|
Ngày 25 tháng 05 năm 2016
THỜI SỰ
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
NHÂN SỰ
KINH TẾ
VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
ĐỊA PHƯƠNG
PHÁP LUẬT
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
NHÌN RA THẾ GIỚI
THỜI SỰ
Chiều 24/5, Ủy ban Bầu cử TP. Đà Nẵng chính thức công bố danh sách 49 người trúng cử đại biểu HĐND Thành phố nhiệm kỳ 2016-2021.
Đà Nẵng cũng đã bầu đủ 6 đại biểu Quốc hội khóa XIV theo số lượng được phân bổ với số phiếu tập trung.
Ủy ban Bầu cử TP. Đà Nẵng đánh giá, công tác bầu cử diễn ra an toàn, đúng quy định của pháp luật, tỉ lệ phiếu hợp lệ rất cao. Tất cả các đại biểu trúng cử HĐND Thành phố đều quá bán, tỉ lệ cao nhất là 88%, còn số đông là 60-70%.
Theo đó, người đạt số phiếu cao nhất là ông Huỳnh Đức Thơ, Chủ tịch UBND TP. Đà Nẵng với 88,52% số phiếu. Tiếp đến là Bí thư Thành ủy Đà Nẵng Nguyễn Xuân Anh đạt 84,03% số phiếu. Bà Lê Thị Minh Thảo (sinh năm 1987), Phó Giám đốc Công ty cổ phần Thủy sản và thương mại Thuận Phước là người trẻ nhất trúng cử HĐND Thành phố nhiệm kỳ này.
Ông Trần Thọ, Chủ tịch HĐND TP. Đà Nẵng, Chủ tịch Ủy ban Bầu cử TP. Đà Nẵng cho biết, HĐND Thành phố nhiệm kỳ 2016-2021 ấn định bầu 50 đại biểu, nhưng kết quả bầu 49 đại biểu, thiếu 1 đại biểu trúng cử ở đơn vị bầu cử số 4.
Cụ thể, tại đơn vị bầu cử số 4 có 5 đại biểu ứng cử, theo quy định sẽ bầu 3 đại biểu, nhưng chỉ bầu được 2. Tuy nhiên, theo Khoản 2, Điều 79 Luật Bầu cử Quốc hội và HĐND các cấp, đơn vị bầu cử này đã bầu đủ 2/3 số đại biểu trúng cử, do đó, Đà Nẵng sẽ không bầu thêm, mà giữ nguyên danh sách 49 đại biểu HĐND Thành phố thay vì 50 như dự kiến.
Ông Võ Ngọc Đồng, Giám đốc Sở Nội vụ, Thư ký Ủy ban Bầu cử TP. Đà Nẵng cho biết, tổng số cử tri trên địa bàn TP. Đà Nẵng là gần 700.000 người, kết thúc bỏ phiếu số cử tri tham gia đạt 99,8%. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 24/5) đầu trang(
Trước 2.000 bạn trẻ Việt Nam có mặt tại Trung tâm Hội nghị Quốc gia Mỹ Đình trưa 24/5, Tổng thống Hoa Kỳ Barack Obama đã bất ngờ đọc 2 câu trong bài thơ thần "Nam quốc sơn hà" của Lý Thường Kiệt khi nói về chủ quyền của Việt Nam.
"Sông núi nước Nam vua Nam ở/ Rành rành định phận tại sách trời,"vị tổng thống thứ 44 của Hoa Kỳ đã viện dẫn như vậy và bày tỏ: "Sau nhiều thế kỷ, vận mệnh của Việt Nam bị nhiều nước can thiệp nhưng như một cây tre, tinh thần của người Việt Nam luôn bất khuất."
Mở đầu cho bài phát biểu ngày 24/5 tại Hà Nội, ông Obama nhắc nhiều tới lịch sử Việt Nam và sợi dây liên kết giữa hai nước trong suốt những năm qua. Ông khẳng định, ông trân trọng lịch sử hàng ngàn năm trồng cây ở mảnh đất của người Việt Nam. Ông trân trọng Hà Nội trên dòng sông Hồng hơn 1.000 năm qua.
Ông cũng đề cập tới tuyên ngôn độc lập mà Chủ tịch Hồ Chí Minh đã viết có đoạn: "Tất cả mọi người đều sinh ra có quyền bình đẳng. Tạo hóa cho họ những quyền không ai có thể xâm phạm được; trong những quyền ấy, có quyền được sống, quyền tự do và quyền mưu cầu hạnh phúc”.
Nhắc lại những năm tháng chiến tranh, vị tổng thống Hoa Kỳ bày tỏ: "Ta nhận thức được sự thật đau đớn là chiến tranh, dù thế nào đi nữa cũng mang lại sự đau đớn”.
Ông nhắc tới hơn 3 triệu người Việt Nam, cả bộ đội và người dân thường đã ngã xuống trong chiến tranh và ở Hoa Kỳ, ông Obama nói rằng, đài tưởng niệm của đất nước ông cũng ghi tên hơn 58.000 người không thể trở về nhà.
Với ông, cuộc chiến đã ngăn Việt Nam và Hoa Kỳ thành hai phía và tới hiện tại, hai nước vẫn đang tìm cách hàn gắn. Đó là những hành động mà hai nước đang thúc đẩy chung tay như: gỡ bỏ những bãi mìn, tìm kiếm người mất tích,..
"Trẻ con không thể mất chân vì những bãi mìn như thế," vị tổng thống da màu đầu tiên của Hoa Kỳ lên tiếng.
Cũng từ đó, ông Obama khẳng định phía Hoa Kỳ sẽ tiếp tục hỗ trợ Việt Nam trong vấn đề này, đặc biêt là với những đối tượng là trẻ em khuyết tật, và những gia đình phải chịu hậu quả từ chất độc màu da cam.
Thế nhưng, ở một góc độ khác, cũng chính ông Obama cũng cho rằng "những người cựu chiến binh đã cho ta thấy con đường đi. Người dân hai nước trở nên gần gũi hơn."
"Chúng tôi muốn nói một điều: Ngày nay hai nước trở thành bạn bè, đối tác. Từ kinh nghiệm, tôi tin rằng, đây là bài học của cả thế giới, có xung đột tưởng như không thể kết thúc, quan hệ của chúng ta cho thấy ta có thể tạo nên sự thay đổi, có tương lai tốt đẹp hơn. Hòa bình lúc nào cũng tốt hơn chiến tranh. Tiến bộ của con người, chân giá trị con người cần thúc đẩy chứ không phải chiến tranh," ông nói.
Đặc biệt, trong phần phát biểu của mình, ông Obama nhấn mạnh: "Ta cũng thấy một điều có tính nguyên tắc là Việt Nam là nước có chủ quyền. Không nước nào có quyền áp đặt ý chí lên Việt Nam. Độc lập chủ quyền cho người dân Việt Nam là do người dân Việt Nam quyết định”. (Vietnamplus 24/5) đầu trang(
Ngày 24-5, sau bài nói chuyện khoảng 30 phút tại Trung tâm Hội nghị quốc gia Mỹ Đình, lúc 12 giờ 40 đoàn xe chở Tổng thống Hoa Kỳ và phái đoàn hướng về phía sân bay Nội Bài.
Tuy nhiên, trên đường ra sân bay, ông Obama đã bất ngờ dừng lại ở khu vực gần cổng chợ Mễ Trì Hạ trong ít phút. Đi cùng ông là đầu bếp nổi tiếng Anthony Bourdain, người đã cùng ông thưởng thức món bún chả vào ngày hôm trước.
Lúc này trời Hà Nội vẫn đang đổ mưa. Tại đây, ông tỏ ra thân thiện khi liên tục cười nói và bắt tay với một số người dân. Hình ảnh Tổng thống Hoa Kỳ trú mưa và bắt tay người dân đã được chia sẻ nhiều trên các trang mạng xã hội. Ông cũng tự tay cầm dù khi tiếp xúc với người dân.
Trước khi lên xe bắt đầu một lộ trình mới, ông vui vẻ mỉm cười chào hỏi một người dân bán trà đá ở Hà Nội. “Ông ấy hỏi tôi: “Ngoài bán nước, kẹo cao su,... chị còn bán thêm mặt hàng gì khác không?”. Sau đó ông mời tôi chụp chung bức ảnh làm kỷ niệm…” - chị Nguyễn Thu Trà, chủ quán trà đá nơi ông Obama ghé thăm, thuật lại. (Pháp Luật TP.HCM 25/5) đầu trang(
TS Nguyễn Sỹ Dũng - nguyên Phó Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội đánh giá: Bài phát biểu của Tổng thống Hoa Kỳ Barack Obama ở một tầm rất cao và rất thiết thực. Nói được những vấn đề đi vào lòng người mà không lên gân lên cốt gì.
Nói ở trên nền tảng văn hóa của Việt Nam, trích dẫn cả thơ của Lý Thường Kiệt, trích dẫn cả nhạc của Văn Cao… Tất cả điều đó đã làm người Việt rung động.
Ông Obama phát biểu không phải trên tư thế một nước lớn mà là một người bạn, không phải áp đặt chính kiến của mình mà chỉ là chia sẻ. Nói chung bài phát biểu gây ấn tượng rất mạnh với tôi. Một phát biểu rất thông tuệ.
Bài phát biểu cũng đề cập đến những vấn đề rất hệ trọng có tính nền tảng rằng đất nước có thể phát triển thịnh vượng được khi có pháp quyền và quyền tự do của con người.
Sự hồ hởi đón tiếp của người dân cũng là một thông điệp về sự trân trọng đối với vị tổng thống và cũng là với nước Mỹ. Rõ ràng chúng ta có rất nhiều hy vọng, quá khứ sẽ lùi về sau, hai dân tộc sẽ ngày càng hiểu nhau hơn, ngày càng chia sẻ những giá trị để chúng ta cùng hướng tới.
