Xem ngày trước
BẢN TIN TỔNG HỢP
Xem ngày kế tiếp

Ngày 25 tháng 12 năm 2013
THỜI SỰ
CHÍNH SÁCH - CHỈ ĐẠO
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
NHÂN SỰ
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
KINH TẾ
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
PHÁP LUẬT
NHÌN RA THẾ GIỚI

THỜI SỰ
Ngày 24.12, Ủy ban Thường vụ Quốc hội (TVQH) đã cho ý kiến về kế hoạch triển khai thi hành Hiến pháp sửa đổi, có hiệu lực từ ngày 1.1.2014 tới.
Trình kế hoạch tại phiên họp, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Phan Trung Lý cho hay sau khi Hiến pháp sửa đổi có hiệu lực, ngoài việc tổ chức tuyên truyền sâu rộng nội dung Hiến pháp tới các tầng lớp nhân dân, sẽ rà soát hệ thống văn bản pháp luật để sửa đổi, bãi bỏ hoặc ban hành mới phù hợp với Hiến pháp theo thứ tự ưu tiên.
“Bên cạnh việc rà soát các luật, pháp lệnh, nghị quyết của QH, Ủy ban TVQH phải tiến hành đồng thời rà soát các văn bản pháp luật hướng dẫn thi hành của Chính phủ, Thủ tướng, các bộ, cơ quan ngang bộ, TAND tối cao, Viện KSND tối cao, HĐND… nhằm bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp và tính thống nhất của hệ thống pháp luật”, ông Lý nói.
Phát biểu tại phiên họp, Chủ tịch QH Nguyễn Sinh Hùng đề nghị trước mắt cần ưu tiên xây dựng các luật phục vụ cho nội dung tái cơ cấu kinh tế để đất nước phát triển bền vững. Nội dung thứ 2 cần ưu tiên là thể chế hóa các quy định mới về công tác tư pháp, “vì vừa đụng đến quyền của công dân, của con người, vừa đụng đến trật tự kỷ cương của đất nước”; và thứ ba là thể chế hóa các quy định về quyền tự do, dân chủ của công dân. (Thanh Niên 25/12) đầu trang(
Đó là chỉ đạo của Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng tại hội nghị trực tuyến Chính phủ với các địa phương chiều 24-12.
Tại hội nghị, Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải Đinh La Thăng cho rằng việc quan trọng nhất trong tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước chính là cổ phần hóa, chỉ có cổ phần hóa thì mới thay đổi theo hướng hiệu quả được.
Theo ông Thăng, khó khăn kinh tế dẫn đến nhiều doanh nghiệp phá sản, tuy nhiên quá trình này cũng giúp sàng lọc các doanh nghiệp kém hiệu quả, góp phần vào tái cơ cấu, “phải hoàn thiện Luật phá sản, chứ hiện nay doanh nghiệp chết mà không cho chết được”.
Phát biểu về vấn đề này, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đồng ý với quan điểm cần đẩy mạnh cổ phần hóa. Thủ tướng cho rằng trong tái cơ cấu tập đoàn, tổng công ty thì nhân tố quyết định là cán bộ, “bố trí cán bộ không tốt thì không tái được gì hết, trọng tâm là cổ phần hóa. Nếu ông cán bộ lãnh đạo ở đó mà không chịu cổ phần hóa thì thay thế”.
Thủ tướng nêu rõ chủ trương sẽ bán hết cổ phần đối với các doanh nghiệp mà Nhà nước không cần nắm giữ cổ phần chi phối, nhưng phải có lộ trình cụ thể, không phải bán tràn lan để sơ hở thất thoát tài sản nhà nước.
“Phải đặt doanh nghiệp nhà nước trong môi trường cạnh tranh bình đẳng của thị trường, trong tiếp cận vốn và các nguồn lực khác; còn làm nhiệm vụ công ích thì công khai minh bạch ra, ví dụ điện đưa về vùng sâu vùng xa thì tách ra” - Thủ tướng nói.
Bộ trưởng Đinh La Thăng cũng cho rằng trong năm 2014, chính sách tiền tệ và tài khóa phải phối hợp nhịp nhàng sao cho “tiền rải đều các tháng trong năm”, thay vì chỉ tập trung vào tháng cuối năm sẽ dẫn đến “no dồn đói góp” không hiệu quả.
Trả lời kiến nghị của UBND TP.HCM và tỉnh Đồng Nai về việc sớm xây dựng sân bay Long Thành, ông Thăng cho biết Bộ Giao thông vận tải đã lập báo cáo tiền khả thi, trình Hội đồng thẩm định nhà nước, sau khi có kết quả từ hội đồng sẽ báo cáo Thủ tướng Chính phủ, dự kiến trình Quốc hội vào tháng 5-2014. Nếu được Quốc hội thông qua chủ trương đầu tư thì đầu năm 2016 sẽ khởi công.
Trong việc thực hiện chính sách tiền tệ linh hoạt, hiệu quả được đề ra cho năm 2014, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Nguyễn Văn Bình cho biết sẽ xem xét điều chỉnh tỉ giá linh hoạt để hỗ trợ xuất khẩu, đồng thời đảm bảo mặt bằng chung nếu không sẽ đội lạm phát lên.
Ông Bình nói doanh nghiệp xuất khẩu muốn Ngân hàng Nhà nước “phá giá đồng tiền thêm tí nữa để xuất khẩu có lợi”, nhưng doanh nghiệp lọc hóa dầu, hàng không lại muốn giữ tỉ giá theo hướng có lợi cho họ, “cho nên chúng tôi sẽ có tính toán ở tầm vĩ mô, đặc biệt không có hiệu ứng gây lạm phát, sẽ điều hành tỉ giá linh hoạt và ổn định với mức điều chỉnh không quá 2%”.
Kết luận hội nghị, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng nhấn mạnh năm 2013 dù có nhiều khó khăn, thử thách nhưng các mục tiêu đề ra cơ bản đạt được. Kinh tế vĩ mô ổn định hơn, vững chắc hơn, lạm phát thấp hơn và tăng trưởng cao hơn năm 2012. Dự trữ ngoại tệ tăng mạnh, cán cân thanh toán tổng thể thặng dư khoảng 2 tỉ USD.
Thủ tướng đề nghị các bộ ngành và địa phương ngay từ ngày đầu, tháng đầu của năm 2014 phải triển khai đồng bộ các giải pháp, không xem nhẹ lĩnh vực nào và phải có trọng tâm, trọng điểm trong từng lĩnh vực. Đầu tiên là tập trung chỉ đạo để tăng cường ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát.
Đồng thời tiếp tục rà soát để tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, giải quyết nợ xấu, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp tiếp cận vốn, tiếp cận đất đai. Thủ tướng cũng nêu rõ việc đẩy mạnh thực hiện ba đột phá chiến lược về thể chế, xây dựng cơ sở hạ tầng và phát triển nguồn nhân lực.
Về quản lý tài nguyên khoáng sản, Thủ tướng yêu cầu phải “siết lại”, không xuất khẩu thô khoáng sản. Đối với quản lý rừng, Thủ tướng nói trung ương giao Chính phủ nghiên cứu sớm đóng cửa rừng. (Tuổi Trẻ 25/12) đầu trang(

CHÍNH SÁCH - CHỈ ĐẠO
Liên Bộ Ủy ban Dân tộc-Tài Chính-Tài nguyên và Môi trường đã ban hành Thông tư Liên tịch Hướng dẫn thực hiện một số điều của Quyết định số 755/QĐ-TTg của Thủ tướng phê duyệt chính sách hỗ trợ đất ở, đất sản xuất, nước sinh hoạt cho hộ đồng bào dân tộc thiểu số nghèo và hộ nghèo ở xã, thôn, bản đặc biệt khó khăn.
Theo đó, UBND cấp tỉnh có trách nhiệm tự cân đối quỹ đất và ngân sách để quyết định giao đất ở cho hộ thuộc đối tượng thụ hưởng chính sách để làm nhà ở theo quy định tại Điều 1 và Khoản 2 Điều 3 của Quyết định số 755/QĐ-TTg.
