Xem ngày trước
BẢN TIN TỔNG HỢP
Xem ngày kế tiếp

Ngày 17 tháng 03 năm 2015
THỜI SỰ
CHÍNH SÁCH - CHỈ ĐẠO
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
QUẢN LÝ
NHÂN SỰ
KINH TẾ
ĐỊA PHƯƠNG
NHÌN RA THẾ GIỚI

THỜI SỰ
Ngày 16-3, Chính phủ lại một lần nữa xin lùi thời hạn trình dự án Luật biểu tình (lẽ ra phải trình Quốc hội vào giữa năm 2015) sang cuối năm 2016.
“Trong quá trình soạn thảo có một số nội dung phát sinh cần tiếp tục đầu tư thời gian, công sức nghiên cứu kỹ lưỡng, thấu đáo, khảo sát thực tiễn và tham khảo kinh nghiệm quốc tế như khái niệm “biểu tình”, “quyền tự do biểu tình”, “nơi công cộng”, “tụ tập đông người”...; phạm vi điều chỉnh của dự thảo luật; vấn đề áp dụng các biện pháp trấn áp tương xứng, có hiệu quả đối với hành vi lợi dụng biểu tình vi phạm pháp luật; trách nhiệm của các cơ quan liên quan trong việc giải quyết các vấn đề phát sinh trong quá trình biểu tình...” - Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hà Hùng Cường nêu lý do tại phiên họp của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Tương tự, dự án Luật về hội được Chính phủ đề nghị để lại Quốc hội khóa sau xem xét với lý do đây là dự án luật có nội dung phức tạp, cần có thời gian nghiên cứu kỹ hơn.
Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Phan Trung Lý cho biết tại phiên họp toàn thể của Ủy ban Pháp luật vừa qua, ủy ban khẳng định Luật biểu tình, Luật về hội là các dự án luật cần sớm được ban hành. “Hai dự án luật này Quốc hội đã đề cập nhiều lần, là các dự án luật ưu tiên khi bổ sung vào chương trình xây dựng luật, pháp lệnh của Quốc hội, Nhà nước cũng nợ dân quá nhiều và quá lâu trong vấn đề này rồi” - ông Lý nói.
Tuy vậy, do dự án Luật biểu tình chưa được Chính phủ xem xét trong khi kỳ họp thứ 9 của Quốc hội đã đến gần (tháng 5-2015) nên Ủy ban Thường vụ Quốc hội phải quyết định rút dự án này ra khỏi chương trình. Ủy ban Pháp luật đề nghị chỉ nên cho lùi dự án Luật biểu tình đến kỳ họp thứ 11 (đầu năm 2016), còn dự án Luật về hội phải trình vào kỳ họp thứ 10 (cuối năm 2015).
Chiều cùng ngày, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về dự án Luật hoạt động giám sát của Quốc hội, HĐND. Báo cáo thẩm tra của Ủy ban Pháp luật cho thấy một số ý kiến đề nghị quy định các bản kết luận giám sát, kiến nghị giám sát của Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội có giá trị buộc phải thi hành.
Tuy nhiên, Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, giáo dục, thanh niên, thiếu niên và nhi đồng Đào Trọng Thi cho rằng quy định như vậy khó khả thi. Theo ông Thi, luật cần quy định rõ trong trường hợp các cơ quan chịu sự giám sát không thực hiện kết luận giám sát, hoặc có quan điểm khác với cơ quan giám sát thì phản hồi thế nào, ai sẽ phân xử?
“Tôi nghĩ chỉ khi ra Quốc hội giám sát tối cao và Quốc hội kết luận thì kết luận, nghị quyết về cuộc giám sát đó đương nhiên buộc phải thi hành, chứ trao quyền cho các đoàn giám sát quá lớn thì chưa chắc đã hay” - ông nói. (Tuổi Trẻ 17/3) đầu trang(
Ngày 16/3, cho ý kiến về dự án Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND, một số đại biểu đề nghị quy định rõ giá trị pháp lý và hiệu lực của hoạt động giám sát. Cần luật hóa các quy định về lấy phiếu tín nhiệm.
Tại Tờ trình dự án Luật, Ủy ban Thường vụ Quốc hội nêu rõ: Trên cơ sở kế thừa Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội (năm 2003), khái niệm “giám sát” được chỉnh lý, bổ sung theo hướng giám sát trong dự thảo luật không chỉ là hoạt động “theo dõi, xem xét, đánh giá hoạt động của cơ quan, tổ chức, cá nhân chịu sự giám sát”, mà còn bao gồm cả việc “xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xem xét xử lý”.
Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu nhấn mạnh, dự thảo luật quy định có nhiều hình thức giám sát như chất vấn, xét báo cáo, giải trình, lấy phiếu tín nhiệm… “Mỗi hình thức giám sát đều có giá trị pháp lý khác nhau. Nhưng đại biểu Quốc hội mong muốn, luật phải quy định, có những giải pháp cụ thể, nhằm bảo đảm giá trị pháp lý của hoạt động giám sát, giá trị đó phải khả thi hơn”, ông Lưu phát biểu.
Chủ tịch Hội đồng Dân tộc Ksor Phước kiến nghị làm rõ tính pháp lý của hoạt động giám sát. Tính pháp lý cần thể hiện bằng kết luận giám sát. Hội đồng Dân tộc từng đi giám sát và có kết luận về một số vấn đề của dự án Thủy điện Sơn La, sau đó Chính phủ rất quan tâm, tiếp thu nhiều nội dung đặt ra. Chủ nhiệm Ủy ban Các vấn đề xã hội Trương Thị Mai đồng tình, luật cần làm rõ hiệu lực của giám sát và đó không phải chỉ là những kiến nghị chung chung; tùy mức độ, có thể có hình thức phù hợp hơn.
Đề nghị bổ sung quy định “trách nhiệm các thành viên giám sát”,  Phó Chủ tịch Quốc hội Huỳnh Ngọc Sơn nói rằng, thực tế, có những thành viên luôn vắng mặt trong các buổi giám sát mà không báo cáo. “Có thực trạng đoàn giám sát không đủ thành phần, rất phản cảm, không có uy tín, không đúng mục đích, yêu cầu giám sát đặt ra. Vắng phải có lý do, nghỉ dài ngày phải có người đủ thẩm quyền thay thế. Đề nghị quy định người vi phạm phải xử lý trách nhiệm”, ông Sơn kiến nghị.
