Xem ngày trước
BẢN TIN TỔNG HỢP
Xem ngày kế tiếp

Ngày 23 tháng 12 năm 2014
THỜI SỰ
CHÍNH SÁCH - CHỈ ĐẠO
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
NHÂN SỰ
KINH TẾ
TIN TỨC
ĐỊA PHƯƠNG
PHÁP LUẬT
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
NHÌN RA THẾ GIỚI

THỜI SỰ
Thảo luận về dự án Luật Ban hành văn bản pháp luật tại Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) ngày 22/12, Bộ trưởng Tư pháp Hà Hùng Cường nhấn mạnh: Địa phương phải chấp hành các luật của trung ương, không nên để tùy tiện ban hành thêm văn bản, dẫn đến tình trạng phép vua thua lệ làng.
Báo cáo về dự án luật này, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Phan Trung Lý cho biết, có ý kiến đề nghị quy định cấp huyện, cấp xã được ban hành văn bản pháp luật, nhưng cần quy định rõ về trình tự, thủ tục, nhằm thực hiện quản lý, triển khai thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của chính quyền địa phương.
Ý kiến này lập luận, đây là cấp chính quyền, tại sao lại không quy định thẩm quyền ban hành văn bản pháp luật, công cụ quan trọng để thực hiện quản lý nhà nước?
Ngoài ra, có ý kiến đề nghị không quy định cấp huyện, xã được ban hành văn bản pháp luật, vì ban hành cũng chỉ là sao chép lại văn bản của cơ quan nhà nước cấp trên, thậm chí mâu thuẫn, trùng lặp.
“Thường trực Ủy ban Pháp luật cho rằng, để bảo đảm chính quyền cấp huyện, cấp xã thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn tự chủ của mình, việc giao cho cấp chính quyền này thẩm quyền ban hành văn bản pháp luật là cần thiết. Nhưng phải quy định chặt chẽ phạm vi, điều kiện, quy trình, thủ tục ban hành”, ông Lý nói.
Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hà Hùng Cường cho biết, tình trạng địa phương, nhất là ở cấp huyện, xã ban hành quá nhiều văn bản pháp luật khá phổ biến.
Theo ông Cường, địa phương phải chấp hành các luật của trung ương, nếu để tự tiện ban hành văn bản pháp luật sẽ xảy ra tình trạng “phép vua thua lệ làng”.
Để khắc phục tình trạng này, luật phải quy định rõ trường hợp nào thì địa phương được ban hành. Nếu làm được như vậy thì tình hình sẽ tốt hơn, người dân đồng tình hơn.
Ví dụ, Luật giao địa phương tự quản vấn đề  đầu tư, thu phí vệ sinh môi trường... thì huyện, xã mới được ban hành văn bản trong lĩnh vực đó.
Cũng theo Bộ trưởng Hà Hùng Cường, Bộ này đang hoàn thiện báo cáo khảo sát kết quả rà soát ban hành văn bản quy phạm pháp luật ở tất cả các cấp. Tính đến nay, đã thấy có tới hơn 100.000 văn bản pháp luật được ban hành thời gian qua.
“Ở Hàn Quốc, khi số lượng văn bản vượt lên tới 15.000 là họ phát báo động đỏ, lập ủy ban rà soát do Tổng thống đứng đầu. Cuối cùng chỉ còn để lại khoảng 5.000 văn bản. Họ thấy phải giảm số lượng văn bản xuống như vậy thì đất nước mới phát triển được”, ông Cường cho biết.
Chủ tịch QH Nguyễn Sinh Hùng đề nghị, cần chỉ rõ trong khối lượng văn bản ban hành đồ sộ đó, đâu là những văn bản được ban hành tùy tiện. Nếu không cần thiết mà vẫn ban hành phải bỏ ngay. Đồng thời, phải làm rõ thẩm quyền, quy trình ban hành, tức là cần quy định minh bạch mỗi cấp nhà nước được ban hành loại văn bản gì, không được ban hành loại nào.
Ví dụ, Chủ tịch nước ban hành sắc lệnh, Quốc hội ban hành luật, nghị quyết, UBTVQH ban hành pháp lệnh... thì nên quy định rõ. Cấp huyện, xã cũng vậy, phải quy định rõ để thực hiện, nếu không có quy định mà vẫn làm là sai. Không để các cấp, các địa phương tùy tiện ban hành văn bản nhưng cũng không nên vơ đũa hết, cứ xã, phường, huyện không cho ban hành mà cần phải căn cứ vào đòi hỏi của thực tiễn. Sau khi luật ban hành phải sớm có nghị định hướng dẫn, áp dụng luật.
“Vừa rồi Luật sỹ quan quy định việc phong hàm cấp tướng có hiệu lực ngay. Nhưng có những luật, pháp lệnh để rất chậm. Chẳng hạn chính sách người có công có từ đầu năm, tháng 5 mới có nghị định, tháng 9 mới có thông tư, để tình trạng như vậy thì không biết bao giờ luật mới được thi hành”, Chủ tịch QH nói.
Cùng ngày, cho ý kiến về Dự án Luật Kiểm toán nhà nước, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của Quốc hội Nguyễn Văn Giàu đề nghị, nhiệm kỳ của Tổng kiểm toán nhà nước cần quy định rõ trong luật, nên rút từ 7 năm thành 5 năm tương ứng với nhiệm kỳ Quốc hội. Phó Chủ tịch QH Uông Chu Lưu đề nghị, phải quy định kiểm toán cả với phần vốn nhà nước tại các doanh nghiệp chứ không chỉ đối với doanh nghiệp 100% vốn nhà nước. (Tiền Phong 23/12) đầu trang(
Ngày 22-12, thảo luận về một số vấn đề lớn còn có ý kiến khác nhau của Luật kiểm toán nhà nước (sửa đổi), một số thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho rằng quy định “Kiểm toán Nhà nước quyết định chương trình kiểm toán hằng năm và báo cáo Quốc hội, Chính phủ trước khi thực hiện” trong luật hiện hành không còn phù hợp.
“Kiểm toán Nhà nước có cần xin ý kiến Chính phủ và các cơ quan nhà nước khác trước khi thực hiện không? Hiến pháp đã quy định Kiểm toán Nhà nước độc lập và chỉ tuân theo pháp luật, nếu chúng ta buộc phải báo cáo Chính phủ trước khi thực hiện, nếu Chính phủ không đồng ý thực hiện kiểm toán thì dừng lại không kiểm toán nữa à? Tôi đề nghị chỉ quy định Kiểm toán Nhà nước báo cáo Quốc hội là đủ” - Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Phan Trung Lý bày tỏ.
Nhất trí với lập luận này, Phó chủ tịch Quốc hội Tòng Thị Phóng cho rằng Hiến pháp đã quy định rất rõ Kiểm toán Nhà nước do Quốc hội lập, độc lập và chỉ tuân theo pháp luật.
Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng đề nghị quy định nếu các đối tượng chịu sự kiểm toán không nhất trí với kết luận kiểm toán và giải quyết khiếu nại của tổng kiểm toán thì có quyền khởi kiện ra tòa án.
Thảo luận về dự thảo pháp lệnh xử lý hành chính các hành vi cản trở hoạt động tố tụng của TAND, một lần nữa Ủy ban Thường vụ Quốc hội chưa thông qua dự án pháp lệnh này và yêu cầu cơ quan soạn thảo tiếp tục nghiên cứu.
