|
Ngày 23 tháng 06 năm 2012
TỔNG HỢP CHÍNH SÁCH MỚI
TIÊU ĐIỂM
PHÁT NGÔN NÓNG
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
MÔ HÌNH KINH NGHIỆM
TỔNG HỢP CÁC SAI PHẠM ĐIỂN HÌNH
TRÁI KHOÁY
THẾ GIỚI
TỔNG HỢP CHÍNH SÁCH MỚI
Thủ tướng vừa ký Quyết định sửa đổi nguyên tắc cơ chế hỗ trợ vốn thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới (NTM) mới giai đoạn 2010 - 2020. Cụ thể, đối với tất cả các xã, hỗ trợ 100% từ ngân sách nhà nước cho: Công tác quy hoạch; xây dựng trụ sở xã; kinh phí cho công tác đào tạo kiến thức về xây dựng NTM cho cán bộ xã, cán bộ thôn bản, cán bộ hợp tác xã. Đối với các xã thuộc các huyện nghèo, Chương trình hỗ trợ giảm nghèo nhanh và bền vững theo Nghị quyết 30a của Chính phủ trước đây chưa quy định cụ thể mức hỗ trợ thì nay đã quy định cụ thể. Theo đó, đối với các xã thuộc các huyện nghèo “30a”, hỗ trợ 100% từ ngân sách nhà nước cho: Xây dựng đường giao thông đến trung tâm xã, đường giao thông thôn, xóm; giao thông nội đồng và kênh mương nội đồng; xây dựng trường học đạt chuẩn; xây dựng trạm y tế xã; xây dựng nhà văn hóa xã, thôn, bản; công trình thể thao thôn, bản; xây dựng công trình cấp nước sinh hoạt, thoát nước thải khu dân cư; phát triển sản xuất và dịch vụ; hạ tầng các khu sản xuất tập trung, tiểu thủ công nghiệp thủy sản. Đồng thời, Quyết định nêu rõ, chính quyền địa phương không quy định bắt buộc nhân dân đóng góp, chỉ vận động bằng các hình thức thích hợp.
Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện "Một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng hiện nay”: Chính phủ ban hành Nghị quyết về Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 12-NQ/TW ngày 16/1/2012 của Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI) "Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay". Mục tiêu của Chương trình nhằm xác định những nhiệm vụ chủ yếu của cơ quan quản lý nhà nước ở Trung ương và địa phương thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI) nhằm đấu tranh, ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống trong cán bộ, đảng viên, trước hết trong cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp...
Đề án đổi mới quản trị doanh nghiệp theo thông lệ kinh tế thị trường: Đề án nêu trên vừa được Thủ tướng phê duyệt, trong đó có các nội dung về đổi mới công tác quản lý nhà nước hỗ trợ cải thiện quản trị doanh nghiệp; quy chế công bố thông tin về hoạt động của các công ty TNHH một thành viên do Nhà nước làm chủ sở hữu, trọng tâm là công ty mẹ của các tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước. Mục tiêu của Đề án nhằm góp phần hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; tạo điều kiện cho các loại hình doanh nghiệp tự chủ hoạt động theo thể chế kinh tế thị trường; thúc đẩy sự phát triển và nâng cao hiệu quả, sức cạnh tranh của khu vực doanh nghiệp Việt Nam.
Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết về xây dựng kết cấu hạ tầng đồng bộ: Chính phủ ban hành Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 13-NQ/T.Ư ngày 16/1/2012 của Ban Chấp hành Trung ương về xây dựng kết cấu hạ tầng đồng bộ nhằm đưa nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại vào năm 2020. Chương trình là căn cứ cho các Bộ, cơ quan Trung ương và địa phương xây dựng kế hoạch hành động theo chức năng nhiệm vụ của mình để chỉ đạo, tổ chức triển khai thực hiện quyết liệt các mục tiêu và nhiệm vụ của Nghị quyết 13 đề ra. Các nhiệm vụ đặt tra trong chương trình phải được cân nhắc với nguồn lực có thể huy động được nhằm thực hiện thành công các mục tiêu của Nghị quyết 13. Đồng thời là căn cứ để tổ chức kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết quá trình.
Sửa đổi nguyên tắc cơ chế hỗ trợ vốn xây dựng nông thôn mới: Theo Quyết định sửa đổi nguyên tắc cơ chế hỗ trợ vốn thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010 - 2020 đã được Thủ tướng Chính phủ ban hành, đối với tất cả các xã hỗ trợ 100% từ ngân sách nhà nước cho: Công tác quy hoạch; xây dựng trụ sở xã; kinh phí cho công tác đào tạo kiến thức về xây dựng nông thôn mới cho cán bộ xã, cán bộ thôn bản, cán bộ hợp tác xã. Như vậy, so với quy định tại Quyết định 800/QĐ-TTg, không tiếp tục hỗ trợ 100% từ ngân sách trung ương cho đường giao thông đến trung tâm xã; xây dựng trường học đạt chuẩn; xây dựng trạm y tế xã; xây dựng nhà văn hóa xã. Đồng thời, quy định mới đối với các xã thuộc các huyện nghèo Chương trình hỗ trợ giảm nghèo nhanh và bền vững theo Nghị quyết 30a/2008/NQ-CP, được hỗ trợ tối đa tối đa 100% từ ngân sách nhà nước cho: Xây dựng đường giao thông đến trung tâm xã, đường giao thông thôn, xóm; giao thông nội đồng và kênh mương nội đồng; xây dựng trường học đạt chuẩn; xây dựng trạm y tế xã; xây dựng nhà văn hóa xã, thôn, bản; công trình thể thao thôn, bản; xây dựng công trình cấp nước sinh hoạt, thoát nước thải khu dân cư; phát triển sản xuất và dịnh vụ; hạ tầng các khu sản xuất tập trung, tiểu thủ công nghiệp thủy sản.
Kết luận của Thủ tướng về Đề án tái cơ cấu Vinalines: Theo văn bản 217/TB-VPCP truyền đạt ý kiến kết luận của Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng tại cuộc họp Thường trực Chính phủ về tình hình tài chính và Đề án tái cơ cấu của Tổng Công ty Hàng hải Việt Nam (Vinalines), Thủ tướng yêu cầu Tổng công ty cần thực hiện tái cơ cấu để mạnh hơn, tập trung vào 3 nhóm kinh doanh chính, đó là: vận tải biển, cảng biển và dịch vụ; tính toán cụ thể, xác định quy mô hợp lý đối với từng nhóm phù hợp với điều kiện của Tổng công ty và thị trường. Cụ thể, về cảng biển, Tổng công ty cần nghiên cứu khả năng cơ cấu lại phần vốn góp tại các liên doanh đầu tư xây dựng, khai thác cảng biển; phân tích rõ tính hiệu quả của phương án thoái vốn, sự phù hợp với quy định của pháp luật, đánh giá những thuận lợi, khó khăn nếu thực hiện. Thực hiện cơ cấu lại, cổ phần hóa các doanh nghiệp cảng biển, tập trung đầu tư xây dựng, khai thác cảng cửa ngõ quốc tế Hải Phòng (cảng Lạch Huyện) và cảng Cái Mép, Thị Vải. Rà soát lại từng khâu trong hoạt động quản lý để cắt giảm chi phí, đảm bảo khai thác cảng biển có hiệu quả. Về tàu biển, Tổng công ty đẩy mạnh việc cơ cấu lại đội tàu, xác định cơ cấu đội tàu hợp lý, phù hợp với nhu cầu vận chuyển của thị trường; có phương án bán những tàu cũ khai thác không hiệu quả để giảm lỗ; thực hiện cổ phần hóa các công ty vận tải biển khi đủ điều kiện; có các biện pháp đồng bộ để nâng cao hiệu quả khai thác đội tàu. Về dịch vụ, Tổng công ty thực hiện việc rút vốn từ các khối kinh doanh ngoài ngành đảm bảo chặt chẽ về cơ sở pháp lý, không để xảy ra tiêu cực; tái cơ cấu về quy mô hoạt động dịch vụ hàng hải, đảm bảo nâng cao chất lượng hoạt động và có hiệu quả.
Thủ tướng Chính phủ yêu cầu Tổng công ty Hàng hải Việt Nam tiếp thu các ý kiến trên đây, hoàn thiện Đề án tái cơ cấu Tổng công ty, báo cáo Bộ Giao thông vận tải thẩm định, trình Thủ tướng Chính phủ.
Phụ cấp trách nhiệm theo nghề cho 4 đối tượng: Bốn đối tượng được hưởng chế độ phụ cấp trách nhiệm theo quyết định đã được Thủ tướng Chính phủ ban hành gồm: Chấp hành viên, Thẩm tra viên và Thư ký thi hành án làm việc tại các cơ quan thi hành án dân sự và cơ quan quản lý thi hành án dân sự thuộc Bộ Tư pháp; Công chứng viên làm việc tại Phòng Công chứng. Chế độ phụ cấp trách nhiệm nêu trên không áp dụng đối với Chấp hành viên, Thẩm tra viên, Thư ký thi hành án làm việc tại các Phòng Thi hành án quân khu, quân chủng hải quân, bộ tổng tham mưu và Cục Thi hành án thuộc Bộ Quốc phòng. Mức phụ cấp trách nhiệm theo nghề với 4 đối tượng nêu trên từ 15% - 30% tùy theo từng đối tượng.
Làm rõ nguyên nhân các vụ tai biến sản khoa: Phó Thủ tướng Nguyễn Thiện Nhân giao Bộ Y tế tiếp tục chỉ đạo các cơ sở y tế vừa có các tai biến sản khoa tổ chức kiểm thảo tử vong theo đúng quy chế của bệnh viện, làm rõ nguyên nhân gây tai biến, xác định trách nhiệm chuyên môn và tinh thần trách nhiệm của cá nhân và tập thể liên quan để nghiêm túc rút kinh nghiệm hoặc xử lý nghiêm các sai phạm nếu có. Bộ Y tế lưu ý việc trao đổi, giải thích kịp thời, đầy đủ với thân nhân, gia đình các sản phụ gặp tai biến; cung cấp đầy đủ thông tin trên công luận. Đồng thời, Phó Thủ tướng cũng yêu cầu Bộ Y tế rà soát, chấn chỉnh hệ thống tổ chức mạng lưới chăm sóc sức khỏe sinh sản, chăm sóc sức khỏe bà mẹ và trẻ em, đặc biệt chú trọng công tác chỉ đạo tuyến và chuyển giao kỹ thuật thực hành cấp cứu sản khoa, cấp cứu trẻ sơ sinh.
Có phải xăng là nguyên nhân trực tiếp gây cháy nổ xe?: Thủ tướng yêu cầu Bộ Khoa học và Công nghệ phải đẩy nhanh tiến độ nghiên cứu, xác định tác động của xăng, dầu đến độ bền của các phụ kiện, thiết bị lắp đặt trên ô tô, xe mô tô để trả lời câu hỏi có phải xăng là nguyên nhân trực tiếp dẫn đến tình hình cháy, nổ xe ô tô, xe mô tô bất thường trong thời gian qua hay không? Bộ Giao thông vận tải phải tập trung rà soát tiêu chuẩn kỹ thuật của thiết bị, phụ tùng lắp ráp trên xe ô tô, xe mô tô, đặc biệt là các loại xe lắp ráp, sản xuất trong nước; đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng, độ bền, độ an toàn như: đường ống dẫn xăng dầu, dây dẫn điện… của các thiết bị, phụ tùng xe ô tô, xe mô tô ngay từ khi sản xuất. Thủ tướng cũng yêu cầu Bộ Công an chỉ đạo các lực lượng Công an khẩn trương điều tra làm rõ nguyên nhân các vụ cháy, nổ xe ô tô, xe mô tô còn chưa kết luận.
Xử lý vướng mắc về thuế bảo vệ môi trường đối với túi ni lông: Thay mặt Thủ tướng Chính phủ, Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh chỉ đạo Bộ Tài nguyên và Môi trường căn cứ Nghị định số 67/2011/NĐ-CP ngày 8/8/2011, có trách nhiệm ban hành trước ngày 31/7/2012 quy định về túi ni lông đáp ứng tiêu chí thân thiện với môi trường thuộc diện không chịu thuế bảo vệ môi trường. Trong khi văn bản hướng dẫn trên chưa ban hành, Bộ Tài nguyên và Môi trường phải phối hợp với Bộ Tài chính xử lý ngay việc không thu thuế bảo vệ môi trường đối với túi ni lông sản xuất, nhập khẩu mà doanh nghiệp có đủ căn cứ chứng minh được và bảo đảm tương ứng với các sản phẩm đã được nước ngoài quy định là “thân thiện với môi trường”.
Quy hoạch tổng mặt bằng Khu di tích Trung tâm Hoàng thành Thăng Long: Theo Quy hoạch tổng mặt bằng Khu di tích Trung tâm Hoàng thành Thăng Long tại 18 Hoàng Diệu - TP Hà Nội đã được Thủ tướng phê duyệt, tổng diện tích khu đất là 45.380 m2. Trong đó, diện tích xây dựng nhà trưng bày khảo cổ là 13.674 m2; khu vực trưng bày mô phỏng, hầm kính 3.438 m2; diện tích cây xanh dự trữ khảo cổ học 21.195 m2; diện tích khảo cổ học tiếp tục nghiên cứu 6.803 m2; diện tích khu vực kỹ thuật, phụ trợ 859,3 m2; diện tích sân, đường giao thông 6.214 m2. Về giao thông, sẽ bố trí 4 lối vào từ đường Hoàng Diệu, Độc Lập, Hoàng Văn Thụ và Bắc Sơn. Cổng vào chính được xác định tại phía Nam khu đất, góc đường Hoàng Diệu – Bắc Sơn.
Thủ tướng vừa phê duyệt "Chiến lược phát triển giáo dục 2011 - 2020" với mục tiêu tổng quát đến năm 2020, nền giáo dục nước ta được đổi mới căn bản và toàn diện theo hướng chuẩn hóa, hiện đại hóa, xã hội hóa, dân chủ hóa và hội nhập quốc tế; chất lượng giáo dục được nâng cao một cách toàn diện. Mục tiêu cụ thể được đặt ra là hoàn thành mục tiêu phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em 5 tuổi vào năm 2015. Đối với giáo dục phổ thông, phấn đấu đến năm 2020 tỷ lệ đi học đúng độ tuổi ở tiểu học là 99%, trung học cơ sở là 95% và 80% thanh niên trong độ tuổi đạt trình độ học vấn trung học phổ thông và tương đương; có 70% trẻ em khuyết tật được đi học. Đối với giáo dục nghề nghiệp và giáo dục đại học, sẽ điều chỉnh cơ cấu ngành nghề và trình độ đào tạo, phấn đấu đến 2020, tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề nghiệp và đại học đạt khoảng 70%; tỷ lệ sinh viên tất cả các hệ đào tạo trên một vạn dân vào khoảng 350 - 400. Giáo dục thường xuyên cũng được phát triển tạo cơ hội cho mọi người có thể học tập suốt đời, bước đầu hình thành xã hội học tập. Để đạt được các mục tiêu chiến lược cần thực hiện tốt 8 giải pháp, trong đó các giải pháp đổi mới quản lý giáo dục là giải pháp đột phá và giải pháp phát triển đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục là giải pháp then chốt.
UBND TP.Đà Nẵng vừa ban hành quyết định về giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa. UBND TP.Đà Nẵng vừa ban hành quyết định về giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa. Theo đó, các cơ quan, đơn vị hoặc công chức giải quyết hồ sơ có sai sót hoặc trễ hẹn trả kết quả từ 2 lần trở lên thì phải xin lỗi dân bằng văn bản, và bị xử lý kỷ luật hoặc chuyển công tác khác. Cấm đặt thêm thủ tục, lợi dụng việc giải quyết thủ tục hành chính làm điều kiện vận động thu ngân sách ngoài quy định, thu phí vượt mức quy định, trả lại hồ sơ mà không nêu lý do bằng văn bản.
UBND thành phố Hà Nội vừa ban hành Quyết định số 13/2012/QĐ-UBND về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của quy định việc bán, cho thuê, cho thuê mua và quản lý sử dụng nhà ở cho người có thu nhập thấp tại khu vực đô thị. Theo đó, các trường hợp có nhu cầu mua và thuê mua nhà ở thu thập thấp phải là đối tượng có hộ khẩu thường trú hoặc tạm trú tại các quận và đối tượng hưởng lương ngân sách có hộ khẩu thường trú hoặc tạm trú tại các huyện (quy định cũ là đối với các trường hợp có nhu cầu mua và thuê nhà ở thu nhập thấp thì phải có hộ khẩu thường trú hoặc tạm trú dài hạn tại thành phố Hà Nội). Quyết định cũng bổ sung một số đối tượng được tính điểm. Đó là người hoạt động cách mạng, hoạt động kháng chiến bị địch bắt tù đày; người hoạt động kháng chiến bị địch bắt, tù đày; người hoạt động kháng chiến giải phóng dân tộc bảo vệ Tổ quốc và làm nghĩa vụ quốc tế được tặng thưởng huân chương kháng chiến hạng 1 hoặc huân chương chiến thắng hạng 1 được tính 5 điểm; cán bộ hưởng lương từ ngân sách được tính 1 điểm; lao động thuộc doanh nghiệp nhà nước được tính 0,5 điểm. Đáng chú ý là quy định bổ sung: đối với các hộ gia đình mua, thuê, thuê mua nhà ở thu nhập thấp, nếu sau 3 tháng kể từ khi bàn giao căn hộ mà không đến ở thì coi như không có nhu cầu ở và cơ quan quản lý sẽ chấm dứt hợp đồng, thu hồi căn hộ theo quy định. Ngoài hợp đồng mua nhà với chủ đầu tư dự án nhà ở thu nhập thấp, người mua nhà thu nhập thấp phải có bản cam kết của người mua nhà trước khi ký và ảnh của các thành viên hộ gia đình.
Thủ tướng vừa ký Quyết định 716 về việc triển khai thí điểm giải pháp hỗ trợ hộ nghèo nâng cao điều kiện an toàn chỗ ở, ứng phó với lũ, lụt ở vùng Bắc Trung Bộ và duyên hải miền Trung. Theo đó, hộ nghèo (theo quy định) được Nhà nước hỗ trợ 10 triệu đồng/hộ để xây dựng chòi phòng tránh lũ, lụt. Ngoài mức hỗ trợ trên, nếu các hộ có nhu cầu sẽ được vay tối đa 10 triệu đồng/hộ với thời hạn 10 năm; thời gian ân hạn là năm năm với lãi suất 3%/năm. UBND xã sẽ lập danh sách các hộ được hỗ trợ và UBND huyện phê duyệt danh sách này. Ưu tiên theo thứ tự: hộ gia đình có công với cách mạng; hộ là dân tộc thiểu số; hộ có hoàn cảnh khó khăn, neo đơn, già cả, tàn tật; hộ đang sinh sống trong các thôn, bản đặc biệt khó khăn...
Liên bộ Tài chính và Tổng Thanh tra Chính phủ vừa ban hành Thông tư liên tịch số 90/2012/TTLT-BTC-TTCP quy định việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí được trích từ các khoản thu hồi phát hiện qua công tác thanh tra đã thực nộp vào ngân sách nhà nước (NSNN). Theo đó, các cơ quan thanh tra nhà nước được trích một phần từ các khoản thu hồi đã nộp vào NSNN, gồm các khoản tiền thuộc NSNN bị chiếm đoạt, sử dụng trái phép hoặc bị thất thoát do các hành vi trái pháp luật gây ra; các khoản thu về thuế, phí, lệ phí và các khoản thu khác kê khai không đúng pháp luật. Các khoản lãi phát sinh, tiền phạt chậm nộp NSNN do chiếm dụng nguồn vốn NSNN đã được thu hồi; các khoản chi sai chế độ, vượt định mức, tiêu chuẩn; trích lập quỹ sai quy định; chi vượt quy chế chi tiêu nội bộ của cơ quan được thanh tra phát hiện, nộp ngân sách…Cơ quan Thanh tra Chính phủ được trích tối đa 30% trên tổng số tiền đã thực nộp vào NSNN đối với số nộp đến 50 tỷ đồng/năm. Thanh tra của các bộ, cơ quan ngang bộ, các tỉnh, TP trực thuộc trung ương, được trích tối đa 30% trên tổng số tiền đã thực nộp vào NSNN đối với số nộp đến 10 tỷ đồng/năm. Thanh tra các sở, quận, huyện, TP, thị xã trực thuộc tỉnh, được trích tối đa 30% trên tổng số tiền đã thực nộp vào NSNN đối với số nộp đến 1 tỷ đồng/năm… Cơ quan thanh tra được sử dụng số kinh phí này để chi cho việc tăng cường cơ sở vật chất, phương tiện đi lại phục vụ thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và công tác phòng, chống tham nhũng. Khoản kinh phí này cũng được sử dụng để chi khen thưởng, khuyến khích, động viên cán bộ, công chức và người lao động của cơ quan thanh tra… Thông tư có hiệu lực thi hành từ ngày 15-6-2012.
Thủ tướng yêu cầu cần tập trung vốn bố trí cho các gói thầu áp dụng chỉ định thầu, đã ký hợp đồng, đã hoàn thành và bàn giao đưa vào sử dụng trước ngày 31/12/2011 nhưng chưa bố trí đủ vốn để thanh toán dứt điểm trong năm 2012, không để nợ đọng trong xây dựng cơ bản. Văn bản của Thủ tướng nêu rõ, các Bộ, ngành, địa phương có dự án, gói thầu thực hiện chỉ định thầu theo văn bản số 229/TTg-KTN ngày 16/2/2009 chỉ đạo việc thực hiện các dự án này theo đúng chỉ đạo của Thủ tướng tại Chỉ thị số 1792/CT-TTg ngày 15/10/2011 về tăng cường quản lý đầu tư từ vốn ngân sách nhà nước và vốn trái phiếu Chính phủ. Thủ tướng yêu cầu đối với các gói thầu áp dụng chỉ định thầu, đã ký hợp đồng, đã hoàn thành và bàn giao đưa vào sử dụng trước ngày 31/12/2011 nhưng chưa bố trí đủ vốn cần tập trung vốn bố trí cho các gói thầu này để thanh toán dứt điểm trong năm 2012, không để nợ đọng trong xây dựng cơ bản. Đối với các gói thầu áp dụng chỉ định thầu, đã ký hợp đồng đang thực hiện dở dang chưa thực hiện xong trong năm 2011 và cần thực hiện tiếp trong năm 2012 thì cần ưu tiên bố trí vốn bảo đảm việc hoàn thành và đưa vào sử dụng trong năm 2012. Còn đối với các gói thầu áp dụng chỉ định thầu mới ký hợp đồng nhưng chưa thực hiện thì xử lý theo hướng giãn tiến độ, tạm dừng thực hiện hoặc chuyển đổi sang hình thức đầu tư khác đảm bảo hiệu quả của dự án, gói thầu. Đối với các gói thầu được áp dụng chỉ định thầu nhưng chưa tiến hành thủ tục chỉ định thầu, chưa ký kết hợp đồng với nhà thầu, đề nghị chấm dứt việc tiếp tục thực hiện chỉ định thầu, chuyển sang hình thức lựa chọn nhà thầu phù hợp với quy định của Luật Đấu thầu, Nghị định số 85/2009/NĐ-CP ngày 15/10/2009 của Chính phủ. Trường hợp không bố trí được vốn thì giãn tiến độ, tạm dừng thực hiện trong năm 2012 hoặc chuyển đổi sang hình thức đầu tư khác cho phù hợp. Thủ tướng giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư tổ chức kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện các nội dung trên, báo cáo Thủ tướng xin ý kiến chỉ đạo trong trường hợp cần thiết.
