|
Ngày 12 tháng 11 năm 2012
KỲ HỌP THỨ 4 - QUỐC HỘI KHOÁ 13
CHÍNH SÁCH
QUẢN LÝ
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
KINH TẾ
NHÂN SỰ
TIN TỨC
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
KỲ HỌP THỨ 4 - QUỐC HỘI KHOÁ 13
Một số đại biểu Quốc hội (ĐBQH) đề xuất buộc kê khai tài sản cả vợ và con thành niên của quan chức, trong phiên thảo luận về dự án Luật Phòng, chống tham nhũng (sửa đổi) hôm 9/11, có ĐB cho rằng, phải coi tội phạm tham nhũng như phản quốc, không chỉ phòng chống mà phải tuyên chiến để tiêu diệt.
Về quy định công khai tài sản được xem là “vũ khí” quan trọng để PCTN, đa số đại biểu (ĐB) không đồng tình với tờ trình dự luật của Chính phủ là việc công khai kê khai thu nhập, tài sản chỉ thực hiện tại cơ quan của người kê khai.
ĐB Mã Điền Cư (Quảng Ngãi) nói thẳng: “Giải trình của Chính phủ về việc chỉ kê khai tài sản tại cơ quan là ngụy biện cho sự yếu kém của cơ quan tham mưu. Thực tế vừa qua, việc phát hiện tham nhũng không phải từ nơi làm việc mà từ nhân dân, báo chí. Vì thế, công khai tài sản tại nơi công tác và cư trú là cơ sở pháp lý để nhân dân giám sát”.
Cùng quan điểm này, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Các vấn đề xã hội của QH Bùi Sỹ Lợi (Thanh Hóa) cho rằng: “Nếu không công khai thu nhập tại nơi cư trú thì mâu thuẫn với quan điểm người dân có quyền trong PCTN”.
ĐB Nguyễn Sỹ Cương (Ninh Thuận) nêu thực tế: Do chưa ai bị xử lý vì kê khai tài sản sai nên có cán bộ đã kê khai khống tài sản để đón đầu tài sản phát sinh sau này.
Đề cập về đối tượng kê khai, ĐB Phạm Xuân Thường (Thái Bình) cho rằng, phải mở rộng diện kê khai tài sản đến tất cả cán bộ, công nhân viên chức. Bởi, cán bộ công chức, viên chức đều có thể liên quan quản lý tài sản, tiếp xúc giải quyết công việc của người dân.
Điều này sẽ giúp cơ quan quản lý giám sát chặt chẽ các biến động tài sản của người đó từ khi vào công tác cho đến khi nghỉ hưu. Mọi biến động lớn tài sản như bố mẹ cho, tài sản tham nhũng, tài sản có được chính đáng, tất cả đều được cơ quan chức năng giám sát.
“Hiện nay có nhiều trường hợp học sinh mới ra trường, mới vào làm công chức Nhà nước chưa bao lâu, bố mẹ đều làm cán bộ công chức nhưng đã có khối tài sản lên đến hàng chục, thậm chí hàng trăm tỷ đồng do cha mẹ hoặc người thân chuyển cho và rất nhiều trong số đó là tài sản không rõ nguồn gốc”, ông Thường nói.
ĐB Nguyễn Bá Thuyền (Lâm Đồng) đồng tình và đề nghị phải kê khai tài sản của con cái thành niên. “Tất nhiên các đồng chí lãnh đạo có con cái rất trưởng thành, thành đạt chứ không phải ai cũng gian dối trong việc kê khai tài sản. Nhưng cũng nhiều cán bộ con cái tự nhiên giàu lên một cách bất hợp pháp. Trong kê khai tài sản không có kê khai con thành niên, nên có lãnh đạo kê khai tài sản rất ít”- ông Thuyền nói và cho rằng, kê khai tài sản con thành niên của cán bộ, công chức để chứng minh rằng “con anh làm như thế, kinh doanh thế thì một tháng nộp thuế bao nhiêu, thu nhập bao nhiêu và mấy năm đó được bao nhiêu”.
ĐB Nguyễn Viết Nhiên (Hải Phòng) cũng cho rằng, ngoài việc kê khai minh bạch tài sản, thu nhập của gia đình cán bộ, gồm vợ, chồng, các con vị thành niên còn phải kê khai minh bạch tài sản các con đã thành niên, của bố mẹ, anh chị em ruột.
Những đối tượng này phải trung thực kê khai để “cơ quan quản lý thẩm định, xác minh theo quy định của pháp luật. Nếu người kê khai không trung thực thì tùy theo mức độ sẽ bị xử lý hành chính hoặc xử lý hình sự”, ông Nhiên nói.
Theo ĐB Ngô Văn Minh (Quảng Nam), cần bổ sung quy định làm rõ con cái cán bộ đi học nước ngoài là từ nguồn nào, một vấn đề mà trong nhân dân đang có rất nhiều ý kiến.
Để PCTN hiệu quả, theo ĐB Nguyễn Viết Nhiên (Hải Phòng) cần mở rộng đối tượng kê khai tài sản để ngăn việc chuyển tài sản cho người thân. “Cần xử lý hành chính, thậm chí là hình sự với những trường hợp kê khai tài sản không trung thực” - ông Nhiên đề xuất.
ĐB Nguyễn Thế Tuy (Lạng Sơn) đề nghị dự luật cần quy định rõ người đứng đầu cơ quan, tổ chức phải bị cách chức khi có người do mình trực tiếp quản lý, giao nhiệm vụ tham nhũng. ĐB Lê Đình Khanh (Hải Dương) góp ý nên chỉnh sửa quy định “người có chức vụ quyền hạn mà chủ động từ chức khi có hành vi tham nhũng thì được giảm nhẹ trách nhiệm nhận kỷ luật hoặc hình sự”. Vì theo ông, quy định này sẽ dẫn đến hậu quả: “Cứ tham nhũng đi, sẽ thoát tội nếu từ chức”.
ĐB Nguyễn Bá Thuyền (Lâm Đồng) cho rằng với tội phạm tham nhũng, không được đặc xá, giảm án hay án treo. Phải coi tham nhũng như tội phản quốc bởi như vậy mới có thể PCTN hiệu quả. Làm nóng không khí nghị trường, ĐB Chu Sơn Hà (Hà Nội) đề nghị cần có cơ chế ngăn chặn tư tưởng “hy sinh đời bố, củng cố đời con” như đưa chế định hồi tố vào luật.
ĐB Nguyễn Sỹ Cương đề nghị “tất cả cán bộ, công chức tham những phải bị buộc thôi việc mà không khiển trách, cảnh cáo, hạ bậc lương, hạ thưởng”. Ông Cương chia sẻ: “Tôi thấy có trường hợp công chức bị đi tù vì liên quan đến tham nhũng nhưng sau đó lại được cơ quan cũ tiếp nhận”.
ĐB Nguyễn Văn Hiến (Bà Rịa - Vũng Tàu) kiến nghị, cần có cơ chế tịch thu những tài sản bất minh, nghi ngờ là tài sản do tham nhũng mà có.
Trong khi đó, ĐB Huỳnh Nghĩa (Đà Nẵng) mong muốn có chế tài đủ mạnh, buộc người kê khai trung thực, phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về việc kê khai.
Nên thiết kế một điều luật riêng về cơ chế tài tịch thu những tài sản cố tình che giấu không kê khai. Đối với những trường hợp có sự nghi ngờ về tính trung thực của bản kê khai tài sản, cơ quan có thẩm quyền yêu cầu kê khai lại.
Sau khi kê khai mà vẫn còn nghi ngờ thì cơ quan có thẩm quyền tiến hành xác minh tiếp. “Nếu qua xác minh phát hiện có tài sản cố tình che giấu thì tiến hành xử lý, ra quyết định tịch thu sung công quỹ nhà nước” - ĐB Nghĩa nói.
“Cán bộ nào đó mua tài sản mà quá khả năng thu nhập thì phải chứng minh nguồn gốc tài sản đó ở đâu, còn nếu không được sẽ bị tịch thu. Nếu chúng ta không làm được việc này thì kê khai không có ý nghĩa gì” - ĐB Thuyền kiến nghị.
Trong cả ngày thảo luận, có nhiều ý kiến khác nhau về mô hình cơ quan PCTN. Có ĐB cho rằng cơ quan này cần trực thuộc QH, có ĐB đề nghị thuộc Chính phủ hay do Chủ tịch nước trực tiếp chỉ huy nhưng cũng có nhiều đề nghị cơ quan này cần được Đảng lãnh đạo trực tiếp.
ĐB Hồ Trọng Ngũ (Vĩnh Long) nhận định: “Nếu không có cơ chế hợp lý thì hiệu quả PCTN vẫn vậy”. ĐB Chu Sơn Hà (Hà Nội) cho rằng nên để ban chỉ đạo PCTN do Tổng Bí thư đứng đầu, phó trưởng ban chỉ đạo là trưởng Ban Nội chính Trung ương.
Luật sư Trương Trọng Nghĩa (TPHCM) là ĐB phác thảo mô hình khá hoàn chỉnh cho Ủy ban Quốc gia về PCTN. Theo ĐB Nghĩa, Ủy ban Quốc gia về PCTN là cơ quan tối cao trong công tác này, trực thuộc cơ quan quyền lực cao nhất, có quy chế đặc biệt, trực thuộc và chịu trách nhiệm trước QH nhưng không tương đương hay giống như các ủy ban của QH. Ủy ban này có bộ máy riêng, có bộ phận điều tra riêng, chịu sự giám sát và chất vấn của Ủy ban Thường vụ QH, của các ủy ban và các ĐBQH trong các kỳ họp.
ĐB Nghĩa cũng đề xuất QH bầu ĐB Nguyễn Phú Trọng - Tổng Bí thư, làm Chủ tịch Ủy ban Quốc gia về PCTN. Bởi Tổng Bí thư vừa là người phụ trách cao nhất công tác PCTN của Đảng vừa có bộ máy tham mưu của Đảng là Ban Nội chính, vừa có bộ máy Nhà nước thực hiện chức năng PCTN. “Việc Đảng trực tiếp lãnh đạo PCTN như vậy là chính danh và hợp pháp” - ông Nghĩa nhìn nhận.
Nhìn công tác PCTN ở một góc độ khác, ĐB Dương Trung Quốc (Đồng Nai) chia sẻ nhìn lại 6 năm qua, việc chống tham nhũng tựa như đánh trận giả. Nào là kế hoạch tác chiến hoành tráng, lực lượng ra quân rất hùng hậu, vậy mà khi lâm trận, súng nổ rất to mà không ai bị sát thương.
Thừa nhận phần lớn vụ việc tham nhũng là do báo chí và người dân phát hiện, lẽ ra phải khai thác thế mạnh này thì luật lại quy định cơ quan báo chí có trách nhiệm cung cấp thông tin cho người đứng đầu VKSND, như vậy giống như ứng xử với người dưới quyền, trong khi không hề có biện pháp bảo vệ an toàn cho nhà báo.
“Lẽ ra, phải là sự cộng tác có trách nhiệm thì lại đưa ra ràng buộc khiến nhà báo cảm thấy tốt nhất là đừng chống tham nhũng. Như vậy, vũ khí sắc bén là báo chí thay vì được mài cho sắc thì ta lại bị giũa cho cùn” - ông Quốc nhận định.
Tán đồng với quan điểm này, ĐB Bùi Mạnh Hùng (Bình Phước) cho rằng không có cơ chế giám sát thì PCTN sẽ thất bại, vì thế cần đề cao vai trò của MTTQ, đoàn thể xã hội và báo chí.
“Luật khuyến khích báo chí PCTN nhưng lại thiếu cơ chế để họ thực hiện. Song song với phát huy vai trò PCTN của dư luận và báo chí, cần có cơ chế để bảo vệ họ, cần khen thưởng những quần chúng, phóng viên phát hiện tham nhũng” - ông Hùng nói. (Tiền Phong 10/11; Người Lao Động 10/11) đầu trang(
Chiều 8/11, chương trình chất vấn của kỳ họp Quốc hội thứ 4 đã được quyết định trong sự đổi mới ngay từ phiên đầu tiên với báo cáo kết quả thực hiện nghị quyết về chất vấn và trả lời chất vấn của Quốc hội tại kỳ họp thứ 2 và thứ 3 do Phó thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc trình bày.
Trước đó, 9 vị "tư lệnh" các ngành giao thông, nông nghiệp, giáo dục, tài chính, tài nguyên và môi trường, kế hoạch và đầu tư, công thương, công an và ngân hàng cũng đã gửi báo cáo kết quả thực hiện lời hứa tại các phiên trả lời chất vấn đến từng vị đại biểu.
Bộ Công an cho biết, từ đầu năm 2012 đến nay, đã điều tra khám phá 22.472 vụ phạm pháp hình sự, bắt xử lý 33.608 đối tượng đạt tỷ lệ 71,7%.
2.433 băng nhóm tội phạm các loại với 7.976 đối tượng đã được triệt phá. Lực lượng công an cũng đã bắt 5.561 vụ cờ bạc, xử lý 27.540 đối tượng, thu giữ tài sản lên 32,3 tỷ đồng; triệt phá 541 vụ mại dâm, xử lý 1.590 đối tượng. Bắt, vận động đầu thú, thanh loại 7.078 đối tượng truy nã, trong đó có 1.634 đối tượng nguy hiểm và đặc biệt nguy hiểm.
Báo cáo của Bộ cũng cho biết đã phát hiện 6.299 vụ, 6.350 đối tượng phạm tội về kinh tế, tham nhũng trong đó có nhiều vụ án lớn, được dư luận đặc biệt quan tâm (tổ chức bắt bị can Dương Chí Dũng bỏ trốn trong vụ Vinalines, bắt Nguyễn Đức Kiên, nguyên Phó chủ tịch Hội đồng Quản trị, Phó chủ tịch Hội đồng Sáng lập Ngân hàng ACB… ).
Bộ trưởng Giao thông Vận tải Đinh La Thăng báo cáo, 10 tháng qua tai nạn giao thông đã giảm 9.999 vụ, số người chết giảm 1.573 người, bị thương giảm 1.073 người.
9 tháng đầu năm 2012, Cục Đăng kiểm Việt Nam đã đình chỉ chức danh 29 đăng kiểm viên do có vi phạm tiêu chuẩn, quy trình kiểm tra, đình chỉ hoạt động có thời hạn đối với ba trung tâm đăng kiểm. Năm 2011, các doanh nghiệp trực thuộc Bộ còn nợ lương khoảng 119,016 tỷ đồng, nợ bảo hiểm xã hội khoảng 117,2 tỷ đồng.
Bộ trưởng Bộ Tài chính Vương Đình Huệ báo cáo, chỉ tính riêng từ năm 2010 đến giữa năm 2012, Bộ đã tiến hành thanh tra, kiểm tra chuyên đề 119 lượt doanh nghiệp. Qua đó đã phát hiện, kiến nghị xử lý 652.792 triệu đồng, trong đó kiến nghị nộp ngân sách Nhà nước 546.175 triệu đồng, giảm quyết toán 2.841 triệu đồng, xử lý khác 7.035 triệu đồng.
