|
Ngày 15 tháng 07 năm 2014
THỜI SỰ
TRUNG QUỐC ĐẶT GIÀN KHOAN VÀO VÙNG BIỂN VIỆT NAM
QUẢN LÝ
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
PHÁP LUẬT
NHÌN RA THẾ GIỚI
THỜI SỰ
Sáng 14-7 tại Hà Nội, Quân ủy trung ương tổ chức hội nghị sơ kết công tác quân sự, quốc phòng sáu tháng đầu năm và quán triệt nhiệm vụ những tháng còn lại của năm 2014.
Tổng bí thư, Bí thư Quân ủy trung ương Nguyễn Phú Trọng chủ trì hội nghị. Cùng dự hội nghị có Chủ tịch nước Trương Tấn Sang, đại tướng Phùng Quang Thanh - bộ trưởng Bộ Quốc phòng.
Về nhiệm vụ và giải pháp chính về công tác quân sự, quốc phòng sáu tháng cuối năm 2014, hội nghị quán triệt tiếp tục nghiên cứu, nắm chắc tình hình, nhất là hướng biển và các địa bàn trọng điểm, tham mưu cho Đảng, Nhà nước giải quyết những vấn đề tranh chấp trên biển dựa trên cơ sở luật pháp và công ước quốc tế, không bị mắc mưu và không để bị động, bất ngờ.
Duy trì nghiêm các chế độ sẵn sàng chiến đấu kết hợp với bổ sung, hoàn chỉnh và tổ chức tốt việc luyện tập các phương án sẵn sàng chiến đấu ở các cấp; tham mưu, phối hợp xử lý kịp thời, có hiệu quả các tình huống. Bảo vệ tốt các hoạt động thăm dò, khai thác dầu khí và hoạt động khai thác hải sản của ngư dân; làm tốt công tác đấu tranh phòng chống tội phạm chống buôn lậu trên biên giới, trên biển.
Tăng cường công tác quản lý đất quốc phòng, chỉ đạo tháo gỡ khó khăn để đẩy nhanh tiến độ xây dựng đường Trường Sơn Đông và đường tuần tra biên giới, chỉ đạo hoàn chỉnh phương án bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới... (Báo điện tử Quốc phòng/Tuổi Trẻ 15/7) đầu trang(
Phiên họp thứ 29 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) khóa XIII dự kiến khai mạc sáng 14-7 tại Hà Nội.
Trong hơn hai ngày diễn ra phiên họp, UBTVQH dành phần lớn thời gian cho công tác xây dựng pháp luật. UBTVQH sẽ cho ý kiến một số nội dung cơ bản định hướng việc xây dựng dự án Luật bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu hội đồng nhân dân, đồng thời cho ý kiến về một số vấn đề lớn còn có ý kiến khác nhau của dự án Luật căn cước công dân; dự án Luật hộ tịch; dự án Luật tổ chức tòa án nhân dân (sửa đổi); dự án Luật tổ chức viện kiểm sát nhân dân (sửa đổi); dự án Luật quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh; dự án Luật kinh doanh bất động sản (sửa đổi); dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật hàng không dân dụng Việt Nam.
Tại phiên họp thứ 29, UBTVQH cũng sẽ dành thời gian đánh giá kết quả kỳ họp thứ 7 Quốc hội khóa XIII và cho ý kiến bước đầu về việc chuẩn bị kỳ họp thứ 8 Quốc hội khóa XIII. (Tuổi Trẻ 13/7) đầu trang(
Khi có Luật Căn cước công dân thì sẽ loại bỏ bao nhiêu giấy tờ, còn tồn tại bao nhiêu giấy tờ và lý do tại sao?
Đây là câu hỏi mà Chủ nhiệm Ủy ban Về các vấn đề xã hội Trương Thị Mai cho rằng chưa có câu trả lời thỏa đáng từ dự án Luật Căn cước công dân, được thảo luận tại Ủy ban Thường vụ Quốc hội, sáng 14/7.
Đánh giá dự án luật là cải cách lớn về thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho nhân dân song Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng cũng lo lắng khi chưa hình dung nổi khi luật ra đời thì sẽ tác động thế nào.
Chủ tịch cũng đồng ý với quan điểm của cơ quan thẩm tra và nhiều vị khác là cấp thẻ căn cước từ khi sinh ra và không cần cấp giấy khai sinh. Thay giấy khai sinh bằng căn cước là đúng rồi, già rồi cũng hỏi giấy khai sinh, mua vé cũng hỏi, đó là lạm dụng, luật này phải cắt hết, Chủ tịch phát biểu.
Nhấn mạnh dữ liệu công dân phải được cập nhật trực tuyến, Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, giáo dục thanh thiếu niên và nhi đồng Đào Trọng Thi cho rằng thẻ căn cước công dân hay giấy khai sinh chẳng qua là cách gọi, nhưng dù gọi thế nào thì chỉ cấp một cái thôi. Và thẻ căn cước cấp cho trẻ dưới 14 tuổi cần phải có tên bố mẹ.
Đồng ý cấp thẻ căn cước cho công dân từ khi sinh ra, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Phan Trung Lý nhấn mạnh việc này có lãng phí hay không, có khả thi hay không phụ thuộc rất nhiều vào công tác tổ chức thực hiện.
Liên quan đến số định danh cá nhân, Ủy ban Quốc phòng – An ninh đề nghị quy định số định danh cá nhân được ghi vào thẻ căn cước công dân. Ủy ban này cho rằng, số định danh cá nhân gồm 12 chữ số là phù hợp quy mô dân số trước mắt và lâu dài, đã được xử lý theo nguyên tắc toán học.
Theo đó, số định danh cá nhân có chứa mã đơn vị hành chính cấp tỉnh hoặc mã quốc gia đối với người sinh ra ở nước ngoài, là nơi công dân đăng ký khai sinh, năm sinh, giới tính của công dân.
Việc cấp số định danh cá nhân từ cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư gắn với việc đối sánh qua ảnh chân dung và đặc điểm sinh trắc học từ cơ sở dữ liệu căn cước công dân sẽ đảm bảo cho việc truy nguyên từng cá nhân, khẳng định tính duy nhất của số định danh cá nhân, Chủ nhiệm Nguyễn Kim Khoa giải thích.
Tuy nhiên, một số ý kiến cho rằng vì sao số định danh gồm 12 chữ số là câu hỏi cần được trả lời thỏa đáng hơn.
Về câu hỏi sẽ loại bỏ được bao nhiêu giấy tờ khi có thẻ căn cước công dân của Chủ nhiệm Trương Thị Mai, Phó chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu cho rằng thẻ căn cước sẽ thay thế một số loại giấy tờ nào đó thôi chứ không phải thay thế hết tất cả các loại giấy tờ của công dân. Luật tạo điều kiện lợi cho dân song vẫn phải đảm bảo yêu cầu quản lý nhà nước, Phó chủ tịch nói.
Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng nhấn mạnh: Luật căn cước công dân và Luật hộ tịch phải làm cuộc cải cách trong công tác quản lý nhà nước về dân cư. Vì vậy, các cơ quan có liên quan phải ngồi lại với nhau, tiếp tục xin ý kiến các nhà khoa học, các chuyên gia để trao đổi, bàn bạc thật kỹ, mục tiêu cuối cùng là giảm tối đa các loại giấy tờ và thủ tục hành chính, tạo thuận lợi cho dân.
Theo Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Phan Trung Lý, giữa hộ tịch và căn cước công dân tuy có mối liên hệ mật thiết với nhau nhưng có phạm vi, mục đích và cách thức thực hiện khác nhau.
Hộ tịch là những sự kiện quan trọng của công dân (khai sinh, kết hôn, khai tử, nhận cha, mẹ, con, xác định giới tính, dân tộc...) được Nhà nước ghi nhận và bảo vệ liên quan đến quyền cơ bản của công dân được quy định trong Hiến pháp. Còn căn cước công dân là để phục vụ công tác quản lý trong lĩnh vực an ninh, trật tự, bảo đảm an toàn xã hội.
