Xem ngày trước
BẢN TIN TỔNG HỢP
Xem ngày kế tiếp

Ngày 18 tháng 04 năm 2015
CHÍNH SÁCH MỚI
TIÊU ĐIỂM
PHÁT NGÔN NÓNG
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
MÔ HÌNH - KINH NGHIỆM
SAI PHẠM
THẾ GIỚI

CHÍNH SÁCH MỚI
Lập 7 đoàn kiểm tra việc phòng chống tham nhũng: Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng vừa ký ban hành Kế hoạch của Ban Chỉ đạo về việc kiểm tra, giám sát, công tác phòng, chống tham nhũng năm 2015 tại một số bộ, ngành, địa phương. Theo Kế hoạch của Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng (trưởng Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng) ký ban hành, sẽ thành lập 7 đoàn công tác do 7 thành viên của Ban Chỉ đạo làm trưởng đoàn để kiểm tra công tác phòng, chống tham nhũng tại 4 bộ: Kế hoạch và Đầu tư, Công Thương, Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường. Ngoài ra, đoàn cũng kiểm tra ở 10 địa phương gồm: Vĩnh Phúc, Bắc Giang, Hoà Bình, Thanh Hoá, Đà Nẵng, Gia Lai, Lâm Đồng, Bình Dương, Kiên Giang và Đồng Tháp. Thời gian kiểm tra tiến hành từ ngày 31-5 đến ngày 31-7. Trước đó, các bộ và địa phương nêu trên phải tiến hành tự kiểm tra, giám sát. Mục đích của đợt kiểm tra, giám sát lần này là để nắm tình hình, đánh giá kết quả công tác phòng, chống tham nhũng, trọng tâm là kiểm tra, giám sát, đôn đốc việc thực hiện các biện pháp phòng ngừa tham nhũng, việc thanh tra, khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử các vụ án và xử lý các vụ việc tham nhũng, kinh tế nhất là những vụ, việc nghiêm trọng, phức tạp, dư luận quan tâm để nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống tham nhũng. Đồng thời, chú trọng phát hiện những hạn chế, khó khăn, vướng mắc, nguyên nhân, phương hướng, biện pháp khắc phục. Ban Nội chính Trung ương - Cơ quan Thường trực của Ban Chỉ đạo được giao nhiệm vụ tổng hợp kết quả kiểm tra, giám sát, đôn đốc của 7 Đoàn công tác, báo cáo kết quả 6cho Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng trước ngày 30-9.
Đất chuyên trồng lúa nước được hỗ trợ 1 triệu đồng/ha/năm: Theo Nghị định 35/2015/NĐ-CP về quản lý, sử dụng đất trồng lúa vừa được Chính phủ ban hành, ngân sách Nhà nước sẽ hỗ trợ địa phương sản xuất lúa 1 triệu đồng/ha/năm đối với đất chuyên trồng lúa nước. Cụ thể, căn cứ vào diện tích đất trồng lúa, ngân sách nhà nước ưu tiên hỗ trợ sản xuất lúa cho các địa phương (gồm chi đầu tư và chi thường xuyên) thông qua định mức phân bổ ngân sách nhà nước được cấp có thẩm quyền quyết định theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước. Ngoài hỗ trợ từ ngân sách nhà nước theo quy định hiện hành, địa phương sản xuất lúa còn được ngân sách nhà nước hỗ trợ 1 triệu đồng/ha/năm đối với đất chuyên trồng lúa nước; hỗ trợ 500.000 đồng/ha/năm đối với đất trồng lúa khác, trừ đất lúa nương được mở rộng tự phát không theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất trồng lúa. Diện tích đất trồng lúa được hỗ trợ, được xác định theo số liệu thống kê đất đai của các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương do Bộ Tài nguyên và Môi trường công bố của năm liền kề trước năm phân bổ ngân sách. Nghị định có hiệu lực thi hành từ 1/7/2015.
Thủ tướng đốc thúc tiến độ tái cơ cấu DNNN: Thủ tướng yêu cầu các Bộ, ngành, địa phương chỉ đạo quyết liệt để hoàn thành cổ phần hóa 289 doanh nghiệp theo đúng kế hoạch. Xử lý nghiêm trách nhiệm đối với lãnh đạo doanh nghiệp không thực hiện hoặc thực hiện không có kết quả tái cơ cấu, cổ phần hóa, thoái vốn nhà nước. Theo kế hoạch, năm nay cả nước cần phải hoàn thành cổ phần hóa 289 doanh nghiệp Nhà nước (DNNN). Về thoái vốn Nhà nước tại doanh nghiệp, cả nước đã thoái vốn được gần 5.000 tỷ đồng nhưng tổng thu về đã lên tới gần 7.000 tỷ đồng, trong đó lĩnh vực bất động sản chiếm 45% tổng thu từ thoái vốn. Đáng chú ý là số doanh nghiệp thực hiện đấu giá cổ phần hóa và thoái vốn qua 2 Sở Giao dịch chứng khoán trong năm 2014 cao gấp 1,4 lần so với cả 3 năm trước. Đến nay đã có 23 bộ, ngành, địa phương, tập đoàn kinh tế trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt phương án sắp xếp doanh nghiệp Nhà nước theo tiêu chí, danh mục phân loại doanh nghiệp 100% vốn Nhà nước. Thủ tướng đã phê duyệt 19 phương án, trong đó bổ sung 106 doanh nghiệp cổ phần hóa năm 2015 và 109 doanh nghiệp cổ phần hóa giai đoạn 2016-2020. Thủ tướng yêu cầu các Bộ, ngành, địa phương chỉ đạo quyết liệt để hoàn thành cổ phần hóa 289 doanh nghiệp, bảo đảm hài hòa lợi ích của Nhà nước, người lao động và các cổ đông khác; gắn việc cổ phần hóa DNNN với niêm yết trên thị trường chứng khoán. Đối với 82 doanh nghiệp đã thành lập Ban Chỉ đạo cổ phần hóa, khẩn trương xác định giá trị doanh nghiệp trong Quý II/2015, phấn đấu trong Quý III/2015 tất cả được công bố giá trị doanh nghiệp và Quý IV/2015 hoàn thành cổ phần hóa. Đối với 126 doanh nghiệp đang xác định giá trị doanh nghiệp, phấn đấu Quý II/2015 công bố được giá trị doanh nghiệp và Quý III/2015 hoàn thành cổ phần hóa. Đối với 52 doanh nghiệp đã công bố giá trị doanh nghiệp, phấn đấu trong Quý II/2015 hoàn thành cổ phần hóa.
Lập Ban chỉ đạo liên ngành Tái cơ cấu ngành nông nghiệp: Thủ tướng vừa quyết định thành lập Ban Chỉ đạo liên ngành về Tái cơ cấu ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững, thực hiện chức năng giúp Thủ tướng trong việc tổ chức, chỉ đạo, điều hành về tái cơ cấu ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững giai đoạn 2015-2020. Ban Chỉ đạo trên do Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải làm Trưởng ban. Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn làm Phó Trưởng ban. Các Ủy viên gồm đại diện lãnh đạo các cơ quan: Bộ Kế hoạch và Đầu tư; Bộ Tài chính; Bộ Công Thương; Bộ Tài nguyên và Môi trường; Bộ Khoa học và Công nghệ; Ngân hàng Nhà nước Việt Nam; Văn phòng Chính phủ; Ban Kinh tế Trung ương; Ủy ban Trung ương Mặt trận tổ quốc Việt Nam; UBND các tỉnh: Lào Cai, Quảng Ninh, Nam Định, Thanh Hóa, Hà Tĩnh, Bình Định, Lâm Đồng, Đồng Tháp. Ban Chỉ đạo có nhiệm vụ chỉ đạo các Bộ, ngành nghiên cứu, đề xuất với Thủ tướng phương hướng, giải pháp để giải quyết những vấn đề quan trọng, liên ngành hỗ trợ thực hiện Đề án Tái cơ cấu ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững được phê duyệt tại Quyết định số 899/QĐ-TTg ngày 10/6/2013 của Thủ tướng. Đồng thời, giúp Thủ tướng chỉ đạo, điều hòa, phối hợp giữa các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và các cơ quan có liên quan trong việc giải quyết những vấn đề quan trọng, liên ngành thực hiện tái cơ cấu nông nghiệp trên toàn quốc; giúp Thủ tướng đôn đốc, phối hợp giữa các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ với các cơ quan Đảng, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân nhằm huy động nguồn lực tham gia và hỗ trợ thực hiện tái cơ cấu nông nghiệp.
Thủ tướng yêu cầu bàn giao nguyên trạng VTC về VOV6: Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng yêu cầu Bộ Thông tin và Truyền thông tiến hành thực hiện việc bàn giao nguyên trạng Đài Truyền hình Kỹ thuật số VTC về Đài Tiếng nói Việt Nam (VOV) để nhanh chóng ổn định, kiện toàn tổ chức và hoạt động. Về việc hoàn tất thủ tục sáp nhập Đài Truyền hình Kỹ thuật số VTC về Đài Tiếng nói Việt Nam, Bộ Thông tin và Truyền thông, Đài Tiếng nói Việt Nam và các cơ quan liên quan tiếp tục thực hiện ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng tại văn bản số 172/VPCP-KGVX ngày 23/1/2015 của Văn phòng Chính phủ. Theo Bộ Thông tin và Truyền thông, việc sáp nhập Đài Truyền hình Kỹ thuật số VTC vào Đài Tiếng nói Việt Nam là một nội dung trong lộ trình thực hiện Quy hoạch phát triển và quản lý báo chí đến 2025. Việc sáp nhập Đài Truyền hình Kỹ thuật số VTC vào Đài Tiếng nói Việt Nam sẽ tạo điều kiện cho cả hai đơn vị hợp lực để cùng phát triển mạnh mẽ, phù hợp với định hướng quy hoạch quản lý và phát triển báo chí toàn quốc đến năm 2025. Dự kiến, khi sáp nhập vào Đài Tiếng nói Việt Nam, một trong những nhiệm vụ quan trọng của Đài Truyền hình Kỹ thuật số VTC là triển khai kênh Truyền hình Quốc hội, cung cấp thông tin, làm cầu nối giữa Quốc hội với cử tri cả nước. Trước đó, Đài Tiếng nói Việt Nam đã được Uỷ ban thường vụ Quốc hội giao là cơ quan chủ quản tổ chức thực hiện kênh Truyền hình Quốc hội, kênh này đã chính thức lên sóng từ ngày 6/1/2015.
Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin: Chính phủ vừa ban hành Chương trình hành động về đẩy mạnh ứng dụng, phát triển công nghệ thông tIn đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững và hội nhập quốc tế. Theo đó, trong thời gian tới sẽ xây dựng và đưa vào khai thác Hệ thống cổng thông tin điện tử cơ quan hành chính nhà nước thống nhất, thông suốt từ Trung ương đến địa phương; Hệ thống thông tin tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị về quy định hành chinh và tình hình, kết quả giải quyết thủ tục hành chính tại các cấp chính quyền.
Hỗ trợ 20% lãi suất đầu tư bến xe khách: Thủ tướng vừa ban hành cơ chế, chính sách thu hút xã hội hóa đầu tư và khai thác bến xe khách. Theo đó, cho phép hỗ trợ tối thiểu 20% lãi suất vay các tổ chức tín dụng đối với dự án đầu tư, nâng cấp, mở rộng bến xe khách theo hình thức xã hội hóa. Ngoài ra Chính phủ cũng cho phép miễn tiền thuê đất đối với bến xe khách tại các huyện nghèo. Những đối tượng ở các địa bàn khác thì được miễn tiền thuê đất cho phần diện tích của các hạng mục công trình dịch vụ bắt buộc, bao gồm: khu vực đón, trả khách, bãi đỗ xe ô tô chờ vào vị trí đón khách, phòng chờ cho hành khách, khu vực làm việc của bộ máy quản lý, khu vực bán vé, khu vệ sinh, đường xe ra, vào, đường nội bộ bên trong bến xe khách, đất dành cho cây xanh, vườn hoa.
