|
Ngày 19 tháng 10 năm 2015
THỜI SỰ
CHÍNH SÁCH - CHỈ ĐẠO
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
NHÂN SỰ
ĐỊA PHƯƠNG
VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
NHÌN RA THẾ GIỚI
THỜI SỰ
Thủ tướng và tất cả các thành viên Chính phủ phải tham dự đủ 2,5 ngày phiên chất vấn tại kỳ họp thứ 10 để sẵn sàng cho Quốc hội có thể chất vấn bất cứ chức danh nào về việc thực hiện các lời hứa, cam kết với Quốc hội, cử tri trong suốt nhiệm kỳ Quốc hội này…
Phiên chất vấn đặc biệt – phiên chất vấn sau cùng tại nhiệm kỳ Quốc hội khoá XII này là một nội dung nhận rất nhiều quan tâm tại phiên họp báo công bố chương trình kỳ họp thứ 10 sáng nay (19/10) do Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Nguyễn Hạnh Phúc chủ trì.
Trình bày về chương trình kỳ họp, Phó Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Nguyễn Sỹ Dũng cho biết, kỳ họp dự kiến kéo dài trong 31 ngày (khai mạc vào 20/10, bế mạc ngày 28/11), dành 19 ngày để thảo luận, thông qua 18 luật, 14 Nghị quyết và cho ý kiến về 8 dự án luật khác.
Kỳ họp này Quốc hội cũng làm một việc rất quan trọng là phân bổ ngân sách – bản chất của vấn đề chính sách. Quốc hội cũng bầu Hội đồng Bầu cử Quốc gia (bầu Chủ tịch Hội đồng và phê chuẩn danh sách các uỷ viên của Hội đồng).
Ông Nguyễn Sỹ Dũng cho biết, tại kỳ họp này Quốc hội cũng sẽ bầu Tổng Thư ký của Quốc hội theo như quy định tại luật Tổ chức Quốc hội mới đã có hiệu lực thi hành.
Về hoạt động chất vấn, Phó chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội cbo biết, Quốc hội sẽ tổ chức một phiên chất vấn tổng thể. Trong 2,5 ngày, Quốc hội nghe Thủ tướng chính phủ, Viện trưởng VKSND tối cao và Chánh án TAND tối cao về việc thực hiện các Nghị quyết chất vấn của Quốc hội từ đầu nhiệm kỳ và báo cáo thẩm tra của UB Thường vụ Quốc hội về các báo cáo này. Quốc hội sẽ xem lại xem sau các Nghị quyết chuyên đề và Nghị quyết chất vấn thì những yêu cầu đề ra của mình đã được hoàn thành đến đâu. Các lời hứa, cam kết của các Bộ trưởng, Trưởng ngành theo đó sẽ được đánh giá, chất vấn đến cùng xem nội dung nào hoàn thành, nội dung nào không, hoàn thành đến đâu, lý do tại sao.
“Đây sẽ là cuộc chất vấn đi đến cùng các vấn đề” – ông Nguyễn Sỹ Dũng nhận định.Trả lời câu hỏi về kế hoạch cụ thể của phiên chất vấn, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Nguyễn Hạnh Phúc diễn giải, chất vấn tài kỳ họp này là thực hiện rà soát lại việc chất vấn ở các kỳ họp trước. Quốc hội tổ chức chất vấn Thủ tướng Chính phủ, các thành viên Chính phủ về việc thực hiện 8 Nghị quyết đã ban hành trong cả nhiệm kỳ, sau mỗi phiên chất vấn.
Sau đó Quốc hội có thể ra Nghị quyết về nội dung này và truyền đạt lại cho Quốc hội khoá sau để tiếp tục chất vấn. Ông Phúc nhấn mạnh, đây là hoạt động rất mới mà chưa áp dụng lần nào, để đổi mới hoạt động giám sát của Quốc hội.
Theoi đó, trong 2,5 ngày chất vấn, tất cả thành viên Chính phủ phải có mặt, tham dự phiên chất vấn để Quốc hội có thể chất vấn bất cứ thành viên nào về các vấn đề liên quan. Vấn đề nào liên quan đến Thủ tướng thì Thủ tướng sẽ trực tiếp trả lời, trong đó có thể có báo cáo thêm như thông lệ tại các kỳ họp cuối năm, nếu thấy cần thiết. Đó là quyền của Thủ tướng.
Một câu hỏi khác cũng liên quan đến hoạt động chất vấn là kỳ họp này Quốc hội tiến hành khi nhiều địa phương đã tiến hành Đại hội Đảng và một số đại biểu đã chuyển công tác hoặc nghỉ hưu sau diễn biến này. Việc này có thể dẫn đến thay đổi về thái độ hoặc quan điểm của nhiều đại biểu trong chất vấn, có thể không khí chất vấn gay gắt hơn, ngược lại cũng có nhân sự sẽ trở nên “dịu dàng” bất ngờ?
Đáp lời, ông Nguyễn Hạnh Phúc hóm hỉnh: “Không biết đại biểu sẽ gay gắt hay dịu dàng hơn, phải chờ xem phán đoán này thực tế sẽ thế nào. Nhưng đại biểu Quốc hội thì phải làm tròn vai của mình, phát biểu phải cho đúng với vai trò một đại biểu”. (Dân Trí 19/10) đầu trang(
Ngày 16.10, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) đã cho ý kiến về giải trình tiếp thu, chỉnh lý dự án Bộ luật Hình sự (sửa đổi).
Một điểm mới thu hút sự quan tâm là quy định trốn đóng BHXH, BHYT có thể bị phạt tù 7 năm, phạt tiền 1 tỉ đồng.
Theo đó, với “tội trốn đóng BHXH, BHYT, BHTN cho người lao động (mới)” thì “người nào có nghĩa vụ đóng BHXH, BHYT, BHTN cho người lao động mà không đóng hoặc không đóng đầy đủ theo quy định từ 6 tháng trở lên, đã bị xử phạt hành chính về hành vi này mà còn vi phạm, thì bị phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 200.000.000 đồng hoặc bị phạt cải tạo không giam giữ đến 2 năm hoặc phạt tù từ 3 tháng đến 1 năm.
Phạm tội từ 2 lần trở lên; trốn đóng bảo hiểm với số tiền từ 300.000.000 đồng đến dưới 1 tỉ đồng; trốn đóng bảo hiểm cho từ 50 người đến dưới 200 người… thì bị phạt tiền từ 200.000.000 đồng đến 500.000.000 đồng hoặc phạt tù từ 6 tháng đến 3 năm. Trốn đóng bảo hiểm với số tiền từ 1 tỉ đồng trở lên; trốn đóng bảo hiểm cho từ 200 người trở lên; không đóng số tiền bảo hiểm đã thu hoặc đã khấu trừ của người lao động quy định tại điểm b hoặc điểm c khoản 2 điều này… thì bị phạt tiền từ 500.000.000 đồng đến 1 tỉ đồng hoặc bị phạt tù từ 2 năm đến 7 năm.
Ngoài ra, người phạm tội còn có thể bị phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng, cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề hoặc làm công việc nhất định từ 1 - 5 năm.
Về bỏ hình phạt tử hình ở một số tội, trên cơ sở cân nhắc các ý kiến, UBTVQH đề nghị Quốc hội cho chỉnh lý theo hướng bỏ hình phạt tử hình ở các tội danh: Cướp tài sản (Điều 168); tàng trữ trái phép chất ma túy (Điều 252); chiếm đoạt chất ma túy (Điều 255); phá huỷ công trình, cơ sở, phương tiện quan trọng về an ninh quốc gia (Điều 313); chống mệnh lệnh (Điều 400); đầu hàng địch (Điều 406); phá hoại hòa bình, gây chiến tranh xâm lược (Điều 429); chống loài người (Điều 430); tội phạm chiến tranh (Điều 431).
Riêng tội vận chuyển trái phép chất ma túy (Điều 253) vẫn giữ hình phạt tử hình đối với kẻ chủ mưu, cầm đầu đường dây vận chuyển ma túy hoặc vận chuyển ma túy với số lượng lớn. Liên quan đến việc không áp dụng hình phạt tử hình và không thi hành án tử hình đối với người từ 75 tuổi trở lên, có hai loại ý kiến; trong đó, loại ý kiến thứ nhất tán thành phương án quy định không áp dụng hình phạt tử hình đối với người từ 75 tuổi trở lên khi phạm tội hoặc khi xét xử, đồng thời không thi hành án tử hình đối với người từ 75 tuổi trở lên; loại ý kiến thứ hai đề nghị vẫn áp dụng hình phạt tử hình nếu đối tượng này phạm tội xâm phạm an ninh quốc gia hoặc cầm đầu tổ chức, băng nhóm tội phạm nguy hiểm về an ninh quốc gia, tội phạm ma túy.
