9g sáng nay 21-10, Quốc hội khai mạc kỳ họp thứ 6 (truyền hình, phát thanh trực tiếp).

Sau khi Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng phát biểu khai mạc kỳ họp, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng trình bày báo cáo của Chính phủ về tình hình kinh tế - xã hội năm 2013, kết quả ba năm thực hiện kế hoạch năm năm (2011-2015) và nhiệm vụ 2014-2015.

Tiếp đó, Chủ tịch Ủy ban T.Ư MTTQ VN - Phó thủ tướng Nguyễn Thiện Nhân trình bày báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri. Chiều cùng ngày, Quốc hội thảo luận ở hội trường về một số nội dung còn khác nhau của dự thảo Luật việc làm.

Tại kỳ họp lần này, Quốc hội xem xét thông qua dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 và tám dự án luật, cho ý kiến về 12 dự án luật khác. Đồng thời, Quốc hội sẽ thực hiện giám sát tối cao về kết quả giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật về bảo hiểm y tế giai đoạn 2009-2012, nghe báo cáo và thảo luận về kết quả rà soát quy hoạch, đầu tư xây dựng các dự án thủy điện và vận hành khai thác các công trình thủy điện.

Quốc hội cũng sẽ cho ý kiến về việc thực hiện đề án tổng thể tái cơ cấu nền kinh tế, công tác nhân sự và một số vấn đề quan trọng khác. (Tuổi Trẻ 21/10) đầu trang(

Trước kỳ họp thứ 6, Quốc hội khóa XIII, Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam phối hợp với Ủy ban thường vụ Quốc hội đã tổng hợp hơn 1.100 ý kiến, kiến nghị của cử tri và nhân dân cả nước gửi tới Quốc hội bày tỏ ý kiến về nhiều vấn đề, lĩnh vực cũng như đưa ra các kiến nghị.

Về việc sửa đổi, bổ sung Hiến pháp năm 1992 và Luật đất đai, cử tri và nhân dân bày tỏ mong muốn Quốc hội chân thành lắng nghe ý kiến của nhân dân, tiếp thu tối đa những ý kiến hợp lý; những quy định của Hiến pháp năm 1992 và các bản Hiến pháp trước đây còn phù hợp cần được kế thừa.

Với Dự án Luật đất đai (sửa đổi), nội dung được đông đảo cử tri quan tâm và kiến nghị là vấn đề thu hồi đất. Theo đó, quy định về thu hồi đất với trường hợp vì mục đích quốc phòng, an ninh và lợi ích quốc gia, công cộng nhận được sự tán thành cao. Tuy nhiên đối với mục đích phát triển kinh tế - xã hội thì còn nhiều ý kiến băn khoăn và chưa thật sự đồng tình. Kiến nghị được đưa ra là Quốc hội, Chính phủ cần có quy định chặt chẽ bảo đảm hài hòa lợi ích Nhà nước, nhân dân và nhà đầu tư khi thu hồi đất.

Cử tri bày tỏ sự hoan nghênh với việc Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng thành lập 7 Đoàn công tác kiểm tra, giám sát việc thanh tra, khởi tố, điều tra, giám sát, xét xử các vụ việc, vụ án tham nhũng nghiêm trọng phức tạp vừa qua.

Ý kiến người dân bày tỏ hy vọng trong thời gian tới công tác này sẽ có những chuyển biến rõ rệt, đáp ứng yêu cầu của Nghị quyết Hội nghị lần thứ 4 Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khoá XI), đáp ứng niềm tin của nhân dân vào quyết tâm phòng, chống tham nhũng của Đảng và Nhà nước.

Kiến nghị cụ thể ở lĩnh vực này được đưa ra là đẩy mạnh việc thanh tra, kiểm tra, điều tra truy tố, xét xử và xử lý nghiêm, dứt điểm các vụ án tham nhũng lớn đã được phát hiện, đặc biệt là với 10 vụ án tham nhũng nghiêm trọng, phức tạp, gồm vụ án tại Tổng công ty Hàng hải Việt Nam, Vinalines; Công ty Cho thuê tài chính 2 (thuộc Ngân hàng Nông nghiệp và phát triển nông thôn); Ngân hàng ACB liên quan đến “bầu” Kiên...

Tình hình kinh tế - xã hội 9 tháng qua được cử tri nhìn nhận có những chuyển biến song kinh tế vĩ mô chưa thực sự vững chắc. Một số chỉ tiêu không đạt kế hoạch đề ra như GDP, giải quyết việc làm, tổng đầu tư toàn xã hội; đời sống của nhiều nông dân gặp nhiều khó khăn, do thu nhập rất thấp, đặc biệt là đồng bào các dân tộc thiểu số miền núi, vùng sâu, vùng xa; một số nơi có hiện tượng nông dân bỏ ruộng...

Cử tri kiến nghị Quốc hội, Chính phủ cần có các cơ chế, chính sách hỗ trợ trực tiếp hơn, hiệu quả hơn cho nông dân. Năm 2014, các cơ quan chức năng cần tập trung kiểm tra và xử lý nghiêm các hành vi sản xuất và buôn bán phân bón, thuốc thú y, thuốc trừ sâu, thức ăn gia súc giả; hỗ trợ đào tạo nghề hiệu quả hơn cho nông dân

Trong thời gian qua, đời sống người dân một số địa phương gặp khó khăn, mất mát do thiên tai, nhất các tỉnh miền Trung và một số nơi như Cà Mau, Lào Cai. Đặc biệt, các cơn bão số 10, số 11 đổ bộ vào khu vực miền Trung vừa qua đã gây thiệt hại rất nghiêm trọng đòi hỏi sự giúp đỡ kịp thời, thiết thực của Chính phủ, các bộ ngành và toàn xã hội để giúp nhân dân và chính quyền các địa phương sớm khắc phục hậu quả sau bão.

Người dân kiến nghị cần quản lý chặt chẽ và quy định rõ trách nhiệm của các bộ, ngành có liên quan trong việc đảm bảo chất lượng công trình và an toàn các hồ chứa nước, đập thủy điện, nhất là ở khu vực miền Trung, tránh tình trạng người dân vừa phải chịu bão, lũ vừa phải chịu ảnh hưởng do xả lũ gây úng ngập.

Về lĩnh vực y tế, ý kiến cử tri phản ánh việc thời gian qua xảy ra nhiều vụ việc gây bức xúc xuất phát từ sự thiếu trách nhiệm của lãnh đạo một số bệnh viện và sự quản lý chưa chặt chẽ của cơ quan chức năng ngành y tế dẫn đến một số vi phạm nghiêm trọng, điển hình như vụ “nhân bản” xét nghiệm máu tại Bệnh viện Đa khoa Hoài Đức, thành phố Hà Nội; việc sử dụng Vaccine viêm gan B dẫn đến chết người tại Quảng Trị và một số địa phương; việc quản lý và sử dụng không đúng vật tư y tế, tài chính của một số cơ sở y tế.

Cử tri kiến nghị Chính phủ chỉ đạo Bộ Y tế và chính quyền các địa phương làm rõ trách nhiệm và xử lý nghiêm những vi phạm của từng cơ quan, cá nhân trong từng cấp quản lý đồng thời yêu cầu ngành y tế triển khai quyết liệt hơn các giải pháp giảm quá tải ở các bệnh viện.

Bên cạnh đó, vấn đề mất vệ sinh an toàn thực phẩm đang trở thành nỗi lo thường trực của người dân trước tình trạng sử dụng hóa chất độc hại, không rõ nguồn gốc trong bảo quản thực phẩm; phun quá liều lượng thuốc bảo vệ thực vật  hoặc chất không được phép sử dụng lên rau xanh; dùng chất độc huỳnh quang trong sản xuất bún

Tình trạng ô nhiễm môi trường ở nhiều nơi diễn ra ngày càng trầm trọng, điển hình như vụ chôn lấp hóa chất bị cấm và thuốc bảo vệ thực vật hết hạn của Công ty cổ phần Nicotex Thanh Thái trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa; vụ vận chuyển, xử lý phân, rác thải từ máy bay ở sân bay Nội Bài và nhiều vụ việc khác mà báo chí đã nêu và công luận đang rất bức xúc hiện nay.

Cử tri và nhân dân kiến nghị cần làm rõ trách nhiệm của các cơ quan có thẩm quyền trong việc buông lỏng quản lý về môi trường; tăng mức xử phạt và xử lý nghiêm các cá nhân là lãnh đạo các doanh nghiệp có hành vi vi phạm gây hậu quả nghiêm trọng về môi trường. (Vnexpress 21/10) đầu trang(

Dài nhất nhiệm kỳ khóa 13, gánh trách nhiệm lịch sử, khối lượng công việc đồ sộ... là những cụm từ thường xuyên xuất hiện cùng với kỳ họp thứ sáu của Quốc hội khóa 13, bắt đầu từ sáng nay (21/10).

Dự thảo sửa đổi Hiến pháp 1992 sẽ được thông qua. Luật Đất đai (sửa đổi) cũng không thể lùi thêm. Tái cơ cấu nền kinh tế còn ngổn ngang trăm mối. Chống tham nhũng chưa hiệu quả, lãng phí còn có mặt ở nhiều nơi nhưng vẫn phải cân nhắc tăng bội chi và phát hành thêm trái phiếu…

33 ngày làm việc theo dự kiến dường như cũng chưa phải đã dư dả thời gian cho gần 500 vị đại biểu ở cơ quan quyền lực cao nhất.

Có thể, vất vả đến mấy rồi cũng hoàn thành hết tất cả các nội dung. Nhưng cử tri cảm nhận thế nào có lẽ là điều khiến các vị đại diện cho dân không thể không quan tâm. Bởi, nói như đại biểu Dương Trung Quốc thì có thể “thở phào” nhưng không nhẹ nhõm. Vì, đầu việc đã xong nhưng tâm tư còn nhiều cấn cá.

Được gắn với hai từ “lịch sử” là bởi không phải nhiệm kỳ nào Quốc hội cũng được thực hiện vai trò lập hiến, như tại kỳ họp thứ sáu này.

Theo tài liệu được thông tin cho báo chí từ Văn phòng Quốc hội thì dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 được trình Quốc hội xem xét tại kỳ họp này đã bám sát cương lĩnh năm 1991 (bổ sung phát triển năm 2011) các văn kiện của Đảng và nghị quyết, kết luận của Trung ương, Bộ Chính trị về mục đích, yêu cầu và những quan điểm cơ bản, định hướng lớn của việc sửa đổi Hiến pháp năm 1992.

Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Nguyễn Hạnh Phúc, đồng thời là người phát ngôn của Quốc hội cũng khẳng định, dự thảo vẫn Hiến định vai trò chủ đạo của kinh tế nhà nước, vì đây là điều “đương nhiên”.