Một trong những quy định gây tranh cãi của dự thảo dự án pháp lệnh này là nhà báo có thể bị phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền đến 1 triệu đồng nếu “không thực hiện yêu cầu của tòa án về việc xuất trình thẻ nhà báo và giấy giới thiệu công tác khi tham dự phiên tòa để đưa tin về diễn biến phiên tòa; không chấp hành đúng hướng dẫn của thư ký phiên tòa hoặc lực lượng cảnh sát bảo vệ phiên tòa về khu vực tác nghiệp; không chấp hành sự điều khiển của chủ tọa phiên tòa mặc dù đã được nhắc nhở”.
Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng cho rằng quy định như vậy là chưa chặt chẽ bởi thẻ nhà báo có giá trị pháp lý cao hơn giấy giới thiệu, hơn nữa chưa phân biệt được trường hợp tòa xử kín và xử công khai.
“Tòa chỉ xử phạt khi nhà báo không xuất trình thẻ và gây cản trở tại tòa. Quy định thêm giấy giới thiệu để làm gì, cứ giấy to đẻ giấy nhỏ, đưa vào như thế không đúng. Hành vi xử phạt phải đích đáng với vi phạm. Phải phân biệt trường hợp xử kín với xử công khai...” - Chủ tịch Quốc hội nói.
Tuy nhiên, chánh án TAND tối cao cho biết quy định trên đây chính là đề nghị của Hội Nhà báo VN. (Tuổi Trẻ 23/12) đầu trang(
Mặt trận Tổ quốc Việt Nam giám sát Đảng là cụ thể hóa một bước cơ chế Đảng “chịu sự giám sát của nhân dân” được quy định tại điều 4 của Hiến pháp, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Phan Trung Lý báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội, chiều 22/12.
Mặt trận Tổ quốc Việt Nam góp ý xây dựng Đảng, giám sát hoạt động của tổ chức Đảng, đảng viên và phản biện xã hội đối với đường lối, chính sách của Đảng là vấn đề lớn còn có ý kiến khác nhau trong quá trình hoàn thiện dự thảo Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (sửa đổi).
Loại ý kiến thứ nhất cho rằng, cần thiết phải quy định vấn đề này trong dự thảo luật. Bởi vì, cương lĩnh của Đảng đã xác định Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể nhân dân có trách nhiệm “tham gia xây dựng Đảng, Nhà nước” và Đảng, Nhà nước phải “có cơ chế, chính sách, tạo điều kiện để Mặt trận và các đoàn thể nhân dân hoạt động có hiệu quả, thực hiện vai trò giám sát và phản biện xã hội”.
Quy chế giám sát và phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể chính trị - xã hội và quy định về Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các đoàn thể chính trị - xã hội và nhân dân tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền đang được các cơ quan trong hệ thống Đảng, Nhà nước và các đoàn thể nhân dân triển khai thực hiện từ Trung ương tới cơ sở.Mặt khác, thể chế hóa cương lĩnh của Đảng, Hiến pháp cũng quy định Mặt trận Tổ quốc Việt Nam có trách nhiệm “tham gia xây dựng Đảng”, Chủ nhiệm Phan Trung Lý nêu ý kiến.
Loại ý kiến thứ hai tán thành dự thảo luật không quy định vấn đề này, vì không phù hợp với nguyên tắc Đảng “lãnh đạo Mặt trận Tổ quốc Việt Nam” được quy định tại điều 4 của dự thảo luật. Mặt khác, vấn đề này đã được quy định trong các văn bản của Đảng.
Thường trực Ủy ban Pháp luật tán thành với loại ý kiến thứ nhất. Song, Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Nguyễn Thiện Nhân đề nghị không nên quy định Mặt trận Tổ quốc Việt Nam giám sát hoạt động của tổ chức Đảng, đảng viên, vì chưa có cơ sở để thực hiện.
Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng tán thành với ý kiến của ông Nguyễn Thiện Nhân.
Liên quan đến hoạt động phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc, bên cạnh  quan điểm cho rằng Mặt trận cần phản biện tất cả các văn bản thì ý kiến khác đề nghị chỉ phản biện đối với những vấn đề có ảnh hưởng sâu sắc đến nhân dân, đến sự phát triển của đất nước, đến quyền, nghĩa vụ của người dân; về đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; về các chương trình, dự án lớn, quan trọng quốc gia.
Theo Thường trực Uỷ ban Pháp luật, quy chế giám sát và phản biện xã hội của Mặt trận và các đoàn thể do Bộ Chính trị ban hành đã chỉ rõ đối tượng phản biện xã hội là dự thảo các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, còn đối tượng của giám sát là chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật hiện hành của Nhà nước.
Như vậy, đối tượng giám sát và phản biện xã hội của Mặt trận đã bao quát hết chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước đang ở trong giai đoạn dự thảo, cũng như đang ở trong quá trình tổ chức thực hiện.
Dự thảo luật đã đi theo hướng đó là phù hợp với chủ trương của Đảng và thực tiễn hoạt động của Mặt trận trong thời gian qua, Chủ nhiệm Phan Trung Lý nhấn mạnh. (Vneconomy 23/12) đầu trang(
Báo cáo một số vấn đề lớn xin ý kiến Ủy ban Thường vụ Quốc hội về chỉnh lý dự thảo Bộ luật Dân sự (sửa đổi) sáng 23/12, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hà Hùng Cường cho biết, có ý kiến cho rằng, cần bổ sung quyền được chuyển giới của cá nhân vào trong Bộ luật Dân sự.
Lập luận của đề nghị này là trong thời gian qua ở Việt Nam đã xuất hiện nhu cầu này, ngày càng có nhiều người đã thực hiện việc chuyển giới ở nước ngoài về nước, làm phát sinh nhiều vấn đề pháp lý, xã hội liên quan đến việc thực hiện quyền, nghĩa vụ dân sự của những người chuyển giới.
Quan điểm của Chính phủ là việc nghiên cứu, xem xét giải quyết vấn đề thực tiễn này là cần thiết, tuy nhiên, do đây là vấn đề lớn, phức tạp nên cần phải có thời gian để nghiên cứu một cách thấu đáo. Chính phủ sẽ chỉ đạo Bộ Tư pháp phối hợp với các cơ quan, tổ chức liên quan nghiên cứu, báo cáo Quốc hội xem xét, quyết định tại kỳ họp thứ 9.
Trước mắt, để quy định của Bộ luật Dân sự có tính bao quát, tạo điều kiện thuận lợi cho pháp luật chuyên ngành quy định cụ thể về những vấn đề liên quan, dự thảo bộ luật thay vì quy định cụ thể các trường hợp được xác định lại giới tính như Bộ luật Dân sự hiện hành thì chỉ ghi nhận một nguyên tắc chung. Theo đó, cá nhân là người thành niên có quyền được xác định lại giới tính trong trường hợp luật quy định.
Người đại diện theo pháp luật chỉ có quyền yêu cầu xác định lại giới tính của người chưa thành niên, người mất năng lực hành vi dân sự, người có khó khăn trong nhận thức, làm chủ hành vi trong các trường hợp luật định và việc xác định lại giới tính được thực hiện theo quy định của luật, ông Cường cho biết.
Một vấn đề cũng còn ý kiến khác nhau là quyền nhân thân. Chính phủ phân tích, dự thảo bộ luật sửa đổi về cơ bản tiếp tục quy định các quyền nhân thân như trong bộ luật hiện hành, tuy nhiên, có sửa đổi và bổ sung một số quyền nhân thân được quy định trong Hiến pháp năm 2013 như quyền lập hội, quyền tiếp cận thông tin, quyền sống, quyền được bảo đảm an toàn tính mạng, sức khỏe, thân thể, quyền được bảo đảm an toàn về đời sống riêng tư, bí mật cá nhân...
