Xem ngày trước
BẢN TIN TỔNG HỢP
Xem ngày kế tiếp

Ngày 20 tháng 05 năm 2013
THỜI SỰ
CHÍNH SÁCH
QUẢN LÝ
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
KINH TẾ
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
PHÁP LUẬT
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
NHÌN RA THẾ GIỚI

THỜI SỰ
Tại kỳ họp thứ 5, Quốc hội khóa XIII lần đầu tiên sẽ triển khai thực hiện Nghị quyết số 35/2012/QH13 về việc lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do Quốc hội, HĐND bầu hoặc phê chuẩn.
Chiều 17.5, Văn phòng Quốc hội (VPQH) đã tổ chức buổi họp báo giới thiệu Chương trình và nội dung Kỳ họp thứ 5 Quốc hội khóa XIII.
Theo Chủ nhiệm VPQH Nguyễn Hạnh Phúc, tại kỳ họp này, Quốc hội lần đầu tiên sẽ triển khai thực hiện Nghị quyết số 35/2012/QH13 về việc lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do Quốc hội, HĐND bầu hoặc phê chuẩn.
Trả lời câu hỏi của báo chí rằng, Ủy ban thường vụ Quốc hội có giải pháp gì để Nghị quyết số 35 được thực hiện khách quan và công tâm, ông Nguyễn Hạnh Phúc cho biết: Đây là điều mà Quốc hội và cử tri mong muốn. Vừa qua, Quốc hội có gửi yêu cầu các đối tượng lấy được lấy phiếu tín nhiệm gửi báo cáo giải trình về kết quả công tác, đạo đức, tác phong... theo yêu cầu. Tất cả đã được chuyển cho các đại theo quy trình của Nghị Quyết.
Ngoài ra, các đại biểu có thể căn cứ vào thông qua kết quả giám sát của Hội đồng dân tộc, các Ửy ban giám sát về các ngành, lĩnh vực mà các vị được lấy phiếu tín nhiệm phụ trách... để có những đánh giá khách quan.
"Khi người lấy phiến tín nhiệm chỉ đạt mức độ tín nhiệm dưới 50% (trong 2 năm liên tục) thì chuyển sang bỏ phiếu. Đối với người nhận được 1/3 số đại biểu ủng hộ thì đề nghị tự từ chức hoặc chuyển sang bỏ phiếu tín nhiệm theo quy định của Nghị quyết 35", ông Nguyễn Hạnh Phúc nói về về việc xử lý kết quả đối với người được đánh giá tín nhiệm thấp.
Cũng tại kỳ họp này, Quốc hội sẽ thông qua 10 dự án luật, 1 Nghị quyết. Cụ thể, các dự án luật và Nghị quyết sẽ được trình Quốc hội xem xét, thông qua gồm:
Luật Hòa giải cơ sở; Luật Đất đai (sửa đổi); Luật Phòng, chống giảm nhẹ thiên tai; Luật Phòng, chống khủng bố; Luật Khoa học và Công nghệ (sửa đổi); Luật Giáo dục quốc phòng-an ninh; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cư trú; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế giá trị gia tăng; Luật Sửa đổi, bổ sung Điều 170 của Luật Doanh nghiệp. Nghị quyết về Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2014, điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh khóa XIII và năm 2013 của Quốc hội.
Bên cạnh đó, Quốc hội cũng cho ý kiến về dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 và 7 dự án luật, gồm:
Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992; Luật Tiếp công dân; Luật Bảo vệ và kiểm dịch thực vật; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng; Luật Đấu thầu (sửa đổi); Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng cháy, chữa cháy; Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí (sửa đổi); Luật Việc làm.
Kỳ họp thứ năm Quốc hội khóa XIII sẽ khai mạc vào ngày 20.5.2013 tại hội trường Bộ Quốc Phòng, Hà Nội và dự kiến bế mạc vào ngày 22.6.2013.
Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Nguyễn Hạnh Phúc cũng cho biết, Ủy ban (UB) Thường vụ Quốc hội đã thống nhất 2 phương án giữ nguyên tên nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam và phương án lấy lại tên nước Việt Nam Dân chủ cộng hòa trình Quốc hội xem xét.
Cụ thể, ông Phúc giải thích, trong quá trình lấy ý kiến nhân dân về sửa Hiến pháp, liên quan đến Điều 1, quy định về tên nước có 2 phương án được UB Dự thảo sửa đổi Hiến pháp đưa ra. Phương án 1 giữ nguyên như hiện tại (tên nước là Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam). Phương án 2 quy định tên nước là Việt Nam Dân chủ cộng hòa. “Đây là 2 phương án sẽ trình ra Quốc hội xin ý kiến trong kỳ họp này” – ông Phúc nói.
Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội khái quát, kết quả tập hợp ý kiến về nội dung này cho thấy đa số người dân đồng tình với tên nước hiện tại, chỉ một số ý kiến khác đề cập phương án đổi tên nước.
Tên nước Việt Nam Dân chủ cộng hòa được xác lập, ghi trong Hiến pháp từ năm 1946, đến năm 1976 thì đổi thành Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam. Tên Việt Nam Dân chủ cộng hòa như vậy đã duy trì trong lịch sử 30 năm, tên Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam tồn tại đến nay là 37 năm.
Ông Phúc lý giải, người dân đồng tình với tên nước hiện tại vì tên này thể hiện chủ trương, đường lối, mục tiêu tiến lên của đất nước. Cũng theo ông Phúc, tên nước như vậy không ảnh hưởng gì trong quá trình xây dựng quan hệ ngoại giao với hơn 200 quốc gia trên thế giới mấy chục năm qua. Mọi giấy tờ, văn bản hiện tại cũng đang thể hiện với tên nước như vậy.
Dự thảo Hiến pháp được chỉnh lý sau 3 tháng lấy ý kiến người dân đã thể hiện 2 phương án về tên nước như trên. Trong phiên họp thứ 18, ngay trước kỳ họp này, UB Thường vụ QH đã một lần nữa thảo luận về hướng giải trình, tiếp thu dự thảo Hiến pháp và chốt lại, 2 phương án về tên nước sẽ tiếp tục được trình ra Quốc hội.
Một nội dung khác Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội nhận nhiều câu hỏi trong cuộc họp báo là về công tác nhân sự. Ông Phúc xác nhận nội dung Quốc hội sẽ tiến hành miễn nhiệm đối với Bộ trưởng Tài chính Vương Đình Huệ vào ngày 23/5. Khi miễn nhiệm ông Huệ, Quốc hội cũng xem xét phê chuẩn nhân sự thay thế do Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng giới thiệu.
Vấn đề danh sách giới thiệu ứng viên Bộ trưởng Tài chính mới có số dư hay không, ông Phúc cho rằng, hiện tại vẫn còn sớm để đề cập. Đến thời điểm này vẫn chưa có danh sách ứng viên từ phía Chính phủ.
“Việc có số dư hay không phụ thuộc vào danh sách ứng viên giới thiệu do Thủ tướng đưa ra. Nếu có 2 ứng viên trở lên mà không có người xin rút thì Quốc hội sẽ bàn chốt danh sách và tiến hành bỏ phiếu, chọn người có số phiếu cao hơn” – Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội nêu quy trình.
Việc thay đổi nhân sự trong kỳ họp này cũng ảnh hưởng đến cuộc lấy phiếu tín nhiệm lần đầu tại Quốc hội. Cụ thể, ông Phúc phân tích, người được đưa ra lấy phiếu phải hội tụ đủ 2 điều kiện: là người nằm trong số 49 chức danh đã được xác định và có thời gian giữ chức danh này ít nhất 1 năm.
Vì việc miễn nhiệm Bộ trưởng Tài chính đối với ông Vương Đình Huệ diễn ra từ 23/5, trước phiên lấy phiếu (ngày 10/6) nên ông Huệ không còn trong danh sách nhân sự phải lấy phiếu tín nhiệm kỳ này. Nhân sự thay thế vị trí Bộ trưởng Tài chính khi đó cũng mới chỉ nhận nhiệm vụ ít ngày, không được đưa ra lấy phiếu.
Việc điều chuyển Tổng kiểm toán Nhà nước Đinh Tiến Dũng như Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng cho biết trước đó, cũng trong tình huống tương tự. Như vậy, sẽ chỉ còn 47 cá nhân được đưa ra lấy phiếu tín nhiệm trong kỳ họp này.
Đối với những người này, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội cho biết, bản cáo cáo công tác, tự đánh giá về năng lực, phẩm chất đạo đức, lối sống của mỗi người đều đã được gửi tới các đại biểu Quốc hội theo yêu cầu.
“Bản báo cáo này; kết quả giám sát của Hội đồng dân tộc, các UB về chuyên ngành các vị này quản lý hơn 2 năm qua; kết quả thực hiện công tác qua thực tiễn; ý kiến đánh giá của người dân, dư luận… là những căn cứ để đại biểu Quốc hội cân nhắc, đánh giá về tín nhiệm. Làm sao để việc lấy phiếu khách quan, công tâm là vấn đề chúng tôi cũng như cử tri mong muốn. Tôi, với tư cách là người bỏ phiếu đánh giá những người khác, cũng là đối tượng để các đại biểu khác bỏ phiếu, cũng dựa vào những cơ sở đó để đưa ra quyết định của mình” – ông Phúc “chốt” lại. (Dân Việt 18/5; Dân Trí 17/5) đầu trang(
499 vị đại biểu Quốc hội khóa 13, sáng 20/5 cùng bước vào kỳ họp thứ 5, kéo dài một tháng tại Thủ đô Hà Nội.
“Hơn lúc nào hết, Quốc hội rất cần nhãn lực tinh tường để nhận diện đúng tầm mức của các vấn đề “nước sôi lửa bỏng” hiện nay”, một vị đại biểu chuyên trách nói trước thềm kỳ họp.
Tâm tư này cũng được nhiều vị khác sẻ chia. Bởi, tại đây, không chỉ lần đầu tiên việc lấy phiếu tín nhiệm sẽ diễn ra mà Hiến pháp đang cần sự thay đổi có tính lịch sử, sửa Luật Đất đai vẫn ngổn ngang trăm mối… Nhìn rộng hơn thì từ kinh tế, xã hội, niềm tin... đều “đang có vấn đề” và sự kỳ vọng ở Quốc hội, đương nhiên vì thế mà cũng lớn hơn.
