|
Ngày 21 tháng 05 năm 2013
THỜI SỰ
QUẢN LÝ
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
NHÂN SỰ
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
TIN TỨC
THỐNG KÊ
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
NHÌN RA THẾ GIỚI
THỜI SỰ
Trước tình hình kinh tế còn nhiều khó khăn, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng cho rằng: "Chúng ta phải đoàn kết một lòng, có những giải pháp tích cực và đồng bộ, nỗ lực phấn đấu vượt qua khó khăn".
Phát biểu khai mạc kỳ họp thứ 5 Quốc hội khóa XIII sáng 20.5, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng cho biết: Kinh tế vĩ mô vẫn chưa ổn định, nhiều khó khăn thách thức còn hiển hiện, các lĩnh vực kinh tế tiếp tục gặp khó khăn; việc tái cấu trúc hệ thống ngân hàng, xử lý nợ xấu chậm được giải quyết; tồn kho hàng hóa và bất động sản còn lớn...
Theo Chủ tịch Quốc hội, Kỳ họp thứ 5 của Quốc hội được tiến hành trong lúc tình hình kinh tế khu vực và thế giới đang trong quá trình phục hồi, nhưng chưa thực sự bền vững; kinh tế trong nước đã có những chuyển biến tích cực... 5 tháng đầu năm 2013, tăng trưởng kinh tế cao hơn cùng kỳ năm trước; lạm phát được kiềm chế, giá cả ổn định, lãi suất giảm, kim ngạch xuất khẩu tăng khá; an sinh xã hội tiếp tục được quan tâm; độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ được giữ vững; hoạt động đối ngoại được tăng cường; quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội được bảo đảm...
Tuy nhiên, kinh tế vĩ mô vẫn chưa ổn định, nhiều khó khăn thách thức còn hiển hiện, các lĩnh vực kinh tế tiếp tục gặp khó khăn; việc tái cấu trúc hệ thống ngân hàng, xử lý nợ xấu chậm được giải quyết; tồn kho hàng hóa và bất động sản còn lớn; số doanh nghiệp ngừng hoạt động, giải thể, phá sản tiếp tục tăng; việc làm, thu nhập và đời sống của một bộ phận người lao động gặp nhiều khó khăn...
“Tình hình đó đòi hỏi chúng ta phải đoàn kết một lòng, có những giải pháp tích cực và đồng bộ, nỗ lực phấn đấu vượt qua khó khăn, thách thức để thực hiện thắng lợi kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2013, tạo đà phát triển bền vững cho những năm sau”, Chủ tịch Quốc hội đề nghị.
Chủ tịch Nguyễn Sinh Hùng nhấn mạnh vào một số nội dung chính của kỳ họp lần này: Thứ nhất là tiếp tục cho ý kiến hoàn thiện Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 trên cơ sở tiếp thu ý kiến đóng góp của nhân dân. “Bằng tâm huyết và trí tuệ của mình, đồng bào, chiến sĩ cả nước, đồng bào ta ở nước ngoài đã hưởng ứng và tích cực tham gia đóng góp ý kiến vào Dự thảo sửa đổi Hiến pháp; tập trung nghiên cứu, thảo luận dân chủ, cởi mở và xây dựng; góp nhiều ý kiến cụ thể, thiết thực.
Quốc hội hoan nghênh và trân trọng cảm ơn đồng bào ta ở trong nước và nước ngoài đã nhiệt tình hưởng ứng và có nhiều ý kiến đóng góp xây dựng Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992”, Chủ tịch Quốc hội đánh giá.
Về dự án Luật đất đai (sửa đổi), Chủ tịch Nguyễn Sinh Hùng nói, xét thấy đây là một dự án Luật quan trọng, liên quan đến quyền, lợi ích của các tầng lớp nhân dân, có nhiều nội dung phức tạp, ý kiến còn khác nhau, Ủy ban Thường vụ Quốc hội trân trọng đề nghị các đại biểu Quốc hội tiếp tục thảo luận ý kiến góp ý của nhân dân, tiếp tục cho ý kiến hoàn thiện dự thảo Luật đủ cơ sở pháp lý và thực tiễn, bảo đảm tính khả thi để việc thi hành được thuận lợi, khắc phục những tồn tại, vướng mắc trong thực thi chính sách pháp luật về đất đai hiện nay.
Về nội dung quan trọng nhất là tổ chức lấy phiếu tín nhiệm (LPTN) đối với những người giữ chức vụ do Quốc hội bầu hoặc phê chuẩn, Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh: “Trên cơ sở nghiên cứu, nắm bắt đầy đủ thông tin, tuân thủ quy trình, thủ tục LPTN, Quốc hội sẽ dành thời gian thảo luận, đánh giá một cách thận trọng, khách quan, công tâm, thể hiện mức độ tín nhiệm đối với các vị được Quốc hội LPTN. Kết quả LPTN sẽ giúp người được LPTN thấy được mức độ tín nhiệm của mình để tiếp tục phấn đấu, rèn luyện phẩm chất, năng lực, nâng cao hiệu quả hoạt động”.
Ngoài ra, Quốc hội sẽ xem xét các báo cáo bổ sung của Chính phủ về đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước năm 2012; tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước những tháng đầu năm 2013; quyết toán ngân sách nhà nước năm 2011; thông qua 10 dự án luật và Nghị quyết về Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2014, điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh khóa XIII, năm 2013 của Quốc hội và cho ý kiến về 7 dự án luật khác... (Dân Việt 20/5) đầu trang(
“Do lạm phát đang có xu hướng giảm và mục tiêu lạm phát thấp hơn năm 2012 có khả năng đạt được nên trong những tháng còn lại của năm 2013, chính sách kinh tế vĩ mô nên ưu tiên mục tiêu tăng trưởng, phấn đấu đạt mức tăng trưởng kinh tế khoảng 5,5% như nghị quyết của Quốc hội đề ra” - Ủy ban Kinh tế nêu quan điểm trong báo cáo thẩm tra về tình hình kinh tế-xã hội trình bày trước Quốc hội (QH), ngày 20-5.
Nhận định về tình hình kinh tế-xã hội, trong phát biểu khai mạc kỳ họp, Chủ tịch QH Nguyễn Sinh Hùng cho rằng: “Kinh tế vĩ mô vẫn chưa ổn định, nhiều khó khăn thách thức còn hiển hiện, các lĩnh vực kinh tế tiếp tục gặp khó khăn; việc tái cấu trúc hệ thống ngân hàng, xử lý nợ xấu chậm được giải quyết; tồn kho hàng hóa và bất động sản còn lớn; số doanh nghiệp (DN) ngừng hoạt động, giải thể, phá sản tiếp tục tăng; việc làm, thu nhập và đời sống của một bộ phận người lao động gặp nhiều khó khăn”.
Báo cáo về tình hình kinh tế-xã hội, do Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc trình bày trước QH, cũng nhận định còn nhiều hạn chế, yếu kém khi mặt bằng lãi suất cho vay còn cao, tăng trưởng tín dụng thấp, DN khó tiếp cận được nguồn vốn. Thị trường bất động sản thanh khoản kém, phục hồi chậm. Trong bốn tháng đầu năm có khoảng 3.000 DN giải thể, 16.600 DN ngừng hoạt động, số lượng DN thành lập mới cũng giảm 1,2% so với cùng kỳ… Theo Chính phủ, nếu những khó khăn trên không được giải quyết thì khả năng tăng trưởng GDP đạt 5,5% như mục tiêu QH đề ra cho năm 2013 là rất khó khăn.