Bộ trưởng Hà Hùng Cường cho hay, về vấn đề này có hai loại ý kiến. Loại thứ nhất - cũng là quan điểm của Chính phủ - cho rằng Bộ luật Dân sự không nên quy định theo cách liệt kê tất cả các quyền nhân thân của cá nhân mà chỉ nên quy định những quyền nhân thân của cá nhân trong các quan hệ dân sự.
Theo loại ý kiến này thì cần cân nhắc không quy định trong bộ luật một số quyền nhân thân như quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo; quyền lao động; quyền tự do kinh doanh; quyền tự do nghiên cứu, sáng tạo... Bởi, quyền con người, quyền công dân, trong đó có các quyền nhân thân đã được ghi nhận đầy đủ trong Hiến pháp với tư cách là đạo luật cơ bản.
Loại ý kiến thứ hai nhất trí với quy định như trong dự thảo bộ luật, các quyền nhân thân của cá nhân đã được quy định trong Hiến pháp, điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên phải được ghi nhận đầy đủ và cụ thể hóa trong Bộ luật Dân sự.
Dự thảo Bộ luật Dân sự (sửa đổi) sẽ được lấy ý kiến nhân dân bắt đầu từ ngày 15/1/2015 và kết thúc vào ngày 5/4/ 2015.
Chính phủ đã dự kiến các vấn đề trọng tâm xin ý kiến nhân dân. Như, về trách nhiệm của cơ quan có thẩm quyền trong việc bảo vệ quyền dân sự, về quyền nhân thân của cá nhân, chủ thể của quan hệ pháp luật dân sự, hậu quả pháp lý của giao dịch dân sự không tuân thủ quy định về hình thức, hình thức sở hữu….
Ý kiến của nhân dân trong nước và người Việt Nam định cư ở nước ngoài đóng góp trực tiếp cho Bộ Tư pháp gửi theo địa chỉ 60 Trần Phú, Ba Đình, Hà Nội hoặc theo hộp thư điện tử: boluatdansu@moj.gov.vn. (Vneconomy 23/12) đầu trang(

CHÍNH SÁCH - CHỈ ĐẠO
Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng vừa đồng ý chủ trương thành lập Ban Quản lý Khu kinh tế Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang.
Thủ tướng yêu cầu UBND tỉnh Kiên Giang xây dựng Đề án thành lập Ban Quản lý Khu kinh tế Phú Quốc trên cơ sở tổ chức lại Ban Quản lý Đầu tư phát triển đảo Phú Quốc.
Theo quy định tại  Khoản 5, Điều 35 Nghị định 29/2008/NĐ-CP, về nguyên tắc mỗi tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có một Ban Quản lý để quản lý các khu trên địa bàn (bao gồm: Khu công nghiệp, khu kinh tế). Hiện nay, tỉnh Kiên Giang đã có Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh Kiên Giang. Tuy nhiên, do tính đặc thù của đảo Phú Quốc nên cần thiết tổ chức 1 Ban quản lý riêng để tập trung quản lý có hiệu quả Khu kinh tế Phú Quốc. (An Ninh Thủ Đô 23/12) đầu trang(

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Rất nhiều người còn nhớ nhận định gây sốc của Bộ trưởng Bộ Tài chính: "nhiều cán bộ thuế ăn vặt"; nỗ lực cắt giảm và công khai thủ tục chính là cách tốt nhất để loại bỏ tiếng ’ăn vặt’ của ngành thuế.
Giảm hơn gần 300 giờ, cắt bỏ hàng loạt thủ tục giấy tờ và thông thoáng hơn trong các quy định áp thuế khiến cho ngành thuế năm nay ghi dấu ấn cải cách lớn. Tuy nhiên, hiệu quả thực sự đến đâu sẽ còn phải trông chờ ở việc thực hiện trong năm 2015.
Tháng 3, Chính phủ đã yêu cầu ngành thuế và bảo hiểm xã hội phải làm sao giảm số giờ từ 872 giờ xuống chỉ còn mức 171 giờ, đảm bảo mục tiêu Việt Nam đứng thứ trung bình trong ASEAN-6 vào năm 2015.
Trong khoảng 701 giờ phải giảm đó, ngành thuế chiếm hơn một nửa với 537 giờ, bảo hiểm xã hội là 335 giờ. Theo sự "phân công" của 2 ngành, ngành thuế chịu trách nhiệm "xử lý" 415,5 giờ, để người nộp thuế chỉ còn mất 121,5 giờ. Ngành bảo hiểm xã hội phải "lo" 285,5 giờ, giảm xuống chỉ còn "tốn" mất 49,5 giờ.
5 tháng sau đó, ngày 25/8, tháng Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư 119 để sửa đổi tới 8 Thông tư liên quan đến thuế, gỡ bỏ hàng loạt thủ tục với dự kiến sẽ giảm được 201,5 giờ nộp thuế. Các quy định mới này đã thực hiện từ 1/9.
2 tháng tiếp theo, ngày 10/10, Thông tư 151 được ban hành đã tiếp tục nới lỏng điều kiện doanh nghiệp kê khai theo quý... đã giúp doanh nghiệp giảm tiếp 88,36 giờ, đưa tổng số giờ nộp thuế được giảm tính đến cuối năm 2014 là tới 289,86 giờ.
Trong đó, chỉ riêng việc sửa đổi biểu mẫu tờ khai, giấy nộp thuế đã giúp cho doanh nghiệp giảm tới 194 giờ, tương ứng tới 36% tổng thời gian nộp thuế trước đó. Những sửa đổi này đôi khi rất đơn giản là bỏ đi vài cột, dòng... không còn cần thiết trong bảng kê.
Đặc biệt, số lần giảm thuế chắc chắn sẽ giảm từ 32 lần xuống chỉ còn 1 lần. Bởi tính đến tháng 12, đã có 95% doanh nghiệp kê khai thuế điện tử.
Lãnh đạo Tổng Cục Thuế chia sẻ, các doanh nghiệp tốn thời gian nhất là ở khâu chuẩn bị. Ví dụ với thuế giá trị gia tăng, các doanh nghiệp Việt Nam thường phải rà soát tỉ mỉ các hoá đơn đầu ra, đầu vào, nhập các thông tin chưa có vào phần mềm kế toán, ghi chép, điều chỉnh...
Còn ở Thái Lan, quốc gia này chỉ áp dụng một mức thuế suất thuế giá trị gia tăng và doanh nghiệp không phải thực hiện bảng kê hóa đơn. Các hóa đơn bán hàng ở đây đều được chuyển qua đường điện tử về cơ sở dữ liệu quốc gia và cơ quan thuế được khai thác, sử dụng từ đó. Camphuchia cũng không thực hiện bảng kê hóa đơn và chỉ căn cứ kết quả hạch toán kế toán để tính thuế giá trị gia tăng.
Ông Olin Mc Gill, chuyên gia của USAID Cơ quan hợp tác phát triển quốc tế Hoa Kỳ (USAID) đã tính toán, mức lương hiện nay của kế toán ở Việt Nam là 23.456 đồng/giờ/người. Với khoảng 400.000 doang nghiệp đang hoạt động và có đóng góp thuế, tổng chi phí của tất cả người nộp thuế ở Việt Nam là 9,8 ngàn tỷ đồng.
Sau khi giảm 178 giờ, từ 1.050 giờ năm 2010 xuống 872 giờ kể từ năm 2013, Việt Nam tiết kiệm được chi phí 1,7 ngàn tỷ đồng. Nếu giảm 701 giờ theo Nghị quyết 19, tổng chi phí có thể tiết kiệm được sẽ lên tới 6,6 ngàn tỷ đồng.
Tuy nhiên, mọi ước tính trên mới chỉ là giả định. Điều quan trong hơn cả là tính thực thi sẽ thể hiện ra sao trong năm 2015. Đặc biệt, đây cũng là năm ngành thuế vẫn còn 125,94 giờ cần xử lý cho người nộp thuế.