Khi thành lập nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa, Chủ tịch Hồ Chí Minh cũng đã trích dẫn Tuyên ngôn độc lập của Hoa Kỳ, tức là ngay khi thành lập nước, chúng ta cũng chia sẻ những giá trị đó rồi.
Những khúc mắc của lịch sử là những cái đã xảy ra, chúng ta không sửa được quá khứ nhưng chúng ta có thể xác lập được tương lai. (Pháp Luật TP.HCM 25/5) đầu trang(
Theo phóng viên TTXVN tại Singapore, toàn bộ các tờ báo lớn và uy tín ở Singapore số ra ngày 24/5 đã đồng loạt đưa tin về sự kiện trên. Việc Hoa Kỳ dỡ bỏ hoàn toàn lệnh cấm vũ khí đối với Việt Nam là nội dung nhận được quan tâm đặc biệt khi tất cả các tờ Strait Times, Liên hợp Buổi sáng và Today đều giật làm tít chính.
Tờ Strait Times đưa lại các tuyên bố của Tổng thống Obama và Chủ tịch nước Trần Đại Quang về sự kiện này, đồng thời nhấn mạnh chuyến thăm Việt Nam của ông Obama nhằm tăng cường hơn nữa quan hệ hai nước, trong đó có lĩnh vực quốc phòng.
Trong khi đó, tờ Liên hợp Buổi sáng cũng đưa đậm nét về chuyến thăm này khi đặt ở ngay trang nhất và phía trên cả thông tin về chuyến thăm của Tổng thống nước này Tony Tan Keng Yam tới Italy.
Theo báo trên, chuyến thăm Việt Nam của Tổng thống Hoa Kỳ nhằm tăng cường mối quan hệ song phương trong các lĩnh vực kinh tế và quốc phòng cũng như giải quyết các hậu quả của chiến tranh.
Bên cạnh đó, kênh truyền hình Channel News Asia của Singapore cũng thường xuyên đưa tin và cập nhật các nội dung chương trình chuyến thăm của ông Obama tới Việt Nam.
Còn theo phóng viên TTXVN tại Đức, chuyến thăm Việt Nam của Tổng thống Hoa Kỳ Obama tiếp tục là chủ đề quan tâm của truyền thông sở tại với nhiều tin, bài liên quan.
Báo Süddeutsche Zeitung (Nam Đức) ngày 23/5 nhấn mạnh sau nửa thế kỷ, Mỹ đã chấm dứt lệnh cấm vận vũ khí đối với Việt Nam. Chủ tịch nước Trần Đại Quang coi quyết định của Hoa Kỳ là bằng chứng rõ ràng về việc bình thường hóa quan hệ hoàn toàn giữa hai nước.
Chủ tịch nước Trần Đại Quang cũng chúc Tổng thống Obama cùng phái đoàn Hoa Kỳ có chuyến thăm thành công, để lại nhiều ấn tượng đẹp về đất nước, văn hóa và lòng mến khách của nhân dân Việt Nam.
Cùng ngày, báo Handelsblatt (Thương mại) nhận định với chuyến thăm Việt Nam lần này, Tổng thống Obama muốn gửi đi thông điệp về một sự khởi đầu mới cho quan hệ song phương. Bài báo dẫn lời Tổng thống Obama đánh giá Việt Nam là một quốc gia quan trọng tại một trong những khu vực quan trọng nhất thế giới.
Theo nhà lãnh đạo Hoa Kỳ, sự tin tưởng ngày càng gia tăng cùng sự hợp tác giữa hai nước phản ánh lợi ích chung cũng như sự tôn trọng lẫn nhau. Trong các lĩnh vực khác, Tổng thống Obama và Chủ tịch nước Trần Đại Quang cũng nhất trí tăng cường hợp tác chặt chẽ hơn, theo đó các doanh nhân và khách du lịch sẽ được tạo thuận lợi hơn trong việc đi lại. Hai bên cũng nhất trí ủng hộ Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP).
Trong khi đó, phóng viên kênh truyền hình Đức ARD có mặt tại Hà Nội đã đưa tin về không khí sôi động chào đón Tổng thống Obama, nhận định rằng đây là chuyến thăm mang ý nghĩa lịch sử, làm thay đổi mối quan hệ giữa Mỹ và Việt Nam. Kênh truyền hình ZDF cùng ngày cũng đưa tin về việc Mỹ dỡ bỏ hoàn toàn lệnh cấm vận vũ khí sát thương đối với Việt Nam.
Theo báo Tagesspiegel (Tấm gương hàng ngày) số ra 23/5, Mỹ muốn xây dựng liên minh với Việt Nam thông qua chuyến thăm của ông Obama và hai bên đã nhất trí thúc đẩy hợp tác toàn diện.
41 năm sau khi kết thúc chiến tranh, quan hệ thương mại giữa hai nước phát triển năng động và riêng trong năm qua, kim ngạch song phương đã tăng 24%, đạt khoảng 45 tỷ USD. Mỹ hiện là thị trường xuất khẩu lớn nhất của Việt Nam. (Vietnamplus 24/5) đầu trang(
Truyền thông nhà nước Trung Quốc ngày 24.5 chỉ trích gay gắt việc Tổng thống Mỹ Barack Obama tuyên bố dỡ bỏ hoàn toàn lệnh cấm vận vũ khí sát thương với Việt Nam, cho rằng động thái này là nhắm vào Trung Quốc.
Trong buổi họp báo chung với Chủ tịch nước Trần Đại Quang tại thủ đô Hà Nội ngày 23.5, Tổng thống Obama tuyên bố dỡ bỏ hoàn toàn lệnh cấm vận vũ khí sát thương mà Washington mà áp đặt lên Việt Nam 41 năm qua.
Trả lời báo chí về quyết định lịch sử này, ông Obama, đang có chuyến thăm Việt Nam (từ ngày 23-25.5), cho biết Mỹ không phụ thuộc bất cứ điều gì từ “yếu tố” Trung Quốc, mà đây chỉ là một phần của tiến trình bình thường hóa quan hệ Mỹ - Việt Nam.
Tờ Hoàn Cầu Thời báo, một phụ bản của Nhân Dân Nhật báo - cơ quan ngôn luận của đảng Cộng sản Trung Quốc, ngày 24.5 chỉ trích tuyên bố trên của ông Obama là “lời nói dối rất nghèo nàn”.
“Mục tiêu sau cùng” của Washington là nhằm củng cố thế thống trị trong khu vực và “lợi dụng Việt Nam để gây thêm rắc rối ở Biển Đông”, theo Hoàn Cầu Thời báo.Â
Tương tự, Hiệp định Đối tác Kinh tế xuyên Thái Bình Dương (TPP), có Việt Nam tham gia mà không có Trung Quốc, là “một trong số ba tấm lưới Mỹ muốn giăng lên để bó chặt Trung Quốc bao gồm: ý thức hệ, an ninh, kinh tế - thương mại”, Hoàn cầu Thời báo viết.
Việc ông Obama tuyên bố dỡ bỏ hoàn toàn lệnh cấm vận có thể là một ngạc nhiên đối với Hoàn Cầu Thời báo, vì tờ báo này trước đó tự tin tuyên bố việc Mỹ dỡ bỏ hoàn toàn lệnh cấm vận bán vũ khí sát thương cho Việt Nam là điều không thể xảy ra, theo AFP.
China Daily, tờ báo tiếng Anh của chính quyền Trung Quốc, ngày 24.5 cũng chỉ trích việc Mỹ dỡ bỏ hoàn toàn lệnh cấm vận vũ khí với Việt Nam là nhằm kiềm chế Trung Quốc (?).
Bài xã luận của China Daily cho rằng động thái này của Mỹ có nguy cơ “dễ gây kích ngòi xung đột trong khu vực”.
“Hai cựu thù giờ trở thành bạn và đang nỗ lực tăng cường mối quan hệ hợp tác thương mại, quân sự và chính trị. Động thái này cho thấy không có đồng minh bất diệt, kẻ thù vĩnh viễn, chỉ có lợi ích bất diệt và vĩnh viễn”, theo China Daily. (Thanh Niên 24/5) đầu trang(
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Tình trạng một bộ phận cán bộ, công chức không xứng tầm với nhiệm vụ chắc chắn là một rào cản, một thách thức lớn mà nhiệm vụ xây dựng một Chính phủ liêm chính hiện nay nhất thiết phải vượt qua, phải đưa những người như vậy ra khỏi bộ máy quản lý Nhà nước.
Trong phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 4/2016, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc đã nêu một quyết tâm mà mọi người dân đều rất mong đợi, đó là “xây dựng một Chính phủ liêm chính, minh bạch, hiệu quả; nói không với tham nhũng, tiêu cực, lãng phí”.
Thực ra đó là bản chất của một Nhà nước của dân, do dân, vì dân mà chúng ta đã nêu lên như một mục tiêu và theo đuổi từ lâu trong quá trình xây dựng chính quyền cách mạng.
Nhưng vì sau nhiều năm phấn đấu để xây dựng một Nhà nước với yêu cầu đặt ra như vậy mà chưa đạt được kết quả theo mục tiêu đề ra, nên khi được Thủ tướng mới của Chính phủ nêu lại vào thời điểm hiện nay, dư luận và người dân lại bắt đầu hy vọng sẽ có thể nhìn thấy một kết quả tốt hơn
Có nhiều câu hỏi đặt ra cần được trả lời, trong số đó một câu hỏi rất đáng được quan tâm là điều gì đã làm cho việc thực hiện một mục tiêu tốt đẹp từng được nêu lên hàng đầu trong nhiều năm liền mà chưa đạt được? Một cách đặt vấn đề khác, đâu là rào cản và thách thức cần vượt qua trong thời gian tới nếu chúng ta muốn xây dựng một Chính phủ liêm chính và trong sạch?
