Để biết các doanh nghiệp tốt tiếp cận được lãi suất thấp, cần trực tiếp đến Ngân hàng Nhà nước tìm hiểu vì danh sách này nặng 10 cân.

Tiếp phần trả lời còn dở chiều 24/11, đầu giờ sáng 25/11, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước giải trình thêm các nội dung chất vấn từ đại biểu Quốc hội.

Từ chiều 24/11 và trong sáng 25/11, nhiều lần Thống đốc nói rằng nhiều doanh nghiệp đã tiếp cận lãi suất cho vay chỉ từ 16 - 18% (thấp hơn cả định hướng 17 - 19% Ngân hàng Nhà nước đưa ra thời gian qua). Còn phía đại biểu, nhiều ý kiến liên tục phản ánh thức tế trái ngược: những mức lãi suất đó rất khó tiếp cận.

Là lãnh đạo một doanh nghiệp lớn, đại biểu Đặng Thị Hoàng Yến nêu lên thực tế: Thống đốc Ngân hàng Nhà nước trả lời rằng chỉ các doanh nghiệp yếu kém nên chưa tiếp cận được các mức lãi suất vay vốn thấp từ 16 - 18% như hiện nay. Nhưng, thực tế là nhiều doanh nghiệp chưa được vay với những lãi suất đó. Trên thị trường chứng khoán niêm yết, nơi tập trung các doanh nghiệp chất lượng, thì có khoảng 50% không vay được như vậy dẫn đến thua lỗ, nguy cơ phá sản.

Theo đó, đại biểu Yến đề nghị Thống đốc Nguyễn Văn Bình công bố danh sách các doanh nghiệp tốt đã vay được lãi suất 16 - 18% như ông nói để được “học hỏi”.

Trả lời đề nghị này, Thống đốc Bình nói rằng: “Trân trọng mời đại biểu đến Ngân hàng Nhà nước để lấy danh sách đó, chúng tôi không thể chuyển ngay được vì nó khoảng 10 kg”.

Tuy nhiên, ông cũng nêu những nguyên nhân chính khiến lãi suất cho vay thời gian qua giảm chưa nhiều và chưa thực sự mở rộng bởi trước đó các ngân hàng phải huy động lãi suất cao.

Cụ thể, do từ 7/9 mới bắt đầu siết trần lãi suất 14%, nhưng trước đó các tổ chức tín dụng đã huy động 16 - 18%. “Các tổ chức tín dụng cũng đã thẳng thắn thừa nhận điều đó”, Thống đốc nói. Và 14% thì cũng đã giảm được 2 - 3%, các ngân hàng cần khoảng một tháng để trung hòa nguồn vốn huy động cao trước đó. Và sau một tháng đã bắt đầu giảm lãi suất cho vay, hiện xuống khoảng 16 - 18%, phi sản xuất xuống khoảng 18 - 21%.

Bên cạnh đó, tăng trưởng tín dụng năng nay chủ trương xuống dưới 20%, trong khi trung bình tăng trưởng nhưng năm 2006 - 2010 là 33%. Khi bị giảm xuống như vậy thì nhiều doanh nghiệp khó tiếp cận hơn.

Nhưng ngay sau khi Thống đốc trả lời với những nguyên do trên, ngoài bà Yến, một số đại biểu khác, có cả từ đại diện doanh nghiệp, cho rằng thực tế không như vậy. Thậm chí nhiều doanh nghiệp sản xuất kinh doanh hiện vẫn phải vay tới 22%/năm, chưa nói đến vay thuộc phi sản xuất. Và việc để vượt trần như Thống đốc lý giải cho lãi suất khó giảm nhanh, cần phải quy trách nhiệm cụ thể.

Ở chất vấn đó, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước nói rằng, trần lãi suất từ cuối 2010 là một giải pháp hành chính và đi cùng là phải có những chế tài để đảm bảo nghiêm. “Nhưng những chế tài đó chưa được nghiêm, thanh tra thì nhiều từ trung ương đến địa phương nhưng không phát hiện được. Chúng tôi thừa nhận có sự yếu kém và chịu trách nhiệm về điều này”, ông Bình thừa nhận.

Liên quan đến đề nghị phải áp trần lãi suất cho vay để “công bằng” với trần huy động, ông Bình cho biết: “Chúng tôi cũng đã thảo luận nhiều, dưới nhiều góc độ, chúng tôi thống nhất là chỉ áp trần lãi suất huy động, vì phù hợp hơn với khả năng điều hành chính sách tiền tệ hướng tới đảm bảo ổn định kinh tế vĩ mô. Nếu áp trần cho vay thì càng gặp khó khăn hơn trong đảm bảo an toàn, vì cào bằng các doanh nghiệp, không phân biệt được doanh nghiệp tốt xấu”.

Ở tín dụng ngoại tệ, đại biểu cho rằng lãi suất huy động chốt trần 0,5% và 2%/năm, trong khi lãi cho vay tới 8%/năm thì ngân hàng thu lời quá lớn.

Còn Thống đốc Bình thì trả lời, điều đó là phù hợp khi thực hiện chủ trương chống đô la hóa, thực hiện chuyển đổi quan hệ tín dụng ngoại tệ sang mua bán ngoại tệ. Và cơ chế trần huy động ở đây là để khuyến khích người dân, doanh nghiệp chuyển đổi từ gửi ngoại tệ sang bán; khuyến khích doanh nghiệp mua thay vì vay ngoại tệ. “Vì vậy, với lãi suất cho vay 8%/năm là cũng để hạn chế cho vay”.

Ngoài ra, ông Bình còn giải thích rằng, do các ngân hàng còn phải vay ngoại tệ trên thị trường liên ngân hàng ở nước ngoài với lãi suất cao, nên mức cho vay 8%/năm đó cũng là phù hợp để cân đối về chi phí vốn, về cân đối các rủi ro…

Tuy nhiên, một số đại biểu nêu quan điểm là không đồng tình với những giải thích đó. Thay vào đó, Ngân hàng Nhà nước cần khuyến khích hơn việc huy động vốn ngoại tệ trong dân, trong bối cảnh thiếu ngoại tệ như hiện nay. Và với chênh lệch lãi suất quá lớn như vậy thì các ngân hàng lãi lớn.

Một lần nữa, Thống đốc Bình đưa ra những lập luận phản biện về lợi nhuận của các ngân hàng. Lợi nhuận theo ông cần xem xét ở quy mô quản lý tổng tài sản lớn, ở quy mô vốn điều lệ cũng như các tỷ suất lợi nhuận chỉ ở mức trung bình so với các ngành, lĩnh vực khác.

Thêm nữa, ông Bình dẫn chứng từ thực tế của thị trường chứng khoán. Giá cổ phiếu các ngân hàng hiện ở những mức rất thấp, nếu lợi nhuận cao thì sao giá cổ phiếu lại thấp như vậy?

Từ vấn đề này, Thống đốc cũng trả lời chất vấn của đại biểu Trần Du Lịch về chênh lệch lãi suất mà ngân hàng hưởng; cũng như ý kiến cho rằng các doanh nghiệp là người làm thuê cho ngân hàng.

“Trước tháng 8/2011, lãi suất huy động phổ biến từ 16% - 18%, lãi suất cho vay 19% - 22%. Ngân hàng là tổ chức trung gian, huy động rồi cho vay. Ngay cả giai đoạn trước đây, chênh lệch trung bình trong khoảng 2% - 4%, là phù hợp. Nay lãi suất huy động xuống 14% và cho vay 16% - 18% thì cũng trong khoảng cho phép”, Thống đốc nói.

Ở phần chất vấn bổ sung, đại biểu Trương Trọng Nghĩa nêu lên một lo ngại: Hiện nay các ngân hàng nhỏ yếu kém thì lo ngại đã đành, nhưng đáng lo hơn là chính các ngân hàng lớn. Những ngân hàng quá lớn, sức mạnh tập trung, quyền lực tập trung sẽ chi phối thị trường. Và cái lo nữa là khi nảy sinh những bất ổn, vì quá lớn nên Ngân hàng Nhà nước không dám cho đổ vỡ vì sẽ ảnh hưởng đến hệ thống.

Thống đốc Nguyễn Văn Bình trả lời bằng khẳng định: “Trong giai đoạn hiện nay không có tổ chức tín dụng nào to đến mức độ mà chúng ta không thể cho đổ vỡ đó”.

Ông dẫn chứng, trong hệ thống của Việt Nam hiện nay, lớn nhất là Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (Agribank), nhưng ngân hàng này cũng mới chỉ ở “sự khởi đầu yếu kém” của khu vực. Còn trong khu vực, các ngân hàng nhỏ cũng đã có quy mô cỡ 100 tỷ USD.

Cũng so sánh với khu vực và các tiêu chuẩn quốc tế, có đại biểu hoài nghi khi tỷ lệ nợ xấu hệ thống ngân hàng Việt Nam thực tế sẽ cao hơn nhiều so với công bố.

Người đứng đầu Ngân hàng Nhà nước nêu dữ liệu cụ thể: Cuối năm 2010, nợ xấu của hệ thống ngân hàng ở mức 2,14%. Đến nay là khoảng 3,3%. Dự kiến cuối năm nay ở khoảng 3,6% - 3,8%. Còn với phân loại bằng tiêu chuẩn quốc tế, theo ông là rất khó nói vì có nhiều tiêu chuẩn khác nhau và vấn đề này không chỉ đến nay mới phát sinh, mà đã có từ nhiều năm trước.

Liên quan đến nợ xấu, một số đại biểu đặt vấn đề có phải liên quan đến tín dụng bất động sản hay không, và đây cũng là nguyên nhân khiến vốn rót nhiều cho bất động sản mà vơi đi ở các mảng khác, đặc biệt là cho sản xuất kinh doanh?

Thống đốc Bình cho biết, hiện tỷ trọng tín dụng bất động sản chỉ chiếm 8,3% tổng dư nợ, nợ xấu chiếm khoảng 4,2% trên tổng dư nợ cho vay bất động sản, vẫn trọng kiểm soát và không phải là nguyên nhân dẫn đến thiếu vốn để cho vay hỗ trợ sản xuất kinh doanh. (Vneconomy 25/11) đầu trang(

Sáng 25/11, trước khi trả lời trực tiếp chất vấn, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đã báo cáo giải trình các vấn đề chất vấn của đại biểu Quốc hội (ĐBQH).

Thủ tướng cho biết, để ổn định kinh tế vĩ mô, kiềm chế lạm phát phải cắt giảm gắn liền với nâng cao hiệu quả đầu tư công, dành thêm nguồn từ ngân sách để đầu tư cho các lĩnh vực xã hội. Chính phủ đang tập trung chỉ đạo khắc phục tình trạng đầu tư dàn trải, thiếu đồng bộ, gây thất thoát, lãng phí.

Rà soát lại quy hoạch và các quy định về phân cấp đầu tư, bảo đảm mỗi dự án khởi công mới đều phải được cấp có thẩm quyền thẩm định, kiểm soát chặt chẽ về quy hoạch, tính cấp thiết, mục tiêu, quy mô, nguồn vốn trước khi quyết định đầu tư, bảo đảm hiệu quả đầu tư và chịu trách nhiệm về quyết định của mình.

Về cơ cấu lại doanh nghiệp Nhà nước (DNNN), Thủ tướng cho biết cần xác định rõ chức năng của Nhà nước, của DNNN trong nền kinh tế thị trường định hướng XHCN; tổng kết đánh giá mô hình quản lý, hiệu quả hoạt động, xác định rõ phạm vi, ngành nghề kinh doanh của DNNN và phê duyệt phương án tổng thể cơ cấu lại DNNN.

Căn cứ phương án tổng thể, xem xét phê duyệt đề án cơ cấu lại từng tập đoàn, tổng công ty nhà nước ngay trong năm 2011. Các tập đoàn, tổng công ty nhà nước chỉ tập trung hoạt động trong lĩnh vực kinh doanh chính; thực hiện xong việc thoái vốn đã đầu tư ngoài ngành kinh doanh chính trước năm 2015;

Xử lý dứt điểm các DNNN thua lỗ, hoạt động không hiệu quả kéo dài bằng các hình thức thích hợp như cổ phần hóa, sáp nhập, giải thể, bán, phá sản...

Liên quan đến vấn đề an toàn giao thông, theo Thủ tướng, tai nạn và ùn tắc giao thông là vấn đề nghiêm trọng, bức xúc. “Chính phủ trân trọng đề nghị QH có nghị quyết về vấn đề này nhằm tạo chuyển biến mạnh mẽ, thiết thực trong việc bảo đảm trật tự, an toàn giao thông, phấn đấu giảm dần tai nạn và ùn tắc giao thông” - Thủ tướng nói.

Cùng ngày, Cục CSGT đường bộ - đường sắt cho biết đã có văn bản gửi lực lượng CSGT các địa phương yêu cầu từ ngày 1-12 sẽ đồng loạt ra quân xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm trật tự an toàn giao thông. Theo đó, sẽ tập trung xử lý các hành vi như chạy quá tốc độ, chở quá số người, không đội mũ bảo hiểm… Riêng Hà Nội và TP.HCM, cần xử phạt nghiêm người điều khiển ô tô, xe máy sử dụng rượu bia quá nồng độ quy định, vượt đèn đỏ, đi ngược chiều hoặc đi vào đường cấm… (Tiền Phong 26/22; Pháp Luật TP.HCM 26/11) đầu trang(

Sau khi trình bày báo cáo, giải trình thêm một số nội dung mà nhiều đại biểu và đồng bào cả nước quan tâm chất vấn, lúc 10h30 sáng 25/11, Thủ tướng bắt đầu trả lời chất vấn trực tiếp.

20 đại biểu (ĐB)đăng ký chất vấn nhưng thời gian chỉ còn có 40 phút, nên Chủ tịch Quốc hội đề nghị mỗi đại biểu hỏi một câu trong một phút.