Mới đây, tại một diễn đàn về kinh tế vĩ mô với sự có mặt của gần 200 quan chức, nhà khoa học, chuyên gia và đại biểu Quốc hội, một chuyên gia kinh tế đã nêu nhận định: “Đất nước đang rơi vào tình trạng suy thoái toàn diện từ kinh tế, xã hội, văn hóa, đạo đức, giáo dục y tế đến niềm tin, kỷ luật, kỷ cương, pháp luật, đạo đức”.
Gần hơn, ở phiên họp thứ 18 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội ngày 14/5 vừa qua, Phó chủ tịch nước Nguyễn Thị Doan sau khi nêu sự cấp thiết phải cứu doanh nghiệp trong nước, đã nhấn mạnh rằng, “tôi thấy nguy cơ lắm”.
Bà Doan cũng tâm tư, khi ngân sách eo hẹp thì chi tiêu vẫn chưa triệt để tiết kiệm. Sự dàn trải, lãng phí của các chương trình mục tiêu quốc gia từng được phê phán mạnh mẽ ở nhiều diễn đàn và cả trên nghị trường, nhưng nay vẫn thế không thể khắc phục. Vì “ngay trong đại biểu Quốc hội cũng không dám quyết thì còn ai dám quyết”.
Trong khi đó, xem xét “túi tiền” của quốc gia với góc nhìn của người đã đứng đầu ngành tài chính nhiều năm liền, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng cũng ngậm ngùi “tình hình xấu lắm”.
Mức độ lạc quan tại báo cáo của Chính phủ về tình hình kinh tế - xã hội đã giảm đi khá nhiều. Các chuyên gia cũng chẳng mất nhiều thời gian tranh luận xem tăng trưởng và lạm phát ở mức nào thì hợp lý nữa. Bởi CPI thấp chưa hẳn do kiềm chế mà do thiếu tiền. Nhưng tiền có bơm ra thì doanh nghiệp cũng khó hấp thụ vì gần 70% đã báo lỗ. Doanh nghiệp “chết” thì kinh tế khó mà hồi phục…, vòng luẩn quẩn này dù được vẽ đi vẽ lại thì giải pháp hữu hiệu vẫn còn là câu hỏi lớn.
Vậy nhưng, nếu chỉ cảm nhận tình hình qua các báo cáo “tự kiểm điểm” phục vụ cho việc lấy tín nhiệm tại kỳ họp này thì như nhận xét của nhiều vị đại biểu, rằng “dường như đất nước chẳng mấy khó khăn vất vả”. Bởi khó khăn, hạn chế, nếu có cũng khá nhẹ nhàng, còn thành tích vẫn là cơ bản.
Song, nói như đại biểu Lê Thanh Vân, Ủy viên Thường trực Ủy ban Tài chính – Ngân sách của Quốc hội thì sau gần hai năm, chẳng cần các báo cáo đó, cử tri cũng có thể đánh giá được kết quả công việc của bộ trưởng, huống chi đại biểu của dân có nhiều thông tin hơn để cân nhắc. Vấn đề còn lại là Quốc hội phải xem “y phục” hiện tại có vừa vặn với các vị được lấy phiếu hay quá rộng và cũng có thể là quá hẹp.
Tuy nhiên, “muốn cho Quốc hội nhận diện đúng thì cá nhân được lấy tín nhiệm phải thể hiện dấu ấn. Ví dụ ở cương vị thành viên Chính phủ thì anh phải thể hiện tư tưởng, đưa ra chính sách lớn để cải biến tình hình. Từ đó anh sắp xếp theo lớp lang cái gì trước cái gì sau, khâu nào là khâu cửa mở để giải quyết vấn đề. Chứ còn nhiều anh cứ nói tôi nghiêm cái này, chỉnh cái nọ mà chả cái biến được gì trong tình hình hiện nay, thì không thể đạt tín nhiệm cao”, ông Vân nói.
Đấy là chưa kể, bên cạnh một số vị rất có trách nhiệm với sản phẩm mang đậm dấu ấn cá nhân, thì vẫn có người hầu như chỉ kể lại công việc của cơ quan mình, ngành mình, chỉ thay ngày tháng và danh xưng, vẫn theo nhận xét của ông Vân.
Tiếp xúc với đại biểu Quốc hội, cử tri Bắc - Trung - Nam đều bày tỏ quan tâm và cả lo ngại tới sự khách quan của những lá phiếu tín nhiệm. Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng cũng nhấn mạnh rằng, không thể xem đây là kỹ thuật mà là vấn đề mang ý nghĩa chính trị. Bởi vậy, hướng dẫn phải chặt chẽ, và tạo điều kiện cho đại biểu đánh giá không ngược ý dân.
Đại biểu của dân đương nhiên phải thay mặt nhân dân thực hiện quyền lực Nhà nước trong Quốc hội. Nhưng dân không chỉ quan tâm đến kết quả bỏ phiếu tín nhiệm. 26 triệu lượt ý kiến góp ý vào dự thảo sửa đổi Hiến pháp đã cho thấy sự quan tâm đặc biệt của nhân dân với công việc mà ở kỳ họp này Quốc hội sẽ dành liên tục hai ngày để bàn thảo.
Mặc dù vậy, thông tin về ý dân với sửa đổi Hiến pháp thế nào hiện còn nhỏ giọt. Sau gần 5 tháng tổ chức lấy ý kiến nhân dân, Ủy ban dự thảo sửa đổi Hiến pháp 1992 chưa có cuộc họp báo nào để công bố kết quả lấy ý kiến. Báo cáo hơn 100 trang của Chính phủ về kết quả lấy ý kiến nhân dân cũng chưa được công bố công khai vì "chưa có quy định". Còn thông tin do người phát ngôn của Quốc hội nêu về phương án tên nước tại dự thảo sửa đổi Hiến pháp dường như cũng chưa hoàn toàn chắc chắn.
Cử tri còn tâm tư về nhiều vấn đề khác. Dù chương trình kỳ họp thứ 5 không có phiên nào Quốc hội nghe báo cáo hay bàn về tình hình biển Đông, song cử tri vẫn đang lo lắng, bất bình trước diễn biến phức tạp ở đây. Họ cũng vẫn không quên "nhắc” các vị đại diện cho mình chuyện công khai hình thức xử lý trách nhiệm cụ thể đối với người đứng đầu, cá nhân, tập thể để xảy ra sai phạm tại Vinashin, Vinalines… đã được hứa hẹn nhiều lần giữa nghị trường.
Tràn ngập tâm tư từ các cuộc tiếp xúc cử tri, cũng có nghĩa là trách nhiệm của các vị đại diện cho dân càng nặng nề. Không chỉ ở "nhãn lực tinh tường" để nhận diện rõ các vấn đề đang đặt ra cho cả trước mắt và lâu dài. Mà cao hơn còn là bản lĩnh để bàn, để quyết các giải pháp, phương cách giải quyết vấn đề.
“Chúng ta đã từng có những yếu kém lỏng lẻo trong quản lý, vậy thì phải xúm nhau vào thực hiện để tạo ra sự đồng thuận. Trong lúc này, không nặng về xử lý, tìm ra để làm cái gì, mà là để khắc phục tình hình”, lời của Phó chủ tịch nước Nguyễn Thị Doan chắc cũng hợp lòng nhiều cử tri và đại biểu. (Vneconomy 19/5) đầu trang(
Trên cơ sở tiếp thu ý kiến của các Đoàn đại biểu Quốc hội, các vị đại biểu Quốc hội, Chính phủ và các cơ quan hữu quan, Văn phòng Quốc hội đề nghị Ủy ban thường vụ Quốc hội xem xét bổ sung một số  báo cáo riêng gửi đại biểu Quốc hội.
Theo đó, Văn phòng Quốc hội đề nghị bổ sung báo cáo về Công tác quản lý nhà nước đối với thị trường vàng, bảo đảm lợi ích của người dân; việc thực hiện quy định không sử dụng vàng làm phương tiện thanh toán và việc Ngân hàng Nhà nước tổ chức bán vàng miếng thông qua đấu giá trong thời gian vừa qua.
Ông Nguyễn Hạnh Phúc – Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội cho biết, trong quá trình tổng hợp ý kiến cử tri, đại biểu Quốc hội, Văn phòng Quốc hội đã đề nghị Chính phủ bổ sung báo cáo về các nội dung về thủy điện, thị trường vàng, thực hiện các dự án bauxite… để gửi cho đại biểu.
Theo yêu cầu này, ngoài báo cáo về thị trường vàng, Văn phòng Quốc hội còn đề nghị bổ sung báo cáo Tình hình thực hiện quy hoạch phát triển thủy điện giai đoạn 2011-2020 liên quan đến việc chuyển mục đích sử dụng đất rừng đặc dụng, rừng phòng hộ, Vườn Quốc gia theo Nghị quyết số 49/2010/QH12 ngày 19/06/2010 của Quốc hội về dự án công trình quan trọng quốc gia trình Quốc hội quyết định chủ trương đầu tư.
Tổng kết việc thực hiện Nghị định 170/2004/NĐ-CP ngày 18/4/2004 về sắp xếp, đổi mới và phát triển nông trường quốc doanh; Nghị định 200/2004/NĐ-CP ngày 3/12/2004 về sắp xếp, đổi mới và phát triển lâm trường quốc doanh; tình hình quản lý, sử dụng đất nông, lâm trường.
Tình hình thực hiện Dự án khai thác bauxite tại Tây Nguyên. Việc quản lý, sử dụng vốn ngân sách Nhà nước đầu tư xây dựng hạ tầng giao thông giai đoạn 2006-2011.Việc quản lý, sử dụng các quỹ theo quy định hiện hành (quỹ bảo hiểm y tế; quỹ bình ổn xăng, dầu; quỹ bảo trì đường bộ...).
Công tác quản lý nhà nước đối với thuốc tân dược, giá thuốc tân dược và công tác đấu thầu thuốc tân dược tại các cơ sở y tế. Tình hình ban hành các văn bản quy phạm pháp luật quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Luật khoáng sản và kết quả thanh tra, kiểm tra, tổng rà soát các dự án khai thác khoáng sản trên địa bàn cả nước.
