|
Ngày 25 tháng 08 năm 2016
CHÍNH SÁCH – CHỈ ĐẠO
QUẢN LÝ
NHÂN SỰ MỚI
THAM NHŨNG – LÃNG PHÍ
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
KINH TẾ
VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
PHÁP LUẬT
MÔ HÌNH – KINH NGHIỆM
CHÍNH SÁCH – CHỈ ĐẠO
Báo cáo mới nhất từ Cục Quản lý công sản, thuộc Bộ Tài chính cho thấy Quyết định số 32/2015/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ đã giúp cho việc quản lý xe công của các bộ, ngành, địa phương dần đi vào nề nếp.
Theo dự kiến của Cục Quản lý công sản, số ô tô phục vụ công tác chung sẽ dôi ra khoảng 7.000 xe. Lượng xe này sẽ được xử lý bằng cách bán, thanh lý thu tiền nộp ngân sách nhà nước hoặc điều chuyển cho các đơn vị còn thiếu.
Thông tin cả nước dư ra khoảng 7.000 xe công nằm trong báo cáo dự thảo Luật Quản lý, sử dụng tài sản nhà nước, nhằm tăng trách nhiệm trong quản lý tài sản công. Đến thời điểm này, các địa phương được đánh giá đã sử dụng xe công hiệu quả hơn, hạn chế thất thoát, lãng phí khi mua xe mới.
Tính trong năm 2015, các bộ ngành địa phương đã điều chuyển 304 xe công. Nguyên giá mua số xe công này là 197 tỷ đồng.
Bên cạnh đó, nhằm điều hành công tác dự toán ngân sách nhà nước năm 2016, Quốc hội đã đưa ra Nghị quyết số 99/2015/QH13. Nghị quyết này sẽ yêu cầu khoán xe công theo một số chức danh. (Vntinnhanh 25/8) đầu trang(
Bộ Tài chính đang dự thảo Thông tư quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí thẩm định cấp Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động bán hàng đa cấp để thay thế Thông tư số 197/2014/TT-BTC ngày 18/12/2014 của Bộ Tài chính.
Theo dự thảo, doanh nghiệp bán hàng đa cấp khi nộp hồ sơ đề nghị cấp mới, sửa đổi, bổ sung và gia hạn Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động bán hàng đa cấp phải nộp phí thẩm định cấp Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động bán hàng đa cấp.
Mức thu phí thẩm định được đề xuất như sau: Đối với trường hợp cấp mới, gia hạn Giấy chứng nhận là 5.000.000 đồng/01 lần thẩm định; Đối với trường hợp sửa đổi, bổ sung Giấy chứng nhận là 3.000.000 đồng/01 lần thẩm định.
Như vậy, so với quy định hiện hành tại Thông tư 197/2014/TT-BTC ngày 18/12/2014 của Bộ Tài chính thì mức phí thẩm định được đề xuất giữ nguyên. Tuy nhiên, dự thảo lại không đề cập đến việc thu lệ phí khi cấp mới, sửa đổi, bổ sung, cấp lại, gia hạn Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động bán hàng đa cấp (theo Thông tư 197 thì lệ phí cấp mới, gia hạn Giấy chứng nhận là 400.000 đồng/01 giấy chứng nhận; lệ phí sửa đổi, bổ sung, cấp lại Giấy chứng nhận là 200.000 đồng/01 giấy chứng nhận).
Dự thảo nêu rõ, tổ chức thu phí được để lại 90% tổng số tiền phí thu được, để trang trải chi phí phục vụ thẩm định, thu phí theo quy định của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật phí và lệ phí. Số tiền phí còn lại (10%), tổ chức thu phí nộp vào ngân sách nhà nước theo chương, mục, tiểu mục tương ứng của Mục lục ngân sách nhà nước.
Bộ Tài chính đang lấy ý kiến góp ý dự thảo này trên Cổng Thông tin điện tử của Bộ. (Chính Phủ 25/8) đầu trang(
Thủ tướng Chính phủ vừa ban hành Quyết định kiện toàn Ban Chỉ đạo Trung ương thực hiện Quyết định số 1956/QĐ-TTg ngày 27/11/2009 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020” (Ban Chỉ đạo Trung ương).
Theo Quyết định, Trưởng Ban Chỉ đạo Trung ương là Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội Đào Ngọc Dung. Các Phó Trưởng Ban Chỉ đạo Trung ương gồm: Thứ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội Huỳnh Văn Tí (Phó Trưởng Ban thường trực); Thứ trưởng Bộ Nội vụ Triệu Văn Cường, Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Trần Thanh Nam.
13 ủy viên gồm: Thứ trưởng Bộ Tài chính Huỳnh Quang Hải; Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Thế Phương; Thứ trưởng Bộ Công Thương Cao Quốc Hưng; Thứ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo Bùi Văn Ga; Thứ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông Nguyễn Minh Hồng; Thứ trưởng, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc Đinh Quế Hải; Phó Tổng Giám đốc Ngân hàng Chính sách xã hội Nguyễn Văn Lý; Phó Chủ tịch Thường trực Ban Chấp hành Trung ương Hội Nông dân Việt Nam Lều Vũ Điều; Phó Chủ tịch Hội Phụ nữ Việt Nam Nguyễn Thị Tuyết; Bí thư Ban Chấp hành Trung ương Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh Nguyễn Anh Tuấn; Phó Chủ tịch Hội Cựu chiến binh Việt Nam Nguyễn Văn Đạo; Phó Chủ tịch kiêm Tổng Thư ký Trung ương Hội Khuyến học Việt Nam Phạm Tất Dong; Tổng cục trưởng Tổng cục Dạy nghề Nguyễn Hồng Minh (Tổ trưởng Tổ công tác giúp việc Ban Chỉ đạo Trung ương).
Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội là cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo Trung ương có nhiệm vụ bảo đảm các điều kiện hoạt động của Ban Chỉ đạo Trung ương.
Ban Chỉ đạo Trung ương có nhiệm vụ tham mưu, đề xuất với Thủ tướng Chính phủ về phương hướng, cơ chế, chính sách và các giải pháp thực hiện Đề án “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020”; tổ chức, điều phối hoạt động giữa các Bộ, ngành, cơ quan, tổ chức liên quan và các địa phương trong việc triển khai thực hiện chính sách, chương trình, kế hoạch và các hoạt động của Đề án. Trong trường hợp vượt thẩm quyền, báo cáo Thủ tướng Chính phủ quyết định.
Đồng thời, Ban Chỉ đạo Trung ương có nhiệm vụ tổng hợp kết quả thực hiện; hướng dẫn xây dựng kế hoạch; tổng hợp và đề xuất các chỉ tiêu, nhiệm vụ, nguồn vốn và phương án phân bổ kế hoạch vốn ngân sách trung ương trung hạn và hàng năm giao cho các Bộ, cơ quan trung ương và các địa phương thực hiện Đề án; lập kế hoạch vốn ngân sách trung ương (nguồn vốn sự nghiệp) hàng năm để triển khai các hoạt động phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành, hướng dẫn thực hiện Đề án, gửi cơ quan thường trực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới tổng hợp chung và báo cáo Thủ tướng Chính phủ...(Đầu Tư 24/8)đầu trang(
QUẢN LÝ
Đó là chỉ đạo của Phó Tổng Thanh tra Đặng Công Huẩn tại buổi làm việc với Trung tâm Thông tin (TTTT) về công tác 8 tháng đầu năm và đánh giá thực trạng công tác hoạt động của Cổng Thông tin điện tử (TTĐT) chiều ngày 24/8.
Báo cáo tại buổi làm việc, Giám đốc TTTT Nguyễn Đức Thắng cho biết, trong 8 tháng đầu năm 2016, công tác chỉ đạo, lãnh đạo được thực hiện hợp lý, bám sát kế hoạch công tác, chỉ đạo của lãnh đạo Thanh tra Chính phủ (TTCP) và các nhiệm vụ đột xuất được giao. Duy trì hoạt động của Website TTCP, hệ điều hành tác nghiệp. Phân công phóng viên tác nghiệp, cập nhật thông tin, bài viết kịp thời phản ánh tình hình hoạt động của cơ quan, lãnh đạo TTCP và các vụ, cục, đơn vị trên các lĩnh vực công tác. Đăng tải kịp thời các văn bản quy phạm pháp luật, văn bản chỉ đạo điều hành, kết luận thanh tra, văn bản phối hợp công tác với các bộ, ngành, địa phương… phản ánh công tác chỉ đạo điều hành của Lãnh đạo TTCP, ngành Thanh tra và các bộ, ngành, địa phương.
