Thủ tướng phân công 4 Bộ chuẩn bị bổ sung báo cáo việc thực hiện chính sách, pháp luật về đất ở, đất sản xuất cho đồng bào dân tộc thiểu số từ năm 2002-2011 theo yêu cầu của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Thủ tướng giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính chuẩn bị nội dung về khả năng cân đối, bố trí các nguồn vốn từ ngân sách nhà nước để thực hiện chính sách, pháp luật về đất ở, đất sản xuất cho đồng bào dân tộc thiểu số từ năm 2012-2016.

2 Bộ khác gồm Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn được giao chuẩn bị nội dung về các giải pháp giải quyết cho 293.934 hộ thiếu đất sản xuất và 32.975 hộ thiếu đất ở giai đoạn 2012-2016. (Chính phủ 11/10) đầu trang(

Ngày 11-10, Đoàn đại biểu Quốc hội (ĐBQH) TP.HCM và Đoàn ĐBQH TP Đà Nẵng cùng có buổi họp góp ý dự thảo nghị quyết về việc lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm với người giữ chức vụ do QH, HĐND bầu hoặc phê chuẩn.

Phát biểu tại buổi họp của Đoàn ĐBQH TP.HCM, bà Nguyễn Thị Hoài Thu, nguyên Chủ nhiệm Ủy ban Về các vấn đề xã hội của QH, nêu rõ Hiến pháp 1992 (sửa đổi, bổ sung năm 2001) đã có quy định QH “bỏ phiếu tín nhiệm đối với những người giữ các chức vụ do QH bầu hoặc phê chuẩn”. Tuy vậy, đã 11 năm trôi qua nhưng việc bỏ phiếu tín nhiệm chưa được thực hiện. Nguyên nhân, do pháp luật chưa quy định rõ các căn cứ, cơ sở để đề xuất việc bỏ phiếu tín nhiệm, cũng chưa làm rõ mối quan hệ giữa việc đánh giá tín nhiệm cán bộ và việc bỏ phiếu tín nhiệm, chưa phân biệt tầm quan trọng và gắn kết hai quy trình lấy ý kiến tín nhiệm - bỏ phiếu tín nhiệm.

“Đó là món nợ với dân suốt 11 năm qua chưa trả. QH trải qua nhiều nhiệm kỳ nhưng vẫn còn nợ lại thì nay phải dứt khoát trả nợ với dân” - bà Hoài Thu nhấn mạnh.

Ở cuộc họp tại Đà Nẵng, ông Huỳnh Năm, nguyên Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng, cũng cho rằng đáng lẽ việc lấy phiếu, bỏ phiếu tín nhiệm phải thực hiện từ lâu. “Giờ mới lấy ý kiến góp ý về việc này thì tôi thấy hơi muộn, nhưng dù sao muộn còn hơn không” - ông Năm bày tỏ.

Đi vào góp ý cụ thể, ông Phạm Chánh Trực, nguyên Chủ tịch HĐND TP.HCM khóa V, nêu ý kiến: Số lượng những người giữ chức vụ do QH, HĐND bầu hoặc phê chuẩn rất nhiều, lên đến hàng trăm người. Dự thảo đưa ra phạm vi những người được lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm như vậy là quá rộng. Theo ông Trực, không nên lập danh sách hàng trăm người phải lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm định kỳ hằng năm theo kiểu hành chính như thế bởi nó chỉ mang nặng tính hình thức mà không hiệu quả.

“Bỏ phiếu tín nhiệm là chuyện đại sự quốc gia, phải giới hạn, không thể làm tràn lan. Làm hoài thì sao cán bộ làm việc được? Chỉ khi “có vấn đề” thì mới lấy ý kiến tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm đối với cán bộ đó thôi” - ông Trực nói và đề xuất chỉ nên lấy phiếu, bỏ phiếu tín nhiệm đối với các thành viên Chính phủ (Thủ tướng, các phó thủ tướng, bộ trưởng…) và Thường vụ QH. Đây là hình thức thể hiện sự tín nhiệm của nhân dân đối với những chức danh trực tiếp điều hành đất nước.

Về thời điểm lấy phiếu tín nhiệm, ông Trực đề nghị không nên làm định kỳ hằng năm như dự thảo quy định mà nên làm giữa nhiệm kỳ, bởi “phải để người ta làm một thời gian rồi mới xem xét, đánh giá tín nhiệm được chứ”. Cùng quan điểm, ông Võ Duy Khương, Phó Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng, cũng đề xuất việc lấy phiếu tín nhiệm nên thực hiện hai lần giữa và cuối trong một nhiệm kỳ năm năm. “Không nên lấy phiếu tín nhiệm hằng năm, vừa tốn kém lại không thể đánh giá hết năng lực của một người mới nhận chức vụ trong năm đầu tiên” - ông Khương nói.

Dự thảo quy định Ủy ban Thường vụ QH trình QH bỏ phiếu tín nhiệm khi có kiến nghị của ít nhất 20% tổng số ĐBQH. Tuy nhiên, nhiều ý kiến cho rằng quy định này sẽ không khả thi trong thực tế. “Làm cách nào để có được kiến nghị của 20% ĐBQH? Vì nếu tôi đi vận động lấy kiến nghị của ĐBQH khác là vi phạm luật rồi” - bà Hoài Thu băn khoăn.

Theo ông Phạm Chánh Trực, cần phải sửa quy trình đơn giản hơn để có thể thực hiện trong thực tế. Đặc biệt, không nên chờ lấy phiếu tín nhiệm theo định kỳ mà khi công tác cán bộ phát sinh vấn đề nghiêm trọng thì cần lấy phiếu tín nhiệm kịp thời. “Trường hợp Bộ trưởng GTVT Đinh La Thăng bổ nhiệm ông Dương Chí Dũng tôi tin có nhiều người bức xúc rồi, nên lấy phiếu tín nhiệm thử xem” - ông Trực ví dụ.