Theo Cơ quan Thẩm tra, tại kỳ họp thứ 8, Quốc hội đã thông qua Nghị quyết số 85/2014/QH13 quy định về việc lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do Quốc hội, HĐND bầu hoặc phê chuẩn. Dự thảo Luật đã được thể hiện theo hướng quy định việc lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm là hoạt động giám sát của Quốc hội, HĐND nhưng không đưa hết nội dung của nghị quyết này vào luật.
Tuy nhiên, có đại biểu đề nghị thu gọn các quy định về lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm trong Nghị quyết số 85/2014/QH13 vào dự thảo luật, thể hiện cho thống nhất, tránh tình trạng hoạt động giám sát của Quốc hội, HĐND được quy định trong nhiều văn bản pháp lý khác nhau.
Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Phan Trung Lý cho biết, đa số thành viên Ủy ban Pháp luật cho rằng, cần quy định cụ thể về việc lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm đối với những người giữ chức vụ do Quốc hội, HĐND bầu hoặc phê chuẩn ngay trong luật này. Việc luật hóa các quy định về lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm trong luật này là cần thiết, vì đây cũng là hoạt động giám sát của Quốc hội, HĐND.
Về giám sát văn bản có dấu hiệu trái Hiến pháp, luật, nghị quyết của Quốc hội, bà Trương Thị Mai và một số đại biểu đề nghị quy định chung trình tự, thủ tục Quốc hội xem xét văn bản pháp luật có dấu hiệu trái Hiến pháp với văn bản pháp luật có dấu hiệu trái luật, nghị quyết của Quốc hội. Đồng thời, chỉ nên quy định chủ thể có quyền đề nghị Quốc hội xem xét những văn bản trái Hiến pháp, pháp luật là Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Chủ tịch nước. (Tiền Phong 17/3) đầu trang(
Để bảo đảm an ninh, an toàn tuyệt đối cho sự kiện Đại hội đồng Liên minh Nghị viện thế giới lần thứ 132 (IPU-132) tổ chức tại Hà Nội từ ngày 28/3 đến 1/4, Thủ tướng Chính phủ vừa có công điện yêu cầu các bộ ngành triển khai các phương án bảo đảm an toàn tuyệt đối cho IPU-132.
Theo đó, Thủ tướng yêu cầu Bộ Công an triển khai tốt phương án bảo vệ, nắm chắc tình hình trước, trong và sau khi Hội nghị diễn ra, không để xảy ra đột xuất, bất ngờ; không để các đối tượng lợi dụng xâm phạm an ninh trật tự, gây ảnh hưởng đến các hoạt động của Đại hội đồng, ảnh hưởng xấu đến hình ảnh nước chủ nhà. Đồng thời phối hợp với các địa phương, nhất là các tỉnh giáp ranh Hà Nội ngăn chặn không để quần chúng kéo về Hà Nội khiếu kiện ảnh hưởng đến hoạt động của Đại hội đồng.
Thủ tướng cũng giao Bộ Quốc phòng theo dõi, có phương án đối phó với các tình huống bất ngờ và phức tạp có thể xảy ra, các diễn biến trên đất liền, trên biển và vùng trời. (Tiền Phong 17/3) đầu trang(

CHÍNH SÁCH - CHỈ ĐẠO
Kể từ ngày 15.3, quy định cho phép mang thai hộ bắt đầu được triển khai.
Cho phép mang thai hộ vì mục đích nhân đạo - là quy định được bổ sung trong luật Hôn nhân gia đình (sửa đổi) được QH thông qua năm 2014.
Bước đầu Bộ Y tế cho phép 3 bệnh viện (BV) được phép thực hiện mang thai hộ, gồm: BV Phụ sản T.Ư (Hà Nội), BV Phụ sản Từ Dũ (TP.HCM), và BV đa khoa T.Ư Huế. Theo các chuyên gia, vì đây là vấn đề mới, bước đầu chưa có nhiều người nhờ mang thai hộ, nên chỉ triển khai tại 3 BV để việc quản lý được chặt chẽ. Sau đó tùy vào nhu cầu thực tế sẽ mở rộng ra các BV khác.
Theo bác sĩ Lê Quang Thanh, Giám đốc BV Phụ sản Từ Dũ, về chuyên môn kỹ thuật thì không có gì phải chuẩn bị, vì mang thai hộ và thụ tinh trong ống nghiệm (TTTON) về mặt kỹ thuật chuyên môn là như nhau. Các BV lâu nay có điều trị vô sinh đã quá thuần thục với các phương pháp TTTON; chỉ khác nhau về mặt thủ tục giấy tờ pháp lý.
Ông Nguyễn Huy Quang, Vụ trưởng Vụ Pháp chế (Bộ Y tế) cũng cho rằng mang thai hộ là giải pháp tốt cho các trường hợp vô sinh không thể chữa trị, là thể hiện tính nhân đạo, bởi tỷ lệ vô sinh ở nước ta khá cao - khoảng 7,7% các cặp vợ chồng ở độ tuổi sinh đẻ. Tuy nhiên luật nghiêm cấm mang thai hộ vì mục đích thương mại.
Trong luật Hôn nhân và gia đình (sửa đổi) có những quy định ràng buộc pháp lý về mang thai hộ. Cặp vợ chồng có quyền nhờ người mang thai hộ khi có đủ các điều kiện sau: Có xác nhận của đơn vị y tế có thẩm quyền về việc người vợ không thể mang thai và sinh con ngay cả khi làm TTTON; Vợ chồng đang không có con chung; Đã được tư vấn về y tế, pháp lý, tâm lý.
Còn người được nhờ mang thai hộ phải có đủ các điều kiện sau: Là người thân thích cùng hàng của bên vợ (hoặc bên chồng) nhờ mang thai hộ; Đã từng sinh con và chỉ được mang thai hộ một lần duy nhất; Ở độ tuổi phù hợp và có xác nhận của đơn vị y tế có thẩm quyền về khả năng mang thai hộ; Nếu người phụ nữ mang thai hộ đã có chồng thì phải có sự đồng ý bằng văn bản của chồng; Đã được tư vấn về y tế, pháp lý, tâm lý.
