Nếu không có HĐND thì UBND sẽ làm việc theo ý họ mà ít để ý đến tâm tư, nguyện vọng của người dân.

Chiều 23-8, tại buổi làm việc với đoàn giám sát của Ủy ban Thường vụ Quốc hội (QH) về tình hình tổ chức và hoạt động của HĐND các cấp từ đầu nhiệm kỳ (2011-2016) đến nay, ông Nguyễn Hoàng Vân - Ủy viên Thường trực HĐND TP Cần Thơ kiến nghị khi QH ban hành Luật Chính quyền địa phương cần quan tâm về cơ chế đảm bảo điều kiện cho HĐND các cấp hoạt động hiệu quả.

Trong đó có quy định về trách nhiệm của đại biểu (ĐB) HĐND kiêm nhiệm, giảm số ĐB kiêm nhiệm, nhất là ĐB công tác ở các cơ quan chuyên môn thuộc UBND. Đồng thời tăng số ĐB HĐND hoạt động chuyên trách ở Thường trực HĐND và các ban của HĐND.

Cụ thể, theo ông Vân, TP Cần Thơ kiến nghị tổ chức mô hình HĐND ở đồng bằng theo ba cấp tỉnh - huyện - xã. Theo đó, cấp tỉnh tối thiểu phải có 1/4 ĐB HĐND hoạt động chuyên trách. Cấp huyện nên giữ như hiện nay và tăng thêm ĐB chuyên trách.

Đoàn giám sát đặt vấn đề Cần Thơ có nên thí điểm thực hiện không tổ chức HĐND quận, huyện, phường hay không? Tất cả ý kiến của ĐB ở xã, phường, quận, TP đều cho rằng cần thiết phải có HĐND ở ba cấp và thống nhất không nên thực hiện việc không tổ chức HĐND trong thời điểm hiện nay.

Ông Nguyễn Hữu Lợi, Chủ tịch HĐND TP, cho rằng bỏ HĐND cũng như mất đi một nhánh phát huy quyền làm chủ của nhân dân. “Đánh giá hoạt động HĐND chưa đáp ứng là do bản lĩnh, tổ chức, cơ chế của chúng ta thôi. Nếu không có HĐND thì UBND sẽ làm việc theo ý họ mà ít để ý đến tâm tư, nguyện vọng của người dân. Trong tình hình hiện nay nên giữ và tăng cường vai trò của HĐND lên” - ông Lợi nói.

Ông Lợi cũng đề nghị: “Đối với chủ tịch HĐND nên là phó bí thư chuyên trách, không nên để chủ tịch HĐND “lép vế” quá! ĐB HĐND thì tăng chuyên trách, bớt kiêm nhiệm khối chính quyền ra, tăng cường đào tạo thêm kiến thức cho ĐB có đầy đủ hiểu biết để bàn vấn đề kinh tế - xã hội.

Ngoài ra cần có chế độ chính sách đãi ngộ phù hợp, làm sao mỗi lần ứng cử ĐB HĐND là tranh cử ào ào chứ không phải ép vô. Về giám sát, luật phải có chế tài đủ mạnh để ràng buộc trách nhiệm cơ quan chuyên môn thực hiện kiến nghị của HĐND...”. (Pháp luật TP.HCM 24/8) đầu trang(

Ngày 24-8, Thành ủy TP.HCM tổ chức Hội nghị nghe ý kiến của các nhà khoa học, trí thức và văn nghệ sĩ TP góp ý vào dự thảo đề án mô hình chính quyền đô thị (CQĐT) TP.HCM.

Hầu hết các đại biểu đều đồng tình với mô hình mới, tuy nhiên điều còn băn khoăn là khâu nhân sự cho bộ máy chính quyền như thế nào cho hiệu quả, thực sự mang lại sự thay đổi mới mẻ, tránh tình trạng “bình mới rượu cũ”.

Các đại biểu cũng đề nghị TP cần tuyên truyền nhiều và giải thích rõ hơn để người dân TP hiểu thế nào là CQĐT; CQĐT khác với chính quyền hiện nay như thế nào; khi tổ chức mô hình mới người dân sẽ được thêm những lợi ích gì…

Phát biểu tại hội nghị, Bí thư Thành ủy Lê Thanh Hải cho rằng ý kiến góp ý của các đại biểu hết sức xác đáng, mang tính xây dựng. TP sẽ hướng tới xây dựng một chính quyền của dân, do dân và vì dân; sẽ phục vụ người dân tốt hơn hiện nay. “Nếu suôn sẻ, tháng 10 tới đây Quốc hội sẽ ra nghị quyết cho TP thí điểm mô hình này và tháng 11 Quốc hội sẽ xem xét điều chỉnh lộ giới hành chính…” - ông Hải cho biết. (Pháp luật TP.HCM 25/8) đầu trang(

Thông tin từ Bộ GTVT ngày 24-8 cho hay bộ này đã gửi dự thảo thông tư hướng dẫn sức khỏe người lái xe và quy định khám sức khỏe định kỳ với người lái xe cho Bộ Y tế.

Về cơ bản, dự thảo này tương tự dự thảo thông tư hướng dẫn sức khỏe lái xe năm 2008 bị dư luận phản đối, trong đó có quy định ngực lép (vòng ngực dưới 72cm) và nhẹ cân (cân nặng dưới 45kg) không được cấp giấy phép lái xe hạng A1, B1...

Tuy nhiên, ngày 24-8, đại diện Bộ Y tế tái khẳng định quan điểm bác bỏ dự thảo trên. Theo ông Trần Quý Tường - phó cục trưởng Cục Quản lý khám chữa bệnh (Bộ Y tế), ngày 26-8 Bộ Y tế mới gửi văn bản đi các bộ, ngành đề nghị giới thiệu nhân sự cho ban soạn thảo thông tư này.

Theo ông Tường, ban soạn thảo sẽ bao gồm đại diện nhiều ban ngành, thay vì do Bộ Y tế chủ trì soạn và xin ý kiến Bộ Giao thông vận tải như trước đây.

"Chưa có ban soạn thảo thì làm gì có dự thảo nào. Gần đây phía Bộ Giao thông vận tải đưa dự thảo sang, cho biết cơ bản tương tự dự thảo năm 2008. Nhưng tại phiên họp mới nhất, hai bộ thống nhất xây dựng thông tư này thành thông tư liên tịch, trước hết phải có ban soạn thảo rồi mới xây dựng dự thảo. Theo tôi, đã có sự hiểu nhầm về tính pháp lý của dự thảo vừa được báo chí cho rằng là dự thảo thông tư liên tịch hướng dẫn tiêu chuẩn khám tuyển và khám định kỳ sức khỏe lái xe" - ông Tường cho biết. (Tuổi Trẻ 25/8) đầu trang(

Đảm bảo trật tự an toàn giao thông dịp Quốc khánh và khai giảng năm học mới; tăng cường cán bộ làm công tác pháp chế; lao động sang Hàn Quốc phải ký quỹ 100 triệu đồng;... là những thông tin văn bản chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng nổi bật tuần từ 19-23/8/2013.

Đảm bảo trật tự an toàn giao thông dịp Quốc khánh và khai giảng năm học mới: Dịp nghỉ Lễ Quốc khánh cũng là thời điểm các nhà trường chuẩn bị khai giảng năm học mới 2013-2014, nhu cầu đi lại của người dân sẽ tăng cao, khả năng dẫn đến quá tải về phương tiện tham gia giao thông tăng nguy cơ về tai nạn giao thông và ùn tắc giao thông.

Tại Công điện về tăng cường công tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông trong đợt nghỉ Lễ Quốc khánh và khai giảng năm học mới, Thủ tướng yêu cầu phải tăng cường lực lượng Cảnh sát giao thông, Cảnh sát trật tự, Thanh tra giao thông cùng phối hợp ứng trực trên các tuyến giao thông trọng điểm, các khu vực giao thông phức tạp có nguy cơ ùn tắc cao; xây dựng phương án, biện pháp tổ chức, điều tiết giao thông để giải quyết kịp thời khi xẩy ra ùn tắc, ngăn chặn không để xẩy ra ùn tắc kéo dài.

Bên cạnh đó, đẩy mạnh công tác tuần tra lưu động để phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm trật tự an toàn giao thông là nguyên nhân xẩy ra tai nạn giao thông như: chạy quá tốc độ quy định, đi sai phần đường, làn đường, chở quá số người quy định, không đội mũ bảo hiểm khi đi xe mô tô, xe gắn máy, sử dụng phương tiện không đảm bảo an toàn kỹ thuật tham gia giao thông... Trọng điểm là các tuyến Quốc lộ chính như: 1, 5, 14, 18, 51.