UBTVQH nhận thấy, quy định không áp dụng hình phạt tử hình và không thi hành án tử hình đối với người từ 75 tuổi trở lên thể hiện tính nhân đạo, chính sách khoan hồng của Nhà nước ta, tuy nhiên, do vấn đề này còn ý kiến khác nhau nên UBTVQH sẽ xin ý kiến ĐBQH.
Về không thi hành án tử hình trong một số trường hợp khác, nhiều ý kiến tán thành phương án quy định không thi hành án tử hình đối với người bị kết án tử hình về các tội: Sản xuất, buôn bán hàng giả là thuốc chữa bệnh, thuốc phòng bệnh; tham ô tài sản; nhận hối lộ, nhưng sau khi bị kết án đã chủ động khắc phục cơ bản hậu quả do tội phạm gây ra, hợp tác tích cực với các cơ quan chức năng trong việc phát hiện, điều tra, xử lý tội phạm hoặc lập công lớn.
Một số ý kiến đề nghị bỏ quy định này. Đối với vấn đề này, UBTVQH nhận thấy, đối với người phạm các tội mang tính vụ lợi, yếu tố khắc phục hậu quả, thu hồi lại được tài sản chiếm đoạt cần được xem là một tình tiết đặc biệt khi thi hành án. Tuy nhiên, để bảo đảm sự công bằng, người phạm tội phải hội đủ nhiều yếu tố mới có thể được xem xét không thi hành án tử hình.
Do đó, UBTVQH đề nghị chỉnh lý theo hướng: “Không thi hành án tử hình đối với người bị kết án tử hình về tội sản xuất, buôn bán hàng giả là thuốc chữa bệnh, thuốc phòng bệnh; tội tham ô tài sản mà sau khi bị kết án đã chủ động khắc phục cơ bản hậu quả của tội phạm do mình gây ra, hợp tác tích cực với cơ quan chức năng trong việc phát hiện, điều tra, xử lý tội phạm hoặc lập công lớn”. (Lao Động 17/10) đầu trang(
Chiều 16.10, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến dự án luật sửa đổi, bổ sung một số điều của luật Thuế giá trị gia tăng, luật Thuế tiêu thụ đặc biệt và luật Quản lý thuế.
Mặc dù cho rằng việc sửa đổi, bổ sung cần rút kinh nghiệm do các luật này vừa được điều chỉnh, thậm chí có luật còn chưa có hiệu lực nhưng Ủy ban vẫn đồng ý để Chính phủ đưa dự luật ra trình tại kỳ họp sắp tới của QH và thông qua tại một kỳ họp.
Trước đó, Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng trình bày tờ trình về dự luật, nêu việc sửa đổi, bổ sung một số chính sách về thuế nhằm tạo điều kiện cho doanh nghiệp (DN) VN trong hội nhập, cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực quản lý thuế, minh bạch hóa các hoạt động kinh tế...
Cụ thể, Chính phủ đề xuất bổ sung các giải pháp chính sách nhằm ngăn chặn tình trạng gian lận trong hoàn thuế giá trị gia tăng (GTGT), giảm thủ tục hành chính trong việc kê khai, nộp và hoàn thuế GTGT. Cần thiết phải sửa đổi thuế suất thuế tiêu thụ đặc biệt (TTĐB) đối với mặt hàng ô tô phù hợp với thông lệ quốc tế, bảo đảm cạnh tranh bình đẳng...
Về quản lý thuế, tờ trình của Chính phủ cho biết do kinh tế khó khăn, có tình trạng nợ tiền thuế, tiền phạt chậm nộp khó có khả năng thanh toán. Nhiều trường hợp có nguyên nhân khách quan như do nhà nước chưa thanh toán, điều chỉnh quy hoạch, chậm giải phóng mặt bằng, khách hàng phá sản hoặc hủy hợp đồng... Nếu không có giải pháp và cơ chế xử lý phù hợp thì số tiền thuế nợ và tiền phạt chậm nộp không thu được ngày càng tăng lên, gây áp lực cho người nộp thuế và cả cơ quan thuế.
Báo cáo thẩm tra về dự luật, Ủy ban Tài chính - Ngân sách (TCNS) cho biết đa số ý kiến nhất trí với Tờ trình của Chính phủ về sự cần thiết ban hành dự luật, trong đó sửa đổi bổ sung luật Thuế GTGT (2 nội dung), luật Thuế TTĐB (3 nội dung) và luật Quản lý thuế (2 nội dung) và thực hiện theo quy trình rút gọn, thông qua tại một kỳ họp QH.
Tuy nhiên, một số ý kiến cho rằng luật Thuế GTGT và luật Quản lý thuế mới được QH sửa đổi, bổ sung tại Luật số 71/2014/QH13, hiệu lực thi hành ngày 1.1.2015 và luật Thuế TTĐB sửa đổi hiện nay chưa đến thời điểm hiệu lực thi hành (1.1.2016), nay Chính phủ tiếp tục đề nghị sửa đổi là chưa thực sự hợp lý, chưa đủ thời gian để đánh giá quá trình thực hiện luật, dẫn đến thiếu ổn định trong chính sách về thu ngân sách.
Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của QH Phan Trung Lý cũng cho rằng việc sửa đổi dự án luật lần này cần được rút kinh nghiệm. “Thuế là việc cần được ổn định để người ta làm ăn, đầu tư, cứ thay đổi liên tục thế này không ổn. Đặc biệt cả 3 luật này QH mới sửa đổi, ban hành, có luật còn chưa có hiệu lực. Việc sửa đổi luật cần nghiên cứu kỹ để có sức sống lâu dài. Cần tránh tình trạng năm nay sửa năm sau lại sửa... Ảnh hưởng đến mức độ tin tưởng vào quy định, luật pháp”, ông Phan Trung Lý nói.
Chủ tịch QH Nguyễn Sinh Hùng nhấn mạnh việc xây dựng luật cần chuẩn bị kỹ lưỡng. Chủ tịch QH đặt vấn đề liệu sắp tới khi thông qua Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP) và một loạt hiệp định tự do thương mại khác có thể lại phải sửa luật nếu không phù hợp. “Các đồng chí phải tính kỹ, không sang năm lại sửa mấy điều vừa sửa xong thì dở lắm”, Chủ tịch QH nói.
Liên quan đến quy định về đối tượng không chịu thuế, Ủy ban TCNS nhất trí bổ sung quy định về đối tượng không chịu thuế GTGT đối với sản phẩm trồng trọt, chăn nuôi, thủy sản nuôi trồng, đánh bắt chưa chế biến hoặc chỉ qua sơ chế… Quy định này nhằm khắc phục tình trạng nhiều DN lợi dụng quy định hiện hành để mua nông sản của nông dân (không chịu thuế GTGT) sau đó mua hóa đơn có thuế GTGT 5% nhằm hợp thức chi phí đầu vào để được hoàn thuế, trong khi người nông dân lại không được hưởng lợi từ chính sách này.
Ủy ban TCNS nhất trí về xóa nợ tiền thuế, tiền chậm nộp thuế, tiền phạt chậm nộp thuế phát sinh từ 1.7.2007 đến 1.7.2013 như Tờ trình của Chính phủ. Đồng tình với ý kiến này, Ủy ban Pháp luật của QH cho rằng dự luật quy định nội dung xóa nợ tiền thuế, tiền phạt thuộc loại văn bản cá biệt, chỉ áp dụng một lần cho một đối tượng cụ thể. Vì vậy, đề nghị cần xem xét lại, có thể trình QH ban hành Nghị quyết để xóa nợ cho các đối tượng này nếu hợp lý và cần thiết.
Ủy ban TCNS cũng cho biết đa số ý kiến nhất trí xóa nợ tiền nợ thuế, tiền phạt chậm nộp đối với các đối tượng như Tờ trình của Chính phủ. Tuy nhiên, đề nghị không xóa nợ tiền phạt, tiền chậm nộp đối với các khoản thu từ đất, các trường hợp kinh doanh bất động sản, khai thác kinh doanh tài nguyên khoáng sản vì đây là những khoản tiền nợ liên quan đến tài nguyên, khoảng sản và đất đai là tài sản quốc gia.
Về thuế suất thuế TTĐB đối với ô tô, Ủy ban TCNS cơ bản nhất trí với phương án giảm thuế suất các dòng xe có dung tích xi lanh dưới 2.000 cm3 và tăng thuế suất dòng xe có dung tích xi lanh trên 2.000 cm3. Tuy nhiên, việc giảm thuế suất đối với xe ô tô điện 16 - 24 chỗ ngồi từ 10% xuống 0% là chưa hợp lý vì tất cả các dòng xe khác đều đang phải chịu thuế TTĐB.
