Xem ngày trước
BẢN TIN TỔNG HỢP
Xem ngày kế tiếp

Ngày 13 tháng 10 năm 2011
PHIÊN HỌP THỨ 3 - ỦY BAN THƯỜNG VỤ QUỐC HỘI
CHÍNH SÁCH
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
QUẢN LÝ
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
PHÁP LUẬT
NHÂN SỰ
NHÌN RA THẾ GIỚI

PHIÊN HỌP THỨ 3 - ỦY BAN THƯỜNG VỤ QUỐC HỘI
Chủ tịch Quốc hội (QH) Nguyễn Sinh Hùng đã đặt ra tình huống này khi thảo luận về dự án Luật khiếu nại tại phiên họp của Ủy ban Thường vụ QH sáng 12/10.
Xuất phát từ phạm vi điều chỉnh của dự luật còn 2 phương án khác nhau: Quy định khiếu nại đối với hành vi, quyết định hành chính trong cơ quan hành chính nhà nước như Chính phủ trình hay mở rộng thêm với cả các tổ chức chính trị, chính trị - xã hội và cơ quan tổ chức khác.
Một trong những lý do tán thành mở rộng phạm vi điều chỉnh, theo Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của QH Phan Trung Lý, là chưa có tổ chức, đoàn thể nào hướng dẫn thực hiện giải quyết khiếu nại trong cơ quan mình theo Luật khiếu nại, tố cáo hiện hành.
Kết quả lấy ý kiến cũng cho thấy, 20 đoàn đại biểu QH đồng tình mở rộng phạm vi điều chỉnh của dự luật, trong khi con số đề nghị giữ nguyên là 17 đoàn.
Tỏ ý thận trọng, Chủ tịch QH Nguyễn Sinh Hùng lập luận, các tổ chức chính trị - xã hội như Đảng, Mặt trận và các đoàn thể hoạt động theo Điều lệ, khác với cơ quan hành chính theo pháp luật của Nhà nước.
“Kiện mấy tổ chức ra tòa xử lý không đơn giản. Ví dụ bị kỷ luật Đảng, có kiện ra tòa xử được không? Đảng viên chỉ được khiếu nại việc liên quan đến công chức, nói lấp lửng là không được…”, ông băn khoăn.
Tán thành mở rộng đối tượng điều chỉnh của dự luật, Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp của QH Nguyễn Văn Hiện cho rằng, Luật Cán bộ, công chức công nhận đối tượng công chức trong cơ quan Đảng, đoàn thể “là đặc thù của hệ thống chính trị của Việt Nam”, cần được bảo đảm bình đẳng về quyền khiếu nại.
Vị chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp cũng đề nghị, Luật chỉ điều chỉnh đối với khiếu nại quyết định, hành vi mang tính chất hành chính của cơ quan Đảng, đoàn thể như tuyển dụng, điều động, kỷ luật… Tuy nhiên, trình tự thủ tục giải quyết khiếu nại vẫn phải căn cứ vào Điều lệ tổ chức đó, trước khi khởi kiện ra Tòa án…
Phó Chủ tịch QH Uông Chu Lưu cho biết thêm, hiện nay, Luật Tố tụng hành chính cũng cho phép công chức trong tổ chức Đảng, đoàn thể được khởi kiện ra tòa đối với quyết định kỷ luật buộc thôi việc.
Một điểm mới gây tranh cãi là Ủy ban Pháp luật của QH đề nghị không đưa quy định về trụ sở tiếp dân của Đảng, Nhà nước vào trong dự án Luật khiếu nại.
Lý do, theo ông Phan Trung Lý, Chủ nhiệm Ủy ban này, hiện nay Trụ sở tiếp công dân của Đảng, Nhà nước là “mô hình thí điểm, Chính phủ cần xem xét lại”, “không có cơ quan nào gọi là Đảng và Nhà nước cả”...
Trước tình trạng nhiều cơ quan tiếp công dân trở thành “văn thư”, đơn thư khiếu nại “kính chuyển” lòng vòng, kéo dài, nhiều ý kiến cho rằng cần sớm đổi mới công tác tiếp dân.
Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp của QH Nguyễn Văn Hiện cho biết, giải quyết khiếu nại, nhiều nước “làm tốt” do yêu cầu công dân phải trực tiếp khiếu nại đến cơ quan có thẩm quyền giải quyết, nếu đơn thư không “đúng nơi, đúng chỗ” sẽ bị trả lại.
Đây là quy định mà Việt Nam có thể xem xét đưa vào luật, khi QH đã có dự kiến xây dựng luật riêng về tiếp công dân. Luật khiếu nại sẽ được QH cho ý kiến tại kỳ họp thứ 2 tới đây. (Bee.net.vn 12/10) đầu trang(
Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) chiều 12/10 đồng tình rằng các vi phạm về giao thông, môi trường và quản lý trật tự đô thị tại các thành phố phải bị phạt nặng hơn các tại địa phương.
Dự thảo Luật xử lý vi phạm hành chính đặt ra cơ chế xử phạt đặc thù đối với khu vực nội thành các thành phố trực thuộc trung ương, theo đó Chính phủ có thể quy định mức phạt tiền cao hơn nhưng tối đa không quá 2 lần mức phạt chung áp dụng đối với cùng hành vi vi phạm trong lĩnh vực giao thông, môi trường và quản lý trật tự đô thị.
Dự luật chỉ ra về nguyên tắc, chế tài pháp lý phải được áp dụng thống nhất trên toàn quốc, song đối với các đô thị lớn, vi phạm hành chính thường phổ biến, phức tạp và gây hậu quả lớn hơn nên cần có quy định mang tính cưỡng chế nghiêm khắc hơn. Chính phủ cho rằng thực tế áp dụng mức xử phạt tiền theo quy định chung tại các thành phố lớn tỏ ra không đủ sức răn đe, không đạt hiệu quả như mong muốn.
Đa số thành viên Thường vụ QH ủng hộ quy định này. Chủ nhiệm UB Khoa học, Công nghệ và Môi trường Phan Xuân Dũng nhắc lại vấn đề này đã gây tranh cãi khi bàn về dự án Luật Thủ đô.