Khắc phục chậm trễ các dự án điện BOT: Văn phòng Chính phủ vừa có Thông báo ý kiến kết luận của Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải tại cuộc họp kiểm điểm tiến độ thực hiện các dự án nhà máy điện thực hiện theo hình thức BOT, IPP. Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải nêu rõ, các dự án nhà máy điện BOT dự kiến sẽ chiếm tỷ trọng ngày càng cao trong hệ thống điện Việt Nam giai đoạn đến năm 2020 và các năm sau, việc chậm trễ của các dự án này có thể ảnh hưởng đến việc đảm bảo cung cấp đủ điện cho phát triển kinh tế xã hội của đất nước. Phó Thủ tướng yêu cầu Bộ Công Thương chủ trì, phối hợp với các Bộ, cơ quan liên quan nghiên cứu, đề xuất bổ sung, sửa đổi văn bản số 1604/TTg-KTN ngày 12/9/2011 về một số nội dung chủ yếu trong Hợp đồng BOT và Bảo lãnh Chính phủ đối với các Dự án nhà máy nhiệt điện đầu tư theo hình thức BOT để xây dựng khuôn khổ pháp lý chung, tạo điều kiện thuận lợi cho việc đàm phán các hợp đồng, theo hướng: Về tỷ lệ bảo lãnh chuyển đổi ngoại tệ, Chính phủ chỉ bảo lãnh cho chuyển đổi thành Đô la Mỹ đối với 30% doanh thu của dự án bằng tiền đồng Việt Nam sau khi trừ số chi tiêu bằng đồng Việt Nam. Đối với 70% nhu cầu chuyển đổi ngoại tệ còn lại, Công ty BOT thực hiện việc chuyển đổi theo quy định của pháp luật Việt Nam về quản lý ngoại hối. Ngân hàng Nhà nước Việt Nam sẽ hỗ trợ để có đủ nguồn ngoại tệ cho Công ty BOT khi cần thiết.
Hoàn chỉnh thiết kế thị trường bán buôn điện cạnh tranh: Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải giao Bộ Công Thương chỉ đạo xây dựng, hoàn chỉnh thiết kế thị trường bán buôn điện cạnh tranh đồng thời với các kiến nghị về tái cơ cấu ngành điện phù hợp với thiết kế cụ thể của thị trường bán buôn điện cạnh tranh, báo cáo Thủ tướng trong tháng 6/2015. Phó Thủ tướng yêu cầu Bộ Công Thương đề xuất cơ chế đưa các nhà máy điện BOT tham gia thị trường điện và tự chào giá trực tiếp trên thị trường theo hướng huy động hiệu quả mọi nguồn lực trong hệ thống điện quốc gia. Đối với các nhà máy điện BOT đã ký Hợp đồng BOT và Bảo lãnh Chính phủ (GGU): bổ sung cơ chế khuyến khích các nhà máy tham gia thị trường đối với phần sản lượng điện phát vượt cam kết trong bộ Hợp đồng BOT, GGU của dự án. Đối với các nhà máy điện BOT xây mới chưa ký Hợp đồng BOT, GGU: bổ sung cơ chế cam kết mua điện với sản lượng hợp lý để bảo đảm khuyến khích phát triển dự án và đưa nhà máy điện BOT tham gia thị trường điện ngay sau khi vận hành thương mại. Phó Thủ tướng cũng yêu cầu Bộ Công Thương bổ sung phương án các nhà máy thủy điện chiến lược đa mục tiêu trực tiếp tham gia và tự chào giá trên thị trường điện; phân tích, so sánh các phương án tổ chức quản lý các nhà máy thủy điện chiến lược đa mục tiêu bảo đảm các yêu cầu về thị trường điện và hiệu quả chung của hệ thống…. (VRNews tổng hợp) đầu trang(

TIÊU ĐIỂM
Triển vọng kinh doanh của doanh nghiệp (DN) đã tăng trở lại, nhiều tiêu chí đánh giá năng lực cạnh tranh đã được cải thiện, nhưng qua Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) được công bố ngày 16.4, người ta vẫn thấy một thực tế: Tham nhũng, hối lộ chưa có dấu hiệu thuyên giảm…
Dựa trên kết quả điều tra 9.859 DN dân doanh và 1.491 DN có vốn đầu tư nước ngoài (FDI), Báo cáo PCI 2014 cho thấy niềm tin vào triển vọng kinh doanh của DN đã tăng trở lại sau 2 năm sụt giảm mạnh. Qua điều tra, có tới 46,1% DN dân doanh dự kiến sẽ mở rộng quy mô kinh doanh trong vòng 2 năm tới, tăng mạnh so với mức 32,5% của điều tra năm 2013. Tỷ lệ này ở các DN FDI là 50%.
“Lần đầu tiên trong 5 năm trở lại đây, niềm tin của cộng đồng DN về triển vọng kinh doanh có dấu hiệu phục hồi mạnh mẽ”- ông Vũ Tiến Lộc - Chủ tịch VCCI nói.
Ông Lộc nói: “Đà Nẵng vẫn đứng đầu. Top 5 vẫn là những tên tuổi quen thuộc, gồm Đồng Tháp, Lào Cai, Quảng Ninh và một cái tên mới là TP Hồ Chí Minh. Thứ hạng thì như vậy, nhưng sự thay đổi không hề nhỏ, nếu như không nói là rất lớn ở một số địa phương ngay trong tốp đầu.
Đơn cử như Đà Nẵng, để bảo vệ thành công ngôi vị quán quân trong bối cảnh hầu hết các địa phương đều có nghị quyết chạy đua với mục tiêu thăng hạng PCI, chính quyền Đà Nẵng phải nỗ lực rất lớn.
Nhìn vào điểm số có thể thấy, thành công của Đà Nẵng đến từ việc thực hiện hiệu quả chương trình “Năm doanh nghiệp Đà Nẵng 2014”. Chính quyền TP Đà Nẵng đã có nhiều hoạt động thiết thực tạo môi trường thuận lợi cho doanh nghiệp phát triển như đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, hỗ trợ mặt bằng sản xuất kinh doanh, tạo thuận lợi cho tiếp cận hỗ trợ tài chính tín dụng, chủ động tích cực tổ chức gặp gỡ đối thoại, tháo gỡ khó khăn cho cộng đồng doanh nghiệp.
Tôi muốn nhắc lại một câu nói của lãnh đạo Đà Nẵng khi nhận thông tin trở thành quán quân của PCI năm 2013 rằng, vị trí số 1 hiện giờ mới là thứ hạng chứ chưa phải là đẳng cấp. Lần này, lãnh đạo Đà Nẵng cũng lại nói rằng, áp lực tiếp tục lớn khi doanh nghiệp đang đặt kỳ vọng nhiều hơn lên ngôi vị số 1.
Có thể nói, chính mục tiêu thay đổi, cải cách vì sự hài lòng của cộng đồng doanh nghiệp đã tạo nên sự thay đổi về chất trong chất lượng điều hành của chính quyền các địa phương. Mà điều này thì dư địa còn nhiều, không giống như sự tới hạn về những cải cách về rút ngắn ngày giờ, quy trình thủ tục hành chính…
Với góc độ của PCI, thì sự thay đổi này đáng kể và có tác động lớn hơn rất nhiều tới môi trường kinh doanh của các địa phương. Hơn thế, nhiều sáng kiến từ địa phương đã tạo nên những xoay chuyển mạnh trong cách điều hành của lãnh đạo tỉnh”.
Đại sứ Hoa Kỳ tại Việt Nam, ông Ted Osius cũng đánh giá: “Kết quả PCI năm nay cho thấy những tín hiệu đáng khích lệ. Cộng đồng DN dân doanh và các nhà đầu tư nước ngoài (FDI) đã lạc quan hơn về triển vọng đầu tư kinh doanh của Việt Nam, đồng thời nhìn nhận tích cực hơn về những tiềm năng của Hiệp định TPP (Đối tác kinh tế thương mại xuyên Thái Bình Dương) trong thúc đẩy đầu tư và tăng trưởng”.
Ông Edmund Malesky - GS-TS kinh tế, Đại học Duke, Hoa Kỳ, Trưởng nhóm nghiên cứu PCI đồng quan điểm: DN FDI tiếp tục đánh giá tích cực môi trường đầu tư kinh doanh của Việt Nam so với các quốc gia cạnh tranh. Thể hiện ở sự ổn định của chính sách, mức độ rủi ro bị thu hồi tài sản thấp, khả năng tham gia của DN vào quá trình hoạch định các chính sách có ảnh hưởng trực tiếp tới họ cao và các mức thuế hợp lý (mức thuế của Việt Nam thấp hơn nhiều so với các quốc gia cạnh tranh)…
Tuy nhiên, PCI năm nay cũng chỉ ra sự thụt lùi ở 4 tiêu chí khác, trong đó có tiêu chí rất quan trọng là chi phí không chính thức (tham nhũng).
Ông Edmund Malesky nói: “Chất lượng hạ tầng, dịch vụ công (y tế, giáo dục) của Việt Nam còn kém hơn cả Lào, Campuchia. Việt Nam đưa ra quá nhiều các quy định, đặc biệt là sau khi DN đã đi vào hoạt động, khiến cho môi trường kinh doanh kém cạnh tranh”.
Thu thập kết quả điều tra khối DN FDI, ông Edmund Malesky cũng chỉ ra, chi phí không chính thức (tham nhũng) tại Việt Nam đang có xu hướng tăng lên, cụ thể ở khâu xin giấy phép thành lập DN, trả hoa hồng khi đấu thầu, hối lộ cho hải quan, thậm chí cả khi ra tòa.
Kết quả nghiên cứu khối DN dân doanh trong nước mà VCCI công bố cũng cho kết kết quả tương tự về vấn đề này. Ông Đậu Anh Tuấn – đại diện VCCI cho biết: Các DN vẫn cần phải có quan hệ với cơ quan nhà nước để có thông tin, nếu năm 2013 tỷ lệ này là 51% thì năm 2014 tăng lên 73%.
Tương tự, DN phải “lót tay” thương lượng với cán bộ thuế cũng tăng từ 39% lên 49%. Còn 66% DN cho biết thường phải trả chi phí không chính thức, trong khi năm 2013 tỷ lệ này là 50%. Lo ngại hơn khi quy mô tham nhũng, chi phí không chính thức đang tăng lên, chiếm trên 10% doanh thu của DN.
Tính năng động của các địa phương cũng cho kết quả điều tra đáng lo ngại. Đó là chính sách ở trên thì đúng nhưng thực thi tại cấp cơ sở, ngành kém; thậm chí nhiều huyện còn thực hiện sai chính sách, đây là những “kẽ hở” tạo ra tham nhũng, hối lộ.
Theo PCI 2014, Hà Nội nằm trong khu vực có mức chi phí không chính thức thấp trong mắt nhà đầu tư nước ngoài, tuy nhiên lại là địa phương có tần suất tham nhũng trong quá trình đấu thầu các hợp đồng với cơ quan nhà nước cao hơn đáng kể. Còn Đà Nẵng, TP HCM, Đồng Nai có tần suất hối lộ tương đối cao trong quá trình đăng ký kinh doanh....
Theo ông Vũ Tiến Lộc, Chủ tịch VCCI, kết quả điều tra PCI 2014 cho thấy, qua phân tích về năng lực cạnh tranh của Việt Nam trong bối cảnh so sánh với các quốc gia khác, bên cạnh việc cải thiện cơ sở hạ tầng, cải thiện dịch vụ công... các nhà đầu tư cho rằng Việt Nam cần cắt giảm chi phí không chính thức. Có như vậy Việt Nam mới trở thành điểm đến hấp dẫn với các nhà đầu tư nước ngoài, nhất là những nhà đầu tư có chất lượng cao. (VRNews tổng hợp) đầu trang(

PHÁT NGÔN NÓNG
“Không thể cái gì cũng đổ lỗi cho Bộ Y tế”:
Theo Bộ trưởng Y tế Nguyễn Thị Kim Tiến: “Để xảy ra sai phạm tại địa phương thì chủ tịch UBND, sở y tế, phòng y tế và trung tâm y tế nơi đó phải chịu trách nhiệm".
