầu voi đuôi chuột” của các vụ án tham nhũng? “Chính xác, người dân phản ánh đúng. Chúng tôi là những người chuyên môn trong cuộc cũng thấy đúng như vậy. Lúc đầu khởi tố điều tra bằng tội đặc biệt nghiêm trọng, tội tham ô, hối lộ, nhưng trong quá trình xử lý vụ án lại mượn những quy định pháp luật chưa rõ ràng để chuyển tội danh nhẹ hơn như thiếu trách nhiệm, cố ý làm trái... để được áp dụng  hình phạt rất nhẹ. Đây chính là nguyên nhân dẫn đến tình trạng “đầu voi đuôi chuột””, ông Đương nói.
Theo ông: “Đang xảy ra mâu thuẫn giữa quyết tâm xử lý tham nhũng của Đảng, Nhà nước với thực tế xét xử. Mâu thuẫn không chỉ với cả đường lối chính sách của Đảng ta, mà còn mâu thuẫn với chính các quy định của pháp luật. Pháp luật quy định khi xét thấy cần thiết thì được hưởng án “treo”', nhưng giờ dư luận bức xúc như thế, nhân dân bức xúc như thế, Đảng, Nhà nước có nhiều nghị quyết như thế mà anh lại bảo cho hưởng án “treo”, có phải là mâu thuẫn không? Như vậy là tổ chức thực thi của Nhà nước không nghiêm.
Phải nói thẳng, trong cơ chế thị trường, bản thân cán bộ, nhân viên tư pháp cũng có tiêu cực, cũng dựa vào án để sống. Bây giờ đặt vấn đề là có việc “bán hình phạt” không? Có vấn đề lợi dụng quyền lực tư pháp nhà nước để tham nhũng không? Có chứ. Tôi giao anh quyền tư pháp, quyền thực thi công lý, anh lại bán công lý đi để lấy tiền thì mới thành ra thế.
Chỗ nào có nhiều tiền, nhiều quyền lực thì dễ bán, mà như thế thì rất nguy hiểm. Người dân không tin pháp luật nữa, không tin vào đường lối chính sách của Đảng. Không phải đường lối chính sách của Đảng sai, mà trong quá trình thực hiện cứ rơi vãi dần dần, biến thành con số không, làm cho dân mất niềm tin, hết sức nguy hiểm”.
Về việc liệu có sự mà người dân gọi là “tế nhị” trong các vụ án tham nhũng, ông Đương cho rằng: “Dân nói đúng. Thông thường người có chức, có quyền thường gắn bó với người ở trên nữa; vì người ở trên mới bổ nhiệm được người ở dưới. Thực sự có điều gì đó như bảo vệ, bao che, nương nhẹ.
Trong nhiều vụ án, tôi thấy chủ yếu xử những người ở cuối “dây” thôi, như thủ quỹ, kế toán, trong khi trong vụ ấy phải đưa hiệu trưởng, giám đốc ra xử lý, hoặc đưa chủ tịch ủy ban ra mà xử lý thì mới đúng, vì ông ấy mới là người quyết định; thế nhưng ở đây lại cứ đưa ra xử cho xong, nên không đáp ứng được yêu cầu.
Như tôi đã nói nhiều lần, “đánh” tham nhũng mới chỉ mơn man, “đánh” bên ngoài. Tham nhũng phải đánh vào những người có chức có quyền, và phải “đánh” vào những người có chức, có quyền cao. Chính sách của Đảng là phải “đánh” vào chủ mưu, cầm đầu”.
Trong những vụ việc như mua tàu Hoa Sen, ụ nổi..., một cá nhân khó có thể tham nhũng được. Thế nhưng những vụ án tham nhũng, khi xử thường cắt đoạn ở  một vài cá nhân, vì sao lại như vậy? “Vì thế như tôi đã nói, phải truy đến cùng người có quyền quyết định. Bởi làm sao có thể tham nhũng được một cái lớn như thế, có phải cái kim, sợi chỉ đâu mà là rất nhiều tiền. Phải có sự kiểm soát rất chặt chẽ của các cơ quan chức năng khi nhập khẩu những tài sản như vậy. Việc truy cứu đến cùng là rất cần thiết, nhưng hiện nay thực sự để làm việc đó là không dễ”, ông Đương trả lời.
