Xem ngày trước
BẢN TIN TỔNG HỢP
Xem ngày kế tiếp

Ngày 22 tháng 04 năm 2016
THỜI SỰ
CHÍNH SÁCH - CHỈ ĐẠO
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
QUẢN LÝ
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
ĐỊA PHƯƠNG
PHÁP LUẬT
NHÌN RA THẾ GIỚI

THỜI SỰ
“GDP quý 1/2016 đạt 5,46%, thấp hơn so với cùng kỳ năm ngoái, cho thấy tăng trưởng kinh tế Việt Nam đang có dấu hiệu chững lại. Bộ Tài chính phải tìm mọi giải pháp, tạo mọi điều kiện để đảm bảo tăng trưởng”. Chỉ đạo được Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đưa ra tại buổi làm việc với Bộ Tài chính, chiều 21/4.
Theo người đứng đầu Chính phủ, hiện nay có không ít khó khăn, thách thức đặt ra cho ngành tài chính như vấn đề nợ công, thu chi ngân sách, chống lãng phí… Do đó, Bộ Tài chính phải xác định được “tinh thần là vượt khó đi lên, không được chùn bước”; điều hành chính sách tài khóa chặt chẽ, hiệu quả, góp phần tích cực cho tăng trưởng.
Song song với đó là phải tạo mọi điều kiện thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh, kết hợp với giữ nợ công, nợ Chính phủ trong ngưỡng an toàn.
Về thu ngân sách, Thủ tướng yêu cầu Bộ Tài chính thực hiện các giải pháp quyết liệt chống thất thu, tiến tới là tất cả các hoạt động thanh toán đều phải có hóa đơn, nhất là trong lĩnh vực dịch vụ, thương mại khi hiện nay, nhiều giao dịch mua bán, chưa thực hiện nghiêm quy định này.
Ngành tài chính cần chấn chỉnh công tác xác định giá tính thuế hải quan, đẩy mạnh phát triển thị trường vốn, thị trường chứng khoán. Đẩy nhanh tốc độ cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước, trong đó, không để thất thoát trong việc xác định giá trị doanh nghiệp. Những vị trí đất có giá trị phải đấu giá công khai.
Về chi ngân sách, Thủ tướng nhấn mạnh tinh thần tiết kiệm, chống lãng phí, đưa vấn đề này trở thành “phong trào cách mạng”. Bên cạnh đó, tăng cường quản lý giá cả, chống đầu cơ trục lợi, gây ra lạm phát tâm lý.
Yêu cầu nữa là phải phối hợp nhịp nhàng chính sách tài khóa với chính sách tiền tệ, “không để trục trặc trong quá trình điều hành kinh tế vĩ mô”, Thủ tướng nhấn mạnh với ngành tài chính và cả ngành ngân hàng.
Tại cuộc họp, Phó thủ tướng Vương Đình Huệ lưu ý Bộ Tài chính nên thí điểm cải tiến dự toán thu chi, tăng cường kỷ luật tài chính, từng bước tái cơ cấu chi ngân sách, bảo đảm an toàn nợ công. Đẩy mạnh tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước để tạo nguồn hàng cho thị trường vốn. Không để xảy ra tình trạng sốt giá, giữ lạm phát dưới mức 5%. Quan tâm xây dựng mô hình cơ quan chuyên trách quản lý vốn nhà nước.
Trước đó, trong buổi làm việc với Bộ Kế hoạch và Đầu tư sáng cùng ngày, Thủ tướng cũng yêu cầu cơ quan này phải tập trung hoàn thiện thể chế, gỡ bỏ ngay các rào cản phát triển; đề xuất mô hình tăng trưởng như mô hình đặc khu kinh tế, khu trung chuyển hàng hóa; quan tâm thúc đẩy tinh thần khởi nghiệp…
Thủ tướng yêu cầu các bộ, ngành liên quan phải có giải pháp để thực hiện bằng được mục tiêu tăng trưởng 6,7% trong năm nay. Bộ phải đưa ra giải pháp tạo nguồn cho đầu tư phát triển, mà không chỉ là vay nước ngoài, phát hành trái phiếu.
Đồng thời, kiểm soát và tiết kiệm trong đầu tư công, kể cả chi cho đầu tư phát triển. Phối hợp với các bộ, ngành rà soát lại danh mục các dự án đầu tư công, tập trung cho lĩnh vực y tế, giáo dục.
Thủ tướng cũng yêu cầu xây dựng cơ chế quản lý chặt chẽ chi tiêu công, mua sắm công, đảm bảo bình đẳng, công khai trong đấu thầu; nghiên cứu hình thức mua sắm công, đấu thầu quốc gia qua mạng, để góp phần tăng cường công khai, minh bạch.
Thủ tướng giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành, địa phương thẩm định lại các dự án quốc gia quan trọng, trước hết là các dự án có vốn từ 10.000 tỷ đồng trở lên. (Vneconomy 22/4) đầu trang(
Tại cuộc họp báo thường kỳ Bộ Ngoại giao Việt Nam (VN) ngày 21-4, người phát ngôn Bộ Ngoại giao VN Lê Hải Bình khẳng định những hoạt động gần đây của Trung Quốc (TQ) trên biển Đông đã vi phạm chủ quyền của VN, gây căng thẳng và phức tạp tình hình ở biển Đông.
“VN một lần nữa khẳng định chủ quyền của mình đối với hai quần đảo Hoàng Sa và Trường Sa… VN phản đối và yêu cầu TQ chấm dứt, không để tái diễn các hoạt động tương tự” - ông Bình nhấn mạnh.
Trước đó, Bộ Quốc phòng TQ cho biết ngày 15-4, ông Phạm Trường Long, Phó Chủ tịch Quân ủy Trung ương TQ, đã thực hiện chuyến đi gọi là “thị sát và kiểm tra lực lượng quân đội TQ đồn trú trên một số thực thể ở Nam Sa” - tức quần đảo Trường Sa của VN. Phía TQ cũng dự kiến đưa PV ra đảo Phú Lâm và muốn mở tuyến hàng không từ đảo Hải Nam ra Phú Lâm.
Về việc Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ công bố báo cáo nhân quyền thường niên có đề cập đến VN, ông Lê Hải Bình khẳng định báo cáo đã có những ghi nhận về một số thành tựu của VN trong việc đảm bảo quyền con người. Tuy vậy báo cáo vẫn tiếp tục dựa trên những thông tin không chính xác và không phản ánh đúng về thực tế tình hình thực thi quyền con người ở VN. (Pháp Luật TP.HCM 22/4) đầu trang(

CHÍNH SÁCH - CHỈ ĐẠO
Thủ tướng Chính phủ vừa quyết định cấp 19 ấn phẩm báo, tạp chí cho vùng dân tộc thiểu số và miền núi, vùng đặc biệt khó khăn năm 2016.
Cụ thể, Nhà nước cấp (không thu tiền) 19 ấn phẩm báo, tạp chí nhằm tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền phục vụ sự nghiệp phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội vùng dân tộc thiểu số và miền núi, vùng đặc biệt khó khăn năm 2016 gồm:
1- Báo Nhân Dân - 2 kỳ/tuần, cấp cho người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số mỗi người 1 tờ/kỳ.
2- Báo Tin tức (Thông tấn xã Việt Nam) - 5 kỳ/tuần, cấp cho thôn bản đặc biệt khó khăn thuộc xã 3 khu vực I, II, III, mỗi đơn vị 1 tờ/kỳ.
3- Báo Nông thôn Ngày nay (Trung ương Hội Nông dân Việt Nam) - 5 kỳ/tuần, cấp cho Hội Nông dân xã thuộc khu vực III, Chi hội Nông dân thôn, bản, đặc biệt khó khăn thuộc xã 3 khu vực I, II, III, mỗi đơn vị 1 tờ/kỳ.
4- Báo Tiền phong (Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh) - 5 kỳ/tuần, cấp cho Đoàn xã thuộc khu vực III, Đoàn xã thuộc khu vực II, mỗi đơn vị 1 tờ/kỳ.
5- Báo Dân tộc và Phát triển (Ủy ban Dân tộc) - 2 kỳ/tuần, cấp cho Ủy ban nhân dân xã vùng dân tộc và miền núi, thôn bản đặc biệt khó khăn thuộc xã 3 khu vực I, II, III; đồn, trạm biên phòng, đội công tác biên phòng, chùa Khmer, mỗi đơn vị 1 tờ/1 kỳ.
