Trong khuôn khổ phiên họp thứ 20 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH), khai mạc ngày 12-8, hoạt động chất vấn và trả lời chất vấn được dành trọn một ngày làm việc (ngày 21-8).

Nội dung này sẽ được phát thanh, truyền hình trực tiếp, đồng thời kết nối truyền hình trực tuyến với 63 đoàn đại biểu Quốc hội.

Cũng trong phiên họp này, UBTVQH sẽ dành phần lớn thời gian cho công tác lập pháp. UBTVQH sẽ nghiên cứu, cho ý kiến về Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giao thông đường thủy nội địa; Luật Hộ tịch; Luật Xây dựng (sửa đổi); Luật Hải quan (sửa đổi); Luật Tiếp công dân; Luật Bảo vệ và kiểm dịch thực vật; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng; Luật Việc làm; Luật Nhập cảnh, xuất cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam.

Hai pháp lệnh gồm: Pháp lệnh Cảnh sát cơ động; Pháp lệnh xử lý vi phạm hành chính các hành vi cản trở hoạt động tố tụng của Tòa án Nhân dân và Dự thảo nghị định về kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó và bóng đá quốc tế, hoạt động kinh doanh casino cũng sẽ được UBTVQH xem xét tại phiên họp này.

Nghị quyết của UBTVQH sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 928/2010/UBTVQH10 về việc ban hành biểu mức thuế suất thuế tài nguyên cũng nằm trong chương trình nghị sự.

Đặc biệt, trọn vẹn ngày làm việc 16-8 sẽ được UBTVQH dành để thảo luận về dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992. UBTVQH cũng sẽ nghe và góp ý Báo cáo giám sát về việc thực hiện chính sách, pháp luật về bảo đảm chất lượng và chương trình, sách giáo khoa giáo dục phổ thông. (Sài Gòn Giải Phóng 10/8) đầu trang(

10 năm qua, quy định về thành lập Ủy ban lâm thời của Quốc hội để điều tra một số vấn đề nhất định chưa hề được thực thi trên thực tế.

“Việc thành lập Ủy ban lâm thời (UBLT) của Quốc hội (QH) để điều tra các vụ việc cụ thể là một hình thức giám sát cần thiết và hữu hiệu nhằm đảm bảo việc thực thi Hiến pháp và luật pháp. Do đó, trong Hiến pháp sửa đổi lần này cần bổ sung quy định thành lập UBLT để điều tra về một số vấn đề quan trọng vào chức năng của QH và Ủy ban Thường vụ (UBTV) QH”.

Đó là kiến nghị của Phó Chủ nhiệm Ủy ban KH-CN&MT của QH Lê Bộ Lĩnh tại phiên làm việc cuối cùng của Hội nghị tổng kết 10 năm hoạt động giám sát của QH và UBTVQH, tổ chức tại Đà Nẵng ngày 8 và 9-8.

Ông Lĩnh cho hay Luật Hoạt động giám sát của QH hiện hành có hai điều quy định về việc thành lập UBLT của QH để điều tra một số vấn đề nhất định. Theo đó khi xét thấy cần thiết thì UBTVQH tự mình hoặc theo đề nghị của Chủ tịch nước, Thủ tướng Chính phủ, Hội đồng Dân tộc, đại biểu (ĐB) QH... trình QH quyết định thành lập UBLT. Nhiệm vụ, quyền hạn của UBLT do QH quyết định, chủ nhiệm UBLT trình bày báo cáo kết quả điều tra, sau đó QH thảo luận và ra nghị quyết về vấn đề được điều tra.

“Một câu hỏi được đặt ra là vì sao hình thức giám sát này cho đến nay chưa được QH thực thi? Câu trả lời có thể là: Một là cho đến nay chưa có một vụ việc nào cần phải áp dụng hình thức này. Hai là thiếu quy trình cụ thể để thực hiện. Nếu lý do thứ nhất đúng, có nghĩa là QH đã sử dụng tốt các hình thức giám sát khác và hoạt động giám sát tối cao đã đạt được kết quả như mong muốn. Tuy nhiên, qua tổng kết và đánh giá hoạt động giám sát của QH, chưa thấy có căn cứ khẳng định cho câu trả lời này. Vì vậy, nguyên nhân chính là ở việc thiếu quy trình cụ thể để thực hiện” - ông Lĩnh nhận xét.

Cũng theo ông Lĩnh, có những điểm vướng trong pháp luật hiện hành về UBLT của QH. Một là chúng ta chưa rõ “một vấn đề nhất định” mà QH phải thành lập UBLT để điều tra là vấn đề thuộc loại nào, cơ chế để phát hiện và xác định “vấn đề nhất định” đó ra sao. Hai là thẩm quyền đề xuất “một vấn đề nhất định” đó gồm UBTVQH, Chủ tịch nước, Thủ tướng, các ủy ban của QH, ĐBQH là còn quá chung chung. Ba là thẩm quyền trình và quyết định thành lập UBLT không được quy định trong Hiến pháp. Bốn là nhiệm vụ, quyền hạn, chức năng của UBLT không được xác định cụ thể.

Từ những phân tích trên, ông Lĩnh đề xuất phải hiến định UBLT vào hiến pháp sửa đổi, đồng thời cần có tiêu chí để xác định rõ các vấn đề cần thành lập UBLT. Đồng thời, phải xác định rõ thẩm quyền của người đề xuất, trong đó người đứng đầu các cơ quan hành pháp và tư pháp có quyền đề xuất những vấn đề vượt thẩm quyền giải quyết của các cơ quan này và các vấn đề liên quan đến cơ quan lập pháp. Cần quy định rõ QH, UBTVQH, các cơ quan của QH từ kết quả hoạt động giám sát thường xuyên hoặc giám sát chuyên đề phải kiến nghị những vấn đề cần được QH thành lập UBLT để điều tra.

Ngoài ra, theo ông Lĩnh, phải xác định rõ địa vị pháp lý, thành phần và thẩm quyền của UBLT. “Cần đảm bảo tính chất độc lập của UBLT trong quá trình điều tra, quyền yêu cầu các cơ quan liên quan cung cấp tài liệu, quyền triệu tập nhân chứng, trưng tập chuyên gia, quyền được yêu cầu trợ giúp pháp lý và chuyên môn từ các cơ quan tư pháp, chính quyền và cuối cùng là quyền được giữ bí mật thông tin trong quá trình điều tra” - ông Lĩnh nói.

Đồng tình với đề xuất của ĐB Lĩnh, ông Đặng Thuần Phong, Ủy viên Thường trực Ủy ban Về các vấn đề xã hội của QH, cho biết: “Tôi cũng tán đồng với quan điểm thành lập UBLT này. Trước đây, tại kỳ họp QH đã từng có đề xuất phải thành lập ủy ban này rồi nhưng muốn thành lập thì phải vận động được 20% số ĐBQH tán thành nhưng điều này rất khó. Tại kỳ họp của QH gần đây, ĐB Nguyễn Minh Thuyết cũng từng yêu cầu thành lập UBLT để điều tra về vụ Vinashin nhưng cũng không được thông qua. Tuy nhiên, khi thành lập ủy ban này thì chúng ta cần phải xem xét để nó không chồng chéo với các đơn vị khác”.

TS Đinh Xuân Thảo, Viện trưởng Viện Nghiên cứu lập pháp, cũng cho rằng cần có quy định cụ thể về thành lập UBLT của QH để điều tra một số vụ việc nhất định vì chế định này đã có trong Luật Hoạt động giám sát của QH năm 2003 nhưng lại chưa được thực hiện.