Ông nói 10 đại án tham nhũng, nếu vào tay ông 3 tháng là xong, ông sẽ làm thế nào? Ông Đương nói: “Ba tháng là xong là vì các vụ án này đã kéo dài 3-4 năm. Nếu tôi làm, hành vi rõ đến đâu, xử đến đó, không “hầm bà lằng” tất cả các loại hành vi vào rồi để kéo dài vài năm, vì cứ bảo nhiều hành vi, nhiều người, cuối cùng chả cái gì kết thúc được cả. Giống như xây dựng, phải làm từng công đoạn. Kinh nghiệm trước đây tôi chỉ đạo vụ án, những trường hợp nào rõ thì đem ra xử trước, chứ không thể chờ kết thúc một cục mới mang ra xử.
Cùng đó là phải kịp thời phát hiện, phong tỏa, thu hồi tài sản. Hiện tỉ lệ thu hồi rất thấp. Thanh tra phát hiện 9.000 tỉ đồng, nhưng thu hồi chưa được 10%, hỏi còn 90% kia đi đâu, chắc chắn là vào túi cá nhân. Vào túi cá nhân rồi, phải móc ra chứ. Người ta đánh bạc vài triệu đồng bằng tiền túi thì xử phạt 6-7 tháng tù, không cho hưởng án “treo”, trong khi tham nhũng là tiền của ngân sách nhà nước, tiền thuế của người dân, đấy thực sự là tội ác.
Tôi cho rằng nếu ta không mạnh mẽ tử hình đối với loại tội này thì tính răn đe không cao. Đầu những năm 90 của thế kỷ trước, ta xử lý rất nhiều trường hợp, răn đe rất lớn. Bây giờ cứ chuyển tội danh, tránh tử hình, tù chung thân, đi vài năm rồi được giảm án, đặc xá.
Theo tôi, trong năm 2014 phải kết thúc 10 vụ. Mà 10 là quá ít, phải xem lại các vụ có dấu hiệu sai phạm lớn về kinh tế, thất thoát hàng trăm tỉ”. (Lao Động 28/10) đầu trang(

CHÍNH SÁCH - CHỈ ĐẠO
Văn phòng Chính phủ vừa có công văn truyền đạt yêu cầu của Thủ tướng về việc khẩn trương làm rõ thông tin báo chí nêu về hành vi lừa đảo, làm giả hài cốt liệt sĩ để trục lợi.
Cụ thể, Thủ tướng yêu cầu Bộ Công an, Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội khẩn trương làm rõ những thông tin báo chí nêu trên, báo cáo Thủ tướng. Thủ tướng yêu cầu phải xử lý nghiêm hành vi vi phạm (nếu có).
Trước đó, Đài truyền hình Việt Nam Đài Truyền hình Việt Nam và một số báo đưa tin về hành vi lừa đảo, làm giả hài cốt liệt sĩ để trục lợi.
Sáng 28/10, Công an tỉnh Quảng Trị và Công an tỉnh Bắc Ninh bắt khẩn cấp Nguyễn Văn Thúy (tức "Cậu Thủy", 54 tuổi) trú tại thị trấn Chờ, huyện Yên Phong, Bắc Ninh về hành vi lừa đảo, chiếm đoạt tài sản. (Tiền Phong 29/10) đầu trang(
Chiều 28-10, Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc, Trưởng ban Tổ chức Lễ Quốc tang Đại tướng Võ Nguyên Giáp, đã chủ trì hội nghị rút kinh nghiệm việc tổ chức Lễ Quốc tang Đại tướng Võ Nguyên Giáp.
Lễ Quốc tang Đại tướng Võ Nguyên Giáp được tổ chức trang trọng, đúng nghi thức, chu đáo, an toàn, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao, thể hiện lòng kính trọng và tiếc thương của Đảng, Nhà nước và nhân dân trước sự ra đi của Đại tướng.
Công tác tổ chức Lễ Quốc tang để lại ấn tượng tốt trong lòng nhân dân, gia đình Đại tướng và cảm phục của bạn bè quốc tế. Thông qua việc đưa tin về lễ tang, truyền thông quốc tế đã phản ánh tình cảm của nhân dân ta và bạn bè quốc tế đối với Đại tướng, ca ngợi sự nghiệp vẻ vang của dân tộc ta.