Nhìn nhận ở góc độ cơ quan thẩm tra báo cáo trên, Ủy ban Kinh tế của QH cho rằng tốc độ tăng trưởng GDP quý I-2013 tăng 4,89% là thấp hơn nhiều so với quý I-2011 (tăng 5,53%) và quý I-2010 (tăng 5,84%). Bên cạnh đó, tốc độ tăng trưởng sản xuất công nghiệp quý I-2013 chỉ đạt 4,93% là mức tăng thấp nhất trong vòng bốn năm trở lại đây. Tình trạng này đã ảnh hưởng rất nhiều đến đời sống kinh tế-xã hội. Cá biệt, “tình trạng thiếu đói cục bộ xuất hiện ở một số địa phương, đáng chú ý là khu vực đồng bào dân tộc thiểu số miền núi, vùng sâu, vùng xa” - Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Nguyễn Văn Giàu cho hay.
Để khắc phục những hạn chế trên và hoàn thành được các chỉ tiêu mà QH giao, theo ông Phúc, Chính phủ xác định trong thời gian tới sẽ tiếp tục giảm lãi suất hợp lý, phấn đấu đạt mức tăng trưởng tín dụng 12% cả năm 2013. Song song đó, Chính phủ sẽ triển khai quyết liệt các giải pháp nhằm tiếp tục ổn định thị trường vàng, huy động nguồn lực vàng cho phát triển kinh tế.
Các khoản chi thường xuyên (không kể chi lương) sẽ phải tiết kiệm thêm 10% và tiết giảm tối đa chi phí điện, nước, văn phòng phẩm, xăng dầu; tiết kiệm tối thiểu 30% kinh phí hội nghị, tiếp khách, lễ hội, khánh tiết, đi công tác trong nước và nước ngoài. Các chính sách thuế, phí, lệ phí, các thủ tục đăng ký kinh doanh, tín dụng, thuế, hải quan, bất động sản... sẽ được rà soát, cải cách để góp phần phục hồi và phát triển sản xuất, kinh doanh.
Tán thành với các giải pháp trên, Ủy ban Kinh tế đề nghị Chính phủ có thêm những giải pháp mạnh hơn nhằm giảm hàng hóa tồn kho và giảm nợ xấu, các giải pháp cụ thể để DN có thể tiếp cận vốn vay với lãi suất hợp lý và các giải pháp hỗ trợ, khai thông thị trường bất động sản theo chủ trương đã ban hành.
Chính phủ cần đẩy nhanh hơn nữa tốc độ giải ngân vốn đầu tư phát triển nhằm hỗ trợ tổng cầu của nền kinh tế; đồng thời có phương án xử lý nhanh các khoản nợ đọng, đặc biệt là nợ đọng đối với DN trong xây dựng cơ bản. Ủy ban Kinh tế cũng đề nghị Chính phủ có giải pháp về chính sách tài khóa, tiền tệ để kích thích tổng cầu với liều lượng thích hợp.
Theo báo cáo của Chính phủ, xuất khẩu của cả nước năm 2012 tiếp tục tăng trưởng ở mức khá cao, với tổng kim ngạch đạt 114,57 tỉ USD, tăng 18,2% so với năm 2011. Trong đó, EU là thị trường lớn nhất chiếm tỉ trọng 17,7%, Hoa Kỳ là 17,2%, ASEAN 14,9%, Nhật Bản 11,4%, Trung Quốc chỉ chiếm tỉ trọng 10,8%. Trái với con số trên, nhập khẩu năm 2012 từ Trung Quốc lại chiếm tỉ trọng 25,3%, ASEAN là 18,2%, Hàn Quốc 13,7%, Nhật Bản 10,2% và EU chỉ là 7,7%.
Nhận định về vấn đề trên, Ủy ban Kinh tế cảnh báo thâm hụt thương mại với Trung Quốc hiện đang là rất lớn. Giá trị nhập siêu từ Trung Quốc lên đến 16,7 tỉ USD, phần lớn tập trung vào các mặt hàng nguyên phụ liệu, linh kiện lắp ráp, gia công và các máy móc thiết bị phục vụ xuất khẩu. (Pháp luật TP.HCM 21/5) đầu trang(
Không đổi tên nước - Đó là khẳng định của ông Phan Trung Lý - chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật, UV Ủy ban dự thảo sửa đổi Hiến pháp (DTSĐHP) năm 1992 - khi trình bày trước Quốc hội “Báo cáo về việc giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo sửa đổi Hiến pháp 1992 trên cơ sở ý kiến nhân dân” chiều 20/5.
Ủy ban DTSĐHP đã giải trình rõ những ý kiến không tiếp thu. Ông Lý cho biết có loại ý kiến “đề nghị lấy lại tên gọi Việt Nam dân chủ cộng hòa vì tên gọi này gắn liền với sự ra đời của chính thể cộng hòa đầu tiên ở nước ta, là thành quả của cuộc cách mạng giành độc lập tháng 8-1945.
Tên gọi này đã được chính thức ghi nhận trong Bản tuyên ngôn độc lập do Chủ tịch Hồ Chí Minh tuyên đọc ngày 2-9-1945 và tiếp tục được khẳng định trong Hiến pháp 1946, Hiến pháp năm 1959, thể hiện rõ thể chế chính trị của nước ta là cộng hòa, bản chất của Nhà nước ta là nhà nước dân chủ”.
Ủy ban DTSĐHP lập luận: “Tên nước là Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam hoặc Việt Nam dân chủ cộng hòa đều thể hiện rõ chính thể của nước ta là cộng hòa, bản chất của Nhà nước ta là nhà nước dân chủ.
Tuy nhiên, việc giữ nguyên tên nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam nhằm tiếp tục khẳng định mục tiêu, con đường xây dựng và phát triển đất nước lên chủ nghĩa xã hội, bảo đảm tính ổn định, tránh việc phải thay đổi về quốc huy, con dấu, quốc hiệu trên các văn bản, giấy tờ. Hơn nữa, trải qua 37 năm, tên gọi này đã trở nên quen thuộc đối với nhân dân Việt Nam và bạn bè quốc tế”.
Trước những ý kiến “đề nghị Hiến pháp phải được trưng cầu ý dân (hoặc phúc quyết) sau khi được Quốc hội thông qua vì Hiến pháp là đạo luật gốc, đạo luật cơ bản, thể hiện chủ quyền của nhân dân, ý chí, nguyện vọng của nhân dân nên phải do nhân dân quyết định”, Ủy ban DTSĐHP giải thích nguyên tắc tổ chức quyền lực nhà nước ở nước ta là tất cả quyền lực nhà nước thuộc về nhân dân.
Vì vậy nhân dân có vai trò rất quan trọng trong việc xây dựng, thi hành và bảo vệ Hiến pháp. Thực tiễn lập hiến ở Việt Nam cho thấy nhân dân tham gia tất cả công đoạn của quy trình lập hiến, từ việc tổng kết thi hành Hiến pháp đến việc xây dựng và tham gia ý kiến vào dự thảo sửa đổi Hiến pháp trình Quốc hội thông qua.
“Do đó về thực chất, dự thảo sửa đổi Hiến pháp trước khi trình Quốc hội thông qua đã thể hiện ý chí và trí tuệ của nhân dân. Vì vậy, quy định Quốc hội thông qua Hiến pháp không trái với nguyên tắc quyền lực nhà nước thuộc về nhân dân. Mặt khác, trưng cầu ý dân về Hiến pháp là việc hệ trọng nên cần phải được cân nhắc một cách toàn diện, phù hợp với tình hình, đặc điểm từng giai đoạn phát triển của nước ta. Do đó, để kết hợp giữa thẩm quyền của Quốc hội và quyền của nhân dân trong việc xây dựng Hiến pháp, đề nghị quy định “việc trưng cầu ý dân về Hiến pháp do Quốc hội quyết định” - ông Lý tuyên bố.