Luật cũng quy định, trong lúc đang mang thai hộ, chưa giao đứa trẻ mà cả hai vợ chồng bên nhờ mang thai hộ chết hoặc mất năng lực hành vi dân sự, thì bên mang thai hộ có quyền nhận nuôi đứa trẻ. Nếu bên mang thai hộ không nhận nuôi đứa trẻ thì việc giám hộ và cấp dưỡng đối với đứa trẻ được thực hiện theo quy định của luật này và bộ luật Dân sự. Vợ chồng nhờ mang thai hộ, người mang thai hộ và trẻ sinh ra được bảo đảm bí mật, riêng tư.
Có một điểm mở khác trong luật Hôn nhân gia đình (sửa đổi), đó là bỏ quy định tuổi trần ở người nhận tinh trùng, noãn, phôi. Trước đây người nhận tinh trùng, noãn, phôi quy định không quá 45 tuổi (đồng nghĩa với việc chị em phụ nữ quá 45 tuổi không được phép làm TTTON để điều trị vô sinh).
Mở ra điểm này vì theo các chuyên gia, ngày nay đời sống nâng cao, sức khỏe chị em được nâng lên, có những phụ nữ ở tuổi 50 nhưng buồng trứng vẫn hoạt động tốt, nên việc bỏ giới hạn tuổi trong điều trị vô sinh là hợp lý. (Thanh Niên 16/3) đầu trang(

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Đó là một trong những mục tiêu cụ thể được đặt ra tại kế hoạch triển khai ứng dụng công nghệ thông tin trong cơ quan nhà nước phục vụ chương trình đột phá cải cách hành chính tại TP.HCM năm 2015.
Nhằm xây dựng môi trường làm việc điện tử, kế hoạch trên vừa được UBND TP ban hành đã đề ra mục tiêu thực hiện văn phòng “không giấy” kết nối từ Văn phòng UBND TP đến các quận huyện, sở ngành, tạo lập môi trường làm việc thông suốt, không giới hạn khoảng cách địa lý.
Cụ thể, năm 2015 triển khai hệ thống văn phòng điện tử tại Văn phòng UBND TP, kết nối đến các quận huyện, sở ngành, tổng công ty, bao gồm các phân hệ: quản lý văn bản, lịch công tác, thư mời họp qua tin nhắn, thư điện tử; hướng dẫn và đưa vào vận hành ứng dụng công nghệ thông tin trên thiết bị di động, tạo lập môi trường trao đổi công việc giữa các cán bộ công chức trên mạng. (Tuổi Trẻ 16/3) đầu trang(
Theo UBND tỉnh Đồng Tháp, thời gian qua việc ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) như phần mềm trực tuyến, phần mềm eOffice, một cửa điện tử, quản lý hộ tịch… phục vụ các nhiệm vụ trọng tâm của tỉnh đã phát huy hiệu quả.
Định hướng ứng dụng CNTT đến năm 2020, tỉnh tiếp nhận và triển khai hiệu quả các phần mềm, cơ sở dữ liệu quốc gia do các bộ, ngành Trung ương chuyển giao, triển khai hệ thống thông tin y tế đến các cơ sở y tế từ cấp tỉnh đến cấp xã, triển khai thí điểm hệ thống chẩn đoán bệnh từ xa.
Bên cạnh đó còn đẩy mạnh ứng dụng CNTT phục vụ tái cơ cấu nông nghiệp, du lịch, xuất khẩu lao động. (Nông Nghiệp Việt Nam 16/3) đầu trang(
UBND tỉnh Quảng Ninh vừa công bố ba số điện thoại 0904.706.369, 0913.355.638, 0904.357.524 (thuộc Sở Nội vụ) để tiếp nhận phản ảnh về hành vi vi phạm kỷ luật, đạo đức công vụ của cán bộ, tập thể cơ quan, đơn vị.
Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Văn Đọc yêu cầu giám đốc các sở, ban, ngành và chủ tịch UBND các huyện, thị xã, TP quán triệt và chỉ đạo cán bộ, công chức, viên chức thuộc quyền quản lý thực hiện nghiêm kỷ luật, kỷ cương hành chính, văn hóa giao tiếp, không sử dụng rượu bia trong giờ làm việc, giờ nghỉ trưa... Bên cạnh đó, lãnh đạo các cơ quan phải tăng cường kiểm tra, giám sát và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm các quy định đã đề ra.
Sở Nội vụ tỉnh Quảng Ninh được giao nhiệm vụ tổ chức kiểm tra công vụ thường xuyên và đột xuất trên địa bàn tỉnh, kiến nghị cơ quan quản lý cán bộ, công chức, viên chức xử lý theo thẩm quyền hoặc đề xuất UBND tỉnh xử lý đối với tập thể, cá nhân vi phạm kỷ luật, kỷ cương đạo đức công vụ, quản lý cán bộ, công chức, viên chức. (Tuổi Trẻ 15/3) đầu trang(

QUẢN LÝ
Ngày 16-3, ông Trần Văn Noa (Phó Chủ tịch UBND huyện Quế Sơn) cho biết sau khi báo chí phản ánh việc cán bộ xã Quế An “ăn chặn” trên 1.000 con gà giống hỗ trợ hộ nghèo, huyện đã thành lập đoàn thanh tra để xử lý sự việc.
“Chúng tôi đã thành lập đoàn kiểm tra xác minh để tham mưu hướng xử lý đúng pháp luật. Chúng tôi sẽ trả lời báo chí kết quả sau” - ông Noa nói.
Liên quan đến vụ việc, chiều 16-3, ông Võ Văn Thơ (Phó Giám đốc Sở TT&TT tỉnh Quảng Nam) có công văn gửi UBND huyện Quế Sơn yêu cầu trả lời gấp về sự việc mà báo chí phản ánh. Sở TT&TT yêu cầu UBND huyện Quế Sơn phản hồi giải quyết sự việc trước ngày 19-3 để Sở báo cáo với UBND tỉnh.