Theo Báo cáo môi trường kinh doanh năm 2015, Việt Nam vẫn tụt hạng tới 6 bậc với thời gian nộp thuế vẫn đứng nguyên. Bà Victoria KwaKwa, Giám đốc Ngân hàng Thế giới đã bày tỏ, các nỗ lực cải cách sẽ được ghi nhận trong báo cáo môi trường kinh doanh vào năm tới, 2016.
Cùng với cuộc cải cách rốt ráo trên, một bộ luật mới điều chỉnh tới 5 Luật đã được thông qua tại kỳ họp Quốc hội gần đây là Luật sửa đổi các Luật liên quan đến thuế. Các doanh nghiệp theo đó được cởi trói rất nhiều trong tất cả các khâu, từ cách thức nộp thuế cho đến khấu từ, hoàn thuế...
Ví dụ như từ 1/1/2015, thuế chuyển nhượng chứng khoán và bất động sản của các cá nhân đã thống nhất một hình thức nộp thuế thay vì 2 phương thức trước đây. Trong đó, người nộp thuế thu nhập từ chuyển nhượng chứng khoán chịu một mức thuế suất 0,1% trên giá chuyển nhượng từng lần, người nộp thuế thu nhập từ chuyển nhượng bất động sản cũng chỉ chịu một mức thuế suất 2% trên giá chuyển nhượng từng lần.
Đặc biệt, điểm khiến nhiều doanh nghiệp kêu ca nhiều nhất từ nhiều năm nay là chi phí khuyến mại, quảng cáo... đã được gỡ bỏ hoàn toàn.
Kể từ năm 2015, các doanh nghiệp sẽ không phải chịu mức khống chế 15% trên tổng chi phí để được khấu trừ khi tính thu nhập chịu thuế. Việc cởi bỏ mức trần chi quảng cáo này chắc chắn sẽ giúp các doanh nghiệp được lợi rất nhiều vì sẽ được hạch toán số chi thật, giảm mức nộp thuế.
Bộ Tài chính đã tính toán, tổng giá trị thuế hỗ trợ cho các doanh nghiệp, cá nhân năm 2015 ước khoảng 3.900-4.000 tỷ đồng và mỗi năm, Quỹ hoàn thuế thuế giá trị gia tăng sẽ tăng chi 1.300 tỷ đồng.
Song, Bộ này cũng đã khẳng định, ngân sách có thể chỉ giảm thu trước mắt nhưng sẽ tăng trong trung và dài hạn. Những sửa đổi trên sẽ thúc đẩy sản xuất kinh doanh, tăng năng lực cạnh tranh cho doanh nghiệp.
Ông Bùi Văn Nam, Tổng Cục trưởng Tổng Cục thuế giãi bày, ”tinh thần của ngành thuế giờ thay đổi. Nếu trước đây, cơ quan quản lý thuế chỉ suy nghĩ tạo điều kiện thuận lợi cho mình, đẩy khó cho doanh nghiệp thì giờ phải ngược lại, tạo mọi thuận lợi cho doanh nghiệp, nâng cao tính trách nhiệm hơn".
Còn nhớ, điều gây sốc nhất của ngành thuế năm 2014 là câu nói của Bộ trưởng Bộ Tài chính "nhiều cán bộ thuế ăn vặt". Với việc đơn giản hoá nhiều thủ tục, hạn chế giao dịch giữa người với người, sự minh bạch, công khai được tăng cường thì chắc chắc, sẽ không còn đất sống cho tiêu cực như vậy.
Năm 2015, toàn ngành thuế đã có kế hoạch tổng thể để tiếp tục rút ngắn gần 125 giờ nộp thuế, đảm bảo mục tiêu của Chính phủ giao. (Vietnamnet 23/12) đầu trang(
Tổng cục Quản lý đất đai (Bộ TN&MT) vừa có báo cáo tổng kết công tác năm 2014 và triển khai nhiệm vụ năm 2015.
Một trong những nhiệm vụ trọng tâm của ngành là đẩy mạnh cải cách hành chính về đất đai, giảm phiền hà cho người dân và doanh nghiệp trong việc cấp sổ đỏ.
Theo thống kê của Tổng cục Quản lý đất đai, trong năm 2014, các tỉnh, TP đều quyết tâm cao, tập trung chỉ đạo thực hiện cấp sổ đỏ bằng nhiều biện pháp quyết liệt, có hiệu quả. Hầu hết các địa phương đã triển khai thực hiện nghiêm túc các giải pháp theo chỉ đạo của Thủ tướng tại Chỉ thị số 1474/CT-TTg và Chỉ thị số 05/CT-TTg. Đến nay, các địa phương đã cơ bản hoàn thành mục tiêu cấp sổ đỏ (đạt trên 85% tổng diện tích các loại đất cần cấp) theo Nghị quyết số 30/2012/QH13 ngày 21/6/2012 của Quốc hội.
Cụ thể, cả nước đã cấp được 41,6 triệu sổ đỏ với tổng diện tích 22,9 triệu héc ta, đạt 94,8% diện tích các loại đất đang sử dụng phải cấp sổ đỏ (diện tích cần cấp). Trong đó, 5 loại đất chính đã cấp được 40,7 triệu sổ đỏ với tổng diện tích 22,3 triệu héc ta, đạt 94,6% diện tích cần cấp và đạt 96,7% tổng số trường hợp sử dụng đất đủ điều kiện cấp sổ đỏ.
Cũng trong năm 2014, Tổng cục Quản lý đất đai tiếp tục chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính, trong đó tập trung chỉ đạo tại các huyện điểm trong cả nước. Theo số liệu báo cáo của các tỉnh, TP, hiện nay, việc xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính đang được triển khai tại 447/7.907 xã, phường, thị trấn, chiếm 5,65% tổng số xã, phường, thị trấn của 46 tỉnh, TP. Trong đó, số xã, phường, thị trấn đã hoàn thành và được tích hợp vào cơ sở dữ liệu đất đai cấp huyện là 231 xã, phường, thị trấn, đạt 51,68% số xã, phường, thị trấn đang triển khai thực hiện.
Điển hình là các tỉnh Đồng Nai (toàn tỉnh), Vĩnh Long (70 xã), Long An (38 xã), An Giang (32 xã), Thừa Thiên - Huế (27 xã).
Xác định cải cách hành chính lĩnh vực đất đai là nhiệm vụ quan trọng trong năm 2014, Tổng cục Quản lý đất đai đã tập trung chỉ đạo quyết liệt và triển khai nhiều giải pháp để thực hiện.
Kết quả, đã rà soát hoàn thiện thể chế, chính sách trong lĩnh vực quản lý đất đai theo hướng cải cách, đơn giản hóa các thủ tục hành chính (TTHC); đã xây dựng và công bố bộ TTHC về đất đai, với 41 thủ tục đối với nơi đã thành lập Văn phòng đăng ký đất đai một cấp (giảm 30 thủ tục so với bộ thủ tục đã công bố trước đây), 62 thủ tục đối với nơi chưa thành lập Văn phòng đăng ký đất đai một cấp (giảm 9 thủ tục so với bộ thủ tục đã công bố trước đây), tạo điều kiện thuận lợi cho người dân và DN khi thực hiện các TTHC đất đai.
Bên cạnh đó, Tổng cục thường xuyên rà soát, đôn đốc việc xử lý văn bản nhằm đẩy nhanh tiến độ xử lý văn bản trả lời; hướng dẫn các cơ quan, tổ chức, người dân và DN liên quan đến công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư; công tác giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất; công tác cấp sổ đỏ và giải quyết vướng mắc trong việc áp dụng Luật Đất đai 2013.