Vì không đủ thời gian nên Thủ tướng đã lựa chọn một số vấn đề trả lời trước cử tri cả nước: Chủ trương của Chính phủ trong việc bảo vệ chủ quyền ở biển Đông; căn cứ đề nghị Quốc hội xây dựng Luật Biểu tình và quan điểm của Chính phủ trước việc người dân biểu tình phản đối việc xâm phạm chủ quyền biển, đảo.

Là người nhấn nút đăng ký chất vấn Thủ tướng đầu tiên, ĐB Lê Bộ Lĩnh (An Giang) đề nghị người đứng đầu Chính phủ cho biết “những giải pháp cụ thể Chính phủ sẽ thực hiện trong thời gian tới để bảo vệ chủ quyền biển đảo của chúng ta?”.

Cũng đặc biệt quan tâm vấn đề này, Chủ tịch Tổng LĐLĐ Việt Nam Đặng Ngọc Tùng chất vấn thêm Thủ tướng: “Chính phủ đã có những giải pháp gì để ngư dân Việt Nam yên tâm bám biển, đẩy mạnh đánh bắt cá ở biển Đông, nhất là ngư trường truyền thống của cha ông chúng ta là ngư trường Hoàng Sa và Trường Sa để đẩy lùi những nước dùng sức mạnh thu hồi lưới, thu hồi thuyền và bắt nhốt ngư dân chúng ta”.

Trả lời các ĐB, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng nói: Chúng ta phải giải quyết và khẳng định chủ quyền đối với bốn loại vấn đề trên biển Đông.

Vấn đề thứ nhất là việc đàm phán phân định ranh giới vùng biển ngoài cửa vịnh Bắc Bộ. Trong vịnh Bắc Bộ, sau nhiều năm đàm phán, ta và Trung Quốc đã đạt được thỏa thuận phân định ranh giới năm 2000, còn vùng biển ngoài cửa vịnh Bắc Bộ nếu theo Công ước của Liên Hiệp Quốc về Luật Biển năm 1982 (UNCLOS 1982) thì thềm lục địa của nước ta có chồng lấn với đảo Hải Nam của Trung Quốc.

Từ năm 2006, hai bên đã tiến hành đàm phán, tới năm 2009 thì tạm dừng vì lập trường hai bên còn rất khác nhau. Đầu năm 2010, Việt Nam - Trung Quốc thống nhất nên tiến hành đàm phán những nguyên tắc cơ bản chỉ đạo giải quyết vấn đề trên biển. Trong khi chưa phân định thì trên thực tế, với chừng mực khác nhau, hai bên cũng đã tự hình thành vùng quản lý của mình trên cơ sở đường trung tuyến. Cũng trên cơ sở này, chúng ta có đối thoại với Trung Quốc để bảo đảm cho việc an ninh, an toàn trong việc khai thác nghề cá của đồng bào chúng ta.

Vấn đề thứ hai phải giải quyết và khẳng định chủ quyền quần đảo Hoàng Sa. Chúng ta đã làm chủ thực sự hai quần đảo Trường Sa và Hoàng Sa ít nhất là từ thế kỷ XVII, khi hai quần đảo này chưa thuộc bất kỳ một quốc gia nào. Năm 1956, Trung Quốc đưa quân chiếm đóng các đảo phía đông của quần đảo Hoàng Sa. Đến năm 1974, Trung Quốc dùng vũ lực đánh chiếm toàn bộ quần đảo Hoàng Sa trong sự quản lý của chính quyền Việt Nam Cộng hòa lúc đó...

Lập trường nhất quán của chúng ta là quần đảo Hoàng Sa thuộc chủ quyền của Việt Nam, chúng ta có đủ căn cứ lịch sử và pháp lý để khẳng định điều này. Nhưng chúng ta chủ trương đàm phán giải quyết đòi hỏi chủ quyền đối với quần đảo Hoàng Sa bằng biện pháp hòa bình.

Vấn đề thứ ba là quần đảo Trường Sa. Năm 1975, khi giải phóng miền Nam thống nhất Tổ quốc, hải quân ta đã tiếp quản năm hòn đảo tại quần đảo Trường Sa. Sau đó, chúng ta tiếp tục mở rộng thêm lên 21 đảo với 33 điểm đóng quân.

Ngoài ra chúng ta còn xây dựng thêm 15 nhà giàn ở khu vực bãi Tư Chính để khẳng định chủ quyền của chúng ta ở vùng biển này, vùng biển trong phạm vi mà 200 hải lý thuộc thềm lục địa và vùng đặc quyền kinh tế của chúng ta. Trong khi đó ở quần đảo Trường Sa, Trung Quốc cũng đã chiếm 7 bãi đá ngầm, Đài Loan chiếm 1 đảo nổi, Philippines chiếm 9 đảo, Malaysia chiếm 5 đảo, còn Brunei có đòi hỏi chủ quyền trên vùng biển nhưng không chiếm giữ đảo nào.

Như vậy trên quần đảo Trường Sa, Việt Nam là quốc gia có số đảo đang đóng giữ nhiều nhất so với các quốc gia và các bên có đòi hỏi chủ quyền ở quần đảo này. Việt Nam cũng là quốc gia duy nhất có cư dân đang làm ăn sinh sống trên một số đảo mà chúng ta đang đóng giữ với 21 hộ, 80 khẩu, trong đó có 6 khẩu cũng đã sinh ra, lớn lên ở các đảo này.

Đối với việc thực hiện chủ quyền ở quần đảo Trường Sa, chủ trương của chúng ta là nghiêm túc thực hiện UNCLOS 1982, Tuyên bố ứng xử của các bên liên quan ở biển Đông (DOC) và các nguyên tắc thỏa thuận mới đây mà chúng ta đã ký kết giữa Việt Nam và Trung Quốc. Cụ thể là chúng ta yêu cầu các bên giữ nguyên trạng, không làm phức tạp thêm, gây ảnh hưởng đến hòa bình, ổn định ở khu vực này.

Bên cạnh đó, chúng ta tiếp tục đầu tư nâng cấp hạ tầng kinh tế - xã hội và cơ sở vật chất, kỹ thuật ở những nơi chúng ta đang đóng giữ để cải thiện đời sống và tăng cường khả năng tự vệ của quân dân trên đảo…

Vấn đề lớn cuối cùng mà Thủ tướng phát biểu liên quan tới cam kết quốc tế là chúng ta nghiêm túc thực hiện và yêu cầu các bên liên quan nghiêm túc thực hiện theo đúng Công ước luật Biển năm 1982 và tuyên bố DOC là phải bảo đảm tự do hàng hải ở biển Đông, bảo đảm hòa bình, ổn định, an ninh, trật tự, tự do hàng hải ở biển Đông. Bởi vì đây là mong muốn, là lợi ích của tất cả các bên liên quan, không chỉ của Việt Nam, của tất cả các bên liên quan của các nước. Vì trên biển Đông là tuyến đường vận tải hàng hóa từ đông sang tây mà tuyến đường này là tuyến vận tải từ 50-60% tổng lượng hàng hóa.

“Chúng ta phải khẳng định chủ quyền của chúng ta trong phạm vi 200 hải lý thuộc vùng đặc quyền kinh tế và thềm lục địa theo Công ước luật Biển năm 1982. Chúng ta đã và sẽ tiếp tục khẳng định chủ quyền để quản lý thực hiện chủ quyền ngày càng đầy đủ hơn, hiệu quả hơn đối với vùng biển này”, Thủ tướng nói.

Thủ tướng cũng cho biết, đồng thời với việc tiếp tục đầu tư nâng cấp hạ tầng kinh tế-xã hội và cơ sở vật chất, kỹ thuật ở những nơi chúng ta đang đóng giữ, bao gồm cả đường sá, điện, trạm xá, trường học, nước... để cải thiện đời sống và tăng cường khả năng tự vệ của quân dân đảo Trường Sa, Chính phủ cũng đang “yêu cầu sơ kết đánh giá lại cơ chế chính sách hỗ trợ đồng bào ta khai thác thủy, hải sản, vận tải biển trong khu vực này, để làm sao khuyến khích, hỗ trợ cho bà con của chúng ta thực hiện làm ăn sinh sống, thực hiện chủ quyền trên vùng biển Trường Sa”. (Thanh Niên 26/11; Pháp Luật TP.HCM 26/11; Vneconomy 25/11) đầu trang(

Thủ tướng khẳng định trước Quốc hội (QH): Làm Luật biểu tình là phù hợp Hiến pháp, phù hợp đặc điểm văn hóa, điều kiện cụ thể của VN cũng như thông lệ quốc tế và đảm bảo quyền tự do, dân chủ của người dân...

Tiếp tục phần chất vấn Thủ tướng, đại biểu (ĐB) Đỗ Văn Vẻ (Thái Bình) đề nghị Thủ tướng “cho cử tri biết rõ thêm về những căn cứ mà Chính phủ đề nghị QH xem xét đưa vào chương trình xây dựng luật, pháp lệnh khóa 13 luật Biểu tình”.

Đây cũng là câu hỏi mà trước đó ĐB Lê Bộ Lĩnh (An Giang) đặt ra với Thủ tướng: “Quan điểm, chủ trương của Chính phủ đối với việc người dân biểu thị lòng yêu nước của mình trước những hành động của các thế lực bên ngoài vi phạm chủ quyền biển đảo Việt Nam?”.

Theo Thủ tướng, Chính phủ đề xuất xây dựng luật Biểu tình dựa trên 3 căn cứ. Thứ nhất là thực hiện theo quy định của Hiến pháp. Điều 69 của Hiến pháp quy định công dân được quyền biểu tình theo pháp luật, nhưng chúng ta chưa có luật Biểu tình nên mới bắt tay xây dựng. Thứ hai là căn cứ từ đòi hỏi thực tế của cuộc sống.

“Thực tế cuộc sống cho thấy, có nhiều cuộc đồng bào ta tụ tập đông người, rồi biểu tình bày tỏ chính kiến, nguyện vọng với chính quyền nhưng chúng ta chưa có luật để quản lý, điều chỉnh vấn đề này. Do đó cũng khó cho người dân khi thực hiện quyền được Hiến pháp quy định và cũng khó cho quản lý của chính quyền, dẫn tới nảy sinh lúng túng trong quản lý, từ đó xuất hiện biểu hiện mất an ninh trật tự, lợi dụng để kích động, xuyên tạc gây phương hại cho xã hội”, Thủ tướng lý giải.

Căn cứ thứ 3 là mặc dù Chính phủ đã ban hành nghị định số 38 để quản lý hiện tượng nói trên nhưng hiệu lực pháp lý của nghị định còn thấp, chưa đáp ứng được yêu cầu tầm mức Hiến pháp quy định cũng như yêu cầu thực tế đang đặt ra, nên Chính phủ kiến nghị QH xem xét đưa vào luật Biểu tình “để vừa phù hợp với Hiến pháp, với đặc điểm lịch sử văn hóa, với điều kiện cụ thể với nước ta cũng vừa để đảm bảo quyền tự do, dân chủ của người dân theo đúng quy định pháp luật. Đồng thời, ngăn chặn những việc làm, hành vi gây xâm hại đến an ninh trật tự, đến lợi ích của xã hội và nhân dân”.

Trước câu hỏi ĐB Lĩnh đặt ra về quan điểm của Chính phủ đối với những người biểu tình biểu thị lòng yêu nước trước hành động xâm phạm chủ quyền biển Đông, Thủ tướng khẳng định: “Chủ trương nhất quán của Đảng, Nhà nước là luôn luôn trân trọng, biểu dương, khen thưởng xứng đáng đối với tất cả hoạt động, việc làm của tất cả mọi người dân thật sự vì mục tiêu yêu nước, thật sự vì mục tiêu bảo vệ chủ quyền quốc gia. Những hoạt động, mục tiêu đó đều được hoan nghênh, biểu dương, khen thưởng thích đáng”.

Nhưng ông cũng nói rõ Chính phủ “không hoan nghênh, buộc phải xử lý nghiêm theo pháp luật những hoạt động, hành vi, động cơ lợi dụng danh nghĩa lòng yêu nước, bảo vệ chủ quyền để thực hiện mục đích gây phương hại cho đất nước, cho xã hội”.

Ngoài mối quan tâm về biển đảo, về Luật biểu tình, các ĐB cũng chất vấn Thủ tướng về việc chuẩn bị nguồn nhân lực phục vụ tái cấu trúc kinh tế, về các chính sách quan tâm, hỗ trợ DN vượt qua khó khăn trong bối cảnh thắt chặt tài khóa, tiền tệ cũng như chủ trương, điều hành quản lý vàng.

ĐB Đỗ Văn Vẻ (Thái Bình) đề nghị Thủ tướng “cho cử tri biết chủ trương chính thức của Chính phủ về quản lý kinh doanh vàng và quyền sở hữu của người dân”. Trước đó, trong báo cáo giải trình, Thủ tướng cũng nói khá rõ ràng quan điểm của Chính phủ về vấn đề này. Theo đó, Chính phủ sẽ quản lý chặt chẽ việc xuất nhập khẩu và thị trường vàng, góp phần ổn định kinh tế vĩ mô, phấn đấu không để giá vàng trong nước chênh lệch quá lớn so với giá thế giới; bảo vệ quyền sở hữu vàng của người dân; không để vàng trở thành phương tiện thanh toán phổ biến. Đồng thời, “có chính sách phù hợp để huy động nguồn lực vàng trong dân phục vụ mục tiêu phát triển”.

Ngoài vàng, Thủ tướng cũng thông tin thêm về các giải pháp ổn định kinh tế vĩ mô, kiềm chế lạm phát, điều hành lãi suất, tỷ giá, bảo đảm mục tiêu tăng trưởng thời gian tới, như về mục tiêu kiềm chế lạm phát, với những giải pháp điều hành quyết liệt, tốc độ tăng giá tiêu dùng có xu hướng giảm liên tục trong 6 tháng qua, tính chung 11 tháng tăng 17,5%. “Với xu thế này, mục tiêu kiềm chế tăng giá tiêu dùng năm 2011 khoảng 18% là có khả năng thực hiện được”, Thủ tướng dự báo.

