Xem ngày trước
BẢN TIN TỔNG HỢP
Xem ngày kế tiếp

Ngày 21 tháng 05 năm 2012
KỲ HỌP THỨ 3 - QUỐC HỘI KHOÁ XIII
THỜI SỰ QUỐC HỘI
CHÍNH SÁCH
QUẢN LÝ
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
PHÁP LUẬT
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH

KỲ HỌP THỨ 3 - QUỐC HỘI KHOÁ XIII
Quốc hội sẽ dành nhiều thời gian cho công tác xây dựng pháp luật, với việc xem xét, thông qua 7 nghị quyết, 13 dự án luật, cho ý kiến về 6 dự án luật.
Sáng 21/5, Kỳ họp thứ 3, Quốc hội khoá XIII chính thức khai mạc tại Hà Nội. Tại kỳ họp này, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng sẽ trình bày Tờ trình về Đề án tổng thể tái cơ cấu nền kinh tế (truyền hình trực tiếp). Ngoài ra, QH cũng sẽ nghe và biểu quyết thông qua một số dự thảo luật, gồm: luật Phòng chống tác hại của thuốc lá, luật Phòng chống rửa tiền, luật Bảo hiểm tiền gửi, luật Giáo dục đại học, luật Phổ biến, giáo dục pháp luật, luật Điện lực, luật Xử lý vi phạm hành chính, luật Dự trữ quốc gia, luật Thư viện, luật Luật sư, luật Tài nguyên nước… Trong chương trình, QH cũng sẽ thông qua việc bãi miễn ĐBQH Đặng Thị Hoàng Yến.
Quốc hội cũng sẽ giám sát chuyên đề về việc thực hiện chính sách, pháp luật về đầu tư công cho nông nghiệp, nông dân, nông thôn, nghiên cứu và cho ý kiến về Đề án tái cơ cấu nền kinh tế gắn với chuyển đổi mô hình tăng trưởng theo hướng nâng cao hiệu quả, năng suất và năng lực cạnh tranh của nền kinh tế.
Tại Kỳ họp này, Quốc hội không xem xét việc giảm chỉ tiêu tăng trưởng trong năm nay, giữ nguyên mục tiêu tăng trưởng GDP đạt từ 6 đến 6,5%. Về nhân sự, Quốc hội sẽ xem xét việc bãi nhiệm tư cách đại biểu Quốc hội của bà Đặng Thị Hoàng Yến- đại biểu Quôc hội tỉnh Long An, theo các quy định của pháp luật.
Phó Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Nguyễn Sỹ Dũng cho biết, tại kỳ họp này, Quốc hội tiếp tục có nhiều đổi mới nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của Quốc hội, đáp ứng yêu cầu xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN… Quốc hội sẽ tăng số lượng các phiên họp được truyền hình, phát thanh trực tiếp với 15 phiên.
Ông Nguyễn Sỹ Dũng nhấn mạnh: “Ngoài các phiên khai mạc, bế mạc, chất vấn, kỳ họp còn truyền hình trực tiếp các phiên thảo luận về kinh tế- xã hội và các dự luật được nhiều người quan tâm như Bộ luật Lao động (sửa đổi) và Luật Xử lý vi phạm hành chính. Thời gian trình bày tại hội trường cũng sẽ được rút ngắn, sắp xếp thời gian hợp lý hơn giữa thảo luận ở tổ và ở hội trường”.
Liên quan đến Đề án đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động Quốc hội, trong kỳ họp này, các đại biểu sẽ cho ý kiến về nhiều nội dung, trong đó đáng chú ý là đề xuất cải tiến, đổi mới về tiến hành bỏ phiếu tín nhiệm đối với một số chức danh do Quốc hội bầu hoặc phê chuẩn hàng năm. (Vovnews 20/5; Thanh Niên 21/5) đầu trang(




Diễn ra trong một tháng, kỳ họp khai mạc sáng nay, 21.5, Quốc hội (QH) sẽ bàn thảo nhiều nội dung quan trọng, trong đó có vấn đề tái cấu trúc nền kinh tế và quy định về bỏ phiếu tín nhiệm.
Sau phát biểu khai mạc của Chủ tịch QH Nguyễn Sinh Hùng, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng sẽ trình bày báo cáo của Chính phủ đánh giá bổ sung kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội và ngân sách nhà nước năm 2011; việc triển khai thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước những tháng đầu năm 2012. Trong ngày làm việc đầu tiên, QH cũng sẽ nghe thêm một số báo cáo, tờ trình, trong đó có nội dung về việc tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của QH.
Mặc dù được triển khai khá rầm rộ nhưng gói chính sách miễn giảm, giãn thuế năm 2011 của Chính phủ vẫn bị Ủy ban Tài chính ngân sách (UBTCNS) băn khoăn về hiệu quả thực sự trong thực tế. Điều này cho thấy rất có thể, gói cứu trợ 29.000 tỉ đồng mới sẽ gây nhiều tranh cãi trong kỳ họp này.
Nhận định trên được UBTCNS đưa ra khi tiếp nhận tờ trình của Chính phủ về gói cứu trợ thuế mới trị giá 29.000 tỉ đồng và bản đánh giá sơ lược kết quả thực hiện Nghị quyết 08/2011/QH 13 bổ sung giải pháp thuế tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp (DN) và cá nhân hồi giữa năm ngoái. Theo đó, nghị quyết này tập trung vào 5 nội dung miễn giảm, giãn một số loại thuế từ tháng 8 đến hết 12.2011. Kết quả, các đối tượng được hưởng trực tiếp từ giảm thuế là 4.062 tỉ đồng, đồng thời thực hiện miễn 1.575 tỉ đồng cho cá nhân có thu nhập tính thuế từ tiền lương, tiền công và kinh doanh đến mức phải chịu thuế thu nhập cá nhân (TNCN) ở bậc 1...
UBTCNS cho rằng cần phải xem xét và đánh giá lại hiệu quả của chính sách này. Cụ thể, trong chủ trương có cho giảm 50% mức thuế khoán thuế giá trị gia tăng (VAT), thuế TNCN và thuế thu nhập DN (TNDN) từ quý 3/2011 đến hết năm 2011 đối với hộ kinh doanh nhà trọ, phòng trọ cho thuê đối với công nhân, người lao động, sinh viên, học sinh; hộ, cá nhân chăm sóc trông giữ trẻ; hộ, cá nhân, tổ chức cung ứng suất ăn ca cho công nhân với điều kiện hộ, cá nhân, tổ chức này giữ ổn định mức giá cho thuê phòng trọ, nhà trọ, giá trông giữ trẻ và giá cung ứng suất ăn ca như cuối năm 2010. Nhưng kết quả chỉ có khoảng 25.000 hộ được giảm, tương đương khoảng 7 tỉ đồng. Nếu chia bình quân, mỗi hộ chỉ được khoảng 280.000 đồng, chia tiếp cho 5 tháng được giảm, mỗi tháng còn 56.000 đồng.
Với mức giảm chỉ vài chục nghìn đồng/hộ như vậy, theo đánh giá của ông Phùng Quốc Hiển - Chủ nhiệm UBTCNS - số tiền này chỉ bằng một bát phở và dẫn tới việc ràng buộc không tăng giá nhà trọ, suất ăn ca là bất khả thi.
Nghị quyết 08 cũng cho giảm 30% số thuế TNDN phải nộp năm 2011 đối với DN nhỏ và vừa nhưng theo số liệu tạm tính của 63 địa phương thì tổng số DN nhỏ và vừa được giảm thuế là 168.000, với tổng số thuế đã giảm khoảng 3.500 tỉ đồng. Theo chuyên gia kinh tế Lê Đăng Doanh, nếu chia đều thì mỗi DN chỉ được giảm khoảng 20 triệu đồng. “Con số này chỉ như muối bỏ biển, không đủ để DN trả lãi vay trong 1 tháng, chứ đừng nói đến có vốn để duy trì và mở rộng sản xuất kinh doanh”, ông Doanh nói.
Về chủ trương miễn thuế TNCN từ ngày 1.8.2011 đến hết 31.12.2012 đối với cổ tức được chia cho cá nhân từ hoạt động đầu tư vào thị trường chứng khoán, thu nhập tính thuế từ tiền lương, tiền công và từ kinh doanh đến mức phải chịu thuế TNCN ở bậc 1, báo cáo cho biết có hơn 2,8 triệu người được miễn với tổng số tiền 1.575 tỉ đồng.
Tại cuộc họp cuối tuần qua, các thành viên UBTCNS chỉ đồng ý với đề xuất miễn 30% thuế TNDN cho DN vừa và nhỏ; bác đề xuất miễn thuế khoán VAT và thuế TNCN năm 2012 đối với một số đối tượng. Một trong những lý do là kết quả thực hiện chủ trương giảm 50% mức thuế khoán thuế VAT, thuế TNCN và thuế TNDN từ quý 3/2011 đến hết năm 2011 cho đến nay chưa được đánh giá đầy đủ để làm cơ sở cho đề xuất tiếp theo.
Trong khi đó TS Lê Đăng Doanh phân tích, những chủ trương dù nhiều hay ít cũng đã tác động không nhỏ tới tinh thần của DN đang trong lúc kiệt quệ, suy yếu. Nhưng rõ ràng nó không mang lại hiệu quả bởi mức miễn giảm quá ít, bằng chứng là sau khi thực hiện chính sách hỗ trợ năm 2011, sang năm 2012 vẫn có hàng loạt DN phá sản, dừng hoạt động. Với gói cứu trợ 29.000 tỉ đồng, nếu cứ tiếp tục đưa ra chính sách một cách thiếu cơ sở sẽ chỉ làm lãng phí ngân sách, còn DN thì vẫn chồng chất khó khăn. (Thanh Niên 21/5) đầu trang(
Báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri và nhân dân vừa được Chủ tịch Ủy ban TƯ MTTQ Việt Nam Huỳnh Đảm ký gửi tới kỳ họp thứ 3 của Quuốc hội cho thấy cử tri cả nước còn nhiều băn khoăn, lo lắng, đặc biệt là đối với chính sách thu hồi đất.
Bản báo cáo cho thấy nhiều cử tri quan tâm tới tình trạng khiếu nại, tố cáo diễn biến phức tạp, nhiều đoàn đông người. “Tình trạng trên chủ yếu là do chính sách bồi thường cho người có đất bị thu hồi còn nhiều bất cập, hay thay đổi, thiếu nhất quán, giá bồi thường thấp, có sự chênh lệch quá lớn giữa giá đất bồi thường so với giá thị trường hoặc giá nhà đầu tư bán; thu hồi đất nhưng chậm sử dụng, để hoang hóa trong khi người dân không có đất sản xuất; công tác quản lý đất đai còn sơ hở, lỏng lẻo; không ít cán bộ lợi dụng để tham nhũng, tiêu cực nhưng không bị xử lý nghiêm minh gây bức xúc trong nhân dân” - báo cáo viết.