“Về cơ bản, ý kiến nhân dân tán thành việc khẳng định vai trò lãnh đạo của Đảng đối với Nhà nước và xã hội, tán thành bổ sung quy định Đảng gắn bó mật thiết với nhân dân, chịu sự giám sát của nhân dân, chịu trách nhiệm trước nhân dân về những quyết định của mình” - ông Lý trình bày. Qua tổng hợp, cũng có cả những ý kiến đề nghị không cần thiết có điều 4 vì Đảng là một tổ chức chính trị hoạt động theo điều lệ.
Ủy ban DTSĐHP nêu quan điểm: “Cần khẳng định rằng việc giữ điều 4 quy định về vai trò lãnh đạo của Đảng là cần thiết. Quy định này kế thừa quy định tại điều 4 của Hiến pháp hiện hành, khẳng định tính lịch sử, tính tất yếu khách quan sự lãnh đạo của Đảng đối với quá trình cách mạng, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc của nước ta... Việc đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng cũng là vấn đề đang được tổng kết, nghiên cứu. Vì vậy, Ủy ban DTSĐHP đề nghị Quốc hội không đưa vấn đề ban hành luật về Đảng vào dự thảo Hiến pháp”.
Liên quan đến quy định về Chính phủ, có hai loại ý kiến chính, trong đó có loại ý kiến “đề nghị không quy định Chính phủ là cơ quan chấp hành của Quốc hội vì trong chức năng hành pháp và hành chính đã thể hiện rõ trách nhiệm của Chính phủ chấp hành Hiến pháp, luật, nghị quyết do Quốc hội thông qua.
Về bản chất, việc Chính phủ tổ chức thực thi Hiến pháp, pháp luật chính là hoạt động chấp hành ý chí của nhân dân được thể hiện trong các đạo luật do Quốc hội ban hành, phù hợp với nguyên tắc quyền lực nhà nước thống nhất và thuộc về nhân dân. Việc không tiếp tục quy định Chính phủ là cơ quan chấp hành của Quốc hội sẽ làm rõ hơn vai trò hành pháp và sự phân công quyền lực cho Chính phủ trong quan hệ với Quốc hội, bảo đảm tính độc lập tương đối, sự kiểm soát của cơ quan hành pháp đối với cơ quan lập pháp, tạo cơ sở để Chính phủ chủ động, năng động hơn trong quản lý, điều hành”.
Tuy nhiên, Ủy ban DTSĐHP cho rằng: “Quốc hội là cơ quan duy nhất do cử tri cả nước trực tiếp bầu ra. Với tư cách là cơ quan đại biểu cao nhất của nhân dân, cơ quan quyền lực nhà nước cao nhất, Quốc hội được nhân dân ủy quyền ban hành Hiến pháp, luật, nghị quyết, quyết định những vấn đề quan trọng của đất nước, thiết lập nên các cơ quan hiến định trong bộ máy nhà nước và giám sát tối cao đối với toàn bộ hoạt động của Nhà nước.
Do đó, Chính phủ là cơ quan hành pháp có trách nhiệm tổ chức và bảo đảm thi hành nghiêm chỉnh Hiến pháp, luật, nghị quyết do Quốc hội ban hành, đồng thời chịu trách nhiệm báo cáo công tác với Quốc hội và chịu sự giám sát của Quốc hội”.
Về mô hình chính quyền địa phương, Ủy ban DTSĐHP ghi nhận yêu cầu đổi mới để phù hợp với tình hình mới, trình độ phát triển của đất nước. Song, nhiều đề án liên quan đến đổi mới tổ chức và hoạt động của chính quyền địa phương hiện đang được triển khai nghiên cứu, thí điểm (Đề án thí điểm không tổ chức Hội đồng nhân dân huyện, quận, phường; Đề án về chính quyền đô thị...). Do chưa có kết luận từ tổng kết các đề án này nên Dự thảo chưa thiết kế được mô hình cụ thể của chính quyền địa phương. Vì vậy, Ủy ban DTSĐHP trình Quốc hội 2 phương án về mô hình chính quyền địa phương.
Phương án 1 là giữ quy định về đơn vị hành chính và quy định khái quát về việc tổ chức chính quyền địa phương. Theo phương án này thì Chương IX gồm 2 điều, một điều quy định về đơn vị hành chính, một điều quy định về việc thành lập, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của chính quyền địa phương do luật định. Phương án 2 là giữ quy định về đơn vị hành chính và tổ chức chính quyền địa phương như Hiến pháp hiện hành.
Việc trưng cầu ý dân về Hiến pháp do Quốc hội quyết định: Trên cơ sở nghiên cứu hai loại ý kiến về vấn đề này, Ủy ban DTSĐHP nhận định, về thực chất, dự thảo sửa đổi Hiến pháp trước khi trình Quốc hội thông qua đã thể hiện ý chí và trí tuệ của nhân dân. Vì vậy, quy định Quốc hội thông qua Hiến pháp không trái với nguyên tắc quyền lực nhà Nước thuộc về nhân dân.
Mặt khác, trưng cầu ý dân về Hiến pháp là việc hệ trọng nên cần phải được cân nhắc một cách toàn diện, phù hợp với tình hình, đặc điểm của từng giai đoạn phát triển của nước ta. Do đó, để kết hợp giữa thẩm quyền của Quốc hội và quyền của nhân dân trong việc xây dựng Hiến pháp, Ủy ban đề nghị quy định “Việc trưng cầu ý dân về Hiến pháp do Quốc hội quyết định”.
Cho rằng sửa đổi Hiến pháp là một cơ hội lịch sử, đại biểu Dương Trung Quốc nói: “Chúng ta luôn nói rất nhiều đến quyền phúc quyết của người dân nhưng trong dự thảo lại không thấy cơ chế nào để người dân thực hiện, mà vẫn chỉ thông qua tính đại diện của Quốc hội.
Cá nhân tôi cho rằng sửa đổi Hiến pháp là một cơ hội lịch sử, ít nhất sẽ tác động trong vài chục năm tới, vì vậy cần phải hết sức kỹ lưỡng và cầu thị. Bản dự thảo lần này cần khắc phục ít nhất ba quyền của người dân chưa được thực thi, nó vẫn là quyền treo trong cả bốn bản Hiến pháp.
Thứ nhất là quyền tự do hội họp và biểu tình, tức là người dân có quyền bộc lộ quan điểm của mình. Thứ hai là quyền lập hội, để mọi người có thể thành lập từng nhóm xã hội, phản ánh nguyện vọng của từng nhóm xã hội đó. Thứ ba là quyền quyết định các vấn đề quan trọng của đất nước thông qua trưng cầu ý dân, đây là một giá trị nay đã có tính phổ quát trên thế giới. Cả ba vấn đề trên chúng ta đều đã có quá trình nghiên cứu, thậm chí từng được đưa vào chương trình làm luật của Quốc hội, thì đây là cơ hội để cụ thể hóa nó”. (Sài Gòn Giải Phóng 21/5; Tuổi Trẻ 21/5) đầu trang(
Bên lề phiên họp Quốc hội ngày 20/5, ông Trần Xuân Hoà, Chủ tịch Hội đồng Thành viên Tập đoàn Than-Khoáng sản Việt Nam (Vinacomin), đại biểu Quốc hội tỉnh Quảng Ninh đã trao đổi với phóng viên về hiệu quả của hai dự án bauxite ở Tây Nguyên.
