Xem ngày trước
BẢN TIN TỔNG HỢP
Xem ngày kế tiếp

Ngày 14 tháng 05 năm 2014
THỜI SỰ
CHÍNH SÁCH - CHỈ ĐẠO
QUẢN LÝ
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
NHÂN SỰ
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
PHÁP LUẬT
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH

THỜI SỰ
Ít nhất 18 tổ chức phi chính phủ nước ngoài (NGO) đã ký vào bản tuyên bố bày tỏ quan ngại sâu sắc trước việc Trung Quốc hạ đặt trái phép giàn khoan Hải Dương 981 ở vùng biển Việt Nam, đồng thời đề nghị Liên Hợp Quốc và ASEAN tìm giải pháp cho các vấn đề biển Đông.
Ngày 13/5, Liên hiệp các tổ chức hữu nghị Việt Nam (VUFO) tổ chức buổi chia sẻ thông tin cho các NGO về việc chính quyền Trung Quốc hạ đặt trái phép giàn khoan dầu trong vùng biển Việt Nam.
Tuyên bố mà các NGO ký vào có đoạn: “Chúng tôi kêu gọi các bên ngay lập tức chấm dứt hành động thù địch ở biển Đông và thực hiện theo quy chế giải quyết xung đột do Liên Hợp Quốc (LHQ) làm trung gian, sử dụng biện pháp hòa bình thay vì vũ lực và xung đột ở khu vực; dựa trên các tài liệu luật pháp có hiệu lực về cơ chế giải quyết tranh chấp quốc tế và tôn trọng đường biên giới trên biển của các nước liên quan”.
Tuyên bố cũng kêu gọi Ban Thư ký ASEAN và LHQ đưa ra tuyên bố yêu cầu “chấm dứt thù địch ở biển Đông trước khi tình hình leo thang thành chiến tranh, đồng thời cử đội chuyên gia đến hiện trường để tìm hiểu sự việc và đưa ra đề xuất để ASEAN và LHQ giải quyết tranh chấp; cung cấp thông tin chính xác cho người dân trong khu vực và các vấn đề liên quan”.
Ủy ban Điều phối viện trợ nhân dân (Paccom) thuộc VUFO cho biết, sẽ có thêm nhiều NGO ký vào bản tuyên bố vì một số đại diện mới lấy văn bản về nghiên cứu.
Phát biểu tại buổi chia sẻ, đại diện của tổ chức Emis France (Những người bạn Pháp - tổ chức nhân đạo gồm các thành viên người Pháp và người Pháp gốc Việt yêu nước) cho biết, giám đốc tổ chức này sáng qua ra tuyên bố bày tỏ quan tâm tình hình, đề nghị Trung Quốc rút ngay giàn khoan khỏi vùng biển của Việt Nam và kêu gọi các tổ chức quốc tế cùng lên tiếng thúc giục Trung Quốc ngừng ngay các hành động khiêu khích.
Bà Kim Young Shin, Phó Giám đốc Trung tâm Giao lưu Văn hóa Việt - Hàn, nói rằng, bà rất chia sẻ với Việt Nam trong hoàn cảnh này. Bà Kim gợi ý Việt Nam nên thành lập một trang web riêng bằng nhiều thứ tiếng để tập hợp ý kiến ủng hộ và phổ biến thông tin, nhằm tạo thuận lợi cho cộng đồng quốc tế hiểu lập trường của Việt Nam.
Tham dự buổi chia sẻ, các học giả đưa ra những căn cứ xác đáng, rõ ràng dựa trên Công ước LHQ về Luật Biển năm 1982 và bằng chứng lịch sử để khẳng định nhà cầm quyền Trung Quốc cố tình đánh tráo khái niệm. Hệ thống báo đài của chính quyền Bắc Kinh liên tục tuyên truyền những lập luận xảo ngôn, lừa dối công luận về việc nước này đưa trái phép giàn khoan 981 vào vùng đặc quyền kinh tế và thềm lục địa của Việt Nam.
Luật sư Lê Thanh Sơn, Trưởng Văn phòng Luật sư AIC, khẳng định, chính quyền Trung Quốc cố tình đánh tráo khái niệm khi nói rằng, vị trí mà họ lắp đặt giàn khoan dầu 981 chỉ cách đảo Tri Tôn thuộc quần đảo Hoàng Sa 17 hải lý, trong khi cách bờ biển Việt Nam 130 hải lý. Chưa nói đến việc Trung Quốc dùng vũ lực chiếm quần đảo này của Việt Nam năm 1974, luật sư Sơn nói rằng, theo Công ước LHQ về Luật Biển, những hòn đảo không thích hợp cho con người sinh sống thì không được xác lập vùng đặc quyền kinh tế riêng.
Bản thân đảo Tri Tôn chỉ là bãi đá ngầm, ngay cả khi thủy triều xuống đến mức thấp nhất, bãi đá ngầm này cũng không nổi lên, vì thế không đủ điều kiện cho con người sinh sống. Do đó, căn cứ xác định vị trí giàn khoan dầu của Trung Quốc là không có cơ sở pháp lý. Luật sư Sơn nói rằng, Trung Quốc “từ chỗ đánh tráo khái niệm để liên kết các đảo vào nhau nhằm thiết lập vùng đặc quyền, rồi cho báo chí tuyên truyền sai sự thật. Họ biến vùng không có tranh chấp thành vùng có tranh chấp để từng bước hiện thực hóa “đường lưỡi bò” phi lý”.
Tham dự buổi chia sẻ thông tin, Thiếu tướng Lê Văn Cương, nguyên Viện trưởng Viện Nghiên cứu Chiến lược thuộc Bộ Công an, cũng cho rằng, chính quyền Trung Quốc đang lừa gạt người dân nước họ và cộng đồng quốc tế. “Đến bây giờ mà nhiều người dân Trung Quốc vẫn nghĩ rằng, quân đội Việt Nam tấn công Trung Quốc năm 1979, và quân Trung Quốc chỉ đáp trả để phòng vệ”, ông Cương nói về sự nguy hiểm của cỗ máy tuyên truyền Trung Quốc.