Bên cạnh đó, phối hợp với Văn phòng TTCP trong quản lý cấu hình thiết bị, thống kê tài sản công nghệ thông tin (CNTT); duy trì hoạt động thường xuyên và đảm bảo an toàn bảo mật cho hạ tầng CNTT, đảm bảo dịch vụ CNTT và đường truyền luôn thông suốt, ổn định và tiến hành trực theo dõi, phân luồng đường truyền cung cấp dịch vụ, ngăn ngừa kịp thời các nguy cơ sự cố xảy ra.
Triển khai hoạt động liên tục, thông suốt hệ thống phần mềm điều hành tác nghiệp, chủ động đào tạo hướng dẫn sử dụng và đào tạo sử dụng lại hệ thống cho thư ký lãnh đạo TTCP và các cán bộ, viên chức của các vụ, cục, đơn vị; tích cực duy trì hạ tầng kỹ thuật, đảm bảo hệ thống thư điện tử TTCP hoạt động liên tục và ổn định, thực hiện nhanh chóng và thường xuyên việc hỗ trợ kỹ thuật. Đảm bảo hoạt động ổn định kỹ thuật và phần mềm Cổng TTĐT; xác định các nội dung về kỹ thuật cần thiết phải nâng cấp để phục vụ hoạt động an toàn và ổn định cho Cổng.
Công tác đảm bảo an toàn bảo mật thông tin TTCP năm 2016 được thực hiện có chất lượng. Các phiên Hội nghị truyền hình trực tuyến của cơ quan TTCP phục vụ giao ban hàng tháng và các hội nghị trực tuyến của TTCP được thực hiện tốt. Hoàn thiện các thủ tục liên quan đến thanh toán đường truyền internet của cơ quan TTCP; gia hạn bản quyền phần mềm diệt virus Mcafee Antivirus của cơ quan TTCP năm 2016; tổ chức rà soát, kiểm tra và nhắc nhở các đầu mối triển khai phần mềm xử lý đơn thư, KN, TC tại các đơn vị địa phương; khắc phục sự cố về phần mềm Tiếp dân và xử lý đơn thư tại Ban Tiếp công dân Trung ương; rà soát lại hệ thống điều hành tác nghiệp tại Văn phòng TTCP; triển khai thực hiện Dự án “Xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về KNTC” theo tiến độ và kế hoạch đã đề ra…
Ngoài ra, việc phân công, phân nhiệm rõ ràng, khoa học tạo điều kiện để từng cán bộ hoàn thành chức trách, nhiệm vụ, phát huy được thế mạnh của từng cá nhân. Hiệu quả công việc từng bước được nâng cao, cơ bản hoàn thành các nhiệm vụ đã đề ra trong 8 tháng đầu năm theo Kế hoạch công tác năm 2016…
Cũng tại buổi làm việc, Giám đốc TTTT đã báo cáo sơ bộ về thực hiện Dự án "Xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về KN, TC”. Theo đó, đến nay các gói thầu đã thực hiện xong công tác bàn giao, lắp đặt, chạy thử, kiểm thử các nội dung trong hợp đồng đã ký theo đúng thiết kế thi công đã được phê duyệt và quy định của pháp luật. Hệ thống phần mềm “Cơ sở dữ liệu quốc gia về KN, TC” hiện đã và đang được triển khai, tổ chức chạy thử, kiểm tra thử tại các đơn vị thuộc TTCP và các đơn vị địa phương như: Thanh tra Bộ Tài nguyên & Môi trường; Thanh tra Hà Nội; Ban Tiếp công dân Hà Nội. Căn cứ vào ý kiến đóng góp của các đơn vị, nhà thầu thi công đang gấp rút hoàn thiện phần mềm và dự thảo kế hoạch đào tạo, chuyển giao phần mềm.
Bàn về thực trạng hoạt động của Cổng TTĐT hiện nay, các đơn vị tham dự cuộc họp đều đưa ra các biện pháp nhằm nâng cao các phầm mềm truyền thông như: Phần mềm Thủ tướng và Chính phủ giao; phần mềm theo dõi văn bản đi, văn bản đến; phần mềm điều hành tác nghiệp.
Về các vấn đề này, Phó Tổng Thanh tra yêu cầu các đơn vị phải quan tâm hoàn thiện, đảm bảo các công việc chuyên môn thông suốt, TTTT phải đáp ứng yêu cầu kỹ thuật đường truyền thông suốt; Vụ Kế hoạch, Tài chính và Tổng hợp có nhiệm vụ nắm tình hình, theo dõi phần mềm; Văn phòng đôn đốc các việc bắn văn bản lên điện tử.
Phó Tổng Thanh tra đề nghị, thành lập tổ giúp việc do Văn phòng TTCP chủ trì phối hợp với TTTT để rà soát, thuê nhà thầu, tư vấn để đánh giá rà soát lại tất cả các phần mềm tác nghiệp, đảm bảo yêu cầu. Hoàn thiện các nội dung này vào cuối tháng 8.
Đối với TTTT, Phó Tổng Thanh tra cũng yêu cầu, trong thời gian tới tiếp tục duy trì, quản lý hoạt động của Cổng TTĐT, bảo đảm nguồn thông tin chính xác, kịp thời về hoạt động của cơ quan TTCP và ngành Thanh tra tới các cơ quan, tổ chức, cá nhân trên môi trường mạng; duy trì cung cấp thông tin trên hệ điều hành tác nghiệp phục vụ cho công tác chuyên môn; tiếp tục phối hợp với các vụ, cục, đơn vị có liên quan để triển khai phương án tự chủ về tài chính, dự toán kinh phí hoạt động 2017 đối với đơn vị sự nghiệp do ngân sách đảm bảo chi thường xuyên; đề xuất bổ sung và hoàn thiện tổ chức và bộ máy của Trung tâm; thực hiện tốt chế độ thông tin, báo cáo, quản trị, hành chính, văn thư, lưu trữ; tham mưu thực hiện công tác cải cách hành chính, thúc đẩy ứng dụng CNTT vào hoạt động của TTTT.
Tăng cường duy trì hoạt động thường xuyên của Cổng TTĐT, hệ điều hành tác nghiệp TTCP, hệ thống phần mềm tiếp công dân, hệ thống thông tin báo cáo; hệ thống thư điện tử; đảm bảo tốt và hiệu quả hoạt động thường xuyên hội nghị truyền hình; tiếp tục triển khai hướng dẫn sử dụng lại phần mềm điều hành tác nghiệp cho các cán bộ, đơn vị thuộc TTCP nhằm đẩy mạnh ứng dụng văn bản điện tử trong hoạt động của cơ quan, đơn vị thông qua hệ điều hành, tác nghiệp. Đảm bảo an toàn an ninh bảo mật mạng và một số phần mềm khác… Hoàn thành kết nối liên thông hệ thống quản lý văn bản với Văn phòng Chính phủ. (Thanh Tra 24/8) đầu trang(
Chiều 24/8, tại Trụ sở Chính phủ, đồng chí Trương Hoà Bình, Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ, Trưởng ban chỉ đạo Đề án 258 đã chủ trì Phiên họp của Ban Chỉ đạo Trung ương thực hiện Đề án đổi mới và nâng cao hiệu quả hoạt động tư pháp (Đề án 258).
Theo Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Khánh Ngọc, năm 2015, Ban chỉ đạo đề án 258 đã hoàn thành kế hoạch đề ra. Nhất là việc thành lập các đoàn kiểm tra của Ban chỉ đạo tiến hành tại một số bộ, ngành, địa phương về việc thực hiện Đề án 258. Qua trao đổi, làm việc trực tiếp với lãnh đạo các tỉnh, thành phố, bộ, ngành, tổ chức có liên quan, qua đó đã phát hiện, chỉ ra những tồn tại, hạn chế, yếu kém, vướng mắc trong việc triển khai thực hiện Đề án. Từ đó, kịp thời có những kiến nghị, giải pháp giúp các bộ, ngành, địa phương khắc phục, giải quyết khó khăn, vướng mắc.
Các bộ, ngành cũng đã tập trung chỉ đạo, hoàn thành nhiều nhiệm vụ trọng tâm như ban hành văn bản quy phạm pháp luật về công tác giám định tư pháp (GĐTP), tạo hành lang pháp lý chặt chẽ cho công tác này.
