Xem ngày trước
BẢN TIN TỔNG HỢP
Xem ngày kế tiếp

Ngày 27 tháng 05 năm 2013
THỜI SỰ
CHÍNH SÁCH
QUẢN LÝ
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
NHÂN SỰ
KINH TẾ
VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
PHÁP LUẬT
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH

THỜI SỰ
Chiều 24-5, thảo luận tại tổ về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật cư trú, nhiều ý kiến của đại biểu Quốc hội cho rằng chọn giải pháp quản lý bằng hộ khẩu là rườm rà và phiền phức.
Góp ý cho dự thảo Luật cư trú, đại biểu Lê Đông Phong (TP.HCM) đặt vấn đề: “Bây giờ hộ khẩu bị lạm dụng: cái gì cũng đòi hộ khẩu, đăng ký vô trường cũng đòi hộ khẩu, rồi điện cũng hộ khẩu, nước cũng hộ khẩu... Tự nhiên hộ khẩu thành một thứ giấy phép”.
Đại biểu Trần Du Lịch (TP.HCM) phát biểu: “Bây giờ ở thành phố nếu không có hộ khẩu thì không làm được gì. Chính cách hiểu sai tai hại về hộ khẩu đã khiến người ta cứ dùng hộ khẩu như một giấy phép cơ bản trong mọi thủ tục hành chính, trong khi thực tế nó chỉ là một cách quản lý của ngành công an mà thôi. Không biết trên thế giới còn bao nhiêu nước làm kiểu như ta”.
Trả lời câu hỏi của đại biểu Trần Du Lịch, đại biểu Trương Trọng Nghĩa (TP.HCM) thông tin ngay: “Thế giới chỉ còn ba nước: VN, Trung Quốc và CHDCND Triều Tiên còn dùng hộ khẩu!”.
“Đừng đẩy khó cho dân” - đại biểu Nguyễn Thị Kim Thúy (Đà Nẵng) nói. Bà Thúy đề nghị bỏ quy định phải có xác nhận của chính quyền địa phương về diện tích tối thiểu trong thủ tục xin nhập hộ khẩu vào thành phố. Bà cho rằng quy định như vậy là tạo điều kiện dễ cho quản lý nhà nước và đẩy khó cho dân.
“Nếu anh đến mà thấy nghi ngờ người dân khai báo không đúng thì cơ quan nhà nước phải tự đi xác minh, đo đạc lấy, sao lại bắt dân phải xin xác nhận” - bà Thúy phân tích.
“Yêu cầu quản lý là đơn giản, ít thủ tục, không rườm rà. Trong khi ta chọn cách quản lý thủ công - đi lên đi xuống khai báo rồi ghi ghi, chép chép. Nếu người ta muốn gian dối: họ cứ chạy lên khai báo gian dối rồi vẫn phạm tội. Tôi nghĩ ngành công an cần nghiên cứu lại cách quản lý chứ cách làm như hiện nay là phiền phức lắm! Không phải cứ phạt nặng hơn, cứ khai báo nhiều hơn là quản được” - ông Trương Trọng Nghĩa đề nghị.
Nhiều đại biểu Quốc hội nhận định việc siết chặt nhập khẩu vào các thành phố trực thuộc trung ương là cách quản lý thủ công, kém hiệu quả. Đại biểu Trần Ngọc Vinh (Hải Phòng) cho rằng ở các thành phố lớn, nơi có điều kiện kinh tế, thương mại phát triển, tạo ra cơ hội công ăn việc làm, cơ hội sinh sống thì dân các nơi khác người ta mới tập trung đến.
“Nếu không có cơ hội làm ăn, sinh sống thì người ta chẳng đến đó làm gì, đến để mưu sinh chứ đâu phải đến đó để nghèo khổ hơn” - ông Vinh nói. Vì vậy, theo ông Vinh, giải pháp căn cơ phải là quy hoạch cho tốt, giãn dân bằng quy hoạch hệ thống bệnh viện, trường học, trung tâm thương mại, cơ sở công nghiệp... hợp lý, chứ không phải là siết chặt điều kiện nhập cư.
Đại biểu Trần Du Lịch cũng có chung quan điểm: “Nên xem vấn đề tự do cư trú như tự do kinh doanh. Ở Mỹ, để hạn chế kinh doanh tại một vị trí nào đó, họ không cấm nhưng ra điều kiện muốn mở nhà hàng ở đó phải có bãi giữ xe 1.000m² chẳng hạn. Như vậy thì khó có ai có thể đáp ứng điều kiện này mà nhảy vào. Nhiều nước hạn chế cư trú ở khu trung tâm bằng cách nâng phí môi trường rất cao, thuế nhà đất rất cao”.
“Một cuốn sổ tạm trú có giá là 2.300 đồng, chi phí làm sổ tạm trú trên cả nước là hơn 5 tỉ đồng. Bây giờ dự thảo quy định 24 tháng phải đổi sổ một lần, tôi thấy rất lãng phí mà không giải quyết được vấn đề gì. Đề nghị giữ nguyên quy định như hiện nay, người dân tiếp tục dùng sổ cũ và không phải đổi” - đại biểu Trần Thanh Hải (TP.HCM) góp ý.
Góp ý về Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2014, điều chỉnh chương trình xây dựng luật, pháp lệnh khóa XIII và năm 2013 của Quốc hội, đại biểu Lê Thanh Vân (Hải Phòng) nhận xét: “Nhiệm kỳ nào, năm nào cũng “vỡ trận” chương trình xây dựng luật, pháp lệnh. Lý do vẫn rất cũ là cơ quan có trách nhiệm soạn thảo trình rất chậm, chất lượng kém. Chúng ta chưa đưa ra được một chiến lược lập pháp phù hợp với tiến trình phát triển kinh tế - xã hội của đất nước”.
Nói thêm về tình trạng này, đại biểu Trần Du Lịch ví von: “Ta cứ thấy cái gì hòm hòm là đưa vào, không được lại rút ra. Cứ đưa vào, rút ra như thế là không có kỷ cương”. Ông Lịch đề xuất: “Nếu thấy luật nào cấp thiết thì đưa vào làm ngay, sửa 1-2 điều thôi cũng được. Ví dụ như vướng trong kinh doanh bất động sản thì cứ tập hợp cả Luật xây dựng, Luật nhà ở, Luật kinh doanh bất động sản - ta biết vướng cái gì rồi thì sửa luôn cái đó. Tương tự, Luật đầu tư, Luật phá sản nên đưa vào sửa chung một kỳ họp”.
Ông Lịch cũng dẫn chứng: “Ở Hàn Quốc từng có thời kỳ trong một năm phải sửa gần 1.000 đạo luật để đáp ứng yêu cầu đổi mới, dĩ nhiên mỗi luật chỉ sửa vài điều thôi. Nếu cứ làm theo quy trình của VN thì không biết đến chừng nào mới xong”.
Đại biểu Huỳnh Thành Lập đúc kết: “Cái gì đất nước đang cần thì nên đưa vào sửa ngay. Nếu không đủ thời gian làm có thể kéo dài kỳ họp Quốc hội để dồn sức vào tập trung xây dựng luật, sửa luật nhằm đáp ứng nhu cầu xã hội”. (Tuổi Trẻ 25/5) đầu trang(
Tại phiên thảo luận tổ chiều 24.5, đại biểu Trương Trọng Nghĩa (TP.HCM) đã đưa ra sáng kiến lập pháp là vận động các thành viên Hội luật gia VN chấp bút dự thảo luật Biểu tình cho kịp với tiến độ.
Tại phiên thảo luận tổ, nhiều đại biểu Quốc hội (ĐBQH) bày tỏ băn khoăn khi chương trình Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2014, điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh khóa XIII và năm 2013 của Quốc hội đã bỏ ra nhiều dự án luật “sát sườn” với thực tế xã hội.
Theo ĐB Trương Trọng Nghĩa, chương trình năm 2014 đã xác định sẽ ưu tiên đưa vào bàn bạc các dự án luật có liên quan đến quy định của Hiến pháp như luật Biểu tình và luật Trưng cầu ý dân. Tuy nhiên, Ủy ban Thường vụ QH sau đó đã đề nghị bỏ các dự án luật này ra để lùi trong các kỳ họp sau.
“Về dự án luật Biểu tình năm ngoái Thủ tướng và một số đại biểu đã đề xuất. Tôi cũng đã trao đổi với nhiều người trong ngành công an thì họ nói mong có luật Biểu tình để phục vụ công tác quản lý và trả được món nợ cho nhân dân mà Hiến pháp giao cho”, ông Nghĩa nói.
Theo ông Nghĩa, với quy định hiện nay theo Nghị định 38 về tụ tập đông người là không phù hợp.
Với các quy định tại Nghị định này dễ đánh đồng việc tụ tập của người dân bức xúc vì mất đất đai do chính quyền làm sai với chuyện tụ tập gây rối mất trật tự. Do đó ông Nghĩa đề nghị nên đưa dự án luật Biểu tình và luật Trưng cầu dân ý vào chương trình năm 2014.
“Nếu QH có nhiều việc không đủ thời gian hay kinh phí thì cá nhân tôi với tư cách là đại biểu quốc hội, thành viên Hội luật gia VN sẽ đứng ra vận động các chuyên gia luật bỏ công sức ra xây dựng dự thảo luật Biểu tình đúng Hiến pháp, đúng quy định pháp luật VN để tiết kiệm ngân sách Nhà nước và kịp tiến độ làm luật. Bản thân tôi coi đây như là sáng kiến lập pháp mà tôi là người xung phong”, ông Nghĩa nói. (Thanh Niên 24/5) đầu trang(
Cuối phiên làm việc chiều 24/5, Quốc hội bỏ phiếu phê chuẩn chức vụ Tổng kiểm toán Nhà nước với ông Nguyễn Hữu Vạn.
Với 68,87% phiếu tán thành, Quốc hội khóa XIII vừa chính thức phê chuẩn ông Nguyễn Hữu Vạn - Bí thư Tỉnh ủy Lào Cai, giữ chức Tổng Kiểm toán Nhà nước. Ông Vạn là người kế nhiệm ông Đinh Tiến Dũng, người vừa được phê chuẩn giữ chức Bộ trưởng Bộ Tài chính sáng 24/5.
Ông Nguyễn Hữu Vạn sinh năm 1956, là tiến sĩ Kinh tế. Trước đó, tại phiên họp bất thường ngày 4/3/2010, Tỉnh ủy Lào Cai đã bầu ông Nguyễn Hữu Vạn, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch Ủy ban Nhân dân tỉnh, giữ chức Bí thư Tỉnh ủy. (VOV 24/5) đầu trang(
Ông Lê Văn Cuông (nguyên đại biểu Quốc hội) cho biết: Thời ông Nguyễn Văn An còn làm chủ tịch Quốc hội, lúc đó nước ta đang chuẩn bị các điều kiện để gia nhập Tổ chức Thương mại thế giới (WTO), thời gian Quốc hội họp thường rất dài, có kỳ tới hơn 40 ngày.
Có người hỏi: “Quốc hội họp gì mà họp lắm thế”?. Ông An trả lời: Cuộc sống có nhiều việc đòi hỏi Quốc hội phải giải quyết, nên Quốc hội phải họp. Nghị viện các nước người ta làm việc thường xuyên, Quốc hội ta xuân thu nhị kỳ. Quốc hội họp là Quốc hội làm việc, và các đại biểu phải làm việc nhiều hơn nữa mới đáp ứng được những đòi hỏi của cuộc sống, của cử tri đặt ra.
Mấy hôm nay đọc báo, tôi thấy tình hình “nước sôi lửa bỏng”, kinh tế khó khăn, nhiều đại biểu Quốc hội phát biểu hăng hái, trách nhiệm, cử tri hài lòng.
Nhưng báo chí cũng phản ánh rằng phiên Quốc hội thảo luận tại tổ cả ngày về tình hình kinh tế - xã hội, có tổ chỉ thảo luận nửa ngày là xong, ý kiến hời hợt. Có bà đại biểu ở một tỉnh nọ lấy iPad ra chơi giữa cuộc họp, vô tình để tiếng nhạc trò chơi ré lên làm các đại biểu khác bấm bụng cười. Hay ở kỳ họp trước, có nam đại biểu xin nghỉ để ra nước ngoài dự lễ tốt nghiệp của con, đại biểu khác là doanh nhân thì xin vắng họp nhiều ngày...
Báo chí cũng từng không ít lần đưa lên các hình ảnh họp ở tổ với số lượng đại biểu thưa thớt, có đại biểu “trốn” họp thường xuyên, có tổ họp quá nửa thời gian rồi nghỉ...
Có cử tri dị ứng với từ “họp”, nhiều người nhận xét “các ông (bà) họp nhiều mà công việc không giải quyết được bao nhiêu”. Thấy buồn. Quốc hội họp tức là Quốc hội làm việc. Chất lượng hoạt động của Quốc hội phụ thuộc vào chất lượng của từng đại biểu. Có những đại biểu hăng say, tâm huyết, dành tất cả thời gian và trí tuệ để nghiền ngẫm, suy tư vấn đề, mang đến nghị trường tâm tư và tình cảm của cử tri. Nhưng có những đại biểu chỉ coi cái “ghế” nghị sĩ là tạm thời, vào đây để tạo dựng quan hệ, đánh bóng tên tuổi, đặt nặng quyền lợi cá nhân mà nhẹ trách nhiệm với cử tri.
Còn nhớ, kỳ họp trước Ban công tác đại biểu đã phải ra văn bản yêu cầu các đại biểu Quốc hội dự họp đầy đủ, trách nhiệm.
Cần có cơ chế giám sát, quản lý đại biểu Quốc hội, buộc họ phải làm việc trong các cuộc họp. (Tuổi Trẻ 25/5) đầu trang(
Chính phủ vừa có báo cáo gửi Quốc hội về tình hình quản lý sử dụng tài sản nhà nước năm 2012.
Theo đó, trong năm 2012 số ôtô công tăng 2.391 chiếc (so với năm 2011) với tổng giá trị 2.756 tỉ đồng. Trung ương tăng 973 chiếc với tổng giá trị 956 tỉ đồng, địa phương tăng 1.418 chiếc với tổng giá trị 1.799 tỉ đồng.
Trong năm 2012, số ôtô công tăng chủ yếu tại các cơ quan, đơn vị địa phương, trong đó phần lớn là thay thế cho số xe đã sử dụng vượt quá thời gian quy định (trên 10 năm), đồng thời bố trí cho một số chức danh có tiêu chuẩn mới được bổ nhiệm nhưng chưa có ôtô phục vụ công tác do phải tạm dừng mua sắm trong năm 2011 và những tháng đầu năm 2012 theo nghị quyết số 11.
Việc mua sắm xe công qua báo cáo của các bộ, ngành, địa phương đảm bảo phù hợp với mức giá quy định của Thủ tướng, đúng đối tượng có tiêu chuẩn sử dụng. (Tuổi Trẻ 25/5) đầu trang(
Sáng 25-5, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch – Đầu tư Bùi Quang Vinh đã thay mặt Chính phủ trình Quốc hội dự án Luật sửa đổi, bổ sung Điều 170 của Luật Doanh nghiệp.
Nguyên nhân phải sửa một điều duy nhất trong Luật Doanh nghiệp là do quy định về thời hạn đăng ký lại đối với doanh nghiệp FDI của Luật Doanh nghiệp khiến nhiều doanh nghiệp phải ngừng hoạt động. Tại Hội nghị tổng kết 25 năm thu hút FDI tổ chức hồi cuối tháng 3, Phó Chủ tịch UBND TPHCM Lê Mạnh Hà cho rằng bất cập này cần sớm được sửa đổi ngay.