6- Báo Văn hóa (Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch) - 3 kỳ/tuần, cấp cho Ủy ban nhân dân xã thuộc khu vực III, thôn, bản đặc biệt khó khăn thuộc xã 3 khu vực I, II, III và chùa Khmer, mỗi đơn vị 1 tờ/kỳ.
7- Chuyên đề "Đoàn kết và Phát triển" (Tạp chí Cộng sản) - 2 kỳ/tháng, cấp cho Người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số, mỗi người 1 tờ/kỳ.
8- Tạp chí Dân tộc (Ủy ban Dân tộc) - 1 kỳ/tháng, cấp cho Ủy ban nhân dân xã vùng dân tộc và miền núi; trường phổ thông trung học dân tộc nội trú, mỗi đơn vị 1 tờ/kỳ.
9- Chuyên đề “Dân tộc và Miền núi” Báo Đại đoàn kết (Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam) - 1 kỳ/tuần, cấp cho Ủy ban Mặt trận Tổ quốc xã thuộc khu vực III của 94 huyện nghèo, Ban Công tác mặt trận thôn, bản đặc biệt khó khăn thuộc xã 3 khu vực I, II, III và chùa Khmer, mỗi đơn vị 1 tờ/kỳ.
10- Chuyên đề “Dân tộc và Miền núi” của Báo Sức khỏe và Đời sống (Bộ Y tế) - 1 kỳ/tuần, cấp cho thôn bản đặc biệt khó khăn của 94 huyện nghèo, thôn, bản đặc biệt khó khăn thuộc xã khu vực II, mỗi đơn vị 1 tờ/kỳ.
11- Chuyên đề “Dân tộc và Miền núi” của Báo Công Thương (Bộ Công Thương) - 1 kỳ/tuần, cấp cho Ủy ban nhân dân xã thuộc khu vực II, Ủy ban nhân dân xã thuộc khu  vực III, mỗi đơn vị 1 tờ/kỳ.
12- Chuyên đề “Dân tộc và Miền núi” của Báo Nông nghiệp Việt Nam (Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn) - 1 kỳ/tuần, cấp cho Khuyến nông xã thuộc khu vực III, khuyến nông thôn, bản đặc biệt khó khăn của 94 huyện nghèo, mỗi đơn vị 01 tờ/1 kỳ.
13- Chuyên đề “Dân tộc thiểu số và Miền núi” của Báo Lao động và Xã hội (Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội) - 1 kỳ/tuần; cấp cho thôn, bản đặc biệt khó khăn thuộc xã khu vực II, thôn, bản đặc biệt khó khăn thuộc xã khu vực III ngoài 94 huyện nghèo, mỗi đơn vị 1 tờ/kỳ.
14- Chuyên đề "Dân tộc và Miền núi" của Báo Pháp luật Việt Nam (Bộ Tư pháp) - 1 kỳ/tuần, cấp cho Ủy ban nhân dân xã thuộc khu vực III của 94 huyện nghèo, Ủy ban nhân dân xã thuộc khu vực I, mỗi đơn vị 1 tờ/kỳ.
15- Chuyên đề “Dân tộc và Miền núi” của Báo Phụ Nữ (Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam) - 1 kỳ/tuần, cấp cho Hội Phụ nữ xã vùng dân tộc và miền núi; Chi hội Phụ nữ thôn, bản đặc biệt khó khăn thuộc xã 3 khu vực I, II, III, mỗi đơn vị 1 tờ/kỳ.
16- Chuyên đề “Măng non” của Báo Nhi đồng (Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh) - 2 kỳ/tháng, cấp cho Trường tiểu học, trường dân tộc nội trú bậc tiểu học của các huyện vùng dân tộc và miền núi, biên giới, hải đảo, mỗi lớp 01 tờ/kỳ.
17- Chuyên đề “Thiếu nhi Dân tộc” của Báo Thiếu niên tiền phong (Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh) - 2 kỳ/tháng, cấp cho Trường trung học cơ sở và trường dân tộc nội trú bậc trung học cơ sở các huyện vùng dân tộc và miền núi, mỗi lớp 01 tờ/kỳ.
18- Chuyên đề “Dân tộc và Miền núi” của Báo Khoa học và Đời sống (Liên hiệp Hội Khoa học và Kỹ thuật Việt Nam) - 1 kỳ/tuần, cấp cho thôn, bản đặc biệt khó khăn của 94 huyện nghèo, thôn, bản đặc biệt khó khăn thuộc xã khu vực II, mỗi đơn vị 1 tờ/kỳ.
19- Phụ trương "An ninh biên giới" của Báo Biên phòng (Bộ Tư lệnh Bộ đội biên phòng) - 1 kỳ/tuần, cấp cho thôn, bản xã biên giới; Đội Công tác biên phòng, đồn, trạm biên phòng, mỗi đơn vị 1 tờ/kỳ.
Kinh phí thực hiện chính sách cấp (không thu tiền) một số ấn phẩm báo, tạp chí cho vùng dân tộc và miền núi do ngân sách trung ương đảm bảo và được bố trí trong dự toán chi thường xuyên của Ủy ban Dân tộc. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 20/4) đầu trang(
Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc vừa chỉ đạo Chủ tịch UBND Tp.HCM đề nghị cơ quan chức năng dừng ngay việc khởi tố vụ án hình sự ông Nguyễn Văn Tấn - chủ quán cà phê ăn uống “Xin Chào” tại huyện Bình Chánh - do chậm đăng ký kinh doanh.
Trao đổi với báo chí sáng 21/4, Bộ trưởng - Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng cho biết, trong sáng nay, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã có chỉ đạo nêu trên, đồng thời yêu cầu, sau khi làm rõ, nếu sai phạm lớn có thể tiến hành tạm đình chỉ các cán bộ có liên quan.
Trong sáng, Công an Tp.HCM cũng đã tiến hành họp báo để thông tin vụ việc. Theo Phó giám đốc Công an Tp.HCM - Thiếu tướng Phan Anh Minh, sau khi báo chí thông tin sự việc, Công an thành phố đã cho kiểm tra toàn bộ sự việc. Chiều 20/4, Bí thư Thành ủy Đinh La Thăng cũng đã chỉ đạo Công an thành phố xác minh, làm rõ đúng sai.
Lãnh đạo Công an Tp.HCM cho biết, sau khi Công an huyện Bình Chánh ra quyết định xử phạt, thì ông Tấn không có khiếu nại, thắc mắc về vấn đề nộp phạt.
Sau khi nhận quyết định xử phạt hành chính, ngày 22/8, ông Tấn đã đến UBND huyện Bình Chánh, trung tâm y tế dự phòng để làm hồ sơ. Ngày 4/9, ông Tấn chính thức nộp hồ sơ xin chứng nhận an toàn thực phẩm.
Tuy nhiên, hồ sơ chưa đảm bảo thủ tục như quy định về diện tích cách ly, bảo quản thực phẩm; quy trình chế biến an toàn thực phẩm một chiều. Do đó, thực hiện cơ chế một cửa một dấu, văn phòng tiếp nhận nhưng sở y tế không đồng ý cấp vì hồ sơ không đầy đủ. Sau khi kiểm tra lần hai, xác lập biên bản vi phạm.
Thiếu tướng Phan Anh Minh cho biết, trường hợp đăng ký kinh doanh của ông Tấn phải có giấy chứng nhận vệ sinh an toàn thực phẩm. Trong thẩm định, việc kinh doanh đồ uống chế biến của ông Tấn sẽ phải thuộc diện trường hợp có giấy chứng nhận vệ sinh an toàn thực phẩm. Tuy nhiên, trong biên bản, ông Tấn không thừa nhận.
“Việc giữ nguyên hay rút cáo trạng thuộc thẩm quyền và trách nhiệm của Viện Kiểm sát nhân dân huyện Bình Chánh. Công an Tp.HCM tôn trọng quyết định của Viện Kiểm sát nhân dân Bình Chánh và hướng dẫn của Viện Kiểm sát nhân dân Tp.HCM”, ông Minh nói.
Tuy nhiên, theo Thiếu tướng Minh, kết quả cuối cùng thế nào đi nữa thì việc kinh doanh hợp pháp của ông Tấn vẫn không ảnh hưởng. Hơn nữa, nếu có tội thì theo điều 159 Bộ luật Hình sự hiện hành, tội danh “kinh doanh trái phép” cũng chỉ bị phạt tiền hoặc cải tạo không giam giữ.