Trước hết có lẽ cũng nên nhấn mạnh lại rằng, muốn có một Chính phủ liêm chính, tức là một Chính phủ với phẩm chất liêm khiết và chính trực thì cần xây dựng được một bộ máy hành chính trong sạch, có năng lực hành động trong thực tế. Trong bộ máy đó, cán bộ không tham ô, tham nhũng, biết chống lại bệnh quan liêu, lãng phí, không tham quyền cố vị, không lạm dụng quyền hạn để mưu cầu lợi ích riêng hoặc lợi ích cho phe nhóm mình. Cán bộ trong bộ máy đó phải có tư chất liêm khiết và chính trực.
Xét trên tiêu chí đó và nhìn lại thời gian qua, các rào cản và thách thức cần vượt qua để xây dựng một Chính phủ liêm chính trong thời gian tới có thể nêu lên như sau:
Trước hết, đó chính là rào cản từ tình trạng một bộ phận cán bộ, công chức không xứng tầm với nhiệm vụ. Họ không những không làm việc tốt, sẵn sàng tham nhũng của công mà còn là chỗ dựa cho nhiều người theo họ, xúi bẩy, bao che cho nhiều người làm điều xấu, hại dân, hại nước.
Theo ý kiến của cá nhân tôi, đó chắc chắn là một rào cản, một thách thức lớn mà nhiệm vụ xây dựng một Chính phủ liêm chính hiện nay nhất thiết phải vượt qua, phải đưa những người như vậy ra khỏi bộ máy quản lý Nhà nước.
Người dân mong muốn Chính phủ mới không phải chỉ tuyên bố mà phải có những quyết sách cụ thể, hữu hiệu để chấm dứt tình trạng đó, đồng thời hạn chế được việc nhiều cán bộ trong các cơ quan không biết làm việc gì cụ thể, làm lãng phí thời gian, lãng phí tiền bạc của dân, của nước. Cần có những tiêu chí thích hợp để giữ được cán bộ tốt ở lại cơ quan và loại bớt cán bộ không tốt.
Phải thực hiện việc đánh giá cán bộ nghiêm túc, công bằng để những ai không liêm chính phải ra đi, để cán bộ có năng lực thực sự yên tâm theo đuổi công việc, không bị trù dập chỉ vì dám đấu tranh với sai trái của lãnh đạo.
Chắc chắn rằng đó là một điều khó, không thể chỉ một vài tuyên bố là sẽ làm được. Chúng ta cần phải có những chính sách và những hành động cụ thể, thích hợp với các yêu cầu mới thì mới có hy vọng thành công.
Thứ hai, đó là cách thiết kế bộ máy quản lý chồng chéo chức năng và nhiệm vụ, không minh bạch về giới hạn, cùng với đó là một thể chế hành chính cồng kềnh, nhiều tầng nấc, quan liêu có sức cản rất lớn đang ảnh hưởng không tốt đến tiến trình phát triển kinh tế - xã hội của đất nước.
Chính cách thức thiết kế bộ máy hành pháp và để tồn tại lâu dài một thể chế hành chính cồng kềnh đã tạo tiền đề cho nhiều người lợi dụng chức quyền và trốn tránh trách nhiệm dễ dàng trong công vụ. Trước những bức xúc của đời sống xã hội đương đại, người ta dễ dàng đổ trách nhiệm cho nhau, cho tập thể mà không chịu nhận trách nhiệm về mình. Vì cơ chế không rõ ràng mà chúng ta đã không thể xử lý hiệu quả các vấn đề đặt ra.
Đơn cử như, tại sao đạo đức học đường không được học sinh tôn trọng, nạn dạy thêm, học thêm ngoài kế hoạch, chạy theo bằng cấp ngày càng phổ biến mà không thể quy trách nhiệm cụ thể vào đâu? Hay nạn thực phẩm bẩn tràn lan và người dân bất an khi sử dụng, trách nhiệm thuộc về cơ quan nào? Hoặc môi trường của chúng ta đang ngày càng bị ô nhiễm thì ai lo?
Tham nhũng, lãng phí không chống được là thực tế được thừa nhận có phải là do cấu trúc và chức năng của bộ máy chống tham nhũng không được thiết kế thích hợp không và trách nhiệm đó thuộc về ai? Tại sao nhiều cơ quan quản lý Nhà nước của ta, kể cả cấp bộ, lại vẫn quản lý sản xuất như một doanh nghiệp mà không thay đổi được như chủ trương cải cách hành chính đã đề ra?
Thiết tưởng trong thời gian tới Chính phủ muốn có khả năng trở thành liêm chính, trong sạch thì cần phải được cấu trúc lại với những quy định về chức năng, nhiệm vụ rõ ràng, không chồng chéo lẫn nhau, có thẩm quyền giải quyết công việc cụ thể và phải chịu trách nhiệm về kết quả giải quyết của mình. Đó sẽ là một trong những điều kiện để tạo khả năng vượt qua các tồn tại nói trên và thực hiện thành công các mục tiêu xây dựng một Chính phủ liêm chính.
Thứ ba, đó là trình độ chuyên môn nghiệp vụ của đội ngũ cán bộ, công chức còn nhiều bất cập so với yêu cầu mới. Không nghi ngờ gì rằng chúng ta có nhiều cán bộ rất có ý thức phấn đấu để nâng cao trình độ mọi mặt, trong đó có trình độ chuyên môn của mình và có nhiều cán bộ, công chức trình độ chuyên môn khá tốt. Tuy nhiên, do nhiều nguyên nhân, trong đó có nguyên nhân của việc chúng ta đang chuyển đổi cơ chế từ bao cấp sang cơ chế thị trường và do yêu cầu hội nhập quốc tế đặt ra cấp bách mà không ít cán bộ tuy không xấu nhưng “hụt hơi” trước nhiệm vụ được giao.
Bằng chứng là nhiều việc, nhất là những việc liên quan đến thủ tục hành chính và quyền lợi của người dân (như cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, giải quyết oan sai chẳng hạn) giải quyết chậm; khả năng xử lý xung đột, trình độ giao tiếp, nhất là giao tiếp quốc tế kém; trình độ tiếp thu công nghệ mới và vận dụng vào thực tế rất yếu, bằng cấp nhiều mà phát minh thì ít… Trong khi đó, công tác bồi dưỡng của chúng ta tuy đã có nhiều cố gắng nhưng vẫn mang tính hình thức, thể chế áp dụng trong công tác này chậm thay đổi nên không mang lại hiệu quả cần thiết.
Vượt qua rào cản và thách thức đang nói là nhiệm vụ có tính chiến lược để có thể nâng cao hiệu quả và hiệu lực quản lý Nhà nước, là tiền đề cần thiết để có thể xây dựng một Chính phủ liêm chính và trong sạch.
Chính phủ mới cần thay đổi tận gốc cơ chế tuyển chọn cán bộ để có một đội ngũ cán bộ có năng lực thực sự, đặc biệt cần đề cao vai trò giám sát của xã hội để làm tốt công tác này.
Thứ tư, là tình trạng ý thức tuân thủ pháp luật không cao của một bộ phận không nhỏ cán bộ, nhân dân ta. Điều này đã có nhiều người nói đến và cũng có nhiều dẫn chứng có thể nêu ra. Cán bộ không gương mẫu thi hành pháp luật thì làm sao trở thành “công bộc” của dân, làm sao dẫn dắt được hành vi của người dân? Và nếu không nâng cao được ý thức tuân thủ pháp luật của người dân thì tất nhiên mọi cố gắng trong hoạt động của Chính phủ sẽ kém tác dụng thực tế.
Một khi ý thức tuân thủ pháp luật của một bộ phận người dân không tốt, lại được những cán bộ không tốt hỗ trợ thì hệ lụy của nó sẽ rất lớn, pháp luật sẽ bị lợi dụng khi có sơ hở, thậm chí sẽ không có cơ hội được thực hiện đúng, cho dù được Chính phủ quan tâm ban hành kịp thời.
Khắc phục tình trạng này là điều không đơn giản, Chính phủ mới cần nhiều biện pháp cụ thể để tăng cường giáo dục ý thức tuân thủ pháp luật cho cán bộ và người dân. Khi đã có giải pháp đúng đắn thì phải kiên trì và kiên quyết thực hiện.
Cùng với việc tăng cường giáo dục ý thức tuân thủ pháp luật cho nhân dân, Chính phủ cần có một cơ chế hữu hiệu để ngăn cản cán bộ lợi dụng chức quyền, trốn tránh hoặc lợi dụng pháp luật để trục lợi cá nhân. Làm cho pháp luật được thực hiện nghiêm túc, được kiểm soát chặt chẽ là tiêu chí của một Chính phủ liêm chính cần phải phấn đấu thực hiện. Đây hiển nhiên là một thách thức vô cùng to lớn trong tình hình hiện nay.
Thách thức cuối cùng theo tôi cần nhấn mạnh ở đây là mặc dù đã được nói rất nhiều, đó chính là mặt trái của cơ chế thị trường đang tác động vào đời sống xã hội nước ta như một quy luật tất yếu vì cơ chế thị trường luôn luôn có hai mặt, tích cực và tiêu cực.
Mặt tính cực của cơ chế này là rõ ràng vì nó khuyến khích sản xuất và lưu thông hàng hóa làm cho xã hội phát triển. Còn mặt tiêu cực của nó cũng rất cụ thể, chủ yếu là cạnh tranh thiếu tổ chức, độc quyền, làm hại môi trường và phân hóa giàu nghèo mãnh liệt, làm sâu sắc thêm những mâu thuẫn xã hội.