Như chúng tôi đã thông tin, tháng 11-2014, người nghèo trong xã Quế An được huyện hỗ trợ 1.250 con gà giống nuôi theo chương trình nông thôn mới. Tuy nhiên, khi số gà này về đến xã thì toàn bộ “chạy” về nhà các quan chức xã, trong đó có cả bí thư và chủ tịch xã… (Pháp luật TP.HCM 17/3) đầu trang(
Ngày 15-3, ông Nguyễn Văn Vui, chủ tịch UBND huyện Vị Thủy, tỉnh Hậu Giang, xác nhận ông Nguyễn Thanh Phong, phó chánh Văn phòng UBND huyện Vị Thủy vừa bị kỷ luật cảnh cáo về mặt đảng, đồng thời bị cách chức phó văn phòng UBND huyện, làm chuyên viên văn phòng.
Ông Phong bị kỷ luật vì tham gia đánh bạc với bốn cán bộ Thanh tra giao thông, thuộc Sở Giao thông vận tải tỉnh Hậu Giang, bị công an bắt quả tang, phạt hành chính mỗi người 1,5 triệu đồng vì chưa đủ định lượng xử lý hình sự.
Trước đó, vào khoảng 11g15 ngày 18-2 (30 tết) Công an huyện Vị Thủy nhận được tin báo từ Công an thị trấn Nàng Mau có một nhóm đánh bài ăn thua bằng tiền tại văn phòng đội Thanh tra giao thông số 3. Lực lượng công an huyện nhanh chóng ập vào kiểm tra, phát hiện có năm người đánh bài ăn tiền, trong đó có cán bộ của đội thanh tra giao thông.
Năm người bị bắt quả tang gồm Nguyễn Thanh Tuấn - đội trưởng đội thanh tra giao thông số 3 (đóng tại huyện Vị Thủy), Lý Kim Tùng - đội trưởng phụ trách trạm cân tải trọng xe, Trần Văn Lý và Nguyễn Trung Tình - đều là nhân viên thuộc đội TTGT số 3 và ông Phong.
Theo Công an huyện Vị Thủy,  năm đối tượng tham gia đánh bài đều thừa nhận ăn thua bằng tiền. Số tiền thu giữ được trên người năm đối tượng là 6,7 triệu đồng, trong đó họ khai dùng 1,2 triệu đồng để đánh bạc. (Tuổi Trẻ 15/3) đầu trang(
Chiều 14.3, ông Nguyễn Kim Hùng, Trưởng ban Quản lý rừng phòng hộ Ngàn Sâu (Sở NN-PTNT Hà Tĩnh), cho biết hội đồng kỷ luật của đơn vị này đã ra quyết định kỷ luật bằng hình thức khiển trách đối với 6 cán bộ kiểm lâm của Trạm quản lý bảo vệ rừng Rào Tre.
Những người bị kỷ luật là Trạm trưởng Phan Thanh Phúc, Trạm phó Lê Xuân Tuấn và 4 nhân viên là các ông: Nguyễn Văn Hướng, Phan Thanh Tùng, Lương Văn Thống, Bùi Xuân Lâm.
“6 cán bộ kiểm lâm của Trạm quản lý bảo vệ rừng Rào Tre bị kỷ luật vì đã phát hiện một khối lượng gỗ lậu lớn trên địa bàn nhưng chưa kịp thời báo cáo với các cơ quan chức năng”, ông Hùng nói.
Liên quan đến vụ việc, ngày 7.2, đoàn công tác liên ngành của huyện Hương Khê (Hà Tĩnh) gồm kiểm lâm, công an và Đồn biên phòng Bản Giàng (Bộ đội Biên phòng tỉnh Hà Tĩnh) đột xuất kiểm tra tại khu vực đầu nguồn của sông Rào Tre (xã Hương Lâm, huyện Hương Khê), phát hiện, thu giữ trên 220 bè gỗ với khối lượng trên 40 m3, thuộc loại gỗ từ nhóm 2 đến nhóm 8.
Trong hai ngày 7 và 8.2, Hạt Kiểm lâm Hương Khê phối hợp với Chi cục Kiểm lâm Hà Tĩnh, Đồn Biên phòng Bản Giàng và các lực lượng chức năng khác đưa phương tiện vào bốc dỡ số gỗ trên về tập kết tại Hạt Kiểm lâm Hương Khê để xử lý theo pháp luật.
Theo điều tra của các cơ quan chức năng, số gỗ trên bị lâm tặc khai thác tại khu vực rừng sát biên giới Việt - Lào, sau đó vận chuyển bằng đường sông qua sông Rào Tre đưa về huyện Hương Khê bán cho các đầu nậu. (Thanh Niên 14/3) đầu trang(
Ngày 15.3, theo nguồn tin, Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy Khối các cơ quan tỉnh Bình Thuận đã có quyết định kỷ luật khai trừ ra khỏi Đảng đối với ông Tiếu Hoa Năng, nguyên Bí thư Chi bộ, nguyên Chi cục trưởng Chi cục QLTT Bình Thuận.
Theo Đảng ủy khối, ông Năng đã có nhiều sai phạm nghiêm trọng trong công tác quản lý nhà nước. Trong thời gian làm chi cục trưởng, ông Năng không hoàn thành nhiệm vụ, bị Chủ tịch UBND tỉnh ra quyết định kỷ luật cách chức.
Nội bộ chi cục mất đoàn kết, ảnh hưởng đến công tác chuyên môn. Hiện nay, ông Năng đã bị tịch thu thẻ kiểm soát viên QLTT và được điều chuyển xuống làm cán bộ Đội QLTT số 1. Chi cục QLTT Bình Thuận hiện chưa có chi cục trưởng, vẫn do Phó giám đốc Sở Công thương Bình Thuận Ngô Minh Hùng kiêm nhiệm. (Thanh Niên 16/3) đầu trang(

NHÂN SỰ
Tại kỳ họp bất thường ngày 16/3, HĐND tỉnh Khánh Hòa miễn nhiệm chức vụ Phó Chủ tịch HĐND tỉnh đối với ông Trần An Khánh, miễn nhiệm chức vụ Phó Chủ tịch UBND tỉnh đối với ông Lê Xuân Thân.
