Xem ngày trước
BẢN TIN TỔNG HỢP
Xem ngày kế tiếp

Ngày 28 tháng 07 năm 2012
TỔNG HỢP CHÍNH SÁCH MỚI
TIÊU ĐIỂM
PHÁT NGÔN NÓNG
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
MÔ HÌNH KINH NGHIỆM
TỔNG HỢP CÁC SAI PHẠM ĐIỂN HÌNH
TRÁI KHOÁY
THẾ GIỚI

TỔNG HỢP CHÍNH SÁCH MỚI
Tiêu chí xác định thôn đặc biệt khó khăn: Thủ tướng đã ký Quyết định về tiêu chí xác định thôn đặc biệt khó khăn, xã thuộc vùng dân tộc và miền núi giai đoạn 2012 - 2015, trong đó quy định thôn đặc biệt khó khăn phải có đủ 3 tiêu chí. Cụ thể, tiêu chí thứ nhất là có đủ 2 điều kiện sau: 1- Tỷ lệ hộ nghèo và hộ cận nghèo từ 55% trở lên; trong đó tỷ lệ hộ nghèo phải từ 25% trở lên; 2- Có ít nhất 2 trong 3 yếu tố là: Trên 80% lao động chưa qua đào tạo nghề; trên 50% số hộ không có nhà tiêu hợp vệ sinh; trên 30% số hộ thiếu nước sinh hoạt hợp vệ sinh. Tiêu chí thứ hai là có ít nhất 2 trong 3 điều kiện: 1- Trên 20% số hộ thiếu đất sản xuất; 2- Trên 50% diện tích đất canh tác có nhu cầu tưới tiêu, nhưng chưa được tưới tiêu; 3- Có 1 trong 2 yếu tố: Chưa có cán bộ khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư thôn, bản hoặc dưới 10% số hộ làm nghề phi nông nghiệp. Tiêu chí thứ ba, có đủ 2 điều kiện sau: 1- Chưa có đường giao thông từ thôn đến trung tâm xã được cứng hóa theo tiêu chí nông thôn mới; 2- Có ít nhất 1 trong 3 yếu tố sau: Chưa đủ phòng học cho các lớp mẫu giáo theo quy định hoặc trên 30% số hộ chưa có điện sinh hoạt hoặc chưa có nhà sinh hoạt cộng đồng đạt chuẩn.
Đưa lao động Việt Nam trở lại làm việc tại Libya: Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đã đồng ý giao Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội chủ trì cùng Bộ Ngoại giao xem xét, quyết định việc đưa người lao động trở lại làm việc tại Libya phù hợp với diễn biến tình hình. Thủ tướng lưu ý việc đưa người lao động trở lại làm việc tại Libya cần phải có các phương án cụ thể đối với từng tình huống, trong đó xác định lộ trình, quy mô, lĩnh vực, địa bàn, đối tác ưu tiên để không bị động khi tình hình diễn biến không thuận lợi, bảo đảm tuyệt đối an toàn cho lao động. Đồng thời, chỉ đạo doanh nghiệp ký kết hợp đồng chặt chẽ, đặc biệt các điều khoản liên quan đến bảo đảm an toàn, trách nhiệm khi có xảy ra bất ổn; thường xuyên phối hợp chặt chẽ với Đại sứ quán ta tại Libya để chủ động nắm chắc tình hình, xử lý kịp thời các tình huống.
Từng bước đưa Tây Nguyên trở thành vùng động lực phát triển kinh tế: Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội vùng Tây Nguyên đến năm 2020 đã được Thủ tướng phê duyệt với mục tiêu phấn đấu tốc độ tăng trưởng kinh tế (GDP) bình quân hàng năm giai đoạn 2011 - 2015 đạt 7,9%/năm và giai đoạn 2016 - 2020 đạt 8,7%/năm. Đến năm 2015, GDP bình quân đầu người đạt 24 triệu đồng và vào năm 2020 đạt khoảng 46 triệu đồng. Tỷ trọng nông nghiệp - công nghiệp - dịch vụ trong cơ cấu kinh tế vào năm 2015 là 43,6%, 29,2% và 27,2%; đến năm 2020 cơ cấu kinh tế tương ứng là 34,7%, 35% và 30,3%.
8 địa phương báo cáo đề xuất về mô hình tổ chức chính quyền đô thị: 8 tỉnh, thành phố sẽ thực hiện báo cáo chuyên đề nghiên cứu đề xuất mô hình tổ chức chính quyền đô thị gồm UBND các địa phương: thành phố Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh, thành phố Đà Nẵng, thành phố Hải Phòng; thành phố Cần Thơ; tỉnh Nghệ An; tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu và tỉnh Nam Định.Nhiệm vụ trên được giao theo Kế hoạch xây dựng Đề án thí điểm mô hình tổ chức chính quyền đô thị đã được Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc, Trưởng ban Ban chỉ đạo Trung ương phê duyệt. Hiện nay, việc đổi mới tổ chức và hoạt động của chính quyền địa phương đang đặt ra yêu cầu cần thiết phải làm rõ sự khác biệt giữa đô thị và nông thôn, từ đó xác định mô hình tổ chức bộ máy, quy định chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền, trách nhiệm và cơ chế hoạt động phù hợp với chính quyền đô thị và chính quyền nông thôn nhằm bảo đảm tính thống nhất, thông suốt, hiệu lực, hiệu quả quản lý của mỗi cấp chính quyền. Đề án thí điểm mô hình tổ chức chính quyền đô thị sau khi hoàn thiện sẽ được trình Ban Bí thư Trung ương Đảng.
Rà soát lộ trình tái cơ cấu EVN: Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải yêu cầu Bộ Công Thương chủ trì việc rà soát lộ trình tái cơ cấu Tập đoàn điện lực Việt Nam (EVN) để đảm bảo minh bạch giữa các khâu: sản xuất, truyền tải, phân phối và kinh doanh điện, điều hành hệ thống và thị trường điện. Đồng thời, Phó Thủ tướng cũng yêu cầu Bộ Công Thương chỉ đạo EVN sớm hoàn thành, công bố quyết toán năm 2011 theo quy định; tổ chức họp báo công bố giá thành điện đã được quyết toán và kết quả vận hành thị trường điện.
Khẩn trương xem xét tình hình, nguyên nhân lỗ của doanh nghiệp xăng dầu: Tại Thông báo số 259/TB-VPCP, Bộ Tài chính cần khẩn trương thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về việc xem xét cụ thể tình hình, nguyên nhân lỗ của doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu để xử lý theo quy định của pháp luật. Cũng theo Thông báo số 259/TB-VPCP, Bộ Tài chính điều chỉnh quy định về chi phí kinh doanh, lợi nhuận định mức, hoa hồng đại lý theo thẩm quyền cho phù hợp thực tiễn hoạt động sản xuất, kinh doanh và đúng quy định của pháp luật. Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với cơ quan liên quan tăng cường kiểm tra, kiểm soát và xử lý nghiêm vi phạm về giá trong kinh doanh xăng dầu.
Phòng ngừa tai nạn giữa phương tiện thủy với cầu vượt sông: Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc vừa yêu cầu UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo, rà soát các tuyến đường thủy nội địa trọng điểm có lưu lượng phương tiện thủy lớn lưu thông qua cầu. Nếu việc rà soát trên cho thấy có nguy cơ dẫn đến gây tai nạn giữa phương tiện thủy với cầu phải tổ chức điều tiết ngay lưu lượng phương tiện, bảo đảm an toàn cho cầu. Theo chỉ đạo của Phó Thủ tướng, các địa phương phải kiên quyết đình chỉ hoạt động các cảng, bến, khai thác cát, sỏi, khoáng sản ở sát mố cầu, trụ cầu, trong phạm vi hành lang bảo vệ cầu, không có phép hoặc có phép nhưng tiềm ẩn gây nguy cơ cao dẫn đến đâm va vào cầu vượt sông, gây mất an toàn cho cầu.
Kiểm tra việc phát triển du lịch tại các địa phương: Ban Chỉ đạo Nhà nước về du lịch sẽ tổ chức ít nhất 3 đợt kiểm tra trong các tháng 8, 9, và 10/2012 về tình hình phát triển du lịch tại các địa phương. Hoạt động này được thực hiện theo ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Nguyễn Thiện Nhân - Trưởng Ban Chỉ đạo Nhà nước về du lịch tại Thông báo số 252/TB-VPCP. Phó Thủ tướng yêu cầu Bộ Công an phối hợp với các địa phương đảm bảo an ninh, trật tự xã hội, an toàn cho khách du lịch, giải quyết tình trạng chèo kéo, cướp giật, lừa đảo khách du lịch đặc biệt là tại các trung tâm đô thị lớn. Bộ Công Thương được giao nhiệm vụ phối hợp với các địa phương giải quyết vấn đề nâng giá, ép giá khách du lịch tại các điểm du lịch.
Thông tin từ Bộ Y tế cho biết, hầu hết các tỉnh đã hoàn thành dự kiến tăng giá dịch vụ y tế trình Hội đồng nhân dân tỉnh xem xét, thông qua và sẽ triển khai ngay từ ngày 1-8. Còn 10 tỉnh, thành, trong đó có Hà Nội, TP.HCM tạm hoãn chưa thực hiện để tiếp tục nghiên cứu. Có 30 tỉnh xây dựng mức giá phù hợp với điều kiện kinh tế địa phương, khả năng đáp ứng dịch vụ y tế (mức 70-80% khung giá tối đa). Một số tỉnh như Khánh Hòa, Đồng Tháp, Ninh Thuận phê duyệt giá dịch vụ rất cao (từ 93 đến 95%).Theo ông Phạm Lương Sơn, Trưởng ban Thực hiện chính sách BHYT (BHXH Việt Nam), khi áp dụng giá dịch vụ mới, sẽ có khoảng 40 tỉnh đứng trước ngưỡng vỡ quỹ; chỉ 20 tỉnh (chủ yếu là tỉnh nghèo) sẽ cân đối hoặc bội chi ít. Ước tính sơ bộ, quỹ BHYT năm 2012 sẽ bội chi khoảng 500 tỷ đồng và năm 2013 là 1.000 tỷ đồng.
Bộ KH&ĐT vừa công bố dự thảo nghị định về kế hoạch đầu tư trung hạn.Đây là kế hoạch đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế-xã hội bằng vốn Nhà nước cho thời gian năm năm. Theo dự thảo, khi lập kế hoạch, các sở ban ngành và UBND các cấp phải tổ chức tham vấn lấy ý kiến các cơ quan, tổ chức liên quan về các dự án dự kiến đầu tư trong trung hạn; tham vấn ý kiến cộng đồng dân cư đối với các dự án mới khởi công. UBND các cấp phải lập kế hoạch đầu tư trung hạn của cấp mình, tổ chức tham vấn lấy ý kiến của các tổ chức chính trị xã hội, các doanh nghiệp và cộng đồng dân cư về kế hoạch đầu tư trung hạn của địa phương…
Bộ NN&PTNT cho biết ngày mai (26-7), bộ này sẽ chủ trì cuộc họp với các bộ, ngành liên quan về nội dung xây dựng dự thảo nghị định của Chính phủ về thành lập lực lượng kiểm ngư.Trước đó, Bộ trưởng Bộ NN&PTNT Cao Đức Phát đã có tờ trình Thủ tướng về việc xây dựng, ban hành nghị định về cơ cấu tổ chức và hoạt động của lực lượng kiểm ngư.Theo đó, lực lượng kiểm ngư sẽ trực thuộc Tổng cục Thủy sản (Bộ NN&PTNT), có chức năng bảo vệ nguồn lợi thủy sản; đảm bảo an toàn, hỗ trợ ngư dân khai thác nguồn lợi thủy sản trên vùng biển thuộc chủ quyền Việt Nam. Lực lượng kiểm ngư cũng thay mặt cho Nhà nước thực hiện kiểm tra, giám sát, xử lý và ngăn chặn các hành vi vi phạm, xâm phạm của tàu cá nước ngoài trên vùng biển Việt Nam hoặc vùng biển mà Việt Nam tham gia ký kết các hiệp định, công ước về nghề cá với các quốc gia khác. Lực lượng kiểm ngư được trang bị tàu, công cụ hỗ trợ để thực hiện chức năng của mình. Dự kiến sẽ có 28 chi cục kiểm ngư tại 28 tỉnh, thành ven biển; các tỉnh không có biển sẽ thành lập phòng kiểm ngư.
Ngày 24.7, ông Nguyễn Nam Liên, Phó vụ trưởng Vụ Kế hoạch tài chính Bộ Y tế, cho biết đã có 22/38 bệnh viện (BV) trực thuộc Bộ Y tế gửi đề nghị xuất điều chỉnh giá dịch vụ. Trong tuần qua, Bộ Y tế đã phê duyệt khung giá viện phí mới với 5 BV là: Bạch Mai, Việt Đức, Viện Huyết học và truyền máu T.Ư, BV K và Việt Nam-Thụy Điển (Uông Bí, Quảng Ninh).Các BV này đã bắt đầu triển khai viện phí mới. Theo quy định, những BV hạng đặc biệt (Bạch Mai, Chợ Rẫy, T.Ư Huế, BV T.Ư Quân đội 108) sẽ được duyệt ở khung giá tối đa. Tuy nhiên thực tế với những BV được Bộ Y tế thông qua, mức viện phí trung bình tăng khoảng 95% khung giá. Ông Liêm khẳng định, do giá viện phí mới đã tính đúng, tính đủ nên người bệnh sẽ không phải chịu thêm các chi phí ngoài.
Nghị định 59/2012 ngày 23-7-2012 của Chính phủ về theo dõi tình hình thi hành pháp luật quy định như trên. Chính phủ cũng yêu cầu các bộ, đơn vị có liên quan tạo điều kiện, huy động tổ chức, cá nhân và Hội Luật gia Việt Nam, Liên đoàn Luật sư Việt Nam, các đoàn luật sư, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam… tham gia hoạt động theo dõi tình hình thi hành pháp luật theo cơ chế cộng tác viên. Nội dung theo dõi tình hình thi hành pháp luật bao gồm theo dõi tính thống nhất, đồng bộ và tính khả thi của văn bản quy phạm pháp luật; tính chính xác, thống nhất trong hướng dẫn áp dụng pháp luật và trong áp dụng pháp luật của cơ quan nhà nước và người có thẩm quyền… Nghị định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 1-10-2012.
Sáng 26/7, tại Phủ Chủ tịch, Văn phòng Chủ tịch nước họp báo công bố Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh ưu đãi người có công với cách mạng đã được thông qua tại phiên họp thứ 9, Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Thứ trưởng Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội Bùi Hồng Lĩnh cho biết Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung theo hướng bổ sung về chế độ ưu đãi; bổ sung về điều kiện, tiêu chuẩn xác nhận người có công; bổ sung về quy định trách nhiệm của các bộ, ngành trong thực hiện Pháp lệnh. Thứ trưởng giới thiệu một số chế độ ưu đãi mới được bổ sung trong Pháp lệnh gồm: Người hoạt động cách mạng hoặc hoạt động kháng chiến bị địch bắt tù, đày, trước kia được hưởng trợ cấp một lần, nay chuyển sang hưởng trợ cấp hàng tháng. Theo số liệu có gần 90.000 người sẽ được hưởng chế độ này từ ngày Pháp lệnh có hiệu lực thi hành. Về chế độ điều dưỡng, bổ sung chế độ điều dưỡng mỗi năm một lần đối với cha đẻ, mẹ đẻ có một con duy nhất là liệt sỹ; cha, mẹ đẻ có hai con là liệt sỹ trở lên; bổ sung chế độ điều dưỡng luân phiên từ 5 năm một lần xuống 2 năm một lần đối với các đối tượng còn lại. Như vậy, mỗi năm số người được điều dưỡng sẽ tăng thêm khoảng trên 400.000 lượt người, Thứ trưởng cho biết. Chế độ trợ cấp tuất hàng tháng được quy định có 3 mức trợ cấp tiền tuất khác nhau đối với thân nhân của 1 liệt sỹ, thân nhân của 2 liệt sỹ và thân nhân của 3 liệt sỹ trở lên. Đồng thời, nếu các thân nhân này là người không nơi nương tựa và hoàn cảnh khó khăn thì được hưởng thêm trợ cấp tuất nuôi dưỡng hàng tháng. Trợ cấp tuất nuôi dưỡng chỉ áp dụng một mức, không phân biệt thân nhân của một hay nhiều liệt sỹ. Quy định này bảo đảm được tính chất, ý nghĩa của trợ cấp ưu đãi và trợ cấp tuất nuôi dưỡng. Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung đã mở rộng chế độ bảo hiểm y tế đối với thân nhân của người có công gồm: con của liệt sỹ không thuộc diện hưởng trợ cấp tiền tuất hàng tháng; cha đẻ, mẹ đẻ, vợ hoặc chồng, con từ đủ 6-18 tuổi hoặc từ đủ 18 tuổi trở lên nếu còn tiếp tục đi học hoặc bị khuyết tật nặng, khuyết tật đặc biệt nặng của người hoạt động cách mạng trước ngày 1/1/1945, người hoạt động cách mạng từ ngày 1/1/1945 đến ngày khởi nghĩa tháng Tám năm 1945.Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung cũng mở rộng chế độ bảo hiểm y tế đối với thân nhân của anh hùng lực lượng vũ trang nhân dân; anh hùng lao động trong thời kỳ kháng chiến; thương binh, người hưởng chính sách như thương binh, bệnh binh, người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học bị suy giảm khả năng lao động từ 61% trở lên; người phục vụ Bà mẹ Việt Nam anh hùng, người phục vụ người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học suy giảm khả năng lao động từ 81% trở lên. Như vậy ngoài số đối tượng đã được Nhà nước mua bảo hiểm y tế theo Pháp lệnh cũ sẽ bổ sung bảo hiểm y tế cho gần 1,1 triệu thân nhân của người có công.
Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng vừa chỉ đạo Bộ Nội vụ chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan nghiên cứu, hoàn thiện Dự thảo Quyết định quy định tiêu chuẩn chức danh công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý trong các cơ quan hành chính nhà nước.Thủ tướng lưu ý việc hoàn thiện dự thảo này phải trên cơ sở ý kiến kết luận của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về Đề án xây dựng tiêu chuẩn chức danh cán bộ và tiêu chí đánh giá cán bộ theo tiêu chuẩn, chức danh cán bộ. Dự thảo sau khi hoàn thành sẽ được trình Thủ tướng xem xét, quyết định.Thủ tướng cũng đồng ý đưa ra ngoài Chương trình công tác năm 2012 của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ Đề án Tiêu chuẩn chức danh cán bộ và tiêu chí đánh giá cán bộ theo tiêu chuẩn, chức danh cán bộ và Đề án cơ chế phát hiện, tiến cử và sử dụng người tài.Trước đó, Bộ Nội vụ đã chủ trì soạn thảo dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ ban hành tiêu chuẩn chức danh lãnh đạo, quản lý trong các tổ chức thuộc bộ, cơ quan ngang bộ. Theo đó, Bộ Nội vụ đề xuất tiêu chuẩn 7 chức danh lãnh đạo, quản lý gồm: Thứ trưởng, Tổng cục trưởng, Phó tổng cục trưởng, Vụ trưởng, Phó vụ trưởng, Trưởng phòng, Phó trưởng phòng.
HĐND tỉnh Trà Vinh vừa thông qua nghị quyết quy định ký quỹ đảm bảo thực hiện đầu tư dự án với mức 5%/tổng mức đầu tư của dự án. Số tiền ký quỹ phải trên 500 triệu đồng và tối đa không quá 10 tỉ đồng. Trường hợp dự án phân chia nhiều giai đoạn đầu tư thì ký quỹ theo mức vốn từng giai đoạn thực hiện dự án được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Việc ký quỹ sẽ được áp dụng đối với nhà đầu tư từ đầu tháng 8.Theo UBND tỉnh Trà Vinh, quy định ký quỹ để nhà đầu tư quyết tâm thực hiện cam kết đầu tư, chứ không phải nói suông rồi “ngâm” hoài không làm. Sau khi nhà đầu tư thực hiện dự án, tỉnh sẽ trả lại tiền ký quỹ. Trường hợp nhà đầu tư không thực hiện dự án theo tiến độ cam kết mà không có lý do chính đáng được cấp có thẩm quyền chấp thuận, tiền ký quỹ nói trên sẽ bị thu nộp vào ngân sách tỉnh và bị thu hồi giấy chứng nhận đầu tư theo quy định của pháp luật.
UBND thành phố Hà Nội vừa ban hành Quyết định số 3252/QĐ-UBND về việc thành lập Ban chỉ đạo chính sách nhà ở và thị trường bất động sản thành phố Hà Nội.Theo đó, Ban chỉ đạo có nhiệm vụ triển khai thực hiện Luật Nhà ở, Luật Kinh doanh Bất động sản và các chính sách liên quan đến phát triển, quản lý nhà ở và thị trường bất động sản trên địa bàn Thành phố; Triển khai thực hiện các chủ trương, chính sách về nhà ở và thị trường bất động sản;... Đồng thời, nghiên cứu đề xuất UBND Thành phố những chủ trương chính sách và giải pháp nhằm phát triển nhà ở và thị trường bất động sản; Rà soát các văn bản liên quan đến nhà ở và thị trường bất động sản, đề xuất, sửa đổi, bổ sung đảm bảo hệ thống chính sách đồng bộ, thúc đẩy phát triển các hoạt động về nhà ở và thị trường bất động sản trên địa bàn Thành phố.Ngoài ra, Ban chỉ đạo còn có nhiệm vụ chỉ đạo thực hiện Chương trình phát triển nhà ở Thành phố như rà soát điều chỉnh, tiếp tục thực hiện Chương trình phát triển nhà ở giai đoạn 2006-2010 và xây dựng chương trình phát triển nhà ở thành phố Hà Nội giai đoạn 2011-2020, định hướng đến năm 2030 phù hợp với yêu cầu của Pháp luật và thực tiễn của Hà Nội; Hoàn chỉnh cơ chế chính sách về quản lý đầu tư, xây dựng, vận hành, khai thác sử dụng đối với các dự án phát triển nhà ở, hoàn chỉnh quy chế quản lý sử dụng nhà chung cư,… Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 19/7 và thay thế các quyết định số 2364/QĐ-UBND ngày 19/5/2009; Quyết định số 2859/QĐ-UBND ngày 28/7/1997 của UBND TP Hà Nội.