Tại cuộc họp, Ban tổ chức Lễ Quốc tang cũng kiến nghị cấp có thẩm quyền giao cho các cơ quan chức năng, các địa phương nghiên cứu việc đặt tên đường phố mang tên Đại tướng; xây dựng khu lưu niệm, đưa tên Đại tướng gắn liền với các chiến công lịch sử của dân tộc vào sách giáo khoa… như nguyện vọng của đông đảo quần chúng nhân dân.
Đại diện gia đình Đại tướng Võ Nguyên Giáp bày tỏ sự biết ơn của gia đình đối với Đảng, Nhà nước và nhân dân đối với việc chuẩn bị và hoàn thành trang trọng, chu đáo, an toàn trong việc tổ chức Lễ Quốc tang Đại tướng Võ Nguyên Giáp. (Sài Gòn Giải Phóng 29/10) đầu trang(

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Bộ GTVT vừa ban hành thông tư 38/2013/TT-BGTVT sửa đổi bổ sung quy định về đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe (bằng lái, GPLX) cơ giới đường bộ.
Theo đó, thông tư này quy định, GPLX bằng giấy bìa phải được chuyển đổi sang GPLX bằng vật liệu siêu bền (PET) theo lộ trình sau: Tất cả GPLX ô tô chuyển đổi trước ngày 31/12/2014; GPLX hạng A4 chuyển đổi trước ngày 31/12/2015.
GPLX hạng A1, A2, A3 (không thời hạn) được đổi theo năm cấp: Cấp trước 2003 đổi trước năm 2017, cấp trước 2004 đổi trước 2018, cấp sau 2010 đổi trước 2020...
GPLX bằng vật liệu PET nằm trong lộ trình hiện đại hoá, tăng tính bảo mật trong quản lý thông tin người lái xe. (Tiền Phong 29/10) đầu trang(
Đây là một trong những nội dung chính được Công an TP.HCM tập huấn cho toàn bộ lực lượng CSGT Công an TP trong ngày 28-10.
Đợt tập huấn sẽ kéo dài đến hết 30-10, bao gồm các nội dung về văn hóa ứng xử, chấn chỉnh những thái độ hách dịch, gây phiền hà cho người dân...
Theo Thiếu tá Huỳnh Trung Phong, Phó Trưởng phòng CSGT Đường bộ - Đường sắt (PC67) Công an TP, đa số người dân có ý thức chấp hành tốt khi được yêu cầu kiểm tra, xử lý vi phạm. Tuy vậy, vẫn còn một số người vi phạm cự cãi, chống đối.
“Có nhiều trường hợp người dân hỏi vặn sâu về các quy định nhưng CSGT không nắm được, giải thích không xong dẫn đến cãi cọ với dân” - Đại tá Phạm Minh Tuấn, Phó Cục Trưởng cục CSGT đường bộ - đường sắt, Bộ Công an (C67), nói thêm.
Đại tá Tuấn cho hay theo quy trình CSGT phải chào người dân trước khi yêu cầu kiểm tra, xử lý vi phạm. Tuy nhiên, “CSGT chỉ chào hỏi những người lịch sự. Riêng những người vừa dừng xe đã hỏi “Sao không chào?” thì CSGT không cần phải chào” - ông Tuấn nói.
Cũng theo ông Tuấn, trật tự an toàn giao thông đang diễn biến rất phức tạp và điều này có phần trách nhiệm của lực lượng CSGT. Vì thế, việc tập huấn, nâng cao nghiệp vụ cũng như văn hóa ứng xử cho CSGT cần phải thực hiện thường xuyên. (Pháp luật TP.HCM 29/10) đầu trang(

QUẢN LÝ
Bộ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thị Kim Tiến cho biết, trong tuần này Bộ sẽ thành lập 5 đoàn kiểm tra do 5 Thứ trưởng dẫn đầu đi kiểm tra trực tiếp công tác hành nghề y dược tư nhân, thẩm mỹ, thực phẩm chức năng… tại 10 tỉnh/ thành trọng điểm.
Cùng đó, các đoàn kiểm tra do lãnh đạo các Cục, Vụ của Bộ chủ trì cũng như các đoàn kiểm tra của địa phương sẽ tiếp tục tăng cường kiểm tra trên toàn quốc. (An Ninh Thủ Đô 29/10) đầu trang(
Ngày 28-10, ông Đoàn Văn Viên, chủ nhiệm Ủy ban kiểm tra Tỉnh ủy Quảng Nam, cho biết cơ quan này đã xem xét và quyết định thi hành kỷ luật Đảng đối với năm đảng viên liên quan đến những sai phạm tại dự án khu dân cư Đông Tân Thạnh (phường Tân Thạnh, TP Tam Kỳ).