Dùng di động không đúng chỗ bị phạt 5 triệu đồng - Đó là một trong những nội dung của nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng cháy và chữa cháy vừa được Chính phủ ban hành và có hiệu lực từ ngày 5.8. Cụ thể, nghị định quy định mức phạt tiền từ 2-5 triệu đồng với một trong những hành vi: sử dụng nguồn lửa, điện thoại di động, các thiết bị điện tử hoặc các thiết bị sinh lửa, sinh nhiệt ở những nơi có quy định cấm; hàn cắt kim loại mà không có biện pháp đảm bảo an toàn về phòng cháy chữa cháy theo quy định. Với hành vi báo cháy giả; không báo cháy hoặc ngăn cản, gây cản trở việc thông tin báo cháy, nghị định quy định cũng bị phạt tiền từ 2-5 triệu đồng.
Bộ Xây dựng vừa trình Thủ tướng chương trình phát triển đô thị quốc gia giai đoạn 2012-2020. Theo đó, tỷ lệ đô thị hóa cả nước đến năm 2015 là 38%, với 870 đô thị; diện tích nhà ở bình quân 26m2/người; tỷ lệ nhà kiên cố là 65%, tỷ lệ đất dành cho giao thông 15-20%... Đến năm 2020, tỷ lệ đô thị hóa đạt 45%, với 940 đô thị, đất dành cho giao thông 20-25%... Riêng nhà ở, chương trình sẽ phát triển đa dạng loại hình nhà ở có diện tích, tiện nghi đáp ứng yêu cầu thị trường và điều kiện thu nhập; khuyến khích phát triển nhà ở chung cư tại các đô thị lớn. Ngoài ra, chương trình chú trọng phát triển vận tải hành khách công cộng khối lượng lớn như tàu điện ngầm, xe buýt nhanh; hình thành các tuyến đường trên cao, đường đô thị kết nối với giao thông cấp vùng và quốc gia.
Đề xuất cấp lại kinh phí cho học bổng 322: Đề xuất này đã được Bộ Tài chính trình lên Thủ tướng sau buổi làm việc giữa lãnh đạo Bộ Tài chính và Bộ Giáo dục - đào tạo về việc giải quyết kinh phí cho đề án 322 đào tạo nguồn nhân lực tại nước ngoài bằng ngân sách nhà nước.Theo đó, Bộ Tài chính và Bộ Giáo dục - đào tạo thống nhất đề xuất với Thủ tướng cho phép tiếp tục bố trí khoảng 277 tỉ đồng từ năm 2012 cho đến khi các ứng viên hoàn thành khóa học (riêng năm 2012 dự kiến bố trí hơn 44 tỉ đồng). Nếu đề xuất này được chấp thuận, 244 ứng viên đã trúng tuyển học bổng 322 nhưng chưa đi học nước ngoài sẽ tiếp tục được du học theo đúng nguyện vọng. (VRNews Tổng Hợp) đầu trang(
TIÊU ĐIỂM
VRNews tiếp tục tổng hợp những nội dung quan trọng tại Kỳ họp thứ 3, Quốc hội khóa XIII:
Tại phiên trả lời chất vấn trước Quốc hội sáng 15-6, dường như nắm bắt được tâm lý của đại biểu, cử tri cả nước đang bức xúc về những thất thoát, sai phạm của các tổng công ty, tập đoàn nhà nước nên Phó thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã nói ngay về trách nhiệm của Chính phủ. “Chính phủ là cơ quan hành chính, cơ quan hành pháp quản lý toàn diện. Vì vậy, mỗi một thất thoát, mỗi một hiện tượng xã hội nào không tốt trong xã hội, một con tàu đang đi ngoài khơi bị chìm, máy bay bị nổ... đều liên quan đến trách nhiệm của Chính phủ”, ông nói. Tuy nhiên, dường như chưa thỏa mãn với việc nhận trách nhiệm này, vấn đề về các “ông lớn” sử dụng vốn nhà nước vẫn được đại biểu Quốc hội tiếp tục nêu lên. Đại biểu Đồng Hữu Mạo (Thừa Thiên - Huế) nêu: “Năm 2010, bộ trưởng Bộ Kế hoạch - đầu tư lúc đó là ông Võ Hồng Phúc nói vô can với Vinashin, nay đến lượt Bộ trưởng Bùi Quang Vinh cũng nói vô can với Vinalines. Vậy việc giám sát sử dụng ngân sách thế nào, các bộ có hay không có trách nhiệm?”. Phó thủ tướng khẳng định đã xảy ra sai phạm thì các bộ tổng hợp và chuyên ngành đều phải có trách nhiệm trong vấn đề thất thoát tài sản, vốn của Nhà nước. Phó thủ tướng thừa nhận: “Chính phủ đang nợ bảy văn bản, nghị định quản lý tập đoàn, tổng công ty nhà nước. Chậm nhất trong quý 3 sẽ ban hành đầy đủ để làm rõ trách nhiệm của các bộ, ngành hơn và sẽ công khai ra nhân dân”. Liên quan đến việc quản lý các đơn vị này thời gian tới, đại biểu Trần Du Lịch (TP.HCM) đặt câu hỏi: “Từ khi xảy ra vụ Vinashin, vấn đề minh bạch thông tin các tổng công ty, tập đoàn nhà nước đã đặt ra, tại sao đến giờ vẫn chưa thấy?”, Phó thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc khẳng định sắp tới sẽ minh bạch thông tin về các tập đoàn, tổng công ty. Phó thủ tướng thừa nhận việc chậm trễ vừa qua có nguyên nhân khách quan do phải chuẩn bị những điều kiện tốt hơn nữa. Nhưng lần này, trước Quốc hội, Chính phủ khẳng định là các tập đoàn, tổng công ty cần phải công khai, minh bạch công bố thông tin để có sự giám sát tốt hơn, phải công khai như công ty lên sàn chứng khoán. “Sự minh bạch đó sẽ góp phần chống tham nhũng, tiêu cực trong các tập đoàn, tổng công ty nhà nước” - Phó thủ tướng bày tỏ. Đó là nhận định của chính Phó thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc khi đại biểu Phan Văn Quý (Nghệ An) một lần nữa đề cập khía cạnh tiền lương quá lạc hậu so với giá và đề xuất nên đưa bù giá vào lương. Phó thủ tướng hứa sắp tới sẽ xây dựng chính sách về tiền lương hợp lý hơn. Tuy nhiên, Phó thủ tướng mong đại biểu và cử tri thông cảm hơn khi đề cập đến lương, phụ cấp còn bất cập, đặc biệt của cán bộ cấp cơ sở. Ông nói: “Biết là thấp nhưng đông quá nên chia mỗi người một ít như vậy. Năm nay chúng tôi sẽ trình lên Ban Bí thư để tìm ra phương án tối ưu trong tình hình đất nước còn khó khăn”. Đại biểu Nguyễn Thị Quyết Tâm (TP.HCM) đặt vấn đề đến khi nào cuộc sống của người dân tái định cư mới bằng hoặc hơn nơi ở cũ. Và chính sách thu hồi đất đã đảm bảo lợi ích hài hòa giữa người dân, Nhà nước và chủ đầu tư chưa? Với vấn đề liên quan đến chính sách, Phó thủ tướng một lần nữa thừa nhận nhiều chính sách của Chính phủ chưa đáp ứng được lợi ích của người dân vì đúng là đời sống ở nơi tái định cư của dân nhiều nơi còn rất khó khăn, thua nơi ở cũ, không như mong muốn. Phó thủ tướng đơn cử như dân di cư nhường đất cho thủy điện Hòa Bình, sau hơn 30 năm tỉ lệ nghèo còn rất cao, sắp tới Chính phủ sẽ lập đoàn đi nắm lại tình hình, tháo gỡ cho bà con... Ông cho rằng để hài hòa được lợi ích của các bên, đặc biệt là người dân thì không cách nào khác là phải công khai việc thỏa thuận giữa người dân và chủ đầu tư, đồng thời áp giá đền bù sát thị trường hơn. Đại biểu Trần Du Lịch đặt vấn đề: 33 cuộc tiếp xúc cử tri TP.HCM, tất cả đều bức xúc về nghị định 18 đưa vấn đề thu phí trên phương tiện xe cơ giới. Một đầu kéo thu, rơmooc cũng thu, rơmooc không chạy cũng thu thì không biết làm ăn thế nào. Có phù hợp pháp lý hay không? Phó thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc trả lời: Mức phí sử dụng đường bộ được xác định trên cơ sở tải trọng của phương tiện tác động lên cầu, đường, không căn cứ vào giá trị phương tiện, do đó phí sử dụng đường bộ không phải là một thứ thuế đánh vào tài sản là phương tiện cơ giới như băn khoăn của đại biểu Trần Du Lịch. Chính phủ đã được giao thẩm quyền quy định mức thu... đối với một số phí, lệ phí quan trọng thực hiện trong cả nước... Cho nên nghị định 18 của Chính phủ là đúng pháp luật. Đại biểu Trần Du Lịch nói thêm: “Nếu vậy quy định này dù hợp lý nhưng không hợp tình. Tôi tha thiết kiến nghị Chính phủ xem lại phương thức thu này để được lòng dân”.
Phát biểu kết thúc 2,5 ngày chất vấn và trả lời chất vấn sáng 15/6, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng lưu ý vấn đề đầu tiên đối với lĩnh vực kế hoạch và đầu tư là tập trung mọi nguồn lực của cả nước phấn đấu thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2012, bảo đảm mục tiêu ổn định kinh tế vĩ mô, kiềm chế lạm phát, tăng trưởng hợp lý. Tuy nhiên ông nhấn mạnh "tập trung mọi nguồn lực không có nghĩa là chúng ta mở kích cầu", mà đây là nguồn lực tổng hợp, sức mạnh tổng hợp để trên tinh thần tổng hợp đó, phấn đấu hoàn thành tốt nhất mục tiêu tổng quát các chỉ tiêu kế hoạch mà Quốc hội đã đặt ra cho năm nay. Tại phiên chất vấn Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Bùi Quang Vinh chiều 13/6, "cần làm những gì để năm nay chúng ta vượt qua thách thức và hoàn thành mục tiêu tổng quát và các chỉ tiêu kinh tế - xã hội của đất nước" đã được Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh là câu hỏi lớn nhất, bao quát nhất trong các nhóm vấn đề mà Quốc hội đã lựa chọn. Cũng tại đây, đại biểu Trần Hoàng Ngân đặt vấn đề là vào tháng 10/2011, Bộ trưởng Vinh đã thấy khó khăn của nền kinh tế, nhiều doanh nghiệp phá sản nhưng vẫn tham mưu xây dựng chỉ tiêu kế hoạch kinh tế - xã hội năm 2012 là tăng từ 6 - 6,5%. Để rồi trong báo cáo của Bộ gửi đến Quốc hội lại viết "dự báo mục tiêu tăng trưởng kinh tế 6 - 6,5% rất khó có thể đạt được". Bộ đưa ra dự báo cả năm có thể đạt từ 5,5 - 6%, vậy dự báo này có cơ sở khoa học hay không? "Nếu không đạt được mức độ tăng trưởng 6% thì nền kinh tế dù có thể giảm được lạm phát chút ít nhưng sẽ để lại hậu quả rất lớn cho công ăn việc làm, nhiều doanh nghiệp giải thể, kinh tế không phát triển, những vấn đề an sinh xã hội sẽ không giải quyết được, cho nên mức tối thiểu phải là 6%", Bộ trưởng Vinh giải thích. Vị "tham mưu trưởng" của Chính phủ - theo cách gọi của Chủ tịch Nguyễn Sinh Hùng - cũng quả quyết rằng "chỉ tiêu đó không có gì là quá xa, nếu chúng ta biết kích cầu biện pháp về tài chính, kinh tế, nới lỏng có mức độ hợp lý và có những biện pháp quyết liệt". "Nếu để mục tiêu thấp hơn thì Quốc hội không chấp nhận, nhân dân không chấp nhận thì như thế sẽ gây ra nhiều hệ lụy về an sinh xã hội", ông Vinh phân trần. Báo cáo giải trình các vấn đề lớn được đại biểu và cử tri quan tâm trước khi trả lời chất vấn trực tiếp, Phó thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc khẳng định, Chính phủ chủ trương quyết tâm thực hiện mục tiêu ổn định kinh tế vĩ mô, kiềm chế lạm phát, phấn đấu mức tăng GDP năm 2012 đạt khoảng 6%, lạm phát 7 - 8% và đạt mức cao nhất các chỉ tiêu đã đề ra trong nghị quyết của Quốc hội. Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng cũng phân tích, Quốc hội đang giao cho Chính phủ nhiệm vụ rất khó, là các mục tiêu vừa kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, vừa tăng trưởng hợp lý, nhờ tăng trưởng hợp lý đó trong điều kiện chuyển một bước về tái cơ cấu để tạo ra nguồn lực, ngân sách, công ăn việc làm từ đó giải quyết đời sống an sinh xã hội của người dân. "Ba mục tiêu này chúng tôi xin nhắc lại là đến nay Chính phủ, Quốc hội chưa có chủ trương điều chỉnh, cho nên nhiệm vụ của chúng ta là quyết tâm thực hiện bằng mọi sức mạnh tổng hợp của cả dân tộc, quyết tâm thực hiện cho được", Chủ tịch thêm một lần nhấn mạnh.Với vấn đề được nêu qua nhiều phiên chất vấn là cơ chế pháp lý quản lý các tập đoàn, tổng công ty Nhà nước, Chủ tịch lưu ý việc hoàn thiện cơ chế giám sát tài chính của tập đoàn, tổng công ty bao gồm cả giám sát từ bên ngoài và giám sát nội bộ, nghiên cứu ban hành qui định cụ thể về nhiệm vụ, tổ chức hoạt động của từng tập đoàn kinh tế, tổng công ty Nhà nước, đặc biệt quan trọng của quốc gia. Nhìn lại toàn bộ nội dung chất vấn 4 bộ trưởng và phó thủ tướng, Chủ tịch đánh giá các nhóm vấn đề đã được lựa chọn trúng, là những vấn đề cử tri cả nước quan tâm, tuy rằng không mới nhưng theo tình hình có nhiều nội dung mới cần phải đặt ra, cần phải chất vấn, cần phải làm rõ trách nhiệm, giải pháp để tổ chức thực hiện.Theo Chủ tịch, không khí chất vấn, trả lời chất vấn tại hội trường thẳng thắn, có trách nhiệm và có tranh luận, đối thoại với tinh thần xây dựng cao. Chủ tịch Nguyễn Sinh Hùng đề nghị Chính phủ, các vị bộ trưởng, trưởng ngành tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả các vấn đề đã hứa trước Quốc hội. Theo đó, đối với lĩnh vực tài nguyên và môi trường cần tập trung giải quyết những bất cập trong quản lý đất đai, trước hết là việc giao quyền sử dụng đất, chuyển quyền sử dụng đất, chính sách giá cả trong đền bù giải phóng mặt bằng, quy hoạch các khu công nghiệp, khu đô thị, tình trạng sử dụng đất lãng phí... Bảo đảm đến năm 2013 hoàn thành căn bản việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trong phạm vi cả nước. Chuẩn bị trình Quốc hội xem xét cho ý kiến về dự án Luật Đất đai (sửa đổi) vào kỳ họp thứ 4 tháng 11/2012. Quốc hội cũng yêu cầu Bộ Tài nguyên và Môi trường phối hợp với các cơ quan liên quan từ nay đến 31/12/2012 tập trung giải quyết dứt điểm những vụ việc khiếu kiện về đất đai trọng điểm, phức tạp kéo dài được dư luận xã hội quan tâm và công bố, công khai việc giải quyết trên các phương tiện thông tin đại chúng. Đặc biệt là việc đền bù giải phóng mặt bằng các khu công nghiệp, khu đô thị bảo đảm hài hòa lợi ích của nhà nước, nhà đầu tư và người có đất bị thu hồi. Chủ tịch Nguyễn Sinh Hùng cũng lưu ý, cần tăng cường giám sát, kiểm tra, giải quyết các vấn đề tồn tại ở các tập đoàn, tổng công ty Nhà nước thuộc Bộ Công thương, bảo đảm để các doanh nghiệp này góp phần quan trọng vào điều tiết thị trường, phát triển sản xuất kinh doanh và hoạt động có hiệu quả kinh tế. Lưu ý tiếp theo là có lộ trình thực hiện thị trường cạnh tranh, chống độc quyền nhất là đối với các sản phẩm điện, xăng, dầu, than, phân bón, vật tư cho sản xuất nông nghiệp, bảo đảm phát triển bền vững. Chủ tịch cũng cho biết, sau kỳ họp này Ủy ban Thường vụ Quốc hội dự kiến sẽ tiếp tục tiến hành hoạt động chất vấn, thực hiện việc truyền hình trực tuyến có thể trực tiếp để các vị đại biểu Quốc hội có điều kiện tham dự. "Đến kỳ họp thứ 4, đề nghị các đồng chí đã trả lời chất vấn tại kỳ họp thứ 2 và kỳ họp này đều có báo cáo gửi tới các vị đại biểu Quốc hội về việc thực hiện cam kết, lời hứa trong năm nay", Chủ tịch kết thúc 2,5 ngày chất vấn.
Sách lậu, đĩa lậu, đang rất bức xúc trong thị trường xuất bản phẩm hiện nay và cả trên nghị trường sáng 18/6. Đại biểu (ĐB) Đỗ Mạnh Hùng (Thái Nguyên) cho biết, theo đánh giá Hội nghị về chống in lậu năm 2010, trên 90% sách bày bán ở vỉa hè, lề đường là sách giả, một tỷ lệ không nhỏ các xuất bản phẩm khác là lậu đang trôi nổi ở các ngõ ngách khác của thị trường. Tác giả, nhà xuất bản tốn bao công sức, tiền của, thời gian mới cho ra đời một xuất bản phẩm, nhưng kẻ xấu chỉ bằng một thao tác đơn giản, đầu tư chút ít, có thể có những xuất bản phẩm lậu với giá bán áp đảo giá bán chính thức. “Đó không chỉ là tội phạm mà trong nhiều trường hợp có thể gọi là tội ác vì phá hoại sự lành mạnh, niềm tin trong xã hội, gieo rắc vào những người tiếp cận, sử dụng những xuất bản thật này suy nghĩ trong xã hội ta có thể lậu được, có thể ăn cắp được, thậm chí có thể ăn cướp được”- ông Hùng nói. Phân tích của ĐB Nguyễn Thanh Hải (Hòa Bình) cho rằng, Luật Xuất bản đang có kẽ hở: Chỉ điều chỉnh hoạt động in xuất bản phẩm mà không cho phép cơ quan quản lý Nhà nước có chức năng quản lý các hoạt động in khác. Như vậy, các cơ sở in không in các xuất bản phẩm sẽ không nằm trong diện phải xin cấp phép, nằm ngoài sự quản lý và cơ quan quản lý thậm chí không nắm được, kể cả địa điểm diễn ra hoạt động in. “Đây chính là kẽ hở in lậu, in nối bản, in giấy tờ giả ngày càng phát triển và không có cơ chế kiểm soát, cũng như cơ quan chịu trách nhiệm cụ thể. Vì vậy, cần quy định mọi cơ sở in đều phải đăng ký hoạt động và đạt yêu cầu về điều kiện thành lập như quy định trong dự thảo” ĐB Hải nói. ĐB Nguyễn Phước Lộc (TP Hồ Chí Minh) cho rằng phải nhanh chóng sửa đổi Luật xuất bản để sớm khắc phục những bất cập, các biểu hiện chạy theo lợi ích kinh tế. ĐB Nguyễn Thị Hồng Hà (Hà Nội) nhận định, sách điện tử sẽ là đối tượng quan trọng của ngành xuất bản trong tương lai. Vì vậy, Luật cần quy định cụ thể về sách điện tử, xuất bản phẩm điện tử.
Chiều 18/6, dưới sự điều khiển của Phó chủ tịch Quốc hội (QH) Nguyễn Thị Kim Ngân, QH đã biểu quyết thông qua dự án Luật Bảo hiểm tiền gửi và dự án Luật Phòng, chống rửa tiền. Với 92,99% tổng số đại biểu tán thành, QH đã biểu quyết thông qua dự án Luật Bảo hiểm tiền gửi. Luật này áp dụng đối với người được bảo hiểm tiền gửi, tổ chức tham gia bảo hiểm tiền gửi, tổ chức bảo hiểm tiền gửi, cơ quan, tổ chức và cá nhân khác có liên quan đến hoạt động bảo hiểm tiền gửi. Tiền gửi được bảo hiểm là tiền gửi bằng đồng Việt Nam của cá nhân gửi tại tổ chức tham gia bảo hiểm tiền gửi dưới hình thức tiền gửi có kỳ hạn, tiền gửi không kỳ hạn, tiền gửi tiết kiệm, chứng chỉ tiền gửi, kỳ phiếu, tín phiếu... Tổ chức bảo hiểm tiền gửi là tổ chức tài chính do Thủ tướng thành lập; hoạt động không vì mục tiêu lợi nhuận, bảo đảm an toàn vốn và tự bù đắp chi phí. Thống đốc Ngân hàng Nhà nước quy định chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức của tổ chức bảo hiểm tiền gửi.
Với tuyệt đại đa số ý kiến tán thành, Quốc hội đã thông qua Bộ luật Lao động (sửa đổi), theo đó, từ 1/5/2013, lao động nữ được nghỉ 6 tháng, thay vì 4 tháng như hiện nay. 466/467 đại biểu đã bỏ phiếu thuận cho Bộ luật Lao động (sửa đổi). Bộ luật lớn và quan trọng này sẽ phải chờ Chính phủ ban hành hơn 20 nghị định hướng dẫn thi hành, do đó đến ngày 1/5/2013 mới chính thức có hiệu lực. Như vậy, từ thời điểm đó lao động nữ mới được nghỉ trước và sau khi sinh con 6 tháng. Trường hợp lao động nữ sinh đôi trở lên thì tính từ con thứ 2 trở đi, cứ mỗi con, người mẹ được nghỉ thêm 1 tháng. Thời gian nghỉ trước khi sinh tối đa không quá 2 tháng. Những ý kiến tranh cãi khá gay gắt về tuổi nghỉ hưu của lao động nữ “được UB Thường vụ QH tiếp thu và đề nghị Chính phủ giao cho các cơ quan chức năng tiếp tục nghiên cứu, đề xuất QH điều chỉnh tuổi nghỉ hưu khi có đủ điều kiện”. Bộ luật cũng cho phép Chính phủ quy định cụ thể tuổi nghỉ hưu đối với các nhóm lao động bị suy giảm khả năng lao động, làm các công việc đặc biệt nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm; làm việc ở vùng cao, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo; nhóm lao động có trình độ chuyên môn kỹ thuật cao, nhóm lao động làm công tác quản lý và một số trường hợp đặc biệt khác, làm cơ sở để trong tương lai điều chỉnh tổng thể tuổi nghỉ hưu. Về mức lương tối thiểu, bộ luật quy định thống nhất “là mức thấp nhất trả cho người lao động làm công việc giản đơn nhất, trong điều kiện lao động bình thường và phải bảo đảm nhu cầu sống tối thiểu của người lao động và gia đình họ”. Mức lương tối thiểu được xác định theo tháng, ngày, giờ và được xác lập theo vùng, ngành. Căn cứ vào nhu cầu sống tối thiểu của người lao động và gia đình họ, điều kiện kinh tế - xã hội và mức tiền lương trên thị trường lao động Chính phủ công bố mức lương tối thiểu vùng trên cơ sở khuyến nghị của Hội đồng tiền lương quốc gia. Theo bộ luật, Hội đồng tiền lương quốc gia là cơ quan tư vấn cho Chính phủ, bao gồm các thành viên là đại diện của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Tổng công đoàn Việt Nam và tổ chức đại diện người sử dụng lao động ở trung ương. Chính phủ được giao quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức của hội đồng này. Mức lương tối thiểu ngành được xác định thông qua thương lượng tập thể ngành, được ghi trong thỏa ước lao động tập thể ngành nhưng không được thấp hơn mức lương tối thiểu vùng do Chính phủ công bố. Trong chiều nay, Quốc hội cũng biểu quyết thông qua Luật phòng chống tác hại thuốc lá với tỉ lệ 88,18% tán thành.