Ông Cương khẳng định, vùng biển mà Trung Quốc đặt giàn khoan 981 trái phép không phải vùng biển tranh chấp như một số báo chí nước ngoài gọi. “Đây là nhà của chúng tôi. Họ vào nhà chúng tôi để phá hoại thì không thể gọi là tranh chấp”, ông Cương phát biểu.
Ông Cương cho biết, Trung Quốc năm nào cũng có hành động gây hấn với Việt Nam, từ việc cắt cáp tàu đến xua đuổi, tấn công ngư dân Việt Nam đánh bắt trong vùng đặc quyền kinh tế của Việt Nam, đặc biệt là sự xâm lăng pháp lý khi thành lập cái gọi là “thành phố Tam Sa” trên hai quần đảo của Việt Nam.
Nhà nghiên cứu biển Đông Nguyễn Vũ Tùng cho rằng, hành vi của Trung Quốc lần này đi ngược lại với suy nghĩ thông thường, đi ngược lại với chính những gì họ đã cam kết với tư cách thành viên của Hội đồng Bảo an LHQ và đối tác của ASEAN. Lý giải nguyên nhân, ông Tùng cho rằng, chính tư tưởng nước lớn đã khiến nhiều lãnh đạo Trung Quốc bị “mờ mắt”.
Trả lời những quan ngại về nguy cơ tình hình leo thang thành xung đột quân sự và về tương quan lực lượng, Thiếu tướng Lê Văn Cương cho rằng, GDP và vũ khí là sức mạnh cứng mà Trung Quốc hơn hẳn Việt Nam. Tuy nhiên, họ thiếu sức mạnh mềm mà Việt Nam đã hun đúc qua hàng nghìn năm chống xâm lược.
Ông Cương khẳng định: “Việt Nam không bao giờ kích động chủ nghĩa dân tộc chống Trung Quốc, không bao giờ liên kết với nước nào chống Trung Quốc”, mà luôn hòa hiếu, bao dung. Nhưng nếu có xung đột xảy ra, Việt Nam không lo sợ vì “trong cuộc chiến này, Việt Nam có hai điều Trung Quốc không có. Đó chính là pháp lý và đạo lý”, ông Cương nói.
Theo luật sư Lê Thanh Sơn, Việt Nam vẫn chưa sử dụng hết các công cụ đấu tranh ngoại giao. Mức cao nhất mà Việt Nam đấu tranh mới chỉ ở ASEAN, với phát biểu thẳng thắn của Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng tại Hội nghị Cấp cao ASEAN lần thứ 24 tại Myanmar vừa qua. Ông Sơn cho rằng, Việt Nam có thể gửi công hàm chính thức phản đối lên Tổng thư ký LHQ, đề nghị Hội đồng Bảo an LHQ ra nghị quyết.
Tổ chức phi chính phủ Amis France tuyên bố: “Chúng tôi kiên quyết kêu gọi Trung Quốc tôn trọng luật pháp quốc tế…, đề nghị Trung Quốc ngay lập tức rút khỏi vùng biển thuộc chủ quyền Việt Nam và bồi thường thiệt hại cho phía Việt Nam, do những hành động sai trái của họ gây ra”. (Tiền Phong 14/5) đầu trang(
Sau khi phía Trung Quốc đưa giàn khoan Hải Dương 981 trái phép vào lãnh thổ Việt Nam, Chủ tịch Hội đồng Giám mục Việt Nam (HĐGMVN) Phaolô Bùi Văn Đọc đã có thư khẩn kêu gọi giám mục, linh mục, tu sỹ, giáo dân thuộc các giáo phận trên cả nước hướng về ngư dân, các chiến sỹ đang thi hành nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc tại biển Đông.
Còn các học giả, các nhà nghiên cứu Phật giáo quốc tế, họ đều phản đối hành động của Trung Quốc.
Ngày 9/5, Tổng Giám mục Bùi Văn Đọc, Chủ tịch HĐGMVN đã có thư kêu gọi các giáo phận tổ chức cầu nguyện cho quê hương.
Ngài kêu gọi người Công giáo Việt Nam rằng: Đây là lúc chúng ta cần biểu lộ trọn vẹn lòng ái quốc của mình theo lời Đức Giáo hoàng Bênêđíctô XVI huấn dụ, “là người Công giáo tốt cũng là công dân tốt”. Lòng yêu nước thể hiện ở việc chúng ta không thể thờ ơ với tình hình của đất nước trong hiện tại cũng như tương lai.
Theo ghi nhận của phóng viên cho thấy, nhiều ngôi thánh đường thuộc Tổng Giáo phận Hà Nội, Giáo phận Phát Diệm, Giáo phận Vinh, Tổng Giáo phận TPHCM đã gióng chuông kêu gọi tín hữu để cầu nguyện cho công lý và hòa bình cho toàn vẹn lãnh thổ.
Ngay trong buổi chiều tối thứ Bảy (10/5) và ngày Chủ nhật (11/5) đã có hàng vạn bà con giáo dân tiến tới các thánh đường để cầu nguyện với khẩu hiệu “Tổ quốc cần chúng con xin có mặt” và sẵn sàng đóng góp giúp đỡ ngư dân, các chiến sỹ đang làm nhiệm vụ tại biển Đông như một cánh tay nối dài để bảo vệ sự toàn vẹn lãnh thổ.
Giáo dân Phạm Văn Thịnh, Giáo xứ Ninh Bình (Giáo phận Phát Diệm) nói: Là người kinh doanh bao giờ tôi cũng đặt lòng yêu đất nước, yêu Tổ quốc lên hàng đầu. Có hòa bình, toàn vẹn lãnh thổ, tôi mới yên ổn kinh doanh.