Một cử tri là thạc sỹ luật bày tỏ sự lo lắng nếu sự “đương nhiên” này được Quốc hội chấp nhận, sau khi dẫn ra rất nhiều phân tích của cả các quan chức cùng đại biểu và các nhà kinh tế về sự không cần thiết (và không thể) hiến định vai trò chủ đạo của kinh tế nhà nước.

Ngược thời gian một chút, khi việc không hiến định vai trò của kinh tế nhà nước đang được bàn thảo sôi nổi với nhiều ý kiến đồng tình, TS. Nguyễn Đình Cung, người vừa được giao nắm quyền quản lý Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương nhìn nhận rằng đây chính là động lực mới cho sự thay đổi của nền kinh tế, không chỉ trong năm 2013.

Nhìn rộng hơn toàn văn dự thảo sửa đổi Hiến pháp 1992, một vị doanh nhân nhận xét, nhiều vấn đề lớn về bản chất là vẫn như cũ. Một số nội dung đặt vấn đề thay đổi thì lại chưa chín nên chưa đủ thuyết phục.

Rồi tái cấu trúc nền kinh tế cũng nói mãi, nhưng kỳ nào cũng nghe điệp khúc “đã có nhiều cố gắng tuy nhiên còn không ít khó khăn vì đây là vấn đề phức tạp…”, trong khi nền kinh tế ngày càng khó khăn trầm trọng hơn.

Bên cạnh sửa Hiến pháp, Luật Đất đai được sửa đổi như thế nào cũng là “đại vấn đề” của kỳ họp thứ sáu, khi còn quá nhiều băn khoăn của cả đại biểu và cử tri.

Cuộc giao lưu trực tuyến do VnEconomy vừa tổ chức đã đón nhận hàng trăm câu hỏi từ bạn đọc liên quan đến thu hồi, định giá đất.

Tại đây, GS. Đặng Hùng Võ, nguyên Thứ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường nhấn mạnh, nhiệm vụ quan trọng nhất của dự án Luật Đất đai sửa đổi là tìm được cơ chế xác định thật khách quan giá đất phù hợp thị trường để tính toán giá trị bồi thường, hỗ trợ cho người bị thu hồi đất. Nếu không làm được việc này, thì chắc chắn, khó giảm được lượng khiếu kiện của dân.

Thế nhưng, chính ông trả lời bạn đọc là, về định giá đất, dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) bản mới nhất chưa có gì đổi mới so với Luật Đất đai 2003 và các nghị định hướng dẫn thi hành.

Không phải kỳ họp đầu tiên của nhiệm kỳ mà phê chuẩn cùng lúc hai phó thủ tướng, đó cũng là điểm nhấn đặc biệt của kỳ họp thứ sáu. Một cử tri hỏi, hai vị được giới thiệu làm phó thủ tướng có gì nổi trội hơn các vị bộ trưởng khác? Đại biểu Quốc hội đánh giá họ thế nào?

Quá khó để trả lời, bởi thảo luận về nhân sự luôn họp kín trong phạm vi từng đoàn đại biểu Quốc hội, còn trong chương trình dự kiến của kỳ họp cũng không thấy phần dành cho hai vị trình bày chương trình hành động.

Vẫn như các kỳ họp trước, những cuộc tiếp xúc cử tri trước kỳ họp thứ sáu này tràn ngập lo lắng và cả bức xúc của cử tri về tình hình tham nhũng không được đẩy lùi mà còn có chiều hướng gia tăng.

Tìm trong các báo cáo được gửi đến Quốc hội cũng có khá nhiều tâm tư của cử tri được phản ánh, với “quốc nạn” này.

Chính phủ đánh giá “tham nhũng, lãng phí trong quản lý và sử dụng đất đai, tín dụng, ngân hàng, quản lý vốn và tài sản tại một số doanh nghiệp nhà nước đã gây thiệt hại lớn về kinh tế, gây bất bình trong xã hội”.

Được thực hiện bởi Ủy ban Tư pháp, báo cáo giám sát xử lý tội phạm về tham nhũng, chức vụ viết “nhiều địa phương cho rằng, tình hình tham nhũng vẫn nghiêm trọng, diễn biến phức tạp, chưa có dấu hiệu giảm, có chiều hướng ngày càng nghiêm trọng và lan rộng sang cả lĩnh vực hỗ trợ dạy nghề ở nông thôn, xóa đói, giảm nghèo, đền ơn đáp nghĩa… gây bức xúc, bất bình trong cán bộ, đảng viên và nhân dân”.

Thực trạng xử lý không đúng pháp luật một số vụ tham nhũng và tình hình tham nhũng ngay trong chính các cơ quan tư pháp đã làm giảm lòng tin của nhân dân vào công cuộc đấu tranh phòng chống tham nhũng, vẫn Ủy ban Tư pháp của Quốc hội nêu tại báo cáo thẩm tra về công tác phòng chống tham nhũng năm 2013.

Lại nhớ lời Phó chủ nhiệm Ủy ban Về các vấn đề của xã hội, đại biểu Đỗ Mạnh Hùng trên VnEconomy từ trước thềm năm mới 2013, là “không được phép phung phí niềm tin của dân thêm nữa”. (Vneconomy 21/10) đầu trang(

Số tiền Nhà nước phải bồi thường trong năm 2013 đã tăng gần năm lần số tiền bồi thường trung bình 3 năm trước đây, Chính phủ báo cáo Quốc hội về công tác bồi thường nhà nước năm 2013.

Báo cáo cho biết, theo số liệu của Tòa án Nhân dân Tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao và các bộ, ngành, địa phương, năm 2013, có tổng số 82 đơn yêu cầu bồi thường, đã thụ lý 61 đơn và có 21 đơn không đủ điều kiện thụ lý.

Với 37/82 vụ việc đã giải quyết xong, số tiền Nhà nước phải bồi thường là gần 15,7 tỷ đồng. Bên cạnh đó đã có 20 trường hợp người bị thiệt hại khởi kiện yêu cầu tòa án giải quyết bồi thường, tòa án cấp sơ thẩm thụ lý 18 trường hợp, đã giải quyết 11 vụ án, với số tiền bồi thường là 22,7 tỷ đồng.

Như vậy, tổng số tiền Nhà nước phải bồi thường được xác định trong các văn bản giải quyết bồi thường đã có hiệu lực pháp luật là hơn 38,4 tỷ đồng.

Kết quả này được nhấn mạnh là so với số liệu trung bình của năm 2012 và các năm trước đó thì số vụ việc thụ lý cao hơn 34%, tuy nhiên, số vụ việc đã giải quyết xong trong năm 2013 thấp hơn 30%.

Số tiền Nhà nước phải bồi thường trong năm 2013 đã tăng gần năm lần số tiền bồi thường trung bình 3 năm trước đây vì đã phát sinh một số vụ việc có yêu cầu bồi thường lớn, bên cạnh đó, đã giải quyết xong một số vụ việc tồn đọng từ những năm trước.

Ở kết quả giải quyết bồi thường trong từng lĩnh vực cụ thể, báo cáo cung cấp một số thông tin đáng chú ý.

Trong hoạt động quản lý hành chính có 19 vụ việc được giải quyết thì 17 vụ thuộc trách nhiệm bồi thường của UBND các cấp và các cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh. Lĩnh vực phát sinh nhiều vụ việc bồi thường nhà nước gồm: đất đai, xử lý vi phạm hành chính.

Với hoạt động thi hành án, theo báo cáo thì năm 2013, yêu cầu bồi thường mới chỉ phát sinh trong lĩnh vực thi hành án dân sự, mà chưa phát sinh trong lĩnh vực thi hành án hình sự. Cơ quan thi hành án dân sự các cấp đã giải quyết 17 vụ việc, đã giải quyết xong 16 vụ việc với tổng số tiền phải bồi thường là gần 6,9 tỷ đồng. So với kết quả giải quyết bồi thường trong hoạt động quản lý hành chính và tố tụng thì số lượng vụ việc được giải quyết xong trong lĩnh vực thi hành án dân sự chiếm tỷ lệ cao nhất.

Việc xem xét trách nhiệm hoàn trả đã thực hiện đối với 8 vụ việc (trong lĩnh vực quản lý hành chính và thi hành án), với tổng số tiền là 233,7 triệu đồng, báo cáo cho hay.

Chính phủ nhìn nhận, kết quả này cho thấy, so với các vụ việc Nhà nước đã chi trả tiền bồi thường, việc thực hiện trách nhiệm hoàn trả đạt tỷ lệ thấp 8/25 vụ việc (32%).

Đánh giá hoạt động giải quyết bồi thường đã được các cơ quan có trách nhiệm bồi thường thực hiện nghiêm túc hơn, song Chính phủ cũng cho rằng hoạt động này chưa phản ánh đúng thực chất tình hình thực tiễn, nhất là trong hoạt động quản lý hành chính. Khi có tới 20 bộ, ngành và 53 địa phương chưa phát sinh vụ việc yêu cầu bồi thường.

Trong khi đó, năm 2013 cả nước đã giải quyết trên 40 nghìn vụ việc khiếu nại, tố cáo, trong đó, có gần 40% khiếu nại và trên 50% tố cáo được cơ quan có thẩm quyền giải quyết cho rằng khiếu nại, tố cáo đúng hoặc đúng một phần.

Trong nhiều nguyên nhân dẫn đến hạn chế này, báo cáo nêu rõ, một số nộ, ngành, địa phương do chưa nhận thức đầy đủ và đúng mức về ý nghĩa, vai trò của Luật Trách nhiệm bồi thường nhà nước nên chưa thực sự quan tâm, chỉ đạo thực hiện công tác bồi thường nhà nước một cách thường xuyên, có hiệu quả tại bộ, ngành, địa phương mình.

Thậm chí, tại nhiều cơ quan nhà nước, do chưa phát sinh vụ việc yêu cầu bồi thường nên có tâm lý chủ quan, không thường xuyên nghiên cứu, tìm hiểu thấu đáo các quy định của pháp luật về trách nhiệm bồi thường của Nhà nước. Chỉ đến khi có vụ việc mới phân công, chỉ đạo công chức tham mưu thực hiện, dẫn đến việc thiếu chủ động và không kịp thời trong thực hiện công tác bồi thường nhà nước gây bức xúc trong nhân dân mà đặc biệt là đối với người bị thiệt hại;

Với năm 2014 và những năm tiếp theo, Chính phủ dự báo số vụ việc yêu cầu bồi thường và giải quyết bồi thường trong các lĩnh vực sẽ gia tăng đáng kể.