Tại Hà Nội, Văn phòng đăng ký đất đai một cấp (thuộc Sở TN&MT Hà Nội) được thành lập ngay trong năm 2014 và hoạt động trên toàn địa bàn TP từ ngày 1/1/2015. Kể từ 5/8/2014, UBND TP đã cho phép Văn phòng Đăng ký đất đai Hà Nội tiếp nhận, thẩm định hồ sơ và làm thủ tục trình Sở TN&MT ký cấp sổ đỏ cho người mua nhà tại các dự án phát triển nhà ở. Thời gian giải quyết hồ sơ từ 52 ngày đã được rút ngắn xuống không quá 20 ngày. Nhờ đó, quy trình cấp sổ đỏ nhà dự án đã được đẩy nhanh.
Đến hết năm 2014, toàn TP dự kiến cấp được khoảng 40.500 sổ đỏ, đạt 101,25% chỉ tiêu kế hoạch đề ra cho năm 2014. Để đạt được những kết quả trên, một trong những giải pháp quan trọng, theo ông Nguyễn Hữu Nghĩa - Phó Giám đốc Sở TN&MT là việc đẩy mạnh cải cách TTHC, liên thông giữa các sở, ngành. (Kinh tế & Đô thị 22/12) đầu trang(
Theo Cục Hải quan Quảng Trị, Chi cục Hải quan Cửa khẩu Quốc tế Lao Bảo đang gấp rút phối hợp các cơ quan chức năng tại cặp Cửa khẩu Lao Bảo (Việt Nam) - Đensavẳn (Lào) triển khai thủ tục kiểm tra “Một cửa, một điểm dừng” đúng tiến độ.
Theo kế hoạch, việc chạy thử tại Cửa khẩu Đensavẳn diễn ra ngày 25/12/2014; tại Cửa khẩu Lao Bảo diễn ra ngày 1/1/2015. Lễ cắt băng khai trương cấp Chính phủ diễn ra ngày 7/1/2015.
“Một cửa, một điểm dừng” là mô hình được triển khai lần đầu tiên ở Việt Nam và Chi cục Hải quan Cửa khẩu Quốc tế Lao Bảo là đơn vị hải quan duy nhất trong cả nước thực hiện thời gian làm việc kéo dài đến 22 giờ trong ngày. (Tiền Phong 22/12) đầu trang(
Những nỗ lực mang tính đột phá của TP Hồ Chí Minh trong việc thực hiện cải cách thủ tục hành chính đã tạo ra những chuyển biến rõ rệt, giảm phiền hà cho người dân. Những chuyển biến này, không chỉ có ở những địa bàn trung tâm thành phố, mà ngay cả những vùng ngoại thành xa xôi, người dân cũng rất hài lòng…, tuy nhiên vẫn còn những bất cập cần được điều chỉnh.
Theo báo cáo của UBND Thành phố, đến nay các sở - ngành của thành phố, 24/24 quận huyện, 322/322 phường xã thị trấn đã áp dụng cơ chế một cửa trong giải quyết các thủ tục hành chính của cá nhân, tổ chức và doanh nghiệp theo thẩm quyền quy định. Trong đó, 24/24 UBND quận, huyện đã triển khai quy trình liên thông hoàn chỉnh giữa UBND quận - huyện và UBND phường xã thị trấn đối với lĩnh vực đất đai, xây dựng, đăng ký kinh doanh và đăng kí mã số thuế…
Thống kê của các cơ quan chuyên môn cho thấy, thời gian trung bình để một doanh nghiệp làm nghĩa vụ thuế và đóng bảo hiểm… là khoảng 800 giờ/ năm, trong khi đó, con số này ở các nước trong khu vực như Thái Lan, Malaysia, Indonesia… chỉ mất trên dưới 300 giờ. Chỉ với so sánh nhỏ này cũng đủ hình dung thủ tục hành chính của chúng ta cần phải cải cách rất nhiều.
Trong các lĩnh vực khác như đất đai, xây dựng…, người dân cũng tiếp cận dịch vụ hành chính công qua mạng Internet. Người dân chỉ cần vào địa chỉ trang web của các địa phương là được hướng dẫn đầy đủ các thủ tục hành chính. Điều này giúp giảm sự bức xúc của người dân khi thực hiện các thủ tục, đỡ mất công sức và thời gian “chạy tới chạy lui, hỏi han” về các loại thủ tục, giấy tờ.
Theo Sở Nội vụ TP Hồ Chí Minh, tính đến thời điểm hiện tại,Thành phố đã giải quyết 325.475/375.981 hồ sơ tiếp nhận, đạt tỷ lệ giải quyết đúng hạn là 88%. Tuy số lượng hồ sơ rất lớn nhưng nhiều quận, huyện có tỉ lệ giải quyết hồ sơ đúng hạn đạt mức trên 95% như quận 6, 8, 10, Tân Phú, Tân Bình, Phú Nhuận, huyện Nhà Bè, Củ Chi... Hiện đã có 7 sở - ngành và 24 quận huyện tham gia cung cấp thông tin tình trạng giải quyết hồ sơ cho công dân trên bảy lĩnh vực, tác động tích cực đến cải cách hành chính của thành phố. (Tin Tức 23/12) đầu trang(

NHÂN SỰ
Bộ GTVT cho biết, trong năm 2015 sẽ thi tuyển 6 chức danh cấp trưởng, theo đó, Bộ GTVT sẽ tổ chức thi tuyển chức danh Giám đốc Trung tâm Công nghệ thông tin trong tháng 3-2015; chức danh Hiệu trưởng trường Đại học Công nghệ GTVT trong tháng 5-2015.
Các chức danh Vụ trưởng Môi trường, Người đại diện phần vốn nhà nước để giới thiệu tham gia ứng cử Chủ tịch Hội đồng quản trị tại Vinalines, Hiệu trưởng trường Cao đẳng GTVT II; Vụ trưởng Hợp tác Quốc tế sẽ lần lượt thi tuyển trong các tháng 7, 8, 9 và 11-2015.
Điều kiện chung với tất cả các chức danh thi tuyển nói trên là có 5 năm công tác trở lên trong ngành, lĩnh vực liên quan đến công việc của chức danh thi tuyển, trong đó có ít nhất 3 năm làm công tác quản lý về lĩnh vực chuyên môn… (An Ninh Thủ Đô 23/12) đầu trang(

KINH TẾ
Đó là nhận định của nhiều chuyên gia quốc tế tại hội thảo “Ý tưởng điều chỉnh quy hoạch xây dựng vùng ĐBSCL đến năm 2030 và tầm nhìn đến 2050”, do Bộ Xây dựng tổ chức ngày 22.12 tại TP.Cần Thơ.
Về thực trạng quy hoạch hiện nay, GS-TS Bruno De Meulder, chuyên gia của Đại học K.U.Leuven (Bỉ), đặt vấn đề: “Tại sao ĐBSCL lại quy hoạch phát triển nhiều khu công nghiệp, cụm công nghiệp đến vậy, trong khi công suất khai thác chỉ đạt 30 - 40%. Có cần lập khu công nghiệp ở mọi nơi như vậy không? Theo tôi, rõ ràng là nguồn lực của ĐBSCL đang bị phân tán rải rác một cách lãng phí”.
Đại biểu này cũng cho rằng lãnh đạo các địa phương phải biết hy sinh cái riêng của địa phương để đối thoại và hợp tác với nhau, cùng hướng đến lợi ích chung. Trong khi đó, GS-TS Eric J.Heikkila, Đại học Nam California (Mỹ), nói: “Tôi thật ngạc nhiên khi thấy chiến lược phát triển của các địa phương ở ĐBSCL khá giống nhau. Cần phải hiểu rằng quy hoạch vùng là chọn lựa thế mạnh nhất của từng nơi và phân bổ nguồn lực để phát triển”.