Tuy nhiên, báo cáo của Ban chỉ đạo cũng chỉ ra những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện đề án 258. Đó là, cơ quan tiến hành tố tụng ở cấp Trung ương vẫn chưa thật sự quan tâm chỉ đạo tổ chức thực hiện triển khai các nhiệm vụ được giao, chưa phối hợp và thông tin có hiệu quả với Bộ Tư pháp, ngành chủ quản trong việc tổ chức, hoạt động và quản lý GĐTP, nhiều cuộc họp về GĐTP không cử cán bộ có thẩm quyền tham dự để phối hợp giải quyết các khó khăn, vướng mắc; hoạt động kiểm tra của một số đoàn đi giám định còn chưa toàn diện, chưa đáp ứng được yêu cầu đặt ra, chưa có được những chỉ đạo, đề xuất, kiến nghị giải quyết khó khăn trong các tổ chức, hoạt động và quản lý công tác GĐTP ở bộ, ngành, địa phương có liên quan cho đúng tầm; nhiều nhiệm vụ trọng tâm theo kế hoạch về khắc phục các vướng mắc, khó khăn về GĐTP nói chung và án tham nhũng, kinh tế nói riêng chưa được các bộ, ngành thực hiện bảo đảm chất lượng…
Ban chỉ đạo Đề án 258 kiến nghị sớm tổ chức Hội nghị tổng kết 5 năm thực hiện đề án, qua đó có đánh giá toàn diện về kết quả cũng như khó khăn, vướng mắc trong hoạt động của đề án; khắc phục khó khăn về GĐTP trong giải quyết án tham nhũng; đề án cấp có thẩm quyền sớm thành lập Hội đồng phối hợp liên ngành về GĐTP; Ban chỉ đạo tiếp tục chỉ đạo các bộ, ngành chủ quản tập trung thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ được giao về GĐTP, rà soát, ban hành quy trình giám định chuẩn trong lĩnh vực thuộc thẩm quyền quản lý, củng cố và nâng cao chất lượng đội ngũ tổ chức, cá nhân làm GĐTP…
Phát biểu tại Phiên họp, các đại biểu đều đánh giá cao những kết quả của công tác GĐTP thời gian qua, nhất là từ khi Luật Giám định tư pháp có hiệu lực; sự chỉ đạo sát sao, quyết liệt của Ban chỉ đạo Đề án 258, sự vào cuộc của các bộ, ngành, địa phương, nhất là các tổ chức, cá nhân thực hiện yêu cầu giám định với các cơ quan giám định như công an, toà án, ngân hàng, tài chính, môi trường, y tế… Những chuyển biến và thành tựu rõ rệt trên đã cho thấy công tác GĐTP ngày càng đi vào nề nếp, chuyên nghiệp và hiệu quả hơn.
Đại biểu cũng đề nghị tiếp tục thực hiện Đề án đến năm 2020, BCĐ cần chọn một số bộ, ngành, địa phương có nhiều yếu kém, vướng mắc để kiểm tra, phát hiện khó khăn và giúp tháo gỡ trong công tác này.
Bên cạnh đó, cần tiếp tục hoàn thiện thể chế, pháp luật về GĐTP, nhất là giám định vụ việc phục vụ cho đấu tranh phòng chống tham nhũng, quy định chặt chẽ về thời hạn trưng cầu giám định, ban hành các quy chuẩn giám định phù hợp với từng giám định như tài chính, xây dựng, GTVT, y tế; xác định rõ cơ chế đánh giá; quy định cụ thể trách nhiệm trong kết luận giám định; quy định các biện pháp xử lý với cơ quan từ chối, né tránh giám định hoặc ban hành kết luận giám định chung chung, không rõ ràng…
Phát biểu kết luận Phiên làm việc, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Trương Hoà Bình nhấn mạnh: Công tác GĐTP đã có nhiều thay đổi sau khi ban hành Đề án 258. Đó là, nhận thức của các cơ quan chức năng có chuyển biến tích cực, đã thành lập một Ban chỉ đạo ở Trung ương và 49 Ban chỉ đạo ở địa phương, ban hành 36 văn bản hướng dẫn thi hành Luật Giám định tư pháp, trong đó quy định cụ thể về tiêu chuẩn, quy chuẩn đối với công tác giám định, hệ thống giám định được củng cố, kiện toàn ở cả 3 lĩnh vực gồm pháp y, pháp y tâm thần và kỹ thuật hình sự; cơ sở vật chất từng bước được đầu tư, tăng cường, từng bước đáp ứng yêu cầu về GĐTP; xây dựng và phát triển đội ngũ cán bộ thực hiện GĐTP, tăng cường hoạt động giám định, yêu cầu giám định của các cơ quan tiến hành tố tụng…
Trong 5 năm thực hiện, hầu hết các nhiệm vụ lớn của đề án đã được các bộ, ngành, địa phương thực hiện, nhất là công tác tiến hành tố tụng, hoàn thiện thể chế, đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của công tác cải cách tư pháp, nhu cầu giám định tư pháp của các tổ chức, cá nhân trong các quan hệ hành chính, dân sự…
Tuy nhiên, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ cũng chỉ rõ những hạn chế, vướng mắc, khó khăn hiện nay cần sớm được khắc phục. Đó là, chậm ban hành văn bản hướng dẫn, một số quy định không còn phù hợp, các quy định của tố tụng về trưng cầu giám định, đánh giá, sử dụng kết luận chưa cụ thể, thực hiện chưa thống nhất giữa các cơ quan tiến hành tố tụng, cơ sở vật chất nhiều nơi còn thiếu, chưa bổ nhiệm đủ cán bộ giám định, công tác phối hợp giữa các cơ quan chưa chặt chẽ, lãnh đạo một số địa phương chưa quan tâm đúng mức đến công tác GĐTP, chưa tập trung nguồn lực cần thiết để triển khai đề án, chưa phối hợp chặt chẽ việc thực hiện đề án… Do vậy, đến nay vẫn còn một số nhiệm vụ của Đề án chưa được triển khai kịp thời…
Ở một số khâu, công tác GĐTP vẫn chưa đáp ứng yêu cầu của thực tiễn cuộc sống như trong lĩnh vực tố tụng hình sự đặt ra, ví dụ giám định về tài chính, ngân hàng, xây dựng, pháp y tâm thần, một số vụ trưng cầu giám định còn chung chung, cung cấp thông tin chưa đầy đủ, mối quan hệ phối hợp chưa chặt chẽ, vẫn còn tình trạng giám định nhiều lần nhưng kết quả lại khác nhau. Vì vậy, yêu cầu đặt ra là phải hoàn thiện toàn diện công tác giám định để bảo đảm tính khách quan, khoa học, minh bạch trong GĐTP.
Phó Thủ tướng Thường trực cũng chỉ ra những yếu kém trong công tác GĐTP, nhất là thực hiện giám định phục vụ cho yêu cầu đấu tranh phòng chống tham nhũng, môi trường, đất đai, buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả. Phó Thủ tướng cũng đặt câu hỏi, tại sao lại xảy ra tình trạng kết luận giám định chậm, có những vụ án phải có ý kiến của cấp cao mới đẩy nhanh được tiến độ giám định, khiến dư luận xã hội chưa đồng tình. Giải pháp cho tình trạng này là phải có tính chế tài cụ thể, khi cơ quan trưng cầu giám định đề nghị giám định thì tổ chức giám định phải thực hiện nghiêm túc, đúng tiến độ trả kết luận giám định, nếu từ chối giám định phải có lý do chính đáng, không thể “ngâm” hay từ chối không chính đáng được.
Phó Thủ tướng cũng đề nghị các cơ quan liên quan sớm nghiên cứu việc xây dựng các tổ chức giám định độc lập và cán bộ chuyên trách giám định trong các lĩnh vực tài chính, ngân hàng, đất đai, xây dựng... đáp ứng yêu cầu thực tiễn công tác giám định hiện nay. (Chính Phủ 24/8) đầu trang(
Phó Thủ tướng Chính phủ Trương Hòa Bình, Ủy viên Bộ Chính trị, Trưởng Ban Chỉ đạo phòng, chống tội phạm của Chính phủ (Ban Chỉ đạo 138/CP) yêu cầu Ban Chỉ đạo 138 các cấp trong thời gian tới tập trung thực hiện 7 nhiệm vụ trọng tâm để chủ động phòng ngừa, ngăn chặn và đấu tranh hiệu quả tội phạm.
Cụ thể, một là, tham mưu cấp với ủy, chính quyền các cấp tổ chức quán triệt sâu rộng Kết luận số 05 của Ban Bí thư, Chiến lược quốc gia phòng, chống tội phạm và Chương trình phòng, chống mua bán người của Chính phủ, cụ thể hóa bằng các chỉ thị, nghị quyết, chương trình, kế hoạch hành động thực hiện tại đơn vị, địa phương.
