|
Ngày 24 tháng 05 năm 2013
THỜI SỰ
CHÍNH SÁCH
QUẢN LÝ
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
KINH TẾ
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
PHÁP LUẬT
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
THỜI SỰ
Ưu tiên phục vụ việc sửa đổi Hiến pháp, hoàn thiện luật tổ chức bộ máy nhà nước, xây dựng kinh tế.
Ngày 23-5, Quốc hội đã nghe Ủy ban Thường vụ Quốc hội (TVQH) trình bày tờ trình về dự kiến điều chỉnh chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2013 và năm 2014. Theo đó, Ủy ban TVQH không tán thành với đề xuất của Chính phủ đưa Luật Biểu tình, Luật Trưng cầu ý dân, Luật Căn cước của công dân, Luật Tiền lương tối thiểu… vào chương trình năm 2014.
Lý do được Ủy ban TVQH đưa ra là tại một kỳ họp QH chỉ có thể thông qua 10-13 luật. Trong khi đó, Dự thảo sửa đổi Hiến pháp sẽ được thông qua vào cuối năm 2013 nên năm 2014 sẽ phải sửa đổi, bổ sung nhiều luật về tổ chức bộ máy nhà nước, các luật phục vụ cho việc tái cơ cấu kinh tế, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh. Với các luật không được đưa vào chương trình làm luật 2014 kể trên, Ủy ban TVQH đề nghị các cơ quan, tổ chức hữu quan vẫn tiếp tục nghiên cứu, tổng kết thực tiễn và chuẩn bị để khi có điều kiện sẽ bổ sung vào chương trình xây dựng luật, pháp lệnh của từng năm cụ thể.
Được biết ngoài đề nghị của Chính phủ thì đại biểu QH TP Hà Nội Nguyễn Đức Chung (Giám đốc Công an TP Hà Nội) cũng đề nghị đưa Luật Biểu tình vào chương trình cho ý kiến tại kỳ họp thứ 8-2014. Ngoài ra, Chính phủ và Đoàn đại biểu QH tỉnh Sóc Trăng cũng đề nghị đưa Luật Trưng cầu ý dân vào chương trình cho ý kiến tại kỳ họp QH thứ 8-2014. (Pháp luật TP.HCM 24/5) đầu trang(
Để được đăng ký thường trú tại TP trực thuộc trung ương, theo dự thảo luật, công dân phải có chỗ ở hợp pháp, nếu đăng ký thường trú vào quận thì phải có thời gian tạm trú liên tục tại TP đó từ hai năm trở lên.
Ngày 23-5, Quốc hội nghe Bộ trưởng Bộ Công an Trần Đại Quang trình bày tờ trình dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật cư trú. Đáng chú ý, dự luật siết chặt hơn điều kiện được đăng ký thường trú tại các TP trực thuộc trung ương.
Thẩm tra dự án luật này, Ủy ban Pháp luật của Quốc hội cho rằng quyền tự do cư trú là một trong các quyền cơ bản của công dân đã được quy định tại Hiến pháp năm 1992 và tiếp tục được khẳng định trong dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992. Vì vậy, việc sửa đổi, bổ sung Luật cư trú lần này không được làm ảnh hưởng đến quyền cư trú của công dân đã được quy định trong Hiến pháp.
Để được đăng ký thường trú tại TP trực thuộc trung ương, theo dự thảo luật, công dân phải có chỗ ở hợp pháp. Nếu đăng ký thường trú vào quận thì phải có thời gian tạm trú liên tục tại TP đó từ hai năm trở lên (thay vì một năm như trong luật hiện hành). Trường hợp đăng ký vào huyện, thị xã thì phải có thời gian tạm trú liên tục tại TP đó từ một năm trở lên.
Trong trường hợp chỗ ở hợp pháp do thuê, mượn, ở nhờ của cá nhân, tổ chức thì phải bảo đảm điều kiện về diện tích bình quân theo quy định của HĐND TP, có xác nhận của chính quyền địa phương về điều kiện diện tích bình quân, được người cho thuê, cho mượn, cho ở nhờ đồng ý bằng văn bản. Công dân đăng ký thường trú vào nội thành TP Hà Nội thì phải thực hiện theo quy định của Luật thủ đô.
Đặc biệt, dự thảo luật lần này có quy định về một số hành vi bị nghiêm cấm như giả tạo điều kiện để được đăng ký thường trú (như ký hợp đồng lao động không xác định thời hạn với cá nhân chỉ với mục đích để người này đủ điều kiện nhập hộ khẩu vào TP trực thuộc trung ương mà thực tế người này không làm việc tại doanh nghiệp đó, giả tạo kết hôn để đăng ký thường trú...); cho đăng ký cư trú nhưng thực tế người được cấp đăng ký không sinh sống tại chỗ ở đó; đồng ý cho người khác đăng ký cư trú vào chỗ ở của mình để trục lợi.
Lý giải nguyên nhân cần thiết phải siết chặt nhập cư vào các TP lớn, Bộ Công an đưa ra các con số: Qua năm năm triển khai thực hiện Luật cư trú, số người chuyển về các TP làm ăn, sinh sống tăng nhanh. Tính đến 1-7-2012, tổng dân số tại năm TP trực thuộc trung ương (TP.HCM, Hà Nội, Hải Phòng, Đà Nẵng, Cần Thơ) gồm trên 4,5 triệu hộ với gần 19 triệu nhân khẩu. Từ tháng 7-2007, khi Luật cư trú có hiệu lực thi hành đến tháng 7-2012, dân số của các TP trực thuộc trung ương đã tăng hơn 2 triệu hộ, gần 9,8 triệu nhân khẩu.