Thực tế hiện nay vấn đề hộ tịch do Bộ Tư pháp quản lý, còn căn cước công dân do Bộ Công an quản lý. Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị Chính phủ, các ban soạn thảo hai dự luật này cần rà soát kỹ, điều chỉnh các quy định để tránh chồng chéo, mâu thuẫn, tránh sự giẫm chân lên nhau giữa các cơ quan quản lý. (Vneconomy 14/7; Tuổi Trẻ 15/7) đầu trang(
Chiều 14/7, Ủy ban Thường vụ Quốc hội nghe báo cáo về những vấn đề còn ý kiến khác nhau của dự án Luật tổ chức TAND (sửa đổi), Luật tổ chức viện KSND (sửa đổi).
Dự kiến các đạo luật này sẽ được Quốc hội xem xét, thông qua vào kỳ họp cuối năm 2014.
Thảo luận về dự thảo Luật Tổ chức TAND sửa đổi, hầu hết ý kiến đều đồng tình với việc giao cho TAND Tối cao lựa chọn các quyết định giám đốc thẩm của Hội đồng Thẩm phán TAND Tối cao, các bản án, quyết định đã có hiệu lực pháp luật, có tính chuẩn mực của các tòa án khác để phát triển thành án lệ, bảo đảm việc áp dụng thống nhất pháp luật.
Theo TAND Tối cao, án lệ được xác định là quyết định giám đốc thẩm của Hội đồng Thẩm phán TAND Tối cao về một vụ việc cụ thể để lựa chọn làm chuẩn mực để các tòa án nghiên cứu, làm theo bảo đảm các vụ việc có tình tiết giống nhau thì phải được phán quyết như nhau. Vì thế, quy định nhiệm vụ phát triển án lệ trong dự luật này là hoàn toàn phù hợp.
Ngoài ra, tiếp thu ý kiến đóng góp của các đại biểu Quốc hội tại kỳ họp thứ 7, TAND Tối cao đề nghị cân nhắc mở rộng nguồn lựa chọn án lệ đối với cả những bản án, quyết định có tính chuẩn mực khác.
Nêu quan điểm của cơ quan thẩm tra, Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp Nguyễn Văn Hiện cho hay cũng có một số ý kiến không ủng hộ quy định trên với lý do, án lệ không phù hợp với điều kiện nước ta và án lệ không phải là nguồn luật, chỉ có giá trị tham khảo…
Tuy nhiên, qua thảo luận Ủy ban Tư pháp đồng tình với quy định giao cho TAND Tối cao phát triển án lệ và thống nhất bổ sung vào dự luật cho phép lựa chọn quyết định giám đốc thẩm của Hội đồng Thẩm phán TAND Tối cao, bản án, quyết định đã có hiệu lực pháp luật, có tính chuẩn mực của các tòa án phát triển thành án lệ để các tòa án nghiên cứu, áp dụng trong xét xử.
Tán thành quy định trên, Viện trưởng Viện Nghiên cứu lập pháp Đinh Xuân Thảo cho rằng việc đưa quy định án lệ vào dự thảo luật không hề trái với Hiến pháp. Phát triển án lệ cũng là hết sức cần thiết, phù hợp.
Cũng đồng tình với việc phát triển án lệ nhưng Thứ trưởng Bộ Tư pháp Đinh Trung Tụng đề nghị cân nhắc lại việc mở rộng nguồn lựa chọn án lệ đối với những bản án, quyết định đã có hiệu lực pháp luật. “Chúng ta chỉ nên lựa chọn các quyết định giám đốc thẩm của Hội đồng Thẩm phán TAND Tối cao làm án lệ thì sẽ phù hợp hơn” - ông Tụng nói.
Một nội dung khác cũng có nhiều ý kiến khác nhau là quy định: “Quyết định giám đốc thẩm, tái thẩm của Hội đồng Thẩm phán TAND Tối cao là quyết định cao nhất, không bị kháng nghị”. Nhiều ý kiến cho rằng quy định trên là mâu thuẫn với Bộ luật Tố tụng dân sự, Luật Tố tụng hành chính về thủ tục đặc biệt xem xét lại quyết định của Hội đồng Thẩm phán TAND Tối cao.
Tuy nhiên, TAND Tối cao cho rằng Luật Tố tụng hành chính, Bộ luật Tố tụng dân sự đã có quy định về thủ tục đặc biệt xem xét lại quyết định của Hội đồng Thẩm phán TAND Tối cao. Tuy nhiên, đó không phải là kháng nghị mà là thủ tục Hội đồng Thẩm phán TAND Tối cao tự xem xét lại quyết định của mình khi có yêu cầu của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, kiến nghị của Ủy ban Tư pháp, Viện trưởng VKSND Tối cao, đề nghị của chánh án TAND Tối cao. Do đó, TAND Tối cao cho rằng quy định như trong dự thảo luật là hoàn toàn phù hợp.
Bổ sung cho lập luận trên, ông Hiện cũng cho rằng quy định này phù hợp với khoản 1 Điều 104 của Hiến pháp năm 2013: “TAND Tối cao là cơ quan xét xử cao nhất của nước Cộng hòa XHCN Việt Nam”.
Bên cạnh đó, khi có căn cứ xác định quyết định giám đốc thẩm, tái thẩm của Hội đồng Thẩm phán TAND Tối cao có vi phạm pháp luật hoặc phát hiện tình tiết quan trọng mới thì quyết định này vẫn có thể được xem xét lại theo thủ tục đặc biệt quy định tại Bộ luật Tố tụng dân sự và Luật Tố tụng hành chính nhằm thực hiện nguyên tắc của Hiến pháp năm 2013: “Bảo vệ công lý, bảo vệ quyền con người, quyền cơ bản của công dân...”.
Vì vậy, Ủy ban Tư pháp đề nghị giữ như quy định tại khoản 4 Điều 12 của dự thảo luật để trình Quốc hội. (Pháp luật TP.HCM 15/7; Tuổi Trẻ 15/7) đầu trang(
Lạm dụng chứng thực bản sao trong thực hiện thủ tục hành chính đang là một vấn đề gây bức xúc đối với người dân và lãng phí cho xã hội, nhất là trong bối cảnh Đảng và Nhà nước đang chủ trương đẩy mạnh cải cách hành chính.
Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hà Hùng Cường đã làm rõ vấn đề này trong Chương trình “Dân hỏi bộ trưởng trả lời”, trên VTV1, Cổng thông tin điện tử Chính phủ, TTXVN và một số cơ quan truyền thông khác.
Bộ trưởng Hà Hùng Cường khẳng định, người dân đã nộp bản sao có chứng thực như thành phần hồ sơ yêu cầu, nhưng cán bộ, công chức tiếp nhận hồ sơ vẫn yêu cầu xuất trình bản chính để đối chiếu là trái với Nghị định 79/2007/NĐ - CP (NĐ 79) của Chính phủ về cấp bản sao từ sổ gốc, chứng thực bản sao từ bản chính.
Theo quy định của nghị định, khi thực hiện thủ tục hành chính, người dân có quyền lựa chọn: Hoặc nộp bản sao được cấp từ sổ gốc và bản sao được chứng thực từ bản chính; hoặc nộp bản photocopy xuất trình kèm bản chính để công chức, viên chức tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm tự kiểm tra, đối chiếu với bản photocopy với bản chính.
Theo Bộ trưởng, có nhiều nguyên nhân dẫn đến tình trạng lạm dụng việc chứng thực văn bản, giấy tờ như: Các cơ quan tổ chức không nắm chắc các văn bản mới ban hành, chất lượng chứng thực bản sao từ sổ gốc hoặc bản sao từ bản chính chưa tốt, tình trạng làm giấy tờ giả trong xã hội còn phức tạp, tâm lý ngại đối chiếu, sợ trách nhiệm của người tiếp nhận thủ tục hành chính.