Trước tình trạng trên, “cử tri kiến nghị việc tổ chức cưỡng chế phải đúng trình tự pháp luật, có lý có tình, phải đối thoại, vận động trước khi cưỡng chế; làm rõ trách nhiệm của những cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền không thực hiện đúng pháp luật về giải quyết khiếu nại, tố cáo, đùn đẩy, né tránh trong giải quyết khiếu nại tố cáo, để xảy ra tình trạng khiếu nại đông người, khiếu nại vượt cấp và xử lý nghiêm đối với những trường hợp lợi dụng khiếu nại, tố cáo để kích động người khác tụ tập đông người trái pháp luật, gây rối an ninh trật tự”.
Tình hình dịch bệnh, nhất là dịch tay chân miệng diễn biến phức tạp ở một số địa phương, bệnh “lạ” xuất hiện ở Quảng Ngãi khiến nhiều người chết nhưng chậm được làm rõ và chữa trị chưa có hiệu quả. Thủ tục khám chữa bệnh còn nhiêu khê; khi ốm đau phải vào viện thật sự là nỗi ám ảnh, khốn đốn đối với người nghèo, người có thu nhập thấp. Bên cạnh đó, tệ nạn xã hội, tội phạm không giảm, nhất là các vụ cướp của. Tình trạng cháy nổ diễn ra ở nhiều nơi, việc cháy ôtô, xe máy chưa được kết luận rõ ràng... gây bất an trong đời sống người dân. Cử tri kiến nghị cần có những giải pháp đồng bộ, quyết liệt nhằm chấn chỉnh, khắc phục tình trạng trên.
Cử tri cho rằng số vụ việc, vụ án tham nhũng được phát hiện xử lý chưa phản ánh đúng tình hình tham nhũng đang diễn ra. Việc xử lý các vụ án tham nhũng thường bị kéo dài, trong đó các vụ án nghiêm trọng, phức tạp thường bị kéo dài theo hướng thu hẹp vụ án. Tội phạm tham nhũng được cho hưởng án treo còn nhiều, tài sản bị tham nhũng hoặc bị thiệt hại do tham nhũng được thu hồi và bồi thường còn rất hạn chế. Cử tri kiến nghị cần sớm tổ chức lại cơ quan phòng chống tham nhũng đủ mạnh; sớm thực hiện chủ trương lấy phiếu tín nhiệm đối với các chức danh do QH, hội đồng nhân dân bầu hoặc phê chuẩn. (Tuổi Trẻ 21/5) đầu trang(
Trả lời Tuổi Trẻ, Phó chủ tịch Quốc hội (QH) Uông Chu Lưu khẳng định tới đây sẽ có nhiều đổi mới trong cách thức làm việc của QH, nghị quyết chất vấn phải xác định rõ trách nhiệm của người trả lời chất vấn.
Ông Lưu cho biết: Đề án này không đi sâu vào những vấn đề về đổi mới tổ chức bộ máy của QH mà tập trung đổi mới phương thức, cách thức làm việc của QH, các điều kiện bảo đảm cho QH và đại biểu QH nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của QH, rút ngắn được thời gian kỳ họp, giảm được chi phí.
Một điểm nhấn của đề án là tăng cường hoạt động giám sát chuyên đề của Ủy ban Thường vụ QH, Hội đồng Dân tộc, các ủy ban của QH; đổi mới mạnh mẽ hoạt động chất vấn tại QH và Ủy ban Thường vụ QH, lựa chọn các nhóm vấn đề bức xúc, nổi cộm mà cử tri, dư luận xã hội và đại biểu QH quan tâm và ra nghị quyết chất vấn khi cần thiết. Nghị quyết chất vấn phải xác định rõ trách nhiệm của người trả lời chất vấn. Tăng cường hoạt động giải trình tại Hội đồng dân tộc và các ủy ban.
Trong đề án này, chúng tôi đặt ra mục tiêu phải đưa ra nhiều hình thức để cử tri và người dân tham gia các công việc của QH như đổi mới cách thức tiếp xúc cử tri, tổ chức các hội nghị, hội thảo để tham vấn ý kiến chuyên gia, lấy ý kiến của nhân dân; tăng thời lượng truyền hình, truyền thanh trực tiếp về các hoạt động của QH; có các hình thức để cử tri và nhân dân theo dõi, giám sát hoạt động của QH, đại biểu QH.
Một nội dung của đề án được cử tri hết sức quan tâm là việc bỏ phiếu tín nhiệm đối với một số chức danh QH bầu và phê chuẩn. Cho biết quan điểm của ban chỉ đạo xây dựng đề án về vấn đề này, ông Lưu nói: Hiện nay, ban chỉ đạo xây dựng đề án mới được thành lập, mới bắt đầu hoạt động. Vấn đề bỏ phiếu tín nhiệm các chức danh do QH bầu và phê chuẩn đã được quy định trong Hiến pháp, Luật tổ chức QH và Luật hoạt động giám sát của QH, nhưng các văn bản này mới chỉ quy định nguyên tắc, chưa xác định cụ thể quy trình, thủ tục, hậu quả của việc bỏ phiếu tín nhiệm. Bỏ phiếu tín nhiệm là một trong các hình thức để QH thực hiện quyền giám sát của mình. Ban chỉ đạo đang xây dựng đề án, soạn thảo quy chế để trình QH quyết định vào cuối năm nay.
Đề án này tập trung vào việc đổi mới phương thức, cách thức làm việc của QH nên không đặt ra những vấn đề cụ thể như vậy. Những vấn đề kinh tế - xã hội bức xúc được đông đảo cử tri và dư luận quan tâm sẽ được nêu trong báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri do Ủy ban trung ương MTTQ Việt Nam phối hợp với Ủy ban Thường vụ QH chuẩn bị và trình QH. Ủy ban Thường vụ QH sẽ có báo cáo kết quả giám sát giải quyết kiến nghị của cử tri từ kỳ họp thứ 2 đến nay, trình QH ngay trước phiên chất vấn.
Chính phủ cũng đã chuẩn bị và sẽ trình QH các báo cáo về gói giải pháp hỗ trợ doanh nghiệp tháo gỡ khó khăn năm 2012, báo cáo sơ kết năm năm triển khai thực hiện Luật phòng chống tham nhũng và Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, báo cáo tình hình xây dựng, quản lý và vận hành các đập thủy điện, báo cáo tình hình quản lý, sử dụng đất năm 2011 và những tháng đầu năm 2012 trên phạm vi cả nước, báo cáo công tác tiếp dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo...
Đại biểu Quốc hội Bùi Thị An (Hà Nội) cho biết: Trước tình hình kinh tế - xã hội đất nước mấy năm nay gặp nhiều khó khăn, tôi rất quan tâm đến các vấn đề kinh tế mà Chính phủ sẽ trình và Quốc hội thảo luận, quyết định.
Tôi nghĩ Quốc hội sẽ dành nhiều thời gian để phân tích, đánh giá mô hình kinh tế mà chúng ta đang thực hiện, xem thật sự có những khuyết tật, thậm chí là những sai lầm nào. Ví dụ, mô hình tập đoàn kinh tế trong thời gian qua có những ưu, khuyết điểm nào. Trong đó đang tồn tại những vấn đề gì mà hết Vinashin đổ bể lại đến Vinalines? Những vấn đề như vậy cần phải làm rõ mới đưa ra được “thuốc” chữa.
Vấn đề thứ hai tôi đặc biệt quan tâm là việc Quốc hội xem xét, thông qua Luật biển Việt Nam. Tôi chờ đợi Luật biển Việt Nam sẽ xử lý tốt hai vấn đề là kinh tế biển và khẳng định chủ quyền quốc gia. Luật phải thể hiện làm sao đó để mỗi người dân nhìn thấy chiến lược của chúng ta trong khai thác dầu khí trên biển thế nào, xây dựng cảng biển ra sao, rồi đường hướng phát triển vận tải biển, khai thác nguồn lợi thủy sản và để mỗi người dân yên tâm rằng chúng ta đang và sẽ bảo vệ vững chắc chủ quyền quốc gia trên biển. (Tuổi Trẻ 21/5) đầu trang(

THỜI SỰ QUỐC HỘI
Ngày 18.5, Đoàn cán bộ Ủy ban Khoa học Công nghệ và Môi trường (UBKHCN-MT) Quốc hội do ông Phan Xuân Dũng - Chủ nhiệm UBKHCN-MT, dẫn đầu, có chuyến giám sát, kiểm tra tình hình khắc phục sự cố xảy ra tại công trình Thủy điện Sông Tranh 2 (Bắc Trà My, Quảng Nam).
Báo cáo với đoàn giám sát, ông Trần Văn Được - Phó Tổng Giám đốc Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN), cho biết: “Thủy điện Sông Tranh 2 có 30 khe nhiệt (KN), có 10KN có lưu lượng thấm lớn và 20KN có lưu lượng thấm nhỏ. Đến nay, lưu lượng nước vẫn còn thấm 75 lít/s. Kết quả quan trắc cho thấy các KN2, KN4, KN7, KN8, KN10, KN18, KN20, KN22, KN25, KN27, KN28 có hoạt động mạnh, độ mở rộng từ 0,2 - 7mm”.
Theo EVN, riêng 10KN thấm lớn, đơn vị đã ký hợp đồng với Viện Khảo sát thiết kế Hoa Đông (Trung Quốc) để xử lý, còn 20KN thấm nhỏ đang đàm phán ký hợp đồng xử lý với Viện Khoa học Công nghệ của Bộ Xây dựng, phương pháp xử lý, khắc phục là lặn xuống nước dán keo.
“Đập Thủy điện Sông Tranh 2 xảy ra hiện tượng thấm lớn, về lâu dài không được khắc phục sẽ ảnh hưởng đến tuổi thọ của công trình. Vì vậy phải xử lý triệt để hiện tượng thấm tại đập” - ông Được nói.
Ông Lê Quang Huy - Phó Chủ nhiệm UBKHCN-MT Quốc hội, hoài nghi về chất lượng công trình và cho rằng, phải mời các chuyên gia độc lập vào đánh giá chất lượng bê tông tại công trình Thủy điện Sông Tranh 2.
Ông Võ Tuấn Nhân -Phó Chủ nhiệm UBKHCN-MT Quốc hội, bức xúc: “Sự cố Thủy điện Sông Tranh 2 xảy ra đã lâu mà vẫn chưa có kết luận gì về mặt khoa học cả. Chúng tôi chưa thấy thuyết phục trong những trình bày của chủ đầu tư, đơn vị thiết kế Thủy điện Sông Tranh 2”- ông Nhân nói.