Theo lập luận của Bộ Công an, sửa Luật cư trú theo hướng siết chặt các điều kiện đăng ký thường trú vào TP sẽ có nhiều lợi ích. Tuy nhiên, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của Quốc hội Phan Trung Lý cho rằng việc sửa đổi điều kiện đăng ký thường trú tại quận nội thành của các TP trực thuộc trung ương như vậy vẫn chưa giải quyết được vấn đề người dân tập trung cư trú đông ở nội thành.
“Bởi lẽ, người dân cư trú tại đó là để sống và làm việc, không phải vì không được đăng ký thường trú mà họ không sinh sống tại nội thành. Do vậy, đề nghị cần có giải pháp tổng thể về kinh tế - xã hội khắc phục vấn đề tập trung dân cư vào nội thành của các TP lớn trực thuộc trung ương”- ông Lý nói.
Bên cạnh đó, Ủy ban Pháp luật của Quốc hội cũng đề nghị cân nhắc quy định xác nhận của chính quyền địa phương và cho rằng việc xác nhận về diện tích nhà ở và số lượng người đang cư trú tại nơi ở đó sẽ tăng thêm thủ tục hành chính, gây phiền hà, tốn kém, dễ bị lợi dụng làm ảnh hưởng đến quyền, lợi ích của người dân. (Tuổi Trẻ 24/5) đầu trang(
Sáng nay (24-5), Quốc hội bỏ phiếu và thông qua nghị quyết đồng ý với tờ trình của Thủ tướng đề nghị Quốc hội phê chuẩn ông Đinh Tiến Dũng giữ chức vụ bộ trưởng Bộ Tài chính.
Có 71,28% tổng số đại biểu Quốc hội đồng ý giao “ghế” bộ trưởng Bộ Tài chính cho ông Đinh Tiến Dũng. Trước đó, cũng với đa số phiếu tán thành, Quốc hội đã thông qua nghị quyết về việc miễn nhiệm chức vụ tổng Kiểm toán Nhà nước của ông Đinh Tiến Dũng.
Ông Đinh Tiến Dũng sinh năm 1961, quê Ninh Bình. Trước khi được Quốc hội bầu giữ chức tổng KTNN (tháng 8-2011), ông Dũng từng làm thứ trưởng Bộ Xây dựng, chủ tịch UBND tỉnh Điện Biên, bí thư Tỉnh ủy Ninh Bình.
Cũng trong sáng nay, chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng đã thay mặt Ủy ban Thường vụ Quốc hội đọc tờ trình giới thiệu đề nghị Quốc hội bầu ông Nguyễn Hữu Vạn - bí thư Tỉnh ủy Lào Cai - giữ chức tổng Kiểm toán Nhà nước.
Ông Nguyễn Hữu Vạn, sinh năm 1956, quê Thái Bình, là tiến sĩ kinh tế. Ông từng giữ các chức vụ giám đốc Sở Tài chính, phó chủ tịch UBND tỉnh, bí thư Huyện ủy Sa Pa trước khi giữ chức bí thư Tỉnh ủy Lào Cai (người tiền nhiệm của ông Vạn là ông Bùi Quang Vinh, hiện là bộ trưởng Bộ Kế hoạch và đầu tư).
Cuối buổi sáng, các đại biểu Quốc hội sẽ họp tại tổ để thảo luận về nhân sự tổng Kiểm toán Nhà nước. Vì đây là chức vụ do Quốc hội bầu, nên ngoài ứng cử viên Nguyễn Hữu Vạn, các đại biểu Quốc hội có thể ứng cử và đề cử thêm người khác
Trước đó (sáng 23/5), Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đã đọc Tờ trình đề nghị QH miễn nhiệm chức vụ Bộ trưởng Tài chính đối với ông Vương Đình Huệ. Ông Vương Đình Huệ, Ủy viên Trung ương Đảng, được phê chuẩn giữ chức vụ Bộ trưởng Tài chính vào kỳ họp thứ nhất Quốc hội khóa 13. Ngày 28/12/2012, ông Vương Đình Huệ được Bộ Chính trị cử giữ chức Trưởng ban Kinh tế Trung ương.
Chiều 23/5 Quốc hội đã phê chuẩn đề nghị của Thủ tướng về việc miễn nhiệm chức vụ Bộ trưởng Tài chính đối với ông Vương Đình Huệ, với tỉ lệ 85,94% phiếu đồng ý.
Ông Vương Đình Huệ từ chối phát biểu trước khi Quốc hội tiến hành các thủ tục miễn nhiệm ông theo quy định và cam kết tuân thủ quyết định của Quốc hội, Chủ tịch QH Nguyễn Sinh Hùng cho biết.
Cùng với việc phê chuẩn Bộ trưởng Tài chính mới, lần này Quốc hội sẽ kiện toàn nhân sự tổ chức liên quan. Các cơ quan có thẩm quyền đã tiến hành các thủ tục để lựa chọn, giới thiệu nhân sự để Quốc hội xem xét việc bầu, phê chuẩn.
“Việc miễn nhiệm, bầu và phê chuẩn các chức vụ nêu trên là một trong những nội dung quan trọng của kỳ họp này. Tinh thần chung là đảm bảo sự lãnh đạo của Đảng, đồng thời đảm bảo thực hiện một cách dân chủ trong hoạt động của Quốc hội, sẽ thực hiện theo trình tự để đảm bảo nghiêm túc trong công tác nhân sự” – Chủ tịch Quốc hội cho biết.