HĐND tỉnh Khánh Hòa cũng bầu ông Lê Xuân Thân làm Phó Chủ tịch HĐND tỉnh, bầu ông Đào Công Thiên, Bí thư Huyện ủy Cam Lâm làm Phó Chủ tịch UBND tỉnh.
Ông Trần An Khánh được Ban Thường vụ Tỉnh ủy Khánh Hòa chỉ định làm Bí thư Thành ủy Nha Trang từ ngày 2/3. (Tiền Phong 17/3) đầu trang(
Trước khi được bổ nhiệm giữ chức vụ Giám đốc Công an tỉnh, Đại tá Lê Tôi Sủng là Phó Giám đốc phụ trách mảng an ninh, đại biểu HĐND tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu.
Cuối tuần qua, tại Bà Rịa - Vũng Tàu, thiếu tướng Nguyễn Thanh Nam - Phó Tổng Cục trưởng Tổng cục Chính trị, Bộ Công an đã công bố, trao quyết định của Bộ trưởng Bộ Công an về việc bổ nhiệm Đại tá Lê Tôi Sủng làm Giám đốc Công an tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu thay cho thiếu tướng Đỗ Minh Dân nghỉ hưu theo chế độ.
Đại tá Lê Tôi Sủng, sinh năm 1958, quê quán xã Nghĩa Tân, huyện Nghĩa Hưng, tỉnh Nam Định. Trước khi được bổ nhiệm giữ chức vụ Giám đốc Công an tỉnh, Đại tá Lê Tôi Sủng là Phó Giám đốc phụ trách mảng an ninh, đại biểu HĐND tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu. (Nông Nghiệp Việt Nam 16/3) đầu trang(
Ngày 16/3, UBND TP Hà Nội ban hành Quyết định số 1149/QĐ-UBND, phê duyệt chỉ tiêu tuyển dụng công chức diện tiếp nhận không qua thi tuyển, làm việc tại các sở, cơ quan ngang sở, UBND quận, huyện, thị xã thuộc thành phố Hà Nội năm 2015.
Theo đó, trong năm nay thành phố tiếp nhận 294 chỉ tiêu công chức không qua thi tuyển. Sở Nội vụ được giao xây dựng kế hoạch tổ chức xét tuyển trình UBND thành phố; hướng dẫn các sở, cơ quan ngang sở, UBND quận, huyện, thị xã thông báo, tiếp nhận xét duyệt hồ sơ đảm bảo tiêu chuẩn điều kiện theo quy định.
Theo quy định tại Nghị định số 29/2012/NĐ-CP của Chính phủ, điều kiện để tuyển dụng công chức dạng tiếp nhận không qua thi  như sau: viên chức đã có thời gian làm việc tại đơn vị sự nghiệp công lập từ đủ 60 tháng trở lên (không kể thời gian tập sự), có trình độ đào tạo, kinh nghiệm công tác và đáp ứng được ngay yêu cầu của vị trí việc làm cần tuyển dụng, khi cơ quan quản lý, sử dụng công chức có nhu cầu tuyển dụng thì được xét chuyển vào công chức không qua thi tuyển.
Điều kiện để được xem xét tiếp nhận vào công chức không qua thi tuyển gồm: Có bằng tốt nghiệp từ đại học trở lên; hiện đang công tác trong ngành, lĩnh vực cần tuyển; có thời hạn từ đủ 60 tháng trở lên làm công việc yêu cầu trình độ đào tạo đại học, sau đại học trong ngành, lĩnh vực cần tuyển. Trong thời gian công tác 5 năm gần nhất không vi phạm pháp luật đến mức bị xử lý kỷ luật hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự;... (Đầu Tư 17/3) đầu trang(

KINH TẾ
Tại tọa đàm “Kiên trì điều hành giá theo thị trường - nhìn từ giá xăng và giá điện” do Cổng thông tin điện tử Chính phủ tổ chức chiều 16/3, các chuyên gia kinh tế cho rằng, cần có sự minh bạch trong tính toán giá thành sản xuất điện để tránh gây bức xúc cho người tiêu dùng mỗi khi tăng giá.
Ông Nguyễn Anh Tuấn, Cục trưởng Quản lý Giá (Bộ Tài chính) cho biết, việc điều chỉnh giá điện được thực hiện theo khung giá của Thủ tướng về điều chỉnh giá điện. “Từ 1/8/2013 đến nay, các thông số đầu vào theo báo cáo của Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) tăng 12,8%. Mức tăng 7,5% là thấp nhất trong kịch bản tăng giá điện”, ông Tuấn nói.
Nhận định về việc tăng giá điện 7,5%, chuyên gia kinh tế Ngô Trí Long cho rằng, từ năm 2007 đến nay, EVN tăng giá điện 7 lần. Lần tăng ngày 16/3 là thứ 8 và có biên độ tăng lớn so với những lần gần đây.
“Chính sự tăng cao gây bức xúc cho người tiêu dùng (NTD). NTD chưa đồng thuận do EVN hoạt động thiếu minh bạch. Tất cả hoạt động của EVN thực chất chưa hiệu quả, mọi chi phí phát sinh lại đổ lên đầu NTD. Theo tôi, để tạo sự đồng thuận cần minh bạch hơn trong tính toán giá thành. Đáng ra, tọa đàm phải có đại diện EVN để nghe tiếng nói của công luận cũng như NTD, nhưng rất tiếc đại diện EVN không tham gia”, ông Long nói.
Theo ông Long, việc tính toán chi phí và giá thành điện rất phức tạp, cần có 1 cuộc “đại phẫu” và cơ quan chuyên môn có khả năng kiểm tra giá điện. Theo cơ quan kiểm toán và báo cáo của cơ quan liên quan, năm 2014 ngành điện kinh doanh không hiệu quả. Tất cả những yếu tố như đầu tư ngoài ngành, tổn hao điện năng do truyền tải lỗ do chủ quan, quản trị kém, cuối cùng NTD chịu thiệt. Trong khi đó, cơ quan chức năng như Bộ Công Thương lại đứng về phía đơn vị sản xuất, ít khi đứng về phía NTD.