Mặc dù Luật Trách nhiệm bồi thường của nhà nước có hiệu lực thi hành mới 3 năm, song Chính phủ cũng xác định sau khi Hiến pháp (sửa đổi) được Quốc hội thông qua, trong năm 2014 sẽ chỉ đạo Bộ Tư pháp phối hợp với các cơ quan có liên quan tập trung nghiên cứu cơ sở lý luận và thực tiễn để đánh giá toàn diện những hạn chế, vướng mắc của luật để đề xuất, kiến nghị sửa đổi, bổ sung. Nhằm khắc phục những bất cập trong quá trình thi hành, tạo ra cơ chế thuận lợi để người bị thiệt hại thực hiện quyền yêu cầu bồi thường nhà nước.

Tại báo cáo, Chính phủ kiến nghị Quốc hội tăng cường giám sát đối với việc thực hiện công tác bồi thường nhà nước để kịp thời phát hiện và phản ánh những hành vi vi phạm pháp luật của cán bộ, công chức gây thiệt hại phải bồi thường cũng như hoạt động giải quyết bồi thường chưa đúng pháp luật của các cơ quan có trách nhiệm bồi thường, phản ánh tới Chính phủ để kịp thời chỉ đạo giải quyết dứt điểm theo quy định của pháp luật. (Vneconomy 20/10) đầu trang(

Nếu lấy ý kiến nhân dân, chắc chắn họ sẽ đồng ý bỏ bớt, vì trên lưng người dân đã phải gánh quá nặng rồi.

Tại hội thảo “Phân định thẩm quyền giữa chính quyền trung ương và chính quyền cấp tỉnh: thực tiễn và một số vấn đề đặt ra”, do Bộ Tư pháp phối hợp cùng Chương trình phát triển Liên Hiệp Quốc (UNDP) tổ chức ngày 18-10, TS Dương Thanh Mai, chuyên gia cao cấp của Bộ Tư pháp, nhấn mạnh: “Chế định về chính quyền địa phương (CQĐP) là một món nợ của Hiến pháp (HP) 1980 cũng như của HP 1992”.

TS Dương Thanh Mai nhận xét HP thiếu nguyên tắc hiến định về phân định nhiệm vụ, quyền hạn giữa trung ương và địa phương cũng như giữa các cấp của CQĐP. “Điều này dẫn đến thực trạng vừa tập trung quá độ, vừa phân cấp tràn lan trong các lĩnh vực, chủ yếu theo cách cứ phân cấp từ trên xuống, hoàn toàn không tính đến năng lực, nhu cầu của địa phương. Trong nhiều việc không thể phân định được rõ ai chịu trách nhiệm đến đâu và ai có khả năng thực hiện được tốt nhất nhiệm vụ xã hội yêu cầu” - bà Mai nói.

Bà Ung Thị Xuân Hương, Giám đốc Sở Tư pháp TP.HCM, dẫn chứng: TP.HCM là đô thị loại đặc biệt, là đơn vị hành chính cấp tỉnh loại đặc biệt nhưng vẫn phải tổ chức các cơ quan chuyên môn giống như các tỉnh khác được phân loại là đơn vị hành chính cấp tỉnh loại 1. Khối lượng công việc của TP rất nhiều, đa dạng, phức tạp nhưng chính quyền TP không được chủ động trong biên chế, sắp xếp bộ máy, nhân sự.

“Hiện nay, thi nâng ngạch từ chuyên viên lên chuyên viên chính cũng phải do Bộ Nội vụ tổ chức” - bà Hương nói thêm.

Một bất cập khác, theo bà Mai, HP chỉ có một mô hình rập khuôn cứng nhắc tại tất cả đơn vị hành chính, không phân biệt được đặc thù phát triển và quản lý của các loại địa bàn nông thôn, đô thị… Do vậy, một trong những yêu cầu sửa đổi, bổ sung HP 1992 là phải tổ chức CQĐP hợp lý, làm rõ sự khác biệt của CQĐP ở các loại địa bàn nông thôn và đô thị.

Cũng theo bà Mai, Chính phủ đã đề xuất hai phương án với Ủy ban Dự thảo sửa đổi HP. Một là cơ bản tiếp thu kết quả thực hiện thí điểm không tổ chức HĐND quận, huyện, phường tại một số địa phương, chỉ giữ lại HĐND huyện để phù hợp với quá trình đô thị hóa. Phương án hai là không quy định mô hình tổ chức CQĐP cụ thể trong HP nhưng bổ sung các nguyên tắc hoạt động, nguyên tắc trách nhiệm, tự chủ tự chịu trách nhiệm của CQĐP.

“Theo chúng tôi được biết thì không có phương án nào trong hai phương án Chính phủ đề xuất được chấp nhận” - bà Mai nói.

Liên quan đến vấn đề này, Thứ trưởng Thường trực Bộ Tư pháp Hoàng Thế Liên tâm tư: “Chính phủ triển khai thí điểm không tổ chức HĐND quận, huyện, phường, trước hết là trên cơ sở Nghị quyết Trung ương 5, rồi nghị quyết của QH. Bây giờ đi về 10 tỉnh, thành thí điểm, họ đều nói tốt cả. Nhưng nhiều người cứ nói đến tính dân chủ mà không tính đến lợi ích của dân.

Nếu lấy ý kiến nhân dân, chắc chắn họ sẽ đồng ý bỏ bớt, vì trên lưng người dân đã phải gánh quá nặng rồi. Tiền bạc của Nhà nước tiêu là tiền bạc người dân đóng góp, bộ máy càng cồng kềnh thì chi tiêu càng lớn. Giờ muốn cải cách tiền lương, muốn nâng lương lên cũng không có nguồn. Tôi thấy chưa ai nói đến sức chịu đựng của người dân đối với bộ máy này cả…”.

Ông Đặng Hùng Võ - nguyên Thứ trưởng Bộ TN&MT cho biết: “Theo Luật Đất đai năm 1993, đối với đất phi nông nghiệp, quyền giao đất chủ yếu thuộc về trung ương. Tôi nhớ trên 1 ha là trung ương quyết định, dưới 1 ha là cấp tỉnh quyết định. Quy định là vậy nhưng tôi lấy một ví dụ rất điển hình.

Công ty Minh Phụng muốn lấy rất nhiều đất ở khu Sóng Thần, Bình Dương. Luật nói trên 1 ha là trung ương (Chính phủ) quyết định. Khi đó Bình Dương đã lách luật bằng cách giao cho Minh Phụng 10 dự án liền nhau, mỗi dự án gần 1 ha. Vậy là Minh Phụng được một tổng thể gần 10 ha.

Thực tế là trung ương có gom quyền quyết định về đất đai về mình thì cũng như “đười ươi giữ ống” mà thôi, giữ thế thôi nhưng cũng có quản được đâu”. (Pháp luật TP.HCM 19/10) đầu trang(

Ngày 18-10, Trung tâm truyền thông và giáo dục cộng đồng và Đại sứ quán Anh tổ chức hội thảo đóng góp ý kiến dự án “Nâng cao mức độ phản hồi của cơ quan nhà nước đối với kiến nghị, phê bình của công dân trên báo chí”.

Nhóm nghiên cứu lấy ý kiến của hơn 250 nhà báo đang hoạt động trong các lĩnh vực nội chính, kinh tế, xử lý đơn thư, đường dây nóng tại gần 20 tỉnh thành trên cả nước.

Kết quả cho thấy: tỉ lệ nhà báo cho biết các kiến nghị, phê bình, tố cáo của công dân thông qua báo chí được cơ quan nhà nước phản hồi đúng thời hạn luật định (30 ngày) chỉ có 26%, 51% cho biết cơ quan nhà nước phản hồi không đúng hạn và 38% cho biết cơ quan nhà nước không có phản hồi.

Chất lượng phản hồi của cơ quan nhà nước cũng không cao. Có đến 78% nhà báo được khảo sát cho biết nội dung phản hồi chỉ có thông tin vỏ (nêu chung chung sẽ có tiếp thu, xử lý nhưng không cụ thể). (Tuổi Trẻ 19/10) đầu trang(

Bộ Tài chính cho biết vừa hoàn thiện đề án khai thác nguồn lực tài chính từ đất đai và tài sản nhà nước phục vụ phát triển kinh tế xã hội giai đoạn 2013-2020.

Trong dự thảo tờ trình Chính phủ đề án, Bộ Tài chính dự báo tổng thu ngân sách nhà nước về đất đai đạt khoảng 700.000 tỉ đồng trong giai đoạn từ năm 2011-2020, bình quân thu hằng năm đạt khoảng 70.000 tỉ đồng.

Để đạt được số thu như trên, trong dự thảo tờ trình đề án, Bộ Tài chính nêu rõ Nhà nước sẽ hoàn thành việc sắp xếp lại, xử lý nhà, đất thuộc sở hữu nhà nước (gồm cả các tập đoàn, tổng công ty nhà nước).

Số tiền dự báo thu được khoảng 100.000 tỉ đồng qua việc bán tài sản và chuyển nhượng quyền sử dụng đất; chuyển mục đích sử dụng đất theo quy hoạch; xử lý quỹ nhà đất gắn với tái cấu trúc các tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước.

Ngoài ra, phấn đấu đến năm 2020 sẽ hoàn thành việc di dời các cơ sở gây ô nhiễm môi trường, cơ sở phải di dời theo quy hoạch. Số tiền thu được từ việc chuyển mục đích sử dụng đất theo quy hoạch; bán, chuyển nhượng cơ sở cũ dự báo đạt khoảng 18.000 tỉ đồng... (Tuổi Trẻ 21/10) đầu trang(

Thủ tướng vừa đồng ý cho 2 tỉnh Quảng Ninh và Hải Dương quyết định chuyển mục đích sử dụng đất để thực hiện một số dự án, công trình.

Cụ thể, Thủ tướng đồng ý UBND tỉnh Quảng Ninh quyết định chuyển mục đích sử dụng 6,97 ha đất trồng lúa và 26,9 ha đất rừng phòng hộ để thưc hiện Dự án bãi thải xỉ số 2 - Nhà máy nhiệt điện Mông Dương 2.

Đồng thời, Thủ tướng cũng đồng ý UBND tỉnh Hải Dương quyết định chuyển mục đích sử dụng 5.202.820 m2 đất trồng lúa để thực hiện 33 dự án, công trình.

Thủ tướng yêu cầu 2 tỉnh trên chỉ đạo thực hiện việc chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa nêu trên theo đúng quy định tại Nghị định số 42/2012/NĐ-CP ngày 11/5/2012 của Chính phủ. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 18/10) đầu trang(

Thủ tướng vừa có Chỉ thị số 22/CT-TTg yêu cầu các bộ, ngành, địa phương tăng cường thực hiện các nhiệm vụ và giải pháp phòng, chống mại dâm (PCMD) trong tình hình hiện nay.