Trao đổi với phóng viên về sự việc trên, Linh mục Joshep Vũ Khởi (Hà Nội) chia sẻ: Đối với giáo lý Công giáo, dạy con người ăn ngay ở lành, bảo vệ lẽ phải. Chính vì vậy, ngay sau khi nhận được thông tin về việc Trung Quốc đưa giàn khoan Hải Dương 981 xâm phạm lãnh hải, uy hiếp ngư dân Việt Nam, chúng tôi đã tổ chức buổi cầu nguyện cho ngư dân, cho những người đang làm nhiệm vụ nơi biển cả và phản đối việc Trung Quốc xâm phạm chủ quyền nước ta. Buổi cầu nguyện đã thu hút hàng nghìn người, cả lương lẫn giáo tới tham dự, họ cùng đồng lòng sẵn sàng bảo vệ lẽ phải bảo vệ chủ quyền, sự toàn vẹn lãnh thổ.
Tại chùa Bái Đính (Ninh Bình) nơi diễn ra Đại lễ Vesak Liên hợp quốc 2014, phóng viên đã trao đổi với một số học giả, nhà nghiên cứu Phật giáo, họ đều có chung quan điểm là phản đối hành động sai trái của Trung Quốc.
Ông Jonh M.Scorsin, Luật sư, học giả Phật giáo Hoa Kỳ nói: Tôi đã biết, tàu Trung Quốc đâm vào tàu Việt Nam và dùng vòi rồng giội vào kiểm ngư Việt Nam. Chúng ta phải dựa vào luật pháp quốc tế để đàm phán hòa bình. Nhìn về góc độ Phật giáo, các quốc gia cần chung tay để gìn giữ hòa bình thông qua ngoại giao và đối thoại cởi mở.
Tiếp lời ông Jonh M.Scorsin, ông Andrew William, Nhà nghiên cứu Phật giáo Australia bày tỏ: Khi một quốc gia khác có bất cứ hành động gì trong khu vực thuộc lãnh thổ của quốc gia khác thì họ cần có sự xin phép của quốc gia có chủ quyền. Tất cả các quốc gia cần tôn trọng nhau, tôn trọng cuộc sống của nhau cũng như văn hóa, ngôn ngữ của nhau.
Ông Mahathero, Nhà nghiên cứu Phật giáo Ấn Độ cho rằng: Trung Quốc không có quyền xâm phạm chủ quyền quốc gia khác, nếu vùng trời, vùng biển thuộc về quốc gia đó. (Tiền Phong 14/5) đầu trang(
Ngày 12/5, Ngoại trưởng Mỹ John Kerry đã có cuộc điện đàm với người đồng cấp Trung Quốc Vương Nghị về vấn đề biển Đông.
Ông nói với Vương Nghị rằng, Washington xem việc Bắc Kinh hạ đặt giàn khoan HD-981 trên biển Đông là “gây hấn”.
Hãng tin Reuters dẫn lời phát ngôn viên Bộ Ngoại giao Mỹ Jen Psaki nói: “Ông Kerry nói, việc Trung Quốc đưa giàn khoan và nhiều tàu bè vào vùng biển tranh chấp với Việt Nam là gây hấn. Ông thúc giục hai bên giảm căng thẳng, đảm bảo hành vi an toàn của tàu thuyền của mình trên biển, và giải quyết tranh chấp thông qua các biện pháp hòa bình phù hợp với luật pháp quốc tế”. (Vneconomy 13/5) đầu trang(
Bộ Atlas thế giới của Philippe Vandermaelen (1795-1869) xuất bản năm 1827, trong đó khẳng định quần đảo Hoàng Sa và Trường Sa là thuộc chủ quyền của Việt Nam, vừa được Bộ Thông tin và Truyền thông công bố chiều 13/5.
Sự kiện này đã thu hút hàng trăm phóng viên cả trong nước và quốc tế, đặc biệt với sự chứng kiến, tham gia của đại diện đại sứ quán rất nhiều nước tại Việt Nam như Indonesia, Philipines, Campuchia, Thái Lan, Pháp, Ấn Độ… và lãnh đạo các bộ ngành của Việt Nam.
Theo ông Trương Minh Tuấn, Thứ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông, tài liệu này được các nhà khoa học của Pháp, Bỉ đánh giá cao về giá trị pháp lý, chủ quyền không thể tranh cãi về Hoàng Sa, Trường Sa là của Việt Nam.
Theo tập bản đồ thuộc bộ Atlas, bản đồ các nước châu Á gồm 111 tấm, được xếp chủ yếu trong tập hai của bộ Atlas. Việt Nam được giới thiệu thông qua các tấm bản đồ số 97, 105, 106, 110. Trong các tấm bản đồ này đều có ghi chú rõ ràng, quần đảo Hoàng Sa (Paracels) thuộc chủ quyền của đế chế An Nam (Empire d’An-nam).
Cụ thể, tấm bản đồ Partie de Cochinchine là tờ số 106, vẽ đường bờ biển miền Trung từ vĩ tuyến 12 đến vĩ tuyến 16. Phía ngoài khơi, PARACELS (Hoàng Sa) được vẽ khá chi tiết và chuẩn xác trong khoảng vĩ độ 16 đến 17 và kinh độ từ 109 đến 111. Quần đảo PARACELS trong bản đồ có các đảo Pattles, Duncan ở phía Tây; Tree và Lincoln, Rocher au desus de l’eau (Bãi đá ngầm ở phía Đông và Triton) ở phía Tây Nam, ngay dưới vĩ độ 16; Investigateur ở sâu phía nam khoảng vĩ độ 14,5.
Tiếp liền là tờ Parite de la Cochinchine ở phía trên, là tấm số 98 mang tên Partie de la Chine trong khoảng vĩ độ 18 - 21 và kinh độ 105 - 114 vẽ khu vực Quảng Đông và đảo Hải Nam, cho biết biên giới cực Nam của Trung Quốc chưa chạm đến vĩ độ 18.