Ngày 13-4, tại phiên họp toàn thể lần thứ 10 của Ủy ban về các vấn đề xã hội của Quốc hội, lãnh đạo Bộ Y tế đã giải trình nhiều vấn đề liên quan đến quản lý nhà nước đối với việc cấp chứng chỉ hành nghề và giấy phép hoạt động theo quy định của Luật khám bệnh, chữa bệnh.
Về câu hỏi “tình trạng thầy thuốc khám chữa bệnh bất hợp pháp, tình trạng thuê bằng để mở phòng khám tư, thầy thuốc người nước ngoài khám chui… Bộ Y tế có trách nhiệm gì và giải pháp ra sao để khắc phục?”, Bộ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thị Kim Tiến trả lời:
“Để xảy ra sai phạm tại địa phương thì chủ tịch UBND, sở y tế, phòng y tế và trung tâm y tế nơi đó phải chịu trách nhiệm. Không thể cái gì cũng đổ lỗi cho Bộ Y tế”.
Bà Tiến còn cho biết thêm bản thân bà cũng từng đi tới tận ngóc ngách, từ phòng khám tư đến phòng khám công lập để kiểm tra.
“Những vụ như Cát Tường, phòng khám Maria, phòng khám có yếu tố nước ngoài… gây tai biến làm bệnh nhân chết đã đưa ra xử hình sự và đã đóng cửa”.
Chủ nhiệm Ủy ban về các vấn đề xã hội của Quốc hội Trương Thị Mai đề nghị Bộ Y tế: “Cái gì có lợi cho người dân thì nên triển khai làm nhanh, đảm bảo lộ trình đến ngày 1-1-2016 hoàn thành việc cấp chứng chỉ hành nghề”.
Bên cạnh đó, Bộ Y tế cần có lộ trình khuyến khích sự phát triển, tạo sân chơi bình đẳng cho y tế tư nhân. “Y tế tư nhân phát triển thì Bộ Y tế giảm gánh nặng mà người dân cũng có thêm nhiều sự lựa chọn” - bà Mai nói.
“Tôi nói những điều tâm huyết vì hết khoá này sẽ nghỉ”:
Đây là chia sẻ của ông Trần Du Lịch khi nêu quan điểm “can gián” trong phiên thảo luận về Dự án Luật Ban hành văn bản pháp luật trong khuôn khổ chương trình hội nghị đại biểu Quốc hội chuyên trách (từ 15 -17/4).
Báo cáo giải trình, tiếp thu dự án luật này của Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho thấy một số góp ý của các vị đại biểu tại kỳ họp thứ 8 (cuối năm 2014) đã được tiếp thu.
Cụ thể, dự thảo luật đã bổ sung quy định tạo điều kiện thuận lợi cho đại biểu Quốc hội trong quá trình lập hồ sơ kiến nghị về luật, pháp lệnh. Theo đó, đại biểu Quốc hội tự mình hoặc đề nghị Văn phòng Quốc hội, Văn phòng đoàn đại biểu Quốc hội, Viện Nghiên cứu lập pháp lập hồ sơ đề nghị xây dựng luật, pháp lệnh.
Các vị có sáng kiến lập pháp cũng có thể yêu cầu các cơ quan, tổ chức có liên quan cung cấp thông tin, tài liệu phục vụ cho việc lập hồ sơ kiến nghị về luật, pháp lệnh. Cơ quan, tổ chức được yêu cầu có trách nhiệm cung cấp thông tin, tài liệu theo yêu cầu của đại biểu Quốc hội.
Văn phòng Quốc hội có trách nhiệm đảm bảo các điều kiện cần thiết để đại biểu Quốc hội thực hiện quyền kiến nghị, đề nghị xây dựng luật, pháp lệnh, dự thảo luật nêu rõ.
Theo quy định của dự thảo luật thì kiến nghị về luật, pháp lệnh phải được thể hiện bằng văn bản. Trong đó, nêu rõ sự cần thiết ban hành văn bản, đối tượng, phạm vi điều chỉnh của văn bản, mục đích, yêu cầu của văn bản. Kiến nghị về luật, pháp lệnh được gửi đến Ủy ban thường vụ Quốc hội để xem xét, quyết định.
Chưa đi vào nội dung cụ thể của dự luật, đại biểu Trần Du Lịch (TPHCM) đặt vấn đề, tại sao một luật như một công cụ để làm các luật khác mà 5 kỳ họp Quốc hội từ khoá IX đến giờ (khoá XIII) đã 4 lần phải sửa. Đây là vấn đề ông Lịch khẳng định cá nhân ông đã nêu ra 5-7 năm trước, đến nay các tồn tại, vướng mắc vẫn hiển hiện.
Theo ông Lịch, hướng tiếp cận khi xây dựng luật này đã không chuẩn, điều đó dẫn đến “lỗi hệ thống” trong việc làm luật, quy phạm pháp luật nói chung.
Đại biểu chỉ rõ, nguyên tắc xác định rõ thẩm quyền ban hành văn bản lập pháp với văn bản lập quy. Cụ thể, thẩm quyền lập quy thuộc cơ quan nào dưới Quốc hội phải được quy định chi tiết trong chính luật Ban hành văn phản quy phạm pháp luật.
Dự thảo luật sửa đổi lần này, theo nhận xét của đại biểu Lịch, vẫn chưa giải quyết được những mâu thuẫn, bất cập đặt ra về thẩm quyền và quá trình lập quy của các cơ quan dưới Quốc hội mà mới chỉ đi vào những phần thủ tục “râu ria” chi tiết. Nguyên tắc cơ bản cần xác định thì lại vẫn… mù mờ.
“Không cần vội gì với luật này, chưa chuẩn bị kỹ thì cứ dùng luật hiện hành, nếu không việc ban hành văn bản pháp luật vẫn còn rối loạn. Tôi nói điều này với đầy tâm huyết vì hết nhiệm kỳ này tôi nghỉ rồi” – ông Lịch day dứt.
Đáp lại tâm tư này của đại biểu, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng khẳng định UB Thường vụ bàn vấn đề này một cách chân thành và mong các đại biểu thảo luận thật thẳng thắn.
Từ đầu nhiệm kỳ Quốc hội khóa 13 đến nay, cũng có một số vị đại biểu có kiến nghị về luật với hướng phân tích, ngoài nguyên nhân chưa đủ sức thuyết phục về sự cần thiết còn có cả khó khăn về điều kiện thực hiện.
Về một số vấn đề cụ thể trong luật, UB Thường vụ Quốc hội cho rằng, không nên giao cho Chánh án Tòa án nhân dân Tối cao ban hành thông tư. Nhưng việc giao thẩm quyền cho Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân Tối cao ban hành thông tư lại là cần thiết.
Ủy ban Thường vụ cũng đề nghị không quy định về thông tư liên tịch của Chánh án Tòa án nhân dân Tối cao, Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân Tối cao với Bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan ngang Bộ. Còn hình thức nghị quyết liên tịch giữa Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ và Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cần tiếp tục duy trì.
“Tại sao Việt Nam không thể trở thành một bếp ăn của thế giới":
“Tại sao Việt Nam không thể trở thành một bếp ăn của thế giới, một cường quốc về cung ứng sản phẩm nông-thủy sản sạch, đa dạng cho thế giới với những điều kiện tự nhiên, thổ nhưỡng và khí hậu đầy tiềm năng. Rất nhiều nhà đầu tư nước ngoài muốn đầu tư kinh doanh vào lĩnh vực nông nghiệp ở Việt Nam, song vấn đề khó của họ hiện nay là việc tìm kiếm được một đối tác tốt”.
Đó là những tâm sự của ông Vũ Tiến Lộc, Chủ tịch Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) tại buổi Báo cáo thường niên Doanh nghiệp Việt Nam 2014 của VCCI hôm 15/4.
Theo đánh giá của buổi báo cáo, năm 2014, mặc dù kinh tế Việt Nam đã cho thấy những tín hiệu của sự phục hồi, song trên cả nước vẫn có 67.823 doanh nghiệp buộc phải ngừng hoạt động hoặc giải thể, tăng 11,7% so với năm 2013, trong đó các ngành kinh doanh gặp khó khăn phải kể đến bán buôn-bán lẻ, sửa chữa ô tô, xe máy-xe máy, khoa học, công nghệ…
Báo cáo cho thấy, hiệu quả sử dụng lao động trong khu vực doanh nghiệp chưa được cải thiện thậm chí còn giảm, từ mức 17,3 lần (năm 2007) xuống còn 15,7% (năm 2013) đồng thời hiệu quả sử dụng vốn của doanh nghiệp ở mức thấp, tỷ lệ doanh nghiệp thua lỗ có mức tăng cao nhất trong giai đoạn (2007-2013) với 44,9%. Bên cạnh đó, hiệu suất sinh lời của các doanh nghiệp có lãi cũng đạt ở mức thấp, đặc biệt là tại khối doanh nghiệp nhà nước.
“Những yếu tố trên là nguyên nhân dẫn tới tình trạng doanh nghiệp ngừng hoạt động tăng cao trong năm 2014,” nhóm nghiên cứu đưa ra phân tích.
Cảnh báo về những thực trạng này, ông Vũ Tiến Lộc, Chủ tịch VCCI nhấn mạnh, “các doanh nghiệp trong nước tiếp tục dịch chuyển theo hướng quy mô ngày càng nhỏ đi, khiến kinh tế Việt Nam thiếu hụt  một lực lượng doanh nghiệp có quy mô vừa và đủ lớn để dẫn dắt nền kinh tế hội nhập quốc tế”.
Khảo sát cũng chỉ ra, trong năm 2014, nhiều doanh nghiệp vẫn phải đối mặt với những rủi ro lớn về việc điều chỉnh chính sách đột ngột (như thay đổi giá xăng dầu, giá điện, thuế sử dụng đất) và rủi ro về thị trường xuất khẩu. Hai loại rủi ro này chiếm tỷ lệ cao, tương ứng 23,2% và 24,4%.
Một điểm đáng chú ý tại Báo cáo thường niên năm 2014, là nhóm nghiên cứu đã hướng trọng tâm vào lĩnh vực nông nghiệp và thành chủ đề xuyên suốt.
Ngành nông nghiệp luôn được đánh giá là một trong những thế mạnh của kinh tế Việt Nam, đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo an ninh lương thực quốc gia, xóa đói giảm nghèo đồng thời là nguồn thu ngoại tệ lớn và góp phần ổn định chính trị-xã hội đất nước.
Nhưng trên thực tế, việc phát triển lĩnh vực nông nghiệp ở Việt Nam còn hạn chế và tụt hậu khá xa so với các đối thủ cạnh tranh trong khu vực. Để làm rõ thực trạng này, nhóm nghiên cứu đã mở rộng phạm vi tham vấn từ lĩnh vực nông nghiệp đơn thuần sang đến chuỗi cung ứng tổng hợp (bắt đầu từ khâu nguyên liệu đầu vào cho việc nuôi, trồng sản phẩm… tiếp đến khâu thu gom, bảo quản, chế biến và cuối cùng là phân phối).
Từ quá trình nghiên cứu Báo cáo chỉ ra, tỷ lệ doanh nghiệp kinh doanh thua lỗ trong ngành nông-lâm-thủy sản cũng có chiều hướng tăng lên, từ 12,6% (năm 2007) lên 35,1% (năm 2013), với các điểm yếu của nông nghiệp Việt Nam bao trùm từ khâu sản xuất với quy mô nhỏ, khả năng liên kết yếu đồng thời luôn phải đối mặt với tình trạng mất cân đối về cung cầu nguyên liệu…
Theo người đứng đầu VCCI, thời gian gần đầy nhiều doanh nghiệp hàng đầu của Việt Nam đang chuyển hướng kinh doanh từ tài chính, bất động sản… sang đầu tư vào nông nghiệp. Điều này cho thấy tầm nhìn dài hạn, tiềm năng về lợi nhuận trong lĩnh vực này là triển vọng.