Theo đó, Thủ tướng yêu cầu các bộ, ngành, địa phương nghiên cứu, làm rõ, đề xuất các vấn đề bất cập trong hệ thống pháp luật về PCMD hiện hành; thống nhất quan điểm, nhận thức ngay trong quá trình nghiên cứu, đề xuất các chính sách, pháp luật phù hợp tình hình tệ nạn mại dâm hiện nay.

Chú trọng hoàn thiện các chế tài hình sự, hành chính nhằm xử lý nghiêm minh đối với các hành vi vi phạm pháp luật liên quan mại dâm, nhất là các hành vi tiếp tay, bao che, dung túng, thiếu trách nhiệm của cán bộ được giao thực hiện nhiệm vụ PCMD; bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ của các quy định của pháp luật về PCMD với việc thực hiện các biện pháp can thiệp giảm hại về HIV/AIDS; xây dựng cơ chế, chính sách hỗ trợ phù hợp nhằm giúp người bán dâm hòa nhập cộng đồng... (Nhân Dân 21/10) đầu trang(

Kiên quyết không để các hồ chứa nước không đảm bảo an toàn tiếp tục tích nước; cà phê, hạt điều được gia hạn nợ tín dụng xuất khẩu; bổ sung 3 trường hợp được giảm tiền thuê đất... là những thông tin văn bản chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng nổi bật trong tuần từ 14-18/10/2013.

Không để các hồ chứa không bảo đảm an toàn tiếp tục tích nước: Tại Chỉ thị về việc tăng cường công tác quản lý, đảm bảo an toàn hồ chứa nước, Thủ tướng chỉ đạo Bộ Công Thương phải chấn chỉnh, nâng cao chất lượng công tác quy hoạch các hồ chứa thủy điện; tiếp tục rà soát các dự án chưa triển khai xây dựng, kiên quyết, dừng thực hiện các dự án hiệu quả thấp, ảnh hưởng lớn đến môi trường, xã hội, không bảo đảm phát triển bền vững.

Chỉ đạo các cơ quan chức năng kiểm tra, đánh giá mức độ an toàn; kiên quyết không để các hồ chứa không bảo đảm an toàn tiếp tục tích nước. Đồng thời, chỉ đạo các chủ đập thủy điện xây dựng phương án phòng, chống lũ, lụt vùng hạ du trong tình huống xả lũ khẩn cấp và vỡ đập theo đúng quy định; chỉ đạo Tập đoàn Điện lực Việt Nam phối hợp chặt chẽ với Tổng cục Thuỷ lợi và các địa phương chỉ đạo các chủ hồ chứa vận hành điều tiết, xả nước các hồ thuỷ điện phục vụ sản xuất nông nghiệp và dân sinh.

Ngoài ra, Thủ tướng cũng yêu cầu Bộ Tài nguyên và Môi trường phải tăng cường kiểm tra việc thực hiện quy trình vận hành liên hồ chứa; tăng cường nâng cao chất lượng dự báo mưa, lũ cho các lưu vực sông...

Cà phê, hạt điều được gia hạn nợ tín dụng xuất khẩu: Theo Nghị định 54/2013/NĐ-CP, gia hạn thời gian vay vốn lên tối đa là 36 tháng (tổng thời gian vay vốn tối đa 36 tháng) đối với khoản vay vốn tín dụng xuất khẩu của Nhà nước cho các nhóm hàng xuất khẩu rau quả, thủy sản với điều kiện doanh nghiệp bị lỗ trong năm 2011 và năm 2012; không cân đối được nguồn vốn để trả nợ theo đúng hợp đồng tín dụng đã ký với Ngân hàng Phát triển Việt Nam.

Tại Nghị định 133/2013/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung Nghị định 54/2013/NĐ-CP, ngoài nhóm hàng xuất khẩu rau quả, thủy sản thì nhóm hàng xuất khẩu cà phê, hạt điều đã qua chế biến cũng được gia hạn thời gian vay vốn tín dụng xuất khẩu lên tối đa 36 tháng khi đáp ứng các điều kiện trên. Nghị định có hiệu lực thi hành từ 18/10/2013.

Bổ sung 3 trường hợp giảm tiền thuê đất: Thủ tướng quyết định bổ sung đối tượng giảm tiền thuê đất trong năm 2013 và năm 2014 đối với tổ chức, hộ gia đình, cá nhân phải điều chỉnh đơn giá thuê đất theo chính sách trước ngày Nghị định số 121/2010/NĐ-CP ngày 30/12/2010 của Chính phủ có hiệu lực thi hành.

Theo đó, giảm tiền thuê đất trong năm 2013 và năm 2014 cho tổ chức, hộ gia đình, cá nhân đang được Nhà nước cho thuê đất trả tiền thuê đất hằng năm trong 3 trường hợp.

Thứ nhất, trường hợp mà thời hạn phải xác định lại đơn giá thuê đất cho thời kỳ ổn định tiếp theo từ ngày 1/1/2011 đến trước ngày 1/3/2011 (không phụ thuộc vào thời gian thực tế thực hiện việc điều chỉnh tiền thuê đất của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền).

Thứ hai, trường hợp đến hết thời hạn được miễn tiền thuê đất và phải xác định kỳ ổn định đơn giá thuê đất từ ngày 1/1/2011 đến trước ngày 1/3/2011 (không phụ thuộc vào thời gian thực tế thực hiện việc điều chỉnh tiền thuê đất của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền).

Thứ ba, trường hợp đang tạm nộp tiền thuê đất mà xác định đơn giá thuê đất tạm nộp hoặc được hợp thức hóa việc sử dụng đất thuê phải xác định lại đơn giá thuê đất cho kỳ ổn định đơn giá thuê đất từ ngày 1/1/2011 đến trước ngày 1/3/2011 (không phụ thuộc vào thời gian thực tế thực hiện việc điều chỉnh tiền thuê đất của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền).

Chính phủ cũng đã ban hành Nghị định hướng dẫn thi hành Nghị quyết số 49/2013/QH13 ngày 21/6/2013 của Quốc hội về kéo dài thời hạn sử dụng đất trồng cây hằng năm, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối của hộ gia đình, cá nhân.

Theo đó, có 2 trường hợp được kéo dài thời hạn sử dụng đất trồng cây hằng năm, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối.

Nhiều ưu đãi cho người đi đào tạo trong lĩnh vực năng lượng nguyên tử: Người đi đào tạo trong lĩnh vực năng lượng nguyên tử sẽ được miễn học phí và ở ký túc xá miễn phí; được cấp sinh hoạt phí hằng tháng.. Đó là nội dung tại Nghị định quy định chính sách ưu đãi, hỗ trợ người đi đào tạo trong lĩnh vực năng lượng nguyên tử.

Lập Quỹ bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ và vừa: Thủ tướng ban hành Quy chế quy định việc thành lập, tổ chức và hoạt động của Quỹ bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ và vừa (gọi tắt là Quỹ bảo lãnh tín dụng). Theo đó, Quỹ bảo lãnh tín dụng do UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thành lập và quản lý để cấp bảo lãnh tín dụng (bảo lãnh vay vốn) cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa.

Các doanh nghiệp nhỏ và vừa chỉ được Quỹ bảo lãnh tín dụng xem xét, cấp bảo lãnh khi có dự án đầu tư, phương án sản xuất kinh doanh có hiệu quả, có khả năng hoàn trả vốn vay; có tổng giá trị tài sản thế chấp, cầm cố tại tổ chức tín dụng theo quy định của pháp luật tối thiểu bằng 15% giá trị khoản vay; có tối thiểu 15% vốn chủ sở hữu tham gia dự án đầu tư, phương án sản xuất kinh doanh; tại thời điểm đề nghị bảo lãnh, không có các khoản nợ đọng nghĩa vụ với ngân sách Nhà nước, nợ xấu tại các tổ chức tín dụng hoặc tổ chức kinh tế khác.

Chuyên gia sang giúp Lào, Campuchia được trợ cấp 1 lần: Thủ tướng quyết định trợ cấp một lần đối với người được cử làm chuyên gia sang giúp Lào từ 1/5/1975 đến 31/12/1988 tại Lào và sang giúp Campuchia từ 1/1/1979 đến 31/8/1989 tại Campuchia.

Theo đó, đối tượng được hưởng chế độ trợ cấp một lần là những người làm việc trong cơ quan Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức chính trị-xã hội hưởng lương từ ngân sách Nhà nước được cử làm chuyên gia sang giúp Lào và Campuchia theo yêu cầu của bạn và những người đi làm nhiệm vụ phục vụ chuyên gia gồm:

- Người đã nghỉ hưu hoặc nghỉ việc vì mất sức lao động nhưng chưa được hưởng chế độ trợ cấp theo quy định tại Quyết định số 87-CT ngày 1/3/1985 của Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng về chế độ, chính sách đối với cán bộ sang giúp Lào và Campuchia.

- Người đang công tác hoặc nghỉ việc chờ hưởng chế độ hưu trí, thôi việc.

Đối tượng nêu trên có thời gian làm việc thực tế tại Lào và Campuchia từ đủ 12 tháng trở lên (kể cả cộng dồn) được hưởng trợ cấp một lần, cứ một năm (đủ 12 tháng) được trợ cấp là 3 triệu đồng, nhưng tối đa không quá 36 triệu đồng.

Tự ý cơi nới chung cư phạt đến 60 triệu đồng: Theo Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động xây dựng; kinh doanh bất động sản; khai thác, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng; quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật; quản lý phát triển nhà và công sở, phạt tiền từ 50-60 triệu đồng đối với một trong các hành vi vi phạm quy định về quản lý sử dụng nhà chung cư như: Kinh doanh nhà hàng, karaoke, vũ trường; Sửa chữa xe máy; kinh doanh gia súc, gia cầm; hoạt động giết mổ gia súc; Kinh doanh gas hoặc các vật liệu nổ, dễ cháy.

Hành vi tự ý cơi nới, chiếm dụng diện tích, không gian hoặc làm hư hỏng tài sản thuộc phần sở hữu chung hoặc phần sử dụng chung dưới mọi hình thức; đục phá, cải tạo, tháo dỡ kết cấu của phần sở hữu chung, phần sở hữu riêng hoặc phần sử dụng riêng; thay đổi phần kết cấu chịu lực, hệ thống hạ tầng kỹ thuật, trang thiết bị sử dụng chung, kiến trúc bên ngoài của nhà chung cư cũng bị phạt tiền từ 50-60 triệu đồng.

Phạt đến 3 lần số tiền thuế trốn, gian lận thuế: Theo Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính và cưỡng chế thi hành quyết định hành chính trong lĩnh vực hải quan, người nộp thuế có hành vi trốn thuế, gian lận thuế nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự thì ngoài việc phải nộp đủ số tiền thuế theo quy định, còn bị phạt 1 lần số tiền thuế trốn, gian lận trong trường hợp không có tình tiết tăng nặng.

