|
Ngày 18 tháng 12 năm 2015
THỜI SỰ
CHÍNH SÁCH - CHỈ ĐẠO
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
QUẢN LÝ
NHÂN SỰ
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
KINH TẾ
PHÁP LUẬT
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
THỜI SỰ
Ngày 17-12, Hội nghị lần thứ 13 Ban Chấp hành Trung ương Đảng (BCHTƯ) khóa XI bước sang ngày làm việc thứ tư.
Buổi sáng, BCHTƯ làm việc tại hội trường thảo luận về dự thảo Báo cáo kiểm điểm sự lãnh đạo, chỉ đạo của BCHTƯ khóa XI; dự thảo Báo cáo tổng kết thực hiện Quy chế làm việc của BCHTƯ, Bộ Chính trị và Ban Bí thư khóa XI; dự thảo Báo cáo tổng kết thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI về xây dựng Đảng. Ủy viên Bộ Chính trị, Thường trực Ban Bí thư Lê Hồng Anh chủ trì, điều hành phiên họp.
Đầu giờ chiều, dưới sự chủ trì, điều hành của Ủy viên Bộ Chính trị, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng, BCHTƯ làm việc tại hội trường. Ông Lê Hồng Anh đọc Tờ trình của Bộ Chính trị về thời gian, nội dung và chương trình Đại hội XII của Đảng.
Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng ban Tổ chức Trung ương Tô Huy Rứa đọc Tờ trình của Bộ Chính trị về dự thảo Quy chế làm việc của Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng và Tờ trình của Bộ Chính trị về dự thảo Quy chế bầu cử tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng. Sau đó BCHTƯ làm việc tại tổ thảo luận về các nội dung trên. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ/Pháp Luật TP.HCM 18/12) đầu trang(
Ngày 17-12, Người phát ngôn Bộ Ngoại giao Lê Hải Bình khẳng định việc Trung Quốc xây dựng trạm xăng và trường học trên đảo Phú Lâm thuộc quần đảo Hoàng Sa của VN là bất hợp pháp và vô giá trị.
“Việt Nam có đầy đủ cơ sở pháp lý và lịch sử để khẳng định chủ quyền không tranh cãi đối với quần đảo Hoàng Sa. Việc Trung Quốc xây dựng các công trình trên đảo Phú Lâm thuộc quần đảo Hoàng Sa của VN là hành động vi phạm chủ quyền của VN, bất hợp pháp và vô giá trị," - Người phát ngôn Lê Hải Bình trả lời câu hỏi của Tuổi Trẻ.
Trước đó, như Reuters đã đưa tin, trong một thông cáo được đăng tải trên trang mạng xã hội microblog ngày 14/12, Tập đoàn dầu mỏ và hóa chất Trung Quốc (Sinopec) cho biết đang xây dựng một trạm xăng trên đảo Phú Lâm (Trung Quốc gọi là Vĩnh Hưng) thuộc quần đảo Hoàng Sa mà Trung Quốc chiếm đóng trái phép của VN. đầu trang(
Theo bản tin tiếp theo của Reuters vào ngày 15-12, Bắc Kinh đã đưa vào sử dụng cũng trên đảo Phú Lâm các công trình bao gồm một trường mẫu giáo, trường tiểu học và một trung tâm dạy nghề sau 18 tháng xây dựng. (Tuổi Trẻ 18/12)
CHÍNH SÁCH - CHỈ ĐẠO
Sáng 18.12, Văn phòng Chủ tịch nước tổ chức họp báo về Lệnh của Chủ tịch nước công bố 9 Luật, Bộ luật và 2 Nghị quyết đã được Quốc hội Khóa XIII, Kỳ họp thứ 10 thông qua vừa qua.
Các bộ luật vừa được thông qua gồm Luật an toàn thông tin mạng; Luật hoạt động giám sát của Quốc hội và hội đồng nhân dân; Luật kế toán; Luật thống kê; Luật khí tượng thủy văn; Bộ luật hàng hải Việt Nam; Luật phí và lệ phí; Luật trưng cầu ý dân; Luật quân nhân chuyên nghiệp, công nhân và viên chức quốc phòng; Nghị quyết ban hành nội quy kỳ họp Quốc hội; Nghị quyết về việc phê chuẩn Nghị định thư sửa đổi Hiệp định Marrakesh thành lập Tổ chức thương mại thế giới.
Tại buổi họp báo, Thiếu tướng Tô Viết Báo, Cục trưởng Cục quân lực, Bộ quốc phòng giới thiệu về những nội dung cơ bản của Luật quân nhân chuyên nghiệp (QNCN), công nhân và viên chức quốc phòng, gồm 7 chương, 52 điều có hiệu lực từ ngày 1.7.2016.
Luật quy đinh rõ về hạn tuổi phục vụ của QNCN, công nhân và viên chức quốc phòng. Luật đã quy định hạn tuổi cao nhất phục vụ tại ngũ theo cấp bậc quân hàm là: Cấp úy QNCN: Nam 52 tuổi, nữ 52 tuổi; Thiếu tá QNCN, Trung tá QNCN: Nam 54 tuổi, nữ 54 tuổi; Thượng tá QNCN: Nam 56 tuổi, nữ 55 tuổi.
Riêng chức danh chiến đấu viên để đảm bảo đủ sức khỏe hoàn thành nhiệm vụ, Luật quy định hạn tuổi cao nhất phục vụ tại ngũ là đủ 40 tuổi, khi hết hạn tuổi phục vụ thì được ưu tiên đào tạo, bồi dưỡng và được bố trí đảm nhiệm chức danh khác phù hợp với yêu cầu của quân đội hoặc được chuyển ngành.
Trường hợp quân đội không thể tiếp tục bố trí sử dụng và không thể chuyển ngành được nếu có đủ 20 năm đóng bảo hiểm xã hội, trong đó có đủ 15 năm là chiến đấu viên thì được nghỉ hưu.
Hạn tuổi cao nhất phục vụ trong quân đội của công nhân quốc phòng, viên chức quốc phòng được quy định phù hợp với quy định của bộ luật lao động là nam đủ 60 tuổi, nữ đủ 55 tuổi.
Đồng thời luật quy định bậc hàm quân hàm cao nhất của QNCN có trình độ cao cấp là Thượng tá QNCN; có trình độ trung cấp là Trung tá QNCN; có trình độ sơ cấp là Thiếu tá QNCN.
Luật đã quy định tiền lương của QNCN, công nhân và viên chức quốc phòng được xác định theo trình độ đào tạo, chức danh, vị trí việc làm, chức danh nghề nghiệp phù hợp với tính chất, nhiệm vụ của quân đội là ngành lao động đặc biệt.
QNCN, công nhân và viên chức quốc phòng được hưởng phụ cấp thâm niên; phụ cấp, trợ cấp như đối với cán bộ, công chức có cùng điều kiện làm việc và phụ cấp, trợ cấp có tình chất đặc thù quân sự; được hưởng chính sách hỗ trợ về nhà ở xã hội; được thuê nhà ở công vụ và các chế độ, chính sách khác đối với lực lượng vũ trang theo quy định của pháp luật.
Tại buổi họp báo, Thứ trưởng Bộ tài chính Vũ Thị Mai đã giới thiệu những nội dung cơ bản của Luật Phí và lệ phí tại buổi họp báo, Thứ trưởng Bộ Tài chính Vũ Thị Mai cho biết, Luật phí và lệ phí gồm 6 chương, 25 điều và có hiệu lực từ ngày 1.1.2017.
Luật quy định rõ về miễn, giảm phí, lệ phí tại Điều 10: Các đối tượng thuộc diện miễn giảm phí, lệ phí bao gồm trẻ em, hộ nghèo, người cao tuổi, người khuyết tật, người có công với cách mạng, đồng bào dân tộc thiểu số ở các xã có điều kiện kinh tế xã hội đặc biệt khó khăn và một số đối tượng đặc biệt theo quy định của pháp luật.