Kinh tế thị trường cũng dễ dàng tác động tiêu cực đến nhân cách con người, nhân cách cán bộ, công chức, làm nảy sinh tham nhũng, tội phạm, bạo lực. Cơ chế này kích thích chủ nghĩa thực dụng, chủ nghĩa cá nhân, lối sống chạy theo đồng tiền, bất chấp đạo lý…
Những tác động tiêu cực từ mặt trái của kinh tế thị trường đến nay chưa có giải pháp khắc phục hữu hiệu, trong khi có những mặt trở nên nghiêm trọng, nhất là tình trạng quan liêu, tham nhũng, hối lộ, sự suy thoái về đạo đức, lối sống trong một số cán bộ có chức, có quyền.
Chúng ta lại chưa hoàn thiện được hệ thống pháp luật để bảo đảm tính đồng bộ theo cơ chế đang nói đến làm cơ sở thuận lợi cho công tác quản lý Nhà nước và dẫn đến nhiều bất cập trong lĩnh vực này. Đây rõ ràng là một thách thức vô cùng to lớn cho Chính phủ hiện nay.
Để xây dựng một Chính phủ liêm chính, trong sạch, muốn hay không thì thách thức này cũng phải vượt qua, dù sẽ vô cùng gian khổ, khó khăn, thậm chí có thể mất mát.
Những suy nghĩ ban đầu của tôi về vấn đề đang được nhiều người quan tâm chắc chắn chưa đầy đủ nhưng xin được trao đổi cùng các nhà quản lý, các nhà chuyên môn với hy vọng góp thêm một tiếng nói cho công cuộc đổi mới việc quản lý đất nước đang được kỳ vọng hiện nay. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 25/5) đầu trang(
Bộ GTVT vừa có văn bản đề nghị Tổng cục Hải quan (Bộ Tài chính) tiếp tục phối hợp với Trung tâm Công nghệ thông tin (Bộ GTVT), Tổng cục Đường bộ Việt Nam (Bộ GTVT) xây dựng hệ thống dịch vụ công trực tuyến lĩnh vực đường bộ tham gia Cơ chế một cửa Quốc gia (NSW).
Cụ thể, việc xây dựng dịch vụ công trực tuyến lĩnh vực đường bộ tham gia NSW áp dụng đối với với ba nhóm thủ tục: Các thủ tục hành chính hoạt động vận tải đường bộ quốc tế Việt Nam-Lào; các thủ tục hành chính hoạt động vận tải đường bộ quốc tế Việt Nam-Campuchia; các thủ tục hành chính hoạt động vận tải đường bộ quốc tế Việt Nam-Trung Quốc. Tổng số thủ tục hành chính trong các nhóm là 47 thủ tục.
Động thái này nhằm tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, phục vụ người dân và doanh nghiệp, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia theo Nghị quyết 19-2016/NQ-CP ngày 28-4-2016 của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia hai năm 2016-2017, định hướng đến 2020.
Trước đó, Tổng cục Hải quan đã phối hợp với Bộ GTVT xây dựng, đưa vào sử dụng các hệ thống dịch vụ công trực tuyến lĩnh vực Hàng hải, Đăng kiểm và Đường thủy nội địa theo NSW.
Kết quả ban đầu được đánh giá là tích cực, tạo sự thuận lợi, tiết kiệm thời gian, kinh phí cho người dân và doanh nghiệp khi thực hiện các thủ tục liên quan đến thông quan hàng hóa và phương tiện. (Hải Quan 25/4) đầu trang(
Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Quảng Ninh vừa có quyết định thành lập lập đường dây nóng tiếp nhận thông tin phản ánh, kiến nghị về tiêu cực trong hoạt động quản lý Nhà nước về tài nguyên và môi trường trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh.
Theo quyết định, đường dây nóng tiếp nhận thông tin phản ánh, kiến nghị về tiêu cực trong hoạt động quản lý Nhà nước về tài nguyên và môi trường gồm các lĩnh vực liên quan đến: đất đai, tài nguyên nước, khoáng sản, môi trường, khí hậu thủy văn, biến đổi khí hậu, đo đạc bản đồ, biển và hải đảo, viễn thám.
Cũng tại quyết định, Sở Tài nguyên và Môi trường thành lập đường dây nóng tiếp nhận thông tin phản ánh, kiến nghị về tình trạng vi phạm pháp luật đất đai và nhũng nhiễu, tiêu cực trong việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà và tài sản gắn liền với đất.
Số điện thoại đường dây nóng: 0333.834.163 tiếp nhận thông tin qua giờ hành chính. Thư điện tử: stnvmt@quangninh.gov.vn. (Tầm nhìn 24/5) đầu trang(
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
Ông Ngô Mạnh Hùng - phó cục trưởng Cục chống tham nhũng, Thanh tra Chính phủ - đề nghị quy định như vậy vào Luật phòng, chống tham nhũng (PCTN) để xử lý triệt để tài sản của quan tham.
Đây là cuộc hội thảo một số vấn đề lớn cần sửa đổi của Luật PCTN được Ủy ban Tư pháp của Quốc hội tổ chức ngày 24-5 tại Quảng Ninh. Dự kiến cuối năm 2016 Chính phủ sẽ trình Quốc hội xem xét dự án Luật PCTN (sửa đổi) để Quốc hội thông qua vào giữa năm 2017.
“Nhiệm vụ chính của Luật PCTN là tạo ra một cơ chế phòng ngừa tham nhũng toàn diện và sâu rộng, mang tính chủ động phòng ngừa, qua đó góp phần xây dựng một cơ chế quản lý nhà nước, quản lý xã hội nói không với tham nhũng, không thể tham nhũng” - ông Nguyễn Tuấn Anh, phó vụ trưởng Vụ pháp chế, Thanh tra Chính phủ, nói.
Trong khi đó, Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp Lê Thị Nga đặt vấn đề: “Luật có từ 10 năm nay, đã sửa đổi, bổ sung hai lần rồi, mỗi lần sửa thì đều đặt mục tiêu ngăn chặn, đẩy lùi tham nhũng. Mỗi lần sửa thì chúng ta cũng nói rất là hay ho nhưng cho đến nay, trong các văn bản chính thức, chúng ta đều nhận định rằng tham nhũng chưa được ngăn chặn, đẩy lùi. Đấy là thách thức đặt ra cho việc sửa đổi lần này”.
Theo đại biểu Quốc hội Nguyễn Sỹ Cương, để thực hiện Luật PCTN thì thời gian qua cũng đưa ra nhiều giải pháp, quy định nhưng thực hiện lại hời hợt, hình thức, kém hiệu quả.
“Tôi chỉ lấy một ví dụ là việc trả lương qua tài khoản để kiểm soát thu nhập của cán bộ, công chức. Có lần tôi vận động doanh nghiệp hỗ trợ mấy trăm triệu đồng cho cử tri nơi tôi ứng cử, để chắc chắn thì tôi đề nghị họ làm cái văn bản để tôi giữ, phòng khi có cơ quan hỏi tôi tiền ấy đâu ra, nhưng từ khi tiền vào tài khoản, tôi chờ mãi mà có ai hỏi gì đâu” - ông Cương kể.
Biện pháp kê khai tài sản cũng vậy, “dân bảo sao cán bộ kê khai tài sản thấy ai cũng nghèo mà người ta đi ôtô nhiều thế!?”.
Chia sẻ với vấn đề đại biểu Cương đặt ra, ông Ngô Mạnh Hùng kiến nghị việc kiểm soát thu nhập, tài sản đối với người có chức vụ, quyền hạn phải được thực hiện liên tục.
“Chẳng hạn hôm qua tôi thấy anh đi xe máy, hôm nay thấy anh đi ôtô thì tôi có quyền đề nghị anh giải trình ngay về nguồn gốc tài sản mới, tài sản tăng thêm, chứ không phải đợi đến kỳ kê khai mới giải trình.
Việc giải trình cũng phải được thực hiện với các đối tượng có quan hệ gần gũi, ví dụ như cha làm quan chức có con đã thành niên đi học nước ngoài thì cũng phải chịu trách nhiệm giải trình. Tuy con anh thành niên rồi, nhưng lấy tiền đâu đi học nếu chưa có thu nhập hoặc thu nhập không thể đủ chi tiêu cho việc học hành như vậy?” - ông phân tích.
Vị phó cục trưởng cho rằng điểm mấu chốt hiện nay khiến việc xử lý tài sản bất minh gặp khó khăn là VN vẫn chưa hình sự hóa hành vi này.
Ông Ngô Mạnh Hùng đề nghị bổ sung vào Luật PCTN: “Quy định người có chức vụ, quyền hạn có trách nhiệm giải trình khi phát hiện người thân gồm cha, mẹ, vợ, chồng, con, anh, chị, em ruột có tài sản tăng hoặc tiêu dùng lớn so với thu nhập.
Quy định trường hợp người có chức vụ, quyền hạn không giải trình được nguồn gốc tài sản tăng thêm thì tài sản đó là tài sản tham nhũng, bị tịch thu và người đó bị xử lý trách nhiệm tùy theo giá trị tài sản không giải trình được”.
Ông Nguyễn Tuấn Anh cho biết dự thảo luật đang bổ sung theo hướng xử lý kết quả xác minh khi có kết luận người có nghĩa vụ kê khai kê khai không trung thực, không giải trình hợp lý.
“Theo đó, khi có kết luận về việc kê khai không trung thực, không giải trình hợp lý thì cơ quan tiến hành xác minh có quyền chuyển vụ việc đến cơ quan thuế để truy thu thuế nếu có dấu hiệu trốn thuế, hoặc đề nghị tòa án xem xét về tính hợp pháp của quyền sở hữu đối với phần tài sản, thu nhập không rõ nguồn gốc đó” - ông nói.
Tại hội thảo, ông Nguyễn Tuấn Anh trình bày chín nhóm vấn đề, nội dung tồn tại, bất cập cần sửa đổi, bổ sung của Luật PCTN, trong đó đầu tiên là vấn đề công khai, minh bạch.