9 tháng đầu năm 2012, Uỷ ban Chứng khoán Nhà nước đã tổ chức 50 đoàn thanh tra, kiểm tra, gồm 22 đoàn thanh tra, kiểm tra công ty chứng khoán; 2 đoàn thanh tra công ty đại chúng; 5 đoàn kiểm tra giao dịch về thao túng giá chứng khoán;17 đoàn kiểm tra các công ty quản lý quỹ; 1 đoàn kiểm tra Ngân hàng giám sát; 2 đoàn thanh tra công ty đại chúng; 1 đoàn kiểm tra công ty kiểm toán.
Kết quả, trong năm 2011 và 9 tháng năm 2012 đã xử phạt 291 trường hợp với số tiền lên đến 20 tỷ đồng.Với độ dài 34 trang, báo cáo của Bộ trưởng Bộ Công Thương dày đặc các con số ở nhiều lĩnh vực. Riêng thủy điện, Bộ này cho biết, từ cuối năm 2009 đến nay, ủy ban nhân dân các tỉnh đã thống nhất loại khỏi quy hoạch 107 dự án với tổng công suất lắp máy (Nlm) = 605,2 MW và không tiếp tục xem xét đưa vào quy hoạch 156 vị trí có tiềm năng khai thác khoảng 335 MW.
Hiện nay, trên địa bàn cả nước còn lại tổng số 1.114 công trình và dự án thủy điện với tổng công suất lắp máy khoảng 25.346,4 MW (gồm cả các công trình đã được đầu tư xây dựng và vận hành trước khi lập quy hoạch chung).
Trong đó, có 110 dự án thủy điện quy mô vừa và lớn (17.860.1 MW) thuộc Quy hoạch bậc thang thủy điện trên dòng chính các sông lớn được Thủ tướng Chính phủ hoặc Bộ Công Thương (trước đây là Bộ Công nghiệp) phê duyệt quy hoạch và 1.004 dự án thủy điện vừa và nhỏ (7.486,3 MW) được các cấp có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch hoặc cho phép đầu tư xây dựng.
Đến nay, đã hoàn thành xây dựng và vận hành phát điện 239 công trình với tổng Nlm = 13.066,4 MW; đang thi công xây dựng 217 dự án với tổng Nlm = 6.953,6 MW, dự kiến vận hành từ nay đến năm 2017; đang nghiên cứu đầu tư (lập dự án đầu tư hoặc Thiết kế kỹ thuật) 309 dự án với tổng Nlm = 3.998,3 MW, dự kiến đầu tư xây dựng từ nay đến năm 2020.
Còn lại 349 dự án chưa có chủ trương đầu tư hoặc chưa có nhà đầu tư quan tâm với tổng Nlm = 1.328,2 MW. (Vneconomy 10/11) đầu trang(
Ngày 9-11, trao đổi với báo chí bên lề kỳ họp Quốc hội (QH), Trưởng ban Công tác các đại biểu Nguyễn Thị Nương cho biết: Vừa ký văn bản thông báo đến các đoàn đại biểu QH là từ nay sẽ không giải quyết cho các đại biểu nghỉ họp để đi nước ngoài nữa, trừ trường hợp Bộ Chính trị, Ban Bí thư cử đi.
Theo bà Nương, đã là đại biểu của dân thì nên đi họp nghiêm túc, trừ trường hợp do thai sản, ốm đau. Đại biểu QH mà vì lý do cá nhân, không đáng bỏ họp mà vẫn bỏ là không được. “Nếu đại biểu vào QH vì ý nghĩa chính trị thì thôi đừng vào. QH cần chất lượng chứ không phải số lượng” - bà Nương nói.
Trước đó, tổng hợp của đoàn thư ký kỳ họp cho thấy đến thời điểm này đã có 95/499 đại biểu QH xin nghỉ họp 10%-90% số lượng ngày họp. Đặc biệt có trường hợp đại biểu Nguyễn Văn Khánh, Giám đốc Công an tỉnh Đồng Nai, xin nghỉ họp để đi nước ngoài dự lễ tốt nghiệp của con và kiểm tra sức khỏe định kỳ. (Pháp luật TP.HCM 10/11) đầu trang(
14 giờ 30 phút chiều 10.11, dưới sự điều khiển của Phó Chủ tịch Nguyễn Thị Kim Ngân, Quốc hội đã chính thức thông qua Nghị quyết về dự toán ngân sách Nhà nước năm 2013.
Về dự toán ngân sách nhà nước 2013, tổng số thu cân đối ngân sách nhà nước là 816.000 tỉ đồng; tổng số chi cân đối ngân sách nhà nước là 978.000 tỉ đồng.
Quốc hội cũng nhất trí với mức bội chi ngân sách nhà nước là 162.000 tỉ đồng, tương đương 4,8% tổng sản phẩm trong nước (GDP).
Về ba hạng mục thu, chi và bội chi ngân sách năm 2013 có 89,56% đại biểu tán thành. Toàn bộ Nghị quyết đã được Quốc hội thông qua với 90,96% đại biểu tán thành.
Đáng chú ý là Quốc hội chấp thuận tăng lương từ thời điểm 1.7.2013 theo phương án tăng lương của Chính phủ đối với khu vực hành chính.
Nghị quyết nêu rõ: Điều chỉnh mức tiền lương tối thiểu từ 1,05 triệu đồng/tháng lên 1,15 triệu đồng/tháng, điều chỉnh lương hưu và trợ cấp ưu đãi người có công tăng bằng tỉ lệ tăng lương tối thiểu từ ngày 1.7.2013. (Người Lao Động 11/11) đầu trang(
Chiều 10-11, Quốc hội họp phiên toàn thể tại hội trường thảo luận về việc tiếp tục thí điểm mô hình thừa phát lại (TPL).
Đa số các ý kiến ghi nhận hiệu quả đóng góp của mô hình TPL và tán thành việc tiếp tục thí điểm mô hình TPL thêm ba năm nữa (đến cuối 2015). Tuy nhiên, có ý kiến đề nghị không nên giao cho TPL làm công tác thi hành án (THA) vì không đủ điều kiện thực hiện, nhất là trong trường hợp cưỡng chế THA.
Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hà Hùng Cường cho rằng trong thời gian thí điểm, số việc THA chưa nhiều là do còn có sự phân biệt vị thế giữa cơ quan THA với các văn phòng TPL, cũng như những khó khăn trong cưỡng chế thực hiện. Trong trường hợp TPL cần cưỡng chế THA thì cũng quy định rất chặt chẽ, phải chuyển hồ sơ báo cáo Cục THA hỗ trợ, xem xét phê duyệt cho phép cưỡng chế. Khi đó sẽ nhờ lực lượng công an, chính quyền địa phương hỗ trợ. Trong 26 vụ THA do TPL thực hiện được, có tám vụ áp dụng biện pháp cưỡng chế. Thực tế, các vụ này chỉ mới ra quyết định cưỡng chế, chưa tổ chức thực hiện mà vận động đương sự chấp hành xong.
“Tuy rằng THA có khó nhưng tôi tha thiết đề nghị QH chấp nhận để TPL tiếp tục thí điểm. Nếu không thực hiện nghiệp vụ THA thì không còn ý nghĩa của tổ chức TPL” - Bộ trưởng Hà Hùng Cường nhấn mạnh. (Pháp luật TP.HCM 11/11) đầu trang(
Hôm nay, 12/11, kỳ họp thứ 4 Quốc hội khóa XIII bắt đầu phiên chất vấn và trả lời chất vấn của các đại biểu Quốc hội.
Theo chương trình kỳ họp, sáng nay, sau phát biểu khai mạc phiên chất vấn của Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng, Trưởng ban Dân nguyện của Ủy ban Thường vụ Quốc hội Nguyễn Đức Hiền sẽ trình bày Báo cáo kết quả giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri gửi đến kỳ họp thứ 3 Quốc hội khóa XIII. Tiếp đó, Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc trình bày Báo cáo về việc thực hiện các Nghị quyết của Quốc hội về chất vấn và trả lời chất vấn tại kỳ họp thứ 2 và thứ 3.
Trong phần chất vấn và trả lời chất vấn, Bộ trưởng Bộ Công Thương Vũ Huy Hoàng là thành viên Chính phủ trả lời chất vấn đầu tiên. Chiều cùng ngày, sau phần trả lời chất vấn của Bộ trưởng Vũ Huy Hoàng, Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trịnh Đình Dũng sẽ trả lời chất vấn; các Bộ trưởng, Trưởng ngành có liên quan phát biểu giải trình thêm.
Ngày 13/11, Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trịnh Đình Dũng và Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Nguyễn Văn Bình đăng đàn trả lời chất vấn. Cuối cùng, như thông lệ, Thủ tướng Chính phủ sẽ báo cáo làm rõ thêm các vấn đề được đại biểu cùng cử tri quan tâm và trả lời chất vấn trực tiếp của các vị đại biểu Quốc hội.
Dự kiến các nhóm vấn đề mà Bộ trưởng Bộ Công Thương được yêu cầu giải trình là việc giải quyết hàng tồn kho, quản lý thủy điện… Bộ trưởng Xây dựng sẽ trả lời về các giải pháp xử lý tồn đọng bất động sản và giải quyết đồng bộ cơ sở hạ tầng tại các khu đô thị mới; về chất lượng các công trình xây dựng…
Bộ trưởng Y tế trả lời về vấn đề nâng cao y đức, ý thức trách nhiệm nghề nghiệp; vấn đề khám chữa bệnh, đặc biệt là đối với phụ nữ mang thai và trẻ em, quản lý vệ sinh an toàn thực phẩm…
Thống đốc Ngân hàng Nhà nước sẽ giải trình các vấn đề về tái cơ cấu hệ thống ngân hàng; doanh nghiệp vay vốn sản xuất kinh doanh; xử lý nợ xấu; quản lý thị trường vàng…
Phiên chất vấn dự kiến kéo dài trong 2 ngày rưỡi về các nhóm vấn đề cử tri, dư luận xã hội quan tâm… được phát thanh, truyền hình trực tiếp. (Chính phủ 12/11) đầu trang(
Hôm nay, Quốc hội (QH) sẽ bắt đầu phiên chất vấn các thành viên của Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Công Thương Vũ Huy Hoàng và Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trịnh Đình Dũng sẽ phải trả lời chung một câu hỏi cực khó: Giải quyết hàng tồn kho, đặc biệt là nguồn lực đang “chôn” trong bất động sản.
Trong báo cáo mới nhất gửi QH, vấn đề bôxít được Bộ Công Thương trả lời “đang chỉ đạo Tập đoàn Than - Khoáng sản Việt Nam, tính toán lại hiệu quả dự án (Nhà máy alumin Nhân Cơ) để báo cáo Chính phủ trong thời gian tới”.
Trong khi đó, đối với đề nghị của các đoàn đại biểu QH cũng như giới khoa học liên quan đến 2 dự án thủy điện Đồng Nai 6 và 6A, Bộ Công Thương cho biết: Hiện vẫn chưa xác định thời hạn cụ thể thẩm định, phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường (bổ sung). Tuy nhiên, văn bản của Bộ Công Thương cũng khẳng định: “Quan điểm của bộ là qua thẩm định, nếu thấy ảnh hưởng không có lợi về môi trường sinh thái, về xã hội... thì không nên triển khai thực hiện dự án”.
Đối với vấn đề xóa bỏ độc quyền ngành điện, ngoài thị trường phát điện cạnh tranh đã chính thức vận hành từ ngày 1.7.2012, báo cáo cũng cho biết Bộ Công Thương đã và đang chuẩn bị xây dựng và vận hành thị trường bán buôn cạnh tranh, sẽ thí điểm vào năm 2015, và nghiên cứu các giải pháp để đẩy nhanh việc xây dựng thị trường bán lẻ cạnh tranh vào năm 2020.
Không khó để nhận thấy cả ba vấn đề đều chưa có được một câu trả lời cụ thể. Tuy nhiên, có một câu hỏi khó mà Bộ trưởng Vũ Huy Hoàng không thể trả lời kiểu “Còn nghiên cứu, đang tính toán, sẽ triển khai” với hạn định “trong thời gian tới”, là vấn đề tháo gỡ hàng hóa tồn kho cho doanh nghiệp (DN) - một trong hai điểm nghẽn lớn nhất của nền kinh tế hiện nay.
Tính đến tháng 9.2012, chỉ số hàng tồn kho ở một số ngành vẫn đứng ở mức cao: Ngành công nghiệp chế biến, chế tạo tồn kho tăng 20,4% so với cùng kỳ. Đặc biệt, một số ngành còn có chỉ số tồn kho tăng hơn 50%, như plastic (nhựa) tồn kho tăng 50,6% và ximăng tồn kho tăng 50,2%. Nhiều ngành khác còn tồn kho phổ biến ở mức từ tăng 30% đến tăng gần 50%. Chỉ số tồn kho của sản xuất sắt, thép và gang tăng 40,6%. Nhiều nhà máy sản xuất cầm chừng với công suất chỉ đạt 30% đến 45%.
Để giải quyết vấn đề hàng tồn kho, Chính phủ đã đưa ra nhiều giải pháp: Đẩy mạnh tiêu thụ hàng bằng cách giải ngân vốn ngân sách nhà nước, vốn ODA và các nguồn vốn đầu tư phát triển xã hội để tiêu thụ các mặt hàng vật liệu xây dựng, sắt, thép, ximăng...; tìm kiếm thị trường tiêu thụ trong nước và nước ngoài; giúp doanh nghiệp tiếp cận được các nguồn vốn ưu đãi, lãi suất thấp để khôi phục sản xuất. Có thể thấy, hầu hết các biện pháp đưa ra đều không có gì mới mẻ, chứ chưa nói đến “đột phá”:
Còn nhớ trong buổi Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc tiếp xúc cử tri, đã có kiến nghị rằng cần phải hủy công trình thuỷ điện Sông Tranh 2 để đảm bảo an toàn tính mạng cho dân. Tại nghị trường hồi tháng 5, Bộ trưởng Vũ Huy Hoàng cũng đã hứa đảm bảo tuyệt đối an toàn cho khu vực hạ lưu bằng mọi biện pháp, nếu phát hiện không an toàn sẽ kiên quyết dừng.
Hôm nay, Bộ trưởng Hoàng sẽ phải đứng trước một lựa chọn trách nhiệm giữa một bên là tính mạng tài sản của 40 ngàn người dân hạ lưu, một bên là lời cam kết an toàn khi đã có trên dưới 80 trận động đất kích thích xảy ra ngay cả khi Sông Tranh 2 dừng tích nước.
