Sáng 20-1, tại Hà Nội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội (TVQH) họp phiên bất thường, thông qua dự án Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính (BPXLHC) tại Tòa án nhân dân (TAND).

Tại phiên họp, các đại biểu, nghe Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp của QH Nguyễn Văn Hiện báo cáo giải trình tiếp thu, chỉnh lý dự án Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các BPXLHC tại TAND.

Pháp lệnh quy định rõ sự tham gia của Viện Kiểm sát nhân dân (KSND) trong tiến trình này để bảo đảm sự tuân thủ pháp luật của TAND trong quá trình xem xét, quyết định biện pháp xử lý hành chính; đồng thời bảo đảm sự chặt chẽ, phù hợp với Luật Xử lý vi phạm hành chính. Ủy ban Tư pháp của QH nhận thấy, việc TAND xem xét, quyết định áp dụng BPXLHC có tác động đến quyền tự do, quyền cơ bản của công dân và lợi ích công cộng. Hoạt động của TAND về bản chất là hoạt động tư pháp.

Theo quy định của Hiến pháp, Viện KSND có chức năng giám sát hoạt động tư pháp. Vì vậy, việc quy định Viện KSND tham gia phiên họp để kiểm sát việc tuân theo pháp luật của TAND trong quá trình xem xét, quyết định áp dụng BPXLHC như đề cập trong Dự thảo Pháp lệnh là phù hợp.

Tại phiên họp, Ủy ban TVQH đã thảo luận, cho ý kiến và thông qua Pháp lệnh nêu trên. Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại TAND có hiệu lực thi hành từ ngày 1-1-2014. (Nhân Dân 21/1) đầu trang(

Trong phiên chất vấn tại kỳ họp Quốc hội cuối năm 2013, đại biểu Lê Nam (Thanh Hóa) hỏi Thủ tướng "có mong muốn trưng cầu hiền tài từ nguồn nhân lực chất lượng cao quốc tế, trong đó có đội ngũ các nhà khoa học, nhà quản lý là người Việt Nam ở nước ngoài về giúp Chính phủ quản trị đất nước không".

Do không đủ thời gian, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng xin khất. Câu trả lời của Thủ tướng đăng trên Cổng Thông tin điện tử Chính phủ mới đây như sau: Đảng và Nhà nước luôn có chủ trương trọng dụng người tài năng để tham gia công cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, bao gồm cả người nước ngoài và người Việt Nam ở nước ngoài.

"Hiện có khoảng 4,5 triệu người Việt Nam sinh sống ở hơn 100 quốc gia và vùng lãnh thổ, trong đó có nhiều trí thức, chuyên gia được đào tạo cơ bản, có trình độ chuyên môn cao trong nhiều lĩnh vực", Thủ tướng nêu.

Nghị quyết của Bộ Chính trị và TƯ Đảng đã khẳng định Người Việt Nam ở nước ngoài là một bộ phận không tách rời và là một nguồn lực của cộng đồng dân tộc Việt Nam; có chính sách thu hút, trọng dụng nhân tài, phát huy sự đóng góp của trí thức kiều bào vào công cuộc phát triển đất nước; xây dựng và thực hiện chính sách đào tạo, bồi dưỡng, trọng dụng, đãi ngộ, tôn vinh đội ngũ cán bộ khoa học công nghệ, nhất là chuyên gia giỏi, đầu ngành, cán bộ trẻ, tài năng; tạo đột phá trong thu hút các chuyên gia, nhà quản lý là người Việt Nam ở nước ngoài và người nước ngoài làm việc và tham gia giảng dạy, nghiên cứu tại Việt Nam.

Nhưng Thủ tướng cũng cho biết, việc thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao là người nước ngoài và người Việt Nam ở nước ngoài còn hạn chế. "Chính phủ đang chỉ đạo các bộ ngành chức năng nghiên cứu xây dựng các đề án, đề xuất các cơ chế chính sách phù hợp để thu hút, trọng dụng người tài là người nước ngoài và người Việt Nam ở nước ngoài tham gia đóng góp vào sự nghiệp xây dựng và bảo vệ đất nước", là thông tin Thủ tướng đưa ra.

Thực tế, Thủ tướng cũng phải chờ một câu trả lời khác. Đó chính là câu trả lời cho một trong những câu hỏi lớn nhất năm 2013: 30% công chức cắp ô hay chỉ 1% không hoàn thành nhiệm vụ?

"Trong bộ máy có tới 30% số công chức không có cũng được, bởi họ làm việc theo kiểu sáng cắp ô đi, tối cắp về, không mang lại bất cứ thứ hiệu quả công việc nào”, Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc phản ánh nhận định của công luận về đội ngũ cán bộ nhà nước trong một cuộc họp cách đây đúng 1 năm. Đồng tình nhận định này, từ giới nghiên cứu chuyên môn đến người dân bình thường đều nhiệt tình hiến kế loại bỏ phần "gánh nặng" này.

Áp lực của hiện tượng 30% cũng khiến các cơ quan nhà nước không thể ngồi yên. Bộ Nội vụ, cơ quan tham mưu số một về công vụ, công chức liên tiếp đề ra các sáng kiến tinh giản biên chế, đổi mới tuyển dụng và bổ nhiệm...

Chất lượng thật của đội ngũ công chức một lần nữa gia tăng áp lực khiến cơ quan tham mưu phải đưa ra giải pháp mới về đánh giá cán bộ. Trong khi đó, một con số chính xác về tỉ lệ công chức “có cũng được không có cũng không sao” đến tận thời điểm này vẫn chưa thể ngã ngũ.

Còn nhớ khoảng giữa năm, Hà Nội đưa ra một chính sách thu hút nhân tài "đột phá" với mức lương gấp 20 lần mức tối thiểu cho những tiến sĩ, trí thức cam kết cống hiến cho bộ máy hành chính thành phố ít nhất 7 năm.

Tràn đầy kỳ vọng nhân tài sẽ vì tình cảm với Thủ đô mà bước lên tấm thảm đã trải, chính sách của Hà Nội vấp phải nhiều nghi ngại từ công chúng lẫn chính các đại biểu dân cử. Trong hơn 10 năm mà Thủ đô chỉ tuyển về khu vực nhà nước được 103 thủ khoa, nhưng nhiều người chỉ pha trà rót nước rồi ra đi, các đại biểu HĐND Hà Nội phản ánh. Câu chuyện cắp ô một lần nữa được đặt ra.

Như vậy, nếu Bộ Nội vụ và các cơ quan chức năng không thể trả lời câu hỏi làm sao để đảm bảo bộ máy công chức chỉ toàn người làm được việc, thì các chính sách thu hút nhân tài của Hà Nội và các tỉnh thành khác sẽ chỉ dừng lại ở những văn bản nghe thì hay nhưng không thể làm được.

Mà nếu thu hút nhân tài ngay trong nước còn nhiều rào cản, vướng mắc như thế thì với ý định tốt đẹp là thu hút nhân tài kiều bào và nước ngoài, cũng khó có thể cung cấp một câu trả lời lạc quan hơn. (Vietnamnet 21/1) đầu trang(

Chế độ, chính sách liên quan đến phương tiện, điều kiện làm việc, chế độ đãi ngộ để người dân có quyền được biết và giám sát.

Để làm được điều này, Thủ tướng đã ký ban hành quyết định về việc công khai chế độ, chính sách liên quan đến phương tiện, điều kiện làm việc, chế độ đãi ngộ của Đảng, Nhà nước đối với cán bộ, công chức, viên chức.

Theo đó, kể từ ngày 20/3/2014, tất cả cán bộ, công chức, viên chức, thủ trưởng các bộ, ngành, đơn vị đều phải công khai chế độ, chính sách liên quan đến phương tiện, điều kiện làm việc, chế độ đãi ngộ để người dân có quyền được biết và giám sát.

Việc công khai chế độ, phương tiện và các đãi ngộ được thực hiện theo các hình thức như: công bố trong các kỳ họp thường niên của cơ quan, đơn vị, tổ chức; phát hành ấn phẩm; niêm yết công khai tại trụ sở làm việc của cơ quan, đơn vị, tổ chức, khu dân cư; thông báo bằng văn bản đến các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan; đưa lên trang thông tin điện tử; thông báo trên các phương tiện thông tin đại chúng, loa truyền thanh, internet, pa-nô, áp-phích, tranh cổ động…

Tuỳ theo nội dung, mục đích và thời điểm công khai chế độ, bộ trưởng và thủ trưởng các đơn vị sẽ quyết định hình thức công khai cụ thể đối với từng nội dung công khai cho các đơn vị thuộc phạm vi quản lý và nhân dân được biết, đảm bảo hiệu quả và tiết kiệm.