“Hiện nay các quy định công khai thì tương đối đủ, nhưng biện pháp để đảm bảo minh bạch lại thiếu. Chẳng hạn, luật chưa quy định rõ ràng quyền yêu cầu và trình tự, thủ tục đáp ứng quyền yêu cầu thực hiện công khai, minh bạch của cá nhân, tổ chức cũng như xử lý vi phạm về thực hiện công khai, minh bạch” - ông bình luận.
Đại diện tỉnh Quảng Ninh, bà Đỗ Thị Hoàng - trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội, phó bí thư thường trực tỉnh ủy - cho biết địa phương này chống tham nhũng bằng việc làm đầu tiên là tách dần các dịch vụ công ra khỏi hệ thống cơ quan công quyền.
“Chúng tôi thành lập một trung tâm phục vụ hành chính công. Người dân đến đây chỉ nộp hồ sơ, làm thủ tục theo đúng các quy định của pháp luật. Trung tâm này hoạt động công khai, minh bạch và người dân không trực tiếp gặp người giải quyết công việc của họ.
Chúng tôi kiểm soát hoạt động của các bộ phận phục vụ thông qua hệ thống camera và chấm điểm của người dân. Chúng tôi đang tiến tới thành lập trung tâm dịch vụ hành chính công, tức là xã hội hóa dịch vụ này bằng hình thức đấu thầu, ai tổ chức dịch vụ tốt, làm hài lòng người dân nhất sẽ được giao cung cấp dịch vụ” - bà Hoàng giải thích.
Vẫn theo vị lãnh đạo tỉnh Quảng Ninh, để chống được tham nhũng thì không chỉ sửa đổi luật này mà còn phải sửa đổi nhiều đạo luật khác, đặc biệt là các luật liên quan đến hoạt động của bộ máy nhà nước. “Nếu cứ chi tiêu tiền mặt thì không có cách nào để xử lý được tham nhũng.
Bởi vì người ta cứ cầm tiền mặt cất trữ, đem đi mua bán, người ta nói đó là các khoản thu nhập phát sinh từ hoạt động đầu tư này khác, rất khó xác định các tài sản có nguồn gốc không minh bạch” - bà Hoàng nói.
Không khí hội thảo bỗng xôn xao khi ông Nguyễn Đức Hiển - phó cục trưởng Cục Cảnh sát điều tra tội phạm về kinh tế và tham nhũng (Bộ Công an) - nói: “Đề nghị nghiên cứu không in các loại tiền có mệnh giá lớn, nếu chỉ in loại tiền có mệnh giá 20.000 đồng thôi, không cho phép giao dịch bằng ngoại tệ thì người ta rất khó đưa phong bì bởi khi đó phong bì sẽ rất dày”.
Ông Hoàng Quốc Tráng, phó phòng tổng hợp thanh tra Bộ Nội vụ, cho biết trong công tác tổ chức cán bộ, Luật PCTN quy định phải công khai về số lượng, tiêu chuẩn, hình thức và kết quả tuyển dụng, rồi quy hoạch, bổ nhiệm, luân chuyển, khen thưởng, cho thôi việc...
Tuy nhiên, theo các quy định của Đảng và thông tư hướng dẫn của Bộ Nội vụ thì hồ sơ công chức được quản lý, sử dụng và bảo quản theo chế độ tài liệu mật.
Do đó khi tiến hành bổ nhiệm, công chức chỉ được nghe thông báo về điều kiện, tiêu chuẩn của người dự kiến bổ nhiệm mà không có điều kiện kiểm tra, giám sát.
Việc giám sát chỉ thực hiện bằng niềm tin của người kê khai và công chức được giao quản lý, khai thác hồ sơ. Từ những vấn đề này, nhiều cán bộ, công chức chưa đủ điều kiện, tiêu chuẩn nhưng vẫn được bổ nhiệm (chỉ khi có tố cáo hoặc thanh tra, kiểm tra mới bị phát hiện). (Tuổi Trẻ 25/5) đầu trang(
Ngày 24-5, UBND TP.HCM đã báo cáo kết quả thực hiện các quy định về minh bạch tài sản, thu nhập của cán bộ, công chức, viên chức thuộc TP.HCM năm 2015.
Theo đó, có 112 cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc diện kê khai với hơn 36.000 người phải kê khai tài sản, thu nhập. So với năm 2014, số người phải kê khai tài sản, thu nhập tăng 322 người.
Qua tổng hợp các báo cáo về minh bạch tài sản, thu nhập năm 2015 của các cơ quan, đơn vị, chưa có trường hợp nào phải giải trình, xác minh tài sản, thu nhập sau công khai; chưa có trường hợp vi phạm về minh bạch tài sản, thu nhập.
UBND TP cho rằng công tác minh bạch tài sản, thu nhập của cán bộ, công chức, viên chức được lãnh đạo Thành ủy và UBND TP quan tâm chỉ đạo, tổ chức thực hiện nghiêm túc, đúng quy định.
Để việc minh bạch tài sản đạt hiệu quả, đáp ứng yêu cầu đấu tranh phòng, chống tham nhũng, UBND TP kiến nghị Thanh tra Chính phủ xây dựng phần mềm quản lý cơ sở dữ liệu kê khai tài sản, thu nhập. Hằng năm cán bộ, công chức, viên chức chỉ cần cung cấp thông tin khi có thay đổi, bổ sung mới giúp công tác quản lý, công tác kê khai tài sản, thu nhập nề nếp, chặt chẽ.
Đồng thời, xây dựng cơ sở dữ liệu đồng bộ, thống nhất để theo dõi, giám sát liên tục, đầy đủ biến động tài sản của cá nhân cũng như có thể kết nối, phối hợp kiểm tra việc kê khai tài sản đối với các cá nhân có liên quan với người kê khai, đánh giá được tính trung thực của các bản kê khai.
UBND TP cũng kiến nghị Chính phủ cần thiết lập hệ thống thanh toán tín dụng đồng bộ trên toàn quốc, từng bước hạn chế thanh toán bằng tiền mặt. Đồng thời quy định mọi khoản thu, chi tiêu dùng phải gắn với mã số của từng người để kiểm soát, xác minh tài sản, thu nhập đạt hiệu quả.
Chính phủ cũng cần nghiên cứu các hình thức công khai việc kê khai tài sản, thu nhập trên các phương tiện thông tin đại chúng, niêm yết tại nơi công tác và tại địa phương nơi sinh sống để người dân, xã hội có điều kiện thực hiện việc giám sát... (Pháp Luật TP.HCM 25/5) đầu trang(
NHÂN SỰ
Chủ tịch UBND Thành phố Nguyễn Đức Chung vừa ký quyết định về việc thay thế Trưởng Ban Chỉ đạo công tác bảo vệ bí mật Nhà nước thành phố Hà Nội.
Theo đó, ông Lê Hồng Sơn, Phó Chủ tịch UBND Thành phố được phân công giữ chức Trưởng Ban thay cho ông Vũ Hồng Khanh chuyển công tác khác.
Trước đó, theo sự phân công của Chủ tịch Thành phố Nguyễn Đức Chung, Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Lê Hồng Sơn theo dõi, chỉ đạo lĩnh vực: Thực hiện các nhiệm vụ về quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội, đấu tranh, phòng, chống tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật khác; phòng, chống tham nhũng; phòng, chống tệ nạn xã hội; phòng chống AIDS, tệ nạn ma túy, mại dâm.
Tổ chức thực hiện các biện pháp bảo vệ tài sản của cơ quan, tổ chức, bảo hộ tính mạng, tự do, danh dự, nhân phẩm, tài sản, các quyền và lợi ích hợp pháp khác của công dân; xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc. Công tác xây dựng và thi hành pháp luật; công tác thi hành án hình sự, thi hành án dân sự, quản lý công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính và công tác tư pháp khác theo quy định của pháp luật.
Quản lý địa giới hành chính; Tổ chức hội, tổ chức phi chính phủ, Đoàn thể xã hội nghề nghiệp, công tác thanh niên; Tôn giáo; Văn thư, lưu trữ nhà nước. Theo dõi các đơn vị: Sở Tư pháp; Ban Tôn giáo thành phố (thuộc Sở Nội vụ); Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội; Viện Kiểm sát nhân dân thành phố Hà Nội; Hội liên hiệp Văn học Nghệ thuật; Liên hiệp các hội khoa học và kỹ thuật; Liên hiệp các tổ chức hữu nghị Hà Nội. Phụ trách các địa bàn: Cầu Giấy, Đống Đa, Chương Mỹ, Đan Phượng, Đông Anh. (Vnmedia 25/5) đầu trang(
KINH TẾ
Chia sẻ tại Hội nghị triển khai Nghị quyết 19 vừa tổ chức, Thứ trưởng Bộ Tài chính Đỗ Hoàng Anh Tuấn cho biết bộ này đang gặp thách thức trong việc hoàn thiện thể chế chính sách, mà thách thức lớn là rút ngắn khoảng cách giữa quy định và thực tiễn.
“Nếu cứ tiếp tục duy trì tỉ lệ đóng thuế, bảo hiểm xã hội của doanh nghiệp (DN) ở mức 39,4% lợi nhuận như hiện nay, thì rất khó cho DN. Đây là thách thức lớn, không chỉ với Bộ Tài chính” - Thứ trưởng Tuấn cho biết.
Được biết, tỉ lệ 39,4% được Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế trung ương (CIEM) công bố trước đó, trong đó thuế chiếm tỉ lệ 14,5%, các khoản đóng bảo hiểm là 24,8%.