Về nông nghiệp, TS Martijn van de Groep (Hà Lan) chia sẻ: “ĐBSCL có thế mạnh về nông nghiệp, phải dựa vào thế mạnh này bằng cách kiểm soát được lũ, kiểm soát lượng phù sa ở vùng tứ giác Long Xuyên, Đồng Tháp Mười. Tuy nhiên, không nên dồn lực quá nhiều vào sản xuất lúa gạo như hiện nay, rất có thể một ngày nào đó sẽ phải trả giá vì khai thác đất đai quá sức”.
Nhiều chuyên gia quốc tế trong nước cũng cho rằng, ĐBSCL là vùng châu thổ có đặc thù hình thành từ hạ lưu sông Mê Kông, vùng nhạy cảm nhất với biến đổi khí hậu và những tác động không mong muốn từ hoạt động khai thác thủy điện ở thượng nguồn sông Mê Kông. Vì vậy, khu vực này cần phải phát triển kinh tế dựa trên hệ sinh thái đặc thù nhưng phải đảm bảo được sự cân bằng, bền vững.
Bà Phan Thị Mỹ Linh, Thứ trưởng Bộ Xây dựng, cho rằng nhận định của các chuyên gia quốc tế phần nào phản ánh đúng thực trạng liên kết phát triển ở ĐBSCL. Bộ Xây dựng sẽ cùng các chuyên gia đưa ra giải pháp trọng tâm là mô hình quản lý vùng và cơ chế chính sách, vận hành mối liên kết ấy, làm sao vừa phát triển địa phương nhưng cũng vừa có tính liên kết vùng. (Thanh Niên 23/12) đầu trang(

TIN TỨC
UBND tỉnh Thái Nguyên chiều 22-12 cho biết nguyên nhân dẫn đến cái chết của ông Bùi Đức Cường (SN 1958), Giám đốc Sở GD&ĐT tỉnh Thái Nguyên, tại phòng làm việc của cơ quan vào đêm 20-12 là do bệnh tim mạch.
Trước đó, đêm 20-12, sau nhiều giờ gia đình tìm cách liên lạc nhưng không được, ông Cường đã được nhân viên cấp dưới phát hiện chết trong phòng làm việc. Theo UBND tỉnh Thái Nguyên, ông Bùi Đức Cường đã giữ chức giám đốc Sở GD&ĐT tỉnh Thái Nguyên năm năm và là ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Thái Nguyên. (Pháp luật TP.HCM 23/12) đầu trang(

ĐỊA PHƯƠNG
Nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục Thủ đô giai đoạn 2011-2016 theo kế hoạch của UBND Thành phố, Sở GD-ĐT Hà Nội đang xét chọn và đề nghị thành phố cấp kinh phí đào tạo thạc sỹ, tiến sỹ năm 2014.
Điều kiện để được xét chọn là cán bộ quản lý, chuyên viên, giáo viên trong biên chế của đơn vị, được tuyển dụng từ đủ 5 năm trở lên, có ít nhất 3 năm liên tục được xếp loại hoàn thành tốt nhiệm vụ và không quá 40 tuổi tính đến năm được cử đi đào tạo.
Ngoài ra, các học viên phải cam kết sau khi hoàn thành khoá đào tạo tiếp tục phục vụ cho ngành trong thời gian ít nhất là gấp 3 lần thời gian được cử đi đào tạo. (An Ninh Thủ Đô 23/12) đầu trang(
Chiều 22.12, ông Nguyễn Hữu Chiến, Phó Giám đốc Sở VH-TT-DL TP.Đà Nẵng, cho biết: “Sở đang hoàn chỉnh kế hoạch tổ chức sáng tác mẫu linh vật sư tử, nghê Việt trình UBND thành phố xét duyệt”.
Sở này đã tổ chức họp lấy ý kiến nhiều nghệ nhân làng đá mỹ nghệ Non Nước về việc sáng tác mẫu sư tử, nghê phù hợp với thuần phong mỹ tục Việt Nam.
Việc Đà Nẵng chế tác ra mẫu linh vật Việt thành công có khả năng sẽ vực dậy được làng đá mỹ nghệ Non Nước bị khủng hoảng thời gian qua do tác động không nhỏ từ công văn 2662 (ngày 8.8.2014) của Bộ VH-TT-DL về việc không sử dụng biểu tượng, sản phẩm, linh vật không phù hợp với thuần phong mỹ tục Việt Nam.
Hiện tại, hàng trăm thợ tạc tượng của làng nghề này phải nghỉ việc; nhiều tượng sư tử đá phong cách châu Âu, Trung Quốc tồn đọng không bán được, ước tính khoảng 80 tỉ đồng.
Ông Chiến nói: “Nếu kế hoạch này được ban hành, có kinh phí thì dự kiến thời gian sáng tác sẽ diễn ra vào 6 tháng đầu năm 2015”. (Một Thế Giới 23/12) đầu trang(

PHÁP LUẬT
KSND tỉnh Hậu Giang vừa chuyển hồ sơ, đề nghị truy tố bị can Trần Thị Kim Tỵ (37 tuổi, nguyên Thường trực Ủy ban MTTQVN TP Vị Thanh) về tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản ở khung hình phạt từ 10 năm đến tù chung thân.
VKS xác định bị can Tỵ đã lừa của nhiều người, chiếm đoạt hơn 17 tỉ đồng. Theo cáo trạng, năm 2008, bà Tỵ là chủ tịch Hội Phụ nữ phường 7, TP Vị Thanh. Thời điểm này bà đứng ra vay tiền của người khác về cho các hộ dân trong các tổ vay vốn vay lại để đáo nợ ngân hàng nhằm hưởng chênh lệch.
Trong năm 2008, bà chuyển về công tác tại Ủy ban MTTQVN TP Vị Thanh, vẫn tiếp tục vay tiền của nhiều người. Để có tiền trả nợ, bà đưa ra thông tin giả là đang cùng người khác tham gia đấu thầu công trình xây dựng để huy động tiền của mọi người. Từ tháng 11-2012 đến cuối tháng 2-2014, bà đã chiếm đoạt của sáu người bị hại tại địa bàn huyện Phụng Hiệp và TP Vị Thanh hơn 17 tỉ đồng. (Pháp luật TP.HCM 23/12) đầu trang(
Ngày 22.12, Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an huyện Tuy Đức cho biết cơ quan này đang điều tra, làm rõ vụ chống người thi hành công vụ, tấn công cảnh sát giao thông rồi cướp luôn 2 chiếc xe máy tang vật, vừa xảy ra trên địa bàn huyện.
Trước đó, vào ngày 21.12, tổ tuần tra kiểm soát giao thông Công an huyện Tuy Đức gồm 5 cán bộ, chiến sĩ do thượng úy Trần Đình Lập làm tổ trưởng đang thực hiện nhiệm vụ trên địa bàn huyện thì phát hiện hai người điều khiển mô tô chạy quá tốc độ và không đội mũ bảo hiểm. Tổ công tác ra hiệu lệnh yêu cầu dừng xe, kiểm tra giấy tờ nhưng những người này không chấp hành mà bỏ đi.
Đến khoảng 17 giờ cùng ngày, có hai người tên là Chinh và Do (đều trú tại xã Đắk Ngo, huyện Tuy Đức) cùng một người khác (chưa xác định lai lịch) đã quay lại chửi bới và xông vào đánh thượng úy Lập và hai chiến sĩ khác trong tổ công tác là trung úy Nguyễn Ngọc Bình và trung sĩ Dương Quang Trãi.