Bà Trần Thị Quốc Khánh - Ủy viên thường trực UBKHCN-MT Quốc hội, tỏ ra ngạc nhiên: “Trong báo cáo của EVN, chúng tôi không thấy sự kết hợp của Bộ Xây dựng như Quốc hội quy định. Tôi thấy Bộ Công Thương và EVN không phối hợp với Bộ Xây dựng gì hết. ngân sách của Nhà nước bỏ ra như thế này mà chưa thấy sự phối hợp giữa các bộ, ngành của T.Ư”. (Nông Thôn Ngày Nay 19/5) đầu trang(

CHÍNH SÁCH
Ông Nguyễn Thắng Quân - vụ trưởng Vụ Quản lý phương tiện người lái (Tổng cục Đường bộ VN) - cho biết Tổng cục Đường bộ  đang xây dựng thông tư đề xuất với Bộ GTVT cho phép lưu hành giấy phép lái xe theo mẫu mới từ ngày 1-7- 2012.
Trước đó, Tổng cục Đường bộ  dự kiến cấp giấy phép lái xe mẫu mới từ tháng 4-2012 nhưng do thiếu kinh phí để đầu tư trang thiết bị, các sở GTVT chuẩn bị chậm và chờ thông tư quy định mức phí cấp, đổi nên chưa thực hiện.
Đến ngày 14-5, Bộ Tài chính đã ban hành thông tư quy định mức phí cấp giấy phép lái xe theo mẫu mới là 135.000 đồng/lần. Thông tư này có hiệu lực từ ngày 1-7-2012. (Tuổi Trẻ19/5) đầu trang(

QUẢN LÝ
“Mục đích của hội nghị là hướng dẫn các vị lãnh đạo trước đây tham gia góp ý đối với Bộ Chính trị, Ban Bí thư hiện nay. Tùy mỗi người có thể góp ý cho mỗi cá nhân nào đó hoặc cả tập thể”.
Ngày 18-5 tại TP.HCM, các ông: Lê Hồng Anh - ủy viên Bộ Chính trị, thường trực Ban Bí thư; Đinh Thế Huynh - ủy viên Bộ Chính trị, bí thư Trung ương Đảng, trưởng Ban Tuyên giáo trung ương; đại diện bộ phận thường trực giúp Bộ Chính trị, Ban Bí thư chỉ đạo thực hiện nghị quyết trung ương 4 (khóa XI) “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay” đã họp với các vị nguyên ủy viên Bộ Chính trị, bí thư Trung ương Đảng, ủy viên Trung ương Đảng; nguyên bộ trưởng và tương đương để phổ biến mục đích, yêu cầu, nội dung nhằm giúp các vị này hiểu rõ hơn về việc góp ý kiểm điểm tập thể và cá nhân Bộ Chính trị, Ban Bí thư theo tinh thần nghị quyết trung ương 4 (khóa XI).
Tham dự cuộc họp có ông Nguyễn Minh Triết, nguyên ủy viên Bộ Chính trị, nguyên chủ tịch nước; ông Phan Văn Khải, nguyên ủy viên Bộ Chính trị, nguyên thủ tướng chính phủ; ông Trương Vĩnh Trọng, nguyên ủy viên Bộ Chính trị, nguyên phó thủ tướng chính phủ... và nhiều lãnh đạo cao cấp của Đảng, Nhà nước đã nghỉ hưu tại khu vực phía Nam.
Ông Phạm Thế Duyệt - nguyên ủy viên thường vụ, thường trực Bộ Chính trị - cho biết Bộ Chính trị đã tổ chức hội nghị phổ biến mục đích, yêu cầu, nội dung góp ý kiến kiểm điểm tập thể và cá nhân Bộ Chính trị, Ban Bí thư theo tinh thần nghị quyết trung ương 4 (khóa XI) tới nguyên ủy viên Trung ương Đảng các khóa.
“Mục đích của hội nghị là hướng dẫn các vị lãnh đạo trước đây tham gia góp ý đối với Bộ Chính trị, Ban Bí thư hiện nay. Tùy mỗi người có thể góp ý cho mỗi cá nhân nào đó hoặc cả tập thể” - ông Duyệt nói. Các đại biểu dự họp được phát hai bì thư để có thể góp ý cho tập thể và cá nhân ủy viên Bộ Chính trị, Ban Bí thư. Trong trường hợp góp ý cho tập thể thì gửi tới bộ phận thường trực ở trung ương qua Văn phòng Trung ương Đảng, nếu góp ý cho cá nhân thì có thể gửi trực tiếp Tổng bí thư.
Theo ông Nguyễn Đình Hương - nguyên phó trưởng Ban Tổ chức trung ương, nội dung góp ý kiểm điểm căn cứ vào ba vấn đề cấp bách mà nghị quyết trung ương 4 đã nêu và quy định về những điều đảng viên không được làm.
“Nói chung, việc góp ý phải hết sức trách nhiệm, theo đúng nguyên tắc của Đảng, thấy có vấn đề thì mới góp ý. Ở đây là góp ý cho các cấp lãnh đạo cao nhất của Đảng, ở tầm lãnh đạo chiến lược. Vì vậy tôi đã phát biểu tại hội nghị bên cạnh các nội dung góp ý như đối với các đảng viên bình thường khác về đạo đức, lối sống, đấu tranh phòng chống tiêu cực, tham nhũng..., việc góp ý cho Bộ Chính trị, Ban Bí thư nên đi sâu vào đường lối lãnh đạo, chỉ đạo phát triển, phong cách lãnh đạo có phát huy dân chủ hay không, đoàn kết nội bộ có tốt không...” - ông Hương nói.
Theo hướng dẫn của Ban Tổ chức trung ương, việc góp ý nêu trên là công việc nằm trong bước một của ba bước tiến hành kiểm điểm, tự phê bình và phê bình. Trong bước một, bên cạnh việc lấy ý kiến góp ý của cá nhân đã nghỉ hưu còn tổ chức lấy ý kiến góp ý của các tổ chức có liên quan và thuộc cấp mình.
Bước hai là tiếp thu ý kiến góp ý, gợi ý kiểm điểm (nếu có), xây dựng báo cáo kiểm điểm của tập thể, cá nhân và tiến hành kiểm điểm. Bước ba là báo cáo về kết quả kiểm điểm và thông báo tiếp thu góp ý. Thời hạn góp ý đến cuối tháng 5-2012; Bộ Chính trị, Ban Bí thư hoàn thành kiểm điểm trong tháng 7-2012. Bộ Chính trị, Ban Bí thư báo cáo kết quả kiểm điểm trước Ban Chấp hành trung ương.
Chiều cùng ngày, dưới sự chủ trì của ông Nguyễn Sinh Hùng - ủy viên Bộ Chính trị, bí thư Đảng đoàn Quốc hội, chủ tịch Quốc hội - Đảng đoàn Quốc hội đã tổ chức hội nghị góp ý, kiểm điểm tự phê bình và phê bình với sự tham dự của các vị nguyên lãnh đạo Quốc hội, nguyên ủy viên Đảng đoàn Quốc hội về việc thực hiện nghị quyết trung ương 4 (khóa XI).
Mục đích của hội nghị là tập hợp ý kiến các đồng chí đảng viên có nhiều kinh nghiệm trong quản lý, điều hành các mặt công tác của Quốc hội, giúp Đảng đoàn Quốc hội tổ chức tốt việc thực hiện kiểm điểm tự phê bình và phê bình đúng với yêu cầu của nghị quyết. (Tuổi Trẻ 19/5) đầu trang(
Sáng 18-5, Bộ Y tế đã tổ chức họp kiểm điểm, bỏ phiếu kín hình thức kỷ luật về mặt chính quyền đối với Thứ trưởng Bộ Y tế Cao Minh Quang.
Tham dự cuộc họp có đại diện của Ban Tổ chức Trung ương; Ủy ban Kiểm tra Trung ương; Văn phòng Trung ương Đảng; Ban Cán sự Đảng Chính phủ; Ban Cán sự Đảng bộ y tế và Công đoàn y tế VN. Tổng số phiếu lấy ý kiến là 8/8, trong đó một phiếu trắng, hai phiếu đề nghị khiển trách và năm phiếu đề nghị cảnh cáo.
Trước đó, ông Quang đã bị Ủy ban Kiểm tra Trung ương Đảng kỷ luật cảnh cáo về mặt Đảng. Theo kết luận của Ủy ban Kiểm tra Trung ương Đảng, ông Quang đã có những vi phạm như thiếu gương mẫu, vụ lợi khi vay tiền của cá nhân là lãnh đạo doanh nghiệp thuộc phạm vi phụ trách; phát ngôn, phản ánh không chính xác, thiếu thận trọng về một số vụ việc tại Bộ Y tế; khai nhận học vị tiến sĩ không đúng thực chất văn bằng được cấp. (Tuổi Trẻ 19/5) đầu trang(
Ngày 20/5, UBND TP Hạ Long ban hành Quyết định 206, trong đó có nội dung tổ chức vận động người dân trên địa bàn quyên góp tiền ủng hộ xây dựng nông thôn mới ở huyện Ba Chẽ (huyện khó khăn của tỉnh) và vận động kinh phí cho tổ chức lễ đón nhận danh hiệu Vịnh Hạ Long - Kỳ quan thiên nhiên thế giới mới.
Tuy nhiên, ngày 20-5, thời hạn chót của cuộc vận động ủng hộ sắp đến nhưng thành phố không nhận được nhiều sự hưởng ứng của người dân.
Một lãnh đạo của phường Hùng Thắng (Hạ Long) cho biết: Chỉ tiêu thành phố giao cho phường này là vận động thu 500 triệu đồng, nhưng cả phường đến nay mới chỉ vận động được vài chục triệu.
Nói về lý do để người dân không muốn đóng góp tiền cho lễ đón nhận danh hiệu kỳ quan thiên nhiên thế giới mới và ủng hộ huyện Ba Chẽ, vị lãnh đạo phường cho biết: “Người dân cho rằng nếu ủng hộ người nghèo thì phải tự nguyện chứ không được bắt buộc mỗi hộ dân ủng hộ mức thấp nhất là 100 nghìn đồng, còn mỗi doanh nghiệp ít nhất là 5 triệu đồng”.
Lãnh đạo phường Hùng Thắng cũng cho rằng ngay sau khi quyết định được ban hành, người dân đã phản ứng dữ dội.
Họ cho rằng Vịnh Hạ Long trở thành kỳ quan thiên nhiên thế giới mới thì họ cũng không thu được lợi gì, thậm chí mọi chi phí liên quan đến tham quan, nghỉ dưỡng, sử dụng dịch vụ vẫn bị chặt chém.
Ngay sau phản ứng của nhiều người dân, UBND TP Hạ Long đã có buổi gặp gỡ với các trưởng khu trong toàn thành phố để truyền đạt lại tinh thần vận động nhân dân đóng góp tùy tâm.