Thực hiện nghiêm Quy định số 181 của Bộ Chính trị về xử lý đảng viên vi phạm và kết luận số 05 của Ban Bí thư về trách nhiệm của cán bộ, đảng viên trong phòng, chống tội phạm; xử lý nghiêm trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức để xảy ra tham nhũng, tiêu cực; nơi nào để xảy ra phức tạp về an ninh, trật tự kéo dài thì người đứng đầu, người phụ trách địa bàn phải chịu trách nhiệm.
Hai là, các bộ, ngành được Thủ tướng Chính phủ giao chủ trì thực hiện các đề án trong Chiến lược quốc gia phòng, chống tội phạm, Chương trình phòng, chống mua bán người cần tập trung nghiên cứu, xây dựng, phê duyệt trong năm 2016. Bộ Công an phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành khẩn trương hoàn thành Chương trình của Chính phủ để triển khai thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ của Chiến lược giai đoạn 2016 - 2020 trong Quý IV/2016 gắn với hoàn thiện thể chế. Tổ chức sơ kết 02 năm thực hiện công tác chuyển hóa địa bàn trọng điểm, phức tạp về trật tự, an toàn xã hội.
Ba là, tăng cường và đổi mới công tác tuyên truyền về phòng, chống tội phạm, hướng mạnh hơn về cơ sở, chú trọng các địa bàn trọng điểm, phức tạp, vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới, học sinh, sinh viên… Thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 09-CT/TW ngày 1/12/2011 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc trong tình hình mới; giải quyết các tranh chấp từ cơ sở, ngăn chặn không để nảy sinh tội phạm, diễn biến phức tạp, khiếu kiện đông người, kéo dài; xây dựng và nhân rộng các mô hình tốt trong nhân dân về phòng, chống tội phạm theo hướng tự quản, tự phòng, tự bảo vệ, tự hòa giải về an ninh, trật tự ở cơ sở.
Bốn là, nêu cao tinh thần trách nhiệm, hiệu quả hoạt động của các cơ quan chuyên trách phòng, chống tội phạm. Thường xuyên bồi dưỡng kiến thức nghiệp vụ, nâng cao năng lực, trình độ, ý thức trách nhiệm “vì nhân dân phục vụ” cho đội ngũ cán bộ các cơ quan thực thi pháp luật xứng đáng là chỗ dựa tin cậy, vững chắc của nhân dân. Nâng cao chất lượng công tác điều tra, truy tố, xét xử, không để xảy ra oan sai; đồng thời, tăng cường phối hợp giữa các cơ quan tiến hành tố tụng, đẩy nhanh tiến độ điều tra, xét xử các vụ án đặc biệt nghiêm trọng, nhất là các vụ án tham nhũng được lãnh đạo Đảng, Nhà nước và quần chúng nhân dân quan tâm; tăng cường hiệu quả công tác tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm và kiến nghị khởi tố; công tác lập hồ sơ đưa đối tượng vào cơ sở giáo dục, trường giáo dưỡng, trung tâm cai nghiện.
Năm là, các bộ, ngành trong phạm vi trách nhiệm của mình khẩn trương rà soát, nghiên cứu, đề xuất sửa đổi, bổ sung và hoàn thiện hệ thống các luật, bộ luật mới liên quan đến công tác phòng, chống tội phạm; đồng thời, tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện chính sách pháp luật hình sự, dân sự, kết hợp chặt chẽ giữa cải cách tư pháp với cải cách hành chính; đẩy nhanh tiến độ, bảo đảm chất lượng xây dựng các dự án Luật phòng chống tội phạm có tổ chức, Luật truy nã tội phạm, Luật bảo đảm trật tự an toàn xã hội, Luật quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ, Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung, Luật bảo vệ nhân chứng, Luật phòng, chống tham nhũng.
Sáu là, Bộ Công an và các cơ quan chuyên trách tăng cường công tác nắm, dự báo tình hình để xác định rõ, chỉ đạo đột phá trong phòng, chống tội phạm, nhất là các loại tội phạm nghiêm trọng nổi lên trong thời gian qua, gây bức xúc trong dư luận, ảnh hưởng đến an ninh trật tự, an toàn xã hội của đất nước như: Tội phạm về tham nhũng, tội phạm có tổ chức xuyên quốc gia, tội phạm hoạt động theo kiểu “xã hội đen”, tội phạm mua bán người, tội phạm giết người, đặc biệt là giết người do nguyên nhân xã hội, tội phạm ma túy, tội phạm lừa đảo, tội phạm trong lĩnh vực kinh doanh đa cấp, tội phạm môi trường, tội phạm công nghệ cao, vi phạm pháp luật về an toàn vệ sinh thực phẩm... để điều tra, truy tố và đề xuất các giải pháp cần chỉ đạo thời gian tới nhằm nâng cao hiệu quả công tác phòng ngừa, đấu tranh phòng, chống tội phạm.
Bảy là, nâng cao hiệu quả hợp tác quốc tế về phòng, chống tội phạm với các nước và các tổ chức quốc tế, ưu tiên hợp tác với các nước có chung đường biên giới, các nước trong khối ASEAN, các nước có quan hệ truyền thống, các nước lớn và các nước phát triển, các nước có nhiều công dân Việt Nam đang sinh sống và học tập. Tổ chức thực hiện tốt các điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên; nghiên cứu xây dựng, đàm phán, ký kết hoặc phê chuẩn các điều ước quốc tế liên quan đến công tác phòng, chống tội phạm, phòng, chống mua bán người, đặc biệt là tội phạm có tổ chức xuyên quốc gia. Trước mắt, nghiên cứu, đề xuất đàm phán, ký Công ước phòng, chống tội phạm giữa các nước ASEAN. (Chính Phủ 24/8) đầu trang(
NHÂN SỰ MỚI
Thủ tướng Chính phủ vừa phê chuẩn kết quả bầu Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bình Phước nhiệm kỳ 2016 - 2021.
Cụ thể, tại Quyết định 1668/QĐ-TTg, Thủ tướng Chính phủ phê chuẩn kết quả bầu Chủ tịch UBND tỉnh Bình Phước nhiệm kỳ 2016 - 2021 đối với ông Nguyễn Văn Trăm, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Bình Phước nhiệm kỳ 2011- 2016.
Tại Quyết định 1667/QĐ-TTg, Thủ tướng Chính phủ phê chuẩn kết quả bầu Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bình Phước nhiệm kỳ 2016 -2021 đối với: Bà Huỳnh Thị Hằng, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bình Phước nhiệm kỳ 2011- 2016; ông Huỳnh Minh Anh, Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bình Phước nhiệm kỳ 2011- 2016. (Chính Phủ 25/8) đầu trang(
THAM NHŨNG – LÃNG PHÍ
Hiện nay, tại tỉnh Tiền Giang xảy ra tình trạng nhiều cán bộ ở cấp xã phải “ngồi chơi xơi nước”. Có tình trạng một lĩnh vực công tác nhưng có nhiều cán bộ, công chức, nhân viên phụ trách, vừa gây lãng phí nguồn lực vừa làm tăng nguồn quỹ lương để “nuôi” các cán bộ này.
Thực hiện Công văn 1044 ngày 18/3/2016 của UBND tỉnh Tiền Giang về số lượng các Phó Chủ tịch UBND cấp xã khi thực hiện Luật Tổ chức Chính quyền địa phương năm 2015, từ giữa năm nay, các xã loại II ở tỉnh đều phải giảm bớt 1 Phó Chủ tịch UBND xã. Theo đó, nếu trước đây, các xã này có 2 Phó Chủ tịch nay chỉ còn 1 người.
Ông Nguyễn Thanh Bình, Đảng ủy viên, đại biểu HĐND xã Mỹ Đức Đông, huyện Cái Bè, trước đây là phó Chủ tịch UBND xã. Từ giữa năm nay, ông được điều động sang làm công chức văn phòng phụ trách Nông thôn mới của xã. Tuy nhiên, do không được giao công việc cụ thể nên ông không có việc làm, chỉ “ngồi chơi, xơi nước”; có buổi chiều ông ở nhà hoặc đi lân la xuống ấp, gặp dân để uống trà . Dù rất nhàn rỗi và hưởng lương bình thường nhưng ông tỏ ra chán nản vì không có công việc để triển khai.
