|
Ngày 15 tháng 09 năm 2014
THỜI SỰ
CHÍNH SÁCH - CHỈ ĐẠO
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
QUẢN LÝ
NHÂN SỰ
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
KINH TẾ
TIN TỨC
PHÁP LUẬT
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
THỜI SỰ
Thực hiện chương trình làm việc toàn khóa, sáng 12.9, tại Trụ sở T.Ư Đảng, Bộ Chính trị đã họp, cho ý kiến về việc sơ kết 5 năm thực hiện Nghị quyết T.Ư 6 khóa X về tiếp tục hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa (XHCN).
Kết luận buổi làm việc, Tổng bí thư Nguyễn Phú Trọng khẳng định việc sơ kết 5 năm thực hiện Nghị quyết T.Ư 6 khóa X về tiếp tục hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN là cần thiết, có ý nghĩa quan trọng trong bối cảnh chuẩn bị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII, tổng kết 30 năm đổi mới, trong đó kinh tế là trung tâm, mô hình kinh tế tổng quát là phát triển nền kinh tế thị trường theo định hướng XHCN.
Tổng bí thư cũng chỉ rõ, quá trình xây dựng thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN còn chậm, chưa theo kịp yêu cầu của công cuộc đổi mới và hội nhập quốc tế. Hệ thống luật pháp, cơ chế chính sách chưa đầy đủ, đồng bộ và thống nhất. Việc xử lý các vấn đề liên quan đến đất đai còn nhiều vướng mắc, vấn đề sở hữu, quản lý, phân phối ở các doanh nghiệp nhà nước chưa được giải quyết tốt, gây khó khăn cho phát triển, làm thất thoát vốn...
Tổng bí thư nhấn mạnh sắp tới cần tiếp tục thực hiện tốt hơn Nghị quyết T.Ư 6, làm sâu sắc hơn nhận thức về kinh tế thị trường định hướng XHCN, với tinh thần nội dung nào đã rõ thì tiếp tục thực hiện, nội dung nào đang bàn thì tiếp tục nghiên cứu, làm rõ, đi đến thống nhất trong nhận thức và hành động.
Nhằm thúc đẩy thực hiện tốt hơn việc hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN, Bộ Chính trị đồng ý ra kết luận về việc tiếp tục thực hiện Nghị quyết T.Ư 6 khóa X, trong đó nhấn mạnh, bổ sung thêm một số điểm mới, tập trung tháo gỡ vướng mắc khó khăn, đồng thời xác định rõ những việc cần làm tiếp theo. (Thanh Niên 13/9) đầu trang(
Tại phiên họp toàn thể đánh giá công tác của ngành tòa án năm 2014 mới đây, nhiều thành viên Ủy ban Tư pháp của Quốc hội đã đề nghị Chánh án TAND tối cao Trương Hòa Bình làm rõ những “quy định lạ lùng” của Chánh án TAND TP.Hà Nội.
“Nhiều quy định lạ lùng” là lời của Phó chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp của Quốc hội Lê Thị Nga khi đề cập đến Quyết định ban hành Quy định báo cáo nghiệp vụ xét xử giải quyết các vụ án hình sự, vụ việc dân sự và các khiếu kiện hành chính với Chánh án TAND TP.Hà Nội do ông Nguyễn Đức Bình, Chánh án TAND TP.Hà Nội ký ban hành ngày 23.1.2013 (gọi là Quyết định 13).
Theo đó, các phó chánh án, chánh tòa chuyên trách TAND TP.Hà Nội, Chánh án TAND cấp huyện, thẩm phán, thẩm tra viên phải có trách nhiệm báo cáo với Chánh án TAND TP.Hà Nội nhiều loại án, trong đó có: “Các vụ án hình sự sơ thẩm dự kiến xử phạt bị cáo dưới mức thấp nhất của khung hình phạt, chuyển sang loại hình phạt nhẹ hơn hoặc cho bị cáo hưởng án treo; các vụ án dân sự về thừa kế có tỷ phần thừa kế (tỷ lệ của phần thừa kế) được tính bằng giá trị; các vụ án mà Chánh án TAND TP thấy cần thiết”…
Quyết định số 13 cũng nêu rõ các thành viên tham gia báo cáo “có trách nhiệm bảo mật thông tin và chịu trách nhiệm cá nhân nếu để thông tin lọt ra bên ngoài”.
“Lâu nay dư luận phản ánh rất nhiều về chuyện có hay không việc chỉ đạo án, án bỏ túi... Với những quy định của Chánh án TAND TP.Hà Nội thì hiểu như thế nào đây”, bà Lê Thị Nga đặt câu hỏi, đồng thời đề nghị Phó chánh án TAND tối cao Nguyễn Sơn báo cáo sự việc với Chánh án Trương Hòa Bình để yêu cầu TAND TP.Hà Nội giải trình về cơ sở pháp luật khi ban hành những quy định trên.
Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp Nguyễn Văn Hiện cho rằng Hiến pháp năm 2013 và luật Tổ chức TAND quy định rõ thẩm phán, hội thẩm nhân dân xét xử độc lập và chỉ tuân theo pháp luật; nghiêm cấm cơ quan, tổ chức, cá nhân can thiệp vào việc xét xử của thẩm phán, hội thẩm nhân dân, vì vậy các quy định của Chánh án TAND TP.Hà Nội có dấu hiệu vi phạm pháp luật cần phải được kiểm tra, xử lý nghiêm. (Thanh Niên 15/9) đầu trang(
Theo ông Võ Anh Tuấn (nguyên đại sứ Việt Nam tại Liên Hiệp Quốc, trưởng đoàn đàm phán Luật biển 1982): Sau khi mở rộng xây dựng căn cứ nổi ở biển Đông, chắc chắn Trung Quốc sẽ tiếp tục xây dựng ở những nơi khác.
Quan tâm sát sao diễn biến trên biển Đông, tôi thấy tình hình đang đến mức độ rất đáng lo ngại. Sau khi mở rộng xây dựng căn cứ nổi ở biển Đông, chắc chắn Trung Quốc sẽ tiếp tục xây dựng ở những nơi khác.
Biển Đông sẽ càng thêm xáo trộn, bất an. Quyền lợi chính đáng của Việt Nam và những nước trong khu vực Đông Nam Á sẽ tiếp tục bị xâm phạm nặng nề. Đặc biệt đáng lo nhất là sau khi mở rộng được căn cứ không quân ở vùng biển này, Trung Quốc hoàn toàn có khả năng mở rộng thiết lập vùng nhận dạng phòng không (ADIZ) như đã thực hiện ở biển Hoa Đông.
Tình hình sẽ vô cùng phức tạp và nguy hiểm khi Trung Quốc kiểm soát cả bầu trời lẫn mặt biển và dưới lòng biển bằng lực lượng không quân, hải quân áp đảo của mình.
Lúc ấy, việc thực thi những quyền lợi chính đáng của Việt Nam như bảo vệ chủ quyền biển, ngư dân khai thác ngư trường, lưu thông hàng hải, hàng không sẽ phải đối mặt với nhiều khó khăn mới.
Tôi nghĩ rằng Trung Quốc đã xác định những mục tiêu rất rõ ràng. Họ thiết lập lộ trình chiếm đoạt biển Đông và từng bước thực hiện một cách chắc chắn, quyết đoán, bất kể quyền lợi cũng như ý kiến chính đáng của các nước khác.
Có ba mục tiêu lớn trong việc xây dựng ở Gạc Ma này.
Thứ nhất, họ tận dụng kẽ hở lẫn qua mặt Công ước Liên Hiệp Quốc về Luật biển 1982 (UNCLOS). Bằng cách mở rộng xây dựng, giả vờ như cho dân ở (nhưng thực chất là căn cứ quân sự), họ có thể lập luận mập mờ các điều khoản trong Luật biển rằng đảo có dân sinh sống, có điều kiện phát triển để đòi hỏi những quyền lợi lẽ ra không phải của mình.
Khi phải đem Luật biển ra tranh cãi, họ có thể đưa ra các ngụy tạo mới như ở Gạc Ma này để lập luận này nọ và đòi hỏi các vùng đặc quyền của mình. Đây là vấn đề mới và cực kỳ nguy hiểm, nhất là khi Trung Quốc ỷ mạnh luôn cho rằng mình đúng mà bất chấp các quốc gia khác.
Thứ hai là khi có căn cứ không quân, hải quân ở Gạc Ma, Trung Quốc sẽ khắc phục được điểm yếu chiến thuật của mình. Khi có đường băng, nơi tiếp liệu này, họ không còn phải lo tầm bay hạn chế nếu xuất phát từ Hải Nam.
Khi cần phải không chiến hay thực thi quyền vùng nhận dạng phòng không, họ có thể tận dụng tối đa căn cứ mới ở Gạc Ma. Một trục lộ hàng hải trải suốt từ Đài Loan Trung Quốc qua eo biển Malacca sẽ bị họ khống chế.