“Cũng chính từ những lý do trên, tình trạng sử dụng bản sao có chứng thực đã vượt quá sự cần thiết (mỗi năm có khoảng 100 triệu bản sao). Điều này vừa gây phiền hà, tốn kém cho người dân, lãng phí cho xã hội; vừa tạo áp lực quá tải cho UBND các cấp. Để chấn chỉnh tình trang nêu trên, ngày 20/6/2014 Thủ tướng đã ban hành Chỉ thị số 17/CT - TTg về một số biện pháp chấn chỉnh tình trạng lạm dụng yêu cầu nộp bản sao có chứng thực đối với giấy tờ, văn bản khi thực hiện thủ tục hành chính”, Bộ trưởng Hà Hùng Cường cho biết.
Theo đó, khi cá nhân, tổ chức trực tiếp thực hiện thủ tục hành chính nộp bản sao từ sổ gốc, bản sao có chứng thực thì người tiếp nhận văn bản, giấy tờ không được yêu cầu xuất trình bản chính để đối chiếu; trường hợp nộp bản sao không có chứng thực và xuất trình kèm bản chính thì công chức, viên chức tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm tự kiểm tra, đối chiếu bản sao với bản chính và chịu trách nhiệm về tính chính xác của bản sao so với bản chính mà không yêu cầu cá nhân, tổ chức nộp bản sao có chứng thực.
Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ có trách nhiệm chỉ đạo các cơ quan, tổ chức trực thuộc có thẩm quyền giải quyết thủ tục hành chính rà soát những văn bản hành chính do cơ quan, tổ chức ban hành dưới hình thức quyết định, thông báo, công văn và các hình thức văn bản khác, phát hiện những quy định về thủ tục hành chính trái với quy định tại NĐ 79; tiến hành sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành văn bản mới thay thế theo thẩm quyền cho phù hợp. Các nhiệm vụ nêu trên phải hoàn thành trước ngày 31/3/2015.
Bộ trưởng Hà Hùng Cường nhận định: “Việc UBND cấp xã khi thực hiện chứng thực bản sao từ bản chính cho người dân không chấp nhận bản photocopy từ bản chính do người dân mang đến, mà yêu cầu phải photocopy tại trụ sở UBND và thu tiền photo cũng là trái với Nghị định 79. Người dân có thể tự photocopy văn bản, giấy tờ cần chứng thực, đồng thời mang bản chính đến UBND cấp xã yêu cầu chứng thực, người thực hiện chứng thực có trách nhiệm đối chiếu bản sao với bản chính”.
Hiện nay, nhiều phòng tư pháp, UBND cấp xã đã trang bị máy photocopy để sao chụp giấy tờ để chứng thực cho người dân và có thu tiền dịch vụ. Phần lớn những đơn vị này đều quy định rõ mức thu phù hợp với giá thị trường, niêm yết công khai tại trụ sở, quản lý thu chi minh bạch đã nhận được sự ủng hộ của người dân.
Tuy nhiên, pháp luật chưa có quy định về việc thu phí dịch vụ photocopy giấy tờ khi yêu cầu chứng thực nên cũng dẫn đến việc có nơi thu tiền sao chụp cao hơn thị trường, gây bức xúc trong nhân dân.
Để khắc phục tình trạng này, Bộ Tư pháp sẽ phối hợp với Bộ Tài chính, UBND các tỉnh, thành phố rà soát, kiểm tra và chấn chỉnh (nếu có); đồng thời, nghiên cứu, đề xuất Chính phủ quy định việc thu phí dịch vụ sao chụp giấy tờ chứng thực. (Tin Tức 14/7) đầu trang(
TRUNG QUỐC ĐẶT GIÀN KHOAN VÀO VÙNG BIỂN VIỆT NAM
Chiều 14.7, Cục Kiểm ngư (Bộ NN-PTNT) cho hay các nhóm tàu Trung Quốc (TQ) sử dụng chiến thuật dàn hàng ngang rồi sau đó đồng loạt tăng tốc áp sát, uy hiếp đe dọa tàu VN tiến vào nơi hạ đặt trái phép giàn khoan Hải Dương-981.
Trong nhiều ngày qua, lực lượng Kiểm ngư VN kiên trì bám trụ ở vùng biển cách giàn khoan 10 - 11 hải lý, để mở các đợt tăng tốc tiến sâu, triển khai các biện pháp đấu tranh yêu cầu TQ tôn trọng chủ quyền của VN, rút giàn khoan và các phương tiện ra khỏi vùng biển đặc quyền kinh tế của ta. Nhưng phía TQ liên tục có hành động cản trở khi tổ chức các nhóm tàu hải cảnh, hải giám, tàu vận tải... dàn hàng ngang ngăn chặn.
Có thời điểm, các tàu TQ áp sát tàu kiểm ngư VN ở khoảng cách 100 - 200 m để đe dọa, uy hiếp không cho lực lượng thực thi pháp luật của ta tiến sâu vào vị trí có giàn khoan.
Bên cạnh lực lượng Kiểm ngư, các tàu cá của ngư dân miền Trung vẫn đang hành nghề khai thác hải sản trên ngư trường truyền thống Hoàng Sa, cách giàn khoan 42 - 45 hải lý về phía tây tây nam. Trong khu vực này, 2 tàu dịch vụ hậu cần và tàu hải cảnh TQ đi kèm hỗ trợ hàng chục tàu cá vỏ sắt quấy phá, không cho ngư dân VN lao động, sản xuất. Các tàu cá của VN liên tục bị tàu TQ chặn mũi, ép hướng di chuyển ra xa giàn khoan.
Cũng theo Cục Kiểm ngư, TQ đang duy trì khoảng 108 - 112 tàu các loại, trong đó có 42 - 43 tàu hải cảnh, 15 - 16 tàu vận tải, 16 - 17 tàu kéo, 30 - 31 tàu cá vỏ sắt và 5 tàu quân sự tham gia bảo vệ xung quanh giàn khoan Hải Dương-981. (Thanh Niên 15/7) đầu trang(
Mới đây, cổng thông tin điện tử Hexun của Trung Quốc có bài viết nêu ra 7 yếu tố lợi thế và lẽ phải của Việt Nam trước Trung Quốc trong vấn đề Biển Đông.
Hexun.com được thành lập năm 1996 là một trong những cổng thông tin tài chính điện tử lớn nhất của Trung Quốc, thuộc hãng ChinaWeb. Tháng 3/2008, hãng tin Reuters (Anh) đã mua lại một lượng cổ phần nhỏ của Hexun.
Bài báo của Hexun ngày 9/7 nhắc nhở giới lãnh đạo Trung Quốc không được phép đánh giá thấp khả năng huy động sức mạnh tổng lực của Việt Nam nếu chủ quyền quốc gia bị đe dọa và bài báo đã khẳng định rằng việc gây sự trên Biển Đông của Trung Quốc là nước cờ sai lầm chiến lược.
Mở đầu, tờ Hexun đã điểm qua những phát ngôn và hành động mạnh mẽ của các nhà lãnh đạo Việt Nam như Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng, Chủ tịch nước Trương Tấn Sang và còn “cẩn thận” trích dẫn những phát ngôn của Tổng bí thư Nguyễn Phú Trọng trong cuộc tiếp xúc cử tri hôm 1/7 vừa qua. “Điều này cho thấy lập trường của các nhà lãnh đạo Việt Nam trong vấn đề chủ quyền đối với Biển Đông và đặc biệt là với hai quần đảo Trường Sa, Hoàng Sa là rất cứng rắn”, tờ Hexun bình luận.