Theo Luật, phí thu từ các hoạt động dịch vụ do cơ quan nhà nước thực hiện phải nộp vào ngân sách nhà nước; phí thu từ các hoạt động dịch vụ do đơn vị sự nghiệp công lập thực hiện được để lại một phần hoặc toàn bộ số tiền phí thu được để trang trải chi phí hoạt động cung cấp dịch vụ, thu phí dựa trên cơ sở dự toán được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt, phần còn lại nộp ngân sách nhà nước.
Phí thu từ các hoạt động dịch vụ do tổ chức được cơ quan nhà nước có thẩm quyền giao thực hiện được để lại một phần hoặc oàn bộ số tiền phí thu được để trang trải chi phí hoạt động cung cấp dịch vụ, thu phí; phần còn lại nộp ngân sách nhà nước. (Lao Động 18/12) đầu trang(
Chiều 17-12, Văn phòng Chính phủ cho biết, Thủ tướng đã quyết định phân bổ 377 tỷ đồng để 16 địa phương thực hiện chính sách hỗ trợ đồng bào dân tộc thiểu số định canh, định cư.
Cụ thể, Cao Bằng được phân bổ 21 tỷ đồng; Yên Bái: 8 tỷ đồng; Phú Thọ: 50 tỷ đồng; Sơn La: 18 tỷ đồng; Lai Châu: 40 tỷ đồng; Điện Biên: 9 tỷ đồng; Quảng Trị: 30 tỷ đồng; Thừa Thiên-Huế: 16 tỷ đồng; Quảng Nam: 16 tỷ đồng; Quảng Ngãi: 60 tỷ đồng; Bình Định: 3 tỷ đồng; Ninh Thuận: 3 tỷ đồng; Gia Lai: 62 tỷ đồng; Kon Tum: 5 tỷ đồng; Bình Phước: 25 tỷ đồng; Sóc Trăng: 11 tỷ đồng.
Số tiền trên được trích từ nguồn tăng thu, tiết kiệm chi ngân sách Trung ương năm 2014. (Quân Đội Nhân Dân 18/12) đầu trang(
Tổng cục Thuế vừa có công văn yêu cầu các Vụ, đơn vị và Cục Thuế các tỉnh, thành phố bố trí công chức phục vụ người nộp thuế để đảm bảo công tác thu nộp ngân sách nhà nước theo đúng tiến độ.
Theo đó, cơ quan thuế bố trí công chức để tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính thuế, phục vụ người nộp thuế kịp thời; phối hợp với Kho bạc Nhà nước cập nhật liên tục số thu ngân sách nhà nước; đảm bảo hệ thống thu nộp thuế với các ngân hàng, kho bạc luôn trực tuyến và thông suốt, kể cả bố trí công chức trực và làm việc ngày thứ bảy theo tình hình thực tế của đơn vị.
Tổng cục Thuế cũng yêu cầu cơ quan thuế các cấp tăng cường kỷ cương, kỷ luật, tập trung cải cách hành chính và cải thiện môi trường kinh doanh theo Nghị quyết 19/NQ-CP; Chỉ thị 01/CT-TCT ngày 14/9/2015 của Tổng cục Thuế về đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, tạo thuận lợi cho người nộp thuế.
Theo báo cáo của Tổng cục Thống kê, tính đến tháng 11/2015, trong thu nội địa, một số khoản thu vượt dự toán năm: thu thuế bảo vệ môi trường đạt 21,1 nghìn tỷ đồng, bằng 163,1% dự toán năm; thu tiền sử dụng đất 49,2 nghìn tỷ đồng, bằng 126,1%; lệ phí trước bạ 18,8 nghìn tỷ đồng, bằng 121,9%.
Một số khoản thu đạt khá: Thuế thu nhập cá nhân đạt 49,6 nghìn tỷ đồng, bằng 96,7% dự toán năm; thu thuế công, thương nghiệp và dịch vụ ngoài Nhà nước ước tính đạt 110,9 nghìn tỷ đồng, bằng 92,8%... (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 17/12) đầu trang(
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Văn phòng UBND TP Hà Nội vừa có văn bản gửi các sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện, thị xã thông báo về việc mở thêm kênh cung cấp thông tin chỉ đạo, điều hành của UBND TP trên facebook.
Facebook có tên Thủ đô Hà Nội - Việt Nam, bắt đầu hoạt động từ tháng 12-2015. Theo ông Phạm Văn Chiến - Phó Chánh văn phòng UBND TP Hà Nội, việc cung cấp thông tin của UBND TP Hà Nội qua Facebook nhằm tăng cường đẩy mạnh kênh cung cấp thông tin các hoạt động chỉ đạo, điều hành của UBND TP nhanh nhất tới người dân, tổ chức và các cán bộ, công nhân viên chức, lao động của thành phố để kịp thời nắm rõ chủ trương, chính sách của Nhà nước và thành phố.
Hiện nay, thông tin chỉ đạo, điều hành của UBND TP Hà Nội được cung cấp trên cổng thông tin điều hành của UBND TP Hà Nội tại địa chỉ http://thudo.gov.vn.
Ngoài việc sử dụng mạng xã hội Facebook để cung cấp thông tin, văn phòng UBND TP Hà Nội cho biết tiến tới sẽ mở rộng thêm kênh cung cấp trên mạng xã hội khác. (Tuổi Trẻ 18/12) đầu trang(
Ngày 17/12, Trung tâm Thông tin Dịch vụ công thành phố Đà Nẵng đã chính thức triển khai sử dụng các tiện ích của Zalo để cung cấp, hỗ trợ tra cứu thông tin dịch vụ hành chính sau một năm thử nghiệm và nhận thấy kết quả tích cực.
Đây cũng là một trong những nội dung hỗ trợ xây dựng và vận hành Chính quyền điện tử (CQĐT) của thành phố Đà Nẵng..
Để kết nối với “Tổng Đài 1022 Đà Nẵng” trên Zalo, người dùng có thể sử dụng địa chỉ http://page.zaloapp.com/tongdai1022danang. Nếu đã mở sẵn ứng dụng, người dùng có thể tìm đến mục “Tổ chức” trong danh bạ Zalo Page, chọn “Tổng đài 1022 Đà Nẵng” và nhấn nút “Quan tâm. Sau khi kết nối, soạn tin với cú pháp mã số hồ sơ để biết tình trạng xử lí hồ sơ kèm lịch hẹn, soạn MT mã trạm để tra cứu các tuyến xe bus đi qua trạm, địa chỉ để tìm kiếm các trạm xe gần đó kèm lộ trình.
Trước Tổng đài Hành chính Công của Đà Nẵng, cổng thông tin chính thức của Chính phủ và Bộ Y Tế cũng đã sử dụng thế mạnh truyền thông của Zalo để chuyển tải thông tin đến người dân và nhận được nhiều phản hồi tích cực. Về phía Zalo, đơn vị này cũng đã chuẩn bị hạ tầng kĩ thuật để hỗ trợ cho mô hình CQĐT ở nhiều địa phương trên cả nước. (Tin Tức 17/12) đầu trang(
QUẢN LÝ
Chiều 17-12, ông Nguyễn Chí Hùng, chủ tịch UBND huyện Phụng Hiệp (Hậu Giang), cho biết đã yêu cầu bí thư xã Phương Phú giải trình về việc vận động người dân xây cổng rào bêtông để đạt xã nông thôn mới.
Sau đó, lãnh đạo huyện sẽ làm việc với Đảng ủy, UBND xã và sẽ cung cấp thông tin về hình thức xử lý đối với ban chỉ đạo xây dựng nông thôn mới xã Phương Phú.