Ngoài ra, tất cả các bản đồ của Trung Quốc từ thập kỷ đầu thế kỷ XX trở về trước cũng hoàn toàn thống nhất với bản đồ phương Tây là không hề vẽ lãnh thổ của Trung Quốc vượt xuống dưới vĩ độ 18. Điều này không chỉ phản ánh tính khách quan, chuẩn xác của bộ Atlas, mà còn góp phần làm tăng thêm giá trị minh chứng chủ quyền của Việt Nam ở Paracels đã được thể hiện trong Partie de la Cochinchine.
Bộ trưởng Bộ thông tin và Truyền thông Nguyễn Bắc Son cho rằng, Việt Nam hiện có đầy đủ căn cứ pháp lý về chủ quyền đối với hai quần đảo Hoàng Sa và Trường Sa. Và, với bộ bản đồ trên thêm một lần nữa khẳng định chủ quyền của Việt Nam với hai quần đảo trên là không thể chối cãi.
Bộ trưởng Son cũng khẳng định, bộ bản đồ trên còn là tài liệu vô giá, là bằng chứng hùng hồn, đích thực, hiệu quả và có giá trị pháp lý quốc tế cao cho công cuộc đấu tranh bảo vệ chủ quyền biển đảo thiêng liêng của Tổ quốc Việt Nam.
Bộ Atlas được hoàn chỉnh trên cơ sở những tấm bản đồ tốt nhất thế giới lúc đó, cùng những thông tin từ quan sát thiên văn hay những chuyến du hành ở nhiều nơi trên trái đất và được vẽ thống nhất theo tỷ lệ 1/1641836, kích thước 53,5x37cm, có thể được ghép lại thành quả địa cầu đường kính 7,755m.
Đây thực sự là một cột mốc lớn đánh dấu giai đoạn phát triển vượt trội của công nghệ vẽ và in bản đồ hiện đại đầu thế kỷ XIX. Đã gần 200 năm nay, bộ Atlas đã trở nên hết sức nổi tiếng, được khai thác và sử dụng ở nhiều nước trên thế giới. (Vneconomy 14/5) đầu trang(
Tổng hợp ý kiến cử tri chuẩn bị kỳ họp thứ 7 của Quốc hội sẽ khai mạc vào ngày 20/5 tới đây, đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Đà Nẵng phản ánh nhiều kiến nghị với Quốc hội, Chính phủ và các cơ quan Trung ương.
Trong lĩnh vực an ninh - quốc phòng, cử tri Đà Nẵng đề nghị Nhà nước cần có thái độ kiên quyết hơn nữa trong việc bảo vệ chủ quyền biển đảo, nhất là đối với việc gần đây Trung Quốc đưa giàn khoan HD-981 và lượng lớn tàu các loại, kể cả tàu quân sự vào hoạt động ở khu vực vùng biển thuộc chủ quyền của nước ta.
Đồng thời, cần nói rõ cụm từ “huyện đảo Hoàng Sa, huyện đảo Trường Sa” trong các bản tin dự báo thời tiết trên các phương tiện thông tin đại chúng nhằm góp phần tuyên truyền về chủ quyền biển đảo của Việt Nam.
Với các lĩnh vực khác, cử tri phản ảnh, vừa qua có một số bộ ngành thuộc Chính phủ báo cáo ra Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, các ủy ban của Quốc hội một số vấn đề, đề án lớn nhưng không báo cáo ra Chính phủ, Thủ tướng để cho ý kiến trước dẫn đến mâu thuẫn, sai lệch, không phù hợp với hoàn cảnh thực tế gây bức xúc trong dư luận (như đề án cải cách sách giáo khoa việc đăng cai ASIAD 18). Cử tri đề nghị, Chính phủ cần quán triệt, thực hiện đúng nguyên tắc, quy chế làm việc của mình để không lặp lại tình trạng trên trong thời gian đến.
Riêng với ngành y tế, báo cáo cho biết cử tri bày tỏ nhiều lo lắng, bức xúc trước việc ngành này đã để xảy ra nhiều vụ việc tắc trách gây bức xúc lớn trong nhân dân, như: vụ tiêm nhầm vacine gây tử vong cho trẻ em ở Quảng Trị, việc chậm ứng phó, thông tin không chính xác về tình hình dịch sởi khiến người dân hoang mang, việc nhập khẩu máy móc, thiết bị y tế đã qua sử dụng...
“Cử tri đề nghị Quốc hội, Chính phủ cần xem xét rõ trách nhiệm của người đứng đầu Bộ Y tế trong công tác quản lý, chỉ đạo, điều hành của mình, củng cố lòng tin trong nhân dân”, báo cáo nêu rõ.
Cũng liên quan đến trách nhiệm cá nhân, cử tri Đà Nẵng kiến nghị Quốc hội cần nghiên cứu ban hành “luật từ chức” đối với những người đứng đầu các tổ chức, cơ quan, đơn vị khi không hoàn thành nhiệm vụ, gây thiệt hại đến lợi ích của đất nước, của nhân dân.
Theo cử tri các quận Hải Châu, Thanh Khê, Cẩm Lệ và cán bộ làm công tác mặt trận, thành phố Đà Nẵng…, tại kỳ họp thứ 5, Quốc hội thực hiện việc lấy phiếu tín nhiệm đối với những người giữ chức vụ do Quốc hội, hội đồng nhân dân bầu hoặc phê chuẩn bước đầu đã đạt được những kết quả tốt, được nhân dân, cử tri đồng tình cao. Những người có số phiếu tín nhiệm thấp đã có sự điều chỉnh, thay đổi và tiến bộ nhất định trong lĩnh vực công tác mà mình đảm nhiệm.
Bởi vậy, cử tri đề nghị Quốc hội nên tiếp tục duy trì việc lấy phiếu tín nhiệm tại Quốc hội, đồng thời nghiên cứu thêm về hình thức tiến hành lấy phiếu tín nhiệm và các mức lấy phiếu tín nhiệm để tiếp tục triển khai trong thời gian đến đạt hiệu quả cao hơn. (Vneconomy 12/5) đầu trang(
Tiếp tục chương trình Hội nghị lần thứ 9, khóa XI, sáng 13-5, Ban Chấp hành Trung ương Đảng tiến hành phiên họp toàn thể tại hội trường.
Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng, Trưởng Tiểu ban Kinh tế - Xã hội Đại hội XII của Đảng đọc Tờ trình về Đề cương Báo cáo phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2016 - 2020.
Ông Đinh Thế Huynh - Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng Ban Tuyên giáo Trung ương, Phó trưởng Tiểu ban Thường trực Tiểu ban Văn kiện Đại hội XII của Đảng đọc Tờ trình về Đề cương Báo cáo chính trị của Ban Chấp hành Trung ương khóa XI tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng.
Cuối buổi sáng và chiều cùng ngày, Ban Chấp hành Trung ương Đảng đã thảo luận tại tổ về hai dự thảo Đề cương Báo cáo trên. (An Ninh Thủ Đô 14/5) đầu trang(
Chiều 13.5, Thường trực đoàn đại biểu Quốc hội TP.HCM làm việc với UBND TP.HCM về giám sát thi hành luật Doanh nghiệp (DN) 2005.
Theo bà Lê Thị Bình Minh, Phó giám đốc Sở KH-ĐT, thực tế cho thấy việc triển khai thực hiện luật trong hơn 7 năm qua gặp không ít vướng mắc, hạn chế đối với quá trình hoàn thiện, nâng cao chất lượng, môi trường kinh doanh nói chung và phát triển DN nói riêng.
Trong một nỗ lực cải thiện tình hình đầu tư, Phó chủ tịch UBND TP Lê Mạnh Hà cho rằng không nên cấp giấy chứng nhận đầu tư như hiện nay mà nên cấp giấy chứng nhận ưu đãi đầu tư cho DN để DN được thuận lợi hơn trong việc giao dịch với các cơ quan quản lý nhà nước, “chứ bây giờ cái gì DN cũng đi xin”. Thay mặt UBND TP, ông Hà kiến nghị Quốc hội bỏ luật Đầu tư “vì đã có luật DN rồi thì không nhất thiết có thêm luật Đầu tư nữa”. (Thanh Niên 14/5) đầu trang(

CHÍNH SÁCH - CHỈ ĐẠO
Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng vừa quyết định thành lập Ban Chỉ đạo Điều hành giá do Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh làm trưởng ban, bộ trưởng Bộ Tài chính làm phó ban.
Thành viên ban chỉ đạo gồm lãnh đạo các bộ Tài chính, Công Thương, KH&ĐT, Y tế, GD&ĐT, GTVT, NN&PTNT, Văn phòng Chính phủ và Ngân hàng Nhà nước.
Ban chỉ đạo có nhiệm vụ nghiên cứu giúp Thủ tướng xem xét, phê duyệt hoặc quyết định những chủ trương, định hướng lớn về quản lý điều hành giá trong từng thời kỳ; quyết định các biện pháp điều hành giá, bình ổn giá cụ thể đối với một số hàng hóa, dịch vụ quan trọng, thiết yếu. Đồng thời chỉ đạo các bộ, cơ quan, UBND tỉnh, TP thực hiện quản lý nhà nước về giá phù hợp với mục tiêu, yêu cầu của Chính phủ về kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô. (Pháp luật TP.HCM 14/5) đầu trang(
Theo Nghị định vừa được Thủ tướng ban hành, từ 25/6 tới, các công ty tài chính sẽ được phát hành thẻ tín dụng như ngân hàng thương mại.
Theo đó, các công ty tài chính có giấy phép từ trước đây sẽ được bổ sung nghiệp vụ này vào giấy phép kinh doanh. Với những công ty tài chính hình thành sau thời gian này, để thực hiện nghiệp vụ phát hành thẻ tín dụng, đơn vị đó phải có lãi lũy kế ít nhất 2 năm liền kề. (Tiền Phong 13/5) đầu trang(
Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải vừa có văn bản giao Bộ Giao thông vận tải (GTVT) chủ trì, phối hợp các bộ, ngành và địa phương liên quan tổ chức rà soát, hoàn thiện các quy định về điều kiện kinh doanh vận tải đường thủy nội địa, bao gồm cả vận tải hành khách bằng tàu cao tốc cánh ngầm.
Theo đó, Bộ GTVT chỉ đạo, hướng dẫn các địa phương có doanh nghiệp khai thác tàu cánh ngầm, tổ chức rà soát các thủ tục pháp lý và kiểm tra tình trạng kỹ thuật, điều kiện an toàn của phương tiện; kiên quyết không cho phép hoạt động nếu phương tiện thủy chở khách không bảo đảm các yêu cầu về kỹ thuật và điều kiện an toàn. (Nhân Dân 13/5) đầu trang(
Theo Thông tư sửa đổi, bổ sung Quy chế quản lý sử dụng nhà chung cư vừa được Bộ Xây dựng ban hành, từ 25/6, mức phí quản lý vận hành nhà chung cư được tính theo tháng, phân bổ theo diện tích thông thủy của căn hộ.
Mức phí tính trên cơ sở khung do UBND cấp tỉnh, thành phố quy định. Theo quy định cũ, khoản phí này được phân bổ theo diện tích phần sở hữu riêng của từng chủ sở hữu, và thu từ người sử dụng nhà chung cư mỗi tháng một lần. (Tiền Phong 13/5) đầu trang(

QUẢN LÝ
Cục trưởng Cục Đường sắt Việt Nam Nguyễn Hữu Thắng vừa bị Bộ trưởng Bộ GTVT Đinh La Thăng phê bình nghiêm khắc vì phát ngôn thiếu trách nhiệm.