Thông tư quy định, đất sản xuất quy định tại Quyết định số 755/QĐ-TTg gồm đất trồng cây hằng năm, đất trồng cây lâu năm, đất nuôi trồng thủy sản, đất rừng sản xuất và đất nông nghiệp khác.
UBND cấp tỉnh căn cứ vào quỹ đất, điều kiện thực hiện của địa phương để quy định mức bình quân diện tích đất sản xuất cho mỗi hộ gia đình trên địa bàn tỉnh nhưng không vượt quá hạn mức giao đất nông nghiệp cho mỗi hộ gia đình, cá nhân theo quy định của pháp luật đất đai để làm cơ sở xác định hộ gia đình chưa đủ đất sản xuất.
Mức hỗ trợ từ ngân sách Trung ương và vay vốn từ ngân hàng chính sách xã hội cho mỗi hộ chưa có đất sản xuất tối đa 30 triệu đồng/hộ. Trong đó ngân sách Trung ương hỗ trợ 15 triệu đồng/hộ và được vay tín dụng tối đa không quá 15 triệu đồng/hộ, thời gian vay là 5 năm với mức lãi suất bằng 0,1%/tháng tương đương với 1,2%/năm.
Đối với hộ thiếu đất sản xuất, số tiền được hỗ trợ tương ứng với diện tích đất còn thiếu so với mức bình quân diện tích đất sản xuất cho mỗi hộ gia đình trên địa bàn tỉnh.
UBND cấp tỉnh căn cứ vào quỹ đất, điều kiện thực tế của địa phương để quyết định thực hiện hỗ trợ đất sản xuất cho các hộ thuộc đối tượng thụ hưởng chính sách.
Ngoài ra, Thông tư cũng quy định chính sách hỗ trợ nước sinh hoạt, hỗ trợ chuyển đổi nghề, hỗ trợ xuất khẩu lao động... cho hộ đồng bào dân tộc thiểu số nghèo và hộ nghèo ở xã, thôn bản đặc biệt khó khăn theo Quyết định 755/QĐ-TTg. Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 2/1/2014. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 24/12) đầu trang(
Bộ máy nhà nước chuyên trách của ta không thể đủ sức tự giám sát được. Vậy nên giám sát phải dựa vào dân, trong đó có vai trò tổ chức của MTTQ.
Ban Bí thư vừa ban hành quy chế về “giám sát và phản biện xã hội của MTTQ Việt Nam và các đoàn thể chính trị-xã hội”; và quy định về “việc MTTQ Việt Nam, các đoàn thể chính trị-xã hội và nhân dân tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng Nhà nước”. Hai văn bản này có ý nghĩa quan trọng, song hành với nội dung mới trong Hiến pháp 2013 - lần đầu tiên hiến định vai trò giám sát và phản biện xã hội của MTTQ.
Chia sẻ về quy định mới này tại phiên họp Chính phủ ngày 24-12, Chủ tịch MTTQ Việt Nam Nguyễn Thiện Nhân đánh giá giám sát đang là khâu yếu nhất trong hoạt động của cả hệ thống chính trị.
“Bộ máy nhà nước chuyên trách của ta không thể đủ sức tự giám sát được. Chúng tôi đã làm việc với nhiều bộ ngành, thấy rất rõ tình trạng này” - ông nói và dẫn ra hàng loạt ví dụ.
Chẳng hạn, sau vụ thẩm mỹ viện Cát Tường, Bộ Y tế rà soát, thấy cả nước có trên 30.000 cơ sở khám, chữa bệnh, trong khi cả ngành y tế chỉ có 250 cán bộ thanh tra. Tương tự, trong lĩnh vực lao động đang nóng bỏng tình trạng nợ đọng bảo hiểm xã hội với số tiền tới 11.000 tỉ đồng nhưng lực lượng thanh tra lao động chỉ vỏn vẹn 400 người. Nông nghiệp cũng vậy, cả nước trên 70.000 điểm kinh doanh phân bón, thuốc bảo vệ thực vật, song tính tất cả số kỹ sư nông nghiệp có khả năng thanh tra thì chỉ được 900 người…
“Vậy nên giám sát phải dựa vào dân, trong đó có vai trò tổ chức của MTTQ. Nhân dân thông qua MTTQ, các đoàn thể giám sát để phát hiện vấn đề. Còn xử lý là trách nhiệm của cơ quan nhà nước” - ông Nhân giải thích. (Pháp luật TP.HCM 25/12) đầu trang(
Sau khi báo chí phản ánh thông tin làm đẹp thống kê để tách H.Từ Liêm (Hà Nội) thành 2 quận, ngày 24.12 Thủ tướng có văn bản chỉ đạo Bộ Nội vụ cùng UBND H.Từ Liêm và các cơ quan chức năng làm rõ vấn đề này, trả lời đại biểu HĐND H.Từ Liêm, Báo Thanh Niên và báo cáo Thủ tướng trước ngày 25.12.
Ông Nguyễn Hữu Kiên, đại biểu HĐND H.Từ Liêm, người chỉ ra hàng loạt những sai phạm của đề án tách H.Từ Liêm thành 2 quận, cho biết sẽ gửi tiếp một số số liệu về sai sót của đề án để các chuyên gia nắm thêm thông tin.
Chiều cùng ngày, ông Nguyễn Văn Tứ, Chủ tịch UBND H.Từ Liêm, ông Nguyễn Hữu Tuyên, Chánh văn phòng UBND H.Từ Liêm, cho biết chưa nắm được thông tin Thủ tướng chỉ đạo. (Thanh Niên 25/12) đầu trang(

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Bộ trưởng Bộ GD&ĐT vừa ký ban hành Thông tư quy định về tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, giải quyết tố cáo của Bộ, được áp dụng từ ngày 10/2/2014.
Thông tư quy định trình tự, thủ tục giải quyết khiếu nại, giải quyết tố cáo và tiếp công dân; trách nhiệm của người đứng đầu các đơn vị chức năng thuộc Bộ và đơn vị trực thuộc Bộ; trách nhiệm của Thanh tra Bộ; quy định về tiếp công dân và xử lý đơn thư; thẩm quyền, trách nhiệm giải quyết khiếu nại, giải quyết tố cáo.
Về lịch tiếp công dân của Bộ, Thông tư nêu rõ, Bộ trưởng (hoặc Thứ trưởng được uỷ quyền) tiếp công dân vào ngày 25 hằng tháng, nếu trùng ngày nghỉ thì bố trí tiếp công dân vào ngày làm việc ngay sau đó. Thanh tra Bộ tổ chức tiếp công dân vào các ngày làm việc trong tuần tại địa điểm tiếp công dân của Bộ.
Địa điểm tiếp công dân của Bộ Giáo dục và Đào tạo đặt tại trụ sở cơ quan Bộ (số 49, đường Đại Cồ Việt, quận Hai Bà Trưng, Thành phố Hà Nội) và tại Cơ quan đại diện của Bộ tại TP.HCM (số 3, Công trường Quốc tế, Quận 3).
Về lịch tiếp công dân của các đơn vị trực thuộc Bộ, người đứng đầu đơn vị trực thuộc Bộ có trách nhiệm tiếp công dân ít nhất mỗi tháng một ngày và phải niêm yết công khai ngày, giờ tiếp công dân; tiếp đột xuất khi có vụ việc phức tạp. Các đơn vị trực thuộc Bộ bố trí Phòng tiếp công dân tại trụ sở chính của đơn vị.
Về đơn khiếu nại, tố cáo, Thông tư quy định không xem xét, giải quyết những đơn không ghi rõ ngày tháng năm viết đơn; không ghi rõ họ tên địa chỉ của người viết đơn; không có chữ ký hoặc điểm chỉ trực tiếp của người viết đơn; đơn tố cáo không ghi rõ tên, địa chỉ của người tố cáo; đơn tố cáo đã được cơ quan có thẩm quyền thụ lý giải quyết mà không có nội dung mới hoặc nội dung tố cáo không có điều kiện để xác minh.
Người có trách nhiệm giải quyết khiếu nại,tố cáo mà không giải quyết, thiếu trách nhiệm trong việc giải quyết hoặc cố tình giải quyết trái pháp luật phải bị xử lý nghiêm minh, nếu gây thiệt hại thì phải bồi thường theo quy định của pháp luật. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 24/12) đầu trang(

NHÂN SỰ
Kỳ thi công chức ở Thanh Hóa đã kết thúc cách nay hơn nửa năm. Vậy nhưng, phát biểu mới đây của Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa - ông Trịnh Văn Chiến - tại Hội nghị trực tuyến của Chính phủ ngày 23.12 khiến nhiều người cảm thấy “sốc” một cách thú vị.