Việc ban hành quy định về quản lý, vận hành các hồ chứa thủy lợi, thủy điện và việc điều hòa tài nguyên nước giữa các công trình thủy điện để hạn chế các dự án thủy điện chuyển nước. (VOV 19/5) đầu trang(
“Cử tri và nhân dân kiến nghị các đại biểu Quốc hội nêu cao ý thức trách nhiệm trước cử tri và nhân dân cả nước để việc lấy phiếu tín nhiệm được tiến hành thực chất, không hình thức” - Báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri và nhân dân cả nước gửi tới Quốc hội, nêu rõ.
9giờ sáng nay (20/5), kỳ họp thứ năm, Quốc hội (QH) khóa XIII sẽ chính thức khai mạc tại Hà Nội và được phát thanh, truyền hình trực tiếp.
Theo Báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri, chuẩn bị cho kỳ họp này, Đoàn Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam phối hợp với Ủy ban Thường vụ QH đã tổng hợp được 1.724 ý kiến, kiến nghị của cử tri và nhân dân cả nước gửi tới QH.
Cử tri cho rằng, trong thời gian qua, hoạt động sản xuất, kinh doanh vẫn rất khó khăn; lãi suất cho vay của ngân hàng có giảm nhưng nhiều doanh nghiệp vẫn khó tiếp cận với nguồn vốn vay. Sức mua trong quý I/2013 giảm nhiều so với cùng kỳ năm trước, dẫn tới hàng hóa tồn kho lớn.
“Tình trạng giá vàng trong nước chênh lệch quá lớn với giá vàng thế giới dẫn đến sự băn khoăn, thiếu tin tưởng về năng lực của cơ quan nhà nước trong việc quản lý điều hành thị trường vàng”- Báo cáo nêu. Cử tri và nhân dân kiến nghị QH, Chính phủ tiếp tục chỉ đạo, có những giải pháp xử lý, khắc phục tình trạng trên.
Về phòng, chống tham nhũng (PCTN), cử tri và nhân dân kiến nghị các cơ quan chức năng của nhà nước cần tăng cường công tác thanh tra xử lý kịp thời các vụ việc tham nhũng, lãng phí, nhất là những vụ việc nghiêm trọng, phức tạp mà dư luận xã hội quan tâm.
Cử tri và nhân dân hết sức quan tâm và hoan nghênh việc thành lập Ban Chỉ đạo Trung ương về PCTN do Tổng Bí thư đứng đầu cùng với việc thành lập lại Ban Nội chính ở Trung ương và các tỉnh, thành phố nhằm giúp các cấp ủy Đảng và chính quyền trong công tác đấu tranh PCTN và hy vọng trong thời gian tới công tác PCTN sẽ có những chuyển biến rõ rệt, đáp ứng yêu cầu của Nghị quyết Trung ương 4 (khoá XI), đáp ứng niềm tin của nhân dân vào quyết tâm PCTN của Đảng và Nhà nước.
Về việc lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do QH bầu hoặc phê chuẩn, Báo cáo tổng hợp cho biết, cử tri và nhân dân hoan nghênh việc QH ban hành nghị quyết về việc lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm đối với những người giữ chức vụ do QH, HĐND bầu hoặc phê chuẩn nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả giám sát của QH, HĐND, giúp người được lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm thấy được mức độ tín nhiệm của mình để phấn đấu, rèn luyện, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động.
Đây là lần đầu tiên QH tiến hành việc lấy phiếu tín nhiệm đối với những người giữ chức vụ do QH bầu hoặc phê chuẩn, vì vậy cử tri và nhân dân kiến nghị các đại biểu QH nêu cao ý thức trách nhiệm trước cử tri và nhân dân cả nước để việc lấy phiếu tín nhiệm được tiến hành thực chất, không hình thức, góp phần xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo của Nhà nước thực sự có năng lực, đạo đức tốt, liêm khiết, gương mẫu, có tinh thần kiên quyết đấu tranh PCTN, lãng phí.
Để làm tốt việc này, cử tri và nhân dân kiến nghị QH cần tăng cường công tác giám sát; yêu cầu Bộ trưởng, trưởng ngành và người đứng đầu các cơ quan quản lý nhà nước giám sát việc thực hiện lời hứa của các thành viên Chính phủ tại các phiên chất vấn của QH, Ủy ban thường vụ QH. (Tiền Phong 20/5) đầu trang(
“Nội dung Thủ tướng, Bộ trưởng có nhiệm vụ báo cáo công tác trước nhân dân đã thể hiện trách nhiệm cá nhân cao hơn trong công tác điều hành đất nước”.
Thứ trưởng Bộ Tư pháp Hoàng Thế Liên nói như trên, tại buổi họp báo về kết quả lấy ý kiến đối với Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992, do Bộ Tư pháp chủ trì tổ chức sáng 17/5.
Báo cáo về kết quả lấy ý kiến đối với Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992, Chánh Văn phòng Bộ Tư pháp Trần Tiến Dũng cho biết, về Chương VII- Chính phủ, đã có hơn 551 nghìn lượt ý kiến quan tâm, góp ý. Các tập thể, cá nhân kiến nghị xác định rõ vị trí, địa vị pháp lý của Chính phủ với tư cách là cơ quan thực hiện quyền hành pháp trong tổ chức quyền lực nhà nước.
“Các ý kiến cũng kiến nghị tăng cường trách nhiệm cá nhân của Thủ tướng, bộ trưởng, cụ thể hoá mối quan hệ phân công, phối hợp, kiểm soát thực hiện quyền lực nhà nước giữa Chính phủ với Quốc hội, Chủ tịch nước, Toà án Nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát Nhân dân tối cao và các thiết chế hiến định độc lập” – ông Dũng nói.
Phân tích sâu hơn về Chương VII, Thứ trưởng Hoàng Thế Liên nói đã ghi nhận là cơ quan hành pháp thì không nên quy định Chính phủ là cơ quan chấp hành của Quốc hội. Dự thảo Hiến pháp cần quy định về quyền hành của Chính phủ và các thành viên Chính phủ để Chính phủ được độc lập tương đối và để có thể chủ động điều hành, ứng phó nhanh nhạy trong thực tiễn cuộc sống nhiều biến động hiện nay.
“Chương Chính phủ cũng không nên đưa ra các quy định quá chi tiết. Nguyên tắc là chỉ cần xác định rõ vị trí pháp lý của Thủ tướng, các phó thủ tướng và các thành viên của Chính phủ để đảm bảo sự độc lập về quyền lực trong bộ máy nhà nước”- Ông Liên nhấn mạnh.
Thứ trưởng Hoàng Thế Liên cũng cho biết, Ủy ban Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 đã tiếp thu quy định Thủ tướng Chính phủ có nghĩa vụ báo cáo công tác của mình trước nhân dân về những vấn đề quan trọng thuộc thẩm quyền giải quyết của Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ. Các bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan ngang bộ cũng phải báo cáo công tác trước dân những vấn đề quan trọng thuộc trách nhiệm quản lý.
Cũng theo ông Trần Tiến Dũng, qua tổng hợp kết quả lấy ý kiến, các bộ, ngành, địa phương đã tổ chức hơn 28 nghìn hội thảo, hội nghị lấy ý kiến và tiếp nhận khoảng 18 triệu lượt ý kiến góp ý của tập thể, cá nhân.
Báo cáo góp ý các nội dung sửa đổi Hiến pháp của Chính phủ gửi tới Ủy ban Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 dài 104 trang, được xây dựng trên cơ sở chắt lọc từ khoảng 5.000 trang báo cáo kết quả lấy ý kiến nhân dân của 63 tỉnh, thành và 30 Bộ, ngành, thể hiện 7 nhóm vấn đề được quan tâm và đề xuất hoàn thiện.
Ngoài những nội dung về Chính phủ, các tập thể, cá nhân còn tập trung góp ý về chính quyền địa phương, về chế độ chính trị, về các quy định về quyền con người, về kinh tế, xã hội, văn hóa, giáo dục, khoa học, công nghệ và môi trường...
“Đa số ý kiến tập trung vào kiến nghị hoàn thiện quy định về các trường hợp thu hồi đất và bồi thường theo hướng trong mọi trường hợp Nhà nước thu hồi đất, người sử dụng đất hợp pháp, đúng mục đích bị thu hồi đất đều phải được đền bù theo giá thị trường”- Chánh Văn phòng Trần Tiến Dũng cho biết.
Ông Dũng cũng cho hay, đã có gần 2 triệu lượt ý kiến góp ý, tập trung kiến nghị hoàn thiện quy định về các trường hợp thu hồi đất và bồi thường, được quy định tại Chương III (Kinh tế, xã hội, văn hoá, giáo dục, khoa học, công nghệ và môi trường).
Các ý kiến cũng kiến nghị việc thu hồi đất chỉ được thực hiện trong trường hợp thật cần thiết vì lý do quốc phòng, an ninh hoặc vì lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng mà không quy định trường hợp Nhà nước thu hồi đất của các tổ chức, cá nhân vì lý do phát triển kinh tế- xã hội. (Tiền Phong 18/5) đầu trang(
Đó là khẳng định của ông Hoàng Hữu Lượng, Cục trưởng Cục Báo chí- Bộ Thông tin và Truyền thông (TTTT), trong cuộc họp báo giới thiệu nội dung Quyết định số 25/2013/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ ban hành “Quy chế phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí”, do Bộ TTTT tổ chức sáng 17.5 tại Hà Nội
Ông Lượng nhấn mạnh: Với quy chế phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí mới được Thủ tướng ban hành, sẽ tạo điều kiện để các cơ quan hành chính nhà nước (HCNN) cung cấp thông tin chính thống, công khai, thực hiện minh bạch hóa thông tin những hoạt động của cơ quan HCNN và những người có trách nhiệm trong hoạt động quản lý nhà nước. Mặt khác là để người dân hiểu rõ hoạt động của các cơ quan này và đáp ứng tốt hơn công tác tuyên truyền, định hướng cũng như nhu cầu hưởng thụ thông tin của người dân. Quy chế mới có hiệu lực từ 1.7.2013.