Theo dự kiến sáng 25/5, Quốc hội sẽ nghe báo cáo thảo luận tại đoàn về nhân sự Tổng Kiểm toán nhà nước mới và tiến hành bầu Tổng Kiểm toán mới. (Tuổi Trẻ 24/5; Tiền Phong 24/5) đầu trang(
Chính phủ vừa có báo cáo gửi Quốc hội về công tác giải quyết khiếu nại tố cáo năm 2012 và bốn tháng đầu năm 2013.
Theo đó, thời gian qua các cơ quan nhà nước đã tiếp 498.540 lượt công dân đến khiếu nại, tố cáo, với 5.378 đoàn đông người; tiếp nhận, xử lý 175.261 đơn thư khiếu nại, tố cáo. Trong đó khiếu nại tố cáo về đất đai chiếm gần 78%.
Chính phủ nhận định rằng một trong những nguyên nhân chủ yếu dẫn đến tình hình khiếu nại tố cáo hiện nay là do công tác chỉ đạo, điều hành và quản lý nhà nước ở một số địa phương còn yếu kém, nhất là công tác quản lý đất đai, thể hiện ở việc thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất còn để xảy ra sai sót, không theo quy hoạch và quy định của pháp luật.
Theo thống kê ban đầu, thông qua giải quyết khiếu nại, tố cáo tồn đọng, phức tạp, kéo dài, các ngành, các cấp và địa phương đã giải quyết, khôi phục quyền lợi và hỗ trợ cho công dân 316,29 tỉ đồng, 33,27ha đất sản xuất, 0,78ha đất ở... tập trung ở một số địa phương như: Thái Bình, Hải Phòng, Quảng Ninh, Thanh Hóa, Kon Tum, Bình Phước, Bạc Liêu, Kiên Giang, Tây Ninh... (Tuổi Trẻ 24/5) đầu trang(
Thông tin báo chí hôm nay sẽ không được dự các phiên Quốc hội thảo luận, bỏ phiếu không khỏi khiến nhiều người băn khoăn.
Tuổi Trẻ ngày 23-5-2013 cho biết: báo chí sẽ không được dự các phiên Quốc hội thảo luận, bỏ phiếu miễn nhiệm bộ trưởng Bộ Tài chính đối với ông Vương Đình Huệ và phê chuẩn đề nghị bổ nhiệm bộ trưởng Bộ Tài chính mới, bỏ phiếu miễn nhiệm tổng Kiểm toán Nhà nước đối với ông Đinh Tiến Dũng và bầu tổng Kiểm toán Nhà nước mới; phiên Quốc hội nghe Ủy ban Thường vụ Quốc hội báo cáo về việc chuẩn bị tổ chức lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm và các phiên thảo luận về vấn đề này.
Thông tin này không khỏi khiến nhiều người băn khoăn bởi vì theo quy định của Luật tổ chức Quốc hội, “Quốc hội họp công khai” (điều 67), “đại diện cơ quan nhà nước, tổ chức xã hội, tổ chức kinh tế, đơn vị vũ trang nhân dân, cơ quan báo chí, công dân và khách quốc tế có thể được mời dự các phiên họp công khai của Quốc hội” (điều 70). Quốc hội chỉ họp kín trong một số trường hợp, thường là để bàn những việc liên quan đến bí mật quốc gia. Đây cũng là thông lệ ở các nước dân chủ vì dân chúng có quyền biết những người được mình ủy quyền đã bàn và quyết định như thế nào về những vấn đề quốc kế dân sinh.
Do Quốc hội nước ta chưa có đủ điều kiện để mời mọi công dân có nguyện vọng đến dự khán các kỳ họp như ở nhiều nước nên cử tri chỉ có thể theo dõi hoạt động của các đại biểu của mình qua phản ánh của báo chí và qua các phiên chất vấn, phiên thảo luận về kinh tế - xã hội được truyền hình trực tiếp.
Mặc dù khả năng đáp ứng nhu cầu của cử tri còn hạn chế như vậy nhưng thông tin của báo chí và truyền hình trực tiếp đã trở thành cầu nối giữa Quốc hội với cử tri, giúp cử tri theo dõi sát sao hơn hoạt động của Quốc hội và ngày càng gắn bó hơn với cơ quan đại diện cao nhất của mình. Với kế hoạch xây dựng kênh truyền hình Quốc hội, cử tri còn đang hi vọng có điều kiện theo sát hơn nữa hoạt động của cơ quan dân cử này.
Bầu và phê chuẩn các chức danh lãnh đạo cơ quan nhà nước không thuộc phạm vi bí mật quốc gia. Việc tổ chức lấy phiếu, bỏ phiếu tín nhiệm lần đầu tiên được tổ chức ở Quốc hội, kể cả các buổi thảo luận về vấn đề này, cũng là một việc rất cần được công khai.
Thông tin càng được công khai, dân chúng càng thêm tin tưởng vào sự công tâm của các đại biểu Quốc hội và ý nghĩa của hoạt động này. Quốc hội là của dân, cần đáp ứng một cách tốt nhất yêu cầu công khai, minh bạch trước nhân dân về hoạt động của mình. (Tuổi Trẻ 24/5) đầu trang(
Sáng 23-5, Thành ủy TP.HCM tổ chức hội nghị cán bộ TP thông báo nhanh kết quả của Hội nghị trung ương lần 7.
Theo bà Nguyễn Thị Thu Hà - ủy viên Trung ương Đảng, phó bí thư Thành ủy TP, trong 10 ngày làm việc đã có hơn 1.000 lượt ý kiến phát biểu ở tổ và hội trường về các đề án, báo cáo, tờ trình của Bộ Chính trị, Ban cán sự Đảng Chính phủ, Ủy ban dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992.