Sở GTVT TP.HCM vừa có tờ trình UBND TP đề nghị chấm dứt cho phép kinh doanh trên vỉa hè và chấm dứt việc đậu, giữ xe có thu phí tại nhiều tuyến đường trên địa bàn TP. Theo đó, Sở GTVT TP đề xuất đưa ra khỏi danh mục 99/112 tuyến đường cho phép sử dụng tạm thời một phần vỉa hè phục vụ kinh doanh dịch vụ, buôn bán hàng hóa. Như vậy, ngoài 13 tuyến đường thuộc Q.5 và Q.6, tất cả các tuyến đường khác trên địa bàn TP bị cấm sử dụng vỉa hè để phục vụ kinh doanh, buôn bán hàng hóa. Đối với 160 tuyến đường đang cho phép sử dụng tạm thời một phần vỉa hè làm bãi giữ xe công cộng có thu phí, Sở GTVT TP đề xuất đưa ra khỏi danh mục 42 tuyến đường, điều chỉnh (thu hẹp hoặc mở rộng diện tích đậu xe) và bổ sung bảy tuyến đường. Trong đó, các quận có số tuyến đường được phép lập bãi giữ xe công cộng trên vỉa hè nhiều nhất là Q.1 (55 tuyến), Q.5 (45 tuyến) và Q.3 (8 tuyến). Với 73 tuyến đường đang cho phép đậu ôtô dưới lòng đường có thu phí, Sở GTVT TP đề xuất đưa ra khỏi danh mục 36 tuyến và điều chỉnh 12 tuyến đường. Tuy nhiên, Sở GTVT TP cũng đề xuất bổ sung 15 tuyến đường vào danh mục. Như vậy theo đề xuất của Sở GTVT TP, sẽ có 52 tuyến đường được phép đậu ôtô có thu phí. Ông Lê Toàn, phó giám đốc Sở GTVT TP, cho biết hiện nay một số tuyến đường có lưu lượng xe tăng cao so với trước nên việc cho phép đậu xe sẽ cản trở và làm ùn tắc giao thông. Mặt khác, chủ trương của Chính phủ và Ủy ban An toàn giao thông quốc gia là không cho phép sử dụng lòng đường, vỉa hè làm điểm đỗ hoặc kinh doanh điểm đỗ xe; hướng tới mục tiêu “trả lại vỉa hè cho người đi bộ, lòng đường cho các phương tiện tham gia giao thông”. Vì sao Sở GTVT TP vẫn giữ lại 13 tuyến đường cho phép sử dụng tạm thời vỉa hè để kinh doanh (trong khi trước đây sở đề xuất xóa bỏ 112/112 tuyến đường loại này) và bổ sung tới 15 tuyến đường cho phép đậu ôtô dưới lòng đường? Đại diện Sở GTVT TP cho biết UBND TP chỉ đạo rà soát lại các tuyến đường cho phép kinh doanh trên vỉa hè và đậu, giữ xe có thu phí theo tiêu chí điều chỉnh và loại bỏ những tuyến đường không còn phù hợp, đồng thời bổ sung những tuyến đường đủ tiêu chuẩn (đường rộng, lưu lượng xe còn ít). Việc này nhằm giải quyết nhu cầu có thật của người dân, việc xóa bỏ các tuyến đường cho phép đậu, giữ xe không thể thực hiện ngay một lúc để người dân có thời gian chuẩn bị, tránh xáo trộn đời sống và việc kinh doanh của họ. Một số tuyến đường tại Q.5, Q.6 do nằm trong khu vực có nhiều chợ, buôn bán hàng hóa sầm uất nên vẫn tiếp tục được cho phép sử dụng tạm thời vỉa hè để phục vụ kinh doanh, buôn bán hàng hóa.
Sáng 23-7, ban an toàn giao thông các quận huyện trên địa bàn TP Đà Nẵng đã đồng loạt thực hiện việc kiểm tra, đổi mũ bảo hiểm cho người dân theo chỉ đạo trước đó của UBND TP.Theo đó, người đi đường nếu có nhu cầu đổi mũ bảo hiểm cũ lấy mũ bảo hiểm mới đạt tiêu chuẩn thì ghé vào các điểm đổi mũ để đổi (phải trả 100.000 đồng, đồng thời nộp lại mũ bảo hiểm cũ mà họ đang đội cho ban an toàn giao thông các quận huyện). Tại quận Thanh Khê, việc kiểm tra, đổi mũ bảo hiểm chỉ mới thí điểm tại khu vực công viên 29-3. Người đổi mũ bảo hiểm bắt buộc lấy số thứ tự và phải ghi lại thông tin cá nhân. Ông Trần Tấn Lực, đội trưởng đội quy tắc đô thị quận Thanh Khê, cho biết trong buổi sáng 23-7, ban an toàn giao thông quận đã đổi được gần 200 mũ bảo hiểm.
Ngày 24-7, TP Hà Nội đã sơ kết 3 năm triển khai thực hiện Chỉ thị số 09 của UBND TP về tăng cường đấu tranh, phòng chống tệ nạn cờ bạc, số đề, cá cược trên địa bàn. Giám đốc Sở Tài chính Hà Nội Nguyễn Thị Hà Ninh cho biết sau 3 năm thực hiện Chỉ thị 09, các cơ quan chức năng Hà Nội đã bắt giữ và xử lý 3.002 vụ cờ bạc với hơn 15.800 đối tượng. Bà Ninh nhận định tệ nạn này vẫn có xu hướng phát triển phức tạp với những thủ đoạn ngày càng tinh vi, mở rộng hơn. Tại cuộc họp, Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Huy Tưởng đã đề nghị Bộ Tài chính nghiên cứu, đề nghị Chính phủ, Quốc hội tạo hành lang pháp lý cho các hoạt động cá cược. “Đây là biện pháp thiết thực giúp kiểm soát hoạt động cờ bạc, cá cược bất hợp pháp hiện nay, đồng thời tránh thất thu ngân sách của Nhà nước” - ông Tưởng nhìn nhận.
UBND TP Hà Nội vừa ban hành Quyết định số 3270/QĐ-UBND phê duyệt giá dịch vụ xe ra, vào bến ô tô trên địa bàn TP. Theo đó, đối với các đơn vị sự nghiệp có thu áp dụng khung giá như sau: Tuyến nội tỉnh, mức giá tối thiểu 1.020 đồng/ghế, mức tối đa 1.380 đồng/ghế. Tuyến liên tỉnh, cự ly dưới 150km, áp dụng mức giá từ 1.275 đồng/ghế đến 1.725 đồng/ghế; cự ly từ 150km đến 300km, áp dụng mức từ 1.530 đồng/ghế đến 2.070 đồng/ghế; cự ly trên 300 km, áp dụng mức giá từ 2.040 đồng/ghế đến 2.760 đồng/ghế. Xe buýt trợ giá áp dụng mức từ 340 đến 460 đồng/ghế; xe buýt kế cận (không trợ giá) áp dụng mức từ 425 đến 575 đồng/ghế. Đối với doanh nghiệp, dịch vụ xe ra vào bến đón trả khách tuyến nội tỉnh tối thiểu 1.800 đồng/ghế, tối đa 2.200 đồng/ghế. Tuyến liên tỉnh cự ly dưới 100km tối thiểu 2.200 đồng/ghế, tối đa 3.400 đồng/ghế; cự ly từ 101-150km tối thiểu 3.300 đồng/ghế, tối đa 3.800 đồng/ghế; cự ly từ 151-300km tối thiểu 3.500 đồng/ghế, tối đa 4.000 đồng/ghế; cự ly từ 301-500km tối thiểu 4.200 đồng/ghế, tối đa 5.000 đồng/ghế; cự ly từ 501-900km tối thiểu 5.900 đồng/ghế, tối đa 7.200 đồng/ghế; cự ly từ 901-1.500km tối thiểu 9.000 đồng/ghế, tối đa 9.500 đồng/ghế; cự ly trên 1.500km tối thiểu 9.400 đồng/ghế, tối đa 11.000 đồng/ghế. Xe buýt ra vào bến đón trả khách có trợ giá tối tiểu 4.500 đồng/lượt, tối đa 10.000 đồng/lượt. Xe búyt kế cận (không trợ giá) tối thiểu 22.000 đồng/lượt, tối đa 45.000 đồng/lượt. Xe vãng lai từ 29 chỗ trở xuống tối thiểu 30.000 đồng/lượt, tối đa 35.000 đồng/lượt. Xe trên 29 chỗ, xe ghế nằm, giường nằm tối thiểu 45.000 đồng/lượt, tối đa 50.000 đồng/lượt…
Ông Trương Tấn Thiệu, Chủ tịch UBND tỉnh Bình Phước, vừa có công văn gửi các sở ngành, đoàn thể và chủ tịch UBND các huyện, thị xã trong tỉnh yêu cầu chấn chỉnh ngay công tác quản lý, sử dụng tài sản công. Theo đó, thủ trưởng các đơn vị, chủ tịch UBND các huyện, thị xã cần nghiêm túc rút kinh nghiệm trong việc quản lý và sử dụng xe công. Giám đốc Sở Tài chính cần chủ trì, phối hợp với các sở ngành tăng cường quản lý, sử dụng tài sản công, đặc biệt là xe công đảm bảo đúng mục đích quy định. Trước đó, trưa 22-7, khoảng 20 xe ô tô mang biển số xanh 93A và 93B của tỉnh Bình Phước đã đậu hàng dài trên vỉa hè, lòng đường tại một nhà hàng trên đường Lê Hồng Phong (Thủ Dầu Một, Bình Dương). Đoàn xe này chở cán bộ tỉnh Bình Phước đến dự đám cưới con của một cán bộ nguyên là lãnh đạo của Ngân hàng Nhà nước tại tỉnh Bình Phước. Việc này đã làm dư luận trong và ngoài tỉnh xôn xao bàn tán trong nhiều ngày qua. (VRNews Tổng Hợp) đầu trang(

TIÊU ĐIỂM
Với biểu ngữ, cờ hoa phô trương lòe loẹt, Trung Quốc ngày 24-7 đã ngang nhiên tổ chức buổi lễ ra mắt “thành phố Tam Sa” trên quần đảo Hoàng Sa ở biển Đông. Mỹ đã bày tỏ sự quan ngại về hành động đơn phương này của Trung Quốc, trong khi cũng có những cảnh báo khả năng xảy ra xung đột vũ trang trên biển Đông.
Lễ thành lập được tổ chức trước tòa nhà màu trắng được gọi là “trụ sở chính quyền Tam Sa” trên đảo Phú Lâm thuộc quần đảo Hoàng Sa của Việt Nam. Trong buổi lễ này, các quan chức vừa được bầu của chính quyền thành phố Tam Sa đã cam kết biến cụm đảo này thành một căn cứ quan trọng để bảo đảm chủ quyền của Trung Quốc cũng như phục vụ cho việc khai thác tài nguyên trên Biển Đông. “Việc chỉ định Tam Sa là một thành phố mới là một quyết định khôn ngoan của đảng và chính phủ Trung Quốc để bảo vệ chủ quyền, tăng cường bảo vệ và phát triển nguồn tài nguyên thiên nhiên” - Ông Tiêu Kiệt, nhân vật được gọi là Thị trưởng Tam Sa phát biểu.
Bộ Ngoại giao Việt Nam ngày 24-7 đã chính thức có công hàm phản đối gửi tới Bộ Ngoại giao Trung Quốc. Người phát ngôn Bộ Ngoại giao Việt Nam nêu rõ: “Việc Trung Quốc thành lập cái gọi là “thành phố Tam Sa” và triển khai các hoạt động nói trên đã vi phạm luật pháp quốc tế, xâm phạm nghiêm trọng chủ quyền của Việt Nam đối với hai quần đảo Hoàng Sa và Trường Sa, và là vô giá trị”.
Việc Trung Quốc thành lập “thành phố Tam Sa” khiến nhiều nước trong khu vực và trên thế giới phản đối và quan ngại. Ngày 24-7, phát biểu trước báo giới khi được hỏi về việc Trung Quốc thành lập “thành phố Tam Sa”, Người phát ngôn Bộ Ngoại giao Mỹ Victoria Nuland cho biết: “Chúng tôi quan ngại nếu có các hành động đơn phương như vậy, như thể để tạo ra sự đã rồi cho một vấn đề mà chúng tôi từng nhiều lần nói là chỉ có thể giải quyết bằng thương lượng, đối thoại và bằng tiến trình ngoại giao giữa các bên tuyên bố chủ quyền”.
Cùng ngày, Thượng nghị sĩ John McCain của Ủy ban Vũ trang Thượng viện Mỹ cho rằng những hành động gần đây của Trung Quốc trên Biển Đông là sự khiêu khích không cần thiết. “Quyết định của Ủy ban Quân sự Trung ương Trung Quốc triển khai quân tới các hòn đảo ở Biển Đông mà Việt Nam tuyên bố chủ quyền là sự khiêu khích một cách không cần thiết” - Thượng nghị sĩ McCain nói. Theo ông McCain, các tuyên bố chủ quyền này của Trung Quốc không có cơ sở trong luật quốc tế. “Những hành động này của Trung Quốc là đáng thất vọng và không phù hợp với một cường quốc có trách nhiệm”.
Trong khi đó, trong một báo cáo do tổ chức International Crisis Group có trụ sở tại Brussels (Bỉ) đưa ra ngày 24-7 cảnh báo, những căng thẳng do tranh chấp chủ quyền trên Biển Đông có thể leo thang thành xung đột quân sự do không có đồng thuận về một cơ chế giải quyết tranh chấp trong khi Trung Quốc và các nước tranh chấp chủ quyền trên Biển Đông đang tiếp tục phát triển lực lượng hải quân và tuần duyên.
Tiếp tục hành vi xâm phạm chủ quyền Việt Nam, Tân Hoa xã tối qua dẫn lời phát ngôn viên Bộ Quốc phòng Trung Quốc Dương Vũ Quân tuyên bố bổ nhiệm lãnh đạo chủ chốt khu cảnh bị của cái gọi là “TP.Tam Sa”.
Cụ thể, Bắc Kinh ngang ngược phong chức Tư lệnh khu cảnh bị cho đại tá Thái Hỷ Hồng và chức Chính ủy cho đại tá Liêu Triều Nghị.
Rõ ràng, đây là những hành động xâm phạm trắng trợn chủ quyền không thể chối cãi của Việt Nam đối với Hoàng Sa và Trường Sa.
Liên quan đến tình hình biển Đông, các thượng nghị sĩ Mỹ John Kerry, Richard Lugar, John McCain, Jim Webb, James Inhofe và Joe Lieberman ngày 25.7 giới thiệu nghị quyết mới trước thượng viện. Nghị quyết này yêu cầu Bộ Ngoại giao Mỹ thúc giục ASEAN và Trung Quốc hoàn tất Bộ quy tắc ứng xử tại biển Đông. Đây là những người rất có thế lực tại quốc hội Mỹ, theo tờ The Hill.
Cùng ngày, thượng nghị sĩ Jim Webb, Chủ tịch Tiểu ban Đối ngoại Đông Á - Thái Bình Dương của thượng viện Mỹ, khẳng định những hành động đơn phương gần đây của Trung Quốc là “vi phạm luật quốc tế”. Đồng thời, ông yêu cầu Bộ Ngoại giao Mỹ sớm làm rõ tình hình với Trung Quốc và báo cáo gấp cho quốc hội.
Trong một diễn biến khác, Tân Hoa xã ngày 26.7 đưa tin Tập đoàn dầu khí hải dương quốc gia Trung Quốc (CNOOC) vừa ký kết hợp đồng với Tập đoàn năng lượng Shell để cùng khai thác 2 lô dầu trên biển Đông. Hai lô dầu này là lô 62/07 và 62/17 thuộc lòng chảo Quỳnh - Hải. Theo thỏa thuận, Shell đầu tư toàn bộ phí khai thác trong khi CNOOC có thể hưởng đến 51% lợi nhuận thu được từ bất cứ giao dịch dầu khí được tìm thấy tại 2 lô trên.
Trung Quốc vi phạm luật pháp quốc tế trong vấn đề Biển Đông - Đó là nhận định của Chủ tịch Tiểu ban Đông Á và Thái Bình Dương của Ủy ban Đối ngoại Thượng viện Mỹ, khi nói về các hành động gần đây của Trung Quốc nhằm khẳng định chủ quyền ở Biển Đông.
Thượng nghị sĩ Jim Webb - thành viên Ủy ban Đối ngoại Thượng viện, thúc giục Bộ Ngoại giao Mỹ hãy làm rõ tình hình với Trung Quốc và báo cáo Quốc hội. Trong bài phát biểu trước phiên họp của Thượng viện Mỹ ngày 26.7 (theo giờ Việt Nam), Thượng nghị sĩ Jim Webb nói rằng:
“Với sự gia tăng sức mạnh của một số thành tố nhất định trong quân đội, Trung Quốc ngày một gây hấn nhiều hơn. Ngày 21.6, Trung Quốc quyết định thành lập cái gọi là “thành phố Tam Sa”. Việc thành lập chính quyền trên khu vực mà Việt Nam cũng tuyên bố chủ quyền này là hành động đơn phương, vô căn cứ”.
Thượng nghị sĩ Webb cũng nhấn mạnh rằng, Trung Quốc đã từ chối giải quyết vấn đề này tại các diễn đàn đa phương.
“Họ khẳng định những vấn đề đó chỉ được giải quyết song phương, một đối một. Tại sao? Vì họ cho là có thể chi phối bất kỳ quốc gia nào trong khu vực. Tôi nghĩ điều này hoàn toàn có thể cho là sự vi phạm luật pháp quốc tế.
Nó trái với các tuyên bố của Trung Quốc về thiện chí hợp tác với ASEAN để phát triển Bộ Quy tắc ứng xử của các bên ở Biển Đông (COC)” - ông Webb nhấn mạnh.
Cho đến nay, việc Trung Quốc tuyên bố thành lập cái gọi là “thành phố Tam Sa” đã bị dư luận quốc tế phản đối mạnh mẽ. Ngoài sự phản đối của Việt Nam, Bộ Ngoại giao Philippines cũng đã triệu tập đại sứ Trung Quốc để chuyển lời phản đối kế hoạch thành lập cơ sở đồn trú nói trên. Chính quyền Mỹ cũng đã lên tiếng bày tỏ quan ngại về kế hoạch vô căn cứ này.
Người phát ngôn Bộ Ngoại giao Việt Nam Lương Thanh Nghị hôm 24/7 đã lên tiếng phản đối mạnh mẽ việc Trung Quốc gần đây liên tiếp có những động thái vi phạm trắng trợn chủ quyền của Việt Nam ở hai quần đảo Hoàng Sa và Trường Sa.
Trước việc ngày 19/7/2012, Quân ủy Trung ương Trung Quốc chính thức quyết định thành lập “Cơ quan chỉ huy quân sự” của cái gọi là “thành phố Tam Sa”, đặt căn cứ trên đảo Phú Lâm thuộc quần đảo Hoàng Sa, và việc ngày 21/7/2012 phía Trung Quốc đã tổ chức bầu cử đại biểu Đại hội đại biểu Nhân dân khóa I của cái gọi là “thành phố Tam Sa”, ngày 24/7/2012, Người phát ngôn Bộ Ngoại giao Việt Nam Lương Thanh Nghị nêu rõ:
“Việc Trung Quốc thành lập cái gọi là “thành phố Tam Sa” và triển khai các hoạt động nói trên đã vi phạm luật pháp quốc tế, xâm phạm nghiêm trọng chủ quyền của Việt Nam đối với hai quần đảo Hoàng Sa và Trường Sa, và là vô giá trị. Những hoạt động này của Trung Quốc trái ngược với nhận thức chung của Lãnh đạo cấp cao hai nước, vi phạm Thỏa thuận những nguyên tắc cơ bản giải quyết vấn đề trên biển giữa Việt Nam và Trung Quốc ký tháng 10/2011; đi ngược lại tinh thần Tuyên bố về cách ứng xử của các bên ở Biển Đông ký năm 2002 giữa ASEAN và Trung Quốc, làm cho tình hình Biển Đông thêm phức tạp.
Việt Nam kiên quyết phản đối các hoạt động nói trên của Trung Quốc; đồng thời yêu cầu Trung Quốc tôn trọng chủ quyền của Việt Nam, chấm dứt và hủy bỏ ngay các hành động sai trái đó, đóng góp thiết thực vào việc phát triển quan hệ hữu nghị và hợp tác giữa Việt Nam và Trung Quốc cũng như duy trì hòa bình và ổn định trên Biển Đông.
Ngày 24 tháng 7 năm 2012, Bộ Ngoại giao Việt Nam đã có công hàm phản đối gửi tới Bộ Ngoại giao Trung Quốc.”
Cùng ngày, Chủ tịch UBND TP. Đà Nẵng Văn Hữu Chiến cũng đã ra tuyên bố phản đối những động thái liên tiếp gần đây của Trung Quốc ở hai quần đảo Hoàng Sa và Trường Sa của Việt Nam.
Tuyên bố của Chủ tịch UBND TP. Đà Nẵng Văn Hữu Chiến nêu rõ: "Chính quyền và nhân dân TP. Đà Nẵng một lần nữa hết sức lo ngại và bất bình trước việc ngày 19/7/2012, Quân uỷ Trung ương Trung Quốc chính thức quyết định thành lập "Cơ quan chỉ huy quân sự" của cái gọi là "thành phố Tam Sa" và việc ngày 21/7/2012 phía Trung Quốc đã tổ chức bầu cử đại biểu Đại hội đại biểu Nhân dân khoá I của cái gọi là "thành phố Tam Sa".
Những hành động sai trái của Trung Quốc không làm thay đổi được thực tế hai quần đảo Hoàng Sa và Trường Sa là bộ phận không tách rời của lãnh thổ Việt Nam.
TP. Đà Nẵng cương quyết phản đối và yêu cầu Trung Quốc chấm dứt ngay những việc làm vi phạm luật pháp quốc tế và luật pháp Việt Nam, cản trở nỗ lực chung duy trì hoà bình, ổn định ở Biển Đông, làm tổn hại tình hữu nghị giữa nhân dân hai nước".