Ông Nguyễn Thanh Bình, chia sẻ: “Đến giờ đã một tháng tôi được Chủ tịch UBND xã phân công làm công tác Văn phòng phụ trách mảng xây dựng nông thôn mới. Nói chung sáng xuống đó ngồi một chút rồi không có việc làm. Mình phải đi lòng vòng ngoài hay qua ngành này ngành kia nói chuyện chứ đâu có việc gì . Đúng là lãng phí nhưng người ta không phân công mình biết đâu mà làm. Bản thân tôi làm buổi sáng thì về có lúc buổi chiều không lên vì lên cũng có việc gì đâu”.
Còn tại xã Bình Ninh, huyện Chợ Gạo hiện cũng có 3 công chức văn hóa xã hội. Trong đó có một công chức phụ trách công tác Lao động- thương binh xã hội; một công chức phụ trách xây dựng đời sống văn hóa. Riêng ông Lê Văn Chất, nguyên phó chủ tịch UBND xã mới được điều qua phụ trách quản lý trung tâm giáo dục cộng đồng, quản lý nghĩa trang liệt sĩ và công tác dạy nghề. Đây là những hoạt động không thường xuyên nên vị cán bộ này rất nhàn nhã.
Qua trao đổi với cấp ủy, chính quyền các xã loại 2 thì việc giảm một Phó Chủ tịch do cấp trên chỉ đạo, chỉ định. Còn việc phân công nhiệm vụ do Đảng ủy-UBND xã thực hiện. Sở dĩ phần lớn các vị Phó chủ tịch UBND xã \ đều chuyển qua làm Công chức văn hóa là để tạo điều kiện cho họ có định biên (nằm trong biên chế nhà nước) để được hưởng chế độ bảo hiễm xã hội, bảo hiểm y tế… Vì sau đại hội Đảng bộ cấp xã, các chức danh chủ chốt khác đã ổn định, riêng cấp phó ngành và chủ tịch các Hội, đoàn thể là ngoài định biên hay là cán bộ bán chuyên trách.
Ông Phan Văn Tám, Phó Bí thư Đảng ủy- Chủ tịch UBND xã Bình Ninh, huyện Chợ Gạo bày tỏ: “Một xã mà có 3 công chức Văn hóa- xã hội, đây là cơ chế chung quy định của huyện, của tỉnh Tiền Giang mình phải chấp hành. Trước đây có 2 công chức Văn hóa- xã hội vẫn được. Vì huyện sắp xếp như: cán bộ nào không bố trí được mà các ngành chức năng của huyện khuyết thì huyện điều về, còn đối với những cán bộ đủ điều kiện phù hợp với chức năng đó thì huyện mình có xin ý kiến với tỉnh để bố trí ở đó”.
Tại xã Quơn Long, huyện Chợ Gạo có đến 4 công chức, nhân viên phụ trách lĩnh vực văn hóa xã hội cùng một lúc; trong đó có 3 công chức văn hóa và 1 nhân viên hợp đồng làm công tác giảm nghèo. Khi hỏi nhiệm vụ cụ thể của từng người, ông Nguyễn Văn Quân, Phó Bí thư, Chủ tịch UBND xã nói cũng không nhớ được chính xác họ được phân công làm việc gì. Dư thừa hơn, riêng ông Đinh Quốc Khanh, nguyên phó Chủ tịch UBND xã Quơn Long chuyển qua làm công chức văn hóa thì có nhiệm vụ chính là “lãnh đạo” 2 công chức còn lại.
Ông Lê Văn Dân, Phó Bí thư Đảng ủy xã Quơn Long cho biết, điều động ông Khanh qua đây chỉ tạm thời, chờ đến năm 2017 sẽ bổ nhiệm làm Chủ tịch Hội Cựu chiến binh xã.
“Ở trên nói chung sắp xếp vậy thì mình dưới đây sắp xếp phân công cho anh này chứ mình đâu biết đâu. Hôm rồi, họp Ban chấp hành thống nhất cho anh này phụ trách mảng văn hóa để lãnh đạo 2 người kia. Bây giờ anh phụ trách mảng văn hóa đi phong trào, chứ công việc ở đây cũng hơi rảnh”.
Việc thực hiện Công văn 1044 của UBND tỉnh Tiền Giang, để thực hiện Luật Tổ chức chính quyền địa phương, giảm bớt một phó chủ tịch UBND xã là đúng. Tuy nhiên việc xem xét, bố trí, luân chuyển các cán bộ này như thế nào là hợp lý, đúng trình độ chuyên môn, năng lực sở trường của họ là điều quan trọng. Việc nhiều cán bộ, công chức cấp xã ở Tiền Giang hiện đang thừa dẫn đến tình trạng “ngồi chơi, xơi nước” cần được các cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương quan tâm, khắc phục. Để từ đó xây dựng chính quyền cơ sở thực sự tinh gọn, trong sạch, vững mạnh. (VOV 25/8) đầu trang(
Bộ TT&TT vừa có văn bản về việc không tổ chức tiếp khách, nhận hoa nhân kỷ niệm Ngày truyền thống ngành TT&TT (28-8).
Theo đó, văn bản nêu rõ thực hiện các chỉ thị, quyết định của Bộ Chính trị, Ban Bí thư... trong đó có quyết định của Thủ tướng Chính phủ ban hành chương trình tổng thể của Chính phủ về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2016, nhân dịp kỷ niệm Ngày truyền thống ngành TT&TT (28-8) năm 2016, Bộ TT&TT không tổ chức tiếp đón các đoàn khách đến thăm, chúc mừng.
Văn bản này cũng đề nghị các cơ quan, tổ chức không gửi lẵng hoa chúc mừng tới trụ sở Bộ.
“Nhân dịp này, Bộ TT&TT trân trọng cảm ơn sự quan tâm chỉ đạo của các đồng chí lãnh đạo Đảng và Nhà nước, Quốc hội, Chính phủ; sự quan tâm phối hợp của Ủy ban Trung ương MTTQ VN, các tổ chức đoàn thể, bộ, ngành, trung ương và địa phương, các cơ quan thông tấn báo chí đối với công tác của Bộ, ngành TT&TT trong thời gian qua và kính mong tiếp tục nhận được nhiều hơn nữa sự quan tâm chỉ đạo, phối hợp công tác trong thời gian tới” - văn bản của Bộ TT&TT nêu rõ. (Pháp Luật TPHCM 25/8) đầu trang(
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Đà Nẵng đang triển khai cùng lúc 3 phương pháp đánh giá chất lượng cung ứng dịch vụ hành chính công (DVHCC) là khảo sát trực tiếp tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả thông qua hệ thống máy tính bảng, gián tiếp thông qua phần mềm website và phỏng vấn thông qua điện thoại ghi âm.
Sở Nội vụ Đà Nẵng cho biết: Đánh giá chất lượng cung ứng DVHCC là một trong những công tác cần thiết nhằm thu hẹp khoảng cách giữa chất lượng cung ứng dịch vụ và kỳ vọng của tổ chức, công dân khi sử dụng dịch vụ công. Chất lượng cung ứng dịch vụ công tốt khi dịch vụ này đáp ứng hoặc vượt trên mong đợi của tổ chức, công dân.
Việc triển khai cuộc vận động 3 hơn là "nhanh hơn, hợp lý hơn, thân thiện hơn" trong cải cách thủ tục hành chính (CCTTHC) do Sở Nội vụ và Thành đoàn Đà Nẵng phối hợp thực hiện trong các đơn vị, tổ chức… đã mang lại những kết quả tích cực trong CCTTHC ở thành phố năng động này.
Qua đó đã có 899 TTHC được thực hiện nhanh hơn với 392.649 hồ sơ giao dịch hành chính; 105 TTHC được thực hiện hợp lý hơn; 185 giải pháp thực hiện tiêu chí thân thiện hơn đã được tiến hành tại các đơn vị.
Từ năm 2013, Đà Nẵng đã đưa trung tâm dữ liệu vào vận hành. Đây là bộ não cho toàn bộ hệ thống công nghệ thông tin, giữ vai trò hạ tầng kỹ thuật của chính quyền điện tử đang được xây dựng tại Thành phố.
Để nâng cao chất lượng cung ứng dịch vụ về TTHC, 100% UBND quận đã xây dựng bộ phận tiếp nhận và trả kết quả theo mô hình hiện đại; 52/56 xã, phường đã xây dựng mô hình phường xã điện tử, qua đó nâng cao chất lượng phục vụ tổ chức, công dân đến giao dịch.
Để đạt được kết quả cao, hằng năm Sở Nội vụ đều đánh giá, xếp loại kết quả thực hiện CCHC, trong đó tiêu chí cung ứng DVHCC là một nội dung quan trọng của bộ chỉ số đánh giá.