“Giáo dục cải tiến, cải lùi làm loạn cả xã hội lên vậy đã đến lúc để điều tra chưa? Tôi cho là đã đến lúc rồi. Thời gian qua cũng xuất hiện các vụ nổi cộm như Vinashin, Vinaline rồi nên theo tôi, đã đến lúc chín muồi để QH thành lập UBLT điều tra các vụ việc quan trọng” - ông Nguyễn Anh Sơn, Phó Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh Nam Định, bày tỏ.

Theo ông Nguyễn Đức Hiền, Trưởng ban Dân nguyện QH, trong hoạt động giám sát việc giải quyết đơn thư khiếu nại tố cáo của các cơ quan của QH, đoàn ĐBQH còn nhiều hạn chế, chồng chéo trong xử lý, mang tính hình thức. Bình quân mỗi năm tỉ lệ chuyển đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân đến cơ quan có thẩm quyền chỉ đạt 10% trong tổng số đơn thư nhận được. “Rất ít vụ việc được xem xét, đeo bám đến cùng để làm rõ trách nhiệm của cơ quan có thẩm quyền giải quyết khiếu nại, tố cáo để trên cơ sở đó có kiến nghị xác đáng nhằm bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của công dân” - ông Hiền nói.

Trong khi đó, ông Nguyễn Ngọc Phương, Phó Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Bình, chia sẻ: “ĐBQH rất mệt mỏi và sợ nhất là phải giải quyết đơn thư, khiếu nại tố cáo của công dân. Nguyên nhân vì đơn thư quá nhiều, khiếu kiện kéo dài, quy trình xử lý rất nan giải. Trúng ĐBQH rồi mà nghĩ tới cảnh tiếp nhận đơn thư khiếu nại, tố cáo thì không ai còn muốn làm ĐBQH nữa”.

Ông Hiền đề nghị thời gian tới cần quan tâm hơn nữa tới việc giám sát giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của người dân, nhất là các vụ việc có dấu hiệu vi phạm pháp luật, xâm phạm quyền và lợi ích của công dân. Mỗi năm một lần, UBTVQH cần tiến hành giám sát việc thi hành pháp luật về khiếu nại, tố cáo trong phạm vi cả nước để kịp thời nắm bắt tình hình và có giải pháp hoàn thiện hệ thống pháp luật.

Ông Đặng Thuần Phong, Ủy viên Thường trực Ủy ban Về các vấn đề xã hội của QH, cũng kiến nghị: “Cần phải tổ chức đối thoại và phúc tra các vụ việc. Đồng thời, phải sửa đổi và xác định rõ thẩm quyền của QH trong việc giải quyết đơn thư. Phải nâng Ban Dân nguyện lên thành Ủy ban Dân nguyện để xứng tầm xử lý việc này”. (Pháp luật TP.HCM 10/8) đầu trang(

Sáng 10-8, Ủy ban Dự thảo sửa đổi Hiến pháp 1992 họp phiên thứ 7 dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng - Chủ tịch ủy ban này để tiếp tục cho ý kiến vào Dự thảo sửa đổi Hiến pháp 1992 trên cơ sở tiếp thu ý kiến của các đại biểu Quốc hội tại kỳ họp thứ 5, Quốc hội khóa XIII vừa qua.

Phát biểu tại phiên họp, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng nhấn mạnh quyết tâm cao nhất của ủy ban là nỗ lực hoàn thiện, chỉnh lý để có thể trình Quốc hội thông qua Dự thảo sửa đổi Hiến pháp 1992 vào tháng 10 tới tại kỳ họp thứ 6, Quốc hội khóa XIII theo đúng lịch trình đề ra.

Trên cơ sở đó, Quốc hội sẽ hoàn thiện, triển khai thực hiện chương trình xây dựng pháp luật thời gian tiếp theo với trọng tâm là sửa đổi, bổ sung các dự án luật phù hợp với nội dung của Hiến pháp 1992 sửa đổi.

Chủ tịch Quốc hội cho biết về cơ bản, Dự thảo sửa đổi Hiến pháp 1992 đã được cho ý kiến, chỉnh lý, bổ sung một cách cụ thể về tất cả chương, điều, các nội dung. Đến nay, còn hai nhóm vấn đề lớn phải tiếp tục họp bàn, thảo luận thêm là vấn đề về chính quyền địa phương và Hội đồng Bảo hiến. (Pháp luật TP.HCM 11/8) đầu trang(

Ngày 9-8, Ủy ban Văn hóa, giáo dục, thanh niên, thiếu niên và nhi đồng của Quốc hội tổ chức hội nghị tham vấn về tình hình thực hiện chính sách, pháp luật trong lĩnh vực di sản văn hóa.

Theo Thứ trưởng Bộ Văn hóa - Thể thao & Du lịch (VH-TT&DL) Đặng Thị Bích Liên, việc đầu tư không tương xứng về tiền của và thiếu đội ngũ cán bộ có chuyên môn là các nguyên nhân chính dẫn đến những bất cập, kém hiệu quả và thậm chí có cả sai lầm trong tôn tạo, phát huy giá trị các di sản văn hóa.

“Cấp huyện, cấp xã làm chủ đầu tư đối với nhiều dự án trùng tu, tôn tạo di tích nhưng lại thiếu cán bộ chuyên môn nên rất ảnh hưởng đến chất lượng, hiệu quả. Tiền dành cho lĩnh vực này đã ít, địa phương khó bố trí vốn đối ứng, thậm chí có nơi còn cắt xén vốn này cho việc khác” - bà Liên cho hay.

Việc tồn tại quá nhiều mô hình quản lý và thiếu sự giám sát cũng là một bất cập. Phó giám đốc Sở VH-TT&DL Hà Nội Trương Minh Tiến cho biết: Hà Nội có hơn 5.000 di tích, trong đó hơn 2.000 di tích đã được xếp hạng thì cấp TP chỉ quản lý 12 di tích (10 di tích do sở quản lý, hai di tích UBND TP trực tiếp quản lý), còn lại là phân cấp cho các quận, huyện, xã, phường. Kinh nghiệm được ông Tiến rút ra sau những “sự cố” với chùa Trăm Gian, chùa Một Cột, làng cổ Đường Lâm vừa qua là “phân cấp nhưng không thể buông lỏng”.

Một giải pháp được bà thứ trưởng cho rằng cần phải thực hiện trong thời gian tới là “đẩy mạnh công tác xã hội hóa nhằm thu hút được sự tham gia tích cực của toàn xã hội, đồng thời tranh thủ được sự ủng hộ có hiệu quả của xã hội và cộng đồng quốc tế”.

GS Đặng Văn Bài - phó chủ tịch Hội Di sản văn hóa VN - lưu ý rằng “đừng hiểu xã hội hóa chỉ là vận động góp tiền, mà xã hội hóa là đưa di sản đến với công chúng, làm cho công chúng hiểu về giá trị của nó, tự nguyện bảo vệ, đóng góp để duy trì, phát triển và để di sản ấy đem lại lợi ích cho cộng đồng”.

Ông Bài cho rằng bài học thành công ở Hội An là quyết tâm chính trị của các cơ quan nhà nước địa phương và sự chịu đựng, nhẫn nại của người dân địa phương, của cộng đồng trong nhiều năm.

“Tôi cho rằng ý thức pháp luật, nhận thức về di sản thật sự chưa đến được các bộ, ngành và chính quyền cơ sở. Nhiều vấn đề luật quy định rất rõ nhưng không được thực hiện, ví dụ quy định UBND cấp tỉnh phải làm quy hoạch khảo cổ nhưng dường như vẫn chưa thấy ai làm. Luật quy định rõ một di sản được công nhận thì sau thời gian bao lâu phải bàn giao mặt bằng, nhưng quy định này không mấy khi được thực hiện đúng. Nhận thức, đầu tư cho văn hóa như vậy thì không thể nào biến văn hóa thành động lực, thành mục tiêu phát triển được” - ông Bài nói.