Ông đồng thời tái khẳng định sẽ thực hiện chính sách tiền tệ thận trọng, linh hoạt, vừa bảo đảm kiểm soát lạm phát, vừa đáp ứng yêu cầu tăng trưởng kinh tế theo các chỉ tiêu đã được QH thông qua. Giảm dần lãi suất theo mức giảm của lạm phát...; điều hành linh hoạt tỷ giá theo tín hiệu thị trường để khuyến khích xuất khẩu, giảm nhập khẩu và bảo đảm giá trị đồng tiền Việt Nam. Có giải pháp thích hợp để hỗ trợ phục hồi lành mạnh thị trường chứng khoán và thị trường bất động sản.

Đối với giá điện, xăng dầu, than và các hàng hóa, dịch vụ quan trọng khác, Thủ tướng đề nghị “QH ủng hộ chủ trương kiên định thực hiện cơ chế giá thị trường đồng thời có hỗ trợ phù hợp đối với các đối tượng chính sách”.

Ông nhấn mạnh: “Chính phủ sẽ xác định lộ trình hợp lý để thực hiện, vừa từng bước tiếp cận giá thị trường, vừa góp phần ổn định kinh tế vĩ mô, kiềm chế lạm phát” và cho biết thêm: Các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực này phải công khai minh bạch kết quả sản xuất kinh doanh và giá thành sản phẩm để QH và cử tri giám sát.

Liên quan tới doanh nghiệp, thủ tướng cho biết, theo khảo sát của Bộ Kế hoạch - Đầu tư, trong 9 tháng đầu năm có trên 48.700 doanh nghiệp giải thể, ngừng hoạt động, tăng 21,8% so cùng kỳ năm 2010. Việc tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy phát triển sản xuất kinh doanh gắn với nâng cao hiệu quả, sức cạnh tranh của doanh nghiệp được Chính phủ xác định là một nhiệm vụ trọng tâm trong thời gian tới, trong đó, có giải pháp về cơ chế bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, cơ chế tín dụng đầu tư hỗ trợ xuất khẩu và các chính sách khác. (Vietnamnet 25/11; Thanh Niên 26/11; Pháp Luật TP.HCM 26/11) đầu trang(

Bổ sung thông tin về mức tăng giá điện sau phiên chất vấn hôm 24/11, Bộ trưởng Tài chính Vương Đình Huệ cho biết thời điểm tăng đang cân nhắc, nhưng mức tăng không cao quá mức của đầu năm 2011 (15,6%).

Giải thích về sự chênh lệch so với con số tăng 4,6% ông công bố trong phiên chất vấn 24.11, ông Huệ cho rằng 4,6% là giá thành kế hoạch của điện năm 2012, giá điện sẽ được cộng thêm các khoản lỗ hạch toán khác.

Cụ thể, giá điện sẽ phải cộng thêm 4 khoản: phân bổ thêm 1/4 số lỗ của hơn 8.000 tỉ của năm 2010, 1/3 số chênh lệch tỷ giá của 2010, thứ 3 là điều chỉnh giá than một bước, giá than trước đây tính cho điện bằng 57 - 63% giá xuất khẩu, nay sẽ tăng lên 72 - 80%, phần này sẽ tăng thêm 2.000 tỉ vào giá thành điện, và hơn 365 tỉ của việc tiếp nhận lưới điện hạ áp nông thôn chưa tính vào.

“Sẽ tính toán kỹ, giá điện sẽ tăng ở mức trên 10% nhưng thấp hơn 15,6%. Chính phủ đang cân nhắc trong khoảng này”, ông Huệ cho biết.

Cũng theo ông Huệ, các khoản lỗ của EVN sẽ không hạch toán hết, mà chỉ hạch toán một phần vào giá điện, vì “nếu cho DN tính hết lỗ vào giá thì sức đâu chịu được”. (Thanh Niên 26/11) đầu trang(

Chiều 25/11, với đa số phiếu tán thành, Quốc hội đã thông qua Nghị quyết thúc đẩy việc thực hiện Dự án trồng mới 5 triệu ha rừng.

Quốc hội giao Chính phủ xây dựng, tổ chức thực hiện kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng giai đoạn 2011 - 2020 theo cơ chế chương trình mục tiêu quốc gia và hằng năm báo cáo Quốc hội về tình hình thực hiện; bảo vệ tốt diện tích rừng hiện có, tăng độ che phủ và nâng cao chất lượng rừng. Có giải pháp tổng thể giải quyết tình trạng cháy rừng, chặt phá rừng...

Kết thúc 2 ngày rưỡi chất vấn và trả lời chất vấn trực tiếp tại hội trường, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng cho biết đã có 175 lượt đại biểu đặt câu hỏi trực tiếp chất vấn các bộ trưởng, trong đó có 22 ý kiến đặt câu hỏi chất vấn Thủ tướng. Không khí chất vấn và trả lời chất vấn rất thẳng thắn, tâm huyết, đầy trách nhiệm và rất nghiêm túc.

Chủ tịch Quốc hội đồng thời cho biết đoàn thư ký kỳ họp sẽ trực tiếp gửi tới các đại biểu bản dự thảo nghị quyết của Quốc hội về những vấn đề cần ban hành nghị quyết trong phiên chất vấn này để các đại biểu cho ý kiến. (Tiền Phong 26/11; Thanh Niên 26/11) đầu trang(

Với đa số phiếu thuận, sáng 26/11, Quốc hội (QH) đã thông qua Nghị quyết về chất vấn và trả lời chất vấn tại kỳ họp thứ 2, QH khóa 13.

Theo Nghị quyết, một số vấn đề chưa kịp trả lời tại phiên chất vấn vừa qua sẽ được xe xét để đưa ra phiên họp Ủy ban Thường vụ Quốc hội, trong đó có vấn đề tuyển dụng, đào tạo cán bộ, công chức và giải pháp nâng cao chất lượng bộ máy chính quyền cơ sở.

Kết thúc hai ngày rưỡi chất vấn, Quốc hội đã thông qua Nghị quyết ghi nhận một số cam kết của Thủ tướng và các vị bộ trưởng cũng như kế hoạch chất vấn tại các ủy ban và Thường vụ Quốc hội.

Theo đó, Quốc hội giao Thường vụ xem xét những nội dung còn lại được đại biểu gửi chất vấn để tổ chức chất vấn tại phiên họp Thường vụ Quốc hội. Đó là các vấn đề tuyển dụng, đào tạo, chế độ đối với cán bộ, công chức nhà nước, giải pháp nâng cao chất lượng bộ máy chính quyền ở cơ sở (thuộc ngành nội vụ). Tình hình đầu tư ngân sách nhà nước phân tán (ngành kế hoạch và đầu tư), vấn đề y đức trong ngành y tế.

Hội đồng dân tộc, các ủy ban của Quốc hội tổ chức các phiên họp giải trình để bộ trưởng giải đáp về những vấn đề thời sự bức xúc nổi lên.

Về hai ngày rưỡi chất vấn vừa qua, Nghị quyết ghi rõ, Quốc hội đánh giá cao kết quả chất vấn và trả lời chất vấn và cho rằng việc trao đổi, đối thoại, tranh luận những vấn đề lớn, bức xúc về kinh tế - xã hội, quản lý ngành, lĩnh vực tại phiên chất vấn đã góp phần làm rõ nguyên nhân, trách nhiệm của các thành viên Chính phủ. Từ đó đề xuất các giải pháp thiết thực, mạnh mẽ.

Với lĩnh vực giao thông vận tải, Quốc hội ghi nhận cam kết của Bộ trưởng Đinh La Thăng về xóa các “điểm đen” tai nạn giao thông đường bộ, đường sắt và đường thủy nội địa; chấn chỉnh công tác đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe, tăng mức xử phạt vi phạm pháp luật về trật tự, an toàn giao thông.

Phấn đấu từ năm 2012 có chuyển biến tích cực trong việc bảo đảm trật tự, an toàn giao thông, giảm số vụ tai nạn, số người chết do tai nạn giao thông từ 5-10% mỗi năm. Trong năm 2012; phấn đấu không để xảy ra các vụ ùn tắc giao thông kéo dài trên 30 phút trong nội thành, các nút giao thông quan trọng.

Hầu hết các giải pháp khác mà Bộ trưởng Giao thông đã nêu đều được Quốc hội tán thành, như bố trí lệch giờ làm việc, tăng phương tiện vận tải công cộng và tăng quỹ đất dành cho giao thông tại TP.HCM, Hà Nội từ 8% lên 20-24%, diện tích bãi đỗ xe từ 0,8% lên 3% đến năm 2015.

Với giáo dục và đào tạo, Quốc hội quyết nghị, năm 2012, thực hiện chế độ phụ cấp đối với đội ngũ giáo viên không được hưởng chế độ thâm niên; chế độ phụ cấp cho giáo viên mầm non dạy ở thôn, bản và chế độ đối với học sinh dân tộc thiểu số nghèo, các nhà sư, nhà giáo dạy chữ Khmer và chữ các dân tộc thiểu số khác. Hoàn chỉnh dự án Luật giáo dục đại học và Đề án đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, xử lý nghiêm các cơ sở giáo dục đại học vi phạm.

Trong lĩnh vực tài chính, xây dựng lộ trình cụ thể để đến năm 2013 thực hiện quản lý các mặt hàng xăng dầu, điện, than, các dịch vụ công theo cơ chế thị trường. Các tập đoàn, tổng công ty nhà nước kể cả Tập đoàn điện lực Việt Nam và Tổng công ty xăng dầu Việt Nam thực hiện đổi mới công tác quản lý, cải tiến công nghệ để giảm tiêu hao, phấn đấu hạ giá thành xuống từ 5-10%

Với lĩnh vực ngân hàng, Nghị quyết Quốc hội ghi nhận cam kết của Thống đốc NHNN Nguyễn Văn Bình về việc hoàn thành tái cấu trúc hệ thống ngân hàng thương mại giai đoạn 2012-2013 theo hướng giảm bớt số lượng, nâng cao tính an toàn, hiệu quả, chất lượng hoạt động của các tổ chức tín dụng.

Giám sát chặt chẽ hoạt động tín dụng của các ngân hàng thương mại; kiểm soát cho vay bất động sản và kinh doanh chứng khoán và nợ xấu của ngân hàng. Rút kinh nghiệm, đẩy mạnh công tác thanh tra, giám sát và xử lý nghiêm các hiện tượng tiêu cực trong hoạt động kinh doanh ngân hàng, ngoại tệ và vàng bạc.

Còn trong lĩnh vực nông nghiệp và phát triển nông thôn, cần lựa chọn các ưu tiên đầu tư trong 5 năm tới lên gấp 2 lần giai đoạn 2005-2010. Bảo đảm giữ được 3,8 triệu ha đất trồng lúa.

Các vị bộ trưởng sẽ báo cáo kết quả thực hiện lời hứa vào các kỳ họp sau. Những cam kết trên sẽ được Quốc hội giám sát và theo dõi chặt chẽ. (Thanh Niên 26/11; Vietnamnet 26/11) đầu trang(

Sáng 26/11, trong phiên bế mạc kỳ họp thứ hai, Quốc hội (QH) thông qua Nghị quyết về Chương trình xây dựng luật và pháp lệnh của QH nhiệm kỳ khóa XIII.

Tiếp thu ý kiến của các đại biểu (ĐB), Ủy ban Thường vụ Quốc hội quyết định rút dự án Luật Nhà văn ra khỏi chương trình chuẩn bị do phạm vi, chính sách, nội dung cơ bản chưa được làm rõ, còn Luật Biểu tình sẽ được QH xem xét trong nhiệm kỳ này.

Dự án Luật nhà văn do ĐB tỉnh Nghệ An Nguyễn Minh Hồng đề xuất và đầu kỳ họp đã được đưa vào chương trình chuẩn bị. Tuy nhiên, ngay sau đó, dự án đã vấp phải sự phản đối của rất nhiều đại biểu nên cuối cùng đã được rút khỏi chương trình.

Cùng được đưa ra khỏi chương trình chuẩn bị còn có dự án Luật bảo vệ quyền riêng tư (do ĐB Đặng Thị Hoàng Yến đề xuất) cũng với lý do như trên.

Riêng dự án Luật biểu tình vẫn được giữ nguyên. Theo giải thích của Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Phan Trung Lý, dự án Luật biểu tình được đưa vào chuẩn bị xem xét trong nhiệm kỳ này để chuẩn bị thể chế hóa điều 69 của Hiến pháp năm 1992, tạo công cụ pháp lý để người dân thực hiện quyền của mình và nhà nước quản lý, kiểm soát hoạt động biểu tình đúng pháp luật.

Tuy nhiên, dự án luật cần được chỉ đạo, chuẩn bị kỹ về nội dung, cân nhắc thời điểm trình Quốc hội xem xét, thông qua và điều kiện tỏ chức thực hiện để tránh việc lợi dụng biểu tình gây rối an ninh, trật tự, làm ảnh hướng lợi ích nhà nước và công dân.

Tại kỳ họp này, các đại biểu cũng đề xuất nhiều dự án luật mới như Luật từ chức, Luật phản biện xã hội, Luật tòa án hiến pháp... Tuy nhiên, theo ông Phan Trung Lý, các dự án này mới chỉ là đề xuất về tên gọi, chưa có hồ sơ, thuyết minh đầy đủ, chưa nêu rõ phạm vi, chinh sách cần điều chỉnh nên đề nghị chưa đưa vào chương trình. Các đại biểu và cơ quan đề xuất sẽ tiếp tục nghiên cứu khi nào đủ điều kiện sẽ tiếp tục tái đề xuất với Quốc hội.

Như vậy, chương trình xây dựng luật, pháp lệnh của Quốc hội nhiệm kỳ khóa 13 được chốt lại gồm 85 dự án luật, 6 dự án pháp lệnh (trong chương trình chính thức). Đó là các dự án: Luật hoặc nghị quyết sửa đổi, bổ sung Hiến pháp 1992; Luật Thủ đô, Luật đất đai sửa đổi...