Bà Hà thông tin một số nội dung đáng chú ý, trong đó đề cập đến quản lý biên chế và tinh giản biên chế: tiếp tục đổi mới mạnh mẽ cơ chế giao, quản lý và sử dụng biên chế, thực hiện chế độ kiêm nhiệm các chức danh phù hợp và tiếp tục thí điểm khoán kinh phí hành chính để khuyến khích giảm biên chế...
Bà Hà cũng cho biết hội nghị đã thống nhất hoàn thiện chế định Chủ tịch nước trong Hiến pháp và pháp luật nhằm xác định rõ và cụ thể hơn quyền hạn và trách nhiệm của Chủ tịch nước là người đứng đầu Nhà nước, thay mặt Nhà nước về đối nội, đối ngoại, thống lĩnh các lực lượng vũ trang... (Tuổi Trẻ 24/5) đầu trang(
CHÍNH SÁCH
Theo Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo hiểm Y tế, mức thanh toán cho bệnh nhân tham gia BHYT khám chữa bệnh trái tuyến sẽ giảm 10% so với hiện nay.
Dự thảo này đề xuất hai phương án thanh toán trái tuyến với bệnh nhân có thẻ BHYT. Phương án thứ nhất, BHYT thanh toán cho cả bệnh nhân nội trú và ngoại trú trái tuyến. Phương án thứ hai là quỹ BHYT chỉ thanh toán cho trường hợp điều trị nội trú trái tuyến. Khám chữa bệnh ngoại trú trái tuyến, quỹ BHYT sẽ không chi trả.
Với phương án thứ nhất, quỹ BHYT sẽ thanh toán 60% cho trường hợp điều trị nội trú trái tuyến ở bệnh viện hạng III, IV hoặc chưa xếp hạng; thanh toán 40% đối với bệnh viện hạng II và thanh toán 20% đối với bệnh viện hạng I, hạng đặc biệt.
Nếu khám, chữa bệnh ngoại trú trái tuyến, quỹ BHYT chỉ thanh toán 30% tại bệnh viện hạng III, IV hoặc chưa xếp hạng, 20% bệnh viện hạng II và 10% bệnh viện hạng I, hạng đặc biệt.
Theo quy định hiện hành, thanh toán BHYT không phân biệt điều trị nội trú hay ngoại trú. Các trường hợp khám, chữa bệnh trái tuyến không theo quy định đều được quỹ BHYT chi trả 70% ở bệnh viện hạng III, IV, chưa xếp hạng; 50% ở bệnh viện hạng II và 30% ở bệnh viện hạng I, hạng đặc biệt.
Cũng theo Dự thảo này, Bộ Y tế đề xuất mức đóng hằng tháng của đối tượng tham gia BHYT tối đa bằng 6% mức tiền lương, tiền công tháng, lương cơ sở. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 23/5) đầu trang(
QUẢN LÝ
Quy định xử phạt lỗi chậm sang tên xe có hiệu lực từ ngày 15-4-2013, tuy nhiên cách hiểu, áp dụng quy định này mỗi nơi mỗi kiểu khiến người dân thắc mắc.
Tại TP.HCM, Phòng cảnh sát giao thông (CSGT) đường bộ, đường sắt Công an TP (PC67) và công an các quận huyện đã áp dụng quy định trên, xử phạt hàng trăm trường hợp chuyển nhượng xe trước và sau ngày 15-4 nhưng để quá hạn 30 ngày mới làm thủ tục sang tên. Tuy nhiên, nhiều địa phương khác chỉ xử phạt những trường hợp mua xe sau ngày 15-4 mà quá 30 ngày chưa làm thủ tục sang tên.
Theo thông tư 11/2013 của Bộ Công an hướng dẫn nghị định 34 (Quy định xử phạt hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ), từ ngày 15-4-2013 các chủ xe (ôtô, máy kéo, xe tương tự ôtô, môtô, gắn máy) mua xe nhưng quá 30 ngày không làm thủ tục sang tên sẽ bị xử phạt. Mức phạt đối với môtô, xe máy là 800.000-1,2 triệu đồng và 6-10 triệu đồng đối với ôtô.
Năm 2011, ông Nguyễn Đình Thân (ngụ Q.Bình Tân, TP.HCM) mua một xe tải nhỏ đã qua sử dụng nhưng chưa sang tên. Khi biết thông tin từ ngày 15-4 sẽ bị phạt nếu không sang tên xe, ngày 16-4 ông mang hồ sơ tới đội đăng ký, quản lý xe (điểm tiếp nhận tại đội CSGT An Sương) làm thủ tục sang tên. Sau 10 ngày, ông Thân bất ngờ nhận thông báo nộp phạt 8 triệu đồng vì lỗi sang tên quá hạn.
Ông Thân gọi tới đường dây nóng của Cục CSGT đường bộ, đường sắt Bộ Công an (C67), phòng PC67 Công an TP Hà Nội để thắc mắc và cả hai đơn vị này đều khẳng định không xử phạt các trường hợp như của ông. Tuy nhiên, Công an TP.HCM vẫn ra quyết định xử phạt.
Nhiều bạn đọc tại các quận 5, 6, 8, Bình Tân (TP.HCM) gọi tới Tuổi Trẻ thắc mắc họ có nghe thông tin: để khuyến khích người dân sang tên xe, sẽ không xử phạt các trường hợp mua bán, chuyển nhượng trước ngày 15-4 mà quá 30 ngày chưa làm thủ tục sang tên xe. Nhưng thực tế khi người dân đi làm thủ tục sang tên xe vẫn bị phạt.