Thứ ba, như tôi đã nói ở trên, sau khi xây dựng Gạc Ma và tiếp tục mở rộng ra các điểm khác, Trung Quốc sẽ hiện thực hóa đường lưỡi bò của mình.
Tôi nghĩ rằng Trung Quốc đang thực hiện giai đoạn mới trước cộng đồng quốc tế. Trước đây họ muốn quốc tế coi họ là một đối tác, còn bây giờ họ muốn coi họ là một cường quốc, hành xử theo những nguyên tắc của họ, luật pháp của họ. Điều này là cực kỳ nguy hiểm. Họ không muốn các quốc gia khác trao đổi với mình như là một đối tác mà buộc phải làm theo họ.
Các quốc gia trong khu vực và cộng đồng thế giới cần phải cảnh giác và có giải pháp trước vấn đề này. Trung Quốc có câu lùi một bước để tiến ba bước.
Những hành xử lúc căng lúc mềm vừa qua của họ thật ra đều nằm trong chiến lược thôn tính. Cần phải cảnh giác để đừng mắc mưu. Cần phải hợp sức đoàn kết với nhau để giải quyết vấn đề Trung Quốc, nếu không sẽ rất nguy hiểm và phải trả giá nặng nề.
Theo ông Trần Công Trục (nguyên trưởng Ban Biên giới Chính phủ): “Nhiều hãng thông tấn nước ngoài gần đây cũng đã quan tâm đến việc Trung Quốc mở rộng các đảo như bãi đá Gạc Ma. Thật ra, ngay từ khi chiếm các đảo của Việt Nam, từ Hoàng Sa đến các đảo ở Trường Sa, Trung Quốc đã tôn tạo, đưa phương tiện ra xây bốt, dần biến các đảo thành căn cứ quân sự của họ.
Hiện nay tại đảo Phú Lâm ở Hoàng Sa của Việt Nam, Trung Quốc đã có đường băng máy bay, họ cũng đã xây dựng cả một thành phố khá quy mô. Theo tôi, họ muốn biến một số đảo thành nhịp cầu, căn cứ quân sự để bành trướng, khống chế biển Đông.
Những sự kiện như Trung Quốc đưa giàn khoan vào vùng biển của Việt Nam, rồi việc xây dựng, mở rộng các đảo, thậm chí xây đường băng cho sân bay, theo tôi, là các hành động có mối liên hệ với nhau, được Trung Quốc tính toán kỹ. Sau khi họ rút giàn khoan thì đẩy mạnh hơn việc khác, có tiến có lui. Và việc này, theo tôi, có ý đồ sâu xa.
Ai cũng biết Gạc Ma là địa điểm hiểm yếu, có giá trị chiến lược. Nó rất gần bờ biển của Việt Nam, gần căn cứ quân sự của Việt Nam, gần đường biển mà Việt Nam vẫn đi để ra Trường Sa... Nếu xây dựng sân bay ở Gạc Ma, Trung Quốc có một tàu sân bay cố định, có giá trị rất cao. Đây là một bước hiện thực hóa đường lưỡi bò.
Về mặt pháp lý, theo tôi, họ đang dần hiện thực hóa việc mở rộng các vùng biển. Bằng việc biến các đảo không có đời sống kinh tế thành có đời sống kinh tế, biến các bãi cạn thành các đảo nổi, mở rộng các căn cứ quân sự... Trung Quốc có thể có ý định mở rộng đường cơ sở để mở rộng vùng biển của họ. Họ sẽ tạo vùng chồng lấn, biến những vùng không có tranh chấp thành vùng có tranh chấp...
Trước hành động của Trung Quốc từ trước đến nay, Việt Nam đã có theo dõi và nắm kỹ tình hình. Ta cũng đã phản đối chính thức hành động của Trung Quốc và có những biện pháp phù hợp tình hình... Theo tôi, Việt Nam cần tiếp tục nói cho thế giới hiểu. Chúng ta cần tiếp tục cảnh giác, không được lơ là...”. (Tuổi Trẻ 13/9) đầu trang(
CHÍNH SÁCH - CHỈ ĐẠO
Đó là nội dung đã được Thủ tướng phê duyệt, UBND tỉnh Bình Dương công bố tại hội nghị triển khai điều chỉnh quy hoạch kinh tế, xã hội của tỉnh vào ngày 12-9.
Theo đó, tới năm 2020, Bình Dương sẽ là thành phố thứ sáu trực thuộc trung ương, sau Hà Nội, TP.HCM, Đà Nẵng, Hải Phòng và Cần Thơ.
Theo quy hoạch đã được Thủ tướng duyệt, Bình Dương sẽ phát triển theo hướng đẩy mạnh các mảng dịch vụ, đô thị và công nghiệp. Giai đoạn 2016-2020, dịch vụ chiếm 47,59% cơ cấu kinh tế, công nghiệp là 50,44% và nông lâm nghiệp chỉ còn 1,97%.
UBND tỉnh Bình Dương cho biết các yếu tố chính để tỉnh này phấn đấu trở thành thành phố trực thuộc trung ương là đầu tư mạnh cho hạ tầng và thu hút, điều chỉnh cơ cấu dân số.
Từ nay tới năm 2020, Bình Dương sẽ đầu tư hàng loạt dự án hạ tầng để kết nối với các tỉnh trong vùng kinh tế trọng điểm phía nam. (Tuổi Trẻ 13/9) đầu trang(
Ngày 12-9, lãnh đạo Văn phòng Chính phủ cho biết Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã yêu cầu Bộ Nội vụ hướng dẫn, hỗ trợ các bộ, ngành, tăng cường kiểm tra, thanh tra công vụ để chấn chỉnh, xử lý các sai phạm. Đồng thời, phó thủ tướng đề nghị Bộ Nội vụ có đề xuất, triển khai các giải pháp đột phá trong quản lý cán bộ, công chức, viên chức.
Phó thủ tướng cũng yêu cầu khẩn trương chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương hành chính, văn hóa công vụ, cán bộ, công chức phải loại bỏ những hành vi ứng xử thiếu lành mạnh như uống rượu bia làm ảnh hưởng tới công việc. Phó thủ tướng yêu cầu các nơi phải chấn chỉnh cán bộ có hành vi, lời nói thiếu văn hóa trong giao tiếp với người dân, đồng nghiệp.
Liên quan đến công tác tuyển dụng, phó thủ tướng giao Bộ Nội vụ đổi mới công tác tuyển dụng, nâng ngạch, nâng hạng công chức, viên chức, bảo đảm công khai, minh bạch… trong thi tuyển cán bộ. Áp dụng biện pháp phòng, chống tham nhũng và ngăn chặn các biểu hiện tiêu cực.
Phó thủ tướng cũng yêu cầu Bộ Nội vụ cần tập trung chỉ đạo quyết liệt công tác cải cách hành chính theo Nghị quyết 30c của Chính phủ; đẩy mạnh hoạt động kiểm tra, đôn đốc, tuyên truyền cải cách hành chính. Tiếp tục triển khai các nhiệm vụ về cải cách thủ tục hành chính, rà soát, rút ngắn quy trình xử lý, giảm thời gian thực hiện.
Liên quan đến việc tăng cường kiểm tra, chấn chỉnh kỷ luật hành chính, một lãnh đạo Văn phòng Chính phủ cho biết: Qua vụ việc hai phó giám đốc sở đi nhậu rồi xảy ra xô xát, cán bộ Cục Thi hành án dân sự (THADS) tỉnh Bình Phước mắng dân gây xôn xao dư luận, Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã chỉ đạo tỉnh Bình Phước chấn chỉnh kỷ luật hành chính, văn hóa ứng xử trong tiếp công dân. Đồng thời xử lý nghiêm cán bộ vi phạm.
“Thủ tướng Chính phủ cũng đã nhiều lần chỉ đạo tăng cường kiểm tra, thanh tra kỷ luật công vụ của cán bộ trên cả nước. Cán bộ nào vi phạm kỷ cương hành chính, đạo đức công vụ phải bị xử lý nghiêm để nêu gương” - vị lãnh đạo Văn phòng Chính phủ thông tin thêm. (Pháp luật TP.HCM 13/9) đầu trang(
Ngày 12/9, bà Tống Thị Minh – Vụ trưởng Vụ lao động tiền lương (Bộ LĐ-TB&XH) cho biết, Bộ đã trình Chính phủ phương án lương tối thiểu vùng năm 2015, với mức dự kiến điều chỉnh tăng khoảng 15% so với mức lương hiện nay.