Trường hợp có tình tiết tăng nặng thì đối với tổ chức mỗi tình tiết tăng nặng mức phạt tăng lên 0,2 lần nhưng không vượt quá 3 lần số tiền thuế trốn, gian lận; đối với cá nhân mỗi tình tiết tăng nặng mức phạt tăng lên 0,1 lần nhưng không quá 1,5 lần số tiền thuế trốn, gian lận.

Trường hợp vừa có tình tiết tăng nặng, vừa có tình tiết giảm nhẹ thì xét giảm trừ tình tiết tăng nặng theo nguyên tắc mỗi tình tiết giảm nhẹ được giảm trừ một tình tiết tăng nặng.

Tạo cơ hội cho người bán dâm thay đổi công việc: Thủ tướng đã có chỉ thị yêu cầu các bộ, ngành, địa phương tăng cường thực hiện các nhiệm vụ và giải pháp phòng, chống mại dâm trong tình hình hiện nay.

Chỉ thị nêu rõ, cần xây dựng các mô hình hỗ trợ tại cộng đồng đối với người bán dâm để có thể cung cấp kịp thời các dịch vụ tư vấn tâm lý, pháp lý, khám, điều trị bệnh lây truyền qua đường tình dục; kỹ năng sống, trợ giúp xã hội, hỗ trợ học nghề, việc làm, tiếp cận các nguồn vốn nhằm tạo cơ hội cho người bán dâm thay đổi công việc, hòa nhập cộng đồng bền vững.

Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội nghiên cứu, xây dựng trình Thủ tướng chính sách vay vốn, hỗ trợ tạo việc làm cho người bán dâm hoàn lương. Bên cạnh đó chỉ đạo, hướng dẫn địa phương tổ chức rà soát, đánh giá thực trạng tệ nạn mại dâm hiện nay làm cơ sở cho việc xây dựng các chính sách, giải pháp phòng, chống phù hợp.

Đẩy nhanh xây dựng nông thôn mới khu vực miền núi phía Bắc: Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh, Trưởng Ban chỉ đạo Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, yêu cầu các tỉnh miền núi phía Bắc tập trung thực hiện các nhiệm vụ, đẩy nhanh tiến độ xây dựng nông thôn mới trong thời gian tới.

Phó Thủ tướng yêu cầu các tỉnh miền núi phía Bắc cần có cơ chế chính sách phù hợp với đặc điểm của vùng và từng địa phương; trong xây dựng nông thôn mới cần xác định địa bàn thôn, bản là địa bàn chủ yếu, quan trọng và phải ưu tiên để thực hiện trước các tiêu chí trên địa bàn thôn, như: Đường giao thông, thủy lợi, nhà ở dân cư, giảm tỷ lệ hộ nghèo, tỷ lệ lao động có việc làm thường xuyên, hình thức tổ chức sản xuất, trường học, môi trường...

Trên cơ sở thực hiện tái cơ cấu ngành Nông nghiệp, các địa phương thực hiện rà soát lại quy hoạch sản xuất, phải xác định rõ cây trồng, vật nuôi có thế mạnh từng xã, từng huyện, đồng thời, quy hoạch phải đáp ứng được nhiệm vụ sản xuất cả trước mắt và lâu dài, hướng tới mở rộng phạm vi trên địa bàn xã, huyện để hình thành vùng sản xuất hàng hóa tập trung, quy mô lớn gắn với thị trường tiêu thụ.

Kiểm tra quy trình vận hành hồ chứa nước ở 3 tỉnh: Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải đã yêu cầu Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì phối hợp với UBND các tỉnh: Thanh Hóa, Nghệ An, Đắk Lắk và các cơ quan liên quan kiểm tra lại việc thực hiện quy định về xả nước, tích nước của các hồ chứa Đồng Đáng, Thung Cối (Thanh Hóa); việc vận hành xả lũ của các hồ chứa Vực Mấu (Nghệ An), Ea D'răng (Đắk Lắk).

Phó Thủ tướng yêu cầu nếu phát hiện trường hợp vận hành hồ chứa sai quy định gây hậu quả nghiêm trọng phải làm rõ trách nhiệm của tổ chức, cá nhân liên quan; chấn chỉnh việc thực hiện quy trình vận hành hồ chứa nước và các quy định về quản lý an toàn đập; đề xuất các biện pháp tăng cường quản lý nhằm đảm bảo an toàn tính mạng và tài sản của nhân dân khi vận hành xả lũ hồ chứa nước, báo cáo Thủ tướng trước ngày 30/10/2013. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 19/10) đầu trang(

HĐND tỉnh Đồng Tháp vừa ký kết liên tịch với Ủy ban MTTQ VN, UBND tỉnh thực hiện cải tiến, đổi mới cách thức tiếp xúc cử tri trong thời gian tới.

Theo đó, đại biểu HĐND tỉnh sẽ thực hiện nhiều cách tiếp xúc cử tri trước và sau các kỳ họp chứ không chỉ mỗi cách truyền thống là đến địa bàn mời cử tri dự họp như trước đây.

Các hình thức tiếp xúc cử tri sẽ được áp dụng ngay là: tiếp xúc cử tri theo chuyên đề, khảo sát thực tế và tiếp cử tri tại trụ sở làm việc của đại biểu. Đại biểu HĐND tỉnh có quyền tiếp xúc cử tri nơi cư trú, nơi làm việc của đại biểu, gặp gỡ riêng và tiếp xúc với nhóm cử tri, tiếp xúc qua thư hoặc email (thư điện tử). Cách nào thuận tiện, phù hợp yêu cầu thực tế và hiệu quả cao nhất thì đại biểu hoàn toàn có thể thực hiện.

Theo thường trực HĐND tỉnh Đồng Tháp, việc đổi mới phương cách tiếp xúc cử tri nhằm đáp ứng nguyện vọng của cử tri vì thực tế không phải cử tri nào cũng được tham dự và phát biểu ý kiến tại các buổi tiếp xúc cử tri. Với những cách làm mới, HĐND tỉnh hi vọng sẽ thu thập được nhiều ý kiến đóng góp, kiến nghị của cử tri nhằm nâng cao chất lượng hoạt động của HĐND. (Tuổi Trẻ 20/10) đầu trang(

Theo ông Lê Thái Hỷ, giám đốc Sở Thông tin - truyền thông TP.HCM, TP.HCM sẽ tập trung nhiều nguồn lực và kinh phí hằng năm để phát triển nền tảng mở phục vụ chính phủ điện tử với mong muốn khi người dân tham gia hệ thống chính quyền điện tử không phải quan tâm đến việc đang dùng phần mềm nào.

Hệ thống sẽ quản lý hồ sơ, văn bản đến, văn bản đi, lịch công tác, hồ sơ hành chính, thông báo kết luận... mà không cần lựa chọn phần mềm trong hệ thống. Những phân hệ cấp phép đảm bảo liên thông và kết nối tự động giữa các đơn vị như hồ sơ cấp phép cung cấp dịch vụ sẽ liên thông với hồ sơ đăng ký kinh doanh...

Từ nay đến năm 2014, TP.HCM sẽ thực hiện trên diện rộng việc chuyển đổi từ phần mềm nguồn đóng sang nguồn mở và tập hợp doanh nghiệp tham gia triển khai trên nền tảng lõi nguồn mở thống nhất. Từ năm 2014-2020, TP.HCM sẽ tập trung phát triển dịch vụ phần mềm trên nền điện toán đám mây và xã hội hóa công nghệ thông tin, xây dựng trung tâm kiểm định an toàn thông tin, chia sẻ triển khai hạ tầng thông tin dùng chung với các tỉnh, thành.

Đây là lộ trình thực hiện dự án định hướng nền tảng phát triển hạ tầng thông tin trong xây dựng chính quyền điện tử tại TP.HCM được Sở Thông tin - truyền thông đưa ra lấy ý kiến các cơ quan, doanh nghiệp trước khi triển khai. (Tuổi Trẻ 19/10) đầu trang(

Liên quan đến việc thu thập phiếu thông tin dân cư để hoàn chỉnh Cơ sở dữ liệu dân cư Quốc gia, ngày 18-10, Công an TP Hà Nội đã có cuộc họp báo.

Về việc kê khai chi tiết tên email và nhóm máu có xâm phạm quyền riêng tư cá nhân, Đại tá Lê Học Thu - người phát ngôn của Công an TP Hà Nội cho biết không bắt buộc công dân phải kê khai. Trong phiếu thu thập thông tin dân cư, các thông tin bắt buộc kê khai đều được khoanh tròn. Công an TP Hà Nội thu thập các thông tin này với mục đích phục vụ công tác cứu hộ, cứu nạn.

Cũng theo Đại tá Thu, tổ trưởng tổ dân phố chỉ có nhiệm vụ phát tờ khai cho công dân, còn sau đó cảnh sát khu vực sẽ trực tiếp lấy tờ khai đó và đem về cơ quan. Đại tá khẳng định những tài liệu của công an là tài liệu mật nên những thông tin bị rò rỉ là một khả năng vô cùng hiếm.

Về việc nếu người khai cố ý điền sai thông tin, một cán bộ của Phòng Cảnh sát Quản lý hành chính về trật tự xã hội (PC64) cho rằng việc này khó xảy ra vì các lời khai sẽ được đối chiếu với sổ sách, thông tin liên quan để phát hiện các sai biệt. Trong trường hợp người khai cố tình khai sai thông tin, tùy trường hợp sẽ bị nhắc nhở xử phạt từ 100.000 đồng đến 2 triệu đồng. (Pháp luật TP.HCM 19/10) đầu trang(

Cục Thuế TP.HCM cho biết sẽ tổ chức tuần lễ lắng nghe ý kiến người nộp thuế từ ngày 11 đến hết ngày 17-11.

Trong tuần lễ này, cơ quan thuế sẽ tạo điều kiện để người nộp thuế phản ảnh những tâm tư, nguyện vọng, nêu ra những khó khăn, vướng mắc gặp phải trong quá trình thực hiện nghĩa vụ thuế.

Trong tuần lễ “lắng nghe” này, ngoài buổi đối thoại trực tiếp với người nộp thuế, Cục Thuế cũng thu thập ý kiến của người dân qua các trang web của Cục Thuế, qua hệ thống đối thoại doanh nghiệp chính quyền thành phố của UBND TP.HCM, đồng thời tổ chức các bàn hỗ trợ đặt trước trụ sở để trả lời ngay những câu hỏi của người nộp thuế. Đây là lần thứ ba Cục Thuế TP.HCM tổ chức tuần lễ lắng nghe ý kiến người nộp thuế. (Tuổi Trẻ 21/10) đầu trang(

Số lượng xe đạp điện gần đây tăng đột biến và sẽ phổ biến trong tương lai gần, nhưng cơ quan quản lý lúng túng, chuyên gia giao thông cho rằng, nên cấp biển số.