"Tuy nhiên, những động thái này có trở thành sự kiện đột phá của nền kinh tế hay không, theo tôi chỉ khi Việt Nam thực sự có một trào lưu đầu tư vào ngành nông nghiệp kỹ thuật cao,” ông Lộc kết luận. (VRNews tổng hợp) đầu trang(

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Cắt bỏ ngay thủ tục hành chính không phù hợp: “Tiếp tục rà soát lại hệ thống văn bản quy phạm pháp luật hiện hành để sửa đổi, bổ sung hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung theo hướng cắt bỏ ngay những thủ tục hành chính không còn phù hợp, đảm bảo tạo môi trường kinh doanh thông thoáng, thuận lợi cho hoạt động sản xuất kinh doanh, phù hợp với thông lệ quốc tế nhưng vẫn đảm bảo quản lý nhà nước…”. Đây là nội dung tại thông báo kết luận của Thủ tướng về cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực hải quan vừa được Văn phòng Chính phủ ban hành. Cũng tại thông báo này, Thủ tướng yêu cầu các bộ, ngành nhất là người đứng đầu phải nhận thức rõ trách nhiệm trong việc tổ chức thực hiện nhiệm vụ, mục tiêu, giải pháp cải cách thủ tục hành chính được giao tại Nghị quyết19 ngày 12-3-2015 của Chính phủ. Thủ tướng cũng đồng ý về chủ trương thành lập Cục Kiểm định hải quan (trên cơ sở Trung tâm Phân tích, phân loại hàng hóa xuất nhập khẩu hiện nay) và Cục Quản lý rủi ro (trên cơ sở Ban Quản lý rủi ro hải quan hiện nay), đảm bảo nguyên tắc không tăng thêm biên chế.
Hà Nội bắt đầu thực hiện cấp, đổi GPLX qua Internet: Sáng 10/4, Sở Giao thông Vận tải Hà Nội bắt đầu triển khai cấp, đổi giấy phép lái xe (GPLX) qua mạng. Thay vì phải trực tiếp đến các điểm cấp, đổi để đăng ký, chờ đợi làm thủ tục và phải quay lại để nhận GPLX, giờ đây, người dân có nhu cầu chỉ cần truy cập vào địa chỉ www.dichvucongdoigplx.hanoi.gov.vn hoặc www.sogtvt.hanoi.gov.vn để kê khai thủ tục. Người có nhu cầu cấp đổi giấy phép lái xe qua mạng phải kê khai theo mẫu bao gồm: Tên tuổi, nơi cư trú, số CMND, số giấy phép lái xe… Sau khi đã điền đầy đủ thông tin, hệ thống sẽ xác nhận và cấp cho người đăng ký một mã số (như số thứ tự) hẹn ngày, giờ đến làm việc. Mỗi mã số thứ tự được cấp, người dân được phép đặt lại lịch hẹn hai lần. Mức lệ phí khi người dân thực hiện cấp đổi qua mạng vẫn giữ nguyên như hiện nay là 135.000 đồng/trường hợp. Khi đến làm thủ tục cấp đổi, người đăng ký chỉ cần mang GPLX cũ, hồ sơ gốc, chụp ảnh tại chỗ và chờ khoảng hai giờ là có GPLX mới. Mỗi mã số thứ tự được cấp, người dân được phép đặt lại lịch hẹn hai lần. Mức lệ phí khi người dân thực hiện cấp đổi qua mạng vẫn giữ nguyên như hiện nay là 135.000 đồng/trường hợp. (VRNews tổng hợp) đầu trang(

MÔ HÌNH - KINH NGHIỆM
Người dân hiến kế xây dựng văn minh đô thị TP.HCM: Ngày hội pháp luật do UBND quận 1 tổ chức với sự tham dự của hơn 1.000 người dân, học sinh, đoàn viên-thanh niên trên địa bàn quận đã diễn ra vào sáng 11-4.
Ông Lê Trương Hải Hiếu, Phó Chủ tịch UBND quận 1, cho biết: “Sau khi phát phiếu khảo sát xuống các phường thì biết được nhu cầu tư vấn pháp luật của người dân rất lớn về các lĩnh vực an toàn giao thông, bảo hiểm, hôn nhân gia đình, nghĩa vụ quân sự, nếp sống văn minh nơi đô thị… Do đó, chúng tôi quyết định mở rộng quy mô ngày hội để mọi người dân đều được tiếp cận với pháp luật”.
Tại ngày hội, người dân được 19 luật sư cộng tác viên của Trung tâm Trợ giúp pháp lý nhà nước (Sở Tư pháp TP.HCM) tư vấn pháp luật miễn phí về các lĩnh vực như hôn nhân gia đình, hành chính, nhà đất, nghĩa vụ quân sự, bảo hiểm, lao động... Song song đó, ban tổ chức phát động đến học sinh, sinh viên và người dân quận góp ý, hiến kế xây dựng và thực hiện nếp sống văn minh đô thị bằng nhiều hình thức như góp ý trực tiếp trên trang mạng xã hội, trên trang điện tử của quận...
400 thanh niên đối thoại với Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa: Sáng 16.4, 400 thanh niên đại diện cho 76.000 thanh niên trên toàn tỉnh đã có buổi gặp gỡ, đối thoại với Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa - ông Nguyễn Chiến Thắng.
Nhiều thanh niên quan tâm đặt câu hỏi trực tiếp lãnh đạo tỉnh về vấn đề việc làm cho sinh viên sau khi ra trường; tính hiệu quả đào tạo nghề; biện pháp khắc phục tình trạng các trung tâm dạy nghề không thu hút được thanh niên; thực thi chế độ lao động đối với thanh niên…
Ông Nguyễn Chiến Thắng cho rằng, khó khăn về việc làm cho thanh niên hiện nay chủ yếu ở khu vực nhà nước, trong khi các doanh nghiệp cần lao động thì lại thiếu nhân lực. Thanh niên nên mạnh dạn “ra ngoài”, sẽ có điều kiện phát huy hơn nữa tay nghề của mình. Tỉnh sẽ tiếp tục các chính sách hỗ trợ, tư vấn giới thiệu việc làm cho thanh niên; đồng thời rà soát, thanh tra lại công tác dạy nghề để chính sách được thực hiện phù hợp và đạt hiệu quả.
Độc đáo Câu lạc bộ phòng chống bạo lực gia đình ở Quảng Ngãi: Thành lập vào tháng 6-2013, đến nay câu lạc bộ (CLB) Phòng chống bạo lực gia đình xã Bình Thới, huyện Bình Sơn có 38 thành viên. CLB càng hoạt động càng thu được những kết quả đáng ghi nhận và thu hút được sự chú ý của cộng đồng về những việc làm thiết thực của mình.
Chị Phùng Thị Hòa, Phó Chủ tịch liên hiệp phụ nữ xã Bình Thới, Chủ nhiệm CLB cho biết: "Lúc đầu, CLB gặp nhiều khó khăn về quan niệm hành động và kinh phí hạn hẹp, nhưng với sự nỗ lực của các thành viên CLB đã vượt qua được nhiều trở ngại và đã hòa giải được nhiều cặp vợ chồng, chấm dứt tình trạng bạo lực, trở lại cuộc sống hạnh phúc. Gần 2 năm hoạt động, CLB đã nhận được sự quan tâm của các cấp chính quyền và sự tin tưởng, ủng hộ của người dân trên địa bàn.
Theo chị Hòa, nhiều vụ bạo lực gia đình xuất phát từ hoàn cảnh kinh tế khó khăn, gia đình lục đục dẫn đến mâu thuẫn, đánh đập vợ con. Từ đó, con cái bị bỏ bê dẫn đến hư hỏng. Cụ thể, như gia đình chị L (41tuổi), thôn Giao Thủy là một trường hợp đáng nhớ. Chồng làm công nhân gỗ, còn chị ở nhà mở tiệm may áo, quần. Hai vợ chồng sống rất hạnh phúc, nhưng từng khi chồng chị ra làm ở ngoài nảy sinh ngoại tình, đánh đập vợ không thương tiếc, nhiều lần chị phải đi cấp cứu ở trạm y tế xã.
Nhận được tin báo của quần chúng, Chủ nhiệm CLB cùng với một số thành viên đã phối hợp với trưởng thôn và chi hội Phụ nữ đến nhà giải thích, tuyên truyền, đến nay gia đình anh, chị đã lo làm ăn, sống hòa thuận trở lại. "CLB ra đời không ngoài mục đích cố gắng hòa giải những mâu thuẫn của các gia đình, với mong muốn chia sẻ khó khăn, hàn gắn những vết rạn nứt trong gia đình bằng chính sự đúng đắng và tình yêu thương của cuộc sống”, chị Hòa nói.
Càng đáng trân trọng hơn, không chỉ đi đến từng nhà hòa giải mà CLB còn tập hợp, tổ chức sinh hoạt để tuyên truyền cho các chị em về các Luật như: Hôn nhân và gia đình, Luật Phòng chống bạo lực gia đình, Luật Bình đẳng giới… Ngoài ra, còn lồng ghép các tiết mục văn nghệ, kịch, tiểu phẩm để nâng cao kiến thức phòng chống bạo lực gia đình cho các chị em và có cả đường dây nóng hoạt động 24/24 giờ.
Theo chị Hòa, ngày chưa thành lập CLB tình trạng bạo lực gia đình thường xuyên xảy ra, và khi CLB đi vào hoạt động có chiều hướng giảm dần. Tuy nhiên, sau gần 2 năm hoạt động, CLB gặp không ít khó khăn, bên cạnh đó nhiều chị em còn mặc cảm về bạo lực gia đình, thà cam chịu tình trạng bạo lực gia đình chứ không muốn vạch áo cho người xem lưng, nhưng CLB vẫn thuyết phục được và đi vào hoạt động nề nếp.