Ủy ban đề nghị chỉ nên điều chỉnh mức thuế suất giảm từ 10% xuống 5%. Có ý kiến trong Ủy ban TCNS nhất trí với việc nâng mức thuế suất cao hơn đối với dòng xe có dung tích xi lanh trên 2.000 cm3 (mức thuế từ 55 - 150%) nhưng chưa nhất trí phương án giảm thuế và phân loại quá chi tiết các dòng xe dưới 2.000 cm3 như dự luật. (Thanh Niên 17/10) đầu trang(
Bộ trưởng Bộ LĐ,TB&XH Phạm Thị Hải Chuyền cho biết, Chính phủ đang xây dựng chuẩn nghèo mới, thực hiện từ 1/1/2016 cao hơn để đảm bảo giá trị đồng tiền, mức sống của người nghèo, ngoài ra, người nghèo phải tiếp cận được những dịch vụ cơ bản như y tế, giáo dục…
Đăng đàn trong chương trình Dân hỏi Bộ trưởng trả lời tối qua, 18/10, Bộ trưởng Bộ LĐ, TB&XH Phạm Thị Hải Chuyền nhấn mạnh, phát biểu của Chủ tịch nước Trương Tấn Sang tại một hội nghị của Liên Hợp Quốc mới đây có khẳng định Việt Nam đã đạt được mục tiêu giảm nghèo trước 2 năm so với cam kết với cộng đồng quốc tế. Nói cách khác Việt Nam là một trong 6 quốc gia thực hiện sớm nhất mục tiêu Thiên niên kỷ về giảm nghèo.
Khẳng định đây là chủ trương rất đúng đắn của Đảng, Bộ trưởng Hải Chuyền dẫn chứng, Ban Chấp hành Trung ương đã có một Nghị quyết riêng về công tác an sinh xã hội trong đó lấy giảm nghèo là một trong những mục tiêu phấn đấu để đạt được với thời gian sớm nhất.
Chính vì vậy, Chính phủ đã triển khai và ban hành nhiều chính sách cụ thể hỗ trợ người nghèo, ví dụ về thực hiện đất sản xuất, vay vốn, kinh phí đồng bào vùng sâu vùng xa với mức cao để bảo vệ rừng, thoát nghèo bền vững. Nhà nước cũng hỗ trợ về y tế, hộ nghèo được hỗ trợ thẻ bảo hiểm y tế toàn bộ mệnh giá, hộ cận nghèo được 70% thẻ bảo hiểm y tế, hỗ trợ về giáo dục, nhà ở, nước sạch.
“Và trong mỗi chương trình Chính phủ giao nhiệm vụ cho từng Bộ và các Bộ thực hiện với quyết tâm cao, dành nguồn lực lớn cho các chương trình hỗ trợ này” – bà Chuyền nói.
Ngoài ra, nhà nước cũng có Chương trình 30A hỗ trợ 64 huyện nghèo đầu tư hạ tầng thiết yếu, công trình thủy lợi, giao thông phục vụ đời sống dân sinh vùng đồng bào khó khăn, cùng với đó những huyện còn khó khăn cũng hỗ trợ 30 huyện nữa với mức 70% đầu tư cho cơ sở hạ tầng của huyện đó, giúp cho người nghèo phát triển sản xuất và đời sống khá hơn.
Theo xu hướng nâng mức chuẩn nghèo quốc tế (lần đầu tiên trong 10 năm, Ngân hàng Thế giới quyết định điều chỉnh chuẩn nghèo từ mức 1,25 USD/người/ngày lên 1,9 USD, tương đương mức 40.000 đồng/người/ngày), Bộ trưởng LĐ,TB&XH cho biết, Việt Nam cũng từng bước nâng chuẩn nghèo của mình lên. Giai đoạn 2006-2010, chuẩn của Việt Nam ở vùng nông thôn là 200.000/người/tháng và thành thị là 260.000/người/tháng; Giai đoạn 2011-2015 nông thôn là 400.000 đồng, thành thị là 500.000/người/tháng.
Đến giai đoạn tới 2016-2020, theo nữ Bộ trưởng, chuẩn nghèo sẽ phải nâng cao hơn nữa để đảm bảo giá trị đồng tiền, mức sống của người nghèo và cải thiện đời sống cho người dân (thời gian thực hiện là từ 1/1/2016).
Và theo chuẩn thế giới, xoá nghèo không chỉ là lo cho người nghèo đủ ăn mà phải có điều kiện tiếp cận các dịch vụ tối thiểu. Chính vì vậy xây dựng chuẩn nghèo giai đoạn 2016-2020, Chính phủ đã chỉ đạo và Bộ LĐ,TB&XH đã nghiên cứu đề xuất làm chuẩn nghèo đa chiều. Theo đó, chuẩn nghèo mới vẫn bao gồm tiêu chí về mức thu nhập (cao hơn mức hiện nay) và tính tới việc để người nghèo phải tiếp cận được những dịch vụ cơ bản như y tế, giáo dục, nước sạch, thông tin…
Về lo ngại với tình trạng phân tán, chia lẻ và chồng chéo các nguồn lực của chính sách giảm nghèo, Bộ trưởng Phạm Thị Hải Chuyền cho biết, Bộ sẽ tham mưu cho Chính phủ rà soát lại tất cả chính sách đối với người nghèo, trên cơ sở đó phân công lại trách nhiệm của từng ngành trong từng lĩnh vực.
“Chẳng hạn như, về chăm sóc sức khỏe, ngành y tế, giáo dục phân cho ngành giáo dục về đất nhà ở, chăm sóc bảo vệ rừng thuộc ngành nông nghiệp. Nói tóm lại, mỗi ngành phải có trách nhiệm cụ thể trong từng chỉ tiêu giảm nghèo, đồng thời là chuyển từ 16 chương trình mục tiêu quốc gia nói chung còn 2 chương trình. Trong đó là chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới và chương trình giảm nghèo bền vững, như vậy nguồn lực sẽ tập trung hơn vào những đối tượng địa phương còn khó khăn để thực hiện mục tiêu giảm nghèo” – người đứng đầu ngành LĐ,TB&XH chỉ rõ. (Dân Trí 19/10) đầu trang(
CHÍNH SÁCH - CHỈ ĐẠO
Dừng thí điểm bảo hiểm đối với tôm, cá là đề xuất vừa được Bộ Tài chính trình Thủ tướng Chính phủ.
Theo đó, nhà nước sẽ tiếp tục chương trình thí điểm bảo hiểm đối với cây lúa, vật nuôi như trâu, bò còn dừng triển khai bảo hiểm đối với tôm, cá.
Mức hỗ trợ phí bảo hiểm dự kiến sẽ như quy định trước đây, tức là hỗ trợ 100% phí bảo hiểm cho hộ nông dân, người nghèo, còn đối với hộ cận nghèo, người cận nghèo thì nhà nước sẽ hỗ trợ 90% phí bảo hiểm. Thời gian tham gia từ năm 2015 đến hết năm 2017.
Bộ Tài chính cũng cho biết Phó Thủ tướng Chính phủ Vũ Văn Ninh đã đồng ý với đề xuất trên của Bộ Tài chính.
Triển khai chỉ đạo của Phó Thủ tướng, Bộ Tài chính đã lấy ý kiến Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để trình Thủ tướng Chính phủ ban hành quyết định tiếp tục thí điểm bảo hiểm nông nghiệp đối với cây lúa và vật nuôi gồm trâu, bò…
Bộ Tài chính cũng cho biết, sau 3 năm triển khai thí điểm bảo hiểm nông nghiệp (2011-2013), đã có hơn 305 nghìn hộ nông dân, tổ chức sản xuất nông nghiệp tham gia thí điểm bảo hiểm nông nghiệp.
Trong đó, hơn 236 nghìn hộ nông dân tham gia bảo hiểm với cây lúa, 60 nghìn hộ tham gia bảo hiểm đối với vật nuôi và chỉ có 7.500 hộ tham gia bảo hiểm đối với thủy sản.
Tổng giá trị được bảo hiểm là 7.747 tỷ đồng, trong đó riêng bảo hiểm thủy sản có số hộ tham gia ít nhưng số tiền được bảo hiểm là 2.883,7 tỷ đồng, chiếm tới 27% tổng giá trị được bảo hiểm. Số tiền bồi thường 712 tỷ đồng, trong khi doanh thu phí bảo hiểm đạt 394 tỷ đồng. (Tuổi Trẻ 17/10) đầu trang(
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Các doanh nghiệp có sử dụng phế liệu để làm nguyên liệu sản xuất trong các ngành thép, giấy, nhựa... mấy ngày qua đang như “ngồi trên lửa” do chuẩn bị áp dụng thông tư 41...
Các doanh nghiệp có sử dụng phế liệu để làm nguyên liệu sản xuất trong các ngành thép, giấy, nhựa... mấy ngày qua đang như “ngồi trên lửa” do chuẩn bị áp dụng thông tư 41 (có hiệu lực từ ngày 27-10) do Bộ Tài nguyên và môi trường (TN-MT) ban hành về “bảo vệ môi trường trong nhập khẩu phế liệu làm nguyên liệu sản xuất”.