Chưa bao giờ thi công chức ở tỉnh này lại trượt nhiều như thế - trượt lên đến 71,4%, trong khi các năm trước, tỉ lệ trượt chỉ là 5%.
Trước kỳ thi tuyển dụng công chức từ 13-14.4.2013, ông Trịnh Văn Chiến đã hứa với cử tri toàn tỉnh: “Quyết tâm lập lại trật tự, công bằng trong thi cán bộ công chức của tỉnh”. Bởi, chỉ có thi thật sự công bằng, nghiêm túc thì con em mới có cơ hội ngang nhau trong con đường vào làm việc ở các cơ quan nhà nước.
“Có tỉnh, người dân phản ánh phải chạy mất mấy chục triệu nhưng vẫn chưa được vào công chức. Ở Thanh Hóa chắc cũng có, có khi còn nhiều hơn. Điều đó hết sức nguy hiểm, vì vào bằng con đường chạy chọt thì khi làm việc phải tìm cách thu hồi chi phí nên sinh ra tiêu cực, sách nhiễu. Thứ hai, vì kém, mới không thi tuyển đàng hoàng được, nên có thành công chức cũng không đáp ứng được công việc” – ông Chiến bộc bạch.
Ông Nguyễn Xuân Dũng – Giám đốc Sở Nội vụ - khẳng định, trong công tác tuyển dụng công chức, chưa bao giờ Thanh Hóa làm nghiêm như vừa qua. Trước khi thi, Thanh Hóa công bố rộng rãi thông tin và tiếp nhận tất cả mọi hồ sơ đăng ký thi, không phân biệt chính quy hay tại chức, chuyên tu.
Có 482 hồ sơ đăng ký dự thi, nhưng khi thi có 419 người tham gia. Kết quả chỉ có 120 người đạt, nghĩa là tất cả các môn thi đều đạt từ 50 điểm trở lên (thang điểm 100). Tuy nhiên, con số tuyển dụng được chỉ là 93 người, bởi có đơn vị chỉ tiêu tuyển dụng nhiều nhưng số thi đậu ít hoặc có đơn vị không đậu một ai. Ngay cả Sở Nội vụ, 23 người dự thi cũng chỉ đậu có 3 người...
Theo ông Dũng, trong suốt quá trình thi tuyển, mọi khâu đều được đích thân Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo quyết liệt. Khâu làm đề được giám sát chặt chẽ, khoa học. Mỗi môn thi được chuẩn bị ngân hàng đề trước, với ít nhất 40 đề.
Trước khi thi 1 tiếng, trước sự chứng kiến của Hội đồng, ông Vương Văn Việt - Phó Chủ tịch UBND tỉnh, Chủ tịch Hội đồng thi - bốc từng câu hỏi của đề. Sau đó, lực lượng in sao đề thi, được cách ly từ hôm trước, sao in đề thi, và chỉ được ra khỏi khu vực cách ly sau khi thi được 15 phút. Các lực lượng công an, thanh tra được giao làm rất nghiêm.
Chủ tịch UBND tỉnh Trịnh Văn Chiến thường xuyên đi kiểm tra, và chính ông đã bắt quả tang 1 thí sinh sử dụng điện thoại di động. Dù trình bày là con cháu vị lãnh đạo trong tỉnh, ông Chiến cương quyết yêu cầu Hội đồng thi xử lý theo quy định.
Ông Chiến cũng cho biết, nhiều thí sinh dựa dẫm vào các mối quan hệ, hoặc nghĩ sẽ dùng tiền để chạy chọt; một số người bị “bắt” vì vi phạm quy chế thi còn nhận là cháu của “bác nọ, bác kia”. “Tôi đã yêu cầu xử lý nghiêm, dù đó là con cháu nhà ai, kể cả con tôi” - ông Chiến nói. Tại kỳ thi vừa qua, Hội đồng thi trừ điểm 41 thí sinh vi phạm, đình chỉ thi 2 thí sinh... Cán bộ coi thi đã phải lập biên bản, đồng thời trừ 20% số điểm thi môn đó đối với cả phòng thi khi phòng thi này gom tiền, bỏ vào tờ báo đặt lên bàn giám thị.
Chị Cao Thị Oanh (ở thị xã Sầm Sơn) - người thi đậu trong kỳ thi vừa qua - hiện là công chức tập sự tại phòng Xây dựng chính quyền, Sở Nội vụ. Chị cho hay, sau khi tốt nghiệp Học viện Hành chính Quốc gia, đăng ký thi với tâm lý "được thì tốt không được thì tiếp tục kiếm việc làm ở Hà Nội".
“Trước khi thi, tôi cũng nghĩ chắc chắn có tiêu cực trong thi cử nhưng không ngờ cuộc thi lại nghiêm như thế. Cũng may mà có kỳ thi như thế, nên những người như em mới có cơ hội vào công chức. Nếu tỉnh tiếp tục làm nghiêm thế này, sang năm em sẽ động viên bạn bè về quê dự thi” - Oanh nói.
Dù bị trượt, nhưng Nguyễn Thị Bằng (ở huyện Hoằng Hóa) cũng hài lòng với cách tổ chức thi. “Phải thi như thế thì con nhà nghèo mới có cơ hội. Nhưng em chỉ sợ chỉ làm được năm nay rồi các năm sau lại như ngày xưa” - Bằng chia sẻ. Về việc này, ông Nguyễn Xuân Dũng khẳng định: “Không thể có chuyện "đá ném ao bèo". Theo tinh thần chỉ đạo của lãnh đạo tỉnh, từ giờ trở đi, thi công chức ở Thanh Hóa là vậy, không thể có cửa cho việc “chạy chọt”. (Lao Động 25/12) đầu trang(
“Nguyên tắc khách quan, công bằng được thể hiện trong Quy chế thi tuyển công chức. Tuy nhiên, vẫn có những câu chuyện nhờ vả, gửi gắm hoặc vi phạm quy chế trong quá trình tổ chức thi tuyển. Vì vậy, dư luận vẫn luôn nghi ngờ vào tính khách quan của kỳ thi”.
Thứ trưởng Bộ Nội vụ Trần Anh Tuấn thẳng thắn bày tỏ khi trao đổi với phóng viên Lao Động, ngay sau thông tin của lãnh đạo tỉnh Thanh Hóa “thi công chức khách quan, 71,4%... trượt”.
Thứ trưởng có ý bình luận gì về ý kiến của  lãnh đạo tỉnh Thanh Hóa trong phiên họp trực tuyến của Chính phủ ngày 22.12, rằng thi tuyển công chức khách quan thì phần lớn là trượt? Lỗi thi không khách quan là do đâu: Địa phương hay quy chế thi của Bộ Nội vụ còn có sơ hở? Ông Trần Anh Tuấn trả lời: “Việc tuyển dụng công chức của chúng ta đã được tiến hành từ năm 1998 đến nay. Chính phủ đã có các nghị định để quy định về nguyên tắc, điều kiện, tiêu chuẩn và cách thức tiến hành việc tổ chức thi tuyển. Bộ Nội vụ cũng đã có các văn bản hướng dẫn để thực hiện.
Nguyên tắc khách quan, công bằng đã được thể hiện trong các kỳ thi. Tuy nhiên, nguyên tắc này không phải lúc nào cũng được thực hiện một cách triệt để và nghiêm túc. Vẫn có những câu chuyện nhờ vả, gửi gắm hoặc vi phạm quy chế thi trong quá trình tổ chức thi tuyển. Vì vậy, dư luận vẫn luôn nghi ngờ vào tính khách quan của kỳ thi.
Khi các quy định của Chính phủ và hướng dẫn của Bộ Nội vụ là đầy đủ, chặt chẽ thì việc có các biểu hiện vi phạm nguyên tắc khách quan trong kỳ thi chính là lỗi của những người tổ chức thi và những người đăng ký dự thi.