Hexun nêu ý kiến cho rằng, hành động cố tình tạo ra căng thẳng và gây rối ở Biển Đông hoàn toàn không có lợi cho sự phát triển của Trung Quốc. Bên cạnh các “đối thủ của Trung Quốc” như Mỹ, Nhật Bản và các nước phương Tây khác thì các nước Đông Nam Á cũng đã có nhiều hành động biểu thị sự đoàn kết và ủng hộ Việt Nam kể từ sau sự kiện ngày 2/5 (Trung Quốc đưa giàn khoan Hải Dương 981 vào vùng đặc quyền kinh tế của Việt Nam). Thậm chí, ngay cả Campuchia - quốc gia thường thể hiện lập trường “trung lập”, gần đây cũng đã lên tiếng ủng hộ Việt Nam.
Bài báo đã nêu ra 7 luận điểm để chứng minh rằng hành động gây sự trên Biển Đông sẽ chỉ mang lại sự thiệt hại to lớn đối với Trung Quốc.
Thứ nhất, các nhà lãnh đạo Việt Nam đã tuyên bố rằng, chủ quyền của Việt Nam không có chỗ cho sự thỏa hiệp với Trung Quốc. Cho đến nay Trung Quốc là nước có tuyên bố chủ quyền bất hợp pháp đối với gần như toàn bộ vùng Biển Đông, các nước như Philippines, Brunei, Malaysia, Indonesia tuyên bố chủ quyền đối với một số phần trên Biển Đông, còn Việt Nam tuyên bố chủ quyền đối với hai quần đảo Hoàng Sa và Trường Sa.
Thứ hai, Việt Nam thông qua việc hợp tác khai thác dầu khí với Nga và các nước phương Tây để nỗ lực thăm dò và khai thác dầu khí trên Biển Đông. Sản lượng khai thác dầu khí trên Biển Đông của Việt Nam khoảng 18 triệu tấn mỗi năm, một số lượng lớn khí đốt cũng như việc phát triển và sử dụng các sản phẩm từ dầu khí cùng với việc trong những thập kỷ gần đây Việt Nam có sự phát triển kinh tế một cách nhanh chóng, điều đó đã cho phép Việt Nam có khả năng mua một số lượng lớn các loại trang thiết bị vũ khí tiên tiến từ Nga và Pháp, liệu Trung Quốc có thể còn coi thường Việt Nam?
Thứ ba, trong ba hoặc bốn thập kỷ qua, thông qua việc hợp tác khai thác dầu khí với các nước khác, Việt Nam đã biến tình hình Biển Đông thành một khối vững chắc cùng chung lợi ích - "cộng đồng kinh tế". Các cường quốc thế giới như Nga, Mỹ, khối các nước châu Âu, Nhật Bản, Australia và thậm chí cả Ấn Độ, Hàn Quốc, Singapore, cùng với Việt Nam đã hình thành nên một cộng đồng cùng chung lợi ích và khi có bất ổn sẽ cũng mất đi lợi ích. Như vậy, Việt Nam đã tạo nên một luật chơi, do đó đối với tình hình Biển Đông, Việt Nam không có gì phải lo sợ cả.
Thứ tư, Hoa Kỳ đang thực hiện những nỗ lực một cách mạnh mẽ của chính sách tái cân bằng khu vực châu Á-Thái Bình Dương. Đây cũng là lúc mà vai trò và vị trí của Việt Nam được coi là hết sức quan trọng và Việt Nam sẽ hết sức khéo léo tận dụng thời cơ này.
Thứ năm, trên Biển Đông, Việt Nam là nước có sự kiểm soát quần đảo Trường Sa một cách lâu đời và gần như đầy đủ nhất, Việt Nam đã tích cực khẳng định chủ quyền đối với không chỉ quần đảo Hoàng Sa mà ở Trường Sa, Việt Nam đã đề phòng sự tấn công của Trung Quốc và gia cố các hệ thống phòng thủ đảo, nhằm củng cố một cách vững chắc chủ quyền và an ninh quốc gia Việt Nam. Thậm chí trong tương lai Việt Nam sẽ yêu cầu Trung Quốc từ bỏ những tuyên bố của họ tại đây.
Thứ sáu, trong nhiều năm qua Việt Nam còn nhập khẩu từ Nga và Pháp một số lượng lớn các trang thiết bị vũ khí tiên tiến, như việc đặt mua của Nga sáu tàu ngầm lớp Kilo 636, nhờ Ấn Độ đào tạo các kíp thủy thủ vận hành tàu ngầm. Ngay sau khi có tàu ngầm, Việt Nam có thể hình thành ngay một lực lượng chiến đấu. Đây là một quyết định sáng suốt của các lãnh đạo Việt Nam vì họ đã nhận định được điểm yếu hiện nay của hải quân Trung Quốc là khả năng chống ngầm yếu. Khả năng chẩn đoán chính xác giúp Hà Nội đưa ra được những kế hoạch chiến lược phù hợp.
Thứ bảy, Việt Nam là một quốc gia có khả năng huy động được một cách triệt để nguồn lực sức mạnh của toàn Đảng, toàn Quân và toàn Dân một khi đất nước có chiến tranh. Hơn nữa Việt Nam là đất nước có một lịch sử hùng tráng trong các cuộc đấu tranh chống xâm lược, gần đây nhất là đánh Pháp, Nhật, Mỹ và Trung Quốc.
Đó là những yếu tố mà Trung Quốc không thể đánh giá thấp. Bài báo viết tiếp: Điều đáng chú ý, trong tranh chấp Biển Đông hiện nay giữa Trung Quốc và Việt Nam, thì Trung Quốc không có được "thiên thời" khi tình hình quốc tế không có lợi cho các hành động của Trung Quốc. Ngoài Hoa Kỳ, Nhật Bản và các nước phương Tây khác phản đối, có một số báo nước ngoài đã cho rằng Nga đang đứng cạnh Việt Nam và điều đó là không thể nhầm lẫn.
Không những thế, Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á (ASEAN) và các nước châu Á khác đang chuẩn bị có những phản ứng cứng rắn hơn đối với Trung Quốc, không chỉ Myanmar và ngay cả Campuchia, một đồng minh lâu đời của Trung Quốc, cũng đã lên tiếng thể hiện lập trường phản đối Trung Quốc và hỗ trợ Việt Nam.
Tóm lại, nếu Trung Quốc tập trung cuộc chơi chiến lược trên Biển Đông với Việt Nam thì sẽ không chỉ không được gì mà còn thiệt hai nặng nề. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 12/7) đầu trang(
Trên The Diplomat ngày 10/7, nhà nghiên cứu Mina Pollmann, chuyên ngành chính trị-chính sách đối ngoại quốc tế tại Đại học Ngoại giao Georgetown (Mỹ) bình luận, việc Trung Quốc biến đường 9 đoạn thành 10 đoạn ở Biển Đông, mở rộng yêu sách mà họ gọi là "lợi ích cốt lõi" là thủ đoạn lỗi thời, giật lùi thời đại.
M. Pollmann bình luận: Cần nhấn mạnh ở đây, ít nhất từ thế kỷ 17, Nhà nước Việt Nam qua các thời kỳ khác nhau đã thực hiện khai phá, tuyên bố và thực thi chủ quyền đối với 2 quần đảo Hoàng Sa, Trường Sa. Điều này không chỉ được ghi chép trong các tài liệu lịch sử, mà còn có trong các văn bản hành chính của cơ quan quyền lực Nhà nước (chỉ dụ, mộc bản và sắc phong triều Nguyễn) rất có giá trị pháp lý .
Dù các hoạt động thực thi chủ quyền của Nhà nước Việt Nam thời phong kiến đối với 2 quần đảo Hoàng Sa, Trường Sa có thể khác so với "tiêu chuẩn châu Âu" hay các văn bản pháp lý khó có thể được đầy đủ, chính xác và kín kẽ do những giới hạn về kỹ thuật và sự phát triển của pháp lý quốc tế thời kỳ đó, nhưng rõ ràng người Việt đã xác lập và thực thi chủ quyền sớm nhất, hòa bình và liên tục đối với 2 quần đảo này, do đó không thể nói những hòn đảo này "trống vắng" hay "thiếu cả tiếng nói bản địa và hành lý lịch sử" được.