Theo Bộ Kế hoạch – Đầu tư, đến ngày 31-5-2013, có 2.916 doanh nghiệp trong tổng số 6.000 doanh nghiệp FDI chưa thực hiện thủ tục đăng ký lại để hoạt động theo quy định của Luật Doanh nghiệp năm 2005. Trong số các doanh nghiệp nêu trên, có 41 doanh nghiệp sẽ hết thời hạn hoạt động từ ngày 31-5-2013; số lượng còn lại là các doanh nghiệp chưa hết thời hạn hoạt động, nhưng có khả năng bổ sung, mở rộng ngành nghề kinh doanh.
Nếu thực hiện đúng quy định của Luật Doanh nghiệp, trong các năm 2014 - 2015, số lượng doanh nghiệp hết thời hạn hoạt động sẽ tăng đáng kể (đến 31-12-2014 là 142 doanh nghiệp và đến 31-12-2015 là 269 doanh nghiệp). Tổng vốn đăng ký của các doanh nghiệp nêu trên, tính đến 31-5-2013 là 18,5 tỷ USD với số lượng lao động sử dụng 446.000 người. Phần lớn các doanh nghiệp này hoạt động trong lĩnh vực chế biến, chế tạo.
Những nguyên nhân chủ yếu dẫn đến việc doanh nghiệp không thực hiện thủ tục đăng ký, theo Bộ trưởng Bùi Quang Vinh, là do một số doanh nghiệp muốn tiếp tục duy trì mô hình hoạt động cũng như phương thức quản lý đã tồn tại ổn định trong nhiều năm. Tuy nhiên, các doanh nghiệp này không lường trước được việc không được phép gia hạn hoạt động hoặc bổ sung ngành nghề kinh doanh nếu không đăng ký lại trong thời hạn quy định.
Ngoài ra, một số doanh nghiệp không đạt được nhất trí giữa các bên liên doanh trong việc thực hiện thủ tục đăng ký lại vì theo điều lệ doanh nghiệp, việc gia hạn hoặc tổ chức lại doanh nghiệp phải thực hiện theo nguyên tắc nhất trí phù hợp với quy định tại Luật Đầu tư nước ngoài trước đây. Do đó, việc không thực hiện thủ tục đăng ký lại của doanh nghiệp có vốn FDI đã làm phát sinh nhiều khó khăn cho hoạt động của doanh nghiệp cũng như công tác quản lý nhà nước.
Thứ nhất, trước năm 2003 giấy phép đầu tư quy định thời hạn hoạt động của các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài phổ biến là 20 năm phù hợp với Luật Đầu tư nước ngoài tại thời điểm đó. Sau khi kết thúc thời hạn nêu trên, một số doanh nghiệp nhận thấy thị trường Việt Nam còn nhiều tiềm năng nên muốn tiếp tục duy trì hoạt động đầu tư.
Tuy nhiên, do không lựa chọn thực hiện thủ tục đăng ký lại trong thời hạn quy định nên các doanh nghiệp đang phải xem xét chấm dứt hoạt động. Điều này đặt ra yêu cầu cấp bách phải xem xét duy trì hoạt động của các doanh nghiệp này nhằm tạo môi trường ổn định cho hoạt động sản xuất, kinh doanh, đảm bảo việc làm cho hàng vạn lao động.
Thứ hai, theo quy định tại Điều 170, những doanh nghiệp không thực hiện thủ tục đăng ký lại sẽ không được phép điều chỉnh, bổ sung ngành nghề kinh doanh khác với ngành nghề đã được quy định tại Giấy phép đầu tư. Quy định này không tạo điều kiện để các doanh nghiệp đang hoạt động có hiệu quả tại Việt Nam tiếp tục thực hiện dự án đầu tư mới hoặc đầu tư mở rộng trong các lĩnh vực và địa bàn khuyến khích đầu tư.
Hiện nay, một số doanh nghiệp phải tái cơ cấu hoạt động nhằm giải quyết khó khăn về thị trường tiêu thụ sản phẩm, nhưng do không đăng ký lại nên không thể điều chỉnh ngành nghề kinh doanh để thực hiện mục tiêu nêu trên.
Nhận thấy những bất cập trên, Chính phủ đề nghị sửa đổi Điều 170 Luật Doanh nghiệp theo hướng bãi bỏ thời hạn đăng ký lại của doanh nghiệp FDI để cho phép các doanh nghiệp này được lựa chọn không đăng ký lại hoặc đăng ký lại tại thời điểm thích hợp đối với doanh nghiệp.
Nội dung sửa đổi này nhằm đảm bảo quyền tự chủ của doanh nghiệp trong việc quyết định phương thức tổ chức quản lý và hoạt động kinh doanh. Đồng thời, cho phép doanh nghiệp không đăng ký lại tiếp tục hoạt động theo giấy phép đầu tư, điều lệ doanh nghiệp.
Theo Bộ trưởng Bùi Quang Vinh, việc sửa đổi Điều 170 Luật Doanh nghiệp là nhằm giải quyết vướng mắc cho không chỉ những doanh nghiệp đã hết thời hạn hoạt động, mà còn tạo cơ sở pháp lý để doanh nghiệp chưa hết hạn hoạt động có thể điều chỉnh, bổ sung ngành nghề hoặc mở rộng hoạt động sản xuất, kinh doanh tại Việt Nam. Đây cũng chính là vấn đề có thể giải quyết và mang lại hiệu quả ngay cho các doanh nghiệp có vốn FDI cũng như hoạt động thu hút đầu tư.
Thẩm tra dự án luật này, đa số thành viên Ủy ban Kinh tế của Quốc hội tán thành với sự cần thiết sửa đổi Điều 170 của Luật Doanh nghiệp như tờ trình của Chính phủ. Tuy nhiên, theo ông Nguyễn Văn Giàu, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế, trong ủy ban vẫn có ý kiến đề nghị làm rõ có bao nhiêu doanh nghiệp hết thời hạn hoạt động ghi trong giấy phép đầu tư đề nghị được cho đăng ký lại; bao nhiêu doanh nghiệp chưa hết thời hạn ghi trong giấy phép đề nghị được bổ sung, mở rộng ngành nghề sản xuất, kinh doanh.
Một số ý kiến khác cho rằng, nội dung này đã được sửa đổi, gia hạn thời gian một lần năm 2009, nay tiếp tục sửa đổi sẽ không thể hiện được tính tôn nghiêm pháp luật. Dự án Luật doanh nghiệp (sửa đổi) cũng đã được đưa vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2014, dự kiến trình Quốc hội xem xét, cho ý kiến vào kỳ họp thứ 7, do vậy, chưa cần thiết phải sửa đổi riêng Điều 170 của luật này.
Ngoài ra, về nội dung sửa đổi Điều 170 của Luật Doanh nghiệp, một số ý kiến cũng cho rằng cần quy định rõ trường hợp ưu đãi đầu tư doanh nghiệp đang được hưởng cao hơn so với việc áp dụng theo quy định của pháp luật tại thời điểm điều chỉnh, doanh nghiệp tiếp tục được hưởng ưu đãi đầu tư đó đến hết hiệu lực của giấy phép đầu tư.
Ngược lại, cũng có ý kiến cho rằng, trường hợp doanh nghiệp đã hết thời hạn hoạt động ghi trong giấy phép đầu tư nhưng thực tế vẫn hoạt động, vẫn thực hiện các giao dịch, ký kết các hợp đồng thì cần bổ sung quy định về hiệu lực hồi tố để tránh các hệ quả pháp lý phát sinh.
Và theo một số ý kiến khác, cơ quan làm luật cần rà soát cụ thể và chỉ cho phép doanh nghiệp đăng ký lại hoặc mở rộng ngành nghề nếu hoạt động đầu tư không vi phạm pháp luật (về bảo vệ môi trường, về thực hiện nghĩa vụ thuế...), phù hợp với quy hoạch, chính sách thu hút đầu tư nước ngoài của Nhà nước Việt Nam. Trong trường hợp này Chính phủ cần quy định cụ thể.
Cũng trong sáng 25/5, Quốc hội đã dành thời gian thảo luận về quyết toán ngân sách nhà nước năm 2011, thảo luận về việc sửa đổi Luật Khoa học công nghệ. (Sài Gòn Giải Phóng 25/5) đầu trang(
Sau khi được Quốc hội phê chuẩn giữ chức Bộ trưởng Bộ Tài chính, ông Đinh Tiến Dũng đã có cuộc trả lời phỏng vấn báo chí trên cương vị mới.
Nhậm chức trong bối cảnh cân đối ngân sách có thể nói đang khó khăn nhất từ trước đến nay, Bộ trưởng có thể cho biết định hướng chính sách tài khóa năm nay như thế nào? Trả lời câu hỏi này, ông Dũng nói: “Cần tiếp tục triển khai Nghị quyết số 31 ngày 8-11-2012 của Quốc hội về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2013; Nghị quyết 01 và Nghị quyết 02 ban hành đầu năm nay về những giải pháp chủ yếu chỉ đạo điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước (NSNN) năm 2013, tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường, giải quyết nợ xấu.
Theo đó, chúng ta tiếp tục thực hiện chính sách tài khóa thắt chặt, triệt để tiết kiệm, phục vụ mục tiêu tăng cường ổn định kinh tế vĩ mô, lạm phát ở mức thấp hơn, tăng trưởng cao hơn năm 2012. Nhưng việc quan trọng hàng đầu là đảm bảo cân đối thu chi ngân sách; tăng cường kỷ luật, kỷ cương tài khóa, thực hiện công khai minh bạch để tăng cường sự kiểm tra giám sát của nhà nước và xã hội”.
Đề cập tới những nhiệm vụ ưu tiên, Bộ trưởng cho biết: “Nắm tình hình thu - chi NSNN; các giải pháp để tăng thu NSNN; chống thất thu ngân sách, xử lý nợ đọng; giảm chi ngân sách, thực hành tiết kiệm chống lãng phí trong chi tiêu ngân sách. Tiếp tục triển khai những chính sách tài khóa nhằm tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường; giải quyết nợ xấu. Nắm chắc tình hình nợ công, đảm bảo an toàn về nợ và an ninh tài chính quốc gia theo các luật của Quốc hội và quy chuẩn quốc tế.
Bên cạnh đó, đẩy nhanh tiến độ thực hiện cải cách các chính sách thuế, phí và thu ngân sách phù hợp để khuyến khích sản xuất tiêu dùng, cải thiện đời sống nhân dân, khuyến khích doanh nghiệp phát triển, nuôi dưỡng nguồn thu nhưng phải đảm bảo cân đối được NSNN. Nâng cao hiệu quả công tác quản lý giá, đặc biệt là giá một số mặt hàng thiết yếu như xăng dầu, điện, các dịch vụ công…”.
“Túi tiền quốc gia đang hụt dần” - theo như lời Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng phát biểu tại phiên họp vừa qua của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Theo dự báo, khả năng thu ngân sách năm 2013 khó đạt được như dự toán. Bộ trưởng sẽ đề ra những giải pháp nào để hoàn thành mục tiêu cân đối ngân sách năm 2013? Về vấn đề này, tân Bộ trưởng cho rằng: “Chống thất thu ngân sách để bù đắp: Tăng cường thanh tra, kiểm tra, kiểm toán để chống thất thu NSNN; xử lý trốn thuế, nợ đọng thuế, xử lý các hành vi chuyển giá, buôn lậu, tăng cường chế tài thực thi nghiêm pháp luật về thuế.
Tiết kiệm chi, cắt bỏ các khoản chi không thực sự cần thiết, đảm bảo các khoản chi trong dự toán được duyệt, thực hành tiết kiệm chống lãng phí, tham nhũng trong chi tiêu ngân sách.
Cùng với đó, rà soát các giải pháp để kích thích tiêu dùng, kích thích sản xuất kinh doanh phát triển, tiến tới tạo đà tăng trưởng kinh tế; rà soát tình hình thực hiện các chính sách, giãn, hoãn thuế, miễn giảm thuế, xem xét tỷ lệ động viên phù hợp để nuôi dưỡng nguồn thu, kích thích sản xuất kinh doanh phát triển, đảm bảo cân đối ngân sách”.
Khi còn ở cương vị Tổng Kiểm toán Nhà nước, năm nào Kiểm toán Nhà nước cũng phát hiện ra hàng chục ngàn tỷ đồng tiền: gian lận thuế, nợ đọng, chiếm dụng, sử dụng sai quy định. Bộ trưởng đã có giải pháp nào để thu hồi các khoản tiền nói trên để góp phần bảo đảm cân đối ngân sách trong năm 2013? Ông Dũng trả lời: “Thực hiện kết luận thanh tra, kiểm toán để tăng thu ngân sách: kỷ luật, kỷ cương tài chính; kiểm tra thực hiện kết luận thanh tra, kiểm toán; phối hợp cấp ủy, chính quyền các cấp vào cuộc để chống thất thu NSNN. Mặt khác tạo điều kiện cho DN, người dân phát triển sản xuất để tạo nguồn thu NSNN”.
Nếu tốc độ tăng GDP không đạt 5,5% như dự kiến, hoạt động sản xuất - kinh doanh vẫn tiếp tục khó khăn, sẽ phải xử lý thế nào? Trả lời câu hỏi này, ông Đinh Tiến Dũng thừa nhận: “Đúng là tình hình kinh tế đang khó khăn, cần phải có thêm thời gian để đánh giá. Nhưng tôi cho rằng cũng phải có các phương án tính toán, các kịch bản có thể xảy ra để báo cáo với Quốc hội.
Theo tôi, dù thế nào thì ngành tài chính cũng cần phải quyết tâm cao nhất để thực hiện với kết quả cao nhất dự toán NSNN năm 2013 đã được Quốc hội phê chuẩn. Đồng thời tiếp tục đề xuất các giải pháp thực hành tiết kiệm chống lãng phí”.
Để bảo đảm mức bội chi, tỷ lệ nợ công hoặc là phải tăng thu, hoặc phải giảm chi. Vậy cần phải giảm chi ở những khoản nào: Đầu tư công, chi tiêu thường xuyên, chi đầu tư phát triển, chi hành chính? “Tăng thu như đã nói ở trên. Về giảm chi: rà soát các nhiệm vụ chi thường xuyên và thực hiện chủ trương triệt để tiết kiệm, không ban hành chính sách chế độ mới làm tăng chi NSNN; cắt giảm hoặc lùi thời gian các nhiệm vụ chi chưa thực sự cần thiết; các khoản chi mua sắm trang thiết bị, ô tô; hạn chế tối đa hội nghị, hội thảo quốc gia, lễ khởi công, khánh thành, công bố quyết định.
Bên cạnh đó, tiết giảm tối thiểu 20% chi phí điện, nước, điện thoại, văn phòng phẩm, xăng dầu… Tiết kiệm tối thiểu 30% dự toán kinh phí đã phân bổ cho các nhiệm vụ chi như lễ hội, tiếp khách, hội nghị, hội thảo, đi công tác nước ngoài…”, tân Bộ trưởng Tài chính khẳng định. (Sài Gòn Giải Phóng 25/5) đầu trang(
Sáng 25-5, thảo luận về quyết toán ngân sách Nhà nước năm 2011, nhiều đại biểu QH tỏ ra băn khoăn khi kết quả kiểm tra, giám sát cho thấy số dự án triển khai dở dang, chậm tiến độ gây lãng phí vẫn còn rất lớn.