Công tác kiểm tra, thanh tra cũng được thực hiện thường xuyên với nhiều hình thức đa dạng. Việc tiếp nhận và xử lý các đơn thư của công dân, tổ chức cũng là một kênh quan trọng nhằm đánh giá việc cung ứng DVHCC hiện nay của các cơ quan đơn vị.
UBND TP. Đà Nẵng đã phê duyệt đề án thống nhất về quản lý, sử dụng đầu số điện thoại đường dây nóng trong tiếp nhận, xử lý phản ánh của tổ chức công dân qua sử dụng hạ tầng, nhân lực tổng đài và đầu số (0511) 1022 của Thành phố, thay thế gần 200 đầu số điện thoại khác nhau của các cơ quan hành chính Nhà nước, đơn vị sự nghiệp dịch vụ công. Những góp ý cũng được tiếp nhận và xử lý thông qua website:www.gopy.danang.gov.vn.
Ngoài ra, một trong những giải pháp được đánh giá hiệu quả để đo lường chất lượng cung ứng DVHCC là đánh giá sự hài lòng của các cơ quan, tổ chức và công dân sử dụng dịch vụ công. Thông qua việc thu thập, tổng hợp những ý kiến đánh giá của tổ chức, công dân đã trực tiếp sử dụng dịch vụ, công tác khảo sát có thể cung cấp những dữ liệu, thông tin khách quan về những mặt đạt được và những điểm hạn chế trong việc cung ứng dịch vụ.
Hiện tại, Đà Nẵng đang triển khai cùng lúc 3 phương pháp đánh giá chất lượng cung ứng DVHCC là khảo sát trực tiếp tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả thông qua hệ thống máy tính bảng, gián tiếp thông qua phần mềm website và phỏng vấn thông qua điện thoại ghi âm.
Ông Chế Viết Sơn, Phó Giám đốc Sở Nội vụ Đà Nẵng cho biết: Thành phố đã và đang nghiên cứu, xây dựng nhiều công cụ hỗ trợ nhằm theo dõi và đánh giá chất lượng cung ứng DVHCC. Tuy nhiên, việc triển khai vẫn còn một số khó khăn, đặc biệt là trong công tác lấy ý kiến khảo sát. Nhiều người dân vẫn không nhận thức được rằng họ có quyền đòi hỏi các dịch vụ công phải được cung ứng tiện lợi, nhanh chóng; có quyền đánh giá hài lòng hay không hài lòng, có quyền kiến nghị trên tinh thần xây dựng, đóng góp ý kiến.
Trong thời gian tới, Đà Nẵng sẽ tiếp tục triển khai, nghiên cứu xây dựng các phương án liên thông, liên kết; phương án hẹn giờ TTHC, hoàn thiện bộ phận tiếp nhận và trả kết quả... nâng cao chất lượng phục vụ trong cơ quan hành chính Nhà nước, hướng đến xây dựng chính quyền điện tử. (Chính Phủ 25/8) đầu trang(
KINH TẾ
Là một trong những ngành năng lượng trọng điểm của quốc gia, nhưng 7 tháng đầu năm nay, Tập đoàn Than-Khoáng sản Việt Nam (TKV) đang phải đối mặt với một loạt khó khăn như thuế phí tăng cao, điều kiện khai thác ngày càng khó khăn, lợi nhuận giảm, xuất khẩu giảm…
Theo báo cáo của TKV, năm 2016, sản lượng than trong nước sản xuất-tiêu thụ đang có xu hướng giảm so với cùng kỳ.
Cụ thể, 7 tháng đầu năm 2016, TKV sản xuất được 22,06 triệu tấn than nguyên khai, bằng 93% so với cùng kỳ năm 2015, tiêu thụ được 20,25 triệu tấn than sạch, bằng 97% so với cùng kỳ năm 2015. Trong đó, than tiêu thụ trong nước đạt 19,7 triệu tấn, bằng 98% so với cùng kỳ năm 2015; than xuất khẩu đạt 248.000 tấn, bằng 30% so cùng kỳ năm 2015.
Các con số trên cho thấy, 7 tháng vừa qua, ngành than găp nhiều khó khăn so với năm ngoái khiến sản lượng tiêu thụ giảm 3%, sản xuất giảm 7%, doanh thu giảm 15%. Do tiêu thụ giảm, cho nên sản lượng than khai thác dự kiến cả năm TKV sản xuất 33 triệu tấn than sạch, giảm khoảng 2 triệu tấn so với năm 2015 (thấp hơn 3-5 triệu tấn so với quy hoạch).
Theo ông Nguyễn Văn Biên, Phó Tổng Giám đốc TKV, nguyên nhân của việc sụt giảm này là do ảnh hưởng của khủng hoảng tài chính, suy giảm kinh tế, nhu cầu chậm lại, trong khi năng lực sản xuất nhiều nước còn cao khiến giá than giảm mạnh và than nhập khẩu về Việt Nam tăng (7 tháng đầu năm đã nhập khẩu trên 8 triệu tấn, chiếm hơn 1/4 thị trường Việt Nam).
Đặc biệt, đầu năm 2016, nhu cầu của nhiều nước giảm trong đó Trung Quốc đã giảm 280 triệu tấn và nhiều nước phải điều chỉnh giảm thuế để ổn định sản xuất, việc làm, đời sống cho công nhân mỏ.
Dẫn số liệu từ biểu thuế suất thuế tài nguyên đối với than của một số quốc gia, ông Nguyễn Văn Biên cho biết, hiện nay, thuế tài nguyên tại Australia là 2-15%, trung bình với than khai thác lộ thiên là 7%, than hầm lò là 6% và không áp dụng thuế xuất khẩu than. Còn với Indonesia thì thuế tài nguyên đối với than từ 3-7% và tại Trung Quốc là từ 0-4%...
Trong khi đó ở nước ta, từ tháng 7/2010, thuế suất thuế tài nguyên đối với than anthracite hầm lò được điều chỉnh tăng từ 2% lên 5%, than anthracite lộ thiên tăng từ 3% lên 7%. Từ đầu năm 2014, thuế suất tiếp tục điều chỉnh tăng tương ứng lên 7% và 9% và đến ngày 1/7/2016, thuế suất thuế tài nguyên một lần nữa được điều chỉnh tăng tương ứng lên 10% và 12%. Nếu tính cả tiền cấp quyền khai thác (2%) thì than hầm lò phải chịu mức thuế tài nguyên là 12% và than lộ thiên phải là 14%.
“Như vậy, chỉ tính riêng thuế tài nguyên của Việt Nam đã cao hơn 7-10% so với các nước trong khu vực, trong khi thuế xuất khẩu than của nhiều nước 0%, thuế nhập khẩu than vào Việt Nam hiện nay là 0%. Vì vậy, than các nước bán vào Việt Nam tăng nhanh đã gây sức ép lên thị trường tiêu thụ than trong nước”, ông Nguyễn Văn Biên cho biết.
Bên cạnh những khó khăn khách quan, lãnh đạo TKV còn cho biết ngành than đang đối mặt với điều kiện khai thác ngày càng xuống sâu và xa hơn làm tăng hệ số bóc đất, tăng cung độ vận chuyển, các mỏ hầm lò từ mức +0 so với mức nước biển đã xuống -300m đến -500 m, áp lực mỏ lớn, khí, nước nhiều... làm cho chi phí thông gió, thoát nước, vận tải tăng cao...
Lý giải về việc doanh thu giảm nhanh hơn sản lượng, ông Nguyễn Văn Biên cho biết, than xuất khẩu của TKV giảm, bằng 30% so với cùng kỳ vì cuối tháng 4/2016 Chính phủ mới có văn bản cho phép xuất khẩu than chất lượng cao mà trong nước không sử dụng cho nên các khách hàng lớn đã chuyển sang ký hợp đồng mua than của nước khác.
Trước những khó khăn trên, lãnh đạo TKV cho biết, Tập đoàn đã chủ động áp dụng nhiều giải pháp như: Tái cơ cấu, hoàn thiện quản lý, điều hành sản xuất hợp lý, nâng cao năng suất lao động và tiết giảm chi phí. Chỉ tính riêng từ năm 2015 đến hết tháng 6/2016 đã giảm lao động từ 121.000 người xuống còn 115.000 người; đẩy mạnh áp dụng cơ giới hóa, tự động hóa trong khai thác, nếu loại trừ yếu tố khách quan (do xuống sâu, thuế phí, giá cả...) thì giá thành các năm 2011-2015 giảm khoảng 1,5%/năm.