Tương ứng với mức điều chỉnh này, mức lương tối thiểu vùng sẽ tăng 300.000-400.000đ so với mức lương hiện nay. Theo đó, mức lương tối thiểu vùng 1 được đề xuất tăng từ 2.700.000đ lên 3.100.000đ; vùng 2 tăng từ 2.400.000đ lên 2.750.000đ; vùng 3 tăng từ 2.100.000-2.420.000đ; vùng 4 tăng từ 1.900.000đ l ên 2.200.000đ. (Tuổi Trẻ 13/9) đầu trang(
Sau khi đề xuất cho người VN được vào chơi trong casino, Bộ Tài chính tiếp tục đề xuất Chính phủ không thu thuế thu nhập cá nhân (TNCN) đối với người chơi casino, trình Quốc hội cho ý kiến tại kỳ họp tháng 10 tới đây.
Theo Tổng cục Thuế, cơ sở của đề xuất này thời gian vừa qua việc đánh thuế TNCN lên người chơi tại các casino gặp khó khăn khi không xác định được căn cứ để tính thuế. Cụ thể, việc trúng thưởng từng ván chơi như thế nào, giá trị bao nhiêu đều không thể tính toán được một cách chính xác. Do đó, Tổng cục Thuế đề xuất đánh thuế theo hai mức 0,5 hoặc 0,1% trên tổng số tiền thưởng chủ kinh doanh casino trả lại người chơi, số thuế này do chủ casino đứng ra thu và nộp vào ngân sách, không thu thuế TNCN trực tiếp từ người chơi.
Kiến nghị này được Chính phủ đồng ý và giao Tổng cục Thuế chọn một mức cụ thể phù hợp với quy định của luật Thuế TNCN. (Thanh Niên 13/9) đầu trang(
Cục trưởng Cục Hàng không Lại Xuân Thanh vừa ký quyết định thành lập tổ công tác nghiên cứu thiết lập đường hàng không thẳng phục vụ tuyến Hà Nội - TP.HCM qua vùng trời Lào và Campuchia.
Tổ công tác gồm 20 thành viên đến từ Quân chủng Phòng không không quân, Cục tác chiến Bộ tổng tham mưu và các đơn vị liên quan trong lĩnh vực hàng không, Bộ GTVT. Ông Đỗ Quang Việt, phó cục trưởng Cục Hàng không, làm tổ trưởng. Ông Bùi Văn Võ, trưởng phòng quản lý hoạt động bay (Cục Hàng không), làm tổ phó.
Tổ công tác có nhiệm vụ phối hợp với Cục Hàng không dân dụng Lào và Ủy ban nhà nước về hàng không dân dụng Campuchia nghiên cứu thiết lập đường bay thẳng và các phương thức bay liên quan phục vụ tuyến Hà Nội - TP.HCM. (Tuổi Trẻ 15/9) đầu trang(
Nâng cao hiệu quả công tác dân tộc; quy định mới về kinh doanh vận tải bằng ô tô; điều kiện kinh doanh xăng dầu; nâng cao hiệu quả công tác tiếp công dân... là những thông tin chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng nổi bật tuần 8-12/9.
Nâng cao hiệu quả công tác dân tộc: Thủ tướng đã có chỉ thị nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về công tác dân tộc.
Thủ tướng yêu cầu các Bộ, ngành, cơ quan thuộc Chính phủ, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phải nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về công tác dân tộc, thể chế hóa những quan điểm ưu tiên thành cơ chế, chính sách cụ thể; xây dựng cơ chế điều phối, phối hợp hiệu quả giữa Ủy ban Dân tộc với các Bộ, ngành, địa phương trong việc xây dựng và tổ chức thực hiện chính sách dân tộc; tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra, giám sát việc thực hiện chính sách dân tộc.
Đồng thời, đẩy nhanh tiến độ thực hiện các chính sách, chương trình, dự án ở vùng dân tộc và miền núi giai đoạn 2011- 2015; ưu tiên đảm bảo nguồn lực để thực hiện các chính sách dân tộc trong năm 2014, 2015; chủ động huy động, lồng ghép các nguồn lực để thực hiện các chính sách, chương trình, dự án trên địa bàn, nhất là vùng đặc biệt khó khăn.
Thủ tướng cũng yêu cầu các Bộ, ngành, cơ quan thuộc Chính phủ, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Chính phủ, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương xây dựng các đề án, chính sách theo các mục tiêu cơ bản, dài hạn, ổn định và giảm đầu mối quản lý; tập trung ưu tiên các lĩnh vực: Phát triển cơ sở hạ tầng, giáo dục, đào tạo nghề và phát triển nguồn nhân lực, chuyển giao khoa học công nghệ, hỗ trợ tín dụng, phát triển sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nông, lâm nghiệp, khuyến khích thu hút đầu tư vào vùng dân tộc thiểu số và miền núi; hạn chế dần các chính sách hỗ trợ cho không, chuyển mạnh sang cơ chế ưu đãi, hỗ trợ các yếu tố đầu vào phục vụ sản xuất và đời sống, khuyến khích đồng bào vươn lên xóa đói giảm nghèo...
Quy định mới về kinh doanh vận tải bằng ô tô: Chính phủ đã ban hành Nghị định 86/2014/NĐ-CP với nhiều quy định mới về kinh doanh và điều kiện kinh doanh vận tải bằng xe ô tô.
Quy định về hoạt động kinh doanh vận tải, Nghị định nêu rõ, từ ngày 1/7/2015, đối với xe ô tô có trọng tải thiết kế từ 10 hành khách trở lên, trước khi thực hiện hợp đồng vận tải hành khách hoặc hợp đồng lữ hành, đơn vị kinh doanh vận tải phải thông báo tới Sở Giao thông vận tải nơi cấp Giấy phép kinh doanh vận tải các thông tin cơ bản của chuyến đi bao gồm: Hành trình, số lượng khách, các điểm đón, trả khách, thời gian thực hiện hợp đồng.
Đồng thời, từ ngày 1/7/2016, xe taxi cũng phải có thiết bị in hoá đơn kết nối với đồng hồ tính tiền trên xe; lái xe phải in hóa đơn tính tiền và trả cho hành khách...
Điều kiện kinh doanh xăng dầu: Theo Nghị định 83/2014/NĐ-CP về kinh doanh xăng dầu đã được Chính phủ ban hành, thương nhân có đủ 5 điều kiện sẽ được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp Giấy xác nhận đủ điều kiện làm tổng đại lý kinh doanh xăng dầu.
5 điều kiện gồm:
1- Doanh nghiệp được thành lập theo quy định của pháp luật, trong Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp có đăng ký kinh doanh xăng dầu.
2- Có kho, bể xăng dầu dung tích tối thiểu 2000 m3 thuộc sở hữu doanh nghiệp hoặc đồng sở hữu hoặc thuê sử dụng của thương nhân kinh doanh dịch vụ xăng dầu từ 5 năm trở lên.
3- Có phương tiện vận tải xăng dầu thuộc sở hữu doanh nghiệp hoặc đồng sở hữu hoặc thuê sử dụng của thương nhân kinh doanh dịch vụ xăng dầu từ 5 năm trở lên.
4- Có hệ thống phân phối xăng dầu, bao gồm tối thiểu 5 cửa hàng bán lẻ thuộc sở hữu doanh nghiệp hoặc sở hữu và đồng sở hữu, tối thiểu 10 cửa hàng thuộc các đại lý bán lẻ xăng dầu được cấp Giấy chứng nhận cửa hàng đủ điều kiện bán lẻ xăng dầu.
Hệ thống phân phối của tổng đại lý phải nằm trong hệ thống phân phối của một thương nhân đầu mối và chịu sự kiểm soát của thương nhân đó.
5- Cán bộ quản lý, nhân viện trực tiếp kinh doanh phải được đào tạo, huấn luyện và có chứng chỉ đào tạo, huấn luyện nghiệp vụ về phòng cháy, chữa cháy và bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật hiện hành.
Phê duyệt Phương án cổ phần hóa Vietnam Airlines: Thủ tướng đã phê duyệt Phương án cổ phần hóa Công ty mẹ - Tổng công ty Hàng không Việt Nam (VIETNAM AIRLINES).
Theo đó, hình thức cổ phần hóa là giữ nguyên vốn nhà nước hiện có tại doanh nghiệp, phát hành thêm cổ phiếu để tăng vốn điều lệ. VIETNAM AIRLINES có vốn điều lệ 14.101,84 tỷ đồng.
VIETNAM AIRLINES kế thừa các quyền, nghĩa vụ, lợi ích hợp pháp của Tổng công ty Hàng không Việt Nam trước khi chuyển đổi; được tiếp tục kinh doanh các ngành, nghề hiện Tổng công ty Hàng không Việt Nam đang thực hiện và các hoạt động kinh doanh khác theo quy định của pháp luật.
Nâng cao hiệu quả công tác tiếp công dân: Thủ tướng yêu cầu Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ và Tổng thanh tra Chính phủ căn cứ tình hình thực tế chủ động, trực tiếp về địa phương nơi xảy ra vụ việc để tiếp công dân; yêu cầu Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và các bộ, ngành có liên quan phối hợp chặt chẽ để việc tiếp công dân đạt hiệu quả.