Tiếp tục tìm hiểu, tại xã Tân Phước Hưng (huyện Phụng Hiệp), chính quyền địa phương cũng yêu cầu người dân xây cổng rào bêtông, nhà nào không xây được thì đóng 2 triệu đồng để xã xây.
Ngoài ra, người dân còn cho hay cán bộ ấp, xã nhiều lần đến nhà vận động nếu chưa làm thì phải cam kết thời gian xây cổng rào bêtông.
Trả lời việc này, ông Hùng cho rằng chủ trương xã chỉ vận động những hộ có nhà tường làm cổng rào bêtông để thành lập tổ nhân dân tự quản kiểu mẫu, những hộ nhà lá chỉ cần cổng rào bằng cây là được.
“Chúng tôi sẽ kiểm tra, uốn nắn và dừng ngay việc buộc cam kết làm cổng rào bêtông ở xã Tân Phước Hưng như người dân phản ánh. Chủ trương của huyện là không được ép dân làm chuyện này chuyện kia” - ông Hùng nói. (Tuổi Trẻ 17/12) đầu trang(
Thanh tra tỉnh Kon Tum cho biết: Trong năm 2015, toàn ngành Thanh tra tỉnh kết thúc 58 cuộc thanh tra, kiểm tra trên các lĩnh vực như: Quản lý tài chính - kế toán; đầu tư xây dựng cơ bản; bảo vệ và phát triển rừng; nguồn kinh phí chi trả chính sách người có công; công tác phòng, chống tham nhũng; bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế...
Qua thanh tra, phát hiện sai phạm 17,3 tỷ đồng; đã kiến nghị thu hồi nộp ngân sách Nhà nước 1,8 tỷ đồng; yêu cầu nộp tiền bảo hiểm cho cơ quan Bảo hiểm xã hội trên 7 tỷ đồng; Đồng thời kiến nghị tổ chức họp kiểm điểm rút kinh nghiệm đối với tập thể và cá nhân có liên quan sai phạm. (Thanh Tra 18/12) đầu trang(
Trong khi cả nước đang tiến hành cải cách hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân đến liên hệ giải quyết công việc, thì ở tỉnh Bình Thuận lại xuất hiện tình trạng công chức một số xã vùng cao, vùng xa chỉ làm việc vào buổi sáng, còn buổi chiều đóng cửa trụ sở, không ai túc trực giải quyết việc công.
Từ phản ánh của người dân địa phương, thứ Ba ngày 8.12, chúng tôi đến xã vùng cao Mỹ Thạnh, huyện Hàm Thuận Nam. Dù mới 14 giờ chiều mà trụ sở Đảng ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân xã Mỹ Thạnh đã ngừng làm việc. Các phòng khóa chặt cửa, công chức xã vùng cao này đều vắng mặt, từ nhân viên cho đến lãnh đạo. Chúng tôi hỏi một số người dân sống gần đó thì được biết: “Xã chỉ làm việc buổi sáng”.
Ngay sau đó, chúng tôi tìm đến nhà ông Huỳnh Văn Long - Bí thư Đảng ủy xã Mỹ Thạnh. Ông Long cho biết đang bận việc nhà nên xin nghỉ buổi chiều, không đến cơ quan. “Vẫn cắt cử anh em trực, nhưng không biết sao chiều nay lại vắng hết!” - ông Long phân bua.
Còn ông Huỳnh Văn Ní - Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Mỹ Thạnh cũng đang bận việc riêng. Trao đổi qua điện thoại, ông Ní cho biết xã Mỹ Thạnh thường chỉ làm việc vào buổi sáng, còn buổi chiều nghỉ, trừ khi có công việc gì theo kế hoạch định trước. “Buổi chiều có việc thì mới làm, không có việc đăng ký thì không làm. Dân có việc cần gấp thì liên lạc bằng điện thoại” - ông Ní cho biết.
Trước đó, vào chiều thứ Sáu, ngày 20.11, phóng viên cũng phát hiện tình trạng tương tự ở xã Đa Mi, huyện Hàm Thuận Bắc. Mới 14 giờ 30 chiều mà trụ sở làm việc của xã không một bóng người, dù tấm bảng nội quy ghi rõ giờ làm việc: Buổi sáng từ 7 giờ 00 đến 11 giờ 30; buổi chiều từ 13 giờ 30 đến 17 giờ 00.
Dò hỏi một số hộ dân sống ven Quốc lộ 55, cũng được cho biết là xã Đa Mi thường chỉ làm việc buổi sáng.
Để biết thực hư câu chuyện, chúng tôi tìm đến nhà ông Ngô Xuân Vân - Bí thư Đảng ủy xã Đa Mi. Gặp phóng viên, vị lãnh đạo này nói thẳng là xã Đa Mi chỉ làm việc một buổi vì lương cán bộ công chức xã vùng cao ở đây thấp, không đủ sống.
Ông Vân nói: “Nói thiệt với anh, xã vùng cao chỉ làm ngày một buổi thôi. Tôi hỏi anh, cán bộ không chuyên trách mỗi tháng có khoảng hơn 900.000 đồng, thử hỏi làm sao duy trì được. Còn công chức, có khoảng 2,2 triệu đồng thì làm gì nuôi sống bản thân. Bí thư Đảng ủy như tôi mà có 3,2 triệu đồng, thử hỏi làm sao anh em duy trì được”.
Qua tìm hiểu của chúng tôi, không chỉ Đa Mi và Mỹ Thạnh, mà một số xã vùng xa, vùng cao khác ở Bình Thuận cũng có hiện tượng tương tự. Cán bộ công chức xã vùng cao, vùng xa “trốn việc” buổi chiều. Dân địa phương biết rất rõ, nhưng không dám lên tiếng.
Trong khi đó, Sở Nội vụ Bình Thuận khẳng định tỉnh không hề có chủ trương cho các xã vùng sâu, vùng xa hay vùng cao miền núi làm việc một buổi. Cán bộ xã bỏ nhiệm sở vào buổi chiều là vi phạm quy định về giờ giấc làm việc. Tình trạng này sẽ được chấn chỉnh nghiêm túc.
"Phát hiện một vài xã ở vùng sâu, vùng xa ngày làm việc 1 buổi, chúng tôi đã tham mưu cho UBND tỉnh có văn bản chỉ đạo chấn chỉnh. Những xã không làm việc buổi chiều mà nghỉ không có lý do chính đáng thì phải kiểm điểm, khắc phục”, ông Nguyễn Ngọc Chỉnh - Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Bình Thuận cho biết. (Dân Việt 17/12) đầu trang(
Dự kiến ngày 18-12 hết hạn nộp hồ sơ thi tuyển công chức TP Hải Phòng năm 2014 nhưng nhiều người dù túc trực nhiều ngày vẫn không thể nộp được hồ sơ.
Chiều 17-12, đoàn thanh tra Sở Nội vụ TP Hải Phòng đã kiểm tra, xác minh thông tin nhiều người dân phản ảnh Phòng nội vụ huyện An Dương cố tình không nhận hồ sơ của các ứng viên thi tuyển công chức TP Hải Phòng năm 2014.
Dự kiến ngày 18-12 hết hạn nhưng nhiều người dù túc trực nhiều ngày vẫn không thể nộp được hồ sơ. Theo thông báo của Sở Nội vụ TP Hải Phòng, thời hạn nộp hồ sơ kỳ thi tuyển dụng công chức năm 2014 từ ngày 18-11 đến hết ngày 18-12.
Hết năm 2014, các cơ quan hành chính Hải Phòng mới tổng kết xem còn thiếu chỉ tiêu biên chế ở vị trí nào để ra quyết định tổ chức thi tuyển công chức năm 2014 và do vậy đến năm 2015, kỳ thi này mới được tổ chức.