Theo Bộ TTTT, có 9 điểm mới trong “Quy chế phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí” so với quy chế cũ (ban hành từ năm 2007). Trong đó, đáng chú ý là: Phạm vi, đối tượng điều chỉnh của quy chế; quy định về người phát ngôn; quyền cung cấp thông tin của cá nhân thuộc cơ quan HCNN; trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan HCNN; thời hạn phát ngôn cung cấp thông tin; trách nhiệm của cơ quan báo chí và nhà báo…
Theo quy chế mới, cơ quan HCNN ít nhất 3 tháng một lần phải họp báo để cung cấp thông tin định kỳ cho báo chí. Trong trường hợp đột xuất bất thường xảy ra vụ việc cần có ngay thông tin ban đầu thì người phát ngôn của cơ quan HCNN phải chủ động cung cấp thông tin cho báo chí chậm nhất 1 ngày, kể từ khi vụ việc xảy ra.
Có 3 người có thể phát ngôn gồm: Người đứng đầu cơ quan HCNN; người được người đứng đầu giao nhiệm vụ phát ngôn (người phát ngôn) và ủy quyền phát ngôn (người được ủy quyền phát ngôn). Người đứng đầu cơ quan HCNN phải chịu trách nhiệm về việc phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí, kể cả trong trường hợp ủy quyền cho người khác phát ngôn và cung cấp thông tin.
Số điện thoại và địa chỉ e-mail của người phát ngôn phải được công bố công khai. Đối với cá nhân trong cơ quan HCNN, quy chế mới quy định họ được quyền cung cấp thông tin cho báo chí theo quy định của pháp luật và phải chịu trách nhiệm về nội dung thông tin, nhưng không được nhân danh cơ quan HCNN nhà nước để phát ngôn. (Lao Động 18/5) đầu trang(
Chiều 17-5, ông Huỳnh Nghĩa, phó trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội TP Đà Nẵng, cho biết thời gian tới nếu thủy điện Đăk Mi 4 không xả nước để cải thiện tình hình xâm nhập mặn, thiếu nước sinh hoạt, sản xuất, ông sẽ đưa vấn đề này ra chất vấn tại kỳ họp Quốc hội sắp tới.
Theo ông Nghĩa, việc TP Đà Nẵng và tỉnh Quảng Nam đối mặt với khó khăn liên quan đến nguồn nước ngày càng diễn biến phức tạp. Nguyên nhân chính dẫn đến tình trạng này là do thủy điện Đăk Mi 4 ngăn dòng tích nước ở đầu nguồn, không trả nước về sông Vu Gia. (Tuổi Trẻ 18/5) đầu trang(

CHÍNH SÁCH
Bộ Tư pháp vừa có văn bản báo cáo Chính phủ về kết quả kiểm tra xử lý văn bản pháp luật năm 2012.
Theo đó, các bộ, ngành và địa phương đã phát hiện 10.130 văn bản có dấu hiệu vi phạm các điều kiện về tính hợp pháp theo quy định. Trong đó có 6.230 văn bản quy phạm pháp luật và 3.900 văn bản có chứa quy phạm pháp luật. Trong tổng số 6.230 văn bản quy phạm pháp luật có tới 1.720 văn bản vi phạm về căn cứ pháp lý, 826 văn bản sai về thẩm quyền, 1.146 văn bản sai về nội dung... Hiện các cơ quan chức năng đã xử lý 8.262 văn bản trái pháp luật.
Theo Bộ Tư pháp, vẫn còn hiện tượng văn bản trái pháp luật có ảnh hưởng đến lợi ích của nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, công dân đã được thông báo nhưng chưa được các cơ quan ban hành văn bản xử lý. Bộ Tư pháp cho biết ngoài việc tăng cường kiểm tra văn bản, sẽ hoàn thiện về thể chế soạn thảo văn bản; hướng dẫn việc xem xét, xử lý trách nhiệm đối với cán bộ, công chức trong việc tham mưu soạn thảo, thẩm định, trình, thông qua và ký ban hành văn bản trái pháp luật. (Thanh Niên 18/5) đầu trang(
Một loạt các Nghị định quy định chi tiết thi hành một số điều của Bộ luật lao động; bên cạnh đó là một số chỉ đạo về thực hiện chương trình giảm nghèo, hỗ trợ Đoàn Thanh niên thực hiện Chiến dịch tình nguyện hè 2013... là những thông tin văn bản chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng nổi bật tuần từ 13-17/5/2013.
Quản lý tiền lương trong công ty Nhà nước: Tại Nghị định quy định quản lý lao động, tiền lương và tiền thưởng đối với người lao động làm việc trong công ty TNHH một thành viên do Nhà nước làm chủ sở hữu (công ty) vừa được Chính phủ ban hành nêu rõ, quỹ tiền lương thực hiện của người lao động được xác định trên cơ sở số lao động thực tế sử dụng bình quân và mức tiền lương bình quân thực hiện.
Mức tiền lương bình quân thực hiện để tính quỹ tiền lương được xác định trên cơ sở mức tiền lương bình quân thực hiện của năm trước liền kề, năng suất lao động và lợi nhuận thực hiện trong năm so với năng suất lao động và lợi nhuận thực hiện của năm trước liền kề theo nguyên tắc: Năng suất lao động và lợi nhuận thực hiện trong năm tăng thì mức tiền lương thực hiện tăng so với thực hiện của năm trước liền kề, trong đó năng suất lao động tăng 1% thì tiền lương được tăng thêm không quá 0,8% và bảo đảm mức tăng tiền lương bình quân (theo năng suất lao động và theo lợi nhuận) phải thấp hơn mức tăng năng suất lao động.
Trường hợp năng suất lao động và lợi nhuận thực hiện trong năm giảm thì mức tiền lương thực hiện giảm so với thực hiện của năm trước liền kề.
Trường hợp không có lợi nhuận hoặc lỗ thì mức tiền lương thực hiện được tính bằng mức tiền lương bình quân theo hợp đồng lao động (mức lương chế độ).
Khoảng cách chênh lệch giữa hai bậc lương ít nhất 5%: Chính phủ đã ban hành Nghị định quy định chi tiết thi hành một số điều của Bộ luật Lao động về tiền lương, trong đó quy định cụ thể nguyên tắc xây dựng thang lương, bảng lương và định mức lao động.
Nghị định nêu rõ, căn cứ vào tổ chức sản xuất, tổ chức lao động, doanh nghiệp xây dựng và quyết định thang lương, bảng lương đối với lao động quản lý, lao động chuyên môn kỹ thuật, nghiệp vụ và công nhân trực tiếp sản xuất, kinh doanh, phục vụ.
Về nguyên tắc xây dựng thang lương, bảng lương, khoảng cách chênh lệch giữa hai bậc lương liền kề phải bảo đảm khuyến khích người lao động nâng cao trình độ chuyên môn, kỹ thuật, nghiệp vụ, tích lũy kinh nghiệm, phát triển tài năng nhưng ít nhất bằng 5%.
Quy định làm thêm giờ đối với người lao động: Theo Nghị định số 45/2013/NĐ-CP của Chính phủ, trong đó quy định cụ thể về làm thêm giờ đối với người lao động, thì số giờ làm thêm trong ngày không quá 50% số giờ làm việc bình thường trong 1 ngày; khi áp dụng quy định làm việc theo tuần thì tổng số giờ làm việc bình thường và số giờ làm thêm không quá 12 giờ trong 1 ngày.
Khi làm thêm vào ngày nghỉ lễ, tết và ngày nghỉ hằng tuần thì số giờ làm thêm không quá 12 giờ trong 1 ngày.
Nghị định cũng quy định 3 trường hợp được tổ chức làm thêm từ 200-300 giờ trong một năm gồm: 1- Sản xuất, gia công xuất khẩu sản phẩm hàng dệt, may, da, giày, chế biến nông, lâm, thủy sản; 2- Sản xuất, cung cấp điện, viễn thông, lọc dầu; cấp, thoát nước; 3- Các trường hợp khác phải giải quyết công việc cấp bách, không thể trì hoãn.
Sau mỗi đợt làm thêm tối đa 7 ngày liên tục trong tháng, người sử dụng lao động phải bố trí để người lao động nghỉ bù số thời gian đã không được nghỉ. Trường hợp không bố trí nghỉ bù đủ số thời gian thì phải trả lương làm thêm giờ theo quy định tại Điều 97 của Bộ Luật lao động.
Trách nhiệm tham gia BHXH bắt buộc, bảo hiểm thất nghiệp: Chính phủ ban hành Nghị định quy định chi tiết thi hành một số điều của Bộ luật lao động về hợp đồng lao động, trong đó quy định rõ trách nhiệm tham gia bảo hiểm xã hội (BHXH) bắt buộc, bảo hiểm thất nghiệp của người sử dụng lao động và người lao động.
Cụ thể, người lao động giao kết hợp đồng lao động với nhiều người sử dụng lao động mà người lao động và người sử dụng lao động thuộc đối tượng tham gia BHXH bắt buộc, bảo hiểm thất nghiệp thì người lao động và người sử dụng lao động của hợp đồng lao động giao kết đầu tiên có trách nhiệm tham gia BHXH bắt buộc, bảo hiểm thất nghiệp theo quy định của pháp luật.
Người sử dụng lao động của các hợp đồng lao động còn lại có trách nhiệm chi trả cùng lúc với kỳ trả lương của người lao động khoản tiền tương đương với mức đóng BHXH bắt buộc, bảo hiểm thất nghiệp thuộc trách nhiệm của người sử dụng lao động theo quy định của pháp luật.
Hỗ trợ Đoàn Thanh niên thực hiện Chiến dịch tình nguyện hè 2013: Thủ tướng yêu cầu các bộ, ngành, địa phương phối hợp, tạo điều kiện để Đoàn Thanh niên triển khai thực hiện hiệu quả Chiến dịch thanh niên tình nguyện hè năm 2013 với chủ đề "Tuổi trẻ tham gia xây dựng văn minh đô thị, văn hóa nông thôn".
Thủ tướng cũng yêu cầu các Bộ, ngành, địa phương tích cực hỗ trợ Đoàn Thanh niên các cấp tổ chức và nhân rộng các mô hình hoạt động tình nguyện theo chương trình, kế hoạch đề ra, bảo đảm hiệu quả thiết thực.
Đồng thời tăng cường sự quan tâm của toàn xã hội đến công tác chăm lo, bồi dưỡng và phát huy nguồn nhân lực trẻ trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.
Kế hoạch khắc phục hậu quả bom mìn sau chiến tranh: Thủ tướng đã phê duyệt Kế hoạch thực hiện Chương trình hành động quốc gia khắc phục hậu quả bom mìn sau chiến tranh giai đoạn đến 2015.