Trong khi đó, nguyên Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng Huỳnh Năm bày tỏ: “Theo tôi, nếu cán bộ nào có phiếu tín nhiệm thấp, không đạt thì nên xử lý dứt điểm không để kéo dài năm này sang năm khác. Tín nhiệm thấp trong một năm thì cán bộ đó phải tự nguyện từ chức hoặc chúng ta động viên họ từ chức. Anh nào làm không được thì phải mạnh dạn tìm người khác thay ngay. Thiếu gì anh làm được mà cứ phải giữ anh tín nhiệm thấp, trung bình nhiều năm”.

Phó Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng Võ Duy Khương cũng thẳng thắn: “Nếu phiếu tín nhiệm thấp dưới 50% thì bãi nhiệm luôn chứ không nên bỏ phiếu tín nhiệm nữa”.

Theo bà Nguyễn Thị Hoài Thu: Dự thảo nghị quyết đưa ra mục đích lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm nhằm tăng cường hiệu quả giám sát của QH, đáp ứng yêu cầu công tác cán bộ là không ổn. Đặt ra mục tiêu chưa chuẩn sẽ dẫn đến nội dung phạm vi, quy trình thực hiện không hiệu quả. Phải thẳng thắn xác định mục tiêu QH bỏ phiếu tín nhiệm là thay mặt toàn dân chọn người tài đức để phục vụ dân.

Ở Ấn Độ, khi xảy ra tai nạn đường sắt thì lãnh đạo bộ lập tức từ chức. Còn ở nước ta, nhiều vụ án nghiêm trọng xảy ra nhưng lãnh đạo ngành vẫn tỉnh bơ. Vậy có phải do thiếu việc lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm hay là do cán bộ cấp cao được “bê tông hóa” bằng công tác cán bộ của Đảng?

Ông Nguyễn Minh Hoàng, Phó Chủ nhiệm Hội đồng Tư vấn kinh tế của Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam cho biết: “Ở một số nước, có lãnh đạo cả nhiệm kỳ không cần lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm lần nào nhưng cũng có lãnh đạo trong nhiệm kỳ bị bỏ phiếu tín nhiệm vài lần. Theo tôi, nếu lãnh đạo đưa ra chính sách, quyết sách chưa ổn thì phải chất vấn. Qua chất vấn mà giải trình không thỏa đáng thì phải xem xét tín nhiệm để đánh giá năng lực điều hành, không cần thiết lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm tràn lan tất cả lãnh đạo điều hành”. (Pháp luật TP.HCM 12/10) đầu trang(

Thủ tướng vừa có Chỉ thị yêu cầu các Bộ, ngành, địa phương phải nhận thức đúng tác động bất lợi do nợ đọng xây dựng cơ bản gây ra; phải lập lại kỷ cương trong đầu tư xây dựng cơ bản.

Để xử lý nợ đọng xây dựng cơ bản của khối lượng đã thực hiện tính đến ngày 31/12/2011, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương khẩn trương rà soát, thống kê, phân loại nợ đọng, xác định cụ thể nguyên nhân của từng khoản nợ đọng (khách quan, chủ quan); trên cơ sở đó có kế hoạch và lộ trình xử lý dứt điểm nợ đọng xây dựng cơ quan một cách công khai, công bằng và tổ chức thực hiện nghiêm túc, triệt để.

Việc xử lý nợ đọng xây dựng cơ bản được tiến hành dần theo lộ trình từng năm và thứ tự ưu tiên hợp lý, bảo đảm đến hết năm 2015 phải hoàn thành việc xử lý nợ đọng xây dựng cơ bản.

Thủ tướng yêu cầu các địa phương xây dựng phương án xử lý nợ đọng xây dựng cơ bản bằng nguồn vốn của ngân sách địa phương và các nguồn hợp pháp khác, bảo đảm đến hết năm 2015 phải hoàn thành việc xử lý nợ đọng xây dựng cơ bản.

Từ năm 2013, các địa phương phải ưu tiên bố trí vốn để xử lý nợ đọng xây dựng cơ bản trong kế hoạch phân bổ vốn đầu tư từ ngân sách địa phương và coi đây là chỉ tiêu bắt buộc trong quy trình tổng hợp, bố trí và giao kế hoạch vốn đầu tư từ ngân sách địa phương; bảo đảm hàng năm trước ngày 20/5 phải xử lý được ít nhất 30% khối lượng nợ đọng xây dựng cơ bản.

Chỉ được bố trí vốn cho các dự án mới sau khi đã bố trí đủ vốn để xử lý nợ đọng theo kế hoạch. Những địa phương có nợ đọng xây dựng cơ bản lớn thì không được bố trí vốn cho việc khởi công mới các dự án; đồng thời, phải thực hiện đình hoãn một số dự án để tập trung xử lý nợ đọng xây dựng cơ bản theo quy định.

Để không phát sinh thêm nợ đọng xây dựng cơ bản mới, Thủ tướng yêu cầu từ năm 2013 UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương phải tăng cường công tác kiểm tra, giám sát tình hình thực hiện các dự án đầu tư xây dựng cơ bản; chủ động áp dụng các biện pháp xử lý kịp thời để không làm phát sinh nợ đọng xây dựng cơ bản; xác định rõ trách nhiệm và có hình thức kỷ luật nghiêm khắc đối với các cơ quan, tổ chức, cá nhân gây ra nợ đọng xây dựng cơ bản...

Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính và các cơ quan liên quan rà soát, sửa đổi, bổ sung cơ chế, chính sách về quản lý vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước và trái phiếu Chính phủ để khắc phục những tồn tại, bất cập dẫn đến phát sinh nợ đọng xây dựng cơ bản. (Chính phủ 11/10) đầu trang(

Bộ Công an vừa công bố dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật cư trú để lấy ý kiến góp ý của nhân dân trước khi trình Chính phủ.

Theo dự thảo này, các hành vi “cho người khác đăng ký cư trú vào chỗ ở của mình để trục lợi, ký hợp đồng lao động không xác định thời hạn đối với người lao động không thuộc doanh nghiệp của mình để người này nhập hộ khẩu vào TP trực thuộc trung ương” sẽ bị nghiêm cấm.