Phân tích của Pollmann cũng cho thấy Chính phủ Malaysia đã lựa chọn hạ thấp tầm quan trọng trong yêu sách của họ ở Biển Đông bởi vì làm như vậy sẽ cho họ một lợi thế để có được quan hệ gần gũi hơn với Trung Quốc. Trong khi đó, Việt Nam nhấn mạnh các hoạt động của Trung Quốc vi phạm chủ quyền, quyền chủ quyền và quyền tài phán của mình trên Biển Đông.
Pollmann bình luận, trái ngược với thái độ thụ động của các chính trị gia Malaysia, các nhà lãnh đạo Việt Nam đã nhìn thấy vấn đề Biển Đông "như là cơ hội tích cực để khẳng định vai trò lịch sử và tính hợp pháp trong hoạt động lãnh đạo của Đảng bằng việc khơi dậy tình cảm chủ quyền của người Việt Nam". (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 12/7) đầu trang(
Bắc Kinh đơn phương tuyên bố mọi hoạt động thăm dò, khai thác dầu khí của các công ty nước ngoài trên Biển Đông mà không có sự cho phép của Trung Quốc là "bất hợp pháp".
"Nếu không có sự cho phép từ phía Trung Quốc, hoạt động thăm dò dầu mỏ và khí đốt của bất kỳ công ty nước ngoài nào trên vùng biển mà Trung Quốc có quyền pháp lý đều là phi pháp và vô giá trị", trang tin Rappler của Philippines dẫn lời ông Hồng Lỗi, phát ngôn viên Bộ Ngoại giao Trung Quốc phát biểu trong cuộc họp báo hôm 10/7 tại Bắc Kinh.
Tuyên bố của ông Hồng nhằm chỉ trích việc Bộ Năng lượng Philippines hôm 9/7 gia hạn thêm một năm cho Forum Energy, một công ty dầu khí của Anh, tiến hành các hoạt động dầu khí ở khu vực Bãi Cỏ Rong (tên quốc tế là Reed Bank) thuộc quần đảo Trường Sa của Việt Nam. Trung Quốc và Philippines cũng tuyên bố chủ quyền với bãi đá này.
Ông Hồng còn tiếp tục nhắc lại lập luận ngang ngược rằng Trung Quốc "có chủ quyền không tranh cãi" đối với quần đảo Trường Sa của Việt Nam và các vùng biển lân cận.
Charles Jose, phát ngôn viên Bộ Ngoại giao Philippines từ chối bình luận về phát ngôn của ông Hồng, đồng thời cho biết Manila sẽ đưa ra tuyên bố chính thức về vấn đề này vào ngày 14/7, Manila Standard Today cho hay. "Nếu Trung Quốc nghĩ rằng có thể đe dọa Philippines bằng chiến thuật đe dọa thì đó là một sai lầm", ông Walden Bello, một nghị sĩ Philippines, nói.
Với tuyên bố đường 9 đoạn, rồi sau thành 10 đoạn, Trung Quốc đơn phương tuyên bố chủ quyền với phần lớn diện tích Biển Đông, vùng biển có những tuyến hàng hải quan trọng và được cho là có trữ lượng dầu khí lớn. Những tuyên bố đó không có cơ sở pháp lý và bằng chứng lịch sử thích đáng và không được bất kỳ bên liên quan nào công nhận.
Mới đây, Bắc Kinh còn công bố một bộ phim tài liệu dài tập các hoạt động trên Biển Đông, được các chuyên gia đánh giá là một tín hiệu nữa nhằm thể hiện quyết tâm hiện thực hóa yêu sách chủ quyền tham lam của nước này. (Vnexpress 11/7) đầu trang(
Bắc Kinh lại tiếp tục có động thái gây căng thẳng ở biển Đông khi nước này đang tìm cách đăng ký "con đường tơ lụa trên biển lên UNESCO" với lý do rất vô lý là bảo vệ các khu vực khảo cổ học ở biển Đông.
Ông Vương Nhất Bình, giám đốc Sở di ảnh văn hóa tỉnh Hải Nam, cho rằng trong hai năm tới, Trung Quốc sẽ khai quật những mảnh tàu vỡ xung quanh đảo Hoàng Sa và đảo Quang Ảnh thuộc quần đảo Hoàng Sa của Việt Nam. Ông này khẳng định rằng vật liệu xây dựng bằng đá và những đồ chạm khắc thời nhà Thanh cũng được phát hiện ở các khu vực này.
Tân Hoa xã cho biết "thành phố Tam Sa" mà Trung Quốc lập trái phép từ năm 2012 ở đảo Phú Lâm thuộc quần đảo Hoàng Sa đã đưa ra các chương trình bảo tồn trên đảo Hữu Nhật và đảo Đá Bắc thuộc quần đảo Hoàng Sa của Việt Nam từ đầu năm 2014.
Ông Vương còn cho biết thêm Trung Quốc thường xuyên có các hoạt động thăm dò khảo cổ xung quanh quần đảo Hoàng Sa và hiện nay kéo dài đến cả quần đảo Trường Sa của Việt Nam. Ông Vương khẳng định Cơ quan di sản văn hóa Trung Quốc đã xác định 136 địa điểm dưới lòng biển Đông kể từ khi họ triển khai sáng kiến bảo vệ năm 1990 và nhiều địa điểm nằm trong danh sách bảo vệ quốc gia của Trung Quốc.
“Trung Quốc đang có kế hoạch thành lập một trạm khảo cổ quốc gia dưới nước, một trạm làm việc và một bảo tàng liên quan đến biển Đông nhằm bảo vệ "Con đường tơ lụa trên biển" và thêm khu vực này vào danh sách Di sản thế giới UNESCO" - Tân Hoa xã dẫn lời ông Vương.
Ông này cũng cho rằng Trung Quốc đã tiến hành các cuộc khảo sát khảo cổ thường xuyên ở Hoàng Sa và các cuộc khảo sát hiện được mở rộng xuống quần đảo Trường Sa của Việt Nam dù đó là những hành vi trái luật. (Tuổi Trẻ 14/7) đầu trang(
QUẢN LÝ
Bộ GTVT vừa có công văn hỏa tốc báo cáo Thủ tướng kết quả điều tra sự cố chuyến bay VJ8575 của Công ty cổ phần hàng không VietJet Air (VJA) ngày 19-6 vận chuyển nhầm khách đi Đà Lạt đến Cam Ranh.
Văn bản Bộ GTVT gửi Thủ tướng nêu cụ thể: ngay sau khi sự cố xảy ra, đại diện VJA đã thông báo do thời tiết tại Đà Lạt không thuận lợi nên chuyến bay đã phải chuyển hướng hạ cánh xuống Cam Ranh. Đây là thông tin hết sức sai trái, che giấu nguyên nhân của sự cố.
Ngay sau khi nhận được thông tin từ báo chí, trong các ngày 20 và 21-6, Cục Hàng không đã liên tục yêu cầu VJA phải cải chính thông tin, xin lỗi hành khách và công luận. Đến đêm 22-6, VJA mới thực hiện việc cải chính và xin lỗi công chúng vì thông tin sai trái này. (Tuổi Trẻ 15/7) đầu trang(
Ngày 14-7, Văn phòng UBND TP.HCM cho biết Phó Chủ tịch UBND TP Nguyễn Hữu Tín đã ký văn bản phê bình Sở Xây dựng TP về việc xử lý hồ sơ quá chậm trễ đối với dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu tái định cư thuộc dự án Thủy lợi bờ hữu sông Sài Gòn (địa bàn huyện Củ Chi)
Lãnh đạo UBND TP cũng yêu cầu giám đốc Sở Xây dựng TP tổ chức kiểm điểm và xử lý các bộ phận cùng cá nhân liên quan đến vụ việc này.