Chị Ngô Thị Thúy (ngụ Q.5) cho biết chị mua chiếc xe máy cũ với giá 3 triệu đồng từ 4-5 năm trước, có giấy mua bán xe đàng hoàng nhưng sợ phiền hà nên không làm thủ tục sang tên. Nay biết thông tin sẽ bị phạt nếu không sang tên xe, chị Thúy mang hồ sơ tới Công an Q.5 nộp để làm thủ tục sang tên. Sau đó, chị Thúy bị phạt 1 triệu đồng... “Nếu sử dụng xe, bị giữ, phát hiện chúng tôi không sang tên mà phạt thì chúng tôi vui vẻ chấp hành. Nhưng khuyến khích đi làm thủ tục sang tên lại phạt chúng tôi là không thuyết phục” - chị Thúy cho biết.
Xung quanh thắc mắc của người dân TP.HCM, thượng tá Trần Thanh Trà, trưởng PC67 Công an TP, cho biết PC67 và công an các quận huyện phạt người mua xe nhưng chậm sang tên quá 30 ngày theo đúng quy định tại thông tư 11 của Bộ Công an. Từ ngày 15-4 (ngày thông tư 11 có hiệu lực) tới 15-5, riêng PC67 đã xử phạt 304 trường hợp chậm sang tên xe (286 ôtô và 18 môtô), nộp kho bạc Nhà nước gần 2,3 tỉ đồng. “Quy định của thông tư 11 rất rõ nên chúng tôi sẽ tiếp tục xử phạt các trường hợp không sang tên xe theo quy định” - thượng tá Trà khẳng định.
Trong khi đó, Công an tỉnh Đồng Nai có cách hành xử khác khi áp dụng thông tư 11 của Bộ Công an. Đại tá Ngô Văn Chiến, trưởng PC67 Công an tỉnh Đồng Nai, cho biết: “Thông tư quy định sẽ xử phạt mọi trường hợp chậm sang tên xe từ ngày 15-4, nhưng chúng tôi tập trung vào việc nhắc nhở, khuyến khích người dân đi làm thủ tục sang tên xe và chỉ phạt những trường hợp chuyển nhượng xe từ ngày 15-4 mà quá hạn 30 ngày mới làm thủ tục sang tên. Những trường hợp chuyển nhượng xe trước thời điểm trên để quá hạn sang tên xe không bị xử phạt”.
Ông Ngô Văn Chiến cho biết dù cấp trên chưa có văn bản chỉ đạo, nhưng Công an Đồng Nai có trao đổi và nắm được chủ trương của cấp trên là chưa xử phạt những trường hợp sang nhượng xe trước ngày 15-4 mà quá hạn 30 ngày chưa làm thủ tục sang tên. “Chúng tôi thấy như vậy là phù hợp, tạo điều kiện cho người dân làm thủ tục sang tên xe nên chúng tôi áp dụng” - ông Chiến nói.
Trao đổi qua điện thoại, thiếu tướng Nguyễn Văn Tuyên, cục trưởng C67, khẳng định: với thông tư 11, quan điểm của C67 là chỉ xử phạt những trường hợp làm thủ tục chuyển nhượng xe từ ngày 15-4 trở đi nhưng để quá 30 ngày mới sang tên, còn những trường hợp chuyển nhượng xe trước ngày 15-4 mà chậm sang tên sẽ không phạt để khuyến khích người dân làm thủ tục sang tên xe.
Ông Tuyên cũng thừa nhận hiện nay có tình trạng mỗi địa phương áp dụng mỗi kiểu nên có nơi phạt nơi không...: “Chúng tôi sẽ có hướng dẫn cụ thể để các địa phương áp dụng thống nhất khi xử lý theo hướng không phạt những trường hợp chuyển nhượng xe trước ngày 15-4 mà chậm sang tên xe”.
Về số tiền Công an TP.HCM đã ra quyết định xử phạt người dân trong thời gian qua, ông Tuyên cho biết C67 sẽ trình với cấp trên và bàn với các địa phương để đưa ra hướng xử lý cụ thể. (Tuổi Trẻ 24/5) đầu trang(
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Thủ tướng vừa có Chỉ thị yêu cầu các bộ, ngành, địa phương đẩy mạnh thực hiện Chương trình tổng thể cải cách hành chính (CCHC) Nhà nước giai đoạn 2011-2020.
Chỉ thị nêu rõ, người đứng đầu cơ quan hành chính Nhà nước các cấp chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện có hiệu quả Chương trình tổng thể CCHC Nhà nước giai đoạn 2011-2020; đảm bảo chất lượng của kế hoạch CCHC hằng năm; xác định rõ kết quả cụ thể phải đạt được, những nhiệm vụ phải thực hiện gắn với trách nhiệm của các cá nhân, cơ quan, đơn vị chủ trì thực hiện và bố trí nguồn lực bảo đảm cho việc thực hiện; tăng cường công tác kiểm tra, đánh giá nghiêm túc, trung thực, khách quan kết quả thực hiện CCHC theo quy định của Bộ Nội vụ.
Kết quả CCHC hằng năm của bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và UBND các cấp là cơ sở quan trọng để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ, năng lực lãnh đạo, điều hành và trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước các cấp và là một trong những tiêu chí đánh giá, bình xét danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng cho tập thể, cá nhân.
Thủ tướng giao Bộ Nội vụ công bố trong Quý III/2013 Chỉ số CCHC năm 2012 của các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Triển khai việc xác định và định kỳ vào Quý II hằng năm công bố Chỉ số CCHC năm trước.