Đồng thời, tăng cường công tác quản lý vận tải hành khách, đặc biệt là vận tải hành khách đường dài và đường thủy. Yêu cầu các chủ doanh nghiệp kinh doanh vận tải huy động tối đa phương tiện vận tải hành khách, đáp ứng nhu cầu đi lại của người dân, không được tùy tiện tăng giá cước vận chuyển; thường xuyên tổ chức kiểm tra an toàn trước khi phương tiện xuất bến, chỉ sử dụng phương tiện đủ tiêu chuẩn an toàn kỹ thuật để chở khách.

Tăng cường đội ngũ cán bộ làm công tác pháp chế: Nghị quyết phiên họp chuyên đề về công tác xây dựng pháp luật nêu rõ, trong thời gian qua, chất lượng công tác xây dựng, ban hành thông tư, thông tư liên tịch của các bộ, cơ quan ngang bộ đã từng bước được nâng lên, góp phần quan trọng vào việc nâng cao hiệu lực văn bản quy phạm pháp luật cũng như hiệu quả quản lý nhà nước và phát triển kinh tế-xã hội của đất nước.

Tuy nhiên, trong một số trường hợp việc xây dựng, ban hành thông tư, thông tư liên tịch còn chưa bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ trong hệ thống pháp luật, tính khả thi chưa cao, có một số văn bản mới được ban hành đã phải sửa đổi, bổ sung, thay thế, vì có những phản ứng không đồng thuận trong dư luận xã hội.

Để nâng cao chất lượng các văn bản quy phạm pháp luật, Chính phủ yêu cầu Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ đề cao tinh thần trách nhiệm, tăng cường đội ngũ cán bộ làm công tác pháp chế, bố trí đủ kinh phí cho công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, đẩy mạnh công tác phối hợp, tranh thủ ý kiến chuyên gia trong quá trình soạn thảo.

Đối với các thông tư có nội dung phức tạp, liên quan đến nhiều ngành, nhiều lĩnh vực, cơ quan chủ trì soạn thảo cần thực hiện đúng quy trình và chủ động lấy ý kiến của Bộ Tư pháp trước khi ban hành. Bộ Tư pháp cần tăng cường năng lực thẩm định và kiểm tra các văn bản quy phạm pháp luật, bảo đảm văn bản quy phạm pháp luật ban hành hợp hiến, hợp pháp và có tính khả thi cao.

Lao động sang Hàn Quốc phải ký quỹ 100 triệu đồng: Theo Quyết định của Thủ tướng về việc thực hiện thí điểm ký quỹ đối với người lao động đi làm việc tại Hàn Quốc theo Chương trình cấp phép việc làm cho lao động nước ngoài của Hàn Quốc, người lao động trước khi đi làm việc tại Hàn Quốc phải ký quỹ 100 triệu đồng.

Người lao động thuộc đối tượng vay vốn tại Ngân hàng Chính sách xã hội để đi làm việc ở nước ngoài có nhu cầu thì được vay tối đa 100 triệu đồng tại Ngân hàng Chính sách xã hội để ký quỹ.

Người lao động hoàn thành hợp đồng về nước đúng hạn, người lao động bị chết trong thời gian làm việc theo hợp đồng hoặc phải về nước trước hạn do điều kiện khách quan (thiên tai, ốm đau, tai nạn...), người lao động không đi làm việc tại Hàn Quốc sau khi đã nộp tiền ký quỹ thì tiền ký quỹ của người lao động (bao gồm cả gốc và lãi) sẽ được hoàn trả cho người lao động sau khi đã trừ các chi phí phát sinh hợp lý (nếu có).

Người lao động về nước trước thời hạn do vi phạm hợp đồng thì tiền ký quỹ của người lao động (bao gồm cả gốc và lãi) được sử dụng để bù đắp thiệt hại phát sinh do lỗi của người lao động gây ra (nếu có); nếu còn thừa được trả lại cho người lao động; nếu tiền ký quỹ không đủ thì người lao động phải nộp bổ sung.

Người lao động bỏ trốn khỏi nơi làm việc theo hợp đồng hoặc hết hạn hợp đồng không về nước đúng hạn, ở lại cư trú và làm việc trái phép tại Hàn Quốc thì tiền ký quỹ của người lao động (bao gồm cả gốc và lãi) không phải hoàn trả cho người lao động. Số tiền ký quỹ này được chuyển vào Quỹ giải quyết việc làm tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương để hỗ trợ công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật và các hoạt động khác nhằm đẩy mạnh xuất khẩu lao động và giải quyết việc làm tại địa phương.

Người lao động vay Ngân hàng Chính sách xã hội để ký quỹ mà bỏ trốn khỏi nơi làm việc theo hợp đồng hoặc hết hạn hợp đồng không về nước đúng hạn, ở lại cư trú và làm việc trái phép tại Hàn Quốc thì tiền ký quỹ của người lao động (gồm cả gốc và lãi) được sử dụng để trả khoản vay Ngân hàng Chính sách xã hội.

Thời gian thí điểm thực hiện việc ký quỹ là 5 năm, kể từ ngày 21/8/2013

Thủ tướng chỉ đạo xử lý 4 trạm thu phí: Thủ tướng đã có ý kiến chỉ đạo về việc xử lý đối với 4 trạm bán quyền thu phí gồm 3 trạm trên quốc lộ 1 và 1 trạm trên quốc lộ 18.

Theo đó, Thủ tướng đồng ý dừng thu phí từ 0 giờ ngày 1/9/2013 đối với trạm thu phí Phù Đổng - quốc lộ 1.

Thủ tướng cũng đồng ý phương án mua lại quyền thu phí đối với thời gian thu phí còn lại và kinh phí mua lại trạm như kiến nghị của Bộ Giao thông vận tải. Sau đó ngân sách nhà nước sẽ cân đối, cấp hoàn trả lại cho Quỹ bảo trì đường bộ Trung ương để có kinh phí cho công tác quản lý, bảo trì đường bộ.

Đối với trạm thu phí Bàn Thạch - quốc lộ 1, Thủ tướng đồng ý chuyển thành trạm dự án BOT (xây dựng - kinh doanh - chuyển giao) để thu phí hoàn vốn cho Dự án BOT Hầm Đèo Cả từ 0 giờ ngày 1/9/2013.

Về phương án mua lại quyền thu phí đối với thời gian thu phí còn lại của trạm thu phí Bàn Thạch, Thủ tướng giao Bộ Giao thông vận tải thực hiện như nguyên tắc đã tính toán đối với trạm thu phí Phù Đổng trên, từ đó đưa vào tính toán trong phương án tài chính của dự án BOT hầm Đèo Cả.

Đối với trạm thu phí Hoàng Mai - quốc lộ 1 và trạm thu phí Bãi Cháy - quốc lộ 18, Thủ tướng giao Bộ Giao thông vận tải thống nhất với Nhà đầu tư đề nghị Bộ Tài chính giới thiệu một tổ chức định giá có tư cách pháp nhân, Bộ Giao thông vận tải tiến hành ký Hợp đồng đối với tổ chức này để xác định giá mua lại quyền thu phí đối với thời gian thu phí còn lại của 2 trạm thu phí này.

Thủ tướng đồng ý bố trí kinh phí mua lại và kinh phí thuê tổ chức định giá đối với 2 trạm thu phí này từ nguồn vốn Quỹ bảo trì đường bộ Trung ương.

Phụ cấp thâm niên nghề dự trữ quốc gia: Theo Nghị định quy định chi tiết thi hành Luật dự trữ quốc gia, công chức, viên chức, có thời gian công tác tại cơ quan quản lý dự trữ quốc gia chuyên trách đủ 5 năm (60 tháng) thì được tính hưởng phụ cấp thâm niên; quân nhân, công an nhân dân có thời gian làm công tác dự trữ quốc gia đủ 5 năm (60 tháng) thì được tính hưởng phụ cấp thâm niên.

Người làm công tác dự trữ quốc gia nêu trên có thời gian làm việc được tính hưởng phụ cấp thâm niên theo quy định đủ 5 năm (60 tháng) thì được hưởng phụ cấp thâm niên bằng 5% mức lương hiện hưởng cộng phụ cấp chức vụ lãnh đạo và phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có); từ năm thứ 6 trở đi cứ mỗi năm (đủ 12 tháng) được tính thêm 1%.

Ngoài phụ cấp thâm niên, Nghị định nêu rõ, người trực tiếp làm nhiệm vụ dự trữ quốc gia tại các đơn vị dự trữ quốc gia trực thuộc cơ quan dự trữ quốc gia chuyên trách; người trực tiếp làm công tác dự trữ quốc gia tại các đơn vị dự trữ quốc gia trực thuộc Bộ Quốc phòng, Bộ Công an sẽ được hưởng phụ cấp ưu đãi nghề.