Còn với chúng tôi khi được biết về những con người trong CLB và những câu chuyện "ăn cơm nhà vác tù và hàng tổng” càng trân trọng tấm lòng, hành động của các thành viên câu lạc bộ. (VRNews tổng hợp) đầu trang(

SAI PHẠM
Huyện ủy Đô Lương, tỉnh Nghệ An vừa ra quyết định kỷ luật, kiểm điểm sáu cán bộ liên quan đến sai phạm trong quá trình tuyển dụng, bổ nhiệm cán bộ. Cụ thể kỷ luật về mặt đảng bằng hình thức khiển trách ông Nguyễn Hồng An (Trưởng ban Tổ chức Huyện ủy Đô Lương). Sáu cán bộ khác bị hình thức kiểm điểm, rút kinh nghiệm giữ các chức danh phó trưởng Ban Tổ chức Huyện ủy, phó chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Huyện ủy, chánh Văn phòng Huyện ủy, phó trưởng Ban Tuyên giáo, trưởng Phòng Nội vụ và trưởng Phòng GD&ĐT (đều của huyện Đô Lương). Năm 2014, Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Nghệ An lập đoàn kiểm tra, xác minh đơn thư tố cáo tại Huyện ủy Đô Lương. Kết quả cho thấy huyện Đô Lương đã tuyển dụng người khai không trung thực trong hồ sơ lý lịch vào làm cán bộ Huyện đoàn Đô Lương, tuyển dụng giáo viên hợp đồng không đúng chủ trương của Ban Thường vụ Huyện ủy, tiếp nhận giáo viên ở các huyện khác về không đúng chế độ, điều động và luân chuyển giáo viên một số trường hợp không đúng quy chế…
Chiều 10.4, thông tin từ UBND H.Quế Sơn, tỉnh Quảng Nam cho hay, Chủ tịch UBND huyện này đã ký quyết định kỷ luật 6 cán bộ xã UBND xã Quế An liên quan đến vụ “chia nhau” số gà trong chương trình nông thôn mới tại địa phương này. Cụ thể, áp dụng hình thức kỷ luật cảnh cáo đối với ông Hoàng Kim Minh, Chủ tịch UBND xã vì lý do đã chỉ đạo triển khai thực hiện không đúng với nội dung phương án mô hình gà thả vườn được UBND H.Quế Sơn phê duyệt. Ông Minh đã chỉ đạo cấp 1.200 con gà giống không đúng đối tượng, chỉ đạo cán bộ kế toán khai man chứng từ để lập hồ sơ rút tiền hỗ trợ thức ăn cho gà với số tiền hơn 22 triệu đồng từ ngân sách. Ông Minh cũng là người trực tiếp nhận gà gây bức xúc dư luận địa phương. Cùng hình thức cảnh cáo là ông Lương Văn Phước, Phó chủ tịch UBND xã vì những sai phạm liên quan. Bốn cán bộ khác gồm Trần Văn Ái, Chủ tịch UBMT Tổ quốc xã; Lê Thị Thu Hà (cán bộ kế toán), Đoàn Thanh Trung, Phó chủ tịch HĐND xã và Trần Văn Quyên, Bí thư Đảng ủy xã bị kỷ luật theo hình thức khiển trách vì những lý do như: không kiểm tra, theo dõi việc thực hiện mô hình nuôi gà, không kịp thời ngăn chặn việc cấp gà không đúng đối tượng, trực tiếp nhận gà… Trước đó, sau khi lên phương án nuôi gà thả vườn trong chương trình xây dựng nông thôn mới, thay vì UBND xã Quế An phải cấp cho các hộ dân tiên tiến để làm thí điểm thì các cán bộ xã lại chia nhau. Trong đó, 24 cán bộ xã Quế An và người thân đã chia nhau mỗi người 50 con. Sự việc sau đó bị người dân phát giác. Nhận được phản ánh, UBND tỉnh Quảng Nam cùng UBND H.Quế Sơn đã tổ chức các đoàn kiểm tra và đã có kết luận vụ việc.
Chiều 10-4, Ủy ban kiểm tra Tỉnh ủy Hậu Giang đã thông báo kết luận kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm đối với ông Lê Khả Đoàn - phó chánh thanh tra tỉnh Hậu Giang. Ông Nguyễn Văn Y - phó chủ nhiệm Ủy ban kiểm tra Tỉnh ủy Hậu Giang - cho biết Ủy ban kiểm tra chỉ kết luận về việc điều chỉnh năm sinh của ông Đoàn. Theo kết luận của Ủy ban kiểm tra Tỉnh ủy Hậu Giang, ông Đoàn chấp hành chưa nghiêm thông tư 11 của Bộ Nội vụ. Cụ thể, khi được cấp lại giấy khai sinh vào ngày 9-9-2011 (sinh ngày 28-5-1958), ông Đoàn xin điều chỉnh hộ khẩu, giấy CMND, bằng tốt nghiệp đại học... khác với đã khai trong lý lịch đảng viên nhưng không làm đơn gửi đến cấp ủy cơ sở để đề nghị cấp ủy cấp trên trực tiếp giải quyết. “Ông Đoàn đã sử dụng các giấy tờ sinh ngày 30-6-1955 gần 37 năm qua, nay lại xin điều chỉnh giảm đi gần 3 tuổi trong thời điểm gần đến tuổi nghỉ hưu, gây dư luận không tốt trong nội bộ và ngoài xã hội, làm ảnh hưởng đến tổ chức và uy tín cá nhân” - kết luận của Ủy ban kiểm tra Tỉnh ủy nhận định. “Từ những vi phạm trên, Ủy ban kiểm tra Tỉnh ủy Hậu Giang đề nghị chi bộ thanh tra tỉnh kiểm điểm ông Đoàn theo quy định của điều lệ Đảng. Nếu ông Đoàn cho rằng kết luận này chưa thuyết phục thì có quyền kiến nghị Ban thường vụ Tỉnh ủy cho ý kiến” - ông Nguyễn Văn Y nói.
“Hiện cơ quan chức năng đang thu hồi các giấy chứng nhận gia đình liệt sĩ, bằng Tổ quốc ghi công cấp cho gia đình ông Lương Phát Đạt - nguyên Bí thư Đảng ủy xã Thới Xuân (hiện là huyện ủy viên, phó chủ tịch UBMTTQVN huyện Cờ Đỏ, Cần Thơ” - ông Châu Hồng Thái, Phó Giám đốc Sở LĐ-TB&XH Cần Thơ, cho biết. Trước đó, Sở LĐ-TB&XH kiểm tra và xác minh các giấy xác nhận của đồng đội hai “liệt sĩ” gồm cha ông Đạt và cha ông Lương Hùng Dũng - nguyên Phó Chủ tịch UBMTTQVN huyện Cờ Đỏ, hiện là trưởng ban đại diện Hội Người cao tuổi huyện, là không đúng sự thật nên đã ra quyết định thu hồi, cắt các chế độ trợ cấp. Ông Thái cho biết Sở LĐ-TB&XH vừa công bố các quyết định trên, đồng thời đề nghị huyện Cờ Đỏ xem xét, xử lý trách nhiệm đối với những người làm hồ sơ. Ông Nguyễn Bá Tước - Chủ nhiệm UBKT Huyện ủy Cờ Đỏ cho biết thêm, trong quy hoạch cấp ủy của huyện sắp tới, ông Đạt không ra tái cử. Trong khi đó, Mặt trận huyện Cờ Đỏ cho hay dự kiến ông Đạt được cơ cấu làm phó bí thư chi bộ song hiện đã không còn.
Chiều 12/4, Viện KSND tỉnh Phú Yên đã phê chuẩn quyết định khởi tố hai bị can về tội tham ô tài sản đối với Lê Xuân Hoàng - nguyên kế toán ngân sách và Nguyễn Thị Siêng - nguyên nhân viên thủ quỹ UBND xã Hòa Quang Bắc, huyện Phú Hòa, tỉnh Phú Yên. Kết quả điều tra bước đầu của cơ quan CSĐT Công an tỉnh Phú Yên cho thấy, với chức trách được giao, từ tháng 10/2010 đến tháng 12/2012 Hoàng và Siêng đã câu kết với nhau sử dụng biên lai do UBND xã Hòa Quang Bắc tự in ấn để ghi thu những khoản tiền do người dân giao nộp vào ngân sách địa phương từ nhiều nguồn. Sau đó hai đối tượng này bỏ ngoài sổ sách tài chính kế toán, không nộp vào Kho bạc Nhà nước huyện Phú Hòa theo quy định, không đưa vào quyết toán ngân sách trong niên độ tài chính với tổng số tiền 522.632.500 đồng. Trong số đó kế toán Lê Xuân Hoàng chiếm đoạt 193.300.000 đồng, thủ quỹ Nguyễn Thị Siêng chiếm đoạt 39.314.000 đồng. Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Phú Yên đang đấu tranh mở rộng điều tra để xử lý vụ án nghiêm minh theo quy định pháp luật.
Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Quảng Nam vừa chuyển hồ sơ qua VKS cùng cấp đề nghị truy tố Nguyễn Ngọc Bội (ban quản lý dự án thủy điện Sông Bung 4) về tội lợi dụng chức vụ, quyền hạn khi thi hành công vụ; Nguyễn Văn Hợp (Trung tâm Phát triển quỹ đất huyện Nam Giang) tội thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng. Cán bộ của Trung tâm Kỹ thuật TN&MT tỉnh Quảng Nam gồm Lê Ngọc Phú, Trương Công Đăng bị đề nghị truy tố tội cố ý làm trái quy định gây hậu quả nghiêm trọng; Lê Ngọc Ánh về tội cố ý làm trái gây hậu quả nghiêm trọng cùng tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản và Lê Ngọc Huỳnh về tội lừa đảo. Ngoài ra, các cán bộ vốn là chủ tịch, phó chủ tịch, cán bộ địa chính xã Zuôih (huyện Nam Giang) lần lượt là Coor Hiết, A Rất Mông và Pơ Loong Nhanh… đều bị đề nghị truy tố tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản. Kết quả điều tra cho thấy bốn cán bộ của Trung tâm Kỹ thuật TN&MT tỉnh Quảng Nam khi lập hồ sơ bồi thường tại các xã Zuôih, Chà Vàl, Tà Pơơ đã tính diện tích bồi thường cao hơn thực tế hơn 60.000 m2 đất, gây thất thoát hơn 750 triệu đồng. Lê Ngọc Ánh còn liên kết với phó thôn Pa Rum A (là A Lăng Pớu) lập hồ sơ nhiều thửa đất hoang lâu năm để bồi thường hơn 3,4 tỉ đồng. Ngoài ra, Ánh và Phú chỉnh sửa nhiều hồ sơ để nhận gần 400 triệu đồng tiền bồi thường. Tương tự, Phú “chuyển” nhiều thửa đất công cho người dân để nhận bồi thường 3,5 tỉ đồng; Huỳnh cũng có hành vi tương tự để bổ sung hồ sơ chi trả gần 1,2 tỉ đồng tiền bồi thường. Riêng Nguyễn Ngọc Bội do được phân công tiến hành kiểm kê tài sản trên đất để bồi thường nhưng lại thỏa thuận kê khống để hưởng gần 300 triệu đồng “hoa hồng”. Tương tự, Nguyễn Văn Hợp cùng Bội ký vào các biên bản kiểm kê khống gây thất thoát hơn 400 triệu đồng. Các hành vi của các bị can trên đã gây thiệt hại hơn 16 tỉ đồng, trong đó Nhà nước mới chỉ thu hồi được hơn 8,7 tỉ đồng.
Vụ Thực hành quyền công tố và kiểm sát điều tra án hình sự (Vụ 1A), Viện KSND tối cao vừa thống nhất giữ nguyên quan điểm truy tố hai bị can nguyên là Công an TP Cao Lãnh (Đồng Tháp) về hành vi “dùng nhục hình”, đồng thời đề xuất bắt tạm giam hai bị can. Trước đó, Viện KSND tối cao đã ban hành cáo trạng vụ án “dùng nhục hình” xảy ra tại Công an TP Cao Lãnh, truy tố hai bị can Huỳnh Ngọc Tòng (40 tuổi, nguyên điều tra viên, phó đội trưởng), Phạm Xuân Bình (30 tuổi, nguyên điều tra viên, cán bộ đội điều tra) về tội “dùng nhục hình”. Kết quả điều tra xác định trong quá trình điều tra vụ án, tạm giữ và lấy lời khai nghi phạm Nguyễn Tuấn Thanh (29 tuổi, trú tại xã Mỹ Thạnh Tây, huyện Đức Hòa, tỉnh Long An), hai công an Huỳnh Ngọc Tòng và Phạm Xuân Bình đã có hành vi đánh Nguyễn Tuấn Thanh, khiến nạn nhân chết. Quá trình đưa vụ án ra xét xử vào ngày 5-2-2015, TAND tỉnh Đồng Tháp đã trả hồ sơ để điều tra thêm về một số nội dung. Vụ 1A đã có những đánh giá ban đầu về các yêu cầu điều tra, đồng thời thấy rằng các nội dung này đều được làm rõ.