Trao đổi với Tuổi Trẻ ngày 18-5, ông Trần Trọng Trung, Phó chủ tịch UBND TP Hạ Long, người ký Quyết định số 206, khẳng định “tinh thần quyên góp là tự nguyện và ai có bao nhiêu thì góp bấy nhiêu”. Riêng về số tiền mà toàn thành phố đã vận động quyên góp được đến nay, ông Trung từ chối trả lời với lý do chưa có số liệu cụ thể… (Tuổi Trẻ 19/5) đầu trang(
Chiều 18-5, Cục Thuế Cà Mau triển khai bốn quyết định kỷ luật đối với bốn người trong ngành thuế huyện Đầm Dơi.
Theo đó, ông Lê Thanh Dư - huyện ủy viên, chi cục trưởng Chi cục Thuế huyện Đầm Dơi - bị kỷ luật cách chức; ông Hoàng Thiên Đình - phó Chi cục Thuế, Ngô Văn Tài - đội trưởng đội kê khai thuế Đầm Dơi - cùng bị mức cảnh cáo; ông La Hoàng Hợp - đội phó đội hành chính thuế Đầm Dơi - bị mức khiển trách.
Gần một tháng trước, ban chấp hành Huyện ủy Đầm Dơi thống nhất đề xuất Tỉnh ủy Cà Mau cách chức ủy viên ban chấp hành Đảng bộ huyện đối với ông Dư do là người đứng đầu cơ quan nhưng để mất đoàn kết nội bộ và xảy ra nhiều tiêu cực. Nghiêm trọng hơn, ông Dư có dấu hiệu bao che cho doanh nghiệp tư nhân Hoàng Khiêm (ở thị trấn Đầm Dơi) gian lận tiền thuế hơn 60 tỉ đồng. (Tuổi Trẻ 19/5) đầu trang(




Ông Cao Văn Thê, Huyện ủy viên, Bí thư Đảng ủy xã Bình Ninh (H.Chợ Gạo) có 4 chiếc xe ô tô, trong đó có 2 chiếc là xe nhập lậu.
Sáng 18.5 tạixã Bình Ninh, chiếc ô tô màu đen hiệu Toyota Rav4 đang đậu ngay trước trụ sở UBND xã. Chiếc xe này ông bí thư xã dùng để đi làm hằng ngày. Giải thích về nguồn gốc chiếc xe, ông Thê cho biết đó là của một người lái heo tên là Lên ở Châu Đốc (An Giang) nhưng không rõ địa chỉ, cũng không biết nguồn gốc của xe “vì toàn là tiếng Miên không”. Theo ông Thê thì do ông Lên mua heo của ông còn nợ hơn 700 triệu đồng nên đã đem 2 chiếc xe “thế chấp”.
Ngoài chiếc Toyota Rav4 ông Thê đang sử dụng, còn 1 chiếc Lexus đậu ở nhà. Cả 2 chiếc xe đều chỉ có giấy đăng ký của Campuchia. Một chiếc ông nhận từ tháng 8.2010 và chiếc còn lại vào cuối năm 2011. Tuy nhiên, không có giấy tờ gì chứng minh việc ông Lên nợ tiền và thế chấp 2 chiếc xe cho ông Thê.
Khi được hỏi là cán bộ nhà nước sao lại sử dụng xe không rõ nguồn gốc để lưu thông, ông Thê trả lời rằng 2 chiếc xe này “có đăng kiểm ở Campuchia”. “Thường tôi chỉ chạy xe Camry thôi, còn chiếc Toyota Rav4 vì sợ để lâu bị... chuột cắn hư nên phải luân phiên mỗi chiếc chạy một tháng. Hơn nữa, tôi cũng có hỏi ý kiến của một đại úy CSGT tỉnh (phụ trách xã) thì được trả lời là “chạy được” và tôi chỉ chạy chậm chậm thôi nên chưa bị CSGT phạt lần nào”, ông Thê giải thích. Tương tự, ông Nguyễn Tấn Thạch, Trưởng công an xã Bình Ninh, là người thường làm tài xế chở ông Thê đi làm bằng xe nhập lậu cũng cho rằng xe này “có giấy phép lưu hành và có đăng kiểm”.
Việc ông Thê sử dụng xe ô tô nhập lậu gần 2 năm nay người dân địa phương ai cũng biết, nhưng theo trung tá Nguyễn Văn Rai, Đội trưởng CSGT Công an H.Chợ Gạo, thì do ở xã có một sĩ quan CSGT tỉnh phụ trách nên ông “không biết”.
Lliên hệ với Phòng CSGT đường bộ - đường sắt tỉnh, nhưng một vị lãnh đạo của đơn vị này lại nói rằng “việc đó do Tỉnh ủy đang xác minh”. Còn ông Phạm Văn Trọng, Bí thư Huyện ủy Chợ Gạo, cho biết có thấy ông Thê sử dụng xe biển số Campuchia đi họp, nhưng chắc ông Thê “đang làm thủ tục đăng ký nên không có gì”.
Ban Giám đốc Công an Tiền Giang. Chiều 18.5, thượng tá Nguyễn Việt Hùng, Phó giám đốc Công an tỉnh, đã chỉ đạo Công an H.Chợ Gạo lập biên bản và đưa cả 2 chiếc xe nói trên về công an huyện chờ xử lý. (Thanh Niên 19/5) đầu trang(

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Chiều 18/5, Chương trình Quản trị công và cải cách hành chính giai đoạn 2 (GOPA 2) do Chính phủ Đan Mạch tài trợ cho Việt Nam giai đoạn 2012-2015 chính thức được khởi động.
Trong giai đoạn 2, Chương trình Quản trị công và cải cách hành chính sẽ tiếp tục tập trung vào ba lĩnh vực cải cách hành chính công; nghiên cứu và giáo dục về quyền con người; sự tham gia của người dân và trách nhiệm giải trình. Mục tiêu phát triển chung của Chương trình là thúc đẩy phát triển quản trị công dân chủ, quản lý công và trách nhiệm giải trình tại Việt Nam.
Đánh giá về hiệu quả của các hoạt động hợp tác giữa Đan Mạch và Việt Nam, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân nhấn mạnh chương trình GOPA cùng các chương trình, dự án khác của Đan Mạch và các nhà tài trợ quốc tế khác đã góp phần quan trọng giúp Việt Nam đạt được các mục tiêu phát triển trong nhiều lĩnh vực.
Đại sứ đặc mệnh toàn quyền Vương quốc Đan Mạch tại Việt Nam, Ngài John Nielsen nhấn mạnh sự mong muốn tăng cường hợp tác với Chính phủ Việt Nam trong lĩnh vực Quản trị công và Cải cách hành chính, cụ thể là hợp tác chặt chẽ giữa Quốc hội Việt Nam và Nghị viện Đan Mạch, hợp tác với các trung tâm nghiên cứu giáo dục về quyền con người tại một số trường đại học và hỗ trợ năm tỉnh của Việt Nam trong công cuộc cải cách hành chính.
Chương trình GOPA 2 có thêm một số nội dung mới là hỗ trợ một số tổ chức phi chính phủ ở Việt Nam, chương trình được thực hiện với tổng ngân sách tài trợ khoảng 270 tỷ đồng, trong đó ngân sách đã được phê duyệt là 220 tỷ đồng.
Chương trình Quản trị công và cải cách hành chính giai đoạn 1 (2008-2011) đã được triển khai có hiệu quả góp phần tích cực vào việc nâng cao chất lượng dịch vụ công cho người dân, doanh nghiệp và góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế- xã hội của các địa phương tham gia chương trình là Đắk Lắk, Đắk Nông, Điện Biên, Lào Cai và Lai Châu.
Qua chương trình đgiúp nâng cao năng lực hoạt động của các đại biểu Quốc hội và năng lực giúp việc của cán bộ Văn phòng Quốc hội; tăng cường năng lực nghiên cứu, đào tạo của Viện Khoa học xã hội Việt Nam, Khoa Luật- Đại học Quốc gia Hà Nội và Đại học Luật TP.HCM trong lĩnh vực quyền con người. (TTXVN 18/5) đầu trang(
Hiện Bộ Y tế và 100% đơn vị trực thuộc Bộ có mạng LAN và kết nối internet tốc độ cao, 58% có hệ thống email riêng và 43% có hệ thống bảo mật, 74% cán bộ y tế sử dụng thông thạo máy tính trong công việc.
Tại hội nghị quốc gia về ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) trong ngành y tế lần thứ VI với chủ đề "Các giải pháp ứng dụng CNTT góp phần nâng cao chất lượng dịch vụ y tế, giảm tải bệnh viện" diễn ra cuối tuần qua, lãnh đạo Bộ Y tế cho biết thông tin trên.
247 thủ tục hành chính được thực hiện tại cơ quan Bộ thông qua mạng. Trong năm 2012, Bộ Y tế sẽ tập trung triển khai một số dự án ưu tiên như dự án internet cộng đồng nông thôn; xây dựng trung tâm tích hợp dữ liệu Bộ Y tế; xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia phục vụ cho công tác quản lý, điều hành của lãnh đạo Bộ; đăng ký vốn năm 2013 cho dự án "Bệnh án điện tử và quản lý hệ thống khám, chữa bệnh"; nâng cao năng lực hệ thống thông tin y tế; xây dựng dự án quản lý bệnh nhân sử dụng công nghệ Smartcard với mã bệnh nhân thống nhất. (Hà Nội Mới 21/5) đầu trang(

VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
Ngày 18-5, ông Dương Chí Dũng - cục trưởng Cục Hàng hải Việt Nam, nguyên chủ tịch HĐQT Tổng công ty Hàng hải Việt Nam (Vinalines) bị Cơ quan cảnh sát điều tra Bộ Công an khởi tố và ra lệnh bắt tạm giam. Vì sao?
Trong hai ngày 17 và 18-5, Cơ quan cảnh sát điều tra Bộ Công an đã tống đạt quyết định khởi tố bị can, bắt tạm giam một số cán bộ là lãnh đạo và nguyên lãnh đạo Tổng công ty Hàng hải Việt Nam (Vinalines) do có hành vi “cố ý làm trái các quy định của Nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng”.
Các bị can bị bắt tạm giam gồm có Mai Văn Phúc (54 tuổi, phó vụ trưởng Vụ Vận tải thuộc Bộ GTVT, nguyên tổng giám đốc Vinalines), Trần Hữu Chiều (60 tuổi, phó tổng giám đốc, phó bí thư Đảng ủy Vinalines).
Riêng trường hợp bị can Dương Chí Dũng (55 tuổi, cục trưởng Cục Hàng hải Việt Nam, nguyên chủ tịch HĐQT Vinalines) không có mặt tại nhà và nơi làm việc.
Các bị can này bị khởi tố vì liên quan đến các sai phạm trong dự án đầu tư xây dựng nhà máy sửa chữa tàu biển Vinalines phía Nam của Công ty sửa chữa tàu biển Vinalines (thuộc Vinalines).