Phó giám đốc Công an Tp.HCM cũng thông tin thêm, ban đầu khi tiếp nhận hồ sơ, Viên Kiểm sát nhân dân Bình Chánh cũng đã nghi ngờ vụ án này, nhưng sau khi nghiên cứu kỹ và hồ sơ được bổ sung thì cơ quan này đã ra cáo trạng.
Về phía Công an Tp.HCM, Thiếu tướng Minh thừa nhận, trong vụ việc này, Công an Bình Chánh có cứng nhắc, vội vàng và một số điểm chưa thuyết phục. “Vụ việc lẽ ra không đáng um xùm như vậy”, Thiếu tướng Minh kết luận. (Vneconomy 21/4) đầu trang(
Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp Quốc hội Lê Thị Nga cho biết bà đã yêu cầu Viện trưởng Viện KSND tối cao và Chánh án Tòa án nhân dân tối cao chỉ đạo các cơ quan chức năng liên quan tại TPHCM rút hồ sơ, xem xét làm rõ sự việc khởi tố chủ quán phở ở huyện Bình Chánh vì tội “kinh doanh trái phép”
Trao đổi với TBKTSG Online sáng 21-4, Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp Quốc hội Lê Thị Nga nói: “Tôi đã yêu cầu Viện trưởng Viện KSND tối cao Hà Minh Trí và Chánh án Tòa án nhân dân tối cao Nguyễn Hòa Bình yêu cầu các cơ quan chức năng liên quan tại TPHCM báo cáo đầy đủ vụ việc khởi tố ông Nguyễn Văn Tấn - chủ quán phở ở huyện Bình Chánh - xem có đúng pháp luật, hợp tình, hợp lý hay chưa”. Bà Nga nói thêm rằng Ủy ban Tư pháp Quốc hội sẽ cùng giám sát kết quả giải quyết vụ việc.
Theo thông tin bà nhận được, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao Nguyễn Hòa Bình đã chỉ đạo Tòa án nhân dân TPHCM kiểm tra xem việc Tòa án nhân dân huyện Bình Chánh đưa ra xét xử vụ này dự kiến vào ngày 28-4 tới có đầy đủ điều kiện không.
“Khởi tố một vụ án phải đảm bảo đúng quy định pháp luật, đúng người, đúng tội, hợp tình và hợp lý. Phải xem đối tượng bị khởi tố có đầy đủ yếu tố cấu thành tội phạm, gây nguy hiểm cho xã hội không”, bà Nga nói
Một nguồn tin khác cho biết kết quả kiểm tra bước đầu hồ sơ vụ việc cho thấy, các chứng cứ để khởi tố vụ án phải xem xét lại. Tòa án nhân dân huyện Bình Chánh đã trả hồ sơ lại cho Viện kiểm sát nhân dân huyện bổ sung, xem xét chứng cứ. Trường hợp không đủ căn cứ khởi tố vụ án thì Viện có thể đình chỉ tại đây. Trường hợp khác theo quy định, nếu Viện kiểm sát nhân dân huyện thấy cần bổ sung chứng cứ thì trả hồ sơ lại cho cơ quan điều tra. Cơ quan điều tra không đủ chứng cứ thì có thể đinh chỉ điều tra vụ này.
Trong một diễn biến khác, một lãnh đạo UBND TPHCM cho báo giới biết ông đã nhận được chỉ đạo của Thủ tướng tối ngày 20-4, yêu cầu lãnh đạo thành phố xem xét giải quyết vụ việc theo đúng thẩm quyền. Trường hợp không đủ căn cứ để khởi tố vụ việc thì phối hợp với các cơ quan chức năng giải quyết theo đúng quy định pháp luật, tránh oan sai.
Ông Nguyễn Văn Tấn, chủ quán phở tại huyện Bình Chánh, mới đây đã bị công an huyện Bình Chánh khởi tố vì tội “kinh doanh trái phép” mặc dù anh này đã nộp đăng ký kinh doanh cho cấp huyện nhưng chưa được nhận giấy phép đăng ký kinh doanh. Vụ việc đã được Công an huyện chuyển qua Viện kiểm sát nhân dân huyện khởi tố và dự kiến tòa án nhân dân huyện sẽ xét xử vụ này vào ngày 28-4 tới. (TBKTSG-Online 21/4) đầu trang(
Lần này, Thủ tướng đích thân mời doanh nghiệp, chứ không phải Văn phòng Chính phủ hay Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) mời, Phó chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Lê Mạnh Hà sáng 22/4 thông tin với báo chí như vậy về hội nghị Thủ tướng gặp gỡ doanh nghiệp năm 2016, sẽ diễn ra hôm 29/4 tới.
“Giấy mời được thiết kế đẹp, thân thiện và trang trọng, chứ không phải trên tờ A4 giống như “giấy triệu tập”, ông Hà nói thêm. Ngoài thay đổi rất đáng chú ý trên, có 4 điểm mới khác cũng được ông Hà nhấn mạnh. Đó là, lần đầu tiên hội nghị được tổ chức vừa trực tiếp vừa trực tuyến. Trực tiếp tại Tp.HCM với khoảng 500 đại biểu, và trực tuyến tại 62 tỉnh, thành khác với sự tham dự mỗi đầu cầu từ 50 - 100 đại biểu.
Điểm mới thứ ba là ngay sau hội nghị, Thủ tướng sẽ chủ trì họp với các bộ, ngành để giải quyết kiến nghị của doanh nghiệp đang còn tồn đọng.
Thứ tư là lãnh đạo hai thành phố Hà Nội, Tp.HCM sẽ ký cam kết với VCCI về việc tạo môi trường kinh doanh tốt nhất cho doanh nghiệp trên địa bàn. Cam kết này mang tính định lượng, và có chỉ tiêu cụ thể.
Điểm mới thứ năm là cũng sau hội nghị, Chính phủ sẽ có nghị quyết về phát triển doanh nghiệp. “Tính an toàn của môi trường kinh doanh là hết sức quan trọng”
Cũng tại buổi họp báo, trả lời câu hỏi liên quan đến vụ việc ông Nguyễn Văn Tấn - chủ quán cà phê ăn uống Xin Chào ở Tp.HCM - bị khởi tố, ông Hà cho biết, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc rất quan tâm đến vụ việc này.
“Thủ tướng đã đưa ngay bài báo về vụ việc và yêu cầu Văn phòng Chính phủ tham mưu giải quyết”, ông Hà nói.
“Chỉ đạo của Thủ tướng được dư luận đánh giá cao, đã tháo ngòi nổ cho vụ này”, Phó chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ bình luận.
Ông Hà cũng cho biết ý kiến riêng của ông, là vụ này nếu ông Nguyễn Văn Tấn “thua” thì sẽ đưa ra thông điệp rất xấu là mọi người kinh doanh đều có thể bị đi tù.
“Để giải quyết tận gốc vụ việc này thì phải xem động cơ khởi tố là gì. Nếu theo nguyên tắc suy đoán vô tộim thì những căn cứ hiện nay là rất khó để suy đoán có tội, nói là kinh doanh trái phép rất khó, chỉ có thể nói là kinh doanh không phép”.
“Luật Hình sự sắp có hiệu lực đã loại bỏ tội kinh doanh trái phép, mà thời điểm này còn đưa ra khởi tố tội đó thì rất bất cập, không tạo điều kiện cho người dân mưu sinh”, ông Hà nói thêm.
Vẫn theo vị Phó chủ nhiệm, thì ngay tại Tp.HCM còn tình trạng như thế, thì ở những nơi xa xôi hơn sẽ “khó” lắm.
Cũng bình luận về sư kiện ông chủ quán Xin Chào bị khởi tố, Chủ tịch VCCI Vũ Tiến Lộc cho rằng, việc Thủ tướng yêu cầu xem xét dừng hình sự hóa chủ quán phở ở Tp.HCM đã phát đi những thông điệp hết sức quan trọng về sự an toàn của môi trường kinh doanh, rằng doanh nghiệp và người dân sẽ được bảo vệ.