Mức phụ cấp ưu đãi bằng 25% áp dụng đối với công chức thuộc các ngạch chuyên ngành dự trữ quốc gia.

Mức phụ cấp ưu đãi bằng 15% áp dụng đối với công chức thuộc các ngạch khác trực tiếp làm nhiệm vụ tại Chi cục dự trữ Nhà nước, văn phòng Cục Dự trữ Nhà nước khu vực thuộc cơ quan dự trữ quốc gia chuyên trách; người trực tiếp làm công tác dự trữ quốc gia tại các đơn vị dự trữ quốc gia trực thuộc Bộ Quốc phòng, Bộ Công an.

Không mặc áo phao phạt đến 200 nghìn đồng: Theo Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông hàng hải, đường thủy nội địa đã được Chính phủ ban hành, phạt tiền từ 100.000 - 200.000 đồng đối với hành vi không mặc áo phao cứu sinh hoặc mang dụng cụ nổi cứu sinh khi tham gia giao thông trên phương tiện vận tải hành khách ngang sông.

Đối với hành vi không chấp hành nội quy an toàn trên phương tiện, không chấp hành sự hướng dẫn của thuyền viên, người lái phương tiện thì bị phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền từ 50.000 -100.000 đồng.

Phạt tiền từ 200.000 - 500.000 đồng đối với một trong các hành vi: Mang hành lý thuộc hàng hóa mà pháp luật cấm vận tải chung với hành khách; gây mất trật tự, an toàn trên phương tiện.

Nâng kim ngạch xuất khẩu thủy sản lên 11 tỷ USD vào năm 2020: Theo quy hoạch tổng thể phát triển thủy sản Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn 2030 đã được Thủ tướng phê duyệt, đến 2020, tổng sản lượng thủy sản khoảng 7 triệu tấn; giá trị xuất khẩu thủy sản khoảng 11 tỷ USD. Đến 2030, các con số này tăng lên khoảng 9 triệu tấn và 20 tỷ USD.

Đến năm 2020 giữ ổn định sản lượng khai thác thủy sản 2,4 triệu tấn, trong đó sản lượng khai thác hải sản 2,2 triệu tấn, sản lượng khai thác nội địa 0,2 triệu tấn.

Đồng thời, sẽ quy hoạch cơ cấu nghề khai thác theo 7 họ nghề (lưới kéo, rê, vây, câu, vó mành, nghề cố định và các nghề khác) theo hướng giảm dần những nghề khai thác gây hại nguồn lợi thủy sản và môi trường sinh thái; duy trì và phát triển những nghề có tính chọn lọc cao, thân thiện với môi trường; phát triển các nghề vây khơi, câu khơi kết hợp chụp mực, câu cá ngừ đại dương; giảm mạnh các nghề lưới kéo, nghề cố định, nghề lưới vó, nghề mành và giảm dần một số nghề lưới rê ven bờ.

Hình thành 6 Trung tâm nghề cá lớn, trong đó 5 Trung tâm nghề cá lớn gắn với các ngư trường trọng điểm: Trung tâm nghề cá Hải Phòng, gắn với ngư trường Vịnh Bắc bộ; Trung tâm nghề cá Đà Nẵng, gắn với ngư trường Biển Đông và Hoàng Sa; Trung tâm nghề cá Khánh Hòa, gắn với ngư trường Nam Trung bộ và Trường Sa; Trung tâm nghề cá Bà Rịa-Vũng Tàu, gắn với ngư trường Đông Nam bộ; Trung tâm nghề cá Kiên Giang, gắn với ngư trường Tây Nam bộ; Trung tâm phát triển thủy sản Cần Thơ, gắn với vùng nuôi trồng thủy sản ĐBSCL. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 24/8) đầu trang(

Ngày 23.8, Cục CSGT đường bộ- đường sắt (C67), Tổng cục Cảnh sát Quản lý hành chính về trật tự an toàn xã hội Tổng Cục VII, Bộ Công an đã hủy điểm 2 Công văn số 1042/C67-P3 có một số ý chưa chuẩn xác.

Điểm 2, Công văn 1042 có nội dung như sau:“Luôn luôn nâng cao tinh thần cảnh giác, kiên quyết đấu tranh làm rõ với những đối tượng có lời nói đe dọa, lăng mạ, hoặc có hành vi chống đối Cảnh sát giao thông đang thực thi công vụ, hoặc quay phim chụp ảnh hoạt động tuần tra kiểm sát, xử lý vi phạm khi chưa được phép đồng ý của Cảnh sát giao thông đang làm nhiệm vụ. Nếu đúng là nhà báo thì tập hợp thông báo cho cơ quan chủ quản, nếu giả danh nhà báo thì tạm giữ, lập hồ sơ chuyển cơ quan chức năng xử lý theo quy định của pháp luật”.

Theo Bộ Công an, để phòng ngừa, ngăn chặn, đấu tranh với hành vi chống lại Cảnh sát giao thông (CSGT) trong khi làm nhiệm vụ và việc giả danh nhà báo ghi hình CSGT, ngày 26.4, C67 có Công văn số 1042/C67-P3 gửi đồng chí Trưởng phòng CSGT đường bộ- đường sắt Công an các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (PC67) để hướng dẫn thực hiện.

Tuy nhiên, tại điểm 2 Công văn số 1042/C67-P3 có một số ý chưa chuẩn xác, do vậy, ngày 23.8, Thiếu tướng Nguyễn Văn Tuyên - Cục trưởng C67 đã có Công văn số 2315/C67-P6 hủy điểm 2 Công văn số 1042/C67-P3 nêu trên và yêu cầu PC67 Công an các địa phương tổ chức thực hiện nghiêm túc một số việc cụ thể như sau: Tăng cường phối hợp với cơ quan báo, đài để tuyên truyền pháp luật, các hoạt động đảm bảo trật tự, an toàn giao thông của CSGT; tranh thủ sự giúp đỡ của nhân dân tham gia xây dựng lực lượng CSGT.

Trường hợp nhân dân hoặc phóng viên báo, đài quay phim, chụp ảnh thì không được ngăn cản (trừ nơi cấm quay phim, chụp ảnh). Trường hợp nhân dân hoặc phóng viên báo, đài cung cấp thông tin, hình ảnh về sai phạm, tiêu cực của CSGT thì Thủ trưởng đơn vị phải tiếp nhận, giải quyết và xử lý kịp thời, nghiêm túc theo đúng quy định. Tăng cường phối hợp với các đơn vị nghiệp vụ ngăn chặn, đấu tranh với các hành vi chống người thi hành công vụ hoặc các đối tượng giả danh phóng viên báo, đài; báo cáo cấp có thẩm quyền điều tra, xác minh và xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật.

Trước đó, chiều qua 22.8, Phó cục trưởng Cục Báo chí, Bộ Thông tin và Truyền thông Vũ Thanh Sơn đã có ký Công văn số 877/CBC – PLCS gửi Tổng cục VII, Bộ Công an, để nghị xem xét lại công văn 1042 của C67.

Công văn Cục Báo chí nêu rõ nêu rõ: “Mấy ngày nay, báo chí bàn luận nhiều về văn bản số 1042/C67- P3 ngày 26.4, trong văn bản có đoạn: “Luôn luôn nâng cao tinh thần cảnh giác, kiên quyết đấu tranh làm rõ với những đối tượng có lời nói đe dọa, lăng mạ, hoặc có hành vi chống đối Cảnh sát giao thông đang thực thi công vụ, hoặc quay phim chụp ảnh hoạt động thanh tra kiểm soát, xử lý vi phạm khi chưa được phép đồng ý của Cảnh sát giao thông đang làm nhiệm vụ. Nếu đúng là nhà báo thì tập hợp thông báo cho cơ quan chủ quản, nếu giả danh nhà báo thì tạm giữ, lập hồ sơ chuyển cơ quan chức năng xử lý theo quy định của pháp luật”.

Cục Báo chí cho rằng Điều 2 Luật Báo chí đã được sửa đổi, bổ sung năm 1999 quy định: “Báo chí, nhà báo hoạt động trong khuôn khổ pháp luật và được Nhà nước bảo hộ; không một tổ chức, cá nhân nào được hạn chế, càn trở báo chí, hoạt động”. Với nội dung văn bản của C67 như trên là hạn chế quyền tác nghiệp của báo chí, không đứng với quy định của Luật Báo chí.

Cục Báo chí đề nghị Tổng cục VII kiểm tra nội dung văn bản trên và có biện pháp xử lý để đảm bảo quyền tác nghiệp của báo chí theo quy định của pháp luật”.