Trong đó, ông Hồ Huy Quỳnh - nguyên giám đốc Ban quản lý dự án đầu tư và xây dựng TP Tam Kỳ, đơn vị đại diện chủ đầu tư dự án - bị kỷ luật với hình thức cảnh cáo; bốn quan chức còn lại bị khiển trách gồm ông Trần Nam Hưng (ủy viên Ban thường vụ Thành ủy,  phó chủ tịch UBND TP Tam Kỳ), ông Trần Văn Cư (trưởng Phòng tài nguyên - môi trường), ông Võ Thanh Long (nguyên phó giám đốc ban quản lý) và ông Nguyễn Văn Luận (phó bí thư đảng ủy, chủ tịch UBND phường Tân Thạnh).
Theo Ủy ban kiểm tra Tỉnh ủy, việc triển khai thực hiện dự án khu dân cư Đông Tân Thạnh đã xảy ra nhiều sai phạm dẫn đến tổng số tiền chi không đúng quy định hơn 2,91 tỉ đồng. (Tuổi Trẻ 29/10) đầu trang(
Liên quan việc sạt lở Cửa Đại và bồi lấp cửa sông Phú Thọ (xã Nghĩa An, huyện Tư Nghĩa, Quảng Ngãi) khiến hàng trăm người dân tụ tập trên quốc lộ 1 ngày 27-10 gây ách tắc giao thông, ngày 28-10 các đơn vị thi công đã khẩn trương đưa thiết bị nạo vét đoạn cửa sông Phú Thọ bị bồi lấp để hàng trăm tàu thuyền của ngư dân Nghĩa An, Nghĩa Phú ra khơi.
Chiều cùng ngày, ông Phạm Trường Thọ - phó chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi - cho biết việc nạo vét đoạn cửa sông Phú Thọ bị bồi lấp tiến hành khẩn cấp và hoàn thành trong bốn ngày tới. Sau đó các đơn vị sẽ tập kết vật liệu thi công xây kè chống sạt lở để ổn định đời sống khu dân cư. Tình hình bức xúc của người dân địa phương đã lắng dịu.
Trước đó sáng 28-10, Bí thư Tỉnh ủy Quảng Ngãi Võ Văn Thưởng và Chủ tịch UBND tỉnh Cao Khoa đã trực tiếp khảo sát tại khu vực Cửa Đại. Sau đó lãnh đạo tỉnh có buổi đối thoại với hàng nghìn người dân đến quá trưa. Ông Cao Khoa khẳng định tỉnh đã chỉ đạo khẩn trương nạo vét thông luồng đoạn bị bồi lấp, cho đơn vị đủ kinh nghiệm lập thiết kế xây dựng kè chống sạt lở khẩn cấp. “Tôi hứa nếu không làm được sẽ từ chức chủ tịch UBND tỉnh” - ông Cao Khoa quả quyết.
Còn ông Võ Văn Thưởng cho rằng để xảy ra tình trạng bức xúc của người dân thời gian qua cũng một phần lỗi của lãnh đạo tỉnh. Ông cam kết với trách nhiệm người đứng đầu của tỉnh sẽ chỉ đạo quyết liệt để triển khai làm ngay việc nạo vét thông luồng cửa sông Phú Thọ ngay hôm nay và khẩn trương làm kè chống sạt lở bờ biển để người dân an tâm.
Đồng thời huyện, xã phối hợp với người dân thống kê thiệt hại của những hộ dân bị ảnh hưởng cụ thể, xong lúc nào hỗ trợ ngay lúc đó. Ông Võ Văn Thưởng hứa sẽ cùng với lãnh đạo tỉnh thường xuyên đến xã Nghĩa An để cùng người dân giám sát việc thi công, khắc phục. (Tuổi Trẻ 29/10) đầu trang(

NHÂN SỰ
Từ nay đến năm 2016, Hà Nội cơ bản không tăng thêm biên chế mà thay vào đó, thành phố sẽ tổ chức rà soát, đánh giá chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức các cấp của thành phố để tinh giản biên chế
Thành phố sẽ đưa ra khỏi biên chế những trường hợp năng lực, phẩm chất kém, sức khỏe yếu, hiệu quả, chất lượng công tác không đạt yêu cầu, đồng thời kiên quyết cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, thay thế những người không đủ khả năng với công việc được giao.