“Môi trường kinh doanh không chỉ có nhiều trở ngại về thể chế, thủ tục hành chính mà còn kém an toàn. Niềm tin của doanh nghiệp được đảm bảo trước hết là ở môi trường kinh doanh. Tính an toàn của môi trường kinh doanh là hết sức quan trọng đối với sự phát triển kinh tế, xã hội. Chính phủ, Nhà nước đang khẳng định sẽ bảo vệ doanh nghiệp, bảo vệ tính an toàn của môi trường kinh doanh”, ông Lộc nói.
“Tôi mong Chính phủ kiên quyết và các bộ trưởng kiên quyết trong lĩnh vực này, nếu bộ trưởng nào không làm được thì đến nhiệm kỳ mới, Quốc hội đừng bầu ông ấy nữa. Báo chí công khai và Quốc hội không bầu các vị bộ trưởng nữa là chế tài tốt nhất”, Phó chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Lê Mạnh Hà trao đổi với báo chí.
Cũng tại buổi họp báo, VnEconomy đặt câu hỏi: “Để chuẩn bi cho hội nghị gặp doanh nghiệp vào ngày 29/4 tới, Thủ tướng đã yêu cầu các bộ, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương báo cáo tình hình giải quyết vướng mắc, kiến nghị của doanh nghiệp, đề xuất giải pháp tạo môi trường kinh doanh thuận lợi cho doanh nghiệp theo lĩnh vực phụ trách trên địa bàn, gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư trước 20/4, để tổng hợp, đồng gửi Văn phòng Chính phủ. Vậy đến nay, đã có bao nhiêu nơi gửi báo cáo? Có thể công khai luôn các vị không chấp hành yêu cầu của Thủ tướng không?”.
Câu trả lời được đưa ra, là cho đến 10h sáng 22/4, mới có VCCI, Ngân hàng Nhà nước, Bộ Thông tin và Truyền thông và các tỉnh Lào Cai, Thanh Hoá, Quảng Nam gửi báo cáo. (Vneconomy 22/4) đầu trang(
Phó Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Lê Mạnh Hà cho biết Thủ tướng Chính phủ rất quan tâm vụ việc người bán phở bị khởi tố; theo Phó Chủ nhiệm, nếu chủ quán phở thua sẽ đưa ra thông điệp “rất xấu”.
“Khi chúng tôi đang báo cáo về Hội nghị giữa Thủ tướng với doanh nghiệp thì Thủ tướng đưa ngay bài báo về vụ quán Xin Chào. Văn phòng Chính phủ đang chuẩn bị văn bản tham mưu để Thủ tướng chỉ đạo, chưa kịp trình văn bản thì Thủ tướng đã có chỉ đạo ngay như báo chí đã đưa”, Phó Chủ nhiệm Lê Mạnh Hà thông tin với báo chí tại cuộc họp báo sáng 22/4 của Văn phòng Chính phủ.
Cuộc họp báo nhằm cung cấp thông tin về Hội nghị giữa Thủ tướng với doanh nghiệp vào ngày 29/4, nhưng liên quan đến việc tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, nhiều phóng viên đặt câu hỏi về vụ chủ quán Xin Chào bán cà phê, đồ ăn bị khởi tố.
“Tôi cho rằng chỉ đạo đó đã tháo ngòi nổ cho vụ này. Tinh thần chỉ đạo của Thủ tướng là ngừng hình sự hóa theo đúng quy định pháp luật, theo đúng chức năng của cơ quan có thẩm quyền”, Phó Chủ nhiệm nói thêm.
Trước câu hỏi của phóng viên là sau vụ việc, liệu có mời thêm các đại diện hộ kinh doanh cá thể tham dự Hội nghị với Thủ tướng, ông Hà cho biết các cơ quan sẽ xem xét đề xuất này.
Nêu ý kiến cá nhân của mình, ông Lê Mạnh Hà nói nếu vụ này mà ông chủ quán cà phê “thua” thì sẽ đưa ra thông điệp rất xấu, đó là mọi doanh nghiệp, mọi người kinh doanh đều có thể đi tù.
Ông Hà nói: "Quan điểm của chúng ta là suy đoán vô tội. Tôi từng công tác ở địa phương và thấy rằng không dễ để kết tội kinh doanh trái phép”.
Cụ thể trong trường hợp này, giấy chứng nhận an toàn vệ sinh thực phẩm không phải là giấy phép. Kinh doanh ăn uống trong trường hợp này nhiều khả năng cũng không phải là thực phẩm có nguy cơ cao. Hơn nữa, Bộ luật Hình sự mới đã bỏ tội kinh doanh trái phép, từ 1/7 tới là có hiệu lực, nay lại đưa ra khởi tố tội này thì không đúng tinh thần của luật mới, không đúng tinh thần tạo điều kiện cho người dân mưu sinh vốn rất khó khăn.
Ông cho rằng, phải tìm hiểu được động cơ trong vụ việc mới xử lý được những người có trách nhiệm và qua đó, cảnh báo cho các lực lượng thực thi pháp luật.
“Tất nhiên, các cơ quan căn cứ quy định pháp luật để xử lý nhưng cần phải xem động cơ ở đây là gì để sau này không còn những trường hợp tương tự. Nếu không, ngay tại Thành phố Hồ Chí Minh mà còn như vậy, thì ở những nơi xa xôi hơn doanh nghiệp, người dân rất khó sản xuất, kinh doanh”, ông Lê Mạnh Hà nói.
Nhìn rộng hơn, Phó Chủ nhiệm cho rằng cần cương quyết thực hiện các quy định của Luật Đầu tư và chỉ đạo của Chính phủ về điều kiện kinh doanh. Nếu các điều kiện kinh doanh không đưa vào trong Nghị định, vẫn ở trong thông tư, thì “nhiều doanh nghiệp lại có thể là người bán phở”.
Ông Vũ Tiến Lộc, Chủ tịch Phòng Thương mại và công nghiệp Việt Nam (VCCI) cho biết cộng đồng doanh nghiệp rất phấn khởi về cuộc gặp với Thủ tướng sẽ diễn ra tuần sau.
Về vụ việc liên quan đến chủ quán phở, ông Vũ Tiến Lộc nói Thủ tướng đã có đề nghị với lãnh đạo Thành phố Hồ Chí Minh, tưởng chừng đây là việc nhỏ nhưng là việc lớn, chứa đựng thông điệp lớn. Không hình sự hóa là phát đi thông điệp về sự an toàn của môi trường kinh doanh.
“Môi trường kinh doanh hiện không chỉ nhiều trở ngại mà còn kém an toàn. Niềm tin của doanh nghiệp được đảm bảo trước hết bởi tính an toàn của môi trường kinh doanh. Chính phủ sẽ bảo vệ doanh nghiệp, bảo đảm tính an toàn của môi trường kinh doanh, đó là điểm rất đáng lưu ý từ chỉ đạo của Thủ tướng” - ông Lộc nói.
Bà Bùi Thu Thủy, Phó Cục trưởng Cục Phát triển doanh nghiệp, Bộ KHĐT cũng chia sẻ, doanh nghiệp chưa kinh doanh đã thấy “một rừng quy định” thì rất khó. Bộ đang rà soát và tham mưu cho Chính phủ theo hướng chỉ những điều kiện kinh doanh thực sự cần thiết để bảo vệ cộng đồng hay lợi ích quốc gia thì mới giữ lại, quy định trong các văn bản từ cấp Nghị định trở lên, còn không sẽ kiên quyết bỏ. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 22/4) đầu trang(

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
UBND TP.HCM vừa có kế hoạch triển khai thực hiện Kết luận số 72 ngày 28-3 của Bí thư Thành ủy Đinh La Thăng tại hội nghị gặp gỡ giữa lãnh đạo TP với các nhà đầu tư trong nước và nước ngoài, các doanh nghiệp trên địa bàn TP.
Cụ thể, TP yêu cầu người đứng đầu các sở, ban, ngành và chủ tịch UBND các quận, huyện khẩn trương huy động mọi nguồn lực, tập trung đầu tư, xây dựng đồng bộ các công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội hiện đại, nhất là các công trình thực hiện bảy chương trình đột phá của TP.
Đồng thời tạo môi trường thông thoáng, thuận lợi, bình đẳng, minh bạch cho hoạt động đầu tư, kinh doanh giữa các nhà đầu tư, các doanh nghiệp. Ngoài ra tiếp tục cải tiến thủ tục hành chính, phải coi doanh nghiệp, doanh nhân, nhà đầu tư là đối tượng phục vụ vô điều kiện.