Trước việc báo chí nêu lại ý kiến cho rằng dừng dự án tại Nhân Cơ sẽ đỡ tổn thất hơn là tiếp tục, ông Trần Xuân Hòa cho biết: Chỉ từ 2-3 tháng nữa Chính phủ sẽ có những quyết định rất quan trọng cho sự phát triển của dự án bauxite Nhân Cơ, Đắk Nông. Tất cả những khó khăn hiện tại sẽ được giải quyết sau khi Vinacomin đàm phán xong với các đối tác về giá cả.
Dư luận, báo chí cũng cần phải tin tưởng chúng tôi, bởi ngoài Vinacomin thì các bộ, ngành khác họ cũng tư vấn giúp doanh nghiệp rất nhiều. Đối với dự án bauxite Nhân Cơ chúng tôi vẫn tiếp tục thực hiện làm.
Ông Trần Xuân Hòa cũng tiết lộ lời giải cho bài toán vận chuyển của dự án. "Đã là sản xuất kinh doanh thì bao giờ cũng có thuận lợi, khó khăn và phải tìm giải pháp. Trong chuyến thăm của Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng sang Belarus mới đây thì hai bên đã ký kết hợp tác xây dựng tuyến đường sắt để khai thác bauxite ở Tây Nguyên để giải quyết bài toán vận chuyển sản phẩm này, tất nhiên đường sắt này được sử dụng đa mục tiêu, chứ không chỉ để phục vụ vận chuyển bauxite", ông Hòa cho hay.
"Cũng phải nói thêm rằng 2, 3 năm trước đây dự án Đồng Sinh Quyền (Lào Cai) của chúng tôi đều bị các nhà khoa học phản bác nhưng giờ đây nó là một trong những dự án tốt nhất của Vinacomin. Dự án bauxite cũng là như vậy, vì có phải chúng ta đã làm những dự án như thế này đâu. Chúng ta đều học hỏi các chuyên gia nước ngoài, nhờ họ vận hành ban đầu và sau đó quan trọng nhất là đào tạo đội ngũ trong nước làm chủ thiết bị để vận hành".
Công nghệ của Việt Nam khi xử lý bauxite thì tiêu hao nhiều nước, trong khi Tây Nguyên lại thiếu nước, phải phụ thuộc mùa mưa. Vấn đề nước xử lý ra sao? Về câu hỏi này của báo giới, ông Trần Xuân Hòa giải đáp: Ở các khu vực có nhà máy đều có những hồ chứa, đảm bảo cho sản xuất, mà mùa khô vừa rồi các hồ chứa này là cứu cánh cho bà con ở khu vực đó để sản xuất cây công nghiệp. Ví dụ, hồ Cai Bảng ở Tây Nguyên theo chỉ đạo của tỉnh Lâm Đồng, chúng tôi đã lấy nước cấp cho bà con tưới cây công nghiệp trong mùa nắng hạn này. Mỗi dự án bauxite phải tính đến trữ nước cho đủ cả tưới tiêu.
Trong những lý do dự án chậm tiến độ nên chưa trích lãi được cho địa phương như dự kiến từ năm 2011, ông Trần Xuân Hòa giải thích: Việc chậm do khách quan sau khi sự cố hồ bùn đỏ ở Hungary, chúng ta phải dừng dự án để giám sát tư vấn, thẩm định, tổ chức các đoàn sang Hungary nghiên cứu để nâng cấp đảm bảo các hồ bùn đỏ. Tất nhiên có mặt chủ quan là việc gặp khó khăn trong vận chuyển thiết bị cồng kềnh, vấn đề nhân công của các nhà thầu phụ không đáp ứng được công việc. Nhưng chủ yếu là nguyên nhân khách quan. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 20/5) đầu trang(
Kiểm toán Nhà nước vừa có báo cáo tổng hợp kết quả kiểm toán năm 2012 về kết quả sản xuất kinh doanh năm 2011 tại một số tập đoàn, tổng công ty nhà nước để gửi đại biểu Quốc hội.
Một trong những thông tin đáng chú ý được báo cáo đưa ra là lương của lãnh đạo nhiều tập đoàn, tổng công ty cao bất hợp lý, không tương xứng với kết quả sản xuất kinh doanh và thu nhập của người lao động. “Quỹ tiền lương giữa các đơn vị trong tập đoàn, tổng công ty và giữa các bộ phận trong đơn vị còn chưa hợp lý, chưa tương xứng với hiệu quả sản xuất kinh doanh.
Thu nhập bình quân của các chức danh quản lý thuộc khối văn phòng tại một số tập đoàn, tổng công ty cao hơn nhiều so với mức thu nhập bình quân của các đơn vị thành viên”, Kiểm toán Nhà nước nhận xét.
Ví dụ, ở Petrolimex công ty mẹ và các công ty con 100% vốn xây dựng giá tiền lương chung cho khối kinh doanh xăng dầu, sau đó tập đoàn giao đơn giá tiền lương cho các đơn vị trên cơ sở đơn giá tiền lương tổng hợp, không xây dựng, quyết toán đơn giá tiền lương riêng.
Còn Saigontourist căn cứ doanh thu trừ chi phí chưa có khấu hao tài sản cố định để giao đơn giá tiền lương cho các đơn vị phụ thuộc, dẫn đến những đơn vị được đầu tư xây dựng mới, nâng cấp có số khấu hao tài sản cố định lớn, kinh doanh có thể lỗ nhưng vẫn được hưởng quỹ lương cao.
Ở Vinafood 1, thu nhập bình quân của lãnh đạo tổng công ty năm 2011 là 56,5 triệu đồng/người/tháng; Vinafood 2, lãnh đạo tổng công ty là gần 79 triệu đồng/người/tháng, khối văn phòng tổng công ty là gần 33 triệu đồng/người/tháng... (Tuổi Trẻ 21/5) đầu trang(
QUẢN LÝ
Ngày 20.5, nguồn tin từ UBND huyện Châu Thành cho biết: Chủ tịch huyện đã có quyết định cách chức ông Danh Nhanh - Chủ tịch UBND xã An Hiệp, đồng thời chuyển công tác khác đối với ông Nhanh; khai trừ Đảng đối với ông Huỳnh Văn Thanh - kế toán ngân sách xã An Hiệp.
Năm 2010, xã An Hiệp có 305 hộ được hỗ trợ chuyển đổi nghề, mỗi hộ được 3 triệu đồng và tiền đã được chuyển về xã. Thế nhưng, từ năm 2010 đến giữa năm 2012, người dân vẫn chưa nhận được tiền.
Từ phản ánh của người dân, các ngành chức năng huyện Châu Thành vào cuộc kiểm tra hồ sơ, sổ sách qua đó phát hiện UBND xã An Hiệp chưa quyết toán nguồn vốn thực hiện theo Quyết định 74 của Thủ tướng, cán bộ xã chiếm dụng toàn bộ số tiền của dân nghèo.
Sau khi có kết luận của các ngành chức năng, ông Thanh thừa nhận đã nhận tiền nhưng chưa phát và đã nộp lại đủ 219 triệu đồng. (Dân Việt 20/5) đầu trang(
Huyện Đạ Tẻh đang thanh tra làm rõ việc mua bán 8 ha đất trồng cao su ở xã Quốc Oai, huyện Đạ Tẻh có nguồn gốc từ Chương trình 327 của Chính phủ. Đây là đất bị cấm sang nhượng nhưng lại được hợp pháp bằng các giấy đỏ.