Đây là thông tư được nhiều doanh nghiệp sử dụng phế liệu làm nguyên liệu sản xuất mong chờ nhất, thế nhưng đến khi ban hành thì nhiều doanh nghiệp “kêu trời” bởi các yếu tố về cải cách thủ tục hành chính, giảm thiểu phiền hà và khó khăn cho doanh nghiệp còn nhiều hơn trước khi có thông tư hướng dẫn.
Cụ thể, trước đây khi nhập khẩu thép phế liệu làm nguyên liệu, các doanh nghiệp sản xuất thép phải xin giấy phép đủ điều kiện về bảo vệ môi trường trong nhập khẩu phế liệu làm nguyên liệu sản xuất (gọi tắt là giấy xác nhận) tại sở TN-MT nơi doanh nghiệp đặt nhà máy.
Tuy nhiên, với thông tư 41, Bộ TN-MT bắt buộc nếu doanh nghiệp nhập khẩu 5.000 tấn thép phế liệu/năm trở lên thì giấy xác nhận phải do bộ cấp, với thời hạn chờ cấp phép là 40 ngày làm việc.
“Hầu hết các doanh nghiệp sản xuất thép đều nhập hàng trăm ngàn, thậm chí cả triệu tấn. Vậy sao không để sở cấp như trước đây mà phải chạy ra tuốt ngoài bộ vừa mất thời gian, chi phí tốn kém cho doanh nghiệp?” - một doanh nghiệp sản xuất thép ở Bà Rịa - Vũng Tàu bức xúc nói.
Tương tự, các doanh nghiệp ngành sản xuất giấy còn lâm vào tình cảnh ngặt nghèo hơn khi quy định số lượng nhập khẩu giấy phế liệu chỉ cần trên 200 tấn/năm cũng đã phải “chạy” ra ngoài bộ, trong khi nhu cầu sử dụng của ngành này mỗi năm lên đến hàng triệu tấn giấy phế liệu.
Chưa kể thời hạn quy định của giấy xác nhận bây giờ chỉ còn hai năm, thay cho ba năm như trước đây, đồng thời buộc doanh nghiệp phải nhập khẩu đúng chủng loại, khối lượng phế liệu ghi trong giấy xác nhận.
Nếu thay đổi về chủng loại hoặc tăng khối lượng phế liệu nhập khẩu thì phải làm thủ tục xin cấp lại giấy xác nhận.
“Điều này quá vô lý khi bắt doanh nghiệp phải hoạch định chính xác tổng khối lượng phế liệu sẽ nhập trong hai năm. Nếu mỗi lần thay đổi, dẫu chỉ một chút mà phải xin giấy phép lại là làm lại từ đầu thì chúng tôi còn thời gian đâu để tập trung cho sản xuất?” - ông Vũ Ngọc Bảo, phó chủ tịch Hiệp hội Giấy và bột giấy VN, phản ứng.
Riêng thủ tục nhập khẩu phế liệu là nguyên liệu sản xuất, các doanh nghiệp cũng cho biết phải trải qua ít nhất bốn công đoạn, cùng với hàng chục giấy tờ văn bản liên quan hết sức nhiêu khê cho công đoạn thông quan.
“Đây là một bước lùi về thủ tục hành chính khi không phân biệt đâu là rác thải phế liệu - vốn cần được quản lý chặt chẽ để đảm bảo an toàn tiêu chuẩn bảo vệ môi trường, và đâu là nguyên liệu đầu vào vô cùng cần thiết cho hàng loạt ngành sản xuất công nghiệp trọng yếu của nền kinh tế” - phó tổng giám đốc một công ty sản xuất giấy thở dài nói.
Một cán bộ của Sở TN-MT tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu cũng thừa nhận với những quy định như thông tư 41 sẽ gây khó khăn, phiền hà cho doanh nghiệp khi họ phải từ nhà máy ở các địa phương ra cơ quan trung ương để làm thủ tục xin giấy phép.
“Chúng tôi đề nghị sau ba tháng thi hành cần tổ chức đánh giá lại những tác động cụ thể tới doanh nghiệp cũng như những khó khăn, vướng mắc. Mục đích của thông tư là để kiểm soát chặt chẽ những nguồn gây ô nhiễm môi trường nhưng cũng cần phải tính đến việc hỗ trợ doanh nghiệp trong quá trình sản xuất theo nghị quyết 02 của Chính phủ” - vị này đề nghị. (Tuổi Trẻ 19/10) đầu trang(
Ngày 16/10, Sở Nội vụ Cà Mau vừa triển khai kế hoạch điều tra xã hội học, xác định chỉ số hài lòng của người dân, tổ chức về sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh năm 2015.
Cuộc điều tra sẽ khảo sát trên 1.860 phiếu, ở 6 lĩnh vực: cấp giấy chứng minh nhân dân, giấy phép xây dựng, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, đăng ký khai sinh, đăng ký kết hôn, chứng thực tại 2 huyện và 6 xã, thị trấn. (Tiền Phong 17/10) đầu trang(
Mô hình xin lỗi công dân khi chậm trễ giải quyết thủ tục hành chính đang được nhiều địa phương trên cả nước triển khai.
Đây được coi là nét mới trong công tác cải cách hành chính, tạo được sự gần gũi, niềm tin giữa người dân với chính quyền. Đáng chú ý hơn là mô hình xin lỗi công dân được thực hiện bằng nhiều hình thức theo quy trình chặt chẽ.
Bà Ngô Thị Tuyền khá bất ngờ khi đến ngày lên nhận kết quả theo giấy hẹn đã được cán bộ ở bộ phận một cửa trao cho một lá thư xin lỗi của UBND quận Long Biên- Hà Nội vì sự chậm trễ trong hồ sơ làm sổ đỏ của gia đình bà. Càng bất ngờ hơn khi bà Tuyền nhận được thái độ rất nhã nhặn kèm lời xin lỗi của cán bộ này.
Cầm trên tay thư xin lỗi có chữ ký của lãnh đạo quận Long Biên, mọi bức xúc của bà Ngô Thị Tuyền ở phường Đức Giang về việc không được trả kết quả đúng hẹn dường như đều tan biến. Bà Tuyền chia sẻ, nhận được lời xin lỗi bà chấp nhận và thông cảm với cơ quan hành chính và tin tưởng “khi nhận lỗi nghĩa là người ta đang làm tốt”.
Từ năm 2014, quận Long Biên, thành phố Hà Nội đã thực hiện mô hình xin lỗi công dân khi chậm trễ giải quyết thủ tục hành chính liên quan đến cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà và tài sản khác gắn liền với đất. Cách làm này của quận Long Biên là học tập kinh nghiệm về giải quyết thủ tục hành chính của Đà Nẵng và thành phố Hồ Chí Minh trước đó.
Cho đến nay, ngay khi có chỉ thị của Chính phủ về việc tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước các cấp trong công tác cải cách thủ tục hành chính, đã có rất nhiều địa phương cũng thực hiện mô hình xin lỗi này và nhận được sự đồng tình rất lớn của người dân như Quảng Nam, Đồng Nai,
Ông Nguyễn Hải Đơ, phố Vũ Thạnh, phường Ô Chợ Dừa, quận Đống Đa, thành phố Hà Nội cho biết, mô hình này không chỉ thể hiện sự tôn trọng người dân mà còn tạo được niềm tin, sự gắn kết giữa cơ quan công quyền với nhân dân.
“Ngay bây giờ tâm trạng của tôi vui, không mệt mỏi, và khi cầm được giấy hẹn, lời xin lỗi có con dấu ấy, tôi rất tin tưởng lần tiếp theo tôi đến sẽ được nhận đầy đủ hồ sơ của mình”, ông Đơ bày tỏ.
Theo ông Nguyễn Huỳnh, ở thành phố Kon Tum, tỉnh Kon Tum, cùng với lời xin lỗi chuẩn mực, người dân mong muốn các thủ tục hành chính sẽ được đôn đốc giải quyết thật nhanh chóng ngay sau đó để trả kết quả cho người dân nhanh nhất, như vậy lời xin lỗi mới có sức nặng và không sáo rỗng.
Tuy nhiên, ông Huỳnh cũng cho rằng, xin lỗi chỉ là một bước, bước quan trọng hơn là khi đã nhận ra lỗi thì phải khắc phục,tức là phải giải quyết cho được, cho nhanh cái lỗi ấy, điều ấy mới là quan trọng.