Không còn nghi ngờ gì nữa. Số liệu về lượng tồn kho bất động sản (BĐS) cũng như số tiền đang bị “chôn trong đất” sẽ là thông tin đầu tiên mà Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trịnh Đình Dũng phải nói tới. Bởi tồn kho BĐS đang là điểm nghẽn lớn nhất trong điểm nghẽn tồn kho. Nếu không có con số “có hình hài”, sẽ không thể bàn đến chuyện tháo gỡ.
Đến trước phiên chất vấn, vẫn chưa có con số chính xác về lượng tồn kho BĐS. 700.000 căn hộ trị giá 5 tỉ USD? 1 triệu tỉ đồng? Thậm chí, chỉ tại một thị trường (TPHCM), đã có tới 4 số liệu tồn kho khác nhau: 20.000 căn, theo số liệu của Sở Xây dựng; 35.000 căn - số liệu của Dragon Capital; 18.000, theo số liệu của Công ty nghiên cứu thị trường CBRE và 47.000 - số liệu của Hiệp hội Bất động sản Việt Nam.
Bộ trưởng Trịnh Đình Dũng đã từng nói tới giải pháp “chia nhỏ” căn hộ. Nhưng đây rõ ràng không phải là biện pháp căn cơ khi nó tạo ra những khu ổ chuột mới trong lòng thành phố, hoặc “chỉ là tình thế”- như chính thừa nhận của Bộ trưởng.
Bộ trưởng Dũng rất nên được thông cảm, bởi cái khó mà ông phải đối mặt còn ở chỗ chính báo cáo của Chính phủ cũng thừa nhận: Thị trường BĐS khó có khả năng phục hồi. Trong khi nghị quyết về KTXH năm 2013 mà QH vừa thông qua đã nêu rõ thời hạn “từ nay đến cuối năm” phải tập trung chỉ đạo giải quyết hàng hóa tồn kho và nợ xấu, đặc biệt là với “căn hộ nhà chung cư” và những mặt hàng vật liệu liên quan đến xây dựng: Sắt thép, ximăng...
Cái khó nhất trong “kỳ thi” của Bộ trưởng Dũng là những điều ông trả lời trước Quốc hội không chỉ sẽ quyết định đến việc “phá băng” cho một nguồn lực lớn đang bị “chôn trong đất”, mà nếu những giải pháp đó hiệu quả, nó còn có tác dụng “phá băng niềm tin”. Hoặc ngược lại. Bởi sự “đóng băng niềm tin”, chứ không phải là việc thiếu tiền đang khiến thị trường BĐS chết lâm sàng. (Lao Động 12/11) đầu trang(
Tổng hợp từ báo cáo của 22/40 tỉnh, thành cho thấy diện tích đất nông, lâm trường đang tranh chấp, bị lấn chiếm đã lên tới 114.593,35 ha.
Thông tin trên được nêu trong Báo cáo kết quả giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri tại kỳ họp thứ 3 được Ủy ban Thường vụ Quốc hội (TVQH) trình bày tại phiên chất vấn trực tiếp của QH diễn ra sáng nay 12.11.
Nội dung báo cáo cho thấy việc quản lý, sử dụng đất nông, lâm trường đang bộc lộ nhiều kẽ hở dễ xảy ra lãng phí, tiêu cực. Tình trạng cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất chồng chéo xảy ra khá phổ biến với diện tích khoảng 7.557,39 ha, dẫn đến việc tranh chấp đất đai xảy ra rất phức tạp ở nhiều địa phương, làm giảm niềm tin của nhân dân.
Báo cáo giám sát đồng thời cho hay diện tích đất chưa sử dụng trong các nông, lâm trường hiện còn khoảng 315.000 ha, trong đó các ban quản lý rừng là 253.000 ha, các lâm trường là 57.000 ha; hầu hết các công ty nông, lâm nghiệp và ban quản lý rừng, kể cả các doanh nghiệp đã cổ phần hóa chủ yếu mới chỉ được giao đất trên bản đồ, sổ sách, thậm chí còn nhiều nông, lâm trường không có bản đồ, hồ sơ địa chính. Chuyển nhượng đất đai, xây dựng nhà ở kiên cố trên đất nông, lâm trường, cho thuê, cho mượn trái pháp luật cũng diễn ra ở nhiều nơi, với diện tích khoảng hơn 4.000 ha.
“Tình trạng này đã diễn ra trong thời gian dài, nhưng mãi đến ngày 9.4.2012, Bộ Tài nguyên - Môi trường mới có quyết định thanh tra việc quản lý, sử dụng đất nông, lâm trường trên phạm vi toàn quốc”, Ủy ban TVQH cho biết.
Cũng theo đánh giá của đoàn giám sát thì việc sắp xếp, đổi mới nông, lâm trường quốc doanh thực chất mới chỉ là đổi tên mà chưa xác định rõ vai trò, chức năng, nhiệm vụ trong việc quản lý, sử dụng đất, bảo vệ và phát triển rừng, vì vậy, chưa đóng góp được nhiều cho phát triển kinh tế tại các địa phương...
Để chấn chỉnh tình trạng đã nêu, Ủy ban TVQH đề nghị Chính phủ tập trung chỉ đạo kiểm tra, thanh tra, xử lý dứt điểm các trường hợp tranh chấp, lấn chiếm, sử dụng đất sai mục đích; để đất hoang hóa, kiên quyết thu hồi giao địa phương quản lý để giải quyết đất ở, đất sản xuất cho các hộ dân đang thiếu hoặc không có đất sản xuất.
Ủy ban TVQH cũng nhấn mạnh yêu cầu cần đánh giá lại mô hình cổ phần hóa các doanh nghiệp lâm nghiệp, nông nghiệp để có giải pháp và định hướng trong việc tiếp tục thực hiện mô hình này; kiên quyết giải thể các công ty nông, lâm nghiệp hoạt động kém hiệu quả; nghiên cứu chuyển đổi các nông, lâm trường tại vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới, vùng chiến lược quốc phòng, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn thành các đơn vị sự nghiệp và tiếp tục đầu tư, phát triển để hỗ trợ, tạo điều kiện cho phát triển kinh tế - xã hội và bảo đảm quốc phòng, an ninh tại địa phương.
Theo nghị trình, sáng nay, QH sẽ nghe Trưởng ban Dân nguyện của Ủy ban TVQH Nguyễn Đức Hiền trình bày Báo cáo kết quả giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri gửi đến kỳ họp thứ 3, QH khóa XIII; Phó thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc trình bày Báo cáo về việc thực hiện các nghị quyết của QH về chất vấn và trả lời chất vấn tại kỳ họp thứ 2 và thứ 3. Sau đó, QH bắt đầu chất vấn Bộ trưởng Công thương Vũ Huy Hoàng và Bộ trưởng Xây dựng Trịnh Đình Dũng. (Thanh Niên 12/11) đầu trang(
CHÍNH SÁCH
Từ 30/12/2012, một số mức hỗ trợ để khôi phục sản xuất vùng bị thiệt hại do thiên tai, dịch bệnh sẽ được điều chỉnh tăng lên so với mức hiện nay.
Các mức điều chỉnh này thực hiện theo Quyết định 49/2012/QĐ-TTg của Thủ tướng vừa ban hành, sửa đổi, bổ sung Quyết định 142/2009/QĐ-TTg về cơ chế, chính sách hỗ trợ giống cây trồng, vật nuôi, thủy sản để khôi phục sản xuất vùng bị thiệt hại do thiên tai, dịch bệnh.
Theo Quyết định 49/2012/QĐ-TTg, diện tích gieo cấy lúa thuần bị thiệt hại hơn 70%, sẽ được hỗ trợ hỗ trợ 2 triệu đồng/ha thay cho mức 1 triệu đồng/ha như quy định tại Quyết định 142/2009/QĐ-TTg; nếu thiệt hại từ 30-70%, hỗ trợ 1 triệu đồng/ha thay mức 500.000 đồng/ha.
Đối với diện tích lúa lai bị thiệt hại hơn 70%, mức hỗ trợ tăng từ 1,5 triệu đồng/ha lên 3 triệu đồng/ha; thiệt hại từ 30-70%, mức hỗ trợ tăng từ 750.000 đồng/ha lên 1,5 triệu đồng/ha….
Ngoài ra, tăng gấp đôi mức hỗ trợ đối với diện tích ngô và rau màu các loại, cây công nghiệp và cây ăn quả lâu năm bị thiệt hại.
Mức hỗ trợ đối với nuôi gia súc, gia cầm, thủy hải sản cũng được điều chỉnh tăng. Cụ thể, gia cầm sẽ được hỗ trợ từ 10.000-20.000 đồng/con thay mức 7.000 – 15.000 đồng/con giống như hiện hành. Lợn được tăng mức hỗ trợ từ 500.000 đồng/con giống lên mức 750.000 đồng/con.
Thiệt hại về trâu, bò, ngựa được tăng gấp đôi mức hỗ trợ, từ 2 triệu đồng/con giống lên mức 4 triệu đồng/con. Tương tự, hươu, nai, cừu, dê bị thiệt hại, mức hỗ trợ tăng từ 1 triệu đồng/con giống lên mức 2 triệu đồng/con.
Đối với lồng, bè nuôi bị thiệt hại hơn 70% sẽ được hỗ trợ từ 7 triệu -10 triệu đồng/100m3 lồng thay cho mức từ 3 - 5 triệu đồng/100m3 lồng; nếu thiệt hại từ 30-70% mức hỗ trợ sẽ tăng từ 1 - 3 triệu đồng/100m3 lồng lên mức 3 -7 triệu đồng/100m3 lồng.
Đặc biệt, quy định mới cũng bổ sung thêm đối tượng được hỗ trợ là mạ lúa thuần và mạ lúa lai. Cụ thể, diện tích mạ lúa thuần bị thiệt hại hơn 70% được hỗ trợ 20 triệu đồng/ha; thiệt hại từ 30-70%, hỗ trợ 10 triệu đồng/ha. Diện tích mạ lúa lai bị thiệt hại hơn 70% được hỗ trợ 30 triệu đồng/ha, thiệt hại từ 30-70% được hỗ trợ 15 triệu đồng/ha.
Bên cạnh đó, thay vì quy định mức hỗ trợ chung đối với diện tích nuôi trồng thủy, hải sản bị thiệt hại thì quy định mới phân loại các mức hỗ trợ khác nhau đối với từng loại thủy, hải sản gồm cá, tôm, ngao...
Cụ thể, diện tích nuôi tôm quảng canh bị thiệt hại từ 30-70% được hỗ trợ từ 2 - 4 triệu đồng/ha, thiệt hại hơn 70% được hỗ trợ từ 4-6 triệu đồng/ha.
Diện tích nuôi tôm sú thâm canh bị thiệt hại từ 30-70% được hỗ trợ từ 4 - 6 triệu đồng/ha, thiệt hại hơn 70% được hỗ trợ từ 6-8 triệu đồng/ha.
Diện tích nuôi cá tra bị thiệt hại từ 30-70% được hỗ trợ từ 10- 20 triệu đồng/ha, thiệt hại hơn 70% được hỗ trợ từ 20-30 triệu đồng/ha… (Chính phủ 9/11) đầu trang(
Thủ tướng đã ký Quyết định giải quyết chế độ, chính sách đối với những người làm chuyên trách công tác Đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể ở phường, xã, thị trấn thuộc thành phố Hồ Chí Minh khi thực hiện thí điểm theo Quyết định số 94-HĐBT ngày 26/9/1981 của Hội đồng Bộ trưởng.
Theo đó, đối tượng áp dụng là những người làm chuyên trách công tác Đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể ở phường, xã, thị trấn thuộc thành phố Hồ Chí Minh có thời gian công tác trong giai đoạn từ ngày 1/1/1981 đến ngày 31/12/1997 khi thành phố Hồ Chí Minh được thực hiện thí điểm theo Quyết định số 94-HĐBT ngày 26/9/1981 của Hội đồng Bộ trưởng (nay là Chính phủ) về chức năng, nhiệm vụ và tổ chức bộ máy chính quyền cấp phường, đã giữ các chức danh chuyên trách trong định biên ở cấp xã được quy định và thực hiện theo 6 văn bản của UBND thành phố Hồ Chí Minh.
Đối tượng nêu trên, sau thời gian thực hiện thí điểm chưa được giải quyết chế độ, chính sách trong thời gian giữ các chức danh chuyên trách ở cấp xã thuộc thành phố Hồ Chí Minh khi thực hiện thí điểm theo Quyết định 94-HĐBT ngày 26/9/1981 của Hội đồng Bộ trưởng.
Đối với những người sau thời gian thực hiện thí điểm từ 1/1/1998 đến nay không có thời gian làm công việc thuộc đối tượng đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc thì thời gian giữ chức danh chuyên trách ở cấp xã trong thời gian thực hiện thí điểm tại thành phố Hồ Chí Minh được hưởng trợ cấp một lần do ngân sách thành phố Hồ Chí Minh bảo đảm.
Đối với những người sau thời gian thực hiện thí điểm từ ngày 1/1/1998 đến nay mà có thời gian làm công việc thuộc đối tượng đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc (nếu có thời gian không liên tục thì được cộng dồn và nếu chưa đóng bảo hiểm xã hội thì phải truy nộp) thì thời gian giữ chức danh chuyên trách ở cấp xã trong thời gian thực hiện thí điểm tại thành phố Hồ Chí Minh được tính cộng nối với thời gian đã đóng bảo hiểm xã hội trong giai đoạn từ ngày 1/1/1998 đến nay để tính hưởng chế độ bảo hiểm xã hội theo quy định hiện hành của pháp luật.
Trường hợp không truy nộp bảo hiểm xã hội thì thời gian giữ chức danh chuyên trách ở cấp xã trong thời gian thực hiện thí điểm tại thành phố Hồ Chí Minh được hưởng trợ cấp một lần do ngân sách của thành phố Hồ Chí Minh bảo đảm. Mức trợ cấp một lần thực hiện theo cách tính nêu trên.
Quyết định cũng nêu rõ, những người đã từ trần trước ngày Quyết định này có hiệu lực (8/11/2012) thì thân nhân của người từ trần được hưởng trợ cấp bằng mức trợ cấp mai táng theo quy định là 10 tháng lương tối thiểu hiện hành; nếu người từ trần không còn thân nhân thì người cúng giỗ được hưởng khoản trợ cấp này.
Trường hợp đã nghỉ việc trước ngày Quyết định này có hiệu lực đã được hưởng chế độ trợ cấp một lần hoặc đang hưởng trợ cấp (hoặc lương hưu) hàng tháng, nhưng thời gian giữ chức danh chuyên trách ở cấp xã trong thời gian thành phố Hồ Chí Minh được thực hiện thí điểm chưa được tính hưởng bảo hiểm xã hội thì UBND thành phố rà soát, xem xét từng trường hợp để hỗ trợ từ nguồn ngân sách của thành phố Hồ Chí Minh bảo đảm tương quan giữa các đối tượng. Mức hỗ trợ cao nhất bằng mức trợ cấp một lần theo quy định nêu trên. (Chính phủ 10/11) đầu trang(
Ngày 9-11, tại hội thảo khoa học về một số giải pháp nhằm phát triển sản xuất kinh doanh trong điều kiện hiện nay, chuyên gia Vũ Đình Ánh đề nghị Nhà nước cần phải giảm thuế giá trị gia tăng (VAT) thay vì chỉ gia hạn.