38 dư án luật, 3 dự án pháp lệnh thuộc chương trình chuẩn bị gồm Luật biểu tình, Luật báo chí, Luật về hội hoặc luật lập hội, Luật tiếp cận thông tin...

Ủy ban Thường vụ QH sẽ tổ chức hội nghị chuyên đề để các đại biểu chuyên trách và đại biểu nào quan tâm có thể cho ý kiến về các dự án luật trước khi trình Quốc hội. Ngoài ra, các ủy ban trong quá trình thẩm tra luật cần tiếp tục thu hút chuyên gia, nhà khoa học giỏi cùng tham gia hợp tác. (Vietnamnet 26/11; Giadinh.net 28/11; Thanh Niên 26/11) đầu trang(

Tại phiên họp báo tổng kết kỳ họp Quốc hội chiều 26/11, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội (QH) Nguyễn Hạnh Phúc cho hay, đã có kết quả xác minh về tư cách của đại biểu (ĐB) Đặng Thị Hoàng Yến.

Vừa qua, bà Đặng Thị Hoàng Yến, ĐBQH tỉnh Long An, bị một số cơ quan truyền thông phản ánh và có đơn thư tố cáo. Thông tin trong các bài báo nói rằng bà Yến bị khởi tố ngày 2/3/1998 vì tội danh “cố ý làm lộ bí mật Nhà nước” và “chiếm đoạt bí mật Nhà nước”, sau đó bỏ trốn sang Mỹ và bị truy nã.

Ban Công tác đại biểu của Quốc hội đã tiến hành thẩm tra tư cách đại biểu đối với bà Yến và đến nay đã có kết luận.

Theo kết quả xác minh, Ủy ban Thường vụ đã họp và kết luận, "nội dung các báo nêu chưa đúng". Các tố cáo liên quan đến nhân thân bà Yến đều được thẩm tra và "cơ bản không có vấn đề gì".

Cụ thể, phía Bộ Công an và các cơ quan chức năng đã xác nhận, bà Đặng Thị Hoàng Yến chưa bị khởi tố bị can trong vụ án cố ý làm lộ bí mật nhà nước năm 1998. Theo Bộ Công an, trong quá trình điều tra vụ án, cơ quan an ninh có xác minh một số đối tượng. Và theo hồ sơ lưu trữ thì không có tên bà Yến. Ngoài ra, cũng không có tài liệu hay chứng cứ nào chứng minh rằng nữ đại biểu này tham gia đường dây chuyển tiền ra nước ngoài hoặc bị cấm xuất ngoại.

"Bà Yến chỉ bị cấm xuất cảnh từ tháng 10/1998 đến tháng 10/2000 do mục đích phục vụ cho quá trình điều tra", cơ quan Quốc hội nhận định.

Hiện, chỉ còn một vấn đề đang chờ được tiếp tục xác minh là vụ ly hôn giữa đại biểu Yến và Việt kiều Trần Jimmy. Ông Nguyễn Hạnh Phúc cho hay, vừa qua, do thủ tục và quy trình tố tụng chưa đúng với quy định của pháp luật nên TAND tỉnh Long An đã kỷ luật một vị thẩm phán liên quan với hình thức “cảnh cáo” và không tái bổ nhiệm thẩm phán. Hiện vụ việc vẫn đang được xem xét. Toàn bộ thông tin này đã được gửi tới ĐBQH.

Các thông tin xác minh tư cách đại biểu Yến đã được Thường vụ QH gửi tới các đoàn đại biểu để đại biểu thông báo công khai với cử tri trong tiếp xúc cử tri sau kỳ họp.

"Thường vụ Quốc hội cũng đã giao các cơ quan tiếp tục xác minh sự việc còn lại để báo cáo Thường vụ trước 31/12/2011", ông Phúc nói.

Như vậy, các vấn đề liên quan đến nhân thân của bà Yến đã được làm sáng tỏ. Trước đó, về những tố cáo sai phạm liên quan đến hoạt động vận động bầu cử của nữ đại biểu này, theo xác minh của Ban Công tác đại biểu, toàn bộ quy trình hiệp thương đều được tiến hành đúng luật.

Vừa qua, bà Đặng Thị Hoàng Yến là một trong các đại biểu chủ động đề xuất xây dựng dự án luật. Dự luật mà bà Yến đề xuất lên Thường vụ Quốc hội là Luật bảo vệ quyền riêng tư. Nhưng, dự án luật này đã bị Quốc hội bác do chưa đủ thông tin và cơ sở.

Thông tin kết quả kỳ họp, lãnh đạo Văn phòng Quốc hội cho biết, về kết quả hoạt động lập pháp, Quốc hội đã thông qua 5 dự án luật gồm Luật Lưu trữ, Luật Đo lường, Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo, Luật Cơ yếu và Nghị quyết về Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh của Quốc hội nhiệm kỳ khóa XIII.

Đối với các vấn đề quan trọng, Quốc hội đã thông qua Nghị quyết về kế hoạch phát triển KT-XH 5 năm 2011-2015; Nghị quyết về kế hoạch phát triển KT-XH năm 2012; Nghị quyết về Chương trình sử dụng trái phiếu Chính phủ 5 năm 2011-2015; Nghị quyết về Chương trình mục tiêu quốc gia 5 năm 2011-2015; Nghị quyết về dự toán ngân sách nhà nước năm 2012; Nghị quyết về phân bổ ngân sách trung ương năm 2012; Nghị quyết về kế hoạch sử dụng đất 5 năm giai đoạn 2011-2015 và quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011-2020; Nghị quyết về việc kết thúc thực hiện Dự án trồng mới 5 triệu hecta rừng toàn quốc...

Liên quan đến điều trần trước Ủy ban Thường vụ Quốc hội, các Ủy ban của Quốc hội, Hội đồng Dân tộc, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Nguyễn Hạnh Phúc cho biết công việc này đã từng được thực hiện, không phải là hoạt động mới. Trước đây đã có một số Ủy ban của Quốc hội đã thực hiện. Thời gian tới công việc này sẽ tiếp tục được thực hiện xuất phát từ những đòi hỏi của thực tiễn khách quan.

Điều trần là hoạt động được tiến hành ở cơ quan lập pháp nhiều nước trên thế giới. Khác với chất vấn - thường tiến hành tại các kỳ họp toàn thể- điều trần được tiến hành ngay khi nảy sinh các vấn đề KT-XH cấp thiết, người đứng đầu cơ quan có vấn đề sẽ phải giải trình, đưa ra giải pháp trước cơ quan lập pháp. Điều trần giúp cơ quan lập pháp thu thập được thông tin từ phía cơ quan thực hiện chính sách, người dân, người bị điều chỉnh của chính sách một cách kịp thời nhất. (Vietnamnet 26/11; Giadinh.net 28/11) đầu trang(

Bộ GD&ĐT trả lời chất vấn của ông Nguyễn Hoàng Việt - Đại biểu Quốc hội tỉnh Đồng Tháp quanh việc “nói không” với tại chức, từ xa.

Theo Luật Giáo dục hiện hành, bậc đại học ở nước ta có nhiều loại hình đào tạo: chính quy, tại chức, từ xa nhưng do chất lượng sinh viên sau khi tốt nghiệp ra trường thấp, không đồng nhất, nhất là ở loại hình đào tạo tại chức, từ xa, trình độ, năng lực người học chưa thể hiện đúng theo bằng cấp, trình độ được công nhận. Do đó, trong thời gian gần đây, một số địa phương công khai tuyên bố không xét tuyển cán bộ, công chức đối với sinh viên tốt nghiệp loại hình tại chức, từ xa, gây nhiều bức xúc trong xã hội.

Vậy Bộ trưởng nhìn nhận vấn đề này như thế nào? Thời gian tới, Bộ trưởng có những giải pháp gì để nâng cao chất lượng dạy và học ở tất cả các loại hình đào tạo đại học, đảm bảo sinh viên sau khi ra trường không bị phân biệt đối xử như hiện nay ?

Bộ Giáo dục và Đào tạo trả lời như sau: Luật giáo dục và các quy định về quản lý văn bằng, chứng chỉ của hệ thống giáo dục quốc dân không phân biệt giá trị sử dụng của văn bằng thuộc các hình thức đào tạo khác nhau do các cơ sở giáo dục công lập hay ngoài công lập cấp. Giáo dục chính quy và giáo dục thường xuyên với 3 hình thức: vừa làm vừa học, đào tạo từ xa, tự học có hướng dẫn chỉ là cách thức, phương pháp để thực hiện chương trình giáo dục đối với mỗi cấp học và trình độ đào tạo nhằm tăng cơ hội học tập, nâng cao trình độ chuyên môn cho các đối tượng người học.

Trên thực tế, chất lượng đào tạo tại mỗi cơ sở đào tạo, mỗi hình thức đào tạo là khác nhau, phụ thuộc vào trình độ đội ngũ cán bộ giảng dạy và các điều kiện đảm bảo chất lượng khác.

Về vấn đề một số địa phương gần đây tuyên bố không xét tuyển cán bộ, công chức đối với sinh viên tốt nghiệp loại hình vừa làm vừa học (tại chức), từ xa, quan điểm của Bộ Giáo dục và Đào tạo như sau :

1) Việc tuyển dụng cán bộ công chức phải tuân theo Luật Giáo dục, Luật Cán bộ công chức và các quy định hiện hành của Nhà nước. Không được có sự phân biệt bằng đại học công lập-ngoài công lập, chính quy-phi chính quy.

2) Đồng thời, các cơ sở giáo dục đại học và cơ quan quản lý nhà nước về giáo dục phải quan tâm hơn nữa tới vấn đề chất lượng đào tạo nói chung và chất lượng của các trường ngoài công lập, ở hình thức giáo dục phi chính quy nói riêng.

Để nâng cao chất lượng ở tất cả các loại hình đào tạo đại học, Bộ Giáo dục và Đào tạo đang tập trung thực hiện một số giải pháp sau:

- Hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật quản lý hệ thống giáo dục đại học, tạo hành lang pháp lý cho giáo dục đại học phát triển.

- Xây dựng đề án đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục đào tạo nói chung và giáo dục đại học nói riêng theo hướng chuẩn hóa, hiện đại hóa, xã hội hóa, dân chủ hóa và hội nhập quốc tế.

- Đổi mới mạnh mẽ quản lý Nhà nước về giáo dục đại học, đẩy mạnh phân cấp, giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm cho các cơ sở giáo dục đại học.

- Đẩy mạnh thanh tra, kiểm tra hoạt động liên kết đào tạo, đào tạo theo hình thức vừa làm vừa học, đào tạo từ xa, đào tạo thạc sĩ, tiến sĩ; Xử lí nghiêm các trường hợp vi phạm.

- Chú trọng công tác kiểm định chất lượng các trường đại học, cao đẳng.

- Xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên và cán bộ quản lý giáo dục đại học.

- Đổi mới nội dung, chương trình, phương pháp giảng dạy, thi kiểm tra, đánh giá; thực hiện kiểm định chất lượng giáo dục.

- Tăng cường nguồn lực đầu tư cho giáo dục đại học; đẩy mạnh xã hội hóa giáo dục đại học. Thực hiện tốt các chính sách miễn giảm học phí, chính sách tín dụng sinh viên và việc cấp bù học phí được miễn giảm cho các trường.

- Gắn đào tạo với nghiên cứu khoa học và với sử dụng; đẩy mạnh đào tạo đáp ứng nhu cầu xã hội; Tăng cường hợp tác quốc tế về giáo dục đại học. (Giáo dục & Thời Đại 26/11) đầu trang(

Trao đổi với báo chí bên hành lang Quốc hội sáng 24/11, đại biểu Dương Trung Quốc cho rằng, các Bộ trưởng, trong đó có Bộ trưởng Đinh La Thăng cần phải biết phê phán những Bộ trưởng tiền nhiệm.

Nhận xét về chất lượng trả lời chất vấn của các Bộ trưởng kỳ này, ông Quốc nói: “Theo tôi, đây là mình đang chất vấn những Bộ trưởng mới vào cuộc. Tuy Bộ trưởng Giáo dục Phạm Vũ Luận lâu hơn Bộ Trưởng Thăng một thời gian, nhưng cũng vẫn là mới. Hơn nữa, chất vấn ở Quốc hội mà đòi hỏi sự trả lời thoả đáng thì rất khó, nhất là trong cơ chế hiện nay.

Ví dụ như câu hỏi rằng, đến bao giờ thì hết tai nạn giao thông? Thực tế, Bộ trưởng Giao thông chỉ giải quyết được một số việc. Vì vậy, ngày hôm qua, tôi thấy Chủ tịch Quốc hội để cho các Bộ trưởng các ngành có liên quan trả lời là cần thiết. Ở đây chính là vai trò điều hành của Thủ tướng. Cái quan niệm “tư lệnh” của chúng ta ở đây phải hiểu là “tổng tư lệnh” mới giải quyết được, chứ nếu không, mỗi người chỉ một mảng thôi, và cái lợi ích cục bộ nó sẽ chi phối”.

Nhận xét về khả năng hùng biện của các Bộ trưởng kỳ này, ông Quốc cho rằng: “Khả  năng hùng biện vẫn là khiếm khuyết của chúng ta. Ngay trong nhà trường cũng không dạy học sinh khả năng hùng biện, nhất là các chính khách thì đấy là cái kỹ năng cần có, vì hùng biện đơn giản chỉ là tính thuyết phục”.

Vậy các Bộ trưởng cần phải trả lời như thế nào? Trả lời câu hỏi này, đại biểu Dương Trung Quốc nói: “Với các đại biểu, quan trọng nhất là làm sao các Bộ trưởng nhận thức được trách nhiệm của mình bằng những quyết định, nên tôi ủng hộ Bộ trưởng Đinh La Thăng hoặc các Bộ trưởng dám có những quyết định đột phá. Tôi không đủ năng lực để nói rằng ông Thăng làm đúng hay sai, nhưng ít nhất ông ấy cũng đã dám làm, dám quyết định và bộc lộ là dám chịu trách nhiệm về quyết định ấy. Điều đáng sợ nhất là tất cả cứ nằm trong một cái hộp đen, không biết cuối cùng trách nhiệm ở đâu và hoà cả làng.