Dự thảo luật sửa đổi, bổ sung quy định công dân được đăng ký thường trú tại TP trực thuộc trung ương phải đảm bảo một trong các trường hợp: Một là có chỗ ở hợp pháp và đã tạm trú liên tục tại TP đó từ ba năm trở lên. Hai là được người có sổ hộ khẩu đồng ý cho nhập vào sổ hộ khẩu là vợ về ở với chồng; chồng về ở với vợ; con về ở với cha, mẹ; cha, mẹ về ở với con; người hết tuổi lao động, nghỉ hưu, nghỉ mất sức, nghỉ thôi việc chuyển về ở với anh, chị, em ruột...

Ba là được điều động, tuyển dụng đến làm việc tại cơ quan, tổ chức hưởng lương từ ngân sách nhà nước hoặc theo chế độ hợp đồng không xác định thời hạn và có chỗ ở hợp pháp. Bốn là thời gian trước đây đã đăng ký thường trú tại TP trực thuộc trung ương, nay trở về TP đó sinh sống tại chỗ ở hợp pháp của mình.

Riêng đối với các quận nội thành của TP Hà Nội, công dân đăng ký thường trú thuộc diện phải có chỗ ở hợp pháp thì bắt buộc phải là nhà ở thuộc sở hữu của mình hoặc nhà ở được cơ quan, tổ chức, cá nhân có đăng ký kinh doanh nhà ở cho thuê lâu dài và đã tạm trú liên tục tại chỗ ở đó từ hai năm trở lên. (Tuổi Trẻ 12/10) đầu trang(

Chiều 11-10, tại buổi giao ban báo chí thường kỳ quý 3, bà Vũ Thị Mai - thứ trưởng Bộ Tài chính - cho biết bộ sẽ rà soát và báo cáo Thủ tướng về đề xuất của Bộ Công thương trình Chính phủ giảm 5% thuế giá trị gia tăng và 50% tiền thuê đất năm 2013.

Một lãnh đạo Bộ Tài chính cho biết rất đồng tình với việc giảm tiếp 50% tiền thuê đất trong năm 2013 như đề xuất của Bộ Công thương. Theo ông này, nên tiếp tục giảm 50% tiền thuê đất năm 2013 nhưng khoản tiền phải nộp cao không quá hai lần so với năm 2010.

Theo thông tin buổi họp, thực hiện nghị quyết 13 về một số giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường của Chính phủ, đến nay đã thực hiện gia hạn khoảng 11.000 tỉ đồng tiền thuế giá trị gia tăng các tháng 4, 5 và 6 cho hơn 190.000 doanh nghiệp; gia hạn gần 3.000 tỉ đồng nợ thuế thu nhập doanh nghiệp cho khoảng 71.630 doanh nghiệp; giải quyết giảm 50% tiền thuê đất năm 2012 cho 2.500 doanh nghiệp với số tiền giảm 250 tỉ đồng...

Cũng tại buổi họp, ông Nguyễn Đức Chi, chánh văn phòng Bộ Tài chính, cho biết tổng thu cân đối ngân sách nhà nước đến hết quý 3 ước đạt hơn 498.000 tỉ đồng, bằng 67,3% dự toán, tăng 1,3% so với cùng kỳ năm 2011. Trong đó, thu nội địa đạt tăng 0,7% so với cùng kỳ và thu từ hoạt động xuất nhập khẩu giảm 5,9%. (Tuổi Trẻ 12/10) đầu trang(

Tại buổi Tọa đàm Chính sách và thủ tục hành chính thuế, hải quan Việt Nam năm 2012 do Bộ Tài chính và Phòng Thương mại châu Âu tại Việt Nam (EuroCham), đại diện EuroCham cho rằng nhiều chính sách, thủ tục hành chính thuế, hải quan chưa theo sát thực tế và làm khó doanh nghiệp.

Ông Preben Hjortlund, Chủ tịch Eurocham lấy ví dụ về yêu cầu lưu trữ hồ sơ kế toán tới 10 năm, trong đó lượng chứng từ phải lưu dưới dạng giấy là khá lớn. Ông Preben Hjortlund cho rằng, những thủ tục này khá lạc hậu, nhất là trong hoàn cảnh đang đẩy mạnh hóa đơn điện tử.

Về những chính sách, thủ tục thuế, đại diện Eurocham cũng nhấn mạnh những khó khăn của doanh nghiệp về mức khống chế chi phí quảng cáo, khuyến mại.

Theo Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp, kinh phí dành quảng cáo, tiếp thị... không vượt quá 10% tổng chi phí được phép của mỗi doanh nghiệp. Tuy nhiên, trong quá trình hoạt động, các doanh nghiệp phải thường xuyên cải tiến mẫu mã, cho ra đời sản phẩm, dịch vụ mới.

Việc nghiên cứu thị trường, quảng bá, giới thiệu, hướng dẫn sử dụng sản phẩm… là những hoạt động không thể thiếu của doanh nghiệp. Bởi thế, việc khống chế chi phí gây nhiều bất lợi với các doanh nghiệp.

Trong những thắc mắc khác gửi Bộ Tài chính, cộng đồng doanh nghiệp châu Âu cho rằng, hiện tại còn có sự phân biệt về thủ tục hải quan giữa hàng mậu dịch và hàng phi mậu dịch.

Hàng phi mậu dịch thường được kiểm tra đơn giản và nhanh chóng. Trong khi đó, hàng mậu dịch thì thường phải giao cho một bên thứ ba để thông quan và nộp phí. Trong khi đó, với thông lệ quốc tế, không có sự phân biệt trong thủ tục hải quan của những nhà nhập khẩu loại hàng hóa này.

Phát biểu tại buổi Tọa đàm, Thứ trưởng Bộ Tài chính thừa nhận, mặc dù các chính sách, thủ tục trong ngành thuế và hải quan đã có nhiều điểm tiến bộ trong thời gian qua những một số giải pháp vẫn mang tính tình thế.