Mới đây, trong vai một người cần đất làm trang trại, chúng tôi được ông L., Trưởng phòng Tín dụng của một ngân hàng ở huyện Đạ Tẻh, cho biết: 8 ha đất trồng cao su nói trên do người thân của ông đứng tên. Số đất trên là của ông Lê Hồng Long, cán bộ tư pháp xã Quốc Oai. Trước đó, ông Long cũng nhờ con gái đứng tên trên giấy tờ đất. “Chú cứ yên tâm mua, đất này anh mua lại của cán bộ xã, giấy tờ đàng hoàng” - ông L. trấn an chúng tôi.
Theo tài liệu chúng tôi thu thập được, năm 1996, Công ty Lâm nghiệp Đạ Tẻh giao số đất trên cho 28 hộ đồng bào dân tộc (đa số là Châu Mạ) đang sống trong rừng quốc gia Cát Tiên về thôn 7, xã Quốc Oai sinh sống theo Quyết định 327/HĐBT (Chương trình 327). Theo đó, mỗi hộ dân được cấp từ ba đến tám sào đất để ở và canh tác. Tuy nhiên, sau vài ba vụ điều thì ông Long vào thuê, mua lại.
ông Vũ Ngọc Lâm, Chủ tịch xã Quốc Oai, xác nhận 8 ha đất nói trên trước đây là đất thuộc Dự án 327. Đến năm 2012, ông Long làm thủ tục xin cấp chủ quyền nên UBND xã đã báo lãnh đạo UBND huyện và được huyện chấp thuận.
Được biết ngày 28-5-1998, tỉnh Lâm Đồng đã có chỉ thị cấm sang nhượng đất thuộc các dự án của Nhà nước (Chỉ thị 28/CT-UB). Chỉ thị nêu rõ: “UBND cấp huyện, cấp xã kiên quyết không cho phép chuyển quyền sử dụng đất, cho thuê đất đối với diện tích đất ở, đất sản xuất được Nhà nước bố trí theo các chương trình, dự án của Nhà nước, đất lấn chiếm bất hợp pháp từ đất lâm nghiệp, đất công do Nhà nước quản lý và các trường hợp sử dụng đất nông nghiệp dưới mức bình quân chung của địa phương”.
Tiếp nhận thông tin từ chúng tôi, ông Bùi Văn Hùng, Chủ tịch UBND huyện Đạ Tẻh, cho biết: Huyện sẽ chỉ đạo đoàn thanh tra làm rõ việc sang nhượng đất vì việc sang nhượng, mua bán đất đai thuộc Dự án 327 đều bị cấm. (Pháp luật TP.HCM 21/5) đầu trang(
Ngày 20-5, ông Huỳnh Vân Hải - Cục trưởng Cục Thuế tỉnh Vĩnh Long cho biết: “Ngày 17-5, hội đồng kỷ luật họp lại lần hai theo đơn khiếu nại của đương sự.
Kết quả vẫn không thay đổi, đa số đều bỏ phiếu thống nhất kỷ luật cách chức đối với ông Nguyễn Văn Minh - Huyện ủy viên, Chi cục trưởng Chi cục Thuế huyện Vũng Liêm. Hiện chúng tôi đang hoàn tất thủ tục để ra quyết định, đồng thời phân công người thay thế ông Minh”.
Như chúng tôi đã thông tin, Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy xác định ông Minh đã thiếu trách nhiệm trong quản lý thu, chi tài chính nội bộ cơ quan, phải xuất toán tổng cộng trên 124 triệu đồng; ông Minh không trung thực trong khai lý lịch đảng viên.
Sau khi được bầu vào Ban chấp hành Đảng bộ huyện Vũng Liêm tháng 7-2010, ông Minh đã điều chỉnh lại hồ sơ cá nhân, khai giảm bốn tuổi (từ năm sinh 1958 thành năm sinh 1962)... Các sai phạm này, ông Minh bị kỷ luật cách chức ủy viên Ban chấp hành Đảng bộ cơ sở Chi cục Thuế huyện Vũng Liêm. (Pháp luật TP.HCM 21/5) đầu trang(
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Với mục đích tiếp nhận thông tin và những thắc mắc của người dân liên quan đến hoạt động trong ngành y tế Hà Nội, Sở Y tế Hà Nội đã yêu cầu các đơn vị trong ngành niêm yết công khai số điện thoại đường dây nóng: 043.9985765.
Theo Sở Y tế Hà Nội, việc niêm yết số điện thoại đường dây nóng này sẽ giúp Sở Y tế tiếp nhận những thông tin thực tế từ nhân dân trong công tác khám chữa bệnh ở các bệnh viện, trung tâm y tế, trung tâm y tế dự phòng, phòng khám... để từ đó giám sát các hoạt động, xử lý kịp thời những sai phạm cũng như đảm bảo thực hiện tốt kỷ cương hành chính và để người dân kịp thời phản ánh đến lãnh đạo sở và đảm bảo kỷ cương hành chính. (Sức Khoẻ & Đời Sống 21/5) đầu trang(
NHÂN SỰ
Theo Sở Nội vụ tỉnh Đồng Tháp, tính đến cuối năm 2012 cán bộ, công chức chính quyền cấp xã trên địa bàn tỉnh đạt chuẩn là 1.831 người (chiếm tỷ lệ 80%).
Trong đó, cán bộ chính quyền đạt chuẩn là 508 người (chiếm tỷ lệ 73%) và công chức đạt chuẩn là 1.323 người (chiếm tỷ lệ 83 %).
Giai đoạn 2013-2015 tỉnh giải quyết cho thôi việc và có hưởng chính sách cho khoảng 100 cán bộ, công chức chính quyền cấp xã không đủ chuẩn để tuyển mới công chức cấp xã có trình độ đại học chuyên môn phù hợp nhằm nâng cao năng lực cán bộ, công chức chính quyền xã. (Công An Nhân Dân 20/5) đầu trang(
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
Ngày 20-5, Thanh tra Chính phủ và Ngân hàng Thế giới đã phối hợp tổ chức Hội nghị tổng kết chương trình Sáng kiến phòng, chống tham nhũng Việt Nam 2011 (VACI 2011).
Ban tổ chức đã trao giải cho 34 đề án trong tổng số 160 đề án tham gia. Các đề án được trao giải đã được triển khai tại nhiều vùng, miền trên cả nước; trong đó 60% tại khu vực phía Bắc, 25% khu vực miền Nam và 15% tại khu vực miền Trung.
Theo nhóm tư vấn độc lập, tính đến 1-5-2013, hầu hết các đề án đã hoàn thành các hoạt động và sản phẩm như dự kiến, cơ bản đáp ứng tốt yêu cầu, mục đích đề ra. Ông Ngô Mạnh Hùng - Phó Cục trưởng Cục Chống tham nhũng (Thanh tra Chính phủ) cho biết: Thanh tra Chính phủ cũng đưa ra kiến nghị với Thủ tướng chỉ đạo các bộ, ngành, địa phương nghiên cứu kết quả thực hiện các đề án VACI 2011, để nhân rộng và phục vụ cho việc hoạch định, hoàn thiện thể chế, chính sách có liên quan đến phòng, chống tham nhũng. (TTXVN/Pháp luật TP.HCM 21/5) đầu trang(
Dư luận những ngày qua đang nóng về kết quả chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh ở Việt Nam, phản ánh tiếp tục tình trạng gia tăng tệ tham nhũng vặt trong nhiều lĩnh vực.