Tới đây, thành phố sẽ thực hiện nguyên tắc số cán bộ, công chức tuyển dụng mới không quá 50% số cán bộ, công chức đã ra khỏi biên chế; 50% biên chế còn lại để bổ sung cho những lĩnh vực cần tăng. (Công An Nhân Dân 27/10) đầu trang(
Ngày 28-10, Ban Tổ chức Thành ủy TP.HCM - Hội đồng tuyển dụng công chức các cơ quan, đơn vị thuộc khối Đảng, MTTQ và đoàn thể chính trị-xã hội TP.HCM năm 2013 đã tổ chức lễ khai mạc kỳ thi tuyển dụng công chức các cơ quan, đơn vị thuộc khối Đảng, MTTQ và đoàn thể chính trị-xã hội TP.HCM năm 2013.
Theo hội đồng tuyển dụng, tổng chỉ tiêu tuyển dụng công chức năm 2013 là 575 người. Sau khi sàng lọc, hội đồng đã chọn được 611 thí sinh đủ tiêu chuẩn tham dự kỳ thi.
Trong số đó có 226 thí sinh dự thi chức danh chuyên trách công tác Đảng, 301 thí sinh dự thi chức danh chuyên trách công tác Mặt trận, đoàn thể, 24 thí sinh dự thi chức danh công nghệ thông tin và 60 thí sinh dự thi chức danh kế toán. (Pháp luật TP.HCM 29/10) đầu trang(

CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
Lãnh đạo TP Hà Nội yêu cầu: Xây dựng cơ chế hỗ trợ kinh phí cho lực lượng Công an và trích thưởng cho tổ chức, cá nhân lập thành tích xuất sắc trong đấu tranh phòng, chống tệ nạn cờ bạc từ nguồn tiền thu được trong các vụ cờ bạc.
Công an TP Hà Nội tăng cường và thường xuyên mở các chiến dịch truy quét tệ nạn cờ bạc, số đề, cá cược trên địa bàn thành phố. Đối với các vụ án đã phát hiện, bắt giữ, các cơ quan chức năng cần nhanh chóng hoàn thiện hồ sơ, đưa ra xét xử điểm các vụ án liên quan đến cờ bạc, số đề, cá cược bóng đá…
Chỉ thị số 22/CT-UBND ngày 28/10 của UBND TP Hà Nội nhấn mạnh: Xây dựng cơ chế hỗ trợ kinh phí cho lực lượng Công an và trích thưởng cho tổ chức, cá nhân lập thành tích xuất sắc trong đấu tranh phòng, chống tệ nạn cờ bạc từ nguồn tiền thu được trong các vụ cờ bạc.
Theo UBND TP Hà Nội, thời gian gần đây, tệ nạn cờ bạc dưới hình thức số đề, cá cược bóng đá lại có biểu hiện phát triển mạnh cả ở nội thành và ngoại thành với nhiều phương thức, thủ đoạn tinh vi. (Công An Nhân Dân 29/10) đầu trang(
Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Thế Thảo vừa ký ban hành quy chế quản lý quy hoạch - kiến trúc khu phố cổ, trong đó quy định nhà ở, công trình mặt tiền các tuyến phố cổ xây dựng không quá ba tầng, chiều cao không quá 12m.
Khu phố cổ Hà Nội được xác định có diện tích khoảng 82ha, với 79 tuyến phố của 10/18 phường của Q.Hoàn Kiếm. Ranh giới khu phố cổ được xác định trong phạm vi phía bắc giáp phố Phan Đình Phùng, Hàng Đậu; phía đông giáp phố Trần Nhật Duật, Trần Quang Khải; phía tây giáp phố Phùng Hưng; phía nam giáp phố Hàng Thùng, Cầu Gỗ, Hàng Gai, Hàng Bông.
Quy chế cũng quy định mật độ xây dựng trung bình của các công trình 50-70%, chiều cao công trình và nhà ở trên 79 tuyến phố trong ranh giới khu phố được quy định từ 1-3 tầng nhưng không quá 12m (lớp mặt tiền), từ 2-4 tầng và không quá 16m (lớp phía sau). Riêng các tuyến phố Phan Đình Phùng, Trần Nhật Duật được xây tối đa bốn tầng, không quá 16m (lớp mặt tiền), năm tầng, không quá 20m (lớp phía sau). (Tuổi Trẻ 28/10) đầu trang(

PHÁP LUẬT
Ngày 28/10, TAND quận Ninh Kiều cho biết, đã thụ lý vụ án hành chính “tranh chấp đấu thầu hàng hoá, dịch vụ”, Cty Công trình Đô thị TP Cần Thơ kiện UBND quận Ninh Kiều về việc đấu thầu hót rác.