Thủ tướng cũng quy định, trường hợp cán bộ, nhân viên chức của các đơn vị không thực hiện việc công khai các chế độ, phương tiện và điều kiện làm việc theo quy định thì thủ trưởng các đơn vị đó, tuỳ theo mức độ sẽ bị xử lý kỷ luật hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự.

Các ban thanh tra nhân dân, uỷ ban Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức đoàn thể chính trị - xã hội hoặc đơn vị được giao nhiệm vụ sẽ tiến hành giám sát việc công khai chế độ, chính sách nói trên của cán bộ, nhân viên chức tại các đơn vị cụ thể.

Ngoài ra, các bộ, ngành và UBND các cấp chịu trách nhiệm thường xuyên kiêm tra việc công khai của cán bộ, nhân viên chức thuộc phạm vi quản lý của mình. (Tin Tức 21/1; Đất Việt 19/1) đầu trang(

Bộ Tài chính vừa có công văn gửi 19 tỉnh, TP có mức tăng chỉ số giá tiêu dùng (CPI) năm 2013 cao hơn mức tăng chung của cả nước đề nghị tăng cường chỉ đạo thực hiện các biện pháp nhằm kiểm soát lạm phát năm 2014 tại địa phương.

Theo Bộ Tài chính, để góp phần thực hiện mục tiêu kiểm soát tốc độ tăng giá tiêu dùng năm 2014 khoảng 7% đã được Quốc hội thông qua; các UBND tỉnh, thành phố cần triển khai thực hiện nghiêm túc công tác quản lý bình ổn giá cả thị trường trong dịp Tết. Cùng đó, UBND triển khai các giải pháp nhằm bình ổn thị trường, giá cả, kiềm chế tốc độ tăng CPI của địa phương...

Các địa phương cần kiểm soát chặt chẽ phương án giá và mức giá hàng hóa, dịch vụ do nhà nước định giá; hàng hóa, dịch vụ được mua sắm từ nguồn ngân sách địa phương; hàng hóa, dịch vụ còn được trợ cước, trợ giá theo thẩm quyền.

Trường hợp điều chỉnh giá, nhất là giá dịch vụ khám chữa bệnh, dịch vụ giáo dục (nếu có) phải xây dựng phương án, lộ trình điều chỉnh trên cơ sở đánh giá kỹ tác động của việc điều chỉnh; tránh điều chỉnh giá nhiều mặt hàng vào cùng một thời điểm đẩy CPI tăng cao đột biến, gây tác động dây chuyền đến giá hàng hóa, dịch vụ khác và mặt bằng giá chung.

9 địa phương gồm: Bình Dương, Thanh Hóa, Tuyên Quang, Vĩnh Phúc, Quảng Trị, Thừa Thiên-Huế, Hải Phòng, Điện Biên, Đà Nẵng, Tây Ninh, Tiền Giang, Hà Nội, Nam Định, Long An, Đắc Lắc, Bắc Ninh, Khánh Hòa, Bắc Kạn, Bình Phước. (Tiền Phong 21/1; Cổng thông tin điện tử Chính phủ 20/1) đầu trang(

Ngày 20/1, Chủ tịch Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia Nguyễn Xuân Phúc có công điện về đảm bảo an toàn đi lại cho hành khách dịp Tết.

Một trong những nội dung quan trọng trong công điện này là: Yêu cầu niêm yết công khai số điện thoại đường dây nóng của Sở GTVT, công an địa phương, Tổng cục Cảnh sát Quản lý hành chính về trật tự an toàn xã hội, Cục CSGT đường bộ, đường sắt, Cục Cảnh sát đường thủy, Tổng cục Đường bộ, Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia tại các bến xe, nhà ga, bến tàu, bến khách ngang sông trên các phương tiện kinh doanh vận tải phục vụ Tết. (Tiền Phong 21/1) đầu trang(

UBND TP HCM vừa yêu cầu Văn phòng UBND TP phối hợp với các sở, ngành, quận, huyện và các đơn vị kinh tế thuộc TP đẩy mạnh việc trao đổi và sử dụng văn bản điện tử trong công tác, đồng thời hạn chế tối đa sử dụng văn bản giấy.

Mục đích của việc này là nhằm tiết kiệm chi phí hành chính. Theo đó, từ 1/3/2014, tất cả văn bản trình UBND TP đề nghị giải quyết công việc, ngoài bộ hồ sơ giấy phải gửi kèm hồ sơ điện tử. Văn phòng UBND TP sẽ không tiếp nhận, xử lý những hồ sơ trình không kèm hồ sơ điện tử; đồng thời gửi đến các cơ quan, đơn vị các thư mời họp, hoãn họp, dời họp bằng thư điện tử. (Nông Nghiệp Việt Nam 21/1) đầu trang(

Ngày 20-1, ông Phạm Thành Kiên - Chủ tịch UBND quận 1 và ông Đặng Khắc Phúc - Chi cục trưởng Chi cục Thuế quận 1 đã trực tiếp đến Công ty Ngôi sao giải trí (Star Rococo, số 2 Chu Mạnh Trinh) xin lỗi về việc cán bộ thuế nhũng nhiễu doanh nghiệp (DN).

Trước đó, chiều 17-1, Cơ quan CSĐT tội phạm về quản lý kinh tế và chức vụ (PC46) Công an TP.HCM đã bắt quả tang ông Huỳnh Trung Hiếu (ngụ quận Tân Bình), Phó đội trưởng Đội Kiểm tra thuế số 8 thuộc Chi cục Thuế quận 1, nhận 30 triệu đồng tiền hối lộ của DN này.

Tại buổi gặp, ông Phúc cho rằng sự suy thoái về đạo đức nghề nghiệp của cán bộ thuế đã gây ra những lỗ hổng quản lý, làm phát sinh tiêu cực, gây phiền hà cho người dân, cản trở hoạt động và gây thiệt hại cho doanh nghiệp. Cũng theo ông Phúc, hiện Chi cục Thuế quận 1 đã tạm đình chỉ công tác của đội trưởng và các cán bộ có liên quan của Đội Kiểm tra thuế số 8 để xem xét trách nhiệm cá nhân. Khi có kết luận của cơ quan điều tra, Chi cục Thuế sẽ xử lý chính thức. Đồng thời, cơ quan này cũng tổ chức quán triệt trong đội ngũ cán bộ thuế để không xảy ra tình trạng như trên.

Ông Phạm Thành Kiên, Chủ tịch UBND quận 1, cho biết UBND quận 1 rất cảm ơn DN đã tố cáo và phối hợp để cùng chính quyền địa phương giám sát và quản lý cán bộ. Về tiến độ điều tra, PC46 cho hay hiện cơ quan này vẫn đang tạm giữ hình sự ông Hiếu và tiếp tục củng cố hồ sơ, chứng cứ để khởi tố, xử lý nghiêm theo quy định. (Pháp luật TP.HCM 21/1) đầu trang(

Chiều 20-1 tại Hà Nội, Bộ Y tế đã tổ chức hội nghị sơ kết hai tháng triển khai đường dây nóng để tăng cường tiếp nhận và xử lý ý kiến phản ánh của người dân về chất lượng dịch vụ khám, chữa bệnh.

Tại hội nghị, Bộ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thị Kim Tiến đã phê bình ba bệnh viện bị nhiều người phản ánh qua đường dây nóng về tinh thần, thái độ ứng xử chưa tốt của nhân viên y tế; vòi vĩnh, tiêu cực.

Cụ thể, BV K (Hà Nội) vẫn để xảy ra tình trạng “cò mồi” thu phí ăn chia với bệnh viện, BV Nhi Trung ương (Hà Nội) không công khai minh bạch giá và BV Chợ Rẫy (TP.HCM). Bên cạnh đó, bà Tiến cũng biểu dương BV Việt Đức (Hà Nội), BV Nhiệt đới Trung ương (Hà Nội) là những bệnh viện được người dân khen ngợi, kể cả đội ngũ y, bác sĩ và lãnh đạo vì tận tình với người bệnh.

Bà Tiến cho biết: “Việc triển khai đường dây nóng là giải pháp hạ hỏa tức thì nhằm lấy lại uy tín trong lòng người dân… Ngành y tế sẽ làm quyết liệt, trách nhiệm, tự trọng, không để những con sâu làm rầu nồi canh”.