Đại diện Bộ Tài chính cho biết, trong thời gian tới, chương trình xây dựng, sửa đổi các luật thuế sẽ khá dày đặc. Trong đó, từ nay tới cuối năm, Luật Thuế thu nhập cá nhân sẽ được thông qua. Tới năm 2013, cơ quan chức năng cũng sẽ trình Quốc hội Luật Hải quan thay cho luật từ năm 2001; sửa đổi, bổ sung Luật Thuế Giá trị gia tăng, Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp.

Thứ trưởng Bộ Tài chính cũng cho rằng, trong quá trình này, ý kiến của cộng đồng doanh nghiệp đã nêu sẽ có vai trò không nhỏ. Những vấn đề này sẽ được Bộ Tài chính nghiên cứu, cho ý kiến sửa đổi cho phù hợp với thực tiễn hoạt động các doanh nghiệp. (TTXVN 11/10) đầu trang(

Từ 1-7-2007, Luật Công chứng có hiệu lực, đem lại nhiều thuận lợi cho người dân và tạo nên hình ảnh tích cực mới về hoạt động công chứng, dẫu vậy, sau 5 năm thi hành, không ít vướng mắc, bất cập vẫn chưa được tháo gỡ khiến hoạt động công chứng chưa đạt hiệu quả cao.

Luật Công chứng ra đời cho phép xã hội hóa hoạt động công chứng, dẫn đến việc thành lập nhiều văn phòng công chứng (thường gọi là Công chứng tư) hoạt động song song với các phòng công chứng (thường gọi là Công chứng nhà nước), tạo điều kiện để người dân có quyền chọn lựa khi có nhu cầu công chứng. Cơ chế xin - cho không còn tồn tại, thay vào đó là chất lượng phục vụ ngày càng tốt hơn.

Tuy nhiên, thời gian qua, một số tổ chức hành nghề công chứng do quá chú trọng đến việc thu hút khách hàng nên bỏ qua một số trình tự, thủ tục công chứng hoặc thực hiện công chứng không phù hợp với quy định. Thực tế đã xảy ra một số trường hợp vai trò “người gác cửa” về pháp lý trong các quan hệ giao dịch dân sự bị buông lỏng, dẫn đến quyền lợi của nhà nước, tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân bị ảnh hưởng.

Dấu hiệu của việc cạnh tranh không lành mạnh còn thể hiện qua việc tổ chức hành nghề công chứng chi hoa hồng cho người môi giới hoặc nhân viên ngân hàng “dắt khách”, thực hiện công chứng ngoài giờ làm việc và ngoài trụ sở không có lý do chính đáng tạo nên cái nhìn không hay về “công chứng viên dạo”.

Thế nhưng, theo ông Phan Văn Cheo, Chủ tịch Hội Công chứng TPHCM, nói đi cũng phải nói lại, trường hợp đặc biệt như công chứng di chúc cho người đang hấp hối rơi vào buổi tối hoặc ngày nghỉ nếu chờ đến giờ làm việc sẽ không kịp. Lúc ấy, quy định cứng nhắc về thời gian, địa điểm công chứng lại trở thành “vòng kim cô” gây khó cho công chứng viên và người dân.

Về vấn đề này, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Đức Chính cho rằng hiện đã có quy định về thực hiện công chứng ngoài trụ sở, ngoài giờ làm việc đối với một số trường hợp nhưng cách vận dụng như thế nào cho chặt chẽ thì cần được nghiên cứu thêm. Quan trọng hơn hết, các công chứng viên phải nâng cao ý thức và đạo đức hành nghề thì sẽ không làm chuyện sai trái.

Ông Phan Văn Cheo cho biết, vừa qua có một trường hợp tài sản được thực hiện giao dịch ở nơi khác, sau đó mang đến thực hiện giao dịch tại Văn phòng công chứng Sài Gòn (nơi ông đang làm công chứng viên), nếu không nhờ người quen vào mạng thông tin xem giùm thì hậu quả không biết thế nào.

Sự thiếu hỗ trợ của cơ quan chức năng cũng khiến các công chứng viên bức xúc. Công chứng viên Lý Thị Như Hòa, Trưởng Văn phòng công chứng Lý Thị Như Hòa, dẫn chứng: “Chúng tôi đã 3 lần phát hiện người yêu cầu công chứng sử dụng “giấy hồng” giả và CMND giả. Thế nhưng sau khi cơ quan công an mời những người này về trụ sở làm việc thì không thông báo lại kết quả giải quyết cho chúng tôi. Về sau, hỏi mãi chúng tôi mới biết những đối tượng có hành vi gian dối đó chỉ bị tịch thu giấy tờ giả và bị xử phạt vi phạm hành chính”.

Từ thực trạng trên, bà Huỳnh Thị Ngọc Yến, Trưởng phòng Công chứng số 6, kiến nghị cần phải có quy định rõ ràng về trách nhiệm, thời hạn để các cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan phối hợp cung cấp thông tin, tài liệu khi công chứng viên yêu cầu. Trường hợp không cung cấp hoặc cung cấp không kịp thời dẫn đến việc công chứng không chính xác, gây thiệt hại thì cá nhân, cơ quan, tổ chức phải chịu trách nhiệm bồi thường.

Các tổ chức hành nghề công chứng phản ánh, đến nay TPHCM vẫn chưa có được cơ chế liên thông thông tin giữa các cơ quan quản lý nhà nước có liên quan với các tổ chức hành nghề công chứng; dẫn đến tình trạng gian dối, lừa đảo, giả mạo giấy tờ, giả mạo người yêu cầu công chứng... trong hoạt động công chứng có chiều hướng gia tăng. (Sài Gòn Giải Phóng 12/10) đầu trang(

Việc xử lý cán bộ vi phạm, người đứng đầu cơ quan, đơn vị để xảy ra tham nhũng, tiêu cực của Bảo hiểm xã hội (BHXH) VN và BHXH các địa phương chưa triệt để, chưa đủ sức để răn đe.

Đó là kết luận của Thanh tra Chính phủ tại kết luận kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về phòng chống tham nhũng ở BHXH VN. Thanh tra Chính phủ cũng xác định BHXH VN cho vay sai đối tượng hơn 1.000 tỉ đồng.