Cùng với đó, việc sử dụng kinh phí sai chế độ, tiêu chuẩn, định mức trong nhiều bộ, ngành, địa phương chưa giảm.
Về chi ngân sách, theo ông Nguyễn Văn Phúc (Hà Tĩnh), dù Nghị quyết 11 của QH đặt mục tiêu kiềm chế lạm phát nhưng chi cho đầu tư phát triển vẫn tăng 37%, chi cho đầu tư xây dựng cơ bản tăng đến 34,5%. “Như vậy, chính sách tài khóa có phối hợp với chính sách tiền tệ để thực hiện mục tiêu chung là kiềm chế lạm phát không hay mỗi chính sách đi một nẻo?” - đại biểu Nguyễn Văn Phúc (Hà Tĩnh) nêu vấn đề.
Đặc biệt, đối với vấn đề nợ công, nhiều đại biểu tỏ ra không hài lòng khi năm 2011 dù đã bố trí tăng chi trả nợ 15.000 tỉ đồng từ nguồn tăng thu nhưng nợ công vẫn bằng 54,9% GDP, tăng 24,8% so với năm 2010. Đáp lại những băn khoăn trên, Phó Thủ tướng Nguyễn Văn Ninh khẳng định: “Nợ công của Việt Nam vẫn trong ngưỡng an toàn cho phép. Chính phủ sẽ có giải trình chi tiết, cụ thể hơn gửi QH về vấn đề này”. Cùng ngày, QH cũng đã thảo luận về dự thảo Luật Khoa học công nghệ, nghe tờ trình về dự án Luật sửa đổi, bổ sung Điều 170 của Luật Doanh nghiệp... (Pháp luật TP.HCM 26/5) đầu trang(
Vừa được bầu vào cương vị Tổng kiểm toán Nhà nước chiều 24/5, sáng 25/5 bên hành lang Quốc hội, ông Nguyễn Hữu Vạn đã có cuộc trao đổi nhanh với báo chí.
"Về chuyên môn thì kiểm toán và tài chính cũng có nhiều điểm tương đồng. Mình đã làm công tác tài chính lâu rồi thì đó là yếu tố để có thể tiếp cận phương pháp làm kiểm toán", ông Vạn giải đáp băn khoăn của phóng viên về thuận lợi và khó khăn của công việc mới.
Kiểm toán là công việc nhạy cảm, phải đi sâu vào ngóc ngách những sai phạm của nhiều địa phương, tập đoàn lớn, ông nghĩ thế nào về bản lĩnh của người làm công việc này? Ông Vạn trả lời: “Kiểm toán hoạt động theo nguyên tắc trung thực, khách quan, theo pháp luật. Tất nhiên cơ chế bây giờ có những cái cần điều chỉnh thì mình cần phải xem xét thực tế để kiến nghị”.
Yêu cầu rất cao của Quốc hội về tính chính xác của các con số ở báo cáo kiểm toán có phải là áp lực? Ông Vạn cho rằng: “Thực ra đấy là  yêu cầu lớn nhất với ngành kiểm toán, làm những điều đó là thực hiện trách nhiệm thôi, mình nghĩ thế”.
Vậy ông đã sẵn sàng cho công việc mới chưa và có dự định gì về chiến lược lâu dài cũng như ưu tiên trước mắt? Về điều này, tân Tổng kiểm toán Nhà nước nói: “Cho phép tôi có một thời gian để làm quen với công việc. Còn bao lâu thì lúc nào các nhà báo cần đến tôi trả lời thì tôi sẽ dành thời gian”.
Với những người tiền nhiệm ông đã có trao đổi công việc chưa? “Có. Tôi và anh Dũng (Đinh Tiến Dũng, Bộ trưởng Bộ Tài chính), kể cả anh Huệ (Trưởng ban Kinh tế Trung ương Vương Đình Huệ) rất gần gũi với nhau, chúng tôi có thể thường xuyên trao đổi với nhau vì công việc cần có sự trao đổi phối hợp”, ông Vạn cho biết.
Nguyên Tổng kiểm toán Đinh Tiến Dũng từng nêu quan điểm rằng, những báo cáo kiểm toán thì nên công khai nhiều hơn, gửi cho cả các đoàn địa biểu Quốc hội để họ nắm, giám sát để tăng sức mạnh của báo cáo. Ông có tiếp tục“kế thừa” quan điểm này? Ông Vạn trả lời: “Theo quy định có những con số phải công khai, có những con số trong phạm vi chưa chính thức thì không công khai được. Những gì kiểm toán công khai là những con số có thể cung cấp cho báo chí. Vì thế, những gì theo quy định cho phép thì tôi sẽ cố gắng làm.
Tôi chưa tiếp cận với công việc nhiều nên một số câu hỏi xin khất lại. Chắc chắn, còn gặp nhau nhiều”. (Vneconomy 25/5) đầu trang(
Trao đổi bên lề Quốc hội sáng 25.5, Phó thủ tướng Vũ Văn Ninh cho biết Chính phủ đang nghiêm túc xem xét việc đề xuất nới trần nợ công, huy động thêm nguồn lực hỗ trợ nền kinh tế.
Tổng cục Thống kê vừa công bố chỉ số CPI tháng 5 âm 0,06%, sau 5 tháng chỉ tăng 2,35% so với cuối 2012. Dấu hiệu suy giảm kinh tế đã rõ rệt hơn, quan điểm Chính phủ có nên nới lỏng chính sách tiền tệ, tài khóa như đề nghị của Ủy ban kinh tế (UBKT) để tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế? Trả lời câu hỏi này, ông Ninh cho biết: “UBKT đề xuất chung chung như vậy, việc nới lỏng hay không phải thận trọng, không thể nói ào ào được đâu vì lạm phát cụ thể thấp, nhưng lạm phát cơ bản vẫn còn cao.
CPI giảm chủ yếu do lương thực, thực phẩm giảm nên phải nhìn vào đó để phân tích. Hiện nay, chúng ta phải đề phòng câu chuyện kinh tế thế giới có phục hồi nhưng chưa bền vững, giả dụ có phục hồi tốt hơn thì giá cả nguyên, nhiên vật liệu sẽ tăng trở lại”.
Vừa rồi có 2 yếu tố dẫn tới thiểu phát, một là CPI giảm, thị trường trì trệ, doanh nghiệp (DN) khó khăn. Nhiều ý kiến lo lắng nền kinh tế bị thiểu phát? Về vấn đề này, Phó Thủ tướng cho rằng: “Đánh giá thiểu phát phải có tiêu chí, bởi vì CPI giảm phải xem chủ yếu là cái gì, chủ yếu ở đây do giá lương thực, thực phẩm giảm. Việc này cũng ảnh hưởng tới người dân và Chính phủ không muốn điều đó, đang có chính sách hỗ trợ nhưng cái quan trọng phải xem xu hướng của nền kinh tế.
Hiện nay chỉ số ngành công nghiệp cũng khá lên, lượng hàng tồn kho vẫn cao nhưng cũng đã giảm, thứ ba tăng trưởng tín dụng tuy chậm, nhưng so với năm ngoái tốc độ khá hơn. Phân tích trên khía cạnh đó, chúng ta chưa phải vội và quá lo lắng, tuy nhiên đúng là DN và nền kinh tế cũng hết sức khó khăn, điều đấy không ai phủ nhận.
Vì thế Chính phủ cũng đang suy nghĩ, tính toán trong phiên họp ngày mai cũng sẽ bàn, xem xét để tiếp tục thực hiện gói cứu trợ theo Nghị quyết 02, vì hiện nay cũng có ý kiến nói rằng bị chậm thì mình phải làm nhanh hơn. Thứ hai cũng phải xem xét để huy động thêm nguồn lực hỗ trợ nền kinh tế. Gọi là nới lỏng thì không chính xác, chưa dùng cái đó, nhưng cũng phải tạo điều kiện nâng tổng cầu của nền kinh tế, cần thiết phải xem xét một cách nghiêm túc”.
Trần nợ công và bội chi được Quốc hội chốt rồi, giờ không nới lỏng thì Chính phủ định tăng thêm nguồn lực hỗ trợ bằng cách nào? Phó Thủ tướng trả lời: “Thứ nhất, về chính sách tín dụng mình cũng không nói quá chặt chẽ, mà phải xem xét điều hành linh hoạt. Bây giờ  vẫn còn khung tăng trưởng tín dụng cả năm 12%, làm hết mức này cũng đã là quá tốt rồi.
Thứ hai, nợ công trong giới hạn an toàn, cho nên cũng cần xem xét có thể huy động thêm nguồn lực hỗ trợ nền kinh tế vượt qua lúc khó khăn này. Chính phủ đang xem xét, đề xuất Quốc hội nới trần nợ công một chút”.
Vậy còn gói hỗ trợ miễn, giãn, giảm thuế nhiều ý kiến đề xuất áp dụng sớm luật Thuế thu nhập DN sửa đổi từ 1.7.2013 để kịp thời hỗ trợ DN? Theo Phó Thủ ông Vũ Văn Ninh: “Việc này đã có ý tưởng từ đầu năm và cuối năm ngoái, nhưng vì thuộc thẩm quyền của Quốc hội nên Chính phủ phải báo cáo lên Thường vụ Quốc hội ban hành Nghị quyết riêng. Nhưng thường vụ có ý kiến đưa luôn Nghị quyết vào trong luật sửa đổi, luật này mà thông qua thì thực hiện được ngay vì thuế thu nhập DN nộp theo quý, quyết toán theo năm nên cũng không có ngại gì về thủ tục hướng dẫn cả”. (Thanh Niên 25/5) đầu trang(
Chính phủ vừa có báo cáo gửi Quốc hội về kết quả thực hiện kế hoạch sử dụng đất theo nghị quyết số 17/2011/QH13 của Quốc hội về quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất năm năm (2011-2015) cấp quốc gia.
Trong hai năm 2011 và 2012, tổng diện tích đất nông nghiệp chuyển sang phi nông nghiệp là 218.552ha, trong đó đất trồng lúa 44.400ha, gồm đất chuyên trồng lúa nước 17.195ha, đất trồng cây lâu năm 65.206ha. Hiện cả nước còn 26.404.486ha đất nông nghiệp, chiếm 80,61% tổng diện tích đất tự nhiên.
Chính phủ nhận định: Việc quy hoạch để chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp, nhất là đất chuyên trồng lúa nước sang mục đích khác chưa được tính toán kỹ lưỡng; nhiều địa phương còn sử dụng đất chuyên trồng lúa để xây dựng các khu công nghiệp dẫn đến nhiều hộ nông dân thiếu đất hoặc không có đất để sản xuất.
Bên cạnh đó, việc chấp thuận chủ trương đầu tư xây dựng các khu kinh tế, khu đô thị mới, khu liên hợp nông - công nghiệp - dịch vụ (hàng nghìn hecta)... dẫn đến tình trạng đất đai bị khoanh bao, đầu tư hạ tầng tốn kém, dàn trải nhưng khả năng thu hút đầu tư thấp. (Tuổi Trẻ 27/5) đầu trang(
Hôm nay 27-5, Quốc hội dành thời gian cả ngày cho thảo luận ở tổ về dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992.
Trong tuần này, dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật phòng cháy chữa cháy; dự án Luật sửa đổi, bổ sung điều 170 của Luật doanh nghiệp cũng sẽ được đưa ra thảo luận tại các tổ.
Tại hội trường, dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thuế giá trị gia tăng, dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thuế thu nhập doanh nghiệp, một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự thảo Luật hòa giải cơ sở, về dự thảo Luật giáo dục quốc phòng - an ninh sẽ được đưa ra phân tích, góp ý. Trong tuần, Chính phủ sẽ trình Quốc hội tờ trình dự án Luật bảo vệ và kiểm dịch thực vật, dự án Luật tiếp công dân.
Phiên thảo luận ở hội trường vào ngày 30-5 về đánh giá bổ sung kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước năm 2012; việc triển khai thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước những tháng đầu năm 2013 sẽ được phát thanh, truyền hình trực tiếp. (Tuổi Trẻ 27/5) đầu trang(
Các phiên thảo luận tổ cả ngày thứ Hai (27/5) về dự thảo sửa đổi Hiến pháp 1992 sẽ bắt đầu tuần làm việc thứ hai của kỳ họp Quốc hội thứ 5.
Trước đó, trong ngày đầu tiên của kỳ họp, bản dự thảo mới nhất sau khi tiếp thu ý kiến nhân dân đã được trình bày trước Quốc hội trong phiên họp được truyền hình trực tiếp.
Ngay sau đó, một loạt báo cáo dày hàng trăm trang từ Chính phủ, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Kiểm toán Nhà nước... tổng hợp ý kiến đóng góp của nhân dân, đã được cung cấp cho các vị đại biểu.
Theo đánh giá của Trung ương Mặt trận Tổ quốc Viêt Nam tại bản tổng hợp góp ý dài 101 trang, đại đa số các ý kiến góp ý dù góc độ tiếp cận và quan điểm có khác nhau nhưng với  tinh thần xây dựng, đoàn kết và mong muốn bản Hiến pháp này phải phản ánh được sâu sắc ý chí và nguyện vọng của nhân dân, góp phần xây dựng một bản Hiến pháp chất lượng, khoa học, mang tính nhân dân, phù hợp tiến trình xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam của nhân dân, do nhân dân và vì nhân dân.
Nhiều ý kiến cho rằng, với việc thay đổi nhiều chương mục, sửa đổi, bổ sung 102 điều và thêm 11 điều mới, tức là sửa cơ bản Hiến pháp năm 1992 (sửa đổi năm 2001), nên đặt tên mới là Hiến pháp năm 2013 (hoặc năm 2014) tuỳ theo thời điểm công bố, không nên đặt tên là Hiến pháp năm 1992 (sửa đổi năm 2013).
Ở lời nói đầu, trong các góp ý cụ thể có đề nghị thay cụm từ “thể chế hóa Cương lĩnh xây dựng đất nước” bằng cụm từ “thể chế hóa đường lối xây dựng đất nước” vì hiểu theo cách viết đoạn này thì Cương lĩnh cao hơn Hiến pháp.
Góp ý vào điều 70 ở chương Bảo vệ tổ quốc, nhiều ý kiến đề nghị nên sắp xếp thứ tự như sau: “Lực lượng vũ trang nhân dân phải tuyệt đối trung thành với Tổ quốc, nhân dân và Đảng Cộng sản Việt Nam”.
Đảng Cộng sản Việt Nam là lực lượng lãnh đạo Nhà nước và xã hội, nhưng Đảng vẫn phải hoạt động tuân thủ theo quy định của Hiến pháp và pháp luật, lợi ích của Tổ quốc phải đặt trên lợi ích của Đảng, báo cáo giải thích lý do đề nghị đưa “Tổ quốc” lên trước “Đảng Cộng sản Việt Nam”.
Tại dự thảo sửa đổi Hiến pháp mới nhất, điều 70 đã được thể hiện lại: “Lực lượng vũ trang nhân dân tuyệt đối trung thành với Tổ quốc, với Đảng, Nhà nước và nhân dân…”.
Chương Quốc hội cũng nhận được nhiều ý kiến đề nghị chỉnh sửa. Dự thảo quy định “Quốc hội cơ quan quyền lực cao nhất của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam”.