Theo thống kê của Bộ Y tế, sau hai tháng đã có hơn 2.600 cuộc gọi đến đường dây nóng (0973.306.306). Tuy nhiên, chỉ có 34% cuộc gọi đúng phạm vi tiếp nhận. Ngoài ra, có gần 30% cuộc gọi đến tổng đài nháy máy, quấy rối. Trong hai tháng, Bộ Y tế đã ban hành 128 văn bản hỏa tốc đề nghị các bệnh viện giải quyết dứt điểm những vấn đề người dân nêu. (Pháp luật TP.HCM 21/1) đầu trang(

Thủ tướng vừa ký quyết định bổ nhiệm có thời hạn vị thứ trưởng thứ năm của Bộ Công Thương.

Theo đó, trên cơ sở đề xuất của Bộ Công Thương, Bộ Nội vụ và ý kiến của Ban Bí thư Trung ương, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đã bổ nhiệm ông Đỗ Thắng Hải, Cục trưởng Cục Xúc tiến thương mại (Bộ Công Thương), giữ chức Thứ trưởng Bộ Công Thương.

Ông Đỗ Thắng Hải sinh năm 1963 tại tỉnh Bắc Ninh, có học vị thạc sỹ kinh tế. Trước khi được bổ nhiệm giữ chức Thứ trưởng Bộ Công Thương, ông Đỗ Thắng Hải từng giữ các chức vụ: Giám đốc Trung tâm Giao dịch Quốc tế, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI); Trưởng phòng Hợp tác Quốc tế, Cục Xúc tiến thương mại, Bộ Thương mại cũ; Phó Cục trưởng Cục Xúc tiên thương mại rồi Cục trưởng Cục Xúc tiến thương mại, Bộ Công Thương.

Với quyết định trên, hiện cơ cấu lãnh đạo Bộ Công Thương gồm Bộ trưởng Vũ Huy Hoàng, cùng 5 Thứ trưởng là các ông Lê Dương Quang, Nguyễn Cẩm Tú, Trần Tuấn Anh, Trần Quốc Khánh, bà Hồ Thị Kim Thoa và ông Đỗ Thắng Hải. (Vneconomy 20/1) đầu trang(

Thủ tướng vừa phê chuẩn việc bầu bổ sung, miễn nhiệm chức vụ Phó Chủ tịch UBND 2 tỉnh Tiền Giang và Kiên Giang.

Cụ thể, tại Quyết định 122/QĐ-TTg, Thủ tướng phê chuẩn việc bầu bổ sung chức vụ Phó Chủ tịch UBND tỉnh Tiền Giang nhiệm kỳ 2011-2016 đối với ông Lê Văn Nghĩa, Tỉnh ủy viên, Bí thư huyện ủy Gò Công Đông.

Đồng thời, tại Quyết định 121/QĐ-TTg, Thủ tướng phê chuẩn việc miễn nhiệm chức danh Phó Chủ tịch UBND tỉnh Tiền Giang nhiệm kỳ 2011-2016 đối với ông Lê Văn Hưởng để nhận nhiệm vụ mới.

Với tỉnh Kiền Giang, tại Quyết định 120/QĐ-TTg, Thủ tướng phê chuẩn việc bầu bổ sung chức danh Phó Chủ tịch UBND tỉnh Kiên Giang nhiệm kỳ 2011-2016 đối với bà Đặng Thị Tuyết Em, Trưởng Ban Tuyên giáo tỉnh ủy Kiên Giang; ông Lê Khắc Ghi, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Kiên Giang.

Tại Quyết định 119/QĐ-TTg, Thủ tướng phê chuẩn việc miễn nhiệm thành viên UBND tỉnh Kiên Giang nhiệm kỳ 2011-2016 để nhận nhiệm vụ mới đối với: Ông Trần Thanh Nam và ông Phạm Vũ Hồng, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Kiên Giang; ông Lê Khắc Ghi, Ủy viên UBND tỉnh Kiên Giang, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Kiên Giang. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 20/1) đầu trang(

Bộ Công an cho rằng việc nêu tên người vi phạm giao thông trên báo chí đã đạt được nhiều kết quả: Bảo đảm tính răn đe, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật về trật tự an toàn giao thông của người dân...

Đại diện Vụ Pháp chế (V19) vừa có buổi làm việc với Tổng cục Cảnh sát Quản lý hành chính về trật tự an toàn xã hội (Tổng cục VII, thuộc Bộ Công an) để trao đổi thông tin xung quanh dự thảo thông tư thay thế Thông tư 38/2010 quy định về việc thông báo người có hành vi vi phạm hành chính về trật tự, an toàn giao thông.

Đại tá Trần Thế Quân, Vụ phó Vụ Pháp chế, cho biết quan điểm của Tổng cục VII là vẫn muốn giữ việc thông báo một số hành vi vi phạm giao thông đến nơi cư trú và công khai tên tuổi, địa chỉ cư trú, cơ quan công tác của người vi phạm trên báo chí. Tuy nhiên, việc bêu tên trên báo chí chỉ được áp dụng đối với một số hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông được đánh giá là nghiêm trọng, như: sử dụng rượu bia điều khiển phương tiện gây tai nạn, chống người thi hành công vụ...

Theo ông Quân, về nội dung này, khi trao đổi cũng có ý kiến cho rằng cần cân nhắc. Điều 72 Luật Xử lý vi phạm hành chính (có hiệu lực từ ngày 1-7-2013) không nhắc tới việc khi xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ, đường thủy, đường sắt thì công khai thông tin cá nhân vi phạm trên báo đài.

“Chúng tôi thấy rằng việc công khai tên tuổi người vi phạm sẽ đạt những hiệu quả nhất định. Hơn nữa, đối với một số vi phạm nặng như chống người thi hành công vụ, dù không có quy định nhưng báo chí vẫn đăng tải” - ông Quân nói.

Đại diện Tổng cục VII cho rằng thực hiện Nghị quyết 32/2007 của Chính phủ từ năm 2007, Bộ Công an đã ban hành Thông tư 22 hướng dẫn việc thông báo đến nơi cư trú hoặc nơi công tác, học tập của người có hành vi vi phạm hành chính về trật tự, an toàn giao thông.

Đến năm 2010, Bộ Công an tiếp tục ban hành Thông tư 38 thay thế Thông tư 22, trong đó có việc bêu tên người vi phạm trên phương tiện thông tin đại chúng. Tổng kết việc thực hiện Thông tư 38 cho thấy đã đạt được nhiều kết quả như bảo đảm tính răn đe, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật về trật tự an toàn giao thông của người dân. Vì vậy, việc bêu tên người vi phạm là cần thiết.

Trong khi đó, ông Đặng Thanh Sơn - Giám đốc Trung tâm Lý lịch tư pháp quốc gia, Tổ trưởng Tổ Triển khai đề án về xử lý vi phạm hành chính (Bộ Tư pháp) - cho rằng do đây là thông tư nên việc xây dựng và đưa ra các quy định thuộc thẩm quyền của Bộ Công an. Tuy nhiên, với chức năng của mình,  Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật Bộ Tư pháp sẽ hậu kiểm để xem các quy định này có phù hợp với các luật hiện hành, nhất là Luật Xử lý vi phạm hành chính hay không.

Ông Sơn giải thích không hẳn Luật Xử lý vi phạm hành chính không quy định thì các văn bản khác không được đề cập. “Dựa vào các quy định liên quan và nhằm bảo đảm quản lý nhà nước tốt hơn, Bộ Công an có thể đưa ra quy định sao cho phù hợp nhất” - ông Sơn nói. Dự kiến, thông tư này sẽ được Bộ Công an ban hành trong thời gian tới.

Ông Đặng Thanh Sơn cho biết sau khi Thủ tướng chỉ đạo làm rõ, tuần này, Bộ Tư pháp sẽ họp với đại diện các bộ, ngành liên quan để trao đổi xung quanh việc xuất hiện nhiều quy định xử phạt báo chí đưa thông tin không chính xác mà dư luận đã lên tiếng thời gian gần đây.

“Thủ tướng đã chỉ đạo thì chắc chắn các bộ, ngành từng giúp Chính phủ xây dựng quy định có nội dung xử phạt báo chí phải ngồi lại để bàn bạc xem như vậy có hợp lý hay không, nếu không hợp lý thì kiến nghị Chính phủ sửa đổi. Trong xử phạt vi phạm hành chính, một hành vi không được xử phạt 2 lần. Hành vi vi phạm nào đã bị xử phạt rồi thì không bị cơ quan khác xử phạt nữa” - ông Sơn nhấn mạnh. (Người Lao Động 21/1) đầu trang(

Một số tỉnh không có khả năng trích ngân sách lo tết cho hộ nghèo và thực tế, ở một số tỉnh này, tiền, quà tết cho người nghèo chủ yếu nhờ lòng hảo tâm đóng góp, hỗ trợ.