Chỉ đơn giản là thái độ lịch thiệp, tác phong chuẩn mực hay tờ giấy với nội dung xin lỗi vì đã chậm trễ giải quyết thủ tục hành chính nhưng sức nặng của nó thì vô cùng lớn. Nó không dừng lại ở việc thể hiện nét đẹp văn hóa ứng xử của công chức, viên chức, hướng đến nền hành chính vì dân mà còn tạo mối quan hệ thân thiện giữa chính quyền và người dân, niềm tin của nhân dân vào chính quyền ngày càng được củng cố. (VOV 18/10) đầu trang(
NHÂN SỰ
Trình tự thủ tục bổ nhiệm Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Quảng Nam đã được thực hiện đúng quy trình thủ tục và phù hợp với chính sách thu hút tạo nguồn nhân lực chất lượng cao của tỉnh, đồng thời thực hiện đúng Chỉ thị 36-CT/TW ngày 30/5/2014 của Bộ Chính trị và Hướng dẫn số 26-HD/BTCTW ngày 18/8/2014 của Ban Tổ chức Trung ương về công tác nhân sự cấp ủy tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng.
Thông tin trên được lãnh đạo Bộ Nội vụ khẳng định tại buổi họp báo ngày 18/10. Việc bổ nhiệm cán bộ trẻ có tuổi đời 30 vào giữ các chức vụ chủ chốt tại địa phương cùng với các thông tin liên quan đến việc cả họ làm quan tại huyện Mỹ Đức (Hà Nội), hàng trăm giáo viên bị chấm dứt hợp đồng lao động ở huyện Sóc Sơn (Hà Nội) và thị xã Kỳ Anh (Hà Tĩnh) là những vấn đề được dư luận đặc biệt quan tâm thời gian qua đã được Bộ Nội vụ giải đáp tại họp báo.
Theo lý giải của Bộ Nội vụ thì qua buổi làm việc với Tỉnh ủy và Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Nam, nghe báo cáo về việc bổ nhiệm ông Lê Phước Hoài Bảo, 30 tuổi giữ chức vụ Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh, cho thấy trường hợp ông Bảo không phải là trường hợp cá biệt mà nằm trong 51 trường hợp được giới thiệu ứng cử luân chuyển bổ nhiệm có độ tuổi rất trẻ từ 30-40 tuổi của tỉnh.
Về tiêu chuẩn, điều kiện bổ nhiệm Giám đốc sở theo quy định của Quyết định 82/2004/QĐ-BNV ngày 17/11/2004 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ về việc ban hành tiêu chuẩn Giám đốc Sở và các chức vụ tương đương thuộc Ủy ban Nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ yêu cầu đạt tiêu chuẩn chuyên môn nghiệp vụ từ ngạch chuyên viên chính trở lên, không quy định phải được bổ nhiệm vào ngạch chuyên viên chính; phải có kinh nghiệm công tác 5 năm trở lên trong chuyên ngành được phân công, trong đó có ít nhất 3 năm làm công tác quản lý về lĩnh vực chuyên môn, chuyên ngành được giao.
Bà Lê Minh Hương, Phó Vụ trưởng Vụ Công chức, viên chức (Bộ Nội vụ) cho biết, Ông Lê Phước Hoài Bảo đã đi làm được hơn 6 năm cũng như đã giữ các vị trí quản lý lãnh đạo.
Làm rõ thêm, Thứ trưởng Bộ Nội vụ Trần Anh Tuấn cho biết ông Lê Phước Hoài Bảo đã đạt đủ tiêu chuẩn của ngạch chuyên viên chính, từ khi đi làm đến khi được bổ nhiệm đều nằm trong các lĩnh vực quản lý theo dõi liên quan đến đầu tư, dù là ở các cơ quan khác nhau, đã có đủ kinh nghiệm, trải nghiệm trong quá trình làm việc.
Không cứ người trẻ tuổi mà cả những người có tuổi, đủ các tiêu chuẩn, điều kiện đều có cơ hội như nhau. Mọi người dân có đủ phẩm chất, trình độ năng lực đều có thể trở thành công chức, viên chức theo quy định của pháp luật, phải được sử dụng, bố trí đúng với năng lực để họ phát huy...
Cũng tại buổi họp báo, đại diện Bộ Nội vụ cho biết việc tuyển dụng giáo viên ở thị xã Kỳ Anh, Hà Tĩnh và huyện Sóc Sơn Hà Nội thuộc thẩm quyền của Ủy ban Nhân dân huyện và Sở Nội vụ là cơ quan tham mưu cho Ủy ban Nhân dân tỉnh và thành phố quản lý nhà nước về công tác viên chức, công chức trên địa bàn quản lý.
Nội dung ký kết và chấm dứt hợp đồng lao động đối với giáo viên hai địa phương trên đang được giải quyết theo quy định của Luật Lao động, không phải theo Luật Viên chức.
Tuy nhiên, việc cơ quan có thẩm quyền tuyển dụng thực hiện ký hợp đồng lao động làm chuyên môn nghiệp vụ trong khi đã được cấp có thẩm quyền giao chỉ tiêu biên chế sự nghiệp mà không tổ chức tuyển dụng theo quy định là không thực hiện đầy đủ trách nhiệm theo thẩm quyền được giao.
Bộ Nội vụ sẽ tiến hành kiểm tra những trường hợp cụ thể ở Kỳ Anh và Sóc Sơn để đảm bảo thận trọng, phải xuống tận nơi làm việc, nghe báo cáo và kiểm tra quy trình thủ tục và quá trình phân cấp của địa phương làm rõ trách nhiệm mới có thể kết luận đúng sai, Thứ trưởng Trần Anh Tuấn cho biết.
Cũng theo ông Tuấn, trường hợp ký hợp đồng ngắn hạn, khi cơ quan đó có nhu cầu thì ký, không có nhu cầu thì chấm dứt, đó là việc bình thường.
Liên quan đến dấu hiệu tiêu cực để được dạy hợp đồng tại thị xã Kỳ Anh, việc "cò viên chức" giáo dục tại Sóc Sơn, Bộ Nội vụ cho biết các địa phương này đang chỉ đạo các cơ quan chức năng vào cuộc triển khai điều tra, xác minh cụ thể, nếu có vi phạm sẽ xử lý theo quy định của pháp luật. Việc tuyển dụng công chức, viên chức đã phân cấp cho các bộ, ngành, địa phương.
Khi thực hiện phân cấp, các quy định pháp luật đều quy định rõ quy trình, điều kiện, cơ chế giám sát, kiểm tra. Khi triển khai, các cơ quan, địa phương phải thực hiện đúng và đảm bảo nguyên tắc công khai, minh bạch. Trong các cơ quan hành chính nhà nước, khi vào làm việc phải thực hiện cơ chế tuyển dụng, có thể thông qua thi tuyển hoặc xét tuyển không qua thi nhưng không được ký hợp đồng lao động. Hợp đồng trong cơ quan hành chính chỉ áp dụng đối với lái xe, bảo vệ, phục vụ. (Vietnamplus 18/10) đầu trang(
ĐỊA PHƯƠNG
TP.HCM là đô thị đặc biệt, một trung tâm kinh tế lớn của vùng, cả nước, có vị trí chính trị rất quan trọng của cả nước, việc chuẩn bị nhân sự Bí thư Thành ủy gắn với công tác chuẩn bị nhân sự Bộ Chính trị khóa XII của Đảng.
Trưa 17/10, ngay sau khi bế mạc Đại hội Đảng bộ TP.HCM lần thứ X, ông Võ Văn Thưởng, Phó Bí thư Thường trực thành ủy TP.HCM khoá X đã chủ trì buổi họp báo.
Cùng tham gia chủ trì buổi họp báo còn có các Phó Bí thư vừa được tái cử gồm ông Nguyễn Thành Phong và bà Nguyễn Thị Quyết Tâm.
Ông Võ Văn Thưởng cho biết thực hiện các quy định của Đảng về công tác nhân sự đại hội, trong thời gian vừa qua, BCH Đảng bộ TPHCM khoá IX mà trực tiếp là Ban thường vụ với sự chỉ đạo chặt chẽ của Bí thư Thành ủy TP.HCM khóa IX, ông Lê Thanh Hải đã có ý thức và trách nhiệm rất cao trong công tác chuẩn bị nhân sự BCH Đảng bộ khoá X, nhất là Ban thường vụ Thành ủy và các chức danh lãnh đạo chủ chốt của Thành ủy.
Ban Chấp hành Đảng bộ TP.HCM đã báo cáo Bộ Chính trị về phương án nhân sự và được Bộ Chính trị đánh giá cao về công tác chuẩn bị phương án nhân sự.
Giải thích về việc Đảng bộ TP.HCM chưa bầu Bí thư Thành ủy, ông Thưởng cho biết, theo quy định, việc giới thiệu nhân sự bầu chức danh Bí thư Thành ủy TP.HCM thuộc thẩm quyền của Bộ Chính trị.