Theo đó, ông Nguyễn Hữu Thắng phải nhận mức kỷ luật là phê bình nghiêm khắc do phát ngôn không đúng và thiếu trách nhiệm liên quan đến Dự án đường sắt đô thị Hà Nội, tuyến Cát Linh - Hà Đông, gây bức xúc trong dư luận, làm ảnh hưởng đến uy tín của ngành GTVT. Mức kỷ luật này được đưa ra trên cơ sở Bản tự kiểm điểm của cá nhân ông Nguyễn Hữu Thắng và kết quả cuộc họp kiểm điểm vừa diễn ra.
Bộ GTVT yêu cầu Cục trưởng Cục Đường sắt Việt Nam cần nghiêm túc rút kinh nghiệm, không để tiếp tục xảy ra các vi phạm tương tự. Hình thức tạm đình chỉ chức vụ Cục trưởng Cục Đường sắt đối với ông Nguyễn Hữu Thắng cũng được Bộ GTVT dừng từ ngày 8-5. (An Ninh Thủ Đô 14/5) đầu trang(
Ngày 12.5, văn phòng UBND tỉnh xác nhận, Chủ tịch UBND tỉnh Vương Bình Thạnh đã chính thức chỉ đạo các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố trong tỉnh chấn chỉnh việc thực hiện quy chế phát ngôn và cung cấp thông tin báo chí.
Theo đó, người phát ngôn hoặc người được ủy quyền phát ngôn có trách nhiệm phát ngôn và cung cấp thông tin kịp thời, chính xác, định hướng thông tin cho báo chí khi cơ quan báo chí hoặc cơ quan chỉ đạo, quản lý nhà nước về báo chí có văn bản hoặc tiếp xúc trực tiếp yêu cầu cung cấp thông tin.
Được biết, theo nhận định của lãnh đạo UBND tỉnh, thời gian qua, nhiều cơ quan thực hiện công tác phát ngôn và phối hợp cung cấp thông tin cho báo chí còn câu nệ, hình thức, chưa thường xuyên... thậm chí, có trường hợp né tránh việc cung cấp thông tin cho báo chí. (Lao Động 13/5) đầu trang(

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Sáng 13/5, tại Hà Nội, Bộ Công Thương tổ chức Hội nghị tập huấn công tác cải cách hành chính năm 2014.
Theo báo cáo của Vụ Tổ chức Cán bộ, trong năm 2013, Bộ Công Thương đã chủ động, tích cực triển khai nhiều giải pháp đồng bộ nhằm thực hiện Nghị quyết 30c/NQ-CP của Chính phủ về Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011-2020. Mặc dù còn gặp nhiều khó khăn nhưng với sự chỉ đạo sát sao của lãnh đạo Bộ, sự vào cuộc quyết liệt của các cơ quan trực thuộc nên Bộ Công Thương đã đứng thứ 2/19 bộ, ngành tham gia chấm điểm về cải cách hành chính.
Về cải cách thể chế bao gồm công tác xây dựng, rà soát hệ thống hóa, kiểm tra, tuyên truyền... các văn bản quy phạm pháp luật được thực hiện nghiêm túc, hiệu quả và hoàn thành 100% kế hoạch với 84 văn bản gồm 18 dự thảo Nghị định, 9 dự thảo Quyết định của Thủ tướng, 53 dự thảo Thông tư và 4 dự thảo Thông tư liên tịch.
Về cải cách thủ tục hành chính, Bộ Công Thương được giao nhiệm vụ đơn giản hóa 201 tục hành chính theo Nghị quyết 59/NQ-CP của Chính phủ và đã hoàn thành 181 thủ tục. Trong đó phải kể đến thủ tục ở các lĩnh vực như xuất nhập khẩu hàng hóa, xây dựng; hoạt động trong lĩnh vực điện lực và an toàn thực phẩm. Bên cạnh đó, Bộ cũng đã ký ban hành Danh mục 290 thủ tục hành chính thuộc phạm vi chức năng quản lý của mình nhằm phục vụ tốt công tác quản lý, điều hành một cách thuận lợi, hiệu quả. (Công Thương 13/5) đầu trang(
Theo chỉ đạo của Chủ tịch UBND TP. Đà Nẵng, đến cuối tháng 6-2014, tòa nhà Trung tâm hành chính thành phố Đà Nẵng sẽ chính thức đi vào hoạt động.
Ban Điều hành dự án công trình Trung tâm hành chính TP. Đà Nẵng cho biết, đến nay, tổng khối lượng công việc thực hiện dự án đạt trên 95%. Theo ông Chế Việt Sơn, Phó Giám đốc Sở Nội vụ, sau khi công trình hoàn thành, dự kiến sẽ có 21 sở, ban ngành, đơn vị của Thành phố với trên 1.000 người vào làm việc.
Tòa nhà hành chính thành phố sẽ là trung tâm giao dịch thủ tục hành chính tập trung của các sở, ban ngành, đơn vị hướng tới mô hình một cửa điện tử hiện đại tập trung hoạt động theo nguyên tắc "một đầu mối”, "liên thông-liên kết” và trọn gói phát triển theo hướng tổ chức mô hình chính quyền đô thị. (Đại Đoàn Kết 14/5) đầu trang(

NHÂN SỰ
Đúng 9h30 ngày 14/5, Cổng Thông tin điện tử Chính phủ thực hiện cuộc tọa đàm trực tuyến về chủ đề “Thí điểm tuyển chọn 500 trí thức trẻ tình nguyện về các xã tham gia phát triển nông thôn, miền núi giai đoạn 2013-2020”.
Đây là Đề án thí điểm được Thủ tướng phê duyệt tại Quyết định số 1758/QĐ-TTg ngày 30/9/2013.
Mục tiêu của Đề án phấn đấu đến năm 2015 tuyển chọn được 500 trí thức trẻ ưu tú, có trình độ đại học tăng cường về 500 xã thuộc vùng có điều kiện kinh tế- xã hội đặc biệt khó khăn để bố trí thực hiện công việc của các chức danh theo nhu cầu sử dụng nhân lực của từng xã nhằm giúp cấp ủy, chính quyền và nhân dân địa phương phát triển kinh tế - xã hội góp phần xóa đói, giảm nghèo xây dựng nông thôn mới. Đồng thời, thông qua các hoạt động thực tiễn để trí thức trẻ phấn đấu, rèn luyện và trưởng thành, tạo nguồn cán bộ, công chức cho địa phương.