Đã nhiều năm rồi, Phú Yên không xuất ngân sách để hỗ trợ tết cho người nghèo, chứ không riêng năm nay. Tất cả đều vì một câu “tỉnh nghèo, ngân sách quá khó khăn”…

Cận tết mà nhà vợ chồng Ma Ngót (đều đã 70 tuổi) ở buôn Tun Chách, xã Ea Bia, huyện Sông Hinh, vẫn chưa thấy sắm sửa gì. Ông bà đã mất sức lao động, đang sống với con gái út và 3 đứa cháu; chi tiêu gia đình đều trông vào việc đi làm thuê của con gái.

Theo ông Đặng Văn Hải - Trưởng buôn Tun Chách, nhà Ma Ngót thuộc diện hộ nghèo, được cấp thẻ bảo hiểm y tế, thỉnh thoảng được phát nhận gạo, quà cứu trợ. “Nghe nói sắp đến đây, nhà Ma Ngót được nhận gạo cứu đói và quà tết của một doanh nghiệp nào đó tặng. Ngoài ra, không còn được hỗ trợ gì khác. Ở buôn này và cả xã Ea Bia đều có trên 50% hộ nghèo” - ông Hải nói.

Theo ông Nguyễn Phất - Phó Giám đốc Sở LĐ-TB&XH Phú Yên, đến cuối năm 2013, toàn tỉnh đang có 31.415 hộ nghèo (chiếm tỷ lệ 13,03%). Từ nhiều năm nay, tỉnh chỉ xuất ngân sách cho lãnh đạo tỉnh đi thăm và tặng quà tết cho một số ít hộ quá nghèo, chứ không đủ khả năng hỗ trợ đại trà cho tất cả hộ nghèo.

Ngoài các hộ hưởng chính sách và quà tết của trung ương, việc hỗ trợ quà tết cho người nghèo, tỉnh đều phải vận động các nhà tài trợ (như doanh nghiệp, ngân hàng…). Dù mỗi năm đều có hàng ngàn suất quà tết từ các nhà tài trợ tặng hộ nghèo nhưng không thể phủ quà tết đến tất cả các hộ nghèo trong tỉnh. Điều này do ngân sách tỉnh quá khó khăn, ví như năm nay tỉnh chỉ thu ngân sách được trên 1.900 tỷ đồng…

Tuy nhiên, ông Đỗ Duy Vinh – Chánh văn phòng kiêm người phát ngôn UBND tỉnh Phú Yên nói với phóng viên: “Năm nào cũng vậy, hộ nghèo đều có hỗ trợ của tỉnh. Chỗ nào nói không hỗ trợ thì anh đi hỏi chỗ đó!”.

Tại Kon Tum - tỉnh cùng với Phú Yên thông báo không có ngân sách để trích lo cho người nghèo đón tết, ngày 20.1, lãnh đạo Sở LĐ-TB&XH cho biết: Việc lo tết cho người nghèo trên địa bàn tỉnh Kon Tum đã và đang thực hiện theo hình thức xã hội hóa. Hiện nay nhiều nhà hảo tâm, doanh nghiệp đang tiến hành giúp đỡ người nghèo đón tết với số tiền hàng tỷ đồng.

Tuần trước, tại Kon Tum đã có hơn 4.528 suất quà được trao cho người nghèo, người tàn tật, trẻ mồ côi. Nhưng 3.300 suất quà trong số đó là của Ủy ban MTTQ tỉnh Kon Tum trích Quỹ Vì người nghèo để tặng (trị giá 300.000 đồng/suất), số quà còn lại là của Hội Bảo trợ người tàn tật và trẻ mồ côi tỉnh đứng ra quyên góp để tặng. Ngoài ra, Hội Nạn nhân chất độc da cam của tỉnh cũng chuẩn bị gần 1.000 suất quà cho hội viên. Còn ngân sách địa phương không có nguồn để hỗ trợ cho tất cả các hộ nghèo.

Chiều 20.1, ông Đỗ Lai Thành - Cục phó Cục Bảo trợ xã hội (Bộ LĐ-TB&XH) cho rằng: “Việc không đủ kinh phí hỗ trợ tết cho hộ nghèo là vấn đề nhạy cảm nên địa phương rất khó nói. Hiện nay, trung ương đã phân cấp cụ thể cho các địa phương. Theo đó, các địa phương có trách nhiệm lo tết cho người nghèo. Vì thế, việc địa phương trích ngân sách bao nhiêu, trích như thế nào là quyền của địa phương, bộ hay cục đều không thể can thiệp” - ông Thành khẳng định.

Cũng theo ông Thành, Bộ LĐ-TB&XH đã có văn bản yêu cầu các địa phương thực hiện chăm lo tết cho người nghèo, người có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn. Thế nhưng, chăm lo tới đâu, chăm lo thế nào thì ngành LĐ-TB&XH không ép được mà phải tùy thuộc vào tình hình tài chính của từng địa phương.

“Ngoài nguồn ngân sách của tỉnh, các địa phương khó khăn cần phải chủ động kêu gọi các đoàn thể chính trị - xã hội vào cuộc hỗ trợ chăm lo tết cho người nghèo. Vì thế, không thể viện cớ khó khăn mà “bỏ qua” tết của nhóm người yếu thế này được” - ông Thành nhấn mạnh.

Về phía địa phương, ông Phạm Xuân Bình - Giám đốc Sở LĐ-TB&XH tỉnh Quảng Bình thì cho rằng: “Thật khó để có thể có một mức sàn chung trong việc lo tết cho người nghèo vì ngân sách nhà nước có hạn, tỉnh thì có tỉnh giàu, tỉnh nghèo. Có chăng chỉ có thể kêu gọi tinh thần tương thân tương ái, tính đoàn kết, tự giác chủ động của từng địa phương theo kiểu “lá rách ít đùm lá rách nhiều thôi”.

Hiện nay, Quảng Bình có hơn 31.000 hộ nghèo (chiếm 14% tổng số dân). UBND tỉnh chỉ có thể trích ngân sách 1 tỷ đồng hỗ trợ tết cho các đối tượng đặc biệt khó khăn. Ngoài ra, 7 huyện, thành phố trong toàn tỉnh cũng đã trích ngân sách gần 2 tỷ đồng để lo tết cho người nghèo, nâng tổng số tiền hỗ trợ tết cho người nghèo lên gần 3 tỷ đồng (tết năm 2013 là hơn 4 tỷ đồng).

Năm nay, người nghèo của tỉnh Quảng Bình cũng nhận được 1.000 suất quà do Ngân hàng BIDV hỗ trợ cho hộ nghèo có hoàn cảnh đặc biệt. “Quảng Bình vừa phải trải qua 2 cơn bão lớn, ngân sách đã được trích ra để hỗ trợ khắc phục hậu quả thiệt hại nên chẳng còn là bao. Vì vậy, đây cũng là nỗ lực rất lớn của chính quyền địa phương” – ông Bình khẳng định.

Về vấn đề duy trì chính sách chung chăm lo tết cho người nghèo, ông Đỗ Lai Thành cho rằng: “Mỗi năm Nhà nước phải trích ngân sách cả trăm tỷ đồng để hỗ trợ cho các đối tượng có công, đối tượng chính sách, cộng với hàng chục nghìn tấn gạo cứu đói mỗi dịp giáp hạt, giáp tết đã là cố gắng rất lớn của Đảng, Nhà nước. Chính vì vậy, nếu ban hành thêm một chính sách lo tết cho người nghèo e rằng ngân sách không kham nổi”. (Nông Thôn Ngày Nay 21/1) đầu trang(

Kiêm Trưởng Ban quản lý Khu kinh tế Quảng Trị, Phó trưởng đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Quảng Trị Hà Sỹ Đồng có lẽ hiểu rất rõ về các khu kinh tế hiện nay, và vì thế, ông quan tâm nhiều đến vấn đề “hội chứng”, mà việc hình thành các nhà máy lọc dầu, là ví dụ.

“Hiện nay có nhiều địa phương trong cả nước không có dầu, nhưng vẫn được cấp phép khởi công xây dựng nhà máy lọc dầu, từ đó thông tin dư luận cho đây như một hội chứng”, Đại biểu Hà Sỹ Đồng nói. Còn nhận xét chung về các khu kinh tế, Chủ nhiệm ủy ban Tài chính Ngân sách Phùng Quốc Hiển gọi đó là “nở rộ”.