Khó khăn lớn nhất của doanh nghiệp trong năm nay và cả năm 2013 là việc không bán được hàng. Việc giảm thuế VAT sẽ góp phần giúp doanh nghiệp giảm chi phí kinh doanh, kéo giảm giá thành và giá bán sản phẩm, giải quyết được hàng tồn kho.
Theo ông Ánh, các chính sách miễn, giảm và gia hạn một số loại thuế vừa qua là đúng hướng, nhưng quy mô và tác động là không đáng kể. Chẳng hạn, Bộ Tài chính cho biết đến nay đã có trên 190.000 doanh nghiệp được gia hạn với 11.000 tỉ đồng thuế VAT, nhưng tính ra mỗi doanh nghiệp chỉ được gia hạn chưa đến 60 triệu đồng.
Tương tự, có 71.600 doanh nghiệp được gia hạn 3.000 tỉ đồng thuế thu nhập doanh nghiệp, bình quân mỗi doanh nghiệp được gia hạn khoảng 42 triệu đồng; có 33.500 hộ đánh bắt hải sản và hộ làm muối được hoàn và miễn thuế môn bài với mức bình quân 335.000 đồng/hộ... (Tuổi Trẻ 10/11) đầu trang(
Tháo gỡ khó khăn cho thị trường bất động sản; tăng mức hỗ trợ khôi phục sản xuất do thiên tai, dịch bệnh; Khẩn trương công bố kết quả kiểm tra giá sản xuất kinh doanh điện... là những thông tin văn bản chỉ đạo điều hành của Chính phủ, Thủ tướng nổi bật trong tuần từ ngày 5-9/11/2012.
Nghị quyết phiên họp Chính phủ tháng 10/2012: Tại Nghị quyết phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 10/2012, Chính phủ yêu cầu Bộ Xây dựng chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành liên quan và các địa phương kiểm tra, rà soát và phân loại các dự án đô thị và nhà ở; hướng dẫn việc tạm dừng hoặc điều chỉnh cơ cấu các dự án, quy mô căn hộ theo hướng tăng tỷ lệ các loại hình nhà ở xã hội để đáp ứng nhu cầu và khả năng thanh toán của người dân.
Bộ Tài chính, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Bộ Xây dựng, Bộ Tài nguyên và Môi trường phối hợp với các bộ, ngành đề xuất giải pháp liên quan đến việc giảm thuế thu nhập doanh nghiệp và việc giãn thời điểm nộp tiền sử dụng đất cho các doanh nghiệp đầu tư xây dựng nhà ở; có chính sách hỗ trợ cho người thu nhập thấp mua nhà ở nhằm tháo gỡ khó khăn cho thị trường bất động sản và đẩy mạnh việc tiêu thụ hàng vật liệu xây dựng tồn đọng.
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ động có phương án phòng, chống thiên tai, dịch bệnh gia súc, gia cầm có hiệu quả. Tập trung khắc phục hậu quả cơn bão số 8 giúp đỡ người dân sớm ổn định sản xuất và đời sống.
Tăng mức hỗ trợ khôi phục sản xuất do thiên tai, dịch bệnh: Theo Quyết định 49/2012/QĐ-TTg, diện tích gieo cấy lúa thuần bị thiệt hại hơn 70%, sẽ được hỗ trợ 2 triệu đồng/ha thay cho mức 1 triệu đồng/ha như quy định tại Quyết định 142/2009/QĐ-TTg; nếu thiệt hại từ 30-70%, hỗ trợ 1 triệu đồng/ha thay mức 500.000 đồng/ha.
Đối với diện tích lúa lai bị thiệt hại hơn 70%, mức hỗ trợ tăng từ 1,5 triệu đồng/ha lên 3 triệu đồng/ha; thiệt hại từ 30-70%, mức hỗ trợ tăng từ 750.000 đồng/ha lên 1,5 triệu đồng/ha….Tăng gấp đôi mức hỗ trợ đối với diện tích ngô và rau màu các loại, cây công nghiệp và cây ăn quả lâu năm bị thiệt hại.
Mức hỗ trợ đối với nuôi gia súc, gia cầm, thủy hải sản cũng được điều chỉnh tăng
Khẩn trương công bố kết quả kiểm tra giá sản xuất kinh doanh điện: Theo chỉ đạo của Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải tại văn bản 368/TB-VPCP, Bộ Công Thương chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính, EVN khẩn trương tổ chức họp báo công bố kết quả kiểm tra giá thành sản xuất kinh doanh điện và kết quả kiểm toán độc lập năm 2011.
Đồng thời, Bộ Công Thương phải chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính thẩm định kế hoạch giá thành sản xuất kinh doanh điện giai đoạn 2013 - 2015 của EVN và lộ trình điều chỉnh giá điện năm 2013 - 2015 (trong đó có kế hoạch phân bổ các khoản lỗ của EVN) trình Thủ tướng xem xét, quyết định trong tháng 12/2012.
Chuyển Cục Kiểm soát thủ tục hành chính sang Bộ Tư pháp: Theo Quyết định 1668/QĐ-TTg của Thủ tướng, chuyển chức năng, nhiệm vụ kiểm soát thủ tục hành chính và chuyển nguyên trạng tổ chức, biên chế công chức làm công tác kiểm soát thủ tục hành chính được quy định tại Quyết định 74/2010/QĐ-TTg từ Văn phòng Chính phủ sang Bộ Từ pháp kể từ ngày 19/11/2012.
Cục Kiểm soát thủ tục hành chính tiếp tục thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn theo các quy định hiện hành cho đến khi có quyết định mới của Cơ quan có thẩm quyền quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Cục.
Vi phạm hành chính về an toàn thực phẩm phạt đến 100 triệu đồng: Theo Nghị định 91/2012/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính về an toàn thực phẩm, mức phạt tiền tối đa đối với một hành vi vi phạm hành chính về an toàn thực phẩm là 100 triệu đồng.
Cụ thể, phạt tiền từ 3-5 triệu đồng đối với hành vi sử dụng thịt hoặc sản phẩm được chế biến từ thịt chưa qua kiểm tra vệ sinh thú y hoặc đã qua kiểm tra nhưng không đạt yêu cầu để chế biến thực phẩm.
Mức phạt trên cũng áp dụng đối với hành vi sử dụng phụ gia thực phẩm, chất hỗ trợ chế biến thực phẩm thuộc danh mục được phép sử dụng trong sản xuất kinh doanh nhưng vượt quá giới hạn cho phép.
Phạt tiền từ 10-15 triệu đồng đối với hành vi sử dụng nguyên liệu không bảo đảm an toàn thực phẩm hoặc không rõ nguồn gốc, xuất xứ để sản xuất, chế biến thực phẩm.
Đối với hành vi sử dụng hóa chất bị cấm sử dụng trong sản xuất, chế biến thực phẩm bị phạt tiền từ 30-50 triệu đồng. Hình thức xử phạt bổ sung là tước quyền sử dụng giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm từ 9-12 tháng trong trường hợp tái phạm.
Phấn đấu năm 2015, tỷ lệ đô thị hóa toàn quốc đạt 38%: Theo Chương trình phát triển đô thị quốc gia giai đoạn 2012 - 2020 đã được Thủ tướng phê duyệt, mục tiêu đặt ra đến 2015 tỷ lệ đô thị hóa toàn quốc đạt 38%, diện tích sàn nhà ở đô thị bình quân đạt 26 m2/người.
Đến năm 2020, phấn đấu tỷ lệ đô thị hóa toàn quốc tăng lên 45%, hệ thống đô thị đảm bảo chất lượng phù hợp với loại đô thị và cấp quản lý hành chính đô thị, bao gồm 2 đô thị loại đặc biệt, 312 đô thị từ loại I đến loại IV và khoảng trên 620 đô thị loại V.
Ứng dụng công nghệ sinh học trong bảo vệ môi trường: Với Đề án phát triển và ứng dụng công nghệ sinh học trong lĩnh vực bảo vệ môi trường đến năm 2020 đã được Thủ tướng phê duyệt, có 8 nhóm nhiệm vụ sẽ được ưu tiên thực hiện.
Các nhiệm vụ thực hiện Đề án bao gồm nghiên cứu, phát triển và ứng dụng công nghệ sinh học trong phòng ngừa và xử lý ô nhiễm môi trường, ưu tiên đối với xử lý chất thải y tế; chất thải công nghiệp; chất thải nguy hại; chất thải đặc thù trong hoạt động an ninh, quốc phòng; nghiên cứu và ứng dụng công nghệ sinh học trong cải tiến quy trình công nghệ theo hướng thân thiện môi trường và sản xuất sạch hơn.
Trong đó, có ưu tiên phát triển và ứng dụng các tổ hợp các chất có hoạt tính sinh học cao và vi sinh vật để tạo ra các sản phẩm thân thiện môi trường hoặc thay thế các hóa chất nguy hại trong quá trình sản xuất của một số ngành kinh tế quan trọng.
Về thời hạn tích hợp tính năng truyền hình số mặt đất cho tivi: Thủ tướng đã quyết định sửa đổi, bổ sung Quyết định số 2451/QĐ-TTg ngày 27/12/2011 về việc phê duyệt Đề án số hóa truyền dẫn, phát sóng truyền hình mặt đất đến năm 2020 theo hướng điều chỉnh thời hạn tích hợp tính năng truyền hình số mặt đất cho tivi.
Cụ thể, theo Quyết định 2451/QĐ-TTg trước đây thì từ 1/1/2013, tất các máy thu hình sản xuất và nhập khẩu vào Việt Nam phải tích hợp chức năng thu truyền hình số mặt đất tiêu chuẩn mã hóa tín hiệu hình ảnh và âm thanh MPEG4 (có hỗ trợ thu MPEG-2 đến 31/12/2015).
Nay tại Quyết định 1671/QĐ-TTg không quy định thời hạn cụ thể bắt buộc tất các máy thu hình phải tích hợp tính năng truyền hình số mặt đất. Mà theo quy định mới thì các máy thu hình sản xuất và nhập khẩu để sử dụng tại Việt Nam phải tích hợp tính năng thu truyền hình số mặt đất, tiêu chuẩn mã hóa tín hiệu hình ảnh và âm thanh MPEG-4 theo chủng loại và thời gian cụ thể do Ban Chỉ đạo Đề án số hóa truyền hình Việt Nam quyết định phù hợp với tình hình thực tế. (Chính phủ 10/11) đầu trang(
Bộ Tài chính vừa có văn bản gửi cơ quan thuế các địa phương hướng dẫn thu lệ phí trước bạ đối với ôtô bán tải.
Theo đó, khi tính lệ phí trước bạ sẽ căn cứ trên giấy chứng nhận chất lượng an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường do cơ quan đăng kiểm VN cấp để xác định mức thu lệ phí cụ thể. Các loại xe sản xuất, lắp ráp trong nước sẽ căn cứ trên giấy chứng nhận chất lượng an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường xe sản xuất, lắp ráp. Các loại xe nhập khẩu sẽ căn cứ trên giấy chứng nhận chất lượng an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường xe cơ giới nhập khẩu.
Nếu giấy chứng nhận xác định là ôtô tải thì áp dụng mức lệ phí 2%, còn nếu giấy chứng nhận xác định không phải là xe tải thì áp dụng mức lệ phí đối với mặt hàng ôtô chở người từ 10-20%. Được biết trước đó, các địa phương thu mức lệ phí trước bạ khác nhau đối với cùng một loại xe bán tải. (Tuổi Trẻ 10/11) đầu trang(
Từ 10/11, cảnh sát giao thông sẽ áp dụng mức phạt 6-10 triệu đồng với ôtô và 1 triệu đồng với xe máy không sang tên đổi chủ theo Nghị định 71.
Quy định này khiến không ít người băn khoăn về tính khả thi. Đại tá Đào Vịnh Thắng, Trưởng phòng Cảnh sát giao thông (Công an Hà Nội) cho biết, ngay sau khi Nghị định 71 được ban hành, từ giữa tháng 10, Phòng CSGT đã tổ chức thông báo rộng rãi đến người dân, chủ phương tiện biết sự thay đổi của các mức xử phạt đối với từng lỗi vi phạm. "Trong những ngày đầu lực lượng cảnh sát sẽ nhắc nhở các chủ phương tiện với các lỗi vi phạm mới được sửa đổi bổ sung, sau đó sẽ xử phạt theo đúng quy định ban hành", ông Thắng nói.
Theo thượng tá Thắng, việc xử lý các phương tiện không sang tên đổi chủ hiện nay là cần thiết nhằm quản lý phương tiện giao thông, tránh thất thu thuế của nhà nước, góp phần giải quyết các vụ án hình sự, tai nạn giao thông nhanh chóng.
Theo quy định hiện hành, chủ phương tiện sau khi mua, bán phương tiện trong vòng 30 ngày phải đến cơ quan đăng ký, làm thủ tục sang tên, chuyển quyền sở hữu. Trường hợp phương tiện đã mua bán qua nhiều đời thì chủ phương tiện cuối cùng, đang sử dụng xe phải có trách nhiệm đến các cơ quan đăng ký làm thủ tục đăng ký lại, chuyển quyền sở hữu.
"Đối với những chủ phương tiện lưu thông trên đường, nếu CSGT kiểm tra, phát hiện không làm thủ tục sang tên đổi chủ, sẽ ra quyết định xử phạt nhưng không tạm giữ phương tiện. Còn với những người đi xe của bạn bè, người thân đều phải chứng mình được chủ phương tiện là ai, như cần phải có sổ hộ hẩu, giấy chứng minh hoặc giấy khai sinh", đại tá Thắng nhấn mạnh.
Trước quyết định xử phạt nặng với những phương tiện không sang tên đổi chủ, trên diễn đàn mạng, nhiều ý kiến ủng hộ, tuy nhiên có không ít người cũng tỏ ra lo ngại và cho rằng khó có thể thực thi. Theo một số người dân, thủ tục sang tên đổi chủ xe hiện quá rườm rà và chi phí cao, mất nhiều thời gian đi lại. Nhiều khi mua xe cũ qua nhiều đời chủ sở hữu, không biết chủ sở hữu trước đó để làm thủ tục.
Theo nghị định 71 được sửa đổi bổ sung, từ ngày 10/11, những người lái ôtô sẽ bị xử phạt 10-15 triệu đồng nếu hơi thở có nồng độ cồn vượt quá 50mg - 80mg/100 ml máu hoặc 0,25 - 0,4 mg/1 lít khí thở. Trước đó, với lỗi này, nghị định 34 chỉ đưa ra mức phạt 2-6 triệu đồng.