Khi các chiến sĩ trong tổ công tác rút về phía ô tô tuần tra thì Chinh và Do đuổi theo đồng thời hô hào kích động một số người dân kéo đến chống đối, yêu cầu tổ công tác phải trả lại 2 chiếc mô tô vi phạm đã bị bắt giữ trước đó. Mặc dù tổ công tác đã giải thích nhưng nhóm người trên tiếp tục có những hành vi hung hăng hơn. Chinh và Do tiếp tục lao vào dùng mũ bảo hiểm và tay chân đấm đá túi bụi vào mặt và ngực các chiến sĩ trong tổ công tác.
Lợi dụng lúc hỗn loạn này, một số đối tượng đã leo lên xe tải của cảnh sát giao thông, đưa 2 chiếc xe bị tạm giữ xuống rồi lấy đi.
Thấy tình hình phức tạp, tổ công tác liền cho xe quay đầu chạy đi chỗ khác thì một nhóm người này tiếp tục đuổi theo chặn đầu ô tô lại rồi xông lên đập phá cửa kính ô tô làm kính xe bị vỡ, hư hỏng hoàn toàn. Nhóm người này còn yêu cầu tổ công tác phải đưa cho bọn chúng số tiền 1,8 triệu đồng mới cho xe đi. Đây là tiền mà các đối tượng tự “định giá” cho việc chiếc điện thoại của chúng bị hư hỏng sau khi giằng co với cảnh sát giao thông. Sau khi lấy tiền, các đối tượng còn có những lời lẽ đe dọa lực lượng chức năng rồi sau đó bỏ đi…
Thượng úy Trần Đình Lập cùng hai chiến sĩ khác trong tổ công tác là trung úy Nguyễn Ngọc Bình và trung sỹ Dương Quang Trãi bị đánh, hậu quả bị đa chấn thương vùng đầu và mặt. Hai chiếc xe máy tang vật thì bị các đối tượng cướp lấy, mang đi.
Nhận được tin báo, Công an huyện Tuy Đức đã tổ chức lực lượng đến hiện trường, tiến hành khám nghiệm hiện trường và xác minh, điều tra làm rõ vụ việc. (Thanh Niên 23/12) đầu trang(

BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
Cuộc họp HÐND ở một tỉnh "nóng" lên khi bàn thảo về phát biểu đăng đàn của đại biểu Quốc hội Ksor Phước: "Nhiều tỉnh xây trụ sở lộng lẫy khang trang, rất phản cảm. Trong khi dân còn nghèo, nước còn nghèo...".
Nhiều cơ quan báo chí, cùng đại biểu Quốc hội cũng đã lên tiếng phản ứng, nhưng trụ sở hoành tráng vẫn đua nhau "mọc lên" ở nhiều địa phương. Thế rồi, câu chuyện ở tỉnh có nhiều trường học, bệnh viện thu tiền lệ phí vô lối, chuyện hàng nghìn người dân ngày ngày bị phiền nhiễu bởi những thủ tục hành chính, chuyện để nạn cát tặc, lâm tặc hoành hành, rồi tình trạng doanh nghiệp xả chất thải vào dòng chảy gây ô nhiễm môi trường sống, chậm được khắc phục.
- Tựu trung, nguyên nhân là từ bệnh vô cảm của đội ngũ công bộc cấp xã, cấp huyện, cấp tỉnh đều có. Trong đó có một bộ phận không nhỏ là đảng viên - Kết luận của một vị đại biểu chiếm được nhiều sự đồng tình.
- Tuy nhiên, nhận diện thì dễ, nhưng xử lý thì không đơn giản. Bởi bệnh vô cảm thuộc phạm trù đạo đức, và trách nhiệm lại liên quan đến nhiều người, nhiều cơ quan, nhiều bộ phận...
- Như vậy, trong các cơ quan công quyền cần đẩy mạnh giáo dục chính trị tư tưởng, coi trọng rèn luyện, tu dưỡng phẩm chất đạo đức, học tập theo tấm gương đạo đức của Bác Hồ cho đội ngũ công bộc, mà trước hết là người đứng đầu, đảng viên. Có thế thì bệnh vô cảm mới dần bị đẩy lùi.
- Tại kỳ họp Quốc hội vừa diễn ra, trả lời chất vấn về vấn đề này, Bộ trưởng Nội vụ Nguyễn Thái Bình thừa nhận tính chất nghiêm trọng của căn bệnh nêu trên trong một bộ phận cán bộ, công chức. Ông cũng nhấn mạnh, pháp luật quy định cấm công chức gây phiền hà, nhũng nhiễu, hách dịch nhân dân. Ðã là cán bộ, công chức cần ý thức trách nhiệm cao trong công việc, thực hiện đầy đủ chức trách. Thực hiện nghiêm quy định đó của pháp luật cũng là chống lại bệnh vô cảm.
- Vậy là để chữa bệnh này, phải bằng cả "đức trị" và "pháp trị". Trước hết từ trong mỗi cơ quan, đơn vị và người đứng đầu.
- Cấp ủy, chính quyền các cấp cần coi trọng giáo dục đạo đức công vụ của cán bộ, đảng viên, gắn liền với đó là nâng cao trách nhiệm của đoàn thể, quần chúng trong giám sát, phản biện xã hội để "trị" căn bệnh này.
- Tóm lại, cần dựa chắc vào quần chúng để đánh giá tâm, tài, trình độ chuyên môn của cán bộ, công chức. Từ đó, kiên quyết loại những "công bộc" yếu kém, "vô cảm" ra khỏi bộ máy cơ quan công quyền.
- Thiết nghĩ, không chỉ dừng ở vấn đề tuyên truyền, nâng cao trách nhiệm chung chung, mỗi địa phương cần có chương trình hành động và chế tài cụ thể nhằm thực hiện và giám sát hiệu quả lĩnh vực công tác này. (Nhân Dân 23/12) đầu trang(
Trong khi giá xăng dầu giảm mạnh, giá phương tiện vận tải giảm một cách nhỏ giọt, vận chuyển hàng không rục rịch giảm, thông tin về giá điện chuẩn bị tăng gây không ít ngạc nhiên và, điều đó có thực sự hợp lý trong thời điểm này?
Theo các nguồn thạo tin, Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) đang có dự định tăng giá điện lên 1.652,19 đồng/kWh - tăng 9,5% so với giá bán điện bình quân hiện hành (1.508,85 đồng/kWh). Mức giá này nằm trong khung giá quy định trong quyết định của Thủ tướng về khung giá của mức giá bán lẻ điện bình quân các năm 2013 - 2015. Năm 2014, chỉ số giá tiêu dùng (CPI) có thể thấp nhất trong 10 năm gần đây: 11 tháng, CPI mới tăng 2,08% - và dự báo CPI cả năm chỉ dao động quanh ngưỡng 3%.
Bên cạnh đó, với việc EVN vẫn đang phải lỗ lũy kế đến khoảng 20.000 tỷ đồng nhưng chưa tăng giá năm 2014; giá điện của Việt Nam thấp hơn các nước trong khu vực làm thất thu nguồn thu từ doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài… thì xét về điều này, có vẻ như đây đang là thời điểm thuận lợi để giá điện điều chỉnh tăng.
Thế nhưng, vào bất cứ thời điểm nào việc tăng giá điện luôn mang đến câu hỏi về tính hợp lý. Trong cơ cấu sản lượng điện của Việt Nam, thủy điện chiếm gần 40%, còn lại là nguồn nhiệt điện, nguồn nhiệt điện tua bin khí, nguồn nhiệt điện dầu FO và dầu DO, điện nhập khẩu.