Luật Giáo dục đại học (GDĐH) đã được đa số đại biểu quốc hội (ĐBQH) bấm nút thông qua trong phiên họp chiều 18/6, dù một số ý kiến cho rằng dự thảo luật vẫn còn nhiều sạn, cũng như gần 50 ĐB không biểu quyết tán thành.Theo Luật Giáo dục đại học vừa được thông qua, các cơ sở giáo dục ĐH sẽ được trao quyền tự chủ theo lộ trình.Báo cáo giải trình tiếp thu trước khi luật được bấm nút thông qua do Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa - Giáo dục - Thanh thiếu niên và Nhi đồng, Đào Trọng Thi trình bày cho hay, trong hoàn cảnh hệ thống các cơ sở giáo dục ĐH ở ta hiện nay phát triển không đồng đều, phần lớn các cơ sở GDĐH còn chưa đạt được chuẩn mực của một cơ sở GDĐH thực thụ thì việc trao quyền tự chủ cho các cơ sở này phải có lộ trình và mức độ phù hợp. Theo đó, tất cả các cơ sở GDĐH được tự chủ trong các hoạt động chủ yếu thuộc các lĩnh vực tổ chức - nhân sự, tài chính - tài sản, đào tạo, nghiên cứu khoa học, hợp tác quốc tế, đảm bảo chất lượng đào tạo. Tùy theo kết quả xếp hạng và kết quả kiểm định chất lượng đào tạo, cơ sở GDĐH được tự chủ ở mức độ cao hơn. Ủy ban Thường vụ cũng cho rằng việc xây dựng và ban hành “chuẩn quốc gia” với cơ sở GDĐH là cần thiết để phân tầng, xếp hạng và thực hiện quyền tự chủ. Luật giao cho Bộ trưởng quy định tiêu chuẩn đánh giá chất lượng GDĐH. Về kiểm định chất lượng, theo luật, các tổ chức kiểm định chất lượng có thể do cá nhân, tổ chức thành lập, hoạt động độc lập với cơ quản quản lý nhà nước và chịu trách nhiệm trước pháp luật về hoạt động của mình. Về cơ chế đối với ĐH Quốc gia vốn được nhiều đại biểu quan tâm thảo luận, điều 8 quy định: ĐH Quốc gia là trung tâm đào tạo, nghiên cứu khoa học, công nghệ đa ngành, đa lĩnh vực chất lượng cao, được Nhà nước ưu tiên đầu tư phát triển. ĐH Quốc gia có quyền chủ động cao trong các hoạt động về đào tạo, nghiên cứu khoa học, tài chính, quan hệ quốc tế, và tổ chức bộ máy. Trong khi đó, Quốc hội cũng giữ nguyên thuật ngữ “đại học vùng” với 3 cơ sở ĐH: Thái Nguyên, Huế và Đà Nẵng, dù nhiều ĐB băn khoăn về quy định này. Lí giải nguyên nhân, Chủ nhiệm Thi cho hay, việc giữ nguyên “để tránh mâu thuẫn trong sử dụng từ ngữ, cũng như không nhầm lẫn khi cần phân biệt ĐH vùng và đại học quốc gia”.
Thảo luận về dự án Luật hợp tác xã (sửa đổi) sáng 19-6, nhiều đại biểu Quốc hội bày tỏ sự lo lắng về khả năng phát triển của hợp tác xã và kinh tế tập thể - thành phần được coi là “nền tảng của nền kinh tế quốc dân”. Theo Bộ trưởng Bộ NN&PTNT Cao Đức Phát, hiện nay cả nước có 14.500 hợp tác xã, nhưng có tới 9.085 hợp tác xã nông nghiệp với 6,7 triệu xã viên là các hộ nông dân nhỏ lẻ, ruộng đất nhà ai vẫn của nhà ấy. “Có 95% các hợp tác xã chuyển đổi thì xã viên không góp vốn thêm mà chỉ tiếp tục khai thác các hệ thống thủy lợi và cơ sở vật chất đã có từ trước. Do vậy, đa số hợp tác xã nông nghiệp hiện nay có rất ít vốn” - ông Phát cho biết.“Kinh tế tập thể hiện nay quá yếu kém, ngày càng lu mờ dần, không thực hiện được sứ mệnh của kinh tế nhà nước - trở thành nền tảng của nền kinh tế quốc dân” - Phó bí thư thường trực Tỉnh ủy, trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Bình Định Nguyễn Thanh Tùng nhận xét. Ông Tùng cho rằng khó khăn lớn nhất của hợp tác xã hiện nay là thiếu vốn để đầu tư phát triển. “Bình quân thu nhập chênh lệch một năm của hợp tác xã nông nghiệp như ở Bình Định khoảng vài trăm triệu đồng, sau khi trừ chi lương, chi phí hành chính, nộp thuế thu nhập doanh nghiệp thì trích lập quỹ đầu tư phát triển chỉ khoảng vài chục triệu đồng. Số tiền này quá ít ỏi, không đầu tư làm được việc gì” - ông Tùng nói. Ông Tùng đề nghị Quốc hội miễn thuế thu nhập doanh nghiệp đối với hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp để giúp hợp tác xã tích lũy quỹ đầu tư phát triển trong điều kiện khó khăn về vốn. Bên cạnh đó cần tháo gỡ những vướng mắc cho hợp tác xã nông nghiệp được vay vốn để đầu tư phát triển sản xuất.Phó chủ tịch HĐND TP Đà Nẵng Huỳnh Nghĩa phân tích: những giá trị phổ biến của hợp tác xã là tự trợ giúp, tự chịu trách nhiệm, dân chủ, công bằng và đoàn kết. Như vậy, có thể thấy hợp tác xã không chỉ lấy lợi ích kinh tế mà cả các lợi ích xã hội, lợi ích của các thành viên làm mục tiêu hoạt động của hợp tác xã, được tổ chức theo giá trị và nguyên tắc của một tổ chức xã hội. Lấy con người và lợi ích xã viên làm trung tâm, lấy đối nhân làm nguyên tắc tổ chức và hoạt động. Do đó ông đề nghị luật phải quy định theo hướng tất cả hoạt động mang lại lợi ích, thu nhập cho xã viên đều được khuyến khích, tạo điều kiện mở rộng phát triển, không được hạn chế.
Thảo luận dự thảo luật Luật sư sửa đổi chiều 19/6, các đại biểu vẫn còn ý kiến rất khác nhau về quy định cho phép giảng viên luật hành nghề luật sư. Đại biểu (ĐB) Trương Trọng Nghĩa - Phó Chủ tịch Liên đoàn Luật sư Việt Nam, Phó Chủ nhiệm Đoàn luật sư TP.HCM - đồng tình với dự thảo luật sửa đổi, bổ sung lần này “cởi trói” cho phép viên chức làm công tác giảng dạy pháp luật được hành nghề luật sư. Theo ĐB thì trước hết Luật Công chức, Luật Viên chức không cấm, hơn nữa không có lý gì họ đào tạo ra luật sư lại không được hành nghề luật sư, giống như không thể làm giảng viên ngành y nếu như chưa làm bác sĩ. Nhiều ĐB đồng tình quy định này sẽ giúp các giảng viên có thêm kinh nghiệm thực tiễn trong giảng dạy và tạo thêm cơ hội lựa chọn dịch vụ pháp lý cho người dân. Tuy nhiên, vẫn có ý kiến lo ngại các giảng viên khó cân đối thời gian, đặc biệt trong những phiên tòa kéo dài. Không ít ĐB trong ngành tư pháp chỉ ra nhiều phiên tòa đã chuẩn bị cẩn thận lại bị hoãn vì luật sư không thể có mặt, gây lãng phí và thiệt hại lớn. ĐB Nguyễn Sỹ Cương (Ninh Thuận) chỉ ra “không có phiên tòa nào mở ngoài giờ hoặc ban đêm”, giảng viên luật làm luật sư chắc chắn phải bớt xén thời gian giảng dạy, khó tránh tình trạng “chân ngoài dài hơn chân trong”. Dù dự luật yêu cầu giảng viên muốn hành nghề luật sư phải có sự đồng ý của cơ quan chủ quản, ông Cương vẫn lo “chảy máu chất xám” khi “thử tưởng tượng tất cả giảng viên trường luật đều ra ngoài làm”. ĐB Trần Xuân Hùng (Hà Nam) nhắc lại vấn đề này đã được thực hiện từ những năm 1990 nhưng đến luật Luật sư 2006 đã bỏ vì “luật sư phải tận tâm, tận lực với khách hàng, đầu tư nhiều thời gian cho công việc, người kiêm nhiệm không thể đáp ứng, thậm chí có thể gây phiên hà cho các cơ quan tố tụng, ảnh hưởng đến sự vô tư, khách quan trong quá trình tố tụng”. Theo ông Hùng, nếu chỉ để đạt mục tiêu đến năm 2020 có khoảng 20 ngàn luật sư thì quy định này không thuyết phục vì “số giảng viên luật cả nước chỉ vài ngàn, không phải ai cũng hành nghề luật sư”. Cũng như để có luật sư giỏi chuyên môn và ngoại ngữ đi tranh tụng ở nước ngoài, nhiều ngành khác còn có những cán bộ, công chức đủ tiêu chuẩn hơn các giảng viên luật. Cũng không ủng hộ việc kiêm nhiệm, Phó Chánh án TAND TP.HCM Huỳnh Ngọc Ánh nhấn mạnh “để đảm bảo tính độc lập, từ thẩm phán đến kiểm sát viên đều không được phép tham gia công việc hay tổ chức nào khác, luật sư không thể là ngoại lệ”. Theo ĐB Bùi Văn Xuyền (Thái Bình), một đội ngũ luật sư công có trình độ cao có thể tham gia phản biện chính sách, giúp xây dựng các văn bản pháp luật hiệu quả hơn. Ông Xuyền cũng thấy cần thêm nhiều luật sư công có hiểu biết và kinh nghiệm về pháp luật thương mại quốc tế để tham gia các vụ kiện tranh chấp thương mại quốc tế. Thảo luận tổ ngày 6/6, ĐB Nguyễn Văn Hiến (Bà Rịa - Vũng Tàu) cũng nêu thực trạng "thừa luật sư thông thường nhưng thiếu luật sư giỏi về thương mại, luật quốc tế cũng như ngoại ngữ", do đó không thể tranh tụng bằng ngoại ngữ, phải thuê luật sư nước ngoài, dẫn đến thua thiệt cho phía Việt Nam. ĐB Trần Xuân Hùng thì thấy nước ta còn nhiều người nghèo và các đối tượng chính sách rất cần hỗ trợ pháp lý trong các quan hệ xã hội. Đội ngũ luật sư công sẽ rất có ích cho họ. Hơn nữa, theo ông Hùng, với mục tiêu cải cách tư pháp, có khoảng 20 ngàn luật sư vào năm 2020, số lượng trợ giúp viên pháp lý hiện nay có thể phát triển thành đội ngũ luật sư công để bổ sung phần thiếu. Hiện cả nước mới có 7.072 luật sư, tỉ lệ 1/16.000 dân là quá thấp so với các nước. Vấn đề luật sư công đã được đặt ra từ khi soạn thảo luật Luật sư năm 2006 dưới hình thức là luật sư làm việc cho cơ quan nhà nước theo chế độ công chức, làm việc cho tổ chức trợ giúp pháp lý theo chế độ viên chức. Nội dung này cuối cùng không được đưa vào luật Luật sư 2006 và cũng không được đưa vào dự thảo luật sửa đổi lần này. Để luật ra thực sự đề cao vai trò của luật sư, nhiều ĐB còn kiến nghị trong Bộ luật Tố tụng hình sự cần quy định để luật sư tham gia ngay từ đầu quá trình tố tụng. Vì nghề luật sư cao quý và là tấm gương về tôn trọng pháp luật, các ĐB cũng không đồng ý để người có tiền án hành nghề luật sư. Dự thảo luật Luật sư (sửa đổi) sẽ còn được cho ý kiến một lần nữa trước khi biểu quyết thông qua tại kỳ họp tới.
Sáng 20-6, Quốc hội thảo luận tại hội trường về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật điện lực. Đại biểu Trần Tiến Dũng (Hà Tĩnh) cho biết cử tri rất quan tâm và mong muốn Quốc hội sửa đổi Luật điện lực, làm thế nào tạo bước đột phá căn bản trong xây dựng và từng bước hoàn thiện phát triển thị trường điện lực cạnh tranh lành mạnh, hoàn chỉnh. Kỳ vọng như vậy, nhưng lần này cơ quan soạn thảo trình ra một dự thảo luật chưa đảm bảo phù hợp thực tiễn cuộc sống. Ông Dũng nói: “Chúng tôi đề nghị phải sửa đổi, bổ sung những quy định để phù hợp với từng bước hạn chế độc quyền trong sản xuất kinh doanh điện, đảm bảo trong thời gian gần nhất có thể xóa bỏ được cơ chế độc quyền và tạo được thị trường cạnh tranh lành mạnh phù hợp với quy luật phát triển”. Ông Dũng và nhiều vị đại biểu cũng đề nghị sửa đổi, bổ sung những quy định để đảm bảo quyền bình đẳng giữa bên bán điện và bên mua điện. Theo đại biểu Đỗ Văn Vẻ (Thái Bình), việc điều chỉnh giá điện có ảnh hưởng trực tiếp đến sản xuất và đời sống nhân dân, nên giá điện vẫn phải chịu sự điều tiết của Nhà nước. Kinh nghiệm quốc tế cho thấy đối với các nước có thị trường điện phát triển ở mức độ cao thì vẫn có sự điều tiết của cơ quan điều tiết điện lực đối với giá bán điện. “Để giá điện thật sự minh bạch và dễ quản lý, giám sát thì giá điện cần phải tách bạch chi tiết giữa các khâu có liên quan” - ông Đỗ Văn Vẻ nói. Đại biểu Bùi Thị An (Hà Nội) cho rằng: Trong lĩnh vực điện lực, nếu còn độc quyền sẽ không bao giờ có sự bình đẳng giữa người mua và người bán. Nếu cứ độc quyền ngành điện thì người dân xin không bao giờ là thượng đế của ngành điện nữa. Bởi vì ngành điện cắt điện lúc nào cũng được. Cho nên lộ trình đến năm 2022 mới có thị trường bán lẻ điện cạnh tranh là quá chậm, cần rút ngắn lộ trình này”.
Chiều 20/6, Quốc hội biểu quyết thông qua 5 dự án luật bao gồm: Luật giá, Luật giám định tư pháp, Luật phổ biến giáo dục pháp luật, Luật xử lý vi phạm hành chính và Luật công đoàn (sửa đổi). Cả 5 luật có tỷ lệ phiếu đồng ý tương đối cao. Dự án Luật Giá có 95,39% số phiếu tán thành. Luật Giám định tư pháp đạt 92,99%. Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật là 93,79% tổng số đại biểu và thấp nhất là Luật Xử lý vi phạm hành chính có 428 phiếu tán thành, chiếm tỷ lệ 85,77 %. Một trong những nội dung đáng chú ý của Luật Giá là nhà nước sẽ tôn trọng quyền tự định giá, cạnh tranh về giá của doanh nghiệp, thực hiện quản lý giá theo cơ chế thị trường.Tuy nhiên, nhà nước cũng tiếp tục thực hiện điều tiết giá để bình ổn giá đối với một số mặt hàng như: xăng, dầu thành phẩm, điện, phân bón, vắcxin phòng bệnh cho gia súc, gia cầm; sữa dành cho trẻ em dưới 6 tuổi, đường ăn, thóc, thuốc chữa bệnh...Bên cạnh đó, luật cũng quy định nhà nước sẽ định giá đối với hàng hóa, dịch vụ thuộc lĩnh vực độc quyền nhà nước sản xuất, kinh doanh; tài nguyên quan trọng và hàng dự trữ quốc gia... Tỷ lệ tán thành của Luật xử lý vi phạm hành chính thấp là do nhiều đại biểu chưa đồng ý với một số quy định trong luật, nhất là các quy định về tiền xử phạt. Để đảm bảo tính răn đe, Luật xử lý vi phạm hành chính lần này áp dụng các hình phạt bằng tiền rất cao. Mức phạt tiền trong xử phạt vi phạm hành chính là từ 50.000 đồng đến 1 tỷ đồng đối với cá nhân, từ 100.000 đồng đến 2 tỷ đồng đối với tổ chức. Cũng liên quan đến luật này, sau nhiều lần thảo luận, Quốc hội đã biểu quyết không thông qua quy định bắt buộc đưa người bán dâm vào cơ sở chữa bệnh. Luật này có hiệu lực thi hành từ ngày 1/7/2013. Nội dung đáng chú ý đối với Luật Công đoàn (sửa đổi) là lao động người nước ngoài không được gia nhập Công đoàn Việt Nam. Như vậy, lao động nước ngoài theo luật không có quyền trở thành công đoàn viên Việt Nam. Luật Công đoàn (sửa đổi) sau khi được thông qua giữ nguyên quy định cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp đóng kinh phí công đoàn bằng 2% quỹ tiền lương làm căn cứ đóng bảo hiểm xã hội cho người lao động, chứ không phải quỹ lương thực trả. Tên gọi “Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam” cũng sẽ được giữ chứ không đổi thành “Tổng Công đoàn”. Luật này bắt đầu có hiệu lực từ đầu năm sau. Dự kiến các Luật này sẽ có hiệu lực trong năm 2012. Trước đó vào ngày 18/6, Quốc hội đã biểu quyết thông qua 5 dự luật, gồm: Luật Bảo hiểm tiền gửi, Luật Phòng, chống rửa tiền, Luật Giáo dục đại học, Luật Phòng, chống tác hại của thuốc và Bộ luật Lao động (sửa đổi). Sáng nay, 21/6, Quốc hội sẽ biểu quyết thông qua Luật quảng cáo, Luật biển Việt Nam, Luật tài nguyên nước (sửa đổi) và một số nghị quyết của Quốc hội. Buổi chiều, kỳ họp thứ 3 Quốc hội thứ 13 sẽ bế mạc.
Chiều 21/6, tại phiên bế mạc kỳ họp thứ ba, Quốc hội sẽ thông qua nghị quyết về các giải pháp thuế nhằm tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp và cá nhân năm 2012. Đây là nội dung đã được thảo luận tại tổ và hội trường, với quan điểm còn khác nhau giữa Chính phủ, cơ quan thẩm tra và đại biểu ở một số nội dung cụ thể. Tại báo cáo giải trình tiếp thu, chỉnh lý dự thảo nghị quyết vừa được gửi đến đại biểu Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho biết, với đề nghị giảm 30% số thuế thu nhập doanh nghiệp phải nộp năm 2012 cho một số đối tượng của Chính phủ, đa số ý kiến tán thành. Đề nghị miễn thuế khoán thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập cá nhân và thuế thu nhập doanh nghiệp trong năm 2012 đối với các đối tượng do Chính phủ đề xuất cũng được đa số ý kiến thuận, dù cơ quan thẩm tra không đồng ý. Không có trong đề xuất của Chính phủ, song nhiều ý kiến của các vị đại biểu đã đề nghị miễn thuế thu nhập cá nhân đối với cá nhân có thu nhập tính thuế từ tiền lương, tiền công và từ kinh doanh đến mức phải chịu thuế này ở bậc 1 trong 6 tháng cuối năm 2012. Tuy nhiên, có ý kiến cho rằng, không nên vì người có thu nhập tới mức phải nộp thuế thu nhập cá nhân ở bậc 1 không phải là đối tượng khó khăn nhất, cần hỗ trợ hiện nay. Nếu miễn thuế cho các đối tượng này trong 6 tháng cuối năm 2012 sẽ giảm thu ngân sách nhà nước từ 1.900 - 2.000 tỷ đồng. Mặt khác, chỉ số giá tiêu dùng luôn ở mức thấp, đồng thời từ tháng 5/2012, mức lương tối thiểu của người lao động đã được điều chỉnh tăng. Để có thêm căn cứ xem xét, quyết định, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội đã lấy phiếu xin ý kiến và chỉ có 55/361 đại biểu (chiếm 15,24%) không tán thành việc miễn thuế. Tiếp thu ý kiến của đa số, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội đề nghị, trong bối cảnh hiện nay, nên miễn thuế thu nhập cá nhân ở bậc 1 trong 6 tháng cuối năm 2012 vì: mặc dù mức lương tối thiểu của người lao động đã được điều chỉnh tăng, song trên thực tế, vẫn còn ở mức rất thấp. Mặt khác, giá cả nhóm hàng tiêu dùng thiết yếu vẫn ở mức cao và đời sống của các đối tượng thuộc diện nộp thuế đang gặp nhiều khó khăn. Việc cắt giảm tối đa chi tiêu đã đẩy nền kinh tế đứng trước tình trạng thiểu phát, sản xuất ngưng trệ. Vì vậy, giải pháp miễn thuế thu nhập cá nhân sẽ góp phần kích cầu tiêu dùng, thúc đẩy sản xuất, kinh doanh phát triển. Mặt khác, theo ước tính, nếu miễn thuế thu nhập cá nhân đối với thu nhập tính thuế từ tiền lương, tiền công và từ kinh doanh đến mức phải chịu thuế này ở bậc 1 trong 6 tháng cuối năm thì chỉ giảm thu khoảng 1.900 - 2.000 tỷ đồng, song việc miễn thuế sẽ tạo động lực kích thích tiêu dùng, qua đó góp phần tăng thu từ các khoản thuế khác, từ sản xuất, kinh doanh, tạo nguồn bù đắp số hụt thu. Uỷ ban Thường vụ Quốc hội nhìn nhận, việc miễn thuế thu nhập cá nhân, bên cạnh góp phần giải quyết một phần khó khăn về kinh tế còn mang ý nghĩa động viên lớn đối với người dân; thể hiện sự quan tâm kịp thời của Đảng và Nhà nước trong việc cùng góp sức giúp người lao động vượt qua khó khăn. Vì vậy, Ủy ban đề nghị thực hiện việc miễn thuế thu nhập đối với cá nhân có thu nhập tính thuế từ tiền lương, tiền công và từ kinh doanh đến mức phải chịu thuế ở bậc 1 từ 1/7/2012 đến hết ngày 31/12/2012. Trường hợp do miễn thuế thu nhập cá nhân dẫn đến giảm thu ngân sách nhà nước so với dự toán năm 2012 mà vẫn phải bảo đảm chi theo dự toán đã được Quốc hội quyết định thì Chính phủ báo cáo Quốc hội theo Luật Ngân sách.
Sáng 21-6, Quốc hội (QH) đã biểu quyết thông qua Nghị quyết Về việc tiếp tục nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực hiện chính sách, pháp luật đầu tư công cho nông nghiệp, nông dân, nông thôn (tam nông) với kết quả 96,99% đại biểu tán thành. Theo đó, việc tăng đầu tư từ nguồn ngân sách nhà nước cho tam nông đảm bảo vốn năm năm sau cao gấp hai lần năm năm trước. Trong đó, tăng vốn đầu tư công phát triển nông nghiệp, nông thôn cho các vùng trọng điểm, các sản phẩm hàng hóa nông nghiệp có lợi thế cạnh tranh cao, đảm bảo an ninh lương thực quốc gia, các tỉnh nghèo, tỉnh miền núi… Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của QH Nguyễn Văn Giàu cho biết giai đoạn 2009-2011, tổng vốn đầu tư từ nguồn ngân sách nhà nước và trái phiếu Chính phủ bố trí cho tam nông là 286.212 tỉ đồng, gấp 1,95 lần so với giai đoạn 2006-2008. Hiện nay, hằng năm Nhà nước đã dành gần 50% nguồn vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước và trái phiếu Chính phủ để đầu tư cho tam nông. “Điều đó thể hiện sự quan tâm đặc biệt của Đảng và Nhà nước trong việc bố trí ngân sách ưu tiên đầu tư cho khu vực này. Cùng với các chính sách để huy động nhiều hơn các nguồn lực xã hội đầu tư cho tam nông, định hướng tiếp tục ưu tiên đầu tư từ các nguồn vốn của Nhà nước trong thời gian tới bảo đảm năm năm sau gấp hai lần năm năm trước là căn cứ vào khả năng thực tế của ngân sách, nếu điều kiện cho phép sẽ đầu tư ở mức cao hơn” - ông Giàu giải thích.