Bộ Nội vụ báo cáo tại phiên họp Chính phủ tháng 9/2013 kết quả tổng rà soát về vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức và biên chế tính đến ngày 31/12/2012 của các cơ quan, tổ chức từ trung ương đến địa phương (có phân tích, so sánh, đánh giá sự thay đổi qua từng năm về tổ chức, biên chế kể từ năm 2001 đến nay; sự trùng lắp, chồng chéo, bỏ trống về nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan và kiến nghị biện pháp xử lý). (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 23/5) đầu trang(
Tại các khu vực cửa khẩu cảng biển, cửa khẩu sân bay quốc tế, địa điểm làm thủ tục hải quan cảng nội địa, khu vực cửa khẩu đường bộ sẽ có các camera tự động giám sát 24 giờ/7 ngày để kịp thời phát hiện, xử lý các hành vi buôn lậu, gian lận thương mại hoặc vi phạm các quy định quản lý hải quan tại cửa khẩu.
Tại khu vực sân đỗ tàu bay, các camera giám sát hải quan sẽ quan sát toàn cảnh khu vực sân đỗ tàu bay, tầng lửng, các ống lồng đưa người từ khu vực sân đỗ vào nhà ga hành khách và ngược lại, các khu vực chia hành lý xuất khẩu, khu vực sảnh nhận hành lý chuyển từ máy bay đến hệ thống máy soi hành lý, khu vực cổng ra, vào sân đỗ, các tuyến vận chuyển hàng hóa, hành lý.
Các camera sẽ giám sát được toàn cảnh và theo dõi liên tục hàng hóa, hành lý vận chuyển, hành khách, công chức hải quan và các đối tượng liên quan khác trong khu vực giám sát.
Tại khu vực cảng biển, các camera giám sát toàn cảnh khu vực kiểm tra thực tế hàng hóa, khu vực tiếp nhận, kiểm tra hồ sơ hải quan, giám sát liên tục đối tượng cần theo dõi, cũng như toàn bộ hoạt động đi lại, bốc, dỡ tại khu vực cũng như giám sát được việc di chuyển của đối tượng trọng điểm cần theo dõi của cơ quan Hải quan.
Đối với các khu vực cửa khẩu đường bộ có trang bị hệ thống camera giám sát tại khu vực phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, hệ thống camera quan sát toàn cảnh luồng xuất cảnh, luồng nhập cảnh, khu vực tập kết phương tiện vận tải chờ làm thủ tục xuất cảnh, nhập cảnh kịp thời phát hiện, xử lý người điều khiển phương tiện và phương tiện có nghi vấn liên quan đến buôn lậu, gian lận thương mại hoặc vi phạm các quy định quản lý hải quan tại cửa khẩu. Nhận dạng được số hiệu container, số biển kiểm soát phương tiện vận tải… (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 23/5) đầu trang(
Trong buổi lãnh đạo thành phố Hà Nội gặp gỡ doanh nghiệp sáng23/5, nhiều doanh nghiệp cho biết, họ đang tiếp tục bị “hành” từ cơ quan hành chính.
Bà Ninh Thị Ty, Chủ tịch HĐQT Công ty CP May Hồ Gươm phản ánh, doanh nghiệp của bà phải mua giấy phép vào phố cấm qua “cò” với giá là 3 triệu đồng/1 giấy.
Trong khi đó, thực tế nhà nước chỉ thu 50 ngàn đồng/1 giấy. Lý do phải mua qua “cò”, theo bà Ty đó là thủ tục giấy tờ rất phiền hà trong quá trình xin giấy phép này. “Mỗi tuần chúng tôi phải vận chuyển tới 30 công-ten-nơ, ban ngày đã không đi được nhưng từ 10 giờ tối đến 6 giờ sáng cũng cấm!”-bà Ty nói.
Tổng Cty UDIC cho biết, hiện doanh nghiệp đang rất khổ với các khoản tiền chưa được trả đủ từ việc xây dựng nhiều công trình vốn ngân sách dù đã đưa vào sử dụng từ năm 2010. Bên cạnh đó, khoảng 250 tỷ đồng vốn đầu tư bất động sản đắp chiếu nhiều năm vì chưa có quyết định cuối cùng của thành phố về quỹ nhà 30% của dự án mặc dù nhà thì đã xây xong từ lâu.
Cty CP Pin Hà Nội cho hay, nếu như năm 2010 doanh nghiệp này phải trả lượng tiền thuê đất tương ứng với 0,5% doanh thu thì chỉ sau 2 năm, tức là năm 2012, cùng trên một diện tích đó phải trả số tiền thuê đất bằng 5% doanh thu...
Phó Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Nguyễn Văn Sửu khẳng định, chỉ vài ngày tới 7 đoàn công tác liên ngành của thành phố sẽ làm việc với nhiều doanh nghiệp để tìm hiểu những vướng mắc cụ thể, từ đó cùng doanh nghiệp tháo gỡ khó khăn; sớm công khai số điện thoại nóng của nhiều sở ngành... (Tiền Phong 24/5) đầu trang(
Sáng 23-5, UBND TP Đà Nẵng đã tổ chức lễ tôn vinh 71 cán bộ, công chức, viên chức tiêu biểu năm 2012.
Ngoài bằng khen của UBND TP, mỗi người còn được thưởng 5 triệu đồng. Ông Đặng Công Ngữ, Giám đốc Sở Nội vụ, cho biết: “Đây là các cán bộ, công chức, viên chức xuất sắc nhất trong số hàng ngàn cán bộ, công chức, viên chức đang công tác tại TP. Họ đã vượt qua sự chọn lọc khắt khe của lãnh đạo Thành ủy, UBND TP với các tiêu chí như không vi phạm khi làm việc, có đạo đức tốt, có nhiều sáng kiến”.