Đến nay cả nước có 18 khu kinh tế được quy hoạch với tổng diện tích mặt đất và mặt biển 730.553 ha, trong đó có 15 khu kinh tế ven biển đã được thành lập với diện tích quy hoạch là 662.249 ha và 3 khu kinh tế ven biển được Thủ tướng đồng ý bổ sung vào quy hoạch đến năm 2020, gồm khu kinh tế Thái Bình; khu kinh tế Ninh Cơ và khu kinh tế Đông Nam Quảng Trị với tổng diện tích 68.304 ha.

Một nguồn tiền khổng lồ cũng đã đổ vào đây. Mỗi năm, chỉ tính riêng tiền đầu tư cho hạ tầng cũng lên đến hàng nghìn tỷ đồng, bởi các khu kinh tế đều được hỗ trợ vốn từ ngân sách trung ương để đầu tư các công trình kết cấu hạ tầng kỹ thuật - xã hội và các công trình dịch vụ và tiện ích công cộng quan trọng; đầu tư hạ tầng ngoài các khu chức năng, đền bù giải phóng mặt bằng các khu chức năng, xây dựng công trình xử lý nước thải và chất thải rắn.

Như trong năm 2010, theo số liệu của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, tổng nguồn vốn ngân sách trung ương hỗ trợ xây dựng hạ tầng khu kinh tế là 11.361 tỷ đồng. Ngoài nguồn vốn từ ngân sách, khu vực này còn thu hút hàng ngàn tỷ đồng từ các nguồn vốn khác. Lũy kế đến hết năm 2010, tổng số vốn đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật trong các khu kinh tế trên cả nước là gần 170.000 tỷ đồng.

Đã giám sát rất kỹ về lĩnh vực này, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Nguyễn Văn Giàu cho rằng chủ trương xây dựng các khu kinh tế để hình thành các khu vực kinh tế năng động, thúc đẩy sự phát triển chung, tạo tiền đề thu hút mạnh mẽ các nguồn vốn đầu tư, đặc biệt là vốn đầu tư nước ngoài là đúng đắn để nâng cao hiệu quả sử dụng quỹ đất, mặt nước, tạo điều kiện cho các địa phương giải quyết việc làm, thu hút lao động có trình độ tay nghề cao.

Tuy nhiên, với tổng diện tích đất dành cho việc xây dựng 15 khu kinh tế đã được thành lập là 662.249 ha (dự kiến còn tăng lên), nhiều địa phương đặt mục tiêu thu hút vốn vào khu kinh tế ở mức hơn 40 tỷ đồng, thậm chí 60-70 tỷ đồng/ha, là mức huy động rất khó thực hiện trong bối cảnh phát triển kinh tế suy giảm như hiện nay, đồng thời vốn đầu tư từ ngân sách cũng đang bị thắt chặt.

Việc thành lập nhanh các khu kinh tế kéo theo nhu cầu vốn đầu tư đang vượt quá khả năng cân đối của ngân sách quốc gia, nên nhiều khu kinh tế đang gặp khó khăn trong việc triển khai xây dựng kết cấu hạ tầng một cách đồng bộ, đạt chất lượng đáp ứng nhu cầu vận hành và thu hút đầu tư.

Chủ nhiệm ủy ban Kinh tế còn nhấn mạnh, mặc dù các tiêu chí thành lập khu kinh tế đã được thể chế hóa trong Nghị định 29 của Chính phủ, song thực tiễn việc thành lập một số khu kinh tế hiện nay chỉ đáp ứng được mục tiêu triển khai thực hiện Quy hoạch tổng thể phát triển khu kinh tế đến năm 2020 mà không có tính khả thi để trở thành khu kinh tế.

Mới đây, trả lời bằng văn bản nội dung chất vấn của đại biểu Quốc hội tỉnh Hà Nam, ông Phùng Đức Tiến về thực trạng quy hoạch các khu công nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế, khu đô thị, Bộ Xây dựng cũng nhìn nhận, trên cả nước, hình thành quá nhiều khu kinh tế, quy mô các khu kinh tế quá lớn, dẫn đến lãng phí đất đai, nguồn lực thực hiện đầu tư hạ tầng kỹ thuật khung. Nguồn vốn đầu tư còn hạn chế, chủ yếu phụ thuộc vào ngân sách nhà nước.

Bộ này cũng cho biết, trước mặt, tập trung rà soát và báo cáo Thủ tướng điều chỉnh Quy hoạch phát triển các khu công nghiệp cả nước đến năm 2020 theo hướng kiên quyết giảm diện tích, đưa ra khỏi quy hoạch các khu công nghiệp chậm triển khai, không có khả năng triển khai trên thực tế.

Đồng thời nghiên cứu điều chỉnh các văn bản pháp luật có liên quan về cơ chế, chính sách đầu tư phát triển và quản lý các khu kinh tế, khu công nghiệp đảm bảo hiệu quả và có tính cạnh tranh cao, tiến tới hình thành Luật Khu kinh tế.

Được biết, trong giai đoạn 2013 - 2015, chỉ còn 5 nhóm khu kinh tế ven biển được tập trung tối thiểu 65% ngân sách Trung ương bao gồm: khu kinh tế Chu Lai - Dung Quất (Quảng Nam - Quảng Ngãi); Nghi Sơn (Thanh Hóa); Đình Vũ (Hải Phòng); Phú Quốc (Kiên Giang); Vũng áng (Hà Tĩnh).

Đối với khu kinh tế cửa khẩu, cũng chỉ tập trung đầu tư vốn ngân sách từ 6 - 10 khu kinh tế có khả năng giao lưu, thương mại lớn tại 3 khu vực Bắc, Trung, Nam kết hợp với nhiệm vụ an ninh, quốc phòng gồm: khu kinh tế cửa khẩu Móng Cái (Quảng Ninh), khu kinh tế cửa khẩu Đồng Đăng - Lạng Sơn (Lạng Sơn), khu kinh tế cửa khẩu Lào Cai (Lào Cai), khu kinh tế cửa khẩu Cầu Treo (Hà Tĩnh), khu kinh tế thương mại Lao Bảo (Quảng Trị), khu kinh tế Bờ Y (KonTum), khu kinh tế cửa khẩu Mộc Bài (Tây Ninh), khu kinh tế cửa khẩu An Giang (tỉnh An Giang). (Thời báo Kinh tế Việt Nam 21/1) đầu trang(

Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam mới có văn bản chỉ đạo các sở, ban ngành, địa phương tăng cường công tác đấu tranh chống buôn lậu, hàng giả và gian lận thương mại dịp tết Nguyên đán 2014.

Theo đó, các đơn vị phải có phương án phù hợp để điều tra, phát hiện các ổ nhóm buôn lậu, gian lận thương mại cũng như sản xuất và kinh doanh hàng giả để xử lý nghiêm minh trước pháp luật. UBND tỉnh cũng cho biết trong dịp này, nếu địa phương nào để xảy ra việc vận chuyển, buôn bán, tàng trữ và đốt pháo nổ thì lãnh đạo địa phương đó phải chịu trách nhiệm. (Pháp luật TP.HCM 21/1) đầu trang(

“Tôi không có ý đồ gì mà đó chỉ là sự phản xạ theo tự nhiên”, thượng tá Nguyễn Văn Chung - Phó phòng Cảnh sát bảo vệ cơ động tỉnh Thanh Hóa phân trần.

Ngày 17.1, trên mạng xã hội xuất hiện một đoạn clip người công an mặc sắc phục túm cổ áo một cụ già lối kéo lan truyền với tốc độ nhanh, thu hút hàng nghìn lượt truy cập. Sau khi đoạn clip xuất hiện đã có hàng trăm lượt chia sẻ và những bình luận nhiều chiều.

Đoạn clip dài khoảng 1 phút ghi lại cảnh một cụ già đang đứng trước cổng Công an TP. Thanh Hóa. Khi người mặc sắc phục cầm hồ sơ đi từ công sở ra thì cụ giơ tay đẩy vào ngực người này và nói “mi chạy đi mô?”. Tiếp đó, người mặc sắc phục túm cổ áo của cụ bà và lôi kéo dúi cụ già ngã xuống vệ đường khiến cụ bà này kêu: “Ô làng ơi! Ô làng nước ôi!”. Clip trên xuất hiện đã thu hút hàng trăm lời bình luận.

Thượng tá Nguyễn Văn Chung, Phó phòng Cảnh sát bảo vệ cơ động tỉnh Thanh Hóa, cũng là người trong clip cho biết, ông chỉ phản xạ theo tự nhiên chứ không có ý đồ gì.