Cụ thể, theo đề nghị của Vinalines, Thủ tướng đã đồng ý về nguyên tắc cho phép triển khai lập dự án đầu tư xây dựng một nhà máy sửa chữa tàu biển phía Nam bằng nguồn vốn tự huy động theo đúng các quy định hiện hành. Thủ tướng giao Bộ GTVT cập nhật dự án này vào quy hoạch điều chỉnh phát triển ngành công nghiệp tàu thủy Việt Nam, trình Thủ tướng xem xét, quyết định. Tuy nhiên, đến nay chưa có quyết định bổ sung xây dựng nhà máy này vào quy hoạch phát triển tổng thể ngành công nghiệp tàu thủy.
Dù vậy, chủ tịch HĐQT Vinalines vẫn ký quyết định phê duyệt chủ trương lập nhà máy sửa chữa tàu biển tại tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu với tổng mức đầu tư 3.854 tỉ đồng. Sau đó, Vinalines tiếp tục điều chỉnh dự án lên đến hơn 6.488 tỉ đồng và giao Công ty TNHH sửa chữa tàu biển Vinalines làm chủ đầu tư.
Đến ngày 19-7-2011, Vinalines tổ chức lễ khởi công xây dựng nhà máy nhưng chưa có tổ chức tài chính hoặc ngân hàng nào cam kết tài trợ cho nhà máy. Tại thời điểm khởi công nhà máy, phần vốn đầu tư của các bên liên quan chỉ có hơn 616 tỉ đồng. Phần lớn số tiền này được sử dụng để mua ụ nổi No83M từ Liên bang Nga về phục vụ dự án.
Ụ nổi No83M được chủ tịch HĐQT Vinalines ký quyết định phê duyệt mua ngày 8-10-2007. Đây là ụ nổi cũ sản xuất năm 1965 có sức nâng 25.000 tấn, tổng mức đầu tư trên 14 triệu USD. Trong đó, số tiền Vinalines trả cho bên bán là 9 triệu USD, chi phí thuê vận chuyển từ Nga về Việt Nam là 4,5 triệu USD. Ụ nổi này do Nhật sản xuất, đến thời điểm mua đã 43 năm tuổi, không đảm bảo kỹ thuật để đăng kiểm.
Sau khi đưa ụ về Việt Nam, Vinalines đã ủy quyền cho Công ty TNHH sửa chữa tàu biển Vinalines tổ chức sửa chữa hết 193 tỉ đồng, khiến tổng mức đầu tư của việc mua ụ lên đến 26,3 triệu USD. Sửa chữa xong, ụ nổi không được đưa vào sử dụng do chưa có nhà máy nên hiện nay phải neo đậu tại cảng Gò Dầu B với chi phí phát sinh thường xuyên gần 1 tỉ đồng.
Đáng chú ý, giá mua ụ nổi này và các loại chi phí tính đến 30-9-2011 là hơn 489 tỉ đồng, tương đương 70% giá đóng mới bình quân trên thị trường thế giới (giá đóng mới ước tính 37,5 triệu USD). Việc đầu tư ụ nổi nhưng không thể đưa vào sử dụng đã làm lãng phí nguồn vốn đầu tư. Thanh tra Chính phủ xác định những việc làm này có dấu hiệu cố ý làm trái các quy định của pháp luật về đầu tư, gây lãng phí gần 514 tỉ đồng.
Thanh tra Chính phủ  nêu rõ trong quá trình sửa chữa, Vinalines không thuê đơn vị tư vấn chuyên ngành thẩm tra để làm căn cứ phê duyệt dự toán, điều chỉnh tổng mức đầu tư, đấu thầu sửa chữa mà chỉ căn cứ vào báo giá của công ty sửa chữa để phê duyệt điều chỉnh tổng mức đầu tư. Điều này dẫn đến hàng loạt sai phạm trong việc thực hiện các hợp đồng sửa chữa ụ nổi này.
Chiều18/5,, Thứ trưởng Bộ GTVT Trương Tấn Viên đã ký quyết định tạm đình chỉ công tác đối với ông Dương Chí Dũng (cục trưởng Cục Hàng hải Việt Nam) và ông Mai Văn Phúc (phó vụ trưởng Vụ Vận tải) để phục vụ công tác điều tra.
Cùng ngày, Đảng ủy Bộ GTVT cũng đã có quyết định đình chỉ sinh hoạt Đảng đối với ông Dương Chí Dũng, ông Mai Văn Phúc - đảng viên chi bộ Vụ Vận tải.
Ông Dương Chí Dũng (sinh 1957 tại tỉnh Hải Dương) được bổ nhiệm làm tổng giám đốc Vinalines vào tháng 8-2005. Cuối năm 2006, ông Dũng giữ chức chủ tịch HĐQT Vinalines.
Ông Mai Văn Phúc (sinh 1957 tại Hải Phòng), từ phó tổng giám đốc Vinalines được bổ nhiệm làm tổng giám đốc thay ông Dũng. Tháng 2-2009, ông Mai Văn Phúc chuyển sang làm trợ lý cho bộ trưởng Bộ GTVT Hồ Nghĩa Dũng. Sau một thời gian làm trợ lý bộ trưởng, ông Mai Văn Phúc chuyển sang làm vụ phó Vụ Vận tải Bộ GTVT. Ông Dương Chí Dũng làm chủ tịch HĐQT kiêm tổng giám đốc Vinalines cho đến tháng 9-2010 thì thôi chức tổng giám đốc.
Ngày 6-2-2012, Thủ tướng có quyết định để ông Dương Chí Dũng thôi chức chủ tịch hội đồng thành viên Vinalines. Ngày 8-2-2012, Bộ trưởng Bộ GTVT Đinh La Thăng công bố quyết định bổ nhiệm ông Dương Chí Dũng giữ chức cục trưởng Cục Hàng hải Việt Nam. Còn ông Nguyễn Ngọc Huệ - cục trưởng Cục Hàng hải - được Thủ tướng bổ nhiệm giữ chức chủ tịch hội đồng thành viên Vinalines.
Ông Trần Hữu Chiều (SN 1952) trước khi làm phó tổng giám đốc Vinalines từng công tác ở Cục Hàng hải rồi về làm chánh văn phòng Vinalines. (Tuổi Trẻ 19/5) đầu trang(
Cơ quan điều tra đã truy nã bị can Dương Chí Dũng - cục trưởng Cục Hàng hải VN, nguyên chủ tịch HĐQT, nguyên tổng giám đốc Tổng công ty Hàng hải VN (Vinalines). Vậy ông Dũng bỏ trốn khi nào?
Ngày 20-5, ông Đỗ Đức Tiến - phó cục trưởng Cục Hàng hải VN - cho biết ngày 17-5 ông Dũng vẫn đến cơ quan làm việc. “Sáng 17-5 anh Dũng vẫn làm việc tại cơ quan vì hôm đó tôi có vào báo cáo anh Dũng trước khi tôi đi công tác” - ông Tiến khẳng định. Một lãnh đạo khác của Cục Hàng hải VN xác nhận ông Dũng vẫn đến cơ quan làm việc sáng 17-5 nhưng chiều cùng ngày thì ông Dũng không có mặt tại cơ quan. Trong khi đó, chiều 17-5 cơ quan điều tra thực hiện tống đạt quyết định khởi tố bị can đối với ông Dũng tại nhà riêng của ông ở phố Nguyên Hồng (Đống Đa, Hà Nội). Tuy nhiên, thời điểm này ông Dũng không có mặt ở nhà.
Ngoài ra, theo lịch làm việc tuần thì thứ sáu (ngày 18-5) ông Dũng làm việc tại cơ quan, không có lịch dự các cuộc họp, hội nghị nào ở bên ngoài. Mặc dù vậy, cũng như chiều hôm trước, khi cơ quan điều tra khám xét nơi làm việc thì ông Dũng không có mặt tại đây.
Lãnh đạo Cục Hàng hải VN xác nhận các ngày làm việc trước đó trong tuần ông Dương Chí Dũng đi làm bình thường. Qua tìm hiểu của Tuổi Trẻ, từ đầu tháng 5 đến trước khi cơ quan điều tra có quyết định khởi tố, bắt tạm giam, ông Dũng tham gia nhiều hoạt động quan trọng khác của ngành. Cụ thể, ngày 3-5 ông Dũng tham dự buổi gặp mặt kỷ niệm 47 năm ngày truyền thống ngành hàng hải VN.
Tại đây, ông Dũng còn có bài phát biểu ôn lại chặng đường xây dựng, trưởng thành và phát triển của ngành. Ngày 5-5, ông Dũng tham gia đoàn công tác của Bộ Giao thông vận tải đi thăm, kiểm tra các đơn vị làm nhiệm vụ đảm bảo an toàn hàng hải tại khu vực quần đảo Trường Sa. Ngày 9-5, ông Dũng tham dự hội nghị ban chấp hành lần thứ 10 khóa VII nhiệm kỳ 2008-2013 của công đoàn Cục Hàng hải VN. Ngày 11-5, ông Dũng dự lễ khánh thành cầu cảng số 1, bến cảng Tam Hiệp tại huyện Núi Thành, Quảng Nam.
Liên quan việc bổ nhiệm ông Dương Chí Dũng từ vị trí chủ tịch HĐQT Vinalines vào vị trí cục trưởng Cục Hàng hải VN khi Thanh tra Chính phủ đang thanh tra đơn vị này và liệu các lãnh đạo Cục Hàng hải VN có được thăm dò ý kiến không, một lãnh đạo Cục Hàng hải VN từ chối trả lời cụ thể mà chỉ nói ngắn gọn rằng cấp có thẩm quyền đã làm đúng trình tự, đúng thủ tục khi bổ nhiệm ông Dũng.
Trong khi đó, một quan chức Bộ Giao thông vận tải khẳng định tại thời điểm bổ nhiệm, chưa có thông tin nào khẳng định ông Dương Chí Dũng có sai phạm. Cụ thể, quyết định bổ nhiệm ông Dũng được Bộ trưởng Đinh La Thăng công bố ngày 8-2-2012, trong khi đó kết luận thanh tra chỉ được ký vào ngày 12-4-2012, tức hơn hai tháng sau. Vị quan chức này khẳng định việc bổ nhiệm cán bộ phải làm theo quy trình, không thể vì nghi vấn chưa được khẳng định mà không bổ nhiệm cán bộ được. Và cũng không thể nói đã được bổ nhiệm là ông Dũng có thể tránh được khả năng bị truy cứu trách nhiệm nếu có sai phạm khi còn làm ở Vinalines.