Cùng ngày, Hội đồng Thẩm định UBND TP Đà Nẵng cũng chính thức công bố kết quả xếp hạng về cải cách hành chính năm 2012 đối với các sở, ngành và UBND quận, huyện. Theo đó, hạng nhất thuộc về ba đơn vị: Cục Hải quan, UBND quận Liên Chiểu và Sở Nội vụ. (Pháp luật TP.HCM 24/5) đầu trang(
KINH TẾ
Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng ngày 22.5 ký quyết định thành lập Khu kinh tế Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang.
Đây là khu kinh tế ven biển gồm toàn bộ huyện đảo Phú Quốc với 2 thị trấn Dương Đông, An Thới và 8 xã: Cửa Cạn, Gành Dầu, Bãi Thơm, Hàm Ninh, Cửa Dương, Dương Tơ, Thổ Châu, Hòn Thơm.
Khu kinh tế có diện tích tự nhiên 58.923 ha, được tổ chức thành khu phi thuế quan và khu thuế quan. Khu phi thuế quan gắn với cảng An Thới và sân bay quốc tế Phú Quốc. Khu thuế quan gồm các khu chức năng như: khu du lịch, dịch vụ, khu cảng và dịch vụ hậu cần, khu công nghiệp, khu đô thị, khu dân cư, khu hành chính… Quyết định có hiệu lực thi hành từ ngày 10.7 tới. (Thanh Niên 24/5) đầu trang(
Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 53/2013/NĐ-CP về thành lập, tổ chức và hoạt động của Công ty Quản lý tài sản Việt Nam (VAMC) nhằm xử lý nợ xấu và thúc đẩy tăng trưởng tín dụng.
VAMC là doanh nghiệp đặc thù, được tổ chức dưới hình thức công ty TNHH một thành viên do Nhà nước sở hữu 100% vốn điều lệ và chịu sự quản lý nhà nước, thanh tra, giám sát của Ngân hàng Nhà nước (NHNN). Công ty có vốn điều lệ là 500 tỷ đồng.
Điểm mấu chốt trong xử lý nợ xấu của VAMC là mua nợ xấu của tổ chức tín dụng theo giá trị ghi sổ bằng trái phiếu đặc biệt do VAMC phát hành. Trái phiếu đặc biệt được phát hành bằng đồng Việt Nam có thời hạn tối đa 5 năm và lãi suất bằng 0%; được sử dụng để vay tái cấp vốn của NHNN.
Dù vậy, tổ chức tín dụng đã bán nợ xấu hàng năm vẫn phải trích lập dự phòng tối thiểu bằng 20% giá trị mệnh giá trái phiếu. Khi hết thời hạn nếu nợ xấu không được VAMC xử lý thì tổ chức tín dụng phải mua lại khoản nợ xấu bằng chính trái phiếu đặc biệt. Trường hợp nợ xấu được xử lý, tổ chức tín dụng được nhận lại một phần khoản tiền thu được từ việc bán nợ và trả lại trái phiếu cho VAMC. (Tiền Phong 24/5) đầu trang(
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
Một nguồn tin cho biết hôm nay (24-5), Thanh tra tỉnh Cà Mau sẽ chính thức công bố kết luận thanh tra đối với ngành y tế tỉnh Cà Mau.
Theo đó, những sai phạm về tài chính bị phát hiện lên đến hàng chục tỉ đồng. Các sai phạm khác liên quan đến xây dựng cơ bản, thực hiện các chương trình mục tiêu trong ngành y tế… Riêng hơn 21 tỉ đồng sai phạm trong lĩnh vực đấu thầu thuốc, thanh tra tỉnh đề nghị chuyển hồ sơ cho công an điều tra để tiếp tục làm rõ. (Pháp luật TP.HCM 24/5) đầu trang(
Ngày 23-5, ông Lưu Anh Tuấn, Bí thư Đảng ủy xã Trung Chánh (huyện Hóc Môn, TP.HCM), cho biết: Sẽ họp Ban Thường vụ Đảng ủy xã để xử lý vụ việc liên quan đến bà Lê Thị Thanh Phượng (Đảng ủy viên, Chủ tịch Hội Phụ nữ xã) và bà Nguyễn Thị Hồng Linh (Phó Chủ tịch Hội Phụ nữ xã).
Trong dịp tết Nguyên đán Quý Tỵ 2013 vừa qua, Hội Phụ nữ huyện Hóc Môn phân bổ cho Hội Phụ nữ xã Trung Chánh một số phần quà để tặng phụ nữ là công nhân nghèo không có điều kiện về quê ăn tết, mỗi phần trị giá khoảng 1 triệu đồng.
Mặc dù bà Tạ Thị Nam (chị dâu bà Linh) không thuộc diện công nhân nghèo nhưng cả bà Phượng và bà Linh thống nhất trao quà. Khi dư luận lên tiếng, bà Phượng và bà Linh thu hồi phần quà, trao cho người khác, tuy nhiên người này cũng không thuộc diện công nhân nghèo khiến dư luận càng phản ứng.
Điều đáng nói đây không phải lần đầu, mà tết năm 2012 cũng xảy ra trường hợp tương tự liên quan đến Hội Phụ nữ xã Trung Chánh. (Pháp luật TP.HCM 24/5) đầu trang(
PHÁP LUẬT
Công an tỉnh Bình Phước cho biết, cơ quan điều tra vừa bắt khẩn cấp bà Huỳnh Nguyễn Quế Trâm (32 tuổi) nhân viên kế toán thuộc Ủy ban MTTQ tỉnh, người chịu trách nhiệm quản lý Quỹ Phòng chống bão lụt.