Tại huyện An Dương cũng dán thông báo cán bộ chịu trách nhiệm nhận hồ sơ là ông Đồng Đức Hạnh, chuyên viên Phòng nội vụ. Tuy nhiên nhiều cán bộ hợp đồng của huyện An Dương và những người có ý định dự tuyển kỳ thi cho biết đã túc trực tại Phòng nội vụ của huyện cả tuần nay nhưng không thể nộp được hồ sơ.
Mò mẫm đến trụ sở UBND huyện An Dương từ sáng sớm nhưng chờ đến quá buổi trưa, chị L. (thường trú tại Vĩnh Bảo, tốt nghiệp thạc sĩ chuyên ngành vật lý lý thuyết và vật lý toán năm 2015) vẫn chưa thể nộp được hồ sơ.
Cầm túi phong bì đựng các loại giấy tờ, bằng cấp để nộp dự tuyển kỳ thi công chức, chị L. chực khóc: “Tôi thấy huyện An Dương có chỉ tiêu tuyển chuyên viên phòng giáo dục phù hợp với chuyên ngành mình học nên nhanh chóng hoàn tất hồ sơ. Ngày 12-12 tôi đến Phòng nội vụ huyện nhưng không gặp được người phụ trách tiếp nhận hồ sơ là ông Hạnh, khi tôi hỏi chuyên viên trong phòng thì họ nói ông Hạnh đi vắng và không có ai tiếp nhận thay”.
Chị L. cho biết thêm chiều 12-12 chị tiếp tục đến trụ sở huyện ngồi chờ đến hơn 17g nhưng không thể gặp được người tiếp nhận hồ sơ.
Ngồi đợi đến hết giờ hành chính, chị L. thấy ông Hạnh từ trong sân dắt xe đi ra và đề nghị được nộp hồ sơ nhưng ông Hạnh nói “hết giờ rồi” và hẹn chị sang sáng thứ hai.
Ngày 14-12, chị L. đến Phòng nội vụ huyện An Dương và may mắn gặp ông Hạnh tại phòng nhưng vẫn không thể nộp hồ sơ vì vị cán bộ này đang bận chuẩn bị đi họp.
“Tôi sang gặp ông Nguyễn Đình Mác, trưởng Phòng nội vụ huyện, nhưng ông Mác không nhận và không hướng dẫn chuyên viên nhận, thậm chí còn bức xúc vì tôi đến nhiều lần. Chờ hết buổi sáng đến buổi chiều tôi lên Sở Nội vụ thì họ yêu cầu về huyện”, chị L. nói.
Tiếp đó các ngày 15, 16, 17-12, chị L. tiếp tục đến huyện An Dương nhưng không thể nộp hồ sơ với lý do người tiếp nhận đi vắng hoặc nếu gặp được ông Hạnh thì ông này đang bận.
Cùng chung nỗi bức xúc với chị L., ông N.Q.H. (cán bộ hợp đồng tại huyện An Dương), bà Nguyễn Thị L. (thường trú tại Tiên Lãng) cho biết cả tuần nay túc trực tại trụ sở huyện An Dương, đến từ sáng sớm và đợi đến tối mịt nhưng không thể nộp hồ sơ.
“Chúng tôi nghi ngờ có chuyện mờ ám, có thể phía huyện cố tình không nhận hồ sơ của chúng tôi để tạo lợi thế cho một ứng viên nào khác ứng tuyển cùng vị trí”, chị L. nói.
Liên quan đến vụ việc, PV đã nhiều lần liên hệ với ông Nguyễn Đình Mác và ông Đồng Đức Hạnh để làm rõ thông tin trên nhưng các ông này từ chối tiếp xúc và từ chối trả lời.
Trao đổi qua điện thoại, ông Nguyễn Văn Hoàn, bí thư Huyện ủy An Dương, cho biết sau khi nghe phản ảnh về vụ việc đã chỉ đạo Phòng nội vụ tổ chức tiếp nhận hồ sơ của các ứng viên theo đúng quy định.
Về thông tin cán bộ huyện cố tình không nhận hồ sơ để tạo lợi thế cho một ứng viên nào đó, ông Hoàn nói: “Không thể làm như thế được, việc nhận hồ sơ phải theo quy định, chúng tôi sẽ kiểm tra lại”.
Trao đổi về vụ việc, một lãnh đạo Sở Nội vụ TP Hải Phòng cho biết đã tiếp nhận thông tin phản ảnh và đang tiến hành xác minh, kiểm tra cụ thể. Sở Nội vụ đã yêu cầu huyện An Dương nhanh chóng tổ chức tiếp nhận hồ sơ của các ứng viên.
“Không có chuyện thi cử không công bằng vì kỳ thi tổ chức với hình thức thi trên máy tính, các ứng viên cứ yên tâm sẽ được nộp hồ sơ và dự thi”, vị lãnh đạo này khẳng định. (Tuổi Trẻ 18/12) đầu trang(
NHÂN SỰ
Ngày 17-12, tại Phủ Chủ tịch, Chủ tịch nước Trương Tấn Sang đã trao quyết định bổ nhiệm chức danh kiểm sát viên VKSND Tối cao cho một số cán bộ ngành kiểm sát.
Cụ thể, Chủ tịch nước trao quyết định bổ nhiệm cho các ông: Vũ Đăng Khoa, kiểm sát viên cao cấp, Thủ trưởng cơ quan điều tra; Nguyễn Văn Nông, kiểm sát viên cao cấp, Vụ trưởng Vụ Kiểm sát thi hành án dân sự; Nguyễn Duy Giảng, Vụ trưởng Vụ Thực hành quyền công tố và kiểm sát điều tra án kinh tế chức vụ; Nguyễn Tố Toàn, Vụ trưởng Vụ Thực hành quyền công tố và kiểm tra, điều tra an ninh; Phương Hữu Oanh, Vụ trưởng Vụ Kiểm sát giải quyết các vụ án hành chính, vụ việc kinh doanh thương mại lao động và những việc khác theo quy định của pháp luật.
Chủ tịch nước đề nghị các kiểm sát viên được bổ nhiệm phải đem hết sức mình phụng sự Tổ quốc, phục vụ nhân dân; thực hiện nghiêm túc nhiệm vụ và quyền hạn của kiểm sát viên; thường xuyên tu dưỡng, rèn luyện phẩm chất đạo đức… (Cổng thông tin điện tử Chính phủ/Pháp Luật TP.HCM 18/12) đầu trang(
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
Sáng 18/12, Bộ Thông tin - Truyền thông phát động cuộc thi viết “Gương sáng trong đấu tranh phòng, chống tham nhũng” trên báo chí.
Mục đích của cuộc thi nhằm biểu dương, tôn vinh những gương người tốt, việc tốt trong đấu tranh phòng, chống tham nhũng; lên án phê phán các các hành vi tham nhũng. Bên cạnh đó cuộc thi nhằm tuyên truyền về chủ trương, đường lối của Đảng, pháp luật của Nhà nước về phòng, chống tham nhũng; Giáo dục ý thức chấp hành luật pháp phòng, chống tham nhũng đến người dân.
Ông Võ Thanh Lâm, Vụ trưởng Vụ pháp chế (Bộ Thông tin - Truyền thông) cho biết tác phẩm dự thi phải là tác phẩm báo chí, đã được đăng, phát hành theo loại hình báo in hoặc báo điện tử trong khoảng thời gian từ 1/1/2011 đến 30/4/2016; tác phẩm chưa đạt giải trong các cuộc thi báo chí khác. Mỗi cơ quan báo chí được gửi từ 1-2 tác phẩm; mỗi tác giả được gửi nhiều nhất 2 tác phẩm.