Theo đó, qua sự khảo sát kết quả từ phía người dân của Chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh (PAPI) cho thấy, tình trạng đòi "bôi trơn”, phải có bôi trơn vẫn gia tăng, đã trở thành một thứ nạn, một cái lệ, thứ vi rút len lỏi đục khoét, gây mất trật tự xã hội.
Những ngày qua, tại Khánh Hoà dư luận cũng xôn xao câu chuyện một vị Trung tá CSGT đã liên tục vòi doanh nghiệp đến để ép, "giúp” việc trả tiền ăn nhậu, tiếp khách của vị cán bộ này. Cái kiểu "ăn” như thế đã thành quen, chỉ đến khi số tiền một cuộc lên đến 13 triệu đồng thì.. .nước đành phải tràn ly.
Nghe chuyện của doanh nghiệp ở Khánh Hoà, nhiều chủ doanh nghiệp cười như được thể. Thì ra cái kiểu đi trả nợ thay, kiểu ăn hôi, ăn góp này lâu nay đã thành quen, thành một kiểu vặt, kiểu ăn của đủ hạng người. Từ anh công chức quèn cho đến những vị lãnh đạo cỡ. Bác hàng xómnhà tôi hôm ấy bỗng được anh cán bộ văn phòng uỷ ban xã mời ra quán uống rượu với mấy ông bạn, đã rất thoải mái móc hầu bao chi bữa nhậu, vì đang có việc nhờ. Còn chủ doanh nghiệp nọ thì đi vay tiền mà hớn hở vì được ông lãnh đạo tỉnh mời cùng tiếp chuyện, chiêu đãi mấy đối tác...
Chuyện rằng, Bộ Luật hình sự quy định khung phạt cho tội nhận hối lộ từ trên 2 triệu đồng. Bởi vậy, nhiều vị đút túi dăm trăm, một tiệu, thậm chí một triệu chín trăm chín chín ngàn đồng vẫn tỏ ra ung dung, vì có dính chăng thì xác định cũng là dạng "ăn vặt”. Còn với cái kiểu ăn tốn đến 13 triệu như của doanh nghiệp nọ, hay mấy trăm triệu, thậm chí hàng tỷ...ở nhiều nơi, nhiều chốn kia thì tính sao đây? (Đại Đoàn Kết 20/5) đầu trang(
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
Ngày 20-5, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam Lê Phước Thanh đã ra công văn chấn chỉnh việc liên tiếp tái diễn nạn khai thác khoáng sản, lâm sản trái phép trên địa bàn.
Theo đó, Sở TN&MT, NN&PTNT có trách nhiệm phối hợp chỉ đạo, đôn đốc và kiểm tra công tác chấp hành của các địa phương trong lĩnh vực quản lý hoạt động khoáng sản và bảo vệ rừng.
“Địa phương nào để xảy ra tình trạng khai thác khoáng sản và lâm sản trái phép do buông lỏng quản lý thì phải lập biên bản, báo cáo về Sở Nội vụ, UBND tỉnh. Trong đó phải đề xuất phê bình, kỷ luật đối với chính quyền địa phương và các cá nhân liên quan. Địa phương nào để tái diễn nhiều lần, có tính hệ thống phải đề xuất thay thế cán bộ lãnh đạo, cán bộ quản lý một cách kịp thời” - công văn nêu.
Từ đầu năm đến nay, nạn khai thác vàng trái phép đã diễn ra rầm rộ trên địa bàn tỉnh Quảng Nam và đã có ít nhất tám người chết. (Pháp luật TP.HCM 21/5) đầu trang(
Chủ tịch UBND TP.HCM Lê Hoàng Quân vừa chấp nhận việc thành lập Đội quản lý trật tự đô thị quận, huyện (trực thuộc Phòng quản lý trật tự quận, huyện) từ lực lượng Thanh tra xây dựng quận, huyện, phường xã thị trấn cũ (sau khi chuyển giao một phần về Thanh tra Sở Xây dựng).
Theo đó, Đội quản lý trật tự đô thị là bộ phận tham mưu UBND quận, huyện quản lý nhà nước về trật tự đô thị, vệ sinh môi trường, thi hành các quyết định hành chính và nhiệm vụ khác do chủ tịch UBND quận, huyện giao. (Thanh Niên 21/5, N.T) đầu trang(
TIN TỨC
Chiều 20-5, ông Nguyễn Khương Bá, chánh văn phòng Thành ủy Cần Thơ, xác nhận việc ông Nguyễn Hữu Thinh, hiện công tác tại phòng quản trị văn phòng Thành ủy TP Cần Thơ, có đánh con sưng mặt, chấn thương nhẹ phần mềm như trên mạng xã hội Facebook lan truyền.
Ông Bá nói sau khi nắm thông tin trên, văn phòng Thành ủy đã cử cán bộ làm việc với công an địa phương nơi bà Phượng (vợ ông Thinh) dẫn con đến trình báo, đồng thời yêu cầu ông Thinh viết tường trình.
Theo ông Bá, trong bản tường trình ông Thinh đã thừa nhận việc có đánh con, nhưng vì mục đích răn đe khi con không nghe lời. Ông Thinh đã nhận thấy việc làm của mình sai quấy. Trước mắt, văn phòng Thành ủy nhận định việc làm của ông Thinh mang tính chất cá nhân trong gia đình, tuy nhiên việc làm trên đã gây ảnh hưởng đến đơn vị đang công tác nên yêu cầu ông Thinh chấn chỉnh, nghiêm túc rút kinh nghiệm.
Về hướng xử lý cán bộ sai phạm, ông Bá cho biết sẽ họp kiểm điểm ông Thinh trong bộ phận văn phòng và đưa ra hội đồng kỷ luật cơ quan khi phía công an có quyết định xử lý cuối cùng. Ông Bá nói qua trao đổi, phía công an phường sẽ đưa ra hướng xử lý hành chính ông Thinh theo quy định của pháp luật, lúc đó Thành ủy sẽ họp kỷ luật ông Thinh theo Luật cán bộ công chức.
Trước đó ngày 16-5, trên mạng xã hội Facebook ở trang cá nhân có tên Phượng Nguyễn đăng nhiều hình ảnh cháu N.H.T. (9 tuổi) bị đánh sưng bầm mặt, tay và lưng. Chủ trang Facebook này là mẹ của cháu T., người đánh đập là cha của cháu. Nhiều người đã vào bình luận với nội dung giận dữ, lên án hành vi đánh đập cháu T..
Sáng 17-5, trung tá Nguyễn Việt Dũng, trưởng Công an P.Hưng Lợi, cho biết bà Nguyễn Thị Thanh Phượng (37 tuổi, ở P.An Phú, Q.Ninh Kiều) đã dẫn cháu đến công an phường trình báo về việc cháu T. bị cha ruột đánh đập. Sau khi làm việc, ông đã ký giấy giới thiệu cho T. đến Bệnh viện Nhi Đồng Cần Thơ để giám định thương tật theo yêu cầu của bà Phượng.
Theo trình bày của bà Phượng tại công an phường, bà và ông Thinh là vợ chồng, tuy nhiên đang sống ly thân, cháu T. sống cùng mẹ. Ngày 14-5, ông Thinh đưa cháu về nhà ông. Hôm sau khi rước cháu về thì bà Phượng phát hiện trên người cháu T. có nhiều vết thương nên gặng hỏi, cháu cho biết bị cha đánh vì sợ ma, muốn ngủ để đèn và khóc.