Tuy nhiên, theo ông Thang Văn Phúc - nguyên thứ trưởng Bộ Nội vụ, việc bổ nhiệm một cán bộ mà ngay sau đó hai tháng cán bộ này đã bị cơ quan điều tra ra lệnh bắt tạm giam chứng tỏ khâu tham mưu, thẩm định hồ sơ, giám sát doanh nghiệp để bộ trưởng ra quyết định bổ nhiệm có vấn đề, chưa chuẩn. Việc bổ nhiệm cục trưởng thuộc quyền của bộ trưởng, tuy nhiên để bổ nhiệm theo quy trình đã quy định thì rất chặt chẽ, thường phải có quy hoạch rồi đánh giá, bỏ phiếu tín nhiệm cũng như xác minh... Theo ông Phúc, trước khi bổ nhiệm cán bộ, các cơ quan cần quan tâm đến dư luận, đến các hồ sơ khiếu nại, tố cáo để giảm đến mức thấp nhất khả năng bổ nhiệm cán bộ đang có sai phạm.
Theo kế hoạch, trong tuần này lãnh đạo Bộ Giao thông vận tải sẽ làm việc với Cục Hàng hải VN để phân công người phụ trách cục. Trước đó, hai thứ trưởng của Bộ Giao thông vận tải là các ông Trương Tấn Viên, Nguyễn Văn Công đã làm việc với Cục Hàng hải VN để thông báo về vụ việc liên quan tới ông Dương Chí Dũng, thông báo quyết định tạm đình chỉ công tác đối với ông Dũng, đồng thời yêu cầu cục tiến hành các hoạt động khác bình thường. Lãnh đạo Cục Hàng hải VN đã yêu cầu cán bộ, công nhân viên của cục ổn định tâm lý để tổ chức tốt công việc theo đúng nhiệm vụ được phân công.
Theo ông Nguyễn Hồng Bách - chủ tịch HĐTV Công ty luật hợp danh Hoàng Bách và cộng sự, với việc ông Dương Chí Dũng không đến cơ quan, không liên lạc được ngay sau khi có quyết định bắt tạm giam thì có thể đặt ra suy luận ông đã bỏ trốn. Ông Bách từ chối bình luận khả năng thông tin bắt tạm giam ông Dương Chí Dũng bị lộ nhưng cho rằng nhiều người có thể đặt ra câu hỏi này.
Đến nay, khi cơ quan chức năng đã ra quyết định truy nã, theo ông Bách, điều này có nghĩa thông tin về ông Dương Chí Dũng đã được gửi đến các cơ quan công an trên cả nước và không chỉ cơ quan công an mà bất cứ người dân nào cũng có quyền bắt giữ ông Dũng. Nếu ông Dũng có khả năng trốn ra nước ngoài, theo ông Bách, các cơ quan điều tra có thể đưa hồ sơ của ông này lên Interpol. Nếu chưa đặt ra vấn đề này, theo ông Bách, nhiều khả năng cơ quan công an đã xác định ông Dũng vẫn còn ở trong nước.
Ngày 20.5, một lãnh đạo của Cơ quan Interpol VN cho biết đơn vị này chưa nhận được đề nghị từ Cơ quan CSĐT Bộ Công an về việc truy nã quốc tế đối với bị can Dương Chí Dũng. “Thông thường, khi xác định bị can đã trốn ra nước ngoài và trên cơ sở đề nghị của Cơ quan CSĐT thì chúng tôi sẽ phối hợp với Interpol quốc tế thực hiện các thủ tục để ra lệnh truy nã quốc tế”, vị lãnh đạo này cho biết. (Tuổi Trẻ 21/5; Thanh Niên 21/5) đầu trang(
Ngày 18-5, các lãnh đạo Bộ GTVT vất vả chưa từng thấy, khi các thứ trưởng chia nhau xử lý vụ việc liên quan cục trưởng Hàng hải, vụ phó Vận tải được thông báo khởi tố, bắt tạm giam và vụ tai nạn giao thông (TNGT) thảm khốc khiến hơn 30 người chết ở Đắk Lắk.
Sau khi nhận được thông báo của cơ quan điều tra về các cán bộ liên quan vụ việc tại Vinalines, chiều cùng ngày, Thứ trưởng GTVT Trương Tấn Viên ký các quyết định tạm đình chỉ công tác về Đảng và chính quyền đối với Cục trưởng Hàng hải Dương Chí Dũng (nguyên Chủ tịch HĐQT Vinalines) và Vụ phó Vận tải Mai Văn Phúc (nguyên Tổng GĐ Vinalines).
Ông Dương Chí Dũng sinh ngày 5-5-1957 tại tỉnh Hải Dương; ông Mai Văn Phúc sinh ngày 18-3-1957 tại Hải Phòng.
Trước khi bị bắt, nguyên Tổng GĐ Vinalines Mai Văn Phúc nói: “Tháng 1-2009, tôi rời khỏi Vinalines. Tất cả quy trình, mục đích đầu tư đều chuẩn theo quy định”.
Ông Phúc cũng tiết lộ về câu chuyện mua đội tàu và chiếc ụ nổi về chạy đà tàu làm nơi sửa chữa. Chia sẻ những thông tin báo chí đưa gần đây xung quanh thông tin kết luận của Thanh tra Chính phủ, ông Phúc cho biết: “Người thân, bạn bè gọi điện hỏi liên tục.
Ngay cả vợ con cũng không hiểu mình điều hành Vinalines làm sao mà báo chí đưa tin như thế”. Trong câu chuyện, ông Phúc cho rằng những năm mình làm tổng giám đốc đều có lãi, nhưng làm việc phải thận trọng vì mối quan hệ với Chủ tịch HĐQT có phần không êm đẹp.
Ông cũng lý giải vì sao chỉ làm lãnh đạo ở Vinalines có 2 năm và sau đó được rút về Bộ GTVT.
Những gì liên quan ở Vinalines với ông Phúc có buồn, có vui. Sau này, ông Phúc được rút về Bộ GTVT để giúp nguyên Bộ trưởng GTVT Hồ Nghĩa Dũng trong mảng hàng hải, khoảng gần 1 năm nay mới lên chức Vụ phó Vận tải.
Ông Dương Chí Dũng trước khi về Vinalines từng làm Tổng GĐ Tổng Cty Xây dựng Đường thủy (Vinawaco) - một đơn vị thua lỗ nặng cho tới tận bây giờ. Sau một thời gian đảm đương vị trí Tổng GĐ Vinalines, ông Dũng được thăng chức Chủ tịch HĐQT.
Còn ông Mai Văn Phúc lên thay vị trí Tổng GĐ trong 2 năm 2007 và 2008. Cách đây ba tháng, ông Dũng đột nhiên được bổ nhiệm làm Cục trưởng Hàng hải Việt Nam, đảo vị trí cho ông Nguyễn Ngọc Huệ, Cục trưởng Hàng hải về thay ông Dũng.
Chiều tối qua, một lãnh đạo Vinalines cho biết: “Sai phạm liên quan Vinalines trong thời gian qua là của cá nhân. Tập thể đơn vị cần ổn định tư tưởng để làm việc”. Cũng chiều cùng ngày, 2 thứ trưởng Bộ GTVT xuống Cục hàng hải Việt Nam để công bố quyết định đình chỉ chức vụ chính quyền và Đảng đối với ông Dương Chí Dũng.
Tính đến cuối năm 2011, đội tàu của Vinalines có 154 chiếc, với tổng trọng tải đạt trên 3,4 triệu tấn, và được cho là chiếm khoảng 45% tổng trọng tải đội tàu biển quốc gia và đạt năng lực vận tải chiếm 60% cả nước. (Tiền Phong 19/5) đầu trang(

CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
Để đảm bảo các yêu cầu nâng cấp, phát triển đô thị của TP Hạ Long, UBND tỉnh vừa có ý kiến đồng ý với đề xuất của Sở Nội vụ về mở rộng địa giới hành chính TP Hạ Long.
Theo đó, giao UBND TP Hạ Long nghiên cứu lập quy hoạch chung xây dựng thành phố đến năm 2030, tầm nhìn ngoài năm 2030 với phạm vi nghiên cứu gián tiếp gồm phường Minh Thành, xã Hoàng Tân (TX Quảng Yên). Trong đó lập chương trình phát triển đô thị TP Hạ Long và đầu tư đồng bộ các công trình hạ tầng đô thị đảm bảo các tiêu chuẩn của đô thị loại I. (Báo Quảng Ninh 19/5) đầu trang(
Ngày 17/5, Bộ Xây dựng đã có văn bản gửi Chính phủ đề xuất cho phép thí điểm thực hiện Đề án và cơ chế chính sách giải quyết nhà ở cho đối tượng hưởng lương từ ngân sách...
Ông Vũ Ngọc Đạm, Trưởng phòng phát triển nhà, Sở Xây dựng Hà Nội, cho biết, trước khi Bộ Xây dựng trình lên Chính phủ, đề án đã được Thành uỷ, UBND thành phố Hà Nội nhất trí thông qua.
Đối tượng của đề án này là những người hưởng lương từ ngân sách, có nhiều cống hiến cho nhà nước. “Để được mua nhà trường hợp này không đặt ra điều kiện về thu nhập mà coi trọng sự cống hiến, đóng góp của cán bộ, công chức đó”- ông Đạm nói.
Kết quả khảo sát mới đây tại Hà Nội cho thấy, số cán bộ, công chức đang làm việc trên địa bàn Hà Nội (gồm cả làm việc trong cơ quan trung ương và địa phương) lên tới 354.000 người.
Hiện có khoảng 42.232 hộ đang sống trong tình trạng dưới 5m2/người, chiếm 5,9% tổng số hộ gia đình. 128.283 hộ có diện tích bình quân từ 6-10m2/người, chiếm 17,98%.
Về nội dung hỗ trợ của đề án, đối với các dự án nhà ở thương mại có quy mô dưới 10 ha, yêu cầu chủ đầu tư phải dành lại từ 20-30% tổng diện tích sàn nhà ở để bán cho các đối tượng hưởng lương ngân sách với giá bán là giá thành xây dựng cộng 10% lợi nhuận.
Các dự án này được nhà nước hỗ trợ đầu tư hạ tầng kỹ thuật ngoài hàng rào dự án, được cung cấp thiết kế mẫu miễn phí, áp dụng thuế suất VAT ưu đãi, miễn thuế thu nhập doanh nghiệp trong phạm vi dự án, được hỗ trợ tín dụng đầu tư, chủ đầu tư được sử dụng diện tích thương mại-dịch vụ của dự án để bù đắp kinh doanh.
Diện tích căn hộ khá đa dạng, từ 80 đến 120 m2...Theo kế hoạch, giai đoạn từ nay đến năm 2015, sẽ tập trung giải quyết cho các đối tượng có diện tích nhà ở bình quân từ 5m2/người đến dưới 10m2/người. Giai đoạn 2015-2020 giải quyết cho các đối tượng có diện tích nhà ở bình quân từ 10m2/người đến dưới 20m2/người… (Tiền Phong 18/5) đầu trang(
UBND TP.HCM vừa giao các cơ quan chức năng xây dựng ý tưởng để tổ chức thi tuyển phương án kiến trúc Khu trung tâm hành chính thành phố, tọa lạc tại khu đất vàng trên tuyến đường Lê Thánh Tôn, quận 1.