Theo đó, sẽ xây dựng, trình duyệt và triển khai thực hiện các dự án hỗ trợ nạn nhân bom mìn tái hoà nhập cộng đồng, trước hết triển khai thực hiện tại các khu vực bị ô nhiễm nặng và xảy ra nhiều tai nạn bom mìn.
Bên cạnh đó, xây dựng, trình duyệt và triển khai thực hiện các dự án tuyên truyền về thực trạng và hậu quả bom mìn sau chiến tranh ở Việt Nam nhằm nâng cao nhận thức trong việc tập trung huy động nguồn lực trong nước, vận động các nước, tổ chức quốc tế, tổ chức phi chính phủ nước ngoài, các cá nhân nước ngoài và các tổ chức, cá nhân trong nước hỗ trợ thực hiện Chương trình.
Đồng thời, thực hiện các kế hoạch rà phá bom mìn phục vụ phát triển kinh tế-xã hội đạt khối lượng diện tích khoảng 500.000 ha, ưu tiên tại các địa phương bị ô nhiễm nặng và hay xảy ra tai nạn bom mìn.
Vụ xô xát tại Tiên Lãng, Hải Phòng: Tiếp tục làm rõ vi phạm: Trên cơ sở báo cáo của UBND thành phố Hải Phòng về vụ xô xát tại thôn Trâm Khê, xã Đại Thắng, huyện Tiên Lãng, Thủ tướn phủ yêu cầu Chủ tịch UBND thành phố Hải Phòng tiếp tục chỉ đạo cơ quan công an điều tra, làm rõ những người có hành vi vi phạm pháp luật để có biện pháp xử lý nghiêm minh theo quy định của pháp luật.
Đồng thời cung cấp thông tin kịp thời, đầy đủ, khách quan về vụ việc để dư luận và nhân dân hiểu đúng bản chất vụ việc; giải quyết kịp thời những tồn tại, vướng mắc khi thu hồi đất, bồi thường, giải phóng mặt bằng theo đúng quy định của pháp luật, không để xảy ra tình hình phức tạp.
Giảm chính sách "cho không", tăng hỗ trợ sản xuất: Tại Thông báo 195/TB-VPCP, Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh - Trưởng Ban Chỉ đạo Trung ương về giảm nghèo bền vững yêu cầu các địa phương cụ thể hóa mục tiêu chương trình giảm nghèo vào các chỉ tiêu và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm ở địa phương và có kiểm điểm, đánh giá tình hình thực hiện.
Phó Thủ tướng cũng yêu cầu, định hướng giảm nghèo trong thời gian tới cần phân loại nhóm đối tượng để có các chính sách cụ thể theo hướng có lộ trình, phân loại đối tượng và chính sách để giảm dần các chính sách hỗ trợ trực tiếp “cho không” đối với một số nhóm cụ thể, đồng thời tăng dần các chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất, học nghề, tạo việc làm, khuyến khích người nghèo tự chủ vươn lên thoát nghèo. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 18/5) đầu trang(

QUẢN LÝ
Lãnh đạo Bộ VH-TT&DL đã kiểm tra 36 lễ hội ở 17 tỉnh, thanh tra bộ kiểm tra 60 lễ hội trên địa bàn 21 tỉnh và những đánh giá sơ bộ về mùa lễ hội “đã ít điều tiếng hơn” của năm 2013 được Bộ VH-TT&DL cùng đại diện các Sở VH-TT&DL đưa ra ngày 17-5 tại Hà Nội.
“Đã ít điều tiếng hơn” nhưng vẫn là ồn ào chen chúc, vẫn là nhếch nhác hàng quán, mất vệ sinh, trộm cắp móc túi lừa đảo, lễ to và tấm lòng nhỏ, tiền rải khắp nơi, vàng mã nghi ngút...
Những ý kiến gay gắt và thẳng thắn của chánh thanh tra Bộ VH-TT&DL Vũ Xuân Thành chẳng còn làm ai nóng mặt vì ai cũng biết nó vẫn còn quá nhẹ nhàng so với thực tế xảy ra trong hàng trăm lễ hội trải dài từ Nam ra Bắc suốt mùa xuân vừa qua.
Nhưng việc của cơ quan chức năng không phải là kêu ca cùng báo chí, Thứ trưởng Đặng Bích Liên, Chánh thanh tra Vũ Xuân Thành và Phó cục trưởng Cục Văn hóa thông tin cơ sở Vương Duy Bảo đều cho rằng bất luận nguyên nhân khách quan, chủ quan thế nào, điều cần rút kinh nghiệm ngay vẫn là năng lực và trách nhiệm của cán bộ quản lý các di tích, danh thắng, cán bộ các ban tổ chức lễ hội.
Ông Vũ Xuân Thành cho rằng nếu đội ngũ ban quản lý các khu di tích không đủ vững về chuyên môn, không có tinh thần trách nhiệm thì thanh tra có ba đầu sáu tay cũng không thể kiểm tra và xử lý các tệ nạn phát sinh trong lễ hội được.
Vào một khu di tích, thấy tiền lẻ rải khắp nơi rất phản cảm nhưng không thể xử phạt vì không có văn bản pháp quy nào để chế tài. Và theo điều tra của thanh tra văn hóa thì người rải tiền, ném tiền hầu hết lại là cán bộ có giấy mời đến dự lễ hội, công chức viên chức, dân thường đứng vòng ngoài có khi còn đưa tiền nhờ họ rải hộ (!?)
Còn về việc đốt vàng mã, thanh tra văn hóa chưa từng bắt quả tang vụ nào, trong khi đó ai cũng thấy khách hành hương mang đồ mã kìn kìn vào khu di tích. Mang vào nhưng không đốt thì thanh tra không phạt được. Nhưng họ vẫn đốt được vì ban quản lý làm ngơ.
Một vấn đề nhức nhối và làm mất uy tín của các ban tổ chức lễ hội và ban quản lý các di tích là việc không công khai được tiền công đức, tiền đóng góp của khách hành hương, tiền nhang đèn của Phật tử...
Trừ các di tích như đền Cửa Ông (Quảng Ninh), đền Bà Chúa Xứ (Tây Ninh), còn thì tất cả di tích khác, các sư trụ trì, thủ từ, thủ đền đều không công bố minh bạch với ban quản lý các khu di tích về số tiền thu được.
Bộ VH-TT&DL đặt mục tiêu vận động các sư trụ trì, thủ từ, thủ đền trong năm 2013 cùng các ban quản lý gương mẫu hướng dẫn khách hành hương tiến hành các nghi lễ thờ tự cho chính xác, đúng tín ngưỡng, tránh mê tín dị đoan, đồng thời công khai tất cả số tiền công đức đóng góp cho khách thập phương biết để yên tâm, tin tưởng. (Tuổi Trẻ 18/5) đầu trang(
Ngày 17/5, Thiếu tướng Ngô Quang Long, Giám đốc Công an tỉnh Tây Ninh cho biết 29 cán bộ, chiến sĩ tuần tra giao thông đã bị tạm đình chỉ công tác trong thời gian một tháng để kiểm điểm, xem xét xử lý kỷ luật về hành vi “Vi phạm quy chế tuần tra giao thông”.
Trong số này có 24 tuần tra viên giao thông và 1 đội phó tuần tra cấp tỉnh, 4 tuần tra viên giao thông thuộc các huyện Tân Biên, Tân Châu và Thị xã Tây Ninh.
Ban Giám đốc Công an tỉnh cũng chỉ đạo kiểm điểm trách nhiệm đối với trưởng phòng và 1 phó phòng phụ trách tuần tra của Phòng Cảnh sát giao thông tỉnh.
Thiếu tướng Ngô Quang Long cũng cho biết Ban Giám đốc Công an tỉnh đã ghi nhận nhiều ý kiến phản ánh của người dân về hiện tượng “bảo kê” của lực lượng cảnh sát giao thông đối với các chủ xe tải, xe khách và container trên tuyến quốc lộ 22B (từ huyện Tân Biên đi Thành phố Hồ Chí Minh) và các tuyến liên huyện.
Các xe này thường xuyên chở quá tải trọng, quá tốc độ, lạng lách trên đường mà không bị xử lý vi phạm.
Ban Giám đốc Công an tỉnh đã chỉ đạo thành lập tổ công tác “đặc biệt” để điều tra, quan sát, thu thập tin tức, nhằm làm trong sạch đội ngũ cảnh sát giao thông, lấy lại lòng tin của người dân.
Qua điều tra bước đầu, tổ công tác đã phát hiện một số tuần tra viên cảnh sát giao thông kể trên có mối “thân quen” với các chủ xe tải, nhưng chưa phát hiện được trường hợp nào nhận tiền.
Ngược lại, các tuần tra viên “làm lơ” cho các xe tải lộng hành, gây bức xúc và tâm lý so bì cho người dân khi tham gia giao thông trên các tuyến đường này. (TTXVN 17/5) đầu trang(
Phó chủ tịch UBND TP.Hà Nội Nguyễn Thị Bích Ngọc vừa ký ban hành công văn yêu cầu Sở Y tế và Sở Nội vụ kiểm tra, hoàn thiện hồ sơ, quy trình và xử lý sai phạm của y sĩ Bùi Thị Phương Hoa, cán bộ Trung tâm y tế dự phòng Hà Nội trong vụ "ăn bớt" vắc xin; đồng thời xử lý trách nhiệm liên đới của các thành viên ca trực, kiểm điểm trách nhiệm của người đứng đầu đơn vị.
Theo chỉ đạo, Sở Y tế phải theo dõi sát tình hình sức khỏe cháu Dương Kiều Phong, chủ động đề nghị gia đình cháu cho tiến hành xét nghiệm đánh giá ngay tác dụng của liều vắc xin đã tiêm, triển khai khắc phục theo quy định nếu xác định liều vắc xin tiêm cho cháu Phong không có tác dụng phòng bệnh. (Thanh Niên 18/5) đầu trang(
Chủ tịch UBND huyện An Biên vừa ký quyết định cách chức phó chủ tịch UBND xã Nam Yên đối với bà Nguyễn Thu Thủy do có hành vi chiếm dụng tiền của Nhà nước.