Nghị định 71 sửa đổi bổ sung 19 điều của nghị định 34. Trong đó có 6 nhóm vi phạm được điều chỉnh mức phạt, đáng chú ý có lỗi vi phạm theo nghị định 71 tăng gấp 6 lần so với NĐ 34. Cụ thể như người điều khiển xe đi ngược chiều trên đường cao tốc mức phạt tử 8-10 triệu, tước quyền xử dụng giấy phép lái xe 30 ngày.
Phạt tiền từ 25 triệu đồng đối với các trường hợp vi phạm không dừng xe hoặc chống đối người thi hành công vụ khi có hiệu lệnh, sẽ tăng số tiền phạt từ 4 lên tới 6 triệu đồng đối với người cổ vũ, kích động, đua xe trái phép mà cản trở hoặc chống người thi hành công vụ.... (Vnexpress 10/11) đầu trang(
Sáng 9-11, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam đã công bố kết quả khảo sát thực tế tiền lương, thu nhập và mức sống tối thiểu trong các doanh nghiệp.
Kết quả khảo sát cho thấy tiền lương thực tế mà người lao động nhận được trung bình là hơn 2,8 triệu đồng/tháng. Nếu xét về mức sống tối thiểu thì mức lương tối thiểu hiện tại mới chỉ đáp ứng được khoảng 60% nhu cầu.
Từ thực trạng này, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam đề xuất năm 2013, Chính phủ cần điều chỉnh mức lương tối thiểu đạt 80% mức sống tối thiểu người lao động. Cụ thể, mức đề xuất lương tối thiểu vùng I sẽ là 3 triệu đồng, vùng II là 2,8 triệu đồng, vùng III là 2,5 triệu đồng, vùng IV là 2 triệu đồng. (Pháp luật TP.HCM 10/11) đầu trang(
QUẢN LÝ
Nếu thực hiện được việc khoán xe công cho các chức danh từ thứ trưởng trở xuống, mỗi năm Việt Nam có thể tiết kiệm cả ngàn tỷ đồng, tuy nhiên, kể từ khi có chủ trương khoán xe công năm 2006, đến nay cả nước mới chỉ có một quan chức tại Văn phòng Quốc hội thực hiện...
Năm 2006, được bật đèn xanh từ Bộ Tài chính, Văn phòng Quốc hội gương mẫu đi đầu thực hiện thí điểm khoán chi phí sử dụng xe ôtô công. Khi đó, ông Trần Quốc Thuận, Phó Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội là người đầu tiên thực hiện việc khoán xe công (nay ông Thuận đã nghỉ hưu).
Theo tiêu chuẩn, ông Thuận được đưa rước bằng xe ô tô công từ nhà đến nơi làm việc và đưa rước khi đi công tác. Sau khi tự nguyện xin thực hiện khoán, ông Thuận đã trả lại chiếc xe Camry 2.4 để chuyển sang đi làm bằng xe dịch vụ.
Hình ảnh một cán bộ của Văn phòng Quốc hội hàng ngày đi làm bằng xe ôm, taxi đã gây xôn xao dư luận, giới quan chức hồi đó.
Ông Thuận tâm sự: “Mỗi tháng, tôi được khoán chi phí xe là 4,5 triệu đồng, nhưng tôi đi xe ôm, taxi chỉ hết khoảng 1,5 triệu đồng. Tôi thực hiện như vậy trong gần 3 năm, cho đến tận khi nghỉ hưu thì phần chi phí tiết kiệm được khoảng 100 triệu đồng”.
ông Thuận, việc sử dụng xe dịch vụ có nhiều cái lợi như thuận tiện đi lại, luôn chủ động về thời gian, lái xe không mất công chờ đợi. Nhưng lợi ích lớn nhất là tiết kiệm chi ngân sách như chi phí mua xe, phí vận hành, lương lái xe…
Tháng 5-2007, Thủ tướng ban hành Quyết định số 59, chính thức cho phép các chức danh từ tương đương thứ trưởng trở xuống (ở cấp tỉnh là từ phó chủ tịch HĐND và UBND trở xuống) được khoán xe công.
Sau đó, tháng 9-2007, Bộ Tài chính ban hành Thông tư 103, quy định cơ chế và cách tính chi phí khi thực hiện khoán xe công. Như vậy, việc khoán xe công đã thành chính sách.
Thời điểm đó, Bộ trưởng Tài chính Vũ Văn Ninh (nay là Phó Thủ tướng) vui mừng tuyên bố, nếu thực hiện khoán xe công thì sẽ tiết kiệm cho nhà nước khoảng 1.000 tỷ đồng.
Tuy nhiên, sau ông Thuận, cơ quan chức năng hầu như không nhận được sự hưởng ứng của các cán bộ, lãnh đạo nào khác. “Thậm chí, tôi còn được đề nghị cấp cho một chiếc xe ô tô mới hơn để không đi xe ngoài nữa”, ông Thuận cho biết.
Ngay như Bộ Tài chính, cơ quan ban hành chính sách cũng không có cá nhân nào gương mẫu thực hiện chính sách khoán này.
Lý giải nguyên nhân một chủ trương đúng, có thể tiết kiệm hàng ngàn tỷ cho ngân sách mỗi năm nhưng lại phá sản, ông Thuận nói: “Nguyên nhân chính là do chính sách đưa ra để ai chọn thì tự nguyện đăng ký, không bắt buộc.
Trong khi đó, người ta đi xe công sẽ thu được nhiều lợi ích hơn. Thực tế, nhiều quan chức sử dụng xe công bất kể giờ giấc như đi giao dịch, đi xem nhà đất, đi lễ bái xin thần thánh thăng quan tiến chức…
Mục đích cũng là để tạo khâu oai, sẽ thu được lời hơn. Còn với tôi, đi xe công không có lời lãi, mà tôi thấy, sẽ thiệt hại cho nhà nước, cho dân và chính mình”.
Còn ông Phạm Đình Cường, Cục trưởng cục quản lý công sản (Bộ Tài chính) phân tích: “Thực sự, chính sách khoán xe công chưa đi vào cuộc sống vì chưa tạo được phong trào và yếu tố tâm lý. Có nhiều đồng chí lãnh đạo trong thâm tâm thì đồng ý, nhưng sợ làm thì bị cho là ích kỷ. Hiện nay, xu hướng sử dụng xe riêng phổ biến, nhất là các thứ trưởng trẻ tuổi đều có xe ôtô riêng. Nếu khoán chi phí xe sẽ tiết kiệm, tiện lợi hơn”.
Theo Bộ Tài chính, tính tới tháng 5-2012, cả nước có 31.826 chiếc xe ôtô công với tổng giá trị nguyên giá hơn 15.000 tỷ đồng. Trong đó, có 779 xe phục vụ chức danh, 22.120 xe phục vụ công tác chung và 8.927 xe chuyên dùng.
Giá trị khấu hao xe còn lại khoảng 3.876 tỷ đồng. Tuy nhiên, có gần 34% xe công (khoảng 10.717 chiếc) đã sử dụng quá thời gian quy định (10 năm). Theo ông Phạm Đình Cường, hằng năm ngân sách nhà nước phải chi lượng tiền rất lớn để nuôi đội xe công này.
Như Bộ NN&PTNT, theo ông Nguyễn Văn Việt, Chánh Văn phòng, riêng xe công thuộc khối văn phòng có 26 chiếc (không kể khối các viện, cục, tổng cục), trong đó, có 12 chiếc loại 5-7 chỗ, 10 chiếc loại 12 chỗ và 1 xe loại 26 chỗ ngồi.
Đội lái xe gồm 25 người, cả quản lý. Từ thứ trưởng trở lên có một xe phục vụ riêng theo tiêu chuẩn. Bộ này cũng không có ai đăng ký được thực hiện khoán xe công.
“Chúng tôi mới chỉ thực hiện khoán theo nguồn chi phí ngân sách thường xuyên cho các đơn vị. Vụ nào tùy tính chất công việc, nếu đi nhiều, hệ số cao, số kilomet lớn hơn, việc này đều có sự giám sát khi thanh quyết toán”, ông Việt nói.
Theo khảo sát của phóng viên, nếu tính chung cả các đơn vị trực thuộc Bộ NN&PTNT, thì lượng xe công hàng trăm chiếc, với đội ngũ lái xe cả trăm người. Chi phí để nuôi đội xe này cũng rất lớn.
Theo ông Trần Quốc Thuận, sự lãng phí sử dụng xe công ngày càng lớn, vì đối tượng có chế độ xe ô tô đưa đón ngày càng mở rộng, gây lãng phí rất lớn. Chẳng hạn, đại biểu Quốc hội chuyên trách hiện cũng có chế độ xe con.
“Nếu cắt phần mua sắm xe công tràn lan và thực hiện được việc khoán xe công, thì ngân sách nhà nước vừa giảm được tiền đầu tư mua xe vừa tiết kiệm được chi nuôi xe thường xuyên, mỗi năm cũng vài ngàn tỷ đồng. Chính sách khoán xe công hay như vậy, đã ghi vào Nghị quyết, lặp lại nhiều lần nhưng điều lạ lùng là không ai chịu thực hiện” - ông Thuận nói.
Không tính toán và đưa ra con số cụ thể về chi phí nuôi hơn 3 vạn xe công mỗi năm, nhưng ông Phạm Đình Cường tính toán, nếu thực hiện được việc khoán xe công đại trà, thì kinh phí nuôi mỗi chiếc xe công có thể giảm được 1/3 so với hiện nay.
vì thế, Cục quản lý công sản vẫn tỏ ý đeo đuổi chính sách khoán xe công này. “Một vài lần tôi đã trao đổi với một số ông chủ taxi, họ ngỏ ý sẵn sàng đầu tư đội xe sạch đẹp, văn minh lịch sự để phục vụ các quan chức nhà nước. Thậm chí họ cam kết nếu nhiều cơ quan nhà nước thực hiện, thì riêng tại Hà Nội và TP Hồ Chí Minh, xe dịch vụ sẽ có mặt sau 5 phút được yêu cầu”, ông Cường nói.
Theo ông Cường, tới đây Bộ Tài chính sẽ vận động thí điểm quan chức đi dịch vụ taxi theo tuyến. Ví dụ như tuyến Hà Nội - sân bay Nội Bài và ngược lại, nếu dùng xe công để đưa đón một cán bộ ra sân bay, lãng phí rất lớn.
Khi đưa còn đỡ, nhưng khi đón, bao giờ lái xe cũng phải ra sân bay chờ trước cả tiếng đồng hồ, khi máy bay lỡ chuyến họ phải chờ đợi rất mệt. Mà mỗi cán bộ đều có một xe đưa đón còn gây ảnh hưởng tới trật tự giao thông, gây tắc đường, lãng phí lớn. Qua trao đổi, nhiều cán bộ cũng ủng hộ chủ trương thí điểm đi xe dịch vụ tuyến này.
Thực tế, từ năm 2007, có nhiều nơi như một số đại sứ quán nước ngoài tại Việt Nam, Đài Truyền hình Việt Nam đã áp dụng hình thức khoán chi phí đi lại bằng xe taxi cho cán bộ.
dụ, các phóng viên của kênh VTV khi đi quay chương trình được cấp thẻ taxi Mai Linh (thẻ cào) để thanh toán cước phí. “Tôi thấy cách này vừa tiện cho cả người sử dụng xe, lại vừa hiệu quả”, ông Cường nói.
Hiện nay, Cục quản lý công sản đang có ý tưởng xây dựng một đội xe taxi chuyên phục vụ các cơ quan của Chính phủ, trước mắt dự kiến áp dụng thí điểm tại văn phòng Quốc hội.
Trong đó, có thể kí hợp đồng với một hãng taxi với điều kiện: sau 5 phút gọi là có xe, chất lượng xe tốt, lái xe lịch sự… Ông Cường cho biết: “Nếu sử dụng xe dịch vụ và tính theo giá taxi, thì chi phí sẽ giảm khoảng 1/3 tổng ngân sách dành cho xe công, bao gồm chi phí đầu tư, khấu hao, chi phí thường xuyên cho xe…”.
Năm 2013, theo lộ trình Chính phủ phải tăng lương thêm 200.000 đồng/tháng, từ 1-5, nhưng do thiếu nguồn, nên Chính phủ buộc phải thực hiện tăng lương chậm 2 tháng (từ1-7) và chỉ tăng được 100.000 đồng/tháng.
Trong khi đó, việc chi tiêu ngân sách còn nhiều lãng phí, dễ nhìn thấy nhất chính là việc đầu tư và sử dụng xe công. Bởi thế, nhiều ý kiến cho rằng, việc thực hiện chính sách khoán xe công nên được làm quyết liệt và bắt buộc phải thực hiện, thay vì tự nguyện như lâu nay. (Tiền Phong 12/11) đầu trang(
Ngày 9-11, tại TP.HCM, Bộ Chính trị đã tổ chức hội nghị thông báo kết quả kiểm điểm tự phê bình và phê bình của Bộ Chính trị, Ban Bí thư theo nghị quyết Hội nghị trung ương 4 (khóa XI) “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay” với các vị nguyên là cán bộ cấp cao của Đảng và Nhà nước.
Với tình cảm và tinh thần trách nhiệm cao đối với Đảng và sự nghiệp cách mạng của Đảng và nhân dân ta, từ những kinh nghiệm thực tiễn phong phú và dày dạn, nhiều ý đóng góp kiến tâm huyết, thẳng thắn với Bộ Chính trị, Ban Bí thư trước khi Bộ Chính trị, Ban Bí thư kiểm điểm tự phê bình và phê bình.
Bộ Chính trị, Ban Bí thư trân trọng, tập hợp, tổng hợp đầy đủ, nghiêm túc tiếp thu những ý kiến góp ý để phân tích làm rõ trong quá trình kiểm điểm tự phê bình và phê bình, nhằm phát huy ưu điểm, nhận rõ những hạn chế, khuyết điểm, đề ra biện pháp khắc phục, sửa chữa. (Tuổi Trẻ 10/11) đầu trang(
Thanh tra tỉnh Thừa Thiên - Huế vừa có kết luận thanh tra tại Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn Thừa Thiên - Huế.
Theo kết luận, một trong những sai phạm điển hình của ông Hồ Đăng Vang - giám đốc sở - là việc can thiệp cho Xí nghiệp Tấn Lộc khất nợ trong việc khai thác 183,7ha rừng tại rừng phòng hộ A Lưới, với số nợ hơn 2,85 tỉ đồng. Nhờ vậy, một thời gian dài Xí nghiệp Tấn Lộc không chịu trả nợ và đơn phương phá vỡ hợp đồng. Dù UBND tỉnh yêu cầu không xét tuyển hồ sơ tham gia đấu thầu của đơn vị này nhưng với sự can thiệp của ông Vang, Ban quản lý rừng phòng hộ A Lưới tiếp tục bán 75,27ha rừng cho Xí nghiệp Tấn Lộc để đơn vị này bán lòng vòng thu lời hơn 2 tỉ đồng.