Ông Dũng đồng tình phạt nặng để răn đe: “Phạt ở đây không phải phạt người tốt mà là phạt người xấu. Tôi ủng hộ xử phạt thật nghiêm để đưa các lĩnh vực trên vào trật tự, nền nếp quy củ”.
Chủ nhiệm UB Tư pháp Nguyễn Văn Hiện cũng đồng ý mức xử phạt ở đô thị cao tối đa gấp đôi ở các địa phương, cho rằng điều này không trái với nguyên tắc chung của pháp luật.
Ông Hiện cho rằng “khi xử phạt các hành vi vi phạm cũng cần căn cứ vào hoàn cảnh, thời điểm, môi trường, địa điểm vi phạm để xác định tính chất nguy hiểm của cùng một hành vi nhưng khác nhau ở thời điểm, địa điểm”.
Chủ tịch HĐ Dân tộc Ksor Phước đề nghị dự thảo Luật cần ghi cụ thể từng địa phương được áp dụng mức xử phạt loại này và trong những lĩnh vực nào.
Ông Phước đề xuất giao việc xây dựng khung mức xử phạt cho HĐND từng tỉnh thành làm cho phù hợp với tình hình địa phương, “giảm bớt khâu xin - cho lòng vòng”.
Bộ trưởng Tư pháp Hà Hùng Cường chia sẻ ý kiến này song Phó Chủ tịch QH Tòng Thị Phóng lại băn khoăn về vấn đề thẩm quyền và việc sửa Luật tổ chức HĐND sau này. Bà cho rằng nên đưa cả hai phương án Chính phủ hoặc HĐND quy định mức phạt để QH thảo luận.
Chủ nhiệm UB Kinh tế Nguyễn Văn Giàu thì lưu ý đồng thời với việc áp dụng mức xử phạt cao để giải quyết các vấn đề bức xúc hiện nay, dự thảo Luật cần kết hợp nhiều giải pháp như giáo dục pháp luật, nâng cao trình độ chuyên môn, trình độ nhận thức đối với người dân.
Dự thảo Luật xử lý vi phạm hành chính có bổ sung thêm một hình thức xử phạt mới là buộc lao động phục vụ cộng đồng. Điểm mới này không nhận được sự đồng tình của UBTVQH.
UB Pháp luật cho rằng quy định này không phù hợp với Công ước của Tổ chức Lao động quốc tế (ILO) mà Việt Nam đã gia nhập.
Phó Chủ tịch QH Huỳnh Ngọc Sơn thấy quy định này không khả thi, có thể bị áp dụng không thống nhất, chưa kể dự luật không nêu rõ ai có quyền quyết định buộc lao động công ích, cơ quan nào giám sát, trường hợp không chấp hành sẽ xử lý sao…
Phó Chủ tịch QH Tòng Thị Phóng cũng chia sẻ rằng quy định này không phù hợp với tình hình thực tiễn Việt Nam cũng như thông lệ trên thế giới.
Đa số ý kiến trong UBTVQH đề nghị không nên đưa quy định này vào dự luật, và thống nhất với các hình thức xử phạt là cảnh cáo, phạt tiền, tước quyền sử dụng giấy phép và tịch thu tang vật. Dự án Luật xử lý vi phạm hành chính sẽ được trình Quốc hội cho ý kiến tại kỳ họp QH sắp tới. (Vietnamnet 13/10) đầu trang(

CHÍNH SÁCH
Thủ tướng vừa quyết định gia hạn nộp thuế thu nhập doanh nghiệp (DN) năm 2011 của DN sử dụng nhiều lao động trong một số ngành.
Cụ thể, gia hạn nộp thuế thu nhập DN năm 2011 trong thời gian 1 năm, kể từ ngày đến thời hạn nộp thuế của DN sử dụng nhiều lao động, hợp tác xã có thu nhập từ hoạt động sản xuất, gia công, chế biến nông sản, lâm sản, thủy sản, dệt may, da giày, linh kiện điện tử và từ hoạt động thi công, xây dựng, lắp đặt công trình hạ tầng kinh tế xã hội. Quyết định cũng nêu rõ, DN sử dụng nhiều lao động là DN có tổng số lao động sử dụng thường xuyên bình quân năm 2011 trên 300 người, không kể lao động có hợp đồng ngắn hạn dưới 3 tháng.
Thời gian gia hạn nộp thuế đối với số thuế tính tạm nộp của quý I-2011 chậm nhất đến ngày 30-4-2012, quý II chậm nhất đến 30-7-2012, quý III chậm nhất đến 30-10-2012, quý IV và số thuế phải nộp theo quyết toán năm 2011 không quá ngày 31-3-2013. (An Ninh Thủ Đô 13/10) đầu trang(

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Đề án “Đưa VN sớm trở thành nước mạnh về công nghệ thông tin truyền thông (CNTT-TT)” đã được Thủ tướng phê duyệt.
Theo đó, mục tiêu đến năm 2015 sẽ cung cấp hầu hết các dịch vụ công cơ bản trực tuyến tới người dân và doanh nghiệp ở mức độ 2 và 3 (nhận mẫu hồ sơ trên mạng và trao đổi thông tin, gửi, nhận hồ sơ qua mạng). 80% doanh nghiệp và tổ chức xã hội ứng dụng CNTT trong quản lý, điều hành, sản xuất, kinh doanh.
Phổ cập ứng dụng CNTT trong hệ thống giáo dục, y tế. Đến năm 2020, Chính phủ điện tử VN thuộc loại khá trên thế giới. VN nằm trong nhóm 1/3 nước dẫn đầu trong bảng xếp hạng của Liên hiệp quốc về mức độ sẵn sàng Chính phủ điện tử.