Cụ thể, bà Thủy đã tự ý chỉ đạo cán bộ chuyên môn ký khống chứng từ để thanh quyết toán và chiếm dụng 108 triệu đồng trong chương trình hỗ trợ người dân xây dựng nhà vệ sinh nông thôn. Khi vụ việc bị phát hiện, bà Thủy còn chỉ đạo nhân viên làm giả chứng từ để đối phó. (Tuổi Trẻ 19/5) đầu trang(
Do nợ nần, bà Lê Thị Cẩm Lệ (42 tuổi, phó chủ tịch UBND phường Hòa Thuận Tây, quận Hải Châu) đã bỏ nhiệm sở cả tháng.
Chiều 18-5 ông Lê Anh, chủ tịch UBND quận Hải Châu, cho biết đã tạm đình chỉ công tác bà Lê Thị Cẩm Lệ và hai cán bộ của UBND phường Hòa Thuận Tây để cơ quan công an vào cuộc làm rõ vụ việc. (Tuổi Trẻ 19/5) đầu trang(
Một số người dân ở TP.HCM thắc mắc về mức thu các loại quỹ mỗi nơi lại khác nhau, tuy là mang tính vận động nhưng có nơi lại thu theo kiểu ép buộc.
Bà H. ngụ tại tổ 12, KP.3, P.Tân Thới Hiệp, Q.12, TP.HCM cho biết vừa qua tổ trưởng tổ dân phố đến nhà bà yêu cầu bà phải nộp 150.000 đồng bao gồm các loại quỹ như Phòng, chống lụt bão, An ninh quốc phòng, Quỹ người nghèo…
Thấy số tiền khá nhiều, trong khi gia đình đang khó khăn nên bà đề nghị chỉ đóng 50.000 đồng thì tổ trưởng dân phố không chịu mà buộc phải đóng đủ. Chị T. cũng ngụ tại đây cho biết gia đình chị vừa bị thu đến 250.000 đồng gồm rất nhiều quỹ trong khi nhà chị chỉ có hai vợ chồng. Điều đáng nói là tổ trưởng sau khi thu tiền chỉ ghi vào sổ mà không hề có biên lai.
Báo Thanh Niên cũng nhận được phản ánh của những người dân ngụ tại tổ 46, KP.3, P.Hòa Thạnh, Q.Tân Phú, TP.HCM về việc bị ép đóng 200.000 đồng cho các loại quỹ ở địa phương. Đầu năm 2013, người dân tổ dân phố 65, KP.3, P.Tây Thạnh, Q.Tân Phú cũng phản ánh tổ dân phố thông báo mỗi hộ dân phải đóng 180.000 đồng/năm dù chẳng phải ai cũng có điều kiện để đóng đủ.
Ngày 13.3.2013, UBND P.25, Q.Bình Thạnh ra thông báo chính thức thu 125.000 đồng/hộ. Trong đó, quỹ phòng, chống lụt bão là 5.000 đồng/người/năm, riêng Quỹ an ninh quốc phòng là 120.000 đồng/hộ/năm (số tiền này là 180.000 đồng đối với hộ kinh doanh và 600.000 đồng đối với doanh nghiệp), các loại quỹ khác như Bảo trợ trẻ em, Xóa đói giảm nghèo, Quỹ vì người nghèo… thì tổ dân phố vận động các hộ dân đóng góp theo khả năng.
Tại một số nơi khác còn tự đề ra các khoản thu khác và yêu cầu các hộ dân phải đóng như tại khu dân cư Trung Sơn (ấp 4B, xã Bình Hưng, H.Bình Chánh, TP.HCM). Ban Tự quản khu dân cư ra hẳn thông báo thu 150.000 đồng/hộ/tháng để trả lương và phụ cấp cho lực lượng dân phòng. Điều này đã khiến không ít người khó chịu.
Ông Hoàng Bá Trường, Chủ tịch UBND P.Tân Thới Hiệp, Q.12 cho biết: Theo quy định của UBND TP.HCM, hiện nay chỉ có Quỹ phòng, chống lụt bão mới phải bắt buộc đóng, nhưng chỉ áp dụng đối với người ở độ tuổi lao động với mức 5.000 đồng/người/năm. Một số trường hợp khó khăn theo quy định cũng được miễn giảm. Tất cả các loại quỹ còn lại như Quỹ an ninh quốc phòng, Xóa đói giảm nghèo, Bảo trợ trẻ em… đều thu theo hình thức vận động trên nguyên tắc tự nguyện, mức vận động tùy vào điều kiện mỗi nơi chứ không quy định cụ thể. Việc thu tiền cũng đều phải có biên lai.
Ngoài ra, các văn bản pháp luật của Bộ Tài chính, UBND TP.HCM quy định chỉ có Quỹ phòng, chống lụt bão là thu bắt buộc đối với người trong độ tuổi lao động (điều 9 Quy chế ban hành kèm theo Nghị định số 50 ngày 10.5.2007 của Chính phủ). Còn tất cả các quỹ khác (trên 10 loại quỹ) đều thu theo nguyên tắc vận động sự đóng góp tự nguyện.
Tuy nhiên, có một chi tiết khiến người dân không khỏi thắc mắc đó là đối với một số quỹ như Quỹ phòng chống lụt bão, Quỹ an ninh quốc phòng thì người trực tiếp đi thu sẽ được trích 5% tổng thu để trả thù lao. Phải chăng vì 5% này mà những người trực tiếp đi thu sẽ vận động thu một cách “nhiệt tình” quá mức cần thiết, bất kể đó là thu theo nguyên tắc tự nguyện hay bắt buộc? (Thanh Niên 20/5) đầu trang(

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
UBND TP.HCM vừa ban hành kế hoạch kiểm tra, khảo sát tình hình thực hiện công tác cải cách hành chính 6 tháng đầu năm 2013 trên địa bàn TP.
Dự kiến từ 4 - 28.6, đoàn kiểm tra (gồm đại diện UBND TP, Sở Nội vụ, Sở Tư pháp, Sở Tài chính, Sở Thông tin - Truyền thông, Sở KH-CN) sẽ kiểm tra, khảo sát việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông nhóm thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực hộ tịch, BHYT và đăng ký, quản lý cư trú; tổ chức làm việc sáng thứ bảy để tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính; việc thực hiện thư xin lỗi đối với hồ sơ trễ hẹn…
Các đơn vị được kiểm tra là Sở Xây dựng, Sở TN-MT, Sở Y tế, Sở VH-TT-DL, Sở GD-ĐT, UBND Q.2, Q.Thủ Đức và H.Hóc Môn. Đơn vị được khảo sát là Kho bạc Nhà nước TP.HCM. (Thanh Niên 20/5) đầu trang(
Ngày 17-5, ông Nguyễn Thành Nhơn, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hậu Giang, cho biết: Tỉnh này sẽ tổ chức Diễn đàn đối thoại giữa chính quyền với doanh nghiệp (DN) để nghe những khó khăn, vướng mắc và cùng DN tìm giải pháp tháo gỡ, tạo điều kiện cho DN phát triển bền vững trên địa bàn tỉnh.
Diễn đàn sẽ được tổ chức ngày 22-5, ngoài lãnh đạo tỉnh còn có các sở, ngành hữu quan tham gia đối thoại trực tiếp với các DN. “Đây là lần đầu tiên tỉnh tổ chức diễn đàn đối thoại với DN, thông qua đó giải quyết bức xúc của DN; đồng thời tăng cường sự hiểu biết, góp phần thúc đẩy kinh tế địa phương phát triển” - ông Nhơn cho biết.
Tin từ Sở KH&ĐT tỉnh Hậu Giang cho biết đến thời điểm hiện nay, Sở đã phát thư mời tham dự đến các DN trên địa bàn tỉnh, đồng thời thông tin rộng rãi trên các phương tiện thông tin đại chúng để các DN biết và bố trí thời gian tham gia. (Pháp luật TP.HCM 18/5) đầu trang(

KINH TẾ
Ngày 17-5, tại hội thảo đánh giá tình hình thực hiện các dự án ODA do Ngân hàng Thế giới (WB) tài trợ diễn ra ở Quảng Nam, nhiều chuyên gia khuyến cáo chính quyền cần cải thiện các chính sách, đặc biệt là chính sách đầu tư và quản lý dự án.
Bà Keiko Sato, giám đốc điều phối danh mục đầu tư của WB, cho biết điều quan ngại là các dự án nhiều nhưng không kết nối được với nhau. Đặc biệt, thời gian thực hiện dự án ở VN quá dài, chưa nói bị gia hạn liên tục. Các chuyên gia của WB cũng cho rằng việc mua sắm và đấu thầu các dự án chưa thật sự đúng quy trình, đặc biệt là kế hoạch đấu thầu không được báo cáo với WB...
Cùng ngày, đoàn công tác của WTO đã có cuộc làm việc với UBND TP Đà Nẵng về việc giám sát dự án cơ sở hạ tầng ưu tiên TP Đà Nẵng. Tại buổi làm việc, đại diện WTO bày tỏ quan ngại đối với quy trình kéo dài về thẩm định và phê duyệt quyết toán hợp đồng xảy ra đối với một số hợp đồng đã hoàn tất. (Tuổi Trẻ 18/5) đầu trang(
Tình trạng vi phạm việc lập, thẩm định, phê duyệt tổng dự toán, dự toán công trình khá phổ biến ở một số địa phương...
Trước thềm kỳ họp thứ 5, Quốc hội khóa XIII, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Nguyễn Hạnh Phúc cho biết: Báo cáo của Ủy ban thường vụ Quốc hội về kết quả giám sát thi hành Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong sử dụng vốn trái phiếu Chính phủ cho đầu tư xây dựng cơ bản giai đoạn 2006-2012 khẳng định: việc Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội quyết định chủ trương phát hành trái phiếu chính phủ (TPCP) cho đầu tư các công trình, dự án quan trọng giai đoạn này là đúng đắn, góp phần quan trọng nâng cấp hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế, xã hội, tác động tích cực tới sự phát triển kinh tế-xã hội của đất nước nói chung và của từng địa phương nói riêng.
Cụ thể, trong lĩnh vực giao thông, đến hết năm 2012 đã hoàn thành được 763 dự án; Lĩnh vực thủy lợi đến hết năm 2012 đã hoàn thành được 633 dự án; Lĩnh vực y tế đến hết năm 2012 đã hoàn thành 572 dự án; Chương trình xây dựng ký túc xá sinh viên đến hết năm 2012 đã hoàn thành được 46 dự án; Đề án kiên cố hóa trường lớp học và nhà công vụ giáo viên có tổng nguồn vốn đầu tư giai đoạn 2008-2012 là 30.966 tỷ đồng, đạt 124,5% kế hoạch.