Trước đó, Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, Bộ Tư pháp cũng đã chỉ ra nhiều sai phạm của Công văn 1042 sau khi dư luận và báo chí phản ứng gay gắt. (Nông Thôn Ngày Nay 24/8) đầu trang(

Chiều 23-8, Ủy ban Kiểm tra (Quận ủy Cái Răng cho biết: Sau khi xác minh đơn tố cáo của ông E. (ngụ phường Hưng Lợi, quận Ninh Kiều) về việc Thẩm phán Nguyễn Thế Thành, Chánh án TAND huyện Cái Răng, đập nón bảo hiểm, rượt ông trong sân tòa, UBKT sẽ đề nghị ông Thành kiểm điểm về thái độ ứng xử khi thi hành công vụ.

Theo đơn tố cáo của ông E., sáng 24-7-2013, gia đình ông có mặt tại khu đất đang tranh chấp ở phường Hưng Thạnh, quận Cái Răng để cùng đoàn đo đạc đo đất. Theo ông E., khi đo đất, ông Thành đo theo ý mình và chỉ đạo đo luôn phần đất của mẹ ông dù phần đất này không tranh chấp. Khi gia đình phản đối thì Thẩm phán Thành rượt đuổi ông, yêu cầu công an còng tay. Đến chiều cùng ngày, sau khi đoàn đo đạc xong việc, ông đến trụ sở TAND quận Cái Răng để lấy biên bản phôtô việc đo đạc.

“Khi tôi vừa vào đến sảnh chính của trụ sở tòa thì ông Thành thấy tôi và ông không nói câu nào, đập mạnh nón bảo hiểm xuống đất rồi rượt đánh tôi. Tôi vừa chạy ra đường vừa la”.

Sau khi tiếp nhận tố cáo, UBKT Quận ủy Cái Răng đã lập tổ xác minh. Theo tổ công tác, không có chuyện ông Thành rượt đánh hay kêu công an còng tay ông E. khi đo đất. Khi về đến tòa án, ông Thành có đập nón bảo hiểm xuống băng ghế chứ không rượt đánh ông E. trong sân tòa.

“Sắp tới, khi triển khai thông báo kết luận về vụ việc đến chi bộ TAND quận Cái Răng, chúng tôi sẽ để chi bộ họp phê bình kiểm điểm Thẩm phán Thành về thái độ ứng xử khi thực thi công vụ và chúng tôi sẽ tham dự buổi họp này” - ông Phạm Hữu Mong, Phó Chủ nhiệm UBKT Quận ủy Cái Răng, nói.

Trước khi UBKT có kết luận trên, Thẩm phán Thành phủ nhận toàn bộ tố cáo của ông E. “Chuyện đập nón bảo hiểm lại càng không có” - ông Thành nói. (Pháp luật TP.HCM 24/8) đầu trang(

Ngày 23-8, thông tin từ Ủy ban kiểm tra Tỉnh ủy Cà Mau cho biết đã ký quyết định kỷ luật Đảng với hình thức khiển trách đối với ông Nguyễn Trung Liệt - phó bí thư Huyện ủy Cái Nước.

Ông Liệt bị kỷ luật do vi phạm những điều đảng viên không được làm. (Tuổi Trẻ 24/8) đầu trang(

Từ nay đến năm 2015, những nỗ lực cải cách TTHC trong đầu tư sẽ tập trung vào việc thiết kế và triển khai áp dụng bộ TTHC thống nhất trong quá trình đầu tư của doanh nghiệp.

Việc áp dụng “mô hình chuẩn” này sẽ góp phần quan trọng vào việc giải quyết những “chồng chéo”, “xung đột” và thiếu trình tự đang tồn tại hiện nay trong quá trình thực hiện dự án đầu tư tại các địa phương.

Ngày 23/8, Bộ Tư pháp phối hợp với Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam tổ chức hội thảo “Giải pháp thủ tục hành chính trong thực hiện dự án đầu tư” tại TPHCM.

Theo phản ánh của doanh nghiệp, hiện nay một số thủ tục hành chính (TTHC) trong các dự án đầu tư đang còn rườm rà, không có một quy trình thủ tục đầy đủ, thống nhất từ khi chuẩn bị đầu tư đến lúc vận hành dự án. Có một số TTHC trong quy trình đầu tư tại các địa phương là khác nhau. Giả định với một dự án mọi yếu tố đều thuận lợi thì thời gian dành cho thực hiện TTHC trong quá trình đầu tư của doanh nghiệp cũng lên đến hơn 5 tháng.

Theo kiến nghị của các doanh nghiệp thì cần phải có một đầu mối giải quyết các TTHC bởi hiện nay các nhà đầu tư khi thực hiện dự án vẫn phải gặp nhiều cơ quan khác nhau cho cùng một thủ tục, làm việc với nhiều sở, phòng ban khác nhau trong khi cơ chế chia sẻ thông tin giữa và trong nội bộ các cơ quan nhà nước còn nhiều hạn chế.

Cùng với đó cần nâng cao năng lực cán bộ, đầu tư cơ sở vật chất cho các cơ quan chức năng nhà nước nơi thực hiện các TTHC trong dự án đầu tư cũng như tăng tính chế tài đối với các cá nhân và doanh nghiệp khi vi phạm các TTHC.

Những mô hình thực tiễn tốt trong quá trình triển khai “mô hình chuẩn” về TTHC trong quá tình đầu tư sẽ được tổng kết để có thể cung cấp thông tin hữu ích cho quá trình điều chỉnh các Luật liên quan đến lĩnh vực này. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 24/8) đầu trang(

TP.HCM đang hoàn thiện hệ thống thông tin đất đai, sắp tới sẽ liên thông dữ liệu đất đai của ba cấp và thực hiện giao dịch đất đai điện tử.

Chủ tịch UBND TP.HCM Lê Hoàng Quân cho biết như trên tại lễ kỷ niệm 10 năm thành lập Sở Tài nguyên - môi trường TP ngày 23-8. (Tuổi Trẻ 24/8) đầu trang(

UBND tỉnh vừa ban hành Chỉ thị về việc tăng cường sử dụng văn bản điện tử trong hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước của tỉnh để góp phần nâng cao hiệu quả công tác điều hành tác nghiệp trong nội bộ và phục vụ công tác cải cách hành chính.

Theo đó, Thủ trưởng các sở, ban ngành, chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông đẩy mạnh triển khai ứng dụng dùng chung (thư điện tử công vụ, phần mềm quản lý văn bản và điều hành, phần mềm một cửa liên thông…) phục vụ công tác điều hành, tác nghiệp trong nội bộ cơ quan; gửi nhận văn bản điện tử giữa các cơ quan hành chính nhà nước với nhau để tạo nên môi trường làm việc hiện đại, hiệu quả; triển khai ứng dụng chữ ký số chuyên dùng nhằm thay thế dần việc gửi một số loại văn bản giấy qua đường bưu điện bằng việc gửi văn bản điện tử có chữ ký số qua mạng…

Sở Thông tin và Truyền thông tham mưu, đề xuất UBND tỉnh ban hành quy định cụ thể về việc sử dụng văn bản điện tử đối với tài liệu, văn bản, báo cáo, văn bản hành chính giữa văn phòng UBND tỉnh với các cơ quan, đơn vị thuộc UBND tỉnh phục vụ hoạt động chỉ đạo, điều hành của lãnh đạo tỉnh qua mạng;

Quản lý và vận hành các hạ tầng công nghệ thông tin dùng chung của tỉnh, duy trì hoạt động của các hệ thống quản lý văn bản và điều hành, một cửa điện tử, cổng thông tin điện tử, hệ thống thư điện tử… của tỉnh và với địa chỉ tên miền “www khanhhoa.gov.vn” liên tục và an toàn; công khai danh bạ thư điên tử công vụ tỉnh, danh sách các cơ quan đã triển khai bộ phần mềm “ Một cửa điện tử” trên Cổng thông tin điện tử tỉnh để các cơ quan, cá nhân biết và thực hiện. (Báo Khánh Hòa 26/8) đầu trang(

Người dân bớt việc đi lại, cán bộ có thêm thời gian tập trung lo công tác chuyên môn, cơ hội nhũng nhiễu cũng giảm.

Từ đầu tháng 8, Bưu điện TP.HCM đã phối hợp với UBND quận 3 và quận 8 cung cấp dịch vụ “Chuyển phát trả kết quả hồ sơ hành chính công tận nhà”. Tại quận 3, dịch vụ đã được triển khai tại 14 phường trực thuộc cùng với các cơ quan như Bảo hiểm Xã hội, Chi cục Thuế. Đồng thời, ở quận 8 cũng đã tiến hành dịch vụ này tại năm phường.