Đề cập đến vấn đề cụ thể, ông Dương Trung Quốc - tổng thư ký Hội Sử học VN - cảnh báo: Hoàng thành Thăng Long đã bước vào năm thứ tư được công nhận là di sản thế giới, nhưng nó đang rất ngổn ngang, đang là thách đố rất lớn (cho đến bây giờ vẫn chưa bàn giao xong mặt bằng, chưa thống nhất được quản lý giữa TP Hà Nội và Viện hàn lâm Khoa học xã hội VN...). Các chuyên gia UNESCO đang giám sát chặt chẽ vấn đề này và nếu chúng ta không thực hiện nghiêm túc thì rất dễ nhận được những quyết định bất lợi.

Ông Dương Trung Quốc nói thêm: “Một khoảng trống rất lớn nữa của Luật di sản mà tôi muốn đề cập đó là ngôn ngữ. Ai cũng biết ngôn ngữ là đặc trưng rất quan trọng của bản sắc văn hóa dân tộc, qua hàng ngàn năm Bắc thuộc thì giá trị quý báu nhất là tiếng nói cha ông ta vẫn giữ được. Nếu chúng ta không có thái độ giữ gìn, bảo vệ sự trong sáng của tiếng Việt thì chắc chắn sẽ phải hối hận. Cần có luật về ngôn ngữ và chữ viết để bảo tồn các giá trị dân tộc trong lĩnh vực này”. (Tuổi Trẻ 10/8) đầu trang(

Tại hội nghị nhằm cung cấp thông tin chính thức về đề án thí điểm xây dựng mô hình chính quyền đô thị TP cho đại biểu HĐND TP.HCM ngày 10-8, Chủ tịch HĐND TP Nguyễn Thị Quyết Tâm cho biết sau hội nghị này sẽ tổ chức lắng nghe ý kiến nhân dân bằng những hình thức thích hợp.

Đồng thời HĐND sẽ tiếp tục tổ chức một số hội nghị để lắng nghe ý kiến về đề án của các đại biểu chuyên trách HĐND TP; các chuyên gia, nhà khoa học, nhà quản lý, thường trực HĐND các khóa… Tiếp theo đó, thường trực HĐND TP cũng sẽ triệu tập một kỳ họp bất thường để HĐND TP cho ý kiến về đề án.

Tại hội nghị, đại diện ban biên tập đề án đã tiếp nhận và giải thích nhiều câu hỏi của đại biểu, trong đó nhấn mạnh sự cần thiết hình thành chính quyền đô thị TP, nhu cầu phân cấp mạnh mẽ hơn cho địa phương và nâng cao hơn nữa tính tự chủ, tự chịu của các cấp chính quyền…

Một trong những điểm mới của mô hình chính quyền đô thị ở TP là xây dựng theo mô hình chuỗi đô thị với đề xuất hình thành bốn TP thuộc TP.HCM (tạm gọi là TP Đông, Tây, Nam, Bắc).

Phát biểu tại hội nghị, ông Trần Tấn Ngời - phó chủ tịch Ủy ban MTTQ VN TP - cho rằng khi trình bày đề án ra dân, cần cho dân biết rõ lợi ích của dân như thế nào khi thực hiện đề án.

“Nên lấy ý kiến người dân về xây dựng chính quyền đô thị, không chỉ lấy ý kiến của các sở ngành hoặc các tổ chức vì chúng ta luôn nói nhà nước của dân, do dân, vì dân thì quyết định phải là dân” - ông Ngời nói. Ông cũng cho biết Ủy ban MTTQ VN TP sẽ tổ chức lắng nghe nhân sĩ, trí thức… phát biểu về đề án trong tuần tới.

Nói rõ là nêu ý kiến cá nhân, ông Nguyễn Thanh Chín - ủy viên thường trực HĐND TP - đặt vấn đề hiện TP đang thí điểm không tổ chức HĐND quận, huyện, phường. Tuy nhiên, trong mô hình chính quyền đô thị như đề xuất thì bốn TP (Đông, Tây, Nam, Bắc) lại tổ chức HĐND và cấp HĐND này so với HĐND quận huyện trước đây có tương đương nhau không, có thẩm quyền quyết định những gì… Ông Chín cũng nêu băn khoăn thứ hai là chi phí xây dựng cho các TP mới đề xuất, các nhà kinh tế cần tính toán…

“Tôi đọc mô hình tổ chức chính quyền đô thị theo đề xuất giống như con mèo tam thể, nhìn rất đẹp nhưng thấy sao rối rắm. Khi chính thức đưa đề án ra HĐND TP, tôi sẽ có lập luận về vấn đề này”, ông Chín cho biết.

Theo ông Trịnh Xuân Thiều (đại biểu HĐND TP), đề án chính quyền đô thị đã được mong đợi từ lâu, lần này đưa ra đề án khá cụ thể. Một trong hai câu hỏi mà ông Thiều đặt ra là hiệu quả kinh tế - xã hội (của mô hình chính quyền đô thị) so với chính quyền hiện tại như thế nào? Kể cả trong đảng bộ và dân cũng muốn chứng minh được điều này.

Ông Lâm Thiếu Quân (đại biểu HĐND TP) cũng đặt ra những câu hỏi thực tế: “Tôi đọc gần hết nội dung đề án nhưng chưa thấy người dân sẽ được lợi gì trong quá trình này (thực hiện chính quyền đô thị). Khi tổ chức theo mô hình mới sẽ phát sinh bao nhiêu chi phí, bao nhiêu nhân sự…”. (Tuổi Trẻ 11/8) đầu trang(

Chính phủ vừa ban hành Nghị định quy định trách nhiệm giải trình của cơ quan nhà nước trong việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được giao, có hiệu lực từ 30.9 tới.

Theo nghị định, cá nhân yêu cầu giải trình phải có năng lực hành vi dân sự đầy đủ hoặc thông qua người đại diện hợp pháp; cơ quan, tổ chức yêu cầu giải trình phải thông qua người đại diện hợp pháp.

Đáng chú ý, cán bộ, công chức, người đứng đầu cơ quan nhà nước nếu không chấp hành nghiêm quy định về thực hiện trách nhiệm giải trình theo các quy định tại nghị định này thì tùy theo tính chất, mức độ sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật về cán bộ, công chức. (Thanh Niên 10/8) đầu trang(

Ngày 9-8, Đại tướng Trần Đại Quang, Bộ trưởng Bộ Công an đã có Công điện số 410/ĐK gửi Công an các đơn vị, địa phương yêu cầu, nhân kỷ niệm 68 năm Ngày truyền thống lực lượng Công an nhân dân (19-8-1945-19-8-2013) Công an các đơn vị, địa phương không tiến hành các hoạt động phô trương hình thức; không tổ chức liên hoan, tiệc tùng tốn kém; Đề nghị các tổ chức, cá nhân ủng hộ chủ trương trên của Bộ Công an, không tổ chức tặng hoa, tặng quà chúc mừng Bộ Công an, các đơn vị thuộc Bộ Công an và Công an các địa phương nhân Ngày truyền thống của lực lượng Công an nhân dân.