Nội dung tác phẩm dự thi phải đúng chủ đề, nội dung. Nội dung thông tin trong tác phẩm phải chính xác, có tác dụng tuyên truyền và ý nghĩa giáo dục cao; ngôn ngữ trong sáng, dễ hiểu, giàu tính nhân văn.
Đối với tác phẩm đăng trên báo in, gửi tờ báo đã đăng (hoặc bản copy có ghi rõ thời gian đăng bài và có dấu treo xác nhận của cơ quan báo chí) và file kèm theo tới địa chỉ và email của Ban Tổ chức. Đối với tác phẩm đăng trên báo điện tử, in ra giấy khổ A4, ghi rõ tên báo, thời gian (có dấu xác nhận của cơ quan báo chí), đường link và file kèm theo tới địa chỉ và email của Ban Tổ chức.
Ngoài phong bì (đối với bản cứng) và tiêu đề thư điện tử (đối với file mềm) gửi tới Ban Tổ chức ghi rõ: Tham dự cuộc thi viết “Gương sáng trong đấu tranh phòng, chống tham nhũng” trên báo chí.
Cơ cấu giải thưởng gồm 1 giải Nhất; 2 giải Nhì, 3 giải Ba, 15 giải Khuyến khích và 5 giải phụ. Thời gian nhận tác phẩm dự thi từ ngày 1/1/2016 đến hết ngày 30/4/2016. (VOV 18/12) đầu trang(
Đó là khẳng định của ông Nguyễn Quốc Hiệp, Viện trưởng Viện Khoa học thanh tra (Thanh tra Chính phủ), thành viên Ban Chỉ đạo tổng kết 10 năm thực hiện Luật Phòng, chống tham nhũng tại Hội nghị tổng kết 10 năm thực hiện Luật Phòng, chống tham nhũng của Bộ Xây dựng vừa được tổ chức.
Đánh giá công tác thực hiện Luật Phòng, chống tham nhũng trong 10 năm qua của Bộ Xây dựng, ông Nguyễn Quốc Hiệp cho biết, Bộ Xây dựng đã thực hiện tốt Luật Phòng, chống tham nhũng, công tác kê khai minh bạch tài sản được thực hiện đầy đủ, nhanh chóng.
Bộ Xây dựng có nhiều góp ý giúp Ban Chỉ đạo 10 năm thực hiện Luật phòng, chống tham nhũng hoàn thiện, bổ sung các thể chế, chính sách phòng, chống tham nhũng.
Đặc biệt, Bộ Xây dựng đưa ra những đề xuất rất xác đáng, nhằm giúp Chính phủ nâng cao hiệu quả trong việc phòng, chống tham nhũng, như đề xuất thành lập cơ quan chuyên trách và độc lập về thu hồi tài sản tham nhũng… (Thanh Tra 18/12) đầu trang(
1 triệu người thuộc diện kê khai được xác minh tài sản, thu nhập chỉ có 5 người kết luận không trung thực, phải chăng chỉ là báo cáo đẹp?
Tính đến tháng 7/2015, trong hơn 1 triệu người thuộc diện kê khai được xác minh tài sản, thu nhập chỉ có 5 người kết luận không trung thực. Kết quả này có nói lên điều gì hay chỉ là báo cáo cho đẹp và làm cho xong việc?
Kiểm soát thu nhập của cán bộ công chức vốn được xem là biện pháp hữu hiệu để phòng chống tham nhũng. Tuy nhiên, kiểm soát thu nhập với cách thức kê khai tài sản như hiện nay liệu có thực sự khách quan và hiệu quả hay cần có thay đổi gì để phù hợp hơn?
Kiểm soát được tài sản, thu nhập của cán bộ, công chức không chỉ giúp ích cho công tác phòng chống tham nhũng mà còn chống được rửa tiền, trốn thuế, cho vay nặng lãi, trốn nghĩa vụ thi hành án dân sự, chống sở hữu chéo ngân hàng, chuyển dịch tài sản bất hợp pháp…Với nhiều lợi ích kép như vậy, biện pháp kiểm soát tài sản thu nhập cần được thực hiện như thế nào để phát huy tác dụng?
Ông Nguyễn Đình Quyền, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp của Quốc hội thẳng thắn đặt vấn đề: Chúng ta có kê khai nhưng lại thiếu các biện pháp bảo đảm thực hiện hiệu quả. Chúng ta đang hoạch định chính sách trong một nền công vụ chỉ trông chờ vào sự tự giác của cán bộ, công chức mà quên rằng nói đến công vụ là nói đến kiểm soát có tính cưỡng chế của nhà nước.
Ông Nguyễn Đình Quyền đề nghị để phát hiện và phòng ngừa tham nhũng, trước hết phải phòng ngừa tham nhũng chính sách. Ngay trong các đạo luật, các biện pháp, giải pháp phải hạn chế thấp nhất kẽ hở và khả năng tạo ra cơ chế xin cho. Bên cạnh đó, cần đánh giá và xem xét lại biện pháp kiểm soát thu nhập tài sản hiện nay.
“Muốn kiểm soát được tài sản, tôi đề nghị đưa vào thiết chế tất cả những giao dịch của mọi chủ thể trong xã hội có giá trị từ 20 triệu đồng trở lên nếu không qua ngân hàng thì được coi là bất hợp pháp. Người ta kiểm soát qua ngân hàng, kiểm soát qua cơ quan thuế và thông qua các công cụ quản lý còn đây chúng ta kiểm soát bằng bảo ông kê khai, minh bạch, tự giác. Đấy là chưa kể chúng ta quy định nghĩa vụ chứng minh thuộc về nhà nước, trong khi người ta đã tuồn tài sản cho anh A, anh B, anh C, em A, em B, kể cả ra nước ngoài hết rồi”, ông Nguyễn Đình Quyền nói.
Việc kiểm soát tài sản thu nhập của người có chức vụ quyền hạn sẽ trở nên vô nghĩa nếu như không kiểm soát được sự lưu chuyển cả dòng tiền hay tài sản trong xã hội. Điều này đã được giải đáp từ rất nhiều những vụ án tham nhũng lớn, hầu như tài sản tham nhũng đã được chuyển giao cho người thân, họ hàng hoặc thậm chí chuyển ra nước ngoài.
Theo Tiến sỹ Đinh Văn Minh, Phó Viện trưởng Viện khoa học thanh tra, Thanh tra Chính phủ thì cần xác định trách nhiệm giải trình nguồn gốc tài sản thu nhập không chỉ là của người có chức vụ quyền hạn mà của bất kỳ ai. Có nghĩa, bất kỳ một công dân nào cũng phải sẵn sàng trả lời hay giải trình trước cơ quan nhà nước có thẩm quyền về một khoản tiền hay tài sản nào đó mà cơ quan đó thấy rằng có dấu hiệu không bình thường.
Để làm được điều đó, cần quan tâm hơn đến việc tạo ra các công cụ để kiểm soát toàn bộ xã hội như thông qua công cụ thuế, sử dụng mọi thanh toán qua tài khoản, hạn chế tiền mặt.
Ông Đinh Văn Minh cũng đề nghị việc xác minh tài sản là công việc phức tạp nên cũng cần được chuyên môn hóa với quy trình hợp lý: “Chúng ta phải tập trung và có tính chuyên môn hóa. Tôi nghĩ có thể là Thanh tra hoặc Bộ nội vụ. Tất cả các bản kê khai tập trung ở đó. Ở đó có một đội ngũ chuyên nghiệp, chuyên đọc bản kê khai thì họ sẽ thấy cái gì là bất hợp lý, cái gì cần xác minh thì họ xác minh.
Để tạo sự công bằng, mỗi năm đặt chỉ tiêu là 5% hay 10% số lượng các bản kê khai đó phải được xác minh, như thế nó tạo ra cơ chế lơ lửng ông cán bộ công chức nào cũng có thể bị xác minh”.