Đồng thời, Thủ tướng cũng yêu cầu Bộ trưởng các bộ, thủ trưởng các cơ quan ngang bộ và cơ quan thuộc Chính phủ tập trung kiểm tra, giải quyết những vụ việc phức tạp, kéo dài, những vụ việc được Thủ tướng Chính phủ giao...
Xây hơn 5 nghìn phòng học, phòng làm nhà công vụ giáo viên: Thủ tướng đã phê duyệt Đề án Kiên cố hóa trường, lớp học và nhà công vụ cho giáo viên giai đoạn 2014 - 2015 và lộ trình đến năm 2020.
Mục tiêu cụ thể giai đoạn 2014 - 2015 là đầu tư xây dựng danh mục phòng học, nhà công vụ cho giáo viên mầm non thuộc các huyện nghèo tại Nghị quyết 30a/2008/NQ-CP về Chương trình hỗ trợ giảm nghèo nhanh và bền vững đối với huyện nghèo và các huyện có tỷ lệ hộ nghèo cao được áp dụng cơ chế, chính sách đầu tư cơ sở hạ tầng theo quy định của Nghị quyết 30a/2008/NQ-CP; đã được phê duyệt tại Quyết định 20/2008/QĐ-TTg ngày 1/8/2008 của Thủ tướng nhưng chưa thực hiện. Dự kiến tổng số lượng là 2.627 phòng học và 2.658 phòng làm nhà công vụ cho giáo viên.
Đến năm 2030 có 30 công viên địa chất quốc gia: Thủ tướng đã phê duyệt Đề án “Bảo tồn di sản địa chất, phát triển và quản lý mạng lưới công viên địa chất ở Việt Nam”.
Mục tiêu của Đề án là bảo tồn, sử dụng hợp lý các di sản địa chất, quản lý và phát triển bền vững mạng lưới công viên địa chất ở Việt Nam với các mục tiêu cụ thể phấn đấu đến năm 2020 nghiên cứu, đánh giá tổng quan (tỷ lệ 1/200.000) và chi tiết (tỷ lệ 1/50.000 - 1/25.000) di sản địa chất và triển vọng xây dựng công viên địa chất ở 25 - 30 khu vực ở miền Trung và miền Nam Việt Nam; xây dựng và trình cấp có thẩm quyền công nhận 5 - 7 công viên địa chất quốc gia; trình Tổ chức Giáo dục, Khoa học và Văn hóa của Liên hiệp quốc (UNESCO) công nhận 2 - 3 công viên địa chất toàn cầu.
Tầm nhìn đến năm 2030, tiếp tục mở rộng mạng lưới các công viên địa chất quốc gia và công viên địa chất toàn cầu trên phạm vi cả nước; phấn đấu công nhận khoảng 25 - 30 công viên địa chất quốc gia hoặc toàn cầu.
Thành lập Trung tâm Chứng thực điện tử quốc gia:
Thủ tướng Chính phủ quyết định thành lập Trung tâm Chứng thực điện tử Quốc gia (NEAC) thuộc Bộ Thông tin và Truyền thông trên cơ sở tổ chức lại Trung tâm Chứng thực chữ ký số quốc gia thuộc Cục Tin học hóa thuộc Bộ Thông tin và Truyền thông.
Hỗ trợ cấp bách phòng chống cháy rừng: Thủ tướng đồng ý hỗ trợ 160 tỷ đồng cho 13 địa phương và Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để thực hiện phòng chống cháy rừng năm 2014.
Tăng cường kiểm tra, thanh tra công vụ: Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc yêu cầu Bộ Nội vụ hướng dẫn, hỗ trợ các Bộ, ngành, địa phương xác định vị trí việc làm. Tăng cường kiểm tra, thanh tra công vụ để chấn chỉnh, xử lý các sai phạm. Đề xuất, triển khai các giải pháp đột phá trong quản lý cán bộ, công chức, viên chức. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 13/9) đầu trang(
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Các doanh nghiệp kiểm định tư nhân có thể sẽ đóng cửa vì “giấy phép con” của Bộ LĐ-TB-XH.
Theo Thông tư 06 quy định hoạt động kiểm định kỹ thuật an toàn lao động đối với máy, thiết bị, vật tư có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động của Bộ LĐ-TB-XH có hiệu lực kể từ ngày 1.5, sau ngày 31.10.2014, các tổ chức kiểm định nếu không có giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động kiểm định kỹ thuật an toàn lao động thì phải chấm dứt hoạt động.
Nhiều doanh nghiệp (DN) kiểm định tư nhân cho biết, danh mục thiết bị, dụng cụ phục vụ kiểm định mà thông tư bắt DN phải mua và quy định hệ thống tổ chức, quản lý hoạt động kiểm định là can thiệp quá sâu vào phương thức sản xuất, sai tinh thần luật DN và làm khó DN tư nhân.
“Hầu hết các công ty kiểm định tư nhân đều mới được thành lập sau năm 2010, thời điểm Thông tư 37 của Bộ LĐ-TB-XH cho phép tư nhân tham gia vào lĩnh vực này. Vậy thì làm sao chúng tôi có thể tìm được người làm công tác kiểm định liên tục trên 10 năm; người phụ trách chung về kỹ thuật phải là kiểm định viên có tối thiểu 5 năm công tác trong lĩnh vực kỹ thuật liên quan... theo quy định của Thông tư 06? Đa phần các DN kiểm định, huấn luyện an toàn tư nhân hiện nay có quy mô nhỏ vì mới thành lập, doanh thu không quá 10 tỉ đồng mỗi năm.
Vì thế danh mục thiết bị mà Thông tư 06 bắt chúng tôi phải mua là quá khả năng, nên có thể nhiều công ty kiểm định tư nhân phải đóng cửa sau ngày 31.10. Các quy định trong thông tư chẳng khác nào tìm cách loại DN tư nhân ra khỏi cuộc chơi với DN nhà nước, vốn đã hoạt động nhiều năm và có tiềm lực tài chính”, một chủ DN bức xúc.
Đáng nói, thông tư quan trọng như vậy nhưng cơ quan quản lý chỉ lấy ý kiến trên mạng, tổ chức hội thảo không có đầy đủ các thành phần DN chịu sự tác động của văn bản luật trước khi đưa ra các quyết định khách quan. Thông tư cũng có góc nhìn xa rời thực tế và tạo cơ chế nhiều ràng buộc để quản lý, đi ngược cơ chế thị trường và phân biệt đối xử giữa DN tư nhân và nhà nước. (Thanh Niên 15/9) đầu trang(
Trao đổi với báo chí chiều 12-9, Phó Tổng giám đốc Bảo hiểm xã hội (BHXH) Việt Nam Đỗ Văn Sinh cho hay, cơ quan BHXH đang quyết liệt thực hiện rà soát thủ tục hành chính để đến tháng 12-2014 số giờ làm thủ tục BHXH sẽ giảm còn 108 giờ.
Theo Báo cáo môi trường kinh doanh 2014 của Ngân hàng thế giới (WB) công bố về chỉ số nộp thuế, thời gian doanh nghiệp (DN) ở Việt Nam làm thủ tục về BHXH là 335 giờ/năm (trong tổng số 872 giờ), số lần nộp là 12 lần/năm (trong tổng số 32 lần nộp thuế). Để cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia, Thủ tướng đã chỉ đạo trong thời gian từ năm 2014 đến hết năm 2015 BHXH Việt Nam cần cắt giảm thời gian kê khai thủ tục nộp BHXH bằng mức bình quân các nước trong khu vực (là 50 giờ).
“Trong thẩm quyền của mình, BHXH Việt Nam đã chủ động rà soát và sớm tiến hành cắt giảm bộ thủ tục hành chính, từ 263 thủ tục xuống còn 111 thủ tục, trong đó có 10 loại thủ tục hành chính liên quan trực tiếp đến các bước khai báo của DN về nộp BHXH và bảo hiểm y tế. Hiện trong 10 thủ tục này, BHXH Việt Nam sẽ tiếp tục rà soát để giảm tối đa cho khách hàng”- ông Đỗ Văn Sinh nói.
Cũng theo ông Đỗ Văn Sinh, để thực hiện mục tiêu mà Chính phủ đặt ra, BHXH Việt Nam đã đề ra 3 giải pháp để triển khai thực hiện. Thứ nhất là tiến hành rà soát tất cả thủ tục hành chính liên quan đến quy định, quy trình thu, chi, cấp sổ, cấp thẻ BHXH tại tất cả các cấp nhằm cắt giảm những thủ tục rườm rà, gây khó cho người dân; thứ hai là phối hợp với hệ thống Bưu điện thực hiện việc giao, nhận hồ sơ về BHXH cho khách hàng; thứ ba là ứng dụng giao dịch BHXH điện tử, chữ ký số trên toàn hệ thống.