Cụ thể, BHXH VN cho Công ty Cho thuê tài chính II (Ngân hàng Nông nghiệp và phát triển nông thôn VN) vay 1.010 tỉ đồng là sai đối tượng. Hậu quả, đến thời điểm 31-12-2011 Công ty Cho thuê tài chính II còn nợ BHXH VN 787,5 tỉ đồng tiền gốc và 264,5 tỉ đồng tiền lãi không có khả năng thanh toán.

Thanh tra Chính phủ kiến nghị BHXH VN có biện pháp để thu hồi số tiền nợ gốc và lãi vay quá hạn của Công ty Cho thuê tài chính II, làm rõ trách nhiệm cá nhân đối với những khoản cho vay này để có biện pháp xử lý phù hợp theo quy định của pháp luật. (Tuổi Trẻ 12/10) đầu trang(

Ngày 10/10, ông Lý Thành Giỏi, Chủ tịch Ủy ban Nhân dân huyện Giồng Riềng, cho biết, huyện vừa xử lý kỷ luật 17 cán bộ cấp xã sử dụng bằng Phổ thông trung học giả.

Trước đó, từ đơn thư tố cáo của công dân, các cơ quan chức năng huyện Giồng Riềng phối hợp kiểm tra, phát hiện 17 cán bộ cấp xã sử dụng bằng Phổ thông trung học giả; trong đó có Chủ tịch Ủy ban Nhân dân hai xã Bàn Tân Định, Thạnh Hưng và Chủ tịch Hội đồng Nhân dân xã Hòa Thuận, còn lại là cán bộ đầu ngành ở các xã.

Sau khi sự việc bị phát hiện, những cán bộ này đã tự giác giao nộp bằng giả và thừa nhận hành vi vi phạm của mình.

Huyện Giồng Riềng đã kỷ luật cảnh cáo về mặt Đảng, chính quyền đối với 16 cán bộ, riêng Chủ tịch Hội đồng Nhân dân xã Hòa Thuận bị cách chức. (TTXVN 10/10) đầu trang(

Sau khi phát hiện một nhóm người đang xẻ 200 cây gỗ, ông Nay Vân - Hạt trưởng Hạt Kiểm lâm Chư Sê và kiểm lâm viên Nguyễn Văn Hiệp chưa xin ý kiến chỉ đạo của cấp trên đã tự ý đốt hết tang vật.

Ngày 11/10, Phòng Quản lý, bảo vệ rừng - Chi cục Kiểm lâm Gia Lai - cho biết, ông Nguyễn Nhĩ, Chi cục Trưởng vừa ra văn bản gửi UBND tỉnh Gia Lai, Sở NN&PTNT Gia Lai xin ý kiến về việc áp dụng hình thức kỷ luật mức khiển trách đối với ông Vân và ông Hiệp.

Trước đó, vào cuối tháng 4/2012, đoàn kiểm tra liên nghành tỉnh Gia Lai tiến hành truy quét lâm tặc tại rừng phòng hộ Ayun Pa. Tại đây, đoàn đã phát hiện khoảng 200 cây gỗ bị lâm tặc xẻ làm trụ tiêu. Số tang vậy này ông Vân chưa xin ý kiến chỉ đạo của lãnh đạo Cục đã quyết định đốt tiêu hủy. Việc này đã vi phạm về luật bảo vệ rừng trong việc xử lý tang vật vi phạm.

Được biết, ông Vân đã nộp 11 triệu đồng vào ngân sách để đền bù số tang vật trên. (Dân Trí 12/10) đầu trang(

Tại Quyết định 1499/QĐ-TTg, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng phê chuẩn việc bầu chức vụ Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Sóc Trăng nhiệm kỳ 2011 - 2016 đối với ông Lâm Văn Mẫn, Ủy viên dự khuyết Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư huyện ủy Châu Thành. (Chính phủ 11/10) đầu trang(

Theo bản dự thảo đề án “Đánh giá thực trạng đầu tư trực tiếp nước ngoài và định hướng đến năm 2020” vừa được Bộ Kế hoạch và Đầu tư hoàn tất và đưa ra lấy ý kiến các chuyên gia, Việt Nam có thể sẽ tổ chức lại hoạt động quản lý nhà nước về đầu tư nước ngoài.

Đáng chú ý là đề xuất về việc thành lập một ban chỉ đạo nhà nước về FDI, do một phó thủ tướng làm trưởng ban, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư làm phó ban và lãnh đạo một số bộ ngành làm thành viên.

Phương án nói trên được đưa ra song song với một phương án khác vốn dựa nhiều vào mô hình quản lý hiện nay là việc quản lý FDI do Bộ Kế hoạch và Đầu tư, trực tiếp là Cục Đầu tư nước ngoài trực tiếp quản lý. Tuy nhiên, điểm mới được bổ sung là tại các bộ ngành cũng sẽ có bộ phận chuyên trách về FDI để cùng tham gia công tác quản lý.

Theo các chuyên gia của Bộ Kế hoạch Đầu tư, hiện nay tại các nước trong khu vực, đang có hai mô hình quản lý về FDI.

Mô hình thứ nhất là chỉ có hệ thống bộ máy quản lý chung về đầu tư cho cả khu vực trong và ngoài nước, không tổ chức riêng mô hình tổ chức quản lý FDI, như trường hợp Thái Lan hay Malaysia.

Ưu điểm của mô hình này là rõ ràng về quy trình, đơn giản về thủ tục, thống nhất quản lý nhiều đối tượng khác nhau trên cùng mặt bằng pháp lý và thực hiện được nhất quán các định hướng thu hút vốn. Tuy nhiên, nhược điểm lại là cơ quan chịu trách nhiệm về hoạch định chính sách gặp nhiều khó khăn khi xem xét các vấn đề phát sinh trong thực tiễn vì có nhiều chủ thể khác nhau dẫn đến thiếu về thông tin và khó có sự điều chỉnh kịp thời cơ chế thực hiện hiện hữu.