Về nghĩa vụ giải trình phần nguồn gốc tài sản tăng thêm, hiện nay, chúng ta đang gặp khó bởi thực tế rất khó xác định các khoản thu nhập ngoài lương của cán bộ, công chức.
Ông Ngô Mạnh Hùng, Cục phó Cục chống tham nhũng, Thanh tra Chính phủ cho rằng một số biện pháp cần phải lưu ý khi thực hiện: “Để hoàn thiện chế định kiểm soát tài sản thu nhập, chi tiêu giá trị lớn phải qua tài khoản, phải giải trình tài sản tăng thêm đối với tất cả những người có chức vụ quyền hạn và cần tạo cơ chế tịch thu tài sản bất hợp pháp.
Ví dụ như ở Indonesia, nếu giao dịch mang tính bình thường thì nhà nước có nghĩa vụ chứng minh nhưng với giao dịch lớn hàng chục tỷ thì nghĩa vụ chứng minh phải là người có tài sản”.
Theo ông Jairo Acuna-Alfoso, cố vấn chính sách của UNDP thì tăng cường hiệu quả công tác phòng chống tham nhũng là phải “phá vỡ chuỗi tham nhũng với sự tham gia của cộng đồng”:
“Cần thiết lập cổng thông tin điện tử của Chính phủ về khê khai tài sản thu nhập đảm bảo công khai minh bạch để tạo điều kiện cho giới báo chí và công dân quan tâm theo dõi. Bên cạnh đó, cần chọn ngẫu nhiên đối tượng cần rà soát, kiểm tra lại mức độ trung thực trong kê khai. Ngoài ra, cũng cần công khai 10%-20% các trường hợp đã kiểm tra ngẫu nhiên cũng như những trường hợp bị phát hiện có tài sản thu nhập bất minh”, ông Jairo Acuna-Alfoso đề xuất.
Các chuyên gia cũng khuyến nghị cần tăng tính độc lập của các cơ quan phòng chống tham nhũng với cơ chế giám sát hiệu quả. Đồng thời, pháp luật cần tạo ra cơ chế thực thi mạnh mẽ hơn với khả năng áp dụng chế tài và quy định những trường hợp có thể áp dụng tịch thu tài sản phạm tội không nhất thiết dựa trên bản án hình sự. (VOV 18/12) đầu trang(
“Người đi tố cáo mà cứ nơm nớp lo bị trả thù, thì ai dám tố cáo? Đây là chuyện rất đáng buồn”, ông Vũ Quốc Hùng - nguyên Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Trung ương nói về tố cáo tham nhũng, tặng quà Tết...
Cục Chống tham nhũng (Thanh tra Chính phủ) vừa chính thức mở 3 số điện thoại đường dây nóng để tiếp nhận các phản ánh, tố cáo hành vi tham nhũng, tặng quà Tết trái quy định. Quy định nêu rõ, nghiêm cấm việc sử dụng tiền, tài sản của Nhà nước hoặc có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước để làm quà tặng không đúng quy định dưới mọi hình thức.
Cơ quan, đơn vị khi nhận được quà tặng không đúng quy định phải giao lại quà tặng cho bộ phận chịu trách nhiệm quản lý quà tặng của cơ quan, đơn vị đó để xử lý theo quy định…
Một số cựu quan chức, chuyên gia phòng chống tham nhũng cho rằng, đây chỉ là giải pháp mang tính răn đe. Để thay đổi về mặt bản chất việc tặng quà Tết, cần sự đổi mới quản trị mang tính hệ thống…
Trao đổi với phóng viên Báo điện tử Giáo dục Việt Nam hôm 16/12 liên quan tới vấn đề nói trên, ông Vũ Quốc Hùng, nguyên Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Trung ương nhận định: “Với sự tiến bộ của khoa học, kỹ thuật hiện nay, việc công bố đường dây nóng để tiếp nhận các phản ánh, tố cáo hành vi tham nhũng, trong đó có việc tặng quà Tết sai quy định là ý tưởng hay, từng được nhiều quốc gia trên thế giới áp dụng.
Đây cũng được coi là một trong số các giải pháp đẩy mạnh công tác phòng chống tham nhũng ở nước ta hiện nay.
Tuy nhiên, việc tặng, biếu quà Tết là chuyện hết sức tế nhị. Cần phân biệt rạch ròi việc tặng quà Tết sử dụng tiền thuế của dân hay người đó tự bỏ tiền túi. Nếu lấy công quỹ để làm quà Tết thì không thể chấp nhận được”.
Ông Vũ Quốc Hùng nêu quan điểm, việc công bố đường dây nóng là giải pháp chỉ mang tính răn đe, còn hiệu quả sẽ khó đạt như mong muốn.
“Tâm lý nể nang, ngại va chạm, sợ trả thù khá phổ biến ở những người tố cáo tham nhũng. Có trường hợp người tố cáo bị trả thù khi tố giác hành vi vi phạm. Trong khi đó, công cụ bảo vệ những người tố cáo tham nhũng nói chung đang còn yếu. Người đi tố cáo mà cứ nơm nớp lo bị trả thù thì ai dám đi tố cáo? Đây là chuyện rất đáng buồn”, ông Hùng phân tích.
Cũng theo ông Vũ Quốc Hùng, việc tặng quà Tết nên chú trọng vào từng đối tượng cụ thể, mục đích rõ ràng: "Đáng lẽ cần đẩy mạnh hơn nữa việc tặng quà Tết cho các gia đình chính sách, hộ nghèo… thì chúng ta lại có thói quen, chú trọng tặng quà cho lãnh đạo.
Trước đó, trong bài phát biểu trên Báo điện tử Giáo dục Việt Nam, về việc tặng quà Tết, PGS.TS Đặng Ngọc Dinh Giám đốc Trung tâm nghiên cứu Phát triển Hỗ trợ Cộng đồng nhận định, khoảng 30% quà Tết, quà biếu có ẩn ý không lành mạnh. Tuy nhiên việc bắt quả tang, xác định hành vi sai trái là điều không dễ (GDVN hôm 16/2).
PGS.TS Đặng Ngọc Dinh phân tích: “Quà biếu, quà Tết còn được coi là công cụ dùng để chạy chọt này nọ. Thứ vật chất này có thể sẽ có tác dụng trong thời điểm tức thời, hoặc để duy trì các mối quan hệ cần thiết, mang tính “tiềm năng" cho những chuyện cần nhờ vả sau này”.
PGS.TS Đặng Ngọc Dinh nêu nguyên nhân của việc tặng quà Tết không lành mạnh: “Một xã hội có nền quản trị kém, thang đánh giá về năng lực, đạo đức của con người lệch chuẩn, thì việc dùng tiền (quà biếu/tặng) để đạt được mục đích xin việc, thăng chức…là chuyện tương đối phổ biến.
Ở phạm vi rộng hơn, hiện tượng biếu “quà tết” là để củng cố quan hệ là sự phản ánh tính không lành mạnh của hệ thống quản trị, chứ không phải người biếu quà tết ấy sẽ làm cho hệ thống không lành mạnh.
Người biếu quà là một phản ánh xã hội, là "nạn nhân" của hệ thống quản lý yếu, làm phát sinh tiêu cực, đồng thời góp phần duy trì hệ thống sai lệch đó”, PGS.TS Đặng Ngọc Dinh phân tích.
Đừng tưởng người ta muốn đưa quà biếu cho người khác, bởi thực tế có những người giỏi thực sự nhưng họ vẫn sợ không có chỗ đứng trong xã hội chỉ vì chuyện quan hệ, tiền bạc...nên họ mới phải làm thế.”
Nêu giải pháp về việc ngăn ngừa “tham nhũng quà Tết”, ông Vũ Quốc Hùng cho rằng, vấn đề phụ thuộc vào tính gương mẫu, tự trọng của người đứng đầu.