Với 99,2% số đại biểu tán thành, sáng 21.6, Quốc hội (QH) đã thông qua Luật Biển Việt Nam. Theo thông cáo số 23 kỳ họp thứ ba, Quốc hội khóa XIII, ngày 21-6-2012, Quốc hội họp phiên toàn thể tại hội trường để thông qua một số luật, nghị quyết và tiến hành phiên bế mạc kỳ họp. Trong đó có việc biểu quyết thông qua Luật biển VN: Quốc hội đã nghe Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của Quốc hội Phan Trung Lý trình bày báo cáo tiếp thu, giải trình ý kiến của các vị đại biểu Quốc hội về dự thảo Luật biển VN. Sau đó, Quốc hội biểu quyết thông qua toàn bộ dự thảo Luật biển VN. Cũng trong ngày 21.6, Người phát ngôn Bộ Ngoại giao Việt Nam đã ra tuyên bố khẳng định việc thông qua Luật Biển Việt Nam là một hoạt động lập pháp bình thường nhằm hoàn thiện khuôn khổ pháp lý của Việt Nam, phục vụ cho việc sử dụng, quản lý, bảo vệ các vùng biển, đảo và phát triển kinh tế biển của Việt Nam, tạo điều kiện thuận lợi cho quá trình hội nhập quốc tế và tăng cường hợp tác với các nước, vì hoà bình, ổn định trong khu vực và trên thế giới. Đáng tiếc là Trung Quốc đã có những chỉ trích vô lý đối với việc làm chính đáng của Việt Nam. Cần khẳng định lại rằng Việt Nam có đầy đủ cơ sở pháp lý và chứng cứ lịch sử để khẳng định chủ quyền không thể tranh cãi đối với hai quần đảo Hoàng Sa và Trường Sa. Việc Luật Biển Việt Nam đề cập đến hai quần đảo Hoàng Sa và Trường Sa là sự tiếp nối một số quy định trong các luật đã có trước đây của Việt Nam. Cùng ngày, với đa số tuyệt đối tán thành QH đã thông qua thêm 2 luật và 2 nghị quyết, bao gồm: Luật Quảng cáo, Luật Tài nguyên nước (sửa đổi), nghị quyết phê chuẩn quyết toán ngân sách nhà nước năm 2010, nghị quyết giám sát chuyên đề về việc thực hiện chính sách, pháp luật về đầu tư công cho nông nghiệp, nông dân, nông thôn.
Theo Nghị quyết được Quốc hội (QH) thông qua chiều 21/6, Ủy ban (UB) Thường vụ sẽ xây dựng Quy chế quy định cụ thể đối tượng, quy trình, thủ tục bỏ phiếu tín nhiệm, lấy phiếu tín nhiệm và việc xử lý kết quả trình QH xem xét, quyết định tại kỳ họp cuối năm nay. Báo cáo của UB Thường vụ QH nhấn mạnh: Hiến pháp, luật Tổ chức QH, luật Hoạt động giám sát của QH và một số văn bản khác đã quy định thẩm quyền, trình tự, thủ tục QH bỏ phiếu tín nhiệm đối với những người giữ chức vụ do Quốc hội bầu hoặc phê chuẩn nhưng từ khi có quy định này đến nay vẫn chưa thực hiện được. Vì vậy, nghị quyết này đề ra yêu cầu xây dựng quy trình thực hiện việc bỏ phiếu tín nhiệm, lấy phiếu tín nhiệm đối với những người giữ chức vụ do QH bầu hoặc phê chuẩn để tổ chức thực hiện được quy định hiện hành về vấn đề này và để kịp thời triển khai thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ tư Ban chấp hành Trung ương. Theo đó, giao UB Thường vụ QH xây dựng Quy chế trình QH tại kỳ họp thứ 4 (tháng 10/2012). Nghị quyết đã được QH thông qua với tỉ lệ tán thành là 481/484, đạt tỉ lệ hơn 96%.Nghị quyết của Quốc hội nêu rõ: Tập trung giải quyết những bất cập, hạn chế trong quản lý nhà nước về đất đai, trước hết là việc giao quyền sử dụng đất, chuyển quyền sử dụng đất, thu hồi đất; chính sách giá trong đền bù giải phóng mặt bằng; quy hoạch các khu công nghiệp, khu đô thị; tình trạng sử dụng đất lãng phí; bảo đảm đến ngày 31-12-2013 căn bản hoàn thành việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu trong phạm vi cả nước. Tập trung xây dựng, trình Quốc hội xem xét, cho ý kiến về dự án Luật đất đai (sửa đổi) tại kỳ họp thứ tư. Quốc hội yêu cầu bộ trưởng Bộ Tài nguyên - môi trường phối hợp với tổng Thanh tra Chính phủ và chủ tịch UBND các cấp từ nay đến 31-12-2012 tập trung giải quyết những vụ việc khiếu kiện về đất đai trọng điểm, phức tạp, kéo dài và công bố kết quả giải quyết trên các phương tiện thông tin đại chúng.Quốc hội yêu cầu Chính phủ hoàn thiện thể chế và cơ chế pháp lý về quản lý các tập đoàn, tổng công ty nhà nước, tập trung vào các vấn đề về đại diện chủ sở hữu; phân cấp và làm rõ trách nhiệm quản lý giữa các cơ quan quản lý tổng hợp với các bộ quản lý ngành, lĩnh vực và các tập đoàn, tổng công ty nhà nước; việc sử dụng vốn ngân sách nhà nước để đầu tư, cơ chế giám sát tài chính (bao gồm cả giám sát từ bên ngoài và giám sát nội bộ) các tập đoàn, tổng công ty nhà nước; đặc biệt quan trọng là quy định về nhiệm vụ, tổ chức, cán bộ của từng tập đoàn, tổng công ty nhà nước. Tăng cường giám sát, kiểm tra, cơ cấu lại, xử lý các tồn tại; xác định lộ trình thoái vốn đầu tư ra ngoài ngành kinh doanh chính; bảo đảm để các tập đoàn, tổng công ty nhà nước phát triển bền vững.Vẫn theo nội dung nghị quyết, Quốc hội yêu cầu khẩn trương rà soát quy hoạch ngành điện và quy hoạch phát triển thủy điện; loại bỏ hoặc dừng các dự án không đạt các tiêu chí xã hội, môi trường, an toàn, chất lượng, hiệu quả. Tiếp tục kiểm tra, xử lý bảo đảm an toàn các công trình thủy điện. Rà soát, giải quyết dứt điểm, bổ sung các chính sách hỗ trợ nhân dân vùng tái định cư các công trình thủy điện, bảo đảm nâng cao đời sống, giảm nghèo nhanh, bền vững.
Chiều 21-6, với đa số phiếu tán thành, Quốc hội (QH) đã thông qua Nghị quyết Về ban hành một số chính sách thuế nhằm tháo gỡ khó khăn cho tổ chức và cá nhân.Theo đó, sẽ miễn thuế thu nhập cá nhân (TNCN) từ 1-7 đến hết ngày 31-12-2012 đối với cá nhân có thu nhập tính thuế từ tiền lương, tiền công và từ kinh doanh đến mức phải chịu thuế TNCN ở bậc 1 của biểu thuế lũy tiến.Như vậy, những người có thu nhập đến 9 triệu đồng/tháng (không có người phụ thuộc) sẽ được miễn thuế đến hết năm, mức thuế tối đa được miễn là 250.000 đồng/tháng. Nếu có người phụ thuộc, ngưỡng chịu thuế cũng sẽ tính thêm phần giảm trừ gia cảnh. Số đối tượng được hưởng chính sách này chiếm khoảng 70% số người đang nộp thuế hiện nay.Trước đó, phương án miễn thuế TNCN không có trong đề xuất của Chính phủ, song khi tiến hành thảo luận, nhiều ý kiến của các vị đại biểu QH đã đề nghị miễn thuế TNCN đối với cá nhân có thu nhập tính thuế từ tiền lương, tiền công và từ kinh doanh đến mức phải chịu thuế này ở bậc 1 trong sáu tháng cuối năm 2012. Do đó, Ủy ban Thường vụ QH đã tiến hành gửi phiếu xin ý kiến đại biểu, qua đó cho thấy tỉ lệ đồng ý với phương án miễn thuế TNCN chiếm đến 84,76%.Tại báo cáo giải trình tiếp thu dự thảo nghị quyết, Ủy ban Thường vụ QH cũng cho rằng trong bối cảnh hiện nay, việc miễn thuế TNCN ở bậc 1 trong sáu tháng cuối năm 2012 là cần thiết. Bởi dù mức lương tối thiểu của người lao động đã tăng song trên thực tế vẫn còn ở mức rất thấp. Mặt khác, giá cả nhóm hàng tiêu dùng thiết yếu vẫn ở mức cao và đời sống của các đối tượng thuộc diện nộp thuế đang gặp nhiều khó khăn. Việc cắt giảm tối đa chi tiêu đã đẩy nền kinh tế đứng trước tình trạng thiểu phát, sản xuất ngưng trệ. Vì vậy, giải pháp miễn thuế TNCN sẽ góp phần kích cầu tiêu dùng, thúc đẩy sản xuất, kinh doanh phát triển. Bên cạnh đó, việc miễn thuế TNCN này chỉ làm giảm thu khoảng 1.900-2.000 tỉ đồng, song sẽ tạo động lực kích thích tiêu dùng, qua đó góp phần tăng thu từ các khoản thuế khác, từ sản xuất, kinh doanh, tạo nguồn bù đắp số hụt thu. Ngoài ra, việc miễn thuế còn mang ý nghĩa động viên lớn đối với người dân. Cũng theo nghị quyết trên, QH cũng đồng ý giảm 30% thuế thu nhập DN phải nộp năm 2012 cho các doanh nghiệp (DN) nhỏ và vừa (không bao gồm DN kinh doanh xổ số, bất động sản, chứng khoán, tài chính, ngân hàng, bảo hiểm, sản xuất hàng hóa, dịch vụ chịu thuế tiêu thụ đặc biệt, DN được xếp hạng 1, hạng đặc biệt thuộc tập đoàn kinh tế, tổng công ty). Các DN sử dụng nhiều lao động (sản xuất, gia công, chế biến: nông sản, lâm sản, thủy sản, dệt may, da giày, linh kiện điện tử, xây dựng công trình hạ tầng kinh tế-xã hội) cũng được hưởng ưu đãi trên.
Phát biểu bế mạc, Chủ tịch Quốc hội (QH) Nguyễn Sinh Hùng đề nghị các cơ quan liên quan sớm xây dựng, hoàn thiện cơ chế pháp lý để quản lý các tập đoàn, tổng công ty nhà nước.Đồng thời, tập trung xử lý những bất cập trong quản lý đất đai, trước hết là việc giao quyền sử dụng đất, chuyển quyền sử dụng đất, chính sách giá cả trong bồi thường, giải phóng mặt bằng, quy hoạch khu công nghiệp, khu đô thị, tình trạng sử dụng đất lãng phí, tình trạng ô nhiễm môi trường, bảo đảm đến cuối năm 2013 căn bản hoàn thành việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trong phạm vi cả nước. Chủ tịch QH Nguyễn Sinh Hùng cũng đề nghị Ủy ban Thường vụ QH, Hội đồng Dân tộc, các ủy ban của QH trong thời gian giữa hai kỳ họp QH tổ chức các phiên chất vấn, giải trình của các bộ trưởng, trưởng ngành về các vấn đề lớn nổi lên trong quản lý nhà nước; đề nghị các đại biểu QH dành thời gian tham dự các phiên họp này để góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của QH, bảo đảm hoạt động của các cơ quan nhà nước gần dân hơn, công khai hơn, minh bạch hơn và để cử tri và nhân dân cả nước theo dõi, giám sát hoạt động của các cơ quan nhà nước.Tại kỳ họp này, QH đã thông qua 13 dự án luật, trong đó có những luật đáng chú ý như Luật Biển Việt Nam, Luật Giá, Luật Phòng, chống rửa tiền, Luật Xử lý vi phạm hành chính, Luật Giáo dục đại học, Bộ luật Lao động (sửa đổi)... Ngoài ra, QH cũng đã xem xét, ban hành nghị quyết về Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2013, điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2012 và nhiệm kỳ khóa XIII; nghị quyết về nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của QH; nghị quyết về các giải pháp thuế; nghị quyết về việc bãi nhiệm tư cách ĐBQH đối với bà Đặng Thị Hoàng Yến… (VRNews Tổng Hợp) đầu trang(
PHÁT NGÔN NÓNG
Học làm “quan”
Có vị trả lời tỉnh queo: Những chuyện thua lỗ, thất thoát ấy... tôi không biết, vì không được báo cáo! Không hiểu vị này nghĩ sao khi trả lời như vậy.
1. Chuyện xưa. Vua chúa tiếng là "cha truyền con nối" nhưng rất coi trọng việc dạy bảo các hoàng tử. Những thày giáo tuyển vào cung đều là những vị học rộng và đức cao, mẫu mực trong thiên hạ. Nên rất nhiều vua kế vị, dù tuổi rất trẻ nhưng đã vận hành bộ máy quyền lực một cách trôi chảy, đúng đạo, hợp lý, hợp lòng dân, giữ gìn được vị thế quốc gia, được các đại thần và bách quan quy phục, khiến ngoại bang kính nể.
Vua Duy Tân là một điển hình gần nhất.
Sau khi phế truất vua cha, người Pháp chọn đưa hoàng tử thứ 8 Nguyễn Phúc Vĩnh San lên nối ngôi (lúc ấy ngài mới 8 tuổi - thực chất là 7 tuổi) với hy vọng rằng ngài quá trẻ, dễ sai khiến. Nhưng chỉ 1 ngày sau khi lên ngôi, Duy Tân đã thể hiện phẩm chất của mình khiến nhà báo Pháp phải thốt lên: ".Un jour de trône a complètement changé la figure d'un enfant de 8 ans" (Một ngày lên ngai vàng đã thay đổi hoàn toàn bộ mặt của cậu bé lên tám".
Khoảng năm 1912, Khâm sứ Georges Marie Joseph Mahé mở một chiến dịch tìm vàng ráo riết. Mahé lấy tượng vàng đúc từ thời chúa Minh Nguyễn Phúc Chu trên tháp Phước Duyên chùa Thiên Mụ, đào lăng Vua Tự Đức và đào xới lung tung trong Đại Nội để tìm vàng. Vua Duy Tân phản đối quyết liệt những hành động thô bạo đó, nhưng Mahé vẫn làm ngơ. Duy Tân ra lệnh đóng cửa cung không tiếp ai. Toà Khâm sứ Pháp làm áp lực với nhà vua thì Duy Tân đe đọa sẽ tuyệt giao với các nhà đương cục ở Huế lúc bấy giờ. Cuối cùng Toàn quyền Albert Pierre Sarraut từ Hà Nội phải vào giải quyết vua Duy Tân mới cho mở Hoàng thành.
Năm vua Duy Tân 13 tuổi, ông xem lại những hiệp ước mà hai nước Việt-Pháp đã ký. Nhà vua cảm thấy việc thi hành của hiệp ước ấy không đúng với những điều kiện mà hai bên đã ký kết với nhau nên một hôm giữa triều đình, nhà vua tỏ ý muốn cử ông Nguyễn Hữu Bài là người giỏi tiếng Pháp sang Pháp để yêu cầu duyệt lại hiệp ước ký năm 1884 (Patenôtre). Nhưng cả triều đình không ai dám nhận chuyến đi đó.
2. Thời hiện đại, Việt Nam có không ít những vị cán bộ đầu ngành, đầu tỉnh có tư tưởng dám nghĩ dám làm, biết dựa vào dân, lấy mục đích đem lại quyền lợi chính đáng cho dân làm mục tiêu công tác. Thế nhưng vẫn có những vị hành xử chưa tương xứng với chức trách.
Xin đơn cử một vài ví dụ.
Ông cán bộ đầu tỉnh nọ khi được thuộc cấp dẫn xem Bảo tàng địa phương, vào phòng trưng bầy lưu niệm, đã thò tay nhặt chiếc gối lên ngó nghiêng - một vi phạm nội quy Bảo tàng. Xem xong, thay vì đặt hiện vật lại đúng vị trí, ông này quăng chiếc gối xuống giường!
Khi hình ảnh ấy xuất hiện trên truyền hình địa phương, dân chúng và các vị lão thành chỉ biết lắc đầu ngán ngẩm.
Lại có ông, thăng quan tiến chức liên tục, nhưng cuối đời nhìn lại chả vị trí công tác nào để lại chút "dấu ấn" nào. Suốt mấy chục năm, ông chỉ làm theo sự chỉ đạo của trên và dựa trên quyết định tập thể. (Điều này không sai, nhưng đạo làm quan mà chỉ có thế thì nói như một vị Đại biểu Quốc hội: "Ai chẳng làm được").
Cái sự thăng tiến của ông có được bởi lẽ không vị trí nào ông để lại tai tiếng, đơn thư, lại được đồng chức, đồng đội tín nhiệm, hay như ông tâm sự lúc cuối đời, "được lòng", "dễ bảo".
3. Vừa rồi có vị Bộ trưởng trả lời chất vấn về vấn đề mình phụ trách mà cứ "lúng túng như thợ (may) vụng mất kim", nói năng như "gà mắc tóc"!
Lại có vị trả lời tỉnh queo: Những chuyện thua lỗ, thất thoát ấy... tôi không biết, vì không được báo cáo!
Không hiểu ông nghĩ sao khi trả lời như vậy.
Có vị đề ra chính sách: Địa phương ta không được tuyển sinh viên tốt nghiệp đại học tại chức, nhưng lại cho đề bạt "thạc sĩ tại chức", bởi lý do đơn giản là con của quan vốn "đại học tại chức" nhưng nay đã có bằng trên đại học... "tại chức"!
Nạn con ông cháu cha đã được thừa nhận, như điều "trái tai gai mắt", chẳng ai nói ra. Hệ quả của vấn nạn ấy là xã hội có lớp quan chức mà "một bộ phận không nắm được chức trách, không biết làm việc" như sơ kết của Bộ Nội vụ mới đây.
Không ít vị trí là chiếc "ghế phụ" bên cạnh "ghế bố" trong các toa xe đông hành khách.
Lại nhớ, khi Trần Thủ Độ bị phu nhân hối thúc cất nhắc con cháu làm chức này chức khác, ông trả lời: "Được, nhưng chúng sẽ phải chặt đi 1 ngón tay để phân biệt với người có tài có đức"!
Lại nhớ lời Bác dạy: "Ðảng không phải là một tổ chức để làm quan phát tài. Nó làm tròn nhiệm vụ giải phóng dân tộc, làm cho tổ quốc giàu mạnh, đồng bào sung sướng" (Toàn tập, ST, 1984, T4, trang 463).
Nghị quyết Trung ương 4 đã ra. Đợt tự kiểm điểm phê bình đang diễn ra. Chỉ mong không chỉ có họp mà còn hành, không chỉ nói theo mà còn làm theo.
Quốc hội, chất vấn và ...chờ
Không có cơ chế ràng buộc, cử tri chỉ còn biết chờ những gì các bộ trưởng và người thay mặt Chính phủ đã hứa. Hy vọng những lời hứa đó sẽ trở thành hiện thực.
Phiên chất vấn lần này của Quốc hội được cử tri quan tâm hơn hẳn. Quan tâm không phải vì những chuyện rất nóng của tình hình kinh tế, xã hội xẩy ra thời gian vừa qua như chuyện thua lỗ, thất thoát các tập đoàn kinh tế của nhà nước, chuyện có hay không việc đề bạt cán bộ sai dẫn đến thất thoát trong quản lý sử dụng vốn nhà nước mà thực chất là tiền mồ hôi của dân), chuyện phí và lệ phí giao thông, chuyện thu hồi đất đại và việc sửa luật, chuyện quản lý lỏng léo để người nước ngoài vào ta như chỗ không người...
Dư luận quan tâm bởi vấn đề "hậu chất vấn". Trong kỳ họp lần này Quốc hội đang bàn chuyện cải cách (hay đổi mới) hoạt động của Quốc hội trong đó có vấn đề cử tri cả nước quan tâm là bỏ phiếu tín nhiệm những chức danh của Chính phủ do Quốc hội phê chuẩn.
Thật ra "Thượng phương bảo kiếm" đã trao cho Quốc hội từ lâu, và đó chính là sức mạnh. Quốc hội hoạt động thực chất là thực hiện quyền làm chủ của người dân. Chúng ta thường nói "dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra", vậy dân biết tức là phải công khai dân chủ cho dân biết để dân kiểm tra và có ý kiến (hay có biện pháp, quyết sách) đối với những người dân tin hay chưa tin.
Quốc hội họp và bàn, nhưng những vấn đề trên vẫn chưa có hồi kết. Quyền đã trao chỉ có điều thực hiện quyền đó như thế nào lại vẫn bàn. Và vì thế cuối phiên chất vấn vẫn chưa thấy gì khác hơn so với những kỳ trước.
Đổi mới không phải là cứ thay cái cũ thành cái khác mà là thay để gần với thực tiễn, phù hợp với sự phát triển. Chúng ta đã nói nhiều, đã phê phán đến cơ chế "vừa đá bóng vừa thổi còi".
Quay trở lại phiên chất vấn. Một vài tờ báo sau khi thấy danh sách các bộ trưởng được trả lời cho rằng sao không có Bộ trưởng giao thông vận tải vì những vấn đề thuộc bộ này đang "nóng".
Thật ra không cứ có ông A hay ông B phụ trách mảng này, khối kia nóng thì không thể không chất vấn. Không có ông bộ trưởng nhưng có ông Phó Thủ tướng cơ mà, những người còn có trách nhiệm cao hơn.
Trong phiên chất vấn, các đại biểu Quốc hội hầu như vẫn còn chia tách, hay nói văn hoa hơn chỉ mới là cây mà chưa là rừng. Nghĩa là mỗi người chỉ thấy mình ở một lĩnh vực cụ thể vì vậy hỏi những vấn đề cụ thể.
Đúng là phải đi từ cái cụ thể nhưng phải phân biệt cái nào là quyền địa phương, cái nào là của Chính phủ, Quốc hội. Có những việc cụ thể không phải việc của Chính phủ hay Quốc hội tập trung giải quyết. Giống như trị nấm độc, nếu chỉ tập trung nhổ thì không thể nào hết mà phải xử lý từ gốc cái cơ chế nào sinh ra nấm độc ấy, nghĩa là làm hết điều kiện phát triển thế là hết nấm.
Chất vấn tại Quốc hội lần này rất cụ thể, phong phú chỉ có điều đi vào bản chất đi tới cùng còn thiếu.
Như phần trên đã nói vẫn còn chia tách mà chưa tập trung đẩy đến cùng và như vậy mọi cái dừng lại ở hỏi và trả lời, có đặt ra trách nhiệm nhưng đều bỏ lửng mà không có qui chế ràng buộc.
Đại biểu Trần Du Lịch có lý khi cho rằng lần trước Quốc hội đã đặt vấn đề công khai minh bạch của các tập đoàn. Và nếu công khai như các doanh nghiệp khác khi lên sàn thì sẽ không để xẩy ra Vinashin Vinaline, hay các tập đoàn tổng công ty nhà nước khác. Đúng là nhiều vấn đề Quốc hội đã thấy, đã công khai thảo luận song vẫn chỉ là hỏi và trả lời. Cơ chế buộc để thực hiện vẫn chưa có thành ra nhiều việc vẫn để xẩy ra. Có người nói không biết để sai đã tệ nhưng biết vẫn cứ để ra sai còn tệ hơn.