Thời gian qua BHXH Việt Nam đã triển khai thí điểm và tiến hành tổng kết đánh giá giao dịch thủ tục hành chính qua hình thức giao dịch điện tử tại BHXH các tỉnh, thành phố: Hà Nội, TP.Hồ Chí Minh, Hải Phòng, Đà Nẵng, Bình Dương… Việc triển khai giao dịch BHXH điện tử đã đem lại những hiệu quả nhất định, góp phần giảm các thủ tục hành chính phiền hà không cần thiết, tiết kiệm thời gian trong quá trình giao dịch nộp BHXH cho các DN, cũng như cơ quan BHXH.
Tuy nhiên, do đang trong quá trình thí điểm, nên chưa có quy định về giao dịch điện tử, do đó đơn vị tham gia BHXH sau khi giao dịch hồ sơ điện tử qua mạng vẫn phải lập hồ sơ giấy để nộp cho cơ quan BHXH. Để khắc phục tình trạng này, BHXH Việt Nam đã tính đến phương án đề xuất với Chính phủ cho áp dụng khai điện tử, nộp điện tử, đối chiếu điện tử, không dùng chứng từ giấy.
“Ngoài ra, BHXH Việt Nam đang xúc tiến dự án cung cấp miễn phí phần mềm khai báo nộp BHXH cho trên 480 nghìn DN và trên 1 triệu đơn vị, sự nghiệp hành chính, người lao động. Theo đó, khách hàng sẽ tải miễn phí phần mềm về để khai báo nộp BHXH”- ông Đỗ Văn Sinh nói. (Hải Quan 13/9) đầu trang(
QUẢN LÝ
Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Long quyết định buộc thôi việc đối với ông Nguyễn Tố Tranh, nguyên Giám đốc Sở VHTT&DL tỉnh Vĩnh Long.
Lý do buộc thôi việc là do vi phạm pháp luật, bị phạt tù giam. Theo bản án phúc thẩm ngày 7-7 của TAND tối cao TP.HCM, ông Nguyễn Tố Tranh bị tuyên án ba năm tù giam về tội thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng.
Trước đó, trong thời gian đương chức tại Sở VHTT&DL, ông Tranh đã thiếu trách nhiệm trong kiểm tra, giám sát để Bùi Hữu Trí (chuyên viên xây dựng cơ bản) và Trần Lê Đông (nguyên kế toán trưởng) câu kết với các nhà thầu bên ngoài lập hồ sơ khống chiếm đoạt 819 triệu đồng.
Ngoài ra các đối tượng Trí và Đông còn nhận hối lộ của ba bị cáo khác là Phạm Tiến Ngọ (Chủ DNTN Thành Tiến), Phan Đăng Khôi (Giám đốc Công ty TNHH đầu tư xây dựng An Thái Long) và Nguyễn Văn Dự (Giám đốc chi nhánh Công ty TNHH TM-DV Minh Thông) với số tiền gần 2,5 tỉ đồng. (Tuổi Trẻ 14/9) đầu trang(
Ngày 12-9, liên quan đến việc cán bộ tiếp dân Cục Thi hành án dân sự (THADS) Bình Phước có lời nói không tôn trọng dân, thách thức, lãnh đạo Tỉnh ủy, UBND tỉnh đã yêu cầu lãnh đạo Cục THADS tỉnh Bình Phước báo cáo và xử lý nghiêm cán bộ vi phạm.
Trong ngày 11 và 12-9, phóng viên đã liên hệ nhiều lần với ông Nguyễn Văn Triệu - Cục trưởng Cục THADS tỉnh Bình Phước nhưng ông Triệu cho biết đang rất bận nên không thể gặp.
Ông Triệu thông tin qua điện thoại: “Tùy theo mức độ vi phạm của cán bộ tiếp dân này mà chúng tôi sẽ có hình thức xử lý tương xứng, không bao che đâu”. (Pháp luật TP.HCM 13/9) đầu trang(
Liên quan vụ tỉnh Quảng Nam có công văn “ép” các địa phương xài xi măng của Công ty Cổ phần Xi măng Xuân Thành 2, ngày 12-9, ông Đinh Văn Thu - Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Quảng Nam nói: Tỉnh dùng chữ khuyến khích chứ không ép buộc ai cả.
Ông Thu nói: Công văn ngày 14-5-2014 “hỗ trợ sử dụng xi măng sản xuất trên địa bàn tỉnh để xây dựng các công trình bê tông hóa mặt đường giao thông nông thôn” không phải là một quyết định hành chính.
Công ty mới ra đời trên đất Quảng Nam nên chúng tôi khuyến khích các đơn vị sử dụng nguyên liệu tại chỗ để dùng vào các công trình. Trong đó đặc biệt là công trình giao thông nông thôn chứ không bắt buộc.
Trước đây, tỉnh từng có văn bản về việc sử dụng xe ô tô Kia của Nhà máy ô tô Trường Hải vì xe lắp ráp, sản xuất ở Quảng Nam. Lần này cũng là hỗ trợ cho doanh nghiệp như trong quá trình sử dụng, các đơn vị vẫn có quyền lựa chọn các sản phẩm khác. Quảng Nam không chặn việc cạnh tranh.
Về câu hỏi “xi măng, sắt thép để xây các công trình bằng ngân sách phải đấu thầu, sao tỉnh không đấu thầu mà “khuyến khích”?”, ông Thu nói: Đường giao thông nông thôn là dân làm, Nhà nước hỗ trợ vốn chứ không phải là vốn của Nhà nước hoàn toàn. Công văn chỉ mang tính “khuyến khích”, không ép buộc và không vi phạm Luật Cạnh tranh. Việc giới thiệu, khuyến khích cũng là hỗ trợ cho đầu tư vào Quảng Nam.
Trước đó, tháng 5-2014, tỉnh Quảng Nam có công văn giao các ban ngành, UBND cấp huyện trên địa bàn “làm việc với Công ty Cổ phần Xi măng Xuân Thành 2 để thỏa thuận… ký hợp đồng mua xi măng của công ty này” khi kiên cố hóa kênh mương, đầu tư các dự án giao thông nông thôn… và cơ sở hạ tầng làng nghề ở nông thôn… Sau đó tỉnh phân bổ gần 90 tỉ đồng vay tín dụng ưu đãi để thực hiện chương trình và có văn bản yêu cầu các địa phương làm việc với Công ty Cổ phần Xi măng Xuân Thành 2… (Pháp luật TP.HCM 13/9) đầu trang(
Ngày 14.9, Chủ tịch UBND tỉnh Bình Thuận đã ban hành kết luận (số 3078) kết luận những thông tin tố cáo ông Nguyễn Hữu Quang, Giám đốc Bệnh viện đa khoa (BVĐK) tỉnh Bình Thuận, ông Quang sau đó cũng đã ký công văn "bác" kết luận của ủy ban.
Trước đó, ông Quang bị tố cáo là không trung thực, dối trá, gây lãng phí trong mua sắm bằng tiền của ngân sách; lạm dụng quyền lực, coi thường kỷ cương dân chủ, trù dập nhân viên, gây mất đoàn kết nội bộ... UBND tỉnh Bình Thuận sau đó đã yêu cầu Thanh tra tỉnh Bình Thuận thành lập đoàn để thanh tra.
Căn cứ vào kết quả thanh tra, chủ tịch UBND tỉnh Bình Thuận đã ký ban hành kết luận, theo đó, khẳng định việc tố cáo là đúng. Ngoài ra, kết luận cũng nêu ông Quang có nhiều thiếu sót trong quản lý, điều hành, dẫn đến tình trạng mất niềm tin đối với ban giám đốc và cá nhân giám đốc bệnh viện.
Kết luận yêu cầu Sở Y tế nhanh chóng chỉ đạo BVĐK Bình Thuận khắc phục những sai phạm mà Thanh tra tỉnh đã kết luận, đồng thời yêu cầu Sở Y tế Bình Thuận tổ chức kiểm điểm, xử lý trách nhiệm người đứng đầu BVĐK Bình Thuận và công khai cho toàn thể bệnh viện được biết.
Ngay sau đó, ông Nguyễn Hữu Quang đã ký công văn (số 943) phản hồi kết luận của UBND tỉnh Bình Thuận, có nêu rõ: “Liên quan đến việc mua sắm máy phẫu thuật nội soi hiệu Medicon, UBND tỉnh yêu cầu Sở Y tế kiểm điểm người đứng đầu BVĐK tỉnh là không chấp nhận. Đề nghị UBND tỉnh xem xét lại vấn đề này”. (Thanh Niên 14/9) đầu trang(
NHÂN SỰ
Giám đốc Sở Nội vụ TP Đà Nẵng kiêm Chủ tịch UBND huyện Hoàng Sa Võ Công Chánh cho biết trong đợt thi tuyển công chức năm 2014 (diễn ra từ ngày 12 đến 15-9), Hội đồng thi tuyển đã ra một câu hỏi bắt buộc có liên quan đến chủ quyền của Việt Nam đối với quần đảo Hoàng Sa.