"Tính khả thi hay không phụ thuộc vào người đứng đầu. Lãnh đạo gương mẫu thì sẽ không có chuyện tiêu cực. Bản thân những người đứng đầu phải nhận diện được hành vi sai trái trong việc tặng quà Tết trái quy định. Họ phải là người phát giác tham nhũng đầu tiên chứ chưa phải là người dân.
Ông Hùng cho biết thêm, trước mắt, cần có giải pháp thiết thực hơn để bảo vệ người tố cáo việc “tham nhũng quà Tết”.
“Trong khi chúng ta khuyến khích nhân dân tố cáo tham nhũng, thì dân lại sợ bị trả thù. Thực tâm, họ rất muốn tố cáo vi phạm, nhưng tố cáo mà bị trù dập, trả thù, thì ai dám tố cáo?
Do đó, cần phải xem lại cơ chế bảo vệ người tố cáo tham nhũng để họ không đơn độc. Người dân chỉ mong nhà nước bảo vệ họ khi tố cáo tham nhũng”, ông Hùng nhấn mạnh.
Trong khi đó, PGS.TS Đặng Ngọc Dinh cho rằng, để hạn chế tình trạng “tham nhũng quà tết” trên cần phải có sự thay đổi mang tính hệ thống.
“Đừng vội lạc quan cho rằng một thông tư, một nghị định, một phát biểu mang tính răn đe, có thể giải quyết được chuyện biếu quà tết không lành mạnh. Quan trọng là phải hoàn thiện các thang đánh giá về chuẩn mực đạo đức, về năng lực của con người một cách cụ thể, hoàn thiện việc phân công công việc một cách chuyên nghiệp thì khi đó, vấn đề quà biếu, quà Tết sẽ dần trở nên lành mạnh...”, ông nó. (Giáo dục Việt Nam 18/12) đầu trang(
KINH TẾ
Theo ông Nguyễn Đình Cung - viện trưởng Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế trung ương, VN vẫn chưa có môi trường kinh doanh cạnh tranh trật tự và công bằng.
Dường như đây là tiếng nói thẳng “thất vọng” với các hiệp định thương mại tự do đầu tiên được đưa ra một cách chính thức từ khi VN ký kết hiệp định TPP. Ông Nguyễn Đình Cung, viện trưởng Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế trung ương, Bộ Kế hoạch - đầu tư, đã nói điều này ngày 17-12 tại buổi công bố đánh giá về kết quả tái cơ cấu nền kinh tế 2011 - 2015…
Theo ông Nguyễn Đình Cung, mặc dù VN đã có bước tiến lớn, tạo điều kiện cho người dân gia nhập thị trường, nhưng VN vẫn chưa có môi trường kinh doanh cạnh tranh trật tự và công bằng.
Vẫn còn những vấn đề lớn như số lượng ngành kinh doanh có điều kiện còn quá lớn, rào cản gia nhập các thị trường này còn cao và tốn kém, thậm chí ngăn cản cạnh tranh.
Là người từng trực tiếp tham gia soạn thảo Luật doanh nghiệp, ông Nguyễn Đình Cung cho biết vẫn còn tư duy quản lý nhà nước sợ thị trường, coi nhẹ cạnh tranh công bằng, không nhận thức được cạnh tranh công bằng là động lực với doanh nghiệp và người dân. “VN thiếu một chính sách toàn diện về cạnh tranh” - ông Cung nói.
Đặc biệt, ông Nguyễn Đình Cung cho biết nhiều người đã kỳ vọng từ các hiệp định thương mại tự do (FTA) để cải cách thể chế và hành động ở VN, nhất là trên lĩnh vực cải cách doanh nghiệp nhà nước (DNNN), mua sắm công liên quan ngân sách, minh bạch hóa, cải cách hành chính...
Tuy nhiên, ông Cung thẳng thắn nêu “thấy thất vọng” vì các FTA này quá chung chung, không có yêu cầu cụ thể liên quan cải cách thể chế trong nước, trừ quyền tự do lập hội của người lao động.
Ngay Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP) được coi là thế hệ mới nhất, với các DNNN, ông Cung nêu cũng chỉ nhấn mạnh yêu cầu bình đẳng giữa DNNN của VN với các doanh nghiệp thành viên TPP. “Chứ bất bình đẳng, đặc quyền gì đó của DNNN với doanh nghiệp tư nhân trong nước, thì cơ bản, không có…”.
Ngay việc TPP cam kết về cho thành lập công đoàn ngoài Tổng liên đoàn Lao động, ông Cung đánh giá có dân chủ hơn, có cạnh tranh, liên đoàn lao động phải hoạt động tốt hơn vì quyền người lao động, nhưng ông Cung đặt câu hỏi: “Việc được thành lập liệu có đương nhiên hay phải có luật, hay nghị định? Cơ chế thực thi cũng chưa rõ…?”.
Ông Nguyễn Đình Cung đề nghị đã hội nhập phải tiến cùng thời đại, thúc đẩy cải cách mạnh mẽ theo hướng thị trường đầy đủ, cạnh tranh công bằng hơn. Có như vậy VN mới hội nhập đầy đủ.
Ngoài ra, ông Cung thẳng thắn đề nghị: cần thay đổi từ cơ cấu tổ chức đến cả chức năng, vai trò của từng bộ và Chính phủ.
Cảnh báo hệ quả của việc không tiếp tục cải cách, ông Cung nêu: kinh tế VN sẽ ngày càng lệ thuộc vào bên ngoài, tăng trưởng chủ yếu nhờ doanh nghiệp FDI, DNNN là công cụ phân phối các nhóm lợi ích, doanh nghiệp tư VN, người lao động VN bị cuốn vào dòng chảy hội nhập không được hưởng lợi, thậm chí bị vùi dập. Đặc biệt là khả năng “đất nước VN cứ tụt hậu và tụt hậu ngày càng xa hơn”… (Tuổi Trẻ 18/12) đầu trang(
PHÁP LUẬT
Đại tá Nguyễn Trung Nghĩa - phó giám đốc Công an tỉnh Phú Yên - xác nhận ngày 17-12 Cơ quan cảnh sát điều tra Công an tỉnh đã tống đạt các quyết định khởi tố bị can đối với 10 người có sai phạm trong quá trình thực hiện công tác đền bù, giải tỏa mặt bằng làm Nhà máy lọc dầu Vũng Rô (xã Hòa Tâm, huyện Đông Hòa).
Trong đó có tám người bị khởi tố tội “cố ý làm trái các quy định của Nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng” gồm: ông Nguyễn Tài (nguyên chủ tịch UBND huyện Đông Hòa, hiện là phó chủ tịch Hội Nông dân tỉnh Phú Yên), ông Huỳnh Ngọc Sương (phó chủ tịch thường trực UBND huyện Đông Hòa), Nguyễn Kỳ Tổng (nguyên trưởng Phòng tài nguyên - môi trường Đông Hòa) cùng bốn cán bộ phòng này là Nguyễn Thị Huỳnh Dung, Nguyễn Dương Tiến Hùng, Nguyễn Văn Sơn, Nguyễn Trình Văn và Huỳnh Công Dự (cán bộ Phòng kinh tế hạ tầng huyện Đông Hòa).
Ngoài ra, công an cũng khởi tố, bắt tạm giam ông Lê Văn Hoàng (chủ tịch UBND xã Hòa Tâm) về tội “lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ” và đồng phạm là ông Nguyễn Hữu Phí (ở TP Tuy Hòa).