“Tôi thật sự bất ngờ trước vụ viêc, thực ra tôi cũng không có ý đồ gì xấu xa, đó chỉ là phản xạ tự nhiên khi cụ giơ tay đẩy vào ngực tôi. Đã nhiều lần tôi đưa cụ về nhà nhưng không hiểu sao cụ lại lang thang trên phố. Hôm tôi vừa họp trong cơ quan ra thì bất ngờ cụ bà túm lấy cổ áo tôi rồi nói: “Đây! Thằng Chung đây rồi! Mi chạy đi mô?”. Do phản xạ theo bản tính tự nhiên nên tôi gạt tay cụ và vô tình làm ngã cụ chứ không có ý gì. Họp xong tôi đang có công việc gấp nên phải đi ngay”, ông Chung chia sẻ.

Theo một số nguồn tin, bà cụ tên Chế, trú xã Quảng Thịnh, huyện Quảng Xương, tỉnh Thanh Hóa, hay đi lang thang, đã khoảng hai mươi năm nay cụ thường đi đến các cơ quan, gặp ai cũng chửi bới. Trước đây, bà cụ có một người con làm trong quân đội bị kỷ luật đuổi ra khỏi ngành. Sau khi bị đuổi người con này bỗng đi đâu mất tích, đến nay chưa trở về.

Ông Lê Văn Nghiêm, Trưởng Công an TP.Thanh Hóa cho rằng, không loại trừ khả năng đối tượng nào đó đã sắp xếp quay clip này và tung lên mạng nhằm gây hình ảnh xấu đến cán bộ công an. (Tri Thức Trẻ 20/1) đầu trang(

Ngày 20/1, công tố viên “phản pháo” các luật sư khi cho rằng Huỳnh Thị Huyền Như không phạm tội tham ô và các giao dịch của bị hại đều bên ngoài Vietinbank.

Theo đó, phía đại diện Viện kiểm sát (VKS) cho rằng, trong vụ án này, một số bị cáo đã vi phạm quy định về hoạt động cho vay trong các tổ chức tín dụng. Trước đó, các luật sư cho rằng, VKS quy trách nhiệm các bị cáo là không chính xác.

VKS “phán pháo” rằng, các bị cáo đã làm không đúng quy định của Ngân hàng Nhà nước về quy chế cho vay, bỏ qua các bước trong lập hồ sơ cho vay như: không có mặt người vay, không có mặt người bảo lãnh, không có chữ ký của người cho vay, người bảo lãnh… Nếu các bị cáo làm đúng thủ tục, quy trình, quy định thì đã không gây ra hậu quả.

Công tố viên cũng không chấp nhận việc luật sư đề nghị Vietinbank phải là bị hại và bồi thường cho các bên cho vay. Theo công tố viên, trách nhiệm của Vietinbank là đã sơ hở nên dễ dàng tạo điều kiện cho Huyền Như lừa đảo, VKS đã kiến nghị các cơ quan trung ương xem xét xử lý hành vi thiếu trách nhiệm của các cán bộ Vietinbank chi nhánh TPHCM.

Đồng thời, công tố viên cũng cho rằng, trong các hợp đồng giao dịch giữa ACB với Vietinbank thông qua Như là hợp đồng thật đối với ACB nhưng là giả với Vietinbank. Vietinbank không có chính sách nào tạo điều kiện thuận lợi như nhân viên ACB không cần đến giao dịch tại Vietinbank, không có lãi suất cao…

Với quan điểm trên, công tố viên quy trách nhiệm cho ACB khi giao trách nhiệm cho 19 nhân viên làm trái pháp luật, cụ thể là trái với Thông tư số 02 của Ngân hàng Nhà nước. Khi tiền chuyển vào tài khoản của các nhân viên ACB thì các nhân viên ACB phải có trách nhiệm quản lý những tài khoản trên. Mặt khác, ACB cũng phải yêu cầu nhân viên bàn giao lại những tài khoản này cho ngân hàng nhưng ACB đã không làm như vậy mà đã phó thác toàn bộ số tiền cho Như. Như vậy, ACB cũng chưa thực hiện đúng quy trình dẫn đến việc bị Như lợi dụng.

Đại diện VKS cũng bác bỏ quan điểm của luật sư Lưu Văn Tám (bảo vệ cho ACB) và một số luật sư khác khi cho rằng Như đã phạm tội “tham ô tài sản”. Còn đối với Navibank, công tố viên cho rằng, không có chứng cứ xác nhận Navibank giao tiền cho Vietinbank. Như đã đánh vào lòng tham nên dễ dàng lừa đảo số tiền lớn.

“Đến thời điểm này chưa có một trường hợp khách hàng nào, không riêng gì của Vietinbank mà bất cứ ngân hàng nào, báo rằng bị mất tiền khi họ đến gửi tại ngân hàng. Còn ở đây, gửi tiền tiết kiệm mà không gửi số tiết kiệm, giao dịch qua trung gian… nên mới dẫn đến hậu quả như hôm nay. Mọi hành vi giao dịch với bất kỳ ngân hàng nào, dù là Vietinbank hay bất cứ ngân hàng thương mại cổ phần nào khác đều được pháp luật bảo vệ nếu họ tuân thủ các quy định”, công tố viên nói.

Công tố viên cũng đưa ra lập luận tương tự để phản bác lại các quan điểm bảo vệ của luật sư đối với các ngân hàng, doanh nghiệp, cá nhân khác.

Tuy nhiên, luật sư Phan Trung Hoài cũng phản biện với luận chứng buộc tội của cơ quan công tố. Ông Hoài nói: “Toàn bộ hợp đồng, con dấu, chữ ký mang tên bị cáo Võ Anh Tuấn đều bị Như làm giả. Như khai, Tuấn hoàn toàn không biết Như thực hiện hành vi phạm tội. Như vậy, bị cáo Tuấn không đồng phạm với Như, không biết Như phạm tội… như vậy VKS đề nghị Tuấn mức án tù chung thân như bị cáo Như là không đủ chứng cứ, cơ sở”.

Đối với bị cáo Phạm Thị Tuyết Anh mà luật sư Hoài bảo vệ, ông cũng đề nghị, phía công tố nên giải đáp khối mâu thuẫn lớn. Đó là, cơ quan tiến hành tố tụng kết luận, cũng như Vietinbank khẳng định, không chịu trách nhiệm, nhưng đại diện Vietinbank thừa nhận chịu trách nhiệm đối với hợp đồng thật. Ngân hàng ACB gửi tiền cho Vietinbank bằng hợp đồng thật, vậy phải gây thiệt hại thì gây thiệt hại cho Vietinbank, chứ làm sao gây thiệt hại cho ACB?

Các luật sư khác cũng cho rằng, Như dẫn dụ khách hàng gửi tiền vào Vietinbank, khách hàng đã gửi vào Vietinbank sau đó Như mới lừa đảo chiếm đoạt tiền thì lúc này tiền là của Vietinbank. Như dùng thủ đoạn che mắt Vietinbank, chuyển tiền đi chiếm đoạt là sai phạm. Xét một cách toàn diện, khách hàng không giao dịch với cá nhân Như, mà giao dịch với Vietinbank TPHCM, bằng hợp đồng thật, con dấu thật. Nếu cứ có một Huyền Như ở đâu đó, thì hàng triệu khách hàng đang gửi tiền ở ngân hàng phải chịu trách nhiệm mất tiền hay sao?

Hôm nay (21/1), phiên tòa tiếp tục diễn ra phần đối đáp. (Tiền Phong 21/1) đầu trang(

Việc lãnh đạo UBND quận 1 và Chi cục Thuế quận 1, TP HCM ngày 20-1 trực tiếp đến cảm ơn, xin lỗi một doanh nghiệp vì có công tố cáo một cán bộ thuế của quận vòi tiền hối lộ 30 triệu đồng được đánh giá là thể hiện sự cầu thị của chính quyền địa phương trong nỗ lực làm trong sạch bộ máy.

Đây không phải là trường hợp ngoại lệ. Hồi tháng 12-2013, người đứng đầu phường 25, quận Bình Thạnh, TP HCM cũng đã xin lỗi và bồi thường 7,8 triệu đồng cho một người bán hàng rong vì trước đó người này bị đội trật tự đô thị phường hành hung. Tháng 10-2013, Bộ Y tế cũng lên tiếng xin lỗi vì vụ bác sĩ thẩm mỹ viện Cát Tường làm chết người và ném thi thể nạn nhân xuống sông...