Theo UBND TP, trong khi người dân đang chờ tái định cư thì Sở Xây dựng lại xử lý hồ sơ quá chậm, làm kéo dài thời gian thực hiện dự án. Cụ thể, từ tháng 12-2013, Văn phòng UBND TP đã chuyển công văn của UBND huyện Củ Chi về việc xin ý kiến thực hiện dự án đầu tư xây dựng hạ tầng khu tái định nói trên nhưng hơn sáu tháng sau Sở Xây dựng TP mới có văn bản báo cáo UBND TP. (Pháp luật TP.HCM 15/7) đầu trang(
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Đó là ví von của ông Trần Thọ, Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND TP Đà Nẵng về khâu phối hợp giữa các cơ quan chức năng địa phương trong việc giải quyết thủ tục hành chính cho tổ chức, công dân!
Tại phiên bế mạc kỳ họp thứ 10 HĐND TP Đà Nẵng khóa VIII (chiều 10/7), ông Trần Thọ nhận định, thời gian gần đây, thủ tục hành chính của Đà Nẵng về cơ bản đã được rút gọn, đơn giản, “song cần phải hết sức coi trọng yếu tố con người, yếu tố cán bộ, vừa có tầm, vừa có tâm để phục vụ nhân dân, đặt mình là người dân để giải quyết công việc cho dân”.
Ông Trần Thọ chỉ rõ, thủ tục hành chính và cách làm việc của cán bộ, công chức địa phương trên một số lĩnh vực còn rườm rà, nhiêu khê, dây dưa, chậm trễ. Một người thì làm nhanh, một ngành thì làm nhanh, nhưng sự phối hợp giữa các ngành với nhau chưa tốt, chậm trễ, gây nhiều bức xúc cho người dân, nhất là các doanh nghiệp.
“Điểm yếu nhất của chúng ta hiện nay là khâu phối hợp. Nhiều đại biểu đã kêu ca việc này. Dân cũng đã phàn nàn về việc này. Và chúng ta cũng nhận diện ra, như anh Võ Công Chánh, Giám đốc Sở Nội vụ phát biểu là khâu phối hợp kém quá, yếu quá!” – ông Trần Thọ nhấn mạnh.
Trước đó, tại phiên thảo luận của kỳ họp (sáng 9/7), ông Võ Công Chánh xác định, công tác cải cách hành chính của Đà Nẵng tuy có tiến bộ nhưng để chưa đáp ứng được yêu cầu của tổ chức, công dân thì còn phải phấn đấu nhiều. Hiện cải cách hành chính của từng sở, từng quận đạt kết quả tốt, nhưng những hồ sơ thuộc diện liên thông thì còn chậm trễ trên nhiều lĩnh vực.
Theo ông Chánh thì có 4 nguyên nhân: Các văn bản của TƯ còn rườm rà, phức tạp; 6 tháng đầu năm 2014, Sở Nội vụ đã cùng các sở trình Chủ tịch UBND TP sửa đổi 113 thủ tục, bãi bỏ 24 thủ tục. Quy chế phối hợp trong cơ chế liên thông đã được UBND TP Đà Nẵng ban hành nhưng các ngành thực hiện không nghiêm túc. Một bộ phận cán bộ, công chức nghiệp vụ còn yếu, thiếu chuyên nghiệp khiến có hồ sơ kéo dài 2 - 3 tháng, thậm chí cả một năm. Một số việc thực hiện cơ chế một cửa tại các sở nhưng lại chưa được đồng bộ tại Văn phòng UBND TP.
Ông Trần Thọ kêu lên: “Mình đọc sách báo, thấy các nước viết về những điều xấu xí của mình. Họ nói là mình dơ bẩn, ồn ào, xâu xé, đấu đá, không biết xin lỗi và không chịu hợp tác. Ta phải soi lại mình, soi lại các sở, ban, ngành của TP. Đừng để một người thì gánh nước uống, hai người thì khiêng nước uống, mà ba người thì không có nước uống. Môt người gánh là gánh hai thùng, nước nhiều. Hai người khiêng thì chỉ khiêng một thùng. Nhưng ba người thì không có giọt nước nào uống. Cái phối hợp của mình như thế!”.
Ông Võ Công Chánh cho biết, sắp đến Sở Nội vụ Đà Nẵng sẽ đề xuất Chủ tịch UBND TP rà soát, ban hành lại cụ thể quy chế phối hợp giữa các sở, ban, ngành, quận, huyện, phường, xã trong thực hiện cơ chế một cửa liên thông. Tăng cường thanh tra, kiểm tra do có tình trạng một số ngành, địa phương báo cáo số liệu chưa trung thực. Đề xuất xử lý một bộ phận cán bộ, công chức gây phiền hà, khó khăn cho tổ chức, công dân.
Đồng thời sẽ đề xuất liên kết 8 thủ tục hành chính. Hiện các thủ tục hành chính này do từng sở làm và chờ sở khác, nhưng sắp tới sẽ cùng làm đồng bộ ngay từ đầu khi tiếp nhận hồ sơ. Khi các sở vào ổn định tại Trung tâm Hành chính mới, Sở Nội vụ cũng sẽ đề xuất UBND TP ban hành quy chế phối hợp để thực hiện công tác cải cách thủ tục hành chính giữa 18 sở và các đơn vị sự nghiệp đồng bộ ngay tại tầng 1 của Trung tâm này.
Ông Trần Thọ yêu cầu các sở, ngành và chính quyền địa phương các cấp của Đà Nẵng cần chuyển đổi từ “chậm mà chắc” sang “vừa chắc, vừa nhanh”, nhất là Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất một cấp. “Đừng có tư tưởng “chậm mà chắc” mà phải mang tinh thần “chắc nhưng nhanh”. Chậm như thế làm sao tốt được, làm sao dân không kêu? Liệu cấp sổ đỏ cho gia đình mình, cho người thân mình, có để lâu như thế không? Tự trả lời câu hỏi đó để làm cho dân tốt hơn!” – ông Trần Thọ nói. (Infonet 13/7) đầu trang(
Việc ứng dụng CNTT sẽ tạo ra môi trường hành chính công khai, minh bạch, hạn chế nhũng nhiễu, tiêu cực.
Tại kỳ họp lần thứ 14 của HĐND TP.HCM vừa qua, Phó Chủ tịch UBND TP Lê Mạnh Hà đã không ngại ngần chỉ thẳng “điểm nghẽn” rất đáng lưu ý về việc ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) trong cải cách hành chính của TP - đó chính là do nhận thức, mức độ hiểu biết lẫn việc sử dụng CNTT của cán bộ, nhất là các vị lãnh đạo các sở/ngành, quận/huyện còn kém.
Pháp Luật TP.HCM đã trao đổi với TS Lê Văn In, nguyên Phó Hiệu trưởng Trường Cán bộ TP.HCM, về vấn đề này.
Chủ trương áp dụng CNTT trong cải cách hành chính (CCHC) là giải pháp nhằm “tăng tốc” cho cỗ máy hành chính vốn rất nặng nề của chúng ta vận động hiệu quả hơn. Nhưng xem ra trong mắt cán bộ, có vẻ như nó vẫn chưa thành “người thân quen”. Vì sao lại thế? TS Lê Văn In trả lời: “Có nhiều nguyên do dẫn tới việc này, trong đó có nguyên do “vô tình” lẫn “hữu ý”. Rõ ràng cơ sở hạ tầng công nghệ có hoàn thiện tới đâu, thủ tục dù có số hóa tới đâu, các phần mềm tạo ra dù có tiện ích tới đâu nhưng nếu những người trực tiếp vận hành cỗ máy đó không chịu cùng vận hành (từ nhận thức cho tới hành động) thì tất cả sẽ bị “vô hiệu”.