Còn trong tổng sơ đồ quy hoạch điện 7, với phương án cơ sở, dự kiến tổng công suất nguồn điện năm 2015 sẽ khoảng 42.500 MW (gấp hơn 2 lần năm 2010) với tỷ trọng 33,6% thủy điện, 35,1% nhiệt điện than, 24,9% nhiệt điện dầu và khí, khoảng gần 4% nguồn năng lượng tái tạo (thủy điện nhỏ, điện gió, sinh khối, mặt trời v.v..), còn lại khoảng 2,5% nhập khẩu.
Như vậy, có thể thấy, nguồn điện của Việt Nam đang có nhiều lợi thế về giá: đó là khai thác từ nguồn thủy điện và từ dầu vì lẽ giá dầu hiện nay đang giảm. Do đó, nếu xét trong điều kiện hiện nay, chi phí của nhà máy điện lẽ ra phải giảm và giá điện sẽ chưa nên điều chỉnh nếu xét theo yếu tố “thị trường” là giá đầu vào.
Thêm nữa, trong bối cảnh giá xăng dầu liên tục điều chỉnh giảm đến 12 lần, riêng giá xăng đã giảm 7.760 đồng/lít, tương đương khoảng 30% nhưng giá cả các loại hàng hóa, dịch vụ giảm chưa tương ứng thì thông tin trên rõ ràng đã tạo ra phản ứng không đồng thuận. Giá xăng dầu giảm được xem là cơ hội để kích cầu tiêu dùng, đầu tư, góp phần tháo gỡ khó khăn cho hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp và đời sống người dân. Khi mà những tác động tích cực này chưa lan tỏa, nếu tăng giá điện thì chắc chắn cơ hội kích cầu sẽ bị bỏ lỡ.
Cũng cần nói thêm rằng, cơ hội này phải đánh đổi bằng tăng trưởng GDP, bởi giá dầu thô giảm trên thị trường thế giới (lý do khiến giá xăng dầu giảm) đang tác động tiêu cực đến tăng trưởng chung của nền kinh tế.
Cần nhìn nhận thẳng thắn rằng, việc chỉ số giá tiêu dùng tăng thấp có nguyên nhân lớn là do tồn kho lớn, nợ xấu cao, sức mua kém, tổng cầu giảm mạnh... Vì vậy, việc thực hiện lộ trình tăng giá lúc này là không nên. Cách điều hành này sẽ càng làm cạn kiệt sức mua, từ đó không có khả năng phục hồi sản xuất.
Ngoài ra, theo quy định của Bộ Công thương, những mặt hàng nhạy cảm, trong đó có điện, cần phải công khai minh bạch kết quả hoạt động kinh doanh trước khi điều chỉnh giá, vẫn chưa được thực hiện thì việc thuyết phục dư luận là không dễ. Khi những thông số đầu vào chưa được công khai, minh bạch thì dù ngành điện có lựa chọn thời điểm lạm phát cao hay thấp để điều chỉnh giá điện thì vẫn khó mà tạo sự đồng thuận trong xã hội (đặc biệt khi giá điện được điều chỉnh tăng mạnh đến 9,5% so với hiện hành).
Chính sự thiếu minh bạch ngay trong cách làm khiến dư luận bức xúc và nghi ngờ, nhất là khi giá cả nhiều loại hàng hóa “tưởng” phải giảm nay lại tìm cách tăng. Và, việc lựa chọn tăng giá vào thời điểm cuối năm, khi người dân phải dồn tiền chi tiêu nhiều hơn thì việc tăng giá chắc chắn sẽ vấp phải tâm lý không đồng thuận từ người tiêu dùng, bởi điều đó sẽ đánh vào túi tiền người dân cũng như khả năng tiêu thụ hàng hóa. (Sài Gòn Giải Phóng 23/12) đầu trang(

NHÌN RA THẾ GIỚI
Kết nối internet giữa Triều Tiên và thế giới, vốn không mấy mạnh mẽ, đã bị cắt đứt hoàn toàn vào rạng sáng nay 23.12 (giờ Việt Nam), theo chuyên trang công nghệ Engadget.
“Hiện tại, tất cả kết nối internet của Triều Tiên với thế giới đã bị ngắt”, Bloomberg dẫn lời ông Doug Madory, Giám đốc bộ phận phân tích internet tại trung tâm nghiên cứu Dyn ở New Hampshire, Mỹ.
Đây được xem là lần “rớt mạng” tồi tệ nhất trong lịch sử Triều Tiên. Bình Nhưỡng chỉ có 4 trang web có kết nối với hệ thống mạng internet ra thế giới, nhưng tất cả đều đã ngưng hoạt động, theo Engadget.
Nhiều chuyên gia cho rằng hệ thống mạng của Triều Tiên đã bị hacker đánh sập. Hôm 20.12, Cục Điều tra liên bang (FBI) chính thức cáo buộc Bình Nhưỡng đứng sau những vụ tấn công nhằm vào mạng của Mỹ, một trong số đó là việc lấy cắp dữ liệu và đe dọa khủng bố hãng Sony Pictures Entertainment.
Ngay lập tức, Tổng thống Mỹ Barack Obama tuyên bố Mỹ sẽ có những động thái đáp trả thích đáng với hành vi phá hoại của Triều Tiên, và yêu cầu quốc gia châu Á đền bù 200 triệu USD thiệt hại ước tính.
Mỹ hiện từ chối đưa ra bất cứ bình luận nào về sự cố nêu trên. Bloomberg trích bài viết của bà Bernadette Meehan, phát ngôn viên phụ trách An ninh quốc gia của Nhà Trắng: “Nếu internet của Triều Tiên sập, bạn nên hỏi chính phủ của họ mới phải”. (Thanh Niên 23/12) đầu trang(
Hôm qua (22/12), Ủy ban Kiểm tra kỷ luật Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc (CCDI) cho biết, ông Lệnh Kế Hoạch (Ling Jihua) - Phó Chủ tịch Hội nghị Chính trị Hiệp thương nhân dân (Chính Hiệp), Trưởng ban Mặt trận Thống nhất đang bị điều tra vì “vi phạm kỷ luật nghiêm trọng” - cụm từ ám chỉ tham nhũng.
Cùng ngày, CCDI đã khai trừ đảng và cách chức Phó Bí thư tỉnh ủy kiêm Phó Chủ tịch Đại hội đại biểu tỉnh Sơn Tây (Shanxi) ông Kim Đạo Minh (Jin Daoming) vì tội lợi dụng chức vụ để trục lợi đồng thời nhận "các khoản hối lộ lớn".
Ông Lệnh Kế Hoạch từng là trợ lý cấp cao của Chủ tịch Hồ Cẩm Đào. Trước đó, ông Lệnh Chính Sách - anh trai ông Lệnh Kế Hoạch cũng bị điều tra. Ông Vương Kiện Khang - anh rể của ông Lệnh Kế Hoạch và là Phó chủ tịch thành phố Vận Thành thuộc tỉnh Sơn Tây hồi tháng 7 cũng đã bị giam giữ.
Cũng với các tội danh liên quan, Ủy viên thường vụ tỉnh Hắc Long Giang Hàn Học Kiện (Han Xuejian) hiện đang bị điều tra với cáo buộc "vi phạm kỷ luật và pháp luật nghiêm trọng".
Bên cạnh đó, Phó Chủ tịch thường vụ Hiệp hội Khoa học và công Nghệ Trung Quốc (CAST) Thân Duy Thìn (Shen Weichen) cũng bị cách chức và khai trừ khỏi đảng để điều tra tội nhận hối lộ. (Theo Xinhua/Giao Thông Vận Tải 23/12) đầu trang( ./.
Biên tập: Nguyễn Mai