Mục đích của việc tổ chức cuộc thi nhằm tìm ra thiết kế đảm bảo cân đối hài hòa không gian kiến trúc các ô phố lân cận, kết nối các khối nhà bằng đường giao thông nội bộ, lấy mặt đường Lê Thánh Tôn, quận 1 làm mặt tiền chính.
Khu hành chính sẽ gắn kết với quy hoạch các tuyến đường đi bộ tại khu trung tâm, khu tượng đài Bác Hồ nhằm tìm ra phương án tổ chức giao thông khu vực hợp lý. Trung tâm hành chính tọa lạc trong lòng khu vực trung tâm hiện hữu mở rộng của TP.HCM. Theo quy hoạch, khu trung tâm mở rộng có diện tích 930 ha, gồm: quận 1, 3 và một phần quận Bình Thạnh và quận 4. (Vnexpress 20/5) đầu trang(

PHÁP LUẬT
Phó phòng Tài nguyên - Môi trường huyện Phước Long Nguyễn Chí Thạch tổ chức đánh bài ăn tiền tại nhà nên đã bị cách chức, khai trừ Đảng.
Ngày 18/5, ông Phạm Thành Đông, Chủ tịch UBND huyện Phước Long ký quyết định cách chức Phó phòng Tài nguyên - Môi trường huyện Phước Long đối với ông Nguyễn Chí Thạch. Trước đó, Huyện ủy Phước Long kỷ luật ông Thạch với hình thức khai trừ ra khỏi Đảng.
Theo ông Đông, cơ quan chức năng phát hiện gia đình ông Thạch nhiều lần tổ chức đánh bài ăn tiền. Ông Thạch cũng bị cho là đã một lần tổ chức đánh bài ăn tiền nên Công an tỉnh Bạc Liêu "xem nhà ông Thạch là tụ điểm tệ nạn xã hội".
Sau khi bị kỷ luật, ông Thành đã khiếu nại. Tuy nhiên, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Bạc Liêu Lê Quốc Việt cho biết đã giữ nguyên quyết định của huyện Phước Long về việc khai trừ ông Thạch ra khỏi Đảng. (Vnexpress 19/5) đầu trang(
Theo tin từ Công an tỉnh Bắc Giang, vừa khởi tố vụ án “cố ý làm trái quy định của Nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng” đối với các cá nhân để xảy ra sai sót trong quá trình thiết kế, thi công cầu Ao Giang thuộc xã Cẩm Đàn, huyện Sơn Động.
Theo đó, 4 cán bộ bị khởi tố này là Bùi Đại Hải - nguyên Phó Ban quản lý dự án phát triển nông thôn tổng hợp giảm nghèo huyện Sơn Động; Khúc Văn Thực, nguyên cán bộ Ban; Trần Việt Cường - Giám đốc Cty cổ phần đầu tư xây dựng Phương Bắc (nhà thầu) và Mai Văn Điểm, nguyên cán bộ Cty cổ phần Đầu tư xây dựng Phương Bắc (chỉ huy trưởng công trình). (Tiền Phong 19/5) đầu trang(
Ông Nguyễn Kim Dũng, Chánh án TAND huyện Đồng Xuân - Phú Yên, ngày 20-5, cho biết VKSND Tối cao vừa tống đạt quyết định khởi tố bị can đối với bà Phan Thị Sáu, nguyên thẩm phán TAND huyện Đồng Xuân, về tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản.
Trước đó, ngày 28-12-2010, Công an thị trấn La Hai, huyện Đồng Xuân đã bắt quả tang vụ đánh bạc tại nhà ông Nguyễn Văn Hùng (thị trấn La Hai). Trong số những người tham gia đánh bạc, ông Trần Chất có 2 tiền án, ông Nguyễn Tấn Sang có một tiền án về tội đánh bạc nên các cơ quan tố tụng địa phương thống nhất chọn làm án điểm.
Sau đó, ngày 15-6-2011, tại phiên tòa xét xử sơ thẩm, phía VKSND đề nghị xử phạt bị cáo Chất từ 6-9 tháng tù, bị cáo Sang 3-6 tháng tù. Thế nhưng, HĐXX tuyên chỉ xử phạt hành chính mỗi bị cáo 15 triệu đồng.
Trước sự việc bất thường này, VKSND huyện đã báo cáo đến Thường trực Huyện ủy Đồng Xuân và đề nghị làm rõ. Sau đó, bà Sáu thừa nhận với TAND huyện Đồng Xuân là đã nhận của ông Sang 25 triệu đồng để chạy án cho bị cáo này. (Người Lao Động 21/5) đầu trang(

BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
Lâu nay, khi bàn đến đề tài làm thế nào để phòng, chống tham nhũng cho hiệu quả trong điều kiện Việt Nam, nhiều người hay nhắc đến câu chuyện mà Thủ tướng Singapore Lý Quang Diệu đã nói với Thủ tướng Võ Văn Kiệt khi hai ông lúc đương nhiệm có dịp tiếp kiến nhau.
Theo kinh nghiệm của nhà lãnh đạo Singapore và đây là điều mà đảo quốc này cũng đã thực hiện được; kinh nghiệm ấy được thể hiện qua 3 cái không: Không cần, không dám, không nỡ.
Bởi, theo lý giải của ông Lý Quang Diệu thì cần phải nâng lương cho viên chức đủ sống để không ai cần ăn cắp. Luật pháp thì phải thật nghiêm để kẻ tham sợ không dám tham nhũng. Đạo đức xã hội phải được truyền bá để mọi người khinh bỉ và hổ thẹn đối với tệ nạn xấu xa này. Nói thế một phần cũng bởi, ông Lý Quang Diệu am hiểu rất rõ rằng: Tiền vừa là nguồn lực của hạnh phúc nhưng cũng lại là thứ làm cho xã hội và các mối quan hệ xã hội dễ bị tha hoá, méo mó.
Singapore là một đảo quốc cùng nằm trong khu vực ASEAN, cũng có nhiều điểm tương đồng về văn hoá với Việt Nam. Vì thế, những gì mà Thủ tướng Lý Quang Diệu nói trước đây xem ra không phải không có chỗ đáng để suy ngẫm, học tập; mặc dù, không phải lúc nào cũng có thể lập tức rập khuôn áp dụng mô hình cải cách hành chính và cải cách tiền lương của đảo quốc này vào thực tế Việt Nam.
Tuy nhiên, có một điểm gặp nhau được thể hiện trong nhận thức và chủ trương của Đảng ta- điều này thể hiện rõ trong Thông báo của Hội nghị TƯ 5 vừa kết thúc cách đây ít hôm. Tại Hội nghị này, TƯ đã bàn một loạt vấn đề quan trọng, phức tạp; trong đó có 2 vấn đề: Phòng, chống tham nhũng và chính sách xã hội. Về chính sách xã hội, TƯ đã bàn và cho ý kiến chỉ đạo về việc không ngừng cải thiện, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho người có công và bảo đảm an sinh xã hội là một nhiệm vụ thường xuyên, quan trọng của các cấp, các ngành, của cả hệ thống chính trị và là trách nhiệm của toàn xã hội.
Đặc biệt, trong bài phát biểu bế mạc Hội nghị, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng đã nhấn mạnh đến quan điểm của TƯ Đảng: "Phấn đấu đến năm 2015, cơ bản hoàn thành mục tiêu bảo đảm các gia đình người có công có mức sống tối thiểu bằng mức sống trung bình của dân cư trên địa bàn; đến năm 2020 cơ bản bảo đảm an sinh xã hội bao phủ toàn dân, bảo đảm mức tối thiểu về thu nhập, giáo dục, y tế, nhà ở, nước sạch, thông tin”.
Cũng tại Hội nghị trên, vấn đề tiền lương, bảo hiểm xã hội đã được nêu ra như một nhiệm vụ cấp bách và yêu cầu: Phải khẩn trương bổ sung, sửa đổi một số chính sách cần và có thể điều chỉnh ngay nhằm sớm khắc phục những bất hợp lý nổi cộm hiện nay. Việc sửa đổi bổ sung này phải làm ngay trong năm 2012-2013.
Đồng thời Hội nghị Trung ương cũng yêu cầu khẩn trương nghiên cứu xây dựng Đề án Cải cách chế độ tiền lương giai đoạn 2013 - 2020 cùng với các đề án có liên quan, tạo bước đột phá trong việc tạo nguồn, bảo đảm cho cải cách tiền lương thu được kết quả. Tiến hành đồng bộ cải cách tiền lương với cải cách hành chính, tinh giản bộ máy tổ chức, biên chế, tái cấu trúc nền tài chính công và các lĩnh vực có liên quan khác; gắn điều chỉnh tiền lương với điều chỉnh chính sách bảo hiểm xã hội và trợ cấp ưu đãi người có công.
Quan điểm ấy chứng tỏ Đảng, Nhà nước ta đã, đang và tiếp tục đặt con người là ưu tiên số 1 trong quá trình phát triển. Con người vừa là mục tiêu, vừa là động lực của quá trình phát triển kinh tế- xã hội đất nước và hội nhập quốc tế đặc biệt trong giai đoạn hiện nay.
Phòng, chống tham nhũng được đưa ra bàn thảo cùng với Đề án Cải cách tiền lương, tinh giản biên chế tuy là hai vấn đề khác nhau; nhưng xét cho cùng, nó lại liên quan mật thiết với nhau. Nhiều người đã đặt vấn đề là tại sao chúng ta thực hiện việc chống tham nhũng, lãng phí từ rất nhiều năm nay nhưng kết quả thu được lại rất khiêm tốn; thậm chí chưa tương xứng với nỗ lực của toàn Đảng, toàn dân.
Nguyên nhân thì có nhiều. Về mặt chủ quan, có thể là do sự thiếu tu dưỡng, rèn luyện đạo đức của một bộ phận cán bộ, đảng viên đặc biệt là những người giữ vị trí lãnh đạo. Hay nói cách khác, gọi là người cách mạng nhưng lại thiếu ý chí cách mạng; gục ngã trước những cám dỗ vật chất. Về mặt khách quan, ý kiến đưa ra cũng khá thống nhất, tựu trung là về chế độ tiền lương, tiền công lao động của cán bộ công chức còn có quá nhiều bất cập nhưng lại chậm được sửa đổi, cải tiến. Một trong những nguyên nhân dẫn đến tệ tham nhũng đang có cơ hội phát triển chính từ những bất cập trong chính sách xã hội- cụ thể là chính sách tiền lương.
Chính vì thế, Hội nghị TƯ 5 lần này đã bàn hai vấn đề trên song song. Có thể coi đây như là một trong những giải pháp để ngăn chặn tệ tham nhũng, lãng phí. Nói là ngăn chặn cũng có nghĩa chúng ta đề cao giải pháp phòng trong nhóm giải pháp phòng, chống tham nhũng, lãng phí. Bởi, phòng tránh tham nhũng tốt đương nhiên sẽ giảm thiểu đến mức tối đa tác hại do tham nhũng mang đến cho nền kinh tế, cho ổn định xã hội.