Về vấn đề thuế, phí, ông Biên cho rằng, ngành than rất cần có sự chia sẻ, thấu hiểu của các nhà làm chính sách để bảo đảm lợi ích hài hòa giữa nộp ngân sách, lợi nhuận để đầu tư phát triển doanh nghiệp như ngành mỏ các nước khác đã thực hiện nhiều năm nay. Vì vậy, cần sớm điều chỉnh thuế, phí tương đương với các nước trong khu vực để cạnh tranh giữ vững thị trường và năng lực sản xuất.
Đặc biệt, về việc xuất khẩu than chất lượng cao, ông Biên cũng kiến nghị, thực tế các năm 2015, 2016 đã xác định các chủng loại than trong nước chưa dùng hết là than cục, than cám chất lượng cao (chủ yếu dùng cho luyện kim, hóa chất...). Vì thế, Nhà nước cần xem xét quyết định sớm từ cuối năm trước hoặc có cơ chế xuất khẩu cho cả giai đoạn 5 năm để ngành than chủ động điều hành sản xuất, ổn định việc làm cho người lao động, phát huy hiệu quả hợp đồng xuất khẩu than dài hạn để vay vốn ưu đãi...(Chính Phủ 25/8) đầu trang(
VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
Cục An toàn Thực phẩm- Bộ Y tế cho biết kết quả kiểm nghiệm của các mẫu cá lấy tại 4 tỉnh miền Trung cho thấy mức độ ô nhiễm đã giảm dần theo thời gian nhưng để biết cá có ăn được hay chưa thì vẫn cần phải giám sát thêm vì vẫn còn có những mẫu cá nhiễm độc.
Thông tin từ Cục An toàn thực phẩm cho biết: ngay sau khi xuất hiện tình trạng cá chết bất thường tại 4 tỉnh miền Trung, được sự chỉ đạo của Chính phủ, Bộ Y tế đã tích cực vào cuộc, liên tục lấy mẫu các loại cá, nước biển để phân tích, kiểm nghiệm. Sau khi có kết quả kiểm nghiệm Bộ Y tế đã gửi các kết quả này cho Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn để làm căn cứ đánh giá thực trạng ô nhiễm môi trường biển tại các tỉnh Hà Tĩnh, Quảng Bình, Quảng Trị, Thừa Thiên Huế.
Kết quả kiểm nghiệm của các mẫu cá lấy tại 4 tỉnh miền Trung cho thấy mức độ ô nhiễm đã giảm dần theo thời gian. Cụ thể là tháng 7 có 7/27 mẫu cá bị ô nhiễm kim loại nặng (chiếm tỉ lệ là 25,9%).
Đến ngày 19.8, trước thời điểm cho Bộ Tài nguyên và Môi trường công bố nước biển an toàn kết quả kiệm nghiệm cho thấy, chỉ có 1/18 mẫu cá vượt ngưỡng an toàn về kim loại nặng (chiếm 5,5%).
Ngày 22.8, Bộ Tài nguyên và Môi trường đã chính thức công bố nước biển 4 tỉnh miền Trung đã an toàn có thể bơi lội và nuôi trồng thủy sản.
Để đảm bảo sức khỏe cho người dân và có câu trả lời chắc chắn sau khi nước biển an toàn cá có thể sử dụng làm thực phẩm an toàn hay không, Bộ Y tế vẫn tiếp tục hàng ngày giám sát, lấy mẫu với tất cả các loại cá tại các cảng biển và đầm nuôi ở 4 tỉnh miền Trung để làm kiểm nghiệm.
Theo đại diện Cục An toàn Thực phẩm, các kết quả kiểm nghiệm này sẽ được Hội đồng khoa học của Bộ Y tế đánh giá và dự kiến sẽ công bố chính thức vào đầu tháng 9.2016.
Tuy nhiên, Viện Kiểm nghiệm ATVSTP vừa có văn bản gửi Bộ Y tế, thông báo về kết quả kiểm nghiệm các mẫu hải sản gần đây; cho thấy, có rất nhiều mẫu bị nhiễm độc. Công văn số 752 do bà Lê Thị Hồng Hảo, Viện trưởng Viện Kiểm nghiệm An toàn vệ sinh thực phẩm (ATVSTP) ký ngày 22/8/2016 cho thấy, có rất nhiều mẫu hải sản bị nhiễm độc tố Phenol, Cyanua, Cadimi. Những mẫu cá này được Chi cục ATVSTP tỉnh Hà Tĩnh lấy trực tiếp từ Gò cá Cẩm Nhượng, chợ Cẩm Nhượng (huyện Cẩm Xuyên), biển Kỳ Anh… mới đây.
Theo đó, ngày 9.8 Viện Kiểm nghiệm ATVSTP nhận 9 mẫu cá và ghẹ từ Chi cục ATVSTP gửi. Sau quá trình kiểm nghiệm, Viện này kết luận: Có 01 mẫu nhiễm Cadimi vượt ngưỡng theo QCVN 0-2:2011/BYT; có 05 mẫu nhiễm Cyanua; 03 mẫu phát hiện hàm lượng Phenol.
Trả lời với báo chí về vấn đề này, bà Trần Việt Nga – Phó Cục trưởng Cục An toàn thực phẩm – Bộ Y tế cho rằng: thông tin mà Bộ Y tế công bố chỉ có 1/18 mẫu cá được xét nghiệm là không đạt về chỉ tiêu kim loại nặng là kết quả xét nghiệm được thực hiện đến ngày 19.8, trước khi Bộ Tài nguyên và Môi trường công bố thông tin nước biển miền Trung an toàn vào ngày 22.8. Hơn nữa, về chỉ số Phenol và Cyunua hiện nay không có nước nào trên thế giới có quy định về ngưỡng giới hạn. Hai chỉ số này chỉ là để so sánh với chỉ số ô nhiễm môi trường trong suốt thời gian trong và sau khi xảy ra sự số môi trường Formosa.
Về việc nhân dân đang chờ đợi câu trả lời “cá ăn được hay chưa” từ Bộ Y tế, bà Nga cũng cho biết thêm: “Việc kết luận cá biển ăn được hay không cần có thời gian bởi liên quan trực tiếp đến sức khỏe người dân. Chỉ cần có 1 mẫu cá thu thập được kiểm tra mà không an toàn, thì khả năng cá biển ô nhiễm gây hại cho sức khỏe con người vẫn còn. Vì vậy, phải cần có thêm thời gian để giám sát, xét nghiệm các mẫu cá. Chỉ đến khi các mẫu cá đều an toàn, các chỉ số nằm trong giới hạn cho phép mới công bố cá biển miền Trung đã ăn được.
Hiện những địa điểm Bộ Tài nguyên và Môi trường công bố có thể nuôi cá lồng bè trở lại, cá sống được trong môi trường nước biển an toàn đó thì có nghĩa là về cơ bản có thể khai thác cá ở những nơi đó. Tuy nhiên, Bộ Y tế thấy vẫn cần thận trọng, sẽ phải giám sát thêm để có kết luận chính xác nhất về việc liệu cá ở những nơi đó có thể ăn được hay không”.
Trước đó, đầu tháng 4, hiện tượng cá biển chết hàng loạt khởi nguồn từ khu công nghiệp Vũng Áng (Sơn Dương, Kỳ Anh, Hà Tĩnh), sau đó lan đến các tỉnh Quảng Bình, Quảng Trị, Thừa Thiên - Huế.
Tại cuộc họp báo ngày 30.6, Chính phủ công bố thủ phạm khiến cá biển miền Trung chết hàng loạt là Công ty TNHH Gang thép Hưng nghiệp Formosa Hà Tĩnh. Công ty đã thừa nhận sai phạm, cúi đầu xin lỗi và chấp nhận đền bù 500 triệu USD để khắc phục hậu quả. (Lao Động 25/8, Thùy Linh) đầu trang(
PHÁP LUẬT
Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với UBND tỉnh Nam Định khẩn trương kiểm tra, làm rõ nội dung phản ánh việc lãnh đạo huyện, xã cố tình bán đất trái thẩm quyền tại một số huyện tỉnh Nam Định.
Hiện nay, trên một số phương tiện thông tin đại chúng đang phản ánh việc lãnh đạo huyện, xã cố tình bán đất trái thẩm quyền tại một số huyện Ý Yên, Giao Thủy, Nam Trực..., tỉnh Nam Định.