Chương trình có sự tham gia của các khách mời: Thứ trưởng Bộ Nội vụ; Phó Chủ tịch tỉnh Thanh Hoá; Vụ trưởng Vụ công tác Thanh niên...
Độc giả có thể gửi câu hỏi tới Tọa đàm qua địa chỉ doithoai@chinhphu.vn hoặc gọi tới số điện thoại 08048113. (Công An Nhân Dân 14/5) đầu trang(

THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
Hàng chục nghìn quy hoạch (QH) đã và đang được xây dựng, với số tiền ngân sách chi trả đến năm 2020 lên tới gần 8.000 tỷ đồng, tuy nhiên, ở nhiều nơi, tình trạng vừa ban hành đã chỉnh sửa, bổ sung, quy hoạch “treo” ngày càng phổ biến.
Theo thống kê của Bộ KH&ĐT, đến năm 2013, cả nước có 8.955 dự án quy hoạch thuộc mọi lĩnh vực ở cấp trung ương lẫn địa phương, với kinh phí lập hơn 6.720 tỷ đồng. Theo kế hoạch lập quy hoạch được Chính phủ phê duyệt, tới năm 2020, cả nước sẽ có 19.285 QH được lập, với tổng kinh phí gần 8.000 tỷ đồng. Trong đó, quy hoạch riêng cho lĩnh vực xây dựng và đô thị chiếm 63%, QH tổng thể phát triển kinh tế-xã hội chiếm 22%, QH sử dụng đất chiếm 15%...
Hàng nghìn tỷ đồng đã bỏ ra nhưng, theo đánh giá của Bộ KH&ĐT, các QH này thiếu kết nối, không thống nhất, thậm chí mâu thuẫn, chồng chéo gây tốn kém nguồn lực, giảm hiệu lực, hiệu quả của chính các QH. Tình trạng lập QH tràn lan, thiếu cơ sở khoa học, không xác định rõ đối tượng quản lý dẫn đến thiếu tính khả thi cũng được ghi nhận.
Điển hình như QH xây dựng vùng dọc theo Quốc lộ 1; vùng Nam Phú Yên – Bắc Khánh Hòa, Nam Hà Tĩnh – Bắc Quảng Bình... không xác định được đối tượng, nguồn lực để triển khai. Chưa kể, mỗi tỉnh lại có QH riêng. Theo quy định, 6 vùng kinh tế trên cả nước phải có QH riêng. Mỗi tỉnh trong vùng cũng phải có QH theo hướng của QH chung. Nhưng thực tế, có vùng QH chưa được duyệt, địa phương đã duyệt xong QH riêng.
Để dẫn tới tình trạng lộn xộn kể trên, theo Bộ KH&ĐT, do việc ban hành văn bản pháp luật nhiều nhưng chưa hợp lý, thiếu thống nhất. Liên quan tới QH có tới 51 văn bản Luật và 7 Pháp lệnh của Quốc hội; 56 văn bản Nghị định của Chính phủ hướng dẫn thi hành; Ngoài ra, còn 25 Nghị định quy định chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức của bộ ngành trung ương phải lập các QH phát triển ngành, lĩnh vực, sản phẩm chủ yếu (chưa kể hệ thống các Thông tư, Quyết định của các bộ ngành, địa phương để điều chỉnh hoạt động QH).
Còn tại các đô thị lớn như Hà Nội, TPHCM, tình trạng QH treo đang khiến không ít người dân điêu đứng. Thậm chí, nơi đâu có các khu nhà xập xệ, người ta nghĩ ngay tới đó là nơi đã có dự án, đang chờ giải tỏa. Như tại Hà Nội, dọc các tuyến phố Đội Cấn, Đại La, Thanh Nhàn, Láng, quanh công viên Tuổi trẻ Thủ đô… là những khu nhà tạm bợ, xiêu vẹo. Do những khu dân cư này đều nằm trong diện QH. Tuy nhiên, đã hàng chục năm qua dự án vẫn chưa được triển khai, người dân phải sống tạm bợ và chờ đợi.
Số liệu của Bộ KH&ĐT cho thấy, tình trạng QH nhiều nhưng kém hiệu quả, chồng chéo, lãng phí, theo các chuyên gia, không chỉ xuất phát do tư duy, năng lực quản lý, còn nằm ở những quy định luật chồng chéo, thiếu thống nhất. Nhiều nội dung QH chỉ như bản báo cáo nghiên cứu khoa học.
TS. Phạm Sỹ Liêm, Phó Chủ tịch Tổng hội Xây dựng Việt Nam cho rằng, tình trạng lộn xộn, chồng chéo, lãng phí trong xây dựng QH do chiến lược và kế hoạch phát triển không đi liền với quy hoạch không gian.
Ông dẫn chứng, có chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm, nhưng không có quy hoạch lãnh thổ quốc gia để thực hiện chiến lược đó. “Chúng ta quá nhấn mạnh nhu cầu QH. Ai cũng làm QH, thậm chí có cả QH phát triển gia đình, phát triển chợ… dù không cần thiết, gây lãng phí. Chưa kể, QH gắn với tư duy nhiệm kỳ, ý chí lãnh đạo, ai cũng muốn “vẽ” ra những kế hoạch lớn, như sân bay, cảng biển để lấy thành tích, còn thực hiện được hay không cũng đã hết nhiệm kỳ, người sau lên lại chỉnh sửa”, ông Liêm nói.