Bác sĩ Nguyễn Quang Tiến, trưởng khoa ngoại Bệnh viện Nhi Đồng Cần Thơ, cho biết gia đình đưa cháu T. đến khám bệnh trong tình trạng mặt sưng, tay trái và lưng có nhiều vết bầm tím. Giấy chứng nhận thương tích cho thấy cháu bị đa chấn thương phần mềm tại vùng mặt, lưng và tay trái. Hồ sơ bệnh án ghi nhận theo lời khai là cháu T. bị cha đánh. Bác sĩ cho cháu T. điều trị ngoại trú với thuốc chống đau, giảm bầm.
Chiều tối qua, ông Nguyễn Hữu Thinh cho biết việc “dạy dỗ” con mình hơi nặng tay là do cháu T. và em trai giành nhau xem tivi, ông không cho coi tiếp nên tắt đèn đi ngủ. Cháu T. khóc lóc không ngủ và ói nên ông Thinh có đánh cháu, sau đó dỗ con ngủ. Sáng hôm sau ông mới thấy mặt cháu sưng, tay đỏ mới biết mình “dạy dỗ” con quá mạnh tay. (Tuổi Trẻ 21/5) đầu trang(
THỐNG KÊ
Theo báo cáo mới nhất của Tổng cục Thống kê về Điều tra biến động dân số và kế hoạch hóa gia đình (thời điểm chốt số liệu là 1-4-2012), dân số Việt Nam tại thời điểm điều tra đang có 88.526,883 người (tăng trên 915.000 người so với 1-4-2011).
Trong đó, dân số thành thị 28,5 triệu người (chiếm 32,3%) và dân số nam là 43,7 triệu (chiếm 49,5% dân số)… Khu vực đồng bằng sông Hồng vẫn có số dân đông nhất với trên 20,1 triệu, sau đó là Bắc Trung bộ, duyên hải miền Trung…
Với số dân như trên, Tổng cục Thống kê cho biết, mật độ dân số của Việt Nam đạt 267 người/km2 - mật độ cao trong khu vực và thế giới. Tại Đông Nam Á, Việt Nam có mật độ dân số cao chỉ sau Philippines và Singapore.
Do mức sinh giảm đi đáng kể trong khi tuổi thọ trung bình ngày càng tăng, Tổng cục Thống kê cho biết, dân số Việt Nam có xu hướng già đi thấy rõ với tỉ lệ dân số trẻ giảm và số người già ngày càng tăng. Tỉ trọng dân số dưới 15 tuổi của Việt Nam năm 1999 còn ở mức 33,1% thì năm 2012 chỉ còn 23,9% (giảm tới hơn 10%). (Tuổi Trẻ 20/5) đầu trang(
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
Kết quả khảo sát gần 14.000 người dân ở 63 tỉnh, thành phố về Chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh (PAPI) năm 2012 (do Trung tâm Nghiên cứu phát triển và hỗ trợ cộng đồng cùng với Ủy ban TƯ MTTQ Việt Nam và Chương trình Phát triển Liên hợp quốc thực hiện) vừa được công bố cho thấy tình trạng hối lộ có chiều hướng tăng trong khu vực công.
Phải hối lộ mới xin được việc làm trong khu vực nhà nước - tỷ lệ người được hỏi đồng tình với nhận định này là 44% (năm 2011 là 29%). Số người đồng tình với việc phải hối lộ mới được chăm sóc y tế và xin được giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cũng tăng với tỷ lệ tương đương (từ 31% năm 2011 lên 42% năm 2012 đối với chăm sóc y tế; từ 21% lên 32% đối với chứng nhận quyền sử dụng đất).
Những con số trên đáng phải suy nghĩ, bởi sau nhiều năm cả nước đẩy mạnh công tác cải cách hành chính (CCHC) nhưng đánh giá, khảo sát của các cấp, các ngành đều phản ánh thực trạng người dân chưa được phục vụ, thậm chí còn phải "lót tay" để được việc.
Còn nhớ, kết quả tổng kết 10 năm thực hiện Chương trình tổng thể CCHC nhà nước giai đoạn 2001-2010 đã chỉ rõ công tác "Xây dựng, nâng cao chất lượng cán bộ, công chức, viên chức" là nội dung thực hiện kém nhất. Vì thế, Chương trình tổng thể CCHC nhà nước giai đoạn 2011-2020 tiếp tục xác định đặc biệt chú trọng xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có phẩm chất đạo đức tốt, có bản lĩnh chính trị, có năng lực, có tính chuyên nghiệp cao, tận tụy phục vụ nhân dân.
Theo đó, mục tiêu phấn đấu là nâng cao chất lượng dịch vụ công, nhất là trong các lĩnh vực giáo dục, y tế; bảo đảm sự hài lòng của cá nhân đối với dịch vụ do đơn vị sự nghiệp công cung cấp trong các lĩnh vực giáo dục, y tế đạt mức trên 80% vào năm 2020.
Thế nhưng, hơn hai năm đã trôi qua vẫn chưa thấy tín hiệu vui. Càng buồn hơn nữa, theo khảo sát chỉ số PAPI cho thấy, mức độ chịu đựng tham nhũng của người dân tăng lên, họ chủ động thực hiện hành vi đưa hối lộ với hy vọng được phục vụ tốt hơn và có tới 25% số người dân tham gia khảo sát nói, họ đã từng thấy có tình trạng vòi tiền hối lộ nhưng không tố cáo.
Các cấp, ngành nỗ lực thực hiện CCHC, dù đã có kết quả nhất định nhưng trong những lĩnh vực sát sườn với người dân như: Đất đai, y tế, giáo dục, xây dựng, đầu tư… dường như vẫn "dậm chân tại chỗ" ở đâu đó, thậm chí còn thụt lùi về chất lượng phục vụ, thực sự là điều báo động. Thiết nghĩ, cần có những biện pháp quyết liệt hơn trong thực hiện công tác CCHC, đừng để mức độ chịu đựng nạn tiêu cực của người dân tăng dần và trở thành thói quen xấu. (Hà Nội Mới 21/5) đầu trang(
Bộ trưởng Bộ Giáo dục – Đào tạo Phạm Vũ Luận vừa ký văn bản số 2998 gửi chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương về việc chỉ đạo kỳ thi tốt nghiệp THPT, tuyển sinh đại học, cao đẳng năm 2013.
Tại văn bản này, Bộ trưởng Phạm Vũ Luận đề nghị chủ tịch UBND các địa phương: “Chỉ đạo các cơ quan truyền thông trao đổi kỹ với cơ quan có trách nhiệm trước khi cho đăng tải các thông tin nhạy cảm liên quan đến đề thi như lộ đề thi, đề thi có sai sót, tiêu cực trong kỳ thi… (nếu có)”.
Thưa bộ trưởng, bộ trưởng không thể đề nghị chủ tịch UBND các địa phương “chỉ đạo các cơ quan truyền thông” được. Báo chí, nhà báo hoạt động theo Luật Báo chí, làm sao có thể có quy định cho phép một ông chủ tịch của tỉnh, thành phố chỉ đạo báo chí được viết hay không được viết điều gì. Luật không quy định chủ tịch tỉnh có quyền chỉ đạo báo chí, tại sao bộ trưởng lại có công văn chính thức đề nghị các vị chủ tịch làm điều trái luật như vậy?
Báo chí có quyền điều tra, phát hiện và đăng tải mọi thông tin, trừ thông tin bí mật quốc gia… Điều 2 Luật Báo chí quy định: “Báo chí, nhà báo hoạt động trong khuôn khổ pháp luật và được Nhà nước bảo hộ; không một tổ chức, cá nhân nào được hạn chế, cản trở báo chí, nhà báo hoạt động” và “Báo chí không bị kiểm duyệt trước khi in, phát sóng”.