Bài học đi tới cùng lần này cũng thể hiện khá rõ. Tuy có kết luận nhưng vẫn là sự nhắc nhở là yêu cầu phải thế này, phải thế nọ chưa có lộ trình cụ thể chưa có cam kết cụ thể ràng buộc bộ ngành phải thực hiện.
Không đi tới cùng nên chuyện Vinaline hay chuyện bổ nhiệm ông Dương Chí Dũng vẫn là câu hỏi bỏ ngỏ. Đúng là chất vấn thẳng, trả lời cũng rất thẳng nhưng cuối cùng ai phải chịu trách nhiệm trong những vụ này thì lại không rõ. Bộ Trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư không biết thì bộ nào phải biết chứ? Thất thoát vốn của các tập đoàn lớn như thế Bộ Tài chính có biết không? Ai chịu trách nhiệm và lộ trình thu hồi hay giải quyết ra sao, số tiền thất thoát này làm trầm trọng thêm món nợ xấu của Ngân hàng như chính Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc thừa nhận thì phải xử lý ra sao, ai chịu, lộ trình cụ thể?
Hay chuyện bổ nhiệm ông Dương Chí Dũng, bộ trưởng Đinh La Thăng đã nhận trách nhiệm, đó là điều thẳng thắn nhưng còn cái quy trình bổ nhiệm đúng ấy mới đáng quan tâm. Quy trình đúng nhưng cho ra kết quả sai, vậy phải làm thế nào? Có đại biểu nào đề cập chưa?...
Ông Bộ trưởng Tài Nguyên- Môi trường khi được hỏi đến vụ giải tỏa đất Văn Giang làm cử tri không biết đâu là bản chất thật? Sao báo đài đưa tin cho rằng người dân không chịu giao đất vì cơ chế đền bù. Ông Quang lại bảo vấn đề ấy không có gì, dân chỉ yêu cầu thu hẹp dự án? Sau đó ông trả lời các nhà báo: "không phải người dân thắc mắc về chính sách, tỉnh và nhà đầu tư đã giải quyết khá thỏa đáng về chính sách. Nhưng nguyện vọng của người dân như thế, (Thu hẹp dự án- NĐT) chúng ta cần xem xét, nhất là với một dự án lớn như vậy." Nhưng một tờ báo đã nhanh nhạy khi ông Quang đang trả lời đã đến tận Văn Giang ghi lại ý kiến của dân, dân không phải đã đồng tình như ông nói. Vậy phải hiểu thế nào?
Bộ Công an lần đầu tiên người đứng đầu đăng đàn trả lời chất vấn. Phải nói ông là người nắm rất chắc tình hình, không cần tài liệu sách vở. Ông trả lời thẳng thắn không vòng vo. Cách đặt vấn đề thẳng của đại biểu "có hay không việc để lọt tin tức để Dương Chí Dũng bỏ trốn"? làm cử tri giật thót, nhưng đến khi ông trả lời cũng thẳng thắn, quyết liệt không kém làm cử tri yên tâm.
Đổi mới hoạt động của Quốc hội đó là yêu cầu cấp bách mà thực tiễn đề ra. Chúng ta cứ bàn phải hội đủ 20% đại biểu đề nghị mới phải bỏ phiếu tín nhiệm vậy có cách khác để quyền uy này của quốc hội được thực hiện nhanh chóng không? Không có cơ chế ràng buộc cử tri chỉ còn biết chờ những gì các bộ trưởng và người thay mặt Chính phủ đã hứa. Hy vọng những lời hứa đó sẽ trở thành hiện thực. Mỗi kỳ những sự việc đã chất vấn đã hứa nhanh chóng trở thành hiện thực, cái chưa tốt nhanh chóng khắc phục, cái làm chưa đến nơi chưa rốt ráo cần nhanh chóng xử lý... có như vậy sẽ đưa đất nước vượt thoát ra khỏi những hạn chế, bất cập để đi lên.
Đỗ tốt nghiệp 100%, tại sao không bỏ kỳ thi?
Không thể thay đổi sự tụt hậu của đất nước nếu giáo dục trì trệ và chất lượng yếu kém như hiện nay. "Một trăm phần trăm" là bài ca buồn của cả đầu vào (tốt nghiệp THPT) và đầu ra (tốt nghiệp ĐH). Bộ GD-ĐT nghĩ sao khi đang "thành tích hóa" kỳ thi tốt nghiệp THPT và "tầm thường hóa" kỳ thi tốt nghiệp đại học?
Kết quả kỳ thi tốt nghiệp THPT năm nay làm "nức lòng" người dân cả nước. Năm sau cao hơn năm trước, năm nay tốt đẹp hơn năm kia là quy luật phát triển của muôn đời... Thế nhưng, điều kỳ lạ là dẫu không nói ra, mỗi chúng ta, những người ít nhiều gắn bó trực tiếp với nền giáo dục nước nhà, vẫn cảm thấy cái gì đó gờn gợn- có nghĩa là đáng phải bàn, đáng phải nghĩ thêm.
Trước hết, cần nhấn mạnh rằng đã có hàng ngàn ý kiến phàn nàn về chất lượng giáo dục trong suốt nhiều năm qua nên người viết bài này không bàn nữa. Chỉ xin nói về 2 chuyện: Thi tốt nghiệp THPT và chấm khóa luận tốt nghiệp đại học theo hệ tín chỉ; nghĩa là 2 kỳ thi quan trọng nhất của đại đa số người đi học.
Điều không cần nói mà ai cũng biết là sinh ra kỳ thi mục đích là để kiểm tra chất lượng người học, tức là tìm người đỗ đồng thời xác định người trượt. Nguyên tắc tối giản của bất kỳ cuộc thi nào cũng chỉ có một mà thôi: Học càng thật, thi càng khó; yêu cầu càng cao về chất lượng thì người thi trượt càng nhiều.
Vậy, nếu thi mà không ai trượt hoặc hầu như chỉ cho trượt gọi là, trượt cho có như các địa phương có tỷ lệ đỗ trên 99%, thậm chí 100% như Hà Nội, Hải Phòng, Nam Định, Sóc Trăng..., thì thi có lẽ, tốn hàng tỷ đồng tiền của dân - của nước là một sự lãng phí chăng?
Nếu biện luận rằng một khi bỏ kỳ thi tốt nghiệp THPT thì dễ phát sinh tiêu cực, nghe qua, có vẻ như "có cơ sở"(?) Thật ra không phải vậy và hoàn toàn không như những người luôn thấy một nửa cốc nước đang vơi đi mà không chịu tin rằng thật ra, nó đang đầy lên.
Thứ nhất, về nguyên tắc, không thể có chuyện tiêu cực kéo dài suốt 12 năm trời và xảy ra với trên dưới 100 thầy, cô. Tức là, kết quả những năm học THPT chỉ được phép tính thêm hệ số (hệ số 3 chẳng hạn, tương tự ở THCS là hệ số 2 và tiểu học là hệ số 1) chứ không coi đó là kết quả duy nhất nhằm xét tốt nghiệp cho học sinh. Nếu áp dụng công thức này, chắc chắn đánh giá chất lượng học tập sẽ chính xác hơn rất nhiều.
Thứ hai, một số thầy cô giáo có thể chưa tốt, có thể phạm phải tiêu cực chứ không thể có chuyện tất cả giáo viên đều tiêu cực. Thử đặt câu hỏi: Một nền giáo dục mà không tin vào người dạy, làm sao đạt chất lượng trồng người?
Thứ ba, một khi bắt học sinh học cả chục môn rồi đến cuối năm chọn hú họa 6 môn cho thi thì chỉ có những người thật sự có tài - thiên bẩm, mới học nổi.
Ước mơ phổ cập giáo dục sẽ trở thành món hàng xa xỉ một khi chúng ta bắt 1 đứa trẻ thích học toán suốt ngày phải học thuộc lòng môn sử, môn địa... Tại sao không học theo các nước tiên tiến khi họ chỉ cho học sinh THPT học 4- 6 môn học có định hướng theo đam mê, sở thích, nhu cầu của nghề nghiệp tương lai, chứ không phải nhồi nhét cả hơn chục môn học như ở ta?
Thứ tư, nếu chất lượng giáo dục không bị ảnh hưởng hoặc chỉ bị ảnh hưởng rất ít do bỏ thi tốt nghiệp THPT thì tại sao lại không? Đó là chưa nói rằng cái sự bỏ sẽ đem lại rất nhiều lợi ích về tâm lý, sức khỏe, tài chính cho nhiều thế hệ, cho hàng triệu gia đình.
Thứ năm, sự kiện Đồi Ngô chỉ là một trong vô vàn ví dụ của cái chuyện "bị lộ" và "chưa bị lộ", chứ thật ra chừng nào ngành giáo dục còn chạy theo căn bệnh thành tích; chừng nào việc thi cử chỉ nhằm tạo ra kết quả...đẹp; và chừng nào mà mỗi mùa thi vẫn là "cơ hội vàng" để dạy thêm, "hỗ trợ thêm" trong các mùa thi, thì chừng đó, tiêu cực vẫn diễn ra và bài ca đỗ tốt nghiệp 100% vẫn sẽ tiếp diễn.
Trong khi thi tốt nghiệp THPT tạo nên áp lực ghê gớm đến như thế - khiến cho cả nước mất ăn, mất ngủ hàng tháng trời thì đầu ra - bàn giao sản phẩm giáo dục cho xã hội, thì lại bị coi nhẹ một cách khó hiểu. Chương trình đào tạo theo tín chỉ hiện nay (áp dụng năm đầu tiên) rất bất cập (sẽ dành bàn trong dịp khác), đã đẻ ra 1 trong những cái dở nhất là chấm khóa luận tốt nghiệp cho sinh viên có trình độ khá giỏi.
Nên lưu ý rằng, chỉ những sinh viên có điểm học trung bình suốt 7 học kỳ là 7,5 điểm trở lên (tùy theo trường), mới được làm khóa luận tốt nghiệp. Số sinh viên này chiếm khoảng 30-50% tổng số sinh viên.
Không biết do đâu (chắc là để tiết kiệm kinh phí, tăng thu) mà ngành giáo dục cắt giảm số tiết của giảng viên hướng dẫn cũng như bỏ luôn cả Hội đồng bảo vệ khóa luận tốt nghiệp như mọi năm. Chỉ giao việc định đoạt cả một công trình nghiên cứu cho 2 cán bộ chấm? Điều vô lý này đã đẩy chất lượng giáo dục đại học đến chỗ trớ trêu.
Việc chấm thi chứ không tổ chức bảo vệ đã tầm thường hóa công việc nghiên cứu đầu tiên của sinh viên. Nó không còn là một công trình theo đúng nghĩa của từ này mà chỉ là một bài thi chẳng cần... giám thị!
Thử hình dung nếu học kém, thi tốt nghiệp còn có 2 cán bộ coi thi, rọc phách, 2 cán bộ chấm; đằng này, chỉ 2 giáo viên biết rõ đó là ai, tha hồ "bắt tay" nhau để cho điểm (tất nhiên không phải giảng viên nào cũng vậy). Mối quan hệ thầy trò, thiên vị là điều chắc chắn sẽ xảy ra.
Trong thực tế, đã có 1 câu chuyện sau: Một sinh viên sau khi tốt nghiệp xong đã nói thẳng ra rằng suốt 3 tháng làm khóa luận tốt nghiệp, anh ta không làm mà thuê người viết hộ, đến kỳ hạn về nộp cho thầy, thầy chẳng biết đó là đâu? 3 tháng rảnh rang đó anh ta tha hồ kiếm tiền, học cách tiếp cận thị trường bằng đủ kiểu...
Cách học- thi này thực chất đã và đang giết dần giết mòn các ngành khoa học cơ bản. Nếu khoa học cơ bản mà không nghiên cứu thì đào tạo để làm gì? Nếu nghiên cứu mà coi đó như là trò chơi thì cái gọi là khoa học sẽ đi về đâu?...
Đề tài về giáo dục luôn là cả 1 câu chuyện có rất nhiều chương hồi chua chát. Điều đau lòng của rất nhiều thầy, cô giáo là mọi sự góp ý của dư luận đã được cơ quan chủ quản tiếp nhận theo cung cách nghe và... không giải quyết. Đến nhiệm kỳ sau lại có người nghe tiếp rồi... để đó.
Không thể thay đổi sự tụt hậu của đất nước nếu giáo dục trì trệ và chất lượng yếu kém như hiện nay. "Một trăm phần trăm" là bài ca buồn của cả đầu vào (tốt nghiệp THPT) và đầu ra (tốt nghiệp ĐH). Bộ GD-ĐT nghĩ sao khi đang "thành tích hóa" kỳ thi tốt nghiệp THPT và "tầm thường hóa" kỳ thi tốt nghiệp đại học?(VRNews Tổng Hợp) đầu trang(
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Thành phố Hà Nội yêu cầu các sở, ngành tổ chức thực hiện triển khai đồng bộ, quyết liệt, có hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp như: gia hạn thời gian nộp thuế giá trị gia tăng, gia hạn thời gian nộp thuế thu nhập doanh nghiệp, giảm tiền thuê đất, gia hạn nộp tiền sử dụng đất; hạ mặt bằng lãi suất cho vay; thực hiện các biện pháp cơ cấu lại nợ. Ðẩy nhanh việc thực hiện, giải ngân vốn đầu tư các dự án (đặc biệt vốn đầu tư từ ngân sách). Tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính liên quan sản xuất, kinh doanh, đầu tư, nhất là thủ tục về thuế và hải quan. Rút ngắn thời gian thông quan, tăng cường công tác kê khai thuế điện tử qua mạng, đẩy mạnh triển khai nộp thuế qua hệ thống ngân hàng. Ðẩy mạnh tự động hóa quy trình tiếp nhận giải quyết hồ sơ, thủ tục hành chính về thuế và hải quan. Phấn đấu giảm từ 10 đến 15% chi phí, thủ tục hành chính về thuế, hải quan cho cá nhân, tổ chức và doanh nghiệp.
Cục Hải quan TP.HCM cho biết, sau thời gian thí điểm áp dụng chữ ký số trong thủ tục hải quan điện tử đối với 30 doanh nghiệp tại Chi cục Hải quan cửa khẩu Tân cảng, từ 1/7 tới, Cục Hải quan TP sẽ triển khai tại tất cả 11 chi cục còn lại với số lượng doanh nghiệp tham gia không hạn chế. Cục Hải quan TP.HCM cho biết, hiện nay, tỉ lệ khai báo hải quan điện tử tại đơn vị đã đạt 99,61% trên tổng số tờ khai hải quan và tổng kim ngạch xuất nhập khẩu. Hiện chỉ còn một số loại hình như: tờ khai phi mậu dịch, tờ khai kho bảo thuế do chưa có phần mềm khai báo điện tử nên vẫn phải thực hiện khai báo theo cách truyền thống.Cũng để tạo thuận lợi cho các doanh nghiệp trong việc nộp thuế, Cục Hải quan TP.HCM đã phối hợp thu thuế xuất nhập khẩu với các ngân hàng tại 4 Chi cục Hải quan: cảng Sài Gòn khu vực 1, cảng Sài Gòn khu vực 2; Tân Cảng và Chi cục Hải quan sân bay quốc tế Tân Sơn Nhất. Đặc biệt, để tạo thuận lợi trong việc thực hiện thí điểm hoàn thuế giá trị gia tăng (GTGT) cho khách nước ngoài xuất cảnh tại sân bay quốc tế Tân Sơn Nhất, Chi cục Hải quan sân bay quốc tế Tân Sơn Nhất đã xúc tiến thành lập bộ phận kiểm tra và làm thủ tục hoàn thuế GTGT cho khách xuất cảnh, phối hợp với cảng vụ hàng không sân bay Tân Sơn Nhất và các ngân hàng bố trí mặt bằng triển khai công tác hoàn thuế cho khách một cách thuận lợi nhất. Các doanh nghiệp khai thác cảng biển được yêu cầu bố trí đủ lực lượng, máy móc để tạo thuận lợi cho doanh nghiệp trong việc bốc xếp hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu để rút ngăn thời gian chờ đợi, giảm chi phí lưu kho, lưu bãi cho các doanh nghiệp.
Theo công văn số 1396/UBND-XDKH của UBND tỉnh TT-Huế, các chủ đầu tư, ban quản lý dự án, ban đầu tư và xây dựng các huyện, thị xã, thành phố Huế và các ban đầu tư xây dựng chuyên ngành đăng ký với Sở KHĐT để tập huấn, nắm rõ quy trình, cách thức, nhằm triển khai công tác đấu thầu qua mạng. Các chủ đầu tư sẽ lựa chọn tối thiểu 10 gói thầu, mua sắm hàng hóa theo hình thức chào hàng cạnh tranh, đấu thầu rộng rãi trong năm 2012.
Sáng 19.6, Bộ TT-TT đã tổ chức lễ trao “Giải thưởng ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) trong các cơ quan nhà nước năm 2011” cho 10 đơn vị trong cơ quan nhà nước. 6 giải thưởng chính và 4 giải thưởng thành phần cho các cơ quan nhà nước là: Cơ quan nhà nước cấp bộ ứng dụng CNTT hiệu quả nhất là Bộ GDĐT; cơ quan trung ương, các tổ chức CTXH ứng dụng CNTT hiệu quả nhất là Ban Tuyên giáo Trung ương; cơ quan nhà nước cấp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương ứng dụng CNTT hiệu quả nhất là thành phố Đà Nẵng; Cơ quan nhà nước cấp tổng cục, cục và tương đương ứng dụng CNTT hiệu quả nhất là Cục Quản lý đấu thầu (Bộ KHĐT); cơ quan nhà nước cấp sở ứng dụng CNTT hiệu quả nhất là Sở Nội vụ Đà Nẵng và cơ quan nhà nước cấp quận, huyện ứng dụng CNTT hiệu quả nhất là UBND TP.Lào Cai.
Đến nay, 3 bộ (NN&PTNT; TN&MT; Công thương) và 6 tỉnh, TP trực thuộc TƯ (Hải Phòng, Vĩnh Phúc, Thái Bình, Hà Tĩnh, Cần Thơ, Bà Rịa - Vũng Tàu) đang thực hiện việc sơ kết thí điểm triển khai bộ chỉ số theo dõi, đánh giá cải cách hành chính (PAR Index). Sau 6 tháng thí điểm, PAR Index đã cho thấy những hiệu quả bước đầu của công cụ quản lý mới trong việc thực hiện chương trình tổng thể cải cách hành chính (CCHC) nhà nước giai đoạn 2011-2020.Với mục tiêu và yêu cầu bám sát nội dung của chương trình tổng thể CCHC nhà nước giai đoạn 2011-2020, PAR Index được xây dựng riêng cho cấp bộ và cấp tỉnh, với cách tiếp cận xây dựng một cách hệ thống từ các lĩnh vực CCHC tới các tiêu chí và tiêu chí thành phần tương ứng. Đối với cấp bộ, PAR Index được thiết kế với 7 lĩnh vực. Từ 7 lĩnh vực được chia thành 30 tiêu chí và 79 tiêu chí thành phần. Đối với cấp tỉnh, PAR Index được thiết kế với 8 lĩnh vực, được chia thành 32 tiêu chí và 85 tiêu chí thành phần. Một trong những yêu cầu cơ bản của PAR Index là đánh giá tương đối toàn diện các lĩnh vực chủ yếu của CCHC (6 nhóm nhiệm vụ được xác định trong chương trình CCHC giai đoạn 2011-2020: cải cách thể chế; cải cách thủ tục hành chính; cải cách tổ chức bộ máy nhà nước; xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức (CBCCVC); cải cách tài chính công và hiện đại hóa hành chính).Nhìn chung, các đơn vị thực hiện đều cho rằng, việc thực hiện bộ chỉ số đã mang lại những kết quả đáng kể, giúp cho CBCCVC có cái nhìn toàn diện về chương trình tổng thể CCHC nhà nước giai đoạn 2011-2020, để từ đó xây dựng kế hoạch CCHC giai đoạn 2011-2015 và kế hoạch CCHC hằng năm cho phù hợp.Theo ông Trần Huy Liệu, Phó Giám đốc Sở Nội vụ, Tổ trưởng tổ thí điểm PAR Index tỉnh Hà Tĩnh: "PAR Index đã giúp lượng hóa được các kết quả thực hiện CCHC năm 2011 của toàn tỉnh, làm cơ sở để đánh giá mặt mạnh và hạn chế trong công tác CCHC để có phương hướng điều chỉnh nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả. Cụ thể, tổng điểm đánh giá theo tiêu chí của PAR Index tỉnh đạt 78,6/100 điểm. Đây là lần đầu tiên có con số định lượng về kết quả thực hiện CCHC theo một khung được xây dựng bài bản. Trên cơ sở bộ chỉ số này, tỉnh Hà Tĩnh đã vận dụng để đánh giá một cách chính xác hơn kết quả thực hiện CCHC đối với các ngành, các cấp trên địa bàn".Hầu hết các đơn vị thực hiện thí điểm bộ chỉ số PAR Index cho rằng, về cơ bản, các tiêu chí, tiêu chí thành phần và thang điểm đưa ra rõ ràng, có khả năng định lượng cao kết quả CCHC hằng năm. Tuy nhiên, từ thực tiễn triển khai, các đơn vị cũng đề xuất những nội dung nhằm hoàn thiện chất lượng PAR Index. Phó Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Vĩnh Phúc Nguyễn Thanh Chính cho rằng, trong số 65 điểm do địa phương tự đánh giá nên có thêm khoảng 10% điểm do Bộ Nội vụ đánh giá, vì trong bộ chỉ số có nêu phương pháp đánh giá: "Báo cáo địa phương và kết hợp theo dõi, kiểm tra của Bộ Nội vụ"Tương tự, cần tăng số điểm của lĩnh vực "Xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ CBCCVC" vì đây là lĩnh vực mang tính quyết định đối với nền hành chính. Một số nội dung của công tác CCHC đang được thực hiện song chưa có trong bộ chỉ số cũng đã được chỉ ra như việc thực hiện đánh giá tác động và tham gia ý kiến vào dự thảo văn bản quy phạm pháp luật (nội dung này có quy định trong Nghị định số 63/2010/NQ-CP của Chính phủ về kiểm soát thủ tục hành chính (TTHC); hay thang điểm dành cho lĩnh vực cải cách TTHC còn thấp (10 điểm), trong khi đây là một trong những nhiệm vụ CCHC trọng tâm trong giai đoạn 2011-2020. Theo ông Phạm Minh Hùng, Phó Vụ trưởng Vụ CCHC (Bộ Nội vụ): "Yêu cầu với PAR Index là phải đáp ứng các tiêu chí: Thực chất, toàn diện, đơn giản, công bằng, thời sự. Từ kết quả áp dụng thí điểm PAR Index, Bộ Nội vụ sẽ tiếp tục hoàn chỉnh lại nội dung PAR Index. Dự kiến cuối năm 2012, PAR Index sẽ được ban hành chính thức để áp dụng chung cho các bộ, các tỉnh, TP từ năm 2013. Đây sẽ là một công cụ quản lý quan trọng, thực sự có hiệu quả trong triển khai chương trình tổng thể CCHC nhà nước giai đoạn 2011-2020". Thực tiễn thí điểm trong 6 tháng đầu năm 2012 cho thấy ngoài những vấn đề đã hợp lý cũng còn những vấn đề chưa phù hợp, cần tiếp tục điều chỉnh, hoàn thiện trong thời gian tới. Tuy nhiên, để việc áp dụng PAR Index hiệu quả, cần có sự thống nhất cao trong nhận thức và quyết tâm thực hiện của các bộ, ngành, địa phương cũng như sự đánh giá khách quan, công bằng và thực chất từ phía người dân và doanh nghiệp.
Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng Văn Hữu Chiến vừa ban hành quy định về việc tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa tại các cơ quan, đơn vị trên địa bàn TP, trong đó có một chi tiết được người dân hết sức ủng hộ là việc công chức, viên chức làm sai phải trực tiếp xin lỗi. Cụ thể, nếu hồ sơ do công chức, viên chức tiếp nhận không đúng theo quy định thì phòng chuyên môn có quyền trả lại để bổ sung. Lúc đó, công chức, viên chức tiếp nhận hồ sơ phải trực tiếp xin lỗi người dân và đề nghị bổ sung. Nếu công chức, viên chức tiếp nhận hồ sơ có sai sót 2 lần trở lên mà không có lý do chính đáng thì tùy theo mức độ vi phạm sẽ bị xử lý hoặc thay đổi vị trí công tác. Trường hợp phòng (hoặc công chức, viên chức) chuyên môn giải quyết hồ sơ chậm hơn thời gian quy định thì phải thông báo lý do bằng văn bản để giải thích, xin lỗi công dân hoặc tổ chức. Nếu công chức, viên chức trực tiếp xử lý hồ sơ để chậm hơn thời gian quy định từ 2 lần trở lên mà không có lý do chính đáng thì tùy theo mức độ vi phạm sẽ bị xử lý hoặc thay đổi vị trí công tác.(VRNews Tổng Hợp) đầu trang(
MÔ HÌNH KINH NGHIỆM
Thượng Cửu, Phú Thọ: Quản lý, bảo vệ rừng theo cộng đồng dân cư: Thanh Sơn là một huyện miền núi với tổng diện tích đất tự nhiên là 62.177 ha; trong đó diện tích đất lâm nghiệp là 48.295 ha. Trong tổng số diện tích đất lâm nghiệp, có tới 22.400 ha là rừng phòng hộ đầu nguồn; tập trung chủ yếu ở 3 xã Thượng Cửu, Khả Cửu và xã Đông Cửu. Trạm Kiểm lâm địa bàn Tam Cửu với ba cán bộ kiểm lâm địa bàn hiện đang quản lý và bảo vệ toàn bộ diện tích đất rừng và lâm nghiệp của 3 xã trên. Địa bàn rộng, lực lượng kiểm lâm mỏng, để hoàn thành nhiệm vụ được giao, Trạm Kiểm lâm Tam Cửu đã chủ động tham mưu cho cấp uỷ, chính quyền địa phương triển khai các giải pháp bảo vệ rừng, đặc biệt là áp dụng mô hình quản lý, bảo vệ rừng theo cộng đồng dân cư và thành lập tổ bảo vệ rừng do cộng đồng dân cư bầu ra gồm 17 người. Ông Hà Văn Kỳ tổ trưởng tổ bảo vệ rừng xã Thượng Cửu cho chúng tôi biết: "Từ trước năm 2009, được giao cho UBND xã quản lý nhưng rừng vẫn thường xuyên bị tác động do nạn khai thác và phát nương làm rẫy trái phép. Từ khi tổ bảo vệ rừng được thành lập từ năm 2010, rừng đã được bảo vệ tốt hơn. Nạn khai thác rừng trái phép đã giảm. Ngoài việc bảo vệ diện tích rừng do UBND xã quản lý, tổ bảo vệ rừng xã Thượng Cửu còn phối hợp với các hộ gia đình nhận khoán khoanh nuôi bảo vệ rừng, qua đó phát hiện kịp thời các hành vi xâm phạm rừng và phòng cháy, chữa cháy rừng. Không chỉ thường xuyên tuần tra; kiểm tra rừng, tổ bảo vệ rừng còn tuyên truyền, vận động nhân dân bảo vệ rừng, không kiếm củi, hái măng hay đốt nương, làm rẫy gây cháy rừng. Mô hình bảo vệ rừng ở cộng đồng dân cư đã đi vào lòng dân, được nhân dân nhiệt tình ủng hộ. Năm 2011, Trạm Kiểm lâm địa bàn Tam Cửu đã phát hiện, lập hồ sơ tham mưu cho Hạt Kiểm lâm Thanh Sơn xử lý 9 vụ vi phạm quy định về quản lý, bảo vệ rừng, chủ yếu là phát nương làm rẫy trái phép; từ đầu năm đến nay, trạm mới chỉ phát hiện và lập hồ sơ xử lý 2 vụ. Từ chuyển biến về nhận thức, người dân không những chấp hành nghiêm pháp luật bảo vệ rừng, mà còn tích cực tham gia bảo vệ rừng. Ở tỉnh Phú Thọ, số diện tích rừng tự nhiên có 64.000 ha, là rừng đặc dụng, rừng phòng hộ đầu nguồn nằm chủ yếu ở các huyện Thanh Sơn, Tân Sơn, Yên Lập. Đây là vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn, có đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống nên nhận thức của họ còn hạn chế, đời sống khó khăn, chủ yếu dựa vào nguồn lợi thu từ rừng. Nhưng từ khi thành lập các nhóm, tổ đội bảo vệ rừng, PCCCR tại cơ sở, bằng các hình thức tuyên truyền đơn giản, dễ hiểu đi vào lòng người khiến họ tự giác chấp hành. Đây là tín hiệu vui từ hiệu quả công tác quản lý và bảo vệ rừng. Đã có thời kỳ, rừng tự nhiên ở tỉnh ta đã bị xâm hại, tàn phá, ảnh hưởng đến đời sống người làm rừng và đồng bào nơi có rừng. Bên cạnh đó, công tác PCCCR cũng đã được lực lượng Kiểm lâm triển khai quyết liệt bằng các giải pháp cụ thể, thiết thực. Chi cục Kiểm lâm tỉnh tăng cường công tác tham mưu cho các cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương củng cố tổ, đội phòng chống cháy rừng. Để bảo vệ tài nguyên rừng tốt hơn, giữ cho lá phổi của nhân loại xanh hơn, trong thời gian tới, mô hình bảo vệ rừng cộng đồng dân cư, thôn bản ở Thượng Cửu cần được nhân rộng ra nhiều địa phương trên địa bàn toàn tỉnh để từ đó tăng cường sự gắn kết phối hợp giữa cộng đồng dân cư sống quanh rừng với chủ rừng, chính quyền cơ sở, cán bộ Kiểm lâm địa bàn giúp cho rừng được bảo vệ tận gốc.
Kinh nghiệm của Hoằng Thắng, Thanh Hoá: Nhờ có sự phát triển toàn diện và lãnh đạo hiệu quả của bộ máy chính quyền, nhiều năm qua, xã Hoằng Thắng, huyện Hoằng Hoá (Thanh Hóa) đã được chọn là một trong những xã điểm xây dựng nông thôn mới (NTM) của tỉnh. Sau 2 năm thực hiện, chính quyền và nhân dân nơi đây đã hoàn thành 12/19 tiêu chí, phấn đấu đến hết năm 2012 xã sẽ hoàn thành thêm 3 tiêu chí của chương trình xây dựng NTM. Có được kết quả đáng khích lệ trên, Hoằng Thắng đã triển khai và đúc rút được nhiều cách làm hay và hiệu quả. Ngay từ những ngày đầu, chính quyền xã đã xác định công tác dân vận là việc làm rất quan trọng trong Chương trình mục tiêu Quốc gia này. Không những thành lập ban dân vận cấp xã, xã điểm xây dựng NTM của huyện Hoằng Hoá còn thành lập được cả tổ dân vận ở cấp thôn. Tổ công tác này do ông Bí thư chi bộ thôn làm tổ trưởng, các trưởng ban, ngành, đoàn thể và xóm trưởng cùng tham gia. Họ cùng chung sống trên địa bàn, cùng làm ăn, sinh hoạt, giao lưu nên hiểu dân hơn. Công tác tuyên truyền từ đó cũng ngày càng hiệu quả nhờ tuyên truyền theo kiểu thấm dần. Phương pháp tuyên truyền cũng hợp lý hơn nhờ nắm bắt được tâm lý người dân. Ông Hoàng Sĩ Long, Trưởng Ban Dân vận xã Hoằng Thắng cho biết: "Thời gian đầu triển khai xây dựng NTM, đại bộ phận người dân quan niệm đó là việc của chính quyền và nhà nước giống như các chương trình hỗ trợ lâu nay. Họ cho rằng, kinh phí triển khai phải do nhà nước và tỉnh hỗ trợ nên rất khó khăn trong huy động các nguồn lực. Vì thế, khi tổ dân vận ra đời, bằng nhiều hình thức vận động đến nay, đa phần công dân của xã đã hiểu công cuộc xây dựng NTM là trách nhiệm của họ, đem lại lợi ích cho chính họ”. Thành công lớn của Hoằng Thắng chính là việc đưa được tất cả các đoàn thể trên địa bàn vào cuộc. Công tác tuyên truyền thực sự phát huy được hiệu quả bởi được triển khai dưới nhiều hình thức như: Hội họp ở cấp xã, cấp thôn, qua đài truyền thanh xã, vận động trực tiếp ở các gia đình.... " Khi triển khai giải phóng mặt bằng xây dựng các công trình công cộng, nếu thấy vướng mắc hay có bất cứ ý kiến phản ánh nào, chúng tôi đều đến tận nơi để tìm hiểu, trao đổi và giải quyết ngay. Khi giải quyết triệt để các ý kiến không đồng tình - dù nhỏ nhất, tất cả người dân sẽ đồng thuận và cùng gánh vác công việc” - Ông Đỗ Quang Thành, Chủ tịch UBND xã Hoằng Thắng chia sẻ. Về Hoằng Thắng những ngày giữa tháng Sáu này, bộ mặt NTM nơi đây được hình thành bởi những con đường nhựa, đường bê tông rộng rãi, phẳng lì. Hệ thống kênh mương nội đồng cũng được hiện đại hoá, cơ bản đáp ứng đủ nhu cầu cho sản xuất nông nghiệp. Thu nhập bình quân của người dân Hoằng Thắng đạt trên 14 triệu đồng/người/năm và xếp loại cao so với nhiều xã khác trên địa bàn huyện Hoằng Hoá... Bằng các nguồn vốn huy động và nhân dân đóng góp, xã Hoằng Thắng đã xây dựng được 12,1 km đường giao thông nông thôn với tổng kinh phí gần 10 tỷ đồng. Để giảm tối đa số tiền xây dựng cơ sở hạ tầng, nhất là mở rộng và kiên cố hoá đường giao thông liên thôn, liên xã, Hoằng Thắng đã thành công trong việc kêu gọi người dân hiến đất. Nhân dân trên địa bàn đã đồng ý và tự giác phá đi 6.000 m2 tường rào, hiến 800 m2 đất (trị giá khoảng 2 tỷ đồng). Không những thế, nhân dân còn hăng hái góp công, góp sức trong việc giải phóng mặt bằng để mở rộng đường. Riêng hai trường hợp tự nguyện phá nhà hoàn cảnh lại khó khăn nên xã đã vận động quyên góp được 20 triệu đồng để ủng hộ. Đến nay, trên địa bàn toàn xã đã có 80 hộ tham gia hiến đất. Trong quá trình kiên cố hoá hệ thống giao thông và kênh mương nội đồng theo tiêu chí NTM, người dân đã hiến hơn 2.000 m2 đất ruộng để xây dựng. Đến nay, xã đã hoàn thành 4km đường bê tông kiên cố ra đồng và đang hoàn thành thêm 9km khác. Đã có 6 tỷ đồng được huy động và khi hoàn thành sẽ huy động khoảng 15,6 tỷ đồng cho các công trình công cộng phục vụ sản xuất nông nghiệp này. Với những chuyển biến nhanh chóng và hiệu quả trong quá trình xây dựng NTM, Hoằng Thắng phấn đấu đến hết năm nay sẽ hoàn thành 15 tiêu chí. 4 tiêu chí còn lại sẽ được chính quyền và nhân dân tiếp tục chung tay góp sức, dự kiến sẽ hoàn thành vào năm 2013.
Chỉ sau một thời gian ngắn được UBND tỉnh Lâm Đồng chọn làm xã điểm xây dựng NTM, Xuân Trường đã có những bước tiến vượt bậc và đang phấn đấu trở thành xã văn hóa nông thôn mới (NTM) vào cuối năm nay. Ông Nguyễn Trọng Bình- Phó Chủ tịch UBND xã Xuân Trường cho biết: “Chương trình xây dựng NTM đã thúc đẩy xã Xuân Trường phát triển nhanh về mọi mặt. Toàn xã giờ chỉ còn 18 hộ nghèo và 3 tiêu chí chưa hoàn thành. Nhưng với sự nỗ lực của chính quyền và nhân dân xã Xuân Trường, chúng tôi phấn đấu đến cuối năm nay sẽ đạt chuẩn xã văn hóa NTM”. Cũng theo ông Bình, để có được kết quả như vậy là nhờ Ban Chỉ đạo xây dựng NTM đã thực hiện có hiệu quả phong trào thi đua “dân vận khéo” với phương châm “Dân chọn, dân làm, dân giám sát và dân tham gia nghiệm thu, quản lý, sử dụng”. Sau 2 năm thực hiện, người dân đã tự đầu tư cho sản xuất trên 260 tỷ đồng, đầu tư xây dựng chỉnh trang nhà ở trên 100 tỷ đồng, đóng góp xây dựng các công trình giao thông gần 2 tỷ đồng. Ngoài ra, dân tự đóng góp xây dựng đường vào các khu sản xuất với số tiền trên 10 tỷ đồng. Nhiều công trình nhà hội thôn đã vận động được người dân đóng góp trên 50% số vốn. Bên cạnh đó, nhân dân còn nhiệt tình đóng góp ngày công, hiến đất. Năm 2011, người dân đã tự nguyện hiến 20.000m2 đất để xây dựng đường Xuân Sơn xuyên suốt trong xã. Nhìn con đường thẳng tắp chạy qua nhà mình, bà Trần Thị Minh Sơn (thôn Xuân Sơn), người đã hiến 1.000m2 đất nói: “Thay vì con đường phải đi vòng lên đồi, chúng tôi tự nguyện hiến đất làm cho con đường được thẳng”. “Chúng tôi được hưởng lợi nhiều lắm”- Đó là lời khẳng định của nhiều người dân xã Xuân Trường khi được hỏi về chương trình xây dựng NTM. Anh Tán Quang Viên, người có 5.000m2 trong khu sản xuất đang trồng hoa Cát Tường bày tỏ: “Chúng tôi được hưởng lợi nhiều lắm chứ, nếu không có con đường được nhà nước đầu tư vào khu sản xuất này thì tôi không thể làm loại hoa có giá trị kinh tế cao này được”. Con đường vào khu sản xuất Ba Ra trước đây lầy lội những khe rãnh, người dân muốn canh tác những giống cây ngắn ngày có giá trị cao rất khó. Hiện nay, chính con đường này đã thúc đẩy nhân dân sản xuất, thu lợi cao, vì thương lái cũng không thể ép giá khi nông dân đã làm chủ được khâu vận chuyển. Do tập trung vào xây dựng cơ sở hạ tầng phục vụ sản xuất, nên thu nhập bình quân đầu người của một xã trung bình như Xuân Trường đến nay đã có được con số đáng nể, đạt 24- 26 triệu đồng/người/năm, tỷ lệ hộ nghèo giảm xuống còn 1,24%. Ngoài việc thúc đẩy kinh tế của người dân tăng trưởng mạnh mẽ, Chương trình xây dựng NTM còn mang lại cho Xuân Trường một bộ mặt nông thôn hoàn toàn mới. Những ngôi nhà xây kiểu Thái mọc lên san sát, những con đường sạch sẽ với những loại hoa được người dân trồng ven đường tô điểm thêm cho cuộc sống. Lĩnh vực văn hóa, giáo dục được đặc biệt chú trọng với 100% trẻ em trong độ tuổi được đến trường, tỷ lệ sinh viên Xuân Trường trong các trường đại học, cao đẳng đạt tỷ lệ cao…
Hiệu quả từ mô hình “Tiếng kẻng bình yên” ở Bình Cảng, Hòa Bình: Ở 7 xóm của Bình Cảng, huyện Lạc Sơn (Hòa Bình) đều được trang bị một kẻng để làm hiệu 22h, tiếng kẻng giới nghiêm được đánh, mọi người ai về nhà nấy, cũng vào lúc này lực lượng tuần tra sẽ đi tuần canh gác. Còn nếu tiếng kẻng dồn dập, thì đó là báo hiệu xảy ra trộm cướp, hỏa hoạn... tất cả mọi người phải cùng dậy giúp đỡ nhau hoặc truy tìm tội phạm. Dùng tiếng kẻng làm hiệu lệnh lan truyền tin tức, giúp người dân nâng cao nhận thức phòng chống tội phạm, “Tiếng kẻng bình yên” của Bình Cảng góp phần giữ vững ANTT tại cơ sở. Xuất phát từ đặc điểm và tập quán sống quần tụ của người Mường, huyện Lạc Sơn, cấp ủy, chính quyền xã Bình Cảng nhận thấy việc huy động người dân tham gia phong trào “toàn dân bảo vệ ANTQ” của địa phương có ý nghĩa quan trọng trong đảm bảo ANTT. Thông qua các phương tiện truyền thông đại chúng và liên hệ với thực tiễn của địa phương, cấp ủy, chính quyền xã Bình Cảng quyết định thí điểm và thực hiện phong trào “Tiếng kẻng bình yên” trong công tác phòng chống tội phạm. Ban Chỉ đạo “Tiếng kẻng bình yên” có 21 thành viên, trong đó 9 đồng chí Công an xã, 6 ban, ngành, đoàn thể cùng đại diện các thôn, xóm. Lực lượng này do Phó Chủ tịch UBND xã làm trưởng ban, Trưởng Công an xã là Phó ban Thường trực trực tiếp chỉ đạo lực lượng. Thành lập ở mỗi xóm 1 tổ an ninh tuần tra gồm từ 3 - 5 người do Công an viên làm tổ trưởng. Các tổ này có nhiệm vụ tuần tra canh gác hằng đêm. Để có sự phối hợp chặt chẽ giữa nhân dân và lực lượng an ninh, Ban chỉ đạo đã đề ra quy định: dùng tiếng kẻng làm hiệu. Ở 7 xóm đều được trang bị một kẻng để làm hiệu, đến 22h, tiếng kẻng giới nghiêm được đánh, mọi người ai về nhà nấy, cũng vào lúc này lực lượng tuần tra sẽ đi tuần để canh gác. Còn nếu như nghe tiếng kẻng dồn dập, thì đó là báo hiệu xảy ra trộm cướp, hỏa hoạn... tất cả mọi người phải cùng dậy giúp đỡ nhau hoặc truy tìm tội phạm. Để phong trào liên tục được giữ vững, Trưởng ban chỉ đạo phong trào “Tiếng kẻng bình yên” thực hiện các quy chế làm việc của tổ để nâng cao ý thức trách nhiệm trong việc tham gia phong trào “Toàn dân bảo vệ ANTQ”, tổ chức sinh hoạt, học tập, quán triệt các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước định kỳ 1 lần/tháng và 3 tháng tổ chức sơ kết để đánh giá kết quả, rút kinh nghiệm và đề ra phương hướng hoạt động cho phong trào. Từ tiếng kẻng báo động về ANTT của nhân dân, từ năm 2007 đến nay, lực lượng an ninh tại địa phương đã phối hợp với lực lượng Công an giải quyết có hiệu quả nhiều vụ việc phức tạp về ANTT, vây bắt nhiều đối tượng phạm tội, lẩn trốn tại địa phương. Tên Quách Văn Hợp ở xã Bình Hẻm (Lạc Sơn) sau khi gây án mạng, xác định đối tượng đang lẩn trốn tại địa bàn xã Bình Cảng, Ban chỉ đạo “tiếng kẻng bình yên” đã huy động nhân dân tham gia vây bắt. Chỉ trong thời gian ngắn đã bắt gọn đối tượng, bàn giao cho cơ quan chức năng giải quyết theo thẩm quyền. Thông qua phong trào tố giác tội phạm, quần chúng nhân dân còn cung cấp cho lực lượng Công an hàng trăm nguồn tin, giúp phát hiện 68 vụ án, trong đó chuyển Công an huyện 17 vụ. Phát hiện 4 vụ trộm cắp tài sản, thu hồi và hoàn trả cho nhân dân 4 chỉ vàng, 1 máy bơm nước, 4 xe máy và 330.000 đồng tiền mặt. Ông Bùi Văn Thanh, Trưởng Công an xã Bình Cảng, người trực tiếp chỉ đạo phong trào cho biết: Từ khi có phong trào “Tiếng kẻng bình yên”, tình trạng trộm cắp, gây rối giảm 50% so với trước đây, qua đó đã góp phần giữ gìn ANTT tại địa phương. Mỗi thành viên đều nêu cao tinh thần trách nhiệm tham gia thực hiện các mặt công tác phòng, chống tội phạm, tai nạn giao thông, tệ nạn ma túy... Với những kết quả đạt được trong công tác giữ gìn an ninh trật tự từ mô hình “Tiếng kẻng bình yên” tại địa phương, Công an xã Bình Cảng tiếp tục tham mưu cho UBND xã triển khai xây dựng thêm nhiều mô hình có ý nghĩa thiết thực, góp phần mang lại cuộc sống bình yên, hạnh phúc cho nhân dân
Giữ vững mô hình lồng ghép: Đánh giá cao các hoạt động mô hình tổ hợp tác lồng ghép với CLB, Phó Chủ tịch T.Ư Hội NDVN Nguyễn Duy Lượng đề nghị Hội ND Trà Vinh cần giữ vững các mô hình này và nhân rộng ra các địa phương. Nhân chuyến công tác tại tỉnh Trà Vinh, Phó Chủ tịch Hội NDVN Nguyễn Duy Lượng đi thăm mô hình CLB trợ giúp pháp lý, tổ hợp tác (THT) liên doanh liên kết đầu ra và đầu vào sản phẩm theo Nghị định 151, CLB Trợ giúp pháp lý và CLB Đờn ca tài tử ở ấp Hòa Hảo, xã Phước Hảo, huyện Châu Thành. THT Hòa Hảo thành lập vào đầu năm 2011, có 69 thành viên, canh tác 45ha lúa. Tất cả thành viên của THT đều theo đạo Thiên Chúa giáo, thuộc họ đạo Giồng Rùm. Khi tham gia THT, các thành viên đều được tập huấn kỹ thuật trồng lúa và phòng trừ sâu bệnh theo từng vụ mùa, được Hội ND tỉnh và Trung tâm Khuyến nông tỉnh hỗ trợ 40% giống lúa cho từng vụ, nên năng suất lúa của THT đạt vào loại khá. Trung bình vụ lúa hè thu đạt năng suất 5,5 tấn/ha, vụ thu đông đạt năng suất 6 tấn/ha và vụ đông xuân đạt trên 7 tấn/ha. Qua đó đời sống của các thành viên trong THT được nâng lên khá nhiều, trong năm 2011, tổ đã xóa được 2 hộ nghèo trong vùng. Ngoài việc trồng lúa, các thành viên trong THT còn là thành viên của CLB Trợ giúp pháp lý. CLB đã hòa giải thành công nhiều cuộc tranh chấp trong nội bộ ND trong ấp, nên được bà con tín nhiệm. Các thành viên trong tổ còn là thành viên của CLB Đờn ca tài tử của ấp, thường xuyên sinh hoạt và phục vụ bà con trong những ngày lễ kỷ niệm của đất nước và ngày định kỳ sinh hoạt của chi hội, nên thu hút được đông đảo nông dân tham gia. Cái hay nhất của THT là đã thành lập được Quỹ Hỗ trợ cho người từ trần. Hàng năm mỗi hội viên đóng góp vào quỹ 1 giạ lúa, giao cho nhà thờ quản lý và mua ván về đóng quan tài. Khi gia đình hội viên có hữu sự, thì có sẵn quan tài để liệm người đã khuất mà không phải mất tiền mua… Phó Chủ tịch Nguyễn Duy Lượng đánh giá cao các hoạt động mô hình THT lồng ghép với CLB. Phó Chủ tịch Nguyễn Duy Lượng đề nghị Hội ND Trà Vinh cần giữ vững các mô hình này và nhân rộng ra các địa phương để công tác hội và phong trào ND của tỉnh ngày càng phong phú, đa dạng và mang lại nhiều lợi ích thực tiễn cho bà con nông dân.(VRNews Tổng Hợp) đầu trang(
TỔNG HỢP CÁC SAI PHẠM ĐIỂN HÌNH
Sáng 15/6, Cục Điều tra VKSND Tối Cao đã công bố quyết định khởi tố bị can và ra lệnh bắt tạm giam đối với ông Lê Tuấn Kiệt - Chi cục trưởng, Cục thi hành án dân sự quận Bình Thủy, TP Cần Thơ. Sau khi tống đạt quyết định khởi tố bị can, cơ quan điều tra VKSND Tối cao đã tiến hành khám xét nơi cư ngụ của ông Kiệt tại số E3- 57, đường số 5, KDC 586, phường Hưng Phú, quận Cái Răng, TP Cần Thơ.Sau đó, cơ quan điều tra tiến hành khám xét nơi làm việc của ông Kiệt và đã thu giữ một số tài liệu liên quan đến việc sai phạm của ông này. Theo cơ quan điều tra thì ông Kiệt bị bắt do có nhiều sai phạm trong việc thi hành án sai qui định tại một bản án dân sự vừa qua trên địa bàn quận Bình Thủy, gây hậu quả nghiêm trọng. Cùng ngày, Cục điều tra VKSND tối cao cũng đã khởi tố bị can (cho tại ngoại) đối với ông Đinh Hoàng Minh, Chi cục chi cục thi hành án dân sự quận Bình Thủy - TP Cần Thơ.