Cán bộ dưới quyền làm sai, lãnh đạo đơn vị nhận thức được trong đó có phần lỗi của mình và đứng ra nhận trách nhiệm, đó là cách ứng xử văn hóa.

Những lời xin lỗi kiểu như vậy đáng được biểu dương nhưng dĩ nhiên là chẳng ai muốn, bởi lẽ, làm như vậy ắt hẳn trước đó đã xảy ra điều sai trái. Mà khi cán bộ làm điều sai trái, phần thiệt thường thuộc về người dân.

Tại “cuộc xin lỗi” ngày 20-1, ông Đặng Khắc Phúc, Chi cục trưởng Chi cục Thuế quận 1, nói rằng vụ cán bộ thuế vòi 30 triệu đồng bị bắt “là chuyện xảy ra ngoài mong muốn của đơn vị”.

Tất nhiên rồi. Chẳng có đơn vị nhà nước nào chủ trương kiếm tiền bằng cách ăn hối lộ. Tuy nhiên, từng cán bộ của đơn vị đó “mong muốn” thế nào là chuyện khác! Nên nhớ, cách đây vài tháng, 3 cán bộ của chính Chi cục Thuế quận 1 đã phải hầu tòa và hiện đang thụ án tù vì bị bắt khi đang ăn tiền của một doanh nghiệp.

Nếu như sau lần ấy, Chi cục Thuế quận 1 tổ chức chỉnh huấn thực chất, mạnh tay thì tình hình có thể đã khác. Cho nên, không thể không đặt câu hỏi: Liệu sau lần xin lỗi này, sẽ không còn cán bộ thuế nào nhúng chàm? Hễ có cán bộ thuế bị bắt về hành vi tương tự, lãnh đạo đơn vị lại phải đi xin lỗi mãi hay sao?...

Chẳng ai muốn mình phải tham nhũng và càng không muốn bị bắt vì tham nhũng nhưng thực tế có rất nhiều người đã gục ngã trước “viên đạn bọc đường”. Tệ trạng ấy vốn như cỏ dại, có thể nảy nở bất kỳ nơi nào, lúc nào miễn là gặp điều kiện thuận lợi. Lỗi do người trong cuộc thiếu tu thân chỉ một phần, cái lỗi chính là đối với một môi trường dễ phát sinh “cỏ dại” như thuế vụ mà lại không thiết lập được cơ chế giám sát và chế tài đủ mạnh để ngăn chặn, tiễu trừ.

Không riêng ngành thuế, ở một số lĩnh vực khác nữa ắt hẳn đã có không ít bàn tay nhám nhân danh công lực đã thò ra móc túi doanh nghiệp mà chưa bị lôi ra ánh sáng. Vì thế, lời xin lỗi của lãnh đạo cấp trên vì sai phạm của thuộc cấp cũng là lời nhắc nhở, cảnh báo đối với đội ngũ cán bộ trong guồng máy. Đối với người dân, xin lỗi chưa phải là xong mà còn đòi hỏi nhà chức trách phải làm sao để họ không phải nghe những lời như thế nữa... (Người Lao Động 21/1) đầu trang(

Bộ Chính trị vừa ban hành Chỉ thị số 33-CT/TƯ về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với việc kê khai và kiểm soát việc kê khai tài sản.

Việc Bộ Chính trị ban hành Chỉ thị nêu trên vào thời điểm hiện nay có ý nghĩa đặc biệt quan trọng nhằm thúc đẩy và nâng cao hiệu quả của công tác đấu tranh phòng chống tham nhũng (PCTN).

Trước hết phải khẳng định, Đảng và Nhà nước ta dành sự quan tâm đặc biệt tới công tác đấu tranh PCTN và coi đây là một trong những thách thức lớn, tác động trực tiếp đến sự sống còn của hệ thống chính trị. Từ nhận thức đó, năm 2003 Việt Nam đã tham gia ký kết Công ước Liên hợp quốc về chống tham nhũng.

Tiếp đó, ngày 30-6-2009, Chủ tịch nước CHXHCN Việt Nam đã phê chuẩn và Công ước về chống tham nhũng có hiệu lực đối với Việt Nam từ ngày 18-9-2009. Đây là bước tiến quan trọng của chúng ta trong quá trình hội nhập quốc tế, thể hiện quyết tâm của Đảng và Nhà nước trước cộng đồng quốc tế đối với cuộc chiến của toàn cầu nhằm đấu tranh PCTN.

Thực hiện Công ước, những năm qua Việt Nam đã tích cực xây dựng, hoàn thiện thể chế, chính sách về PCTN nhằm đáp ứng yêu cầu của Công ước và phù hợp với đặc điểm tình hình của Việt Nam, như sửa đổi, bổ sung các luật thanh tra, khiếu nại, tố cáo, hình sự...

Đặc biệt, Việt Nam đã sửa đổi Luật PCTN vào năm 2012, đồng thời ban hành các văn bản quy định về vai trò, trách nhiệm của xã hội trong PCTN; về việc tặng quà, nhận quà tặng; về việc chuyển đổi vị trí công tác đối với cán bộ, công chức... Chính phủ cũng đã phê duyệt nhiều chương trình, đề án về PCTN; triển khai công tác tuyên truyền, phổ biến nội dung của Công ước và pháp luật về PCTN.

Việc phối hợp, nâng cao hiệu lực thực thi pháp luật về PCTN đã được chú trọng và từng bước cải thiện. Các cơ quan, tổ chức có chức năng về PCTN được thành lập và có quy chế phối hợp công tác trong trao đổi, cung cấp thông tin phát hiện, điều tra, xử lý các vụ việc có dấu hiệu tội phạm. Vai trò, trách nhiệm của công dân và các tổ chức, đoàn thể xã hội trong PCTN từng bước được phát huy...

Trong công tác PCTN, việc bắt buộc phải kê khai tài sản của cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức là một giải pháp quan trọng nhằm phòng ngừa và phát hiện các hành vi tham nhũng, tiêu cực. Trên thực tế, vấn đề này đã được quy định trong Luật PCTN từ năm 2005.

Tuy nhiên, tổng kết 5 năm thực hiện Luật PCTN thì việc kê khai tài sản được đánh giá là giải pháp ít hiệu quả. Và năm 2012, việc sửa đổi, bổ sung một số điều của luật này đã tiếp tục đưa vào khá nhiều quy định mới về minh bạch tài sản, thu nhập.

Song mới đây nhất, tại kỳ họp thứ sáu Quốc hội khóa XIII diễn ra vào cuối năm 2013, trong khi báo cáo của Chính phủ về công tác PCTN cho biết có thêm hàng trăm nghìn người kê khai tài sản, thu nhập thì Ủy ban Tư pháp của Quốc hội lại nhận định: Chưa có cơ chế khả thi để kiểm soát tính chính xác của việc kê khai tài sản; chưa có biện pháp xử lý đối với tài sản có giá trị lớn tăng lên bất thường mà người kê khai không chứng minh được tính minh bạch, hợp pháp của tài sản tăng thêm...

Nói cách khác thì việc kê khai tài sản còn nặng tính hình thức và chưa được thực hiện nghiêm túc; công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện quy định về kê khai tài sản cũng bộc lộ nhiều hạn chế, bất cập. Một quan chức của Cục PCTN (thuộc Thanh tra Chính phủ) - cơ quan được giao trách nhiệm "thụ lý" công tác kê khai tài sản của cán bộ, công chức, viên chức ở tất cả các bộ, ngành, địa phương theo Luật PCTN - trả lời báo chí: Cho đến nay chưa phát hiện được một trường hợp tham nhũng nào qua kê khai tài sản; việc kê khai tài sản những năm qua hiệu quả rất thấp.

Vị cán bộ này cho biết thêm, theo chế định cũ về vấn đề kê khai tài sản thì Thanh tra Chính phủ hằng năm chỉ nhận và tổng hợp báo cáo từ các địa phương, bộ, ngành về số lượng cán bộ, công chức, viên chức kê khai; về tình hình kê khai nói chung. Còn nội hàm các kê khai như thế nào do cơ quan, tổ chức, địa phương, bộ, ngành nắm; họ không có nhiệm vụ phải báo cáo Thanh tra Chính phủ.

Biện pháp kê khai tài sản được đánh giá là khâu trọng yếu trong công tác PCTN. Đích đến cuối cùng của hành vi tham nhũng, tiêu cực cũng là nhằm tư lợi tài sản, tiền bạc. Thông qua kê khai tài sản và giám sát hiệu quả việc kê khai tài sản, nếu tất cả đều minh bạch, trung thực, rõ ràng về nguồn gốc, không có những sự bất thường, đầy nghi vấn thì các hành vi tham nhũng, tiêu cực cũng khó có "đất" tồn tại để "bám rễ" và phát triển.