Trả lời câu hỏi về lo ngại giá các mặt hàng thiết yếu tăng, ảnh hưởng đến sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp (DN) và đời sống người dân, ông Nguyễn Anh Tuấn - Cục trưởng Quản lý Giá, cho biết: Ngay khi giá xăng dầu và điện tăng, Bộ Tài chính có văn bản gửi UBND các tỉnh, thành phố bám sát mục tiêu kiềm chế lạm phát. Giải pháp đầu tiên là đề nghị cơ quan chức năng trên địa bàn theo dõi sát giá các mặt hàng thiết yếu. Nếu giá tăng sẽ tham mưu, đề xuất các biện pháp bình ổn giá theo quy định pháp luật.
Theo ông Tuấn, việc giá xăng dầu và điện cùng tăng là ngẫu nhiên bởi được điều tiết theo giá thị trường thế giới. Còn giá điện được điều chỉnh tăng theo lộ trình cụ thể.
Ông Võ Văn Quyền - Vụ trưởng Thị trường trong nước (Bộ Công Thương) cho rằng, nếu tính theo giá xăng thế giới, xăng trong nước phải tăng 3.500 đồng/lít, tuy nhiên, quá trình điều hành liên bộ tính toán hợp lý mức tăng, tránh gây sốc cho NTD. Số còn thiếu do tăng giá dùng quỹ bình ổn xăng dầu bù vào. (Tiền Phong 17/3) đầu trang(
Cần kiểm soát chặt việc mua sắm tài sản công thông qua hình thức quản lý tập trung, bởi nếu không quản chặt các khoản chi trong mua sắm công sẽ có nguy cơ thất thoát tiền ngân sách.
Dự thảo Quyết định của Thủ tướng về mua sắm tài sản nhà nước theo phương thức tập trung chỉ ra rằng: nếu mua sắm theo phương thức tập trung không chỉ tiết kiệm được 15% tổng giá trị mua sắm mà còn dễ kiểm soát, phát hiện các hành vi tham nhũng, tiêu cực.
Mua sắm công luôn chiếm một phần lớn trong tổng chi ngân sách của đất nước. Đây cũng là lĩnh vực dễ nảy sinh thất thoát và sử dụng sai mục đích chi ngân sách. Cục Quản lý công sản, Bộ Tài chính cho biết: Nước ta đang là nước phát triển nên nhu cầu mua sắm công phục vụ các cơ quan nhà nước rất lớn. Chỉ tính riêng ngân sách Trung ương năm 2015, tổng chi cân đối ngân sách Trung ương là 314.544 tỷ đồng. Trong đó chi cho phát triển sự nghiệp kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh và quản lý hành chính sự nghiệp là 160.231 tỷ đồng, trong số này khoảng 20% được chi cho mua sắm công.
Ông Phạm Đình Cường, Cục trưởng Cục Quản lý công sản Bộ Tài chính đưa ra nhận định: Quản nguồn chi trong mua sắm công sản vẫn là vấn đề phức tạp. Trong khi đó việc đầu tư công kém hiệu quả kéo dài đã gây thất thoát lãng phí nguồn ngân sách khá lớn.
Theo ông Cường thì báo cáo của Kiểm toán Nhà nước về việc mua sắm, quản lý và sử dụng tài sản công tại các Ban quản lý dự án thuộc 4 Bộ: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Giao thông vận tải, Y tế, Giáo dục và Đào tạo và 3 địa phương là: TP Hồ Chí Minh, Ninh Bình, Đồng Nai thì hầu hết các bộ ngành, địa phương nói trên đều để xảy ra tình trạng sử dụng ngân sách nhà nước vượt tiêu chuẩn, sai mục đích, lãng phí.
Trong khi đó nhiều tài sản từ mua sắm công không đưa vào sử dụng được hoặc không phù hợp với nhu cầu sử dụng. Ông Cường đề xuất, cần nhanh chóng ban hành các chế tài để quản chặt tài sản công, tránh gây thất thoát lãng phí nguồn ngân sách.
Để lĩnh vực đầu tư công được kiểm soát tốt hơn, ông Phạm Đình Cường cho rằng cần áp dụng phương thức mua sắm công tập trung. Nếu áp dụng theo hình thức này sẽ không chỉ tiết kiệm được nguồn ngân sách mà còn giúp phòng chống tham nhũng hiệu quả hơn. Đồng thời cần hoàn thiện hệ thống tiêu chuẩn, định mức sử dụng tài sản của cơ quan, đơn vị nhà nước; phân bổ ngân sách nhà nước cho mua sắm công kịp thời, đúng mục đích và tiết kiệm… để tránh chuyện vượt trần trong mua sắm tài sản cho đơn vị mình.
Đồng quan điểm, ông Dương Ngọc Sơn, nguyên Phó Tổng Thanh tra Chính phủ cũng cho rằng: cần công khai, minh bạch các thông tin liên quan đến mua sắm công, chú trọng quyền tiếp cận thông tin của người dân và cộng đồng. Đồng thời, tăng cường công tác áp dụng luật để quản lý mua sắm công, trong đó cần có quy định cho việc phối hợp thực hiện của các cơ quan liên quan.
Tuy nhiên, phải có cơ chế để các cơ quan này giám sát lẫn nhau, đặc biệt cần một cơ chế phối hợp linh hoạt, chặt chẽ và hiệu quả giữa các cơ quan hữu quan trong quản lý mua sắm tài sản công bởi, "những cuộc thông đồng trong đấu thầu mua sắm công thường có tính hệ thống, đan xen nhiều kiểu thông đồng.
Các vụ liên quan đến thông đồng trong xây dựng cơ bản hoặc các dự án phát triển ngành khi phát hiện luôn có bóng dáng của cán bộ nhà nước với vai trò chủ đầu tư hoặc đầu mối đầu tư. Điều này tạo ra những thách thức cho cơ quan thực thi pháp luật cạnh tranh và pháp luật đấu thầu. Để xác định chính xác về hành vi vi phạm thì cần có các kỹ năng tổng hợp trong phân tích, xử lý dữ liệu” - ông Sơn nhấn mạnh.