Tuy nhiên, trước một số biểu hiện tiêu cực trong thi tuyển công chức, viên chức thì chúng ta cũng đừng nên bi quan, mất lòng tin và phủ nhận các thành quả của việc thi tuyển công chức của 15 năm qua để cho rằng: Nếu tổ chức khách quan thì trượt hết. Thực tế thì nguồn nhân lực của chúng ta cũng có rất nhiều người có trình độ và năng lực. Cũng có nhiều người làm công tác thi tuyển công chức làm việc nghiêm túc và trung thực”.
Theo Thứ trưởng Tuấn: “Tình trạng “nhờ, gửi” trong thi tuyển công chức là vấn đề thường xuyên nảy sinh trong quá trình tổ chức thi. Ở đâu cũng có thể có. Đây là câu chuyện đời thường, nhưng là mầm mống dẫn đến các tiêu cực trong tuyển dụng. Vấn đề là người tham gia tổ chức thi có nghiêm túc, giữ đúng quy chế không.
Về cơ bản, việc tổ chức thi tuyển công chức ở các cơ quan nói chung là bảo đảm được nguyên tắc khách quan, công bằng, dân chủ. Tuy nhiên chỗ này, chỗ khác vẫn có thể xuất hiện các biểu hiện tiêu cực, nhờ vả”.
Cho biết kế hoạch của Bộ Nội vụ để nâng cao chất lượng thi tuyển công chức theo hướng để kỳ thi khách quan, ông Tuấn nói: “Trước hết, Bộ Nội vụ chỉ đạo các cơ quan tham mưu rà soát lại các quy định, quy chế thi đã ban hành để hoàn thiện, bổ sung cho đầy đủ. Đồng thời đã xây dựng trình Thủ tướng xem xét ban hành chỉ thị phòng, chống tiêu cực trong công tác tổ chức cán bộ và thi đua khen thưởng.
Thứ hai, thường xuyên kiểm tra, thanh tra, đôn đốc nhắc nhở các cơ quan, tổ chức được giao thẩm quyền tổ chức thi; bồi dưỡng kỹ năng nghiệp vụ tổ chức thi cho đội ngũ những người làm công tác thi tuyển.
Thứ ba, kịp thời biểu dương khen thưởng những công chức gương mẫu, nghiêm túc trong tổ chức thi tuyển và xử lý nghiêm những sai phạm.
Thứ tư, từ năm 2012, Bộ Nội vụ đã tổ chức nghiên cứu để ứng dụng công nghệ tin học vào thi tuyển công chức để bảo đảm tối đa nguyên tắc khách quan, công bằng trong công tác tuyển dụng. Sau đó, năm 2013, Bộ Nội vụ đã giúp một số địa phương sử dụng phần mềm này tổ chức tốt kỳ thi tuyển công chức”. (Lao Động 25/12) đầu trang(

THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
Sáng 24-12, tại Hà Nội, Chủ tịch nước Trương Tấn Sang, Trưởng ban Chỉ đạo Cải cách tư pháp Trung ương, cùng lãnh đạo các bộ, ngành Trung ương đã làm việc với lãnh đạo Viện Kiểm sát nhân dân tối cao về kết quả công tác trọng tâm của ngành kiểm sát trong năm 2013 và nhiệm vụ năm 2014.
Phát biểu tại buổi làm việc, Chủ tịch nước Trương Tấn Sang cho rằng, thời gian tới ngành kiểm sát cần chú trọng giữ gìn kỷ cương phép nước nghiêm minh; thực hiện nghiêm túc các chủ trương của Đảng, nghị quyết của Quốc hội về công tác tư pháp đồng thời cần đẩy mạnh tiến độ và xử lý nghiêm minh các vụ án kinh tế, tham nhũng đặc biệt nghiêm trọng; nâng cao chất lượng tranh tụng của kiểm sát viên tại phiên tòa...
Báo cáo Chủ tịch nước, lãnh đạo Viện Kiểm sát nhân dân tối cao nêu rõ, năm 2013, ngành kiểm sát đã nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác thực hành quyền công tố, bảo đảm việc truy cứu trách nhiệm hình sự đúng người, đúng tội, đúng pháp luật. (TTXVN/Pháp luật TP.HCM 25/12) đầu trang(
Ông Đặng Hùng Võ, Nguyên thứ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường cho rằng việc không thực hiện đúng nghĩa vụ bảo vệ môi trường trong các dự án đầu tư cũng là một hình thức tham nhũng trong khai thác tài nguyên thiên nhiên.
Ông Võ đã đưa ra ý này tại buổi tọa đàm chính sách “Vai trò của các sáng kiến minh bạch trong công tác bảo vệ môi trường” do Trung tâm con người và thiên nhiên (PanNature) tổ chức ngày 24-12 tại Hà Nội.
Theo số liệu đưa ra tại tọa đàm, hiện ở Việt Nam có trên dưới 5.000 mỏ quặng và 60 loại khoáng sản đang được khai thác. Ngành khai thác này đang tồn tại một số bất cập, đặc biệt là tính minh bạch trong công tác bảo vệ môi trường và quản trị tài nguyên khoáng sản.
Ông Đỗ Thanh Bái từ Hội Hóa học Việt Nam cho biết, tính đến tháng 5-2013, cả nước có 79 giấy phép thăm dò khoảng sản do Bộ Tài nguyên và Môi trường cấp; 503 giấy phép khai thác khoảng sản do các cơ quan trung ương cấp còn đang hoạt động; 4.200 giấy phép do UBND các tỉnh, thành cấp đang có hiệu lực. Tuy nhiên, có tới 30-40% doanh nghiệp, tổ chức và cá nhân khai thác khoảng sản có báo cáo định kỳ chưa đầy đủ, chưa chính xác.
Ông Bái cho rằng hoạt động khai thác khoáng sản trái phép đã và đang diễn ra tại 47/63 địa phương. “Quy mô khai thác rất đa dạng, phổ biến quy mô nhỏ và vừa, vốn đầu tư khai thác còn thấp, khai thác kim loại quý rất phân tán và khó quản lý, nhiều mỏ khai thác tự phát hoặc không có giấy phép”, ông Bái nói.
Ông lưu ý rằng, hiệu quả sử dụng tài nguyên thô còn thấp: mới khai thác được 25% trữ lượng địa chất của mỏ và 50% trữ lượng công nghiệp của các mỏ than. tổn thất tài nguyên khoảng sản trong quá trình chế biến khá cao: tuyển than xấp xỉ 10%...
Trong cơ cấu nộp thuế và phí của ngành khoáng sản hiện nay ở Việt Nam có 30% nộp về ngân sách nhà nước là các khoản thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế giá trị gia tăng, thuế xuất nhập khẩu. Trong khi đó, 70% còn lại là các khoản thuế tài nguyên, phí cấp phép, phí bảo vệ môi trường, phí hoàn thổ môi trường, thuế sử dụng đất hay thuế sử dụng mặt nước, chi phí cho xã hội và các khoản lệ phí khác là nộp về ngân sách địa phương. Thông tin về các khoản thuế và phí này rất thiếu minh bạch.
GS. Đặng Hùng Võ đánh giá nỗ lực xây dựng pháp luật là rất đáng kể nhưng chưa tạo hiệu quả quản lý trên thực tế. Công cụ đánh giá môi trường chiến lược (ĐMC) và công cụ đánh giá tác động môi trường (ĐTM) chưa thực sự hiệu quả, mang tính hình thức mặc dù việc nghiên cứu để xây dựng báo cáo ĐTM, thẩm định và phê duyệt ĐTM vẫn diễn ra đầy đủ theo quy định của pháp luật. Bên cạnh đó, tổ chức thực thi pháp luật kém đã làm cho hầu hết các doanh nghiệp coi ĐTM chỉ là hình thức, lập báo cáo chủ yếu để đối phó.
Mặc dù là đối tượng chịu ảnh hưởng nặng nề nhất trong các vụ xâm phạm môi trường của doanh nghiệp, thế nhưng cộng đồng địa phương lại có rất ít cơ hội tiếp xúc thông tin liên quan đến các dự án khai thác mỏ. Pháp luật hiện hành cũng chưa có quy định về bồi thường thiệt hại của chủ đầu tư dự án cho cư dân địa phương về các thiệt hại môi trường đương nhiên sẽ xảy ra. Cách tiếp cận về bồi thường thiệt hại cho dân cũng chưa phù hợp: chỉ bồi thường khi lấy tài sản chứ không bồi thường cho các thiệt hại khác xảy ra.