Thêm vào đó, quan niệm của tôi là làm sao cho Bộ trưởng thấy được rằng, năng lực Bộ trưởng là phải biết phê phán Bộ trưởng tiền nhiệm. Về đạo lý là rất biết ơn các Bộ trưởng đi trước giao phó cho mình sự nghiệp. Chúng ta cứ ca ngợi các vị tiền nhiệm, nhưng rõ ràng cái “di sản” mà các Bộ trưởng trước để lại đây là một “di sản” nặng nề. Đầu tiên về đạo lý anh có thể trân trọng, nhưng về nhận thức anh phải biết phê phán.

Lẽ ra các Bộ trưởng phải nói xem, các vị tiền nhiệm đã làm được gì, chưa làm được gì. Thêm vào đó, nếu đại biểu cứ đi hỏi về các hiện tượng thì các Bộ trưởng cũng sẽ chỉ trả lời loanh quanh ở những cái hiện tượng đó thôi.

Tôi nói phê phán ở đây có nghĩa là phải tìm ra những tồn tại mà các Bộ trưởng trước chưa làm được, hoặc thậm chí làm sai, chứ chúng ta không thể cứ khen. Chúng tôi nghĩ là hiện nay chúng ta cứ kế thừa không có phê phán. Tôi nói ví dụ như phát biểu của Bộ trưởng Thăng hôm qua, đứng về mặt đạo lý thì rất là quý trọng, là biết ơn những người đi trước, nhưng lại quên rằng chính những người đi trước để lại cho chúng ta cái di sản mà bây giờ chúng ta phải giải quyết”.

Có thể là Bộ trưởng Thăng không nói ra, nhưng ông ấy đã thể hiện bằng hành động, đang làm những cái mà các Bộ trưởng tiền nhiệm chưa làm. Đấy cũng chính là sự phê phán? Vấn đề này, ông Quốc nhìn nhận: “Tôi hiểu, nhưng tôi nghĩ chính khi đại biểu chất vấn là làm cho các vị ấy nói cho mọi người biết rằng, trong 3 tháng ấy, các vị ấy đã phát hiện ra cái gì, để ta khắc phục nó.  Tôi cho đó là điều hết sức quan trọng.

Người ta nói rằng, người khổng lồ là người đứng trên vai người khác, nhưng đồng thời cũng là biết phê phán người khác, phê phán luôn được hiểu theo nghĩa tích cực của nó, chứ không phải phê phán về mặt đạo lý”.

Nhưng văn hoá của người Việt mình, nếu vừa mới lên làm lãnh đạo mà lại đi phê phán người đi trước thì… “Chính vì thế tôi rất muốn thay đổi cái văn hoá ấy”, đại biểu của Đồng Nai thẳng thắn.

Quay lại điều ông vừa nói, đó là cần phải có tổng tư lệnh chịu trách nhiệm. Vậy thì phải chăng tất cả những câu hỏi đều đổ về Thủ tướng? Ông Quốc trả lời: “Tôi chỉ muốn nói là, khi chất vấn các Bộ trưởng thì nên tìm ra các điểm đột phá, hơn là chúng ta đòi hỏi Bộ trưởng phải hứa về hiệu quả của nó, vì hiệu quả không chỉ phụ thuộc vào một người. Dù có đòi hỏi thì các Bộ trưởng cũng không dám hứa, mà nếu hứa thì chỉ để mà hứa thôi. Và chúng ta cũng không thể trách các Bộ trưởng được, bởi các Bộ trưởng sẽ không thực hiện được nếu như các cơ quan liên quan không thực hiện theo sự điều hành của Chính phủ.

Ngoài ra, chúng ta cũng phải thấy được là chúng ta chất vấn Chính phủ, nhưng không ai chất vấn nhân dân. Bản thân người dân cũng phải biết chia sẻ, nhất là khi nó tác động đến đời sống của mình.

Tôi lấy ví dụ như việc thay đổi giờ giấc. Thay đổi một tập quán là rất khó, thế nhưng cũng phải thấy rằng, chính người dân không tham gia thì chẳng có giải pháp nào của Chính phủ làm được cả. Năng lực người dân tự ứng biến rất giỏi, người ta sẽ ứng biến theo tình hình, vì thế, quan trọng là phải làm sao cho bên cạnh những giải pháp của Chính phủ thì phải có sự vận động nhân dân, một là phải thực thi pháp luật nghiêm chứ đừng chỉ nghĩ một chiều. Sự đồng thuận của người dân thể hiện ở chỗ thực thi pháp luật, và thứ hai là giáo dục tuyên truyền”.

Trả lời câu hỏi: Theo ông, Quốc hội có nên ra một nghị quyết về trách nhiệm của Bộ trưởng không?, đại biểu Dương Trung Quốc cho biết: “Nội dung nghị quyết là rất quan trọng, là phương thức để chúng ta giám sát. Nhưng ngay lời hứa của Bộ trưởng Thăng về việc giảm 5-10% tai nạn giao thông mà mọi người cho là khiêm nhường, thì theo tôi, đó cũng là tốt lắm rồi. Trong tình hình như hiện nay thì giữ cho không tăng đã là khó, bởi vì đứng về cơ học thì mọi thứ vẫn như thế, xe thì nhiều lên, đường vẫn nhỏ, người vẫn đẻ ra… không tăng đã quý rồi, giảm đi là không dễ.

Dù rằng định lượng là cần thiết, mới đánh giá được, nhưng định lượng phải trên tính thực tiễn, nếu không, các Bộ trưởng lại rơi vào tình trạng thất hứa và cuối cùng là bất lực”.

Được biết, cuối phiên trả lời chất vấn sáng 23/11, nói về thắc mắc của đại biểu liên quan đến việc không có chuyên môn về giao thông nhưng lại được phân công làm Bộ trưởng Bộ Giao Thông Vận Tải (GTVT), Bộ trưởng Đinh La Thăng đã nói:

“Đối với Bộ GTVT, tôi là Bộ trưởng thứ 13, trước tôi các Bộ trưởng cũng là những người nổi tiếng, những vị tướng huyền thoại, có đóng góp rất nhiều cho đất nước như tướng Đồng Sĩ Nguyên, tướng Đinh Đức Thiện, tướng Phan Trọng Tuệ hoặc có những giáo sư, tiến sĩ như cố giáo sư Bùi Danh Lưu. Rồi có những tiến sĩ về đường sắt như Bộ trưởng Đào Đình Bình... có rất nhiều người. Chính những Bộ trưởng đó cũng đã góp một phần rất quan trọng vào truyền thống phát triển của ngành GTVT trong 66 năm qua.

Cho nên tôi là Bộ trưởng thứ 13, trước hết tôi phải kế thừa được những kinh nghiệm, những bài học thành công của 12 đời Bộ trưởng trước. Cùng với tôi có đội ngũ lãnh đạo, giúp việc trong ngành GTVT để thực hiện các nhiệm vụ, các mục tiêu mà Đảng, Chính phủ yêu cầu đối với ngành trong thời gian sắp tới”. (Vnmedia 24/11) đầu trang(

"Người đứng đầu Chính phủ đã trả lời trách nhiệm, thẳng thắn, tâm huyết, không né tránh và cầu thị" - đó là nhận xét của cử tri Hà Nội về phần đăng đàn trả lời chất vấn của Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng tại Kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XIII diễn ra sáng 25/11.

Theo nhận xét của bà Nguyễn Thị Hương, Giám đốc Công ty Trách nhiệm hữu hạn Đầu tư và Thương mại ATP (Trung Hòa, Cầu Giấy, Hà Nội), chất vấn của các tân đại biểu ở nhiều vấn đề khác nhau, được xã hội hội quan tâm như an ninh - đối ngoại; tái cấu trúc nền kinh tế; Luật Biểu tình; chủ trương chính thức của Chính phủ về kinh doanh vàng và quyền kinh doanh của dân...

"Tôi hài lòng với phần giải trình của Thủ tướng nhưng cũng mong rằng Thủ tướng và các thành viên Chính phủ tiếp tục theo sát tình hình, điều hành linh hoạt sát thực tế, đưa nền kinh tế vượt qua những thách thức, khó khăn, nhất là khi lãi suất chưa giảm nhiều, nợ xấu tăng, nhu cầu ngoại tệ và sức ép tỷ giá lớn" - bà Hương kiến nghị.

Trước đó, phần trả lời chất vấn của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Nguyễn Văn Bình cũng được cử tri đánh giá cao.

Bà Trần Thị Thu Trang - Cán bộ Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn Việt Nam - Chi nhánh Hoàn Kiếm (AgriBank) cho rằng Thống đốc đã thẳng thắn giải trình nhiều vấn đề, đặc biệt là việc cơ cấu lại hệ thống ngân hàng.

"Đây là điều tất yếu để có hệ thống ngân hàng thương mại quản trị tốt, hoạt động hiệu quả, minh bạch, lành mạnh; phòng tránh rủi ro, đáp ứng yêu cầu của nền kinh tế thị trường. Việc sắp xếp lại hệ thống này cũng là con đường tiến tới mục tiêu nâng tiềm lực tài chính; loại bỏ những ngân hàng yếu kém kéo dài, và xa hơn, có một hệ thống ngân hàng đủ sức cạnh tranh trong và ngoài nước" - bà Trang bày tỏ.

Theo dõi phiên trả lời chất vấn của Thủ tướng tại Kỳ họp Quốc hội diễn ra sáng 25/11, luật sư Nguyễn Văn Cường (Đoàn Luật sư TP.HCM), Giám đốc Công ty luật Cường và Cộng sự đồng tình và đánh giá cao phần trả lời chất vấn của Thủ tướng.

Theo luật sư Cường, Thủ tướng đã trả lời chất vấn rất mạch lạc, cầu thị, lắng nghe và trọng tâm vào các chất vấn của đại biểu Quốc hội, không né tránh. Trong nhiều vấn đề mà Thủ tướng trả lời nêu lên, luật sư Cường tâm đắc với trả lời của Thủ tướng về vấn đề chủ quyền biển Đông và Dự án Luật Biểu tình. Thủ tướng đã nói đúng, nói trúng lòng dân về chủ quyền lãnh thổ thiêng liêng và bất khả xâm phạm của dân tộc.

Thủ tướng cũng đã nói rõ quan điểm giải quyết tranh chấp của Việt Nam là đàm phán hòa bình và trên cơ sở luật pháp quốc tế về biển. Trong tình hình hiện nay, đây là giải pháp hàng đầu, có tính lâu dài mà các nước liên quan cần quán triệt và thực hiện. Các bên cũng cần giữ nguyên hiện trạng, tránh gây thêm phức tạp, thông qua đàm phán hòa bình để giải quyết vấn đề, không dùng bạo lực gây mất ổn định an ninh khu vực. Luật sư Nguyễn Văn Cường đánh giá cao về quan điểm xây dựng Luật Biểu tình của Thủ tướng.

Thủ tướng đã “bắt mạch” nhu cầu bức thiết hiện nay của sự vận động xã hội. Đó là cần luật hóa quyền tự do của công dân trong đó có quyền hội họp, biểu tình trong khuôn khổ quy định của Hiến pháp.

Việc tụ tập đông người của đồng bào để bày tỏ quan điểm của mình lên chính quyền đã đặt ra nhu cầu bức thiết phải có Luật Biểu tình. Nếu sớm có luật này thì sẽ đáp ứng được nhu cầu bày tỏ quan điểm của người dân dưới hình thức tụ họp, lập hội mà Hiến pháp đã quy định cũng như để thuận lợi hơn trong công tác quản lý của Nhà nước. Đồng tình với quan điểm của Thủ tướng về vấn đề này, luật sư Cường cho rằng Luật Biểu tình cần được xây dựng nhanh và triển khai vào thực tế.

"Thẳng thắn, dám nhận trách nhiệm về những yếu kém trong kiểm tra, thanh tra, giám sát để có sự điều hành quản lý tiền tệ tích cực hơn nữa trong thời gian tới của ngành ngân hàng"... là những ghi nhận của cử tri Quảng Ninh đối với phần trả lời chất vấn của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Nguyễn Văn Bình.

Nhiều cử tri, đặc biệt là các doanh nghiệp Quảng Ninh đồng tình với việc Thống đốc Ngân hàng Nhà nước áp dụng việc trần lãi suất huy động khiến cho lãi suất cho vay của các ngân hàng hạ nhiệt, tạo hiệu ứng tích cực cho nền kinh tế.

Tuy nhiên, ông Phạm Văn Bình, Giám đốc Công ty cổ phần Thương mại Dịch vụ Cẩm Phả (Quảng Ninh) cho biết khi đã áp dụng trần lãi suất huy động 14%/năm thì các ngân hàng chỉ nên cho vay với lãi suất 16%/năm là hợp lý trong giai đoạn nền kinh tế đất nước gặp nhiều khó khăn, vì như vậy các doanh nghiệp sẽ bớt khó khăn hơn và cũng góp phần làm giảm lạm phát.

Ông Bình nói lãi suất cho vay của các ngân hàng thương mại thực tế đang ở mức 17-19%, khoản chênh lệch lãi suất ngân hàng có được là từ 3 đến 5% là quá cao, là bất bình đẳng.

Sự bất hợp lý ở chỗ việc hoạt động kinh doanh của ngân hàng hoàn toàn dựa vào nguồn vốn của khách hàng, nhưng lại có mức lợi nhuận lớn hơn so với các doanh nghiệp vay vốn để tạo ra sản phẩm, hàng hóa cho xã hội và tạo việc làm phục vụ an sinh xã hội.

Nếu nhiều ngân hàng duy trì lãi suất cho vay ở mức 17-19% (phổ biến là 18%) kéo dài chừng 6 tháng nữa thì sẽ làm gia tăng số doanh nghiệp rơi vào tình trạng thua lỗ, buộc phải ngừng hoạt động hoặc phá sản.