Ông Vang cũng trực tiếp can thiệp để Xí nghiệp Tấn Lộc khai thác một số lô rừng trồng với diện tích hơn 300ha tại Ban quản lý rừng phòng hộ Sông Hương và A Lưới. Đồng thời, ông Vang đã viết thư tay gửi ban giám đốc Ban quản lý rừng phòng hộ A Lưới đề nghị cho ông Nguyễn Tấn Lộc (giám đốc Xí nghiệp Tấn Lộc) vay 200 triệu đồng từ tiền ngân sách nhà nước với thời gian 30 tháng.
Ông Vang còn chịu trách nhiệm về việc thẩm định và phê duyệt các hồ sơ dự toán khai thác rừng trồng, gây thất thoát hơn 9,18 tỉ đồng...
Thanh tra tỉnh Thừa Thiên - Huế xét thấy có dấu hiệu làm trái gây thất thoát tài sản nhà nước nên đã chuyển hồ sơ sang cơ quan công an tỉnh tiếp tục điều tra xử lý hình sự. (Tuổi Trẻ 11/11) đầu trang(
Ngày 9-11, Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Ninh Thuận đã quyết định kỷ luật khiển trách ba cán bộ thuộc Đảng bộ huyện Bác Ái.
Đó là: Ông Trần Hữu Đức (Phó Chủ tịch UBND huyện), ông Nguyễn Văn Tuấn (Trưởng ban Tuyên giáo Huyện ủy, nguyên Phó Chủ tịch UBND huyện), ông Nguyễn Văn Cương (Phó Chủ tịch UBND huyện, nguyên Trưởng phòng Tài chính-Kế hoạch huyện).
Ba ông này đã buông lỏng trách nhiệm lãnh đạo, chỉ đạo hội đồng bồi thường giải phóng mặt bằng để thu hồi đất thực hiện dự án hệ thống thủy lợi hồ Tân Mỹ; thiếu kiểm tra, giám sát dẫn tới nhân viên cố ý lập sai hồ sơ bồi thường, gây thiệt hại cho Nhà nước.
Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Ninh Thuận cũng đã thi hành kỷ luật đối với 9 lãnh đạo, cán bộ của Ngân hàng NN-PTNT huyện Ninh Phước, do buông lỏng quản lý để cán bộ tín dụng dưới quyền chiếm đoạt số tiền lớn trong thời gian dài nhưng không phát hiện.
Số cán bộ bị kỷ luật gồm các ông: Trần Văn Thủy, giám đốc Chi nhánh Ngân hàng NN-PTNT huyện Ninh Phước, Nguyễn Thái Hà, Nguyễn Mạnh Long, Đạt Linh (cán bộ tín dụng) cùng bị kỷ luật cảnh cáo; 2 phó giám đốc là Nguyễn Văn Trung, Nguyễn Tấn Thọ cùng trưởng Phòng Kế toán Cao Thị Xuân và cán bộ tín dụng Miêu Văn Trọng cùng nhận hình thức khiển trách; ông Phạm Văn Phước, nguyên trưởng Phòng Kế hoạch - Kinh doanh, bị cách chức cấp ủy viên. (Người Lao Động 10/11; Pháp luật TP.HCM 10/11) đầu trang(
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Theo chỉ đạo của Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc, Bộ Nội vụ hoàn thiện để sớm công bố và triển khai bộ chỉ số theo dõi, đánh giá cải cách hành chính làm căn cứ đánh giá tiến độ, kết quả, hiệu quả công tác cải cách hành chính gắn với trách nhiệm của các cơ quan và người đứng đầu cơ quan.
Phó Thủ tướng giao Bộ Nội trong tháng 11 này, tiến hành tổng kết cơ chế một cửa, một cửa liên thông theo hướng hiện đại tại UBND cấp huyện để nhân rộng trong cả nước, trong đó bao gồm cả việc xem xét các thủ tục có liên quan đến đăng ký đất đai và đăng ký thành lập doanh nghiệp.
Đồng thời, triển khai ngay các giải pháp về đổi mới công tác xây dựng và phát triển đội ngũ công chức giai đoạn 2011-2020, trong đó có việc xây dựng hệ thống vị trí việc làm và cơ cấu công chức, đổi mới nội dung và phương thức đánh giá công chức trên cơ sở vị trí việc làm và kết quả công việc. Phó Thủ tướng lưu ý, cần xác định đây là nội dung quan trọng nhằm nâng cao năng lực cho đội ngũ công chức thực thi công vụ tại các cơ quan hành chính nhà nước ở Trung ương và địa phương.
Bộ Tư pháp chỉ đạo cơ quan Kiểm soát thủ tục hành chính triển khai mạnh mẽ hơn nữa công tác cải cách thủ tục hành chính, đáp ứng được mong đợi của người dân, tổ chức và doanh nghiệp.
Bên cạnh đó, tiếp tục triển khai các hoạt động rà soát, đơn giản hoá thủ tục hành chính ở tất cả các ngành, lĩnh vực; thực hiện việc công khai minh bạch thủ tục nhất là các thủ tục trong lĩnh vực đất đai, đăng ký kinh doanh, tài chính… tại trụ sở các cơ quan hành chính để người dân dễ tiếp cận, dễ thực hiện.
Phó Thủ tướng cũng yêu cầu phải đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý hành chính và trong giải quyết công việc của người dân và doanh nghiệp, bảo đảm tính hiệu quả, kịp thời trong thực thi công vụ, tính chính xác, khách quan trong đánh giá kết quả hoạt động.
Phó Thủ tướng giao Bộ Nội vụ soạn thảo Chỉ thị của Thủ tướng về việc đẩy mạnh thực hiện Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011-2020. (Chính phủ 9/11) đầu trang(
Cục kiểm soát thủ tục hành chính được chuyển từ Văn phòng Chính phủ sang Bộ Tư pháp theo Quyết định 1668/QĐ-TTg của Thủ tướng.
Theo Quyết định này, kể từ ngày 19-11 tới, chuyển chức năng, nhiệm vụ kiểm soát thủ tục hành chính và chuyển nguyên trạng tổ chức, biên chế công chức làm công tác kiểm soát thủ tục hành chính được quy định tại Quyết định 74/2010/QĐ-TTg từ Văn phòng Chính phủ sang Bộ Tư pháp.
Các công việc bàn giao giữa 2 cơ quan bao gồm: 1- Biên chế công chức của Cục Kiểm soát thủ tục hành chính; 2- Tài sản, trang thiết bị, hồ sơ, chứng từ và các tài liệu liên quan đến tình hình tài chính, tài sản của Cục Kiểm soát thủ tục hành chính; 3- Hồ sơ, tài liệu liên quan đến chức năng, nhiệm vụ kiểm soát thủ tục hành chính của Cục Kiểm soát thủ tục hành chính đang thực hiện;
4- Dự án "Hỗ trợ kỹ thuật để tăng cường năng lực cải cách hành chính, nâng cao năng lực cạnh tranh" đang giao cho Cục Kiểm soát thủ tục hành chính tổ chức thực hiện. Bộ trưởng Bộ Tư pháp sẽ phải trình Chính phủ dự thảo Nghị định thay thế Nghị định số 93/2008/NĐ-CP ngày 22-8-2008 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tư pháp, trong đó bổ sung chức năng, nhiệm vụ quản lý Nhà nước về kiểm soát thủ tục hành chính và bổ sung tổ chức bộ máy của Cục Kiểm soát thủ tục hành chính vào cơ cấu tổ chức của Bộ này. (Pháp luật TP.HCM 10/11) đầu trang(
Hậu Giang dự kiến đưa phần mềm một cửa điện tử dùng chung cho 3 cấp: tỉnh, huyện và cơ sở vào sử dụng trong đầu năm 2013.
Phần mềm một cửa điện tử sẽ giúp cán bộ quản lý và người dân tăng cường công tác giám sát thông qua việc công khai nhật ký hồ sơ, quy trình xử lý, tình trạng giải quyết hồ sơ của các tổ chức, công dân.
Một số thủ tục hành chính thuộc các lĩnh vực giáo dục; khen thưởng; lao động, thương binh và xã hội; ngoại vụ; tổ chức cán bộ; văn hóa - xã hội; xây dựng cơ bản… dự kiến sẽ được cung cấp trực tuyến.
Hiện nay, trên địa bàn tỉnh Hậu Giang, một số địa phương có phần mềm một cửa điện tử riêng như huyện Châu Thành, thành phố Vị Thanh, thị xã Ngã Bảy… Tuy nhiên, muốn nhân rộng xuống cấp xã cần phải đầu tư thêm, do đó nếu có phần mềm một cửa điện tử dùng chung, thống nhất trên địa bàn toàn tỉnh là điều rất cần thiết. (Chính phủ 9/11) đầu trang(
KINH TẾ
Kiểm toán Nhà nước vừa có báo cáo kiểm toán báo cáo tài chính năm 2011 Tập đoàn Xăng dầu VN (Petrolimex).
Theo báo cáo của Kiểm toán Nhà nước (KTNN), trong năm 2011 tính chung toàn tập đoàn thì Petrolimex lỗ trước thuế trên 1.400 tỉ đồng, trong đó riêng khối các đơn vị kinh doanh xăng dầu lỗ cao hơn, trên 2.300 tỉ đồng. Công nhận lỗ trên có phần do Nhà nước điều hành giữ giá xăng dầu và do điều chỉnh tỉ giá USD nhưng cũng theo báo cáo của KTNN, Petrolimex có thị trường tiêu thụ khắp cả nước nhưng thị phần đang sụt giảm tại các tỉnh, thành phố lớn - khu vực có điều kiện giao thông thuận lợi - do phải cạnh tranh với các đầu mối khác. Thị phần của Petrolimex năm 2011 chỉ còn 48%, liên tục giảm so với năm 2010 (49%), năm 2009 (50%).
Dù lỗ năm 2011 và thị phần giảm nhưng theo KTNN, tại công ty mẹ Petrolimex tổng quỹ tiền lương năm 2011 là trên 60 tỉ đồng, tăng 1,6% so với năm 2010. Thực tế tiền lương bình quân ở công ty mẹ lên tới 20,96 triệu đồng/người/tháng, bằng 1,75 lần mức lương khối văn phòng các đơn vị thành viên.
Trong khi đó, lương bình quân khối kinh doanh xăng dầu (gồm công ty mẹ và 42 đơn vị thành viên) chỉ được 6,6 triệu đồng/người/tháng. KTNN cho biết dù tiền lương của Petrolimex tuân thủ các quy định hiện hành nhưng cơ chế thực hiện đã hạn chế vai trò đòn bẩy kinh tế của thu nhập, tiền trong hoạt động sản xuất kinh doanh.
KTNN cũng đã công bố được con số giá thành xăng dầu tiêu thụ nội địa của Petrolimex bình quân chỉ 17.583 đồng/lít (chưa tính thuế - pv), trong đó giá vốn mua xăng dầu chỉ 16.587 đồng/lít. KTNN nêu rõ con số chi phí hao hụt của Petrolimex lên đến 189 đồng/lít (hoặc kg)... KTNN cho biết đã phát hiện công tác quản lý hao hụt xăng dầu tại một số đơn vị của Petrolimex còn những thiếu sót, cần được tập đoàn rà soát, đánh giá mức độ và đề ra biện pháp khắc phục...
Tại Petrolimex cũng đang có khoản lỗ không nhỏ từ đầu tư chứng khoán. Theo KTNN, do thị trường chứng khoán thời gian qua khó khăn, giá cổ phiếu giảm sâu dẫn tới các đơn vị phải trích lập dự phòng giảm giá chứng khoán. Đặc biệt, tại phần đề cập về “quản lý vốn chủ sở hữu”, KTNN nhắc lại tổng lỗ từ khối kinh doanh xăng dầu của Petrolimex năm 2011 là trên 2.300 tỉ đồng và nhấn mạnh thêm: nếu tính cả khoản lỗ do định giá lại các khoản đầu tư chứng khoán tại thời điểm Petrolimex chuyển thành công ty cổ phần là trên 949 tỉ đồng, tổng số lỗ Nhà nước phải xem xét “xử lý” lên tới trên 3.300 tỉ đồng.
Petrolimex còn đầu tư vào lĩnh vực bất động sản, bảo hiểm, ngân hàng với tổng giá trị trên 1.500 tỉ đồng, tương đương 15,6% vốn chủ sở hữu. Dù đầu tư diễn ra từ nhiều năm trước nhưng trong điều kiện Petrolimex có khó khăn về vốn kinh doanh, chi phí tài chính tăng cao, hiệu quả kinh doanh lĩnh vực chính giảm sút thì theo KTNN, việc đầu tư ra ngoài ngành với giá trị đầu tư lớn cần được phân tích kỹ để tái cơ cấu vốn hiệu quả, tập trung vốn cho lĩnh vực kinh doanh xăng dầu.
Về tuân thủ chế độ tài chính, kế toán, theo KTNN, nhiều đơn vị của Petrolimex đã phản ánh thừa hoặc thiếu doanh thu, thu nhập, nhiều đơn vị còn thực hiện ký hợp đồng bán hàng với điều khoản chưa chặt chẽ, ký hợp đồng với các đại lý chưa đủ điều kiện theo nghị định 84/2009 của Chính phủ về kinh doanh xăng dầu.
Với công ty mẹ Petrolimex, KTNN còn cho thấy những lỗi lớn hơn như: hạch toán trùng chi phí, tính thiếu chi phí thuê đất, quy định mức cước vận chuyển nội địa để các đơn vị trong ngành ký với các công ty thành viên tập đoàn cao hơn mức cước của thị trường tại cùng thời điểm. Chưa hết, Petrolimex định giá khoản đầu tư tại Công ty cổ phần Hóa dầu (mã chứng khoán PLC) chưa chính xác, thiếu hẳn số cổ phần được chia thêm theo cổ tức, lên tới trên 84 tỉ đồng.
Với công tác quản lý tài sản ngắn hạn, sau khi soát xét, KTNN cũng cho rằng tại Petrolimex còn những tồn tại. Có đơn vị của Petrolimex chưa có biện pháp thu tiền ở các cửa hàng trong thời điểm ngày nghỉ, ngày lễ kịp thời, dẫn tới số tiền ở các cửa hàng này tồn lớn, tiềm ẩn rủi ro. Có công ty con còn để số dư tiền ở ngân hàng dưới dạng tiền gửi không kỳ hạn cao (lãi suất được hưởng thấp - pv), chưa quản trị linh hoạt nguồn tiền nhàn rỗi. Riêng Công ty cổ phần vận tải VIPCO đã ký quỹ ủy thác vay vốn, đối tác không thực hiện được hợp đồng nhưng VIPCO vẫn giải ngân số tiền trên 20 tỉ đồng không rõ lý do, đến nay chưa thu hồi được...