Bộ trưởng chỉ thị Công an các đơn vị, địa phương chịu trách nhiệm tổ chức các hoạt động kỷ niệm theo đúng chủ trương, chỉ đạo của Đảng, Nhà nước và của Bộ Công an, đảm bảo trang trọng, thiết thực, tiết kiệm, chống phô trương hình thức, lãng phí. (Đại Đoàn Kết 10/8) đầu trang(

Theo dự thảo sửa đổi, bổ sung một số điều của nghị định về kinh doanh dịch vụ đòi nợ đang được Bộ Tài chính xây dựng, đơn vị kinh doanh dịch vụ đòi nợ phải cấp trang phục, cấp thẻ nhân viên cho người lao động có đủ tiêu chuẩn thực hiện các hoạt động dịch vụ đòi nợ.

Trên thẻ phải có ảnh, ghi rõ họ tên, chức vụ của người được giao nhiệm vụ và có dấu của doanh nghiệp. Những người không mặc trang phục theo quy định, không đeo thẻ nhân viên hoặc không có giấy giới thiệu của doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ đòi nợ thì không được làm việc trực tiếp với chủ nợ hoặc khách nợ hoặc với tổ chức, cá nhân khác liên quan.

Theo dự thảo, lực lượng công an địa phương phải báo cáo Bộ Công an về tình hình kinh doanh dịch vụ đòi nợ trên địa bàn tỉnh, thành phố theo định kỳ 6 tháng, hằng năm và đột xuất. (Tiền Phong 10/8) đầu trang(

Triển khai quyết liệt tái cơ cấu ngành, lĩnh vực; làm rõ nguyên nhân vụ tai nạn chìm tàu tại biển Cần Giờ; nhân rộng mô hình đưa tri thức trẻ về các xã khó khăn;... là những thông tin văn bản chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng nổi bật trong tuần từ 5-9/8/2013.

Triển khai quyết liệt tái cơ cấu ngành, lĩnh vực: Triển khai quyết liệt tái cơ cấu ngành, lĩnh vực; đẩy mạnh chống xuất khẩu lậu quặng qua đường biển; tiếp tục triển khai kéo dài thời gian thu mua tạm trữ lúa gạo; điều tra, sớm công bố nguyên nhân trẻ sơ sinh tử vong sau tiêm chủng;... là những nội dung quan trọng tại Nghị quyết phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 7.

Trong đó, Chính phủ chỉ đạo khẩn trương cụ thể hóa và triển khai quyết liệt, có hiệu quả chương trình, kế hoạch hành động tái cơ cấu ngành, lĩnh vực theo Đề án tổng thể tái cơ cấu kinh tế đã được phê duyệt, đặc biệt là tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước, các tổ chức tín dụng, đầu tư công.

Ngân hàng Nhà nước Việt Nam tiếp tục điều hành lãi suất phù hợp với tình hình lạm phát, tạo điều kiện thuận lợi để doanh nghiệp tiếp cận vốn, thúc đẩy tăng trưởng tín dụng theo mục tiêu nhưng không để tăng nợ xấu, hướng dòng vốn vào sản xuất, các lĩnh vực ưu tiên, các sản phẩm có thị trường, có khả năng cạnh tranh.

Bên cạnh đó, có giải pháp hỗ trợ tiếp cận vốn nhằm khuyến khích các doanh nghiệp sản xuất xi măng bán xi măng theo hình thức trả chậm để làm đường giao thông nông thôn; triển khai có hiệu quả chính sách cho vay hỗ trợ nhà ở; tích cực xử lý nợ xấu, khẩn trương đưa Công ty quản lý tài sản của các tổ chức tín dụng Việt Nam đi vào hoạt động; kiểm soát chặt chẽ tỷ giá, thị trường vàng.

Bộ Tài chính phối hợp với Bộ Giao thông vận tải điều chỉnh phí giao thông phù hợp, nghiên cứu hướng dẫn thực hiện chủ trương cho UBND cấp xã được sử dụng phí bảo trì đường bộ đối với xe máy trên địa bàn để đầu tư đường giao thông nông thôn phục vụ xây dựng nông thôn mới.

Làm rõ nguyên nhân vụ tai nạn chìm tàu tại biển Cần Giờ: Thủ tướng yêu cầu các cơ quan chức năng điều tra làm rõ nguyên nhân vụ tai nạn đặc biệt nghiêm trọng chìm tàu tại vùng biển Cần Giờ, Thành phố Hồ Chí Minh.

Đồng thời, Thủ tướng cũng yêu cầu chấn chỉnh sai sót, khiếm khuyết trong quản lý và xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật.

Trước đó, Thủ tướng đã có Công điện chỉ đạo việc khắc phục sự cố chìm tàu khách H29 của Công ty Cổ phần sản xuất ống thép dầu khí Việt Nam tại khu vực biển huyện Cần Giờ, TP. Hồ Chí Minh.

Như đã đưa tin, vào khoảng 21h ngày 2/8 tàu khách số hiệu H29-BP của Công ty cổ phần bến tàu du lịch dịch vụ Maria trên đường từ Gò Công (Tiền Giang) đi Vũng Tàu thì gặp sóng lớn làm lật trên sông Soài Rạp đoạn qua xã Long Hòa, huyện Cần Giờ. Tai nạn đã làm 9 người đi trên tàu thiệt mạng.

Nhân rộng mô hình đưa trí thức trẻ về các xã khó khăn: Thủ tướng giao Bộ Nội vụ phối hợp các địa phương tổ chức nhân rộng mô hình tạo nguồn trí thức trẻ ưu tú, có trình độ đại học về làm Phó Chủ tịch xã đối với các xã đặc biệt khó khăn, báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.

Theo chỉ đạo của Thủ tướng, Bộ Nội vụ phối hợp với Ban Tổ chức Trung ương hướng dẫn các tỉnh thuộc phạm vi thực hiện Dự án trong việc quy hoạch, đào tạo và có kế hoạch bố trí, sử dụng đội viên Dự án. Trong trường hợp đội viên hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ thì có thể điều động, đề bạt vào các chức danh lãnh đạo, quản lý hoặc chuyển làm nhiệm vụ khác phù hợp với năng lực và phẩm chất của đội viên mà không cần đợi hết 5 năm theo quy định của Dự án.

Thủ tướng Chính phủ đề nghị Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh phối hợp với Bộ Nội vụ thực hiện có hiệu quả các biện pháp tuyên truyền về Dự án; phát hiện, biểu dương kịp thời các gương đội viên điển hình, tiên tiến, các mô hình, đề án, dự án do đội viên Dự án đề xuất và triển khai thực hiện có hiệu quả.

Thủ tướng cũng yêu cầu các tỉnh thực hiện dự án chỉ đạo Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính bảo đảm thực hiện kịp thời chế độ, chính sách cho đội viên Dự án; giải quyết những vấn đề phát sinh liên quan đến quyền lợi của đội viên Dự án theo quy định của pháp luật.

5 nội dung phối hợp quản lý và điều hành kinh tế vĩ mô: Theo Đề án cải cách cơ chế phối hợp trong quản lý và điều hành kinh tế vĩ mô đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, có 5 nội dung phối hợp quản lý và điều hành kinh tế vĩ mô.

Thứ nhất, phối hợp trong xây dựng, ban hành, triển khai thực hiện, đánh giá và điều chỉnh các chính sách kinh tế vĩ mô, đặc biệt là giữa các chính sách: tài khóa, tiền tệ, tín dụng, đầu tư, thương mại, giá cả; bảo đảm các cân đối lớn của nền kinh tế và môi trường kinh tế vĩ mô ổn định, bền vững.

Thứ hai, phối hợp trong việc đảm bảo đồng bộ các yếu tố thị trường và phát triển đồng bộ các loại thị trường trong nền kinh tế; trong việc tạo dựng và phát triển các thị trường: vốn, chứng khoán, bất động sản, lao động, khoa học-công nghệ…; trong việc đảm bảo tiến bộ, công bằng xã hội và bảo vệ môi trường và trong các vấn đề về kinh tế đối ngoại.