Bà Chu Thị Nương, Phó giám đốc Ngân hàng Đầu tư và Phát triển Việt Nam - Chi nhánh Quảng Ninh (BIDV Quảng Ninh) chia sẻ: hạ lãi suất cho vay thì lợi nhuận của ngân hàng sẽ giảm, tuy nhiên, BIDV Quảng Ninh xác định đó là sự chia sẻ lợi nhuận giữa khách hàng và ngân hàng.

Sáng 25/11, qua theo dõi phiên chất vấn, trả lời chất vấn tại Kỳ họp thứ hai Quốc hội khóa XIII, cử tri Y Hòa, khối 1, phường Tân Lợi, thành phố Buôn Ma Thuột (Đắk Lắk) rất hoan nghênh tinh thần trách nhiệm cao, dám nhìn thẳng vào thực trạng hiện nay để Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Nguyễn Văn Bình đề xuất các giải pháp tái cơ cấu hệ thống ngân hàng, bảo đảm an toàn hệ thống ngân hàng, góp phần vào bảo đảm giá trị đồng tiền, bình ổn thị trường tiền tệ, yên tâm cho khách hàng gửi tiền tại các ngân hàng...

Cử tri Y Hòa cũng mong muốn Thống đốc Ngân hàng Nhà nước cũng tạo điều kiện thuận lợi hơn nữa để đồng bào nghèo, cận nghèo cả nước nói chung và đồng bào dân tộc thiểu số ở Đắk Lắk nói riêng được dễ dàng tiếp cận với nguồn vốn vay của các ngân hàng, với lãi suất hợp lý để về đầu tư phát triển sản xuất từng bước thoát nghèo, vươn lên làm giàu chính đáng.

Trước đó, cử tri Y Trinh Niê ở buôn Mấp, thị trấn Ea Pốk (huyện Cư M’Gar) cũng rất hài lòng với với Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn Cao Đức Phát về việc trả lời thảng thắn, đầy đủ các câu hỏi mà các đại biểu Quốc hội đã chất vấn.

Tuy nhiên, điều mà cử tri Y Trinh Niê cũng như nhiều cử tri ở Tây Nguyên nói chung, Đắk Lắk nói riêng là tình hình hiện nay việc quản lý, bảo vệ rừng còn quá lỏng lẻo, tình trạng phá rừng bừa bãi, trái pháp luật diễn ra ngày càng nhiều vẫn chưa có biện pháp ngăn chặn hữu hiệu.

Việc giao rừng, khoán quản lý, bảo vệ rừng và thực hiện các chính sách hỗ trợ chưa đồng bộ, chưa kịp thời, chủ yếu là giao rừng nghèo kiệt, không sinh lợi, không tăng thêm thu nhập nên không thu hút được bà con nhận rừng, quản lý bảo vệ rừng.

Cử tri Y Trinh Niê cũng kiến nghị Bộ trưởng cũng như Chính phủ sớm lập lại kỷ cương, trật tự trong công tác quản lý bảo vệ rừng, bảo vệ thương hiệu nông sản hàng hoá không để bị mất, bị lợi dụng như thương hiệu càphê Buôn Ma Thuột gây thiệt hại cho người sản xuất, cho địa phương, cho quốc gia… (TTXVN 25/11) đầu trang(

Thủ tướng vừa quyết định giảm một nửa tiền thuê đất cho một số tổ chức kinh tế trong 2 năm (2011-2012).

Quyết định này được Thủ tướng ký bán hành ngày 23/11 cho phép các tổ chức kinh tế dang hoạt động trong lĩnh vực sản xuất đang thuê đất hàng năm được hưởng ưu đãi về giá.

Điều kiện là các tổ chức được hưởng ưu đãi giá phải sử dụng đất thuê đúng mục đích, đúng quy định của pháp luật đất đai; Có số tiền thuê đất xác định lại theo quy định tại Nghị định số 121 ngày 30/12/2010 của Chính phủ tăng từ 2 lần trở lên so với tiền thuê đất phải nộp năm 2010 (với cùng mục đích sử dụng đất thuê và diện tích tính thu tiền thuê đất).

Cũng theo quy định này, tiền thuê đất sau khi được giảm theo quy định nêu trên không thấp hơn tiền thuê đất phải nộp năm 2010. Trường hợp tiền thuê đất sau khi được giảm vẫn lớn hơn 2 lần so với tiền thuê đất phải nộp của năm 2010 thì tổ chức kinh tế được giảm tiếp tiền thuê đất của năm 2011, năm 2012 đến mức bằng 2 lần tiền thuê đất phải nộp của năm 2010.

Trong thời gian được cấp có thẩm quyền xem xét việc giảm tiền thuê đất, các tổ chức kinh tế thuộc diện hưởng ưu đãi được tạm nộp tiền thuê đất theo mức đã nộp năm 2010. Sau khi được cấp có thẩm quyền quyết định giảm tiền thuê đất sẽ nộp số còn thiếu (nếu có) theo quy định và không bị phạt chậm nộp đối với số còn thiếu. Trường hợp không được cơ quan có thẩm quyền quyết định giảm tiền thuê đất thì tiếp tục nộp số còn thiếu theo quy định nhưng cũng không bị phạt chậm nộp đối với số còn thiếu này. (Vnexpress 25/11) đầu trang(

“Đề nghị sửa đổi, bổ sung Luật Cư trú nhằm đảm bảo quản lý chặt nguồn thanh niên trong độ tuổi nhập ngũ và thực hiện tốt công tác tuyển quân, không để sót lọt những trường hợp công dân nam di chuyển lòng vòng từ địa phương này sang địa phương khác nhằm trốn tránh nghĩa vụ quân sự”.

Đó là ý kiến đáng chú ý tại hội nghị tổng kết thực tiễn thi hành các văn bản pháp luật về xây dựng Quân đội nhân dân VN tại TP.HCM, ngày 25/11.

Trên thực tế có tình trạng thanh niên vi phạm Luật Nghĩa vụ quân sự nhưng xử lý chưa dứt điểm do đương sự cố tình trốn tránh. Địa phương lập biên bản, ra quyết định xử phạt hành chính rồi niêm yết đó mà không thể tống đạt đến đương sự để buộc chấp hành. Hình thức xử phạt hành chính cũng quá nhẹ, chưa đủ răn đe.

Do vậy, các đại biểu kiến nghị cần sửa đổi, bổ sung Nghị định 151/2003 theo hướng tăng mức xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quốc phòng. (Pháp Luật TP.HCM 26/11) đầu trang(

Theo Tổng cục Cảnh sát thi hành án hình sự và Hỗ trợ tư pháp, Bộ Công an, vào cuối tháng 12/2011, hình thức thi hành án tử hình bằng tiêm thuốc độc thay cho xử bắn sẽ được triển khai, muộn hơn so kế hoạch ban đầu là ngày 1/11/2011 theo quy định của Nghị định 82/2011 về quy trình, thủ tục thi hành án tử hình bằng tiêm thuốc độc.

Để việc triển khai thực hiện được chu đáo và đúng quy định, Tổng cục Thi hành án hình sự và hỗ trợ tư pháp phối hợp với các cơ quan chức năng thống nhất xây dựng 5 nhà thi hành án tử hình bằng phương pháp tiêm thuốc độc tại Hà Nội, TP.HCM, Sơn La, Nghệ An và Đắk Lắk. Bộ Quốc phòng cũng dự kiến xây 3 nhà thi hành án tử hình bằng tiêm thuốc độc tại 3 vùng miền.

Đáng chú ý, tất cả các nhà thi hành án tử hình bằng tiêm thuốc độc đều xây dựng trong khuôn viên của các trại giam.

Theo nhiều chuyên gia về pháp luật, việc tử hình bằng tiêm thuốc độc phù hợp với xu thế chung về thi hành án hình sự tại nhiều nước trên thế giới. (Sài Gòn Giải Phóng 28/11) đầu trang(

Cục Bảo vệ thực vật (Bộ NN&PTNT) vừa có văn bản cấm cán bộ, chuyên gia ngành mình tham gia các chương trình tư vấn trên báo chí, phát thanh, truyền hình... liên quan đến quảng cáo thuốc của các doanh nghiệp thuốc bảo vệ thực vật.

Thời gian qua, nhiều đài truyền hình mở chuyên mục “Nhịp cầu nhà nông”, “Bạn nhà nông” và mời các cán bộ, chuyên gia lĩnh vực này nói chuyện, tư vấn cho bà con nông dân. Tuy nhiên hầu hết các chương trình đều do các doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh thuốc bảo vệ thực vật tài trợ có kèm quảng cáo.

Một số loại thuốc được quảng cáo quá mức, không đúng quy định, có cảm giác như khuyến khích sử dụng thuốc bảo vệ thực vật nên người dân phản ứng. Thậm chí có đài tổ chức quay hình, thu âm nông dân đặt câu hỏi cho chuyên gia trả lời nhưng cố ý hỏi về thuốc của nhà tài trợ. (Tuổi Trẻ 28/11) đầu trang(

Tối 25/11, tại Hà Nội, Bộ Công thương tổ chức ra mắt Tổng cục Năng lượng.

Trên cơ sở Nghị định 44/2011/NĐ-CP, Thủ tướng đã có Quyết định số 50/2011/QĐ-TTg quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Tổng cục Năng lượng. Theo đó, Tổng cục Năng lượng thực hiện chức năng tham mưu giúp Bộ trưởng Bộ Công thương quản lý nhà nước và thực thi các nhiệm vụ quản lý nhà nước về công nghiệp năng lượng gồm điện, điện hạt nhân, dầu khí, than, năng lượng mới, năng lượng tái tạo, tiết kiệm năng lượng.

Về cơ cấu, Tổng cục Năng lượng có 12 đơn vị giúp Tổng cục trưởng thực hiện chức năng quản lý nhà nước và 2 đơn vị hành chính sự nghiệp trực thuộc. (Hà Nội Mới 26/11) đầu trang(

Ngày 24/11, ông Đặng Văn Lớp, Giám đốc Sở Công Thương tỉnh Long An, cho biết tỉnh đang thay đổi toàn bộ lãnh đạo của Chi cục Quản lý thị trường (QLTT) tỉnh Long An.

Theo đó, ông Võ Thiện Ngộ, nguyên Trưởng phòng Quản lý thương mại Sở Công Thương, được điều giữ chức chi cục trưởng, thay thế ông Nguyễn Văn Minh, Phó Giám đốc Sở, nguyên Chi cục trưởng (kiêm nhiệm). Ông Nguyễn Tấn Vĩnh, Giám đốc Trung tâm Xúc tiến thương mại, giữ chức chi cục phó. Hai chi cục phó Nguyễn Ngọc Long và Nguyễn Văn Chính được điều về Trung tâm Xúc tiến thương mại và Trung tâm Khuyến công (Long An đang khuyết một chi cục phó).

Theo ông Võ Thiện Ngộ, chi cục đang có phương án phân công, điều chuyển cán bộ đối với đội trưởng, đội phó, trưởng và phó các phòng trực thuộc chi cục. Dự kiến trong bảy đội trực thuộc chi cục sẽ hoán chuyển khoảng 10 cán bộ lãnh đạo cấp đội trưởng, đội phó...

“Theo quy định, định kỳ ba năm sẽ xem xét luân chuyển cán bộ lãnh đạo nhưng theo tình hình thực tế tại chi cục, chúng tôi phải xem xét theo năng lực và nhu cầu của cán bộ. Một số cán bộ vi phạm kỷ luật ngành, tới đây sẽ xem xét bố trí công tác ở vị trí ít có khả năng sai phạm” - ông Ngộ nói.

Thời gian qua, chi cục có nhiều chuyện lùm xùm, trong đó một phần do năng lực quản lý điều hành của các cán bộ lãnh đạo yếu kém. Trong năm 2011, Đảng ủy Khối các cơ quan tỉnh Long An đã lập hai tổ kiểm tra dấu hiệu sai phạm, kiểm tra việc thi hành kỷ luật 15 cán bộ, đảng viên tại chi cục.

Nhiều cá nhân đã bị kết luận sai phạm ở các dạng như lợi dụng chức vụ, quyền hạn để trục lợi (mượn nợ của dân, ép các nhà hàng, quán ăn mua bán khăn lạnh); vượt biên trái phép sang Campuchia đánh bạc; lập biên bản kiểm tra hộ dân tố cáo hàng giả; tham mưu bổ nhiệm vợ sếp vào chức danh lãnh đạo sai quy định; buộc thôi việc cán bộ cấp dưới sai luật…

Riêng ông Nguyễn Văn Minh, nguyên Chi cục trưởng, bị Đảng ủy Khối các cơ quan tỉnh Long An đề xuất kỷ luật cảnh cáo về mặt Đảng và chính quyền. Dự kiến tuần tới tỉnh sẽ có kết quả kỷ luật chính thức với ông Minh. (Pháp Luật TP.HCM 26/11) đầu trang(

Sáng 25/11, Thanh tra TP.HCM công bố quyết định thành lập đoàn thanh tra để thanh tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về xây dựng tại một số công trình (chủ yếu tập trung 14 công trình theo đơn tố cáo của người dân) do Thanh tra Xây dựng quận 3 quản lý.

Theo đó, trong vòng 30 ngày, đoàn sẽ thanh tra trình tự, thủ tục xử lý vi phạm hành chính về xây dựng theo thẩm quyền; kiểm tra làm rõ các hành vi tiêu cực, tham nhũng tại Thanh tra Xây dựng quận 3 theo đơn tố cáo của người dân.

Trước đó, theo đơn tố cáo của người dân, Thanh tra Xây dựng quận 3 đã có biểu hiện tiêu cực, tham nhũng khi làm nhiệm vụ. Chủ tịch UBND TP đã chỉ đạo Thanh tra TP làm rõ các nội dung trên. (Hà Nội Mới 26/11) đầu trang(

UBND TP Hà Nội vừa đánh giá kết quả thực hiện công tác cải cách hành chính (CCHC) năm 2011, phương hướng, nhiệm vụ 2012.