Chỉ vẻn vẹn chưa đầy một tháng qua, Trung Quốc đã liên tiếp có những động thái vi phạm một cách trắng trợn chủ quyền không thể tranh cãi của Việt Nam đối với hai quần đảo Hoàng Sa và Trường Sa. Đầu tiên, vào cuối tháng 6, Trung Quốc đã ngang ngược thông qua việc thành lập “thành phố Tam Sa" với phạm vi quản lý bao gồm huyện đảo Trường Sa (tỉnh Khánh Hòa, Việt Nam) và huyện đảo Hoàng Sa (thành phố Đà Nẵng, Việt Nam).
Sau đó, bất chấp sự phản đối mạnh mẽ của Việt Nam cũng như sự lên án của dư luận quốc tế, hôm 17/7, Trung Quốc lại ngang nhiên tiến hành những bước đi nhằm dựng lên một chính quyền ở cái gọi là "thành phố Tam Sa". Trắng trợn hơn nữa, hôm 20/7, tờ Tân Hoa xã đưa tin, giới lãnh đạo quân sự trung ương của Trung Quốc vừa mới thông qua kế hoạch thành lập và triển khai một đơn vị quân đội đồn trú ở cái mà nước này gọi là “thành phố Tam Sa” trên quần đảo Trường Sa và Hoàng Sa của Việt Nam.
Rõ ràng, Trung Quốc đang có những hành xử bất chấp luật pháp quốc tế và dư luận thế giới trong các cuộc tranh chấp lãnh thổ với các nước láng giềng ở Biển Đông. Điều này đã gây lo ngại cho không chỉ người dân thế giới mà cả người dân ở chính đất nước Trung Quốc.
Nói về việc chính phủ Trung Quốc vội vàng tuyên bố lập ra cái gọi là “thành phố Tam Sa” bao gồm toàn bộ vùng biển trong “Đường biên giới 9 đoạn” mà họ tự vạch ra một cách vô căn cứ, nhà báo Chu Phương của Tân Hoa xã mới đây đã thẳng thắn bày tỏ quan điểm: “Việc thiết lập “thành phố Tam Sa” là bước đi sai lầm nhất và không sáng suốt nhất của Trung Quốc trong việc giải quyết vấn đề Nam Hải (Biển Đông), khiến cả quốc tế chê cười những nhà quyết sách Trung Quốc thiếu kiến thức về luật quốc tế muốn thông qua việc thiết lập “thành phố”, ngang nhiên đưa công hải (vùng biển quốc tế) vào lãnh hải của nước mình.
Cách làm sai trái ấy không chỉ tạo ra tiền lệ quốc tế, mà còn trở thành trò cười quốc tế, tất sẽ gây tổn hại nghiêm trọng đến hình ảnh quốc tế của Trung Quốc. Quá trình thiết lập “thành phố Tam Sa” thể hiện sự nóng vội và cẩu thả, rõ ràng là quyết định được đưa ra thiếu luận chứng khoa học và không sáng suốt".
Những tấm bản đồ cổ của phương Tây góp phần minh chứng từ hơn 5 thế kỷ trước, Việt Nam đã xác lập chủ quyền quốc gia trên quần đảo Hoàng Sa và Trường Sa.
TS Trần Đức Anh Sơn, Phó Viện trưởng Viện Nghiên cứu phát triển kinh tế - xã hội TP Đà Nẵng vừa hoàn thành đề tài Font tư liệu về chủ quyền Việt Nam đối với huyện đảo Hoàng Sa (TP Đà Nẵng).
TS. Sơn cho hay: Không chỉ các bản đồ cổ Việt Nam, Trung Quốc mà rất nhiều bản đồ cổ của phương Tây đều khẳng định Hoàng Sa, Trường Sa là của Việt Nam.
Một trong những thành công lớn của nhóm nghiên cứu là sưu tầm được 56 tấm bản đồ phương Tây của font tư liệu này.
Các bản đồ này được vẽ rất sớm, như: Bản đồ do Livro da Marinharia FM Pinnto vẽ năm 1560, bản đồ do Gerard Mercator (1512 - 1594) vẽ có niên đại vào nửa sau thế kỷ XVI... cho đến những bản đồ được vẽ vào cuối thế kỷ XIX như: Bản đồ do Stielers Handatla vẽ năm 1891...
Tất cả đều thể hiện bằng hình vẽ hoặc bằng chữ viết vị trí của quần đảo Hoàng Sa (bao gồm cả quần đảo Trường Sa) trong vùng biển thuộc chủ quyền của Việt Nam dưới các tên gọi như Cauchi, Cochi, Cochinchina, Cochinchine... (tùy theo ngôn ngữ của từng nước phương Tây).
Trên một số bản đồ, địa danh Hoàng Sa còn được thể hiện hoặc ghi chú rất đặc biệt. Chẳng hạn, bản đồ do Jodocus Hondius vẽ năm 1613 thể hiện quần đảo Frael (Hoàng Sa), bao gồm tất cả các đảo của Việt Nam từ nam vịnh Bắc Bộ cho đến hết vùng biển phía nam của Việt Nam, trừ Pulo Condor (Côn Đảo) và Pulo Cici (đảo Phú Quốc) được vẽ riêng.
Trong bản đồ do W. Blaeu vẽ năm 1645, quần đảo Frael (Hoàng Sa) được vẽ nối liền với các đảo: Pulo Secca de Mare (Cù Lao Thu, tức đảo Phú Quý), Pulo Cambir (Cù Lao Xanh), Pullo Canton (Cù Lao Ré, tức đảo Lý Sơn), thành một chuỗi đảo liên hoàn thuộc lãnh thổ Cochinchina (Đàng Trong)....
Đặc biệt, tấm bản đồ mang tên An Nam đại quốc họa đồ, viết bằng 3 thứ ngôn ngữ: Hán, Quốc ngữ và Latin, do Giám mục Jean Louis Taberd vẽ năm 1838, có ghi hàng chữ Paracel seu Cát Vàng (nghĩa là Paracel hoặc là Cát Vàng) khẳng định chủ quyền Việt Nam.
Cũng chính Giám mục Taberd trong bài viết in trên tạp chí The Journal of the Asiatic Society of Bengal vào năm 1837 cũng khẳng định: Paracels, hay Pracel, tức là Hoàng Sa - Cồn Vàng, thuộc về Cochinchina (Giao Chỉ gần Chi na, chỉ tên nước ta), TS. Sơn phân tích.
Nhà sử học Nguyễn Đình Đầu, chuyên gia hàng đầu về bản đồ cổ Việt Nam, hiện sưu tập được 30 bản đồ cổ của phương Tây, có niên đại từ năm 1489 đến năm 1697, có thể hiện hình vẽ và địa danh hai quần đảo Hoàng Sa và Trường Sa của Việt Nam.
Đặc biệt từ tấm bản đồ thứ 4 từ năm 1507 đều có ghi vẽ đất nước ta với biển Đông và quần đảo Hoàng Sa - Trường Sa.
Tùy theo cách phát âm của mỗi tác giả vẽ bản đồ mà ghi tên nước ta. Có bản đồ ghi Cauchi tức Giao Chỉ, hoặc các dạng tự khác như Cochi, Cachi, Cachu, Cochin đều biểu hiện nguyên âm Giao Chỉ.
Theo TS. Sơn, 56 bản đồ cổ phương Tây này được sưu tầm có niên đại trải dài hơn 3 thế kỷ.
Điều này chứng tỏ từ thế kỷ XVI, nhiều người phương Tây đã biết đến vùng biển đảo Hoàng Sa và ghi nhận quần đảo này là một phần lãnh thổ của Việt Nam (mà bấy giờ họ gọi là Cochinchine, Cochinchina, Annam…).
“Chủ quyền này đã được các nhà bản đồ học, các nhà hàng hải, nhà phát kiến địa lý... phương Tây thừa nhận và ghi dấu lên những tấm bản đồ địa lý và bản đồ hàng hải của họ. Vì thế, những tấm bản đồ này là những tư liệu quý, góp phần khẳng định chủ quyền không thể tranh cãi của Việt Nam đối với quần đảo Hoàng Sa (và Trường Sa), mà hiện nay đang có một số quốc gia trong khu vực tranh chấp chủ quyền”, ông Sơn nói.
Theo TS. Sơn, nhiều tấm bản đồ cổ phương Tây đang được lưu giữ tại các thư viện công và bộ sưu tập tư nhân ở châu Âu và châu Mỹ. Trong đó phần lớn bản đồ mà nhóm nghiên cứu đề tài sưu tầm đều là bản đồ scan trực tiếp từ bản đồ gốc được đồng nghiệp là ông Trần Thắng, Chủ tịch Viện Văn hóa giáo dục Việt Nam (IVCE) tại Mỹ, đến các thư viện tại Mỹ để tìm kiếm, xin phép scan...
Qua ông Thắng, TS. Sơn vừa có thêm nhiều tấm bản đồ cổ của phương Tây xuất bản trước và sau khi chính quyền Trung Quốc có những tuyên bố bất hợp pháp về chủ quyền của họ đối với hai quần đảo Hoàng Sa và Trường Sa của Việt Nam vào năm 1909.
Trong số này có bản đồ China do Adam và Charles Black vẽ cho bộ sách The Encyclopaedia Britannica, do Nxb. Edinburgh ấn hành năm 1876, bản đồ China, ấn hành năm 1883, bản đồ China and Japan, ấn hành năm 1896; bản đồ Siam and the Malay Archipelago do The Times Atlas (London, Anh) xuất bản năm 1896, bản đồ Route map showing from St. Petersburg to Guft of Tongking, ấn hành năm 1900...
“Điểm giống nhau giữa các bản đồ này là phần lãnh thổ Trung Quốc được tô khác màu hoặc được giới hạn bằng những đường kẻ đậm nét để phân biệt với lãnh thổ các nước láng giềng của Trung Quốc, luôn chỉ giới hạn đến đảo Hải Nam. Khẳng định Trung Quốc không có Hoàng Sa, Trường Sa”, TS. Sơn nhấn mạnh.
Trung Quốc vi phạm luật pháp quốc tế trong vấn đề Biển Đông - Đó là nhận định của Chủ tịch Tiểu ban Đông Á và Thái Bình Dương của Ủy ban Đối ngoại Thượng viện Mỹ, khi nói về các hành động gần đây của Trung Quốc nhằm khẳng định chủ quyền ở Biển Đông.
Thượng nghị sĩ Jim Webb - thành viên Ủy ban Đối ngoại Thượng viện, thúc giục Bộ Ngoại giao Mỹ hãy làm rõ tình hình với Trung Quốc và báo cáo Quốc hội. Trong bài phát biểu trước phiên họp của Thượng viện Mỹ ngày 26.7 (theo giờ Việt Nam), Thượng nghị sĩ Jim Webb nói rằng:
“Với sự gia tăng sức mạnh của một số thành tố nhất định trong quân đội, Trung Quốc ngày một gây hấn nhiều hơn. Ngày 21.6, Trung Quốc quyết định thành lập cái gọi là “thành phố Tam Sa”. Việc thành lập chính quyền trên khu vực mà Việt Nam cũng tuyên bố chủ quyền này là hành động đơn phương, vô căn cứ”.
Thượng nghị sĩ Webb cũng nhấn mạnh rằng, Trung Quốc đã từ chối giải quyết vấn đề này tại các diễn đàn đa phương.
“Họ khẳng định những vấn đề đó chỉ được giải quyết song phương, một đối một. Tại sao? Vì họ cho là có thể chi phối bất kỳ quốc gia nào trong khu vực. Tôi nghĩ điều này hoàn toàn có thể cho là sự vi phạm luật pháp quốc tế.
Nó trái với các tuyên bố của Trung Quốc về thiện chí hợp tác với ASEAN để phát triển Bộ Quy tắc ứng xử của các bên ở Biển Đông (COC)” - ông Webb nhấn mạnh.
Cho đến nay, việc Trung Quốc tuyên bố thành lập cái gọi là “thành phố Tam Sa” đã bị dư luận quốc tế phản đối mạnh mẽ. Ngoài sự phản đối của Việt Nam, Bộ Ngoại giao Philippines cũng đã triệu tập đại sứ Trung Quốc để chuyển lời phản đối kế hoạch thành lập cơ sở đồn trú nói trên. Chính quyền Mỹ cũng đã lên tiếng bày tỏ quan ngại về kế hoạch vô căn cứ này. (VRNews Tổng Hợp) đầu trang(

PHÁT NGÔN NÓNG
Người ta có sinh hoạt tình dục trước mặt mọi người hay không thì đó mới gọi là cảnh nóng
“Người ta có sinh hoạt tình dục trước mặt mọi người hay không thì đó mới gọi là cảnh nóng, mới phản cảm và phi văn hóa”. Đó là phát biểu của ông Nguyễn Đăng Chương - Cục phó Cục Nghệ thuật biểu diễn (Bộ VH,TT&DL), Trưởng ban tổ chức của LH Sân khấu kịch chuyên nghiệp toàn quốc khi trả lời báo dân trí về vấn đề đưa cảnh nóng lên sân khẩu kịch tại Liên hoan sân khấu kịch chuyên nghiệp toàn quốc - Huế 2012.
Phóng viên báo Dân Trí cho rằng có nhều vở kịch tham dự liên hoan phim thể hiện những cảnh nóng khiến cho các phụ huynh phải bịt mắt con em mình khi xem kịch. Trả lời vấn đề này, Cục phó Cục Nghệ thuật biểu diễncho rằng: “BTC đã quán triệt ngay từ đầu với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch Huế là để đảm bảo chung chất lượng và tạo điều kiện cho diễn viên, nhà văn hóa trung tâm TP Huế không cho trẻ em vào xem”.
Ông Chương cũng khẳng định “từ nay đến những ngày cuối cùng LH sân khấu kịch chuyên nghiệp toàn quốc sẽ không có vở diễn nào xuất hiện cảnh phản cảm hay trái thuần phong mỹ tục”
Chương lý giải rằng: Cần xác định được cảnh nào là cảnh nóng, từ đó mới phân tích xem cảnh này đúng là cảnh nóng hay không. Bởi vì có người xem đây là cảnh nóng, có người lại nghĩ đây không phải.
Ngân hàng cho vay kiểu “sáng cho vay, chiều lại đòi” khiến doanh nghiệp đóng cửa lúc nào không biết
Lần đầu tiên lãnh đạo Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (NHNN) và hơn 100 doanh nghiệp (DN) trên địa bàn Hà Nội đã hỏi - đáp, chất vấn nhau một cách thẳng thắn và cởi mở về các vấn đề lãi suất (LS), tỷ giá, xử lý nợ xấu...
Trong phiên đối thoại đầu tiên, trước giờ giải lao của cuộc họp tổng kết nhiệm vụ 6 tháng đầu năm, ngày 20.7, phát biểu của đại diện một số DN nhà nước khiến nhiều đại biểu thất vọng khi những câu hỏi, kiến nghị chưa thẳng thắn, chưa phản ánh đúng bản chất khó khăn của các DN thời gian qua về LS cao, vay vốn khó. Hội nghị chỉ thực sự gay cấn khi các DN tư nhân bắt đầu “chất vấn” Thống đốc.
Ông Đỗ Hà Nam, TGĐ Công ty cổ phần Tập đoàn Intimex - Chủ tịch Hiệp hội Hồ tiêu Việt Nam, làm nóng diễn đàn khi “cảm ơn” các NH vì nhờ có vốn vay thì DN - với cơ cấu kinh doanh 90% xuất khẩu - của ông năm ngoái có doanh thu 500 triệu USD, năm nay ước 1 tỉ USD. Quan hệ cùng lúc với nhiều NH, ông cũng khen có nhiều NH làm ăn “chuẩn”, nhưng có NH cho vay kiểu “sáng cho vay, chiều đòi lại” khiến DN đóng cửa lúc nào không biết. Theo ông Nam, nỗi khổ lớn nhất của DN vẫn là phải trả lãi NH quá nhiều khi mà năm ngoái, DN ông phải trả 150 tỉ đồng tiền lãi vay. “Nếu cứ như thế thì kinh doanh cố gắng đến đâu cũng chỉ đem nộp NH mà thôi”, ông Nam nói.
Chia sẻ với DN việc LS cao trong năm ngoái, nhưng Thống đốc Nguyễn Văn Bình cho rằng NH là trung gian, đi huy động tiền của dân phải trả lãi huy động. Ông nói: “Năm ngoái giả dụ LS huy động 14%/năm, thì lãi vay cũng 18%/năm, như vậy DN nộp lãi cao là đúng rồi. Tiền gửi NH không những của người dân mà phần lớn của DN thì chính DN cũng được hưởng. Tiền từ túi ông này sang túi ông kia, không phải NH ăn trên lưng DN và cũng đừng nói NH móc túi DN”.
Không chỉ LS cao, TGĐ Intimex cũng cho rằng việc tiếp cận vốn rất khó khăn, đặc biệt vốn trung và dài hạn, kể cả vay cho các lĩnh vực ưu tiên. “Mặc dù có lệnh của Thủ tướng hẳn hoi, NH lúc đầu đồng ý hết nhưng đến phút 89 thì lại dừng. Lúc đó chúng tôi phải đi vay NH cổ phần LS cao, nhưng cũng chỉ vay được 45% nhu cầu” - ông Nam nói. Thống đốc Bình đáp lại: “Các NH không muốn từ chối cho vay dài hạn nhưng vì đa phần nguồn vốn huy động là ngắn hạn, thực tế quy định 30% vốn huy động ngắn hạn cho vay dài hạn cũng đã bị các NH vi phạm. Đôi khi Chính phủ chỉ đạo, nhưng chưa có tiền để làm. Vì vậy chỉ dám đề nghị NH thương mại triển khai, có tới đâu thì làm tới đó”.
Không phải nước nào muốn xâm chiếm nước khác cũng dễ dàng bằng các tuyên bố chủ quyền một cách không có cơ sở
Trước một Trung Quốc mạnh về nhiều mặt và luôn đưa ra những yêu sách không có cơ sở mà chỉ dựa vào ý thức chủ quan của họ, việc đàm phán để các bên có thể đi đến một thỏa thuận về Biển Đông dường như là vô cùng khó khăn. Chính vì vậy, những kinh nghiệm trong quá trình đàm phán với Trung Quốc về đường biên giới trên đất liền và trên Vịnh Bắc Bộ trở nên hết sức quý báu. Là người đã trực tiếp tham gia đàm phán với Trung Quốc trong nhiều năm qua về biên giới, hơn ai hết, TS. Trần Công Trục - nguyên trưởng Ban biên giới Chính phủ rất rõ những điều này.
Trao đổi với phóng viên Báo Giáo dục Việt Nam về những kinh nghiệm đàm phán với Trung Quốc, TS. Trần Công Trục nói: “Trong quá trình đàm phán với Trung Quốc có rất nhiều bài học. Theo tôi, ngoài việc người đàm phán phải tuyệt đối tuân thủ những phương án mà cấp trên đã duyệt thì còn phải rất bình tĩnh, phải rất khéo léo. Đó cũng phải là người không chịu sức ép, sợ hãi trước sự đe dọa. Và không vì thái độ ngang ngược của họ mà người đàm phán hoang mang hoặc có những phản ứng không thích hợp.
TS. Trần Công Trục kể: “Trong lần chúng ta đàm phán để khai thông tuyến đường sắt Đồng Đăng – Bằng Tường, Trung Quốc luôn áp đặt quan điểm của họ là đường biên giới đi qua đường nối ray còn Việt Nam khẳng định đường biên giới đi qua một nhà mái bằng cách điểm nối đường ray là 300 m. Trong quá trình xử lý, đã có nhiều cuộc đụng độ xảy ra, rất căng thẳng.
Sau này, chúng ta phân tích thấy quan điểm mà cả 2 nước đưa ra đều có điểm chưa đúng. Hai bên cùng đưa ra những quan điểm mà đều dựa trên lợi ích của cả hai nước. Chúng ta đã kiên trì để thuyết phục họ và tìm ra giải pháp tạm thời mà hai bên có thể chấp nhận với nhau để khai thông tuyến đường sát quan trọng này: các cơ quan quản lý như công an, hải quan của cả hai nước khi đi đến hai điểm do hai nước đưa ra thì dừng lại ở đó, để cho người lái tàu kỹ thuật đi qua, còn việc giải quyết đường biên giới sẽ đàm phán sau”.
Ông Trục nói tiếp: “Khi đàm phán, chúng ta phải thể hiện được tính khách quan, sự cầu thị. Ở phía Trung Quốc tuy có những người ở phái diều hâu nhưng cũng có nhiều người Trung Quốc biết tôn trọng luật pháp quốc tế. Nếu điều gì chúng ta nêu ra mà chưa đúng thì chúng ta phải có bản lĩnh để phân tích và báo cáo sau đó thay đổi. Chúng ta không khăng khăng cho rằng những yêu cầu mà chúng ta đưa ra là hoàn toàn đúng khi đã phát hiện ra có vấn đề.
Bây giờ chuyện trên biển cũng thế, ai cũng biết Trung Quốc đưa ra đường biên giới “lưỡi bò” quá vô lý. Theo tôi, có lẽ một bộ phận trong số họ cũng đã thấy điều đó là phi lý bởi bằng chứng là một số học giả Trung Quốc cũng đã có ý kiến tương đối đúng đắn về việc này. Tuy nhiên do lãnh đạo Trung Quốc đã tuyên truyền rằng diện tích biển trong “đường lưỡi bò” kia là của Trung Quốc nên khi muốn rút lại lời tuyên truyền như thế thì cũng không dễ dàng và phải có quá trình để họ đảm bảo ổn định trong nội bộ. Chúng ta không chấp nhận “đường lưỡi bò” nhưng đó thực sự là một quá trình mà chúng ta phải cố gắng thuyết phục để họ hiểu sự thực khách quan mà bỏ đi”.
Theo lời ông Trục kể câu chuyện thứ hai là trong lần đàm phán để xác định đường biên giới trên biển tại Vịnh Bắc Bộ, chúng ta luôn khăng khăng rằng đường biên giới trên Vịnh này phải căn cứ theo hiệp định Pháp - Thanh ký để lại và theo đường kinh độ 108o03’¬13” kéo dài từ đường biên giới đất liền của hai nước ra phía ngoài đảo Trà Cổ làm đường biên giới trên biển…
Trung Quốc họ phản đối điều này và hai bên đã tranh cãi nhau rất nhiều. Sau đó chúng ta nghiên cứu kỹ lại, chúng ta đã có đủ tài liệu để chứng minh rằng đó không phải là đường biên giới trên Vịnh Bắc Bộ mà đó là đường ria để quản lý các đảo ven bờ mà kết thúc với độ dài 10 km chứ không kéo dài ra thêm. Việc đó thể hiện rằng chúng ta tôn trọng sự thực khách quan.