Đặc biệt, phải mời gọi các doanh nghiệp cùng tham gia bảy chương trình đột phá của TP, trong đó ưu tiên cho các mục tiêu nâng cao chất lượng tăng trưởng, năng lực cạnh tranh của kinh tế TP.HCM… (Pháp Luật TP.HCM 22/4) đầu trang(
Giấy phép con là một vấn nạn với vô vàn biến tướng từ khi đổi mới tới nay; nó phát triển đồng dạng, đồng tốc độ, ngày càng đa dạng, tinh vi cùng với sự phát triển của tham nhũng ở Việt Nam sau đổi mới.
Cuộc chiến chống sự biến tướng của giấy phép con chính là một bộ phận của cuộc chiến chống tham nhũng. Nhưng “chiến trường” này khó khăn hơn nhiều, bởi đây là loại hình tham nhũng chính sách (policy corruption), chứ không phải là các hành vi tham nhũng cá biệt, bởi vậy không thể áp dụng trách nhiệm hình sự đối với hình thức trục lợi qua việc quy định giấy phép con.
Điều này lý giải, tại sao kể từ năm 1999, sau khi Luật Doanh nghiệp năm 1999 được thông qua, Thủ tướng Phan Văn Khải đã thành lập Tổ thi hành Luật Doanh nghiệp và ban hành Quyết định 19/2000/QĐ - TTg để “chiến đấu” chống lại giấy phép con, giấy phép bất hợp lý, nhưng nó vẫn hồi sinh như nấm sau mưa từ đó đến nay.
Phải chăng cuộc chiến chống lại giấy phép con biến tướng trong 30 năm qua đã không tìm đúng loại thuốc kháng sinh, đặt nhầm việc kiểm soát giấy phép con vào chủ thể hoặc không có động lực hoặc có động lực nhưng không đủ lực để kiểm soát?
Đối với một số lĩnh vực kinh doanh bị quản lý theo quy hoạch, cơ quan quản lý lấy lý do “thị trường, nhu cầu bão hòa” để từ chối giấy phép mới, thương nhân muốn kinh doanh phải mua lại giấy phép từ người khác; từ đây hình thành nên “thị trường chuyển nhượng giấy phép”.
Khi vào Google tìm kiếm “sang nhượng giấy phép kinh doanh khách sạn, karaoke...” sẽ ra hàng trăm kết quả, với giá từ trăm triệu đến bạc tỉ. Có trường hợp, người bán không bóc tách mà chuyển nhượng toàn bộ khách sạn, cơ sở karaoke... kèm theo giấy phép. Nhưng người trong nghề dễ dàng bóc tách ra trong giá chuyển nhượng này sẽ gồm ba bộ phận: chi phí thực tế xin giấy phép + (cơ sở vật chất - khấu hao) + giá trị thương hiệu.
Và ai cũng thấy, khi các giấy phép gắn liền với độc quyền địa hạt thì giá chuyển nhượng cao gấp hàng chục, thậm chí hàng trăm lần so với chi phí chính thức mà doanh nghiệp phải nộp cho Nhà nước khi làm thủ tục xin lần đầu.
Khoản chênh lệch giữa chi phí thực tế (tương đương giá chuyển nhượng) và chi phí chính thức nộp cho Nhà nước sẽ do ai hưởng? Người chuyển nhượng chỉ được hưởng một phần trong đó thôi; phần còn lại sẽ thuộc về “cò giấy phép”; “cò giấy phép” sẽ phải chia lại phần thu nhập này cho ai? Vụ án Mai Văn Dâu - Mai Thanh Hải năm 2004 cho thấy giấy phép, hạn ngạch, quy hoạch... đã mang lại nhà lầu, xe hơi cho một “bộ phận không nhỏ” cán bộ, công chức tham nhũng.
Ý thức được sự “chây ỳ” của nhóm lợi ích đằng sau các giấy phép con, khoản 3 điều 74 Luật Đầu tư năm 2014 đã đưa ra “tối hậu thư” cho các giấy phép không phù hợp với Luật Đầu tư 2014: “Điều kiện đầu tư kinh doanh quy định tại các văn bản quy phạm pháp luật ban hành trước ngày luật này có hiệu lực thi hành, trái với quy định tại khoản 3, điều 7 của luật này hết hiệu lực thi hành kể từ ngày 1-7-2016”.
Nhưng biến “tối hậu thư” này thành hiện thực là một thách thức lớn đối với Quốc hội khóa 14, cũng như Chính phủ sau ngày 1-7-2016. Đi theo “lối mòn” của Luật Doanh nghiệp 1999 liệu có thành công, hay tìm cách tiếp cận mới?
Quốc hội, tòa án, thương nhân đã ở ngoài lề trong cuộc chiến này? Để ngăn chặn giấy phép con Luật Doanh nghiệp năm 1999, Luật Doanh nghiệp năm 2005 dựa vào (1) sự tử tế, tự nguyện của cơ quan quy định giấy phép con; (2) sự đôn đốc của Thủ tướng. Và hỗ trợ cho Thủ tướng là Tổ thi hành Luật Doanh nghiệp và Luật Đầu tư. Nhìn chung là đều dựa vào cơ quan hành pháp. Nhưng cơ quan hành pháp lại chính là cơ quan cấp phép; nên nếu có bổng lộc thì chính “bộ phận không nhỏ” trong các cơ quan này trực tiếp thụ hưởng.
Trong khi đó Quốc hội và tòa án gần như bị đặt ra ngoài. Quốc hội chỉ dừng lại ở mức “giám sát”, tòa án càng không có vai trò. Quốc hội với ba tính chất: (1) do dân bầu trực tiếp, (2) thảo luận tại Quốc hội là công khai, đa phần được truyền hình trực tiếp, (3) không liên quan trực tiếp tới thủ tục cấp phép, cần được trao vai trò thích hợp trong việc khống chế cơ quan hành pháp đặt ra các giấy phép con biến tướng.
Hoàn toàn tương tự, tòa án với ba đặc tính: (1) xét xử công khai; (2) có sự độc lập cao; (3) không liên quan thủ tục cấp phép; (4) buộc phải thụ lý đơn kiện của doanh nhân trong các vụ việc cụ thể, cần phải được trao vai trò bảo vệ thương nhân thích đáng.
Cuối cùng, thương nhân mới là nạn nhân trực tiếp của những giấy phép con bất hợp lý, họ mới là chủ thể có động lực nhất trong cuộc chiến này, phải trao cho họ quyền khởi xướng thủ tục tố tụng hành chính.
Trên cơ sở phân tích đặc điểm, động lực, chức năng của ba chủ thể nêu trên, người viết cho rằng cần có cách tiếp cận mới, cụ thể là Quốc hội khóa 14 ban hành Nghị quyết thi hành Luật Doanh nghiệp 2014, Luật Đầu tư 2014, với các quy định sau:
Thứ nhất, việc bổ sung, sửa đổi bất kỳ giấy phép, chứng nhận, chứng chỉ hay bất kỳ hình thức nào hạn chế quyền kinh doanh của cá nhân, tổ chức (sau đây gọi chung là giấy phép) sau ngày 1-7-2016 được xem là hành vi sửa đổi, bổ sung các Phụ lục của Luật Đầu tư. Việc sửa đổi bổ sung này phải do Quốc hội thực hiện.
Thứ hai, bất kỳ cá nhân, tổ chức nào bị xử phạt, hạn chế kinh doanh, bị từ chối tiến hành thủ tục hành chính hay hạn chế bất kỳ quyền lợi nào vì lý do chưa có giấy phép khác với quy định của Luật Đầu tư và các nghị quyết Quốc hội về vấn để sửa đổi, bổ sung giấy phép có quyền ngay lập tức khởi kiện ra tòa hành chính.
Thứ ba, khi tòa án chấp thuận và xác nhận yêu cầu của người khởi kiện nêu trên là đúng pháp luật, cơ quan bị kiện phải bồi thường chi phí tố tụng, thù lao luật sư cho bên khởi kiện 30 triệu đồng nếu bản án hành chính sơ thẩm không bị kháng cáo, kháng nghị; 50 triệu nếu bản án hành chính sơ thẩm bị kháng cáo, kháng nghị.