Theo đó, năm 2011, Hà Nội đã kiểm tra việc thực hiện, ban hành các văn bản quy phạm pháp luật (QPPL) đối với 8 sở, ngành và 9 quận, huyện, thị xã. Sở Tư pháp đã rà soát 485 văn bản QPPL do 16 cơ quan đề nghị TP ban hành. Trong đó, có 250 văn bản còn hiệu lực; 70 văn bản cần sửa đổi, thay thế, bổ sung, bãi bỏ; 165 văn bản hết hiệu lực thi hành; đề nghị ban hành mới 30 văn bản... Trong công tác cải cách thủ tục hành chính (TTHC), UBND TP đã ban hành 1.183 TTHC thực hiện tại các sở, ngành; 256 TTHC thực hiện tại cấp huyện và 147 TTHC thực hiện tại cấp xã.

Cùng với đó, cơ chế một cửa tiếp tục được thực hiện rộng rãi, giảm thời gian, chi phí cho công dân khi giải quyết các TTHC. Tại nhiều đơn vị, tỷ lệ đưa TTHC ra giải quyết tại bộ phận một cửa đạt tỷ lệ cao như quận Tây Hồ, huyện Quốc Oai... (An Ninh Thủ Đô 27/11) đầu trang(

Hôm 24/11, Bộ trưởng Tài chính Vương Đình Huệ ký ban hành Quy chế phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí của Bộ Tài chính gửi các cơ quan báo chí.

Theo đó, từ ngày 24/11, Thứ trưởng Bộ Tài chính Vũ Thị Mai chính thức trở thành người phát ngôn của ngành tài chính.

Người phát ngôn của Bộ sẽ có trách nhiệm thông tin về tình hình quản lý nhà nuớc của Bộ, nội dung các cuộc họp, hội nghị người dân quan tâm mà Bộ thấy cần thiết phải phổ biến, tuyên truyền. Hằng tháng hoặc 3 tháng/lần Bộ này cũng sẽ tổ chức thông tin định kỳ.

Với những vấn đề, thông tin quan trọng gây tác động lớn trong xã hội, Bộ Tài chính có thể sẽ công bố thông tin chậm nhất sau 2 ngày kể từ khi sự kiện diễn ra. (Tiền Phong 25/11) đầu trang(

Văn phòng Ban Chỉ đạo (BCĐ) Phòng, chống tham nhũng Trung ương vừa có thông báo ý kiến kết luận của Trưởng BCĐ - Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng tại phiên họp thứ 16 ngày 15/11.

Theo đó, đối với vụ cung cấp chất nền in tiền polymer, Thủ tướng giao Bộ Công an chủ trì thu thập thông tin, làm rõ sự việc và xử lý theo đúng quy định của pháp luật Việt Nam. Về sai phạm tại Vinashin, Thủ tướng yêu cầu phải xử lý kiên quyết, thận trọng, đúng người, đúng tội, đúng pháp luật; vừa xử lý vừa tạo điều kiện kiện toàn, cơ cấu tập đoàn.

Thủ tướng cũng giao BCĐ Trung ương tổ chức hội nghị đánh giá và đề ra biện pháp khắc phục, xử lý tình hình sai phạm, tham nhũng trong hoạt động tín dụng, ngân hàng, nhất là các ngân hàng thương mại.

Đối với những vụ án còn có ý kiến khác nhau, BCĐ Trung ương sẽ đề nghị Thường trực Ban Bí thư cùng BCĐ Trung ương tổ chức họp để chỉ đạo giải quyết, thống nhất đưa ra đường lối xử lý dứt điểm, không để kéo dài.

Thủ tướng cũng yêu cầu Thanh tra Chính phủ sớm hoàn thiện trình Chính phủ nghị định quy định về trách nhiệm giải trình của cán bộ, công chức, người đứng đầu cơ quan tổ chức; ban hành thông tư quy định hệ thống tiêu chí đánh giá thực trạng tham nhũng và công tác phòng, chống tham nhũng... (Pháp Luật TP.HCM 26/11) đầu trang(

Ngày 24/11, Ban chỉ đạo (BCĐ) Phòng, chống tham nhũng tỉnh tổ chức hội nghị triển khai các văn bản mới và bồi dưỡng kiến thức về phòng, chống tham nhũng cho thủ trưởng các sở, ban ngành, đoàn thể cấp tỉnh; chủ tịch UBND các huyện- thành phố, giám đốc các doanh nghiệp có vốn Nhà nước và cán bộ chuyên trách làm công tác phòng, chống tham nhũng.

Ông Nguyễn Văn Diệp, Chủ tịch UBND tỉnh, Trưởng BCĐ Phòng, chống tham nhũng tỉnh chủ trì hội nghị. Nội dung triển khai tại hội nghị gồm các quy định về việc thực hiện chế độ thông tin báo cáo; thông tin về phòng chống tham nhũng, lãng phí Việt Nam, thế giới và triển khai Nghị định 68 của Chính phủ ngày 8/8/2011 về sửa đổi một số điều của Nghị định 37 về minh bạch tài sản, thu nhập. Qua đó, nhằm trang bị kiến thức về phòng, chống tham nhũng giúp cho đội ngũ cán bộ lãnh đạo nắm vững chủ trương, chính sách của Đảng, các quy định của Nhà nước về công tác phòng, chống tham nhũng.

Theo đồng chí Nguyễn Văn Diệp, Tỉnh ủy vừa tổ chức tổng kết 5 năm cho thấy, công tác phòng, chống tham nhũng ở tỉnh đã đạt nhiều kết quả, tuy nhiên ở một số nơi vẫn còn bộc lộ những hạn chế, yếu kém. Các cấp ủy Đảng, lãnh đạo các sở, ngành, giám đốc các doanh nghiệp nhà nước sớm triển khai thực hiện kết luận của Tỉnh ủy.

Sau hội nghị này các ngành, địa phương bổ sung triển khai thực hiện Nghị định 68 của Chính phủ, trong đó phải làm thật tốt việc kê khai và công khai tài sản, thu nhập của cán bộ, công chức trong tháng 12/2011. (Báo Vĩnh Long 26/11) đầu trang(

Cuộc sống càng khó khăn thì quyền dân chủ càng cần thiết với người dân và càng phải được Nhà nước bảo đảm.

Ngày 25/11, tại diễn đàn Quốc hội (QH), Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đã khẳng định tầm quan trọng của việc cần thiết phải xây dựng Luật Biểu tình.

Trao đổi với Pháp Luật TP.HCM, Phó Chủ tịch Liên đoàn Luật sư Việt Nam - Đại biểu QH Trương Trọng Nghĩa cũng cho rằng vấn đề đặt ra là làm thế nào để sớm ra được Luật Biểu tình để người dân có thể thực hiện việc biểu tình như một quyền tự do mà Nhà nước cũng có thể quản lý, bảo đảm được an ninh, trật tự chung.

Theo ông, phát biểu trên QH được thực hiện theo thứ tự nên cơ hội được nói rất ít. Hơn nữa, những vấn đề liên quan tới quyền con người, quyền dân chủ cơ bản thường là nhạy cảm, dễ bị quy chụp, hiểu lầm nên có thể nhiều người lòng thì muốn nhưng ngại nói ra. Do đó, muốn biết các dự luật như vậy ủng hộ hay chống nhiều hơn, phải tìm hiểu cả đa số thầm lặng kia. Riêng tôi không tin là số người ủng hộ sự cần thiết của Luật Lập hội, Luật Biểu tình lại thấp hơn số người phản đối. Còn nếu thực như thế thì hết sức đáng lo.

Ở Việt Nam, Đảng Cộng sản lãnh đạo Nhà nước. Do đó, ghi nhận quyền biểu tình trong hiến pháp không chỉ là sự thừa nhận một quyền cơ bản tự nhiên của công dân, mà còn là cam kết của Đảng đối với dân. Chúng ta đã từng có nhiều cuộc biểu tình do các đoàn thể hay Nhà nước tổ chức. Nhưng mấy chục năm nay, kể từ Hiến pháp 1959, chúng ta chưa có một đạo luật về quyền biểu tình cho mọi công dân. Đấy là món nợ của Nhà nước với nhân dân, trả càng sớm càng tốt.

Nhưng những người ấy lập luận rằng còn có những quyền cơ bản khác quan trọng hơn như quyền làm ăn, sinh sống trong trật tự, ổn định… Về điều này, ông Nghĩa cho rằng: Đã nói tới quyền con người, quyền tự do cơ bản của công dân thì đó là một khối thống nhất, không thể tách rời. Không thể nói quyền nào quan trọng hơn quyền nào. Cho dù còn thiếu ăn, thiếu mặc, chắc chẳng ai chấp nhận từ bỏ quyền tự do ngôn luận để vạch rõ những sai trái, kiến nghị những thay đổi làm cho cuộc sống tốt đẹp hơn.

Ngay việc bà con nông dân kéo tới các trụ sở tiếp dân của địa phương, trung ương để trình bày những oan khuất, yêu cầu xử lý những sai phạm, đấu tranh cho quyền lợi của mình cũng không thể xem là những hành vi “chống chính phủ”, vì chính việc làm ấy đã thể hiện họ vẫn đặt niềm tin nơi Đảng và Nhà nước. Nó cho thấy cuộc sống càng khó khăn thì quyền dân chủ càng cần thiết với người dân và càng phải được Nhà nước bảo đảm. Tách rời các quyền cơ bản ấy ra, áp đặt quyền nào quan trọng hơn là xâm phạm quyền tự do, dân chủ hiến định của nhân dân.

Chúng ta đang chuẩn bị tích cực cho việc sửa Hiến pháp 1992. Vậy những ý kiến, quan điểm đặt nhẹ các quyền con người, quyền tự do dân chủ cơ bản, sẽ ảnh hưởng thế nào tới kết quả là một bản hiến pháp mới? Trả lời câu hỏi này, đại biểu Dương Trọng Nghĩa nói: Lúc này vai trò của người lãnh đạo rất quan trọng. Càng nhiều ý kiến, quan điểm khác nhau với khoảng cách xa như thế, vai trò của lãnh đạo càng cần thiết. Lãnh đạo để tạo ra sự đồng thuận theo hướng có lợi cho đất nước.

Một nguyên tắc của chủ nghĩa Mác là tôn trọng quy luật khách quan. Quy luật khách quan của Việt Nam hiện nay là chuyển đổi mô hình tăng trưởng, là cải cách chính trị đồng bộ với cải cách kinh tế, là hội nhập quốc tế sâu rộng, không chỉ về kinh tế mà cả chính trị. Người lãnh đạo cần nhận rõ quy luật ấy, đáp ứng kịp thời đòi hỏi của xã hội, của thời đại. (Pháp Luật TP.HCM 26/11) đầu trang(

Sau nhiều lần làm việc với các quận, huyện và sở, ngành để xây dựng phương án đổi giờ học, giờ làm, dù đồng tình với phương án đổi giờ học, nhưng khi bàn đến lệch giờ làm, đa số lãnh đạo các quận, huyện cho rằng “không cần thiết phải thay đổi”.

Sau khi xem xét nhiều nhiều góc độ, ngày 28/11, TP.HCM sẽ kiến nghị Chính phủ cho phép TP.HCM duy trì và tiếp tục thực hiện các giải pháp đã thực hiện lâu nay trong bố trí giờ làm việc, học tập trên địa bàn (không thay đổi giờ hành chính).

Để giải quyết tình trạng ùn tắc giao thông ở các đô thị lớn là vấn đề hết sức gian nan, phức tạp và không thể trong thời gian ngắn mà phải tập trung kiên trì thực hiện đồng bộ nhiều giải pháp căn cơ, lâu dài.

Bên cạnh đó, những giải pháp cấp bách trước mắt như đẩy mạnh công tác tuyên truyền giáo dục ý thức người tham gia lưu thông, nghiên cứu tổ chức lưu thông, phân luồng theo hướng một chiều, lập lại trật tự lòng lề đường; tăng cường xử phạt vi phạm; nâng cao chất lượng vận tải công cộng bằng xe buýt; thực hiện nghiêm quy định cấm xe 3 - 4 bánh; bố trí lệch ca, lệch giờ làm việc và kinh doanh trên địa bàn TP.

Trước hết, cần khẳng định lệch giờ làm việc, học tập, kinh doanh không phải là giải pháp căn cơ duy nhất mà chỉ là một trong nhiều giải pháp trước mắt cần thực hiện đồng bộ với nhiều biện pháp khác nhằm kéo giảm ùn tắc giao thông. Phương án bố trí lệch ca, lệch giờ đã được TP.HCM nghiên cứu và chính thức đề xuất vào năm 2003 và trình Hội đồng Nhân dân TP xem xét vào năm 2007 nhưng do còn nhiều ý kiến khác nhau nên chưa được thông qua.

Tuy nhiên, UBND TP đã chỉ đạo triển khai thí điểm cục bộ, tùy đặc điểm ở từng quận huyện, từng tuyến đường, từng khu vực, từng cụm trường học… để sắp xếp lệch giờ để giảm bớt mật độ xe lưu thông cùng một lúc. Vào thời điểm đó, UBND TP đưa ra kế hoạch 6650 với 8 giải pháp cấp bách nhằm giảm tai nạn và ùn tắc giao thông, trong đó bố trí lại giờ làm việc và học tập vẫn được ưu tiên hàng đầu.

Tuy vậy, từ năm 2007 nhiều trường đã điều chỉnh việc lệch giờ học 15 - 30 phút giữa các cấp. Đối với các KCN và KCX, ngoài việc tăng cường xe buýt tham gia đưa rước công nhân, ban quản lý xem xét tùy tính chất ngành nghề, công việc sắp xếp giờ vào ra ca để hạn chế công nhân đi lại cùng một lúc trên đường và trước cổng KCN. Công bằng mà nói, tình trạng ùn tắc giao thông vẫn không giảm, chỉ cải thiện được ở một số cổng trường có sân trường rộng rãi mà thôi.