Ngày 15-6, tin từ UBND huyện Bù Gia Mập (Bình Phước), cho biết đã có kết quả xác minh đơn tố cáo và đã công bố việc ông Nguyễn Quang S. (SN 1963, ngụ thôn Phú Cường, xã Phú Riềng, huyện Bù Gia Mập), Bí thư đảng ủy xã Phú Riềng quan hệ bất chính với vợ người khác là đúng sự thật. Trước đó, ông Bùi Thanh P. (SN 1961, ngụ thôn Phú Thành, xã Phú Riềng), chồng của bà Bùi Thị T., chi hội trưởng chi hội phụ nữ thôn Phú Thành, xã Phú Riềng gửi đơn tố cáo ông S. ngoại tình với vợ mình, từ năm 2004. Đến chiều 3-5, bà T. lấy cớ về thị xã Đồng Xoài (tỉnh Bình Phước), cách nhà trên 50km để khám bệnh, ông P. cùng bạn bí mật theo dõi bà T.Khi về đến thị xã Đồng Xoài, cả hai thấy bà T. cùng ông S. vào nhà trọ Bảo Ngọc ở phường Tân Xuân (TX. Đồng Xoài). Khoảng 20 phút sau, ông P. cùng bạn tông cửa xông vào phát hiện ông Bí thư Đảng ủy xã Phú Riềng cùng với bà T. đang "yêu nhau". Do chủ nhà trọ Bảo Ngọc can ngăn và ông bí thư Đảng ủy xã đã quỳ xuống lạy, chắp tay xin lỗi nên ông P. cho về nói chuyện sau. Đến tối cùng ngày 3-5, ông S. tiếp tục đến nhà ông P. để quỳ xin lỗi và thừa nhận đã ngoại tình với vợ ông P. từ năm 2004 đến nay.
Ngày 18.6, ông Liêu Trung Nguơn - Phó giám đốc Sở NN-PTNT tỉnh Long An thông báo đến toàn ngành về một số quyết định kỷ luật cán bộ. Theo đó, cách chức bí thư chi bộ, khiển trách và giáng chức Giám đốc Trung tâm thủy sản (thuộc Sở) đối với ông Phạm Phú Hùng; khiển trách về mặt Đảng và chính quyền đối với bà Lê Thị Ngọc Hương (Kế toán trưởng Trung tâm thủy sản); cảnh cáo về mặt Đảng và chính quyền đối với ông Ngô Bảo Quốc (Trưởng trạm khuyến ngư vùng hạ thuộc Trung tâm thủy sản) do các vi phạm: chi sai chế độ, không đúng mục đích, không đúng dự toán ngân sách được giao và duyệt quyết toán sai quy định.
Ngày 17.6, Công an H.Kon Chro (Gia Lai) cho biết đang điều tra, làm rõ những sai phạm của các cán bộ địa phương trong vụ cắt xén tiền hỗ trợ nông dân nghèo nuôi bò. Tổ hợp tác An Trung liên kết với doanh nghiệp tư nhân Văn Báu (ở H.Kon Chro) thành lập Liên minh vỗ béo bò thịt chất lượng cao. Số bò của người dân tham gia lên đến 1.400 con. Tùy theo số bò, sẽ được Dự án cạnh tranh nông nghiệp tỉnh Gia Lai hỗ trợ với mức cao nhất là 29 triệu đồng/hộ. Tổng kinh phí thực hiện kế hoạch kinh doanh của liên minh này là gần 12 tỉ đồng, trong đó vốn đóng góp của doanh nghiệp trên 800 triệu đồng, của tổ hợp tác trên 8,4 tỉ đồng (quy đổi giá trị từ số lượng bò nuôi vỗ béo, chuồng trại thiết bị, vật tư chăn nuôi, công lao động...); và từ Dự án cạnh tranh nông nghiệp tỉnh Gia Lai hỗ trợ khoảng 2,8 tỉ đồng (Dự án do Ngân hàng Thế giới tài trợ, thực hiện trong 5 năm (2009-2013) ở 8 tỉnh Trung bộ và Tây nguyên với tổng vốn 8 triệu USD). Đầu năm 2012, Dự án cạnh tranh nông nghiệp tỉnh Gia Lai đã giải ngân gần 400 triệu đồng để hỗ trợ chi phí cho nông dân tham gia dự án. Số tiền này phần lớn hỗ trợ để làm chuồng, mua thức ăn cho bò nhưng đã bị cắt xén, xà xẻo. Chẳng hạn gia đình ông Đinh Văn Bảo (ở xã An Trung) được nhận hỗ trợ 780 kg thức ăn cho bò trị giá hơn 5 triệu đồng, nhưng chỉ thực nhận... 3 kg thức ăn. Còn số tiền xây dựng chuồng trại được hỗ trợ trên 2 triệu đồng, ông chỉ nhận được 650.000 đồng. Hay gia đình nông dân Nguyễn Ngọc Mỹ, đăng ký nuôi vỗ béo 12 con bò, đáng lý nhận được hỗ trợ 15 triệu đồng, nhưng chỉ thực nhận có 930.000 đồng. Ông Mỹ cho biết: “Quá bức xúc, tôi phản ứng thì cán bộ kế toán tổ hợp tác lý giải rằng họ cắt lại kinh phí để làm quà cáp cho cấp trên, ai không nhận thì mất quyền lợi”.Không riêng gì ông Bảo và ông Mỹ mà hầu hết các hộ dân ở các xã Chư Krei, An Trung, Yang Trung và thị trấn Kon Chro, đều bị cắt xén tiền hỗ trợ từ 30 đến 50%. Trong khi đó, một số hộ không có bò vẫn nằm trong danh sách nhận tiền hỗ trợ (?). Vụ việc được phát hiện khi nhiều nông dân quá bức xúc, lên tiếng phản đối cách làm thiếu minh bạch của Liên minh vỗ béo bò. Tổng số tiền mà các hộ nông dân bị cắt xén ước tính lên đến hàng trăm triệu đồng.
Ngày 18-6, ông Lê Minh, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Phú Yên, cho biết cơ quan này đã có quyết định thi hành kỷ luật với hình thức cách chức chi ủy viên chi bộ Ngân hàng Nhà nước (NHNN) Chi nhánh Phú Yên đối với ông Trịnh Thanh Tùng, Bí thư chi bộ, Phó Giám đốc NHNN Chi nhánh Phú Yên. Cùng thời điểm, Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Phú Yên cũng đề nghị cách chức phó giám đốc NHNN Chi nhánh Phú Yên đối với ông Tùng; đề nghị Trường ĐH Kinh tế - Quản trị kinh doanh Đà Nẵng và Học viện Chính trị hành chính Quốc gia Hồ Chí Minh Phân viện Đà Nẵng thu hồi bằng cử nhân kinh tế và bằng cao cấp chính trị của ông Tùng. Theo kết luận của Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Phú Yên, ông Tùng chưa tốt nghiệp THCS nhưng sử dụng giấy chứng nhận học lực lớp 11 không hợp pháp để kê khai lý lịch cán bộ, đảng viên. Ông Tùng cũng sử dụng giấy chứng nhận này để học và lấy bằng trung cấp ngân hàng hệ tại chức, sau đó lấy tiếp các bằng cử nhân kinh tế, cao cấp chính trị. Ngoài ra, ông Tùng thừa nhận đã tự đăng ký lại giấy khai sinh để hạ năm sinh từ năm 1956 thành 1959 để kéo dài thời gian công tác.
Ngày 17.6, Cơ quan điều tra, Viện KSND tối cao cho biết vừa tống đạt quyết định khởi tố bị can Lê Thị Tuyết Anh (43 tuổi, nguyên chấp hành viên Chi cục Thi hành án dân sự TP.Vĩnh Long) về hành vi “thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng”. Theo điều tra ban đầu, năm 2005 trong quá trình giải quyết một bản án dân sự, bà Tuyết Anh đã thiếu trách nhiệm trong việc thực hiện hành vi định giá, bán đấu giá tài sản, xâm phạm quyền lợi hợp pháp của công dân được pháp luật bảo vệ, gây ảnh hưởng đến uy tín của cơ quan tư pháp. Hành vi của bà Tuyết Anh gây thiệt hại về tài sản hơn 1,1 tỉ đồng cho đương sự đến nay không có khả năng khắc phục.
Ngày 18.6, lực lượng kiểm lâm tỉnh và Công an tỉnh Quảng Ngãi đã đến huyện Sơn Tây xác minh lại vụ việc nghi vấn phát hiện gỗ lậu tại nhà ông Đinh Kà Để - Bí thư Huyện ủy. Khoảng 2 tuần, khi nhận tin báo có xe chở gỗ lậu từ xã Sơn Lập về xã Sơn Mùa, lực lượng chức năng huyện Sơn Tây đã tổ chức lực lượng mai phục. Bất ngờ là chiếc xe trên khi chạy đến nhà ông Để (ở xã Sơn Mùa) thì dừng lại và xuống gỗ.Theo lời ông Để trao đổi với phóng viên thì số gỗ trên đã xẻ thành phản, gồm 2 phách (dài khoảng 2,3m, dày 12cm), do ông nhờ một cán bộ ở xã Sơn Lập mua giúp dùng. Ông Phạm Tấn Hoàng - Chủ tịch UBND huyện Sơn Tây, cho biết: Qua trao đổi thì ông Để cũng thừa nhận là số gỗ trên ông nhờ mua dùm để về sử dụng trong nhà. Ngày 19.6, UBND huyện sẽ họp để nghe các bộ phận liên quan báo cáo toàn bộ vụ việc trên.
Ngày 18.6, thượng tá Bùi Hữu Danh, Trưởng công an TP.Biên Hòa (Đồng Nai) cho biết đang tiến hành lập hồ sơ, xử lý theo quy định pháp luật đối với thượng sĩ Đỗ Hà Thanh, chiến sĩ Đội tổng hợp, Công an Biên Hòa. Cơ quan điều tra Công an TP.Biên Hòa xác định Thanh có dấu hiệu liên quan đến hành vi lừa đảo, chiếm đoạt tài sản. Theo tìm hiểu, trước đây khi công tác ở Đội CSGT TP.Biên Hòa, Thanh đã làm giả nhiều thẻ ngành công an nhân dân để thế chấp, vay mượn tài sản gồm nhiều xe gắn máy và khoảng 2 tỉ đồng. Sau khi phát hiện sự việc, lãnh đạo Công an TP.Biên Hòa điều chuyển Thanh về Đội tổng hợp để phục vụ công tác điều tra. Tuy nhiên, nhiều ngày nay Thanh không đến cơ quan làm việc và cũng không có mặt tại nơi cư trú.
Ngày 19-6, ông Ung Hữu Nghị, Chi cục trưởng Chi cục QLTT tỉnh Hậu Giang, cho biết cơ quan này đã có quyết định đình chỉ công tác, điều chuyển ông Hồ Huy Cường từ Đội QLTT số 2 về Phòng Tổ chức - Hành chính và Xây dựng lực lượng để chờ xử lý.Theo một nguồn tin, Chi cục QLTT tỉnh Hậu Giang tiến hành họp hội đồng kỷ luật để xem xét, xử lý kỷ luật đối với ông Cường. Như chúng tôi đã thông tin, sau khi đưa 6 triệu đồng cho ông Cường, hai anh em ông Kh. ở huyện Vị Thủy đã tố giác ông đến cơ quan chức năng. Theo ông Nghị, qua làm việc với ông Cường và các cán bộ của Đội 2, cho thấy không có việc vòi vĩnh mà anh em ông Kh. đã để lại phong bì trên bàn. Sau đó, ông Cường đã đưa cho kế toán giữ. “Dù không vòi vĩnh nhưng lỗi của Cường là khi phát hiện phong bì đã không báo cáo lãnh đạo mà lại đưa cho kế toán cất là vi phạm” - ông Nghị nói. Ngược lại, trong đơn tố cáo, anh em ông Kh. nêu rất rõ là ông Cường đã đòi tiền, mỗi người 3 triệu đồng để bỏ qua… Liên lạc điện thoại với ông Nguyễn Thanh Hùng, Giám đốc Sở Công Thương tỉnh Hậu Giang, ông Hùng cho biết: Vụ việc đang được xử lý và hướng của Sở là sẽ cách chức, buộc thôi việc với ông Cường. Theo một nguồn tin, Văn phòng Ban Chỉ đạo phòng chống tham nhũng tỉnh Hậu Giang đã yêu cầu Sở Công Thương báo cáo vụ việc trước ngày 22-6 để văn phòng báo cáo chủ tịch UBND tỉnh.
Ngày 17-6, tin từ Ủy ban Dân tộc cho biết đoàn thanh tra của Ủy ban Dân tộc vừa công bố kết quả thanh tra các sai phạm trong chính sách hỗ trợ di dân định canh định cư (ÐCÐC) đối với đồng bào dân tộc tại tỉnh Bình Phước. Theo đó, hiện chỉ có 2/8 dự án triển khai xây dựng nhà ở và giao đất sản xuất cho các hộ đồng bào. Ngoài ra, sự phối hợp của ngành chức năng tỉnh Bình Phước trong tổ chức thực hiện quản lý nguồn vốn của chính sách ÐCÐC chưa tốt; chưa phân bổ kịp thời và chưa thực hiện chuyển nguồn vốn để thực hiện dự án theo quy định. Hiện phần lớn các căn nhà ÐCÐC diện tích quá nhỏ, chưa trát tường, chất lượng thấp nên không có người ở. Có nhiều căn đã sập, tốc mái. Đoàn thanh tra đề nghị UBND tỉnh Bình Phước tổ chức kiểm điểm và làm rõ trách nhiệm đối với các cá nhân, tập thể để xảy ra hạn chế, thiếu sót trên và có biện pháp khắc phục. UBND tỉnh này báo cáo bằng văn bản về việc khắc phục những hạn chế thiếu sót trên về Ủy ban Dân tộc trước ngày 30-6-2012.
Liên quan đến vụ tham ô gần 18 tỉ đồng tiền điện tại Điện lực Uông Bí (Quảng Ninh), ngày 19-6, ông Lê Thiết Trụ - Phó Giám đốc Công ty Điện lực Quảng Ninh cho biết công ty này đã đình chỉ công tác đối với ông Lê Kế Thông - Giám đốc Điện lực TP Uông Bí để phục vụ công tác điều tra.Bốn cán bộ khác của Điện lực Uông Bí cũng bị đình chỉ công tác gồm ông Nguyễn Nam Giang - Phó Giám đốc kinh doanh, Nguyễn Đức Tuyến - Trưởng phòng Tổng hợp, Phạm Văn Tiến - Trưởng phòng Kinh doanh và Phạm Duy Tính - nhân viên kinh tế. Như Pháp Luật TP.HCM đã đưa tin, ngày 12-6, Công an TP Uông Bí đã bắt khẩn cấp Nguyễn Thị Quyên - nhân viên thu ngân Điện lực Uông Bí về hành vi tham ô gần 18 tỉ đồng. Hiện Công an tỉnh Quảng Ninh đã tiếp nhận hồ sơ tiếp tục điều tra mở rộng vụ án.
Sáng 19-6, Tỉnh ủy Quảng Ngãi đã có công văn hỏa tốc chỉ đạo vụ “Xe chở gỗ quý chạy vào nhà bí thư huyện”. Chiều cùng ngày, ông Nguyễn Văn Hân - chi cục trưởng Chi cục Kiểm lâm tỉnh - cho biết đã phát hiện tại nhà ông Đinh Kà Để - bí thư Huyện ủy Sơn Tây - một bộ phản gỗ dổi quý hiếm. Đây là số gỗ mà tài xế Trần Văn Tâm (quê xã Sơn Màu, huyện Sơn Tây) chở về nhà ông Để. Ông Để xác nhận có xe chở phản gỗ cho mình với hai phách gỗ dày 12cm, dài 2,2m. Ông Phạm Tấn Hoàng - chủ tịch UBND huyện Sơn Tây - cho biết huyện đã lập biên bản giữ số gỗ nói trên và yêu cầu các cá nhân liên quan giải trình sự việc.
Ngày 19-6, TAND TP.HCM đã xét xử vụ thanh tra xây dựng huyện Hóc Môn nhận hối lộ để "bảo kê" cho người dân xây nhà trái phép tại xã Đông Thạnh, huyện Hóc Môn. Bản án tuyên phạt Nguyễn Đức Thắng (nguyên thanh tra xây dựng huyện Hóc Môn) 6 năm tù về tội "nhận hối lộ". Hai bị cáo đứng ra làm trung gian móc nối giữa thanh tra xây dựng và người dân là Võ Văn Lớp (phó ban nhân dân ấp 6, xã Đông Thạnh) và Phạm Thái Quảng (tổ trưởng nhân dân số 23, ấp 6, xã Đông Thạnh) mỗi người lãnh 2 năm tù về tội "làm môi giới hối hộ". Nguyễn Văn Quân (39 tuổi), chủ nhà xây trái phép, đã đưa hối lộ 100 triệu đồng để được xây nhà, bị phạt 3 năm tù về tội "đưa hối lộ". Tại phiên tòa, các bị cáo thừa nhận để được xây nhà trái phép trên đất nông nghiệp thuộc tổ 23, ấp 6, xã Đông Thạnh, Nguyễn Văn Quân đã nhờ Nguyễn Ngọc Nam (nguyên cán bộ xã Trung Chánh, huyện Hóc Môn, hiện đã bỏ trốn đang bị truy nã) lo dịch vụ, móc nối với thanh tra xây dựng để ngó lơ việc xây nhà trái phép (200m2) trên đất nông nghiệp với giá 100 triệu đồng. Dù đã đưa tiền "bảo kê" nhưng sau đó căn nhà của Quân vẫn bị lập biên bản, buộc tháo dỡ nên Quân tố cáo vụ việc với cơ quan pháp luật.
Sáng 20.6, Thường vụ Huyện ủy Sơn Tây (Quảng Ngãi) tổ chức cuộc họp bất thường để nghe giải trình của ông Đinh Kà Để - Bí thư huyện Sơn Tây, về phách gỗ không rõ nguồn gốc được cơ quan chức năng phát hiện trong nhà ông.Tại cuộc họp, ông Để cho biết số gỗ trên là gỗ dổi (thuộc Nhóm III) do ông Bạch Ngọc Thêm - Chủ tịch UBND xã Sơn Lập, mua giúp cho ông từ người dân địa phương. Số gỗ gồm 2 phách, mỗi phách dài khoảng 2,3m, dày 12cm. Tuy nhiên, trưa cùng ngày, lãnh đạo Chi cục Kiểm lâm tỉnh Quảng Ngãi cho biết: Ông Bạch Ngọc Thêm vừa trao đổi qua điện thoại nói là thời gian qua được huyện cử đi học tại TP. Đà Nẵng nên không mua giúp cho ông Để số gỗ trên.
Chiều 21-6, ông Nguyễn Chuyện - chủ nhiệm Ủy ban kiểm tra Tỉnh ủy Khánh Hòa - cho biết Ban thường vụ Tỉnh ủy và Ủy ban kiểm tra Tỉnh ủy vừa ra các quyết định kỷ luật bằng hình thức cách hết các chức vụ trong Đảng (ủy viên Ban thường vụ Huyện ủy, bí thư Đảng ủy Công an huyện Khánh Sơn) đối với ông Nguyễn Thành Trung - thượng tá, trưởng công an huyện. Nguyên nhân do ông đã có nhiều vi phạm nghiêm trọng trong công tác quản lý bảo vệ rừng, đề nghị cấp có thẩm quyền giáng chức, giáng cấp bậc đối với ông này. Liên quan đến vụ việc, Ủy ban kiểm tra Tỉnh ủy Khánh Hòa cũng quyết định kỷ luật bằng hình thức cảnh cáo về Đảng đối với ông Ngô Hữu Giác - bí thư Đảng ủy khối doanh nghiệp, nguyên phó bí thư huyện ủy, chủ tịch UBND huyện Khánh Sơn - do thiếu chỉ đạo, kiểm tra để xảy ra việc phá rừng kéo dài. Ông Nguyễn Bá Chiến, phó bí thư thường trực Huyện ủy Khánh Sơn, bị kỷ luật khiển trách về Đảng. Ông Tô Quốc Hùng, hạt trưởng Hạt Kiểm lâm Khánh Sơn, bị kỷ luật với hình thức cảnh cáo Đảng, đề nghị Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn tỉnh Khánh Hòa cách chức hạt trưởng.Ủy ban kiểm tra Tỉnh ủy Khánh Hòa kỷ luật với hình thức cách chức bí thư chi bộ Ban quản lý rừng phòng hộ Khánh Sơn, đề nghị Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn cách chức giám đốc Ban quản lý rừng phòng hộ Khánh Sơn đối với ông Huỳnh Long Vấn. Thống nhất hình thức kỷ luật khiển trách về Đảng đối với ông Cao Hồng Vân - bí thư Huyện ủy Khánh Sơn - do chỉ đạo công tác quản lý, bảo vệ rừng chưa tốt. Do ông Vân là tỉnh ủy viên nên phải chờ Tỉnh ủy Khánh Hòa họp, có quyết định cuối cùng. Ban thường vụ Tỉnh ủy Khánh Hòa cũng quyết định không kỷ luật tập thể Ban thường vụ Huyện ủy Khánh Sơn nhiệm kỳ 2010-2015, chỉ yêu cầu tổ chức này nghiêm khắc kiểm điểm, rút kinh nghiệm.
Ban Tổng thư ký Tổ chức Interpol vừa ban hành lệnh truy nã đỏ (truy nã quốc tế) đối với bị can Dương Chí Dũng (SN 1957), nguyên Cục trưởng Cục Hàng hải, Bộ Giao thông vận tải, trên toàn thế giới. Cục CSĐTTP tham nhũng Bộ Công an đã ra quyết định khởi tố bị can, bắt tạm giam ông Dương Chí Dũng để điều tra về hành vi cố ý làm trái quy định của nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng, nhưng ông Dũng đã bỏ trốn. Hành vi của ông Dũng liên quan đến việc mua ụ nổi No83 thuộc dự án nhà máy đóng tàu phía Nam. (VRNews Tổng Hợp) đầu trang(
TRÁI KHOÁY
Ban chấp hành Đảng ủy xã Phú Riềng, H.Bù Gia Mập ngày 21.6 đã họp và thống nhất quyết định kỷ luật bằng hình thức cảnh cáo đối với ông Nguyễn Quang Sinh (49 tuổi) là Bí thư đảng ủy xã Phú Riềng.
Trước đó, ông B.T.P (51 tuổi, ngụ thôn Phú Thành, xã Phú Riềng) có đơn tố cáo ông Sinh ngoại tình với vợ mình là bà B.T.T.