Một nghị quyết mạnh mẽ như vậy đang chờ một Quốc hội mạnh mẽ, đoạn tuyệt với “lợi ích nhóm”, không khoan nhượng trong cuộc chiến chống lại sự biến tướng của các giấy phép con bất hợp lý. (TBKTSG-Online 22/4) đầu trang(

QUẢN LÝ
Ngày 21-4, Tổng cục Đường bộ Việt Nam đã yêu cầu Cục Quản lý đường bộ II chấn chỉnh chất lượng dự án bảo trì và công tác quản lý, bảo dưỡng thường xuyên quốc lộ.
Theo đó, yêu cầu chấn chỉnh công tác quản lý đối với hệ thống báo hiệu đường bộ trên tuyến, rà soát, báo cáo tổng cục cho phép bổ sung biển báo tại các vị trí còn thiếu.
Đối với các biển báo bắt đầu và kết thúc khu đông dân cư chưa hợp lý khẩn trương dịch chuyển về vị trí hợp lý trước ngày 27-4.
Đối với các dự án bảo trì, yêu cầu Cục Quản lý đường bộ II siết chặt công tác quản lý chất lượng tại các dự án. Đồng thời chịu trách nhiệm trước Bộ GTVT và Tổng cục Đường bộ Việt Nam về chất lượng các dự án.
Trước đó, qua rà soát của đoàn kiểm tra Cục Quản lý đường bộ II từ ngày 10-4 đến 14-4, công tác quản lý chất lượng trong hoạt động bảo dưỡng thường xuyên, sửa chữa định kỳ tại một số tuyến quốc lộ  còn nhiều bất cập.
Cụ thể, nhiều điểm giao cắt trên các tuyến quốc lộ chưa có biển "chỉ hướng đường", vị trí một số biển báo "bắt đầu khu đông dân cư" và "hết khu đông dân cư" chưa hợp lý.
Đặc biệt, công tác bảo dưỡng thường xuyên trên một số tuyến quốc lộ thuộc địa phận các tỉnh Quảng Bình (đường Hồ Chí Minh nhánh đông), Thanh Hóa (đường nối cảng Nghi Sơn-Bãi Trành, QL.10), Nghệ An (QL.46B, QL.7, đường Hồ Chí Minh) thực hiện kém.
Cụ thể là các hạng mục bảo vệ hành lang an toàn đường bộ; quản lý đấu nối đường ngang, cắt cỏ bạt lề, nạo vét rãnh dọc, vệ sinh mặt đường… Bên cạnh đó, công tác bảo dưỡng thường xuyên trên các tuyến BOT như vệ sinh mặt đường, công tác vét rãnh… chưa thực hiện tốt. (Pháp Luật TP.HCM 21/4) đầu trang(
Chiều 21-4, ông Nguyễn Hữu Phước, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bến Tre, cho biết các cấp bộ Đảng và chính quyền đã thống nhất về chủ trương xử lý vụ bằng cấp “dỏm” ồn ào thời gian vừa qua.
Theo ông Phước, về vụ bằng cấp “dỏm” của ông Lê Văn Hạng, Huyện ủy viên, Chủ tịch Hội Nông dân huyện Mỏ Cày Bắc, hiện giữa các cấp bộ Đảng và chính quyền đã thống nhất về chủ trương là “phải tiến hành thu hồi”.
Cũng theo ông Phước, chấp hành chỉ đạo của UBND tỉnh, ông Lê Ngọc Bữu - Giám đốc Sở GD&ĐT tỉnh Bến Tre vừa có buổi làm việc với lãnh đạo Huyện ủy hai huyện Mỏ Cày Bắc và Chợ Lách, đề nghị Huyện ủy Mỏ Cày Bắc làm công tác tư tưởng, động viên ông Hạng giao nộp văn bằng khi có quyết định thu hồi. Quyết định thu hồi sẽ được triển khai trong vài ngày tới.
Trả lời báo chí, ông Bữu xác nhận hiện tại Sở vẫn chưa ban hành quyết định thu hồi, lý do là phải làm văn bản báo cáo UBND tỉnh về kết quả buổi làm việc với lãnh đạo các huyện trên.
Mới đây, báo chí phản ánh việc Tỉnh ủy Bến Tre chỉ đạo tạm dừng việc thu hồi bằng cấp của ông Hạng vào giờ chót khiến dư luận nghi ngại. Liền sau đó, ông Phan Văn Mãi, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, đã triệu tập cuộc họp và giải tỏa dư luận bằng cách giao cho UBND tỉnh, Sở GD&ĐT, Huyện ủy Mỏ Cày Bắc… khẩn trương thu hồi bằng cấp “dỏm”.
Trước khi chuẩn bị nhân sự Đại hội Đảng bộ huyện Mỏ Cày Bắc (nhiệm kỳ 2015-2020), ông Hạng được cơ cấu bầu vào ban chấp hành thì bị tố cáo chưa tốt nghiệp THCS nhưng lại có bằng tốt nghiệp BTPT, bằng cử nhân KHXH và bằng cao cấp chính trị…
Vụ việc để kéo dài một năm trôi qua, đơn tố cáo của công dân bị đưa qua nhiều cơ quan nhưng bằng cấp “dỏm” của ông Hạng vẫn chưa được thu hồi.
Tới đây, khi thu hồi bằng tốt nghiệp BTPT của ông Hạng xong, Sở GD&ĐT còn phải có trách nhiệm thông báo đến Học Viện Báo chí và Tuyên truyền, Học Viện Chính trị khu vực II, đề nghị các trường này thu hồi các văn bằng cử nhân xã hội học và bằng cao cấp chính trị mà ông Hạng đang có được sau đó. (Pháp Luật TP.HCM 21/4) đầu trang(
Nhà báo Trần Đại, báo Pháp Luật Xã hội, khi đang ghi hình thanh niên điều khiển phương tiện lạng lách gây mất ATGT cho người đi đường thì bất ngờ bị xịt hơi cay vào mặt.
Trao đổi với báo Pháp Luật TP.HCM, nhà báo Trần Đại thường trú tại địa bàn tỉnh Thanh Hóa cho biết trước đó, vào khoảng 21 giờ 45 ngày (20-4) khi đang cùng một đồng nghiệp ghi hình cảnh nhiều thanh niên điều khiển phương tiện lạng lách, đánh võng gây mất an toàn giao thông trên đường phường Trường Thi (TP Thanh Hóa), anh bất ngờ bị một người đi xe máy biển số 36B4-665.88 dọa đánh rồi dùng bình xịt cay xịt vào mặt.
Theo nhà báo Trần Đại, bản thân anh và người lạ mặt này chưa từng quen biết và không có mâu thuẫn gì trước đó. Khi sự việc xảy ra anh Đại điều khiển phương tiện còn đồng nghiệp ngồi sau ghi hình. Trong cảnh quay này, anh đã ghi được hình một người mặc áo sắc phục màu xanh điều khiển phương tiện lạng lách qua đường.
Nhà báo Trần Đại trong một lần tác nghiệp tại huyện miền núi Thanh Hóa. Ảnh do nhân vật cung cấp
“Có thể người xịt hơi cay và dọa đánh chúng tôi có quan hệ với người chúng tôi đã ghi hình. Ngay sau khi sự việc xảy ra, tôi đã trình báo lên cơ quan chức năng liên quan đề nghị điều tra, làm rõ vụ việc này” - anh Đại cho biết.
Ông Nguyễn Xuân Hiếu, Phó Trưởng Công an TP Thanh Hóa, xác nhận: “Chúng tôi đã tiếp nhận được đơn trình báo về thông tin sự việc nhà báo Trần Đại bị xịt hơi cay và đang giao cho cơ quan điều tra vào cuộc làm rõ”.
Theo ông Hiếu, bước đầu cơ quan điều tra đã xác minh chiếc xe máy biển số 36B4 -665.88 chủ phương tiện là Nguyễn Ngọc Cường, ngụ ở Phù Hưng 1, Yên Thái (Yên Định, Thanh Hóa). Ông Cường hiện mang quân hàm thượng sĩ, công tác tại Phòng Cảnh sát Cơ động - Công an tỉnh Thanh Hóa.
Ông Cường sau đó đã có bản tường trình, thừa nhận mình là người điều khiển chiếc xe trên vào ngày hôm đó và đã xịt hơi cay vào anh Đại.