Kết quả chung, KTNN cho biết Petrolimex báo cáo tại thời điểm 31-12-2011, tập đoàn này có tổng tài sản trên 57.665 tỉ đồng. Tuy nhiên, sau kiểm toán, KTNN xác định tổng tài sản của Petrolimex lên tới trên 57.713 tỉ, tăng trên 47 tỉ đồng. Dù vốn lớn tới trên 57.000 tỉ đồng, nhưng thực tế KTNN cho biết nợ phải trả của Petrolimex cũng rất lớn, lên tới trên 44.000 tỉ đồng... KTNN kiến nghị Petrolimex cần chấn chỉnh công tác quản lý tài chính, kế toán, hạch toán cả ở công ty mẹ và công ty thành viên, rà soát các hợp đồng đại lý; tổ chức đấu thầu, chào giá cạnh tranh để giảm các yếu tố đầu vào như cước vận chuyển, dịch vụ bảo hiểm, ngân hàng - những yếu tố có thể giảm giá thành xăng dầu.
Theo TS Vũ Đình Ánh (nguyên viện phó Viện Khoa học thị trường giá cả): Mức lương gần 21 triệu đồng/người/tháng ở công ty mẹ của Petrolimex theo kết quả kiểm toán năm 2011 so với nhu cầu của tầng lớp nào đó thì không cao, nhưng đã vượt quá xa mức chung của xã hội.
Tuy nhiên không chỉ lương, điều cần quan tâm nữa là các chi phí của doanh nghiệp độc quyền thế nào. Lương cao, từ đây các cơ quan quản lý nhà nước nên tính toán xem chi phí của Petrolimex có quá cao không. Nếu trước đây bán được 8 triệu lít, kg xăng dầu mà chi phí là 1, nay lên 9 triệu lít, kg mà chi phí là 2 thì dứt khoát có vấn đề, cần giám sát chặt.
Điều đáng quan tâm nữa là tiền gửi tiết kiệm của các đơn vị thành viên Petrolimex ở mức không kỳ hạn nhiều. Điều này dễ hiểu bởi gửi không kỳ hạn thì lợi tức rất thấp. Các ngân hàng rất muốn lôi kéo những “ông lớn” kiểu Petrolimex cũng vì thế.
PGS.TS Ngô Trí Long (chuyên gia về giá) đánh giá: Tiền lương ở công ty mẹ của Petrolimex, theo tôi, là quá cao so với mức lương trung bình của xã hội. Dù xăng dầu là ngành độc hại, nhưng nhiều ngành còn độc hại hơn. Trong khi đó, chi phí như hao hụt đang ở mức 189 đồng/lít tôi cho rằng cũng đã có thể đặt câu hỏi rồi.
Bởi tổng chi phí định mức chỉ 600 đồng/lít, mà hao hụt như vậy có thể không cao so với định mức do chính Petrolimex đặt ra, nhưng chi phí xã hội phải trả cho trên 9 triệu lít xăng dầu Petrolimex bán ra năm 2011 sẽ thành con số không nhỏ. (Tuổi Trẻ 9/11) đầu trang(
Đó là nhận định của Phó chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp Lê Thị Nga - người vừa có phát biểu về những bất cập trong kinh doanh xăng dầu tại Quốc hội.
Bà Nga đã trả lời báo Tuổi Trẻ xung quanh việc Petrolimex dù lỗ và thị phần giảm trong năm 2011 nhưng tổng quỹ tiền lương tăng 1,6% so với năm 2010.
Bà Nga nói: “Trước đây tôi đã nói về EVN luôn kêu lỗ, nhưng lại xin trích thưởng một khoản rất lớn, cũng là lương cao lỗ nặng. Bây giờ đến lượt Petrolimex. Đối với doanh nghiệp nhà nước thì nguyên tắc là lương, thu nhập phải tương ứng với hiệu quả sản xuất kinh doanh.
EVN hay Petrolimex không phải doanh nghiệp tư nhân, đây đều là những tập đoàn kinh tế, tổng công ty lớn của Nhà nước, nghĩa là tiền ở đây của Nhà nước, của nhân dân, chứ không phải tiền của riêng cá nhân hay của riêng đơn vị đó. Vậy mà lỗ lớn nhưng lương cao thì cả đại biểu Quốc hội và cử tri đều không thể chấp nhận được. Về mặt quản lý nhà nước cũng không thể cho phép tình trạng này”.
Theo bà Nga, các tập đoàn, tổng công ty nhà nước được mệnh danh là “quả đấm thép” của nền kinh tế, gánh trách nhiệm rất lớn, vì vậy tất cả các khoản phải công khai, minh bạch cho công luận và các bên liên quan biết để giám sát. Những kết quả kiểm toán tại SCIC, EVN, Petrolimex... cần được công khai, như vậy người dân mới biết các doanh nghiệp đó sử dụng vốn, tài sản của Nhà nước, những đồng tiền từ thu thuế của dân như thế nào, lỗ lãi ra sao. Nếu lỗ như thế thì có xứng đáng đứng đầu những doanh nghiệp lớn không, hay để cho người khác làm thì sẽ phát huy tốt hơn hiệu quả đồng tiền của dân?
Nhận xét về chuyện lãi lỗ trong kinh doanh xăng dầu, bà Nga cho rằng đây không chỉ là việc riêng của doanh nghiệp mà liên quan trực tiếp đến túi tiền của người dân và ngân sách của Nhà nước. “Ví dụ, khi các doanh nghiệp xăng dầu chiếm thị phần lớn kêu lỗ, diễn biến sau đó ai cũng đoán được có thể là giá bán phải tăng, người tiêu dùng phải chịu; hoặc là Nhà nước phải giảm thuế...” - bà Nga nói.
Theo bà Nga, quy định pháp luật hiện hành, Nhà nước phải xác minh tính xác thực thông tin mà doanh nghiệp công bố, chứ không phải muốn như thế nào cũng được. Chúng ta làm chưa tốt việc công khai. Phải sử dụng tốt hơn nữa công cụ kiểm toán trong vấn đề này.
“Trước tình trạng mập mờ về lỗ lãi của doanh nghiệp, trả lời của cơ quan quản lý còn lúng túng và chưa thuyết phục. Khi cổ phần hóa, đề nghị khen thưởng thì báo lãi. Khi cần ngân sách bù, cần tăng giá thì báo lỗ.
Theo Luật kế toán thì lỗ hay lãi chỉ có một sự thật được minh chứng bằng con số trung thực. Phải chăng việc công bố lỗ, lãi của doanh nghiệp không phụ thuộc Luật kế toán mà phụ thuộc vào mục đích công bố để làm gì? Chúng tôi cho rằng trước hết doanh nghiệp có trách nhiệm công bố thông tin, nhưng trách nhiệm của Nhà nước, của các cơ quan chức năng là kiểm tra tính xác thực của những thông tin đó” - bà Nga nhấn mạnh. (Tuổi Trẻ 10/11) đầu trang(
“Như tôi bây giờ được khoảng 40 triệu đồng/tháng còn Chủ tịch HĐQT cũng chỉ khoảng 50 triệu đồng/tháng” Phó TGĐ Tập đoàn xăng dầu Việt Nam (Petrolimex) Trần Ngọc Năm cho biết khi trần tình với Tiền Phong về việc năm 2011 Petrolimex lỗ lớn nhưng lương vẫn cao.
Kiểm toán nhà nước cho biết, năm 2011 Petrolimex lỗ kinh doanh xăng dầu 2.604 tỷ đồng nhưng tiền lương bình quân của khối công ty mẹ rất cao, lên tới 20,96 triệu đồng/người/tháng. Bình luận về con số này, ông Năm nói: Những số liệu về lương tại công ty mẹ Petrolimex do Kiểm toán Nhà nước (KTNN) công bố là chính xác. Nhưng cũng cần phải hiểu, công ty mẹ điều hành hoạt động trong hệ thống của mình trong phạm vi toàn quốc.
Bên cạnh hoạt động kinh doanh xăng dầu, chúng tôi còn có 24 công ty cổ phần và 2 công ty TNHH tại nước ngoài. Tổng biên chế tại công ty mẹ là hơn 200 người.
Tại công ty mẹ, phần lớn là cán bộ lãnh đạo, chất lượng lao động cao, mang tính chuyên gia. Nên hệ số lương, theo quy định của nhà nước, được trả ở đây đã cao rồi.
Trong phần lương này chúng tôi thực hiện theo đơn giá được liên bộ: Công Thương, Tài chính và LĐ-TB&XH duyệt cho cả hệ thống xăng dầu gồm công ty mẹ và các đơn vị thành viên.
Khi có đơn giá, tập đoàn sẽ có quy chế về vấn đề tiền lương cho công ty mẹ bao nhiêu và công ty con bao nhiêu. Còn lại với cán bộ là thành viên HĐQT, ban Tổng giám đốc, Chủ tịch HĐTV, ban giám đốc các công ty bên dưới có quỹ lương riêng do liên bộ giao.
Năm 2011, do điều kiện kinh doanh lỗ nên chúng tôi không quyết toán hết đơn giá tiền lương. Nếu theo đúng đơn giá tiền lương thực hiện đúng theo tình hình thực tế được duyệt thì chúng tôi còn được quyết toán hơn 40 tỷ đồng nữa.
Xác định kinh doanh khó khăn nên chúng tôi thống nhất trong lãnh đạo chỉ quyết toán bằng đúng mức lương kế hoạch, không hưởng thêm phần gia tăng đáng lẽ được hưởng.
Quỹ lương dành riêng cho lãnh đạo cụ thể là bao nhiêu? Ông Năm trả lời: Để chính thức thì chúng tôi phải lấy con số cụ thể. Khi đã cung cấp thì không thể tự mình nói được. Còn KTNN không tách ra phần này mà họ chỉ tính bình quân công ty mẹ.
Còn trong cơ cấu tiền lương do liên bộ giao có tách ra làm hai phần. Một phần quỹ lương của các lãnh đạo và một phần theo đơn giá. Về nguyên tắc, đến kết thúc năm, doanh nghiệp được quyết toán theo đơn giá đó.
Có thể hiểu trong bất cứ tình hình kinh doanh thế nào, các chức danh lãnh đạo nói trên vẫn được hưởng quỹ lương riêng nói trên theo mức tuyệt đối.
Như sang năm 2012, với công ty mẹ chúng tôi chủ động xây dựng đơn giá tiền lương giảm 10% so với năm trước. Qua kết quả thực hiện thực tế, khả năng chúng tôi giảm thêm 5% nữa. Như vậy, so với năm 2011, quỹ tiền lương công ty mẹ sẽ giảm 15%.
Về đơn giá tiền lương cho ngành xăng dầu được phê duyệt dựa trên những tiêu chí nào, ông Năm cho hay: Bộ LĐ-TB&XH căn cứ theo lao động định biên. Trong toàn hệ thống kinh doanh xăng dầu của tập đoàn có khoảng 17 nghìn lao động. Đơn giá cũng căn cứ theo năng suất lao động, sản lượng và giá bán dự kiến.
Ví dụ, nếu giao đơn giá tiền lương tính theo nghìn đồng/doanh thu thì căn cứ vào dự kiến giá bán. Một chỉ tiêu nữa tính theo lợi nhuận mà lợi nhuận nhiều năm nay áp dụng cơ chế bù lỗ do có sự can thiệp nhất định của cơ quan quản lý. Về nguyên lý, nếu kinh doanh bình thường không bị can thiệp bình ổn giá, khi sản lượng tăng, lợi nhuận sẽ tăng lên.
Năm 2011 Petrolimex lỗ hơn 1.400 tỷ đồng nhưng tiền lương vẫn tăng 1,6% so với 2010. Điều này có gì bất thường không? Trả lời câu hỏi này, ông Năm nói: Chúng ta cần nhìn nhận khách quan về bản chất tiền lương hiện nay. Tính toàn ngành, chúng tôi có 1,7 vạn lao động tham gia trong hệ thống kinh doanh xăng dầu, với mức lương bình quân chỉ hơn 6,6 triệu đồng/người/tháng. Còn ở công ty mẹ có hơn 200 con người nên thấy nó cao, trong khi xăng dầu có yếu tố độc hại, phải bán hàng liên tục gần như 24/24.
Theo Luật Lao động, khi làm theo giờ hành chính thì tôi chỉ trả một, ngoài giờ hành chính thì phải trả thêm 30% và phải trả lương theo mức khác vào các ngày cuối tuần, lễ tết. Đối với xăng dầu, những dịp lễ tết mọi ngành được nghỉ nhưng chúng tôi vẫn phải phục vụ bình thường.
Doanh nghiệp kinh doanh lãi và hưởng lương cao là bình thường, nhưng ở đây năm 2011 Petrolimex lỗ mà vẫn hưởng lương cao, ông có thấy bất hợp lý không? Về điều này, ông Năm cho rằng: Đã là doanh nghiệp, đặc biệt là doanh nghiệp nhà nước thì không ai muốn kinh doanh lỗ cả. Chúng tôi rất muốn có lãi để được hưởng cơ chế đúng về tiền lương và được trích lập các quỹ khen thưởng, phúc lợi để tái đầu tư.
Với doanh nghiệp kinh doanh lỗ, nguồn để đưa vào quỹ đầu tư phát triển không có. Như Petrolimex vốn chủ sở hữu trên 10 nghìn tỷ nhưng tổng tài sản 57 nghìn tỷ, không có lợi nhuận để tích lũy lại.
Còn nếu kinh doanh bình thường, khi có lợi tôi nộp 25% thuế thu nhập doanh nghiệp, còn lại để đưa vào quỹ đầu tư phát triển, động viên khen thưởng cán bộ, nhân viên.
Từ năm 2011 Petrolimex là công ty cổ phần, đặt mục tiêu lợi nhuận để có thể trả 10% cổ tức cho cổ đông, nhưng tình hình kinh doanh như bây giờ, chúng tôi không biết trả lời cổ đông kiểu gì.
Nhà nước có quyền của nhà nước nhưng cổ đông có quyền đòi hỏi dù họ bỏ ra một đồng. Bây giờ nếu theo đúng tinh thần Thông tư 234, chúng tôi có lợi nhuận định mức 300 đồng/lít, kg.
Với sản lượng bán trên 9 triệu lít/năm, chúng tôi có lãi trên 2.700 tỷ đồng. Sau khi nộp 25% thuế thu nhập doanh nghiệp, tôi còn lại khoảng 2.000 tỷ đồng để bổ sung cho vốn, chi trả cổ tức, thực hiện các nghĩ vụ thỏa ước lao động… Nhưng nay lỗ, do nhà nước kìm giá xăng dầu.