Theo trình bày của ông P., chiều 3.5, bà T. nói với ông là đi khám bệnh ở TX.Đồng Xoài (Bình Phước). Do nghi ngờ, ông P. bí mật theo dõi thì phát hiện vợ mình và ông Sinh cùng đi vào nhà nghỉ.
Sau khi bị bắt quả tang, ông Sinh có đến nhà ông P. thừa nhận đã ngoại tình với bà T. từ lâu và xin tha thứ, nhưng không được chấp nhận. Qua xác minh, cơ quan chức năng khẳng định đơn thư tố cáo của ông P. là đúng sự thật. (Thanh Niên 22/6) đầu trang(
Hàng loạt doanh nghiệp tại huyện Bố Trạch đã rất bất bình trước việc ngành điện lực huyện này yêu cầu họ đến họp nhằm ký cam kết tăng cường sử dụng điện.
Công văn số 24/GM-ĐLBT-KD đã được điện lực huyện Bố Trạch gửi đi một loạt đơn vị trên địa bàn, thông báo nội dung cuộc họp vào sáng 21-6 tới.
Công văn ghi rõ: “Trong thời gian qua, công suất, sản lượng điện sử dụng hằng tháng của quý khách hàng rất ít so với công suất, sản lượng định mức của máy biến áp, dẫn đến tình trạng máy biến áp thường xuyên hoạt động trong tình trạng quá non tải, do đó gây ra một lượng tổn thất không tải lớn trên lưới trung thế do điện lực Bố Trạch quản lý nói riêng và toàn Công ty điện lực Quảng Bình nói chung.
Để thống nhất giải pháp hạn chế tình trạng này, Điện lực Bố Trạch kính mời quý khách hàng đến để cùng nhau trao đổi, thống nhất phương án khắc phục và hạn chế tình trạng trên, lập biên bản thống nhất làm phụ lục bổ sung hợp đồng mua bán điện”.
Trước công văn trên, nhiều doanh nghiệp rất bất bình và cho rằng, Điện lực Bố Trạch đang đi ngược lại chính sách tiết kiệm điện của Chính phủ cũng như của Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN).
Ông Cao Ngọc Tuấn, Phó Giám đốc Điện lực Bố Trạch từ chối bình luận về công văn do ông ký. (Tiền Phong 19/6) đầu trang(
THẾ GIỚI
Mới đây, trong chuyến thăm và làm việc tại Lào, ông He Guoqiang, Ủy viên Ủy ban Thường trực Bộ Chính trị, Bí thư Ủy ban Kiểm tra kỷ luật Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc đã nhấn mạnh, Trung Quốc sẽ nỗ lực thúc đẩy trao đổi và hợp tác nhiều hơn nữa với Lào trong lĩnh vực chống tham nhũng. Đồng thời, ông He Guoqiang bày tỏ, các tổ chức thanh tra, kiểm tra và chống tham nhũng của Trung Quốc rất mong muốn được thúc đẩy trao đổi và hợp tác nhiều hơn nữa với các đơn vị đồng nhiệm của Lào.Đánh giá cao chuyến thăm và làm việc của ông He Guoqiang, ông Bounthong Chitmany, Ủy viên Bộ Chính trị, Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Trung ương Đảng Nhân dân Cách mạng Lào cho rằng, 2 nước Lào và Trung Quốc cần thúc đẩy hơn nữa trao đổi và hợp tác trên nhiều phương diện, đặc biệt là trong lĩnh vực phòng, chống tham nhũng. Ông Bounthong Chitmany cũng cam kết, sẽ thúc đẩy mối quan hệ trao đổi và hợp tác giữa các tổ chức thanh tra, kiểm tra và chống tham nhũng của Lào với Trung Quốc.
Ủy ban Phòng, chống tham nhũng quốc gia Maroc (ICPC) vừa công bố báo cáo của một cuộc điều tra gần đây cho thấy, có đến 56% số người được hỏi khẳng định đã nhiều lần phải chi tiền hối lộ cho cảnh sát giao thông. 90% trường hợp hối lộ cảnh sát bằng tiền mặt. Tính trung bình, số tiền mỗi lần hối lộ cảnh sát giao thông là 55 dirham (khoảng 7 USD).
Charles Koffi Diby, Bộ trưởng Kinh tế và Tài chính Bờ Biển Ngà cho biết, Chính phủ nước này đã chính thức thành lập Ủy ban giám sát nội bộ nhằm kiểm soát tính minh bạch và quy chế chi tiêu của Cục Ngân sách quốc gia. Bộ trưởng Charles Koffi Diby cho biết, trong thời gian qua đã xảy ra nhiều bê bối tham nhũng, biển thủ công quỹ ở Cục Ngân sách quốc gia. Việc thành lập một ủy ban giám sát sẽ giúp Chính phủ quản lý chặt chẽ những hoạt động tài chính; đồng thời tăng cường tính minh bạch trong các hoạt động nghiệp vụ của cơ quan này, hạn chế và chấm dứt tình trạng nhận hối lộ trong cấp phát vốn, biển thủ công quỹ thông qua các dự án hỗ trợ và phát triển kinh tế, xã hội. Qua đó “vạch mặt, chỉ tên” những quan chức sai phạm và chuyển cơ quan tư pháp xử lý thật nghiêm.
Bộ Giáo dục Trung Quốc vừa ra quy định buộc hiệu trưởng các trường thí điểm bữa ăn dinh dưỡng miễn phí cho học sinh phải cùng ngồi ăn với các em. Theo Thời Báo Kinh Hoa, quy định này được ban bố để ngăn chặn tình trạng ngộ độc thực phẩm học đường và nguy cơ tiền tài trợ bữa ăn dinh dưỡng của chính phủ dành cho học sinh nghèo bị ăn chặn. Bộ Giáo dục Trung Quốc thừa nhận có tình trạng không ít lãnh đạo các trường không hề để tâm đến việc quản lý an toàn vệ sinh thực phẩm, mà còn hớt bớt tiền trợ cấp bữa ăn dinh dưỡng này.
“Họ phải ăn những gì con chúng tôi ăn thì mới có ý thức trách nhiệm” - một phụ huynh phát biểu trên Weibo. Tháng 10-2011, Chính phủ Trung Quốc quyết định chi 16 tỉ nhân dân tệ (52.555 tỉ đồng) để tài trợ bữa ăn dinh dưỡng cho học sinh vùng nông thôn. Theo chương trình thí điểm, 26 triệu học sinh thuộc 680 huyện nông thôn miền Tây Trung Quốc được trợ cấp thêm 3 nhân dân tệ/học sinh (khoảng 10.000 đồng) trong một ngày. Tân Báo Bắc Phương cho biết kế hoạch này đã trở thành món mồi béo bở của các quan chức địa phương. Hàng loạt vụ ngộ độc học đường do thực phẩm kém chất lượng liên tiếp xảy ra, điển hình là vụ ngộ độc ngày 9-4 tại Trường tiểu học Đính Lạp khiến 368 học sinh phải nhập viện. Trước đó, dư luận Trung Quốc phẫn nộ khi bé gái lớp 4 Lương Tú Lệ bị suy dinh dưỡng trầm trọng vì nhà trường ăn chặn đến 1/3 số tiền tài trợ bữa ăn dinh dưỡng.
Pháp: Hối lộ mới thuê được nhà - Đó là điều bất hợp lý đang tồn tại ở nước Pháp và theo điều tra của tờ Người Paris ngày nay, quỹ nhà cho thuê hiện thiếu trầm trọng là nguyên nhân chính gây nên tình trạng bất hợp lý này. Tờ báo này cho biết, do nguồn cung quá ít nên để thuê được một nơi ở, các khách hàng phải chi tiền hối lộ cho các trung tâm môi giới bất động sản. Đặc biệt, ở những thành phố lớn như Paris, nhu cầu thuê nhà luôn ở mức cao hơn nhiều so với nguồn cung, nên người tìm thuê nhà phải “lót tay” chỉ để được ưu tiên xếp hồ sơ lên trước, còn thuê được hay không thì do người thuê và cho thuê tự đàm phán. Cái giá “lót tay” là khoảng 40 - 100 euro (khoảng 58 - 145 USD) cho mỗi lần giao dịch.
Bộ trưởng thương mại Mỹ John Bryson, đang bị điều tra vì liên quan hai vụ tai nạn xe hơi trong cùng một ngày xảy ra tháng này, tuyên bố ngày 21-6 (22-6 giờ Việt Nam) ông sẽ từ chức. Quyết định này nhằm tránh làm ảnh hưởng tới cơ quan ông đã đứng đầu trong chưa tới một năm. Reuters dẫn lời cảnh sát nói vào ngày 9-6 sau khi đâm hai lần vào một chiếc xe hơi, bỏ lại hiện trường tai nạn rồi lại đâm vào một chiếc xe khác, ông Bryson đã bất tỉnh sau tay lái chiếc Lexus. Ông Bryson bị nghi ngờ đâm xe rồi bỏ chạy trong vụ đầu tiên, nhưng hiện ông chưa bị truy tố. Cảnh sát thông báo ngày 21-6 rằng họ đang chờ đợi kết quả xét nghiệm độc tố và Bộ Thương mại nói các xét nghiệm ban đầu cho thấy ông Bryson bị lên máu. “Tôi đã kết luận rằng cơn lên máu tôi bị ngày 9-6 có thể ảnh hưởng tới công việc bộ trưởng của tôi và đất nước chúng ta sẽ được phục vụ tốt hơn nếu có sự thay đổi lãnh đạo bộ”, ông Bryson viết trong một lá thư gửi cho Tổng thống Barack Obama. Cảnh sát nói ông Bryson, 68 tuổi, một cựu lãnh đạo doanh nghiệp trong ngành năng lượng, chỉ có một mình vào thời điểm đó và không có dấu hiệu ông sử dụng đồ uống có cồn hay chất kích thích trong hai vụ tai nạn. Ông Bryson đã được điều trị tại hiện trường, hồi tỉnh và đưa vào một bệnh viện địa phương. Các hành khách trên cả hai xe không có ai bị thương, theo lời cảnh sát. Giữa những tin đồn về tình trạng sức khỏe và tương lai của mình, ông Bryson đã xin nghỉ phép để đi kiểm tra y tế. Ông Obama đã gặp ông Bryson vào chiều 21-6 để nói lời cảm ơn. “Với tư cách là bộ trưởng, John đã đấu tranh không mệt mỏi cho các doanh nhân và người lao động nước ta, đã giúp thúc đẩy xuất khẩu và quảng bá cho ngành sản xuất cũng như sản phẩm của Mỹ ở trong và ngoài nước”, ông Obama nói trong một tuyên bố. Ông Bryson có vai trò quan trọng trong chiến dịch “Thương hiệu Mỹ” nhằm thu hút nhiều hơn du khách tới nước Mỹ, cũng như trong các cuộc đàm phán thương mại và mở rộng thị trường ở Ấn Độ và Trung Quốc. Ông cũng là đồng chủ tịch văn phòng Nhà Trắng phụ trách chính sách công nghiệp chế tạo của Mỹ. Tổng thống Obama thông báo Thứ trưởng thương mại Rebecca Blank đã làm quyền bộ trưởng từ tuần trước, sẽ tạm thời tiếp tục cương vị này. Bà Blank cũng làm quyền bộ trưởng ba tháng vào năm 2011, sau khi cựu bộ trưởng thương mại Gary Locke được bổ nhiệm làm đại sứ Mỹ tại Trung Quốc. Ông Bryson làm bộ trưởng thương mại trong chính quyền Obama từ tháng 10-2011.
Báo China Daily ngày 21-6 đưa tin nguyên Thủ tướng Romania Andrian Nastase, 62 tuổi đã tự sát vài giờ sau phiên tòa kết án ông về tội tham nhũng. Ông Andrian Nastase từng bị truy tố trong hai vụ án khác. Nạn nhân được đưa vào bệnh viện cấp cứu ở Bucarest. Sáng 21-6, ông đã được phẫu thuật và hiện đã qua cơn nguy kịch. Thủ tướng Victor Ponta đã lập tức tới bệnh viện thăm hỏi. Sự việc xảy ra hôm 20-6 (giờ địa phương) sau khi tòa án tối cao ở Bucarest phán quyết giữ nguyên mức án hai năm tù đối với ông Andrian Nastase. Đây là quyết định cuối cùng của tòa án và là bản án hiếm hoi dành cho một nhân vật từng giữ chức thủ tướng ở châu Âu. Hồi tháng 1, ông Andrian Nastase đã bị tuyên án hai năm tù về hành vi tham nhũng, sau đó ông đã kháng án. Luật sư của ông Andrian Nastase cho biết sau khi nghe tòa án tối cao tuyên án, ông Andrian Nastase rất bình tĩnh. Tuy nhiên, theo báo New York Times (Mỹ), vài giờ sau phiên tòa, cảnh sát đã đến nhà riêng ông Andrian Nastase trong một khu phố sang trọng tại Bucarest định bắt giữ ông. Hãng thông tấn Mediafax (Romania) cho biết ông Andrian Nastase đã yêu cầu cảnh sát cho ông lấy vài cuốn sách. Khi còn một mình trong văn phòng, ông dùng khẩu súng riêng bắn vào cổ. Viên đạn đi xuyên qua cổ và ra ngoài qua ngã xương đòn. Đài truyền hình ABC News (Mỹ) dẫn lời nguyên Tổng thống Romania Ion Iliescu nhận định cảnh sát thi hành lệnh của tòa bắt giữ ông Andrian Nastase là hành động vô nhân tính bởi ông Andrian Nastase đã tuyên bố vô tội và dự định kháng án đến Tòa án Nhân quyền châu Âu. Hãng thông tấn Agerpres (Romania) cho biết văn phòng tổng công tố đã mở cuộc điều tra về vụ tự sát này. Ông Andrian Nastase giữ chức thủ tướng Romania từ năm 2000-2004, chủ tịch đảng Dân chủ xã hội từ năm 2000-2005. Trước đó ông từng giữ chức bộ trưởng Ngoại giao từ năm 1990-1992. Ông trở thành nhà chính trị cấp cao nhất của Romania bị kết án tù từ khi chính quyền cộng sản bị lật đổ vào năm 1989. Trong những năm gần đây, hàng ngàn bác sĩ, giáo viên và cảnh sát tại Romania bị truy tố tội tham nhũng nhưng số người bị kết án rất ít. Từ lâu các nước châu Âu chỉ trích nạn tham nhũng ở Romania bởi bộ máy tòa án thường bị hệ thống chính trị can thiệp. Vấn nạn tham nhũng tràn lan tại Romania và nước láng giềng Bulgaria đã cản trở đà phát triển kể từ khi hai nước gia nhập Liên minh châu Âu vào năm 2007. Hiện Romania và Bulgaria là hai nước nghèo nhất trong Liên minh châu Âu.
Các vụ tham nhũng đang tăng lên ở Trung Quốc. Năm 2007, Trung Quốc mới thành lập Văn phòng chống tham nhũng quốc gia. Năm năm sau, tham nhũng vẫn không chịu lùi bước mà còn tăng về số lượng vụ việc, ở cấp cao và lan rộng nhiều lĩnh vực. Đến mức mà tại kỳ họp quốc hội hồi tháng 3-2012, Chủ tịch Trung Quốc Hồ Cẩm Đào, Phó chủ tịch Tập Cận Bình và Thủ tướng Ôn Gia Bảo đều lên tiếng cảnh báo về hiểm họa tham nhũng. Ông Ôn Gia Bảo đã báo động: “Tham nhũng là nguy cơ lớn nhất đối với Đảng Cộng sản. Nếu không giải quyết thích đáng thì bản chất của chế độ sẽ thay đổi và Đảng sẽ đánh mất quyền lãnh đạo”. Thế nhưng, Thời Báo Hoàn Cầu, ấn phẩm của Nhân Dân Nhật Báo, trong một xã luận mới đây đã cho rằng Trung Quốc cần phải nhân nhượng và sống chung với tham nhũng. Mở đầu bài xã luận, tờ báo này thừa nhận tham nhũng ở Trung Quốc đang nghiêm trọng, nhưng Trung Quốc chưa đủ điều kiện để tiêu diệt tận gốc tham nhũng. Nhiều người cho rằng chỉ cần Trung Quốc trở thành một nước dân chủ là có thể dễ dàng giải quyết được vấn đề này, nhưng đó đúng là một sự ngây thơ lớn. Châu Á đã có nhiều nước dân chủ, ở đó tham nhũng đang hoành hành còn dữ dội hơn cả ở Trung Quốc. Nhưng rõ ràng Trung Quốc là nước mà ở đó “cảm nhận về tham nhũng” là nhức nhối nhất! Vẫn theo tờ báo, nguyên tắc đạo đức “cán bộ là công bộc của dân” đã ăn sâu vào não trạng của người dân. Thế nhưng nguyên tắc này lại khó áp dụng trước sức tấn công của kinh tế thị trường, dẫn đến việc các quan chức xem nhẹ, thậm chí phản bội nó, lợi dụng các kẽ hở của nhà nước để luồn lách và trục lợi. Tờ báo khẳng định không một quốc gia nào có thể diệt trừ tận gốc tham nhũng, nên điều quan trọng nhất là giữ cho thảm họa này ở mức nhất định có thể chấp nhận được đối với người dân, và chỉ làm như thế thôi thì Trung Quốc đã khó đạt được rồi. Bởi vì, theo tờ báo, Trung Quốc không có những định chế để phòng chống tham nhũng và dẫn chứng Singapore và Hong Kong áp dụng chế độ trả lương cao cho viên chức để khuyến khích họ toàn tâm toàn ý phục vụ. Hay như ở Mỹ, những người ra ứng cử thường rất giàu. Còn những người bình thường vào làm việc trong bộ máy công quyền thì cố gầy dựng tên tuổi và các mối quan hệ để khi không còn là viên chức nữa, họ có thể kiếm tiền từ những lợi thế này. Tờ báo viết tiếp: dư luận Trung Quốc sẽ không chấp nhận việc tăng lương cao cho viên chức và các quy định cũng không cho phép họ sử dụng ảnh hưởng cùng các quan hệ đã có để trục lợi sau khi hết làm viên chức. Người dân cũng không mấy thiện cảm với những người giàu có nắm giữ các chức vụ cao trong bộ máy nhà nước. Tiền lương của quan chức ở Trung Quốc hiện rất thấp, bởi vậy các quan chức địa phương thường phải tự tạo nên những lợi thế riêng trong quan hệ bằng các “nguyên tắc ngầm”. Xã hội Trung Quốc hiện bị chi phối bởi những “nguyên tắc ngầm”, không chỉ trong các lĩnh vực công mà còn cả trong những lĩnh vực nghề nghiệp như thầy giáo, thầy thuốc. Vì thế nhiều người đang có những khoản thu nhập ngầm bên cạnh đồng lương chính thức ít ỏi của mình. Đâu là ranh giới cho những nguyên tắc ngầm này? Ranh giới này khá mịt mờ và đó là lý do vì sao hiện có nhiều vụ tham nhũng, đôi khi còn có cả những “ổ tham nhũng”. Đi đầu trong làn sóng phản ứng dữ dội, thậm chí “ném đá” Thời Báo Hoàn Cầu là báo Thanh Niên Trung Quốc khi cho rằng Thời Báo Hoàn Cầu đã có những lý lẽ phi lý và lệch lạc đến sửng sốt. Tờ báo khẳng định không tiêu diệt tận gốc tham nhũng mà giữ nó ở mức độ có thể chấp nhận được là đi ngược lại lương tri và tinh thần của một nhà nước pháp trị. Nói rằng người dân có thể chấp nhận ở một mức độ nhất định và sống chung với tham nhũng chẳng khác nào nói rằng tham nhũng chỉ là một hiện tượng bình thường. Báo Thanh Niên Trung Quốc đặt câu hỏi: Nếu phải chọn lựa thì người dân có sống chung với tham nhũng không? Còn nói rằng Trung Quốc là nước châu Á mà ở đó người dân có “cảm nhận về tham nhũng nhức nhối nhất”, rồi từ đó rút ra kết luận cho rằng nguyên tắc đạo đức “cán bộ là công bộc của dân đã ăn sâu vào não trạng của người dân” chẳng khác nào nói rằng Trung Quốc không phải là nước đang bị tham nhũng hoành hành nhất, mà chỉ là cảm nhận về tham nhũng được cho là nhức nhối nhất thôi. Theo báo này, nói thế chẳng khác nào nói rằng tham nhũng không thật sự nghiêm trọng mà là bảo dân nên giảm bớt sự trông đợi vào cán bộ. Nói như thế thật quái đản, bởi nếu thế cuộc đấu tranh chống tham nhũng sẽ lâm nguy. Kiểu lập luận lệch lạc ấy thay vì bảo vệ cán bộ, thay vì quan tâm đến tương lai của đất nước thì lại đang đẩy đất nước đến thảm họa. Tờ báo cay đắng tự hỏi: Phải chăng mong muốn cán bộ là công bộc của dân là mong muốn phi thực tế? Và câu trả lời chắc chắn là không rồi. Đòi hỏi cán bộ là công bộc của dân không phải là chuyện riêng của Trung Quốc. Các viên chức ở mọi nước đều có trách nhiệm này, bởi điều này nằm trong sứ mệnh và là chuẩn mực toàn cầu. Cảm giác nhức nhối về tham nhũng nơi người dân là từ chính hiện trạng tham nhũng. Để xóa đi cảm giác nhức nhối này, giải pháp duy nhất là dấn thân vào cuộc đấu tranh chung chống tham nhũng và đặt quyền lực dưới các thiết chế và sự giám sát. Nhiều tờ báo khác như Thương Báo Thành Đô hay Tin Tức Kinh Tế Trung Quốc cũng ủng hộ quan điểm này của báo Thanh Niên Trung Quốc. Trên mạng Internet, nhiều người Trung Quốc cho rằng xã luận của Thời Báo Hoàn Cầu phản ánh quan điểm của giới quan chức Trung Quốc. “Cuối cùng họ cũng đã lòi ra suy nghĩ trong bụng của mình” - một blogger viết trên mạng Weibo. Chuyên gia luật nổi tiếng Từ Tân mỉa mai: “Nếu cho phép một mức độ tham nhũng nhất định thì rồi đây sẽ xuất hiện một số lượng vụ tai nạn đường sắt cao tốc nhất định, một lượng thuốc độc nhất định trong sữa, một lượng hóa chất nhất định trong thực phẩm, những giảm thiểu nhất định của các cuộc điều tra tham nhũng, những sự dối trá nhất định trong thông tin, sự suy thoái xã hội nhất định...”.
AP đưa tin ngày 21-6, tân Thủ tướng Hy Lạp Antonis Samaras, Chủ tịch đảng Dân chủ mới, đã chỉ định chuyên gia ngân hàng Vassilis Rapanos 65 tuổi giữ chức bộ trưởng Tài chính. Thứ trưởng Tài chính là ông Christos Staïkouras 38 tuổi, cố vấn kinh tế của thủ tướng. Ông Dimitris Avramopoulos giữ chức ngoại trưởng.Ông Antonis Samaras đã tuyên thệ nhậm chức thủ tướng hôm trước đó. Theo Reuters, đảng Dân chủ mới và đảng Phong trào xã hội (Pasok) cùng đảng Cánh tả dân chủ đã nhất trí thành lập liên minh cầm quyền chiếm 179/300 ghế trong Quốc hội. Hai đảng Pasok và Cánh tả dân chủ cho biết sẽ không tham gia chính phủ mới. Liên minh cầm quyền thông báo một tổ công tác sẽ được thành lập để đàm phán lại chương trình giải cứu Hy Lạp của châu Âu theo định hướng kích thích tăng trưởng, hạn chế thất nghiệp. Dự kiến liên minh sẽ đề nghị các chủ nợ quốc tế kéo dài thêm hai năm để đạt các mục tiêu cắt giảm chi tiêu. (VRNews Tổng Hợp) đầu trang(./.
Biên tập viên: Bùi Hoa
|
|||