Theo đó, câu hỏi là “Quần đảo Hoàng Sa thuộc chủ quyền của Việt Nam… Anh, chị hãy cho biết Trung Quốc đã dùng vũ lực xâm lược và chiếm đóng trái phép quần đảo Hoàng Sa vào thời gian nào? Hiện nay, cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương thực hiện quyền quản lý nhà nước đối với quần đảo Hoàng Sa là cơ quan nào?”.. . Đề thi này sau đó đã nhận được sự ủng hộ của cả người dự thi và dư luận. (Pháp luật TP.HCM 13/9) đầu trang(
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
Theo Kế hoạch số 90-KH/BCĐTW của Ban chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng, bắt đầu từ 15-9, bốn đoàn kiểm tra, giám sát việc thanh tra vụ việc, khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử các vụ án tham nhũng nghiêm trọng, phức tạp do các thành viên Ban chỉ đạo làm trưởng đoàn làm việc tại các tỉnh: Quảng Ninh, Ninh Bình, Nghệ An, Hà Tĩnh, Bình Định, Khánh Hòa, Bà Rịa- Vũng Tàu, Bạc Liêu.
Nội dung kiểm tra, giám sát về công tác lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, tổ chức đảng đối với việc phát hiện, xử lý tham nhũng; kiểm tra, giám sát việc phát hiện tham nhũng, thanh tra vụ việc, khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử các vụ án tham nhũng và xử lý các vụ việc có dấu hiệu tham nhũng nghiêm trọng, phức tạp của các cơ quan, đơn vị chức năng ở một số tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
Các tỉnh ủy thuộc diện kiểm tra, giám sát tổ chức kiểm tra, báo cáo tình hình, kết quả phát hiện tham nhũng, thanh tra các vụ việc, khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử các vụ án tham nhũng và xử lý các vụ việc có dấu hiệu tham nhũng; những tồn tại, hạn chế và khó khăn, vướng mắc, tập trung những vụ việc, vụ án tham nhũng nghiêm trọng, phức tạp mà dư luận xã hội quan tâm từ 1-1-2011 đến 30-6-2014 và các vụ việc, vụ án tham nhũng xảy ra trước ngày 1-1-2011 nhưng có khó khăn, vướng mắc, tồn đọng hoặc đến nay chưa được xử lý dứt điểm.
Việc kiểm tra, giám sát việc thanh tra vụ việc, khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử các vụ án nghiêm trọng, phức tạp tại một số địa phương sẽ được tiến hành đến ngày 15-11-2014. (TTXVN/Quân Đội Nhân Dân 14/9) đầu trang(
Trong số hơn 944 nghìn trường hợp đã kê khai thài sản thu nhập (TSTN), chỉ có 5 người thuộc diện kê khai phải xác minh và chỉ duy nhất một người bị xử lý kỷ luật bằng hình thức cảnh cáo do kê khai không trung thực.
Những con số trên được đại diện Thanh tra Chính phủ nêu ra trong báo cáo công tác phòng, chống tham nhũng năm 2014 tại phiên họp toàn thể lần thứ 14 của Ủy ban Tư pháp sáng 15-9.
Nhận định về thực trạng, Phó Tổng Thanh tra Chính phủ Trần Đức Lượng cho hay, tham nhũng vẫn diễn ra phức tạp, ngày càng tinh vi, khó phát hiện do các đối tượng tham nhũng thường có chức vụ, có trình độ hiểu biết pháp luật, quan hệ rộng, liên kết với nhau thành các nhóm lợi ích. Tình trạng sách nhiễu, või vĩnh, phiền hà ở một bộ phận công chức, viên chức nhà nước vẫn diễn ra gây bức xúc đối với người dân và doanh nghiệp. Tham nhũng, lãng phí trong quản lý và sử dụng đất đai, tín dụng, ngân hàng, quản lý vốn và tài sản gây thiệt hại lớn về kinh tế, gây bất bình trong dư luận xã hội.
Đối với việc minh bạch tài sản, thu nhập, trong năm 2013 có 944.425 người đã kê khai thài sản thu nhập. Số người chậm kê khai tài sản thu nhập trong năm là 6,9 nghìn người. Có 5 người thuộc diện kê khai phải xác minh tài sản thu nhập, trong đó đã có 1 người bị xử lý kỷ luật bằng hình thức cảnh cáo do kê khai tài sản thu nhập không trung thực và 6 người bị xử lý kỷ luật do vi phạm thời hạn trong minh bạch tài sản thu nhập.
Nhận định về con số trên, Phó Chủ nhiệm Uỷ ban Tư pháp Nguyễn Đình Quyền cho rằng việc công khai tài sản thu nhập để kiềm chế tham nhũng kết quả không như mong muốn, rất hạn chế. Nguyên nhân là do thiếu cơ chế kiểm soát tài sản, thu nhập của người có chức vụ quyền hạn và cán bộ công chức…
Ông Lượng thì nhận định, nguyên nhân dẫn do việc quản lý, giáo dục cán bộ, đảng viên, công chức chưa tốt. Vẫn còn cán bộ, lãnh đạo chủ chốt, trong đó có cả cán bộ lãnh đạo cao cấp vẫn thiếu gương mẫu trong việc giữ gìn phẩm chất đạo đức, lối sống.
Việc thực hiện các giải pháp phòng ngừa tham nhũng tại nhiều cơ quan tổ chức đơn vị còn hình thức; một số giải pháp phòng ngừa tham nhũng triển khai thiếu đồng bộ, kiểm tra đánh giá không thường xuyên nên tác dụng phòng ngừa còn hạn chế.
Vì thế, Thanh tra Chính phủ đề nghị QH xem xét sửa đổi, bổ sung Bộ luật Hình sự và các văn bản có liên quan theo hướng làm rõ hơn hành vi bà bổ sung các tội danh về tham nhũng, chức vụ bảo đảm sự thống nhất giữa Luật Phòng, chống tham nhũng với Bộ Luật hình sự, trong đó việc nội luật hóa những quy định của Công ước Liên hợp quốc về chống tham nhũng phù hợp với điều kiện Việt Nam.
Quy định cụ thể điều kiện miễn hoặc giảm hình phạt đối với người có hành vi tham nhũng chủ động khai báo, khắc phục hậu quả trước khi bị phát giác; quy định nghĩa vụ giải trình của người bị khởi tố, điều tra, truy tố về tội tham nhũng; kiểm soát việc trả hồ sơ điều tra bổ sung.
Về hiệu quả của thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại tố cáo, Phó Tổng thanh tra Trần Đức Lượng cho biết, đã triển khai 6.877 cuộc thanh tra hành chính và 150.932 cuộc thanh tra, kiểm tra chuyên ngành.
Qua đó đã phát hiện 31,5 nghìn tỷ đồng, 3,7 nghìn ha đất; kiến nghị thu hồi ngân sách nhà nước 29,9 nghìn tỷ đồng và 2,6 nghìn ha đất; kiến nghị xử lý trách nhiệm đối với 1,5 nghìn tập thể, 2,7 nghìn cá nhân; ban hành quyết định xử phạt vi phạm đối với nhiều tổ chức, cá nhân, với số tiền 1,1 nghìn tỷ đồng; chuyển cơ quan điều tra xử lý hình sự 40 vụ, 47 đối tượng. (Pháp luật TP.HCM 15/9) đầu trang(
Trong năm năm, trưởng công an xã không chi trả một số khoản tiền cho các công an thôn.
Hiện các cơ quan chức năng huyện Tân Thành đang tiếp tục làm rõ đơn tố cáo tập thể của công an viên phụ trách các thôn tố cáo trưởng Công an xã Tân Hải “ém” tiền bồi dưỡng mà lẽ ra họ được nhận trong năm năm qua. Đây là đơn tố cáo lần hai vì các công an viên cho rằng lần giải quyết ban đầu không thỏa đáng, chưa chỉ rõ hết các sai phạm của trưởng công an xã.
Theo các công an viên, hơn năm năm qua, họ được phân công tuần tra, trực chốt an ninh trật tự, phòng, chống tội phạm... trên địa bàn. Khi tham gia các công việc trên, theo quy định là họ được chi tiền công tác, bồi dưỡng từ kinh phí và nguồn tiền trích lại từ nguồn phạt khi tuần tra giao thông, phòng, chống tội phạm nhưng họ không nhận được khoản tiền nào. Điều bất thường là họ được yêu cầu ký vào các bảng chấm công nhưng tiền thì không được nhận!