Hầu hết các dịch vụ công cơ bản được cung cấp trên mạng cho người dân và doanh nghiệp ở mức độ 4 (thanh toán phí dịch vụ, nhận kết quả dịch vụ qua mạng). (Công Thương 13/10) đầu trang(
Trung tâm có vai trò hướng dẫn các thủ tục, hồ sơ, giải đáp mọi thắc mắc, yêu cầu của các tổ chức, công dân về các chính sách, dịch vụ hành chính công, các thông tin kinh tế xã hội trên địa bàn TP Đà Nẵng thông qua điện thoại, tin nhắn, fax, email …
Thực hiện công tác chuẩn bị cho sự ra đời Trung tâm giao dịch Công nghệ thông tin truyền thông đặt tại Khu Công nghệ thông tin tập trung (TP Đà Nẵng), ngày 12/10, Sở Thông tin Truyền thông khai giảng khóa đào tạo về Kỹ năng giao tiếp và khai thác thông tin cho các điện thoại viên Trung tâm và cán bộ chuyên trách “Một cửa điện tử” của các sở, ban, ngành, quận, huyện TP Đà Nẵng.
Trung tâm giao dịch Công nghệ thông tin – Truyền thông Đà Nẵng sẽ có chức năng là đơn vị đầu mối hỗ trợ, phối hợp với các sở, ngành, quận, huyện tổng hợp, xử lý và cung cấp thông tin cho công dân, tổ chức trong khuôn khổ Chương trình xây dựng nền tảng chính quyền điện tử của thành phố
Bên cạnh đó, Trung tâm còn giúp các tổ chức, cá nhân theo dõi, giám sát về tình trạng xử lý hồ sơ của các đơn vị.
Trung tâm có 23 máy chủ và 53 cabin có thể cùng lúc xử lý 450 cuộc gọi tới. Các công dân, doanh nghiệp có thể liên lạc với Trung tâm thông qua một số điện thoại, email, fax, … được công bố rộng rãi.
Dự kiến Trung tâm sẽ chính thức đi vào hoạt động vào cuối năm 2011, và là Trung tâm “1080” chuyên về hành chính công đầu tiên của cả nước. (Chính phủ 12/10) đầu trang(
UBND tỉnh vừa có văn bản chỉ đạo giám đốc các sở, ban ngành tỉnh; chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố tăng cường hiệu quả hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính.
Lãnh đạo các cơ quan tổ chức thực hiện công tác rà soát toàn bộ thủ tục hành chính liên quan đến ngành, lĩnh vực của cơ quan, đơn vị mình quản lý, bao gồm cả bộ thủ tục hành chính thuộc ngành, lĩnh vực quy định trong bộ thủ tục hành chính cấp huyện và cấp xã; tổ chức niêm yết công khai, rõ ràng và đầy đủ các quy định về thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết tại nơi tiếp nhận và trả kết quả thủ tục hành chính của cơ quan, đơn vị.
UBND tỉnh đề nghị Ủy ban MTTQ VN tỉnh, các hội, đoàn thể, nhân dân phát huy vai trò giám sát hoạt động cải cách thủ tục hành chính tại các cấp chính quyền thuộc tỉnh. Trường hợp cơ quan, cá nhân, tổ chức phát hiện các hành vi nhũng nhiễu, từ chối thực hiện thủ tục, kéo dài thời gian thực hiện, tự ý yêu cầu bổ sung, đặt thêm thành phần hồ sơ, các loại giấy tờ ngoài quy định pháp luật, gây phiền hà, đùn đẩy trách nhiệm của cán bộ công chức khi thực hiện thủ tục hành chính, không công khai minh bạch hoặc công khai không đầy đủ thủ tục hành chính tại nơi giải quyết thủ tục hành chính của cơ quan, đơn vị hành chính Nhà nước thì có thể gửi phản ánh bằng văn bản về UBND tỉnh hoặc qua hộp thư điện tử thutuchanhchinh.phuyen@gmailcom để có biện pháp xử lý kịp thời. (Báo Phú Yên 12/10) đầu trang(
Chiều 12-10, tại trụ sở UBND TP.HCM, gần 150 cán bộ, công chức, viên chức trẻ trên địa bàn thành phố đã có buổi tiếp xúc với các đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND thành phố trẻ Đoàn Nguyễn Thùy Trang, Trần Thị Diệu Thúy, Lê Trương Hải Hiếu.
Những vấn đề về nguồn nhân lực trẻ, vai trò của cán bộ công chức trẻ trong cải cách hành chính, giải pháp phát triển Kinh tế -Xã hội… đã được các cử tri trẻ đưa ra tại buổi tiếp xúc. Chương trình do Đoàn Khối Dân - Chính - Đảng TP.HCM tổ chức.
Vấn đề được nhiều cử tri trẻ quan tâm là tiền lương hiện nay chưa đảm bảo mức sống trung bình, chưa thật sự là động lực để cán bộ, công chức, viên chức an tâm công tác, thực thi công vụ.
Đại diện Đoàn Văn phòng UBND TP.HCM chỉ ra bất cập: “Mức lương của một cán bộ, công chức ở cơ quan nhà nước với mức lương của một lao động tại doanh nghiệp nước ngoài có sự chênh lệch rất lớn. Muốn giải quyết căn cơ vấn đề thu nhập của công chức, việc nâng lương cơ bản chỉ là một giải pháp tình thế. Quan trọng hơn là phải thay đổi cơ chế trả lương, nâng lương theo hướng người làm nhiều hưởng nhiều, làm ít hưởng ít chứ không nên cào bằng và chủ yếu dựa theo bằng cấp, thâm niên như hiện nay”.
Chị Huỳnh Thị Kim (Đoàn Viện Nghiên cứu phát triển thành phố) cho biết: “Có một bất cập nữa hiện nay là dựa vào đâu để đánh giá chất lượng nguồn nhân lực, qua bằng cấp hay khả năng giải quyết công việc? Do vậy, cần có những chính sách giữ chân, đãi ngộ xứng đáng người tài. Đất nước ta càng phát triển thì việc tập trung vào nguồn nhân lực chất lượng cao cũng nên được chú trọng”.