“Và tôi nghĩ lãnh đạo Trung Quốc cũng cần phải học điều này. “Đường lưỡi bò” mà họ đưa ra là hoàn toàn phi lý, vi phạm nghiêm trọng Công ước Luật Biển và họ nên bỏ ngay yêu sách này đi. Trong thời buổi hiện nay, không phải nước nào muốn xâm chiếm, muốn thôn tính nước khác cũng dễ dàng bằng các tuyên bố chủ quyền một cách không có cơ sở như vậy”, ông Trục cho biết.
Khi được hỏi về việc Việt Nam đòi lại quần đảo Hoàng Sa đã chiếm đóng từ năm 1974 đến nay, ông Trục nói: “Việc đòi lại Hoàng Sa không hề đơn giản mà phải có quá trình. Và chúng ta phải kiên trì để đòi lại. Theo luật pháp quốc tế thì có 2 yếu tố củng cố cho quyền lãnh thổ đó là yếu tố vật chất và ý thức. Về vật chất thì đó là sự chiếm đóng, sự hiện diện và cai quản trên quần đảo đó.
Điều này chúng ta không còn nữa do Trung Quốc đã dùng vũ lực chiếm đóng. Về yếu tố tinh thần thì chúng ta vẫn luôn khẳng chủ quyền tại quần đảo này, rằng đó là một đơn vị hành chính trực thuộc TP. Đà Nẵng. Chúng ta không bao giờ từ bỏ về mặt ý chí.
Trên phương diện pháp lý, khi đưa ra cơ quan tài phán quốc tế, họ sẽ xem xét cả hai yếu tố đó, đối với yếu tố vật chất, họ sẽ xem xét rằng yếu tố vật chất bị mất do nguyên nhân gì: tự nguyện từ bỏ hay bị xâm chiếm…. Do đó, có thể thấy rằng về mặt pháp lý, chúng ta có cơ sở vững chắc hơn rất nhiều”.
Trước thông điệp của Thời báo Hoàn cầu về việc nếu kết thân với Mỹ, Việt Nam chỉ “nhận được những đau đớn”, ông Trần Công Trục nói: “Đó được coi như một sự dọa dẫm và là một sự thường tình của người Trung Quốc bấy lâu nay. Điều đó cũng thể hiện một sự e ngại đối với Mỹ của Trung Quốc. Việc Mỹ có mặt tại Biển Đông không phải do Việt Nam muốn. Vì lợi ích của mình, Mỹ phải vào cuộc và ủng hộ cho những nước mà họ đã có cam kết về mặt pháp lý.
Khi chúng ta tính toán các mối quan hệ, chúng ta không bao giờ có chủ trương dựa vào một nước nào đó để chống lại một nước thứ 3 và càng không có tư tưởng đó khi Trung Quốc là hàng xóm của ta với những cam kết mà lãnh đạo cấp cao của hai bên đã ký kết. Nhưng Trung Quốc đã áp những điều phi lý gây ra sức ép thì chúng ta hoan nghênh sự ủng hộ quốc tế. Nếu các nước giúp chúng ta chống lại những sự bất công đó thì chúng ta không có lý do gì để từ chối sự giúp đỡ đó”.(VRNews Tổng Hợp) đầu trang(

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Bộ Thông tin và Truyền thông đang xây dựng lộ trình bắt buộc để đến năm 2015, 60% văn bản, tài liệu trao đổi giữa cơ quan nhà nước được thực hiện dưới dạng điện tử. Ông Nguyễn Thành Phúc, Cục trưởng Cục Ứng dụng công nghệ thông tin, Bộ Thông tin và Truyền thông (Bộ TTTT) cho biết như vậy tại hội nghị quốc gia về Chính phủ điện tử 2012 diễn ra vào ngày 20-7 tại Hà Nội. Một khảo sát của Bộ TTTT về hiện trạng trao đổi văn bản trong các cơ quan nhà nước cho thấy, số lượng văn bản trao đổi trung bình hàng năm giữa các cơ quan nhà nước khoảng 19 triệu văn bản. Tổng chi phí để gửi nhận văn bản lên tới 130 tỉ đồng một năm. Như vậy, nếu 60% văn bản, tài liệu của các cơ quan Nhà nước được trao đổi hoàn toàn dưới dạng điện tử ước tính sẽ tiết kiệm được 78 tỉ đồng mỗi năm tiền cước thư tín và thời gian cho việc chuyển văn bản. Ông Phúc còn cho biết, để tiến tới xử lý, trao đổi công việc chủ yếu qua môi trường mạng vào năm 2015, thì ngay trong trong năm 2012, các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và ủy ban nhân dân các thành phố trực thuộc trung ương phải chỉ đạo các đơn vị trực thuộc khi trình hồ sơ lên các cấp có thẩm quyền, bắt buộc phải gửi kèm văn bản điện tử song song cùng văn bản giấy. Các loại tài liệu, văn bản hành chính đã được xác thực bằng chữ ký số và gửi qua mạng thì không phải gửi thêm văn bản giấy. Ông Phúc còn cho biết, về định hướng ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) năm 2013 là bảo đảm tối thiểu 35% văn bản, tài liệu chính thức trao đổi giữa các cơ quan nhà nước được trao đổi hoàn toàn dưới dạng điện tử; bảo đảm 80% các cơ quan quản lý nhà nước (cấp Cục hoặc tương đương) có cổng, trang thông tin điện tử cung cấp đầy đủ thông tin. Trình bày tham luận tại hội nghị, ông Đinh Duy Hòa, Vụ trưởng Vụ Cải cách Hành chính, Bộ Nội vụ cho biết, mục tiêu đặt ra trong cải cách thủ tục hành chính thời gian tới là cơ chế một cửa, một cửa liên thông được triển khai vào năm 2013 tại tất cả các cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương nhằm bảo đảm sự hài lòng của cá nhân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước đạt mức trên 60%. Đến năm 2020, thủ tục hành chính được cải cách cơ bản, mức độ hài lòng của nhân dân và doanh nghiệp về thủ tục hành chính đạt mức trên 80%; và 90% các văn bản, tài liệu trao đổi giữa các cơ quan nhà nước được thực hiện dưới dạng điện tử.
Ngày 20-7, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam Lê Phước Thanh đã ký quyết định về việc khảo sát mức độ hài lòng của tổ chức, công dân và doanh nghiệp (DN) đối với dịch vụ hành chính công (DVHCC) nhằm thăm dò chất lượng phục vụ của các cơ quan, đơn vị, địa phương trên toàn tỉnh. Qua đó, tạo kênh thông tin rộng rãi để người dân và DN tham gia góp ý xây dựng chính quyền địa phương. Phạm vi khảo sát là ở tất cả cơ quan, đơn vị, địa phương (kể cả cơ quan trung ương đóng trên địa bàn). Hình thức khảo sát sẽ là phát phiếu khảo sát trực tiếp; phỏng vấn thông qua tiếp xúc trực tiếp hoặc điện thoại; hộp thư điện tử… Chủ tịch tỉnh Quảng Nam yêu cầu việc tổ chức thực hiện phải bảo đảm tính khoa học và minh bạch; phản ánh đúng thực tế hoạt động, làm rõ ưu điểm và hạn chế của hoạt động cung ứng DVHCC. Kết quả khảo sát phải được tổng hợp, phân tích, đánh giá một cách khách quan, trung thực để báo cáo các cơ quan có thẩm quyền nghiên cứu, tiếp thu.
Thủ tục hành chính đang “ngáng đường” doanh nghiệp - Đó là ý kiến của nhiều doanh nghiệp (DN) tại Hội thảo xây dựng mối quan hệ lao động hài hòa và đơn giản hóa thủ tục hành chính trong xuất nhập khẩu do 3 Hiệp hội Chế biến xuất khẩu thủy sản (VASEP); Hiệp hội Da giày Việt Nam (Lefaso) và Hiệp hội Dệt may Việt Nam (VITAS) phối hợp với Bộ Công thương, Tổng cục Hải quan tổ chức sáng 20.7, tại TP.HCM. Ông Nguyễn Hữu Dũng, Phó Chủ tịch VASEP cho rằng mối quan hệ giữa DN và các cơ quan thực thi công quyền không phải quan hệ xin - cho mà là mối quan hệ cộng sinh. Tuy nhiên, hiện nay các thủ tục hành chính ngày càng lắt léo, nhiêu khê, làm tăng gánh nặng và giảm sức cạnh tranh của DN. Lẽ ra, cơ quan nhà nước phải có trách nhiệm tạo ra môi trường lành mạnh cho DN hoạt động, thì nhiều đơn vị lại coi mình là cấp trên của DN. Ở lĩnh vực của mình, ông Dũng cho hay từ khi Bộ Thủy sản nhập về Bộ NN&PTNT sinh ra nhiều thủ tục hành chính (TTHC) phức tạp, còn TTHC cũ lại ít thay đổi. “Tôi rất ghét phải đi xin, nhưng hôm nay tôi xin mấy anh đơn giản các TTHC để cho DN được nhờ”, ông Dũng khẩn thiết. Bà Đặng Phương Dung, Phó Chủ tịch VITAS cho hay, dù Đề án 30 về cải cách thủ tục hành chính (TTHC) đã được áp dụng, nhưng đến nay tình hình thực hiện TTHC vẫn phức tạp. Những phiền phức về TTHC càng làm tăng thêm rắc rối cho DN trong giai đoạn kinh tế khó khăn như thế này. “Khái niệm hải quan điện tử nghe có vẻ hiện đại, gọn nhẹ, tiết giảm chi phí nhưng nhiều trường hợp DN khi có việc cũng phải in giấy tờ vì khi đến trình thì máy tính của hải quan vẫn chưa bật”, bà Dung nói. Ông Phạm Thanh Hoan, Giám đốc điều hành Công ty cổ phần may Việt Tiến cho biết, theo quy định, DN nhập khẩu nguyên liệu dành cho gia công xuất khẩu sẽ được ân hạn thuế trong vòng 275 ngày. “Tuy nhiên để được ân hạn thuế, DN phải trải qua thủ tục nhiêu khê, phức tạp. DN phải mất nhiều thời gian và chi phí, cần có tài sản thế chấp, phải qua nhiều lần công chứng…”, ông Hoan dẫn giải. Ông Ngô Hải Phan, Cục trưởng Cục Kiểm soát thủ tục hành chính (Văn phòng Chính phủ) thừa nhận dù Đề án 30 về cải cách TTHC đã đạt được một số kết quả nhất định, nhưng đó chỉ là bước đầu và cần phải cải cách nhiều hơn nữa để gỡ khó cho DN. Một trong những vấn đề khiến nhiều DN bức xúc hiện nay chính là nghịch lý trong chính sách chi trả trợ cấp thất nghiệp cho người lao động. Bà Nguyễn Thị Phương Quang, Chủ tịch Hiệp hội DN Long An, Tổng Giám đốc Công ty Dệt may Long An cho rằng luật về thất nghiệp đang làm biến động lực lượng lao động. Luật ra đời để hỗ trợ quyền lợi người lao động nhưng trong triển khai có nhiều bất cập. Dù mức lương DN trả ở mức khá cao, trên 4 triệu đồng nhưng vẫn có nhiều lao động làm việc 1-3 năm quyết định nghỉ làm để được hưởng trợ cấp 3-6 tháng lương. Trước đây DN chỉ tuyển dụng 1-2 lần trong năm, hiện nay tuyển quanh năm vẫn thiếu. Thậm chí, nhiều DN phải chi trả nhiều tỷ đồng vì người lao động tự xin nghỉ việc để hưởng trợ cấp. Lao động làm việc 1-3 năm nghỉ làm để được hưởng trợ cấp 3-6 tháng lương đã đành, nhiều DN lao động gắn bó 20-30 năm cũng nghỉ để hưởng trợ cấp một gói khoảng 60 - 70 triệu đồng. Nhiều DN dệt may tại TPHCM lao đao vì từ đầu năm đến nay đã chi 5-6 tỷ đồng trợ cấp người lao động xin nghỉ việc. Điều nghịch lý là các cơ quan liên quan không thể kiểm soát được việc này. Người lao động đang xin, hưởng trợ cấp cùng lúc vẫn có thể làm ở DN khác, người lao động lâu năm đã xin nghỉ việc để hưởng gói trợ cấp hàng chục triệu đồng, rồi quay lại nộp đơn vào làm tiếp! Về vấn đề này, ông Đặng Đức San, Vụ trưởng Vụ Pháp chế Bộ LĐ-TB&XH, thừa nhận, đây là chủ trương đúng nhằm hỗ trợ, giúp người lao động thất nghiệp trong khi chờ tìm việc mới, tuy nhiên quá trình thực hiện chưa chặt chẽ dễ dẫn đến việc bị lợi dụng.
Vào 9h sáng 24/7, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hà Hùng Cường sẽ đối thoại trực tuyến với nhân dân tại Cổng TTĐT Chính phủ. Cuộc đối thoại sẽ giải đáp sự quan tâm của người dân đối với các vấn đề trên các lĩnh vực thuộc chức năng quản lý nhà nước của Bộ như công tác xây dựng và thi hành pháp luật; kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật; phổ biến, giáo dục pháp luật; thi hành án dân sự; hành chính tư pháp; bổ trợ tư pháp và các công tác tư pháp khác trong phạm vi cả nước... Đây là hoạt động nhằm thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng về việc lãnh đạo các Bộ, ngành, địa phương tăng cường giao lưu trực tuyến, đối thoại trực tuyến với người dân, góp phần định hướng dư luận, tạo đồng thuận trong việc thực hiện các chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng, Nhà nước.Thời gian vừa qua, đã có 13 Bộ trưởng đối thoại trực tuyến với người dân tại Cổng Thông tin điện tử Chính phủ. Cuộc đối thoại sẽ được truyền hình trực tiếp tại kênh InvestTV của Đài Truyền hình Việt Nam và kênh VTC1- Đài Truyền hình kỹ thuật số VTC, được phát thanh trực tiếp trên kênh VOV1, Đài Tiếng nói Việt Nam. Người dân tham gia đặt câu hỏi gửi về địa chỉ email doithoai@chinhphu.vn.
Ngày 24-7, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hà Hùng Cường đã có cuộc đối thoại trực tuyến với nhân dân qua Cổng Thông tin điện tử Chính phủ. Các câu hỏi được gửi đến bộ trưởng liên quan đến nhiều lĩnh vực: thủ tục nhập/giữ quốc tịch Việt Nam, chứng thực, công chứng, pháp luật về phòng, chống tham nhũng... Liên quan đến đối tượng không có quốc tịch, đã cư trú ổn định lâu năm trên lãnh thổ Việt Nam, Bộ trưởng Hà Hùng Cường cho biết, Luật Quốc tịch Việt Nam năm 2008 đã có quy định về việc cho phép nhập quốc tịch Việt Nam theo thủ tục đơn giản đối với người không quốc tịch đã cư trú ổn định trên lãnh thổ Việt Nam từ 20 năm trở lên (tính đến ngày 1-7-2009) và tuân thủ Hiến pháp, pháp luật Việt Nam. Thời hạn nộp hồ sơ xin nhập quốc tịch Việt Nam sẽ kết thúc vào ngày 31-12-2012. Sau thời hạn đó, muốn nhập quốc tịch Việt Nam, đương sự phải làm thủ tục thông thường theo quy định của pháp luật.Một thời hạn xác định cũng được đặt ra với những người muốn giữ quốc tịch Việt Nam, theo đó người Việt Nam định cư ở nước ngoài (chưa mất quốc tịch Việt Nam) muốn tiếp tục giữ quốc tịch Việt Nam thì phải làm thủ tục đăng ký giữ quốc tịch Việt Nam trong thời hạn 5 năm, kể từ ngày luật có hiệu lực, tức đến ngày 30-6-2014.Thừa nhận thực tế công tác đăng ký và quản lý hộ tịch ở nước ta còn nhiều hạn chế, bất cập, dẫn đến nhiều trường hợp lợi dụng để trục lợi cho bản thân, trốn tránh nghĩa vụ công dân, thậm chí trốn tránh sự trừng phạt của pháp luật, Bộ trưởng Hà Hùng Cường cho biết, Dự án Luật Hộ tịch đã được soạn thảo, với nhiều nội dung mang tính cải cách, như xây dựng mô hình đăng ký hộ tịch một cấp (tại cấp xã); cải tiến sổ hộ tịch theo hướng cơ quan đăng ký chỉ có một sổ bộ hộ tịch để quản lý và công dân có một sổ hộ tịch cá nhân, trong đó lưu giữ toàn bộ thông tin hộ tịch của mình; cấp số định danh công dân khi đăng ký khai sinh; tin học hóa cơ sở dữ liệu hộ tịch…Về thủ tục chứng thực chữ ký cá nhân trong việc áp dụng cơ chế hành chính một cửa, một cửa liên thông - được người dân phản ánh là còn khá phiền hà, Bộ trưởng Hà Hùng Cường cho biết, Bộ Tư pháp đã có công văn hướng dẫn tạm thời việc thực hiện chứng thực chữ ký theo cơ chế một cửa như sau: Cán bộ làm công tác tại bộ phận một cửa tiếp nhận, kiểm tra yêu cầu chứng thực chữ ký và hẹn thời điểm trả kết quả. Tại thời điểm trả kết quả, người yêu cầu chứng thực chữ ký sẽ trực tiếp ký trước mặt người thực hiện chứng thực. Cụ thể, cán bộ trực hẹn người dân đến ký trước mặt chủ tịch, phó chủ tịch. “Vấn đề này đang được nghiên cứu tiếp để giải quyết căn cơ trong dự án Luật Chứng thực tới đây”, ông Hà Hùng Cường cho biết thêm. Đưa ra giải pháp xử lý hiện tượng lừa đảo chiếm đoạt tài sản bằng giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (sổ đỏ) giả thông qua hợp đồng có công chứng, Bộ trưởng Hà Hùng Cường nói: “Bộ Tư pháp đã đề xuất với Chính phủ ban hành nghị định mới thay thế nghị định hướng dẫn thi hành Luật Công chứng theo hướng đảm bảo sự kết nối các dữ liệu thông tin giữa các tổ chức hành nghề công chứng với các văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất, cơ quan đăng ký giao dịch”. Hải Phòng và TPHCM đã làm tốt sự kết nối này, Hà Nội cũng mới bắt đầu thực hiện việc kết nối này để kiểm tra chéo thông tin với nhau, tạo ra sự hợp tác chặt chẽ hơn giữa các văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất với các tổ chức hành nghề công chứng. Giải thích việc mặc dù Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 25/NQ-CP ngày 2-6-2010 và Nghị quyết số 52/NQ-CP ngày 10-12-2010 của Chính phủ, theo đó bãi bỏ quy định bắt buộc yêu cầu công chứng đối với những hợp đồng, giao dịch về nhà đất, song trong thực tiễn hiện nay nhân dân vẫn phải bắt buộc công chứng hợp đồng, giao dịch về nhà ở và quyền sử dụng đất; Bộ trưởng Hà Hùng Cường công nhận: “Đúng là 2 nghị quyết nêu trên của Chính phủ đã quy định như vậy. Tuy nhiên, nghị quyết cũng yêu cầu nghiên cứu, sửa đổi các luật có liên quan như Luật Đất đai, Luật Nhà ở, Bộ luật Dân sự..., do đó phải trình Quốc hội sửa đổi các luật này. Trong khi các luật này chưa được sửa đổi, bổ sung thì việc công chứng bắt buộc đối với các loại hợp đồng, giao dịch về nhà đất vẫn thực hiện theo pháp luật hiện hành”.Vẫn theo bộ trưởng, Bộ Tư pháp đã phối hợp với Bộ Xây dựng, Bộ Tài nguyên và Môi trường, Văn phòng Chính phủ nghiên cứu, báo cáo Thủ tướng và đã được Thủ tướng nhất trí chỉ đạo nghiên cứu theo hướng: một số loại hợp đồng không dẫn đến việc định đoạt quyền sở hữu nhà ở như cho thuê, cho mượn hoặc chuyển giao quyền sử dụng đất thì sẽ không yêu cầu bắt buộc phải công chứng, người dân có thể lựa chọn giữa công chứng và chứng thực. Các hợp đồng dẫn đến hoặc có khả năng dẫn đến việc định đoạt quyền sở hữu như mua bán, chuyển nhượng, thế chấp, góp vốn về nhà đất, tiềm ẩn nhiều rủi ro tranh chấp phát sinh, vẫn cần thiết bắt buộc phải công chứng để bảo đảm an toàn pháp lý cho các bên ký kết hợp đồng.Một câu hỏi - được chính bộ trưởng nhìn nhận là “thú vị” - nêu: “Đến khi nào pháp luật Việt Nammới có thể áp dụng hình thức truy tố đến cùng người phạm tội (tham nhũng, lợi dụng chức vụ gây hậu quả nghiêm trọng, làm sai gây hậu quả nghiêm trọng…) cho dù người đó đã nghỉ hưu, chuyển công tác hay sức khỏe yếu”? Bộ trưởng Hà Hùng Cường đáp: “Pháp luật hình sự của Nhà nước ta qua những lần sửa đổi cũng đã quy định theo hướng xử lý nghiêm khắc hơn những tội phạm về chức vụ nói chung, đặc biệt là nhóm tội phạm liên quan đến tham nhũng… Vấn đề nêu trên liên quan đến quy định của pháp luật hình sự về thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình sự. Pháp luật của tất cả các nước đều quy định về thời hiệu; vấn đề là dài hay ngắn. Không có nước nào quy định vô thời hạn”. Cụ thể, với trường hợp của nước ta, Bộ luật Hình sự xác định rõ thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình sự đối với các tội tham nhũng, lợi dụng chức vụ, quyền hạn gây hậu quả nghiêm trọng hoặc cố ý làm trái các quy định của nhà nước gây hậu quả nghiêm trọng là từ 10 năm đối với các tội nghiêm trọng, 15 năm đối với các tội rất nghiêm trọng, 20 năm đối với các tội đặc biệt nghiêm trọng, tính từ ngày tội phạm được thực hiện. Việc nghỉ hưu, chuyển công tác hay sức khỏe yếu... đều không được coi là lý do, điều kiện miễn trách nhiệm hình sự. Nếu người phạm tội cố tình trốn tránh và đã có lệnh truy nã thì thời gian trốn tránh không được tính vào thời hạn truy cứu trách nhiệm hình sự nói trên. Mặc dù vậy, bộ trưởng cho rằng, vấn đề người dân vừa nêu cũng rất cần suy nghĩ, thảo luận tới đây trong quá trình xây dựng dự thảo Bộ luật Hình sự (sửa đổi) đã được Quốc hội đưa vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh…
Tổng cục Hải quan (TCHQ) cho biết, từ đầu năm đến nay, đã có 55.000 doanh nghiệp (DN) thực hiện thủ tục hải quan điện tử (TTHQĐT). Hiện nay, 98 chi cục hải quan của 20/33 Cục Hải quan địa phương đã thực hiện TTHQĐT, chiếm 86% tổng số chi cục trên cả nước. So với năm 2011, kết quả triển khai thực hiện TTHQĐT đã có những bước tiến đáng kể về số lượng và chất lượng. Cụ thể, 6 tháng đầu năm, đã có thêm 8.081 DN với 2 triệu bộ hồ sơ (so với khoảng 2,5 triệu bộ của cả năm 2011) thực hiện TTHQĐT. Tổng kim ngạch xuất nhập khẩu qua TTHQĐT đạt trên 62,2% (123,8 tỷ USD/198,9 tỷ USD). So với thời điểm bắt đầu mở rộng thí điểm TTHQĐT năm 2009, kết quả thực hiện về tờ khai, kim ngạch đã tăng trên 100 lần. Đây là kết quả khả quan sau chưa đầy 3 năm mở rộng triển khai trên toàn quốc. Việc triển khai thủ tục HQĐT đã mang lại nhiều lợi ích cho cả DN và cơ quan Hải quan, góp phần xây dựng môi trường kinh doanh minh bạch tại Việt Nam.