Về việc này, Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với UBND tỉnh Nam Định khẩn trương kiểm tra, làm rõ nội dung báo phản ánh; nếu có dấu hiệu vi phạm pháp luật phải xử lý nghiêm theo quy định; báo cáo Thủ tướng Chính phủ trước ngày 10/9/2016. (Đảng Cộng Sản VN 25/8) đầu trang(
Ngày 24.8, Phó thủ tướng Trương Hòa Bình đã có ý kiến chỉ đạo về đề nghị xem xét, điều tra vụ việc vi phạm pháp luật tại Trung tâm Khảo nghiệm, kiểm nghiệm, kiểm định nuôi trồng thủy sản thuộc Tổng cục Thủy sản.
Theo đó, Phó thủ tướng giao Bộ Công an chỉ đạo đơn vị chức năng của Bộ kiểm tra, đánh giá các tài liệu, chứng cứ về vụ việc vi phạm pháp luật tại Trung tâm Khảo nghiệm, kiểm nghiệm, kiểm định nuôi trồng thủy sản; nếu có dấu hiệu tội phạm thì quyết định khởi tố, điều tra để xử lý nghiêm minh theo quy định của pháp luật. Báo cáo Thủ tướng Chính phủ trước ngày 30.9.2016 về việc xác định có căn cứ khởi tố hoặc không có căn cứ khởi tố.
Trong quá trình Bộ Công an xử lý vụ việc nói trên, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chỉ đạo tiếp tục thanh tra làm rõ các sản phẩm thủy sản, sản phẩm xử lý cải tạo môi trường nuôi trồng thủy sản đã đưa vào danh mục được phép lưu hành trên thị trường, trái quy định của pháp luật, có bao nhiêu sản phẩm thực tế đã lưu hành, bao nhiêu sản phẩm chưa lưu hành; giám định chất lượng các sản phẩm, xác định hậu quả và chuyển kết luận giám định đến Bộ Công an.
Trước đó, ngày 20.7.2016, báo chí phản ánh việc làm giả công văn, cấp chứng nhận trái phép cho hơn 800 sản phẩm thức ăn thủy sản tại Trung tâm khảo nghiệm, kiểm nghiệm, kiểm định nuôi trồng thủy sản (thuộc Tổng cục Thủy sản, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn).
Theo phản ánh, hơn 800 sản phẩm gồm 668 sản phẩm dùng cải tạo môi trường nuôi trồng thủy sản và 140 sản phẩm thức ăn thủy sản không đảm bảo chất lượng đã được lưu hành trên thị trường bằng cách mua giấy phép lưu hành từ Trung tâm Khảo nghiệm, kiểm nghiệm, kiểm định nuôi trồng thủy sản, thuộc Tổng cục Thủy sản.
Từ đường dây này, trong 2 năm từ năm 2013-2015, nhiểu sản phẩm kém chất lượng, thậm chí độc hại, đã nằm trong danh sách các sảm phẩm được phép lưu hành, lừa dối nông dân trên cả nước.
Về việc này, Phó thủ tướng Trịnh Đình Dũng đã yêu cầu Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn khẩn trương kiểm tra, làm rõ nội dung báo chí phản ánh, có hình thức xử lý nghiêm đối với tổ chức, cá nhân vi phạm.
Đồng thời công bố công khai các sản phẩm không bảo đảm chất lượng và có biện pháp xử lý kiên quyết không để lưu hành các sản phẩm sai quy định; báo cáo kết quả lên Thủ tướng Chính phủ.
Tổng cục Thủy sản cũng đã khai trừ Đảng, cách chức đối với ông Bùi Đức Quý, Vụ trưởng Vụ nuôi trồng thủy sản. Ông Quý cũng là nguyên Giám đốc Trung tâm Khảo nghiệm, kiểm nghiệm, kiểm định nuôi trồng thủy sản; khai trừ Đảng, buộc thôi việc đối với ông Lê Tuấn Anh, Phó phòng Hành chính quản trị, Tổng cục Thủy sản. Liên quan đến vụ việc, 5 viên chức của Trung tâm bị buộc thôi việc, cảnh cáo 1 viên chức.
Cơ quan này cho hay, vào tháng 4.2015, sau khi nhận được đơn tố cáo, Tổng cục Thủy sản đã xác minh và xác định các cá nhân có liên quan đến vụ việc đã cố ý làm sai quy định, cố tình ghép phụ lục, đưa thêm một số sản phẩm là chất xử lý cải tạo môi trường trong nuôi trồng thủy sản vào lưu hành.
Tổng cục Thủy sản ban hành văn bản kèm phụ lục sản phẩm là đúng quy định, nhưng các đối tượng sử dụng một số văn bản đó để cắt ghép, sửa phụ lục với mục đích đưa thêm sản phẩm vào lưu hành. Văn bản gốc được ký, ban hành, lưu trữ là đúng, nhưng đã bị các đối tượng lợi dụng để làm trái quy định.
Theo xác minh, các đối tượng trên đã làm giả 3 văn bản của Tổng cục Thủy sản (văn bản số 758, 1526, 1789), trong đó cấp phép cho lưu hành 140 sản phẩm là thức ăn chăn nuôi và 668 sản phẩm xử lý cải tạo môi trường thủy sản vào lưu hành trái quy định của pháp luật.
Kết quả xác minh cho thấy, từ đầu năm 2013, ông Bùi Đức Quý lúc đó là Giám đốc Trung tâm, cấu kết với các cán bộ của Trung tâm là ông Nguyễn Huy Bàn, bà Đỗ Thị Hà, Phạm Hồng Quân, Vũ Thị Thu, Nguyễn Thị Hà, Nguyễn Văn Dũng và ông Lê Tuấn Anh làm giả công văn và ban hành công văn trái luật để đưa tên các sản phẩm không đủ tiêu chuẩn vào bản phụ lục sản phẩm đã được cấp phép lưu hành.
Các đối tượng trên đã cố ý thực hiện hành vi vi phạm pháp luật và thực hiện hành vi vi phạm với mục đích vụ lợi. Trong quá trình thực hiện hành vi trên, bà Vũ Thị Thu đã chuyển tiền 2 lần cho ông Bùi Đức Quý với tổng số tiền là 912 triệu đồng.
Ông Dũng cũng chuyển tiền vào tài khoản của ông Phạm Văn Hoà (người quen của bà Thu) 3 lần với tổng số tiền là 976 triệu đồng. Số tiền này được tính trả cho ông Quý 5 triệu đồng/sản phẩm nhận làm cho doanh nghiệp.
Tổng cục Thủy sản cũng cho biết thêm, đơn này đã han hành văn bản thu hồi các văn bản, phụ lục văn bản bị ghép phụ lục, bị đưa thêm sản phẩm vào lưu hành.
Ngoài ra, Tổng cục Thủy sản cũng ban hành 4 quyết định thu hồi tiền nộp ngân sách nhà nước với số tiền là 1,176 tỉ đồng. Đến nay, các cá nhân bị thu hồi tiền đã thực hiện nộp tiền. (Một Thế Giới 24/8, Trí Lâm) đầu trang(
MÔ HÌNH – KINH NGHIỆM
Sở GD&ĐT Bắc Giang yêu cầu các đơn vị tổ chức lễ khai giảng trang trọng, ngắn gọn (không quá 45 phút), tạo dấu ấn tốt đẹp trong cán bộ, giáo viên và học sinh, thực sự là ngày hội khai trường, lấy học sinh làm trung tâm buổi lễ.
Nếu các đơn vị kết hợp lễ khai giảng với các sự kiện lớn (khánh thành, đón nhận Huân chương, đón Cờ thi đua của Chính phủ/bộ/tỉnh, đón nhận trường chuẩn quốc gia,... thì việc kết hợp nội dung vào phần Lễ phải hài hòa, linh hoạt, ngắn gọn, không dài dòng.
Sau phần Lễ, tùy vào điều kiện thực tế của đơn vị, phối hợp với tổ chức đoàn, đội tổ chức các hoạt động tập thể, như văn hóa, văn nghệ, thể thao, các trò chơi dân gian; tìm hiểu truyền thống lịch sử địa phương; học nội quy, 5 điều Bác Hồ dạy thiếu niên nhi đồng; tìm hiểu truyền thống nhà trường; chăm sóc và phát huy giá trị các di tích lịch sử, văn hóa cách mạng ở địa phương; tổ chức trồng cây, vệ sinh trường, lớp, địa phương...
Các hoạt động được tổ chức với nội dung sáng tạo, hấp dẫn, tiết kiệm, hiệu quả, có tác dụng thiết thực đối học sinh và phù hợp với điều kiện thực tế của nhà trường; tránh hình thức, phô trương, lãng phí. (Giáo Dục & Thời Đại 24/8)đầu trang(./.
|
|||