Theo ông Võ Khắc Thái, Phó Chủ tịch UBND quận 3, hiện dịch vụ đang được áp dụng với ba loại thủ tục là: Cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, hồ sơ lao động và hồ sơ giấy tờ tư pháp hộ tịch (khai sinh, khai tử, đăng ký kết hôn…). Mặc dù dịch vụ rất tiện dụng nhưng do mới mở nên quận đang đẩy mạnh tuyên truyền xuống tới phường, các khu phố để đông đảo người dân được biết và sử dụng.

“Khi đến UBND quận làm thủ tục hồ sơ hành chính, nếu muốn sử dụng dịch vụ chuyển phát trả kết quả tận nhà, người dân sẽ đăng ký với nhân viên ủy ban. Sau khi thủ tục hồ sơ hoàn tất, kết quả sẽ được bưu điện chuyển trả đến tận nhà, người dân không phải mất công đi lấy” - ông Thái nói.

Về phía UBND, ông Thái cho biết sang tháng 9, dịch vụ chuyển phát trả kết quả hồ sơ sẽ được áp dụng thêm với các loại hồ sơ giấy tờ như cấp chủ quyền nhà ở, đất ở, cấp giấy phép xây dựng và tiến tới áp dụng với hầu hết các thủ tục khác. Ông Thái cũng nhận định trong tương lai đây là một dịch vụ tốt cần được triển khai rộng rãi do nó có tính tiện ích cao, chuyên nghiệp, đáp ứng được nhu cầu thiết thực của người dân và sự phát triển của xã hội.

“Dịch vụ sẽ cam kết đảm bảo an toàn hồ sơ hành chính do phát thư bảo đảm. Mọi bí mật, thông tin riêng liên quan đến khách hàng sử dụng dịch vụ cũng sẽ được giữ kín. Tuy nhiên, với các thủ tục như giấy tờ nhà, đất chẳng hạn, giá cước chuyển phát sẽ cao hơn các thủ tục khác một chút do đòi hỏi đảm bảo an toàn cao hơn” - ông Thái cho biết thêm.

Bên cạnh đó, ông Thái cũng cho rằng dịch vụ được triển khai ngoài việc tiết kiệm thời gian, công sức cho người dân, còn giúp người dân hạn chế được việc bị cán bộ nhũng nhiễu, làm phiền mỗi khi đi làm thủ tục giấy tờ như bấy lâu nay. “Điều này quan trọng lắm, bởi mặc dù đã có nhiều thay đổi trong phong cách, thái độ làm việc của cán bộ nhưng ở một góc khuất nào đó tình trạng này vẫn còn tồn tại. Vậy thay vì để chúng xảy ra rồi chống thì tại sao ta không tìm biện pháp để phòng rồi triệt tiêu tệ nạn, sẽ hay hơn nhiều chứ” - ông Thái chia sẻ.

UBND quận 3 cũng có kế hoạch sau khi người dân đã quen với dịch vụ trả kết quả hồ sơ tận nhà, ủy ban sẽ tiếp tục tiến hành gói dịch vụ nhận hồ sơ hành chính tại nhà. Lúc này người dân chỉ cần gọi điện thoại, nhân viên chuyển phát sẽ tới tận nhà nhận hồ sơ giấy tờ cần làm thủ tục, thu tiền cước chuyển phát và phí theo quy định (có biên lai). Ngay sau khi thủ tục tại ủy ban hoàn thành, nhân viên chuyển phát sẽ có trách nhiệm chuyển trả lại hồ sơ tận nhà cho người dân trong thời gian sớm nhất.

“Cách làm này không chỉ người dân được lợi mà ngay cả cán bộ cũng giảm được áp lực công việc. Thêm vào đó bộ máy chính quyền cũng gọn nhẹ hơn, chí ít cũng giảm được 1/2 nhân lực rồi điện, nước… Và đương nhiên là sẽ không còn cơ hội để cán bộ nhũng nhiễu, làm khó người dân” - ông Thái đánh giá.

Ở quận 8, Phó Trưởng phòng Nội vụ Diệp Kiều Oanh cho biết do bước đầu mới chỉ là làm thăm dò nên quận chỉ triển khai thí điểm dịch vụ trả kết quả hồ sơ hành chính công tại nhà tại năm phường (3, 6, 11, 13, 16) đối với thủ tục hồ sơ giấy tờ tư pháp hộ tịch. Sau đó sẽ mở rộng thêm các thủ tục và áp dụng đại trà dịch vụ trên địa bàn quận.

Theo bà Oanh, đây là dịch vụ rất thiết thực, một mặt có lợi cho người dân khi giúp họ tiết kiệm được thời gian, công sức. Mặt khác, với cán bộ, thời gian lẽ ra trước kia dành để trả hồ sơ thì nay họ có thể sử dụng để tập trung vào công việc chuyên môn. (Pháp luật TP.HCM 24/8) đầu trang(

Ban Thường vụ Thành ủy Cần Thơ vừa đồng ý phương án thi tuyển ít nhất một phó giám đốc ở mỗi sở ngành. Ứng viên phải dưới 40 tuổi, có trình độ đại học, đạt yêu cầu về ngoại ngữ. (Tuổi Trẻ 25/8) đầu trang(

Qua 2 năm thực hiện Chương trình phát triển nguồn nhân lực tỉnh (giai đoạn 2011-2015), công tác đào tạo, bồi dưỡng đã giúp cán bộ, công chức từ tỉnh đến cơ sở từng bước đạt và nâng chuẩn theo đúng quy định.

Các lớp học đào tạo về lý luận chính trị (LLCT) được tổ chức khá nhiều để đáp ứng yêu cầu chung, với hơn 1.200 học viên tham gia các lớp trung cấp lý luận chính trị-hành chính; trên 600 học viên tham gia các lớp cao cấp LLCT, cử nhân xây dựng Đảng, cử nhân chính trị.

Ngoài ra, còn có 114 cán bộ, công chức được cử đi học cao cấp LLCT tại Hà Nội và TP.HCM. (Báo Hậu Giang 26/8) đầu trang(

Ngày 25.8, tin từ Thanh tra Chính phủ cho biết đã có báo cáo tổng hợp 11 tỉnh sử dụng vốn trái phiếu chính phủ (TPCP) sai mục tiêu đề án kiên cố hóa trường, lớp học và nhà công vụ giáo viên giai đoạn 2008 - 2012, với tổng số tiền lên gần 57 tỉ đồng.

Trong đó, Ninh Thuận 15,2 tỉ đồng, Sơn La hơn 14,4 tỉ đồng, Khánh Hòa hơn 14,3 tỉ đồng, Kon Tum hơn 5 tỉ đồng, Phú Yên hơn 2,3 tỉ đồng, Kiên Giang hơn 1,7 tỉ đồng, Quảng Bình trên 1,1 tỉ đồng, Bắc Ninh hơn 974 triệu đồng, Hậu Giang hơn 862 triệu đồng, Vĩnh Phúc hơn 665 triệu đồng, Bắc Giang 160 triệu đồng.

Thanh tra Chính phủ yêu cầu 11 tỉnh này điều chỉnh nguồn vốn địa phương trả lại vốn TPCP đã sử dụng không đúng quy định và kiểm điểm các địa phương sử dụng tiền TPCP không đúng với mục tiêu của đề án do Thủ tướng phê duyệt. (Thanh Niên 26/8) đầu trang(

Đó là thông điệp của hội thảo nâng cao hiệu quả, chất lượng trong triển khai dự án do Bộ KH-ĐT tổ chức mới đây.

Theo ông Hoàng Việt Khang - Vụ trưởng Vụ Kinh tế Đối ngoại (Bộ KH-ĐT), Ban quản lý dự án có vai trò quan trọng, quyết định tốc độ giải ngân các dự án. Thời gian qua đã có dự án phải “trả giá” do ban quản lý dự án hoạt động kém hiệu quả. Chỉ tính riêng các dự án ODA do WB và ADB tài trợ tại Việt Nam hiện có hơn 500 ban quản lý dự án với số lượng vốn khoảng 25 tỷ USD, tại 63 tỉnh, thành phố trên cả nước.

“Trung bình mỗi tỉnh có gần 10 ban quản lý dự án. Đó là chưa kể các dự án của Nhật Bản, các tổ chức song phương khác. Tuy nhiên, quá nhiều ban quản lý dự án sẽ gây lãng phí trong vận hành” - ông Hoàng Việt Khang nói.