"TP.HCM là đô thị đặc biệt, một trung tâm kinh tế lớn của vùng, cả nước, có vị trí chính trị rất quan trọng của cả nước, việc chuẩn bị nhân sự Bí thư Thành uỷ gắn với công tác chuẩn bị nhân sự Bộ Chính trị khóa XII của Đảng. Việc để sau Đại hội XII phân công đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị làm Bí thư Thành ủy là đúng quy định, quy trình công tác nhân sự của Đảng” - ông Võ Văn Thưởng nhấn mạnh.
Trong thời gian chờ phân công Bí thư Thành ủy TPHCM khóa X, ông Lê Thanh Hải, Ủy viên Bộ Chính trị được Bộ Chính trị phân công chỉ đạo Thành ủy TPHCM. Ông Võ Văn Thưởng, Ủy viên BCH Trung ương Đảng, phó Bí thư thường trực Thành ủy điều hành hoạt động của Thành ủy TPHCM. (Tiền Phong 17/10) đầu trang(
Tại phiên bế mạc, đại hội đã nhất trí thông qua nghị quyết đại hội với 14 chỉ tiêu, 12 nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu, bảy chương trình đột phá liên quan đến các lĩnh vực cơ bản và trọng yếu của sự nghiệp xây dựng, bảo vệ, phát triển TP.HCM trong những năm tới.
1. Tạo sự đột phá trong nâng cao chất lượng tăng trưởng và năng lực cạnh tranh: Phát triển kinh tế nhanh, bền vững, đổi mới mạnh mẽ mô hình tăng trưởng theo hướng phát triển kinh tế tri thức và tăng trưởng xanh, nâng cao chất lượng tăng trưởng và năng lực cạnh tranh… Cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư. Nâng cao sự chủ động khi Việt Nam tham gia Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP), hình thành cộng đồng ASEAN, thực hiện các hiệp định tự do thương mại (FTA) song phương, đa phương…
2. Phát triển đô thị bền vững, xây dựng kết cấu hạ tầng đồng bộ: Tập trung xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng giao thông; các hệ thống cấp nước, thoát nước, chống ngập nước, hạ tầng viễn thông… Phấn đấu năm 2018 hoàn thành tuyến đường sắt Bến Thành - Suối Tiên; khẩn trương khởi công các tuyến còn lại theo quy hoạch. Thu hút mạnh và sử dụng có hiệu quả các nguồn vốn đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng. Đẩy mạnh kêu gọi và tập trung thực hiện các dự án đầu tư theo phương thức hợp tác công-tư (PPP).
3. Phát triển, ứng dụng mạnh mẽ khoa học-công nghệ thật sự là động lực phát triển kinh tế-xã hội: Đổi mới mạnh mẽ cơ chế quản lý, chính sách tài chính để tạo bước phát triển đột phá cho khoa học-công nghệ; ưu tiên đầu tư cho khoa học-công nghệ so với các lĩnh vực khác…
4. Bảo đảm an sinh xã hội và phúc lợi xã hội: Gắn phát triển kinh tế với thực hiện tiến bộ, công bằng xã hội, bảo đảm mọi người dân đều công bằng trong tiếp cận giáo dục, y tế, văn hóa, hưởng thụ các thành quả phát triển của TP… Đẩy mạnh các biện pháp giảm nghèo bền vững, rút ngắn khoảng cách giàu nghèo giữa các tầng lớp dân cư, giữa nội thành và ngoại thành.
5. Giữ vững ổn định chính trị-xã hội, bảo đảm quốc phòng-an ninh vững chắc: Xử lý kịp thời, hiệu quả các vấn đề an ninh chính trị, các vụ tranh chấp lao động tập thể, đình công trái pháp luật, không để bị động, bất ngờ. Đẩy mạnh đấu tranh phòng, chống tội phạm.
6. Xây dựng chính quyền hiệu lực, hiệu quả: Sắp xếp, kiện toàn tổ chức, bộ máy, tiếp tục thực hiện chủ trương tinh giản biên chế; tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước. Thực hiện thi tuyển chức danh lãnh đạo cấp phó sở/ngành, chức danh trưởng phòng thuộc quận/huyện. Nghiên cứu đề xuất thực hiện thí điểm cử tri trực tiếp bầu một số chức danh ở phường /xã, thị trấn, quận/ huyện.
Xây dựng nền hành chính dân chủ, chuyên nghiệp, hiện đại, năng động, phục vụ nhân dân, hoạt động có hiệu lực, hiệu quả; xây dựng chính quyền điện tử…
7. Xây dựng Đảng bộ thật trong sạch, vững mạnh, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức đảng, chất lượng cán bộ, đảng viên: Tập trung thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI, tạo sự chuyển biến rõ rệt trong công tác xây dựng đảng. Đẩy mạnh hơn nữa việc học tập và làm theo tư tưởng, tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh.
Nâng cao hiệu quả lãnh đạo, chỉ đạo, thực hiện công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng. Chú trọng kiểm tra, giám sát các lĩnh vực dễ phát sinh sai phạm. Đẩy mạnh đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí.
Một số chỉ tiêu quan trọng nhiệm kỳ 2015-2020: - Tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm nội địa trên địa bàn TP.HCM (GRDP) bình quân hằng năm từ 8% đến 8,5%. GRDP bình quân đầu người đến cuối năm 2020 đạt 9.800 USD. Tạo việc làm mới cho 625.000 người lao động (bình quân 125.000 lao động/năm); tỉ lệ thất nghiệp đô thị dưới 4,5%. Đến cuối năm 2020, thu nhập bình quân đầu người của hộ nghèo tăng so với đầu năm 2011 là 3,5 lần, giảm tỉ lệ hộ nghèo theo chuẩn chương trình “Giảm nghèo bền vững” giai đoạn 2016-2020 bình quân 1%/năm. Đến cuối năm 2020, đảm bảo nước sạch cho 100% hộ dân.
Bảy chương trình đột phá: Chương trình nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; Chương trình cải cách hành chính; Chương trình nâng cao chất lượng tăng trưởng, năng lực cạnh tranh của kinh tế TP đáp ứng yêu cầu hội nhập; Chương trình giảm ùn tắc giao thông, giảm TNGT; Chương trình giảm ngập nước, ứng phó với biến đổi khí hậu, nước biển dâng; Chương trình giảm ô nhiễm môi trường; Chương trình chỉnh trang và phát triển đô thị (mới). (Pháp Luật TP.HCM 18/10) đầu trang(
Ông Nguyễn Xuân Anh sinh ngày 1-1-1976, ủy viên dự khuyết Ban Chấp hành Trung ương Đảng, vừa trúng cử vào chức danh bí thư Thành ủy TP Đà Nẵng sáng 16-10.
Như vậy, ông Xuân Anh là một trong hai người trẻ nhất (39 tuổi) giữ chức vụ bí thư cấp tỉnh thành đến thời điểm này.
Cũng trong ngày 16-10, Đảng bộ tỉnh Kiên Giang đã khai mạc Đại hội đại biểu lần thứ X, nhiệm kỳ 2015-2020 và bầu ban chấp hành Đảng bộ khóa X gồm 56 người.
Hội nghị ban chấp hành Đảng bộ lần thứ nhất diễn ra tối cùng ngày đã bầu ông Nguyễn Thanh Nghị - sinh ngày 12-8-1976, ủy viên dự khuyết Ban Chấp hành Trung ương Đảng, phó bí thư Tỉnh ủy, phó chủ tịch UBND tỉnh - giữ chức bí thư Tỉnh ủy nhiệm kỳ 2015-2020.
Ông Nghị có trình độ tiến sĩ khoa học kỹ thuật xây dựng, cao cấp lý luận chính trị. Ông Nghị từng giữ chức thứ trưởng Bộ Xây dựng trước khi được luân chuyển về làm phó bí thư Tỉnh ủy Kiên Giang từ tháng 3-2014.
Trước đó tại phiên khai mạc, ông Lê Hồng Anh đã trao quyết định của Bộ Chính trị điều động, bổ nhiệm cán bộ đối với ông Trần Minh Thống - bí thư Tỉnh ủy, trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Kiên Giang, thôi giữ chức bí thư Tỉnh ủy, thôi tham gia ban thường vụ, ban chấp hành Đảng bộ tỉnh nhiệm kỳ 2010-2015 để giữ chức phó trưởng Ban chỉ đạo Tây Nam bộ. (Tuổi Trẻ 17/10) đầu trang(
Chiều 16-10, Đại hội Đảng bộ TP Đà Nẵng nhiệm kỳ 2015-2020 đã ra mắt ban chấp hành khóa mới do ông Nguyễn Xuân Anh làm bí thư.
Ngay sau khi đắc cử chức bí thư Thành ủy, trao đổi với Tuổi Trẻ, ông Nguyễn Xuân Anh cho biết: Tôi thấy rất áp lực, rất nặng nề. Đà Nẵng hiện là một TP có thương hiệu, vậy nên ở cương vị mới, vinh dự đấy nhưng cũng nặng nề.