Được biết, số tiền 5,7 tỷ đồng là tiền Quỹ Phòng chống bão lụt giao cho Ủy ban MTTQ tỉnh quản lý.
Tháng 4.2013, ông Trần Văn Gôm - Chủ tịch Ủy ban MTTQ tỉnh nhận nhiệm vụ mới nên tiến hành bàn giao công việc và số tiền quỹ nói trên nhưng bà Huỳnh Nguyễn Quế Trâm - kế toán phụ trách quỹ đã... ngần ngừ, không muốn bàn giao.
Sinh nghi, ông Gôm cho kiểm tra quỹ thì mới biết, toàn bộ số tiền 5,7 tỷ đồng nói trên bị bà Trâm rút ra tiêu xài riêng. Tại cơ quan công an, bà Trâm khai nhận có 13 lần giả mạo chữ ký của ông Gôm để rút tiền từ ngân hàng. (Nông Thôn Ngày Nay 24/5) đầu trang(
Ngày 23/5, Công an TP Đà Lạt cho biết bước đầu xác định ông Mai Nam Dương (Phó giám đốc Sở NN-PTNT Lâm Đồng) có mùi rượu khi điều khiển chiếc ô tô (biển số 49X- 5553) gây tai nạn liên hoàn tại ngã ba Trần Phú - Lê Hồng Phong.
Cơ quan chức năng đang giám định chiếc ô tô này và tiếp tục hoàn thiện hồ sơ, nếu đủ căn cứ sẽ khởi tố vụ án, khởi tố bị can đối với ông Mai Nam Dương về tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường bộ.
Lãnh đạo TP Đà Lạt đã đến phúng viếng, hỗ trợ 5 triệu đồng cho gia đình nạn nhân tử vong đồng thời thăm hỏi, động viên 3 người bị thương nặng đang được điều trị tại Bệnh viện Đa khoa Lâm Đồng và hỗ trợ mỗi người 2 triệu đồng. (Tiền Phong 24/5) đầu trang(
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
Chuyến “vi hành” của Bí thư Thành ủy Hà Nội Phạm Quang Nghị tới ngôi làng cổ Đường Lâm kết thúc bằng một lời xin lỗi: “Tôi xin được thay mặt cơ quan quản lý các cấp xin lỗi khi chậm giải quyết bức xúc của người dân”.
Người lãnh đạo cao nhất TP Hà Nội phải lên tiếng xin lỗi người dân Đường Lâm bởi chuyến thăm đã cho ông thấy tận mắt nỗi khổ của nhiều người dân trong ngôi làng cổ này. Nỗi khổ ấy đeo đẳng nhiều gia đình ở Đường Lâm sau khi được công nhận là di tích cấp quốc gia năm 2005. Cũng kể từ đó, ngôi làng cổ chẳng khác nào chiếc áo cũ bó chặt bên ngoài cơ thể đời sống ngày càng phát triển của người dân.
Thế nhưng, những đề xuất, kiến nghị của nhiều người dân Đường Lâm nhằm bảo đảm nhu cầu thiết yếu của cuộc sống đã không được chính quyền địa phương quan tâm, giải quyết thấu đáo. Kêu, phản ánh mãi mà không được lắng nghe, giải quyết, nhiều người dân Đường Lâm đã buộc phải làm đơn xin trả lại Nhà nước danh hiệu di sản cấp quốc gia. Số người ký đơn nay đã lên tới con số 250.
Cú sốc xin trả lại danh hiệu di tích quốc gia cùng sự vào cuộc của nhiều tờ báo là tiền đề dẫn tới chuyến đi tới làng cổ Đường Lâm của người lãnh đạo cao nhất của Hà Nội. Tận mắt chứng kiến, tận tai lắng nghe đã giúp Bí thư Thành ủy Hà Nội thấy được nỗi bức xúc của không ít người dân để rồi lên tiếng xin lỗi và cam kết khẩn trương giải quyết.
Nỗi khổ làng cổ của người dân Đường Lâm có thể không thể giải quyết trong một sớm một chiều sau chuyến “vi hành” của Bí thư Thành ủy Hà Nội. Song việc người lãnh đạo cao nhất của TP đến tìm hiểu, đối thoại cũng khiến người dân ở đây thấy rằng nguyện vọng của họ đã được lắng nghe, bức xúc của họ đã được chia sẻ. Điều đó tạo niềm tin và cơ sở để giải quyết nỗi khổ lâu nay của họ.
Nỗi khổ của người dân làng cổ Đường Lâm cho thấy ngoài chuyện xung đột, mâu thuẫn giữa việc bảo tồn với cuộc sống người dân, giữa lợi ích di sản với lợi ích người dân còn là một căn bệnh phổ biến ở các địa phương hiện nay. Đó là bệnh xa dân, xa dân ở chính nơi gần dân nhất. Gần, sát và hiểu dân nhất song có không ít chính quyền cơ sở lại quan liêu, vô cảm với dân.
Chính vì quan liêu, vô cảm nên có những vấn đề, sự việc lẽ ra đã được tháo gỡ, giải quyết ổn thỏa từ rất sớm song lại cứ tồn đọng, tích tụ mãi. Nỗi bức xúc dồn nén lâu nay rất dễ bung ra như việc hàng trăm người dân Đường Lâm làm đơn xin trả lại di tích quốc gia cho Nhà nước. Bệnh xa dân nếu không được phát hiện, chữa trị kịp thời có thể dẫn tới những hệ lụy có khi không “nhẹ nhàng” như việc nhiều người dân Đường Lâm xin trả lại di tích quốc gia. (Người Lao Động 24/5) đầu trang(./.
Biên tập: Nguyễn Mai
|
|||