Theo tôi biết, TP.HCM và rất nhiều địa phương khác đã nỗ lực rất lớn, tập trung đầu tư không ít vào lĩnh vực này với hy vọng đẩy “cỗ máy” hành chính được liên thông hơn, nhanh hơn, chính xác hơn. Sẽ là có thể chấp nhận được nếu như cấu trúc hạ tầng công nghệ chưa được hoàn thiện hoặc chưa đủ độ tiện ích để cán bộ lãnh đạo có thể áp vào công việc quản lý, điều hành của mình. Còn nếu như vì “làm biếng”, đến cái thư điện tử cũng không rớ đến như ý của ông phó chủ tịch UBND TP nói tại kỳ họp HĐND TP vừa rồi là quả thật hết sức đáng trách.
Ai cũng biết chủ trương về việc ứng dụng CNTT trong CCHC đã được đề cập từ rất lâu ở phạm vi quốc gia nhằm hướng tới việc hình thành Chính phủ điện tử thực sự. Chính phủ điện tử ấy sẽ tạo ra một môi trường hành chính công khai, minh bạch hơn; người dân cũng như cơ quan quản lý được trực tiếp tham gia giám sát vào quy trình vận hành của nó; hiệu quả, hiệu lực quản lý từ đó sẽ được nâng lên. Hạn chế tối đa những nhũng nhiễu, tiêu cực.
Từ đây dư luận được quyền đặt câu hỏi “CNTT giúp ích nhiều cho CCHC như thế, sao anh lại lười sử dụng?”. Phải chăng là anh ngại công khai thông tin, ngại sự giám sát của cấp trên, của dân chúng; ngại bị quan sát, theo dõi; ngại nhắc nhở. Đó cũng chính là “dư địa” để anh tạo ra sự tù mù của thủ tục theo ý chủ quan của anh. Từ đó mà dễ vòi vĩnh, nhũng nhiễu hơn, dễ xảy ra tiêu cực hơn”.
Theo ông Lê Văn In: “Nếu CNTT được phát huy hiệu quả như chúng ta đề ra và mong muốn thì sự liên thông sẽ được hoàn thiện hơn. Các “bức tường” che chắn cho sự tù mù cũng bị phá bỏ, minh bạch theo đó cũng được hình thành. Và chỉ khi tất cả quy trình thủ tục, hoạt động xử lý của các cơ quan hành chính đặt dưới sự giám sát minh bạch thì con sâu tiêu cực mới bị “nhột”, mới “co vòi”. Còn tồn tại sự tù mù thì sẽ còn đất sống cho tiêu cực, nhũng nhiễu.
Một tình trạng chung hiện nay trong cả nước là CCHC thì cứ cải cách, thủ tục có giảm đi, quy trình có thu gọn,… nhưng dân than phiền thì vẫn cứ than phiền. Yếu tố cán bộ vẫn là cái mấu chốt mà ta phải tập trung “cải cách” họ, từ nhận thức đến hành động. Hướng tới là phải hình thành một mặt bằng chung từ trong nhận thức để họ thấy công khai, minh bạch là việc bình thường, là giúp ích công việc và chức trách của họ là phải phục vụ người dân chứ không phải “hành dân””.
Ông Lê Văn In cho rằng: “Để thay đổi một cách căn cơ nhận thức của cán bộ trong việc sử dụng CNTT trong CCHC, phải có biện pháp chấn chỉnh chứ không phải nói suông. Phải bắt đầu thiết lập thói quen sử dụng bằng biện pháp “kỷ luật”.
Chẳng hạn như từ việc trả lời thư điện tử, anh nào mà chậm thì phải bị các chế tài cần thiết. Song song đó, phải có biện pháp kiểm tra việc ứng dụng CNTT trong CCHC của tất cả cơ quan, đơn vị hành chính. Nơi nào tụt hậu, ngại thay đổi, phải có biện pháp chấn chỉnh người đứng đầu đơn vị, áp chế tài vào kết quả thi đua. Tất cả phải được làm một cách thường xuyên, liên tục. Nên nhớ rằng không có một lề lối nào bỗng dưng hình thành, nhất là khi ta đi lên từ một nền hành chính lạc hậu.
Tất nhiên nói đi cũng phải nói lại là trước khi áp “kỷ luật” với cán bộ về việc sử dụng CNTT trong CCHC thì việc đầu tiên cần phải hình thành một hệ thống hạ tầng CNTT để đáp ứng yêu cầu cải cách. Đồng thời phải tiến hành tập huấn có lớp lang, đúng đối tượng, để cán bộ biết họ đang nắm trong tay những hữu ích gì từ CNTT. Từ đó mới sử dụng được”. (Pháp luật TP.HCM 15/7) đầu trang(
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
Thực hiện các qui định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng, lãng phí, cơ quan Thanh tra các cấp TP. Cần Thơ đã triển khai 89 cuộc thanh tra, kiểm tra các lĩnh vực đầu tư xây dựng cơ bản, tài chính ngân sách, hoạt động doanh nghiệp, quản lý sử dụng đất đai, thanh tra trách nhiệm về thực hiện các quy định về phòng, chống tham nhũng, việc thực hiện các quy định, quy chế về quản lý nhà nước chuyên ngành.
Qua đó đã kiến nghị nộp ngân sách Nhà nước 1,16 tỷ đồng đồng thời kiểm tra, xử lý sau thanh tra thu nộp vào ngân sách nhà nước 3,21 tỷ đồng; xử phạt vi phạm hành chính với số tiền 1,84 tỷ đồng. (Đại Đoàn Kết 14/7) đầu trang(
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
Tại Hội nghị rút kinh nghiệm thi tuyển vị trí lãnh đạo, quản lý năm 2013 và triển khai kế hoạch năm 2014 do UBND tỉnh tổ chức vào ngày 11.7 tại TP.Cao Lãnh, đại diện lãnh đạo các sở, ban ngành cùng "nói không" với bằng tại chức.
Theo kế hoạch, năm 2014, Đồng Tháp có 8 sở, ngành và 4 huyện, thị, thành phố đăng ký thi tuyển 33 chức danh phó giám đốc, phó thủ trưởng cơ quan cấp tỉnh và trưởng, phó phòng cơ quan cấp huyện... Theo đại diện lãnh đạo các đơn vị, chỉ chấp nhận xét tuyển hồ sơ các ứng viên tốt nghiệp đại học, cao đẳng hệ chính quy. Trong khi, quy định trên xuất phát từ quy định chung của tỉnh, vì vậy, đồng nghĩa Đồng Tháp “tẩy chay” bằng hệ tại chức.
Nhiều đại biểu lo ngại cho tính hợp lý và khoa học của quy định này. Bởi không chỉ thể hiện thái độ “phân biệt đối xử” thiếu công bằng với hệ đào tạo nằm trong hệ thống giáo dục quốc gia và được Nhà nước công nhận có giá trị ngang nhau, còn tạo ra sự thiếu công bằng, khách quan trong việc thi tuyển ngay từ khâu tiếp nhận hồ sơ. Bởi thực chất, sau khi nộp hồ sơ, các ứng viên còn trải qua kỳ sát hạch chuyên môn, kỹ năng ứng xử... với nhiều nội dung.
Và đây mới chính là sân chơi công bằng để các ứng viên thể hiện, chứng minh năng lực của mình trên lĩnh vực tỉnh đang cần (chứ không phải hệ đào tạo). Và đây mới chính là cơ hội tốt nhất, công khai nhất, đầy đủ nhất để Ban giám khảo thấy thực chất năng lực của từng ứng viên để từ đó chọn ra người có trình độ chuyên môn, đáp ứng với nhu cầu công việc.