Thứ ba, phối hợp trong toàn bộ chu trình xây dựng và điều hành chính sách kinh tế vĩ mô, bao gồm: xác định các mục tiêu của chính sách; đánh giá tác động và đưa ra các giải pháp, công cụ thực hiện mục tiêu chính sách; triển khai thực hiện, kiểm tra, giám sát thực hiện chính sách và đánh giá, điều chỉnh chính sách.

Thứ tư, phối hợp trong việc xây dựng các phương án, giải pháp đối với các biến động kinh tế-xã hội trong và ngoài nước ảnh hưởng đến môi trường kinh tế vĩ mô, nhất là những biến động bất thường về kinh tế, chính trị, xã hội thế giới và khu vực.

Thứ năm, phối hợp trong việc xây dựng hệ thống thông tin, bao gồm: tạo lập hành lang pháp lý cho việc xây dựng cơ sở thông tin thống nhất cho hoạt động dự báo và tăng cường, nâng cao chất lượng công tác dự báo; xác định rõ các nội dung dự báo vĩ mô chủ yếu của bộ, cơ quan liên quan gắn với yêu cầu thông tin dự báo phục vụ công tác hoạch định chính sách kinh tế vĩ mô và chỉ đạo điều hành của Chính phủ, của các bộ, cơ quan, địa phương.

6 tiêu chuẩn thẩm định viên về giá: Chính phủ ban hành Nghị định quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật về thẩm định giá, trong đó quy định 6 tiêu chuẩn thẩm định viên về giá.

Cụ thể, thẩm định viên về giá phải có năng lực hành vi dân sự; có phẩm chất đạo đức, liêm khiết, trung thực, khách quan; có bằng tốt nghiệp đại học, sau đại học chuyên ngành vật giá, thẩm định giá và các ngành gồm: Kinh tế, kinh tế-kỹ thuật, luật liên quan đến nghiệp vụ thẩm định giá do các tổ chức đào tạo hợp pháp ở Việt Nam hoặc nước ngoài cấp.

Đồng thời, phải có thời gian công tác thực tế theo chuyên ngành đào tạo từ 36 tháng trở lên tính từ ngày có bằng tốt nghiệp đại học theo chuyên ngành quy định nêu trên.

Ngoài ra, phải có Chứng chỉ đào tạo nghiệp vụ thẩm định giá do cơ quan, tổ chức có chức năng đào tạo chuyên ngành thẩm định giá cấp theo quy định của Bộ Tài chính, trừ các trường hợp: Người đã có bằng tốt nghiệp đại học, sau đại học trong nước hoặc nước ngoài về chuyên ngành vật giá, thẩm định giá; người đã có bằng tốt nghiệp đại học, sau đại học ngành kinh tế, kinh tế-kỹ thuật, kỹ thuật, luật liên quan đến nghiệp vụ thẩm định giá và đã có bằng tốt nghiệp cao đẳng chuyên ngành thẩm định giá. Có Thẻ thẩm định viên về giá do Bộ Tài chính cấp.

Công dân Việt Nam có đủ các điều kiện dự thi theo quy định của Bộ Tài chính và đạt các yêu cầu của kỳ thi cấp Thẻ thẩm định viên về giá do Bộ Tài chính tổ chức thì được Bộ Tài chính cấp Thẻ thẩm định viên về giá.

Khắc phục sự cố tai nạn lao động tại Quảng Ninh: Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải yêu cầu UBND tỉnh Quảng Ninh chỉ đạo các cơ quan chức năng khẩn trương khắc phục hậu quả sự cố tai nạn lao động tại khu Đồng Vông, tổ chức an táng chu đáo cho người bị nạn và thăm hỏi, hỗ trợ gia đình bị nạn; đồng thời làm rõ nguyên nhân, trách nhiệm theo quy định pháp luật.

Trước đó, vào khoảng thời gian ca 3 (từ 24h00 ngày 30/7 đến 6h00 ngày 31/7), tại vỉa 6, thuộc Công ty TNHH 1 TV Than Đồng Vông (Công ty Than Uông Bí) đã xảy ra vụ tai nạn lao động làm 3 công nhân thiệt mạng.

Xử lý, phá dỡ tàu cũ neo đậu dài ngày: Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải có ý kiến chỉ đạo về việc xử lý, phá dỡ tàu cũ neo đậu dài ngày gây ảnh hưởng đến an toàn, an ninh hàng hải tại vùng biển Việt Nam.

Phó Thủ tướng yêu cầu Bộ Giao thông vận tải chủ trì, phối hợp với các bộ và UBND các địa phương liên quan tổ chức kiểm tra các tàu biển mang cờ quốc tịch nước ngoài đang neo đậu dài ngày tại Việt Nam và chủ tàu xin được phá dỡ tại Việt Nam, kiến nghị xử lý từng trường hợp.

Đồng thời, Bộ Giao thông vận tải chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành và cơ quan liên quan xây dựng quy chế quản lý hoạt động phá dỡ tàu biển đã qua sử dụng, trình Thủ tướng xem xét, quyết định. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 10/8) đầu trang(

Thủ tướng vừa có Quyết định 1369/QĐ-TTg ban hành danh sách bảy đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Bộ Tư pháp.

Trong đó, Trường ĐH Luật Hà Nội là đơn vị sự nghiệp công lập thuộc thẩm quyền quyết định của Thủ tướng Chính phủ.

Sáu đơn vị còn lại thuộc thẩm quyền quyết định của bộ trưởng Bộ Tư pháp gồm: Nhà xuất bản Tư pháp; Trường Trung cấp Luật (TCL) Buôn Ma Thuột; Trường TCL Vị Thanh; Trường TCL Đồng Hới; Trường TCL Thái Nguyên; Trường TCL Tây Bắc. (Pháp luật TP.HCM 11/8) đầu trang(

(NDHMoney) UBND Tp.HCM quyết định công bố 4 thủ tục hành chính (TTHC) mới ban hành về an toàn thực phẩm thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND quận-huyện, phường-xã, thị trấn.

Cụ thể, thủ tục hành chính mới ban hành thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND quận-huyện gồm: cấp giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm đối với cơ sở sản xuất, kinh doanh nông lâm thủy sản; cấp lại Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm đối với cơ sở sản xuất, kinh doanh nông lâm thủy sản do hết hạn; cấp lại Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm đối với cơ sở sản xuất, kinh doanh nông lâm thủy sản còn thời hạn hiệu lực nhưng bị mất, bị hỏng, thất lạc, hoặc có sự thay đổi, bổ sung thông tin trên Giấy chứng nhận an toàn thực phẩm.

Thủ tục hành chính mới ban hành thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND phường-xã, thị trấn là xét duyệt hỗ trợ lãi vay khuyến khích chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp đô thị. (NDHMoney 10/8) đầu trang(

HĐND huyện Vị Thủy vừa bãi nhiệm chức danh đại biểu HĐND huyện đối với ông Nguyễn Văn Dũng, nguyên Trưởng phòng Tài chính kế hoạch (TCKH) huyện Vị Thủy.

Hiện ông Dũng được điều về Trung tâm văn hóa-thông tin huyện. Trước đó, cuối tháng 5-2013, ông Dũng bị cách chức huyện ủy viên vì ông và một cấp dưới gây thất thoát trên 140 triệu đồng.