Công tác cải cách hành chính cũng được nhiều cử tri trẻ quan tâm khi nhận xét, các thủ tục cải cách hành chính hiện nay còn nhiêu khê, gây bức xúc cho người dân. Chị Nguyễn Ngọc Phương (Đoàn Sở Nội vụ) kiến nghị: “Để góp phần thực hiện tốt công tác cải cách hành chính, cần tổ chức nhiều lớp tập huấn công tác tiếp dân cho cán bộ công chức, đặc biệt là những cán bộ công chức trẻ. Hướng dẫn cho họ cách tiếp xúc với người dân. Cải cách hành chính là cải cách quy trình, thủ tục cho tinh gọn hơn nhưng chủ yếu là người thực hiện quy trình cần phải cải tiến cách làm việc”.
Tại buổi tiếp xúc, hầu hết cử tri cho rằng, các đại biểu cần thường xuyên tiếp xúc, lắng nghe bằng nhiều hình thức để nắm bắt kịp thời tâm tư, nguyện vọng của nhân dân. Luật sư Trần Đức Duy (Đoàn Luật sư thành phố) bày tỏ tâm huyết: “Mỗi đại biểu phải thật sự là cầu nối giữa cử tri với chính quyền các cấp, phải dũng cảm lên tiếng phản ánh những bức xúc của người dân. Đại biểu Quốc hội hay HĐND không chỉ là những cơ quan làm công tác văn thư, chuyển đơn thư kiến nghị của người dân đến các cấp thẩm quyền. Được sự tin tưởng, giao phó của người dân, các đại biểu, đặc biệt là những đại biểu trẻ phải mạnh dạn, dám nói dám làm…”.
Tại hội nghị, đại diện Đoàn cơ sở Báo SGGP đề xuất: “Các đại biểu phải đi cơ sở nhiều hơn. Hiện nay hiệu quả của các cuộc tiếp xúc với cử tri tại địa phương chưa cao do xuất hiện tình trạng “cử tri chuyên trách” được cơ cấu từ đủ các thành phần tham gia tiếp xúc nên chưa phản ánh đầy đủ tình hình tại các địa phương, ảnh hưởng đến chất lượng và không khí các buổi tiếp xúc. Với các đại biểu do dân bầu lên, phải hội đủ các yếu tố là gần dân, hiểu dân, trọng dân và giúp ích cho dân. Cái gì có lợi cho dân thì làm”.
Đại biểu Quốc hội Trần Thị Diệu Thúy, Phó Bí thư Thành đoàn TP.HCM ghi nhận những ý kiến đóng góp của các cử tri trẻ đồng thời nhấn mạnh: “Bản thân những đại biểu cũng là những cán bộ, công chức trẻ nên những vấn đề mà các cử tri đặt ra hôm nay cũng là những băn khoăn, trăn trở hiện nay của chúng tôi.
Tuy nhiên, những vấn đề trên không chỉ riêng chúng tôi giải quyết, mà các bạn trẻ cũng phải năng động, xem đó là trách nhiệm của mình bên cạnh công việc tại đơn vị. Phải thể hiện vai trò, trách nhiệm của người đoàn viên, thanh niên, công dân của thành phố trước những vấn đề quan trọng của thành phố và cả nước”. (Sài Gòn Giải Phóng 13/10) đầu trang(
Thực hiện Quyết định bổ nhiệm công chứng viên của Bộ Tư pháp và quyết định cho phép thành lập Văn phòng công chứng của UBND TP Hà Nội, Văn phòng công chứng Toàn Tâm đã chính thức làm lễ khai trương vào ngày 12/10.
Đây là văn phòng công chứng đầu tiên của huyện Quốc Oai, trụ sở đặt tại Phố Mới, thị trấn Quốc Oai. Văn phòng được tổ chức và hoạt động theo mô hình Cty hợp danh, do Công chứng viên Trần Quang Thiều làm Trưởng Văn phòng. (Pháp Luật Việt Nam 13/10) đầu trang(

QUẢN LÝ
Chi cục Kiểm lâm Lạng Sơn vừa kỷ luật mức cảnh cáo toàn ngành đối với 2 cán bộ thuộc Hạt Kiểm lâm TP Lạng Sơn, gồm Hoàng Văn Mai (tổ trưởng kiểm tra kiểm soát), Nông Văn Vinh (cán bộ tổ này).
Cả hai đều liên quan đến việc xác nhận, hợp thức hóa cây gỗ sưa tại Trung tâm Bồi dưỡng chính trị huyện Cao Lộc để đầu nậu gỗ chặt hạ, mang đi tiêu thụ. Ông Mai còn bị kỷ luật cảnh cáo về đảng.
Trong bản kiểm điểm, ông Mai giải trình, ông Phí Tiến Lãng (kinh doanh gỗ ở phường Tam Thanh, Lạng Sơn), là hàng xóm nên nể nang, thấy ông ta xuất trình giấy cho tặng cây của Trung tâm Bồi dưỡng chính trị Cao Lộc, nên ông Mai tin đó là cây kháo thối. (Tiền Phong 13/10) đầu trang(
Tường trình của thẩm phán Mộng có đoạn: Cháu T (Trần Thị T) gọi điện cho tôi, nói có mâu thuẫn với gia đình nên vợ chồng dọn đồ ra thuê nhà ở riêng, chú rảnh chạy lại tư vấn vợ chồng cháu...
Ngày 12.10, Chánh án TAND Cà Mau Trương Văn Bình xác nhận việc thẩm phán Nguyễn Thanh Mộng - Phó Văn phòng TAND tỉnh Cà Mau vào nhà trọ với cô Trần Thị T (24 tuổi) - vợ của anh Nguyễn D, hôm 7.10 là có thật. Hiện cơ quan này đang xác minh, xử lý.