Cùng lúc, Thượng tá Lê Văn Lý - Phó phòng Cảnh sát cơ động (Công an tỉnh Thanh Hóa) xác nhận với báo chí cơ quan này đã ký quyết định đình chỉ bảy ngày đối với thượng sĩ Cường, người xịt hơi cay vào mặt nhà báo Trần Đại khi đang tác nghiệp. Thượng tá Lý cho biết vào ngày mai (22-4), cơ quan này sẽ họp và có hình thức xử lý nghiêm. (Pháp Luật TP.HCM 21/4) đầu trang(

THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
Ngày 21-4, một nguồn tin cho biết ông Nguyễn Ngọc Hai, Chủ tịch UBND tỉnh Bình Thuận vừa có văn bản gửi Bộ Tài chính, báo cáo kết quả rà soát số xe ô tô công vụ hiện có tại tỉnh Bình Thuận.
Theo báo cáo, toàn tỉnh Bình Thuận hiện đang có 400 chiếc xe ô tô công vụ, trong đó có một số phương tiện đã xuống cấp do sử dụng khá lâu.
Đáng nói là trong khi một phó bí thư Tỉnh ủy từ Trung ương luân chuyển về chưa được trang bị ô tô phục vụ chức danh thì có tới 12 cơ quan, đơn vị không có tiêu chuẩn vẫn sắm xe ô tô công vụ.
Cụ thể, các đơn vị như Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp-giáo dục thường xuyên thị xã La Gi; Phòng Kinh tế hạ tầng huyện Tuy Phong; Thư viện tỉnh; Trung tâm Chữa bệnh giáo dục lao động xã hội; Ban Quản lý nghĩa trang liệt sĩ, Thanh tra Sở Xây dựng… mỗi đơn vị đều sắm một chiếc. Thậm chí Trung tâm giáo dục nghề nghiệp-giáo dục thường xuyên huyện Đức Linh có tới hai xe công vụ.
Ngoài ra một số cơ quan, đơn vị khác dù có tiêu chuẩn, định mức sắm xe ô tô nhưng vẫn sắm ô tô thêm để thừa ra từ một đến hai chiếc. Trong đó phải kể đến ba cơ quan là Văn phòng UBND TP Phan Thiết, Văn phòng HĐND và UBND huyện Đức Linh và Văn phòng UBND huyện Hàm Thuận Bắc, mỗi đơn vị chỉ có tiêu chuẩn sử dụng tối đa hai ô tô nhưng đều sắm gấp đôi, có đến bốn xe ô tô/đơn vị, vượt định mức hai xe/đơn vị.
Tại công văn, tỉnh cũng đề xuất Bộ Tài chính cho thanh lý 47 chiếc xe ô tô phục vụ công tác chung tại các cơ quan đơn vị (trong đó có 28 chiếc ô tô thừa và 19 chiếc dự kiến thanh lý) sử dụng đã lâu (trên 20 năm) hiện đã xuống cấp, không đảm bảo an toàn trong vận hành... (Pháp Luật TP.HCM 22/4) đầu trang(

ĐỊA PHƯƠNG
Tại phiên bế mạc kỳ họp thứ 21 HĐND TPHCM (khóa VIII) chiều 21/4, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy Đinh La Thăng cho biết, hiệu quả của hành chính công đang thách thức rất lớn đến mục tiêu xây dựng TPHCM trở thành nơi đáng sống, văn minh, hiện đại, nghĩa tình...
Ông Thăng nhấn mạnh: Nhìn nhận nghiêm túc, chúng ta chưa hài lòng những gì HĐND và chính quyền thành phố đã làm được. Còn không ít vấn đề gây bức xúc cho người dân trong công tác quy hoạch, quản lý tài nguyên môi trường, chuyển dịch cơ cấu, tái cấu trúc, đổi mới mô hình tăng trưởng kinh tế cùng một số vấn đề đặt ra trong lĩnh vực giáo dục đào tạo, y tế, văn hóa, trật tự an toàn xã hội, ô nhiễm môi trường, ùn tắc giao thông, ngập lụt, an toàn vệ sinh thực phẩm, bảo đảm an sinh xã hội, cải cách hành chính công…
Đặc biệt, chỉ số quản trị hành chính, hành chính công của TPHCM đã tụt gần 30 bậc sau 4 năm. Chỉ số này thể hiện sự trải nghiệm và đánh giá của người dân khi tương tác với các cấp chính quyền các địa phương và là công cụ để theo dõi, giám sát năng lực điều hành, quản lý nhà nước, thực thi chính sách và cung ứng dịch vụ công của chính quyền địa phương.
Nếu như năm 2011, TPHCM xếp thứ 18 thì đến năm 2015 bị xếp thứ hạng 47/63 tỉnh, thành phố. Trong 6 nội dung làm căn cứ xếp hạng, chỉ có hai nội dung TPHCM đạt điểm khá (thủ tục hành chính công: 7,05 điểm; cung ứng dịch vụ công: 7,38 điểm). Hai nội dung đạt điểm dưới trung bình (tham gia của người dân ở cấp cơ sở: 4,27 điểm; trách nhiệm giải trình với người dân: 4,97 điểm). Hai nội dung còn lại đạt trung bình là công khai minh bạch: 5,41 điểm và kiểm soát tham nhũng trong khu vực công: 5,14 điểm.
“Điều đó cho thấy chất lượng phục vụ người dân của các cấp chính quyền thành phố còn là những thách thức rất lớn đến mục tiêu xây dựng TPHCM trở thành một nơi đáng sống với chất lượng sống tốt, văn minh, hiện đại, nghĩa tình” - ông Đinh La Thăng nhấn mạnh.
Kiểm điểm công tác chỉ đạo điều hành giai đoạn 2011 - 2015, Chủ tịch UBND TPHCM Nguyễn Thành Phong nhìn nhận: Công tác phối hợp giữa các sở, ban ngành và quận huyện chưa chặt chẽ, thiếu đồng bộ, còn nhiều lúng túng, nhất là công tác tổ chức bộ máy cải cách hành chính...
“Sắp tới, TPHCM sẽ đẩy mạnh phân cấp, ủy quyền nâng cao vai trò và trách nhiệm người đứng đầu các sở ban ngành, chủ tịch UBND quận huyện, khắc phục tình trạng đùn đẩy trách nhiệm, chấn chỉnh kỷ cương, kỷ luật hành chính và tăng cường thanh tra công vụ, xử lý công chức nhũng nhiễu, vô cảm, tiêu cực, chống lãng phí và phòng chống tham nhũng” – ông Phong nói.
Phát biểu chỉ đạo kỳ họp, Đại tướng Đỗ Bá Tỵ, Phó Chủ tịch Quốc hội khẳng định dù còn tồn tại một số hạn chế nhưng HĐND TPHCM khoá VIII đã đáp ứng được niềm tin của cử tri thành phố. Ông Tỵ lưu ý nhiệm vụ quan trọng sắp tới của TPHCM là tổ chức tốt cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội, HĐND các cấp (nhiệm kỳ 2016 -2021) bảo đảm dân chủ, tập trung, an toàn, tiết kiệm, đúng pháp luật. (Tiền Phong 22/4) đầu trang(

PHÁP LUẬT
Công an huyện Bố Trạch ngày 22-4 cho biết, đã ra lệnh bắt khẩn cấp đối với ông Nguyễn Ngọc Sơn, cán bộ địa chính xã Hoàn Trạch để điều tra về hành vi tham nhũng.
Theo tài liệu điều tra, ông Hoàng Đức, Chủ tịch xã Hoàn Trạch (huyện Bố Trạch, Quảng Bình) đã lợi dụng chức vụ, quyền hạn để đóng dấu treo và ký xác nhận vào các phiếu thu giao cho ông Nguyễn Ngọc Sơn, cán bộ địa chính xã thu tiền làm "sổ đỏ" của dân mà không nộp vào ngân sách nhà nước.
Trong suốt 5 năm, ông Sơn đã tự ý “hô biến” giấy tờ rồi thu đến 80 triệu đồng của mỗi hộ dân khi họ làm "sổ đỏ", trong khi đó, theo quy định thì số tiền lệ phí chỉ mất 150.000 đồng.
Theo điều tra ban đầu, ông Sơn đã bỏ ngoài sổ sách hơn 700 triệu đồng. Dưới mỗi phiếu thu tiền đều có dấu đỏ và chữ ký “tiếp tay” của ông Hoàng Đức. Hiện tại, có 31 hộ dân đã làm đơn tố cáo hành vi nói trên của ông Hoàng Đức và ông Nguyễn Ngọc Sơn.