Trong khi đó, mô hình thứ hai là có tổ chức quản lý riêng về FDI như trường hợp Việt Nam đang áp dụng hiện nay, mặc dù không giống hoàn toàn, theo đó các hoạt động FDI từ khi hình thành đến triển khai dự án đều được thực hiện tại một cơ quan.

Mô hình này giúp giải quyết nhanh thủ tục đầu tư, tuy nhiên đòi hỏi sự tập trung quyền lực về một cơ quan. Nhưng mô hình này cũng có nhược điểm là sự tách biệt giữa hai hệ thống quản lý đầu tư trong và ngoài nước, có thể dẫn đến sự mất cân đối giữa hai dòng vốn đầu tư.

Thực trạng quản lý FDI tại Việt Nam hiện nay, theo thừa nhận của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, là đang “gặp nhiều khó khăn do những bất cập của mô hình này”.

“Thực tế hiện nay đang xảy ra tình trạng mọi vấn đề liên quan đến triển khai hoạt động của dự án FDI đều được “phó mặc”, gắn trách nhiệm cho cơ quan quản lý nhà nước về đầu tư làm cho cơ quan này quá tải về trách nhiệm nhưng hiệu quả xử lý thấp, không nắm vững và theo dõi được diễn biến triển khai của dự án. Trong khi đó, các cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành lại không thực hiện tròn chức năng, nhiệm vụ của mình”, bản dự thảo đề án đưa ra nhận định.

Cuối năm 2012 là thời điểm đánh dấu kỷ niệm 25 năm ban hành Luật Đầu tư nước ngoài đầu tiên của Việt Nam, thường được biết tới với tên gọi “Luật Đầu tư nước ngoài 1987”, văn bản được coi là đã mở đường cho hoạt động thu hút đầu tư nước ngoài của Việt Nam.

Ban đầu, hoạt động đầu tư nước ngoài được đặt dưới sự quản lý của Ủy ban Nhà nước về hợp tác và đầu tư. Khi Ủy ban này được “nâng cấp” thành Bộ Kế hoạch và Đầu tư, một số vụ chức năng của bộ này đảm nhiệm công tác quản lý FDI.

Từ năm 2006, Cục Đầu tư nước ngoài được thành lập trên cơ sở sáp nhập một số vụ chức năng, với nòng cốt là Vụ quản lý dự án. Tuy nhiên, cùng với quá trình phân cấp mạnh mẽ sau đó, vai trò “quản lý nhà nước” của cơ quan này cũng khác đi ít nhiều so với giai đoạn trước đó. (Vneconomy 11/10) đầu trang(

Ngày 11-10, UBND tỉnh Phú Yên có văn bản yêu cầu thủ trưởng các sở, ban ngành, chủ tịch UBND các huyện, thị xã, TP phải nghiêm túc thực hiện quy định của UBND tỉnh về cung cấp, đăng phát, xử lý thông tin trên báo chí.

Văn bản nêu rõ: Khi có vấn đề được dư luận xã hội quan tâm hoặc cần định hướng thông tin thì người đứng đầu, cấp phó được ủy quyền hoặc người phát ngôn của cơ quan, đơn vị, địa phương phải chủ động cung cấp thông tin kịp thời cho báo chí. Các cơ quan cử cán bộ, công chức có trách nhiệm, đủ thẩm quyền để cung cấp thông tin cho báo chí tại hội nghị giao ban báo chí định kỳ khi có yêu cầu của Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy hoặc Sở Thông tin và Truyền thông.

Cùng ngày, ông Lê Hùng Dũng, Phó Chủ tịch Thường trực UBND TP Cần Thơ, cũng yêu cầu lãnh đạo các sở, ngành phải hợp tác cung cấp thông tin cho báo chí. Khi báo chí liên hệ để nắm thông tin thì giám đốc, lãnh đạo các sở, ngành phải trực tiếp làm việc, trả lời hoặc ít nhất cử thành viên ban giám đốc để cung cấp những thông tin chính thống cho cơ quan báo chí.

“Vẫn còn một số cơ quan có biểu hiện né tránh báo chí. Chúng ta không cung cấp thông tin thì báo chí không có thông tin chính xác để phản ánh” - ông Dũng nói. (Pháp luật TP.HCM 12/10) đầu trang(

Đó là yêu cầu của Giám đốc Sở GTVT Đà Nẵng Đặng Việt Dũng đối với các đơn vị vận tải có xe buýt tham gia hoạt động ở tất cả các tuyến trên địa bàn TP Đà Nẵng.

Ngày 9/10, Sở GTVT Đà Nẵng cho hay, thực hiện kết luận số 2013/TB-LS GTVT (ngày 18/9) của lãnh đạo hai Sở GTVT Đà Nẵng và Quảng Nam, Giám đốc Sở GTVT Đà Nẵng Đặng Việt Dũng vừa có công văn 2165/SGTVT-QLVT&PT yêu cầu các đơn vị vận tải tiến hành tháo bỏ còi hơi trên xe buýt tham gia vận tải trên tất cả các tuyến trước ngày 01/10/2012.

Giám đốc Sở GTVT Đà Nẵng yêu cầu các đơn vị vận tải xe buýt triển khai rà soát, kiểm tra và tháo bỏ còi hơi đã lắp trên một số xe buýt đang hoạt động trên tuyến nội thị và liền kề. Triển khai cho quản lý xe, lái xe ký cam kết với đơn vị kể từ ngày 01/10 sẽ không lắp đặt và sử dụng còi hơi trên xe buýt.

Đồng thời yêu cầu các đơn vị vận tải xe buýt ký cam kết với 2 Sở GTVT TP Đà Nẵng và tỉnh Quảng Nam về việc không lắp đặt còi hơi trên xe, gửi về Sở GTVT của hai địa phương này trước ngày 19/10/2012.

Theo Sở GTVT Đà Nẵng, hầu hết xe buýt đang hoạt động trên các tuyến thuộc địa bàn TP Đà Nẵng và tỉnh Quảng Nam (liên thông với nhau) đều sử dụng còi hơi, không những gây ô nhiễm tiếng ồn cho môi trường đô thị mà còn khiến người đi đường giật mình mỗi khi nghe tiếng còi nên rất dễ xảy ra tai nạn. (Infonet 10/10) đầu trang(

Ngày 11-10, tin từ Công an thị xã Buôn Hồ cho biết, cơ quan này đang điều tra, truy bắt hung thủ chém trọng thương ông Nguyễn Bá Tình (SN 1968, Phó Chi cục trưởng Chi cục thi hành án huyện Krông Năng).