Bộ Tài chính cũng cho biết, để khắc phục những hạn chế trong kiểm soát tài sản, mua sắm công cần ban hành quy định mua sắm tập trung tài sản nhà nước, cũng như áp dụng thống nhất trong phạm vi cả nước. Vì vậy, dự thảo Quyết định của Thủ tướng về mua sắm tập trung thay thế cho Quyết định 179 sẽ ban hành trong thời gian sắp tới sẽ quy định chi tiết để các đơn vị mua sắm tập trung tài sản công.
Theo đó, đơn vị mua tài sản chỉ thực hiện nhiệm vụ tổng hợp nhu cầu và tổ chức lựa chọn nhà thầu, ký hợp đồng khung với nhà thầu về số lượng, chất lượng và giá cả hàng hóa dịch vụ. Còn đơn vị sử dụng tài sản sẽ trực tiếp ký hợp đồng mua sắm và thực hiện bàn giao, tiếp nhận tài sản. Quy trình mua sắm tài sản sẽ được thực hiện khép kín từ khâu lập dự toán cho đơn vị tổ chức thực hiện mua sắm và quản lý, sử dụng tài sản; có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, đơn vị liên quan.
Dự thảo cũng quy định về mô hình đơn vị mua sắm tập trung ở các cấp gồm: Trung ương, bộ, ngành và các địa phương. Theo đó, đơn vị mua sắm tập trung quốc gia hoạt động theo mô hình đơn vị sự nghiệp công lập không vì mục tiêu lợi nhuận.
Bộ Tài chính sẽ có nghĩa vụ hướng dẫn các bộ, ngành, địa phương, tập đoàn, tổng công ty nhà nước hình thành các đơn vị mua sắm tập trung cũng như hướng dẫn quy trình mua sắm tài sản nhà nước theo phương thức tập trung đồng thời kiểm tra việc chấp hành pháp luật về mua sắm tập trung trên phạm vi toàn quốc. Bộ Tài chính dự tính, nếu triển khai tốt phương thức mua sắm tập trung trên phạm vi toàn quốc thì số tiền Nhà nước tiết kiệm được chiếm khoảng 15% tổng giá trị mua sắm.
Đồng tình chủ trương mua sắm tài sản tập trung nhưng nguyên Phó Chủ nhiệm Văn phòng QH Trần Quốc Thuận tỏ ra không mấy yên tâm về mô hình mua sắm tập trung sẽ tiết kiệm được khoản tiền không nhỏ như Bộ Tài chính nói.
Theo ông Thuận, nếu mua sắm tập trung sẽ quản tài sản công tốt hơn nhưng nếu quản không chặt thì tiêu cực, tham nhũng lại còn lớn hơn nhiều. Vì vậy, mấu chốt của vấn đề là phải công khai, minh bạch trong mua sắm tài sản công để các cơ quan chức năng, thậm chí là nhân dân giám sát. Cần thiết phải công khai thông tin trên mạng để nhiều đối tượng giám sát.
Việc mua sắm tuyệt đối phải thông qua đấu thầu tránh độc quyền, lợi ích nhóm và đặc biệt phải ưu tiên mua sắm hàng của Việt Nam. Đặc biệt, việc giao cho một cơ quan lo việc mua sắm tập trung liệu có nắm sát nhu cầu của đơn vị cần mua tài sản tránh chuyện đơn vị cần tài sản B mà lại được cấp tài sản A - ông Thuận đặt vấn đề. (Đại Đoàn Kết 17/3) đầu trang(
Nhiều người đi vay vốn để xây mới, sửa chữa nhà theo gói tín dụng hỗ trợ của Chính phủ (chương trình gói tín dụng 30.000 tỉ đồng), nhưng đến gõ cửa nhiều ngân hàng, cán bộ tín dụng không biết có chính sách này, thậm chí còn tư vấn thẳng là người vay rất khó tiếp cận.
Để đẩy mạnh giải ngân gói tín dụng ưu đãi cho vay hỗ trợ nhà ở 30.000 tỉ đồng, theo chỉ đạo của Chính phủ tại nghị quyết 61 năm 2014, Ngân hàng Nhà nước (NHNN) đã ban hành thông tư 32 bổ sung quy định người vay có thể vay tối đa 700 triệu đồng để xây mới, sửa chữa nhà ở.
Theo đó, công chức, lực lượng vũ trang, người lao động được vay vốn để mua nhà xã hội, nhà thu nhập thấp và xây, sửa chữa nhà ở.
Tính đến nay, chính sách đã có hiệu lực hơn 3 tháng nhưng nhiều ngân hàng chưa có hướng dẫn triển khai quy định này khiến người vay gặp nhiều khó khăn trong tiếp cận vốn.
Cụ thể, theo NHNN, có 15 ngân hàng tham gia cho vay gói tín dụng hỗ trợ nhà ở của Chính phủ. Cụ thể là các ngân hàng: BIDV, Agribank, MHB, Vietinbank, Vietcombank, VPBank, SeaBank, TPBank, OCB, Eximbank…
Tuy nhiên, theo số liệu thống kê mà NHNN vừa cung cấp cho Tuổi Trẻ, tính đến ngày 31-1, chỉ có 5 ngân hàng gồm BIDV, Agribank, Vietcombank, VietinBank, MHB có dư nợ cho vay theo chương trình này, còn 10 ngân hàng như SeaBank, TienphongBank… chưa cho vay được một đồng vốn nào.
Riêng việc cho vay xây mới, sửa chữa nhà ở thì phía NHNN cũng không cung cấp dư nợ cho vay đối với sản phẩm này là bao nhiêu. Theo thông tin từ phía khách vay, nhiều cán bộ công chức kêu trời vì không thể vay được. Lý do là từ phía ngân hàng từ chối.
TienphongBank thừa nhận hiện ngân hàng này đang xem xét phê duyệt văn bản hướng dẫn triển khai gói tín dụng của Chính phủ về cho vay xây mới, sửa chữa nhà.
Chương trình tín dụng 30.000 tỉ đồng hỗ trợ nhà ở xã hội được triển khai từ tháng 6-2013. Theo số liệu mới nhất do NHNN cung cấp, dư nợ cho vay đạt xấp xỉ 5.400 tỉ đồng, bằng xấp xỉ 18% tổng gói tín dụng chương trình này.