TT-Huế: 100% cán bộ sẽ sử dụng thư điện tử công vụ vào năm 2015. Theo đó, phấn đấu đến năm 2015, 100% cán bộ, công chức từ cấp tỉnh đến cấp xã trong tỉnh sử dụng thư điện tử thường xuyên cho công việc. Hệ thống thư điện tử công vụ cần được tích hợp các phần mềm dùng chung phục vụ trao đổi công việc chính thức giữa các cơ quan, đơn vị. Nghiên cứu, có kế hoạch thử nghiệm hệ thống thư điện tử mã nguồn mở Zimbra để thay thế.
Thực hiện chỉ đạo của Chính phủ về đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, Phó Chủ tịch UBND TP Vũ Hồng Khanh đã yêu cầu các sở, ban, ngành, quận, huyện, thị xã từ nay đến cuối năm tập trung triển khai quyết liệt, có hiệu quả công tác kiểm soát thủ tục hành chính (TTHC). Theo đó, thực hiện nghiêm túc quy trình kiểm soát, đánh giá tác động và cho ý kiến đối với dự thảo văn bản quy phạm pháp luật có quy định về thủ tục hành chính; Rà soát, thống kê, cập nhật những TTHC hiện đang thực hiện và các TTHC dự kiến ban hành, sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ, hủy bỏ hoặc những thủ tục có quy định mới nhưng chưa công bố hoặc đã công bố, nhưng chưa chính xác để trình Chủ tịch UBND TP công bố theo quy định; Tổ chức công khai, thường xuyên, rõ ràng, đúng địa chỉ các TTHC để người dân, tổ chức dễ tiếp cận, dễ khai thác, sử dụng trong quá trình thực hiện TTHC. UBND TP cũng chỉ đạo các cấp, các ngành tiếp tục làm rõ việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông đối với một số TTHC theo quy định của pháp luật và việc triển khai trên thực tế. Đặc biệt, các TTHC liên quan đến lĩnh vực đất đai, đầu tư, xây dựng và chính sách xã hội, sao cho giảm thiểu về thời gian và chi phí tuân thủ TTHC. Đồng thời, giao trách nhiệm cho Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với Văn phòng UBND TP và các sở, ngành liên quan rà soát, đề xuất phương án triển khai thực hiện. Tập trung rà soát các nhóm TTHC, quy định có liên quan theo kế hoạch năm 2012 của TP và theo yêu cầu của Thủ tướng Chính phủ, hoàn thành đúng thời gian quy định, đảm bảo đơn giản hóa TTHC và các quy định có liên quan tương ứng với cắt giảm ít nhất 30% chi phí tuân thủ TTHC. Cùng với các nhiệm vụ trên, các sở, ngành, quận, huyện cần tăng cường công tác kiểm tra, tự kiểm tra việc thực hiện công tác kiểm soát TTHC để uốn nắn, nhắc nhở các tổ chức, cá nhân thực hiện chưa nghiêm túc, đồng thời đôn đốc, hướng dẫn các cơ quan, đơn vị thực hiện công tác kiểm soát TTHC theo đúng quy định.
Thủ tục hành chính công là một trong những nội dung lớn của chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh (PAPI) được nhiều người quan tâm bởi đã đo lường một số loại dịch vụ hành chính quan trọng được thực hiện tại bộ phận "một cửa" cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương. Theo đó, một nền hành chính chuyên nghiệp sẽ đáp ứng đầy đủ các tiêu chí của người sử dụng dịch vụ: sự tiện lợi; tính bảo đảm; độ tin cậy, tính công bằng và trách nhiệm giải trình. Trong tổng số 13.642 người trả lời, có 38,82% đã đi lấy chứng thực, xác nhận của chính quyền các cấp, trong đó có tới 92% đi làm ở UBND cấp xã, phường và chỉ có 5% làm ở phòng tư pháp quận, huyện. Điều này phần nào phản ánh hiệu quả của việc phân cấp, phân quyền trong công tác chứng thực, xác nhận. Kết quả khảo sát cho thấy, nhiều người đã sử dụng dịch vụ hài lòng với chất lượng dịch vụ. Song các tỉnh, TP cũng cần cải thiện hiệu quả ở một số tiêu chí: hướng dẫn cụ thể về thủ tục cần làm và niêm yết công khai mức phí phải nộp, thủ tục giấy tờ và thái độ của công chức tiếp dân. Về thủ tục liên quan đến chứng nhận QSD đất, một kết quả khá lạc quan là phần lớn người đi làm thủ tục không phải tới nhiều cơ quan, gặp nhiều người mới được việc. Trung bình cả nước có 84,68% số người đã làm thủ tục này cho biết họ không phải qua nhiều "cửa". Tuy nhiên, thời gian giải quyết thủ tục này là điều đáng lo ngại. Tổng số ngày xử lý thủ tục này trên toàn quốc là 44 ngày, song lại có sự khác biệt lớn ở các địa phương với khoảng thời gian dao động từ 1 đến 720 ngày. Hơn nữa, chỉ số về tổng chất lượng dịch vụ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho thấy sự khác biệt tương đối lớn giữa các tỉnh, TP. Kết quả khảo sát cũng cho thấy ở nhiều địa phương, người dân cũng chưa hài lòng khi thực hiện thủ tục này. Tương tự, trong dịch vụ và thủ tục cấp phép xây dựng cũng có tới 92,86% người được hỏi cho biết họ không phải đi qua nhiều "cửa". Song kết quả khảo sát cho thấy có sự khác biệt đáng chú ý giữa các tỉnh, mỗi tỉnh đều có những nhược điểm khiến người dân phàn nàn như lệ phí xin cấp phép chưa được công khai; thông tin hướng dẫn chưa rõ ràng; thủ tục rườm rà… Có rất nhiều nguyên nhân dẫn tới việc cùng một thủ tục hành chính (TTHC) nhưng việc thực hiện và hiệu quả ở mỗi nơi mỗi khác. Nguyên nhân cơ bản nhất được cho là các cơ quan hành chính nhà nước chưa thực hiện một cách nghiêm túc, đầy đủ các quy định của TƯ và địa phương dẫn tới việc giải quyết TTHC chậm trễ, thiếu sự công khai, minh bạch và thái độ phục vụ chưa đúng tinh thần vì dân. Trong khi đó, đây là những yêu cầu bắt buộc trong công tác cải cách hành chính. Năm 2011 là năm đầu tiên nghiên cứu PAPI được triển khai tới tất cả 63 tỉnh, TP trên toàn quốc và chỉ số của năm 2011 được xem là dữ liệu cơ sở, dùng làm căn cứ để điều chỉnh trong các năm tiếp theo. Hơn lúc nào hết, các địa phương cần nghiêm túc thực hiện đúng các quy định, bởi từ nay, các nghiên cứu của PAPI có tác dụng phản ánh ý kiến phản hồi của xã hội tới các nhà hoạch định chính sách và các cơ quan hành pháp các cấp về hiệu quả hoạt động của chính quyền và cơ quan hành chính công tại địa phương trong cả nước.
Sáng 25/7 Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa-Nguyễn Chiến Thắng đã chủ trì hội nghị tổng kết thí điểm mô hình một cửa liên thông theo hướng hiện đại tại UBND cấp huyện. Ba địa phương được chọn làm thí điểm là TP Nha Trang, TP Cam Ranh và thị xã Ninh Hòa. Kết quả cho thấy: Mô hình một cửa liên thông theo hướng hiện đại đã tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp và công dân khi đến giao dịch, nhất là tiết kiệm được thời gian và không phải liên hệ nhiều cơ quan. Mặt khác còn giúp chính quyền gần dân, sát dân hơn, góp phần đẩy lùi tệ quan liêu, hách dịch, cửa quyền; tạo động lực để sắp xếp, củng cố bộ máy, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động và từng bước hiện đại hóa nền hành chính. Tuy nhiên do đây là công việc mới mẻ, vừa làm vừa nghiên cứu, rút kinh nghiệm nên cũng còn một số vướng mắc, lúng túng, tiến độ có chậm so với dự kiến. Hướng đến tỉnh sẽ tập trung hoàn thiện mô hình này và tiếp tục triển khai ra diện rộng ở cả 3 cấp tỉnh, huyện và cơ sở.
Tại cuộc họp giao ban với các bộ, ngành vào sáng 26-7, ông Ngô Hải Phan, Cục trưởng Cục Kiểm soát thủ tục hành chính (TTHC), cho biết đến nay các bộ, ngành đã đơn giản hóa được 3.122/4.751 TTHC. Ngoài ra, các bộ, ngành còn đang trình cấp có thẩm quyền ban hành các văn bản quy phạm pháp luật để đơn giản hóa gần 630 TTHC. Tuy nhiên, vẫn còn một số bộ, ngành chưa hoàn thành các phương án đơn giản hóa. Nguyên nhân các bộ này đưa ra là phải chờ sửa đổi, bổ sung một số luật, pháp lệnh liên quan. Ông Phan cũng cho hay trong sáu tháng đầu năm, các bộ, ngành và hai địa phương (Hà Nội, Hải Phòng) đã đánh giá tác động, tham gia ý kiến 104 dự thảo quy định 466 TTHC. Riêng về cuộc thi Chung tay cải cách TTHC, đến nay Cục đã tiếp nhận được hơn 30.000 bài tham gia. Cục đang phân loại và chấm sơ khảo các bài dự thi này. Các bộ, ngành, địa phương cho rằng, để hoàn thành việc cải cách, cắt giảm hơn 800 TTHC trong năm 2012 theo Quyết định 263/QĐ-TTG của Thủ tướng Chính phủ và Nghị quyết 13/NQ-CP của Chính phủ có rất nhiều vướng mắc. Khẳng định cải cách TTHC không phải là biện pháp tình thế mà là biện pháp lâu dài, thiết thực để cải thiện sức cạnh tranh của nền kinh tế, phục vụ tốt hơn doanh nghiệp và người dân, Cục trưởng Cục Kiểm soát TTHC Ngô Hải Phan yêu cầu các bộ, ngành, địa phương vẫn phải thực hiện theo đúng thời gian chỉ đạo của Chính phủ.
Theo khảo sát của Bộ TT&TT, quá nửa số người dân được hỏi nói rằng chưa bao giờ sử dụng dịch vụ công trực tuyến, và một nửa trong số đó không biết là có dịch vụ công trực tuyến. Số liệu thống kê trong Sách Trắng CNTT-TT Việt Nam năm 2012 cho thấy cả nước đã có 9.800 dịch vụ công trực tuyến được cung cấp ở mức độ 1 và 2 (công bố thủ tục và form mẫu, người dân có thể tải form mẫu hồ sơ thủ tục về điền); 860 dịch vụ công trực tuyến mức 3 (người dân có thể tải form mẫu và nộp hồ sơ qua mạng) và 11 dịch vụ cấp 4 (mọi hồ sơ được gửi và trả qua mạng, người dân không cần đến tận cơ quan Nhà nước). Có thể thấy số lượng các dịch vụ công trực tuyến tại Việt Nam đã phát triển rất mạnh. Thế nhưng, theo một khảo sát do Cục Ứng dụng CNTT - Bộ TT&TT tiến hành năm 2011 về mức độ người dân tham gia các hoạt động dịch vụ công trực tuyến thì những con số thống kê thu được không mấy khả quan. Theo ông Nguyễn Thành Phúc, Cục trưởng Cục Ứng dụng CNTT, có tới gần 60% người dân nói rằng chưa từng sử dụng dịch vụ công trực tuyến. Con số này khá phù hợp với thực tiễn tại các địa phương. Ông Vũ Văn Cài, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lào Cai chia sẻ: "Thời gian qua, Lào Cai đã triển khai nhiều dịch vụ công trực tuyến nhưng sự tham gia của doanh nghiệp, người dân còn ít. Đơn cử đã triển khai cấp phép kinh doanh có điều kiện cho các hộ sản xuất kinh doanh nhưng rất ít hộ dân liên hệ làm việc qua mạng". Ông Nguyễn Văn Ba, Phó Giám đốc Sở TT&TT Hậu Giang cũng cho biết: "Tại Hậu Giang, hơn 80% người dân là nông dân. Hầu hết người dân vẫn còn thờ ơ với chuyện dịch vụ công trực tuyến. Huyện Châu Thành ở "sát nách" Cần Thơ cũng đã triển khai “một cửa” nhưng qua khảo sát thấy sau 6 tháng triển khai, người dân rất ít sử dụng". Vậy là, "đường" đã được khai thông rộng mở mà vẫn thưa vắng người "lưu thông". Trong các nguyên nhân dẫn tới hiện trạng ít người dân sử dụng dịch vụ công trực tuyến, đáng lưu ý nhất là sự thiếu hiểu biết của người dân về vấn đề này. "Có tới 25% người dân tham gia khảo sát của Cục Ứng dụng CNTT nói rằng không biết có dịch vụ công trực tuyến. Nhiều người khác không biết phải tìm các dịch vụ công trực tuyến ở đâu, chỉ nghe mang máng là có dịch vụ như thế. Và cũng không ít người vẫn lo ngại cho sự an toàn của hồ sơ gửi trên mạng, chẳng hạn gửi cả quyển sổ đỏ thì không biết người nhận xử lý thế nào", ông Nguyễn Thành Phúc nhấn mạnh. Ở góc độ của một địa phương còn nhiều khó khăn về kinh tế, ông Nguyễn Văn Ba, Phó Giám đốc Sở TT&TT Hậu Giang nêu lên một nguyên nhân khiến người dân ở Hậu Giang còn thờ ơ với dịch vụ công trực tuyến là sự thiếu thốn về trang thiết bị tin học. Rất nhiều người dân chưa từng biết máy vi tính, Internet là gì vì đối với họ, máy tính là một loại tài sản có giá trị lớn. Nếu không máy móc, thiết bị thì câu chuyện dịch vụ công trực tuyến chỉ là chuyện "trên trời". Nhận thức rất rõ vai trò của người dân trong việc triển khai hiệu quả các dịch vụ công trực tuyến nói riêng và triển khai Chính phủ điện tử nói chung, một số địa phương đã mạnh dạn đi tiên phong trong việc hình thành công dân điện tử. Điển hình như tại Trà Vinh, “may mắn” được chọn là 1 trong 3 địa phương thí điểm triển khai dự án của Quỹ Bill & Melinda Gates, tỉnh này đã tổ chức đào tạo CNTT-TT cho 1.800 nông dân gồm nông dân sản xuất giỏi, những người có uy tín ở xóm, ấp, những người có khả năng truyền đạt lại cho người khác. ”Chúng tôi đào tạo mỗi lớp cơ sở 3 ngày, lớp nâng cao 3 ngày tiếp theo, chủ yếu tạo công cụ để tìm kiếm thông tin bổ ích cho sản xuất, nuôi trồng thủy sản cải thiện đời sống cho hộ gia đình, xóm ấp...”, ông Bùi Chí Hùng, Phó Giám đốc Sở TT&TT Trà Vinh nói. Cũng tại Trà Vinh, Sở TT&TT còn triển khai dự án đầu tư máy tính cho hơn 33 điểm ở các hợp tác xã, những vùng có khu vực nuôi trồng thủy sản tập trung, làng nghề truyền thống làm ăn tốt... Trong tháng 6 vừa rồi đã đào tạo cho hơn 500 người thuộc các thành phần nông dân, đoàn thanh niên, phụ nữ, cựu chiến binh... Một gương điển hình tiên phong khác là Cần Thơ. Theo lời của Giám đốc Sở TT&TT Nguyễn Trung Nhân, Cần Thơ đang phối hợp với Tập đoàn Viễn thông Quân đội (Viettel) triển khai các xe lưu động trang bị 20 máy tính để đào tạo sử dụng Internet cho nông dân, phụ nữ, thanh niên, cựu chiến binh... Đây là động thái tích cực để dần từng bước đào tạo các công dân điện tử. Mặt khác, Sở TT&TT Cần Thơ cũng đã xây dựng xong đề án hỗ trợ người dân tham gia Chính phủ điện tử thông qua hệ thống Internet, trong đó có hướng dẫn các điểm cung cấp dịch vụ Internet công cộng hỗ trợ người dân truy cập dịch vụ công trực tuyến, chẳng hạn như chỉ rõ cách thức điền các biểu mẫu hồ sơ trên mạng...
UBND TP.HCM vừa có văn bản giao các quận tiến hành lấy phiếu tín nhiệm đối với chủ tịch, phó chủ tịch UBND phường đủ hai năm kể từ ngày được bổ nhiệm.Sau khi hoàn thành việc lấy phiếu tín nhiệm, chủ tịch UBND quận báo cáo kết quả cho UBND TP (thông qua Sở Nội vụ) chậm nhất ngày 30-11. TP.HCM thực hiện thí điểm không tổ chức HĐND huyện, quận, phường từ ngày 25-4-2009. Kể từ thời điểm này, các chức vụ chủ tịch, phó chủ tịch UBND phường thực hiện theo cơ chế bổ nhiệm. Năm 2011, UBND TP đã chỉ đạo UBND các quận phối hợp Ủy ban MTTQ Việt Nam cùng cấp tổ chức việc lấy phiếu tín nhiệm đối với chủ tịch, phó chủ tịch UBND phường đã đủ hai năm kể từ ngày bổ nhiệm. Đến năm 2012, có một số chủ tịch, phó chủ tịch UBND phường được bổ nhiệm sau nên TP chỉ đạo tiếp tục lấy phiếu tín nhiệm.
Ngày 26.7, thông tin từ Sở Nội vụ Đà Nẵng, đã có một số sở, ngành, địa phương trên địa bàn thành phố đăng ký thực hiện thí điểm (3 tháng) mô hình đánh giá kết quả làm việc của công chức.Theo mô hình này, có 4 đối tượng được đánh giá, gồm công chức tham mưu tổng hợp; công chức hỗ trợ, phục vụ; trưởng phòng, bộ phận; giám đốc, phó giám đốc tương đương.Đánh giá công chức sẽ dựa trên mục tiêu, nhiệm vụ được giao. Quy trình đánh giá được thực hiện theo nguyên tắc: Kết quả công việc của công chức được theo dõi từng tháng để làm cơ sở cho việc đánh giá công chức cuối quý, cuối năm một cách chính xác. Cấp dưới trực tiếp đánh giá cấp trên. Hoặc kết hợp cấp dưới và người đứng đầu.(VRNews Tổng Hợp) đầu trang(

MÔ HÌNH KINH NGHIỆM
Phát triển các Câu lạc bộ nông dân tự quản; phát động hội viên nông dân không vứt, đổ rác ra đường; thu gom, phân loại, xử lý, tái chế chất thải, khơi thông cống rãnh… là những nội dung mà Hội Nông dân Hà Nội triển khai từ nhiều năm qua, nhằm tạo thói quen bảo vệ môi trường cho người dân, tiến tới xây dựng nông thôn mới. Sau hai năm thực hiện mô hình thu gom, phân loại, xử lý rác thải trong sinh hoạt và làng nghề do Trung tâm Môi trường nông thôn (Hội Nông dân Việt Nam) hỗ trợ, đến nay, người dân xã Phương Tú, huyện Ứng Hòa đã không phải sống trong cảnh ô nhiễm môi trường do rác thải sinh hoạt và làng nghề gây ra. Tháng 6/2010, được sự hỗ trợ của Trung tâm Môi trường nông thôn, Hội Nông dân TP Hà Nội đã lập dự án xây dựng mô hình điểm thu gom, phân loại, xử lý rác thải, chất thải trong sinh hoạt và làng nghề, chọn Phương Tú là địa phương làm điểm. Dự án đã thành lập được 6 đội thu gom rác ở 6 thôn với sự tham gia của gần 40 thành viên. Từ khi triển khai dự án, 100% lượng rác thải sinh hoạt trên địa bàn đã được thu gom về bãi rác ở các thôn. Ý thức chấp hành các quy định về vệ sinh môi trường của người dân xã Phương Tú tốt hơn hẳn. Ngoài các phong trào như "sạch từ nhà ra ngõ, sạch từ ngõ vào nhà", "toàn dân không vứt, đổ rác ra đường và nơi công cộng"; thu gom, phân loại, xử lý rác thải…, Hội Nông dân Hà Nội còn triển khai xây dựng mô hình "Xử lý chất thải, nước thải trong chăn nuôi và làng nghề" tại xã Thanh Xuân, huyện Sóc Sơn và mô hình "Thu gom, phân loại rác thải tại nguồn, hướng dẫn sử dụng rác hữu cơ làm phân bón phục vụ cây trồng" tại xã Vạn Phúc, huyện Thanh Trì. Qua đó, từng bước khắc phục tình trạng ô nhiễm trong chăn nuôi, làng nghề; nâng cao nhận thức cho cán bộ, hội viên tham gia giữ gìn môi trường xanh - sạch - đẹp. Từ đầu năm đến nay, các cấp Hội Nông dân Hà Nội đã tổ chức được 13 lớp tập huấn kiến thức bảo vệ môi trường cho 1.560 cán bộ, hội viên; vận động nông dân trồng được 21.000 cây xanh cải thiện môi trường sinh thái. Đẩy mạnh thực hiện cuộc vận động "Vì môi trường trong sạch, vì sức khỏe cộng đồng, nông dân Hà Nội chỉ sản xuất, chế biến, tiêu dùng và bán sản phẩm nông nghiệp an toàn"... Bà Dương Thị Hằng, Phó Chủ tịch Hội Nông dân Hà Nội cho biết, để phát huy tốt hiệu quả của công tác bảo vệ môi trường, các nội dung thi đua thường được cân nhắc, lựa chọn sao cho phù hợp với tình hình phát triển kinh tế xã hội của từng địa phương; đồng thời lồng ghép bảo vệ môi trường và quản lý sử dụng đất đai với chương trình giảm nghèo, thực hiện CNH - HĐH nông nghiệp, nông thôn và xây dựng nông thôn mới.