Ông Tuấn khẳng định tỉ lệ 14,5% của thuế là đã theo thông lệ quốc tế, giảm hơn nữa là rất khó. Tỉ lệ này ở các nước G20 là 30-32% với DN lớn, từ 20-25% với DN nhỏ và vừa. Tại Đông Nam Á, Singapore có mức thuế cạnh tranh nhất, thấp nhất là 7%, còn với các DN thông thường từ 15-17%. Trong khu vực này, Việt Nam chỉ đứng sau Singapore về tỉ lệ này.
“Vấn đề nằm ở chỗ tỉ lệ đóng bảo hiểm 24,5% và đang có xu hướng tăng lên theo luật, dự kiến đỉnh cao nhất vào năm 2018”, ông Tuấn chia sẻ.
Với cách phân tích trên, quả là Bộ Tài chính đã nhìn thấy vấn đề và có lời chia sẻ xác đáng với cộng đồng doanh nghiệp. Nhưng làm thế nào để có thể chia sẻ được áp lực về những khoản nộp nêu trên mà DN vẫn dễ dàng chấp hành?
Hẳn giới DN vẫn còn nhớ, lần công bố về hiện trạng thực hành liêm chính trong kinh doanh được Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) công bố hồi đầu năm 2016, khi đó Bà Phạm Chi Lan - chuyên gia kinh tế đã cho biết: Tiền “bôi trơn” của DN Việt Nam chiếm 0,72-1,02 lần lợi nhuận của họ. Nghĩa là DN làm ra 1 đồng thì họ phải chi ít nhất 0,72 đồng cho phí tham nhũng, “bôi trơn”; thậm chí phải chịu phí “lót tay” vượt quá lợi nhuận đến 0,02 đồng.
“Ban đầu, tôi không thể tin có những chi phí “lót tay” ghê gớm đến vậy. Nhưng đó là điều tra rất chuẩn xác của Ngân hàng Thế giới. Câu chuyện chi phí không chính thức tăng lên ở Việt Nam là điều không còn xa lạ. Nó dẫn đến nghịch lý không lý giải được là tại sao kinh tế tăng trưởng nhưng DN vẫn “chết”, bà Phạm Chi Lan nói.
Với những khoản phí “bôi trơn”, “lót tay” vừa nêu so với tỉ lệ đóng thuế và bảo hiểm xã hội của DN mà Thứ trưởng Bộ Tài chính công bố thì quả là khoản tiền nộp nghĩa vụ nhà nước chưa phải là “ghê gớm”. Ghê gớm là các khoản phí “bôi trơn”, mà rất nhiều doanh nhân đã thừa nhận khoản chi này đang ảnh hưởng rất lớn và gây phiền hà đến hoạt động sản xuất kinh doanh của họ.
Đã vậy, khoản lợi nhuận của DN còn phải gánh chịu biết bao nhiêu khoản chi, mà trong đó có cả phần trách nhiệm của chính Bộ Tài chính. Điển hình như việc cho tăng cước phí một cách ồ ạt ở trên các tuyến đường thời gian qua đang làm cho DN nếu không tăng được giá thành thì chỉ còn biết “xẻo” vào lợi nhuận. Hàng loạt khoản chi phí, giá cả hàng hóa đầu vào… chỉ trực chờ có dịp là tăng giá, mà cơ quan tham mưu và đề xuất cho phép tăng giá lại là Bộ Tài chính. (Lao Động 25/5) đầu trang(
Việt Nam cho Mỹ vay bao nhiêu thể hiện sức mạnh của Việt Nam nhiều hơn là gánh nặng nợ của Mỹ.
Theo thống kê Bộ Tài chính Mỹ, Việt Nam đang nắm giữ tối thiểu 12 tỷ đôla trái phiếu chính phủ Mỹ. Số nợ Mỹ do “ta cho vay” tăng 3,5 lần trong giai đoạn từ đầu năm 2012 đến cuối năm 2014. Việt Nam hiện nằm trong top 50 nước chủ nợ lớn nhất của Mỹ.
Thực tế, Việt Nam cho Mỹ vay bao nhiêu thể hiện sức mạnh của Việt Nam nhiều hơn là gánh nặng nợ của Mỹ. Nhờ vị thế đồng tiền thanh toán chính cùng hệ thống kinh tế chính trị ổn định, đôla Mỹ từ lâu đã là đồng tiền dự trữ chính trên thế giới.
2012-2014 cũng là thời kỳ tình hình tài chính tiền tệ Việt Nam bắt đầu thoát ra khỏi giai đoạn khó khăn. Lạm phát giảm từ 18,1% xuống chỉ còn 1,9%. Đồng Việt Nam ngừng rơi, dù vẫn giảm khoảng 2%/năm so với đôla Mỹ nhưng lại tăng rất mạnh so với các ngoại tệ mạnh khác như euro hay yên Nhật (trên một khía cạnh nào đó đã gây không ít khó khăn cho các nhà xuất khẩu). Trong khi đó, chỉ số VN-Index đại diện cho thị trường chứng khoán Việt Nam tăng bình quân khoảng 9,8%/năm.
Ngược lại, 2015 là một năm sóng gió khi dòng vốn quốc tế rút khỏi thị trường mới nổi với hai lý do: (i) Mỹ tăng lãi suất; và (ii) các trụ cột trong khối thị trường mới nổi mà dẫn đầu là Trung Quốc lâm vào khó khăn. Trong nước, cán cân thương mại chuyển sang thâm hụt 3,5 tỷ đôla, Ngân hàng Nhà nước phải hạ giá VND 5% so với USD. Trong khi dự trữ ngoại hối của Việt Nam hiện nay được cho là vào khoảng 30 tỷ USD.
Thực tế, con số 12 tỷ USD không phản ánh toàn bộ dự trữ ngoại hối của Việt Nam. Nó chỉ phản ánh số trái phiếu chính phủ Mỹ hiện đang lưu ký tại các ngân hàng đặt tại Mỹ. Phần dự trữ ngoại hối còn lại có thể dưới ba dạng sau
Thứ nhất, trái phiếu chính phủ Mỹ kỳ hạn dưới 10 năm. Bộ Tài chính Mỹ không có con số thống kê này cho Việt Nam
Thứ hai, dự trữ ngoại hối không phải bằng đồng đôla Mỹ, như vàng, euro, yên Nhật.
Thứ ba, trái phiếu chính phủ Mỹ thuộc các kỳ hạn dài, nhưng Việt Nam lưu ký ở … chỗ khác. Thực tế, phần lớn khối lượng trái phiếu chính phủ Mỹ do Bỉ nắm giữ thực tế là của Trung Quốc, do nước này có mở một tài khoản lưu ký tại Bỉ.
Tất nhiên, nói đi thì cũng phải nói lại, 12 tỷ USD có thể không chỉ gồm dự trữ ngoại hối của chính phủ, mà cả sở hữu cá nhân.
Nhìn ra khu vực, khối lượng trái phiếu chính phủ Mỹ do Việt Nam nắm giữ không phải nhiều, cũng không đến nỗi ít. Tính trên phần trăm GDP, Việt Nam chưa bằng Thái Lan hay Philippines nhưng lại hơn Malaysia và Indonesia.
Tất nhiên là khó so với Trung Quốc. Nền kinh tế lớn nhất thế giới này hiện nắm 1,2 ngàn tỷ đôla trái phiếu chính phủ Mỹ trong tổng dự trữ ngoại hối 3 ngàn tỷ đôla.
Tổng nợ của Mỹ hiện vào khoảng 19,2 ngàn tỷ USD; trong đó 6,1 ngàn tỷ là nợ nước ngoài, 5,2 ngàn tỷ nợ các quỹ bảo hiểm xã hội, y tế, hưu trí cho quân nhân và viên chức, và 2,5 ngàn tỷ nợ ngân hàng trung ương (tức Cục dự trữ liên bang). (Trí thức trẻ 24/5) đầu trang(
VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
Theo truyền hình Nga và Ukraine, khoảng 200 người Việt ở khu cư xá Làng Sen ngày 24/5 đã biểu tình trước tòa nhà Ủy ban hành chính tỉnh Odessa (Ukraine) để phản đối việc các nhân viên thuế Kiev và nhân viên Tổng công tố Ukraine tiến hành lục soát nhà của họ trong ngày 23/5 mà không có những giấy tờ cần thiết, lấy đi nhiều tiền mặt từ các căn hộ của người Việt.
Các nguồn tin trên cho biết Phó tỉnh trưởng tỉnh Odessa, bà Salomia Bobrovskaya, đã xin lỗi cộng đồng người Việt tại Odessa vì cuộc lục soát của các nhân viên thuế và Tổng công tố Ukraine tại khu Làng Sen trên phố Grushevskogo.
Các cư dân Việt tại Làng Sen khẳng định họ bị nhân viên thuế vụ lấy đi ít nhất 500.000 USD cùng nhiều tài sản khác. (Vietnamplus 25/5) đầu trang(
ĐỊA PHƯƠNG
Ngày 24-5, UBND thành phố Đà Nẵng ban hành kế hoạch kiểm tra, xử phạt vi phạm hành chính đối với các trường hợp vi phạm trong việc xả rác tại các bãi biển, các khu nhà tắm nước ngọt và bãi tắm công cộng trên địa bàn thành phố trong năm 2016, được áp dụng đối với các cá nhân, tổ chức hoạt động kinh doanh dịch vụ, tham quan, du lịch, vui chơi, giải trí… tại các bãi biển du lịch trên địa bàn.
Theo đó, việc kiểm tra, xử phạt được triển khai thực hiện thường xuyên, tập trung trong 6 tháng cao điểm từ tháng 5 đến tháng 9-2016 tại các bãi biển công cộng trên địa bàn quận Sơn Trà, Ngũ Hành Sơn và được triển khai thí điểm từ tháng 7 đến tháng 9-2016 ở bãi biển Xuân Hà (quận Thanh Khê) và Hòa Khánh Bắc (quận Liên Chiểu).