Theo kết luận thanh tra việc thực hiện pháp luật về thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng đối với tỉnh Hà Nam cho biết, đã phát hiện và xử lý 11 cán bộ, đảng viên ở tỉnh có vi phạm liên quan đến các vụ việc tham nhũng. Cụ thể, kết quả thanh tra kinh tế xã hội trong thời kỳ từ 1/1/2011 đến 30/5/2015 đã phát hiện 12.767 lượt đơn vị có sai phạm. Các cấp uỷ, tổ chức đảng đã xử lý kỷ luật 162 cán bộ, đảng viên vi phạm với các hình thức khiển trách, cảnh cáo, cách chức, khai trừ khỏi đảng. Trong đó, xử lý do có vi phạm liên quan đến các vụ việc tham nhũng, lãng phí là 11 cá nhân. Các cơ quan điều tra đã khởi tố 9 vụ án, 18 bị can, đã phạt tù 9 người, miễn trách nhiệm hình sự 1 người, đang xem xét xử lý 8 người. Trong công tác phòng, chống tham nhũng, hiện còn 520 đơn vị với gần 60% người hưởng lương từ ngân sách nhà nước chưa thực hiện trả lương qua tài khoản ngân hàng. Hiện tượng bỏ sót người có nghĩa vụ kê khai, không tiến hành công khai bản kê khai tài sản, thu nhập theo đúng quy định vẫn còn tồn tại. Đối với lĩnh vực quản lý đất đai, khoáng sản, một số quyết định của UBND tỉnh Hà Nam về phân cấp quản lý tài sản nhà nước trên địa bàn tỉnh chưa phù hợp với Luật quản lý, sử dụng tài sản nhà nước. Việc thẩm định dự án, giao đất, định giá đất,…vẫn chưa được ban hành quy chế rõ ràng. Tiền sử dụng đất, thuê đất của đơn vị sử dụng đất còn nợ ngân sách lớn. Hoạt động khai thác tài nguyên khoáng sản vẫn phát sinh vi phạm hành chính và chưa được xử lý triệt để. Bên cạnh đó, trong công tác quản lý đầu tư xây dựng của UBND tỉnh Hà Nam vẫn còn tồn tại những sai phạm bạch trong quá trình phê duyệt, cân đối, phân bổ… nguồn vốn đầu tư một số dự án. Trong đó, điển hình là Dự án Đầu tư xây dựng, nâng cấp đường ĐT 497 huyện Bình Lục do chưa chấp hành đúng định mức, đơn giá nhà nước quy định dẫn đến việc “đội vốn” dự án. (VRNews tổng hợp) đầu trang(

THẾ GIỚI
Cải cách hành chính ở Hàn Quốc: Cải cách hành chính luôn là  yêu cầu thường trực của các chính phủ, hòng tạo ra một bộ máy quản lý nhà nước hiệu quả, một môi trường kinh doanh minh bạch, thuận lợi hơn; từ đó giảm chi tiêu ngân sách, tăng thu thuế và thu hút đầu tư. Các chương trình cải cách hành chính là một phần cốt lõi trong nỗ lực cải cách khu vực công của chính phủ Tổng thống Kim Dae-jung kể từ khi nhậm chức vào tháng 2-1998. Nhiệm vụ cấp bách nhất của Hàn Quốc lúc đó là phải vượt qua khủng hoảng kinh tế năm 1997. Nhìn bề mặt, khủng hoảng 1997 phát xuất từ cuộc khủng hoảng ngoại hối tại khu vực Đông Nam Á. Tuy nhiên, Tổng thống Kim Dae-jung cho rằng nguyên nhân sâu xa nhất của cuộc khủng hoảng là do những yếu kém về cơ cấu hành chính đã tích lũy từ 3 thập niên trước. Vì vậy, chính phủ mới cần có những cải cách quyết liệt để giúp đất nước nhanh chóng phục hồi. Nguyên tắc chủ đạo của chính sách cải cách là nhằm đạt được sự phát triển song song của dân chủ và một nền kinh tế thị trường. Điều này đồng nghĩa với việc chuyển đổi mô hình từ nền kinh tế phát triển theo chiến lược từ trung ương sang nền kinh tế theo định hướng thị trường. Để thực hiện điều này, Seoul đã tiến hành cải cách cơ cấu cùng lúc trong 4 lĩnh vực: tài chính, doanh nghiệp, lao động khu vực công. Tất cả đều nhằm phát huy tính kỷ luật và hiệu quả của nguyên tắc thị trường và lực lượng thị trường. Những biện pháp cải cách theo nghĩa rộng gồm những thay đổi trong hệ thống quản lý và các công cụ chính sách. Hàn Quốc đã thành lập Ủy ban đặc trách trực thuộc tổng thống, chịu trách nhiệm lập kế hoạch ngân sách, cải cách chính phủ và đưa vào thử nghiệm nhiều ý tưởng cải cách mới, một trong số đó là nỗ lực để khiến hệ thống dịch vụ công cởi mở và cạnh tranh hơn. Từ năm 1999, chính phủ Tổng thống Kim Dae-jung đã áp dụng chế độ lương, thưởng dựa theo đánh giá chất lượng hoạt động của từng cá nhân công chức (hoàn toàn trái với cơ chế trả lương dựa theo cấp bậc kiểu truyền thống). Theo đó, những công chức hoàn thành tốt công việc của mình sẽ được thưởng thêm 150%, 100% hoặc 50% lương cơ bản, tùy theo họ được xếp vào nhóm 10% giỏi nhất, hay 10-30% hoặc 30-70% người giỏi nhất. Năm 2003, chính phủ của Tổng thống Roh Moo-hyun quyết định mở cửa dịch vụ công bằng cách thành lập “hệ thống tuyển dụng mở”. Theo đó, 140 vị trí dịch vụ công được mở cửa cho các ứng viên bên ngoài thi tuyển vào dựa trên năng lực, trình độ và hạnh kiểm, trong đó 20% là các vị trí giám đốc ban, ngành. Điều này nhằm chống lại “truyền thống” lâu đời của dịch vụ công là chỉ tuyển người nhà, người có thân có thế và dựa trên đề bạt từ cấp trên là chủ yếu. Các vị trí mở cửa thi tuyển đã tăng lên từ 15,9% cơ cấu dưới thời Tổng thống Kim Dae-jung lên 30,6% vào thời Tổng thống Roh Moo-hyun (tính đến tháng 1-2004). Và các công chức đi vào bằng hệ thống tuyển dụng mở này thường có thu nhập cao hơn so với những công chức khác. Vào tháng 1-2004, chính phủ Hàn Quốc tuyển dụng 10 vị tổng giám đốc vốn là những “người ngoài” thông qua hệ thống tuyển dụng mở; và sắp xếp lại 22 tổng giám đốc các phòng, ban. Thí dụ, một giám đốc của Bộ Hợp nhất được chuyển qua Bộ Văn hóa-Du lịch vì thông thạo trong quan hệ Nam-Bắc trên bán đảo Triều Tiên. Để kiểm soát tham nhũng, tất cả các công chức và các ứng viên thi vào dịch vụ công đều phải kê khai tài sản. Hàn Quốc cũng thành lập một “Hệ thống kiểm soát công chức nhà nước” để thường xuyên theo dõi nhân sự hành chính, đặc biệt là việc phình to về đội ngũ, số lượng công chức. Cải cách được tiến hành tại tất cả các đơn vị thuộc khu vực công, với trọng tâm là tái cơ cấu nhằm làm gọn nhẹ bộ máy, áp dụng nguyên tắc cạnh tranh và nguyên tắc chất lượng thực thi công việc, đã xây dựng một hệ thống tiêu chí và đánh giá cải cách, theo đó các bộ, cơ quan thuộc chính phủ, theo định kỳ, phải nộp báo cáo cải cách hàng quý cho Ủy ban Cải cách hành chính (RRC). RRC được thành lập vào ngày 7-1-1998, gồm 22 thành viên. Nhiệm vụ chính của RRC là lập dự thảo kế hoạch cải cách hành chính dựa trên những nghiên cứu của Ủy ban đặc trách trực thuộc Tổng thống trước đó. Ngoài ra, RRC còn thành lập bộ phận tiếp thu ý kiến công chúng, kiểm tra những khiếu nại của nhân dân về các sai phạm của chính quyền… Kết quả việc thực hiện nhiệm vụ cải cách của từng cơ quan sẽ là cơ sở để tính toán phân bổ ngân sách cho cơ quan này vào năm sau. Đồng thời, việc phản hồi thông tin và chế độ thưởng phạt minh bạch đã khuyến khích việc thực hiện sự cam kết đối với cải cách... Chương trình cải cách hành chính của Tổng thống Kim Dae-jung cũng nhắm đến việc giảm thiểu số lượng các quy định, thủ tục hành chính. Mỗi bộ, ngành đều phải trình Tổng thống kế hoạch giảm thiểu thủ tục trong ngành mình quản lý. Theo đó, những người đứng đầu các bộ, ngành được yêu cầu phải đưa ra được kế hoạch dự thảo về cải tổ thủ tục, quy định hành chính sau khi đã bàn bạc kỹ lưỡng với các bên liên quan và giới chuyên gia. Những kế hoạch này sau đó được chuyển lên cho RRC, một đơn vị chuyên trách của RRC sẽ xem xét kế hoạch về tính hiệu quả và khả năng thực thi, sau đó trình lên Tổng thống. Bản thân Tổng thống cũng hỗ trợ mạnh mẽ bằng cách tạo sức ép lên các bộ trưởng, buộc họ phải hoàn thành mục tiêu cải tổ đã đưa ra. Trong năm 1998, nỗ lực cải tổ đã giúp loại bỏ 5.430 quy định trong thủ tục hành chính, đồng thời chỉnh sửa hoàn thiện 2.411 quy định trong tổng số 11.125 quy định hiện hành. RCC cũng đề xuất thêm 321 quy định để trình ra quốc hội (sau đó đã được thông qua). Sang năm 1999, nỗ lực cải cách tiếp tục loại bỏ 503 quy định về thủ tục hành chính, đồng thời sửa đổi 570 quy định; 51 dự thảo trình lên quốc hội và 43 quy định được thông qua. Kết quả thu được từ quá trình cải cách rất khả quan. Về thể chế, đã sửa đổi các quy định của nhà nước để bảo đảm sự thích ứng với sự phát triển nhanh chóng của thị trường trên nguyên tắc giảm bớt sự can thiệp của nhà nước và giảm chi phí cho người dân. Các lĩnh vực được cải cách về thể chế là quản lý hành chính, nhân sự, quản lý tài chính; quản lý doanh nghiệp công và quản lý lao động. Hiện nay, tại Hàn Quốc, bình quân có 27 công chức trên mỗi 1.000 dân, trong khi tỷ lệ này ở Hoa Kỳ là 75,4, Pháp là 82,2…; đã xây dựng được mạng lưới hạ tầng thông tin thuộc loại tốt nhất trên thế giới, thiết lập xong hệ thống xử lý công việc hành chính trong nội bộ các cơ quan hành chính thông qua mạng điện tử, tiến hành việc cung cấp dịch vụ công thông qua internet, kể cả việc cung cấp dịch vụ hành chính thông qua điện thoại di động, công khai hóa việc xử lý các vấn đề của dân, của doanh nghiệp trên mạng…
Nhà Trắng công khai chuyện thu chi nhà Obama: Hãng tin Bloomberg cho biết, Tổng thống Mỹ Barack Obama và đệ nhất phu nhân Michelle báo cáo tổng thu nhập trước thuế của gia đình đạt 477.383 USD trong năm 2014, giảm 0,8% so với năm 2013. Dữ liệu về thu nhập của nhà Obama được đưa ra trong một báo cáo thuế do Nhà Trắng công bố ngày 10/4. Trong đó, gia đình đệ nhất của nước Mỹ phải trả 93.362 USD tiền thuế liên bang, tương đương mức thuế suất 19,6%. Khoản chính trong thu nhập của vợ chồng Tổng thống là tiền lương của ông Obama. Ngoài ra, họ còn được nhận 16.000 USD tiền lãi và 88.000 USD tiền bản quyền sách. Năm thứ 6 giữ vai trò ông chủ Nhà Trắng, thu nhập của ông Obama tiếp tục giảm, với 2014 là năm mà nhà Obama kiếm được ít tiền nhất kể từ năm 2004 - trước khi ông trở thành thượng nghị sỹ. “Năm nào cũng thế, tôi nghĩ chắc chắn đây là một báo cáo được ‘thiết kế’. Chẳng thấy có khoản đầu tư chứng khoán nào, và các khoản đóng góp cho từ thiện vẫn y như vậy”, ông Anthony Nitti thuộc công ty kế toán WithumSmith & Brown bày tỏ sự nghi ngờ về thu nhập của nhà Obama. Cũng theo báo cáo được công bố, ông Barack Obama, 53 tuổi và bà Michelle Obama, 51 tuổi, phải trả 39.566 USD tiền lãi vay thế chấp nhà. Cặp đôi này đã chọn cách không trả hết khoản vay thế chấp ngôi nhà ở Chicago của họ, cho dù nếu làm vậy họ sẽ tiết kiệm được tiền. Gia đình Obama tài trợ 70.712 USD cho hoạt động từ thiện trong năm 2014, tương đương 15% tổng thu nhập trước thuế. Trong đó, khoản tài trợ lớn nhất là 22.012 USD được dành cho quỹ Fisher House Foundation chuyên cung cấp nhà ở cho gia đình các binh sỹ và cựu binh. Ngoài tiền thuế liên bang, nhà Obama phải nộp 22.640 USD tiền thuế tại bang Illinois. Trong khi đó, Phó tổng thống Joseph Biden và vợ là Jill Biden thì báo cáo mức thu nhập trước thuế là 388.844 USD và nộp thuế liên bang 90.506 USD, tương đương thuế suất 23,3%.