Bên cạnh đó, giám đốc các ban quản lý dự án này lại thường xuyên thay đổi; có dự án triển khai được 5 năm thì 3 lần thay đổi giám đốc và nhiều dự án phải cắt bỏ vì lý do này. Có trường hợp ban quản lý dự án lại nắm quá nhiều quyền lực, quyết định thay cả chủ đầu tư. Thực tế này chứng minh không cần có quá nhiều ban quản lý dự án mà quan trọng là lựa chọn đúng người, đúng việc và cần chuyên nghiệp hóa quản lý dự án. (An Ninh Thủ Đô 26/8) đầu trang(

Ông Phạm Minh Hùng, Phó Hiệu trưởng ĐH Vinh cho biết, trường này sẽ đưa nội dung phòng chống tham nhũng (PCTN) vào hoạt động ngoại khóa hoặc sinh hoạt chính trị tuần đầu của năm học.

PGS, TS Trịnh Quốc Toản, phụ trách khoa Luật Đại học Quốc gia HN cho biết, năm học mới này, việc đưa nội dung PCTN cho sinh viên chưa được bàn cụ thể nhưng nếu chỉ lồng ghép nội dung PCTN vào đó thì quá ít- những vấn đề như thế không chỉ nói lào phào trong một vài buổi mà thấu đáo được.

Theo ông Toản, các văn bản của Đảng, Hiến pháp 92, Luật PCTN năm 2005 (sửa đổi bổ sung năm 2007), chiến lược quốc gia về PCTN đến 2020, việc thực thi công ước của Liên hợp quốc về PCTN mà Việt Nam là thành viên…, là những điều mà sinh viên cần biết. Vì vậy, nội dung PCTN phải được đưa thành một môn học và tính theo tín chỉ.

Ông Toản cũng cho biết thêm, hiện ĐHQG đang soạn thảo chương trình thạc sĩ PCTN ngoài chương trình đào tạo sau đại học mang tên: lý luận về quản trị tốt và PCTN trên thế giới.

Ông Nguyễn Hội Nghĩa, Phó GĐ ĐHQG TPHCM cho hay, sẽ thực hiện giảng dạy theo hướng dẫn của Bộ GD&ĐT mới đây. Theo công văn hướng dẫn của Bộ GD&ĐT gửi các Sở GD&ĐT, các trường đại học về việc đưa nội dung PCTN vào giảng dạy từ năm học 2013-2014, học sinh THPT sẽ học nội dung PCTN được tích hợp, lồng ghép vào môn học Giáo dục công dân với thời lượng là 6 tiết phân bổ trong 3 năm học từ lớp 10 đến lớp 12; đối với các trường ĐH, CĐ đào tạo không chuyên về luật, nội dung này được tích hợp, lồng ghép vào môn học Pháp luật đại cương hoặc môn học khác phù hợp với thời lượng 5 tiết.

Với trung cấp chuyên nghiệp, nội dung PCTN được giảng dạy 4 tiết trong môn học Pháp luật trung cấp chuyên nghiệp với tổng số tiết của chương trình không thay đổi. Riêng với các trường đào tạo chuyên về luật, nội dung này được tích hợp, lồng ghép vào môn Luật Hành chính, Luật Hình sự hoặc môn học khác phù hợp với thời lượng 15 tiết, trong đó có 5 tiết tự nghiên cứu. (Tiền Phong 26/8) đầu trang(

Họ là những thành viên trong Ban Công tác giám sát đầu tư cộng đồng (Ban Giám sát) của các phường ở TP Hội An, có nhiệm vụ theo dõi các công trình công cộng có vốn đầu tư của Nhà nước.

Những ngày giữa tháng 8, trên công trình thi công đường giao thông liên thôn An Mỹ (Cẩm Châu) trời nắng như đổ lửa. Từng tốp công nhân vẫn làm việc hối hả để kịp hoàn thành trước mùa mưa. Cầm trên tay bản thiết kế dự toán công trình, ông Võ Viết Bổ, thành viên trong Ban Giám sát phường Cẩm Châu, cũng đứng đội nắng theo dõi từng mẻ bê tông.

“Nhiệm vụ của chúng tôi là theo dõi quá trình thi công, đảm bảo đúng theo bản thiết kế, không để bị cắt xén nguyên vật liệu, thi công ẩu” - ông Bổ nói. Mặc dù không có chuyên môn về xây dựng nhưng dựa vào bản thiết kế dự toán, kinh nghiệm của bản thân, ông Bổ có thể phát hiện ra nhiều lỗi vi phạm.

Sau khi nghỉ hưu, năm 2009, bà Lê Thị Ngưỡng (64 tuổi, ngụ phường Tân An) bắt đầu tham gia ban giám sát của phường. “Trong các công trình được giao giám sát, tôi tâm đắc nhất là công trình rải nhựa các con đường ở phường Tân An. Dù đã đi vào hoạt động gần ba năm nay nhưng những con đường này vẫn còn mới, chưa có dấu hiệu bong tróc, nứt nẻ. Nhiều hôm bận công việc nhà, tôi phải nhờ chồng lên giám sát giùm. Công việc tuy vất vả nhưng vui…” - bà Ngưỡng vui vẻ nói.

Theo ông Nguyễn Cai, Chủ tịch Ủy ban MTTQ TP Hội An, phụ trách các ban giám sát đầu tư cộng đồng, hiện TP có 13 ban giám sát tại 13 phường, xã với hơn 108 thành viên. TP Hội An có quy định khi thi công các dự án, công trình phục vụ dân sinh phải cung cấp hồ sơ dự toán thiết kế và các tài liệu liên quan cho ban giám sát cộng đồng phường. Nếu đơn vị nào không thực hiện thì ban giám sát không ký vào biên bản nghiệm thu” - ông Cai cho biết.

Trong thời gian qua, đội quân thanh tra viên “chân đất” đã phát hiện ra hàng loạt vụ tiêu cực, tiết kiệm cho TP hàng trăm triệu đồng.

Năm 2010, bà Ngưỡng được giao giám sát công trình thi công xây dựng ki ốt Tân Thanh (phường Tân An) với tổng vốn đầu tư hơn 2,6 tỉ đồng. Đơn vị thi công đã sử dụng các loại cát, đá rẻ tiền... không đảm bảo chất lượng để thi công phần móng và nền. Sau khi phát hiện, bà đến gặp đơn vị thi công yêu cầu phải tháo bỏ phần nền bê tông để làm lại. Tuy nhiên, họ biện bạch rằng loại đá nào cũng giống nhau.

“Họ cố tình lấp liếm nhưng tôi không chịu bỏ qua dễ dàng. Tôi đi hỏi các chuyên gia về xây dựng, đọc sách tìm hiểu thì được biết loại đá dẹt mà công ty này sử dụng rẻ hơn loại đá trong thiết kế, độ kết dính kém, dễ bong tróc. Tôi kiên quyết buộc họ phải đổi loại vật liệu và sử dụng đúng như bản thiết kế” - bà kể.

Trước những lý lẽ và chứng cứ của bà, đơn vị thi công phải bóc toàn bộ lớp bê tông tráng nền lên để làm lại. Đến công đoạn dựng xà gỗ trên gác mái ki ốt, bà Ngưỡng phát hiện một số cây xà gồ không đảm bảo quy chuẩn. Để chắc ăn, bà lên HĐND TP nhờ một số người bạn đến thẩm định, đánh giá rồi mới báo với đơn vị thi công để họ phải thay đổi loại gỗ.

Đầu năm 2011, khi công trình Khu tái định cư Sơn Phô 1 khởi công, ông Nguyễn Viết Mại, Trưởng ban Giám sát phường Cẩm Châu, được phân công giám sát. Công trình kéo dài gần hai năm nên hơn 10 thành viên trong ban được phân công thay nhau “trực chiến”.

“Chúng tôi phát hiện đơn vị thi công đổ bê tông không đảm bảo theo mác thiết kế. Loại xi măng này có giá thành rẻ, chất lượng kém. Mặc dù chúng tôi đã nhiều lần yêu cầu thay đổi nhưng họ không chấp nhận” - ông Mại nói.

Gần hai tuần tìm kiếm “đồng minh”, ông Mại liên hệ với đơn vị giám sát thi công để tiến hành lấy mẫu xi măng đưa đi kiểm tra, đồng thời yêu cầu tạm dừng sử dụng loại xi măng nói trên. “Khi có kết luận về mẫu xi măng không đạt chất lượng, đơn vị thi công phải đập phá các mảng bê tông cũ để làm lại. Thấy cũng xót của nhưng phải bỏ đi mới đảm bảo chất lượng” - ông Mại tâm sự.