Khi còn là trưởng phòng TCKH, ông đã tham mưu lập Ban quản lý dự án thuộc phòng TCKH (để thực hiện việc mua sắm tài sản). Ông Dũng vừa là trưởng phòng kiêm trưởng ban quản lý nên việc mua sắm tài sản, duyệt giá, thẩm định giá để trình UBND huyện ký duyệt mang tính chất “vừa đá bóng, vừa thổi còi”. Việc lập Ban quản lý dẫn đến có dấu hiệu tiêu cực trong việc mua sắm tài sản công. Phòng TCKH “tích cực” mua tài sản rồi trích trên 64 triệu đồng tiền hoa hồng cho Ban quản lý trái quy định; mua khống 10 máy Fax để rút 24 triệu đồng.

Chưa hết, trong lĩnh vực cấp phát tài sản cho các xã, thị trấn và trường học cũng có nhiều sai phạm như giao tài sản kém chất lượng, không đúng chủng loại, giao thiếu, giao chậm; giao tài sản không lập biên bản… Chẳng hạn như quyết toán năm màn hình LCD 32 inch Samsung nhưng thực chất giao năm màn hình Toshiba 24 inch (chêch lệch 21 triệu đồng); quyết toán tủ lạnh Samsumg 340 lít nhưng giao tủ lạnh Samsumg 250 lít (chênh lệch trên 7,2 triệu đồng), kính tám ly nhưng gắn ba ly, không xây dựng vẫn quyết toán hơn 8 triệu đồng…

Ngoài chuyện bị kỷ luật, cách chức… ông Dũng cùng một cán bộ thuộc quyền còn phải liên đới hoàn trả số tiền thất thoát trên. (Pháp luật TP.HCM 10/8) đầu trang(

Ngày 11-8, ông Trần Hoàng Tựu, GĐ Sở GTVT tỉnh Vĩnh Long, cho biết ông Phạm Văn Đấu (nguyên chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Long) đã tháo dỡ phần diện tích xây dựng vượt quá giấy phép trên đường Bạch Đàn, P.4, TP Vĩnh Long theo yêu cầu của sở.

Chiều cùng ngày, theo ghi nhận, phần đất đã tháo dỡ là lối đi nằm sát vách tường của Ngân hàng Techcombank chi nhánh Vĩnh Long, có chiều dài trên 20m, rộng khoảng 1m.

Lúc ông Đấu đang làm chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Long (2005-2011), ông có xây dựng nhà vượt phạm vi ghi trong giấy phép, lấn ra đường Bạch Đàn một đoạn rộng như phần đất đã được tháo dỡ. Nhiều người dân địa phương cho biết năm 2009, cán bộ thiết kế dự án thuộc Sở GTVT tỉnh Vĩnh Long vì “ngán” chủ tịch tỉnh nên đã tùy tiện né ngôi nhà này, bóp bề rộng vỉa hè nhỏ lại chỉ còn khoảng 3m thay vì 4,5m. Sự việc trôi qua cho đến năm 2013 người dân phản ảnh việc này tới cơ quan chức năng.

Tuy nhiên, ông Trần Hoàng Tựu cho rằng vào thời điểm thực hiện dự án đường Bạch Đàn, Công ty Tư vấn thiết kế đã không báo vụ việc cho lãnh đạo sở biết vấn đề này nên ông không biết để xử lý chứ không phải vì sở “nể nang” ông Đấu mà phớt lờ. Trước mắt sở sẽ tiến hành làm rõ trách nhiệm, kiểm điểm đơn vị tư vấn và các cán bộ làm sai, làm lại vỉa hè cho đúng thiết kế dự án. (Tuổi Trẻ 12/8) đầu trang(

Ngày 9-8, Sở Tài nguyên - môi trường Nghệ An ra quyết định đình chỉ công tác đối với ông Đinh Sĩ Khánh Vinh (trưởng phòng) và ông Phạm Tuấn Linh (phó trưởng phòng kiểm soát ô nhiễm của Chi cục bảo vệ môi trường thuộc Sở Tài nguyên - môi trường Nghệ An).

Ngày 6-8, trước dư luận bức xúc của người dân về vấn nạn ô nhiễm môi trường kéo dài tại trại heo giống Thái Dương (ở xã Đại Sơn, huyện Đô Lương), Sở Tài nguyên - môi trường Nghệ An tổ chức đoàn công tác do ông Chu Thế Huyền, phó giám đốc Sở Tài nguyên - môi trường, làm trưởng đoàn đến trại heo giống Thái Dương lấy mẫu nước thải về thẩm định mức độ ô nhiễm.

Ngay sau đó, ngày 7-8 có hai thành viên trong đoàn công tác là Đặng Thái Hữu và Bùi Đức Nam (thuộc Trung tâm Quan trắc và kỹ thuật môi trường) gửi bản tường trình lên lãnh đạo của trung tâm phản ảnh việc ông Vinh và ông Linh chỉ đạo hai người này đổ bớt 1/2 lượng nước thải ra ngoài và đổ thêm 1/2 lượng nước lã vào để làm loãng mức độ ô nhiễm. Sau khi kiểm tra sai phạm, Sở Tài nguyên - môi trường Nghệ An đình chỉ công tác ông Vinh và ông Linh để làm rõ vụ việc. (Tuổi Trẻ 10/8) đầu trang(

Ngày 11.8, UBND tỉnh Quảng Ngãi cho biết qua thanh tra 512 trường hợp được hưởng chế độ bệnh binh đối với quân nhân là người dân tộc ít người tại các huyện Sơn Hà, Trà Bồng và Ba Tơ, các cơ quan chức năng đã phát hiện 469 trường hợp gian lận, gây thiệt hại ngân sách hơn 4,4 tỉ đồng.

Trong vụ việc này có hàng chục cán bộ, công chức xã lợi dụng chức vụ, quyền hạn gian lận khi giải quyết chế độ chính sách cho người có công để hưởng lợi. Hiện UBND các huyện đã chuyển hồ sơ sang công an và Cơ quan điều tra quân sự Quân khu 5 tiếp tục điều tra 4 vụ với 9 trường hợp; xử lý hành chính 78 trường hợp. Riêng Ban Thường vụ Huyện ủy Sơn Hà, Ủy ban Kiểm tra Huyện ủy Sơn Hà và các tổ chức Đảng trực thuộc đã thi hành kỷ luật 47 đảng viên vi phạm về chế độ bệnh binh đối với quân nhân là người dân tộc ít người.

UBND tỉnh Quảng Ngãi đang tiếp tục chỉ đạo các huyện hoàn thành việc thanh tra chế độ bệnh binh đối với quân nhân là người dân tộc ít người trong năm 2013; sau đó tiếp tục việc giải quyết các chế độ chính sách khác đối với người có công trên địa bàn toàn tỉnh. (Thanh Niên 12/8) đầu trang(

Thủ tướng vừa phê chuẩn nhân sự UBND tỉnh Hải Dương và thành phố Cần Thơ nhiệm kỳ 2011 - 2016.

Cụ thể, tại Quyết định 1353/QĐ-TTg, Thủ tướng phê chuẩn việc bầu chức danh Ủy viên UBND tỉnh Hải Dương nhiệm kỳ 2011 - 2016 đối với ông Phạm Văn Tỏ, Tỉnh Ủy viên, Giám đốc Sở Nội vụ; ông Nguyễn Trọng Hưng, Giám đốc Sở Tài chính.

Tại Quyết định 1352/QĐ-TTg, Thủ tướng phê chuẩn việc miễn nhiệm Ủy viên UBND tỉnh Hải Dương nhiệm kỳ 2011- 2016 đối với ông Bùi Mậu Quân, nguyên Giám đốc Công an Tỉnh, để nhận nhiệm vụ mới.