Đa số ý kiến được tổng hợp cho rằng, về bản chất chế độ, chủ quyền nhân dân là tối cao, cho nên quyền lực nhân dân là cao nhất. Xét dưới góc độ tư duy logic thì không thể trong một chỉnh thể, một chính thể lại có hai chủ thể cao nhất.
Nhưng điều quan trọng hơn, nếu quy định Quốc hội là “cơ quan quyền lực cao nhất” sẽ mâu thuẫn với linh hồn của điều 2 (tất cả mọi quyền lực Nhà nước thuộc về nhân dân), báo cáo nêu rõ.
Vẫn theo tổng hợp của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, có nhiều ý kiến đề nghị phải bỏ đoạn 2, điều 74 dự thảo là “Quốc hội thực hiện quyền lập hiến”. Theo đó, quyền lập hiến thuộc về nhân dân và Quốc hội cũng không thể có quyền giám sát tối cao, mà quyền giám sát tối cao thuộc về nhân dân, Quốc hội chỉ có quyền giám sát việc thực hiện quyền lực nhà nước.
Tại báo cáo về việc giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 trên cơ sở ý kiến nhân dân đã trình bày trước Quốc hội, Ủy ban dự thảo sửa đổi Hiến pháp cho rằng, “quy định Quốc hội thực hiện quyền lập hiến, lập pháp là hợp lý”.
Góp ý chung ở chương Chủ tịch nước, nhiều ý kiến đề nghị dự thảo Hiến pháp lần này cần quy định tăng quyền cho Chủ tịch nước, là thời điểm chín muồi để hợp nhất chức danh Chủ tịch nước và Tổng bí thư, sắp xếp bổ sung để làm rõ hơn nhiệm vụ, quyền hạn của Chủ tịch nước trong mối quan hệ với cơ quan thực hiện các quyền lập pháp, hành pháp và tư pháp.
Đa số trong 82.011 ý kiến góp ý ở điều 92, theo báo cáo, đề nghị thay đổi phương thức bầu Chủ tịch nước theo hướng “Chủ tịch nước do nhân dân bầu trực tiếp trong số đại biểu Quốc hội”. Bởi, quy định như vậy mới thể hiện được tính độc lập và thể hiện quyền lực của Chủ tịch nước mạnh hơn.
Với điều 93, đa số ý kiến đề nghị cần làm rõ và đề cao thực quyền của Chủ tịch nước là nguyên thủ quốc gia, người đứng đầu Nhà nước. Việc quy định nhiệm vụ, quyền hạn của Chủ tịch nước phải xứng với vị trí của nguyên thủ quốc gia.
Cần quy định cụ thể, rõ hơn về các quyền của Chủ tịch nước đối với Chính phủ như quyền giám sát của Chủ tịch nước đối với Thủ tướng vì Thủ tướng là do Chủ tịch nước giới thiệu để Quốc hội bầu.
Mặt trận Tổ quốc cũng phản ánh nhiều ý kiến đề nghị các chức danh Chủ tịch nước, Thủ tướng Chính phủ và các thành viên Chính phủ, bổ sung nội dung tuyện thệ trước nhân dân, trước Quốc hội về việc trung thành Hiến pháp, trung thành với đất nước, với nhân dân và quyết bảo vệ chủ quyền quốc gia, lợi ích dân tộc, lợi ích nhân dân.
Trên cơ sở nghiên cứu ý kiến nhân dân, Ủy ban dự thảo sửa đổi Hiến pháp đã bổ sung trình Quốc hội quy định về việc tuyên thệ khi nhậm chức của Chủ tịch nước, Chủ tịch Quốc hội, Thủ tướng, Chánh án Tòa án Nhân dân Tối cao, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Phan Trung Lý cho biết.
Sau hai phiên thảo luận tổ ngày 27/5, liền hai ngày 3 và 4/6, Quốc hội sẽ thảo luận tại hội trường về dự thảo sửa đổi Hiến pháp 1992. Nội dung này sẽ được phát thanh, truyền hình trực tiếp. (Vneconomy 27/5) đầu trang(
Thứ Bảy, Quốc hội làm việc năng suất, nội dung hai buổi dồn vào thành một.
Kỳ họp nào cũng vậy, chỉ nguyên cái việc có họp ngày nghỉ hay không cũng là cả vấn đề mỗi khi góp ý vào dự kiến chương trình. Bởi, có vị muốn tranh thủ cuối tuần bay về lo việc nhà, việc cơ quan, nhưng nhiều vị cũng muốn tranh thủ tập trung làm luôn một lèo, xong sớm nghỉ sớm. Hay đơn giản chỉ là muốn đầu óc được nghỉ ngơi sau cả tuần miệt mài họp và họp…
Ban đầu, ý kiến không làm việc ngày nghỉ được ưu tiên. Thế nhưng co kéo cỡ nào thì chương trình cũng kéo dài thêm hai ngày thứ Hai và thứ Ba của tuần thứ 5. Đành dung hòa, làm việc hai trong 4 ngày thứ Bảy, để bế mạc vào thứ Sáu của tuần thứ 4.
Sáng 25/5, nhiều chiếc ghế trống. Với hai phần ba đại biểu kiêm nhiệm, chuyện đó thật khó tránh. Do phần nhân sự kết thúc sớm hơn dự tính vào chiều hôm trước, nội dung ngày 25/5 có chút thay đổi.
Dự tính ban đầu, Quốc hội sẽ nghe tờ trình và báo cáo thẩm tra dự án Luật sửa đổi, bổ sung điều 170 của Luật Doanh nghiệp. Tiếp đó họp kín, nghe báo cáo về việc đàm phán ký kết thỏa thuận cấp Chính phủ giải quyết vấn đề người di cư tự do và kết hôn không giá thú trong vùng biên giới Việt - Lào. Rồi tiến hành thảo luận về quyết toán ngân sách nhà nước năm 2011.
Chỉ có 6 vị nhấn nút đăng ký thảo luận nên cả ba nội dung kết thúc sau tiếng rưỡi, quyết định đẩy nội dung thảo luận buổi chiều về dự thảo Luật khoa học và công nghệ được đưa ra nhanh chóng.
Giải lao. Phó thủ tướng Vũ Văn Ninh bị báo chí vây quanh với các câu hỏi về Công ty Quản lý tài sản của các tổ chức tín dụng Việt Nam (VAMC). Theo giải thích của ông, VAMC không gánh nợ xấu thay trách nhiệm ngân hàng. Trong hoạt động của VAMC có cả việc “mua bán nợ”. Vì việc này gắn với lĩnh vực bất động sản nên đó là cách thức đảm bảo an toàn cho các tổ chức tín dụng khi cho vay và được thế chấp bằng tài sản.
“Thị trường bất động sản bây giờ mà bán ra, tôi xin nói là rẻ như bèo. Nhưng khi thị trường ấm lên thì mọi việc sẽ khác”, Phó thủ tướng hy vọng.
Góc hành lang khác, tân Tổng kiểm toán Nhà nước Nguyễn Hữu Vạn cũng bị quây bởi các phóng viên. Dù sự xuất hiện của ông khá bất ngờ, bởi ông không phải đại biểu, và kết quả bầu cử cũng được công bố từ chiều 24/5.
Ông Vạn cũng tiết lộ, rằng ông và người tiền nhiệm, không phải một mà cả hai là những người rất gần gũi, thường xuyên trao đổi công việc.
Với chút bối rối của người mới, hơn một lần tân Tổng kiểm toán mong báo chí hãy cho ông thời gian, để làm quen công việc mới cũng như có thể trả lời các vấn đề khác mà báo chí quan tâm vì “còn gặp nhau nhiều”.
Lại nhớ, một trong những người tiền nhiệm của ông Vạn, ông Vương Đình Huệ, vào tháng 8/2011 khi rời cương vị Tổng kiểm toán đã nói rằng ông có tình cảm đặc biệt với báo chí, bởi ngành kiểm toán đã nhận đươc sự ủng hộ hết lòng từ đội ngũ này. Ông Huệ cũng không quên bày tỏ mong muốn báo chí tiếp tục dành sự quan tâm và giám sát trong thời gian tới cho Kiểm toán Nhà nước.
Thế nhưng, chỉ mới đảm nhiệm cương vị Bộ trưởng Bộ Tài chính chưa tròn một năm, cũng có lúc ông Huệ đã bày tỏ sự không hài lòng về việc các báo hiện nay thường đề cập đến các nội dung không phải “của mình”.
Người kế nhiệm Bộ trưởng Huệ, ông Đinh Tiến Dũng chỉ sau ít giờ được phê chuẩn đã tươi cười xuất hiện trên một số báo “chọn lọc”. Trong số các ưu tiên của ông Dũng, theo nội dung trả lời là chống thất thu, xử lý nợ đọng, giảm chi ngân sách, thực hành tiết kiệm chống lãng phí trong chi tiêu ngân sách…
Cũng về ngân sách, thảo luận ở hội trường, ngay ý kiến đầu tiên, đại biểu Võ Thị Dung (Tp.HCM) đã đặt vấn đề cần xử lý nghiêm minh đối với những đơn vị, cá nhân sử dụng không đúng nguồn tài chính của quốc gia, mà thực chất là tiền của, công sức của nhân dân.
Nhiều ví dụ về sai phạm được đại biểu Dung và các vị khác dẫn ngay từ chính báo cáo kiểm toán do ông Đinh Tiến Dũng ký khi còn ở cương vị Tổng kiểm toán Nhà nước.
Dẫn báo cáo này, đại biểu Đỗ Mạnh Hùng nhấn mạnh "trong bảy cái không được đã nêu về ngân sách thì điều đáng tiếc là không có cái không nào là không tiêu cực, tham nhũng cả".
Bảy cái không đó như sau. Không đúng thời gian, tức là chậm. Không phân bổ hết vốn được giao ngay từ  đầu năm. Không đủ thủ tục. Không đúng cơ cấu, chương trình đã được Thủ tướng Chính phủ  phê duyệt. Không đúng đối tượng, mục tiêu. Không sát thực tế nên dẫn đến không sử dụng được hoặc phải thay đổi, điều chỉnh nhiều lần. Không thông qua hội đồng nhân dân tỉnh tại một số  địa phương.
Theo đại biểu Hùng, bảy cái không này chính là những miếng đất để có thể lách, để có thể  lợi dụng, để sinh ra tiêu cực, tham nhũng. Cho nên chỉ  ra được bảy cái không này thì cũng đã là một  điều kiện để có thể suy nghĩ cho việc sử dụng ngân sách trong năm 2013 và những năm tiếp theo để làm sao phòng, chống tiêu cực tham nhũng tốt hơn.
Sau nhiều cái không đó, tại báo cáo, ông Đinh Tiến Dũng cũng đã kiến nghị Chính phủ và Thủ tướng chỉ đạo Bộ Tài chính thực hiện đầy đủ, kịp thời kiến nghị của Kiểm toán Nhà nước trong năm 2012. Còn bây giờ thì, cờ đã đến tay tân Bộ trưởng Tài chính… (Vneconomy 25/5) đầu trang(
“Số liệu báo cáo ra Trung ương Đảng, Quốc hội và báo cáo Chính phủ phần lớn lấy từ hệ thống thống kê nhà nước, cũng có một số số liệu mang tính điều hành, nhưng về cơ bản các số liệu khi đã báo cáo đều được xem xét thận trọng, dựa trên báo cáo của các bộ ngành”.
Tại cuộc họp báo sau phiên họp Chính phủ thường kỳ ngày 26-5, trả lời câu hỏi về việc tại kỳ họp Quốc hội đang diễn ra có một số ý kiến băn khoăn về mức độ tin cậy của các số liệu trong báo cáo Chính phủ trình Quốc hội, ông Vũ Đức Đam - bộ trưởng, chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ - khẳng định như trên.
Theo ông Đam, việc số liệu đó có đáng tin cậy hay không, có mâu thuẫn hay không thì các ý kiến phân tích (nếu có) chỉ ra, Chính phủ hết sức cầu thị, xin tiếp thu và sẽ xem xét tại sao có những số liệu không đủ cơ sở, mâu thuẫn nhau, nếu do công tác thống kê còn có vấn đề gì thì sẽ chấn chỉnh.
“Chính phủ rất quan tâm đến vấn đề thông tin, số liệu. Điều hành mà không nắm được số liệu thật thì ban hành chính sách không trúng. Tôi xin khẳng định Chính phủ không bao giờ không trung thực khi báo cáo với Quốc hội. Chính phủ nhìn nhận nghiêm khắc những khuyết điểm, yếu kém để rút kinh nghiệm, để làm tốt hơn. Chúng tôi sẵn sàng tiếp thu những ý kiến, không chỉ về số liệu thống kê mà về tất cả những hạn chế, kể cả những yếu kém, khuyết điểm của Chính phủ để rút kinh nghiệm” - ông Đam nói.
Về vấn đề có chuyên gia kinh tế cho rằng nguy cơ thiểu phát đã hiện hữu, vậy Chính phủ có chính sách cụ thể như thế nào, ông Đam nói: “Chính phủ đương nhiên là lo, lạm phát cũng lo, thiểu phát cũng lo, và như nhiều lần tôi đã nói rằng lạm phát như sốt nóng, thiểu phát như sốt rét, còn nguy hiểm hơn. Tuy nhiên, Chính phủ kiên định mục tiêu ưu tiên ổn định vĩ mô, kiềm chế lạm phát và duy trì tăng trưởng ở mức hợp lý”.
Theo Văn phòng Chính phủ, tại phiên họp lần này Chính phủ thống nhất đánh giá kinh tế - xã hội trong năm tháng đầu năm 2013 tiếp tục có những chuyển biến đúng hướng và đạt nhiều kết quả. Tuy nhiên, nền kinh tế vẫn còn nhiều khó khăn, thách thức. Thời gian tới cần tập trung vào một số trọng tâm, cụ thể như tiếp tục thể chế hóa để các quy định, chính sách về tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, tái cơ cấu kinh tế... sớm đưa vào cuộc sống.
Trả lời câu hỏi liên quan đến nguồn vốn để triển khai mở rộng dự án quốc lộ 1A, Bộ trưởng Vũ Đức Đam cho biết tại kỳ họp này, Chính phủ đã nghe bộ trưởng Bộ GTVT và các bộ trưởng liên quan đề xuất, đồng ý phương án trình Quốc hội cho phép Chính phủ phát hành trái phiếu chính phủ thay vì phát hành trái phiếu doanh nghiệp có sự bảo lãnh của Chính phủ để thực hiện các dự án trên quốc lộ 1A và các dự án trên tuyến đường Hồ Chí Minh đoạn qua Tây nguyên.
Nhiều bộ trưởng sau khi tiếp thu ý kiến từ nhân dân cũng báo cáo Chính phủ rằng bên cạnh hai công trình giao thông đó, còn nhiều dự án đặc biệt bức xúc, đặc biệt quan trọng và nhân dân hết sức quan tâm như một số dự án thủy lợi, một số bệnh viện lớn. Gói trái phiếu chính phủ trình Quốc hội liên quan đến dự án quốc lộ 1A khoảng 58.000 tỉ đồng.