Anh Lê Quốc Chí, Trưởng Công an thôn Chu Hải, cho biết: “Thu nhập của anh em khoảng 1 triệu đồng/tháng nên rất khó khăn. Vì thế chúng tôi đã liên hệ với ông Đổng Văn Bảnh, Trưởng Công an xã Tân Hải, để hỏi về số tiền chúng tôi lẽ ra được nhận trong mấy năm qua nhưng ông không trả lời. Anh em bức xúc, yêu cầu cơ quan chức năng làm rõ về chuyện này”.
Sau khi tố cáo, đầu năm 2014, UBND xã Tân Hải kết luận: Hằng năm nguồn kinh phí phòng, chống tội phạm và kinh phí trích từ xử phạt giao thông đã được phân bổ. Năm 2013, công an xã có phân bổ cho lực lượng công an thôn theo bảng chấm công là 40 triệu đồng và công an thôn đã ký nhưng chưa nhận tiền. Sau đó đã thống nhất công khai và phân chia số tiền trên. Xã cũng giải thích là số tiền trên phải chi trả theo quý theo phân bổ của huyện chứ không dồn cục...
Tuy nhiên, Trưởng Công an thôn Đông Hải Đỗ Văn Lập không đồng tình với cách lý giải trên: “Năm 2012, chỉ có sáu công an các thôn nhận tổng cộng 4,5 triệu đồng. Sau khi chúng tôi tố cáo, công an xã mời lên để nhận tiền khắc phục của năm 2013. Còn số tiền các năm khác đi đâu? Chưa ai trả lời thỏa đáng nên chúng tôi tiếp tục khiếu nại”.
Theo tìm hiểu, số tiền xử phạt trích lại cho Công an xã Tân Hải lớn hơn nhiều. Chỉ riêng năm 2013 đã hơn 60 triệu đồng. Bởi lẽ trong báo cáo cho HĐND xã, sáu tháng cuối năm Công an xã Tân Hải đã nhận khoản tiền trích lại từ xử phạt là 42,5 triệu đồng. Còn trước đó, Công an xã Tân Hải cũng đã có báo cáo gửi HĐND, nêu rằng sáu tháng đầu năm 2013, công an xã xử phạt, nộp vào ngân sách hơn 60 triệu đồng (số tiền trích lại ước chừng 20 triệu đồng).
Như vậy chỉ tính trong năm 2013 riêng số tiền xử phạt giao thông của Công an xã Tân Hải sau khi nộp được trích lại khoảng 60 triệu đồng nên công an các thôn chưa đồng tình với con số 40 triệu đồng của năm này.
Theo một nguồn tin, tổng số tiền Công an xã Tân Hải đã nhận từ nguồn kinh phí phòng, chống tội phạm và tiền trích phần trăm xử phạt giao thông 2009-2013 là gần 400 triệu đồng. Ông Đổng Văn Bảnh, Trưởng Công an xã Tân Hải, cho biết là đã nhận số tiền trên nhưng chưa chia lại cho công an thôn theo bảng chấm công nhưng đã chi vào một số việc khác. Tuy nhiên, ông Bảnh chưa chứng minh là đã chi tiền vào việc gì.
Một cán bộ tham gia trong đoàn kiểm tra cho biết: “Sai thì đã rõ nhưng cụ thể thế nào, cố ý hay vô ý trong việc chi các khoản tiền phải phối hợp với cơ quan chuyên môn để làm rõ. Không chỉ riêng nội dung về việc không chi tiền bồi dưỡng cho công an thôn mà mở rộng ra các vấn đề khác.
Theo quy định, tiền trích lại từ xử phạt giao thông được quyết toán, chi bồi dưỡng, chi tuần tra ban đêm phải có bảng chấm công, kế hoạch và bảng ký nhận tiền; phải mở sổ theo dõi… Hằng tháng phải nộp hồ sơ quyết toán của tháng trước. Chỉ cần thực hiện sai so với công văn này, mấy năm không phát, để anh em khiếu nại đã là vi phạm”.
Ông Tạ Minh Phong, Chánh Văn phòng Huyện ủy Tân Thành, khẳng định: “Sắp tới, Ban Thường vụ Huyện ủy sẽ có kết luận chính thức và sẽ xử lý nghiêm nếu có vi phạm. Huyện sẽ chấn chỉnh không chỉ ở địa bàn xã Tân Hải mà các địa phương khác trong huyện. Tôi từng công tác tại địa phương nên rất hiểu khó khăn của các công an thôn. Họ làm việc trực tiếp, tham gia rất tốt và góp phần giữ gìn an ninh trật tự tại từng thôn, ấp trong khi chế độ còn rất thấp…”.
Theo anh Đỗ Văn Lập, công an thôn Đông Hải và anh Bùi Đức Hậu, công an thôn Cát Hải, ông Bảnh có mượn sổ hộ khẩu của gia đình và sau đó làm thủ tục nhập hộ khẩu cho hai người mà các anh không hề biết. Hiện UBND xã đề nghị ông Bảnh giải trình và chịu trách nhiệm liên hệ công an huyện giải quyết việc tự ý nhập hộ khẩu vào nhà các công an thôn này. (Pháp luật TP.HCM 15/9) đầu trang(
KINH TẾ
Bộ KH&ĐT vừa cho biết, hiện có hơn 80% các chính sách, chương trình trợ giúp doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNN&V) không có đánh giá kết quả.
Ngoài ra, một số chương trình mới dừng ở mức ước tính tỷ lệ DNN&V có thể tham gia hoặc chưa cụ thể, thậm chí có chương trình không thể đánh giá được mức độ tham gia của các DN.
Một số nhóm chính sách trợ giúp mới chỉ dừng lại ở những quy định mang tính khuyến khích chung chung, rời rạc, manh mún, dàn trải, chưa có những quy định ưu đãi rõ ràng.
Đa số nhóm chính sách khi triển khai thực hiện gặp nhiều vướng mắc, như: Ưu đãi thuế cho DNN&V, hỗ trợ tiếp cận tài chính (bảo lãnh tín dụng), hỗ trợ khoa học, công nghệ… (Tiền Phong 15/9) đầu trang(
TIN TỨC
Theo website của Tổng lãnh sự quán Mỹ tại TP.HCM, kể từ 12.9, Bộ Ngoại giao Mỹ chính thức điều chỉnh các mức phí xin thị thực định cư và không định cư.
Về phí xin thị thực không định cư, thị thực loại E (dành cho thương gia đầu tư theo các hiệp ước thương mại) giảm từ 270 USD/lần xuống 205 USD, trong khi thị thực K (dành cho vị hôn phu/thê của công dân Mỹ) tăng từ 240 lên 265 USD.
Về phí thị thực xin định cư, chỉ có thị thực vào Mỹ dành cho thành viên trực hệ và gia đình tăng từ 230 lên 325 USD; các thị thực còn lại đều giảm mức phí: Định cư diện việc làm từ 405 còn 345 USD, Thường trú nhân Mỹ xin tái nhập cảnh từ 275 còn 180 USD, các loại thị thực định cư khác từ 220 còn 205 USD.
Ngoài ra, đối với thị thực không định cư, những người đã đóng theo mức cũ trong vòng 90 ngày kể từ sau khi biểu phí mới có hiệu lực vẫn sẽ được chấp nhận. (Thanh Niên 13/9) đầu trang(
Sáng 13-9, lãnh đạo Sở GD-ĐT tỉnh Trà Vinh xác nhận ông Nguyễn Ngọc Danh (55 tuổi, chánh văn phòng Sở GD-ĐT tỉnh Trà Vinh) treo cổ tự tử tại nhà riêng.
Theo đồng nghiệp của ông Danh ( ngụ ở TP. Trà Vinh) kể lại, sáng 12-9 ông Danh đến cơ quan làm việc bình thường nhưng lại về nhà sớm hơn thường lệ.
Đến khoảng 14g cùng ngày, mẹ ông Danh thấy xe máy của ông còn ở nhà nên đi kiếm ông Danh nhắc con đi làm. Tìm con trong nhà không thấy, bà ra sau nhà thì phát hiện ông Danh đã treo cổ tự tử.
Luôn cố gắng hoàn thành nhiệm vụ được giao nhưng hơn một năm qua ông Danh bị bệnh trầm cảm và đang được điều trị. (Tuổi Trẻ 13/9) đầu trang(
Chiều 14.9, ông Bùi Văn Hởi, Phó chủ tịch UBND huyện Đam Rông cho biết vẫn chưa tìm thấy anh Trần Văn Tâm (27 tuổi), cán bộ Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện.
Ngày 12.9, anh Tâm cùng đoàn công tác của huyện Đam Rông đến bãi vàng Tây Sơn, thuộc tiểu khu 177, giáp ranh huyện Đắk Glong (Đắk Nông) kiểm tra và giải tỏa việc xâm hại môi trường.
Đến chiều cùng ngày, khi anh Tâm và hai người khác qua sông Đắk Măng trên một chiếc bè thì đúng lúc nước lũ kéo về khiến chiếc bè chòng chành làm anh Tâm và chiếc xe máy rơi xuống nước.