Bản thân tôi suy nghĩ rất nhiều, làm sao chí ít cũng phải giữ vững được truyền thống phát triển của TP. Phải kế tục cho được những thành tựu mà từ thời anh Nguyễn Bá Thanh đến anh Trần Thọ và các bậc tiền bối khác nữa để lại...
Vậy nên tôi cảm thấy áp lực là làm sao cho nó tốt hơn nữa, vì mình trẻ nên nhiều người trông vào.
Một trong những mục tiêu của TP là xây dựng TP an bình, vậy sắp tới ông sẽ làm gì? Ông Xuân Anh trả lời: “Trước hết phải làm sao cho trật tự an toàn của TP được đảm bảo, sắp tới phải cố gắng làm sao hạn chế thấp nhất tình trạng trộm, cướp, giết người...
Người dân có quyền làm những điều mà pháp luật không cấm, nhưng tự do của người dân phải trong khuôn khổ, kỷ cương chứ không phải tự do theo kiểu vô chính phủ, tùy tiện muốn gì cũng được.
Tôi nghĩ rằng mọi công dân đều phải được điều chỉnh bằng pháp luật và tinh thần thượng tôn pháp luật phải được coi trọng. Tất cả mọi người dù ở cương vị hay vị trí nào, từ lãnh đạo cao cấp nhất đến người dân bình thường đều phải sống và làm việc theo pháp luật.
Chỉ có cách quản lý theo pháp luật thì TP mới phát triển trật tự. Khi đã dùng pháp luật để xử lý thì không có chuyện thân quen, không có chuyện làm sai, nhờ quan hệ mà không bị xử lý”.
39 tuổi mà đã làm bí thư một TP lớn, theo ông, vậy có trẻ không? Ông Xuân Anh nói: “Theo tôi, trẻ hay không tùy theo quan niệm mỗi người, nhưng tôi nghĩ rằng khi ban chấp hành Đảng bộ TP đã tín nhiệm bầu tôi giữ chức bí thư Thành ủy thì có lẽ họ nghĩ tôi đủ độ tuổi, đủ độ chín để có thể đứng đầu một TP lớn trong khu vực.
Riêng cá nhân tôi suy nghĩ rằng ở độ tuổi gần 40 như tôi là không còn trẻ nữa. Đó là độ tuổi đẹp nhất, sung mãn nhất của đời người (cả thể chất lẫn trí tuệ) để có thể đảm đương được những công việc nặng nề sắp tới.
Trong lịch sử Đảng bộ TP không biết đã có ai vào tầm tuổi như tôi làm bí thư chưa, nhưng bố tôi (ông Nguyễn Văn Chi) năm 41 tuổi đã là bí thư Tỉnh ủy Quảng Nam - Đà Nẵng. Và ông đã làm tốt và sau đó được tín nhiệm tham gia trung ương năm khóa liền.
Vậy nên trẻ hay không trẻ là ở góc độ nhìn nhận của mỗi người. Quan trọng là có làm được việc hay không. Thậm chí sau này có ai đó trẻ hơn tôi nhưng làm rất tốt thì vẫn có thể giới thiệu để giữ vị trí như tôi bây giờ”. (Tuổi Trẻ 17/10) đầu trang(
Ngày 18/10, Giám đốc Công an thành phố Hà Nội đã ra Mệnh lệnh 01 về việc tăng cường lực lượng vào các giờ cao điểm để bảo đảm trật tự an toàn giao thông, trật tự đô thị.
Theo đó, ngoài việc thực hiện các nhiệm vụ công tác thường xuyên, bắt đầu từ 6h30 ngày 19/10/2015 đến hết ngày 28/2/2016, hàng ngày, buổi sáng từ 6h30-8h30, buổi chiều từ 16h-19h30, Trưởng các Phòng Cảnh sát trật tự; Cảnh sát giao thông đường bộ, đường sắt và Trưởng Công an các quận, huyện, thị xã, bố trí tăng cường lực lượng ra làm nhiệm vụ chỉ huy, điều khiển, hướng dẫn, phân luồng bảo đảm trật tự an toàn giao thông trên địa bàn thành phố, trọng tâm là các tuyến đường, phố xảy ra tình trạng ùn tắc giao thông và vi phạm trật tự đô thị.
Trưởng phòng CSGT đường bộ, đường sắt bố trí 100% lực lượng CSGT. Ngoài cán bộ, chiến sỹ thuộc các Đội tuần tra giao thông, huy động thêm 20% cán bộ chiến sĩ (CBCS) Đội Tham mưu; 10% CBCS Đội Chỉ huy giao thông và Điều khiển Đèn tín hiệu giao thông; 10% CBCS Đội Đăng ký và quản lý phương tiện; CBCS Đội tuần tra dẫn đoàn.
Trưởng phòng Cảnh sát trật tự bố trí 100% cán bộ, chiến sỹ thuộc các Đội tuần tra kiểm soát giữ gìn trật tự công cộng. Trung đoàn trưởng Trung đoàn Cảnh sát Cơ động tăng cường 200 cán bộ, chiến sỹ. Trưởng Công an các quận, huyện, thị xã chỉ đạo 100% lực lượng CSGT, Cảnh sát trật tự, Công an phường, đồn, trạm, thị trấn phối hợp với các phòng CSGT đường bộ, đường sắt; Cảnh sát trật tự, Trung đoàn Cảnh sát cơ động và bảo vệ dân phố, tự quản, thanh niên tình nguyện hướng dẫn, phân luồng tại các tuyến đường, phố trên địa bàn.
Chỉ huy các phòng Cảnh sát trật tự; Cảnh sát giao thông đường bộ, đường sắt; Trung đoàn Cảnh sát cơ động; chỉ huy Công an các quận và Công an các huyện Hoài Đức, Chương Mỹ trực tiếp ra hiện trường kiểm tra, đôn đốc cán bộ, chiến sỹ thực hiện nhiệm vụ được phân công.
Các lực lượng chỉ tập trung chủ yếu vào công tác hướng dẫn, phân luồng, vận động người tham gia giao thông chấp hành nghiêm các quy định về trật tự an toàn giao thông, trật tự đô thị; xử lý nghiêm các trường hợp cố tình không chấp hành các quy định về trật tự an toàn giao thông, kịp thời chỉ đạo, xử lý, giải quyết ngay các trường hợp tai nạn giao thông xảy ra, không để các vụ tai nạn giao thông là nguyên nhân gây ra ùn tắc giao thông. (Dân Trí 19/10) đầu trang(
Hà Nội đề xuất mua xe kiểm nghiệm an toàn thực phẩm
UBND TP Hà Nội vừa có tờ trình đề xuất thường trực HĐND TP xem xét, chấp thuận chủ trương đầu tư chương trình kiểm tra, kiểm nghiệm an toàn thực phẩm (ATTP) nhanh tại các chợ đầu mối trên địa bàn.
Cụ thể, chương trình sẽ thực hiện theo hai giai đoạn. Giai đoạn 1 từ năm 2016-2020 sẽ mua sắm năm xe kiểm nghiệm chuyên dùng có trang bị thiết bị, dụng cụ hóa chất để duy trì bộ phận lưu động thực hiện kiểm tra nhanh về ATTP tại chín chợ đầu mối: chợ phía Nam, Yên Sở, Long Biên, Vân Trì, Minh Khai, Tân Triều, Liên Phương, Bắc Thăng Long, Hà Vỹ.
Theo UBND TP, thông qua kiểm nghiệm nhanh sẽ sàng lọc mẫu, lấy mẫu kiểm nghiệm chất lượng ATTP tại các phòng kiểm nghiệm với chỉ tiêu 20% số mẫu kiểm tra nhanh được kiểm tra sâu tại phòng kiểm nghiệm. (Tuổi Trẻ 19/10) đầu trang(
VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
Mỹ đã thông báo với các nước Đông Nam Á rằng Washington sẽ sớm điều tàu hải quân tới các vùng biển tranh chấp ở Biển Đông mà Trung Quốc ngược ngạo tuyên bố chủ quyền trái phép.
Hãng Kyodo News dẫn các nguồn tin ngoại giao ngày 18-10 cho biết Mỹ sẽ điều tàu chiến vào khu vực 12 hải lý xung quanh các đảo nhân tạo mà Trung Quốc xây dựng trái phép ở quần đảo Trường Sa của Việt Nam.
Dù giới chức cấp cao trong chính quyền Mỹ đã nói về kế hoạch tuần tra của Hải quân Mỹ tại Biển Đông, nhưng việc thông báo kế hoạch này cho các nước liên quan thông qua kênh ngoại giao cho thấy rõ sự phản đối của Tổng thống Mỹ Barack Obama trước tuyên bố chủ quyền của Trung Quốc, Kyodo News bình luận.