Tại cuộc họp báo, khi trả lời liên quan đến sự cố gây mất điện các tỉnh thành phía Nam vừa qua, ông Vũ Đức Đam cho biết Chính phủ đã chỉ đạo giải quyết ngay, đồng thời yêu cầu Bộ Công thương báo cáo. “Trong phiên họp sáng nay (26-5), Thủ tướng Chính phủ đã nghe ý kiến của Bộ Công thương, yêu cầu Bộ Công thương xem xét một cách nghiêm túc tất cả mọi mặt để làm rõ nguyên nhân và trách nhiệm. Đồng thời, yêu cầu ngành điện xem xét lại toàn diện các vấn đề để đảm bảo không lặp lại các sự cố tương tự như vậy” - ông Đam nhấn mạnh. (Tuổi Trẻ 27/5) đầu trang(

CHÍNH SÁCH
Chính phủ vừa ban hành Nghị quyết về quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ đầu (2011 - 2015) của 3 tỉnh Hưng Yên, Phú Yên và Kiên Giang.
Với 92.603 ha diện tích đất tự nhiên, đến năm 2020 tỉnh Hưng Yên sẽ có khoảng 46.700 ha đất nông nghiệp, chiếm 50,43% diện tích đất toàn tỉnh.
Trong đó nhiều nhất là đất trồng lúa chiếm tới 74,95% diện tích đất nông nghiệp, tương đương 35.000 ha. Ngoài ra là 3.322 ha đất trồng cây lâu năm, 4.399 ha đất nuôi trồng thủy sản. Cả thời kỳ 2011-2020 sẽ có 12.324 ha đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp.
Còn theo quy hoạch sử dụng đất của tỉnh Phú Yên thì đến năm 2020, tỉnh này có 150.224 ha đất rừng sản xuất; 101.100 ha đất rừng phòng hộ; 32.265 ha đất trồng lúa;.... Diện tích đất phi nông nghiệp của tỉnh Phú Yên là 68.440 ha.
Đến năm 2020 tỉnh Kiên Giang sẽ có khoảng 559.603 ha đất nông nghiệp, chiếm tới 88,07% diện tích tự nhiên toàn tỉnh. Trong đó đất trồng lúa là 365.000 ha; đất nuôi trồng thủy sản 43.378 ha; đất trồng cây lâu năm 54.968 ha, đất rừng sản xuất 13.427 ha.
Chính phủ yêu cầu UBND 3 tỉnh: Hưng Yên, Phú Yên và Kiên Giang có trách nhiệm tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; rà soát quy hoạch của các ngành, lĩnh vực có sử dụng đất cho phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của tỉnh đã được Chính phủ xét duyệt.
Bên cạnh đó, cần chủ động thu hồi đất theo quy hoạch và kế hoạch, trong đó cần phải thu hồi cả phần diện tích đất bên cạnh công trình kết cấu hạ tầng, vùng phụ cận để tạo nguồn vốn cho phát triển, tạo quỹ đất đầu tư công trình hạ tầng kỹ thuật và xã hội. Đồng thời, ưu tiên cho người bị thu hồi đất được giao đất hoặc mua nhà trên diện tích đất đã thu hồi mở rộng theo quy định của pháp luật. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 25/5) đầu trang(
Thủ tướng phê duyệt danh mục dự án "Phát triển các thành phố loại 2 tại Quảng Nam, Hà Tĩnh và Đắk Lắk", vay vốn Ngân hàng Phát triển châu Á (ADB) trị giá 121,71 triệu USD.
Thời gian thực hiện dự án là 5 năm do UBND 3 tỉnh Quảng Nam, Hà Tĩnh và Đắk Lắk là cơ quan chủ quản.
Thủ tướng giao UBND các tỉnh Quảng Nam, Hà Tĩnh và Đắk Lắk chịu trách nhiệm phê duyệt dự án theo đúng quy định để sớm đàm phán vay vốn với ADB trong năm 2013.
UBND tỉnh Quảng Nam chủ trì, phối hợp với UBND các tỉnh Hà Tĩnh và Đắk Lắk trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, phê duyệt khung chính sách đền bù tái định cư của dự án theo quy định.
Được biết dự án "Phát triển các thành phố loại 2 tại Quảng Nam, Hà Tĩnh và Đắk Lắk" nhằm mục đích thúc đẩy các thành phố Tam Kỳ, Hà Tĩnh, Buôn Ma Thuột phát triển. Dự án cũng sẽ tập trung hỗ trợ xây dựng cơ sở hạ tầng đô thị và xử lý môi trường. Riêng tại thành phố Tam Kỳ, dự án sẽ hỗ trợ xây dựng các công trình cầu, đường đô thị và hệ thống thoát nước. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 24/5) đầu trang(
Chỉ mua nợ xấu đủ 5 điều kiện; đẩy mạnh tổng thể cải cách hành chính Nhà nước; hộ nghèo vùng đặc biệt khó khăn được hỗ trợ đất, nước sinh hoạt;... là những thông tin văn bản chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng nổi bật tuần từ 20-24/5/2013.
Chỉ mua nợ xấu đủ 5 điều kiện: Nghị định 53/2013/NĐ-CP về thành lập, tổ chức và hoạt động của Công ty Quản lý tài sản của các tổ chức tín dụng Việt Nam (gọi là Công ty Quản lý tài sản) có hiệu lực từ ngày 9/7/2013.
Về phương thức mua nợ xấu, Nghị định nêu rõ, công ty Quản lý tài sản mua nợ xấu của tổ chức tín dụng theo giá trị ghi sổ bằng trái phiếu đặc biệt do Công ty Quản lý tài sản phát hành.
Trái phiếu đặc biệt được phát hành dưới hình thức chứng chỉ, bút toán ghi sổ hoặc dữ liệu điện tử với mệnh giá có giá trị bằng giá mua của khoản nợ xấu. Trái phiếu đặc biệt được phát hành bằng đồng Việt Nam có thời hạn tối đa 5 năm và lãi suất bằng 0%; được sử dụng để vay tái cấp vốn của Ngân hàng Nhà nước.
Ngoài ra, Công ty Quản lý tài sản còn mua nợ xấu của tổ chức tín dụng theo giá trị thị trường bằng nguồn vốn không phải trái phiếu đặc biệt.
Các khoản nợ xấu phải đáp ứng đủ 5 điều kiện sau mới được Công ty Quản lý tài sản mua: 1- Khoản nợ xấu của tổ chức tín dụng, bao gồm nợ xấu trong các hoạt động cấp tín dụng, mua trái phiếu doanh nghiệp, ủy thác mua trái phiếu doanh nghiệp, ủy thác cấp tín dụng và hoạt động khác theo quy định của Ngân hàng Nhà nước; 2- Khoản nợ xấu có tài sản bảo đảm; 3- Khoản nợ xấu, tài sản bảo đảm phải hợp pháp và có hồ sơ, giấy tờ hợp lệ; 4- Khách hàng vay còn tồn tại; 5- Số dư của khoản nợ xấu hoặc dư nợ xấu của khách hàng vay không thấp hơn mức quy định của Ngân hàng Nhà nước.
Thủ tướng quyết định việc Công ty Quản lý tài sản mua lại các khoản nợ xấu của tổ chức tín dụng không đáp ứng đầy đủ các điều kiện nêu trên theo đề nghị của Ngân hàng Nhà nước. Vốn điều lệ của Công ty Quản lý tài sản là 500 tỷ đồng
Đẩy mạnh tổng thể cải cách hành chính Nhà nước: Thủ tướng có Chỉ thị yêu cầu các bộ, ngành, địa phương đẩy mạnh thực hiện Chương trình tổng thể cải cách hành chính (CCHC) Nhà nước giai đoạn 2011-2020.
Chỉ thị nêu rõ, người đứng đầu cơ quan hành chính Nhà nước các cấp chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện có hiệu quả Chương trình tổng thể CCHC Nhà nước giai đoạn 2011-2020; đảm bảo chất lượng của kế hoạch CCHC hằng năm; xác định rõ kết quả cụ thể phải đạt được, những nhiệm vụ phải thực hiện gắn với trách nhiệm của các cá nhân, cơ quan, đơn vị chủ trì thực hiện và bố trí nguồn lực bảo đảm cho việc thực hiện; tăng cường công tác kiểm tra, đánh giá nghiêm túc, trung thực, khách quan kết quả thực hiện CCHC theo quy định của Bộ Nội vụ.
Kết quả CCHC hằng năm của bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và UBND các cấp là cơ sở quan trọng để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ, năng lực lãnh đạo, điều hành và trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước các cấp và là một trong những tiêu chí đánh giá, bình xét danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng cho tập thể, cá nhân.
Hộ nghèo vùng đặc biệt khó khăn được hỗ trợ đất, nước sinh hoạt: Theo Quyết định 755/QĐ-TTg, hộ đồng bào dân tộc thiểu số nghèo và hộ nghèo ở xã, thôn, bản đặc biệt khó khăn được hỗ trợ 15 triệu đồng để tạo quỹ đất sản xuất; giao diện tích đất ở cho mỗi hộ bình quân 200 m2/hộ; hỗ trợ bình quân 1,3 triệu đồng/hộ để xây dựng bể chứa nước, đào giếng nước hoặc tự tạo nguồn nước sinh hoạt.
Đối tượng áp dụng là hộ đồng bào dân tộc thiểu số nghèo và hộ nghèo ở các xã, thôn, bản đặc biệt khó khăn theo tiêu chí hộ nghèo sinh sống bằng nghề nông, lâm nghiệp chưa có hoặc chưa đủ đất ở, đất sản xuất theo định mức quy định tại địa phương, có khó khăn về nước sinh hoạt; chưa được hưởng các chính sách về đất ở, đất sản xuất, nước sinh hoạt.
Thủ tướng cũng đã ban hành Quyết định về một số chính sách hỗ trợ giải quyết đất ở và giải quyết việc làm cho đồng bào dân tộc thiểu số nghèo, đời sống khó khăn vùng đồng bằng sông Cửu Long giai đoạn 2013-2015. Theo đó, đồng bào dân tộc thiểu số nghèo vùng Đồng bằng sông Cửu Long hỗ trợ 30 triệu đồng/hộ chưa có đất ở và hỗ trợ vay vốn để tạo việc làm, phát triển sản xuất.
Nâng sinh hoạt phí cho quân nhân rà phá bom, mìn: Quyết định 30/2013/QĐ-TTg sửa đổi Khoản 2 Điều 1 Quyết định số 122/2007/QĐ-TTg ngày 27/7/2007 về một số chế độ đối với quân nhân, công nhân viên chức quốc phòng trực tiếp thực hiện nhiệm vụ rà phá bom, mìn, vật nổ có hiệu lực từ ngày 5/7/2013.
Theo đó, quân nhân, công nhân viên chức quốc phòng biên chế thuộc các đơn vị công binh chuyên trách trực tiếp thực hiện nhiệm vụ rà phá bom, mìn, vật nổ được hưởng sinh hoạt phí mức 180.000 đồng/người/ngày, tính theo ngày thực tế thực hiện nhiệm vụ tại khu vực dò tìm, xử lý bom, vật nổ thay vì mức 60.000 đồng/người/ngày như quy định hiện nay.
Đồng bằng sông Hồng là vùng tiên phong “đột phá chiến lược”: Xây dựng Vùng đồng bằng sông Hồng thực sự là địa bàn tiên phong của cả nước thực hiện các “đột phá chiến lược”, tái cấu trúc kinh tế, đổi mới thành công mô hình tăng trưởng, trở thành đầu tàu của cả nước về phát triển kinh tế.
Thủ tướng đã phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội vùng Đồng bằng sông Hồng đến năm 2020 với mục tiêu nâng tỷ trọng đóng góp cho GDP cả nước của vùng từ 24,7% năm 2010 lên 26,6% năm 2015 và 28,7% năm 2020
Bên cạnh đó, nâng cao thu nhập bình quân đầu người lên 2.500 USD vào năm 2015 và khoảng 4.180 USD vào năm 2020 (bằng 1,3 lần mức trung bình của cả nước).
Phấn đấu đến năm 2020 tỷ trọng nông nghiệp trong GDP của Vùng đạt 7 - 7,5%; công nghiệp, xây dựng từ 45 - 47%; dịch vụ từ 46 - 48%.
Kịp thời có giải pháp bảo đảm tiêu thụ lúa, gạo: Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải giao Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn nắm chắc diễn biến tình hình tiêu thụ lúa, gạo vụ Hè Thu năm 2013 để có giải pháp bảo đảm tiêu thụ kịp thời.
Đồng thời, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn khẩn trương hoàn thiện, báo cáo Thủ tướng Quy chế hỗ trợ tạm trữ lúa, gạo theo đúng chỉ đạo của Thủ tướng tại Thông báo số 172/TB-VPCP ngày 18/4/2013 của Văn phòng Chính phủ.
Bên cạnh đó, chủ trì, phối hợp với Bộ Công Thương, Hiệp hội Lương thực Việt Nam (VFA) đánh giá việc xây dựng, phát triển thương hiệu gạo xuất khẩu của Việt Nam thời gian tới; báo cáo Thủ tướng trong tháng 6/2013. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 25/5) đầu trang(

QUẢN LÝ
Ngày 24-5, Thanh tra tỉnh Cà Mau công bố kết luận thanh tra tại Sở Y tế tỉnh Cà Mau. Theo đó, số tiền mà Thanh tra tỉnh Cà Mau phát hiện Sở Y tế Cà Mau làm thất thoát, thiệt hại cho Nhà nước là hơn 26 tỷ đồng.
Các sai phạm tài chính chủ yếu liên qua đến xây dựng cơ bản, thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia, đấu thầu cung ứng thuốc tại một số bệnh viện công lập… Thanh tra tỉnh Cà Mau đề nghị khắc phục, thu hồi, truy thu nộp ngân sách Nhà nước hơn 5 tỷ đồng. Số tiền còn lại (hơn 21,1 tỷ đồng), Thanh tra tỉnh Cà Mau đề nghị chuyển hồ sơ cho cơ quan công an điều tra làm rõ.
Thanh tra tỉnh Cà Mau cũng kiến nghị UBND tỉnh Cà Mau chỉ đạo cơ quan thẩm quyền có hình thức xử lý nghiêm khắc đối với ông Huỳnh Trung Kiên, nguyên Giám đốc Sở Y tế Cà Mau, do thiếu tinh thần trách nhiệm trong quản lý, điều hành các đơn vị trực thuộc để xảy ra nhiều sai phạm lớn, gây hậu quả nghiêm trọng. Liên đới bị đề nghị xử lý trách nhiệm còn có 3 Phó giám đốc Sở Y tế và hơn 20 cán bộ khác là lãnh đạo một số bệnh viện và các phòng, ban trực thuộc Sở Y tế. (Sài Gòn Giải Phóng 25/5) đầu trang(

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Ngày 24.5, Đoàn thanh niên Công an tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu cho biết vừa triển khai công tác cấp phát CMND cho nhân dân vào sáng thứ bảy hằng tuần (lấy ngay trong buổi sáng) tại trụ sở Công an tỉnh (15 Trường Chinh, TP.Bà Rịa).
Để làm CMND lấy ngay trong buổi sáng thứ bảy, người dân cần mang theo 2 tấm ảnh màu 3x4 cm và đóng lệ phí theo quy định. Trường hợp già yếu, bệnh, tàn tật, khuyết tật... không thể đến làm thủ tục, người dân có thể làm đơn trình bày gửi đến Phòng Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội - Công an tỉnh để được xem xét và cử đoàn viên, thanh niên đến tận nhà làm thủ tục cấp phát CMND.