Đây là tổng dư nợ của 5 ngân hàng triển khai đợt đầu gồm BIDV, Agribank, VietinBank, Vietcombank, MHB, còn 10 ngân hàng TMCP triển khai đợt sau như TienphongBank, SeaBank, Bảo Việt, Saigonbank, PVCombank... chưa giải ngân được một đồng vốn nào theo chương trình này. (Tuổi Trẻ 17/3) đầu trang(

ĐỊA PHƯƠNG
Sở GTVT TP Đà Nẵng ngày 13-3 cho biết triển khai chỉ đạo của Bí thư Thành ủy TP Đà Nẵng Trần Thọ về “Năm văn hóa, văn minh đô thị 2015” đối với các đơn vị vận tải, Sở đã yêu cầu các nhà xe taxi, xe buýt phải ký cam kết và tổ chức niêm yết trên xe khẩu hiệu “9 nên và 9 không”.
Theo đó, đối với taxi, nội dung “9 nên” là có ý thức giữ gìn vệ sinh, mỹ quan đô thị; có thái độ phục vụ chu đáo; trau dồi ngoại ngữ để giao tiếp với khách nước ngoài… “9 không” là không uống rượu bia, chất kích thích; không tranh giành chèo kéo khách; không từ chối khách đi gần; không xin thêm tiền của khách…
Với xe buýt thì có một số nội dung khác như đảm bảo tính mạng và tài sản của hành khách; giao vé và thu tiền cước đúng giá đăng ký; tôn trọng giúp đỡ mọi người tham gia giao thông... Ngoài ra, các xe trên còn được yêu cầu niêm yết số điện thoại với nội dung: “Chúng tôi phục vụ không tốt, xin điện thoại đường dây nóng của Sở GTVT: 05113.774.666”. (Pháp luật TP.HCM 14/3) đầu trang(
Chiều 15.3, ông Nguyễn Sự, Bí thư Thành ủy Hội An cho biết lãnh đạo thành phố vừa xúc tiến buổi tọa đàm với hơn 100 đại biểu các tôn giáo, hội đồng gia tộc, cơ sở dịch vụ mai táng, ban nhạc lễ, đặc biệt có sự hiện diện của những thầy bói chuyên xem ngày giờ chôn cất, để tiếp tục soát xét vấn đề khá tế nhị là văn minh tang lễ.
Tại Hội An, từ năm 2009 chính quyền thành phố đã ban hành chỉ thị về tang ma, cưới xin, đa phần người dân ý thức cao trong văn minh tang lễ..., nhưng trên thực tế vẫn còn một vài trường hợp để thi hài người chết quá lâu, rải vàng mã trên đường đưa tang, sử dụng âm thanh nhạc lễ không đúng quy định.
Qua trao đổi, các thành phần dự tọa đàm đã đồng thuận cao trong việc quàn thi hài tối đa 3 ngày, lên án các hủ tục, hạn chế sự ảnh hưởng từ vàng mã và kèn trống. Theo ông Nguyễn Sự, mọi quan niệm về xem năm tốt, tháng tốt, ngày tốt, giờ tốt để chôn cất đều có thể “linh hoạt” được, chủ yếu do cách xử lý của những người chuyên xem ngày giờ. (Thanh Niên 16/3) đầu trang(

NHÌN RA THẾ GIỚI
Đảo Koh Tachai thuộc tỉnh Phangnga (Thái Lan) tiến hành giới hạn lượng du khách, cấm mở cửa các quán rượu, cấm bơi lội và lặn biển nhằm bảo vệ hệ sinh thái biển nơi này.
Giám đốc công viên hải dương quốc gia Similan của Thái Lan là ông Nat Kongkesom ngày 14-3 cho biết sẽ giới hạn lượng du khách, cấm mở cửa các quán rượu, cấm bơi lội và lặn biển tại đảo Koh Tachai thuộc tỉnh Phangnga nhằm bảo vệ hệ sinh thái biển nơi này.
Ông Nat nói các chủ quán rượu nhận lệnh phải phá hủy tất cả quán rượu họ xây dựng trên đảo. Trong khi đó du khách hằng ngày tham quan đảo Koh Tachai sẽ giới hạn ở mức 200 người, ở đảo Koh Similan là 250 người.
Các công ty du lịch sẽ phải dàn trải khách của họ trên các hòn đảo khác như Koh Mieng, Koh Paed và Koh Bua.
Du khách cũng bị cấm đi vệ sinh ngoài bờ biển. Các viên chức công viên yêu cầu không mở động cơ các tàu thuyền hết công suất nhằm tránh tổn hại đến động thực vật biển. Các công ty tàu thuyền cũng nhận lệnh phải mang rác thải về đất liền để đổ bỏ tại quận Thai Muang.
Công viên tiến hành những thay đổi trên sau khi Bộ Tài nguyên - môi trường Thái cảnh báo Koh Tachai có nguy cơ suy thoái môi trường khiến san hô hư hại và rác chất thành núi trước sự gia tăng số lượng du khách đến tham quan.
Ông Nat cho biết đã kêu gọi 16 công ty hoạt động tàu thuyền xung quanh công viên đến để hỗ trợ các chính sách ngắn và dài hạn nhằm hạn chế những thiệt hại cho môi trường biển.
Tuy nhiên các phương pháp đặt ra sẽ ảnh hưởng đến các công ty nhận nhiều hơn 150 đơn đặt chỗ mỗi ngày.
Chủ Công ty Sea Star là bà Anyawarin Sujindasatien cho biết sẽ khó khăn trong việc đáp ứng luật mới do hiện nay mỗi ngày có khoảng 1.000 du khách thăm Koh Similan và Koh Tachai.
Trước đó, một hình ảnh chụp từ trên không được chia sẻ trên mạng xã hội Facebook cho thấy san hô chuyển sang màu đen bên dưới làn nước biển trong xanh của Koh Tachai. (Tuổi Trẻ 16/3) đầu trang( ./.
Biên tập: Nguyễn Mai