Sau 5 tháng “giật giải” số 1 về chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2011, Lào Cai đang thể hiện quyết tâm giữ vị trí này. PCI đã tác động như thế nào đến cơ chế, chính sách, quản lý và điều hành của các cơ quan chức năng, cũng như hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp và khả năng thu hút đầu tư tại tỉnh Lào Cai? VnEconomy đã có cuộc trao đổi với Phó chủ tịch UBND thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai, ông Vũ Văn Cài. Ông cho biết: Việc Lào Cai trở thành tỉnh đứng đầu về chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh PCI năm 2011, đến giờ, riêng với cá nhân tôi, vẫn còn đó những điều bất ngờ và khá hãnh diện. Sau sự kiện này, chúng tôi đã tạo ra một quy tắc chung với các cơ quan đơn vị hành chính, là khi doanh nghiệp có kiến nghị, thì đó cũng chính là “chỉ đạo” trực tiếp đối tới lãnh đạo của từng đơn vị hành chính đó. Tức là các anh (các đơn vị chức năng) phải giải quyết ngay khi doanh nghiệp có kiến nghị. Nếu để doanh nghiệp phản ánh lên cấp trên mà đơn vị hành chính đó không có lý do chính đáng thì sẽ phải chịu trách nhiệm. Và lãnh tạo tỉnh, thành phố cứ thế kỷ luật từng cấp liên đới. Các dự án của các doanh nghiệp đầu tư ở Lào Cai thời gian qua đều được tỉnh, thành phố tạo điều kiện gặp gỡ, trao đổi về những khó khăn, vướng mắc và chúng tôi giao cho những cơ quan chức năng tập hợp tất cả các thông tin của doanh nghiệp để từ đó thực hiện tháo gỡ từng khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp. Trong quá trình xử lý các kiến nghị của doanh nghiệp, nếu đơn vị nào gây khó khăn cho doanh nghiệp mà không phải là nguyên nhân bản chất hoặc là do yếu tố khách quan thì lãnh đạo đơn vị đó phải giải trình trước lãnh đạo tỉnh, thành phố và phải chịu trách nhiệm. Cơ chế trên chính là yếu tố đầu tiên để đảm bảo cho doanh nghiệp yên tâm đầu tư và phát triển hoạt động sản xuất kinh doanh. Ngoài ra, lãnh đạo tỉnh, thành phố còn thực hiện phối hợp giữa các ngành để tạo sự thống nhất trong hướng dẫn giải quyết những kiến nghị của doanh nghiệp, giúp doanh nghiệp có được yếu tố thuận lợi nhất. Với tỉnh Lào Cai nói chung và thành phố Lào Cai nói riêng, chúng tôi đã có một website riêng để tuyên truyền về PCI. Lãnh đạo tỉnh theo định kỳ hàng tháng, hàng quý sẽ họp với các doamh nghiệp để lắng nghe, xem xét và tháo gỡ những khó khăn của doanh nghiệp, nhằm tạo ra liên kết chặt chẽ giữa chính quyền với doanh nghiệp trong phát triển kinh tế. Liên kết này vừa tạo điều kiện cho doanh nghiệp phát triển, vừa giúp cho quản lý nhà nước được tốt hơn. Tôi nghĩ, với những chính sách trên, chúng tôi sẽ thu hút, kêu gọi được các doanh nghiệp đầu tư vào tỉnh và thành phố Lào Cai ngày một nhiều hơn. Một thực tế, lâu nay, ở các tỉnh thành, đặc biệt là các thành phố lớn, chính sách tiếp cận đất đai vẫn là rào cản lớn nhất của doanh nghiệp. Với Lào Cai, ông Cài cho hay: Tỉnh chúng tôi có riêng một chính sách thu hút các doanh nghiệp đầu tư về lĩnh vực ưu tiên tại các khu cửa khẩu, khu đô thị mới và đầu tư cho lĩnh vực nông nghiệp. Không chỉ đất đai và nhiều chính sách khác chúng tôi đều “mở” tối đa, tất nhiên là nằm trong khung quy định cho phép của Chính phủ, để tạo những điều kiện tốt nhất cho doanh nghiệp. Trong tình hình kinh tế có rất nhiều khó khăn, rất nhiều doanh nghiệp trên cả nước đã phải đóng cửa, thu hẹp sản xuất hoặc nằm im bất động, ở Lào Cai, hoạt kinh doanh của doanh nghiệp như thế nào, doanh nghiệp có “chống đỡ” được nhờ các cơ chế, chính sách ưu đã trên không? Trả lời câu hỏi này, ông Cài cho rằng: Trong bối cảnh kinh tế như hiện nay, hiếm có doanh nghiệp nào lại không chịu những khó khăn nhất định. Các doanh nghiệp tại Lào Cai cũng không nằm ngoài quy luật chung này. Tuy nhiên, đặc trưng trong lĩnh vực hoạt động kinh tế của Lào Cai chủ yếu là thương mại và du lịch. Đối với hoạt động khai thác khoáng sản, thì theo chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ năm nay Lào Cai đã dừng lại rồi. Tôi được biết, mặc dù tình trạng chung của cả nước là rất nhiều doanh nghiệp khó khăn dẫn đến phá sản, nhưng ở Lào Cai thì hoàn toàn không có những yếu tố tiêu cực như thế, các doanh nghiệp vẫn có sự phát triển nhất định. Nhất là những doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực thương mại thì vẫn phát triển khá tốt. Về mục tiêu về vị trí năng lực cạnh tranh cấp tỉnh trong năm 2012 của Lào Cai và lãnh đạo tỉnh sẽ có những chương trình hành động gì để giữ được vị trí số 1 của năm trước đó, Phó Chủ tịch TP Lào Cai nói: Tỉnh sẽ cố gắng để tiếp tục duy trì được vị trí đứng đầu trên bảng xếp hạng PCI. Chúng tôi sẽ phải duy trì chính sách cởi mở hơn, thông thoáng hơn và những thủ tục hành chính phải giảm thiểu ở mức thấp nhất. Đặc biệt là chúng tôi sẽ đầu tư cải cách cơ chế bằng việc phát triển “chính phủ điện tử”. Cụ thể, những hoạt động gì có thể giao dịch qua mạng Internet thì sẽ tạo điều kiện để doanh nghiệp tiến hành giao dịch, làm thủ tục, giấy tờ qua Internet, để doanh nghiệp không phải đi lại nhiều, không phải tốn công tốn sức cho hoạt động đầu tư kinh doanh của mình.
Cấp dưới trực tiếp đánh giá cấp trên; kết hợp hoặc thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ và vai trò của người đứng đầu trong đánh giá... là những nguyên tắc của quy trình đánh giá công chức theo mô hình mới vừa được Sở Nội vụ Đà Nẵng triển khai thí điểm.Ngày 25/7, được sự đồng ý của Bộ Nội vụ, Sở Nội vụ Đà Nẵng đã triển khai thí điểm phương pháp, quy trình và bộ chỉ số đánh giá kết quả làm việc của công chức theo mô hình mới cho 7 cơ quan và 3 UBND quận huyện trên địa bàn.Giám đốc Sở Nội vụ Đà Nẵng Đặng Công Ngữ cho hay, lâu nay việc tổ chức đánh giá công chức hàng năm trên cả nước thực hiện theo Quyết định 11 của Bộ Nội vụ ban hành năm 1998. "Mỗi người ngồi đây ai cũng thấy Quyết định 11 rất không còn phù hợp, nhưng hàng năm cũng đều tiến hành. Như vậy là chúng ta đang làm cái việc có thể nói là bất cập!" - ông Đặng Công Ngữ nói.Do đó, Sở Nội vụ Đà Nẵng đã đề xuất và được Bộ Nội vụ cho phép triển khai thí điểm chương trình đánh giá kết quả làm việc của công chức theo mô hình mới. UBND TP Đà Nẵng cũng đã có quyết định phê duyệt phương án triển khai thí điểm chương trình này. Đã có 10 đơn vị trên địa bàn đăng ký tham gia ngay từ đầu việc thí điểm do nhận thấy sẽ có sự cải thiện nhiều hơn trong công tác đánh giá công chức so với trước.Mục đích của mô hình mới là đánh giá năng lực, kết quả công việc của công chức để bình xét thi đua, khen thưởng; sử dụng, quản lý, đề bạt, phát triển nghề nghiệp của công chức; phát triển năng lực công chức, đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng chuyên môn của công chức và hoạch định các chính sách về quản lý công chức; đồng thời làm cơ sở để phân phối thu nhập và khoán chi phí hành chính trong cơ quan, đơn vị.Trên cơ sở nghiên cứu và khảo sát, Sở Nội vụ Đà Nẵng đã đề xuất xây dựng một mô hình đánh giá công chức kết hợp giữa các phương pháp: đánh giá theo mục tiêu/nhiệm vụ; đánh giá kết quả đầu ra; đánh giá 3600 cho từng vị trí, chức danh; tự đánh giá; đánh giá của đồng nghiệp; đánh giá của lãnh đạo trực tiếp; đánh giá của cấp trên.Quy trình đánh giá được thực hiện theo nguyên tắc chung: Kết quả công việc của công chức được theo dõi từng tháng để làm cơ sở cho việc đánh giá công chức cuối quý, cuối năm một cách chính xác. Cá nhân công chức và cấp trên trực tiếp sẽ đóng vai trò chính trong việc thảo luận về mục tiêu, đánh giá kết quả công việc.Đặc biệt, quy trình đánh giá này cũng sẽ áp dụng nguyên tắc: Cấp dưới trực tiếp đánh giá cấp trên. Kết hợp hoặc thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ và vai trò của người đứng đầu trong đánh giá; do vậy kết quả đánh giá của thủ trưởng cơ quan, đơn vị cũng là kết quả cuối cùng qua thảo luận của lãnh đạo cơ quan.Chương trình thí điểm sẽ kéo dài trong 3 tháng, qua đó đánh giá, rút kinh nghiệm thực tiễn về tính khoa học, mức độ phù hợp của phương pháp, quy trình và bộ chỉ số đánh giá kết quả làm việc của công chức theo mô hình mới. "Trước khi triển khai thí điểm, chúng tôi đã làm thử ở cơ quan mình và đạt những kết quả nhất định, cải thiện rất nhiều mức độ sai sót so với trước, độ chênh lệch chỉ còn khoảng 10%" - ông Đặng Công Ngữ cho hay. Theo Giám đốc Sở Nội vụ Đà Nẵng, để triển khai thành công chương trình này đòi hỏi trước hết là sự quyết liệt của lãnh đạo đơn vị. Lãnh đạo mà không quyết liệt thì việc đánh giá công chức theo mô hình mới sẽ nửa vời, không đạt được hiệu quả như mong muốn.
Vựa lúa Đồng bằng sông Cửu Long (ĐBSCL), tỉnh An Giang có nhiều kinh nghiệm chỉ đạo tốt và sự quan tâm về cơ chế, chính sách nên thu hút cả DN và nông dân đầu tư vốn tạo nền sản xuất hàng hóa chất lượng cao. Từ việc tổ chức mô hình theo chuỗi giá trị, có cơ chế hỗ trợ liên kết 4 nhà, thu mua thóc gạo theo hợp đồng để xuất khẩu, tạo sự đột phá trong nông nghiệp bền vững, hiệu quả. Đó là những kinh nghiệm tốt để nông nghiệp Hà Nội áp dụng, tạo ra sự bứt phá cho nông nghiệp Thủ đô. ham gia đoàn cán bộ nông nghiệp Hà Nội khảo sát chương trình giống lúa hàng hóa, chất lượng cao, cơ giới hóa và tiêu thụ sản phẩm, cánh đồng mẫu lớn (CĐML) của 3 tỉnh ĐBSCL là An Giang, Bạc Liêu, Sóc Trăng, đặc biệt nhận thấy sự bứt phá và những sáng kiến mới lạ của nông nghiệp An Giang. Là vựa lúa của ĐBSCL, An Giang sản xuất lúa 3 vụ đạt bình quân 62 tấn/năm, sản lượng lúa 3,9 triệu tấn/năm, An Giang là nơi khởi nguồn của phong trào liên kết 4 nhà, CĐML, giao thông nông thôn và cơ giới hóa trong nông nghiệp. hó Chủ tịch UBND tỉnh An Giang Huỳnh Thế Năng cho biết, trong chỉ đạo nông nghiệp, An Giang đã mạnh dạn đưa ra những sáng kiến và sáng tạo như tiến hành củng cố lại tập đoàn, liên tập đoàn, rồi HTX nông nghiệp, giao đất và máy nông cụ cho người dân, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, cho nông dân vay vốn tín dụng rồi triển khai hệ thống khuyến nông toàn tỉnh. Đây là mô hình đầu tiên trong cả nước. An Giang rất chú trọng khâu chọn lọc, sản xuất giống, thông qua 200 tổ hợp tác sản xuất giống huấn luyện cho người dân, có cơ chế cho các tổ nhân giống để họ chọn lựa, đăng ký giống theo mô hình xã hội hóa, tỉnh có vốn mồi, hỗ trợ sản xuất giống siêu nguyên chủng, kiểm nghiệm, chứng nhận chất lượng để đáp ứng cho sản xuất đại trà. iểm mạnh nhất trong sản xuất nông nghiệp ở An Giang là thành công của chương trình liên kết 4 nhà và cơ giới hóa. Một số công ty đã hỗ trợ nông dân rất hiệu quả. Điển hình như Công ty TNHH MTV lương thực Vĩnh Bình, từ năm 2010 đã liên kết với nông dân cung cấp 3 loại giống chất lượng cao là Jaimine 85, OM 4218 và OM 6976, cung ứng toàn bộ vật tư nông nghiệp, thuốc BVTV, bao đựng lúa, xây dựng CĐML đầu tiên 1.000ha ở xã Vĩnh Bình, huyện Châu Thành rồi bao tiêu toàn bộ thóc của nông dân đưa về kho sấy. Năm 2011, công ty đã xây dựng nhà máy chế biến gạo tại xã Vĩnh Bình, huyện Châu Thành công suất 100.000 tấn/năm, Nhà máy Thoại Sơn công suất 200.000 tấn/năm. iện tại, CTCP Bảo vệ Thực vật An Giang và CTCP Xuất nhập khẩu An Giang đã xây dựng CĐML tại An Giang 10.000ha với 4 nhà máy bao tiêu toàn bộ sản phẩm. An Giang đã cơ bản tổ chức lại quá trình sản xuất lúa theo chuỗi giá trị mà CĐML là đột phá nhằm cung ứng giống, vật tư, giá cả ổn định và tiêu thụ sản phẩm, giảm chi phí cho người trồng lúa để có lợi nhuận 25-30%. Là vựa lúa lớn, An Giang đã kêu gọi doanh nghiệp đầu tư xây nhà máy, thiết lập vùng nguyên liệu và cam kết thu mua tạo sự tin tưởng cho nông dân. DN áp dụng hai phương thức là mua trực tiếp theo giá thị trường, sấy thóc miễn phí hoặc cho người dân gửi kho chờ giá hợp lý, miễn phí lưu kho một tháng. Hiện tại, An Giang đã có hệ thống kho trữ thóc 4 triệu tấn/năm của hai DN lớn phục vụ xuất khẩu và xây dựng thương hiệu gạo Vĩnh Bình. ản xuất nông nghiệp của An Giang đang phát triển theo hướng sản xuất lớn, hiện đại nhờ được cơ giới hóa đồng bộ. Năm 2011, 3 khâu là: làm đất, gieo sạ, suốt lúa đã hoàn thành đạt 100% diện tích. Hiện tại, khâu gặt mới đạt 50% diện tích, khâu sấy thóc đạt 80% sản lượng. Phó Chi cục trưởng Chi cục PTNT An Giang Nguyễn Anh Tuấn cho biết, xác định khâu thu hoạch đang vướng nhất, từ năm 2005, tỉnh An Giang đã có cơ chế hỗ trợ vay vốn lãi suất 0%, trả chậm vốn gốc trong 3 năm cho mua máy gặt đập liên hợp. Năm 2008, mua 200 máy, ngân sách tỉnh hỗ trợ 70% lãi suất vay, trả chậm gốc trong 3 năm và năm 2010, An Giang hỗ trợ 20% giá trị máy gặt, không vượt quá 30 triệu đồng/máy. Phó Giám đốc Sở NN&PTNT An Giang Đỗ Vũ Hùng cho biết, An Giang có cơ chế đặc biệt hỗ trợ nông nghiệp ở các khâu cần thiết nên thu hút được các DN, chủ trang trại và chủ hộ đầu tư vào các khâu sản xuất giống và cơ giới hóa khâu thu hoạch, chế biến. Hiện An Giang có 1.936 máy gặt thu hoạch cho 117.718ha, đạt khoảng 50% diện tích cơ giới hóa khâu gặt, các huyện có số máy nhiều là Thoại Sơn 369 máy, Châu Thành 356 máy… An Giang có 2.431 máy sấy các loại, sản lượng thóc sấy đạt 78%. Dự kiến cuối năm nay, sẽ mua thêm 369 máy sấy (4 triệu tấn/1 mẻ sấy) để đạt tỷ lệ sấy 80% sản lượng. Theo ông Đỗ Vũ Hùng, ứng dụng máy gặt lúa thu hoạch cho 110.000ha đã làm lợi cho nông dân 226 tỷ đồng nhờ giảm tỷ lệ hao hụt dưới 1,5% so với gặt thủ công hao hụt 5,19%; thu hoạch bằng máy giảm chi phí khoảng 500.000 đồng/ha so với gặt thủ công, làm lợi cho nông dân 55 tỷ đồng, giá trị gạo xuất khẩu tăng do tỷ lệ rạn nứt giảm từ 15 đến 18% còn 5-8%. Bên cạnh đó, việc sử dụng máy sấy cho hiệu quả cao, tỷ lệ hao hụt dưới 0,5%, tỷ lệ rạn nứt hạt gạo giảm nên chất lượng gạo được nâng cao.(VRNews Tổng Hợp) đầu trang(

TỔNG HỢP CÁC SAI PHẠM ĐIỂN HÌNH
“Lực lượng kiểm dịch có mà như không có. Báo chí nêu cán bộ thú y tại TP.HCM kiểm tra lò mổ thì đưa dấu cho chủ lò mổ đóng. Trách nhiệm thực thi công vụ như vậy thì thà không có còn hơn, Chính phủ đỡ phải tốn tiền trả lương!”. Phê bình các biểu hiện buông lỏng trách nhiệm của cán bộ thú y cơ sở, hôm qua (20-7), tại cuộc họp về công tác quản lý chất lượng vật tư nông nghiệp và an toàn thực phẩm nông lâm thủy sản, Bộ trưởng Bộ NN&PTNT Cao Đức Phát đã nói như trên. Ông cũng cảnh báo hiện tượng “làm luật” trong lĩnh vực kiểm dịch các mặt hàng nông lâm thủy sản. Trên đường đi, mỗi mặt hàng phải qua nhiều trạm, chốt kiểm tra. Để cán bộ các trạm, chốt này thực hiện đúng trách nhiệm, không buông lỏng nhiệm vụ hoặc nhũng nhiễu, các đơn vị của Bộ cần nhanh chóng góp ý xây dựng quy chế giám sát. “Quy định phải có cơ chế khuyến khích người làm tốt, xử lý nghiêm người làm sai” - ông Phát yêu cầu. Liên quan đến vụ “một quả trứng chịu năm lần phí kiểm dịch”, tại cuộc họp, ông Đàm Xuân Thành (Phó Cục trưởng Cục Thú y) cho biết: Qua kiểm tra báo cáo của các đoàn kiểm tra và các tỉnh, thành, việc thu phí kiểm dịch được thực hiện đúng quy định và chỉ thu một lần. Tuy nhiên, việc kiểm dịch đối với các lò mổ gia súc, gia cầm nhỏ lẻ hiện rất lỏng lẻo, đặc biệt là tại địa bàn Hà Nội và khu vực đồng bằng sông Hồng. Theo báo cáo của Cục Quản lý Chất lượng nông lâm thủy sản, tình trạng vi phạm vệ sinh an toàn thực phẩm hiện nay khá cao, tập trung chủ yếu ở các cơ sở sản xuất kinh doanh nhỏ lẻ. Trong sáu tháng đầu năm 2012, đoàn công tác của Bộ đã đi kiểm tra ở 18 tỉnh, kết quả cho thấy có 66/322 cơ sở vi phạm (chiếm 20%). Thống kê tại 40 tỉnh, thành toàn quốc có gần 2.000/6.892 cơ sở sản xuất kinh doanh vi phạm. Tỉ lệ các cơ sở loại C (loại thấp trong tiêu chí đánh giá vệ sinh an toàn thực phẩm của các cơ sở sản xuất sản phẩm nông nghiệp) còn khá cao; trong đó, giết mổ gia súc gia cầm chiếm 53%, sản xuất nông sản chiếm 51%, vật tư nông nghiệp chiếm 20%...