Tuy nhiên, một trong những tồn tại của chính tiền lương hiện nay là đã bàn nhiều nhưng giải pháp tháo gỡ vẫn chưa khả thi. Theo Đề án cải cách tiền lương, đã có lần Bộ Nội vụ đưa ra mục tiêu: Đến năm 2013 lương khởi điểm của cán bộ công chức phải ở vào mức khoảng 3 triệu đồng/người/ tháng. Tuy nhiên, nay đã là giữa năm 2012 nhưng chúng ta mới đảm bảo đáp ứng ở mức 1.050.000 đồng/người/tháng- nghĩa là còn xa so với mức dự kiến vào năm 2013.
Nhiều khó khăn đã được mổ xẻ như ngân sách hạn hẹp; thang bảng lương chưa khuyến khích được người tài. Thang bảng lương thiết kế theo kiểu ngạch bậc như hiện nay vô hình trung dẫn đến chuyện chạy bằng cấp, chạy thi cử mà chất lượng cán bộ, công chức lại không đạt yêu cầu đề ra... Nhìn chung, vẫn còn khá nhiều khó khăn, "điểm nghẽn” cần sớm được tháo gỡ. Cải cách lương, cùng với việc đề cao sự thượng tôn pháp luật nên và có lẽ cần được xem như những biện pháp hữu hiệu để phòng, chống tham nhũng.
Theo dự kiến, thời gian tới sẽ có một Hội nghị chuyên đề về vấn đề cải cách tiền lương với mục tiêu tìm các giải pháp tối ưu để công chức có thể đáp ứng nhu cầu tối thiểu của cuộc sống. Điều này là hết sức cần thiết nhất là trong điều kiện chúng ta đang đẩy mạnh cuộc đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí. Hội nghị TƯ 5 đã đưa ra quan điểm chỉ đạo cho cả hai vấn đề vừa cấp bách, vừa khó khăn phức tạp.
Bây giờ có lẽ là lúc các ngành, các cấp cần cùng nhau bàn thảo, đề xuất với Đảng, Nhà nước trong việc giải quyết thực trạng trên thông qua những giải pháp căn cơ, hợp lý giữa khả năng của Nhà nước và đội ngũ khoảng 6 triệu cán bộ, công chức, viên chức đang hưởng lương từ ngân sách nhà nước cũng như những người lao động hưởng lương trong các khu vực khác như doanh nghiệp, dịch vụ... các giải pháp đó cần đảm bảo cho người lao động sống được bằng lương; trong khi nhanh chóng hoàn thiện hệ thống pháp luật để mỗi người lao động, mỗi cán bộ công chức không còn môi trường và điều kiện cho tham nhũng, lãng phí của công... và cũng để ngăn chặn tình trạng chảy máu chất xám trong các cơ quan nhà nước. Những mục tiêu đó đang cần sự góp sức của nhiều tổ chức trong hệ thống chính trị. (Đại Đoàn Kết 19/5) đầu trang(
Việc bỏ phiếu tín nhiệm các chức vụ quan trọng do Quốc hội bầu dường như đang trở thành một trong những nội dung nóng của nghị trường các kỳ họp tới đây.
Đại biểu Quốc hội (ĐBQH) Dương Trung Quốc cho rằng bên cạnh vấn đề Đảng muốn triển khai dự án này giúp bộ máy công quyền trong sạch và hiệu quả hơn, còn có việc các ĐBQH sẽ thực thi quyền này như thế nào và chính các ĐBQH cũng cần được cử tri giám sát. Muốn vậy, giải pháp duy nhất là minh bạch. Việc lấy ý kiến tín nhiệm phải càng công khai càng tốt (Vietnamnet 17/5).
Người Việt Nam chúng ta đã mất rất nhiều thời gian để bàn về minh bạch mà dường như chưa đạt được chất lượng minh bạch đột phá nào xét trên tất cả bình diện. Nếu muốn, cả thế giới đều biết ai là người giàu nhất nước Mỹ, cả thế giới đều biết tổng thống xứ Gaulois có trong tay những tài sản gì, cả thế giới đều biết GDP của nước Nhật là bao nhiêu nhưng không ai thực sự biết người giàu nhất Việt Nam là người nào, kể cả nếu muốn.
Báo cáo tài chính của các công ty niêm yết trên các thị trường chứng khoán lớn trên thế giới đều đạt tới các tiêu chuẩn kiểm toán khắt khe nhất và do vậy giành được sự tin cậy lớn nhất. Trong khi đó, không người dân nào ở Việt Nam biết được thực sự những công ty đang dùng vốn từ tiền thuế của dân như Petrolimex, EVN lỗ hay lãi, nếu lỗ thì lỗ bao nhiêu và nếu lãi thì lãi bao nhiêu.
Chúng ta đã nói nhiều đến chuyện minh bạch nhưng bao nhiêu công chức nhà nước đã công khai tài sản? Bao nhiêu bản đồ quy hoạch được công khai lấy ý kiến người dân ngay từ đầu? Bao nhiêu quan chức trả lời một cách đầy đủ và thuyết phục những chất vấn của nhân dân? Bao nhiêu vụ việc tiêu cực đã chìm xuồng mà không ai giải thích nổi tại sao lại thế?
Xã hội chúng ta đang vận hành dựa trên sự nghi kỵ, thay vì tin tưởng. Vì không minh bạch, chúng ta nghi kỵ lẫn nhau. Vì Nhà nước không minh bạch, nhân dân phải đoán mò; vì các doanh nghiệp không minh bạch, cổ đông phải đoán mò, khách hàng phải đoán mò, thị trường phải đoán mò; ...và những quyết định liên quan đến vận mệnh cuộc đời được đưa ra dựa trên những kết luận có được từ sự đoán mò đó.
Chúng ta đang tạo ra một cánh rừng mà chỉ có một số rất ít người đi trong đó có bản đồ. Kết quả là mỗi người đều phải co cụm để bảo vệ lợi ích của mình trước những rủi ro không thể lường trước. Xét trên một khía cạnh nào đó, vì không minh bạch, chúng ta đang có một tập hợp những cá nhân chỉ sống cho lợi ích của chính mình, chứ không có một xã hội biết chia sẻ với nhau những lợi ích chung. (Pháp luật TP.HCM 20/5) đầu trang(
Những sai phạm ở Tổng công ty Hàng hải, được Thanh tra Chính phủ công bố gần đây, gợi cho dư luận nhớ đến tập đoàn Công nghiệp tàu thủy (Vinashin) và tự hỏi hiện nay Vinashin đã thay đổi ra sao sau gần hai năm tái cơ cấu.
Thời gian đầu (tháng 8-2010) khi khởi động việc tái cơ cấu tập đoàn này, Ban chỉ đạo tái cơ cấu Vinashin do ông Nguyễn Sinh Hùng (lúc ấy đang là Phó thủ tướng) đứng đầu tuyên bố : “Sẽ nói rõ những khó khăn, thách thức của Vinashin, không giấu giếm tình hình để tạo được sự hợp tác tốt với các ngân hàng và tổ chức tín dụng, tạo dư luận xã hội ủng hộ công cuộc tái cơ cấu Vinashin” (phát biểu tại cuộc họp Ban chỉ đạo tái cơ cấu ngày 9-8-2010).
Nhưng từ đó đến nay, các thông tin quan trọng về Vinashin như tình hình xử lý nợ, việc sản xuất kinh doanh rất ít được thông báo, ngoại trừ con số doanh thu quí 1-2012 của tập đoàn này mới được Bộ Giao thông Vận tải đưa ra trong báo cáo gửi Ủy ban Kinh tế Quốc hội (theo đó, doanh thu quí 1-2012 của Vinashin đạt 282 tỉ đồng, giảm hơn 80% so với cùng kỳ năm 2012).
Thậm chí, nhiều thông tin về quá trình xử lý nợ, đàm phán nợ của Vinashin được giới truyền thông trong nước đăng tải cũng xuất phát từ các báo nước ngoài. Khi giới báo chí kiểm chứng lại tính xác thực của thông tin từ các vị lãnh đạo Vinashin, họ chỉ được xác nhận vụ việc là có thật (ví dụ chủ nợ Elliot kiện Vinashin) nhưng bị từ chối cung cấp thông tin chi tiết.
Thông tin mới nhất về xử lý nợ ở Vinashin được Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Vũ Đức Đam đề cập tại cuộc họp báo của Chính phủ tháng 4-2012 cũng rất chung chung: “Đang tiếp tục đàm phán, chưa thể có thông tin chi tiết”.
Dư luận quan tâm đến quá trình tái cơ cấu Vinashin không phải vì tò mò mà vì đây là doanh nghiệp lớn của một ngành trọng điểm trong đề án tái cơ cấu kinh tế mà tới đây sẽ được đưa ra Quốc hội thảo luận (dự kiến kỳ họp bắt đầu vào đầu tuần tới).
Theo đề án đã được phê duyệt, thời gian tái cơ cấu tập đoàn này tập trung vào giai đoạn 2011-2013. Khi trả lời chất vấn trước Quốc hội (tháng 11-2010), ông Nguyễn Sinh Hùng còn dự báo: “80% số nợ Vinashin đang gánh, nếu thị trường phục hồi nhanh, giá vận tải lên, giá đóng tàu lên thì từ năm 2012 Vinashin có thể không lỗ và năm 2013 trở đi là có lãi”.
Song từ đó đến nay, tình hình sản xuất kinh doanh, xử lý nợ của Vinashin đã không được công khai, cập nhật. Chỉ một thông tin duy nhất được đăng tải trên website của tập đoàn vào ngày 19-4-2012 (về Đại hội công nhân viên chức) cho biết doanh thu toàn tập đoàn năm 2011 đạt 10.656 tỉ đồng. Còn lời lỗ ra sao không biết.
Không ai tin việc xử lý số nợ khổng lồ khoảng 86.000 tỉ đồng ở Vinashin được giải quyết chóng vánh trong vòng vài năm. Và cũng không ai “ép” Vinashin phải có lãi từ năm 2013 trở đi. Song công luận cần phải được cập nhật tình hình của Vinashin vì chí ít nó liên quan đến số phận và tình hình tái cơ cấu các ngân hàng trong nước, nơi Vinashin vay nợ 55.000 tỉ đồng, chưa kể nợ tiền lãi và chênh lệch tỷ giá là 28.000 tỉ đồng (tính đến hết ngày 30-11-2011).
Cũng không ai hay là mục tiêu trả 13.000 tỉ đồng nợ 40 ngân hàng trong nước đến năm 2013 như yêu cầu của Ban chỉ đạo đặt ra cho Vinashin vào ngày 9-8-2010 đến nay đã thực hiện đến đâu. (TBKTSG-Online 17/5) đầu trang(./.
Biên tập: Nguyễn Mai