Căn cứ vào quy định trên, nếu như bất kỳ ai, bắt buộc báo chí phải trao đổi với cơ quan chức năng trước khi cho đăng tải thì đó là hành vi vi phạm quy định của Luật Báo chí.
Thưa bộ trưởng, thông tin như thế nào là nhạy cảm cũng xin được Bộ Giáo dục – Đào tạo cho chủ tịch các địa phương và các cơ quan báo chí biết để “tránh”. Trong khi chờ đợi sự giải thích từ phía Bộ Giáo dục – Đào tạo, chỉ xin trình bày rằng, theo quy định tại Điều 10 của Luật Báo chí về “những điều không được thông tin trên báo chí”, không có từ “nhạy cảm” như bộ trưởng nêu.
Đã quy định bằng văn bản thì phải rõ ràng, không sử dụng các loại tính từ mang tính cảm xúc như vậy được. Còn với các loại thông tin mà văn bản 2998 diễn giải như “lộ đề thi, đề thi có sai sót, tiêu cực trong kỳ thi” đều không thuộc quy định “không được thông tin trên báo chí” của Luật Báo chí.
Nếu thi cử có gian lận, tiêu cực thì trách nhiệm của báo chí là phải điều tra, đưa tin, không ai có quyền cấm cản. Tất nhiên, thông tin đưa ra phải chính xác.
Bộ Giáo dục – Đào tạo dù có muốn hạn chế đưa thông tin tiêu cực trong thi cử thì cũng không nên ban hành một công văn lộ liễu và đầy sai sót như vậy. (Lao Động 21/5) đầu trang(
NHÌN RA THẾ GIỚI
Tại hội thảo quốc tế các nhà tài trợ nhằm tái thiết và phát triển Mali, tất cả đều đang tập trung thảo luận về một trong những vấn đề nan giải nhất đó là làm thế nào để có thể kiểm soát một cách hiệu quả nguồn vốn tài trợ hỗ trợ tái thiết và phát triển Mali.
Theo các nhà tài trợ, để tái thiết và phát triển Mali, cần đến một số tiền rất lớn lên tới hơn 2.100 tỷ FCFA (khoảng 4,1 tỷ USD). Đây là một số tiền quá lớn, lại được giải ngân (nếu các quốc gia, các tổ chức quốc tế tài trợ đồng thuận) trong thời gian rất ngắn (2013-2014), nên rất dễ dẫn đến tình trạng tham nhũng, tham ô, biển thủ tiền trong quá trình triển khai gói tài tài trợ tái thiết và phát triển Mali.
Tại cuộc hội thảo quốc tế về tài trợ tái thiết và phát triển Mali, các nhà tài trợ đều thống nhất cho rằng, việc kiểm soát nguồn tài trợ, hiệu quả nguồn vốn giải ngân là một trong những ưu tiên hàng đầu trong kế hoạch tài trợ tái thiết và phát triển Mali.
Để thực hiện việc này, trước hết đòi hỏi Chính phủ Mali phải có những nỗ lực trong việc kiểm soát và minh bạch bộ máy quản lý Nhà nước. Các ngân hàng và các định chế tài chính tham gia quá trình giải ngân phải trực tiếp giám sát nguồn ngân sách giải ngân cho từng công trình, dự án.
Các cấp chính quyền Mali phải công khai minh bạch và cùng phối hợp với các tổ chức kiểm soát tài chính quốc tế nhằm ngăn chặn ngay từ đầu mọi hành vi tham nhũng, biển thủ công quỹ, cũng như kiên quyết điều tra, thu hồi công quỹ bị biển thủ, xử lý thật nghiêm mọi hành vi tham nhũng liên quan đến gói tài trợ trợ tái thiết và phát triển Mali… (Thanh Tra 21/5) đầu trang(
Pakistan hiện đang thi hành chính sách “độc nhất vô nhị” trong cuộc chiến thiếu điện năng trầm trọng bằng cách tắt máy điều hòa trong các cơ quan nhà nước và cấm nhân viên đi bít tất.
Giới công chức tại Pakistan đều nhận được một biên bản thông báo về mẫu trang phục mới, bắt đầu có hiệu lực từ tuần trước. Theo đó, mọi nhân viên văn phòng sẽ đi xăng đan hoặc giày lười đi làm nhưng không được đi bít tất.
“Tất cả thiết bị điều hòa trong văn phòng công sở sẽ không được sử dụng cho tới khi tình hình cung cấp điện năng được cải thiện. Quy định trang phục bắt buộc gồm áo trắng hay sáng màu (cộc tay hoặc dài tay) cùng quần dài sáng màu hoặc trang phục truyền thống shalwar kameez với áo gi-lê và giày lười hoặc xăng đan không kèm bít tất. Công chức sẽ có 7 ngày để chuẩn bị trang phục và thực hiện theo quy định mới”, một quan chức chính phủ Pakistan nói.
Giải pháp “bất thường” của chính phủ Pakistan nhằm giúp tiết kiệm nguồn điện năng eo hẹp trong bối cảnh nhiều khu vực tại quốc gia này vẫn chìm trong bóng tối vì cắt điện.
Theo thống kê, các công ty điện tại Pakistan mới chỉ cung cấp 2/3 tổng điện năng yêu cầu. Nguyên nhân dẫn tới tình trạng thiếu điện là do các nhà máy điện đã quá lỗi thời do đó công suất bị sụt giảm mạnh cùng với việc chính phủ không đủ khả năng trả tiền mua điện cho các công ty.
Phần lớn các nhà máy điện tại Pakistan đều được xây dựng vào những năm 1960 và tình trạng hạn hán cũng đang đe dọa tới nguồn cung cấp nước phục vụ hoạt động tại nhà máy.
Bộ trưởng Nước và Điện Pakistan - Musadik Malik cho rằng chính sự thờ ơ trong việc phối hợp hợp tác của Bộ Dầu mỏ và Tài chính đã khiến tình trạng thiếu điện có cơ hội hoành hành.
Tình trạng mất điện trên diện rộng kéo dài suốt 20 giờ đồng hồ từng được ghi nhận tại thành phố Faisalabad và Gujranwala, thậm chí thủ đô Islamabad cũng không là ngoại lệ.
Tại thành phố Peshawar, việc cắt điện thường xuyên kéo dài tới 14 giờ đồng hồ. Đặc biệt, khu vực phía tây bắc sát biên giới với Afghanistan, tình hình còn tồi tệ hơn khi nguồn điện cung cấp chỉ từ 5 – 6 giờ/ngày.
Thậm chí, tình trạng cắt điện liên miên đã hủy hoại cả nền công nghiệp của thành phố Punjab. Còn tại Lahore – thành phố lớn thứ 2 tại Pakistan, người dân chịu cảnh sống dưới cái nắng thiêu đốt 40 độ C trong khi nguồn cung cấp điện bị cắt từ 12 – 14 giờ/ngày.
Trong buổi họp báo tại thành phố Lahore hôm 20/5, bộ trưởng Malik và Bộ trưởng Tài nguyên thiên nhiên và Dầu mỏ - Sohail Wajahat Siddiqui khẳng định “chưa có giải pháp cho cuộc khủng hoảng điện hiện nay”. Tờ Daily Times dẫn lời các bộ trưởng cho biết: “Dựa trên bối cảnh hiện tại, chúng tôi sẽ thực hiện chính sách tăng giá điện và gas trên mọi lĩnh vực”. (Infonet 21/5) đầu trang(./.
Biên tập: Nguyễn Mai
|
|||