Ngày 20-7, Ban thường vụ Tỉnh ủy Tiền Giang đã triển khai quyết định kỷ luật hình thức cách chức huyện ủy viên huyện Chợ Gạo đối với ông Cao Văn Thê (huyện ủy viên, bí thư Đảng ủy xã Bình Ninh) do có nhiều sai phạm về đạo đức lối sống. Ngoài ra, Ban thường vụ Tỉnh ủy còn chỉ đạo Huyện ủy Chợ Gạo điều chuyển ông Thê làm công tác khác, không bố trí chức vụ bí thư đảng ủy các xã khác trong huyện. Theo kết luận của Ủy ban kiểm tra Tỉnh ủy Tiền Giang, ông Thê có các sai phạm là đi nước ngoài không báo cáo, xin phép tổ chức; chăn nuôi heo quy mô lớn gây ô nhiễm môi trường, làm quần chúng nhân dân bức xúc; không kính trọng, lễ phép với cha mẹ ruột và đặc biệt là vụ lùm xùm khi sử dụng hai chiếc ôtô nhập lậu mang biển số Campuchia đi làm hằng ngày. Vụ hai chiếc xe đã được Công an huyện Chợ Gạo chuyển về Công an tỉnh điều tra.
UBND TP Phan Thiết (Bình Thuận) vừa có quyết định thu hồi và hủy bỏ quyết định cho phép ông Nguyễn Văn Đồng được chuyển mục đích sử dụng hơn 5.500 m2 đất tại xã Tiến Lợi, TP Phan Thiết. Ủy ban cũng yêu cầu lãnh đạo và chuyên viên Văn phòng HĐND và UBND TP Phan Thiết; lãnh đạo và công chức Phòng TN&MT kiểm điểm trách nhiệm khi thẩm định hồ sơ, tham mưu cho ủy ban. Theo UBND TP Phan Thiết, số đất trên nằm trong quy hoạch đất dự phòng. Tuy nhiên, Phòng TN&MT Phan Thiết vẫn lập hồ sơ cho chuyển mục đích từ đất trồng cây lâu năm sang đất sản xuất kinh doanh. Dù chưa nộp tiền chuyển mục đích, không có giấy phép xây dựng nhưng ông Đồng đã xây dựng công trình trên diện tích đất này.
Ông Phạm Đăng Kỳ, cán bộ Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất TP Phan Rang-Tháp Chàm (Ninh Thuận), vừa bị đình chỉ công tác để phục vụ điều tra vì liên quan vụ cấp giấy đỏ trên đất công tại phường Mỹ Hải, TP Phan Rang-Tháp Chàm, trong khi đó, nhiều cá nhân khác bị công an triệu tập thẩm vấn. Tháng 5-2012, Công an Ninh Thuận đã khởi tố bốn bị can gồm Trần Minh Tường, Nguyễn Ngọc Lân (cán bộ Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất TP Phan Rang-Tháp Chàm), Lê Văn Vững (cán bộ địa chính phường Mỹ Hải) và Phạm Tấn Phong (giám đốc Công ty TNHH Sơn Trang). Từ năm 2008-2010, các bị can đã câu kết, hợp thức hóa các thủ tục để được cấp giấy đỏ trái phép trên đất công cho 13 trường hợp.
Huyện ủy Mỏ Cày Bắc (Bến Tre) vừa quyết định kỷ luật bằng hình thức cách chức xã ủy viên đối với ông Nguyễn Văn Hùng - Phó Chủ tịch UBND xã Thành An vì vi phạm nghiêm trọng Điều lệ Đảng.Trước đó, Công an huyện Mỏ Cày Bắc đã phạt hành chính ông Hùng 2 triệu đồng về hành vi chiếm giữ trái phép tiền của cấp dưới. Chiều 16-4, ông Hùng đã lấy gần 9 triệu đồng tiền mặt của chị Huỳnh Thị Hoàng Phương (cán bộ tư pháp xã) để quên trong phòng làm việc của chủ tịch và các phó chủ tịch xã. Tuy nhiên, ông Hùng nói là nhặt được và đem cất giùm. Chỉ đến khi Công an huyện Mỏ Cày Bắc vào cuộc thì ông Hùng mới thừa nhận hành vi trên và trả lại tiền cho chị Phương vào ngày 19-4.
Ngày 20-7, tại cuộc họp báo Đồng Nai sáu tháng đầu năm, ông Nguyễn Thành Trí, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai, khẳng định: Thông tin một số báo chí nêu về việc có 200 cán bộ, công chức thuê người thi hộ TOEFL, TOEIC thông qua Trung tâm Ngoại ngữ Đông Á (do bà Hà Thị Mai Trang làm giám đốc) trong năm 2011 là chưa chính xác. Đại tá Nguyễn Văn Kim, Phó Giám đốc Công an tỉnh Đồng Nai, cho biết thêm nhận được chỉ đạo từ Tỉnh ủy, UBND tỉnh, cơ quan này đang tiếp tục xác minh, làm rõ thông tin về việc thi hộ này. Được biết Cơ quan ANĐT Công an tỉnh Đồng Nai đã mời một số cán bộ, công chức tham gia thi TOEFL, TOEIC thông qua Trung tâm Ngoại ngữ Đông Á để xác định có hay không việc thi kèm, thi hộ nhưng hầu hết thí sinh tham gia các đợt thi trên đều phủ nhận việc này. Trước đó, cơ quan điều tra cũng đã nhiều lần triệu tập bà Hà Thị Mai Trang để làm rõ thông tin liên quan đến vụ việc này.
Ngày 21-7, nguồn tin từ Tỉnh ủy tỉnh Bình Phước cho biết Thường trực Tỉnh ủy đã thống nhất với việc Huyện ủy Bù Gia Mập ra quyết định kỷ luật khiển trách đối với ông Bùi Quốc Minh - Phó Chủ tịch huyện này.Thường trực Tỉnh ủy cũng đề nghị UBND tỉnh làm rõ động cơ của ông Minh dẫn đến sai phạm và báo cáo kết quả giải quyết các khiếu nại của 20 tiểu thương. Trước đó, 20 tiểu thương tại Trung tâm thương mại Bù Nho (huyện Bù Gia Mập) có đơn khiếu nại gửi UBND huyện Bù Gia Mập. Đơn phản ánh việc ông Minh đã phân chia các quầy sạp không đúng chức năng, nhiệm vụ gây khó khăn cho việc kinh doanh của tiểu thương. Ngay sau đó Huyện ủy Bù Gia Mập đã vào cuộc và xác định ông Minh có sai phạm. Hiện UBND tỉnh Bình Phước đang xem xét xử lý về mặt chính quyền đối với ông Minh.
Trưa 22.7, khoảng 20 ô tô mang biển số xanh của tỉnh Bình Phước đậu tràn lan trên vỉa hè, lòng đường, tại một nhà hàng trên đường Lê Hồng Phong (P.Phú Lợi, TP.Thủ Dầu Một, tỉnh Bình Dương), gây cản trở giao thông. Qua tìm hiểu, được biết những xe mang biển số xanh này đưa nhiều quan chức đến dự đám cưới con gái của một cựu lãnh đạo Ngân hàng Nhà nước tỉnh Bình Phước. Việc sử dụng xe công đi dự đám cưới đã làm bức xúc nhiều người dân. Chiều 23/7, ông Nguyễn Văn Khánh, Chánh văn phòng UBND tỉnh Bình Phước thừa nhận có việc sử dụng xe công để đi đám cưới với số lượng nhiều; đây là việc không đúng, gây lãng phí, cần phải chấn chỉnh ngay. Ông Khánh cho biết thêm, trong thời gian tới UBND tỉnh Bình Phước sẽ có văn bản chấn chỉnh tình trạng này.
Ngày 23-7, ông Hồ Minh Tuấn, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Kiên Giang, cho biết đoàn kiểm tra của đơn vị đã tiến hành kiểm tra dấu hiệu vi phạm đối với tập thể Ban Thường vụ Huyện ủy Kiên Hải và Ủy ban Kiểm tra huyện này.Các cá nhân như ông Ong Văn Ngay (Bí thư Huyện ủy Kiên Hải), Trần Thành Thân (Phó Bí thư Thường trực Huyện ủy), Lương Quốc Bình (Phó Bí thư, Chủ tịch UBND huyện), Trần Thị Hồng (Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra huyện) và Tạ Thanh Hải (Phó Chủ nhiệm) cũng bị kiểm tra. Đoàn sẽ kiểm tra công tác quản lý tài chính, tài sản theo phân cấp của Huyện ủy; công tác cán bộ và thực hiện các nguyên tắc Đảng, nhất là nguyên tắc tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách. Riêng đối với hai phó bí thư, đoàn còn kiểm tra tình hình tài sản và công tác quản lý điều hành thực hiện một số công trình, dự án đầu tư xây dựng cơ bản trên địa bàn huyện. Đoàn cũng sẽ làm rõ những vấn đề liên quan đến thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao của các cá nhân trong Ủy ban Kiểm tra...
Đảng ủy Sở Văn hóa - Thể thao và Du lịch Thành Phố Hà Nội vừa có văn bản yêu cầu Chi bộ Bảo tàng Hà Nội phải kiểm điểm việc 13 cán bộ, đảng viên đi nước ngoài không xin phép.Theo Đảng ủy Sở Văn hóa- Thể thao- Du lịch Thành phố Hà Nội, việc 13 cán bộ, đảng viên của Bảo tàng Hà Nội đi Trung Quốc khi chưa có ý kiến của Sở và Uỷ ban nhân dân TP Hà Nội là vi phạm nghiêm trọng quy định về công tác quản lý cán bộ xuất cảnh. “Chi bộ Bảo tàng Hà Nội phải khẩn trương yêu cầu 13 cán bộ, đảng viên trên viết kiểm điểm và tường trình; đồng thời tổ chức họp kiểm điểm và gửi toàn bộ biên bản cuộc họp về Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy của sở” - văn bản nêu rõ.
Sở Công Thương tỉnh Cà Mau vừa triển khai quyết định kỷ luật các cán bộ liên quan đến vụ “Lấy tiền dự án điện tăng thu nhập cho cán bộ”. Theo đó, bà Đỗ Tuyết Phượng, Chánh Văn phòng Sở kiêm kế toán Ban Điều hành dự án điện hạ thế tỉnh Cà Mau, bị khiển trách do có các sai phạm: Thanh toán sai chi phí thiết kế các dự án điện hạ thế với số tiền trên 9 triệu đồng; tham mưu mua 80 hóa đơn khống và tổ chức thực hiện thanh toán 80 bộ chứng từ khống với số tiền 388 triệu đồng; không công khai tài chính của Sở Công Thương và Ban Điều hành dự án điện hạ thế suốt từ năm 2007 đến 2010… (tổng cộng chín sai phạm). Ông Nguyễn Văn Khải, Trưởng phòng Quản lý điện năng kiêm Phó Chủ nhiệm Ban Điều hành dự án điện hạ thế, bị khiển trách vì có tám sai phạm. Ông Lý Trí Tường, Phó Chánh văn phòng Sở kiêm thủ quỹ Ban Điều hành dự án điện hạ thế, bị khiển trách do có năm sai phạm. Nhiều cán bộ Sở Công Thương tỉnh Cà Mau đã phản đối các quyết định trên, trong đó có ít nhất bốn cán bộ nêu ý kiến bằng văn bản rằng hình thức kỷ luật quá nhẹ dù các sai phạm được đánh giá là nghiêm trọng. Ban giám đốc Sở đã ghi nhận các ý kiến và hứa sẽ xem xét lại. Như đã phản ánh, trong thời gian từ năm 2007 đến 2010, nhiều sai phạm đã nảy sinh trong quá trình thực hiện các dự án điện hạ thế tại Cà Mau với số tiền gần 1 tỉ đồng. Số tiền này được thanh tra tỉnh làm rõ là do một số cán bộ Sở Công Thương tỉnh Cà Mau và một số lãnh đạo huyện cố tình làm sai quy định. Các cán bộ liên quan giải thích họ dùng số tiền sai phạm này để chi tăng thu nhập cho cán bộ Sở Công Thương. Hiện nhiều cán bộ sở đề nghị phải làm rõ nguồn chi tăng thu nhập trong mấy năm qua được lấy từ đâu.
Ngày 23-7, một nguồn tin cho biết Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Ninh Thuận đã thi hành quyết định kỷ luật đảng bằng hình thức cách chức chi ủy viên Chi bộ đảng Sở KH&CN tỉnh Ninh Thuận đối với ông Hán Văn Chấn. Kỷ luật cảnh cáo đối với ông Trần Văn Khang (hiện là giám đốc và phó giám đốc Trung tâm Thông tin, Ứng dụng tiến bộ khoa học thuộc Sở). Lý do, hai ông đã có hành vi lập nhiều chứng từ khống trong hoạt động ứng dụng khoa học để hợp thức hóa thanh quyết toán với số tiền 312 triệu đồng. Ngoài ra, sau khi tiến hành kiểm tra và xác định đảng viên có vi phạm những điều không được làm, Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy đã đề nghị Huyện ủy, UBND huyện Ninh Phước tái thi hành quyết định cách chức phó bí thư Đảng ủy xã, chủ tịch UBND xã Phước Sơn đối với ông Lê Văn Hà. Lý do, ông Hà có hành vi chứa gỗ lậu trong nhà bị phát hiện quả tang. Năm 2011, huyện đã có quyết định kỷ luật bằng hình thức trên đối với ông Hà nhưng ông khiếu nại lên tỉnh.
Theo lịch xét xử, hôm nay (24-7), TAND TP Cần Thơ xét xử sơ thẩm vụ đưa và nhận hối lộ đối với chín bị cáo, trong đó có Phạm Thanh Dũng - nguyên phó trưởng phòng Hành chính-Tư pháp (Sở Tư pháp TP Cần Thơ).Phiên tòa dự kiến kéo dài hai ngày. Dũng bị truy tố về tội nhận hối lộ và tội tàng trữ vũ khí quân dụng, còn tám bị cáo khác bị truy tố về tội đưa hối lộ. Theo cáo trạng của VKSND TP Cần Thơ, từ tháng 5-2009 đến tháng 11-2010, Dũng đã nhiều lần nhận hối lộ với tổng số tiền hơn 4,14 tỉ đồng để không gây khó khăn cho các hồ sơ đăng ký kết hôn có yếu tố nước ngoài. Ngoài ra, Dũng còn tàng trữ tại nhà một khẩu súng K59 và bảy viên đạn.
Ngày 24/7, ông Đinh Hiơk - Chủ tịch HĐND xã An Trung (huyện Kông Chro, Gia Lai) cho biết, HĐND xã đã họp, quyết định đình công tác và chức vụ ông Nguyễn Văn Hùng - Phó chủ tịch HĐND xã An Trung.Trước đó, ông Nguyễn Văn Hùng- tổ trưởng và ông Huỳnh Văn Thể - kế toán Tổ hợp tác An Trung đã lợi dụng chức vụ tham ô hơn 50 triệu đồng tiền hỗ trợ của 80 hộ dân trong liên minh vỗ béo bò thịt của tổ hợp tác An Trung và doanh nghiệp Văn Báu (huyện Kông Chro). Sau đó, hai ông này bị Cơ quan công an đã khởi tố về hành vi “tham ô tài sản”. Ngày 16/7, Ủy ban Kiểm tra Huyện ủy Kông Chro đã có quyết định tạm đình chỉ sinh hoạt Đảng 3 tháng đối với ông Hùng. Viện kiểm sát nhân dân huyện cũng đã phê chuẩn lệnh bắt tạm giam đối với ông Huỳnh Văn Thể để phục vụ quá trình điều tra.
Ngày 24.7, TAND TP.Cần Thơ đã xét xử sơ thẩm vụ án Phạm Thanh Dũng - nguyên Phó phòng hành chính – tư pháp (Sở Tư pháp TP.Cần Thơ), qua đó và tuyên phạt bị cáo Dũng án tù chung thân về tội nhận hối lộ và tàng trữ trái phép vũ khí quân dụng. Liên quan vụ án các bị cáo Trần Ngọc Trung, Nguyễn Hoàng Minh, Nguyễn Thị Kim Hoàng, đều bị phạt 20 năm tù; A Hữu Thọ, Trần Thị Thanh Hường (14 năm tù); Chế Thị Bích Trang, Bùi Hữu Tố (13 năm tù) và Trần Huệ Cơ (10 năm tù). Tất cả 8 bị cáo trên đều bị truy tố về tội đưa hối lộ. Theo cáo trạng, chiều 11.11.2010, cơ quan công an đã bắt quả tang Dũng nhận hối lộ từ Trung 900USD. Khám xét khẩn cấp nơi làm việc của Dũng, cơ quan điều tra thu giữ trên 12.000USD, 161 triệu đồng, nhiều tài liệu liên quan đến việc nhận hối lộ. Khám xét tiếp nhà riêng của Dũng, công an thu giữ 104 chỉ vàng miếng SJC, gần 100 chỉ vàng nữ trang, 2 sổ tiết kiệm trị giá 46 lượng vàng do vợ Dũng đứng tên, một khẩu súng K59 cùng 7 viên đạn. Quá trình điều tra Dũng và Trung khai nhận đã thỏa thuận với nhau giải quyết đạt và nhanh chóng các hồ sơ xin ghi chú và đăng ký kết hôn với người nước ngoài. Trung chi cho Dũng tiền trên từng hồ sơ. Tổng cộng số tiền mà Dũng nhận hối lộ từ tháng 5.2009 đến tháng 11.2010 trên 4,1 tỷ đồng. Tuy nhiên, thực tế, số tiền Dũng nhận hối lộ lớn hơn rất nhiều, vì căn cứ vào sổ theo dõi cấp đăng ký kết hôn có yếu tố nước ngoài tại Cần Thơ thì từ năm 2009 đến thời điểm bị bắt (11.11.2010) có 2.809 hồ sơ xin ghi chú và 1.031 hồ sơ đăng ký kết hôn mà theo Dũng khai thì toàn bộ hồ sơ đều phải chi tiền tương đương khoảng 21 tỷ đồng. Tuy nhiên, vì tài liệu liên quan đến việc đưa, nhận hối lộ phần lớn đã bị các bị cáo hủy bỏ nên chỉ căn cứ vào các giấy tờ, tài liệu thu giữ được. Tại phiên tòa, bị cáo Dũng khai không “ăn” hối lộ một mình mà còn “chia” cho 2 lãnh đạo Sở Tư pháp 1,7 tỷ đồng và 3 chuyên viên 550 triệu đồng. Tuy nhiên, theo HĐXX sau khi xác minh thì không có đủ căn cứ để xác định các vị lãnh đạo này có nhận tiền “hối lộ” từ Dũng.
Liên quan đến vụ ông Phạm Thanh Dũng - nguyên Phó phòng Hành chính – Tư pháp, Sở Tư pháp TP.Cần Thơ nhận hối lộ với số tiền 4,1 tỷ đồng, phần lớn các phiếu đều đề nghị với hình thức không kỷ luật.Ngày 25.7, ông Nguyễn Thanh Sơn – Chủ tịch UBND TP.Cần Thơ cho biết: Liên quan đến vụ ông Phạm Thanh Dũng - nguyên Phó phòng Hành chính – Tư pháp, Sở Tư pháp TP.Cần Thơ nhận hối lộ với số tiền 4,1 tỷ đồng, Đảng ủy, Ban cán sự Đảng thành phố, Ủy ban Kiểm tra, Sở Nội vụ… đã có cuộc họp tiến hành tổ chức kiểm điểm, xử lý cán bộ lãnh đạo của Sở Tư pháp. Phần lớn các phiếu đều đề nghị với hình thức không kỷ luật. “Tuy nhiên, một mặt lãnh đạo thành phố sẽ xem xét lại Luật Phòng chống tham nhũng về việc giải quyết các vấn đề nhân sự như thế nào. Bên cạnh đó, sẽ tiếp tục xem xét, cân nhắc để việc xử lý cán bộ đảm bảo đúng pháp luật” - ông Sơn nhấn mạnh.
Mở rộng điều tra vụ án tham ô, cố ý làm trái các quy định của Nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng xảy ra tại Tcty Hàng hải VN (Vinalines), ngày 25.7, Cơ quan CSĐT Bộ Công an đã tống đạt quyết định khởi tố bị can, thực hiện lệnh bắt và khám xét nơi ở và làm việc đối với bà Nguyễn Thị Bích Loan - nguyên Kế toán trưởng Vinalines. Ngoài bị can Loan, cơ quan điều tra còn đồng loạt tống đạt quyết định khởi tố bị can với 6 đối tượng khác là Lê Văn Dương - đăng kiểm viên; Trần Hải Sơn - nguyên Giám đốc Cty TNHH sửa chữa tàu biển Vinalines; Mai Văn Khang - cán bộ Ban quản lý dự án Vinalines cùng ba cán bộ hải quan Tân Phong ( Khánh Hòa) là Lê Ngọc Tiệm, Lê Văn Lừng và Huỳnh Ngọc Đức - Chi cục phó Chi cục Hải quan Tân Phong. Cả 7 bị can trên cùng bị khởi tố về tội: “Cố ý làm trái” để điều tra những sai phạm trong quá trình đầu tư mua ụ nổi N083M. Trong đó bị can Trần Hải Sơn bị khởi tố bổ sung thêm tội danh. Trước đó, bị can Sơn đã bị bắt tạm giam về tội danh tham ô tài sản. Ngoài bị can Mai Văn Khang được tại ngoại, các bị trên đều bị bắt tạm giam.Trước đó như Lao Động đã đưa tin, từ tháng 1.2012, cơ quan điều tra đã làm rõ dấu hiệu sai phạm trong quá trình sửa chữa ụ nổi No83M. Cơ quan điều tra xác định ông Trần Hải Sơn (TGĐ), ông Trần Văn Quang (Trưởng phòng Kế hoạch) cùng một số cán bộ thuộc Cty TNHH sửa chữa tàu biển Vinalines thông đồng với Trần Bá Hùng (cán bộ Cty Hyundai Vinashin) và Phạm Bá Giáp (GĐ Cty Nguyên Ân, Nha Trang) sử dụng pháp nhân của Cty Nguyên Ân lập 2 bộ hồ sơ hợp đồng, chứng từ quyết toán khống khối lượng sửa chữa phần đáy ụ nổi và gửi giá 10.000đ/kg thép hàn vào hợp đồng để chiếm đoạt tiền của Vinalines. Trong đó, các cán bộ thuộc Cty TNHH sửa chữa tàu biển Vinalines được chia hơn 2,5 tỉ đồng, Trần Hải Sơn chiếm hưởng 900 triệu đồng, số còn lại do Quang chiếm hưởng. Cơ quan điều tra đã khởi tố vụ án, bắt tạm giam 4 bị can trên. Mở rộng điều tra, cơ quan điều tra phát hiện hành vi cố ý làm trái của một số cán bộ chủ chốt của Vinalines trong đó có các ông Dương Chí Dũng (nguyên Chủ tịch HĐQT), Mai Văn Phúc (nguyên TGĐ), và ông Trần Hữu Chiều (nguyên Phó TGĐ Vinaline). Ngày 17.5, Cơ quan điều tra đã khởi tố bị can, thực hiện lệnh bắt và khám xét đối với các bị can này. Tuy nhiên, bị can Dương Chí Dũng đã bỏ trốn. Cơ quan điều tra đã quyết định truy nã đặc biệt, truy nã quốc tế. Tuy nhiên, đến nay vẫn chưa bắt được ông Dương Chí Dũng. Quá trình điều tra, cơ quan điều tra xác định đến đầu tháng 4.2012, chỉ tính việc chi 30 tỉ đồng tiền thuê chỗ neo đậu và chi 70 tỉ đồng tiền trả lãi vay ngân hàng cho khoản tiền mua, sửa chữa ụ nổi, các bị can liên quan đã cố ý làm trái gây thiệt hại trên 100 tỉ đồng. Đó là chưa kể đến nay, ụ nổi này vẫn chưa được đưa vào sử dụng. Như vậy, liên quan đến vụ án này, đến nay cơ quan điều tra đã khởi tố 13 bị can, trong đó bị can Trần Hải Sơn bị khởi tố về hai tội danh cố ý làm trái và tham ô tài sản.