Trước đó, khoảng 18 giờ ngày 10-10, ông Tình bước xuống xe ô tô để vào nhà riêng (ở phường An Lạc, thị xã Buôn Hồ), bất ngờ bị một tên côn đồ phục sẵn, dùng dao chém hai nhát vào chân trái rồi chạy ra xe máy của đồng bọn chờ sẵn, tẩu thoát.

Ông Tình bất tỉnh và được đưa đi cấp cứu tại Bệnh viện Đa khoa thị xã Buôn Hồ, sau đó được chuyển lên Bệnh viện Đa khoa tỉnh Đắk Lắk. Các bác sĩ cho biết, ông Tình bị đứt động mạch đùi trái và đứt gân bắp cẳng chân trái.

Ông Tình cho biết do sự việc xảy ra quá nhanh nên ông không nhận diện được hung thủ và cũng không hiểu nguyên nhân vì sao lại bị côn đồ chém. (Người Lao Động 12/10) đầu trang(

Ngày 10-10 cơ quan CSĐT công an TP.HCM cho biết, bà Huỳnh Thị Nhung (SN 1963, ngụ đường Huỳnh Văn Bánh, phường 13, quận Phú Nhuận) - nguyên trưởng phòng tổ chức quận Phú Nhuận, có dấu hiệu của hành vi lừa đảo chiếm đoạt tài sản. Công an đang truy tìm bà Nhung.

Theo cơ quan điều tra, lợi dụng trước đó làm việc tại phòng tổ chức quận Phú Nhuận để tạo lòng tin có thể mua nhà do nhà nước quản lý theo nghị định 61/CP, bà Nhung đã rủ bà Trương Thị Hiền (SN 1978, trú quận Tân Phú) - nhân viên ngân hàng Sacombank - cùng ký hợp đồng giao khoán trọn gói để làm thủ tục mua hóa giá căn nhà 72/2 Huỳnh Văn Bánh, phường 15, quận Phú Nhuận với bà Nguyễn Thị Bạch Phượng với tổng số tiền là 5,5 tỷ đồng.

Căn nhà này có diện tích 168 m2 hiện là trụ sở của Ban chỉ huy Quân sự phường và UBND quận không có chủ trương hóa giá. Thế nhưng bà Nhung đã nhận 3,5 tỷ đồng của bà Hiền và không thực hiện được cam kết. Sau đó bà Nhung đi khỏi địa phương. (Tiền Phong 11/10) đầu trang(

Bộ LĐ-TB&XH đã trình Chính phủ ba phương án tăng lương tối thiểu vùng năm 2013, ngoài hai phương án đã được đưa ra lấy ý kiến (mức 2,5 triệu đồng và 2,7 triệu đồng/tháng), còn có phương án 2,4 triệu đồng/tháng.

Vụ trưởng Vụ Tiền lương - tiền công - bà Tống Thị Minh - cho rằng, phương án 2,4 triệu đồng được đề xuất “thêm” sau khi “khảo sát và lấy ý kiến khi thấy các doanh nghiệp (DN) còn khó khăn trong bối cảnh kinh tế khó khăn”. Bộ Tài chính, chờ đúng thời điểm xăng dầu thế giới tăng giá trở lại, cũng đã lắc đầu trước câu hỏi giảm giá xăng dầu.

Vấn đề nằm ở chỗ “Bộ Tài chính, Cục Quản lý giá đứng ra giải thích hộ DN”; “các DN gần như được độc quyền định giá, lúc giá thế giới vừa nhích lên thì lập tức tăng theo, lúc giá thế giới giảm thì trù trừ kéo dài thời gian”.

Trong khi đó, vấn đề cơ chế định giá đất được đưa ra lấy ý kiến “cộng đồng doanh nghiệp” thì nhận ngay một bình luận chát chúa: “Dự thảo luật không có chút đột phá, trong khi vẫn giữ nguyên hạn chế”, thể hiện ngay trong việc vẫn giữ cơ chế “thu hồi”, thay vì “trưng mua” với một cơ chế giá “phù hợp với thị trường” mơ hồ hơn cả quy định hiện tại.

Các cơ quan quản lý có trách nhiệm cân bằng lợi ích của các nhóm xã hội khác nhau. Nhưng liệu lợi ích của vài trăm ngàn DN có lớn hơn lợi ích, gắn với cuộc sống tối thiểu của hàng chục triệu lao động? Liệu lợi ích của một vài DN độc quyền có lớn hơn cuộc sống của gần chín chục triệu dân và cả nền kinh tế?

Lợi ích nhóm, từ đời sống đã đi vào nghị quyết của Đảng, đã trở thành quyết tâm của Đảng đặt ngang với nguy cơ về suy thoái tư tưởng, đạo đức, lối sống của một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên. Lợi ích nhóm chẳng phải là vấn đề xa xôi, bí hiểm, cũng chẳng khó lý giải, bởi đôi khi nó được thể hiện công khai ở ngay trong những chính sách không có lợi cho số đông người dân, hoặc gần hơn, có ngay trong hai chữ “độc quyền” khi mà đặc thù của lợi ích nhóm là mối quan hệ “tiền- quyền”.

Còn nhớ trong chương trình “Dân hỏi - bộ trưởng trả lời” của Đài Truyền hình VN mới đây, Thống đốc Nguyễn Văn Bình thừa nhận: “Có những nhóm lợi ích xuất hiện trong mỗi một ngân hàng (NH) cũng như trong cả hệ thống. Nó có thể thao túng hoạt động của một NH và ảnh hưởng đến cả hệ thống”.