Hiện nhiều QH xây dựng xong nhưng không biết ai thực hiện, không ai phải chịu trách nhiệm. Như QH ngành giáo dục và y tế cũng đề ra những mục tiêu rất hoành tráng như: trường học, bệnh viện đạt chuẩn quốc tế. Nhưng tính khả thi ở đâu, nguồn lực nào, cần bao nhiêu tiền, tiền từ đâu… thì không có lời giải. Chưa kể, QH đưa ra có làm được hay không cũng không ai kiểm tra, kiểm điểm. “QH cũng phải tiêu tiền, cũng phải “lại quả”. Các đơn vị tư vấn thế nào cũng phải “bôi trơn” đơn vị chủ trì QH. Tóm lại, chúng ta không có thể chế rõ ràng trong quản lý QH”, ông Liêm nói.
Nguyên Thứ trưởng Bộ NN&PTNT, ông Đào Xuân Học, cho rằng, QH giữ vai trò quan trọng nhất trong định hướng phát triển, nhưng ta chưa quan tâm đúng mức.
“Không nước nào như Việt Nam, QH thủy lợi nhưng đê không kết hợp với đường, cầu không kết hợp với cống. Nhiều nơi cầu và cống chỉ cách nhau chục mét, nhưng cầu riêng, cống riêng. Đấy là vô lý, lãng phí của cải xã hội khủng khiếp. Hiện quy định pháp luật về QH quá nhiều, gây rối rắm cho quản lý. Nếu có Luật QH chung sẽ rất tốt, để thống nhất về một mối quản lý”, ông Học nói. (Tiền Phong 14/5) đầu trang(

PHÁP LUẬT
Ngày 13.5, TAND tỉnh Tiền Giang đưa ra xét xử sơ thẩm 4 bị cáo nguyên là cán bộ thuộc Chi cục thuế huyện Châu Thành về tội 'cố ý làm trái' và 'thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng'.
Theo đó, trong quá trình thực hiện nhiệm vụ từ tháng 1 đến 9.2009, các bị cáo Đinh Văn Anh và Nguyễn Văn Đáng (cả hai nguyên là chi cục phó), Ngô Minh Tấn và Trần Thị Kim Hương (đều là đội trưởng) đã áp giá tính thuế sai đối với 129 hồ sơ chuyển nhượng quyền sử dụng đất, gây thiệt hại cho nhà nước 2,8 tỉ đồng.
Tòa tuyên phạt bị cáo Tấn 4 năm tù giam; các bị cáo Đáng bị phạt 3 năm tù, bị cáo Anh 2,5 năm tù và bị cáo Hương 2 năm tù. Cả ba được hưởng án treo. (Thanh Niên 14/5) đầu trang(

BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
Kinh tế còn khó khăn, Đảng và Nhà nước kêu gọi tiết kiệm, chống lãng phí, nhưng vẫn tồn tại nhiều thứ đáng lẽ ra cần được tiết kiệm lại chưa được tiết kiệm.
Xây dựng quy hoạch, vốn được ví như người dẫn đường của công tác quản lý, điều hành phát triển kinh tế - xã hội đất nước, thực tế lại đang làm hao mòn ngân sách hàng nghìn tỷ đồng. Đến năm 2013, cả nước có 8.955 quy hoạch, kinh phí hơn 6.720 tỷ đồng.
Định hướng tới năm 2020, cả nước sẽ có 19.285 quy hoạch được lập, với tổng kinh phí gần 8.000 tỷ đồng. Tiền chi ra khủng nhưng hiệu quả đến đâu vẫn chưa rõ. Chỉ thấy đích thân Bộ KH&ĐT, đơn vị chuyên lo kế hoạch cho đất nước phải lên tiếng: Hiệu quả mang lại chưa cao, gây lãng phí lớn cho xã hội, thậm chí còn kìm hãm sự phát triển.
Quy hoạch với một quốc gia là điều tối quan trọng nhưng, vốn đầu tư và hiệu quả mang lại không phải lúc nào cũng tỷ lệ thuận. Sự lãng phí, chồng chéo xuất hiện ngay từ các quy định pháp luật. Chỉ tính Nghị định và Luật, đã có tới hơn 100 văn bản khác nhau điều chỉnh công tác quy hoạch.
Cụ thể hơn, chúng ta có Luật Quy hoạch đô thị 2009, lại vừa có chương về quy hoạch trong Luật Xây dựng. Tới đây sẽ có thêm Luật Quy hoạch. Để rồi, tất cả các bộ ngành, các cấp địa phương (từ tỉnh/thành phố tới xã/phường) đều chi tiền lập quy hoạch. Thậm chí phát triển gia đình cũng phải lập quy hoạch.
So với thế giới, có lẽ quy hoạch của Việt Nam không hề thua kém về số lượng. Nhưng về chất lượng, chính Bộ KH&ĐT cũng phải thốt lên rằng: Quy hoạch còn nhiều mâu thuẫn, chồng chéo, thiếu tầm nhìn dài hạn… Các quy hoạch được xây dựng riêng rẽ, thiếu liên kết giữa các vùng, các ngành. Một thời rộ lên các tỉnh ven biển đua nhau quy hoạch làm cảng biển, rồi sân bay, khu công nghiệp… nhưng nguồn lực đâu không thấy ai tính tới.
Quy hoạch ẩu, thậm chí là lố hiện rõ qua việc cột điện cao thế mọc giữa ngã tư Hào Nam – Đê La Thành (Hà Nội). Cột điện dựng lên để di dời đường điện cao thế nhường không gian cho đường sắt trên cao (tuyến Cát Linh – Hà Đông).
Nhưng khi làm xong, người ta mới “ngã ngửa”, cột điện đang nằm chắn ngang tuyến đường sắt trên cao, chân cột “ăn” ra mặt đường Hào Nam mấy mét. Xin chốt bằng câu của nguyên Thứ trưởng Bộ NN&PT-NT, ông Đào Xuân Học: “Vô lý, lãng phí khủng khiếp. Tiếc rằng, chưa thấy ai chịu trách nhiệm, hay bị xử lý về những điều kể trên”. (Tiền Phong 14/5) đầu trang(./.
Biên tập: Nguyễn Mai