“Việc không thực hiện đúng nghĩa vụ bảo vệ môi trường trong các dự án đầu cũng là một hình thức tham nhũng trong khai thác tài nguyên thiên nhiên”, ông Võ nói.
Theo ông, nguy cơ tham nhũng trong khai thác khoáng sản cao hơn so với tham nhũng đất đai vì khó nhìn thấy, người dân không thể phát hiện để khai báo với cơ quan địa phương.
Ông Võ cho biết, để ngăn ngừa nguy cơ tham nhũng trong khai thác khoáng sản thì trước hết phải công khai toàn bộ quy trình cấp phép khai thác khoáng sản. Kể cả khi được UBND tỉnh hay Bộ Tài nguyên Môi trường cấp phép thì các thông tin như trữ lượng mỏ, các loại khoáng sản được khai thác, kết luận của Hội đồng trữ lượng khoáng sản .. phải được công khai trên mạng Internet trong thời hạn không quá 30 ngày trước thời điểm được cấp phép.
Đối với việc minh bạch trong cơ chế quản lý, theo ông Võ, cần chuyển từ quản lý định tính sang quản lý định lượng nhằm lượng hóa cụ thể các tác hại của ô nhiễm môi trường từ đó thực hiện chi trả, bồi thường thiệt hại do môi trường gây ra dễ dàng hơn và minh bạch hơn. Bên cạnh đó, Nhà nước cần định giá các mỏ khoáng sản để tính toán thuế và trách nhiệm của chủ dự án đầu tư. (TBKTSG-Online 24/12) đầu trang(
UBND TP Hà Nội cho biết, năm 2013, để ngăn chặn và phòng ngừa tham nhũng, thành phố đã chuyển đổi vị trí công tác 435 công chức, viên chức, tập trung vào một số lĩnh vực được đánh giá là nhạy cảm.
Đáng chú ý, tại một số đơn vị, vị trí có nguy cơ  tham nhũng cao, số lượng công chức, viên chức được luân chuyển khá nhiều như Chi Cục Quản lý thị trường - 35 người, Sở Tài nguyên và Môi trường - 10 người, Ban Quản lý các dự án trọng điểm phát triển đô thị - 9 người, Trường Cao đẳng Y tế Hà Nội - 6 người, Trường Cao đẳng cộng đồng Hà Tây - 6 người... Khối quận, huyện, thị xã đã chuyển đổi vị trí công tác 365 công chức, viên chức. (An Ninh Thủ Đô 25/12) đầu trang(

KINH TẾ
Sau khi Tổng cục Thống kê công bố GDP bình quân đầu người của Việt Nam năm 2013 đạt 1.899 USD, các chuyên gia đều cho rằng chỉ số này chưa phản ánh đúng thực chất đời sống người dân.
Năm 2013, Tổng cục Thống kê đã áp dụng cách tính mới về GDP (tổng sản phẩm quốc nội) và kết quả đưa ra GDP của Việt Nam năm nay tính theo giá hiện hành đạt 3.584.261 tỷ đồng, tương đương 170,4 tỷ USD, tính theo tỷ giá cùng ngày của Ngân hàng Nhà nước là 21.036 đồng/USD. Dựa trên quy mô dân số 89,71 triệu người của năm 2013 (cũng theo số liệu do cơ quan này công bố), GDP bình quân đầu người năm nay đạt 1.899 USD.
Nhiều người không khỏi băn khoăn, thu nhập bình quân đầu người năm 2010 của ta mới đạt khoảng 1.000 USD/người/năm, qua 3 năm suy giảm kinh tế, đến năm 2013 chỉ số này đã vọt lên gần 1.900 USD (?!).
Ông Hà Quang Tuyến - Vụ trưởng Vụ Hệ thống tài khoản quốc gia (Tổng cục Thống kê) cho biết, mức thu nhập bình quân 1.000USD năm 2010 là chưa bổ sung thu nhập của ngân hàng, nhà tự có, tự ở của dân vào GDP. Và thực tế tính toán lại, ông Tuyến khẳng định Việt Nam đã đạt mức thu nhập bình quân đầu người 1.000 USD từ năm 2008.
“Phạm vi tính GDP trong thời gian trước đây đã chưa đầy đủ, bởi hoạt động ngân hàng và dịch vụ nhà tự có, tự ở của dân cư chưa được phản ánh đầy đủ trong GDP, điều này ảnh hưởng tới quy mô của chỉ tiêu này”- ông Tuyến nói.
Ông cũng cho biết: “Theo cách tính này, thực ra GDP đầu người năm 2010 đã điều chỉnh lên tới 1.273 USD, như vậy chúng ta đã đạt được ngưỡng 1.000 USD năm 2008. Ước tính năm 2013, GDP đầu người đã đạt 1.899 USD/người, so với 2010 gấp 1,89 lần”.
Chuyên gia kinh tế Nguyễn Quang A nói: “Hiểu theo cách là do tính chưa hết thu nhập của người dân nên nay phải tính cho đủ khiến GDP đầu người tăng lên nghe có vẻ hợp lý. Song thực tế, những tính toán về GDP đầu người tại Việt Nam chưa chuẩn”.
Theo lý giải của ông A, thường GDP được tính theo giá của một năm chuẩn nào đó, trước kia chúng ta lấy giá của năm 1994, thì GDP đã bị loại bỏ hết các yếu tố lạm phát. Từ năm 1994 đến nay, lạm phát đã tăng mạnh tới mấy chục phần trăm, nên dễ hiểu khi năm 2013, GDP được tính theo giá năm 2010 đã khiến GDP đầu người tăng vọt.
Bởi lạm phát càng cao thì GDP tính theo giá hiện thời càng cao, thu nhập đầu người theo đó cũng càng cao. “Vậy GDP có ý nghĩa gì với nền kinh tế và đời sống người dân nếu được tính như thế?” - ông Quang A đặt câu hỏi.
Chuyên gia kinh tế Phạm Chi Lan cũng nhận định những lý giải về GDP đầu người của Việt Nam tăng lên năm nay là “hơi cực đoan”. Bà Lan nói: Nếu nói cần tính những cái chưa tính, ví như thu nhập của người bán rong, nhà tự dân xây, lợi nhuận của ngân hàng tính theo hệ số để tác động tới những lĩnh vực khác cần tính... vào GDP thì mới chỉ đúng chứ chưa chính xác”.
Theo bà Chi Lan, tính như thế, chỉ có tác dụng cho ra một con số đẹp, hoặc ở khía cạnh khác là con số này không có nhiều ý nghĩa. Lạm phát tăng thì ắt con số GDP tính ra cũng sẽ tăng lên, còn thực sự với thu nhập thực của người dân lại không có ý nghĩa...
Một ví dụ là hiện nay, Tập đoàn Samsung làm tăng GDP của Việt Nam rất nhiều bởi doanh nghiệp này xuất khẩu sản phẩm với giá trị rất lớn. Nhưng những của cải mà đơn vị này làm ra thực chất là của họ, còn Việt Nam chỉ được hưởng thù lao nhân công lao động. Tuy nhiên, theo cách tính GDP của Việt Nam thì tất cả vẫn được tính hết vào GDP và chia cho đầu người Việt Nam.
Ông Quang A nói thẳng: “Chúng ta không thể lấy cái của người làm của mình mà phải tính GDP đầu người từ những thứ người Việt Nam làm ra, quốc gia làm ra (hay còn gọi là chỉ số GNI-thu nhập nội địa). Nước ngoài họ làm ra, lợi nhuận thì họ mang về nước họ, ta đâu có hưởng mà tính làm của mình. GNI mới thực sự có ý nghĩa với đời sống người dân Việt Nam”.
Nhận xét của ông Quang A có lý khi ngay số liệu công bố về GNI của Tổng cục Thống kê cũng cho thấy, GNI của ta đang ngày càng thấp xa so với GDP. Cụ thể, về chênh lệch giữa hai chỉ số GDP và GNI, ông Tuyến cho biết, mức chênh lệch là rất lớn. Trong các năm 2010 là 82.250 tỷ đồng, 2011 là 119.800 tỷ đồng, 2012 là 142.80 tỷ đồng và năm 2013 là 171.930 tỷ đồng.