Thực tế cũng không có đủ điều kiện để thực hiện đúng quy định này. TS-BS Võ Anh Hổ - GĐ Sở Y tế - chia sẻ: “Ngoại trừ tuyến tỉnh, nhiều anh em ở tuyến huyện đều “đi lên” từ các hệ chuyên tu, tại chức, trước mắt chưa thể “áp” quy định này vào tiêu chí thi tuyển ở tuyến dưới”.
Quy chế, quy định là phương tiện, công cụ giúp lãnh đạo quản lý, điều hành hoạt động đơn vị hiệu quả nhất. Vì vậy, cần phải đảm bảo đúng luật và bình đẳng để các thành viên phát huy hết khả năng. Nhất là trong việc lựa chọn người lãnh trọng trách điều hành công việc như cuộc thi tuyển vị trí lãnh đạo, quản lý của tỉnh, thì yêu cầu xây dựng quy chế đảm bảo đúng luật, công bằng, cho mọi đối tượng có trình độ tương đương cùng được tham gia... phải đặt lên hàng đầu. Thể hiện được sự sát sao với thực tế nguồn nhân lực được đào tạo từ nhiều loại hình mà tỉnh đang có. (Lao Động 14/7) đầu trang(
UBND TP Hà Nội vừa ban hành quy định về hạn mức giao đất; hạn mức công nhận quyền sử dụng đất.
Theo đó, hạn mức giao đất ở mới tại các phường có mức tối thiểu là 30m2, tối đa 90m2; tại các xã giáp ranh các quận và thị trấn, con số này là 60 - 120m2; ở các xã đồng bằng là 80 - 180m2. Các thửa đất được hình thành từ việc tách thửa phải có chiều rộng mặt tiền và chiều sâu từ 3m trở lên và có diện tích không nhỏ hơn 30m2.
TP không cấp “sổ đỏ”, không làm thủ tục chuyển đổi, chuyển nhượng, tặng cho... với các trường hợp tự tách thửa không đảm bảo các điều kiện trên. Các cơ quan công chứng, UBND cấp xã không được làm thủ tục công chứng, chứng thực việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất đối với các thửa đất dạng này. (An Ninh Thủ Đô 14/7) đầu trang(
PHÁP LUẬT
VKSND tỉnh Đồng Nai vừa hoàn tất cáo trạng truy tố bị cáo Ngô Văn Vinh (39 tuổi, nguyên đại úy CSGT công tác tại Trạm tuần tra kiểm soát giao thông Suối Tre, thuộc Phòng CSGT đường bộ, đường sắt Công an tỉnh Đồng Nai) về tội giết người trong trạng thái tinh thần bị kích động mạnh.
Theo cáo trạng, khoảng 13 giờ ngày 22-9-2013, Thiếu tá Trần Ngọc Sơn (39 tuổi, Phó Trưởng trạm giao thông Suối Tre) cùng Trương Thành Chí (còn gọi là Trúc) và một số người bạn đến quán karaoke Hân Linh (thị xã Long Khánh) để nhậu. Thời điểm này Vinh cùng hai cán bộ Trạm cảnh sát Suối Tre đang hát karaoke ở phòng đối diện. Khi biết Vinh đang có mặt tại quán, Sơn qua rủ Vinh sang phòng chơi.
Trong lúc trò chuyện, giữa Vinh và Chí xảy ra cãi cọ, Chí cầm ly bia đập vào mặt Vinh làm chảy máu. Sau đó mọi người can ngăn. Bị đánh, Vinh trách móc Sơn nên hai bên cãi nhau. Bực tức, Vinh về cơ quan, còn Thiếu tá Sơn cùng với Chí và một số người bạn tiếp tục đi nhậu.
Đến khoảng 17 giờ cùng ngày, Sơn cùng với Chí và một số người bạn về cơ quan. Thiếu tá Sơn đi thẳng đến chỗ Vinh đang nằm và nói: “Mày có ngon thì bắn tao đi” đồng thời đấm vào mặt Vinh gây chảy máu. Vinh rút khẩu súng K59 ở đầu giường ra bắn một phát trúng hông Thượng úy Đoàn Thanh Phú đang nằm nghỉ ở giường bên cạnh.
Sau đó mọi người nghe liên tiếp những tiếng súng tiếp theo nên chạy vào phòng thì thấy Sơn bị trúng đạn nằm gục dưới nền nhà. Mọi người đưa Sơn, Phú và Vinh đi cấp cứu. Đến tối cùng ngày, Thiếu tá Sơn đã tử vong tại bênh viện. Kết quả giám định pháp y xác định anh Phú bị thương tật tỉ lệ 15%, Vinh bị 40%.
Liên quan đến vụ án, Ban giám đốc Công an tỉnh Đồng Nai đã cách chức và điều chuyển công tác trạm trưởng Trạm tuần tra giao thông Suối Tre; cách chức và giải quyết chế độ nghỉ hưu đối với phó trưởng trạm. Nhiều cán bộ, chiến sĩ có liên quan đến vụ án cũng nhận kỷ luật tùy theo mức độ vi phạm. (Pháp luật TP.HCM 15/7) đầu trang(
Ngày 13/7, Công an tỉnh Thừa Thiên-Huế cho biết, những ngày gần đây, một số cơ quan ở tỉnh này đã bị trộm đột nhập.
Cụ thể, sáng ngày 10/7, Sở Y tế phát hiện phòng làm việc của ông Nguyễn Dung, Giám đốc sở bị trộm đột nhập qua đường cửa sổ. Do ông Dung đang đi công tác nên chưa xác định được tài sản, tài liệu bị mất trộm. Ngoài ra, trộm đã cạy khóa cửa đột nhập vào Phòng Kế hoạch - tài vụ, Sở Y tế nhưng không lấy được gì.
Trước đó, vào các sáng ngày 6 và 7/7, phòng làm việc của các ông Nguyễn Văn Thành - Chủ tịch và Ngô Anh Tuấn, Phó chủ tịch UBND TP. Huế cũng đã bị trộm đột nhập. Theo xác nhận ban đầu từ cơ quan công an thì hai vụ đột nhập, kẻ trộm không lấy được tài sản, tài liệu. (Phụ nữ TP.HCM 14/7) đầu trang(
NHÌN RA THẾ GIỚI
Theo hãng Reuters, Tân Hoa xã ngày 14/7 đưa tin chính quyền Trung Quốc đã bắt đầu cuộc điều tra hình sự đối với 3 cựu quan chức cấp cao, trong đó có 2 người từng là đồng minh của nguyên Ủy viên Thường vụ Bộ Chính trị kiêm Bí thư Ủy ban Chính pháp Trung ương Chu Vĩnh Khang, do cáo buộc tham nhũng.
Các nguồn tin cho biết mặc dù cho đến nay Đảng Cộng sản Trung Quốc chưa đưa ra tuyên bố nào về trường hợp của ông Chu Vĩnh Khang, nhưng trên thực tế ông này đã bị quản thúc tại gia trong lúc đang bị điều tra về cáo buộc hối lộ.
Trong vòng 5 tháng tính đến tháng 9/2013, một số đồng minh chính trị của ông Chu đã bị bắt giam và thẩm vấn vì tội tham nhũng, trong đó có cựu Thứ trưởng Bộ Công an Lý Đông Sinh và ông Tưởng Khiết Mẫn, cựu Chủ nhiệm Ủy ban Quản lý và Giám sát tài sản nhà nước.
Tân hoa xã cho hay các cuộc điều tra hình sự đã được tiến hành đối với ông Lý và ông Tưởng, cùng với một quan chức khác là ông Vương Vĩnh Xuân, nguyên Phó Chủ tịch Tập đoàn Dầu khí Quốc gia Trung Quốc (CNPC), nhưng không nói rõ chi tiết. (Vietnamplus 14/7) đầu trang( ./.
Biên tập: Nguyễn Mai
|
|||