Đơn kiện yêu cầu Tòa án buộc UBND quận Ninh Kiều làm rõ hồ sơ một gói thầu và thương lượng lại giá hai gói thầu khác để công nhận Cty Công trình Đô thị trúng thầu cả ba gói.
Đây là ba gói thầu hót rác ở một số phường, theo đơn kiện trưởng phòng Quản lý Đô thị quận Ninh Kiều đã “vi phạm pháp luật đấu thầu” khi cho một doanh nghiệp tư nhân kém năng lực trúng thầu một gói và ép Cty hai gói. (Tiền Phong 29/10) đầu trang(
Sau 4 ngày cấp cứu tại bệnh viện đa khoa tỉnh Lâm Đồng, do vết thương quá nặng (bị tổn thương gan, lách, xuất huyết nội) nên ông Phạm Phúc Vinh (47 tuổi), công an tỉnh Lâm Đồng vừa tử vong chiều qua.
Trước đó, vào khoảng 17h ngày 24.10, xe chuyên dụng của lực lượng công an tỉnh Lâm Đồng 49CD-000.19 đang di lý hai nghi phạm từ Bà Rịa- Vũng Tàu về Đà Lạt, đến địa bàn xã Ninh Gia, huyện Đức Trọng thì va chạm với một chiếc xe tải mang đi ngược chiều 51C-02914.
Vụ tai nạn làm 2 chiến sĩ công an bị thương được xác định là Phạm Phúc Vinh (47 tuổi) và Đỗ Quốc Việt (27 tuổi). Hai nạn nhân được cho là nghi phạm gồm Ngô Văn Thường (55 tuổi) và Trịnh Minh Toản (40 tuổi) phải cấp cứu tại bệnh viện.
Do bị thương nặng nên ông Phạm Phúc Vinh, công an tỉnh Lâm Đồng vừa tử vong. 3 nạn nhân còn lại tiếp tục điều trị. (Nông Thôn Ngày Nay 28/10) đầu trang(

BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
Vụ ông Huỳnh Uy Dũng tố cáo Ủy ban Nhân dân tỉnh Bình Dương làm ồn ào dư luận tuần qua; những ý kiến bàn luận đúng sai của hai phía có lẽ còn chờ kết luận cuối cùng và khách quan của các cơ quan hữu trách.
Ở đây, chỉ bàn luận khía cạnh khác. Doanh nghiệp (DN) của ông Huỳnh Uy Dũng lập thủ tục xin phép đầu tư và thực hiện dự án nhưng chính quyền tỉnh Bình Dương đã không giải quyết kịp thời và hết trách nhiệm. Dự án bị kéo dài nhiều năm, cho đến khi chủ DN hết sức chịu đựng, mới phải phát đơn tố cáo. Đó là một sự lên tiếng phản kháng chẳng đặng đừng.
Ông Huỳnh Uy Dũng thừa biết rằng, cho dù bây giờ, UBND tỉnh Bình Dương có tiếp xúc và đối thoại, tạo điều kiện cho ông thực hiện dự án thì ông cũng chẳng làm được bởi cơ hội đã qua đi, thời gian đã giết chết không chỉ thời cơ kinh doanh mà còn cả niềm tin của một DN với cơ chế trì trệ và thiếu trách nhiệm.
Nói thiếu trách nhiệm là nhận xét rất có trách nhiệm. Vì rằng, nếu như chính quyền tỉnh Bình Dương tiếp xúc với ông Huỳnh Uy Dũng, tháo gỡ những khó khăn cho DN, hỗ trợ cho DN hoàn thành các thủ tục cần thiết để hoàn thành hồ sơ, giấy phép hoạt động thì sẽ không có câu chuyện rùm beng trên mặt báo những ngày qua.
Và những gì mà báo chí phản ánh không chỉ là sự thất bại của một DN trong một dự án đầu tư, mà là sự thất bại về hình ảnh của một địa phương từng nổi tiếng trong việc "trải thảm đỏ" đón cộng đồng DN trong và ngoài nước.