Trước đó, tháng 6 và tháng 8-2014 Công an tỉnh Phú Yên đã khởi tố, bắt tạm giam sáu cán bộ ở huyện Đông Hòa. Cả sáu bị can này đều bị khởi tố, bắt tạm giam về tội “cố ý làm trái các quy định của Nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng”. (Tuổi Trẻ 18/12) đầu trang(
Trưởng Công an huyện Bến Lức bị điều chuyển làm phó giám đốc trung tâm huấn luyện và bồi dưỡng nghiệp vụ, còn phó Công an huyện này bị cách chức, xuống làm chuyên viên.
Liên quan đến vụ việc nguyên thủ quỹ Công an huyện Bến Lức tỉnh Long An ôm tiền đi đánh bạc, ngày 17-12 ông Phạm Hữu Châu - phó giám đốc Công an tỉnh Long An - cho biết Công an tỉnh Long An đã có quyết định kỷ luật đối với trưởng, phó cơ quan Công an huyện Bến Lức.
Theo đó, đại tá Huỳnh Ngọc Ẩn (trưởng Công an huyện Bến Lức) bị giáng chức và điều chuyển về làm phó giám đốc trung tâm huấn luyện và bồi dưỡng nghiệp vụ Công an tỉnh Long An, thượng tá Nguyễn Văn Hừng (phó trưởng Công an huyện Bến Lức) bị cách chức và điều chuyển về làm chuyên viên tại một phòng thuộc Công an tỉnh Long An.
Ngày 21-11, Viện KSND tỉnh Long An đã phê chuẩn quyết định khởi tố vụ án, khởi tố bị can, bắt tạm giam Huỳnh Duy Thanh để điều tra về hành vi tham ô tài sản (3 tỉ đồng). Thanh vốn là thủ quỹ, công tác tại Công an huyện Bến Lức. (Tuổi Trẻ 18/12) đầu trang(
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
Một trong những nội dung quan trọng được bàn thảo tại Hội nghị lần thứ 13 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI đang diễn ra là công tác nhân sự.
Theo chương trình, tại hội nghị, Bộ Chính trị sẽ báo cáo Trung ương về kết quả chuẩn bị nhân sự Ban Chấp hành Trung ương; nhân sự Bộ Chính trị, Ban Bí thư và nhân sự Ủy ban Kiểm tra Trung ương khóa XII. Trung ương sẽ bỏ phiếu biểu quyết danh sách các đồng chí Ủy viên Trung ương khóa XI (cả chính thức và dự khuyết) trong độ tuổi và các đồng chí Ủy viên Trung ương khóa XI thuộc trường hợp “đặc biệt” tái cử khóa XII.
Đồng thời, Trung ương cũng bỏ phiếu biểu quyết đề cử các đồng chí đủ tiêu chuẩn, điều kiện trong độ tuổi tham gia Bộ Chính trị, Ban Bí thư khóa XII; bỏ phiếu biểu quyết đề cử nhân sự Ủy ban Kiểm tra Trung ương khóa XII. Theo quy trình công tác nhân sự, các đồng chí Ủy viên Trung ương khóa XI (cả chính thức và dự khuyết) sẽ ghi phiếu giới thiệu các đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị, Ban Bí thư khóa XI đủ tiêu chuẩn, điều kiện trong độ tuổi ứng cử 4 chức danh lãnh đạo chủ chốt.
Công tác cán bộ của Đảng lâu nay vẫn là nhiệm vụ cực kỳ then chốt và quan trọng. Chủ tịch Hồ Chí Minh trong suốt cuộc đời hoạt động của mình luôn chú trọng đến công tác cán bộ. Người cho rằng, “cán bộ là cái gốc của mọi công việc”, “công việc thành công hoặc thất bại đều do cán bộ tốt hay kém”. Từ Đại hội VI của Đảng đến nay, không có nhiệm kỳ nào Trung ương Đảng không có nghị quyết về xây dựng Đảng, về đổi mới chỉnh đốn Đảng, về công tác cán bộ.
Theo đồng chí Tô Huy Rứa, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng ban Tổ chức Trung ương, quy hoạch cán bộ cấp chiến lược ở Trung ương là một nhiệm vụ rất quan trọng nhằm khắc phục nguy cơ hẫng hụt cán bộ cấp chiến lược và đồng thời đáp ứng yêu cầu bảo đảm tính nhất quán, liên thông và đồng bộ về công tác cán bộ nói chung, công tác quy hoạch nói riêng trong toàn bộ hệ thống chính trị.
Việc quy hoạch cán bộ cấp chiến lược đã được Đảng triển khai một cách đồng bộ, thực chất, dân chủ, công khai, minh bạch: lấy thực tế kiểm điểm theo Nghị quyết Trung ương 4 làm cơ sở để hoàn chỉnh tiêu chuẩn về đánh giá và lựa chọn cán bộ đưa vào quy hoạch; lấy quy hoạch cán bộ cấp chiến lược làm cơ sở cho công tác đào tạo, bồi dưỡng, rèn luyện, thử thách; đồng thời, lấy quy hoạch cấp chiến lược để thúc đẩy quy hoạch cán bộ chủ chốt ở cấp dưới.
Trước thềm Đại hội lần thứ XII của Đảng, nhân dân đặt rất nhiều kỳ vọng vào đội ngũ lãnh đạo cấp cao của Đảng và Nhà nước nhiệm kỳ tới. Đó nhất thiết phải là người có đủ phẩm chất, năng lực, uy tín, phải là “những người ưu tú nhất trong những người ưu tú”.
Tại Hội nghị lần thứ 11 được tổ chức hồi tháng 5-2015 vừa qua, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI đã nhấn mạnh một số tiêu chuẩn đối với Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII. Trong đó, tiêu chuẩn hàng đầu là phải có tinh thần yêu nước sâu sắc, có bản lĩnh chính trị vững vàng, kiên định mục tiêu độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội; trung thành với chủ nghĩa Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh, Cương lĩnh, đường lối của Đảng, Hiến pháp của Nhà nước và lợi ích của dân tộc.
Trung ương cũng cụ thể hóa một số tiêu chuẩn như: có phẩm chất đạo đức và lối sống trong sáng, gương mẫu; bản thân không tham nhũng, quan liêu, cơ hội, vụ lợi, không tham vọng quyền lực và kiên quyết đấu tranh chống các biểu hiện tiêu cực, quan liêu, tham nhũng. Ngoài bản thân trong sạch, Trung ương cũng đặt ra tiêu chuẩn: không để vợ, chồng, con, người thân lợi dụng chức quyền để mưu lợi...
Có thể thấy rằng, chưa khi nào công tác nhân sự cấp chiến lược của Đảng được xác định một cách công phu, cụ thể, căn cơ như lần này. Điều đó thể hiện sự quyết tâm chính trị rất cao của Đảng về đổi mới công tác cán bộ. Nhân dân kỳ vọng sự quyết tâm đó sẽ được hiện thực hóa để Đảng ngày càng vững mạnh.
Đồng thời, thực hiện được mục tiêu “kiên quyết không để lọt vào Ban Chấp hành Trung ương những người có bản lĩnh chính trị không vững vàng, không kiên định đường lối, quan điểm của Đảng, có biểu hiện cơ hội chính trị, nói và làm trái Cương lĩnh, đường lối, nguyên tắc của Đảng; tham vọng quyền lực, xu nịnh, chạy chọt, vận động cá nhân, tư tưởng cục bộ, phe cánh, lợi ích nhóm...” như trong kết luận tại Hội nghị lần thứ 11 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI.
Đây cũng là yếu tố quan trọng để Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII thật sự trở thành một tập thể vững mạnh, đoàn kết thống nhất chặt chẽ, quy tụ được sự đoàn kết, thống nhất trong toàn Đảng, gắn bó mật thiết với nhân dân; có uy tín, năng lực lãnh đạo đất nước trong giai đoạn phát triển mới. (Sài Gòn Giải Phóng 17/12) đầu trang( ./.
Biên tập: Nguyễn Mai
|
|||