Từ đêm 12.9 đến nay, huyện Đam Rông huy động 70 người và 17 thợ lăn để tìm anh Tâm nhưng vẫn chưa thấy. (Thanh Niên 14/9) đầu trang(
PHÁP LUẬT
Dù buộc tịch thu ô tô trị giá gần 1,7 tỉ đồng của nguyên Giám đốc Sở Kế hoạch – Đầu tư tỉnh Gia Lai do một bị cáo khai "tặng” nhưng tòa không buộc tối hối lộ của người này vì không đủ chứng cứ
Sau 3 ngày xét xử, chiều 12-9, TAND tỉnh Gia Lai đã tuyên bị cáo Trần Thị Quý Phượng, Giám đốc Công ty Cổ phần Xây dựng Thương mại Bình An (gọi tắt: Công ty Bình An; đóng tại TP Pleiku, tỉnh Gia Lai) 24 năm 3 tháng tù giam với các hành vi lừa đảo chiếm đoạt tài sản, lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản và trốn thuế.
Ngoài phạt tù, bị cáo Phượng phải trả hơn 12 tỉ đồng cho Ban Quản lý dự án hai huyện Ia G’rai, Kông Chro và Chi cục thuế TP Pleiku. Riêng chiếc ô tô trị giá gần 1,7 tỉ đồng mà bị cáo Phượng khai đã “tặng” cho ông Trần Thế Vinh, nguyên Giám đốc Sở Kế hoạch - Đầu tư tỉnh Gia Lai bị buộc tịch thu, sung công quỹ và tuyên hủy hợp đồng ủy quyền nhận xe ô tô.
Tại cáo trạng cũng như trong 3 ngày diễn ra phiên tòa, bị cáo Phượng nhất mực khai việc đã trích từ 7-10% giá trị mỗi công trình để lại quả cho Trưởng Ban quản lý dự án các huyện, tặng cho ông Trần Thế Vinh chiếc ô tô, đưa cho ông Phan Xuân Vũ, Giám đốc Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch tỉnh Gia Lai 120 triệu đồng, ông Trần Như Thảo, Chủ tịch UBND huyện Chư Pah 20 triệu đồng. Việc đưa tiền này Phượng không tự nguyện mà là thông lệ của mỗi nhà thầu khi nhận thi công các công trình. Những lần đưa tiền đều ghi trong cuốn sổ nhưng đã tự tiêu hủy và không có căn cứ nào khác để chứng minh. Những người bị tố cáo đều phủ nhận nên HĐXX không có cơ sở để kết tội nhận hối lộ.
Sau khi nghe đại diện VKSND tỉnh Gia Lai đề nghị truy thu chiếc xe ô tô do mua bằng nguồn tiền bất hợp pháp để khắc phục một phần hậu quả, ông Vinh và vợ là bà Lan Phương một mực phản đối vì cho rằng chiếc xe được mua lại từ Công ty Bình An.
Theo cáo trạng của VKSND tỉnh Gia Lai, thời gian từ năm 2009-2011, Công ty Công ty Bình An do Trần Thị Quý Phượng làm giám đốc đã nhận thầu thi công 11 công trình, chủ yếu là làm đường giao thông tại nhiều huyện, thị xã và thành phố tại tỉnh Gia Lai.
Trong thời gian thực hiện các công trình, bị cáo Phượng đã dùng thủ đoạn, lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản của hai Ban quản lý huyện Ia Grai và Kông Chro với tổng số tiền gần 12,9 tỉ đồng; đồng thời sử dụng 67 hóa đơn giá trị gia tăng khống do Võ Thị Thụ, Giám đốc Doanh nghiệp Minh Tiên (trụ sở TP Pleiku) cung cấp để kê khai làm thủ tục xin hoàn thuế, chiếm đoạt ngân sách nhà nước hơn 1,6 tỉ đồng.
Liên quan đến vụ án, bị cáo Võ Thị Thụ bị phạt 18 tháng tù treo vì tội mua bán hóa đơn trái phép. (Người Lao Động 13/9) đầu trang(
Ngày 12-9, tin từ UBND huyện Minh Hóa cho biết Công an tỉnh vừa có thông báo về việc khởi tố vụ án và khởi tố bị can đối với 2 chủ tịch UBND xã Hóa Sơn và Dân Hóa.
Theo đó, ông Hồ Tuân, Phó Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND xã Dân Hóa và ông Đinh Xuân Đại, Phó Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND xã Hóa Sơn bị khởi tố bị can do có hành vi vi phạm trong việc quản lý đầu tư các công trình xây dựng trên địa bàn do UBND xã làm chủ đầu tư.
Cụ thể, tại xã Dân Hóa, công trình nhà bán trú dân nuôi có tổng trị giá hơn 3 tỷ đồng và công trình đường nội thôn Đặng Hóa, xã Hóa Sơn hơn 500 triệu. Cả hai vị chủ tịch hai xã này đã chỉ đạo kế toán chuyển tiền cho nhà thầu khi các hạng mục của 2 công trình trên chưa được thực hiện hoàn toàn. Hiện cả hai công trình trên đang dang dở, địa phương không liên lạc được với nhà thầu.
Nguồn tin cho biết, cả ông Tuân và ông Đại còn là người nghiệm thu khống một số hạng mục chưa thi công để chuyển tiền. Hiện cả ông Tuân và ông Đại đều bị đình chỉ chức Phó Bí thư Đảng ủy xã, UBND huyện Minh Hóa vẫn giữ chức chủ tịch xã cho hai ông này. (Sài Gòn Giải Phóng 12/9) đầu trang(
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
Ngày 3.8.2011 có lẽ sẽ đi vào lịch sử ngành tổ chức cán bộ, khi một kỷ lục vô tiền khoáng hậu được lập ra.
Trong cái ngày hôm ấy, theo báo Người Cao tuổi, Tổng Thanh tra Chính phủ Trần Văn Truyền đã ký bổ nhiệm 3 hàm Vụ trưởng ở văn phòng, 3 hàm Phó Vụ trưởng ở Trường Cán bộ Thanh tra, 3 hàm Cục phó ở Cục III, 2 hàm Phó Vụ trưởng, hàm Vụ phó ở Cục I, 2 hàm Vụ trưởng, hàm Vụ phó ở tạp chí, nhiều Phó Cục trưởng, Phó Vụ trưởng, hàm Vụ trưởng, hàm Phó Vụ trưởng ở các cục, vụ, đơn vị trực thuộc. Các cục, vụ, đơn vị có đủ cấp trưởng, cấp phó rồi thì ông đưa chuyên viên lên cấp “hàm” mà cấp này chưa thấy quy định, điều khoản nào trong Luật Cán bộ, công chức.
Thế rồi sao? Thế rồi Tổng Thanh tra mới ký quyết định “bổ sung quy hoạch”, bổ sung tính pháp lý cho các quyết định bổ nhiệm đã ký.
Thế rồi sao? Thế rồi ông Truyền khẳng định: “Tôi làm đúng trách nhiệm và đúng pháp luật, đúng nguyên tắc”.
Thế rồi sự việc được đưa ra nghị trường. Thế rồi có thanh - kiểm tra.
Thế rồi chẳng có việc gì xảy ra trong sự “chưng hửng và thán phục” của dư luận với cú nước rút thần tốc trước khi “hạ cánh” an toàn. Và cả sự hay ho của những nguyên tắc, những quy trình đảm bảo an toàn sau khi sự việc phát lộ.
Thế rồi, thế rồi cho đến ngày hôm qua, người ta lại phát hiện ra một “ông Truyền” khác, một cú nước rút khác, cũng thần tốc không kém, cũng trước khi “hạ cánh an toàn”.
Đó là ông Nguyễn Thành Rum - giám đốc Sở VHTTDL TPHCM. Chỉ trong 2 tuần trước khi “cầm sổ”, ông Rum cũng ký thần tốc hàng chục quyết định bổ nhiệm cán bộ.
Chắc điều mà dư luận quan tâm sẽ là câu hỏi “thế rồi sao?”. Thế rồi ông Rum - một quan chức về hưu - bị xử lý kỷ luật bằng hình thức “phê bình, rút kinh nghiệm”.
Sợi dây kinh nghiệm càng rút càng dài - dân gian nói cấm có sai câu nào. Và hình thức “rút kinh nghiệm” này, có lẽ chỉ là dành cho những “ông Truyền, ông Rum” còn đang tại vị.
Kinh nghiệm ấy, nếu có, chỉ là việc cứ hốt cú trót thần tốc, chẳng may có bị lộ thì cùng lắm là dành cái kinh nghiệm ấy cho những người sau. Cứ hỏi tại sao sau những “ông Truyền”, vẫn còn có những “ông Rum”? (Lao Động 13/9) đầu trang( ./.
Biên tập: Nguyễn Mai
|
|||