Đồng tình với quan điểm này, chuyên gia kinh tế Ngô Trí Long cũng cho rằng, cuộc sống của người dân những năm qua rõ ràng kém đi, thể hiện qua chi tiêu, mức sống của người dân 3 năm nay rất thấp. Lạm phát đã làm đồng tiền mất giá tới 30 lần nên tính theo giá lạm phát GDP đầu người tăng vọt là hoàn toàn có lý.
Chuyên gia kinh tế Lê Đăng Doanh còn nêu dẫn chứng: Năm 2013, lạm phát tăng 6,6% nhưng tiền Việt chỉ mất giá có 2% so với USD, như vậy đồng tiền của ta đã lên giá 4,6% so với USD. Lạm phát từ năm 2006 cộng lại đến nay đã lên 30%; do vậy GDP cao hơn thu nhập thực tế người dân và con số này chưa phản ánh đúng thực tế là chuẩn xác.
Ông Doanh bổ sung, năm 2012, các nhà đầu tư nước ngoài đã mang ra khỏi lãnh thổ Việt Nam 7,5 tỷ USD nhưng vẫn được tính vào đầu người Việt Nam, như vậy mỗi người dân phải trả 196 USD; nếu tính lại (tức loại bỏ số tiền người dân được tính nhưng không được hưởng này) thì thu nhập của người dân còn thấp hơn nhiều.
Chuyên gia Lê Đăng Doanh cho rằng: “Đã đến lúc Việt Nam phải tính thu nhập thực sự của mình và cải thiện GDP đầu người bằng các cơ chế, chính sách thiết thực, cụ thể, chứ không thể áp dụng các phương pháp tính để cho ra các con số đẹp đẽ nhưng lại không mấy được tin tưởng”. (Nông Thôn Ngày Nay 25/12) đầu trang(

CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
UBND TP.HCM vừa có hướng dẫn về giá đất để tính tiền sử dụng đất cho những trường hợp người dân nộp hồ sơ nhà đất trước ngày 1-3-2011 (ngày nghị định số 120 về tiền sử dụng đất có hiệu lực thi hành).
Theo đó, hộ gia đình, cá nhân nộp hồ sơ xin cấp giấy chủ quyền nhà đất hoặc xin chuyển mục đích sử dụng đất trước thời điểm trên thì được tính tiền sử dụng đất theo giá đất nhà nước tại thời điểm nộp hồ sơ, không phân biệt diện tích đất trong hay ngoài hạn mức.
UBND TP cũng hướng dẫn: nếu người dân rơi vào trường hợp trên nhưng đã đóng tiền sử dụng đất trước ngày 24-9-2013 (ngày Văn phòng Chính phủ có công văn hướng dẫn về vấn đề này) thì không được hoàn lại số tiền chênh lệch. Nếu đã đóng tiền sử dụng đất từ ngày 24-9 đến ngày 20-12-2013 thì sẽ được tính toán và hoàn trả số tiền chênh lệch (nếu có). (Tuổi Trẻ 25/12) đầu trang(
Trà Vinh vừa ban hành nghị quyết phê duyệt chính sách hỗ trợ đất ở cho hộ nghèo đến năm 2015 trên địa bàn tỉnh.
Về chính sách hỗ trợ, UBND cấp huyện xem xét, quyết định mức giao diện tích đất ở cho hộ nghèo phù hợp với điều kiện, tập quán ở địa phương và phù hợp với pháp luật đất đai; diện tích giao tối thiểu 100m2/hộ.
Để tạo suất đất, ngân sách tỉnh sẽ hỗ trợ 25 triệu đồng/hộ. Thời gian qua, tỉnh Trà Vinh đã thực hiện tốt công tác hỗ trợ đất ở, đất sản xuất cho người dân tộc Khmer và hộ nghèo, các địa phương đã cấp đất ở cho 688 hộ, đất sản xuất cho 1.094 hộ, với 618.697m2... (Nông Thôn Ngày Nay 25/12) đầu trang(

PHÁP LUẬT
Theo tin từ TAND TP Hà Nội, ngày 7/1/2014, cơ quan này sẽ đưa vụ án Dương Tự Trọng (ảnh, nguyên Phó Giám đốc Công an TP Hải Phòng) cùng đồng phạm ra xét xử (không phải như dự kiến ban đầu là ngày 27/12).
Phiên tòa dự kiến kéo dài trong hai ngày. Ông Dương Tự Trọng cùng 6 đồng phạm bị Viện KSND Tối cao truy tố về hành vi “Tổ chức người khác trốn đi nước ngoài” theo Điều 275 Bộ Luật hình sự. Theo cáo buộc của Viện KSND Tối cao, bị can Dương Tự Trọng là người khởi xướng, chủ mưu, chỉ đạo và giao cho các đồng phạm tổ chức đưa Dương Chí Dũng - nguyên Cục trưởng Cục Hàng hải - nguyên Chủ tịch HĐQT Vinalines trốn sang Campuchia ngày 23/5/2012 qua khu vực biên giới cửa khẩu Mộc Bài, tỉnh Tây Ninh.
Với vai trò chủ mưu, cầm đầu, Dương Tự Trọng bị truy tố theo Khoản 3, Điều 275, Bộ Luật Hình sự. Cơ quan truy tố nhận định, trong quá trình điều tra, ông Trọng chưa thành khẩn, song lời khai của các bị can và các đối tượng có liên quan phù hợp với tài liệu, chứng cứ khác đã được điều tra, thu thập trong vụ án. Các cơ quan điều tra khẳng định có đủ căn cứ xác định hành vi phạm tội của bị can Dương Tự Trọng.
Cáo trạng cũng khẳng định, đây là vụ án đặc biệt nghiêm trọng, phạm tội có tổ chức, do Dương Tự Trọng là người chủ mưu, cầm đầu. Bằng nhiều thủ đoạn tinh vi như sử dụng sim rác, thường xuyên thay đổi số điện thoại, thay đổi địa điểm để trốn... Các đối tượng thực hiện từng phần việc khác nhau nhằm che giấu hành vi phạm tội đã xâm hại trực tiếp đến trật tự quản lý nhà nước trong lĩnh vực xuất nhập cảnh.
Vụ việc đã cản trở, gây khó khăn rất lớn đến quá trình điều tra vụ án “Cố ý làm trái quy định của Nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng” và “Tham ô tài sản” xảy ra tại Vinalines do Cơ quan cảnh sát điều tra – Bộ Công an khởi tố điều tra mà Dương Chí Dũng là bị can chính trong vụ án; tạo dư luận xã hội không tốt, gây mất lòng tin của nhân dân và ảnh hưởng nghiêm trọng đến uy tín của các cơ quan bảo vệ pháp luật.
Với việc bị truy tố theo theo Khoản 3, Điều 275, Bộ Luật hình sự, bị can Dương Tự Trọng sẽ phải đối mặt với án từ 12 đến 20 năm tù giam. (Tiền Phong 25/12) đầu trang(
Ngày 24.12, Cơ quan điều tra Viện KSND tối cao cho biết cơ quan này đã tống đạt quyết định khởi tố bị can đối với thiếu tá Huỳnh Ngọc Tòng, Đội phó Đội CSĐT Công an TP.Cao Lãnh (ông Tòng được tại ngoại) và trung úy Phạm Xuân Bình, cán bộ Đội CSĐT (bị bắt giam), để điều tra về hành vi dùng nhục hình.
Theo thông tin từ cơ quan điều tra, ngày 16.11.2012, Đội CSĐT Công an TP.Cao Lãnh thông báo cho Công an H.Đồng Tháp Mười bắt giữ Nguyễn Tuấn Thanh (27 tuổi, ngụ H.Đức Hòa, Long An) đang điều khiển xe gắn máy chở bạn là Phạm Quốc Nhật lưu thông trên địa bàn, vì nghi Thanh trộm cắp tài sản. Ít phút sau, Công an H.Đồng Tháp Mười chỉ đạo hai công an viên đang tuần tra dừng xe Thanh theo mô tả để kiểm tra.