Chưa có con số thống kê chính thức về số lượng xe đạp điện, xe máy điện lưu thông; tuy nhiên, bằng trực quan có thể thấy số lượng phương tiện này đang tăng mạnh. Trên các ngả đường trong nhiều thành phố, ở đâu cũng thấy người điều khiển xe đạp điện phóng tốc độ cao lạng lách, đánh võng không thua gì xe gắn máy.

Hiện tượng này đã gây nhức nhối, nhất là khi các học sinh tan trường. Nhiều người đi đường thậm chí thấy xe đạp điện do những thanh niên trẻ điều khiển đã vội nép từ xa.

Một chuyên gia giao thông cho biết, lực lượng CSGT vốn đã bận bịu với “ma trận” giao thông, nay thỉnh thoảng phải lập chuyên đề xử lý người đi xe đạp điện vi phạm. Nếu không tìm cách quản lý sẽ dẫn tới tình trạng hỗn loạn xe đạp điện. Chưa kể tới việc xử lý những bình ắc quy thải loại sau này sẽ ra sao.

Trong các quy định của Chính phủ và Bộ GTVT, phương tiện này được phân thành 2 loại: Xe máy điện và xe đạp điện.

Tuy nhiên, trên thực tế, khó phân biệt 2 loại phương tiện này. Chủ một cửa hàng trên phố Tôn Đức Thắng (Hà Nội), nói: “Về nguyên lý, xe đạp điện và xe máy điện không khác nhau. Xe to hơn được gọi là xe máy, nhỏ hơn gọi xe đạp. Chưa chắc xe nhỏ có tốc độ thấp hơn xe to”.

Chủ đại lý này còn cho biết, cả xe máy và xe đạp điện khi mua chỉ cần một hoá đơn bán hàng, một giấy bảo hành, không cần số khung số máy đăng ký. Đại tá Đinh Thanh Thảo, Đội trưởng Quản lý đăng ký xe (Phòng CSGT) Hà Nội cho biết, loại phương tiện này cần phải có số khung, số máy để tiện xác định xử lý khi người điều khiển vi phạm.

Theo Vụ trưởng Vận tải (Bộ GTVT) Khuất Việt Hùng, 2 loại này chỉ phân biệt bằng cách: Có bàn đạp (nghĩa là xe đạp điện) hay không. Cũng theo đó, Bộ GTVT đã nhận thức được việc này và đã có đề xuất với cơ quan chức năng nhằm sửa Luật Giao thông đường bộ để quản lý loại phương tiện trên một cách hiệu quả.

Trong các nỗ lực quản lý, để giảm tai nạn giao thông đối với loại phương tiện này, Bộ GTVT đang xây dựng các quy định quản lý như chuẩn bị ban hành quy chuẩn đối với xe đạp điện (có tốc độ dưới 25 km/h, bàn đạp). Đối với xe máy điện, Bộ GTVT sẽ quy định phải đăng ký, cấp biển số giống như xe máy chạy bằng động cơ xăng.

Tuy nhiên, nỗ lực “chia để trị” này đang gặp khó khăn. Một cán bộ thuộc Vụ An toàn giao thông Bộ GTVT cho biết: Việc phân biệt giữa xe đạp điện và xe máy điện chỉ có thể xác định được trên giấy tờ; quan sát trực tiếp phương tiện khó có thể phân biệt.

Vị này cũng tiết lộ, trong bản góp ý của Cục CSGT Đường bộ - Đường sắt về vấn đề này, cho rằng, phân biệt 2 loại phương tiện để có những chế tài riêng trong xử lý là khó khả thi.

TS giao thông đô thị Nguyễn Xuân Thủy cho rằng, xe đạp điện là loại phương tiện có giá thành hợp lý, tốc độ cao, giảm ô nhiễm môi trường (không sử dụng xăng dầu, giảm tiếng ồn).

Trong tương lai, loại phương tiện này sẽ tiếp tục được cải tiến, tăng số lượng, thay thế dần xe máy chạy bằng động cơ xăng. Vì thế, tăng cường quản lý nhà nước là cần thiết. Theo TS Thủy, việc phân biệt rạch ròi xe máy điện và xe đạp điện là khó khả thi.

“Về mặt kỹ thuật, 2 phương tiện này có nguyên lý hoạt động giống nhau. Bộ GTVT nên gộp 2 loại phương tiện này làm một và có chế tài quản lý, xử lý vi phạm giống như xe máy”. (Tiền Phong 21/10) đầu trang(

Ngày 19-10, nguồn tin từ Tỉnh ủy Bình Dương cho biết sau kiểm điểm tự phê bình và phê bình theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI), Ban Thường vụ Tỉnh ủy Bình Dương vừa ra quyết định kỷ luật ông Trần Văn Thấy, Tỉnh ủy viên, nguyên Giám đốc Sở GTVT với hình thức cảnh cáo.

Ngoài ra, Tỉnh ủy Bình Dương đã giao Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy tiếp tục làm rõ một số sai phạm trong tổ chức đấu thầu công trình sử dụng vốn ngân sách nhà nước và để xảy ra mất đoàn kết nội bộ tại Sở GTVT tỉnh Bình Dương. Trước đó, vào tháng 3-2013, ông Thấy đã được điều động về Ban Tổ chức Tỉnh ủy chờ xử lý kỷ luật.

Trong đợt kiểm điểm này, Tỉnh ủy Bình Dương cũng tiến hành xử lý kỷ luật hai tập thể và 25 cá nhân (trong đó cách chức ba cá nhân, ba giáng cấp hạ bậc lương, sáu cảnh cáo, 13 khiển trách và sáu trường hợp chờ xác minh làm rõ sẽ xử lý sau). Tiến hành kiểm điểm bổ sung đối với Ban Thường vụ Huyện ủy Dầu Tiếng về trách nhiệm lãnh đạo, quản lý đối với cơ quan nội chính (liên quan đến việc viện trưởng VKSND huyện tố trưởng công an huyện bắt giữ người trái luật); kiểm điểm bổ sung đối với lãnh đạo Cục Thuế tỉnh Bình Dương về trách nhiệm người đứng đầu đối với những biểu hiện sách nhiễu doanh nghiệp…

Về xử lý kỷ luật ở cấp ủy địa phương, có 34 cá nhân bị đề nghị giao cho Ủy ban Kiểm tra và các cơ quan chức năng địa phương xác minh làm rõ một số vấn đề như: vi phạm đạo đức, lối sống của cán bộ, thiếu tinh thần trách nhiệm trong công tác; vi phạm quy định trong công tác tuần tra, kiểm soát của lực lượng công an; sử dụng nguồn quỹ đơn vị sai quy định. (Pháp luật TP.HCM 21/10) đầu trang(

“Qua các buổi giám sát tại các quận, huyện, có tới 80% người dân không đồng ý với những quyết định giải quyết khiếu nại, tố cáo (KNTC) của lãnh đạo địa phương mà tiếp tục khiếu nại lên Thanh tra TP hoặc cấp cao hơn. Đây là con số đáng phải suy nghĩ”.

Đại biểu Trần Trọng Dũng phát biểu tại buổi giám sát của Ban Pháp chế, HĐND TP.HCM về công tác giải quyết KNTC chín tháng đầu năm, tại Thanh tra TP, ngày 18-10.

Đáng chú ý, kết quả giải quyết của Thanh tra TP cho thấy chỉ có 3% đơn khiếu nại đúng, 10% đơn khiếu nại có đúng có sai, riêng đơn khiếu nại sai lên tới 87%. Để đẩy nhanh tiến độ giải quyết KNTC, Thanh tra TP kiến nghị Chính phủ cho phép TP được thực hiện cơ chế ủy quyền đối thoại khi giải quyết khiếu nại lần hai cho chánh Thanh tra TP và giám đốc các sở, ngành TP. Đặc biệt là không xem xét lại đối với các vụ khiếu nại đã được địa phương giải quyết đúng với kết luận, chỉ đạo của Thủ tướng. (Pháp luật TP.HCM 19/10) đầu trang(

Thủ tướng vừa có quyết định về nhân sự tại Ủy ban Giám sát Tài chính Quốc gia và Đại học Quốc gia TP.HCM.

Cụ thể, tại Quyết định 1897/QĐ-TTg, Thủ tướng bổ nhiệm lại ông Hà Huy Tuấn giữ chức Phó Chủ tịch Ủy ban Giám sát Tài chính Quốc gia.

Tại Quyết định 1898/QĐ-TTg, Thủ tướng bổ nhiệm lại ông Nguyễn Đức Nghĩa giữ chức Phó Giám đốc Đại học Quốc gia TP.HCM. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 17/10) đầu trang(

Ông Lê Như Tiến, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa - Giáo dục - Thanh niên - Thiếu niên và Nhi đồng của Quốc hội đề nghị Nhà nước trình UNESCO vinh danh Đại tướng Võ Nguyên Giáp là anh hùng giải phóng dân tộc, nhà quân sự kiệt xuất thế giới

Ông nói: Đại tướng Võ Nguyên Giáp là một tượng đài vĩ đại trong lòng nhân dân. Cả nước biết ơn Đại tướng, người anh cả của lực lượng vũ trang. Để tỏ lòng biết ơn và thương tiếc, theo tôi, Quốc hội (QH) nên dành phút mặc niệm Đại tướng. Đây là điều hết sức cần thiết. Tại phiên họp vừa rồi, Ủy ban Thường vụ QH cũng đã dành phút mặc niệm Đại tướng. Đại tướng cũng đã có đóng góp rất lớn cho QH trong liên tục 7 nhiệm kỳ là đại biểu QH, từ khóa đầu tiên tới khóa VII.

Đại tướng là người khiêm nhường, giản dị, không cần và không muốn một sự tôn vinh nào dành cho mình. Tuy nhiên, ở cấp nhà nước, tôi cho rằng rất cần tôn vinh Đại tướng. Ngoài những đề xuất như đặt tên đường, mở bảo tàng hay xây dựng tượng đài, nhà nước cần đề nghị Tổ chức Giáo dục - Khoa học và Văn hóa của Liên Hiệp Quốc (UNESCO) vinh danh Đại tướng Võ Nguyên Giáp là anh hùng giải phóng dân tộc và nhà quân sự kiệt xuất thế giới.

Dân tộc Việt Nam đã có 2 vị từng được UNESCO và quốc tế vinh danh là Anh hùng Giải phóng Dân tộc, Danh nhân văn hóa thế giới là Nguyễn Trãi và Chủ tịch Hồ Chí Minh.