Phải thừa nhận là thống đốc đã dũng cảm khi công khai thừa nhận một sự thật, trong bối cảnh rất nhiều bộ, ngành, địa phương trong quá trình kiểm điểm trước đó phủ nhận việc có “lợi ích nhóm”, dù đó là một sự thật mà ai cũng biết. Chỉ có điều, với cương vị là “tư lệnh” ngân hàng, ông không chỉ rõ đó là lợi ích gì, nhóm nào, ở đâu và bao gồm những ai. Nếu coi lợi ích nhóm là chuyện của “hàng xóm”, hay thậm chí chỉ chống bằng những lời lẽ hô hào suông thì liệu có thể nói tới việc hạn chế, tiến tới xóa bỏ(?!).

Còn có một sự thật khác: Chưa có bất cứ một cơ quan chức năng nào giải thích rõ thế nào là “lợi ích nhóm”, thậm chí còn chưa kịp có trong từ điển tiếng Việt. Vậy phải chăng là chúng ta đang chống lại một kẻ thù vô hình? (Lao Động 11/10) đầu trang(

Vấn đề đất đai, nhất là giá đất ngày càng  căng thẳng, phức tạp đã được Hội nghị Trung ương 5, Khóa XI bàn và kết luận từng bước.

Hội nghị Trung ương 6 tiếp tục tập trung thảo luận kỹ đi đến thống nhất ban hành Nghị quyết định hướng cho sửa đổi Luật Đất đai, trong đó đáng quan tâm nhất là quy định về giá đất. Nếu Luật này không tồn tại nhiều bất cập, nhiều vấn đề chưa được giải quyết tận gốc, thì tình trạng khiếu nại, khiếu kiện đã không bức xúc, gay gắt, kéo dài như hiện nay.

Đúng là quá trình cụ thể hóa Luật Đất đai bằng các văn bản dưới luật bị vướng mắc, kéo theo quá trình áp dụng luật, các văn bản dưới luật cũng không được “thông đồng bén giọt”. Dẫu vậy, theo một ủy viên thường trực Ủy ban Tài chính - Ngân sách của Quốc hội, khi khảo sát tình hình giải quyết khiếu nại, tố cáo về đất đai mới “phát hiện” ra rằng, lĩnh vực này rất phức tạp, khó gỡ rối, không chỉ vì luật chưa hoàn thiện, chưa đầy đủ, mà còn vì những người trực tiếp thực thi chính sách, pháp luật.

Luật chưa hoàn thiện lại được trao vào tay một bộ phận không nhỏ cán bộ quá hạn chế về nhận thức pháp luật, năng lực cũng như trình độ. Hơn thế, bộ máy cũng chưa hoàn thiện về năng lực tổ chức, năng lực pháp lý, thì tranh chấp, xung đột lợi ích và phát sinh khiếu nại, tố cáo, khiếu kiện là lẽ đương nhiên. Thật không đủ sức thuyết phục nếu cứ đổ tại chính sách, pháp luật chưa hoàn thiện nên không thể tháo gỡ, “hạ nhiệt” tình trạng khiếu nại, khiếu kiện.

Vì sao cùng trên một mặt bằng pháp lý như nhau, có những địa phương chuyện đất đai luôn “nóng bỏng”, có địa phương lại “êm thấm”? Vấn đề cốt lõi ở đây là chính quyền phải đặt lợi ích của nhân dân lên hàng đầu. Tiếp đó là có chính sách đền bù, giải phóng mặt bằng tập trung vào chính quyền, chứ không để chủ đầu tư tự thỏa thuận với người dân. Cách làm này đã chấm dứt tình trạng tranh giành giữa các chủ đầu tư, doanh nghiệp, tạo ra sự chệnh lệch về lợi ích khiến người dân dễ so bì, hơn thiệt và khiếu kiện.

Từ kinh nghiệm này, dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) được “thiết kế” theo hướng đẩy mạnh hình thức Nhà nước chủ động thu hồi đất theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được công bố để giao cho Tổ chức Phát triển quỹ đất thực hiện việc bồi thường, tạo quỹ đất “sạch”. Có nghĩa là, nhà đầu tư, doanh nghiệp sẽ bị “tách” ra khỏi chuyện thu hồi đất giải phóng mặt bằng. Vấn đề khó và phức tạp nhất là giá đất do Nhà nước quy định phải “sát giá chuyển nhượng trên thị trường” sẽ được sửa đổi như thế nào?

Thứ trưởng Bộ Tài nguyên - Môi trường cho biết, dự thảo Luật Đất đai sửa đổi theo nguyên tắc việc định giá đất phải theo mục đích sử dụng đất tại thời điểm định giá và thực hiện theo các phương pháp định giá đất do Chính phủ ban hành.

Muốn giải quyết đến nơi đến chốn các “điểm nóng” đất đai, việc sửa đổi Luật Đất đai phải được Quốc hội thảo luận và đi đến kết luận cuối cùng. Chỉ khi cơ quan quản lý nhà nước đặt ra những tiêu chí hợp lòng dân, thì chắc chắn “lòng đất” sẽ yên ổn. (An Ninh Thủ Đô 12/10) đầu trang(

Chủ tịch Ủy ban Kiểm tra Kỷ luật Trung ương Trung Quốc He Guoqiang cho biết, trong 5 năm qua, các đơn vị chống tham nhũng của nước này đã xử lý hơn 660 nghìn quan chức, trong đó hơn 24 nghìn quan chức đã bị đưa ra tòa.

Cũng trong 5 năm qua, các đơn vị chống tham nhũng đã điều tra hơn 640 nghìn vụ việc liên quan đến tham nhũng, kết luận hơn 630 nghìn vụ việc. Trong đó, nhiều vụ được cho là “bom tấn” bởi nó liên quan đến những quan chức, đảng viên nắm giữ những vị trí cao nhất.

Điển hình là vụ việc liên quan đến cựu Bí thư Thành ủy Trùng Khánh Bạc Hy Lai, cựu Thị trưởng TP Thâm Quyến Hứa Tông Hoành hay cựu Bộ trưởng Đường sắt Trung Quốc Lưu Chí Quân… (Thanh Tra 11/10) đầu trang(./.

Biên tập: Nguyễn Mai