Trước đó, Mỹ đã thông báo với các nước quanh các vùng biển tranh chấp về kế hoạch đảm bảo "tự do đi lại" và cho biết sẽ sớm triển khai kế hoạch này, nhưng không nói rõ thời điểm.
Kể từ năm 2012 Mỹ không tiến hành tuần tra trong phạm vi 12 hải lý xung quanh các bãi đá ngầm trên và chính quyền ông Obama tránh đưa tàu chiến đến Biển Đông do lo ngại phản ứng của Bắc Kinh.
Động thái này nhiều khả năng sẽ làm leo thang căng thẳng trong bối cảnh Người phát ngôn Bộ Ngoại giao Trung Quốc Hoa Xuân Oánh tuần trước tuyên bố Bắc Kinh "cực lực phản đối bất kỳ nước nào sử dụng quyền tự do qua lại và quyền bay qua làm cớ để làm xói mòn chủ quyền và an ninh của nước khác". (Tuổi Trẻ 18/10) đầu trang(
NHÌN RA THẾ GIỚI
Một cuộc khảo sát mới đây cho thấy, người Mỹ hiện nay lo sợ nhất về tình trạng tham nhũng của chính phủ, bảo mật dữ liệu và khủng bố.
Cuộc khảo sát của Đại học Champan ở California đối với 1.541 người trưởng thành đánh giá nỗi lo sợ của mình trước 88 chủ đề khác nhau. Kết quả chỉ ra, vấn đề tham nhũng của các quan chức chính phủ đứng số 1; chiến tranh, khủng bố, kiểm soát súng... cũng không sánh bằng.
88 chủ đề về nỗi lo sợ được sắp xếp vào 5 nhóm chính: Nỗi lo sợ thuộc về con người, Nỗi lo sợ thuộc về các hành động, Thảm họa thiên nhiên, Nỗi lo sợ trước sự huyền bí và các lĩnh vực khác.
"Số liệu của cuộc khảo sát chỉ ra rằng, cội rễ của nỗi sợ hãi là từ vấn đề kinh tế... Mọi người thường sợ những gì họ không thể kiểm soát. Vấn đề công nghệ và tương lai của nền kinh tế là 2 khía cạnh của cuộc sống mà người Mỹ cảm thấy rất khó lường trước được tại thời điểm này", tiến sỹ Christopher Bader, trưởng nhóm khảo sát nhận định.
Cuộc khảo sát cũng hỏi người được khảo sát về hành động của họ trước nỗi sợ hãi. Gần 1/4 số người được hỏi cho rằng, họ đã bỏ phiếu cho một ứng cử viên vì họ thấy lo sợ. Và hơn 10% số phiếu bầu đã được mua như một kết quả của sự sợ hãi… (Thanh Tra 19/10) đầu trang(
Sáng kiến đã được triển khai tại 10/26 vùng ở Tanzania và chính phủ nước này dự kiến tới cuối năm nay sẽ cấp được giấy khai sinh cho khoảng 1 triệu trẻ em dưới 5 tuổi.
Theo Reuters, Tanzania là một trong những nước có tỉ lệ trẻ em đăng ký khai sinh thấp nhất tại đông và nam châu Phi. Khoảng 80% trẻ em Tanzania, trong đó hơn 90% trẻ dưới 5 tuổi, không có giấy khai sinh theo thống kê năm 2012.
Hầu hết các bậc phụ huynh ở vùng nông thôn Tanzania không đăng ký khai sinh cho con vì sợ tốn tiền, đường sá xa xôi vất vả, thủ tục phiền hà và thiếu hiểu biết về những quyền lợi của con cái sau này có liên quan tới thủ tục.
Chính quyền hi vọng tình hình sẽ được thay đổi đáng kể khi hệ thống đăng ký thông tin và cấp giấy khai sinh cho trẻ qua tin nhắn điện thoại di động đi vào hoạt động. Đây là sản phẩm phối hợp giữa ba bên: Cơ quan Quản lý hộ tịch (RITA), Quỹ Nhi đồng LHQ (UNICEF) và Tập đoàn viễn thông Tigo.
Theo đó, khi một đứa trẻ ra đời, nhân viên y tế sẽ gửi tin nhắn điện thoại với các thông tin về họ tên, giới tính, ngày sinh cùng các thông tin liên quan của gia đình tới cơ sở dữ liệu trung tâm, sau đó vài ngày, giấy khai sinh được cấp miễn phí cho trẻ.
Theo thống kê của UNICEF, thế giới hiện có khoảng 290 triệu trẻ em không có giấy khai sinh. Việc này dẫn tới những khó khăn về sau khi họ muốn nhập học, tìm việc, mua nhà, xin cấp hộ chiếu hoặc giải quyết các vấn đề pháp lý khác. (Tuổi Trẻ 17/10) đầu trang(
Ngày 15/10, Tổng thống Venezuela Nicolás Maduro thông báo sẽ tăng 30% lương tối thiểu cho người lao động nước này kể từ ngày 1/11 tới.
Phát biểu tại nhà máy thép Alfredo Maneiro, thuộc bang Bolivar, Tổng thống Maudro khẳng định việc tăng lương lần này là nhằm bảo vệ giai cấp công nhân trong cuộc chiến tranh kinh tế do giai cấp tư sản đang âm mưu tiến hành.
Với quyết định này, lương tối thiểu của người lao động Venezuela sẽ ở mức 1.531 USD nếu tính theo tỷ giá chính thức của nhà nước là 6,3 bolivar mỗi USD.
Ngoài tăng lương tối thiểu, người lao động và công nhân Venezuela còn được hưởng thẻ mua thực phẩm trị giá lên tới hơn 1.000 USD.
Tổng thống Maduro cho rằng sở dĩ chính phủ có kinh phí để thực hiện việc tăng lương lần này là nhờ nguồn thu từ thuế tăng.
Bên cạnh đó, Chính phủ vẫn tiếp tục đầu tư cho y tế, giáo dục và xây dựng nhà ở cho người thu nhập thấp.
Hồi giữa năm nay, Chính phủ Venezuela cũng đã tăng 30% lương tối thiểu nhằm đối phó với tình trạng lạm phát cao nhất thế giới đang hoành hành tại quốc gia Nam Mỹ này.
Tổng thống Maduro cũng kêu gọi giai cấp công nhân ủng hộ những chính sách kinh tế của chính phủ nhằm thực hiện thành công các mục tiêu của cuộc Cách mạng Bolivar.
Ông khẳng định để có thể giành thắng lợi trong cuộc chiến kinh tế với các thế lực thù địch, chính phủ cần có sự ủng hộ của giai cấp công nhân. (Vietnamplus 16/10) đầu trang(
Ngày 19-10, cơ quan chống tham nhũng của Đảng Cộng sản Trung Quốc chỉ trích Nhân Dân Nhật Báo vì hàng loạt sai phạm, tham nhũng ở các văn phòng đại diện của báo này.
Theo Reuters, Ủy ban Thanh tra kỷ luật trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc (CCDI) cho biết vừa hoàn tất quá trình điều tra hoạt động của Nhân Dân Nhật Báo, cơ quan ngôn luận của Đảng Cộng sản Trung Quốc.
CCDI mô tả các bài viết trên Nhân Dân Nhật Báo “đã tạo ra môi trường tốt để chống tham nhũng”. Nhưng CCDI phát hiện hàng loạt sai phạm nghiêm trọng ở các văn phòng đại diện của Nhân Dân Nhật Báo tại một số tỉnh thành.
CCDI cho biết nhiều nhân viên Nhân Dân Nhật Báo ở một số văn phòng đại diện “dùng tiền của nhà nước để đi nghỉ mát”, và “khi các vấn đề bị phát hiện thì chúng đều không được xử lý đúng quy trình”.
“Một số văn phòng đại diện sử dụng tiền ngân sách dành cho tờ báo để kiếm lợi từ các dự án phát triển. Một số khác nhận tiền hối lộ để đăng thông tin này hoặc ém thông tin khác, hay dùng thông tin để tống tiền” - CCDI tố cáo.
Dù vậy, CCDI không công bố chi tiết các sai phạm nghiêm trọng này củaNhân Dân Nhật Báo. Tổng biên tập Nhân Dân Nhật Báo Yang Zhenwu tuyên bố ban biên tập tờ báo sẽ nghiên cứu kỹ báo cáo của CCDI và dùng nó để thúc đẩy các nỗ lực chống tham nhũng.
Chống tham nhũng trong hoạt động báo chí là một trong những chiến dịch Chính phủ Trung Quốc thực hiện thời gian qua. Đây là một phần trong chiến lược “đánh cả ruồi lẫn hổ” do Chủ tịch Tập Cận Bình phát động. (Tuổi Trẻ 19/10) đầu trang( ./.
Biên tập: Nguyễn Mai
|
|||