Ông Lê Thường Vụ - Trưởng phòng Tổ chức hành chánh TAND tỉnh Cà Mau là người đầu tiên của TAND tỉnh Cà Mau chứng kiến vụ “đổ bể” này, tại nhà bà V - mẹ anh D, trên đường Phan Ngọc Hiển. TAND tỉnh Cà Mau cũng đã giao cho ông Vụ xác minh, làm rõ vụ lùm xùm này. Hôm qua, ông Vụ cho biết đang đi huyện Vĩnh Lợi, tỉnh Bạc Liêu để tìm cô T (đang lánh mặt tại nhà người anh sau vụ việc).
Thẩm phán Mộng cũng đã có tường trình gửi lãnh đạo TAND tỉnh Cà Mau, có đoạn: Lúc 9 giờ 30 ngày 7.10, cháu T (Trần Thị T) gọi điện cho tôi, nói có mâu thuẫn với gia đình nên vợ chồng dọn đồ ra thuê nhà ở riêng. Tôi hỏi cháu ở đâu, T nói ở phòng số 3 nhà trọ Tân Hải, chú rảnh chạy lại tư vấn vợ chồng cháu một số chuyện... (nhà trọ Tân Hải cách trụ sở TAND Cà Mau chừng 300m).
Ông Mộng tường trình tiếp: “Đến khoảng 10 giờ 15 phút, tôi lấy xe đi đổ xăng ở cây xăng Tỉnh ủy (gần nhà trọ Tân Hải). Sẵn đó, tôi chạy vào nhà trọ xem cháu T muốn gặp tôi có việc gì? Khi chạy vào nhà trọ không thấy vợ chồng cháu T. Tôi định chạy xe ra thì thấy cháu T chạy xe đến. Tôi hỏi chồng mấy đứa đâu thì cháu T nói chú vào phòng đi”.
Sau đó, anh D và người thân bắt quả tang thẩm phán Mộng và T cùng trong phòng, với chiếc xe đạp mà vài chục phút trước, T nói “Đi chợ mua rau nấu cơm trưa”.
Chiều ngày 12.10, bà V và anh D khẳng định quan hệ mẹ chồng - nàng dâu, vợ - chồng không hề có mâu thuẫn trong 6 năm chung sống. Anh D nói: “Ông Mộng phá hoại hạnh phúc gia đình tôi, rồi đổ lỗi cho vợ tôi”.
Ông Trương Văn Bình cho biết, Chi bộ chưa họp kiểm điểm ông Mộng vì có 2 lãnh đạo trong Chi bộ đi vắng. Trước mắt, TAND tỉnh Cà Mau yêu cầu thẩm phán Mộng bàn giao những vụ án đang được phân công xét xử, không có mặt trong HĐXX các vụ án khác. Ông Bình nói: “Ý kiến bản thân tôi, đồng chí Mộng đã sai”. (Nông Thôn Ngày Nay 13/10) đầu trang(

THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
Ngày 11, 12/10, Tổ công tác của Thanh tra Chính phủ làm việc với UBND tỉnh và một số cơ quan thuộc tỉnh Thanh Hoá nhằm khảo sát, đánh giá tác động Luật Phòng, chống tham nhũng (PCTN) sau 5 năm Luật có hiệu lực và sơ kết giai đoạn thứ nhất Chiến lược quốc gia về PCTN.
Tổ công tác do ông Phạm Trọng Đạt, Cục trưởng Cục Chống tham nhũng (Cục IV) làm tổ trưởng; ông Ngô Mạnh Hùng, Cục phó Cục IV làm tổ phó
Theo kế hoạch, sáng 11/10, Tổ công tác làm việc với đại diện lãnh đạo các cơ quan Văn phòng UBND tỉnh, Thanh tra tỉnh, Văn phòng Ban Chỉ đạo tỉnh; các Sở: Tài nguyên và Môi trường, Giao thông công chính, Tài chính, Giáo dục và Đào tạo; UBND các huyện: Đông Sơn, Hoằng Hoá, Quảng Xương.
Tổ công tác nghe báo cáo việc tổ chức, triển khai công tác tổng kết; báo cáo của UBND tỉnh tổng kết 5 năm thực hiện Luật PCTN và sơ kết giai đoạn thứ nhất thực hiện Chiến lược Quốc gia về PCTN đến năm 2020, đối chiếu với nội dung hướng dẫn của Thanh tra Chính phủ về việc tổng kết, sơ kết để đánh giá việc tổ chức thực hiện. Đồng thời làm rõ những vướng mắc, khó khăn của địa phương trong công tác PCTN cũng như việc tổng kết, sơ kết; nắm bắt cơ sở lý luận, thực tiễn, những căn cứ để địa phương đưa ra các đề xuất, kiến nghị với Trung ương.
Dự kiến ngày 12/10, Tổ công tác sẽ tổ chức toạ đàm, thảo luận sâu với các chuyên gia, cán bộ làm công tác PCTN của tỉnh về những nhận định, đánh giá tình hình tham nhũng, công tác PCTN; các đề xuất, kiến nghị của địa phương, những kinh nghiệm, bài học thực tiễn ở cấp quốc gia hoặc các địa phương khác.
Trong thời gian tiếp theo, Tổ công tác sẽ tiếp tục hướng dẫn, đôn đốc việc tổng kết, sơ kết và khảo sát nắm bắt tình hình công tác PCTN tại các Bộ: Nông Nghiệp và Phát triển Nông thôn; Kế hoạch và Đầu tư; Giáo dục và Đào tạo; các tỉnh: Hoà Bình, Quảng Nam, Quảng Ngãi, Bà Rịa - Vũng Tàu, Long An, Bắc Ninh. (Thanh Tra 11/10) đầu trang(
Chiều 12-10, một trong số 5 bệnh viện (BV) cam kết thực hiện quy tắc ứng xử dành cho nhân viên y tế, trong đó có nội dung “nói không với phong bì”, BV K (Hà Nội) đã phát động chương trình “Thực hiện quy tắc ứng xử và nâng cao y đức”.