Thanh không xuất trình được giấy phép lái xe nên lực lượng công an yêu cầu Thanh và Nhật đưa xe về công an xã để làm việc. Tại đây, Thanh và Nhật bị lập biên bản vi phạm trật tự giao thông và bị tạm giữ để chờ Công an TP.Cao Lãnh xuống làm việc.
Nhận được tin đã giữ được Thanh, Cơ quan CSĐT Công an TP.Cao Lãnh ra lệnh bắt khẩn cấp Thanh, giao cho Tòng, Bình và một cán bộ khác về xã thực hiện lệnh bắt, đưa về trụ sở Đội CSĐT Công an TP.Cao Lãnh. Tại đây, một số cán bộ trong đó có Tòng, Bình thay nhau lấy lời khai của Thanh tới 23 giờ 50 thì bàn giao cho Đội Cảnh sát bảo vệ và hỗ trợ tư pháp. Thấy Thanh có nhiều vết trầy ở chân, tay và ngực nên cán bộ nhà tạm giữ đã ghi lại sự việc.
Sáng 17.11.2012, hai cán bộ thuộc Phòng CSĐT tội phạm về trật tự xã hội (PC45) Công an tỉnh Đồng Tháp tới làm việc với nhà tạm giữ để lấy lời khai Thanh, sau đó bàn giao Thanh cho Công an TP.Cao Lãnh. Đến 12 giờ, một cán bộ phát hiện Thanh gục đầu trên bàn, mặt tím tái, miệng chảy nước miếng nên báo cáo lãnh đạo Công an TP.Cao Lãnh.
Thanh được đưa tới bệnh viện cấp cứu nhưng các bác sĩ cho biết nạn nhân đã tử vong. Cơ quan pháp y Công an tỉnh Đồng Tháp khám nghiệm tử thi khẳng định trên người Thanh như: môi, hông và đầu các ngón chân, tay tím nhẹ, mông đùi, chân tím đen, nhưng không khẳng định cái chết của nạn nhân.
Từ đơn tố cáo, ngày 17.1.2013, Cơ quan điều tra Viện KSND tối cao trưng cầu Viện Pháp y quân đội - Bộ Quốc phòng giám định lại. Kết quả khẳng định nguyên nhân Thanh tử vong là bị suy tuần hoàn cấp không hồi phục, trên người Thanh bị chấn thương do tác động mạnh của vật tày ở nhiều vùng cơ thể, trong đó có vùng nguy hiểm - vùng mũi ức, thượng vị. (Thanh Niên 25/12) đầu trang(
Ngày 24.12, ông Trần Công Quang - công an xã Đắk La, (huyện Đắk Hà) cho biết đang tiến hành điều tra làm rõ vụ việc một cán bộ kiểm lâm chạy xe máy tông vào một bé trai 5 tuổi và kéo lê cháu bé này trên đoạn đường hàng trăm mét.
Chị Phùng Thị Tuyết Mai (25 tuổi) - mẹ cháu Nguyễn Phùng Hưng (5 tuổi), trú tại tổ 1B, xã Đắk La, (huyện Đắk Hà) - cho biết, tối ngày 20.12, hai mẹ con đang đi trên đường Hồ Chí Minh, đoạn qua xã Đắk La thì bị một người có tên Hải chạy xe máy cùng chiều tông vào và kéo lê cháu Hưng đến tận nghĩa trang Kon Tum với đoạn đường dài hơn 400 mét thì mới dừng lại gỡ cháu Hưng mắc từ trong xe ra.
Vụ tai nạn khiến cháu Hưng bị tróc hết da đầu, gãy tay trái, giập phổi cùng nhiều vết trầy xước trên người. Để cứu tính mạng Hưng, gia đình phải chuyển cháu xuống Bệnh viện Chợ Rẫy (TPHCM) cấp cứu.
Chị Mai cho biết, khi thấy con bị chiếc xe máy kéo lê trên đường, chị la hét, hô hoán nhờ người đuổi theo đến đoạn đường hơn 400 mét thì ông Hải mới gỡ cháu Hưng ra.
Có mặt tại hiện trường, nhân viên quản lý nghĩa trang Kon Tum đã kịp bắt giữ ông Hải và thông báo cho Công an xã Đăk La đến tận nơi xảy ra tai nạn làm rõ vụ việc.
Theo ông Trần Công Quang - ông Hải hiện là cán bộ kiểm lâm của huyện Đắk Hà. Vụ việc hiện đang được cơ quan chức năng điều tra và làm rõ. (Lao Động 24/12) đầu trang(

NHÌN RA THẾ GIỚI
Tại Trung Quốc, các sân golf 36 lỗ như Câu lạc bộ Thể thao Qinghe Bay, gần sân vận động Tổ chim Thủ đô Bắc Kinh đã trở thành một biểu tượng tiềm ẩn về hành vi đạo đức giả và tham nhũng.
Theo Luật Chống tham nhũng Trung Quốc, quan chức, công chức không được phép gia nhập các tổ chức xã hội như hiệp hội thương mại hay phòng công nghiệp, chỉ trừ những tổ chức từ thiện. Luật này trước đây không áp dụng đối với các CLB golf. Tuy nhiên, việc nhiều quan chức Nhà nước tham gia vào các CLB golf khiến dư luận bất bình và buộc Chính phủ phải hạ lệnh cấm quan chức chơi golf.
Lệnh cấm này bắt nguồn từ một sự kiện hồi năm 2010 tại TP Ôn Châu (tỉnh Chiết Giang), khi đó, hàng chục quan chức địa phương đã tham gia vào một CLB golf.
Chính quyền TP Ôn Châu đã phải buộc 30 quan chức thành phố chấm dứt vai trò là thành viên một CLB golf. Trước đó, khi Hiệp hội golf Ôn Châu (WGA) được thành lập, một tờ báo địa phương đã dành cả 1 trang quảng cáo để chúc mừng sự kiện này.
Trang web của WGA còn đăng tải đầy đủ tên tuổi, địa vị của 30 quan chức địa phương là thành viên hiệp hội. Trong đó phải kể đến phó chủ tịch thành phố, phó chủ tịch ủy ban thường trực hội đồng nhân dân, phó tổng thư ký ủy ban kiểm tra kỷ luật... Danh sách này sau đó được đưa lên trang web tianya.com, khiến cộng đồng nổi giận.
Nhiều người đặt câu hỏi các quan chức TP Ôn Châu lấy tiền đâu ra để tham gia khi phí đăng ký thành viên lên tới 398.000 NDT (58.583 USD), gấp hơn 40 lần so với thu nhập bình quân hàng năm của nông dân và bằng vài năm lương của một số quan chức. Phí hoạt động hàng năm cũng lên đến hàng ngàn USD.
Cư dân mạng khi đó khẳng định nếu WGA miễn phí thành viên cho các quan chức thì rõ ràng các nhà đầu tư vào hiệp hội sẽ bị thiệt hại nặng, còn nếu ông chủ hiệp hội trả phí thành viên cho họ thì đó là hành vi hối lộ.
Cũng có thể kể đến các sân golf hạng sang khác như Beijing Links Golf Club. Ở CLB này, phí thành viên trọn đời lên tới 6 triệu NDT, bằng 25 năm lương của một công nhân. Ngoài ra còn có sân golf Pine Valley, Beijing Honghua International Golf Club, Beijing Cascades Country Golf Club. Tất cả đều áp mức phí thành viên cực đắt. Cao nhất là CLB Pine Valley ở Bắc Kinh có mức phí lên đến 250.000 USD.
Anh Zhao Weiquo, một thành viên trên mạng xã hội Trung Quốc cho rằng “việc các quan chức Nhà nước tham gia CLB golf là sự kết hợp hoàn hảo của thể thao và tham nhũng”.
Nhiều người cũng cho rằng, sau Hiệp hội golf TP Ôn Châu, chắc chắn có hàng loạt CLB sang trọng như CLB Ferrari hay Louis Vuitton mọc lên như nấm sau mưa, với sự tham gia của các quan chức chính quyền. Trong khi đó, Sun Nan, một doanh nhân tại Ôn Châu cho rằng: “Các CLB golf rõ ràng là một nơi lý tưởng để các quan chức và giới doanh nhân thực hiện những thỏa thuận ngầm”.