Tôi nghĩ, Đại tướng Võ Nguyên Giáp đã có công lớn trong 2 chiến thắng chấn động địa cầu, ghi danh sử sách thế giới là Điện Biên Phủ năm 1954 và giải phóng hoàn toàn miền Nam, thống nhất đất nước năm 1975. Chắc chắn, với những chiến công lẫy lừng như thế, với quân đội đi từ con số 0, bất cứ ai cũng phải khâm phục ông là nhà quân sự kiệt xuất của thế giới.

Khi Đại tướng qua đời, mỗi người dân Việt Nam đều thương tiếc và mỗi người có cách riêng để tưởng nhớ tới vị tướng của mình. Tôi nghĩ chắc chắn sẽ có đại biểu QH nêu vấn đề vinh danh Đại tướng bởi đó là đề xuất hợp lòng dân.

Đại biểu QH quan tâm đến nhiều vấn đề và cũng có thể nêu ý kiến về bất cứ vấn đề gì mà người dân quan tâm. Đặc biệt, đây là lòng dân, ý nguyện của người dân thì càng nên thảo luận để làm sao đáp ứng nguyện vọng đó.

Trong hàng dài nối qua nhiều con phố đến viếng và tiễn đưa Đại tướng có không ít thanh niên và họ đã bày tỏ lòng ngưỡng mộ, tiếc thương và kính trọng đối với người anh cả của quân đội Việt Nam, ông nhìn nhận việc này như thế nào?

Mỗi người dân Việt Nam đều có tình cảm sâu đậm với Đại tướng, rất nhiều ngành, nhiều giới, từ cụ già tới em bé. Rất nhiều gia đình, mấy thế hệ cùng đến tiễn biệt Đại tướng. Tôi đặc biệt xúc động khi thấy giới trẻ đến với Đại tướng như hướng tới niềm tin. Một đức tin lớn lao cho thấy giới trẻ không phải không có hoài bão. Phải là người tài năng, đức độ, cả đời vì dân, luôn tin tưởng lớp trẻ như Đại tướng mới tạo được niềm tin ấy.

Qua đây, chúng ta cũng có thêm cái nhìn khác về giới trẻ. Khi đất nước có sự kiện lớn, thanh niên luôn hướng về Tổ quốc. Nhiều người cho rằng lớp trẻ bây giờ thực dụng, xa rời lý tưởng, chơi bời, phá phách... nhưng chính ở thời khắc lịch sử như thế, lớp trẻ đã thể hiện mình rất đúng mực.

Vừa rồi, trong suốt tang lễ Đại tướng, an ninh trật tự rất tốt. Mấy chục vạn người dân từ khắp mọi miền đổ về Hà Nội để tưởng nhớ Đại tướng nhưng không xảy ra chuyện gì. Bên cạnh đó, có người nói với tôi là cái xấu cũng không dám xuất hiện trong tang lễ Đại tướng. Rõ ràng, như tôi đã nói, khi đã có đức tin, khi lòng dân cùng về một hướng thì mọi thứ trở nên tốt đẹp hơn. (Người Lao Động 21/10) đầu trang(

Vẫn thổn thức trong tim khi nhắc tới những kỷ niệm về Đại tướng Võ Nguyên Giáp, ông Eric Tan, Tổng Giám đốc đầu tiên của Bệnh viện quốc tế tại Hà Nội cứ lặp đi lặp lại: “Thế giới đã nghèo đi khi không có Đại tướng. Chúng ta cũng vậy”.

Tâm sự với phóng viên TTXVN tại Australia, ông Eric Tan khẳng định sự ra đi của Đại tướng Võ Nguyên Giáp là một mất mát lớn của dân tộc Việt Nam.

Ông Eric Tan bùi ngùi nhớ lại dịp tới Việt Nam theo lời mời của một thứ trưởng y tế để thành lập Bệnh viện quốc tế Việt Nam liên doanh với Bệnh viện Bạch Mai nhằm giới thiệu những ứng dụng hiện đại trong chăm sóc bệnh nhân và rồi đã được thỏa ước nguyện gặp Đại tướng Võ Nguyên Giáp, không chỉ một lần.

Ấn tượng của ông về Đại tướng là hình ảnh của một nhân cách lớn, sự tự tin và dễ gần. Ông nói: “Ngay với người lạ như tôi, Tướng Giáp vẫn rất niềm nở và vui vẻ tiếp đón. Đại tướng rất am hiểu và có thể đọc được suy nghĩ của người khác.”

Nhắc lại kỷ niệm Đại tướng tới thăm bệnh viện vừa mới được thành lập, ông Eric Tan - bác sỹ phẫu thuật được đào tạo tại Australia, Mỹ và Anh, từng làm việc cho Đại học Tây Australia và điều hành một công ty đầu tư y tế công - cho biết không thể ngờ là nhân viên bệnh viện lại vui mừng chào đón Đại tướng đến vậy. Để chúc mừng sinh nhật lần thứ 88 của Đại tướng, Bệnh viện đã mời 88 bà mẹ Việt Nam Anh hùng tới kiểm tra sức khỏe. Đại tướng rất vui với cách chúc mừng sinh nhật đặc biệt này.

Ông Eric Tan nhìn nhận điều rất đáng quý ở Đại tướng Võ Nguyên Giáp là tính cách của một người con Việt Nam khiêm tốn, sẵn sàng đấu tranh cho quyền lợi của đất nước và vui sống khiêm nhường với những người bình thường, với những dân tộc khác trên thế giới.

Ông nhấn mạnh: “Đại tướng có những điều ông ấy muốn và thế giới cần. Đại tướng đã chỉ cho chúng tôi đường đi. Ông ấy xứng đáng được nhận giải Nobel hòa bình”. (TTXVN 18/10) đầu trang(

Ngày 20-10, một chiến sĩ thuộc đơn vị trực thuộc Bộ chỉ huy Bộ đội biên phòng Quảng Bình, đang canh gác tại khu vực Vũng Chùa (xã Quảng Đông, Quảng Trạch) cho biết có đến hàng chục nghìn người đến viếng mộ Đại tướng Võ Nguyên Giáp kể từ sau ngày an táng 13-10 đến nay.

Riêng ngày 19-10, đã có đến 300 đoàn với 4.500 người đến viếng. Khách viếng gồm người dân, học sinh và du khách đến từ khắp nơi trên cả nước, trong đó có nhiều khách nước ngoài... Mọi người đến viếng đăng ký tại chốt gác ngay đầu đường dẫn lên mộ, không được mang hành lý vào tận mộ. (Tuổi Trẻ 20/10) đầu trang(

Ngày 17-10, Ủy ban MTTQ VN TP.HCM có buổi giám sát tại Thanh tra Sở Giao thông vận tải (GTVT) TP về công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông năm 2013.

Ông Lê Vĩnh Phát - chánh Thanh tra Sở GTVT TP - cho biết để sàng lọc đội ngũ thanh tra viên, từ tháng 6 năm nay đơn vị đã yêu cầu mỗi thanh tra viên cam kết nếu họ nhận hối lộ từ 50.000 đồng trở lên sẽ bị buộc thôi việc.

Bên cạnh đó, đơn vị cũng lập tổ chuyên giám sát đội ngũ thanh tra viên làm nhiệm vụ trên đường và phối hợp với các đơn vị khác tổ chức đoàn kiểm tra liên ngành để kiểm tra lẫn nhau nhằm hạn chế tiêu cực. (Tuổi Trẻ 18/10) đầu trang(

Về kết quả phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm chống lãng phí của TP Hà Nội 9 tháng qua, Trưởng Ban Nội chính Thành ủy, ông Nguyễn Quang Huy cho biết, TP đã đạt được một số kết quả tích cực đáng ghi nhận.

9 tháng qua, Thanh tra TP và các sở ngành, quận huyện thực hiện 258 cuộc thanh tra (đã kết luận 193 cuộc). Qua thanh tra, đã phát hiện sai phạm và kiến nghị thu hồi 99 tỷ đồng và 967 ha đất; kiến nghị xử lý trách nhiệm với 27 tập thể và 32 cá nhân thiếu trách nhiệm, buông lỏng quản lý dẫn tới sai phạm, chuyển cơ quan điều tra 2 vụ. Cùng với đó, Ủy ban kiểm tra các cấp trong Đảng bộ TP đã kiểm tra 152 trường hợp có dấu hiệu vi phạm, kết luận 97 trường hợp có vi phạm, thi hành kỷ luật 53 trường hợp...

Dù vậy, Thành ủy Hà Nội cũng thẳng thắn nhìn nhận, bên cạnh kết quả đạt được chất lượng công tác phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm chống lãng phí của TP còn chưa đồng đều. Ở một số đơn vị, công tác này còn mang tính hình thức. Các vụ việc tham nhũng tiếp tục diễn biến phức tạp, tập trung ở các lĩnh vực nhạy cảm như ngân hàng, đầu tư xây dựng, triển khai dự án dùng vốn ngân sách, giải phóng mặt bằng...

Trong đó, có một số vụ việc tham nhũng gây bất bình trong dư luận như vụ thi tuyển công chức tại huyện Thanh Trì, vụ làm phiếu xét nghiệm khống ở Bệnh viện Đa khoa Hoài Đức... Đặc biệt, việc xử lý trách nhiệm người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị khi xảy ra tham nhũng chưa được quan tâm đúng mức. Một bộ phận không nhỏ cán bộ, công chức, viên chức trong thực thi công vụ còn có biểu hiện nhũng nhiễu, gây khó khăn cho tổ chức, cá nhân.

Lãnh đạo TP cũng đánh giá, lãng phí trong đầu tư công hay những dự án bỏ đất hoang hóa, nhiều năm không đưa vào sử dụng chưa được khắc phục triệt để, gây bức xúc trong nhân dân. Việc tổ chức thực hiện kết luận thanh tra, quyết định giải quyết khiếu nại tố cáo có hiệu lực pháp luật... tại một số đơn vị còn chậm. Tỷ lệ thu hồi tiền và tài sản Nhà nước qua thanh tra chưa đạt yêu cầu. (An Ninh Thủ Đô 19/10) đầu trang(

Mới đây, dư luận cả nước đã vô cùng xôn xao về quy định của Sở GTVT TP.HCM, nhận hối lộ 50.000 đồng sẽ bị buộc thôi việc

Theo đó, tờ Tuổi trẻ đưa tin, ngày 18/10, trong buổi giám sát của Ủy ban MTTQ VN TP.HCM  tại Thanh tra Sở Giao thông vận tải (GTVT) TP về công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông năm 2013, ông Lê Vĩnh Phát - chánh Thanh tra Sở GTVT TP đã đưa ra thông tin này.

Ông Phát cho biết để, sàng lọc đội ngũ thanh tra viên, từ tháng 6 năm nay đơn vị đã yêu cầu mỗi thanh tra viên cam kết nếu họ nhận hối lộ từ 50.000 đồng trở lên sẽ bị buộc thôi việc. Bên cạnh đó, đơn vị cũng lập tổ chuyên giám sát đội ngũ thanh tra viên làm nhiệm vụ trên đường và phối hợp với các đơn vị khác tổ chức đoàn kiểm tra liên ngành để kiểm tra lẫn nhau nhằm hạn chế tiêu cực.