Cầm trên tay cuốn sổ có kẹp sẵn 100.000 đồng, chị Phạm Thị Nh., 41 tuổi, ở Hải Dương, tìm mọi cách tiếp cận với nhân viên y tế để ngày mai không phải trở lại BV lấy kết quả như giấy hẹn. Chị Nh. cho biết chị của chị nghi bị ung thư vú nên từ 4 giờ, hai chị em đã lặn lội đến BV K để đăng ký lấy phiếu khám. Thế nhưng, đến gần 16 giờ cùng ngày, mới siêu âm và chụp X-quang, còn kết quả xét nghiệm tế bào, bác sĩ hẹn sáng hôm sau mới có. Với kinh nghiệm của không ít lần ra vào BV, chị Nh. chuẩn bị sẵn phong bì để có kết quả sớm hơn.
Theo tính toán của chị Nh., nếu đợi tới sáng hôm sau, hai chị em chị phải mất mấy trăm ngàn đồng để ở trọ, ăn uống nên phải chọn cách này. “Lần khám trước, tôi cũng làm thế, nhanh lắm nhưng hôm nay, nhiều nhà báo đến quay phim, chụp ảnh quá nên tôi ra vào mấy lượt rồi mà vẫn chưa đưa được. Có khi phải chờ đến mai thật” - chị Nh. nói như trách móc.
Trong khi đó, ngồi chờ trước cửa phòng khám, chồng bệnh nhân Trần Thị H., ở Thái Bình, đang nhăn nhó vì bác sĩ hẹn một tháng sau mới đến nội soi đại tràng chỉ vì được gọi tên mấy lần mà không thấy bệnh nhân vào.
“Đi từ 3 giờ để kịp xếp hàng lấy phiếu khám nhưng trong lúc chờ nội soi, thấy vợ mệt quá nên tôi đỡ cô ấy ra ngoài, không ngờ qua lượt. Đến lúc trở lại, tôi giải thích, van nài nhưng bác sĩ không đồng ý. Đợi mãi,  đến cuối giờ có một cô nhân viên nói với tôi rằng nếu muốn nội soi ngay thì sang 60 Quán Sứ (cạnh BV K) để siêu âm rồi mang kết quả đến đây. Khi sang đó, họ đòi chi phí đến 895.000 đồng, tôi đành quay lại để xin tiếp. Đến đây, vợ chồng “xoay” mãi cũng chỉ có 1 triệu đồng, từ sáng đến giờ đã tốn hơn 300.000 đồng rồi”- chồng bệnh nhân H. phàn nàn.
Trong vai người nhà bệnh nhân đi dò hỏi kinh nghiệm ở BV K trước khi người nhà lên bàn mổ, tôi được một người chữa trị lâu ngày ở BV này tư vấn: “Trước khi mổ, bỏ sẵn vào phong bì từ 1,5 triệu đến 2 triệu đồng rồi đưa tới phòng cho bác sĩ, nhớ ghi tên tuổi và số phòng bệnh là được. Đây là “luật” rồi, ai cũng làm thế cả, không có không được”.
Trong khi đó, tại BV  Phụ sản Trung ương, hai mẹ con anh Nguyễn Văn D. ở Hà Nội cũng “lụi cụi” với 2 chiếc phong bì có “nội dung” để bồi dưỡng bác sĩ. Từ kinh nghiệm đưa vợ đi sinh lần trước, anh D. cho biết: “Bây giờ, đưa phong bì cũng phải khéo, nếu không dễ bị chửi lắm. Sinh mổ thì 2 triệu đồng, sinh thường là 1 triệu đồng/kíp. Có tiền, có lẽ vợ con mình sẽ được chăm sóc chu đáo hơn”.
Thực tế, chuyện bệnh nhân đưa phong bì và nhân viên y tế nhận phong bì đã trở thành chuyện dễ thấy ở không ít BV. Có nhiều lý do để biện minh cho chuyện đưa và nhận phong bì. Bệnh nhân thì nói rằng nếu không đưa phong bì cho nhân viên y tế, họ cảm thấy không yên tâm. Còn không ít nhân viên y tế cho rằng họ không nỡ nhận phong bì của bệnh nhân nhưng nhiều khi bị… ép phải nhận.
“Không ít lần, tôi từ chối nhận phong bì nhưng người nhà bệnh nhân cứ đẩy đi đẩy lại, mình cũng thấy ngại. Có người không đưa trực tiếp phong bì cho bác sĩ được thì họ tìm cách gửi quà khác”- một bác sĩ ở BV K nói. Cũng theo bác sĩ này, nếu thực hiện được việc “nói không với phong bì” thì tốt nhưng nay đã được coi là “văn hóa phong bì” rồi thì khó mà thay đổi!
Trước đó, Công đoàn ngành y tế đã phát động triển khai thực hiện Quy tắc Ứng xử nâng cao y đức, trong đó có nội dung nhân viên y tế “nói không với phong bì”. Từ 2 tuần qua, 5 BV lớn tại Hà Nội là Bạch Mai, Việt Đức, Phụ sản Trung ương, BV K và BV E đã bắt đầu triển khai chương trình này.
Theo bà Trần Thanh Tâm, Phó Chủ tịch Công đoàn Y tế Việt Nam, thực hiện quy tắc ứng xử của ngành y tế ban hành từ năm 2008 nhưng đến nay, vấn đề ứng xử của nhân viên y tế với bệnh nhân và người nhà ít biến chuyển.
Một nghiên cứu mới đây tại một số BV ở Hà Nội cho thấy tình trạng thiếu tôn trọng bệnh nhân của nhân viên y tế, thủ tục khám - chữa bệnh còn rườm rà; thiếu sự chỉ dẫn chu đáo, thiếu sự động viên, chia sẻ; có thái độ hách dịch, quát tháo… vẫn rất phổ biến. Có tới 45% người được hỏi không hài lòng với thủ tục hành chính và nhân viên y tế, trong đó cao nhất là BV K chiếm tới hơn 60% người được hỏi.