Liên quan đến vấn đề tham nhũng ở địa phương này, ông Hoàng Đức, Chủ tịch UBND xã Hoàn Trạch cũng đã có hành vi tự ý cho con gái làm nhà trái phép trên đất công. Ông Đức còn xác nhận 1.000m2đất được khai hoang từ năm 1998 lùi về năm 1991, để gia đình con gái không phải nộp tiền sử dụng đất.
Ngoài ra, ông Đức cũng xác nhận cho phép 2 hộ gia đình khác khởi công xây nhà trên lô đất trước ngày đấu giá và phù phép để họ đấu giá trúng 2 lô đất này cao hơn giá khởi điểm chỉ 1 triệu đồng.
Trước sự việc trên, ông Hoàng Đăng Quang, Bí thư Tỉnh ủy Quảng Bình đã yêu cầu cách chức Chủ tịch UBND xã đối với ông Hoàng Đức, cho thôi chức Bí thư Đảng ủy xã Hoàn Trạch đối với ông Trần Thanh Tường vì thiếu trách nhiệm, có dấu hiệu làm ngơ trước những sai phạm của cấp dưới.
Ngày 21-4, cơ quan CSĐT CAH Bố Trạch (Quảng Bình) đã phối hợp với các ban ngành liên quan, trực tiếp có mặt tại trụ sở UBND xã Hoàn Trạch để khám xét nơi làm việc của ông Hoàng Đức, Chủ tịch UBND xã, đồng thời, ra lệnh bắt khẩn cấp đối với ông Nguyễn Ngọc Sơn – cán bộ địa chính xã để điều tra về hành vi tham nhũng. (An Ninh Thủ Đô 22/4) đầu trang(

NHÌN RA THẾ GIỚI
Theo Reuters, trước đó, ông Tập Cận Bình đã nắm giữ vị trí Chủ tịch Quân ủy Trung ương Trung Quốc.
Hồi tháng 11/2015, ông Tập Cận Bình đã tuyên bố thiết lập Bộ Tổng Tư lệnh mới, một động thái được cho là nhằm điều phối tốt hơn hoạt động của các đơn vị trong quân đội Trung Quốc.
Dù đã nhanh chóng nâng cấp các trang thiết bị quân sự của mình, Trung Quốc hiện vẫn đang vấp phải rất nhiều khó khăn trong việc cơ cấu lại toàn bộ hệ thống cấu trúc quân đội nước này, đặc biệt là các cấp chỉ huy ở địa phương.
Trước đó, các tư lệnh quân khu thường có quyền chỉ huy “gần như tuyệt đối” đối với toàn bộ lực lượng của mình và mỗi quân khu đều hoạt động độc lập khiến cho việc kiểm soát quân đội từ trung ương để có thể phối hợp nhuần nhuyễn trong việc sử dụng các loại vũ khí mới một cách hiệu quả trở thành một thách thức rất lớn.
Phát biểu với các sĩ quan cao cấp tại tổng hành dinh mới của quân đội Trung Quốc ngày 21/4, Chủ tịch Tập Cận Bình yêu cầu họ phải hiểu rõ tình hình quân đội hiện nay và tập trung tăng cường năng lực của bản thân.
“Chúng ta sẽ tập trung vào việc huấn luyện các sĩ quan và binh sĩ chuyên nghiệp cho các chiến dịch chung và tăng cường việc phát triển và áp dụng các công nghệ tiên tiến”, ông Tập Cận Bình nói.
Ngoài ra, Bộ Tổng Tư lệnh quân đội Trung Quốc cần phải thống nhất trong hành động và điều lệ và chia sẻ những kinh nghiệm quý báu của mình cho các Bộ Chỉ huy quân sự ở địa phương.
Việc ông Tập Cận Bình kêu gọi cải cách quân đội Trung Quốc diễn ra trong bối cảnh Trung Quốc ngày càng tỏ ra hiếu chiến tại các khu vực tranh chấp ở Biển Đông và biển Hoa Đông.
Hải quân Trung Quốc đã đầu tư rất nhiều vào việc tự phát triển các tàu ngầm, tàu sân bay trong khi Không quân nước này tập trung vào việc phát triển các chiến đấu cơ.
Ngoài ra, quân đội Trung Quốc cũng tiến tới việc tái cấu trúc lại hệ thống quân đội tại các quân khu và cắt giảm số binh sĩ xuống còn khoảng 300.000. Đây là một quyết định được coi là rất bất ngờ khi được công bố vào tháng 9/2015. (VOV 22/4) đầu trang(
Với 39 phiếu thuận, 37 phiếu chống và 8 phiếu trắng, Hội đồng thành phố Lausanne ở Thụy Sĩ mới đây đã thông qua một mô hình thí điểm tiền lương cơ bản, theo đó trả cho mọi công dân tại thành phố khoảng 150.000 dân này một số tiền mặt hàng tháng để họ có thể trang trải những nhu cầu thiết yếu của cuộc sống mà không cần làm gì, không phân biệt thu nhập, địa vị xã hội hay bất kỳ vấn đề nào khác.
Ông Léonore Porchet, Chủ tịch Đảng Xanh ở Lausanne - nhóm ủng hộ mạnh mẽ mô hình thí điểm này - cho rằng: “Khoản thu nhập này sẽ khuyến khích mọi người tham gia các hoạt động xã hội và sáng tạo”.
Hiện chưa có thông tin chi tiết về cách thức hoạt động của mô hình thí điểm này, ngoài việc nó sẽ hoạt động tương tự như mô hình thử nghiệm tại thành phố Utrecht ở Hà Lan với 1.000 USD/người/tháng. (An Ninh Thủ Đô 22/4) đầu trang(
Tạp chí News Week (Mỹ) vừa dẫn lời ông Ibrahim Magu - quyền Chủ tịch Ủy ban Tội phạm Tài chính và Kinh tế Nigeria (EFCC) cho biết, cơ quan này đã phát hiện hơn 37.000 viên chức "ma" thuộc biên chế Nhà nước và con số này không dừng lại ở đó.
Theo ông Ibrahim Magu, hàng nghìn viên chức không tồn tại đã tiêu tốn của Chính phủ gần 1 tỷ Naira (5 triệu USD). "Con số này chắc chắn sẽ tăng lên khi chúng ta làm sáng tỏ danh sách các viên chức "ma" khác vẫn đang "ẩn mình" trong biên chế công chức liên bang", ông Magu khẳng định hôm 19/4 trong một sự kiện chống tham nhũng cấp bộ được tổ chức ở Thủ đô Abuja.
Trước đó, Bộ Tài chính Nigeria cho biết, cuộc kiểm toán nằm trong chiến dịch chống tham nhũng của Tổng thống Muhammadu Buhari được khởi đầu từ tháng 12 năm ngoái đã phát hiện nhiều viên chức nhận lương không khớp với tên tài khoản ở ngân hàng, trong khi nhiều viên chức khác nhận lương từ nhiều nguồn.
Theo số liệu đến cuối tháng 2/2016, Bộ này đã phát hiện và loại khỏi biên chế 23.846 viên chức "ma". Nhờ đó, các chứng từ chi lương trong tháng 2/2016 đã giảm 2.293 tỷ Naira (11,53 triệu USD) so với trước.
Ngoài báo động thực trạng viên chức “ma”, việc gian lận trong mua sắm công ở Nigeria đang lan rộng. Theo ông Magu, những người vi phạm có thể đối mặt với án 10 năm tù giam. Sau khi nhận được ngày càng nhiều kiến nghị về vấn đề này, EFCC đã thành lập một đơn vị đặc biệt chuyên trách về gian lận trong mua sắm công.
Kết quả của nỗ lực chống tham nhũng của Tổng thống Buhari kể từ khi nhậm chức hồi tháng 5/2015 là một loạt vụ bắt giữ. Tuy nhiên, trong một báo cáo hồi tháng 12 năm ngoái, Tổ chức Minh bạch Quốc tế (TI) vẫn nhấn mạnh, 75% người dân Nigeria cho rằng, tham nhũng trong Chính phủ đã tăng lên trong 12 tháng trước đó. (Thanh Tra 22/4) đầu trang( ./.
VRNEWS tổng hợp