Thực tế ở nước ta hiện nay, cha mẹ thường xuyên đưa đón con em đi học ở cấp phổ thông nên việc bố trí lệch giờ học, giờ làm chưa thể mang lại nhiều kết quả trong phòng tránh ùn tắc giao thông. Giải pháp căn cơ, thiết yếu hơn là phải tăng cường dịch vụ đưa rước học sinh đi học bằng xe buýt. Nhằm đảm bảo an toàn, phòng tránh ùn tắc giao thông, cần khẩn trương thực hiện các giải pháp như quy hoạch phát triển các quốc lộ, đường hướng tâm, đường ô tô cao tốc, đường vành đai, các trục chính đô thị, các nút giao thông, cầu qua sông, đường sắt đô thị; hình thành các đô thị vệ tinh; giải tỏa di dời nhà trên kênh rạch… Trong đó, xử lý lệch ca, lệch giờ làm việc, học tập, kinh doanh chỉ là một trong nhiều biện pháp và có ảnh hưởng liên quan đến sinh hoạt của nhiều tầng lớp trong xã hội nên cần phải được nghiên cứu chọn lọc kỹ càng và phù hợp.

Việc bố trí lệch giờ làm việc, học tập, kinh doanh là nhằm giãn cách thời gian đi lại giữa các đối tượng cho nhu cầu riêng, tránh tình trạng hành trình đi lại cùng một thời điểm để kéo giảm mật độ phương tiện tham gia giao thông, giảm ùn tắc giao thông.

Mặt khác, kết hợp giải quyết các nhu cầu khác nhau cho mỗi lần đi lại được khép kín, tránh phải đi lại nhiều lần, giảm bớt thời gian trên đường. Với mục đích trên và xuất phát từ đặc điểm, số lượng người tham gia giao thông của mỗi nhóm đối tượng để có kế hoạch dự kiến bố trí thời gian làm việc cho công sở, xí nghiệp, trường học…

Với những phân tích trên, UBND TP đề nghị Chính phủ cho phép TP duy trì và tiếp tục thực hiện các giải pháp đã thực hiện lâu nay trong bố trí giờ làm việc, học tập trên địa bàn (không thay đổi giờ hành chính) vì đã có kết quả ổn định, đã thực hiện trong thời gian qua. TP sẽ tiếp tục nghiên cứu cập nhật và điều chỉnh khi cần thiết. (Sài Gòn Giải Phóng 28/11) đầu trang(

Ngoài Hàng Đào - Đồng Xuân, từ ngày 1/12 tới, Hà Nội sẽ có thêm 6 tuyến phố đi bộ, nâng các phố đi bộ lên 10 tuyến; cùng với đó vào các ngày cuối tuần, phương tiện đi trên các tuyến phố này cũng bị cấm từ 6 đến 22 giờ.

Đây là nội dung đề án “Thí điểm tổ chức một số tuyến phố đi bộ” vừa được Sở GTVT trình UBND TP Hà Nội. Cụ thể, cùng với 4 tuyến phố Hàng Đào, Hàng Ngang, Hàng Đường, Đồng Xuân từ ngày 1-12, Sở GTVT và quận Hoàn Kiếm sẽ triển khai thêm 6 tuyến phố đi bộ nữa xung quanh hồ Hoàn Kiếm.

10 tuyến phố đi bộ: Hàng Đào, Hàng Ngang, Hàng Đường, Đồng Xuân, Lê Lai, Lê Thạch, Lê Thái Tổ, Đinh Tiên Hoàng, Hàng Khay và Tràng Tiền.

“Nếu bốn tuyến phố đi bộ Hàng Đào - Đồng Xuân chỉ đi bộ vào các buổi tối cuối tuần thì phương án triển khai mở rộng 10 tuyến phố đi bộ cả buổi tối và ban ngày (thời gian từ 6 đến 22giờ, các ngày thứ 7, CN, lễ tết)”, ông Nguyễn Xuân Tân, Phó Giám đốc Sở GTVT Hà Nội cơ quan xây dựng đề án cho biết.

Theo Sở GTVT, vấn đề lớn nhất phải giải quyết khi thực hiện đề án là tổ chức đi lại và bố trí các điểm để xe cho người dân. Khi thực hiện đề án sẽ có 3.253 nhân khẩu sống trên 10 tuyến phố đi bộ bị ảnh hưởng trực tiếp, người dân ở 44 tuyến phố liên quan khác bị ảnh hưởng gián tiếp.

Sau nhiều tháng khảo sát, Sở GTVT cho biết, hiện các hộ dân bị ảnh hưởng trực tiếp có 1.529 phương tiện (1.491 xe máy, 38 ô tô), cộng với hàng nghìn phương tiện của du khách đến phố đi bộ là cơ sở đưa ra phương án bố trí các điểm trông giữ xe cũng như phương án tổ chức.

Cụ thể, có 14 điểm trông giữ xe với tổng diện tích 5.670m2 được Sở GTVT bố trí xung quanh khu vực 10 tuyến phố đi bộ.

Cùng với phương án trên, Sở GTVT cũng đưa ra phương án tổ chức không gian phố đi bộ. Theo đánh giá của đề án, phố đi bộ và chợ đêm trên tuyến Hàng Đào – Đồng Xuân hiện nay còn thiếu bản sắc. Việc tổ chức có nhiều bất cập. “Khách du lịch khi đến đây đều có chung nhận xét, việc bố trí các gian hàng trên phố đi bộ quá dày đặc, không theo quy hoạch, gây khó khăn cho khách tham quan và ảnh hưởng đến mục đích đi bộ”, đề án nêu rõ.

Đề án còn chỉ rõ, hàng hóa bày bán trên phố đơn điệu, lại không được niêm yết giá, gây mập mờ cho khách mua sắm. Tình trạng thiếu bãi gửi xe cho người dân và khách đến tham quan, mua sắm ngày càng trở nên trầm trọng; mức phí trông giữ xe không theo quy định nhà nước.

Việc tổ chức giao thông tại các phố có nút giao với phố đi bộ nhiều bất hợp lý, dẫn đến ùn tắc. Do vậy, không chỉ khách đến với phố chợ đêm ngày càng giảm mà các doanh nghiệp lớn có thương hiệu, các làng nghề, phố nghề chưa muốn đầu tư, tham gia kinh doanh trên phố chợ đêm.

Từ thực tiễn trên, Sở GTVT nghiên cứu và rút kinh nghiệm để xây dựng không gian cho 10 tuyến phố đi bộ theo hướng tạo ra không gian hợp lý, phát huy giá trị văn hoá, tiềm năng du lịch, thương mại của phố cổ và không gian “Hà Nội 36 phố phường”. Theo Sở GTVT, đây là những tiêu trí mà đơn vị thực hiện là UBND quận Hoàn Kiếm sẽ nghiên cứu, áp dụng. (Tiền Phong 26/11) đầu trang(

Chất vấn từ lâu đã là thông lệ trong hoạt động của Quốc hội và dần trở thành nét đáng chú ý trong đời sống nghị trường.

Tuy nhiên, tinh thần của chất vấn dường như chưa được hưởng ứng rộng rãi, khi hoạt động này mới chỉ bó gọn trong một thời lượng hạn chế tại Quốc hội mà không được coi trọng đúng mức ở các diễn đàn khác như HĐND, các cuộc tiếp xúc cử tri và diễn đàn báo chí. Một số quan chức còn tìm cách tránh né hoạt động chất vấn.

Đại biểu Dương Trung Quốc đã nói bên lề hội trường rằng: “Chính phủ nên coi đây là một cơ hội “được” chất vấn chứ không phải “bị” chất vấn. Đây là một diễn đàn rất thuận lợi cho việc chia sẻ thông tin”.

Chất vấn là hoạt động yêu cầu quan chức giải thích, làm sáng tỏ một vấn đề. Tinh thần của chất vấn nằm ở chỗ nó tôn trọng và bảo vệ quan chức đến mức giúp cho quan chức nhận ra trách nhiệm của mình và tránh được những sai phạm có thể có. Nếu quan chức nhận ra rằng họ thiếu trách nhiệm trong công vụ, họ có thể, hoặc là ra sức khắc phục hậu quả nếu vẫn tại vị, hoặc là từ chức để ngăn chặn hậu quả phát sinh và bảo toàn được danh dự cá nhân.

Trong mọi trường hợp, hoạt động chất vấn đều mang lại lợi ích cho cả xã hội và cá nhân quan chức, mặc dù quan chức phải chấp nhận mặt trái của nó là có thể dẫn đến suy giảm uy tín cá nhân. Những quan chức biết đặt lợi ích xã hội lên trên lợi ích cá nhân sẽ không sợ chất vấn.

Bên cạnh đó, chất vấn còn là cơ hội tuyệt vời để những quan chức thể hiện tài năng, hiểu biết, sự tận tụy vì dân và tinh thần dám chịu trách nhiệm của mình. Mọi quyết sách của quan chức đều có thể dẫn đến những tranh cãi và các phiên chất vấn là diễn đàn không thể tốt hơn để quan chức thuyết phục cả xã hội tin tưởng vào sự điều hành của mình. (Pháp Luật TP.HCM 26/11) đầu trang(

Chất vấn đã thành chuyện bình thường trong hoạt động của quốc hội, các đại biểu gánh trên vai trách nhiệm với cử tri và đặt câu hỏi truy vấn dường như là cách hữu hiệu nhất để gánh nặng ấy được hóa giải bằng những câu trả lời của bộ máy hành chính - mà cụ thể các thành viên chính phủ.

Thế nhưng, tâm lý người được chất vấn thì bao giờ cũng muốn sự tôn trọng, thấu hiểu và sẻ chia từ người hỏi. Thực tế rất nhiều vấn đề không dễ giải đáp ngay do cơ chế liên ngành, do quyền và trách nhiệm cá nhân người đứng đầu chưa được xác lập thật minh bạch, rõ ràng. Trong không khí nóng bỏng nghị trường, bộ trưởng là người "chịu trận", kể cả với những yếu kém, bất cập vốn tồn tại dai dẳng, là di sản nhiều nhiệm kỳ như một thực tế khách quan.

Bên cạnh trách nhiệm giải đáp, người được chất vấn cũng có một mong mỏi chính đáng là được các đại biểu "hiến kế", và ngay cả lúc truy vấn thì cũng với một thái độ xây dựng, "chung một con thuyền" chứ không phải "vạch lá tìm sâu" gay gắt.Cho nên, cũng dễ hiểu và cảm thông với vị tân bộ trưởng lần đầu đăng đàn phải chạnh lòng khi có đại biểu nhận xét thẳng thừng: "Trả lời lòng vòng như thế thì ai cũng làm bộ trưởng được" (!)

Chia sẻ bên lề phiên họp, vị tư lệnh ngành đã bày tỏ bức xúc "cần có văn hóa chất vấn bên cạnh văn hóa giao thông" và "bộ trưởng là do quốc hội bầu ra theo những tiêu chuẩn nhất định, làm sao lại nói ai làm bộ trưởng cũng được" ?

Đúng là trách nhiệm phải đi liền với văn hóa. Nhưng bản chất cuộc sống vốn sôi động nên không khí chất vấn trong nghị trường cũng không thể "dịu dàng". Nhiều câu hỏi của đại biểu gai góc vì nó mang âm hưởng thô ráp của cuộc sống, không hiếm ngôn từ được đại biểu sử dụng có phần "mạnh mẽ" vì nó chuyển tải cả nỗi bức xúc của cử tri do thực tiễn chậm thay đổi dù những lời hứa đã nghe nhiều. Một con đường huyết mạch mới làm đã xuống cấp, gây tai nạn hàng ngày mà chưa có ai chịu trách nhiệm.

Hàng triệu học sinh đến trường với những bất cập của một nền giáo dục nặng nề, xa thực tế mà nỗi ám ảnh "thương mại hóa" qua việc chèo kéo, chi nóng tiền môi giới cho người "lôi kéo" được học sinh vào nhập học lại ngày một rõ ràng...

Nếu mỗi vị bộ trưởng ý thức sâu sắc rằng cả triệu người sẽ bị ảnh hưởng, sẽ phấn khởi, hạnh phúc trước một quyết sách đúng đắn, sẽ buồn bực, xót xa trước những lý lẽ xa rời cuộc sống, những thử nghiệm thiếu trách nhiệm với tư duy luôn đẩy cái khó về phía người dân; Nếu các thành viên chính phủ coi việc xuất hiện trước Quốc hội như một cơ hội để được giãi bày, "được trả lời chứ không phải bị chất vấn" thì chắc chắn hiệu quả phiên chất vấn sẽ cao hơn và không khí sẽ nhẹ nhàng hơn.

Ngay cả sự "ấp úng", lúng túng, chưa nắm rõ một vài tiểu tiết nào đó của người trả lời cũng là chuyện bình thường bởi câu trả lời lưu loát quá chưa chắc đã tạo nên sự tin cậy từ phía cử tri và sự cầu thị, "sửa sai", khắc phục sau những phiên chất vấn mới là điều cử tri kỳ vọng.

Một năm hai kỳ họp với hai phiên chất vấn, cử tri hy vọng những giải pháp tháo gỡ thể hiện bằng bằng lời hứa chắc nịch trách nhiệm và có cơ sở thực thi của các bộ trưởng chứ không chỉ là làn gió thoảng. Ngược lại, nếu câu hỏi không được đáp ứng bằng những câu trả lời tương xứng thì gánh nặng trách nhiệm vẫn trĩu trên vai đại biểu và còn nặng hơn nữa là nỗi lòng những cử tri ngồi trước máy thu hình.

Suy cho cùng, "văn hóa chất vấn" cao nhất chính là văn hóa trách nhiệm, là giải pháp hậu chất vấn, để nỗi tâm tư của cử tri được giải tỏa bằng hành động của những bộ trưởng được toàn quyền hành động. Chất vấn "ý tứ", dịu dàng, trả lời lòng vòng có thể làm vui vẻ cả làng nhưng chính nó phá hỏng "văn hóa chất vấn". Nền tảng văn hóa ấy có nhiều cách lý giải song cốt lõi vẫn là ý thức trách nhiệm, là nỗi lòng đau đáu của những công bộc trước cuộc sống người dân còn nhiều khó khăn, bất cập. (Tuần Việt Nam 27/11) đầu trang(./.