Vì thế, theo bà Tâm, tới đây, ngoài các đoàn giám sát do BV tự tổ chức, Công đoàn ngành y tế sẽ thường xuyên và đột xuất kiểm tra việc các BV thực hiện Quy tắc Ứng xử nâng cao y đức. (Người Lao Động 13/10) đầu trang(

CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
Tại buổi làm việc với các sở ngành, quận huyện về tình trạng của xe “dù,” bến “cóc” và lấn chiếm lòng lề đường ngày 12.10, ông Nguyễn Hữu Tín, phó chủ tịch UBND TP cho biết Thành phố quyết tâm giải quyết dứt điểm tình trạng này bằng nhiều biện pháp đồng bộ.
Đặc biệt, Thành phố sẽ sẵn sàng cách chức chủ tịch ủy ban nhân dân địa phương nào để xảy ra tình trạng xe “dù, ”bến “cóc” hoạt động thường xuyên.
Theo sở GTVT , mặc dù Thành phố đã tổ chức nhiều đợt kiểm tra, truy quét nhưng tình trạng xe “dù,” bến “cóc” vẫn diễn ra thường xuyên, nhất là tại các khu vực xung quanh các bến xe liên tỉnh như Bến xe Miền Đông, Miền Tây, An Sương; dọc tuyến Quốc lộ 1A, Quốc lộ 13.
Ngoài ra, nhiều doanh nghiệp đã lợi dụng hình thức kinh doanh bãi giữ xe làm nơi đón trả khách, gây mất trật tự an toàn giao thông trên các tuyến đường. Từ đầu năm 2011 đến nay, lực lượng thanh tra giao thông đã xử lý 926 trường hợp vi phạm với số tiền phạt trên 1,2 tỷ đồng.
Tuy đã có quy định các doanh nghiệp kinh doanh vận tải hành khách tuyến cố định không được chạy xe vào nội thành, nhưng trên thực tế, tình trạng hoạt động xe “dù,” bến “cóc” vẫn hoạt động khá ngang nhiên trong nội thành.
Ngoài ra, hiện nay trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh tình trạng các xe vận tải hành khách lợi dụng hình thức xe hợp đồng, “open tour” để đón trả khách tại nhiều tuyến đường nội thành xảy ra khá phổ biến, gây ảnh hưởng lớn đến trật tự an toàn giao thông, thất thoát hàng chục tỷ đồng tiền thuế của nhà nước và tạo sự cạnh tranh không lành mạnh giữ các doanh nghiệp vận tải.
Trước tình hình trên, ông Nguyễn Hữu Tín đã yêu cầu các quận, huyện phối hợp với sở Giao thông vận tải rà soát lại các quy định để tìm ra những điểm chưa chặt chẽ và kiến nghị sửa đổi cho phù hợp với thực tế.
Mặt khác, để giải quyết triệt để tình trạng xe “dù,” bến “cóc”, trong thời gian tới, Thành phố Hồ Chí Minh sẽ "xé rào" ban hành quy định riêng về việc cấp phép hoạt động của các phương tiện vận tải hành khách theo dạng hợp đồng.
Bên cạnh đó, các lực lượng như cảnh sát, thanh tra giao thông sẽ phải thường xuyên tuần tra, xử phạt mạnh tay để giải quyết dứt điểm tình trạng đón trả khách không đúng nơi quy định như hiện nay. Thành phố cũng sẽ xem xét lại quỹ đất tại các dự án xây dựng các bến xe liên tỉnh mới để quy hoạch khu vực đậu riêng cho xe du lịch. (Sài Gòn Tiếp Thị 13/10) đầu trang(

PHÁP LUẬT
Ngày 12.10, Cơ quan CSĐT, Bộ Công an đã hoàn tất kết luận điều tra bổ sung vụ án sai phạm về quản lý đất đai xảy ra tại Đài Phát thanh, Phát sóng Quán Tre (đóng tại quận 12, TP.HCM).
Ngày 12.10, Cơ quan CSĐT, Bộ Công an đã hoàn tất kết luận điều tra bổ sung vụ án sai phạm về quản lý đất đai xảy ra tại Đài Phát thanh, Phát sóng Quán Tre (đóng tại quận 12, TP.HCM) và đề nghị Viện KSNDTC truy tố 4 bị can: Hồ Trọng Hiếu (SN 1941) – nguyên Giám đốc Đài Quán Tre; Cao Xuân Thăng (SN 1946) và Nguyễn Mạnh Sơn (SN 1948) đều là nguyên Phó Giám đốc, cùng về hành vi “lạm quyền trong khi thi hành công vụ”; Nông Quốc Tuấn (SN1957) – nguyên cán bộ Đài Quán Tre, về hành vi “lừa đảo chiếm đoạt tài sản”.
Từ năm 1992 đến năm 1997, các bị can Hiếu, Thăng, Sơn dù không có thẩm quyền nhưng đã duyệt cấp cho 77 nhân viên hơn 14.000m2 đất. Khi thành phố thu hồi số đất này để làm đường Xuyên Á, thì các bị can này đã tự ý duyệt giá đất đền bù cho các hộ dân làm thiệt hại cho Nhà nước 7,2 tỷ đồng. Riêng Tuấn đã có hành vi lập hồ sơ khống thiết kế, tài sản cây xăng (của Đài) để nâng giá trị đền bù, chiếm đoạt hơn 400 triệu đồng. (Nông Thôn Ngày Nay 13/10) đầu trang(
Con trai ông Nguyễn Văn Kiển - Huyện ủy viên, Bí thư Đảng ủy xã Tân Thành, huyện Tân Thạnh, Long An là Nguyễn Khương Duy (16 tuổi) đã gây tai nạn làm nạn nhân nằm liệt giường gần 1 năm nay.
Ngày 12.10, TAND huyện Tân Thạnh (Long An) đã đưa vụ án yêu cầu bồi thường thiệt hại do tai nạn giao thông ra xét xử. Bị đơn là ông Nguyễn Văn Kiển – Huyện ủy viên, Bí thư Đảng ủy xã Tân Thành, huyện Tân Thạnh. Con trai ông Kiển - Nguyễn Khương Duy (16 tuổi), là người đã gây tai nạn làm nạn nhân nằm liệt giường gần 1 năm nay.