Ấn Độ: Thủ đô Delhi mở phần mềm chống tham nhũng: Ứng dụng phần mềm mới giúp người dân ghi lại và truyền tải trực tiếp dữ liệu tới hệ thống máy chủ từ xa của chính quyền thành phố, và không lo bị mất dữ liệu ngay cả khi điện thoại bị phá hỏng. Theo kênh truyền hình Ấn Độ NDTV, chính quyền thủ đô Delhi dự kiến trong tháng tới sẽ triển khai ứng dụng trên điện thoại di động giúp mọi người dân có thể bí mật ghi lại những bằng chứng về hành vi tham nhũng của quan chức. Phần mềm chống tham nhũng giúp người dân có thể ghi lại các đoạn âm thanh hay video và tự động gửi tới máy chủ được bảo mật của chính quyền thành phố. Mọi điện thoại thông minh có cài đặt ứng dụng đều được kết nối trực tiếp với máy chủ. Do vậy ngay cả khi điện thoại bị phá hủy, dữ liệu đã ghi vẫn còn nguyên. Điều đặc biệt là khi người dân bắt đầu chuyển điện thoại sang chế độ ghi, màn hình điện thoại chuyển sang nền tối như đang bị tắt. Tất cả những chứng cứ do người dân ghi lại sẽ trở thành cứ liệu để cơ quan chức năng có căn cứ tiếp tục điều tra. Muốn sử dụng phần mềm, người dân cần đăng ký tài khoản và sẽ được cấp tên tài khoản, mật mã để đăng nhập. Cùng với kế hoạch triển khai phần mềm chống tham nhũng, hôm 5-4 thành phố Delhi cũng đã khôi phục hoạt động của đường dây nóng chống tham nhũng 1031 để người dân có thể tố cáo những hành vi moi tiền, nhũng nhiễu của quan chức.
Cải cách hành chính ở Singapore: Dịch vụ hành chính ở Singapore được đánh giá vào loại tiên tiến nhất thế giới, với những đặc điểm như nhanh chóng, hiệu quả, có khả năng hỗ trợ hoạt động kinh doanh tốt, ít tham nhũng..., điều này là thành quả của nhiều nỗ lực cải cách hành chính, bắt đầu từ năm 1959. Hiện nay dịch vụ hành chính công của Singapore có khoảng 63.000 nhân viên. Trong đó, gần 300 cán bộ công chức thuộc dịch vụ hành chính ưu tú và giữ vị trí lãnh đạo chủ chốt ở các bộ, ban, công ty liên kết của chính phủ. Từ năm 1959, chính phủ bắt đầu quá trình cải cách hành chính, hợp lý hóa cơ cấu và các thủ tục nhằm đạt được các mục tiêu phát triển quốc gia. Thông qua cuộc cải cách này, một sự cải tổ lớn trong ngành hành chính công Singapore được thực hiện, bao gồm việc thành lập các cơ quan hành chính mới, thay đổi tâm lý phục vụ thuộc địa (trước đây Singapore là thuộc địa của Anh) và sự vô cảm của họ với nhu cầu của dân chúng. Điểm nổi bật của cuộc cải cách này là đóng cửa các cơ quan hành chính yếu kém, thay thế chúng bằng các cơ quan có hiệu quả hơn; thành lập Trung tâm Nghiên cứu chính trị (PSC) với nhiệm vụ thiết lập các nguyên tắc và hoạt động chuẩn mực để tạo thành cốt lõi cải cách khu vực công, gồm: (1) Ý chí chính trị mạnh mẽ và gương điển hình về các nhà lãnh đạo, công chức liêm chính và trung thực; (2) Sáng kiến liên tục những cách thức hoạt động của chính phủ để đáp ứng với những thách thức từ bên ngoài; (3) Trọng dụng nhân tài và tạo cơ hội bình đẳng cho tất cả công dân gia nhập lĩnh vực hành chính công, dựa trên việc tuyển dụng công bằng từ trình độ học vấn và kinh nghiệm liên quan; (4) Đánh giá hiệu quả thực thi; (5) Xếp hạng công chức theo thị trường; (6) Học tập liên tục thông qua thực tiễn và đánh giá liên tục để cải tiến; (7) Quyết tâm cao trong việc đặt ra và thực hiện những mục tiêu khó khăn. Đầu những năm 1980, Singapore tiếp tục tiến hành một cuộc cải cách hành chính quy mô lớn, nhằm cung cấp các dịch vụ chất lượng cao và quản lý tài chính được phân cấp nhiều hơn. Cuộc cải cách này tập trung các lĩnh vực ngân sách (liên thông chặt chẽ giữa các bộ, sử dụng các quy tắc hiến pháp tài chính, áp mức chi trần cho các bộ, cắt giảm ngân sách... dưới sự giám sát của Bộ Tài chính); cân bằng việc hợp tác công-tư/tư nhân hóa và việc thành lập các ban có quy chế độc lập với đặc trưng là một cuộc tư nhân hóa công bằng; trọng dụng nhân tài (đánh giá năng lực của công chức để quyết định giữ lại hay đào thải); chống tham nhũng - một trong những cải cách quan trọng nhất. Trong thực tế, kể từ khi Singapore đạt chính quyền tự chủ vào năm 1959, việc kiểm soát tham nhũng là một trong những ưu tiên hàng đầu trong chương trình nghị sự của chính phủ. Khi chính phủ của PAP tiếp quản chính quyền từ Anh, tham nhũng ở Singapore vẫn phổ biến và Pháp lệnh Phòng chống tham nhũng (do chính phủ Anh ban hành năm 1937) được nhận định là yếu kém. Vì vậy, quy định này đã được sửa đổi và thay thế bằng Luật Phòng chống tham nhũng (Poca) vào năm 1960. Kể từ đó, Poca đã trải qua nhiều lần sửa đổi để tăng sức mạnh cho cơ quan điều tra tham nhũng (CPIB). CPIB được đặt dưới sự giám sát trực tiếp của Văn phòng Thủ tướng Chính phủ, có thể bắt giữ nghi phạm, tìm kiếm những người bị bắt, kiểm tra tài khoản ngân hàng và các tài sản khác của công chức bị điều tra. Hiệu quả của Poca được đảm bảo bởi sự ra đời của các luật sửa đổi (năm 1963, 1966 và 1981) và luật mới (năm 1989) để đối phó với những vấn đề phát sinh. Năm 1991, Singapore lại có một chương trình đại cải cách trong lĩnh vực hành chính. Nội dung chương trình gồm nâng cao chất lượng công vụ gắn với hợp lý hóa tổ chức bộ máy; xây dựng và phát triển chính phủ điện tử. Về cải cách công vụ, Chính phủ Singapore thực hiện đồng bộ nhiều biện pháp. Thứ nhất, áp dụng bộ quy chuẩn ISO 9000 trong bộ máy hành chính, coi đó vừa là công cụ cải tiến lề lối làm việc, vừa là công cụ đánh giá hiệu quả, phân loại công chức. Thứ hai, khuyến khích phát huy sự sáng tạo, đưa tinh thần doanh nghiệp vào hoạt động của bộ máy hành chính, cốt lõi là lấy hiệu quả làm thước đo, cải cách triệt để các thủ tục hành chính theo hướng chuyển từ bắt buộc, can thiệp sang khuyến khích, hỗ trợ. Thứ ba, đề ra chương trình xóa bỏ cách làm việc quan liêu, nhiều tầng nấc của bộ máy hành chính mang tên "Zero-In-Process". Thứ tư, thường xuyên rà soát để loại bỏ những quy định lỗi thời không còn phù hợp. Để làm việc này, một ban rà soát văn bản đã được thành lập với thành phần là 5 Tổng thư ký của các bộ; cứ 5 năm tiến hành tổng rà soát một lần. Chính phủ Singapore đặc biệt chú trọng đầu tư cho đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ công chức, coi đó là giải pháp cơ bản nhất để xây dựng nền công vụ có hiệu quả. Theo quy định, mỗi cán bộ công chức bắt buộc phải được bồi dưỡng 100 giờ/năm; phải tự đề ra chương trình học tập cho mình, tối thiểu phải bảo đảm 60% thời lượng phục vụ công việc trong cương vị hiện tại, 40% cho công việc tương lai. Để khuyến khích việc tự đào tạo, chính phủ sẽ hỗ trợ 50% chi phí cho người tự học phục vụ cho công việc đang đảm trách. Từ năm 1983, Singapore phát động chương trình chính phủ điện tử khi thành lập Hội đồng quốc gia về tin học hóa (sau này sáp nhập với Cơ quan quản lý truyền thông thành Cơ quan phát triển thông tin của chính phủ). Tiếp theo, do nhận thấy áp dụng công nghệ thông tin không chỉ là công cụ thúc đẩy hoạt động của chính phủ mà còn là cơ hội để nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ cho dân, năm 2000 chính phủ ban hành chương trình hành động với nhiệm vụ chủ yếu phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật cho công nghệ thông tin, đào tạo tăng cường năng lực cho đội ngũ công chức về khả năng áp dụng công nghệ mới và cung cấp dịch vụ công thông qua internet. Trên cơ sở đó, chính phủ Singapore đã thông qua một loạt dự án lớn để thực hiện chương trình này, như đề án hỗ trợ doanh nghiệp, đề án cung cấp dịch vụ công thông qua mạng điện tử, đề án đào tạo… Cho đến nay, các mục tiêu đề ra cơ bản đã đạt được. Hầu hết thông tin về hoạt động của chính phủ đã được cung cấp trên mạng. Hàng tháng số lượng giao dịch của dân với chính quyền được thực hiện qua mạng đạt khoảng 14,4 triệu lượt; khoảng 1.600 loại dịch vụ công trong xã hội được tiến hành qua mạng. Singapore hiện đứng ở nhóm những nước dẫn đầu về tốc độ phát triển chính phủ điện tử và đang bước sang giai đoạn phát triển công dân điện tử. Các bài học kinh nghiệm được rút ra là có chiến lược quốc gia tốt làm cơ sở xác định lộ trình cụ thể cho từng ngành, từng lĩnh vực trong từng giai đoạn; có cơ quan chuyên môn mạnh giúp chính phủ quản lý quá trình phát triển; chú trọng đào tạo nguồn nhân lực.