Với thành phố Cần Thơ, tại Quyết định 1351/QĐ-TTg, Thủ tướng phê chuẩn kết quả bầu bổ sung chức danh Ủy viên UBND thành phố Cần Thơ nhiệm kỳ 2011 - 2016 đối với ông Nguyễn Minh Kha, Đại tá, Giám đốc Công an thành phố Cần Thơ; ông Nguyễn Văn Hồng, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư.

Tại Quyết định 1350/QĐ-TTg, Thủ tướng phê chuẩn việc miễn nhiệm chức danh Ủy viên UBND thành phố Cần Thơ nhiệm kỳ 2011 -2016 đối với ông Hà Nghĩa Lộ, Thiếu tướng, nguyên Giám đốc Công an thành phố Cần Thơ, để nghỉ hưu theo chế độ; ông Trần Thanh Cần, nguyên Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư, để nhận nhiệm vụ mới. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 9/8) đầu trang(

Chủ tịch UBND TP.HCM Lê Hoàng Quân vừa có văn bản gửi Bộ Nội vụ cho biết dự kiến ngay trong năm 2013 sẽ ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác thi tuyển công chức của thành phố.

Các thí sinh được thi trắc nghiệm các môn tin học và ngoại ngữ trực tiếp trên máy tính. Từ kế hoạch trên, chủ tịch Lê Hoàng Quân đề nghị Bộ Nội vụ hỗ trợ TP.HCM chương trình phần mềm máy tính thi tuyển công chức để ứng dụng công nghệ thông tin cho các kỳ thi tuyển công chức tại TP. Trước đó, trong kỳ thi tuyển công chức tại Bộ Nội vụ vừa qua đã áp dụng hình thức thi trên máy tính.

UBND TP cho biết theo đề án chung của cả nước về “đẩy mạnh cải cách chế độ công vụ, công chức” đã được Thủ tướng phê duyệt, mục tiêu đến năm 2015 là 100% các cơ quan ở trung ương và 70% các cơ quan ở địa phương thực hiện ứng dụng công nghệ tin học vào thi tuyển, thi nâng ngạch công chức. (Tuổi Trẻ 11/8) đầu trang(

Cần quy định thu nhập không kê khai, kê khai không đầy đủ mà bị phát hiện, giải trình không được thì đương nhiên coi là thu nhập bất hợp pháp và bị xử lý.

Ngày 9-8, phát biểu trong cuộc họp lấy ý kiến hoàn thiện Đề án kiểm soát thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn do Thanh tra Chính phủ tổ chức, Phó Tổng Thanh tra Lê Tiến Hào cho biết kiểm soát thu nhập là bước đi tiếp theo của kê khai tài sản, vốn mới chỉ thực sự được cán bộ, công chức làm quen từ khi Luật Phòng, chống tham nhũng (PCTN) 2005 có hiệu lực.

Bản thân việc kê khai tài sản ở giai đoạn làm quen này cũng còn rất hình thức. Khai xong, bản kê khai được đưa vào hồ sơ lưu chứ chưa hề có cơ chế bắt giải trình, kiểm tra, xác minh. Phải tới vừa rồi, khi Luật PCTN được sửa đổi, mới tiến thêm một bước là người kê khai phải giải trình nguồn gốc tài sản tăng thêm của mình.

Với thực tế ấy, ông Hào cho rằng kiểm soát thu nhập - nguồn gốc hình thành nên tài sản cũng sẽ là quá trình từ từ, từng bước, khó đem lại ngay kết quả mong đợi trong PCTN.

Dự thảo đề án kiểm soát thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn cũng được xây dựng với tư duy ấy. Theo đó, đối tượng phải kiểm soát thu nhập về cơ bản là những người thuộc diện phải kê khai tài sản, tức từ phó trưởng phòng cấp huyện trở lên và những người tuy không có chức vụ quản lý nhưng làm công việc gắn với ngân sách, tài sản nhà nước, hoặc trực tiếp tiếp xúc, giải quyết công việc của dân.

Thu nhập phải kiểm soát thuộc ba nhóm: Từ nguồn ngân sách - như lương, thưởng, phụ cấp, thù lao; từ các giao dịch kinh tế, dân sự - như kinh doanh, đầu tư vốn, chuyển nhượng vốn, bán bất động sản, trúng thưởng, tiền bản quyền, nhận thừa kế, kiều hối, học bổng, tiền từ nước ngoài; và thu nhập từ quà tặng, biếu, hoa hồng...

Để kiểm soát được các nguồn thu nhập trên, dự thảo đề án cho rằng cần xây dựng, hoàn thiện hàng loạt quy định. Đầu tiên là phải có văn bản quy phạm về kê khai, giải trình, xác minh thu nhập theo hướng người có chức vụ, quyền hạn phải kê khai thu nhập theo quý hoặc năm. Khi kê khai phải giải trình tự động về các thu nhập có giá trị lớn, chẳng hạn từ 50 triệu đồng trở lên. Nếu không giải trình được nguồn gốc thì nhà chức trách sẽ xác minh, làm rõ, xử lý theo quy định.

Cũng theo dự thảo đề án, kèm theo nghĩa vụ giải trình đương nhiên, cần có cơ chế để định kỳ xác minh bản kê khai của quan chức theo xác suất chọn mẫu ngẫu nhiên, đồng thời xác minh đột xuất với những trường hợp có nghi ngờ kê khai không trung thực hoặc người kê khai có dấu hiệu tham nhũng.

Kèm theo quy định xác minh là các cơ chế bảo đảm để đơn vị có thẩm quyền xác minh được quyền yêu cầu cơ quan, tổ chức liên quan thực hiện các biện pháp cần thiết ngăn chặn che giấu thông tin, tẩu tán tài sản hoặc cản trở, can thiệp. Cũng phải có các quy định về chế tài với các vi phạm trong việc kê khai, giải trình thu nhập.

Đáng chú ý, dự thảo đề án cho rằng cần quy định thu nhập không kê khai, kê khai không đầy đủ mà bị phát hiện, giải trình không được thì đương nhiên coi là thu nhập bất hợp pháp. Kèm theo đó là chế độ pháp lý để xử lý.

Ngoài loại văn bản quy phạm trên, dự thảo đề án cho rằng cần tiếp tục hoàn thiện các quy định bắt buộc thanh toán qua tài khoản mọi khoản chi từ ngân sách cho cá nhân người có chức vụ, quyền hạn. Cần sửa đổi, bổ sung các quy định về quà tặng, vừa thuận tiện, khuyến khích kê khai vừa có chế tài nghiêm khắc với hành vi không trung thực, lẩn tránh kê khai. Đồng thời, có cơ chế để người dân giám sát việc nhận quà của quan chức.

Một đề xuất khá mới là để kiểm soát thu nhập thì cần phải có quy định bắt buộc về kê khai, xác minh các khoản chi tiêu giá trị lớn của quan chức. Chẳng hạn, đi du lịch, du học, chữa bệnh ở nước ngoài thì phải khai rõ kinh phí từ đâu. Thanh toán cho các sinh hoạt ấy phải qua tài khoản ngân hàng, chịu sự giám sát của cơ quan chống rửa tiền.

Theo dự thảo đề án, sẽ phải quản lý tập trung dữ liệu toàn quốc về thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn. Cơ sở dữ liệu này phải bao quát thông tin về thu nhập của quan chức, kể từ khi họ trở thành đối tượng có nghĩa vụ kê khai thu nhập cho đến năm năm sau khi nghỉ hưu. Cơ sở dữ liệu này sẽ được phối hợp, chia sẻ thông tin với ngành thuế để đối chiếu, so sánh. Qua đó chống thất thu thuế và hỗ trợ bổ sung thông tin phòng ngừa tham nhũng.