Về mức phạt đối với hành vi vi phạm: từ 50.000 - 500.000 đồng đối với các hành vi vi phạm cụ thể bao gồm:
Phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền từ 50.000-100.000 đồng đối với hành vi vứt, thải, bỏ đầu, mẩu và tàn thuốc lá không đúng nơi quy định tại khu dịch vụ hoặc nơi công cộng; phạt tiền từ 100.000-200.000 đồng đối với hành vi vứt, thải, bỏ rác thải sinh hoạt không đúng nơi quy định tại khu dịch vụ hoặc nơi công cộng; phạt tiền từ 200.000-300.000 đồng đối với hành vi vệ sinh cá nhân (tiểu tiện, đại tiện) không đúng nơi quy định tại khu dịch vụ hoặc nơi công cộng; phạt tiền từ 300.000-400.000 đồng đối với hành vi vứt, thải rác thải sinh hoạt trên vỉa hè, đường phố hoặc vào hệ thống thoát nước thải đô thị hoặc hệ thống thoát nước mặt trong khu vực đô thị; và phạt tiền từ 400.000-500.000 đồng đối với hành vi thu gom rác thải sinh hoạt không đúng quy định về bảo vệ môi trường. (Tuổi Trẻ 24/5) đầu trang(
PHÁP LUẬT
Ngày 24-5, bà Châu Thị Thu Nga (nguyên đại biểu Quốc hội Đoàn đại biểu TP Hà Nội) có mặt tại tòa với tư cách là người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan trong vụ án “lạm quyền trong thi hành công vụ”.
Vụ án xảy ra tại Công ty TNHH một thành viên Xuất nhập khẩu và đầu tư xây dựng phát triển Hà Nội (HAIC, thuộc UBND TP Hà Nội).
Trước đó, vào tháng 1-2015, bà Châu Thị Thu Nga bị Cơ quan cảnh sát điều tra Bộ Công an bắt giam về hành vi lừa đảo hơn 100 tỉ đồng của 221 khách hàng. Bà Nga bị bãi nhiệm tư cách đại biểu Quốc hội vào tháng 6-2015.
Hai bị cáo đứng trước vành móng ngựa là Nguyễn Văn Tuẫn (58 tuổi, nguyên chủ tịch kiêm tổng giám đốc HAIC) và Bùi Mạnh Hà (53 tuổi, nguyên trưởng phòng tài chính kế toán, kế toán trưởng HAIC).
Cáo trạng thể hiện trong thời gian từ năm 2008 đến năm 2011, Nguyễn Văn Tuẫn đã chỉ đạo và cùng Bùi Mạnh Hà thực hiện việc hợp tác đầu tư, huy động vốn thu tổng số tiền hơn 263 tỉ đồng để thực hiện dự án xây dựng khu chung cư B5 Cầu Diễn.
Mặc dù HAIC trực thuộc UBND TP Hà Nội nhưng từ tháng 7-2010 đến tháng 10-2010, các bị cáo đã nhiều lần huy động vốn vượt vốn điều lệ nhưng không báo cáo UBND TP Hà Nội.
Số tiền huy động được, các bị cáo đã sử dụng vào nhiều mục đích khác và đem đầu tư ra ngoài công ty mà không báo cáo lên UBND TP Hà Nội.
Hành vi của Nguyễn Văn Tuẫn và Bùi Mạnh Hà bị quy kết đã vượt quá quyền hạn được giao theo quy định của Bộ Tài chính về cơ chế tài chính của công ty TNHH một thành viên do Nhà nước làm chủ sở hữu, gây thiệt hại là dự án B5 Cầu Diễn chưa được triển khai, số tiền vốn huy động ngoài công ty khó có khả năng thu hồi được.
Cáo trạng xác định năm 2008, Công ty HAIC và Housing Group do bà Châu Thị Thu Nga làm tổng giám đốc đã ký biên bản thỏa thuận hợp tác đầu tư về việc thực hiện dự án tại khu B5 Cầu Diễn. Công ty của bà Nga góp vốn 60% trên tổng mức đầu tư xây dựng công trình. HAIC góp vốn 40% trên tổng mức đầu tư xây dựng công trình.
Tại cơ quan điều tra, ông Tuẫn khai mục đích hợp tác với bà Châu Thị Thu Nga là để được hỗ trợ nhằm chứng minh tài chính để được phê duyệt làm chủ đầu tư dự án xây dựng khu chung cư B5 Cầu Diễn.
Quá trình điều tra, Cơ quan cảnh sát điều tra Bộ Công an xác định Công ty Housing Group tiến hành huy động vốn của khách hàng để thực hiện dự án B5 Cầu Diễn khi dự án chưa được triển khai. Hành vi này là trái quy định của pháp luật.
Ngày 7-1-2015, Cơ quan cảnh sát điều tra Bộ Công an đã khởi tố vụ án, khởi tố bị can và bắt giam bà Châu Thị Thu Nga. Hiện nay vụ án vẫn được cơ quan điều tra làm rõ.
Tại tòa ngày 24-5, khi được hỏi về việc hợp tác với Công ty HAIC, bà Châu Thị Thu Nga cho biết mục đích của việc hợp tác chỉ là để hỗ trợ HAIC giải phóng mặt bằng. ự kiến phiên xét xử kéo dài trong 3 ngày. (Tuổi Trẻ 24/5) đầu trang(
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
40 năm trước, từ chỗ là “kẻ thù không đội trời chung”, có ai hình dung 40 năm sau VN và Mỹ sẽ thành “bạn bè thân hữu”? Rồi cũng mới cách đây 20 năm, khi hai quốc gia vẫn còn nhìn nhau với ánh mắt dè dặt và thận trọng thì nay hai nước đã là Đối tác toàn diện.
Chuyến thăm của Tổng thống Obama sang VN lần này mang ý nghĩa chính trị và kinh tế quan trọng vượt trên ý nghĩa ngoại giao thuần túy. Chuyến thăm VN của Tổng thống Obama không phải để “trả lễ” cho chuyến thăm Mỹ của Chủ tịch nước Trương Tấn Sang năm 2013, mà là sự cụ thể hóa cho quan điểm Đối tác toàn diện mà lãnh đạo hai nước đã xác lập 3 năm trước.
Rõ ràng, 20 năm không phải là khoảng thời gian đủ dài để hai bên có thể giải quyết được hết các bất đồng, thu hẹp được hết các khác biệt. Nhưng 20 năm cũng đủ để tạo nên sự khác biệt trong quan hệ hợp tác giữa hai nền kinh tế. Thành tựu nổi bật nhất có lẽ là việc Mỹ đã trở thành thị trường xuất khẩu số 1 của VN. Tại thời điểm Mỹ bắt đầu bình thường hóa quan hệ thương mại với VN (1995), kim ngạch thương mại hai chiều chỉ đạt 0,46 tỉ USD, sau 20 năm, con số này đã hơn 43 tỉ USD, đạt mức tăng tròn trịa 100 lần.
Không những thế, Mỹ còn là thị trường mà VN đạt thặng dư thương mại rất lớn, xấp xỉ 32,5 tỉ USD năm 2015. Tỷ trọng xuất khẩu của VN sang Mỹ so với tổng xuất khẩu của VN với thế giới đã tăng lên đáng kể, từ mức 3,9% năm 1995 lên 20,7% năm 2015. Tỷ trọng nhập khẩu của VN từ Mỹ sau 20 năm cũng tăng từ 3,1% lên 4,7% so với nhập khẩu của VN từ thế giới. Điều này cho thấy rằng với VN, Mỹ đang dần khẳng định là đối tác thương mại chiến lược hàng đầu và rất khó thay thế.
Tuy nhiên, nhìn một cách thẳng thắn thì quan hệ thương mại Việt - Mỹ đối với VN có ý nghĩa quan trọng hơn so với Mỹ. Như số liệu cho thấy, trong khi Mỹ là thị trường chủ lực của VN thì VN chưa phải là thị trường quan trọng của nước này. Năm 2015, xuất khẩu của Mỹ vào VN chỉ chiếm chưa tới 0,47% tổng xuất khẩu của Mỹ ra thế giới. Tương tự, mặc dù Mỹ là thị trường xuất khẩu lớn nhất của VN, song cũng chỉ chiếm chưa tới 1,72% tổng nhập khẩu của nước này từ thế giới. Con số quá khứ này không phải cung cấp sự bi quan mà chính là biểu hiện cho tiềm năng thương mại to lớn giữa hai nước.
Về đầu tư, sau khi Mỹ bỏ cấm vận (1994), đã có 28 dự án đầu tư của quốc gia này đăng ký đầu tư vào VN với tổng vốn đăng ký lên đến 270 triệu USD. Rất nhiều nhà đầu tư hàng đầu đã đến VN trong thời buổi đầu như PepsiCo, Coca-Cola, P&G, Ford Việt Nam, IBM...
Sau 20 năm, Mỹ có 781 dự án đầu tư tương ứng với tổng vốn đạt trên 11,3 tỉ USD, chiếm 2,9% tổng vốn đầu tư nước ngoài ở VN. Nếu so với số vốn 45 tỉ USD của Hàn Quốc, 39 tỉ USD của Nhật Bản, 35 tỉ USD của Singapore, 31 tỉ USD của Đài Loan… thì con số 11 tỉ USD của các nhà đầu tư từ bên kia đại dương là rất khiêm tốn.
Tuy nhiên dù chưa phải là nhà đầu tư số 1 song với vị trí thứ 7, Mỹ vẫn là nhà đầu tư quan trọng nhất ở VN. Hơn nữa, với số vốn mà các nhà đầu tư Mỹ đã đầu tư ra nước ngoài đến nay là trên 5.000 tỉ USD thì tiềm năng Mỹ sẽ là nhà đầu tư số 1 VN không còn xa.