Đây là một trong những hoạt động của Đoàn thanh niên Công an tỉnh nhằm thực hiện cuộc vận động “Thanh niên Công an Bà Rịa-Vũng Tàu chấp hành nghiêm điều lệnh; xây dựng nếp sống văn hóa vì nhân dân phục vụ” gắn với cuộc vận động “Tuổi trẻ Công an Nhân dân học tập và làm theo lời Bác”. (Thanh Niên 25/5) đầu trang(
TP Hà Nội sẽ triển khai bảy tổ công tác để tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp (DN), song song đó, Hà Nội sẽ lập hàng loạt các đường dây nóng để tiếp nhận, giải quyết các khó khăn, vướng mắc mà DN gặp phải.
Các sở, ngành, địa phương của TP Hà Nội phải tạo điều kiện hết mức các chính sách hỗ trợ cho DN sản xuất, đốc thúc, giám sát các gói hỗ trợ tín dụng đã triển khai… Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Văn Sửu cho biết tại cuộc tiếp xúc, bàn giải pháp tháo gỡ khó khăn về sản xuất, xúc tiến thương mại với 60 DN trên địa bàn ngày 24-5.
Theo báo cáo của UBND TP Hà Nội, tốc độ tăng trưởng GDP quý I-2013 của Hà Nội là 7,5%, sản xuất công nghiệp, nông nghiệp, thương mại dịch vụ đã khởi sắc hơn nhưng DN vẫn gặp nhiều khó khăn như: lượng hàng tồn kho lớn, khó tiếp cận vốn vay, giá thuê đất cao… Đại diện nhiều DN cho biết mặc dù Hà Nội đã triển khai nhiều gói tín dụng hỗ trợ cho DN nhưng các DN lại khó tiếp cận vốn vì không đủ điều kiện tiếp cận vốn, thậm chí có DN không còn tài sản để thế chấp… (Pháp luật TP.HCM 25/5) đầu trang(
Cùng một nội dung, Công ty TNHH Thương mại Dịch Vụ Xuất nhập khẩu Tổng hợp Hùng Nhơn (Bình Phước) phải tiếp đến 17 đoàn thanh tra của các ban, ngành từ huyện đến tỉnh trong một tháng.
UBND tỉnh Bình Phước vừa có buổi làm việc để nghe doanh nghiệp trình bày những khó khăn trong hoạt động kinh doanh, sản xuất. Theo báo cáo của UBND tỉnh Bình Phước, trên địa bàn tỉnh có khoảng 3.700 doanh nghiệp vừa và nhỏ. Trong năm 2012, do gặp nhiều khó khăn, 429 doanh nghiệp và hộ kinh doanh phải ngừng hoạt động; 138 doanh nghiệp, hộ kinh doanh tạm nghỉ kinh doanh, nhiều doanh nghiệp không phát sinh doanh thu.
Nguyên nhân chính khiến hoạt động sản xuất, kinh doanh gặp khó khăn vì nhiều doanh nghiệp thiếu vốn nhập hàng dù nguồn nguyên liệu thô khá phong phú.
Bên cạnh việc thiếu vốn, một nguyên nhân khác khiến hàng loạt doanh nghiệp không yên tâm hoạt động, sản xuất, kinh doanh do bị buộc phải tiếp nhiều đoàn thanh, kiểm tra chỉ trong một thời gian ngắn dẫn đến không còn thời gian để chú tâm vào việc kinh doanh, sản xuất. Có một số doanh nghiệp chỉ trong 1 năm phải tiếp đến 13 đoàn thanh tra.
Tiến sĩ Hoàng Mạnh Bình, Chủ tịch Hiệp hội Doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh Bình Phước, cho biết: “Thậm chí Công ty TNHH Thương mại Dịch Vụ Xuất nhập khẩu Tổng hợp Hùng Nhơn chỉ trong một tháng phải tiếp đến 17 đoàn thanh tra của các ban, ngành từ huyện đến tỉnh và chỉ thanh tra đúng… một nội dung. Đặc biệt, quá trình thanh tra kéo dài từ tháng 6/2011 đến tháng 5/2013 vẫn chưa xong”.
Tại buổi tiếp xúc, thay mặt lãnh đạo UBND tỉnh Bình Phước, ông Phạm Văn Tòng, Phó Chủ tịch UBND tỉnh đã xin lỗi các doanh nghiệp, đồng thời yêu cầu các sở, ngành phải tổng hợp ý kiến của các doanh nghiệp để tham mưu UBND tỉnh và phải có văn bản trả lời cụ thể cho các doanh nghiệp trong thời gian sớm nhất. (Pháp luật TP.HCM 26/5) đầu trang(

NHÂN SỰ
Tỉnh Đồng Tháp vừa hoàn tất việc rà soát đội ngũ cán bộ cấp xã để chuẩn bị một đợt thanh lọc quy mô lớn nhằm nâng cao chất lượng bộ máy chính quyền.
Theo đề án sắp trình HĐND tỉnh vào giữa năm nay, ít nhất có hàng trăm cán bộ xã sẽ "về vườn". Theo thống kê của Sở Nội vụ tỉnh Đồng Tháp, toàn tỉnh có 2.200 cán bộ công chức (CBCC) ở chính quyền cấp xã. Trong đó khoảng 10% chưa được đào tạo chuyên môn nghiệp vụ, tức là không đạt chuẩn. Đó là chưa kể có hơn 8% cán bộ đang giữ các chức vụ lãnh đạo cấp xã chưa qua đào tạo, gần 2% chỉ đạt trình độ sơ cấp. Tính chung có tới 20% CBCC và cán bộ lãnh đạo xã không đạt chuẩn.
Theo ông Lê Văn Trung - trưởng phòng xây dựng chính quyền Sở Nội vụ Đồng Tháp, nguyên nhân dẫn đến việc có nhiều CBCC cấp xã không đủ chuẩn là do trước đây chưa có quy định rõ ràng về chuẩn cán bộ và cũng chưa thi tuyển, chỉ xét tuyển.
Hình thức xét tuyển cũng ít được thông báo rộng rãi nên đối tượng dự tuyển thường là những người quen, con em của CBCC ở xã giới thiệu vào.
Ông Trần Phước Hừng, trưởng phòng cải cách hành chính Sở Nội vụ tỉnh Đồng Tháp, cho biết hằng năm sở thường thành lập các tổ đi kiểm tra công vụ ở xã. Lần nào đi cũng phát hiện một số trường hợp vi phạm về giờ giấc làm việc, lề lối, tác phong hoặc làm sai quy định...
Ông Hừng nói điều đáng lo ngại là nhiều CBCC cập nhật văn bản quy phạm pháp luật quá chậm, không ít văn bản đã hết hiệu lực vẫn được áp dụng hoặc văn bản có hiệu lực thì không biết để áp dụng, phổ biến nhất là lĩnh vực địa chính.
Theo ông Hừng, để chuẩn bị cho đề án nâng cao năng lực CBCC sắp trình HĐND trong kỳ họp sắp tới, ông đã đi kiểm tra ở 40 xã, phường trong tỉnh. Nội dung kiểm tra gồm: kiến thức chung về tin học, soạn thảo văn bản, cải cách hành chính...
Qua đó phát hiện rất nhiều CBCC không đạt yêu cầu. Ngay cả khi được hỏi nhiệm vụ chính của mình ở xã là gì, có người không biết hoặc hiểu mù mờ.
Theo ông Phùng Thanh Hải - chủ tịch UBND huyện Tân Hồng, cán bộ cơ sở có những biểu hiện sách nhiễu, không tuân thủ giờ giấc, có lời lẽ không hay với dân thì có thể khắc phục được, nhưng sai sót về mặt nghiệp vụ thì hậu quả rất lớn.
Mười năm trước, ở huyện này có hàng loạt cán bộ địa chính của các xã như Tân Phước, Tân Thành A, Bình Phú, thị trấn Sa Rài... làm sai quy định, đến nay một số vụ việc mà huyện và tỉnh vẫn chưa giải quyết xong hậu quả.
Hiện tại tỉnh Đồng Tháp có hơn 2.000 sinh viên tốt nghiệp đại học chưa có việc làm. Những sinh viên này chỉ cần thi tuyển và đào tạo về quản lý nhà nước, chính trị một thời gian là có thể đưa về các xã thay thế bộ máy yếu kém.
Bà Trần Thị Thái, phó chủ tịch UBND tỉnh Đồng Tháp, cho biết chính từ nguồn sinh viên đang dôi dư này nên UBND tỉnh mới nảy sinh ý tưởng thực hiện đề án "Nâng cao năng lực CBCC chính quyền xã, phường, thị trấn". Sắp tới, tỉnh lập tiêu chí cụ thể để đánh giá năng lực cán bộ, tránh để thay thế hàng loạt và "oan sai".
Sở Nội vụ tỉnh Đồng Tháp cho biết Ban thường vụ Tỉnh ủy đặc biệt coi trọng việc phải nâng cao trình độ đội ngũ CBCC cấp xã. Biện pháp hàng đầu mà tỉnh sẽ làm là mạnh dạn thay thế những CBCC trì trệ, năng lực yếu và ít có uy tín ở địa phương.
Mục tiêu cụ thể đến năm 2015 sẽ loại 100 người thuộc diện không đủ trình độ, năng lực và không đủ tuổi tái nhiệm. Đề án còn chú trọng đẩy mạnh việc luân chuyển cán bộ, trong ba năm tới sẽ có 50% chủ tịch xã phải sang xã khác làm việc, khi đó sẽ đánh giá được năng lực điều hành của cán bộ này để làm cơ sở xem xét giữ lại hay cho "về vườn".
Quyết tâm của tỉnh Đồng Tháp là toàn bộ CBCC phải có trình độ đại học, đặc biệt CBCC của 30% xã nông thôn mới phải đạt chuẩn đại học vào năm 2015.
Ông Lê Văn Trung cho biết theo quy định, công chức chỉ cần có bằng chuyên môn trung cấp được đào tạo thêm về chính trị, kỹ năng là có thể đảm nhiệm công việc ở xã. Riêng đối tượng là cán bộ, ngoài trình độ chuyên môn phải có trình độ cao cấp chính trị, được học qua khóa đào tạo hành chính nhà nước và kỹ năng giao tiếp, ứng xử, tổ chức...
Những CBCC bị loại lần này là người chưa đạt chuẩn nêu trên. Những trường hợp tiếp theo là dôi dư do kiện toàn tổ chức, không tái cử nhưng chưa đến tuổi nghỉ hưu, người không bố trí được vị trí công tác mới, không hoàn thành nhiệm vụ hai năm liên tiếp. Tỉnh dự kiến chi 31 tỉ đồng thực hiện việc sắp xếp bộ máy cấp xã, trong đó chi trợ cấp thôi việc khoảng 12,5 tỉ đồng.
Trong khi đó ông Phan Văn Lâm, chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh Đồng Tháp, lo ngại đề án khó thực hiện đối với những người đang giữ những chức vụ như chủ tịch, phó chủ tịch UBND; chủ tịch, phó chủ tịch HĐND. Về vấn đề này, một cán bộ cho biết những người được dân bầu thì tiếp tục duy trì nhiệm vụ đến hết nhiệm kỳ, sau đó sẽ không giới thiệu ứng cử tiếp.
Đề cập đến đề án nâng cao chất lượng CBCC cấp xã, ông Lê Vĩnh Tân - bí thư Tỉnh ủy Đồng Tháp - cho rằng việc thay thế đội ngũ yếu kém là việc phải làm ngay. Trước mắt, tỉnh kiên quyết "thay máu" CBCC ở khối chính quyền cấp xã. Sau đó sẽ tới lượt cán bộ ở khối đảng, đoàn thể.
Ông Lê Vĩnh Tân còn khẳng định tới đây sẽ không chấp nhận cho CBCC đi học cao đẳng, đại học để hợp thức hóa bằng cấp chuyên môn, chỉ cho học nâng cao kỹ năng nghiệp vụ.
Việc đi học tại chức để hợp thức hóa rõ ràng không đem lại hiệu quả cao, ngược lại còn làm mất thời gian của Nhà nước, của dân. Biện pháp mà tỉnh Đồng Tháp sẽ làm là thi tuyển CBCC, kể cả cấp xã.
Ông Trần Anh Dũng, giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Đồng Tháp, cũng nói chuẩn hóa cán bộ do Chính phủ quy định, tỉnh nào cũng phải làm. Đồng Tháp làm nhưng thận trọng, có tình có lý. Nếu CBCC không đạt chuẩn mà quyết tâm học bổ sung bằng cấp thì tỉnh vẫn tạo điều kiện cho học. Nếu không học nổi hoặc thi rớt thì phải nghỉ.
Thực tế hiện nay nhiều người không học nổi và tự xin nghỉ, nếu tự xin nghỉ việc thì được hỗ trợ chế độ khá lớn. Mỗi năm làm việc được hỗ trợ 1,5 tháng lương, một người có thâm niên làm việc 20-30 năm sẽ được hỗ trợ gần 100 triệu đồng khi nghỉ việc. (Tuổi Trẻ 25/5) đầu trang(
Rất khó khăn mới tiếp cận được một số cán bộ công chức (CBCC) trong diện không đạt chuẩn, phần vì UBND xã giấu, phần vì chính đối tượng này không muốn bị nêu tên cho thiên hạ biết.
Thuyết phục khá lâu, ông Nguyễn Thanh Oai - phó chủ tịch UBND xã Mỹ Xương, huyện Cao Lãnh - mới chịu kể sơ sơ về mình. Ông nói có 12 năm làm xã đội trưởng. Sau đó được cán bộ và người dân tín nhiệm bầu làm phó chủ tịch phụ trách khối văn hóa - xã hội từ năm 2006 đến nay. Dù công việc của chức danh này rất nhiều nhưng nhờ cấp dưới tham mưu tốt nên thời gian qua đều ổn. Ông Oai được cho đi học đại học quản lý hành chính để có bằng hợp thức hóa nhưng ông thi rớt tốt nghiệp. "Bây giờ lãnh đạo sắp xếp sao mình chịu vậy" - ông Oai tâm sự.
Bên cạnh những cán bộ chấp nhận "số phận" thì hiện có rất nhiều người "chạy" đi học bằng mọi giá để kịp có bằng đại học. Ông Nguyễn Văn Thảo, chủ tịch UBND xã Tân Phú Trung, huyện Châu Thành, thừa nhận cấp trên đánh giá đây là xã có nhiều CBCC chưa đạt chuẩn. Tuy nhiên, ông cho rằng muốn tuyển dụng được cán bộ có trình độ chuyên môn nghiệp vụ không phải dễ.
Liên tiếp hai năm 2011, 2012 xã từng thông báo tuyển dụng CBCC có trình độ chuyên môn đại học nhưng không ai đăng ký. Xã phải chấp nhận phương án xét tuyển đủ người trước rồi cho họ đi học bổ sung trình độ sau. Hiện xã có 23 cán bộ, nhưng 10 người thường xuyên đi học đại học, cao đẳng để hợp thức hóa bằng cấp.
Ông Trần Phước Hừng, trưởng phòng cải cách hành chính Sở Nội vụ Đồng Tháp, thừa nhận có chuyện nhiều CBCC cấp xã đi học cao đẳng, đại học hệ vừa học vừa làm để hi vọng thoát đợt thanh lọc quy mô lớn lần này. (Tuổi Trẻ 25/5) đầu trang(

KINH TẾ
Ngày 24.5, Tổng cục Thống kê công bố chỉ số giá tiêu dùng (CPI) cả nước tháng 5 giảm 0,06% so với tháng 4.