Cựu Giám đốc năng lượng Trung Quốc ra hầu tòa: Theo hãng tin Tân Hoa xã, ngày 13/4, cựu Chủ nhiệm Ủy ban giám sát và quản lý tài sản nhà nước Trung Quốc Tưởng Khiết Mẫn đã bị đưa ra tòa xét xử về tội tham nhũng, sở hữu một khối tài sản lớn từ các nguồn bất minh và lợi dụng chức quyền. Chưa đầy 6 tháng từ khi nhậm chức vào tháng 3/2013, ông Tưởng Khiết Mẫn đã bị Ủy ban Kiểm tra Kỷ luật T.Ư Trung Quốc đưa vào danh sách điều tra vì “vi phạm kỷ luật nghiêm trọng”. Bước đi này cho thấy quyết tâm của chính phủ Trung Quốc trong chính sách chống tham nhũng mang tên “đả hổ, diệt ruồi” và mới nhất là “săn cáo”.
Indonesia đề xuất luật cấm rượu bia: Hai đảng Hồi giáo tại Indonesia vừa đề xuất dự luật cấm tiêu thụ tất cả các loại thức uống có cồn và xử phạt lên đến 2 năm tù giam đối với những người vi phạm tại đất nước có dân số Hồi giáo lớn nhất thế giới này. Reuters cho biết hiện vẫn chưa rõ dự luật sẽ nhận được bao nhiêu sự ủng hộ khi trình lên quốc hội, nhưng trước đó trong tháng chay Ramadan đã có những biện pháp nhằm ngăn chặn uống rượu bia tại nước này. Nghị sĩ Abdul Hakim thuộc Đảng Công lý thịnh vượng cho biết dự luật nhằm bảo vệ sức khỏe người dân chứ không liên quan đến bất kỳ động cơ nào khác và có thể sẽ có hiệu lực sớm nhất vào cuối năm nay nếu được quốc hội và Tổng thống Joko Widodo ký thông qua. “Đây không phải là vấn đề tôn giáo hay ý thức hệ. Điều này hoàn toàn là để bảo vệ trẻ em của quốc gia” - nghị sĩ Hakim nhấn mạnh. Theo đó, dự luật nhằm hướng đến cấm buôn bán, sản xuất, phân phối và tiêu thụ tất cả thức uống chứa hơn 1% nồng độ cồn, bao gồm các loại rượu bia sản xuất ở địa phương. Tuy nhiên luật sẽ không áp dụng tại một số địa điểm bao gồm các khách sạn 5 sao và quần đảo nghỉ dưỡng Bali để đảm bảo du lịch. Indonesia là nước tiêu thụ rượu bia lớn thứ 10 tại châu Á và doanh số bán bia cũng tăng 54% trong vòng một thập kỷ qua. Nếu dự luật trên có hiệu lực, người dân Indonesia chỉ có thể mua rượu bia trong siêu thị, khách sạn, quán rượu và nhà hàng.
Hàn Quốc: Phạt tiền nếu gây cản trở người khuyết tật: Theo các điều luật mới sửa đổi tại Hàn Quốc, những người gây cản trở, lấn chiếm khu vực dừng, đỗ dành cho người khuyết tật sẽ bị phạt 500.000 won (gần 10 triệu đồng VN). Theo Korea Times, thông báo về việc ban hành luật sửa đổi này do Bộ Y tế và phúc lợi xã hội Hàn Quốc đưa ra hôm 13-4. Theo đó, những người gây cản trở hoặc đậu xe trên lối vào khu vực dừng, đậu xe dành cho người khuyết tật sẽ bị phạt 500.000 won. Mức phạt này cũng áp dụng đối với những người thay đổi hay làm hỏng ranh giới phân chia khu vực dành cho người khuyết tật. Các tài xế đỗ xe vào khu vực dành cho người khuyết tật sẽ bị phạt 100.000 won (gần 2 triệu VN đồng). Mức phạt này giữ nguyên so với luật cũ. Cùng với việc nâng mức phạt, những quy định mới cũng liên quan tới việc chấn chỉnh lại các biển báo tại khu vực dành cho người khuyết tật, rà soát và xử lý nghiêm các trường hợp giả mạo người khuyết tật. Một quan chức bộ cho biết: “Chúng tôi đã tăng mức phạt với các trường hợp gây cản trở trong khu vực dành cho người khuyết tật để đảm bảo người khuyết tật ở Hàn Quốc luôn có không gian dừng, đậu xe tiện lợi nhất”. Quy định này góp phần xóa bỏ bớt những mặc cảm trong sinh hoạt hằng ngày của người khuyết tật.
Tổng thống Nga đối thoại trực tuyến với người dân: Theo Sputnik, hôm nay (16/4), Tổng thống Nga Vladimir Putin có cuộc đối thoại trực tiếp với người dân thông qua hệ thống mạng internet, phát thanh, truyền hình và cả thư điện tử. Đây là hoạt động thường niên đã được ông Putin duy trì suốt 13 năm qua trên cương vị là Tổng thống và Thủ tướng vì thế đã thu hút sự quan tâm sâu sắc của người dân Nga. Năm nay, người dân dành sự quan tâm tới việc bảo đảm an sinh - xã hội, nhà ở, cuộc chiến chống tham nhũng, bối cảnh quốc tế tác động đến lợi ích quốc gia…
Trung Quốc cấm tư vấn sức khỏe trực tuyến: Ngành y tế Trung Quốc vừa ban hành lệnh cấm các bệnh viện cung cấp dịch vụ chẩn đoán bệnh và kê toa thuốc qua mạng. Người phát ngôn của Ủy ban Kế hoạch hóa gia đình và y tế quốc gia Trung Quốc Tống Thụ Lập cho biết dịch vụ tư vấn sức khỏe trực tuyến đang nở rộ ở nước này vì dễ moi tiền từ khách hàng. Tuy nhiên, bệnh nhân khám bệnh qua mạng kiểu này đang đối mặt với nhiều nguy cơ an toàn sức khỏe. Theo bà Tống, các dịch vụ này có cả những người không đủ tư cách hành nghề và khả năng chẩn đoán trực tiếp hoạt động. Tuy nhiên, lệnh cấm không ảnh hưởng đến những dịch vụ tư vấn trực tuyến hợp pháp của Ủy ban y tế hợp tác với các bệnh viện do họ chọn. Tháng 1-2015, ủy ban đã thí điểm mô hình này, cho phép Bệnh viện Quân đội Bắc Kinh, Bệnh viện Đại học Y khoa Bắc Kinh và Bệnh viện Hữu nghị Trung Quốc - Nhật Bản được quyền tư vấn sức khỏe trực tuyến cho bệnh nhân các vùng kém phát triển của Trung Quốc như Ninh Hạ và tỉnh Vân Nam. Trước đây, Trung Quốc cũng từng cấm quảng cáo và bán sản phẩm liên quan đến sức khỏe con người như dược phẩm trên Internet, do tình trạng bát nháo bán sản phẩm giả tràn lan. Tuy nhiên, hồi tháng 1-2015, Cơ quan Quản lý dược phẩm của nước này đã có kế hoạch dỡ bỏ lệnh cấm trên, cho phép các hãng bán hàng trực tuyến lớn như Alibaba, JD bán thuốc theo toa bác sĩ.
Ông Putin khai thu nhập 151.000 USD trong năm 2014: Theo bản khai thu nhập được Điện Kremlin công bố ngày 15.4, Tổng thống Nga Vladimir Putin kiếm được khoảng 151,000 USD trong năm 2014, ít hơn so với nhiều người khác trong chính quyền Nga. Tổng thống Putin khai sở hữu ba chiếc xe, một nhà lưu động, vài lô đất, một căn hộ và một nhà để xe.Thu nhập của ông là 7,65 triệu rúp, tương đương 151.000 USD, cao hơn so với mức 100.000 USD của năm 2013. Điện Kremlin không cho biết bao nhiêu tiền lương trong tổng thu nhập năm 2014 của ông Putin, nhưng mức lương đã được nâng lên cách đây một năm.  Bản khai thu nhập của ông Putin gồm lương hưu sau thời gian ông phục vụ ở cơ quan tình báo Liên Xô (KGB) và lãi từ tiền gửi ngân hàng. Tài sản của ông Putin từ lâu đã là tâm điểm cho những đối thủ của ông, những người miêu tả ông là một trong những người đàn ông giàu nhất thế giới, nhưng ông Putin phủ nhận. Năm ngoái, Tổng thống Putin kiếm được ít hơn nhiều so với Tổng thống Mỹ Barack Obama - người hưởng mức lương 400.000 USD/năm. Ông Obama còn có nguồn thu nhập từ việc bán sách. Phe đối lập ở Nga đã chế nhạo các bản khai thu nhập của các quan chức hàng đầu Nga, nói rằng thu nhập thực tế của họ còn cao hơn nhiều. Năm ngoái, Tổ chức Minh bạch Quốc tế xếp hạng Nga đứng thứ 136 trong tổng số 175 quốc gia trong chỉ số nhận thức tham nhũng, là chỉ số mức độ tham nhũng cao. Trong một báo cáo của hai nhân vật đối lập vào năm 2012 cho biết những đặc quyền của Tổng thống ở Nga gồm việc sử dụng du thuyền, cung điện và máy bay. Mức lương trung bình ở Nga là 36.620 rúp trong tháng Hai, tương đương 730 USD, theo cơ quan thống kê nhà nước. Ông Putin đã ra lệnh cắt giảm 10% lương của chính ông, của Thủ tướng Dmitry Medvedev và các quan chức nhà nước khác vì cuộc suy thoái kinh tế, tình hình trở nên tồi tệ bởi việc giá dầu giảm và biện pháp trừng phạt của phương Tây trong cuộc khủng hoảng Ukraine. Người có thu nhập cao nhất trong chính quyền Nga năm ngoái là Oleg Govorun, người đứng đầu một bộ phận hợp tác với các nước trong Cộng đồng các quốc gia độc lập, Abkhazia và Nam Ossetia. Bản khai chi tiết thu nhập của Govorun được Điện Kremlin công bố là hơn 62 triệu rúp, khoảng 1,2 triệu USD.
Khoảng 1/5 công chức (tức khoảng 1.600 người) trong bộ máy chính quyền khu tự trị Kiềm Tây Nam, tỉnh Quí Châu, Trung Quốc đã bị tạm đình chỉ công tác vì có tác phong làm việc bê bối. Báo South China Morning Post ngày 17-4 cho biết 1.600 công chức này đã phải nghỉ việc một tuần để “sám hối” và “rèn luyện lại tác phong” làm việc của mình. Chính quyền khu tự trị Kiềm Tây Nam đã liệt kê 30 loại hành vi “vô kỷ luật” mà các quan chức này đã mắc phải trong giờ làm việc, trong đó có cả việc “ngồi lê đôi mách”, “chơi game” và “xem phim” trong giờ làm việc. Các viên chức này còn  được rèn lại tác phong theo kỷ cương trong quân đội trong một tuần. Tuy nhiên, có 27 người đã bị buộc thôi việc do sau thời gian “rèn luyện” mà không cải thiện. Tỉnh Quí Châu siết mạnh chiến dịch “chấn chỉnh tác phong làm việc của cán bộ nhà nước” nhằm chống tham nhũng, lãng phí. Đài truyền hình trung ương Trung Quốc nhấn mạnh Chính phủ Trung Quốc đã từng lặp đi lặp lại rằng tham nhũng và nạn quan liêu, chây ỳ của cán bộ nhà nước Trung Quốc đang khiến dân chúng nước này nổi giận. Hồi tuần trước, chính quyền tỉnh Hải Nam đã cho bêu tên cảnh cáo hai quan chức ở  huyện Xương Giang vô kỷ luật, đi ăn sáng trong giờ làm việc. Cùng lúc, tại thành phố Đông Dương, tỉnh (Chiết Giang), một quan chức lãnh đạo ngành quản lý thị trường đã bị đình chỉ công tác sau khi cơ quan thanh tra kỷ luật địa phương phát hiện ông đi bơi ngay trong giờ làm việc. (VRNews tổng hợp) đầu trang( ./.
Biên tập: Phương Mai