Theo Ủy ban MTTQ TP Hội An, thời gian qua, ban giám sát đầu tư cộng đồng các xã, phường đã tập trung giám sát hơn 98 công trình gồm trường mẫu giáo, đường bê tông, kè biển, kênh mương nội đồng… Hầu hết thành viên trong các ban giám sát là những người đã nghỉ hưu, tham gia công việc vì trách nhiệm với cộng đồng. Phụ cấp dành cho họ gần 5 triệu đồng/năm/ban, không đủ để mua thẻ điện thoại, xăng xe đi lại. Nhiều công trình, họ phải trực chiến liên tục, kể cả ban đêm.

Các thanh tra viên “chân đất” cũng không ít lần phải đối mặt với nhiều lời thách thức, đe dọa. Vào đầu tháng 2 vừa qua, ông Trương Văn Sánh, thành viên Ban Giám sát phường Cẩm Kim, được giao giám sát quá trình làm đường giao thông liên thôn của phường. Ông phát hiện đơn vị thi công sử dụng nhiều loại vật tư kém chất lượng, một số hạng mục không đảm bảo yêu cầu phải sửa chữa. Tuy nhiên, một số thành viên trong đơn vị này không chấp nhận còn đe dọa, đòi đuổi đánh ông Sánh.

“Ban Giám sát của phường đã báo sự việc lên HĐND TP Hội An, đề nghị hỗ trợ. Qua thanh tra, xác định những kiến nghị của ông Sánh là có cơ sở, HĐND TP đã yêu cầu đơn vị thi công phải phá bỏ đoạn đường kém chất lượng, làm lại. Chuyện các thanh tra viên bị gây áp lực, chống đối không phải là chuyện hiếm gặp” - ông Cai cho biết.

“Khi phát hiện ra sai phạm thì người ta có phản ứng, không chấp nhận là điều đương nhiên. Có người còn khinh thường, bảo chúng tôi có biết gì đâu mà đòi giám sát, kiến nghị. Nhưng khi mình tập hợp đủ chứng cứ thì họ phải nghe. Nếu họ làm căng thì HĐND TP sẽ can thiệp, xử lý” - ông Mại chia sẻ.

Hằng năm, các thanh tra viên “chân đất” như bà Ngưỡng, ông Mại, ông Sánh… đều được tập huấn, bổ sung các kiến thức về chuyên môn ngành: xây dựng cơ bản, tài chính, quy hoạch… để phục vụ công tác giám sát. Ngoài ra, họ còn nhận được sự trợ giúp từ Thanh tra tỉnh Quảng Nam khi giải quyết các vấn đề “hóc búa”. (Pháp luật TP.HCM 26/8) đầu trang(

UBND TP.HCM vừa ban hành tiêu chí chọn tên để đưa vào Quỹ tên đường.

Theo đó, ưu tiên chọn sự kiện lịch sử - văn hóa, địa danh nổi tiếng, danh lam thắng cảnh, danh nhân và nhân vật lịch sử tiêu biểu, bà mẹ Việt Nam anh hùng, anh hùng liệt sĩ, những người có công đối với đất nước, gắn bó với sự phát triển của TP.HCM và khu vực Nam Bộ để đặt tên đường và công trình công cộng. (Lao Động 26/8) đầu trang(

Một cán bộ thi hành án đã bị khởi tố để điều tra về 2 tội hình sự, nhưng trong thời gian chờ truy tố ra tòa để xét xử thì được Bộ Tư pháp bổ nhiệm chấp hành viên.

Ngày 15.6.2012, cơ quan điều tra khởi tố vụ án, khởi tố bị can và tiến hành bắt tạm giam ông Lê Tuấn Kiệt (Chi cục trưởng Chi cục Thi hành án dân sự Q.Bình Thủy, TP.Cần Thơ) để điều tra về tội thiếu trách nhiệm; đồng thời khởi tố bị can, cho tại ngoại đối với ông Đinh Hoàng Minh (chi cục phó), do liên quan đến những sai phạm trong việc tổ chức thi hành một bản án dân sự tại địa phương.

Trong quá trình điều tra, cơ quan điều tra phát hiện ông Kiệt lập khống tên một nhân viên bảo vệ cơ quan tên Châu Thành Nhiên và chỉ đạo chuyển toàn bộ lương nhiều tháng liền của nhân viên bảo vệ này vào tài khoản của mình, nên đã khởi tố để điều tra thêm tội tham ô tài sản.

Cuối năm 2012, cơ quan điều tra kết thúc điều tra, chuyển toàn bộ hồ sơ vụ án đề nghị truy tố Kiệt và Minh. Trong thời gian này, cơ quan công tố thay đổi biện pháp ngăn chặn, cho ông Kiệt tại ngoại chờ xét xử và đình chỉ điều tra đối với ông Minh. Tuy nhiên sau khi vụ án được chuyển về TAND TP.Cần Thơ để chuẩn bị đưa ra xét xử, tòa án phát hiện thêm tình tiết mới nên trả hồ sơ lại yêu cầu điều tra bổ sung.

Thế nhưng thật bất ngờ, ngày 12.6, ông Kiệt lại được Bộ Tư pháp ký Quyết định số 1418 bổ nhiệm chấp hành viên. Do vậy mới đây, khi cơ quan điều tra hoàn tất kết luận điều tra bổ sung, chuyển hồ sơ vụ án đề nghị truy tố ra tòa để xét xử về hai tội “thiếu trách nhiệm…” và “tham ô tài sản” thì ông Kiệt vừa là bị can vừa là chấp hành viên cơ quan thi hành án cấp huyện.

Ông Phạm Quốc Việt (Cục trưởng Cục Thi hành án dân sự TP.Cần Thơ) cho biết đã nhận được quyết định xếp ngạch chấp hành viên cho ông Lê Tuấn Kiệt của Bộ Tư pháp ký.

Lý giải vì sao ông Kiệt bị Cơ quan điều tra Viện KSND tối cao khởi tố, trong thời gian chờ truy tố vẫn được xét ngạch chấp hành viên, ông Việt cho rằng: “Do ông Kiệt chỉ bị tạm đình chỉ công tác theo yêu cầu của cơ quan điều tra để phục vụ cho vụ án, nhưng chưa có bản án nên cơ quan chưa có cơ sở để xử lý. Vì vậy ông Kiệt vẫn được xét ngạch chấp hành viên theo luật Thi hành án từ chấp hành viên cấp quận, huyện sang chấp hành viên sơ cấp”. (Thanh Niên 25/8) đầu trang(

Sau 4 ngày xét xử, chiều 23.8, đại diện Viện KSND TP.HCM công bố bản luận tội, đề nghị HĐXX tuyên phạt vụ án liên quan đến đất đai ở huyện Hóc Môn.

Cụ thể, các bị cáo Trần Thị Hà và Hà Văn Hòa (nguyên Giám đốc và Phó giám đốc Công ty TNHH xây dựng, thương mại, kinh doanh nhà Thành Phát) cùng mức án tù chung thân; nguyên Chủ tịch UBND huyện Hóc Môn là Nguyễn Văn Khỏe bị đề nghị mức án từ 27 - 30 năm tù; Trần Văn Tè (nguyên Chủ tịch UBND xã Đông Thạnh, huyện Hóc Môn) bị đề nghị mức án từ 12 -14 năm tù;

Dương Minh Trung (nguyên Trưởng phòng Tài chính kế hoạch và đầu tư huyện) cũng bị đề nghị từ 7 - 8 năm tù; Nguyễn Văn Dò (nguyên cán bộ địa chính xã Đông Thạnh) từ 5 - 6 năm tù; Đặng Công Danh (Giám đốc Công ty TNHH Danh Khoa) bị đề nghị mức án từ 8 - 9 năm tù.

Nhóm cán bộ ngân hàng: Trần Văn Tuyến (nguyên Giám đốc Agribank chi nhánh Chợ Lớn) bị đề nghị mức án từ 8 - 9 năm tù, Lưu Thị Minh Hiền (nguyên Phó giám đốc) bị đề nghị từ 5 - 6 năm tù. Còn Nguyễn Công Định, nguyên cán bộ tín dụng ngân hàng, bị đề nghị mức án từ 7-8 năm tù về tội “nhận hối lộ”. (Thanh Niên 24/8) đầu trang(

Ngày 25.8, Cơ quan CSĐT - Công an tỉnh Bạc Liêu cho biết liên quan đến vụ ông Tạ Thái Dương (55 tuổi, Việt kiều Úc) bị tạt a xít ngày 23.8, công an đã triệu tập ông N.V.T (54 tuổi, cán bộ Cục Thuế tỉnh Bạc Liêu).

Bước đầu ông T. thừa nhận do ghen tuông nên tạt a xít vào người ông Dương. Ông T. được gia đình bảo lãnh về nhà để hầu tra.