Như vậy, từ đầu năm đến nay, CPI đã có 2 tháng âm (tháng 3 và tháng 5). Giảm mạnh nhất là nhóm giao thông (giảm 0,57%) do giá xăng dầu có điều chỉnh giảm trong tháng qua; nhóm nhà ở và vật liệu xây dựng cũng giảm 0,53%;  nhóm hàng ăn giảm 0,35% và nhóm bưu chính viễn thông giảm 0,07%. Ngược lại, nhóm thuốc và dịch vụ y tế dẫn đầu về mức tăng với 1,58%. Dù không nằm trong rổ tính chỉ số CPI nhưng theo Tổng cục Thống kê, chỉ số giá vàng giảm mạnh 4,62%, trong khi chỉ số giá USD tăng 0,21%.
Tính chung 5 tháng đầu năm nay, CPI cả nước tăng 2,35%. (Thanh Niên 25/5) đầu trang(

VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
Nhiều TP du lịch tại VN đã và đang triển khai dự án phủ sóng Internet WiFi miễn phí với nguồn vốn lên đến hàng triệu USD, tuy nhiên chi phí “nuôi” hệ thống miễn phí này đang là dấu hỏi lớn.
Tại Đà Nẵng, từ tháng 11-2012, dự án WiFi miễn phí đã được triển khai với kinh phí đầu tư hơn 1 triệu USD tiết kiệm từ các gói thầu thuộc tiểu dự án phát triển công nghệ thông tin và truyền thông tại TP Đà Nẵng (thuộc dự án phát triển công nghệ thông tin và truyền thông tại Việt Nam) do Ngân hàng Thế giới tài trợ.
Thời điểm đó, theo Sở Thông tin và truyền thông (TTTT) TP Đà Nẵng (chủ dự án), giai đoạn 1 sẽ có 170 bộ WiFi được lắp đặt trên cột đèn chiếu sáng tại các tuyến đường khu vực trung tâm TP; các khu vực công cộng, các trường đại học, điểm du lịch và 29 sở, ban, ngành trên địa bàn.
Cũng theo chủ dự án, bộ truy nhập WiFi Đà Nẵng sẽ vận hành trên hai băng tần 2,4GHz và 5,8GHz; có khả năng phục vụ cho 200 người truy cập/địa chỉ IP... Dự kiến sau năm tháng lắp đặt, giai đoạn 1 của dự án sẽ có dung lượng hệ thống đạt 20.000 người dùng, có khả năng phục vụ đồng thời 10.000 lượt truy cập. Tiếp đó vào tháng 1-2013, giai đoạn 2 của dự án cũng đã được triển khai với việc tiếp tục lắp đặt thêm 130 bộ WiFi vào các địa điểm tương tự, nâng tổng vốn đầu tư của dự án lên 2 triệu USD. Dự kiến hệ thống WiFi miễn phí này sẽ được đưa vào khai thác từ tháng 9-2013.
Trước đó, nhiều TP khác cũng đã triển khai phủ sóng WiFi. Năm 2012, Hội An (Quảng Nam) trở thành TP đầu tiên ở Đông Nam Á đưa hệ thống WiFi vào phục vụ miễn phí người dân và khách du lịch. Từ đó xuất hiện cuộc đua sóng WiFi giữa các TP lớn.
Ông Hồ Quang Bửu, giám đốc Sở TTTT Quảng Nam, cho biết hệ thống Internet WiFi tại TP Hội An được đầu tư với tổng kinh phí 25 tỉ đồng từ nguồn xã hội hóa do Trung tâm Điện toán truyền số liệu khu vực 3 (VDC3) cùng Sở TTTT Quảng Nam phối hợp thực hiện. Với 350 điểm phát sóng, hệ thống WiFi phủ sóng tại tất cả các điểm trong đô thị cổ Hội An, giúp người dân và du khách có thể truy cập Internet miễn phí với tốc độ 256Kbps.
Tháng 4-2012, Tập đoàn Bưu chính viễn thông Việt Nam (VNPT) và VNPT chi nhánh Quảng Ninh bắt đầu lắp hệ thống WiFi cho TP Hạ Long. Ông Lê Minh Kỳ, trưởng phòng bưu chính viễn thông Sở TTTT tỉnh Quảng Ninh, cho biết hiện tại dự án phủ sóng WiFi toàn TP Hạ Long đang ở giai đoạn hoàn tất với 106 trạm thu, phát sóng. Theo lộ trình, sắp tới Quảng Ninh sẽ triển khai phủ sóng WiFi tới các thành phố, thị xã trong tỉnh như Uông Bí, Cẩm Phả, Vân Đồn... với tổng kinh phí có thể lên tới khoảng 200 tỉ đồng.
Tại Huế, ông Dương Tuấn Anh, giám đốc VNPT Thừa Thiên - Huế, cho biết đang phối hợp với Công ty cổ phần Công nghệ công nghiệp bưu chính viễn thông (VNPT Technology) triển khai dự án phủ sóng Internet WiFi trên toàn TP Huế và vùng phụ cận. Hiện dự án đang ở giai đoạn khảo sát địa điểm lắp đặt các trạm phát sóng WiFi, dự kiến đưa vào hoạt động cuối năm 2013.
Ông Anh cho hay dự án này giảm được chi phí rất nhiều bởi sử dụng hạ tầng của VNPT Thừa Thiên - Huế, bước đầu chỉ đầu tư mới các thiết bị thu phát sóng WiFi với chi phí khoảng 3 tỉ đồng. Khi dự án đưa vào hoạt động, du khách và người dân được sử dụng sóng WiFi miễn phí khi truy cập thông tin về dịch vụ công, bao gồm: cổng thông tin UBND tỉnh, UBND TP Huế, các sở ban ngành, và các thông tin về du lịch - văn hóa (điểm tham quan, khách sạn...).
Tuy nhiên, khách hàng sẽ phải trả cước phí các dịch vụ giá trị gia tăng và các tiện ích khác khi truy cập Internet, bằng cách nạp tiền qua thẻ card. Một số doanh nghiệp được hưởng lợi từ dịch vụ WiFi (các điểm tham quan và dịch vụ du lịch...) sẽ phải có hợp đồng với nhà đầu tư để trả các khoản chi phí.
Ngày 24-5, theo ghi nhận tại Hội An, nhiều du khách cho hay ngồi ngay đường Trần Phú (trung tâm chính của Hội An) cũng không dễ gì vào WiFi một cách dễ dàng. Ông Trần Thái Do, Công ty TNHH&DV thương mại Á Đông Silk, cho biết dù WiFi ngay đầu ngõ nhà nhưng ông phải dùng đường truyền của riêng mình vì truy cập rất yếu... Tuy nhiên ông Lê Mạnh Hùng, giám đốc Trung tâm VDC3, lại cho rằng hệ thống WiFi ở TP Hội An vẫn đang được vận hành tốt, đảm bảo phục vụ người dân và du khách.
Về phản ảnh tốc độ truy cập chậm, ông Hùng giải thích: “Đây là WiFi miễn phí nên du khách, người dân vào lướt web tìm kiếm thông tin, đọc báo bình thường thì hoàn toàn đảm bảo. Còn việc người dân vào mạng WiFi miễn phí để tải phim, ảnh dung lượng lớn thì chậm là điều chắc chắn. Để đáp ứng nhu cầu của người dân, chúng tôi đang hướng tới việc phát hành thẻ để bán cho người có nhu cầu sử dụng. Hiện thẻ đã in xong và sẽ phát hành vào tháng 6 này, ai muốn dùng tốc độ cao phải mua thẻ”.
Ông Hùng cũng thừa nhận hiện có một số điểm WiFi không hợp lý nên đơn vị đã khảo sát dời lắp đặt qua vị trí khác.
Về chi phí “nuôi” hệ thống WiFi này, ông Trương Văn Bay, phó chủ tịch UBND TP Hội An, cho biết TP mất hơn 100 triệu đồng/tháng. Số tiền này trích từ ngân sách mà nguồn thu chủ yếu từ việc bán vé cho du khách tham quan phố cổ.
Trong khi đó, theo lời kể của ông Phan Ngọc Thọ, phó chủ tịch UBND tỉnh Thừa Thiên - Huế, năm 2012 phương án đầu tư xây dựng mạng WiFi miễn phí ở TP Huế buộc tỉnh phải chi khoảng 2 tỉ đồng để trả cho VDC3. Phương án này không được chấp thuận bởi ngân sách tỉnh không thể “nuôi” sóng WiFi miễn phí lâu dài.
Sau này khi Tập đoàn VNPT chỉ định VNPT Technology trực tiếp đầu tư thực hiện dự án WiFi ở TP Huế thì dự án mới được tiến hành. Đây là dự án xã hội hóa do doanh nghiệp đầu tư, UBND tỉnh chỉ hỗ trợ về địa điểm các trạm phát sóng, cung cấp nguồn điện và đảm bảo hoạt động an toàn.
Tương tự, từ ngày 1-6-2013, TP Hạ Long sẽ bắt đầu áp dụng hình thức thu phí qua thẻ cào đối với người dùng WiFi. Theo đó, nếu không trả phí thì du khách chỉ được truy cập miễn phí vào một số trang thông tin điện tử của tỉnh. “Trong dự án này tỉnh không bỏ một đồng ngân sách nào, vốn đầu tư và chi phí duy trì hoạt động đều do VNPT đầu tư. Để điều hòa lợi ích của doanh nghiệp, trước mắt nhà đầu tư sẽ áp dụng hình thức thu phí qua thẻ cào do VNPT phát hành. Việc sử dụng thẻ cào rất đơn giản, như dịch vụ trả trước của điện thoại di động. Như vậy, về cơ bản là nhà đầu tư cung cấp hệ thống, cơ sở hạ tầng để du khách và người dân sử dụng dịch vụ tiện ích hơn” - ông Lê Minh Kỳ nói.
Riêng tại huyện đảo Cô Tô, Quảng Ninh, du khách và người dân vẫn được sử dụng dịch vụ WiFi miễn phí phủ sóng trên đảo. Ông Nguyễn Mạnh Cường, phó chủ tịch UBND huyện Cô Tô, cho biết dịch vụ được triển khai từ tháng 1-2012 với 60 trạm thu phát sóng. Các hệ thống thiết bị, đầu phát do VNPT chi nhánh Quảng Ninh hỗ trợ, ngân sách huyện trích 100 triệu đồng để cùng thực hiện triển khai.
Theo ông Cường, hiện tại mỗi tháng ngân sách huyện phải trích hơn 20 triệu đồng để duy trì dịch vụ. “Huyện chưa có phương án thu phí dịch vụ WiFi trên đảo, người dân và du khách vẫn được dùng miễn phí. Hiện tại sử dụng ngân sách để duy trì nhưng hiệu quả quảng bá thương hiệu, thu hút khách du lịch từ dịch vụ này khá lớn nên có thể coi là kinh doanh có lãi” - ông Cường nói.
Trao đổi việc một số địa phương chủ trương triển khai phủ sóng WiFi miễn phí như Hạ Long, Hội An, Đà Nẵng... có thể sử dụng nguồn lực nào cho phát triển, Thứ trưởng Bộ TTTT Lê Nam Thắng cho rằng về mặt nguyên tắc các địa phương nào có nguồn lực thì có thể thực hiện việc phủ sóng WiFi như vậy, Bộ TTTT không hạn chế triển khai việc này. Tuy nhiên, ông Thắng cho rằng với tình hình hiện nay thì các địa phương không có khoản ngân sách nào để triển khai việc phủ sóng này mà phải thực hiện xã hội hóa, cho doanh nghiệp tham gia thực hiện mới có thể triển khai được.
Chiều 24-5, bà Kim Lan Hương - trưởng phòng ứng dụng công nghệ thông tin (Sở TTTT Hà Nội) - cho biết sở đang nghiên cứu phương án chọn một tuyến phố thông minh để phủ sóng WiFi miễn phí. Bà Hương cho biết theo phương án Sở TTTT đang nghiên cứu, tuyến phố thông minh được lựa chọn là khu vực quanh hồ Hoàn Kiếm. “Đây là điểm du lịch thu hút và phục vụ lượng du khách trong nước cũng như quốc tế lớn nhất thủ đô. Vì vậy, việc lựa chọn khu vực quanh hồ Hoàn Kiếm phủ sóng WiFi miễn phí sẽ góp phần hỗ trợ phát triển du lịch, tạo đà cho quá trình thu hút khách để kích cầu phát triển kinh tế” - bà Hương nói.
Với kinh nghiệm từng triển khai cung cấp Internet WiFi miễn phí tại TP.HCM cách đây vài năm, ông Vũ Anh Tú, giám đốc kỹ thuật Công ty FPT Telecom, chia sẻ: “Đối với WiFi, việc đảm bảo an ninh là cực kỳ quan trọng. Đơn vị cung cấp có thể sẽ phải đối diện với các cuộc tấn công mạng làm ngừng dịch vụ hoặc ăn cắp, giả mạo thông tin... Bên cạnh đó băng tần 2,4GHz và 5,8GHz là băng tần không cần đăng ký, do đó bất kỳ cá nhân, tổ chức nào cũng có thể sử dụng thiết bị hoạt động trong cùng dải tần gây nhiễu sóng của nhà cung cấp dịch vụ, từ đó gây ra khó khăn trong việc quản lý mạng lưới”.
Cụ thể những lo ngại về an ninh mạng, tiến sĩ Lưu Thanh Trà, Trường ĐH Hoa Sen, phân tích: “Chúng ta có thể xem xét các đối tượng bị ảnh hưởng trực tiếp bởi hệ thống WiFi bao gồm cá nhân, doanh nghiệp và tổ chức nhà nước, chính phủ”. Với cá nhân, các thiết bị người dùng thường sử dụng để truy cập là điện thoại di động và máy tính xách tay. Đầu tiên thiết bị của họ sẽ liên tục bị hao pin, nóng thiết bị, nếu pin không tốt có thể gây cháy nổ. Vì người dùng cá nhân không phải ai cũng hiểu rõ điện thoại, laptop của mình nên chúng khá dễ bị xâm nhập chiếm quyền điều khiển thông qua mạng
WiFi, bị lợi dụng bởi những người xấu để thực hiện các mục đích như quay phim, nghe lén, thậm chí điều khiển các thiết bị khác trong nhà. Nguy cơ đặc biệt với lứa tuổi trẻ vị thành niên vì người lớn khó có thể kiểm soát nội dung chúng sẽ xem gì, làm gì qua kết nối WiFi trên các thiết bị di động. Trong khi thực tế hiện nay các nội dung đồi trụy, lừa đảo, trò chơi trực tuyến luôn sẵn sàng thu hút trẻ em. (Tuổi Trẻ 25/5) đầu trang(

PHÁP LUẬT
Một nhân viên Bộ Ngoại giao Mỹ đã “nhận hàng triệu USD hối lộ” từ người Việt Nam muốn xin cấp thị thực, theo hồ sơ tòa án mới được công bố.
Trong cáo trạng hình sự, cựu nhân viên ngoại giao Michael T. Sestak đối mặt với các cáo buộc về tội gian lận thị thực và nhận hối lộ trong một âm mưu diễn ra ở nhiều nước.