Mức chênh lệch giữa lương công ty mẹ và mức trung bình của người lao động tại các đơn vị thành viên của Petrolimex khoảng hơn 3 lần. Đánh giá về khoảng cách chênh lệch này, Phó TGĐ Petrolimex nói: Lương của xăng dầu mới tăng được 3 năm trở lại đây, sau khi liên bộ kiểm tra tiền lương của doanh nghiệp. Sang năm 2009, khi doanh nghiệp có lãi, liên bộ mới đồng ý cho tăng tiền lương.
Trước đây lương của lãnh đạo Petrolimex cũng cực thấp, như tôi hồi đó làm Kế toán trưởng (tương đương hệ số lương phó tổng giám đốc) cũng chỉ hơn 10 triệu đồng/tháng. Còn như tôi bây giờ được khoảng 40 triệu đồng/tháng. Còn lương của Chủ tịch Hội đồng quản trị chỉ hơn 50 triệu đồng/tháng.
Theo quan điểm của tôi, với cán bộ lãnh đạo phải có mức lương hợp lý, thỏa đáng mới giữ được người giỏi. Ngay cả với mức lương hiện nay của chúng tôi, mấy năm qua cần tuyển một phó phòng tài chính có kinh nghiệm, với mức lương khoảng trên 20 triệu đồng nhưng không tuyển được, do những người đủ năng lực để vào được vị trí đó, nếu làm bên ngân hàng thì lương cao hơn nhiều. (Tiền Phong 10/11) đầu trang(
NHÂN SỰ
Ngày 10 và 11-11, đợt thi tuyển công chức tỉnh Quảng Nam năm 2012 diễn ra tại hai hội đồng thi Trường Đại học Quảng Nam và Trường Cao đẳng Kinh tế kỹ thuật Quảng Nam.
Đợt thi tuyển công chức lần này có 3.078 thí sinh nộp hồ sơ thi tuyển, trong đó khối nhà nước có 2.907 thí sinh dự tuyển với 588 chỉ tiêu tuyển dụng; khối đoàn thể có 171 thí sinh dự tuyển với 143 chỉ tiêu tuyển dụng. Hội đồng thi tuyển và các bộ phận giúp việc với số lượng nhân sự huy động lên đến gần 500 người, đồng thời cũng đã huy động 109 phòng thi.
Đây là đợt thi tuyển công chức “căng thẳng” nhất từ trước đến nay ở Quảng Nam với tỷ lệ 1 “chọi” 5 như tuyển sinh đại học. (Sài Gòn Giải Phóng 10/11) đầu trang(
Trao đổi về đề nghị bổ sung cơ chế hồi tố vào dự thảo Luật Phòng, chống tham nhũng sửa đổi, đại biểu Chu Sơn Hà (Hà Nội) cho biết hiện nay có tình trạng cán bộ “hy sinh đời bố để củng cố đời con”. Đây là điều không chấp nhận được.
Tuy nhiên, theo ông Hà, vì lý do ổn định chính trị, an ninh nên hiện tại chúng ta chưa thể xử lý được. “Tôi đề nghị dự thảo Luật Phòng, chống tham nhũng sửa đổi lần này nên quy định cơ chế hồi tố để khi nào điều kiện cho phép chúng ta sẽ đưa cán bộ đó ra xử lý tội tham nhũng. Nếu không quy định, sau này họ về hưu rồi thì không có cơ chế để xử lý. Hiện cơ chế này đã được rất nhiều nước trên thế giới áp dụng” - ông Hà nói. (Pháp luật TP.HCM 10/11) đầu trang(
TIN TỨC
Chủ tịch UBND tỉnh Bình Thuận Lê Tiến Phương vừa cho biết, UBND tỉnh đã quyết định chọn vị trí trụ sở UBND TP.Phan Thiết hiện hữu (nằm trên đường trục chính Trần Hưng Đạo-TP.Phan Thiết) để xây dựng Trung tâm hành chính công.
Trước đó, Sở Xây dựng Bình Thuận đã trình UBND tỉnh 4 phương án xây dựng Trung tâm hành chính công của TP. Phan Thiết. Qua bàn bạc và lấy ý kiến các sở ngành, UBND tỉnh nhận thấy địa điểm hiện nay là hợp lý nhất. Vừa phù hợp với quy hoạch chung của thành phố, vừa phù hợp với truyền thống văn hóa lâu đời của người dân Phan Thiết.
UBND tỉnh giao cho Sở Xây dựng hoàn chỉnh đề án để báo cáo Thường trực Tỉnh ủy trước khi phê duyệt phương án xây dựng. (Thanh Niên 10/11) đầu trang(
Ngày 9-11, Sở Giao thông vận tải TP.HCM phối hợp các đơn vị liên quan triển khai thí điểm chương trình đưa thông tin giao thông lên bảng quang báo điện tử. Hiện trên địa bàn TP có 14 bảng quang báo điện tử tại các đường Võ Văn Kiệt, Nguyễn Văn Trỗi, Cộng Hòa, Trường Chinh..., ngày 22-12 sẽ chính thức đưa vào sử dụng.
Theo đó, các thông tin về tình hình giao thông trên địa bàn TP từ kênh VOV giao thông được đưa ngay lên hệ thống bảng quang điện tử vào các giờ cao điểm (từ 6g30-9g, từ 10g30-12g và từ 16g30-19g).
Bảng còn có những ký hiệu màu sắc thể hiện tình hình giao thông trên các tuyến đường giúp người đi đường lựa chọn lộ trình thích hợp, tránh đi vào khu vực đang bị ùn tắc giao thông. (Tuổi Trẻ 10/11) đầu trang(
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
Theo Đại biểu Quốc hội Dương Trung Quốc, 7 năm trước, khi Quốc hội thông qua Luật phòng chống tham nhũng thì mọi người đều phấn khởi, hi vọng rằng chúng ta rèn một thanh “thượng phương bảo kiếm” để phen này dẹp tan quốc nạn.
Từ bấy đến nay, mỗi năm đánh giá thì chúng ta đều thấy chưa thể hài lòng, mặc dù đã có một số vụ được phát hiện và đưa ra xét xử nhưng chúng ta thấy quốc nạn dường như ngày càng thêm trầm trọng.
Còn nhớ hồi đó tôi có rút tít cho bài phát biểu của mình bằng câu điệp khúc thiêng liêng “Đấu tranh này là trận cuối cùng”. Vậy mà trận cuối cùng trường kỳ đã bảy năm vẫn chưa có thành quả.
Nhìn lại bảy năm qua ta thấy việc chống tham nhũng tựa như đánh trận giả, kế hoạch tác chiến rất hoành tráng, lực lượng huy động rất hùng hậu, mệnh lệnh ra quân rất dứt khoát và lại được nhân dân cổ vũ mạnh. Vậy mà khi lâm trận thì súng nổ rất to mà không sát thương được ai vì đạn không có đầu. Quan trọng hơn là quân xanh hay quân đỏ đều là quân ta cả. Chỉ có một số vị vụng về nên bị lộ hay bị dư luận báo chí phát hiện mới bị xử lý như là phạt.
Không những thế, chúng ta từng phải chứng kiến người đã bị kết án vào tù lại trở ra như người giải oan, người hăng hái đánh phá tham nhũng lại bị phát hiện là kẻ tội đồ. Không nhắc lại những điều đau xót ấy thì e rằng lần sửa luật này cũng rất dễ lại nửa vời.
Để sửa luật lần này phải đánh giá cho đúng luật đã thông qua năm 2005 và nếu dũng cảm nhận rằng đã thất bại thì mới mong sửa thành công. Thất bại dường như đã được báo trước khi hồi đó làm luật chúng ta được nghe đi nghe lại thành ngữ “vừa đá bóng vừa thổi còi”. Khi đưa ra cơ chế đứng đầu cơ quan chỉ đạo phòng chống tham nhũng lại chính là cơ quan hành pháp.
Vậy mà chính Quốc hội khóa ấy vẫn bấm nút thông qua. Do vậy, tôi muốn nhắc lại điều tôi đã phát biểu kỳ họp trước chính là trách nhiệm của Quốc hội. Điểm mấu chốt trong lần sửa này chính là điểm chúng tôi vừa nêu nay không giao cho Chính phủ mà lại giao cho Đảng.
Xin nhắc lại một câu chuyện lịch sử, năm 1945 ngay sau khi ký sắc lệnh thành lập cơ quan hành pháp của quốc gia, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã ký sắc lệnh thành lập các cơ quan dân cử ở các địa phương để giám sát bộ máy hành chính và hành pháp.
Nhưng ở cấp cao nhất, Chủ tịch đã ra sắc lệnh thành lập hai cơ chế là ban thanh tra đặc biệt và tòa án đặc biệt đều nhằm điều chỉnh đối tượng là những thành viên của bộ máy hành pháp. Tòa án đặc biệt do Chủ tịch nước làm chánh án và bộ trưởng Bộ Nội vụ làm thẩm phán chuyên xét xử các quan chức cao cấp vi phạm luật pháp với những bản án nghiêm khắc mà không tái thẩm.
Còn ban thanh tra đặc biệt thì Chủ tịch nước đích danh chỉ định, tức là mời cụ Bùi Bằng Đoàn, nguyên thượng thư bộ hình của chế độ cũ, vì lý lẽ đó là người am hiểu pháp luật lại có uy với dân. Cho dù những cơ chế này chưa phát huy được bao nhiêu vì chiến tranh sau đó đã bùng nổ, nhưng ý tưởng tạo ra một cơ chế thích hợp bảo đảm tính khách quan và nghiêm minh, được lòng dân mà Cụ Hồ đã đưa ra là một nguyên lý, chúng ta phải học.
Theo tôi, điểm mấu chốt để cho lần sửa đổi này có thể mang lại hiệu quả thiết thực, dù không ảo tưởng rằng nó sẽ giúp chúng ta diệt tham nhũng đến tuyệt chủng ngay lập tức mà phải với tinh thần trường kỳ kháng chiến nhất định thắng lợi, thì chúng ta phải có một đầu não trong sạch, kiên cường như hình tượng lý tưởng trong dân gian nhân vật Bao Công.
Phải mở ra một mặt trận rộng rãi các tầng lớp nhân dân, trong đó có báo chí vào cuộc, cũng có nghĩa phải củng cố được lòng tin thì mới vào trận được. (Tuổi Trẻ 10/11) đầu trang(
Liên tục những ngày gần đây, các phương tiện thông tin đại chúng đã đưa tin VN trở thành nước xuất khẩu gạo lớn nhất thế giới như một kỳ tích của ngành nông nghiệp nói chung và ngành lúa gạo nói riêng.
Tuy nhiên, không nên quá hào hứng với vị trí số 1 thế giới mà quên mất một điều rằng trong khi số lượng xuất khẩu tăng lên thì thu nhập của người nông dân làm ra hạt lúa không được tăng lên tương ứng.
Nếu cứ mải mê hãnh diện với vị trí số 1 số 2 thế giới mà nông dân mình vẫn nghèo thì thật là đau lòng.
Việc gia tăng ào ạt khối lượng gạo xuất khẩu trong những năm qua thật ra là một dạng xuất khẩu tài nguyên, càng bán nhiều gạo thì càng nhanh kiệt quệ tài nguyên đất đai, môi trường của đất nước. Đã đến lúc phải thay đổi chiến lược chạy đua về số lượng gạo xuất khẩu kéo dài 20 năm nay vốn đã lỗi thời để chuyển sang xuất khẩu gạo chất lượng cao, có thương hiệu.
Phải có chiến lược xây dựng thương hiệu ở cả ba cấp là thương hiệu quốc gia, thương hiệu ngành và thương hiệu riêng của các doanh nghiệp. Ở tầm quốc gia, thương hiệu gạo VN phải mang ý nghĩa đó là loại gạo của một đất nước trồng và xuất khẩu lúa gạo chất lượng cao, an toàn và uy tín. Ngành lương thực mà ở đây là Hiệp hội Lương thực VN (VFA) cũng phải xây dựng thương hiệu cho mình. Đó là hệ thống những tiêu chuẩn của ngành với những tiêu chí và tiêu chuẩn cụ thể nhằm cụ thể hóa hơn cho thương hiệu quốc gia. Sau đó mới đến các thương hiệu gạo riêng của từng doanh nghiệp xuất khẩu.
Các doanh nghiệp sẽ lựa chọn cho mình một thương hiệu gạo theo những hướng đi riêng để đáp ứng các nhu cầu đa dạng của người tiêu dùng. Có thể VFA và các doanh nghiệp xuất khẩu gạo sẽ đổ lỗi cho việc VN có quá nhiều giống lúa và diện tích từng loại không đủ lớn để làm thương hiệu.
Nhưng đó là cách nghĩ của nhà xuất khẩu chỉ thừa hưởng kết quả của nhà sản xuất kiểu anh trồng được gì tôi bán cái đó. Lẽ ra VFA phải có trách nhiệm cùng với nhà sản xuất để xây dựng chuỗi giá trị lúa gạo, chuỗi cung ứng. Muốn có loại gạo nào thì VFA phải xây dựng chuỗi cung ứng cùng nhà sản xuất, nếu không 10 năm nữa VN vẫn chưa có thương hiệu lúa gạo.
Vị trí số 1 mà VN đang tạm có có phần rất lớn nhờ chính sách mua lúa giá cao cho nông dân của Chính phủ Thái Lan. Nhưng đây lại là một bài học giá trị cho VN để tránh đi vào vết xe đổ, đó là để nâng cao thu nhập trước mắt của nông dân mà thoát ly giá lúa trong nước với giá của thị trường thế giới. Hậu quả của chính sách này là Thái Lan từ vị trí số 1 đã tụt xuống vị trí thứ 3 thế giới về xuất khẩu gạo, lượng tồn kho lên đến 15 triệu tấn.
Một chính sách như vậy sẽ làm cạn kiệt nguồn ngân sách của Nhà nước mà VN không thể thực hiện nổi và hiệu quả của chính sách này cũng không thể lâu dài. Có thể khi thu nhập đột ngột tăng lên thì kinh tế nông thôn sẽ tốt đẹp hơn, nhưng một khi chính sách này bị ngưng lại thì sự phồn thịnh giả tạo đó cũng sẽ nhanh chóng xẹp xuống.
Muốn người nông dân có cuộc sống bền vững thì phải tạo điều kiện cho thu nhập của họ tăng đều đặn. Muốn vậy phải có sự đầu tư xứng đáng của Chính phủ vào khu vực nông thôn. Ngành nông nghiệp cần phải được đầu tư nhiều hơn cho hệ thống canh tác, giống lúa, hệ thống bảo quản để có những giống lúa có chất lượng, có thương hiệu để có thu nhập cao hơn. Ngoài ra, đầu tư cho nông dân không chỉ đối với hệ thống canh tác mà còn cả việc cải thiện điều kiện học hành, sức khỏe để nâng cao năng lực của người dân. (Tuổi Trẻ 9/11) đầu trang(./.
Biên tập: Nguyễn Mai
|
|||