Song việc kê khai thực hiện chiếu lệ, cho có, cho xong; kết quả kê khai cho vào ngăn kéo, bỏ tủ; không ai quan tâm xem xét việc kê khai như thế nào, đã chuẩn xác, đã đúng, đã đủ chưa… rồi cũng không có người kiểm tra, giám sát, thanh tra, chịu trách nhiệm thì biện pháp này không thể phát huy tác dụng trong công tác PCTN.

Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp của Quốc hội Nguyễn Văn Hiện nêu dẫn chứng: "Thời gian qua có nhiều trường hợp lãnh đạo các DN nhà nước, DN hoạt động trong lĩnh vực công ích được nhận lương hàng tỷ đồng/năm, có nơi đến 2,6 tỷ đồng/người/năm và kéo dài nhiều năm nhưng qua công tác kê khai, minh bạch tài sản không phát hiện được. Điều đó cho thấy tính hình thức của biện pháp phòng ngừa tham nhũng này".

Còn chuyên gia Chương trình Phát triển Liên hợp quốc (UNDP) Jairo Acuna Alfaro đánh giá: "Nếu chỉ xét tiền lương không thôi, tôi có thể thấy rất nhiều quan chức đang sống trong điều kiện vượt xa mức lương chính thức".

Thế nên, được phân công, bố trí ở những cương vị công tác nhất định, dù hưởng lương nhà nước, dù hằng năm vẫn kê khai tài sản đều đặn như "đến hẹn lại lên" nhưng vẫn có người sẵn sàng bỏ ra hơn chục tỷ đồng để mua nhà cho người tình; có người mang 500.000 USD đi "nhờ vả" giúp đỡ dễ như đi mua mớ rau ngoài chợ; rồi lại có những "cô chiêu, cậu ấm" mới chỉ là con quan chức thường thường bậc trung đã dễ dàng trở thành chủ nhân nhiều ngôi nhà tiền tỷ ở Hà Nội để tiện đi lại, sinh hoạt trong những năm đeo đuổi tấm bằng đại học…

Ấy là những khối tài sản tiền bạc mà những người làm ăn chân chính nằm mơ cũng không thấy dù có chấp nhận cả đời làm công bộc chỉ "uống nước lã" và "hít khí trời".

Ấy cũng là con đường tất yếu dẫn tới những vụ việc đình đám được phát hiện trong thời gian vừa qua như nguyên kế toán trưởng Công ty Vận tải dầu khí Việt Nam phạm tội tham ô tài sản, gây thiệt hại cho Nhà nước khoảng 1.800 tỷ đồng; vụ sai phạm tại Công ty cho thuê tài chính II - Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn gây thiệt hại cho Nhà nước ước tính trên 4.000 tỷ đồng; vụ vi phạm quy định về cho vay trong hoạt động của các tổ chức tín dụng xảy ra tại Ngân hàng Phát triển Việt Nam chi nhánh Sóc Trăng gây thiệt hại hàng trăm tỷ đồng...

Như vậy, có thể thấy, trong bối cảnh như đánh giá của Quốc hội là "Tình hình tham nhũng vẫn diễn biến phức tạp, chưa có dấu hiệu giảm. Nhiều biện pháp phòng ngừa tham nhũng thực hiện còn hình thức, hiệu quả thấp; công tác phát hiện tham nhũng còn yếu...", việc Bộ Chính trị ban hành Chỉ thị 33-CT/TƯ là đặc biệt cần thiết, nhằm tăng cường vai trò lãnh đạo của Đảng đối với công tác PCTN.

Đây là công việc được xác định là rất khó khăn, phức tạp, đòi hỏi phải kiên trì thực hiện, tiến hành đồng bộ, toàn diện, kết hợp nhiều biện pháp, trong đó triển khai nghiêm túc việc kê khai và kiểm soát việc kê khai tài sản được coi là giải pháp căn bản để phòng ngừa tham nhũng, tiêu cực, từng bước làm trong sạch đội ngũ đảng viên, cán bộ, công chức, củng cố sức mạnh của toàn hệ thống chính trị.

Bên cạnh đó, Chỉ thị 33-CT/TƯ của Bộ Chính trị cũng nhằm hoàn thiện và thúc đẩy đồng bộ việc triển khai các cơ chế, chính sách trong PCTN, đặc biệt là nêu lên những việc cần phải làm ngay để bảo đảm cho các quy định đi vào cuộc sống với sự huy động các cấp ủy đảng, đảng viên, cán bộ, công chức, viên chức và toàn xã hội vào cuộc. Và cũng cần nhấn mạnh, PCTN cũng là một yêu cầu, một nội dung lớn của Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) về một số vấn đề cấp bách trong công tác xây dựng Đảng hiện nay. (Hà Nội Mới 20/1) đầu trang(

Công chức Trung Quốc không còn tâm trạng gì để tiệc tùng trong dịp Tết Nguyên Đán năm nay, họ không dám nhận hối lộ, nhưng đó chỉ là một phần.

Nhiều hoạt động truyền thống trong dịp Tết như tiệc tất niên cũng sẽ không được tổ chức tại các văn phòng nhà nước. Thậm chí các những món quà bình dân nhất như giỏ hoa quả tới hạt hướng dương, lịch, dầu ăn đều được loại ra khỏi danh sách biếu nhân viên.

Tết Nguyên Đán từ lâu đã trở thành điểm nhấn trong đời sống công sở tại Trung Quốc trong nhiều thập kỷ. Tuy nhiên năm ngoái, nhiều cơ quan chính phủ và các doanh nghiệp nhà nước đã hủy truyền thống tổ chức tiệc cuối năm sau một sắc lệnh tiết kiệm tới từ Bắc Kinh. Năm nay, hoạt động đón Tết sẽ được thực hiện thanh đạm hơn bao giờ hết.

"Chúng tôi đã hủy tiệc cuối năm tại một khách sạn năm sao để chuyển về căng-tin của cơ quan, nơi thức ăn cực kỳ khủng khiếp. Tuy nhiên, điều khiến tôi chán nhất đó là không có thưởng Tết," một nhân viên tại công ty China Mobile Quảng Châu cho biết. "Họ vẫn giữ chương trình chơi xổ số nhưng bất cứ ai thắng cũng không được quà!"

Một số người cũng phàn nàn về việc bỏ truyền thống tặng quà cuối năm, đôi khi là thẻ quà tặng tại các cửa hàng thực phẩm được dùng để trang trải các chi phí sắm Tết đắt đỏ.

"Tôi hiểu những điều mà chính phủ lo lắng, một khi họ nới lỏng các quy định, cấp dưới sẽ tìm thấy lỗ hỏng. Tuy nhiên, nếu hủy bỏ những bữa tiệc cuối năm như vậy sẽ làm tổn thương tới sự gắn kết giữa các bộ phận," một công chức tại chính quyền Thượng Hải cho biết.

"Ban đầu chúng tôi lên kế hoạch về một bữa tiệc nhỏ tại căng tin với hạt hướng dương, kẹo, hát và chơi trò chơi, nhưng cấp trên của chúng tôi đã không phê chuẩn," một nhân viên tại một công ty xăng dầu nhà nước nói.

Trong khi đó, một nhân viên nhà nước khác cho biết phần thưởng cho cuộc thi quay xổ số cuối năm là chiếc iPad đã được thay thế bằng kem đánh răng.

Tuy nhiên, một số công chức tại Trung Quốc lại nói rằng trong cái rủi có cái may. Nhân viên có dự định tổ chức tiệc liên hoan tại căng tin nhưng không được chấp nhận nói trên cho biết: “Tôi cũng từng ước là bữa tiệc không được duyệt vì nó không thực sự vui. Tôi cảm thấy bớt căng thẳng”. Một số người khác cũng mừng thầm vì tránh được việc uống bia, rượu tại các bữa tiệc.

Bộ Công an, Bộ Văn hóa và Bộ Các vấn đề dân sự Trung Quốc cũng được cho là không được tường thuật tiệc năm mới trên CCTV vào năm nay, Tân Hoa xã đưa tin. Thậm chí, việc trích ngân quỹ ra để đốt pháp hoa, hoạt động truyền thống nhất trong dịp Tết, cũng bị cấm. (Theo FT/Vietnamnet 20/1) đầu trang(./.

Biên tập: Nguyễn Mai