Chiều 24-7, Văn phòng Cơ quan cảnh sát điều tra Công an tỉnh An Giang tống đạt quyết định khởi tố thêm năm bị can là cán bộ ở TP Long Xuyên do có hành vi sai phạm liên quan đến vụ xây dựng các khu dân cư trái phép. Đó là Lê Văn Hương - nguyên chủ tịch UBND phường Mỹ Phước; Trần Thiện Tích - nguyên bí thư phường Mỹ Phước, hiện là phó Ban tổ chức Thành ủy; Nguyễn Văn Đông - cán bộ thuộc Đảng ủy phường Mỹ Phước; Võ Duy Cương - nguyên phó chủ nhiệm Ủy ban kiểm tra Thành ủy, hiện là phó bí thư thường trực phường Bình Khánh; Hồ Đăng Chiến - ủy viên Ban thường vụ Thành ủy, nguyên phó chủ tịch UBND TP, hiện là trưởng Ban dân vận Thành ủy. Các bị can này bị khởi tố về hành vi vi phạm các quy định về quản lý sử dụng đất đai và cố ý làm trái quy định của Nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng. Trên địa bàn TP Long Xuyên phát hiện 54 khu dân cư xây dựng trái pháp luật. Qua điều tra bốn khu dân cư cho thấy việc xây dựng trái phép này không chỉ do một số doanh nghiệp, cá nhân mà còn do tập thể cán bộ một số cơ quan, ban ngành cấp thành phố, cấp tỉnh thực hiện. Liên quan đến vụ án này, trước đó cơ quan điều tra đã khởi tố bị can 16 cán bộ và 1 chủ doanh nghiệp tư nhân Trí Dũng ở TP Long Xuyên (tạm giam 11 người).
6 tháng đầu năm 2012, công tác phòng, chống tham nhũng (PCTN) trên địa bàn tỉnh Kiên Giang chuyển biến tích cực, thể hiện rõ hiệu quả chỉ đạo của Ban Chỉ đạo PCTN tỉnh, của các cấp, ngành và vai trò của xã hội. Tỉnh đã ban hành nhiều văn bản tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng trong công tác PCTN; Ban Chỉ đạo PCTN tỉnh đã phối hợp tổ chức 4 lớp tập huấn về PCTN cho 460 cán bộ, công chức, viên chức trong tỉnh; chuyển đổi vị trí công tác cán bộ, công chức, viên chức đối với 28 trường hợp của 8 đơn vị theo Nghị định số 158/2007/NĐ-CP. Cán bộ Kho bạc Nhà nước đã trả lại 169 món tiền thừa cho khách hàng với tổng số tiền 83.528.000 đồng. Nhiều cán bộ, chiến sĩ công an không nhận hối lộ trong lúc thi hành nhiệm vụ, điển hình cán bộ của Đội điều tra, Công an TP Rạch Giá không nhận hối lộ 30 triệu đồng trong khi thi hành nhiệm vụ (đã được Chủ tịch UBND tỉnh tặng Bằng khen đột xuất). Cùng thời gian, thanh tra các cấp, ngành của tỉnh đã triển khai và kết thúc 42/66 cuộc thanh tra về thu chi tài chính ngân sách; thực hiện phương án giải tỏa bồi thường; xây dựng cơ bản; việc thực hiện chính sách an sinh xã hội; kiểm tra việc chấp hành pháp luật chuyên ngành. Qua đó, phát hiện tổng sai phạm 16.619.284.925 đồng; kiến nghị lập phương án bồi thường bổ sung cho công dân và thu hồi số tiền bồi thường sai 7.179.599.570 đồng; kiến nghị thu hồi nộp ngân sách Nhà nước, đơn vị và xử phạt vi phạm hành chính 9.247.168.334 đồng; chuyển cơ quan điều tra 1 vụ/9 đối tượng có dấu hiệu tham nhũng 192.517.021 đồng; có 93 kiến nghị sửa đổi, bổ sung cơ chế, chính sách trên một số lĩnh vực đã thanh tra; kiến nghị kiểm điểm rút kinh nghiệm 54 tập thể, 79 cá nhân, kiểm điểm có hình thức xử lý 45 cá nhân. Bên cạnh đó, các cơ quan tố tụng đã khởi tố mới 6 vụ/9 bị can; án năm 2011 chuyển sang 2 vụ/2 bị can; phục hồi điều tra 1 vụ/1 bị can. Giá trị tài sản được phát hiện qua công tác điều tra, xử lý các vụ án tham nhũng là trên 33.730 triệu đồng. Hiện, đã xét xử 3 vụ/6 bị cáo.
UBND TP Hà Nội vừa có văn bản báo cáo về việc giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân đối với các quyết định hành chính về đất đai từ 2003-2011.Theo thống kê, qua 9 năm, thành phố đã tiếp nhận gần 9.600 vụ khiếu nại, tố cáo của coôg dân về đất đai. Đáng chú ý, số lượng các vụ khiếu nại, tố cáo trong những năm gần đây có xu hướng gia tăng. Nếu năm 2003 chỉ có 702 vụ thì năm 2012 lên tới 1.222 vụ. Cũng theo báo cáo trên, qua công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo về lĩnh vực đất đai đã phát hiện sai phạm, kiến nghị thu hồi hơn 341 tỉ đồng, đưa vào quản lý 12ha đất… Đặc biệt đã xử lý kỷ luật 251 cán bộ công chức, chuyển cơ quan điều tra 15 vụ.
Ngày 26.7, cơ quan Cảnh sát điều tra, Bộ Công an đã khởi tố bị can, thực hiện lệnh bắt tạm giam đối với Nguyễn Minh Cường - cán bộ Chi cục Hải quan Mường Khương (Lào Cai) về tội nhận hối lộ. Trước đó, ngày 18.7, Cục cảnh sát điều tra phòng chống tham nhũng (C48), Bộ Công an đã bắt quả tang ông Trần Minh Thượng - Chi cục trưởng Chi cục Hải quan Mường Khương (Cục Hải quan Lào Cai) nhận hối lộ 169 triệu đồng từ bà Nguyễn Thị Hoa - Giám đốc Cty TNHH Khánh Minh. Những thông tin ban đầu cho biết: Lợi dụng chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được trao, ông Thượng và ông Cường đã có hành vi cố tình gây khó dễ, vòi vĩnh đòi hối lộ khi cán bộ Cty TNHH Khánh Minh làm thủ tục hải quan hàng tạm nhập tái xuất sang Trung Quốc. Qua đấu tranh, bước đầu các bị can thừa nhận đã nhận hối lộ tổng số gần 700 triệu đồng. Trong đó, ông Trần Minh Thượng nhận khoảng 400 triệu đồng, Nguyễn Minh Cường nhận khoảng 200 triệu đồng. Vụ án đang được cơ quan điều tra mở rộng.
Ngày 25-7, Công an Quảng Bình khởi tố vụ án, khởi tố bị can ông Nguyễn Văn Tính (Phó chánh Văn phòng Viện KSND tỉnh Quảng Bình) về hành vi lừa đảo chiếm đoạt tài sản.Như đã thông tin, ông Tính bị bà Nguyễn Thị Viếng (phường Nam Lý, TP Đồng Hới) tố cáo lừa bán lô đất để chiếm đoạt 13 cây vàng và 700 triệu đồng của bà. Viện trưởng KSND tỉnh Quảng Bình Phạm Hồng Tâm nói, đang xem xét phê chuẩn quyết định khởi tố của cơ quan điều tra. (VRNews Tổng Hợp) đầu trang(

TRÁI KHOÁY
Ngày 24-7 tại huyện Quảng Trạch, một số cán bộ y tế xã đã có đơn gửi các cơ quan chức năng làm rõ việc Bệnh viện Đa khoa Bắc Quảng Bình tuyển nữ hộ sinh bằng các câu hỏi phỏng vấn về bóng chuyền.
Cụ thể, cô Đàm Thị Từ Linh (SN 1991) đang hợp đồng làm việc tại Trạm y tế xã Quảng Châu và cô Trịnh Thị Thủy (SN 1989) thử việc tại Trạm y tế Quảng Châu phản ánh, cả hai nộp hồ sơ theo thông báo tuyển dụng nữ hộ sinh của Bệnh viện Đa khoa Bắc Quảng Bình và được thông báo bằng giấy gọi đến phỏng vấn.
Hội đồng tuyển dụng tiến hành phỏng vấn không hỏi về chuyên môn, kỹ thuật về điều dưỡng, lại đưa ra các câu hỏi về cách nêu và đập bóng chuyền, quy định dài rộng của sân bóng chuyền, quy cách của lưới trong sân bóng chuyền…
Được biết, đối tượng trúng tuyển có số điểm học lực thua 2 cô, vốn có bằng khá, giỏi, thuộc diện con thương binh.
Về sự việc hy hữu này, ông Trương Đình Định, Phó Giám đốc phụ trách Sở Y tế Quảng Bình, cho biết việc hỏi về bóng chuyền là hỏi kỹ năng thể thao để đơn vị xây dựng phong trào. Mọi thứ vẫn đúng quy trình. Trong khi đó, đề án tuyển nhân sự của bệnh viện này được Sở Y tế duyệt không đề cập việc thi tuyển bằng cách hỏi kỹ năng thể thao để xây dựng phong trào mà tập trung vào chuyên môn, nghiệp vụ. (Sài Gòn Giải Phóng 25/7) đầu trang(

THẾ GIỚI
Thủ tướng Tunisi Hamadi Jebali và Tổng Thư ký Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế (OECD) vừa ký Bản ghi nhớ về việc Tunisi gia nhập OECD và Nghị định thư về việc OECD trợ giúp Tunisi chống tham nhũng và tội phạm tài chính. Theo đó, OECD sẽ trợ giúp Tunisi phát triển kinh tế một cách minh bạch, đồng thời hỗ trợ cuộc chiến chống gian lận thuế, tài chính, trợ giúp điều tra cũng như thu hồi những tài sản bị các quan tham biển thủ và cất giấu ở nước ngoài. Thông qua việc ký kết, Tunisi muốn nhấn mạnh thông điệp với cộng đồng quốc tế rằng đang nỗ lực hợp tác với các tổ chức quốc tế trong cuộc chiến chống tham nhũng, đặc biệt trong lĩnh vực thuế, tài chính.
Để đối phó với nạn tham nhũng, Cơ quan Lý lịch duy nhất (UIDAI - Unique Identification Authority of India) của Ấn Độ đã đưa ra một chương trình sử dụng sinh trắc học, một công nghệ đã từng được cho là viễn tưởng để xác định chính xác 1,2 tỷ dân của đất nước này nhằm bỏ qua khâu trung gian trong quá trình trợ cấp cho người dân. Hiện nay, người lao động nghèo và công nhân di cư buộc phải đi rất xa để lấy lương và lấy trợ cấp, họ phải hối lộ cho bên trung gian trên đường đi và một số tiền lớn dành cho họ bị rơi vào túi của các quan chức và trưởng làng. Một nghiên cứu của Tập đoàn đầu tư CLSA đưa ra ước tính, nếu tính trong phạm vi cả nước, trong số 250 tỷ USD tiền trợ cấp và chi tiêu của các chương trình xã hội trong 5 năm tới thì sẽ có 40% không bao giờ tới được người dân. Chương trình sinh trắc học này đã được tiến hành từ năm 2010 nhưng mới chỉ vừa hoàn thành giai đoạn ghi danh đầu tiên và đạt được 200 triệu người ghi danh để xác định danh tính cách đây vài tuần. Tuy nhiên, con số này đã lớn hơn so với dân số của bất kì quốc gia châu Âu nào. Chương trình sẽ sử dụng những bản quét mống mắt và dấu vân tay để xác định danh tính của người dân. Mỗi người kể cả trẻ em sẽ nhận được một "Aadhaar" (có nghĩa là: nền tảng), là số xác nhận duy nhất gồm 12 chữ số trong vài năm tới. Đối với những người nghèo ở Ấn Độ, chương trình này hứa hẹn sẽ kết thúc một chu kỳ luẩn quẩn mà trong đó họ không thể chứng minh được họ là ai và do đó bị phủ nhận những gì mà họ đáng ra được nhận. Nhận dạng sinh trắc học đã xuất hiện trong nhiều thập kỉ nhưng chưa bao giờ được sử dụng trong phạm vi rộng như vậy. Việc áp dụng công nghệ này phải vượt qua những khó khăn như thời tiết khắc nghiệt, khó khăn về địa lý và các phong trào ly khai. Phần lớn người dân, đặc biệt là dân nghèo Ấn Độ không có kết nối Internet. Do vậy, các nhà phát triển đã phải tìm ra biện pháp để đảm bảo thu được nguồn thông tin chất lượng cao trên hàng chục nghìn trung tâm ghi danh. Nếu những thách thức này có thể được khắc phục, thì Ấn Độ sẽ có được một cơ hội lớn để thay đổi hình dáng và hiện đại hóa đất nước, cũng như thiết lập được một tiền lệ cho phần còn lại của thế giới, không chỉ giúp nhanh chóng nhận diện được hàng trăm triệu người, chống tham nhũng, và cải thiện các dịch vụ chính phủ, mà còn tạo ra một hệ thống thanh toán di động mới. Các giao dịch điện tử có thể thay thế những hệ thống phân phối tiền và hàng kém hiệu quả hiện nay. Lần đầu tiên, người dân Ấn Độ có thể chứng minh được danh tính của mình chỉ trong một vài giây với máy quét sinh trắc học dù họ ở bất cứ đâu. Hơn nữa, cùng với gần một tỷ thiết bị di động, các con số Aadhaar có thể trở thành một cửa ngõ cho số lượng lớn dân số Ấn Độ tham gia vào hệ thống tài chính này. Các hệ thống được sử dụng để chuyển tiền cho người dân tương tự như vậy có thể được sử dụng để tạo ra một nền kinh tế dựa trên các giao dịch di động. Người dân từ 2 làng khác nhau có thể gửi tiền chỉ bằng cách dùng các con số xác định danh tính của họ và có kết nối mạng Internet. Bảo hiểm y tế là một trường hợp có thể được cải thiện khi có chương trình này vì hiện ở Ấn Độ rất khó xác định vị trí và xác minh hồ sơ của một người. Mục tiêu của chính phủ là có thể ghi danh được 600 triệu người Ấn Độ trong vòng 4 năm. Tuy nhiều người đã bày tỏ hoài nghi về khả năng đạt mục tiêu này khi chỉ ra nhiều ví dụ thất bại của những chương trình nhận dạng quốc gia tốn kém trên khắp thế giới, nhưng hiện Ấn Độ đã ghi danh được 200 triệu người, một kết quả rất đáng ghi nhận. Ông RS Sharma, Tổng giám đốc của Cơ quan UIDAI cho biết cơ quan này đã có thể thu thập được thông tin mỗi người dân với chi phí chỉ khoảng 3 USD. Nhận dạng sinh trắc học từ lâu đã được sử dụng cho các mục đích an ninh nhưng hiện Ấn Độ đang nỗ lực để chứng minh việc có thể sử dụng công nghệ này để đem lại những cơ hội tốt nhất và cuộc sống tốt đẹp hơn cho hàng trăm triệu người dân.
Ngày 24.7, Tổng thống Hàn Quốc Lee Myung-bak đã công khai xin lỗi người dân vì các vụ bê bối liên quan đến người anh trai và các cố vấn thân cận của ông. “Tôi xin cúi đầu và xin lỗi vì đã gây ra những quan ngại cho nhân dân vì các vụ việc này - ông Lee Myung-bak nói trong bài phát biểu ngắn trên truyền hình - Nó làm trái tim tôi đau đớn, khi những điều đáng buồn này lại xảy ra trong số những người quá gần gũi với tôi”. Vụ bê bối tham nhũng trên được cho là một bước lùi đối với đảng cầm quyền bảo thủ của ông Lee Myung-bak trước thềm cuộc bầu cử tổng thống vào tháng 12 tới. Anh trai của tổng thống - ông Lee Sang-deuk - đã bị bắt giữ hồi đầu tháng để chờ xét xử. Các công tố viên cho rằng, vị nghị sĩ 76 tuổi này đã nhận 600 triệu won (525.000USD) từ 2 ngân hàng điều tiếng để giúp họ tránh bị kiểm toán và trừng phạt. Cùng ngày, nguồn tin quân đội Hàn Quốc cho biết, Triều Tiên đã bố trí khoảng 50 máy bay trực thăng tấn công đến khu vực biên giới trên biển phía tây để chuẩn bị sẵn sàng cho các cuộc tấn công trên bộ và các cuộc diễn tập cơ động cao. Động thái trên được cho là nhằm đáp trả việc Hàn Quốc đưa máy bay trực thăng tấn công vào hệ thống bệ phóng tên lửa đa năng trên các đảo phía tây bắc.
Một biện pháp chống tham nhũng đang được các cơ quan Nhà nước Trung Quốc (TQ) triển khai là công khai ngân sách chi tiêu hằng năm. Việc kê khai mang tính bắt buộc đối với “3 khoản chi”: xuất ngoại, sắm ô tô và tổ chức tiệc.Theo báo chí TQ, “3 khoản chi” này là “mồi ngon” của tệ nạn tham nhũng và lãng phí công quỹ. Tân Hoa Xã cho biết tháng 3-2011, Quốc Vụ viện TQ yêu cầu gần 100 bộ và cơ quan ngang bộ phải công khai “3 khoản chi” hằng năm. Năm nay là năm thứ hai, việc kê khai được thực hiện tại hơn 90 bộ. Tuy nhiên, nhiều người dân nghi ngờ tính trung thực của việc kê khai và đặt câu hỏi bao nhiêu phần trăm các khoản chi lọt vào túi những quan tham. Theo thống kê của Bộ Tài chính TQ công bố cuối tháng 6, trong số các bộ, cục trung ương, cục thuế quốc gia chiếm vị trí số 1 về: “3 khoản chi” năm 2011 với mức 2 tỉ nhân dân tệ (6.600 tỉ đồng). Trong năm qua, “3 khoản chi” của các bộ trung ương là 9,37 tỉ NDT (30.921 tỉ đồng), riêng khoản chi tiệc chiêu đãi là 1,47 tỉ NDT (4.850 tỉ đồng). Hậu quả của “3 khoản chi” đã được công bố trước Quốc hội Trung Quốc: Năm ngoái 199.600 ô tô của các bộ đã được mua trái với quy định của nhà nước hoặc lạm dung quỹ công và 170 quan chức đã bị trừng phạt. Một báo cáo hằng năm của Cục Kiểm toán Trung ương trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội TQ mới đây tiết lộ 300 cán bộ cấp trung ương, gồm nhiều bộ trưởng, cục trưởng, trong năm 2011 đã lạm dụng công quỹ 4,4 tỉ NDT (14.520 tỉ đồng). Tân Hoa Xã cho biết, theo yêu cầu của quốc hội, tháng 6 vừa qua Chính phủ TQ đã công bố nhiều sắc luật mới nghiêm cấm quan chức lãnh đạo lạm dụng “3 khoản chi” để hưởng lợi cho bản thân và gia đình. Việc xuất ngoại bị hạn chế tối đa vì thường xuyên bị lợi dụng để ngao du ăn chơi, nhất là những quan chức cấp bộ trưởng với mức lương tháng 10.000 NDT (33 triệu đồng). Quốc Vụ viện TQ đã chỉ thị cho tất cả các bộ và cơ quan ngang bộ cam kết cắt giảm ngân sách “3 khoản chi” hằng năm với tỉ lệ 2 con số nhưng không được bộ nào chấp hành. Cụ thể, Bộ Công an tăng ngân sách năm nay 39,2% so với năm ngoái, Ủy ban Phát triển và Cải cách quốc gia tăng 27%.
Theo Tân Hoa xã, kể từ sau Đại hội toàn quốc Đảng Cộng sản Trung Quốc (CPC) lần thứ 17 tổ chức năm 2007, hơn 60 quan chức cấp Bộ, cấp tỉnh đã bị xử lý vì vi phạm kỷ luật. Thông báo của Ủy ban Kiểm tra kỷ luật Trung ương CPC (CCDI) ngày 26-6 cho biết, những quan chức cấp cao trên nằm trong số 600.000 đối tượng bị xử lý vì vi phạm kỷ luật Đảng và Nhà nước Trung Quốc. Trong số này, hơn 200.000 đối tượng đã bị chuyển tới cơ quan công tố vì vi phạm pháp luật. Tính đến hết năm 2011, CCDI đã điều tra 21.000 vụ tham nhũng sau khi kiểm tra hơn 425.000 dự án xây dựng sử dụng ngân sách nhà nước trên khắp Trung Quốc, phát hiện hơn 60.000 "quỹ đen" và xử phạt hơn 10.000 quan chức. Ngoài ra, trong 5 năm qua, đã có hơn 700 quan chức bị kỷ luật vì liên đới trách nhiệm trong các vụ tai nạn lao động. (VRNews Tổng Hợp) đầu trang(./.
Biên tập viên: Bùi Hoa