Tuy nhiên, việc thi hành luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong sử dụng vốn TPCP cho đầu tư xây dựng cơ bản, giai đoạn 2006-2012 còn tồn tại một số hạn chế như: chất lượng qui hoạch chưa cao, có tình trạng quy hoạch chồng lấn qui hoạch; nhiều dự án trước khi quyết định đầu tư chưa đảm bảo thực hiện đúng qui định này; chất lượng khảo sát, thiết kế ở nhiều dự án chưa đạt yêu cầu; tình trạng vi phạm việc lập, thẩm định, phê duyệt tổng dự toán, dự toán công trình khá phổ biến ở một số địa phương; Nhiều trường hợp lựa chọn nhà thầu không đảm bảo năng lực, việc thực hiện đấu thầu trong nhiều trường hợp chưa đúng qui định; việc chỉ định thầu còn tràn lan, tùy tiện…
Tình trạng các dự án dở dang, kéo dài, không đảm bảo tiến độ trong thực hiện, thi công các dự án vẫn còn tồn tại. Công tác quản lý, phân bổ, cấp phát, thanh toán và quyết toán vốn cho nhiều dự án đầu tư còn buông lỏng, không đúng qui định.
Trên cơ sở phân tích thực trạng, đưa ra những nguyên nhân của những tồn tại, hạn chế, báo cáo cũng đưa ra một số kiến nghị đối với Quốc hội; đối với Chỉnh phủ, đối với các Bộ, ngành, Kiểm toán Nhà nước, Thanh tra Chính phủ và các địa phương để nâng cao hiệu quả việc thi hành Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong sử dụng nguồn vốn trái phiếu chính phủ cho đầu tư xây dựng cơ bản trong thời gian tới.
Cũng tại kỳ họp này, Quốc hội xem xét cho ý kiến về Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí (sửa đổi). Theo đó, điểm nổi bật trong dự thảo là bổ sung các biện pháp thực hiện công khai, minh bạch trong quản lý và sử dụng tài sản, vốn, tài nguyên, cơ chế phát hiện lãng phí, trách nhiệm xử lý thông tin phát hiện lãng phí, nhất là tăng cường tính công khai trong quản lý, sử dụng vốn, tài sản của Nhà nước.
Khoản 5, điều 8 của dự thảo cũng đã qui định rõ hơn về trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức trong thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, trong đó bổ sung trách nhiệm giải trình trước cơ quan chức năng và trước công luận của người đứng đầu cơ quan, tổ chức trong việc để xảy ra lãng phí trong đơn vị mình, tùy theo mức độ vi phạm phải chịu trách nhiệm trực tiếp, gián tiếp và liên đới. (VOV 19/5) đầu trang(

CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
Ngày 19-5, UBND tỉnh Long An tổ chức công bố nghị quyết điều chỉnh địa giới hành chính huyện Mộc Hóa để thành lập thị xã Kiến Tường.
Theo đó, thị xã Kiến Tường thuộc tỉnh Long An trên cơ sở điều chỉnh hơn 20.400 ha diện tích tự nhiên và hơn 64.500 nhân khẩu của huyện Mộc Hóa. Sau điều chỉnh, thị xã Kiến Tường có tám đơn vị hành chính cấp xã, bao gồm: Phường 1, phường 2, phường 3 và các xã Tuyên Thạnh, Bình Hiệp, Bình Tân, Thạnh Hưng và Thạnh Trị.
Huyện Mộc Hóa còn lại gần 30.000 ha diện tích tự nhiên, gần 30.000 nhân khẩu và có bảy đơn vị hành chính cấp xã, gồm xã Tân Lập, Bình Hòa Tây, Bình Hòa Đông, Bình Phong Thạnh, Bình Hòa Trung, Tân Thành và Bình Thạnh. Như vậy hiện nay tỉnh Long An có 15 đơn vị hành chính cấp huyện, trong đó có TP Tân An, thị xã Kiến Tường. (Pháp luật TP.HCM 20/5) đầu trang(

PHÁP LUẬT
Ngày 18/5, một lãnh đạo Sở NN&PTNT Trà Vinh xác nhận, chánh Thanh tra Sở này là ông Nguyễn Văn Trỗi (SN 1969 ) đã bị cơ quan công an bắt giữ.
Cơ quan điều tra Công an tỉnh Trà Vinh cũng đã khởi tố, bắt tạm giam ông Trỗi; cùng bị bắt với ông Trỗi còn có một giám đốc công ty TNHH ở Trà Vinh để điều tra về hành vi môi giới và nhận hối lộ.
Ông Phạm Minh Truyền- phó giám đốc Sở NN&PTNT tỉnh Trà Vinh, cho biết, ông Trỗi bị bắt tại nhà ở Trà Vinh vào tối 16/5. Theo ông Truyền, lãnh đạo Sở NN&PTNT rất bất ngờ về việc này.
Được biết, ông Trỗi bị bắt có liên quan đến việc thanh, kiểm tra và phát hiện phân bón kém chất lượng của một số doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh nhưng không xử lý đến nơi đến chốn mà móc nối với doanh nghiệp nhận tiền để cho qua. Hiện vụ việc đang được cơ quan công an Trà Vinh tiến hành điều tra làm rõ. (Dân Trí 18/5) đầu trang(
Ngày 17-5, ông Vũ Đức Liêm (63 tuổi, ngụ huyện Trảng Bom) có đơn đề nghị Chi cục Thi hành án huyện Trảng Bom phải thi hành bản án của TAND tỉnh Đồng Nai đã tuyên buộc chính cơ quan thi hành án này bồi thường cho ông hơn 2,5 tỉ đồng.
Theo bản án phúc thẩm xét xử ngày 6-5-2013, TAND tỉnh Đồng Nai đã tuyên Chi cục Thi hành án huyện Trảng Bom thua kiện, phải bồi thường cho ông Liêm tổng cộng hơn 2,5 tỉ đồng do đã cưỡng chế thi hành án trái pháp luật đối với phần nhà đất thuộc sở hữu của ông Liêm.
Năm 1996, cơ quan thi hành án huyện Trảng Bom (lúc đó là huyện Thống Nhất, tỉnh Đồng Nai) đã ra quyết định kê biên toàn bộ lô đất tại xã Hố Nai, huyện Thống Nhất của vợ chồng ông Liêm để thi hành một bản án dân sự mà vợ ông Liêm có nghĩa vụ trả nợ.
Khi nhận quyết định, ông Liêm đã nhiều lần khiếu nại cho rằng lô đất trên là tài sản chung của vợ chồng (nên ông được 1/2 diện tích), đề nghị cơ quan thi hành án chỉ được kê biên phần diện tích của vợ ông để thi hành án, việc kê biên toàn bộ lô đất là sai. Tuy nhiên, cơ quan thi hành án vẫn quyết định cưỡng chế thu hồi toàn bộ lô đất của vợ chồng ông để đấu giá phát mãi tài sản, lấy toàn bộ số tiền thu được đem thi hành án. (Tuổi Trẻ 18/5) đầu trang(
Ngày 19.5, Cơ quan điều tra Công an tỉnh Cà Mau cho biết cơ quan này đang làm rõ việc cán bộ đội tuần tra quản lý, bảo vệ rừng, thuộc Ban Quản lý rừng phòng hộ Kiến Vàng (Ngọc Hiển) xô xát dẫn đến nổ súng, làm ông Lê Minh Vui (42 tuổi, ngụ xã Nguyễn Huân, H.Đầm Dơi) chết trên đường đi cấp cứu.
Sáng cùng ngày, cơ quan chức năng đã khám nghiệm tử thi ông Vui tại Bệnh viện Ngọc Hiển và động viên gia đình mang xác về an táng.
Theo báo cáo nhanh của UBND H.Ngọc Hiển, khoảng 23 giờ 18.5, lực lượng tuần tra bảo vệ gồm 5 người đi trên phương tiện vỏ lãi tuần tra ven biển.
Đến tiểu khu 520 thuộc Ban quản lý rừng phòng hộ Kiến Vàng, phát hiện phương tiện (của ông Lê Minh Vui) đang ẩn nấp, có hành vi phá rừng, đội tuần tra tiến hành kiểm tra và mời về trụ sở làm việc.
Cũng theo báo cáo nhanh của UBND H.Ngọc Hiển, ông Vui không chấp hành, mà bất ngờ nổ máy đâm thẳng vào phương tiện của lực lượng tuần tra. Trước hành động quá khích của ông Vui, lực lượng tuần tra nổ súng bắn cảnh cáo, nhưng ông Vui vẫn "ngoan cố". Trong lúc “đối đầu”, một viên đạn xuyên ngang lồng ngực ông Vui.
Công an kiểm tra khẩu súng của đội quản lý, xác nhận còn 3 viên (cấp 6 viên trước khi đi tuần tra)
Theo người nhà ông Vui, tối ngày 18.5, ông Vui cùng hai con là Lê Văn Tèo và Lê Chí Linh đi xuồng máy vào tiểu khu 520 đốn củi. Ông Vui đậu xuồng ngoài bìa rừng, hai người con trai vào rừng đốn trộm cây thì bị lực lượng tuần tra phát hiện.
Được biết, hai cán bộ trong đội tuần tra cũng bị thương nặng trong vụ xô xát, được cấp cứu tại Bênh viện đa khoa khu vực Cái Nước và sau đó được chuyển lên Bệnh xá quân y Cà Mau. Hiện vụ việc đang được công an điều tra làm rõ. (Thanh Niên 20/5) đầu trang(

BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
Báo cáo Chính phủ tháng 12-2012, Ủy ban Dân tộc cho biết dự án Ứng dụng điện mặt trời cho khu vực miền núi và dân tộc VN "đã hoàn thành, nghiệm thu đưa vào sử dụng, cấp điện cho UBND xã, trường học, trạm xá, các hộ dân xung quanh dự án".