Trung Quốc đã ra lệnh cấm xây dựng các sân golf từ năm 2004 nhằm nỗ lực bảo tồn đất nông nghiệp và giữ việc làm cho nông dân. Bộ Đất đai và Tài nguyên Trung Quốc cho biết, việc xây dựng bất kỳ sân golf mới nào cũng bị cấm. Thế nhưng, số sân golf đã tăng gấp hơn 3 lần từ 170 sân (năm 2004) lên gần 600 sân (tính đến năm 2011).
Một kiến trúc sư liên quan tới thiết kế và xây dựng một số sân golf “bất hợp pháp” cho biết: Các quan chức địa phương gần như đều liên quan tới việc xây dựng và là khách hàng chính của các sân golf như thế này. Cũng như với Qinghe Bay, hầu hết hồ sơ xin phép xây dựng gôn đều không có từ “golf” và thay vào đó là cụm từ “CLB giải trí và sức khỏe”. Đó là cách để các chủ đầu tư có thể xin được giấy phép xây dựng. Một số địa phương thậm chí còn sử dụng nguồn quỹ Nhà nước cho các dự án xanh, bảo vệ môi trường, công viên hay các dự án tái định cư để làm sân golf.
Ở lối vào của Qinghe Bay, một CLB Golf với 600 thành viên và 800.000 NDT (135.000 USD) phí thành viên trọn đời, thường có nhiều ô tô sang trọng biển bán quân sự. Chỉ có các quan chức cấp cao, có vệ sỹ hộ tống, mới được sử dụng loại xe này. Sự xuất hiện của các loại xe này giải thích cho sự bất lực của chính quyền T.Ư trong việc cấm quan chức chính phủ chơi golf.
Douglas Ho, nhân viên điều hành CLB Hong Kong’s 007 Golf Society cho biết: “Ở đây, chúng tôi coi golf là một môn thể thao thực thụ, nhưng người dân ở đại lục thì không. Họ coi đó là môn thể thao để thể hiện đẳng cấp xã hội. Với doanh nhân, ngoài thể hiện đẳng cấp còn mang lại thành công trong việc thương thảo các hợp đồng. Nhưng đối với các quan chức lại là một vấn đề hoàn toàn khác, sự tham gia của họ là một nghi vấn lớn về sự tham nhũng”. (Giao Thông 25/12) đầu trang(
Văn phòng Thị trưởng Thủ đô Mátxcơva (Nga) vừa ban hành lệnh cấm nhận quà nhân dịp Giáng sinh và năm mới 2014.
Theo đó, Tòa thị chính thành phố đã chỉ thị cho các cơ quan hành chính công và các cấp quản lý không được nhận quà từ bất kỳ cá nhân hay tổ chức nào, kèm theo là một “bản ghi nhớ về chống tham nhũng dành cho các công, viên chức” được tất cả các quan chức ký nhận. Pháp luật Nga quy định rõ, quà được dùng để biếu, tặng có trị giá không được vượt quá 3.000 rúp.
Thư ký báo chí quận hành chính phía Đông Mátxcơva, ông Adrey Ivanov cho biết: “Mỗi một món quà, ví dụ của một nhà thầu, là dấu hiệu cho thấy ông ta muốn thể hiện sự cầu cạnh. Nếu người này thực sự muốn tặng quà, tốt nhất nên mang đến các trại trẻ mồ côi hoặc các trung tâm bảo trợ xã hội. Đó là những nơi sẽ thể hiện ý nghĩa lớn nhất của món quà”.
Các nhà phân tích cho rằng, biện pháp này có thể hạn chế hành vi tham nhũng trong hàng ngũ quan chức Mátxcơva, nhưng cũng cần kiểm soát chặt chẽ hơn hành vi tham nhũng tinh vi “đội lốt” các tấm thiệp mừng Giáng sinh và năm mới. (An Ninh Thủ Đô 25/12) đầu trang(
Xuất phát từ vai trò quan trọng của internet trong việc vạch mặt các quan chức tham nhũng, một ngành công nghiệp quan hệ công chúng bất hợp pháp (còn gọi là PR “đen”) đang phát triển khá rầm rộ tại Trung Quốc.
Kể từ khi Chủ tịch Tập Cận Bình công bố chiến dịch chống tham nhũng hồi tháng 1 vừa qua, chính quyền Trung Quốc đã tiến hành hàng loạt các cuộc điều tra nhằm loại bỏ tệ nạn tham nhũng trong bộ máy nhà nước. Trong cuộc chiến này có sự đóng góp không nhỏ của người dân trong việc phát hiện và đưa các quan tham ra trước công lý.
Điển hình như trường hợp của ông Yang Dacai - một quan chức của tỉnh Thiểm Tây. Ông Yang Dacai bị cáo buộc đã sử dụng công quỹ để mua nhiều vật dụng cá nhân như đồng hồ đắt tiền và quần áo sang trọng. Riêng tủ quần áo của ông ta được cho là có giá trị đến 173.250 USD. Sau khi những thông tin này được đăng tải trực tuyến đã dấy lên làn sóng phản đối mạnh mẽ trên không gian mạng và thu hút sự chú ý của chính quyền Trung ương, kéo theo một cuộc điều tra và ông Yang Dacai bị sa thải ít lâu sau đó.
Vì hiệu quả của Weibo và các trang mạng xã hội khác trong việc phổ biến thông tin nên đây đang được xem là một công cụ hiệu quả nhằm hạn chế quyền lực của các quan chức địa phương và truy quét nạn tham nhũng tại Trung Quốc. Bối cảnh này chính là cơ hội cho ngành công nghiệp quan hệ công chúng (PR) phát triển mạnh ở Trung Quốc. Một số công ty PR “đen” được cho là đã được các quan chức địa phương ủy quyền để làm sạch hình ảnh của họ trên mạng internet.
Cụ thể, các “quan tham” đã sử dụng các công ty này để ngăn chặn các cư dân mạng phát hiện các vụ bê bối và ngăn chặn các cuộc phản đối của đám đông trên không gian mạng. Các dịch vụ này vì thế sẽ bảo vệ được họ khỏi những cuộc điều tra của cư dân mạng và chính quyền Trung ương, cho phép họ tiếp tục tham nhũng. Một số công ty PR thuộc dạng này làm ăn phát đạt như Yage Times,  Xinxun Media hay Origin of Brightness.
Đại diện của một công ty PR “đen” cho biết, các dịch vụ của công ty này không hạn chế trong việc xóa thông tin trên các diễn đàn mà còn trên cả các cổng thông tin. “Chúng tôi xóa tên của quý vị khỏi các blog, diễn đàn, trang tin, Weibo và mọi thứ. Để xóa một câu chuyện trên trang People’s Daily hay Tân Hoa xã sẽ tốn khoảng 2.120 USD” - người này cho hay.
Theo một báo cáo của tờ Caixin, công ty Yage Times đã kiếm được 7,9 triệu USD lợi nhuận với mức giá từ 160 đến 1.600 USD cho việc xóa một bài đăng hoặc hơn 16.000 USD cho việc chặn một từ khóa tìm kiếm.
Cũng theo báo cáo, các công ty PR “đen” thường sử dụng quan hệ của họ với các nhân viên của các trang web hoặc các cổng thông tin có bài viết cần phải xóa, sau đó hối lộ họ để loại bỏ thông tin. Nếu cách này không hiệu quả, họ có thể hối lộ cảnh sát để cảnh sát yêu cầu các trang web xóa bỏ bài viết. Liều lĩnh hơn, các công ty này thậm chí còn giả mạo dấu của chính quyền để gửi các yêu cầu rút bài viết khỏi trang web tới đơn vị chủ quản.
Tuy nhiên, chính quyền Trung Quốc gần đây đã phát hiện hoạt động của các công ty PR “đen” và đã bắt đầu trấn áp các công ty này. Mặc dù vậy nhưng việc truy quét cả một ngành công nghiệp hoạt động bí mật như vậy hẳn không phải là việc dễ dàng.       (Theo báo nước ngoài/Pháp luật Việt Nam 25/12) đầu trang(./.
Biên tập: Nguyễn Mai