Vụ việc liên quan đến ông Huỳnh Uy Dũng tạo nên một góc nhìn trung thực hơn về cái gọi là “thảm đỏ” mà Bình Dương tự tin và đôi lúc không giấu giếm niềm kiêu hãnh về sức thu hút của nó. Góc nhìn đó chính là sự thiếu thẳng thớm, minh bạch và sạch sẽ của tấm thảm. Những tiêu cực chứa đựng bên trong tấm thảm bắt đầu lộ diện.
Được biết, ông Huỳnh Uy Dũng cũng vừa từ chối buối tiếp xúc với chính quyền tỉnh Bình Dương với mục đích để tháo gỡ vướng mắc khó khăn dồn lại trong nhiều năm qua. Than ôi, còn chi một DN khi 7 năm sau mới được chính quyền quan tâm hỗ trợ, giải quyết khó khăn. Nếu như không phải là một DN có tiềm lực, thì với dự án đầu tư đó, ông Dũng đã tiêu tan sự nghiệp.
Cho nên, ở đây không phải là vụ việc của một DN mà là một phần sự thật của mối quan hệ DN và chính quyền đang tồn tại lâu nay. Biết bao nhiêu doanh nghiệp lâm vào cảnh khốn khó vì sự quan liêu và vô trách nhiệm của nền hành chính công ở chỗ này, chỗ kia trên đất nước gây ra.
Tại sao Nhật Bản, Hàn Quốc giàu mạnh? Câu trả lời rất đơn giản: Họ có nhiều DN thành công. Tại sao DN của họ thành công? Câu trả lời là vì bộ máy chính quyền của họ hoạt động trơn tru, có nhiều chính sách phù hợp hỗ trợ cho DN phát huy tối đa nguồn lực của chính mình.
Không cần nói thêm cũng đủ hiểu, chúng ta còn cần phải nỗ lực rất nhiều và rất lâu nữa để có thể có một nền hành chính công đủ sức tạo đà cho DN vững tâm phát triển. (Nông Thôn Ngày Nay 28/10) đầu trang(

NHÌN RA THẾ GIỚI
Phái nghị sỹ đảng "Nước Nga thống nhất" trong Đuma quốc gia (Hạ viện) Nga đề xuất đưa vào luật pháp Nga cấu thành tội phạm mới là biển thủ công quỹ, cũng như các khái niệm "phạm pháp tham nhũng" và "tội tham nhũng".
Theo báo Izvestia (Nga) số ra ngày 28/10, Chủ tịch Ủy ban an ninh của Đuma quốc gia Irina Yarovaya đã trình Hạ viện một dự luật tương ứng về hoàn thiện các biện pháp phòng chống tham nhũng.
Theo dự luật trên, tội biển thủ công quỹ với số tiền lớn (từ 6 triệu rúp trở lên) do một nhóm tội phạm thực hiện hay khi thực hiện hợp đồng nhà nước về đơn đặt hàng quốc phòng, sẽ phải chịu án phạt từ 7 đến 15 năm tù cộng với mức tiền phạt từ 3 đến 5 triệu rúp (1 USD tương đương 30 rúp). Bị cáo cũng sẽ bị truất quyền nắm giữ các chức vụ nhất định cho đến 12 năm.
Khái niệm "phạm pháp tham nhũng" được xác định là một "hành vi tội phạm vi phạm luật pháp Liên bang Nga về phòng chống tham nhũng".
Trong khi đó, theo dự luật, khái niệm "tội tham nhũng" được xác định là một hành vi tội phạm nguy hiểm về mặt xã hội, gắn liền với việc một thể nhân sử dụng trái phép cương vị của mình nhằm trục lợi cho bản thân hay cho những người thứ ba, hoặc cho những thể nhân khác thụ hưởng mối lợi này một cách phi pháp.
Ngoài ra, dự luật nói trên cũng siết chặt kiểm soát chi tiêu của các quan chức bị tình nghi hay bị buộc tội tham nhũng. Đồng thời các nguồn thu, chi của những quan chức này cũng bị kiểm soát trong trường hợp bị truy tố hình sự.
Chủ tịch Ủy ban an ninh Đuma quốc gia Nga nhấn mạnh rằng hình phạt cần phải phù hợp và thích đáng đối với mức độ nghiêm trọng của những tội phạm này. (Vietnamplus 28/10) đầu trang(./.
Biên tập: Nguyễn Mai