Thế nhưng, điều tra riêng của báo Tuổi Trẻ đã cho thấy tại thời điểm tháng 5-2013, vẫn còn ít nhất hai trong số 70 xã này hoặc là chưa lắp đặt hoàn chỉnh (thiếu trạm thu - phát truyền hình vệ tinh như ở xã Háng Đồng, huyện Bắc Yên, Sơn La), hoặc là vẫn còn nằm nguyên trong kho từ hai năm nay (như trường hợp ở xã Chiềng Nơi, huyện Mai Sơn, Sơn La).
Ở một số xã khác tại miền Trung, hoặc vì đã có điện lưới quốc gia, hoặc vì không được chuyển giao kỹ thuật và hướng dẫn sử dụng, nên có những trạm điện mặt trời bị bỏ không, thiết bị hư hỏng, xuống cấp, thậm chí trở thành nơi cho... bò dạo chơi.
Thật lạ lùng! Một dự án với tổng mức đầu tư gần 197,3 tỉ đồng (gần 8 triệu euro), trong đó có hơn 134 tỉ đồng là vốn hỗ trợ phát triển (ODA) vay từ Phần Lan và trên 63 tỉ đồng vốn đối ứng của VN, lại được quản lý, vận hành theo một cách dễ dãi và quan liêu đến vậy!
Làm việc với Tuổi Trẻ, chính quyền địa phương từ tỉnh đến huyện đều nói cơ bản không biết dự án này, rằng người của ban dự án làm việc trực tiếp với xã, ở một vài nơi có phối hợp với phòng dân tộc huyện. Bởi vậy, mới có chuyện những thùng thiết bị hiện đại nhập từ nước ngoài trị giá tiền tỉ nằm phơi mưa, phơi nắng ở bên ngoài UBND xã Háng Đồng gần ba năm mà chủ đầu tư là Ủy ban Dân tộc không hề hay biết.
Theo lời ông giám đốc Ban quản lý dự án điện mặt trời (thuộc Ủy ban Dân tộc) Nguyễn Văn Thanh, dự án này ban bệ, thành phần cũng đủ cả. Với thành phần như vậy, lẽ ra dự án phải được vận hành chặt chẽ, trơn tru, đảm bảo tiến độ. Nhưng thực tế diễn ra không phải vậy. Dư luận có quyền đặt câu hỏi: đơn vị giám sát này đã làm gì cho dự án khi mà ở Háng Đồng, thiết bị chất đống ngoài trời gần ba năm qua, hay nằm nguyên trong kho gần hai năm ở Chiềng Nơi? Phải chăng sự có mặt của đơn vị giám sát chỉ cho... "đẹp đội hình"?
Cũng theo ông Nguyễn Văn Thanh, vì tin tưởng cấp dưới báo cáo dự án đã hoàn thành, nghiệm thu và bàn giao cho các xã, nên hết năm 2012, giám đốc ban quản lý dự án đã ký văn bản "trả lại 15 tỉ đồng" cho Nhà nước. Có đâu ngờ vẫn còn những xã thiết bị hoàn toàn chưa được lắp đặt như Chiềng Nơi, Háng Đồng...
Sau loạt bài điều tra, đã có đại biểu Quốc hội nói với Tuổi Trẻ sẽ gửi văn bản chất vấn ông Giàng Seo Phử, bộ trưởng - chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc, về cách điều hành và trách nhiệm đối với những vấn đề báo chí nêu ra ở dự án này. Rồi đây, cơ quan chức năng cũng sẽ vào cuộc kiểm tra, giám sát. Nhưng dù thế nào, chuyện về một dự án sử dụng đồng vốn ODA như trường hợp dự án điện mặt trời này khiến người ta cảm thấy rất đắng lòng...
Số nợ công của Việt Nam đang ở mức cao. Góp phần lớn trong số nợ công này là các dự án vay vốn ODA kiểu như dự án điện mặt trời này. Một khi số vốn ODA không được sử dụng và phát huy một cách hiệu quả, tiết kiệm và hợp lý, sẽ gây nhiều tổn hại cho nền kinh tế và người dân Việt Nam. Bởi vay thì phải trả, vay mà sử dụng lãng phí càng nhiều thì con cháu chúng ta phải còng lưng gánh nợ càng lớn.
Hơn nữa, trong khi nhiều tổ chức, cá nhân đang nỗ lực chắt chiu, vận động từng đồng chung tay chăm lo cho đồng bào, học sinh vùng dân tộc miền núi khó khăn... thì một dự án hàng triệu euro như thế lại không được kịp thời lắp đặt và phát huy hiệu quả, mang lại lợi ích thiết thực cho bà con. Cứ nghĩ đến lại không thể không thấy chạnh lòng... (Tuổi Trẻ 18/5) đầu trang(
Việc tổ chức lấy phiếu tín nhiệm cùng lúc những người giữ chức danh cao cấp nhất trong cả bộ máy lập pháp, hành pháp, tư pháp và Chủ tịch nước là chưa từng có tiền lệ trong hoạt động của Quốc hội.
Thông tin từ các cuộc tiếp xúc cử tri vừa qua cho thấy từ vị lãnh đạo cao nhất của Đảng, Nhà nước đến các đại biểu Quốc hội đều đặc biệt quan tâm đến sự kiện này.
rong một xã hội dân chủ, việc đánh giá tín nhiệm, bất tín nhiệm, bầu cử, phê chuẩn, quyết định... thông qua lá phiếu là việc rất bình thường. Giám sát thông qua lá phiếu tín nhiệm, vì vậy, được coi là hình thức giám sát hiệu quả nhất với người giữ trọng trách trong bộ máy công quyền.
Đại diện cho hàng triệu cử tri, lá phiếu của mỗi đại biểu Quốc hội tất nhiên luôn trĩu nặng trách nhiệm. Sự âu lo của đại biểu Quốc hội, Tổng bí thư Nguyễn Phú Trọng rằng làm sao để các đại biểu “thật sự công tâm, trung thực, khách quan, không bị chi phối...” khi bỏ phiếu tín nhiệm là hoàn toàn có cơ sở.
Nếu nghị viện nhiều nước có 100% nghị sĩ làm việc chuyên trách, có vị thế độc lập thì Quốc hội nước ta phần lớn là đại biểu kiêm nhiệm, cùng ngồi ghế nghị sĩ như nhau nhưng trong quan hệ hành chính là cấp trên - cấp dưới, trung ương - địa phương (cử tri bầu ra đại biểu Quốc hội, nhưng các lãnh đạo nắm quyền đề bạt, bổ nhiệm). Vì vậy, nếu đại biểu đánh mất sự công tâm trong lá phiếu, nhẹ trách nhiệm trước cử tri mà nặng quyền lợi của ngành mình, địa phương mình, nhóm mình, cá nhân mình thì kết quả rất dễ sai lạc.
Lá phiếu phản ánh mức độ tín nhiệm của người có quyền bỏ phiếu với đối tượng được lấy phiếu, nhưng kết quả cuối cùng của nó lại phản ánh niềm tin của công chúng vào đơn vị, tổ chức thực hiện việc này. Câu chuyện vừa xảy ra ở Liên đoàn Bóng đá VN (VFF) là một ví dụ nực cười. Một ban kiểm phiếu chỉ phải làm việc với 19 phiếu bầu, vậy mà kết quả vẫn sai lạc đến khó tin. Vì vậy, ngay cả khi VFF xin lỗi và công bố kết quả khác thì niềm tin của công chúng đối với tổ chức này vẫn suy giảm ít nhiều.
Với một chính khách, một khi đã dấn thân vào chính trường thì việc làm quen với những lời nhận xét từ công chúng, báo chí, với các cuộc chất vấn và bỏ phiếu ở nghị trường là bình thường. Được tín nhiệm thì ở lại, mất tín nhiệm thì ra đi. “Làm dâu trăm họ” chưa bao giờ dễ dàng. Một chính khách “ăn điểm” phải là chính khách thật sự có tài năng, biết thuyết phục mọi người bằng những chính sách và hành động hợp lòng dân.
Quốc hội nước ta đã chọn phương án cho lần lấy phiếu đầu tiên: đó là sau khi lấy phiếu tín nhiệm, vị nào bị trên 2/3 tổng số đại biểu Quốc hội đánh giá tín nhiệm thấp thì mới đưa ra lấy phiếu tín nhiệm để truất quyền, còn những vị có trên 50% đại biểu Quốc hội (nhưng chưa đến 2/3) đánh giá tín nhiệm thấp thì hai năm liên tiếp mới bị đưa ra bỏ phiếu.
Với quy định như vậy, có người ví von Quốc hội nước ta đang áp dụng luật thẻ vàng, thẻ đỏ trong bóng đá, hai thẻ vàng mới bằng một thẻ đỏ. Nhưng việc rút thẻ trong bóng đá do một trọng tài chính quyết định, còn việc “rút thẻ” trong Quốc hội phụ thuộc vào kết quả độc lập của gần 500 vị “trọng tài”. Và, cử tri cả nước mong rằng đó đều là những vị “trọng tài” công tâm. (Tuổi Trẻ 20/5) đầu trang(

NHÌN RA THẾ GIỚI
Tổng thống Nga Vladimir Putin quyết định đi làm bằng trực thăng nhằm tránh tình trạng tắc nghẽn giao thông do đoàn xe hộ tống gây ra.
Reuters dẫn lời phát ngôn viên Tổng thống Dmitry Peskov cho hay một bãi đáp trực thăng đã được xây dựng tại Điện Kremlin dành cho chiếc Mi-8 của ông Putin. “Vị trí bãi đáp đã được tính toán sao cho hoạt động của máy bay không ảnh hưởng các công trình xung quanh”, ông Peskov nói.
Theo Reuters, người dân Moscow rất bực bội khi đường phố vốn đã kẹt xe liên miên còn thường xuyên bị phong tỏa vì các đoàn xe của chính quyền. Đó là chưa kể tình trạng một số nhân vật có ảnh hưởng lợi dụng xe công để giành quyền ưu tiên khi đi trên đường.
Năm ngoái, Tổng thống Putin đã xin lỗi người dân sau vụ nhiều người chạy xe máy đồng loạt bấm còi nhằm vào đoàn xe của ông để phản đối. Từ đó, ông Putin dành nhiều thời gian làm việc ở ngoại ô Moscow hơn để tránh gây tắc đường. Vài tháng trước, Thủ tướng Dmitry Medvedev cũng bắt đầu đi làm bằng trực thăng vì lý do tương tự. (Thanh Niên 18/5) đầu trang(./.
Biên tập: Nguyễn Mai