Trong một số vụ, các nhà điều tra cho biết có người Việt Nam đã trả đến 70.000 USD để được cấp thị thực hợp lệ vào nước Mỹ, theo tờ News Observer hôm 23.5. Những người đồng mưu đã quảng cáo cần phải nộp từ 50.000 USD đến 70.000 USD để lấy thị thực song có lúc họ lấy ít hơn, theo điều tra viên Bộ Ngoại giao Mỹ Simon Dinits trong bản khai.
“Họ cũng khuyến khích những người dắt mối tăng giá tiền và giữ lại tiền dôi ra như là hoa hồng”, bản khai viết. Các nhà điều tra nói âm mưu bắt đầu từ khi Sestak được giao phụ trách xử lý thị thực không di dân tại Tòa Tổng lãnh sự Mỹ ở TP.HCM.
Sestak làm việc tại tòa tổng lãnh sự Mỹ ở TP.HCM đến tháng 9 năm ngoái, khi ông ta rời đi để chuẩn bị phục vụ trong hải quân. Vào lúc đó, một nguồn tin đã báo cho các nhà điều tra về âm mưu bán thị thực. Luật sư của ông Seatak không bình luận về vụ án này hôm 23.5, theo tờ News Observer.
Ông Sestak, 42 tuổi, bị bắt một cách lặng lẽ tại Nam California cách đây khoảng một tuần. Lấy lý do bị can có nguy cơ bỏ trốn, nhà chức trách đã xin tòa án cấp lệnh giam giữ Sestak mà không cho tại ngoại cho đến khi chuyển ông ta đến Washington để truy tố.
Dù hồ sơ đã được công khai, người phát ngôn của Văn phòng Chưởng lý Mỹ ở Washington đã từ chối bình luận về vụ án cho đến khi Sestak được chuyển đến đây.
Ông Dinits, đặc vụ thuộc Cục An ninh Ngoại giao của Bộ Ngoại giao Mỹ, tường trình các cáo buộc chống lại Sestak và 5 kẻ đồng mưu giấu tên trong một bản khai 28 trang gửi kèm cáo trạng. Cáo trạng mô tả chi tiết cách Sestak chuyển số tiền bất chính qua biên giới.
“Ông ta rốt cuộc đã chuyển số tiền ra khỏi Việt Nam bằng cách sử dụng những kẻ rửa tiền trong các ngân hàng nước ngoài, chủ yếu ở Trung Quốc, đến một tài khoản ngân hàng ở Thái Lan mà ông ta mở hồi tháng 5.2012. Sau đó, ông ta sử dụng số tiền để mua bất động sản ở Phuket và Bangkok, Thái Lan”, ông Dinits viết.
Sestak bắt đầu làm việc tại Tòa Tổng lãnh sự Mỹ ở TP.HCM vào tháng 8.2010 và đứng đầu văn phòng cấp thị thực không di dân. Đây là một văn phòng nhộn nhịp và Sestak tỏ ra dễ dãi khác thường trong việc cấp thị thực, theo ông Dinits.
Từ ngày 1.5.2012 đến ngày 6.9.2012, tòa lãnh sự nhận 31.386 hồ sơ xin cấp thị thực và từ chối 35,1% trong số đó. Trong cùng thời gian, Sestak xử lý 5.489 hồ sơ và chỉ từ chối 8,2% số đó, theo các nhà điều tra. Tỷ lệ từ chối thị thực của Seatak giảm xuống còn 3,8% trong tháng 8, không lâu trước khi ông rời khỏi tòa lãnh sự.
Theo ông Dinits, một trong những kẻ đồng mưu với Sestak là “tổng giám đốc văn phòng tại Việt Nam của một công ty đa quốc gia”. Bốn người còn lại là bạn bè hoặc bà con của người này. Tất cả đều sống ở Việt Nam.
Ông Dinits nói một kẻ đồng mưu đã tiếp cận những người ở Việt Nam và ở Mỹ, quảng cáo rằng mình có thể bảo đảm xin cấp thị thực Mỹ, kể cả những người có ít cơ hội. Những người khác giúp chuẩn bị hồ sơ và Sestak sẽ xem xét hồ sơ đó, theo ông Dinits.
Vào tháng 7 năm ngoái, một nguồn tin đã báo với các quan chức tòa lãnh sự Mỹ rằng có từ 50 đến 70 người từ một ngôi làng ở Việt Nam đã trả tiền mua thị thực. Tin tức này giúp các nhà điều tra lần ra dấu vết việc các hồ sơ xin cấp thị thực trên mạng thông qua địa chỉ IP.
Người phát ngôn tòa đại sứ Mỹ tại Việt Nam Christopher W. Hodges không phát biểu cụ thể về trường hợp của ông Sestak vào hôm nay, 25.5, và chuyển câu hỏi đến Bộ Tư pháp Mỹ khi được Thanh Niên Online liên hệ.
Tuy nhiên, ông Hodges nói với Thanh Niên Online rằng “việc bảo vệ tính toàn vẹn của thị thực Mỹ là ưu tiên hàng đầu của chính phủ Mỹ” và “chúng tôi sẽ không dung thứ cho hành động phi pháp”.
“Chúng tôi sẽ hợp tác chặt chẽ với các đối tác thực thi luật để điều tra tường tận mọi cáo giác gian lận. Khi chứng minh được (các cáo giác), chúng tôi sẽ theo đuổi việc truy tố và trừng phạt đến cùng những người liên quan theo đúng luật”, ông Hodges nói. (Thanh Niên 25/5) đầu trang(
Ngày 24-5, TAND tỉnh Điện Biên đã mở phiên tòa xét xử vụ đánh bạc tại Trụ sở Hạt Kiểm lâm huyện Tuần Giáo vào đêm 19-3-2013, trong số 12 bị cáo bị đưa ra xét xử có 11 người là cán bộ, công chức của ngành kiểm lâm tỉnh Điện Biên.
Các đối tượng gồm: Phạm Ngọc Họa, Hạt phó Hạt Kiểm lâm huyện Tuần Giáo; Nguyễn Mạnh Toàn, Trưởng phòng Hành chính tổng hợp (Chi cục Kiểm lâm tỉnh Điện Biên); Mai Quang Biên, quyền Hạt trưởng Hạt Kiểm lâm huyện Mường Nhé; Lường Phúc Lâm, Phó phòng Thanh tra pháp chế Chi cục Kiểm lâm tỉnh Điện Biên; Lù Văn Thành, Hạt phó Hạt Kiểm lâm huyện Mường Chà; Hoàng Quốc Hương, cán bộ Hạt Kiểm lâm huyện Mường Nhé;
Nguyễn Công Điện, lái xe của Hạt Kiểm lâm Mường Ẳng; Đoàn Văn Tư là công nhân xây dựng của một doanh nghiệp tư nhân; Phạm Việt Hùng, cán bộ văn phòng Chi cục Kiểm lâm tỉnh Điện Biên; Trần Quốc Khánh, cán bộ Hạt Kiểm lâm huyện Mường Chà; Mai Xuân Liệu và Hà Văn Chức, cán bộ Hạt Kiểm lâm huyện Tuần Giáo. Số tiền cơ quan điều tra thu giữ tại chiếu bạc là hơn 30 triệu đồng.
Hội đồng xét xử kết luận các bị cáo trên đã phạm tội đánh bạc, song giữa các bị cáo không có sự phân công vai trò chặt chẽ nên chỉ là đồng phạm, hành động bột phát nhất thời. Các bị cáo hầu hết là công chức tích cực tham gia công tác chuyên môn, đều phạm tội lần đầu, thuộc trường hợp ít nghiêm trọng và thành khẩn khai báo. Do đó, Hội đồng xét xử cho rằng chỉ cần có biện pháp xử phạt răn đe, chưa cần cách ly các đối tượng phạm tội ra khỏi cộng đồng xã hội.
Từ các yếu tố trên, TAND tỉnh Điện Biên đã tuyên phạt các đối tượng bằng biện pháp phạt tiền. Đối tượng Phạm Ngọc Họa với vai trò khởi xướng, bị phạt 13 triệu đồng; các đối tượng còn lại bị tuyên phạt từ 5-10 triệu đồng. Toàn bộ số tiền tang vật bị thu giữ và sung công quỹ. (Quân Đội Nhân Dân 25/5) đầu trang(

BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
Báo Tuổi Trẻ tường thuật có đại biểu Quốc hội đã rưng rưng nước mắt khi nói đến tình trạng sử dụng tiền của dân một cách thiếu trách nhiệm trong hoàn cảnh rất khó khăn của nền kinh tế.
Nếu nhớ lại, trước đây cũng đã có vài đại biểu khóc ở nghị trường trong các trường hợp tương tự. Có cái tâm thì nước mắt nghị trường mới rơi. Chính sách phải có con tim trong đó mới không xơ cứng trước những nhịp đập của cuộc đời. Người dân chắc là cảm thấy phần nào được an ủi khi đại biểu do mình bầu tỏ ra thông hiểu tình cảnh của dân như vậy.
Tuy nhiên, mủi lòng trước sự khốn khó của người dân, nhưng đừng mủi lòng trước những lời trần tình của các bộ ngành mà dễ dãi bỏ qua kiểu như “chuyện đã xảy ra rồi thì rút kinh nghiệm, có phê bình cũng chả giải quyết được việc gì”.
Tại thảo luận tổ, cũng chính đại biểu “rưng rưng nước mắt” đã chỉ ra từ đầu khóa tới giờ báo cáo nào cũng nói là đầu tư dàn trải, nhưng với những cá nhân sử dụng ngân sách sai thì Quốc hội chưa có đề nghị với Chính phủ kỷ luật ai.
Nghĩa là đại biểu hãy khó tính hơn, khắt khe hơn trong giám sát, lập pháp, quyết định các vấn đề quan trọng của đất nước.
Hãy biến rung cảm thành những hành động cụ thể tại nghị trường. Ngay tại kỳ họp này, nếu đã phát hiện các báo cáo còn “hời hợt, không trung thực, không phản ánh tình hình” thì có thể dùng quyền yêu cầu cung cấp thông tin của đại biểu Quốc hội để buộc các cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan bổ sung thông tin.
Nếu thấy sử dụng ngân sách thiếu trách nhiệm với dân thì đừng chấp nhận lý lẽ “đã xài rồi, không quyết toán thì không được”, vì nói như vậy là “có lỗi, thiếu sót với dân quá”. Như chính các đại biểu Quốc hội nói, Quốc hội phải xem xét kỹ và phải làm rõ các địa chỉ phải chịu trách nhiệm, không chỉ trong việc sử dụng ngân sách mà trong mọi lĩnh vực khác.
Việc lấy phiếu tín nhiệm và bỏ phiếu tín nhiệm lần này cũng là một cơ hội để các đại biểu Quốc hội chỉ rõ trách nhiệm đối với những cá nhân không xứng đáng với sự tín nhiệm, với lòng tin của nhân dân.
Đọc các báo cáo của các bộ trưởng chưa đủ, người dân đòi hỏi các đại biểu đối chiếu với nhiều nguồn thông tin khác nhau, không cảm tính, không dễ dãi “hòa cả làng” trong đánh giá các chức danh đó.
Người dân cũng đòi hỏi các đại biểu hãy soi xét kỹ lưỡng từng điều khoản, thậm chí từng câu chữ trong các dự án luật. Nước mắt nghị trường thật đáng trân trọng, nhưng hãy làm hơn thế nữa. Chính sách, pháp luật cần xuất phát từ con tim để có thể bắt được nhịp đập của đời, nhưng chính sách, pháp luật cũng phải trải qua sự suy xét lạnh lùng, khắt khe bởi bộ óc của nhà lập pháp. (Tuổi Trẻ 25/5) đầu trang(
Tuần trước, Chính phủ đã gửi Quốc hội (QH) bản báo cáo dài 12 trang về tình hình giải quyết khiếu nại, tố cáo năm 2012 và 4 tháng đầu năm 2013.
Báo cáo cho biết, 4 tháng đầu năm nay, Thanh tra Chính phủ đã tiếp nhận và xử 5.474 đơn, tăng 6,8% so với cùng kỳ; Các bộ, ngành, địa phương tiếp nhận, xử lý 33.970 đơn thư, tăng 119% so với cùng kỳ năm 2012.
Tuần này, QH sẽ có 2 phiên nghe báo cáo và thảo luận về dự thảo luật Tiếp công dân. Mà một trong những mục tiêu của dự án luật Tiếp công dân, theo Thanh tra Chính phủ, là thiết lập cơ chế hữu hiệu để công dân thực hiện quyền khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh một cách đầy đủ, công khai và minh bạch.
Một trong những quy định cụ thể nhất của dự luật là: bộ trưởng và chủ tịch UBND cấp tỉnh phải trực tiếp tiếp dân ít nhất một ngày/tháng. Giám đốc sở, chủ tịch UBND cấp huyện, xã tiếp dân ít nhất hai ngày mỗi tháng. Thực ra, trong bối cảnh hiệu quả của công tác tiếp dân chưa đạt yêu cầu (báo cáo kể trên của Chính phủ), công dân khi có khiếu kiện vẫn bị chỉ lòng vòng từ cơ quan này qua cơ quan khác thì có được các quy định cụ thể như vậy cũng là rất tốt. Nó nhằm xác định trách nhiệm người đứng đầu các cơ quan hành chính trong việc giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân.
Nhưng nếu xét kỹ lại thấy, các quy định này là không cần thiết, bởi lẽ, việc tiếp dân để giải quyết công việc theo chức năng nhiệm vụ của các cơ quan đã được quy định bắt buộc trong chức năng, nhiệm vụ của cơ quan hành chính. Do vậy, việc chỉ quy định thành lập các cơ quan tiếp công dân (dù có quy mô, tiện nghi đến đâu) mà thiếu trách nhiệm và cơ chế để cơ quan này tham gia giải quyết khiếu nại của công dân sẽ gây ra những tốn phí không cần thiết.
Theo quy định của dự thảo luật thì dù có luật cũng sẽ chẳng giải quyết được tình trạng khiếu kiện kéo dài, phức tạp, bởi vì các cơ quan tiếp công dân cũng chỉ làm nhiệm vụ lắng nghe tâm tư, bức xúc của người dân và chuyển đơn thư đến đơn vị chức năng giải quyết. Nó cũng vẫn giống y cơ chế hiện hành: người dân đến khiếu kiện liên quan đến đất đai (chiếm đến 70% các vụ khiếu kiện) lại được chỉ dẫn đến cơ quan tài nguyên môi trường.
Cũng sẽ không có chuyện, luật Tiếp công dân ra đời khắc phục được tình trạng khiếu nại vượt cấp đông người. Bởi vì đây là 2 chuyện khác nhau. Khi người dân có bức xúc, có khiếu nại tại địa phương mà không được giải quyết kịp thời, hiệu quả, không thể trách người “phát đơn” đến Chủ tịch nước, Chủ tịch QH. Cho nên, vấn đề vẫn là phải “tháo ngòi nổ” ngay từ nơi khởi phát khiếu nại, tố cáo.
Nếu không khéo, việc ra đời hàng loạt các cơ quan tiếp công dân sẽ làm cồng kềnh và lãng phí thêm cho bộ máy hành chính. Các cơ quan, tổ chức, chính quyền địa phương đáng nhẽ có nhiệm vụ tiếp nhận khiếu nại, tố cáo lại khoán trắng, đẩy hết việc cho cơ quan tiếp dân. Và việc giải quyết khiếu nại, tố cáo, nếu vậy lại còn ách tắc hơn. (Thanh Niên 27/5) đầu trang(./.
Biên tập: Nguyễn Mai