Trở ngại lớn nhất khiến cho VN chưa thể là điểm đến hàng đầu của các nhà đầu tư Mỹ chính là môi trường đầu tư. Dù đạt được nhiều thành tích tăng trưởng song chính môi trường đầu tư thiếu minh bạch, tình trạng tham nhũng, nguồn nhân lực chất lượng thấp, cơ sở hạ tầng thiếu đồng bộ, những nút thắt về thể chế… đã khiến VN đã bỏ lỡ nhiều cơ hội thu hút các nhà đầu tư hàng đầu như Boeing, GE, Abbott, Exxon Mobile, Chevron, Apple, Microsoft…
Vì vậy, trong cuộc ganh đua với các nước khác hướng đến thu hút các nhà đầu tư đỉnh cao, VN cần phải cải cách thể chế kinh tế, nâng cấp cơ sở hạ tầng, cải thiện chất lượng nguồn nhân lực, tạo lập môi trường đầu tư thuận lợi và minh bạch hơn nữa.
Hiệp định TPP đang mở ra nhiều thời cơ và vận hội lớn cho VN hướng đến mục tiêu tăng trưởng và thịnh vượng. Liệu VN có tận dụng được thời - vận này hay không tùy thuộc vào chính những cải cách hiện nay của chúng ta chứ không phải từ một chuyến thăm viếng thoáng qua của nhà lãnh đạo nền kinh tế số 1 thế giới - dù chuyến thăm đó, có ý nghĩa lớn như thế nào đi nữa. (Thanh Niên 25/5) đầu trang(
“Kẹo lạc không đường” là tên mà báo Tuổi trẻ TP Hồ Chí Minh dùng để gọi một loại bê tông không có xi măng. Bê tông không có xi măng cũng giống như kẹo lạc không có đường.
Kẹo lạc mà không có đường thì không có gì gắn kết, lạc sẽ đi đằng lạc còn bột sẽ đi đằng bột. Còn bê tông không có xi măng, thì đá dăm sẽ đi đằng đá dăm, cát sẽ đi đằng cát.
Thứ bê tông “kẹo lạc không đường” đó đã được dùng trong một công trình giao thông trị giá tới 45.000 tỷ đồng. Đó là con đường cao tốc Hà Nội - Hải Phòng, vừa được đưa vào khai thác mấy tháng nay.
Vụ việc được phát hiện khi một chiếc xe tải va vào cạnh hầm chui dân sinh của con đường cao tốc trên tại km 4+900, thuộc địa phận thôn Xuân Thụy, xã Kiêu Kỵ, huyện Gia Lâm, TP Hà Nội, khiến một mảng bê tông bị vỡ ra.
Thấy vậy, ông Lê Xuân Thu, người địa phương, thò tay vào khối bê tông vỡ đó, thì phát hiện bê tông không có xi măng, chỉ có vôi vữa, thế nên chỉ bằng tay không, người đàn ông đã 61 tuổi này cũng có thể bóp cho những viên đá dăm trong khối bê tông thành hầm chui đó rơi lả tả xuống đất.
Đây là một hạng mục thuộc gói thầu EX-1B, do Tổng công ty phát triển hạ tầng và đầu tư tài chính Việt Nam (Vidifi) làm chủ đầu tư.
Sự việc đã làm nóng các diễn đàn công luận suốt mấy ngày qua. Chỉ cần đọc chừng ấy thông tin, chắc ai cũng hình dung ra tuổi thọ của con đường trị giá đến trên 2 tỷ USD này sẽ thế nào?
Sự kiện trên đã góp phần làm phong phú thêm những “thành tích” trong xây dựng ở nước ta, trước đó, chúng ta đã có những “thành tích” rất đáng nể, như cột điện cao thế 500kV còn mềm hơn cả thân chuối, một cơn dông nhỏ thổi qua, thân chuối không đổ nhưng cột đã đổ, trơ ra thân móng bê tông chỉ có những lõi sắt nhỏ như chiếc đũa.
Hay công trình bờ kè trị giá 550 tỷ đã gần như biến mất chỉ sau một cơn mưa không lớn. Và trước đó nữa, năm 2004, có những cọc tiêu bê tông trên quốc lộ 18, do PMU 18 làm chủ đầu tư được dùng thanh tre làm lõi thay cho sắt...
Bị báo chí truy hỏi, mới đây Vidifi đã trả lời rằng đây là lỗi của nhà thầu cung cấp bê tông, đó là công ty TNHH 1 thành viên bê tông TRANSMECO.
Lại vẫn một kiểu giải thích rất quen thuộc kiểu “chú đánh máy...”, và ở đây, một lần nữa, dư luận lại chứng kiến việc xuất hiện rất kịp thời của anh... Đổ Văn Thừa. (Nông Nghiệp Việt Nam 25/5) đầu trang(
NHÌN RA THẾ GIỚI
Ít người biết rằng, để có thể "nói vo" dài, hay, có nhiều nội dung được đánh giá là sâu sắc như bài phát biểu trưa 24.5 tại Hà Nội, Tổng thống Mỹ cần sự trợ giúp rất nhiều của một thiết bị “thần kỳ”, khó phát hiện.
Bài phát biểu của Tổng thống Mỹ Obama ở Trung tâm Hội nghị Quốc gia trưa 24.5 đề cập nhiều vấn đề trong quan hệ Việt - Mỹ từ quá khứ, hiện tại và tương lai. Ông Obama rất “chịu khó” lẩy Kiều, trích dẫn lời bài hát “Nối vòng tay lớn” của nhạc sĩ Trịnh Công Sơn, hay thơ "Nam quốc sơn hà" của danh nhân Lý Thường Kiệt.
Bài phát biểu của ông Obama mang tới nhiều cảm xúc từ cách dẫn dắt, truyền tải cho tới thông điệp gửi gắm. Tuy nhiên, có thể nhiều người xem sẽ đặt câu hỏi: Liệu bài diễn văn này của ông Obama là do ông “học thuộc” từ trước rồi phát biểu hay ông có dụng cụ “nhắc vở” nào khác?
Ông Obama là một người viết lách rất giỏi với 2 quyển sách thuộc hàng best-seller ở nước Mỹ khi trở thành ông chủ Nhà Trắng, đó là “Những giấc mơ từ cha tôi” và “Hy vọng táo bạo”. Ông từng tốt nghiệp khoa Luật trường Harvard nên khả năng hùng biện và dẫn dắt rất tốt.
Tuy nhiên, có một sự thật là ông không hoàn toàn “nói vo”, mà bài phát biểu luôn được được chuẩn bị kỹ lưỡng từ trước và được chiếu lên 2 bảng điện tử trong suốt ở trước mặt. Việc duy nhất của Tổng thống là lên đọc lại từ màn hình điện tử và thể hiện biểu cảm khuôn mặt, cử chỉ sao cho phù hợp nhất.
Theo Washington Post, Tổng thống Barack Obama và Ronald Reagan được dân Mỹ nhận xét là có khả năng biểu cảm rất tốt khi đọc từ màn hình điện tử. Cả hai chính trị gia lão luyện này tuy đọc nhưng như đang nói chuyện nên rất thu hút người nghe.
Tổng thống Bush trái lại không giỏi kĩ năng này nên thường hay run khi phát biểu hoặc trình bày diễn văn trước đám đông. Thư ký báo chí Nhà Trắng Ari Fleischer tiết lộ: “Tổng thống Bush thích dùng những tấm bìa carton lớn. Ông ấy nghĩ rằng như thế tiện hơn”.
Điều này cho thấy việc đọc từ một bảng “nhắc vở” điện tử cũng không hề dễ dàng chút nào. Ngoài khả năng tập trung để tránh bị trôi chữ, chính khách phải có khả năng biến những con chữ khô khan thành bài phát biểu mang bản sắc của riêng mình với việc nhấn nhá đúng chỗ.
Bảng đọc điện tử gồm 2 tấm kính trong suốt hướng về phía tổng thống Mỹ, trên đó sẽ ghi nội dung mà ông cần đọc. Tổng thống và những người đứng sau tấm kính sẽ thấy dòng chữ này nhưng khán giả ngồi bên dưới hoàn toàn không thấy gì.
Điều này giúp bảng đọc điện tử mở rộng tầm nhìn của tổng thống khi giao tiếp bằng mắt với khán giả bên dưới. Với những chính trị gia lão luyện như Obama, khả năng “đọc” từ bảng điện từ hầu như rất khó phát hiện nếu không thực sự tinh ý.
Giới chính trị Mỹ cho rằng chính khách không nên dùng máy nhắc chữ vì nó biến họ trở thành người diễn kịch chứ không phải một lãnh đạo. Tuy nhiên, quan điểm của phần đông dân chúng Mỹ là vẫn cho phép, phụ thuộc vào nội dung và cách mà chính trị gia đó truyền tải. Máy nhắc chữ chỉ là sản phẩm điện tử, nó không thể thay thế khả năng diễn cảm của chính khách.
Rủi ro lớn nhất khi dùng máy “nhắc vở” điện tử là sự cố. Chỉ cần máy hỏng hoặc gặp vấn đề, chính trị gia sẽ phải dừng toàn bộ phần trình bày của mình. Năm 2009, khi ông Obama đang hùng hồn thuyết giảng về chính sách kích thích kinh tế thì máy nhắc chữ rơi xuống đất, vỡ tan tành. Ông Obama sau đó đã bị chế nhạo rất nhiều vì không thể trình bày bài diễn văn hay như ban đầu.
Thư ký Nhà Trắng Fleischer cho rằng cách tốt nhất là chính khách nên giở tài liệu đặt trên bàn tương ứng với nội dung hiển thị trên máy nhắc chữ. Nếu chẳng may thiết bị gặp sự cố thì vẫn còn phương án hai. (Dân Việt 24/5) đầu trang( ./.
VRNEWS tổng hợp
|
|||