Khuya 23.8, khi đi đến hẻm 8 Trần Phú, P.7, TP.Bạc Liêu, ông Dương bị một người chạy xe máy từ phía sau tạt a xít làm ông bị bỏng nhiều chỗ, phải vào bệnh viện cấp cứu.

Theo nguồn tin, ông T. đã ly dị vợ nhiều năm nay và có tình cảm với bà D. (ngụ P.7, TP.Bạc Liêu). Ông Dương là bạn thân của bà D. hàng chục năm qua. Tối 23.8, ông Dương ghé thăm gia đình bà D. Tình cờ ông T. phát hiện ông Dương và bà D. đang ngồi nói chuyện thân tình nên ấm ức. Ông T. thừa nhận dùng a xít xử lý bồn cầu pha loãng để tạt cảnh cáo ông Dương. (Thanh Niên 26/8) đầu trang(

Sở dĩ người dân và cả một số đại biểu Quốc hội đã rất bức xúc vì có quá nhiều văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL) trái với VBQPPL trên nó, gây nhiều thiệt hại cho đất nước, cho nhân dân.

"Dân có quyền kiện?" - Đấy là nội dung câu hỏi mà vài đại biểu Quốc hội đã chất vấn ông Bộ trưởng Bộ Tư pháp trong phiên họp của Ủy ban Thường vụ Quốc hội ngày 20.8.2013.

Sở dĩ người dân và cả một số đại biểu Quốc hội đã rất bức xúc vì có quá nhiều văn bản quy phạm pháp luật như luật, pháp lệnh, nghị định, quyết định, thông tư... trái với VBQPPL trên nó, gây nhiều thiệt hại cho đất nước, cho nhân dân. Và người dân suy nghĩ đơn giản: Họ làm sai luật thì bị phạt thậm chí bị tù, thế cơ quan nhà nước ban hành VBQPPL trái luật hay hiến pháp sao không bị xử lý và người dân vì sao không có quyền kiện các cơ quan đó.

Câu trả lời của ông bộ trưởng rất dứt khoát: Người dân không có quyền kiện cơ quan nhà nước ban hành VBQPPL sai ra tòa án! Vì theo ông không có quy định như vậy và các nước khác cũng không đưa việc này ra tòa án.

Trước sự tấn công của đại biểu Nguyễn Bá Truyền, “thấy luật sai thì dân phải được kiện”, ông bộ trưởng đã hứa “sau này sửa Luật Tố tụng hành chính thì nghiên cứu xem người dân có quyền khởi kiện VBQPPL không”. Nhưng ông đã sai khi hứa, còn đã đúng khi nói dân không có quyền kiện cơ quan nhà nước ban hành VBQPPL sai.

Phải phân biệt rõ 2 chuyện khác nhau: (1) Dân hoàn toàn có quyền kiện các quyết định hành chính gây (hay có khả năng gây) thiệt hại cho mình hay cho người khác; và (2) người dân không có quyền kiện cơ quan nhà nước ban hành VBQPPL sai ra trước tòa án vì những người làm sai này phải chịu trách nhiệm chính trị chứ không phải trách nhiệm dân sự hay hình sự.

Để tránh các VBQPPL trái hiến pháp hay VBQPPL trên nó (như luật trái hiến pháp, nghị định trái luật hay hiến pháp; thông tư trái nghị định, luật hay hiến pháp) đã có nhiều quy định khác nhau (cấp trên có thể hủy VBQPPL cấp dưới; Bộ Tư pháp có thể can thiệp, yêu cầu sửa và hủy thông tư, quy định sai trái của các bộ và ủy ban nhân dân cấp tỉnh, vân vân).

Đáng tiếc từ Quốc hội, đến Chính phủ, Bộ Tư pháp đã chưa làm tốt việc liên quan này của mình. Chúng ta chưa có tòa án hiến pháp độc lập để có thể can thiệp mạnh mẽ vào chuyện này (đình chỉ, hủy luật vi hiến và tất nhiên cả các VBQPPL khác).

Người dân không có quyền kiện cơ quan nhà nước ban hành VBQPPL sai, nhưng họ phải có quyền được biết ai hay những ai phải chịu trách nhiệm chính trị về VBQPPL sai trái đó và đòi quyền phán xử trách nhiệm chính trị đối với họ bằng lá phiếu của mình.

Và báo chí độc lập có vai trò lớn ở đây. Như thế lại phải quay về những vấn đề cơ bản về các quyền của con người (được thông tin, tự do ngôn luận…) và vấn đề tổ chức nhà nước (phân quyền tách bạch giữa các nhánh lập pháp, hành pháp và tư pháp) mà cuộc thảo luận về hiến pháp mới khơi ra một chút và cần phải tiếp tục, chí ít để cho các đại biểu của nhân dân hiểu đúng hơn. (Nông Thôn Ngày Nay 24/8) đầu trang(

Trong chuỗi hội nghị, hội thảo góp ý cho đề án chính quyền đô thị (CQĐT) TP.HCM được tổ chức trong những ngày vừa qua.

Nhiều chuyên gia, đại biểu (ĐB) ở địa phương và các sở, ngành đã nêu một loạt ví dụ về việc chiếc áo mặc chung cho 63 tỉnh, thành đã trở nên chật chội với thực tế TP.HCM, nơi có gần 10 triệu dân, đóng góp GDP cả nước trên dưới 30%/năm, nơi số thu ngân sách của một quận có khi gấp nhiều lần một số tỉnh vùng sâu, vùng xa…

“Ở TP ta, phạt vi phạm giao thông, môi trường 50.000 đồng thì không thấm vào đâu, không có tác dụng răn đe gì hết. Nhưng với một số tỉnh khác thì 50.000 đồng cũng là nhiều rồi” - Phó Chủ tịch UBND TP Nguyễn Thị Hồng dẫn chứng.

Tương tự, quy định trung ương có bộ/ngành nào, địa phương có sở/ngành đó dẫn đến tình trạng công tác quản lý một số lĩnh vực trên địa bàn TP gặp rất nhiều khó khăn. Bà Hồng cho biết từ nhiều năm qua, TP liên tục đề nghị thành lập Sở Du lịch (tách ra từ Sở Văn hóa-Thể thao và Du lịch) nhưng trung ương vẫn chưa đồng ý. “Hiện nay chỉ có 41 con người quản lý cả nền du lịch của TP với mấy chục ngàn phòng ốc khách sạn, mấy chục ngàn đầu xe, thật sự là không quản nổi” - bà Hồng nói.

Vấn đề tổ chức biên chế, lương bổng cũng gặp những cái vướng tương tự. Một đại biểu tâm tư: “Có nghịch lý hiện nay là những người giỏi nhất lại đứng ngoài bộ máy nhà nước. Tư vấn giám sát ODA mình trả lương 7 triệu đồng, trong khi bước qua đối tác là 15-20 triệu đồng ngay. Mấy em nói với tôi: “Thôi cho em ra làm ngoài, em còn phải nuôi vợ con chứ không theo anh làm cách mạng được với đồng lương như vậy””.

Bà Hồng cũng cho hay kiểm toán nhà nước khi kiểm toán tại TP đều nói định mức khoán của TP cao quá. “Nói thực là TP cũng tìm đủ mọi cách để tăng thu nhập cho cán bộ công chức để giữ chân anh em, nào tiền cơm trưa, tiền xăng xe đi lại, rồi tiết kiệm chi phí hành chính, khoán biên chế… Nhưng đó cũng chỉ là những giải pháp chắp vá. Cho nên rất cần trung ương chấp thuận cho TP được thực hiện thí điểm mô hình CQĐT để có thể chủ động trong những vấn đề này” - bà Hồng nói.

Có thể thấy rõ sự cần thiết phải cho TP một “chiếc áo mới” để phát huy được hết tiềm năng, nội lực, phát triển xứng tầm với vai trò đầu tàu của cả nước là chuyện không cần phải bàn cãi. Nói như đại biểu Quốc hội Phạm Khánh Phong Lan - Phó Giám đốc Sở Y tế TP thì “đã đến lúc không nên cùng kéo nhau để cùng nghèo hết” nữa rồi.

Và để làm được điều đó, sự quyết tâm của TP là chưa đủ mà còn cần rất nhiều sự chia sẻ của trung ương cũng như các tỉnh, thành khác. Bởi xét cho cùng, với đề án CQĐT, TP không phải đang đòi cho mình nhiều quyền hơn, nhiều cơ chế đặc thù hơn mà chỉ nhằm một mục đích cuối cùng: Xây dựng một chính quyền gần dân hơn, phục vụ dân tốt hơn, từ đó cũng đóng góp nhiều hơn cho cả nước. (Pháp luật TP.HCM 26/8) đầu trang(./.

Biên tập: Nguyễn Mai