Thông tin này ngay khi đưa ra đã nhận được sự ủng hộ rất lớn từ phía công chúng. Trên thực tế, ở nước ta hiện nay, tham nhũng, nhận hối lộ đang được xem là quốc nạn, là vấn đề đau đầu của các cấp lãnh đạo. Chính vì vậy, việc Sở GTVT TP HCM có những biện pháp quyết liệt để chống nạn tham nhũng là rất phù hợp.

Rõ ràng, với truyền thống nặng tình nghĩa biếu xén như ở Việt Nam, việc cấm hoàn toàn hình thức này sẽ dẫn đến những biến thể trá hình, mà lần tìm ra nó còn khó hơn "bắc thang lên uống rượu với ông trời". Vì thế chốt mức hối lộ tối đa ở 50.000 đồng, chỉ bằng 1,5 bát phở có thể nói là rất sáng tạo. Chắc chắn 100% là người dân nào cũng có điều kiện hối lộ chừng đó tiền, như vậy công bằng sẽ được đảm bảo. Mức hối lộ đó gần như là phần góp thêm cho những nỗ lực của những người thi hành công vụ.

Chính vì vậy rất nhiều người còn hy vọng biện pháp yêu cầu công chức ký cam kết nhận hối lộ từ 50.000 đồng trở lên sẽ bị buộc thôi việc được áp dụng rộng rãi ở khắp các ngành, các lĩnh vực trong cả nước. Đặc biệt là với lĩnh vực được nhiều người cho rằng có liên quan mật thiết với phong bì đó là y tế và CSGT.

Nếu như vấn nạn tham nhũng, phong bì, nhận hối lộ được giải quyết bằng biện pháp ký cam kết này, người dân sẽ không còn  phải lo ngại vì những chi phí phát sinh, không còn đau đầu vì việc tiền đâu mà đi cửa sau, cửa trước... và điều này quả thật là không có niềm vui nào bằng. Người Việt mình vẫn hay có câu, 'đồng tiền đi trước là đồng tiền khôn', mất một chút tiền để đổi lấy nụ cười của CSGT, các các y bác sĩ mà được an tâm, thuận lợi thì có đáng gì, nhất là chỉ mất có 50.000 đồng.

Đối với người dân là vậy? Còn đối với cơ quan quản lý, sẽ chẳng cần phải đau đầu tìm hổ, báo, cá mập tham nhũng nữa. Các công bộc của nhân dân chỉ nhận hối lộ ở mức bao được bạn bè một bát phở thì hẳn nhiên sẽ không có chuyện Dương Chí Dũng tham nhũng lấy tiền mua hai căn biệt hộ sang nhất đất Hà Nội cho bồ nhí. Thế cho nên, chẳng dại gì mà phản đối biện pháp chống tham nhũng mới ấy. Người dân nhiệt liệt ủng hộ Việt Nam chốt mức tham nhũng là 50.000 đồng. (Phunutoday 19/10) đầu trang(

Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Thế Thảo vừa yêu cầu các đơn vị chức năng nâng mức cắt giảm các khoản chi thường xuyên chưa cần thiết lên 20% thay vì 10% như thực hiện đầu năm 2013.

Theo ông Thảo, việc cắt giảm này xuất phát từ thực tế các công trình, dự án đang triển khai của Hà Nội thiếu vốn do nguồn thu ngân sách không đảm bảo. Ông Thảo cho biết với việc cắt giảm 10% từ nguồn chi thường xuyên đầu năm 2013, Hà Nội tiết kiệm được 627 tỉ đồng, nguồn vốn này được chuyển cho các công trình đầu tư phát triển.

Ông Thảo yêu cầu các đơn vị thực hiện rà soát các khoản chi mua sắm trang thiết bị như ôtô chưa cần thiết, chi đầu tư sửa chữa trụ sở và chi hội họp đi nước ngoài. Theo mức cắt giảm này, Sở Kế hoạch - đầu tư Hà Nội cho biết đã tiết kiệm được thêm 500 tỉ đồng. (Tuổi Trẻ 21/10) đầu trang(

Ngày 18-10, Cơ quan cảnh sát điều tra Công an tỉnh Đồng Tháp tống đạt quyết định khởi tố bị can (cho tại ngoại) đối với ông Nguyễn Quốc Hưng - phó bí thư kiêm chủ tịch UBND huyện Hồng Ngự - do thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng.

Cùng ngày, Ban thường vụ Tỉnh ủy Đồng Tháp cũng có quyết định đình chỉ sinh hoạt cấp ủy đối với ông Hưng. Trước đó, ông Hưng đã bị đình chỉ chức vụ chủ tịch UBND huyện.

Ông Hưng cùng một số lãnh đạo trong Ban thường vụ Huyện ủy có hành vi bảo kê cho Công ty Ngự Bình để một số sà lan cần cẩu khai thác cát trái phép suốt một năm. Quá trình điều tra vụ án, Cơ quan cảnh sát điều tra Công an tỉnh Đồng Tháp đề nghị Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh truy tố 10 bị can, trong đó có ông Nguyễn Hồng Lâm (bí thư huyện ủy) và ông Ngô Xuân Cảnh (phó bí thư huyện ủy). (Tuổi Trẻ 19/10) đầu trang(

Ngày 18.10, theo nguồn tin, Thanh tra tỉnh Cà Mau vừa công bố kết luận sai phạm tại Sở Thể dục - Thể thao (nay là Sở VH-TT&DL), đồng thời đề nghị chuyển hồ sơ sang cơ quan điều tra làm rõ những hành vi có dấu hiệu cố ý làm trái các quy định của nhà nước về quản lý kinh tế, quản lý và sử dụng đất đai.

Theo kết quả thanh tra, tháng 12.2001, ông Trần Ngọc Lịnh (khi đó là Giám đốc Sở TDTT) ký biên bản hợp tác với Công ty phát triển nhà Minh Hải (nay là Công ty CP phát triển nhà Minh Hải) đầu tư khu dân cư tây nam tại P.9 (TP.Cà Mau).

Biên bản hợp tác thỏa thuận Sở TDTT góp vốn bằng 8.500 m2 (tương đương 1,1 tỉ đồng) trong khu liên hợp TDTT tỉnh giao Công ty phát triển nhà Minh Hải và được nhận lại 12 lô đất với tổng diện tích 972 m2; được mua thêm 4 nền nhà với giá gốc. Thực tế, xác minh của Sở TM-MT cho thấy diện tích đất Sở TDTT góp vốn lên đến 10.285 m2, chênh lệch 1.785 m2, so thỏa thuận. Thanh tra khẳng định việc hợp tác này là sai phạm nghiêm trọng về quản lý và sử dụng đất.

Cũng theo kết luận thanh tra, khi dự án hoàn thành, Sở TDTT nhận 16 lô đất và bán cho 15 khách hàng, thu được 4 tỉ đồng. Số tiền này sau khi nộp lại cho Công ty phát triển nhà Minh Hải 710 triệu đồng, phần còn lại 3,2 tỉ đồng ông Lịnh chỉ đạo miệng cho Trung tâm dịch vụ TDTT (thuộc Sở TDTT) giữ và lập quỹ riêng, vi phạm các quy định của nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả đặc biệt nghiêm trọng. (Thanh Niên 19/10) đầu trang(

Báo cáo thực hiện luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2013 của Chính phủ có một điểm mới, đó là ngoài báo cáo đánh giá chung có kèm các phụ lục, chỉ đích danh những địa phương, công trình, dự án có sai phạm về quản lý, vi phạm pháp luật về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.

Trong bối cảnh nhiều báo cáo thường chung chung, thì đây được coi là bước tiến về sự công khai, minh bạch.

Tuy nhiên, sau khi nhận diện đầy đủ như thế, điều cần kíp là xử lý những sai phạm ấy như thế nào? Ai phải chịu trách nhiệm, chế tài ra làm sao thì cần tiếp tục làm rõ. Phần nguyên nhân cần được đánh giá cụ thể hơn là nêu chung chung, chẳng hạn như: chỉ đạo quán triệt và tổ chức thực hiện luật của người đứng đầu ở một số cơ quan, tổ chức còn thiếu quyết liệt, chưa thường xuyên; một số quy định pháp luật hiện hành về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí chưa cụ thể, chưa đồng bộ; chế tài xử lý vi phạm khó áp dụng; phân cấp quản lý một số lĩnh vực còn chưa phù hợp...

Tóm lại, cái gì cũng rõ, chỉ địa chỉ chịu trách nhiệm là cần được làm rõ. Nếu chỉ phê bình chung có thể làm tình trạng tham nhũng, lãng phí thêm trầm trọng, có thể biến “một bộ phận không nhỏ” thành một bộ phận rất lớn vì nhờn luật.

Lãng phí diễn ra khắp nơi, trên nhiều lĩnh vực, từ đất đai bỏ hoang, công trình xây dựng dang dở, khiến hàng trăm, hàng nghìn tỉ đồng đầu tư của nhà nước phơi mưa phơi nắng; tình trạng giải phóng mặt bằng ì ạch, làm phát sinh thêm hàng trăm, thậm chí là hàng nghìn tỉ đồng; giải ngân chậm làm giảm giá trị đồng vốn; tổ chức lễ hội tràn lan; đến xây trụ sở hoành tráng không sử dụng hết công năng, cán bộ sử dụng phương tiện làm việc vượt tiêu chuẩn cho phép. Và không sự lãng phí nào là vô cớ, khi mà nó đều xảy ra ở những khu vực công, sử dụng tài nguyên, tiền ngân sách nhà nước.

Mấu chốt của việc luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí chưa phát huy hiệu quả cao chính là chế tài không nghiêm. Sau 7 năm mà các việc như công bố công khai các cơ quan, tổ chức vi phạm luật; kỷ luật đối với người đứng đầu cơ quan, tổ chức để xảy ra lãng phí vẫn ở thì tương lai (sẽ) trong các báo cáo, cho thấy chống lãng phí chưa được coi trọng như nó vốn cần thế.

Cũng giống như các đạo luật khác, luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí muốn đi vào cuộc sống, giải quyết được thực trạng phức tạp thì cần có các điều khoản chế tài những hành vi nào và bằng cách gì? Hơn nữa, các quy định kiểu như “người đứng đầu phải giải trình với cơ quan chức năng và công luận khi để xảy ra lãng phí, thất thoát tại đơn vị mình” trong luật rất chung chung, không mang tính quy phạm trong một văn bản luật. (Thanh Niên 19/10) đầu trang(./.

Biên tập: Nguyễn Mai