Theo hồ sơ, khoảng 8 giờ ngày 12.12.2010, Duy cầm lái xe gắn máy chở Nguyễn Văn Toàn đã tông thẳng vào bà Nguyễn Thị Năm (80 tuổi), ngụ xã Tân Thành, làm bà Năm bị thương nặng. Toàn cũng bị chấn thương phần mềm. Riêng Duy thì không hề hấn gì nên đứng dậy rời khỏi hiện trường.
Bà Năm nhập viện với tình trạng 2 lá gan bị giập, 2 bên phổi bị giập và tràn dịch, xương chậu phải bị gãy, gãy ổ cối chậu phải, các xương sườn, tay, chân cũng bị gãy. Tổng chi phí điều trị cho bà Năm lên đến hơn 900 triệu đồng. Do đã có bảo hiểm y tế chi trả 80% nên gia đình bà Năm chỉ yêu cầu ông Kiển bồi thường hơn 200 triệu đồng.
Trước tòa, ông bí thư chối bỏ trách nhiệm và đưa ra 3 “nhân chứng” nhằm chứng minh thủ phạm gây tai nạn là người khác. Những nhân chứng này trình bày họ đứng cách hiện trường 200m và thấy người gây tai nạn có nhận dạng giống với nạn nhân Toàn... Tuy nhiên, thẩm phán Hoàng Thị Thúy Lành cho biết bà đã đi thực nghiệm hiện trường cũng như đi thăm nạn nhân nhằm có thêm căn cứ phán quyết.
Xác định vụ việc đúng như hồ sơ đã lập, Hội đồng xét xử tuyên ông Nguyễn Văn Kiển phải chịu trách nhiệm bồi thường 137 triệu đồng cho gia đình nạn nhân. (Nông Thôn Ngày Nay 13/10) đầu trang(

NHÂN SỰ
Bộ trưởng Bộ VH-TT&DL vừa ký Quyết định bổ nhiệm ông Hoàng Minh Thái – Phó Vụ trưởng Vụ Pháp chế giữ chức Vụ trưởng Vụ Pháp chế của Bộ.
Được biết, trước ông Thái thì Vụ trưởng Vụ Pháp chế là oôg Lê Anh Tuyến. (Pháp Luật Việt Nam 13/10) đầu trang(

NHÌN RA THẾ GIỚI
Thủ tướng Ấn Độ Manmohan Singh nhắc lại cam kết đưa ra những điều luật cứng rắn hơn chống lại nạn tham nhũng - báo chí nước này cho biết ngày 12.10.
Trong bức thư đề ngày gửi 8.10.2011 gửi nhà hoạt động chính trị Anna Hazare, ông Singh viết rằng, chính phủ đang thực hiện một “chương trình hành động triệt để nhằm chống tham nhũng và cải thiện bộ máy”, nhưng hành động này sẽ cần sự đồng thuận về chính trị.
Ông hy vọng quốc hội nước này sẽ sớm cho phép thành lập cơ quan thanh tra nhân dân - một tổ chức độc lập với chính phủ - nhằm điều tra các chính trị gia và công chức bị tình nghi tham nhũng.
Hồi tháng 8.2011, nhà hoạt động chính trị Hazare (74 tuổi) đã tuyệt thực 12 ngày để kêu gọi chính phủ lập nên một cơ quan thanh tra nhân dân nhằm kiểm soát nạn hối lộ trong giới chức Ấn Độ. Ông Hazare còn tuyên bố sẽ kiên trì đấu tranh cho tới khi quốc hội thông qua một đạo luật cứng rắn hơn.
Trước đó, vào tháng 4.2011, ông Hazare đã tuyệt thực một lần và chấm dứt 4 ngày sau đó, khi Thủ tướng Singh nói sẽ hỗ trợ việc soạn thảo một dự luật đưa đến sự thành lập cơ quan thanh tra nhân dân. Bản cuối cùng của dự luật này được đưa ra vào tháng 8, nhưng đã vấp phải sự phản đối của ông Hazare cùng nhiều nhà hoạt động khác, vì theo đó thì thủ tướng và các thẩm phán cao cấp sẽ được miễn trừ. Ông Hazare tiếp tục phản đối cho tới khi chính phủ đồng ý đưa cả vị trí thủ tướng vào quyền pháp lý của cơ quan thanh tra nhân dân. (Lao Động 13/10) đầu trang(
Nội các Hàn Quốc vừa thông qua một dự luật nhằm vào các nhân viên tham nhũng ở những doanh nghiệp nhà nước, theo đó, những nhân viên này sẽ bị trừng phạt giống như quan chức chính phủ nếu mắc sai phạm.
Dự luật quy định, nhân viên công ty nhà nước sẽ phải rời bỏ công việc của mình nếu phát hiện có liên quan tới hành vi phạm pháp bao gồm hối lộ và tham ô. Hình phạt này cho đến nay mới chỉ được áp dụng với nhân viên chính phủ và quan chức cấp cao trong các doanh nghiệp quốc doanh.
Động thái trên xuất hiện vào lúc Hàn Quốc đang thúc đẩy chiến dịch "công bằng xã hội", kêu gọi sự minh bạch trong bộ máy nhà nước và giảm bớt tham nhũng.
Dự luật trên sẽ được đệ trình lên quốc hội để thông qua.
Liên quan tới chiến dịch "công bằng xã hội", các công tố viên Hàn Quốc gần đây đang xem xét một trường hợp gian lận liên quan tới người có quan hệ với Tổng thống Lee Myung-bak. Báo chí địa phương cho biết, vụ việc diễn ra một ngày sau khi ông Lee yêu cầu điều tra chặt chẽ các bê bối tham nhũng có sự dính líu của các trợ lý hay họ hàng của ông.
Điều tra viên đang thẩm vấn một người đàn ông 65 tuổi họ là Hwang, do không trả 59.800 USD mà ông đã mượn. Theo báo chí Hàn Quốc, Hwang đã không ngại ngần khoe khoang quan hệ của mình với Tổng thống. (Vietnamnet 12/10) đầu trang(./.