Mới chỉ là những gợi mở, đề xuất ban đầu của dự thảo đề án nhưng Thanh tra Chính phủ cho rằng để triển khai thì phải lập ban chỉ đạo. Trong đó, trưởng ban phải là một phó thủ tướng, phó trưởng ban thường trực là tổng Thanh tra Chính phủ và hai phó trưởng ban khác là bộ trưởng công an, nội vụ. Ban chỉ đạo cũng cần có văn phòng giúp việc đặt tại Thanh tra Chính phủ.

Ngoài ra, theo Phó Tổng Thanh tra Lê Tiến Hào, với tính phức tạp, khó khăn của kiểm soát thu nhập, trong quá trình xây dựng đề án, có ý kiến cho rằng nên nâng cấp để Bộ Chính trị ban hành, chỉ đạo đề án, thay vì chỉ là Thủ tướng.

Ông Nguyễn Quốc Hiệp, Viện trưởng Viện Khoa học thanh tra - đơn vị chủ trì biên tập đề án, cho biết dự thảo đề án sẽ được hoàn thiện để kịp trình Thủ tướng xem xét vào quý IV.

“Đấy là trình thôi, còn thông qua thì chưa định trước được. Hiện Thanh tra Chính phủ còn đang chủ trì giúp Ban Cán sự Đảng Chính phủ hoàn thiện đề án tăng cường thực hiện và kiểm soát việc kê khai tài sản. Các đề án này liên quan mật thiết, hỗ trợ lẫn nhau” - ông nói. (Pháp luật TP.HCM 10/8) đầu trang(

Một clip dài hơn hai phút xuất hiện trên các trạng mạng hôm 8.8 với nội dung một tài xế lái ô tô 4 chỗ ngồi phản ứng gay gắt với một tổ Cảnh sát giao thông (CSGT) làm xôn xao cư dân mạng.

Theo thông tin và hình ảnh trong clip thì người tài xế này khẳng định các CSGT "có dấu hiệu vòi tiền người vi phạm".

Theo tìm hiểu, vụ việc xảy ra vào chiều 8.8, ngay trước nghĩa trang liệt sĩ H.Đất Đỏ, cách trụ sở Công an H.Đất Đỏ (Bà Rịa-Vũng Tàu) hơn 100 mét.

Viên trung úy CSGT trong clip là M.B.T thuộc tổ tuần tra của Đội CSGT Công an H.Đất Đỏ. Chiếc xe ô tô được cho là chạy quá tốc độ nên bị tổ tuần tra CSGT H.Đất Đỏ lập biên bản vi phạm. Tuy nhiên, người tài xế cho rằng tổ tuần tra lại lập biên bản đối với lái xe này về hành vi không thắt dây an toàn.

Qua clip cho thấy nội dung mà lái xe phản ứng là việc CSGT H.Đất Đỏ lập biên bản người này không đúng lỗi vi phạm để lấy 700 ngàn đồng.

Trong clip, tài xế lớn tiếng: “Em ghi biên bản vậy để em lấy tiền phải không”. “Em bắn tốc độ anh quá tốc độ mà em ghi biên bản là không thắt dây an toàn để em lấy 700 ngàn đúng chưa… Biên bản anh có trong tay, chứng cứ rõ ràng…”.

Ngày 9.8, một lãnh đạo Công an tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu xác nhận đã biết về clip nêu trên và cho biết đang yêu cầu Công an H.Đất Đỏ điều tra vụ việc. (Thanh Niên 9/8) đầu trang(

Bộ Tài chính tiếp tục chỉ đạo các sở, ban ngành,doanh nghiệp kiên định mục tiêu, chỉ tiêu đã đề ra từ đầu năm.

Để góp phần thực hiện mục tiêu kiềm chế lạm phát năm 2013, Bộ Tài chính mới có văn bản đề nghị UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tiếp tục chỉ đạo Sở Tài chính và các sở, ban ngành chức năng (Công Thương, Giáo dục, Y tế, Quản lý Thị trường, Thuế, Công an, Hải quan...) và các doanh nghiệp trên địa bàn tiếp tục tăng cường biện pháp quản lý, bình ổn thị trường giá cả, kiềm chế lạm phát những tháng cuối năm 2013.

Cụ thể, các tỉnh, thành phố, sở, ban ngành tiếp tục kiên định mục tiêu, chỉ tiêu đã đề ra từ đầu năm, nhất quán mục tiêu ổn định kinh tế vĩ mô, kiềm chế lạm phát, đồng thời triển khai quyết liệt các giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh theo Nghị quyết số 01/NQ-CP, số 02/NQ-CP ngày 07/01/2013, Nghị quyết các phiên họp thường kỳ của Chính phủ và các văn bản chỉ đạo liên quan.

Theo dõi sát tình hình giá cả thị trường và diễn biến chỉ số giá tiêu dùng (CPI) tại địa phương, kịp thời có biện pháp bình ổn giá theo quy định của pháp luật nhằm bình ổn thị trường, giá cả, kiềm chế tốc độ tăng CPI của địa phương; đồng thời tiếp tục chỉ đạo tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc chấp hành quy định của pháp luật về giá, thuế, phí trên địa bàn.

Chủ động đánh giá hiệu quả của các biện pháp và Chương trình bình ổn giá đã thực hiện để làm cơ sở quyết định các biện pháp bình ổn giá tại địa phương từ nay đến cuối năm và trong dịp Tết Giáp Ngọ 2014.

Kiểm soát chặt chẽ phương án giá và mức giá đối với hàng hoá, dịch vụ do Nhà nước định giá; hàng hóa, dịch vụ do Nhà nước đặt hàng giao kế hoạch; hàng hóa, dịch vụ được mua sắm từ nguồn ngân sách địa phương; hàng hóa, dịch vụ còn được trợ cước, trợ giá theo thẩm quyền

Chỉ đạo các cơ quan đơn vị thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 09/CT-TTg ngày 24/05/2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường chỉ đạo điều hành thực hiện nhiệm vụ tài chính – ngân sách nhà nước năm 2013.

Theo Bộ Tài chính, tình hình kinh tế - xã hội 7 tháng đầu năm 2013 đã có những kết quả tích cực bước đầu: Lạm phát tiếp tục được kiềm chế, kinh tế vĩ mô cơ bản ổn định, tạo điều kiện thúc đẩy các hoạt động sản xuất kinh doanh phát triển.

Tuy nhiên, nền kinh tế vẫn còn nhiều khó khăn, thách thức, giá một số mặt hàng tiếp tục được điều hành theo lộ trình thị trường. Bên cạnh đó, nhu cầu một số hàng hoá, dịch vụ có khả năng tăng vào dịp khai giảng, Quốc Khánh 2/9 và những tháng cuối năm, nhất là thời điểm giáp Tết Nguyên đán Giáp Ngọ 2014... gây sức ép lên mặt bằng giá. (VOV 9/8) đầu trang(

Ngày 8.8, TAND tỉnh Đồng Nai đã tuyên hủy 2 quyết định thu hồi đất của UBND tỉnh đối với Công ty dâu tơ tằm Tân Lộc (thuộc Tổng công ty dâu tằm tơ Việt Nam, đóng tại P.Xuân Bình, TX.Long Khánh) do trái với những quy định pháp luật.

Theo đơn kiện của Công ty dâu tằm tơ Tân Lộc, từ năm 1990 đến nay công ty sử dụng hợp pháp gần 30.000 m2 đất cùng nhà xưởng, máy móc (nơi làm việc của hơn 700 công nhân). Diện tích đất này được chuyển nhượng từ UBND H.Xuân Lộc và UBND H.Long Khánh (nay là TX.Long Khánh).

Tuy nhiên, UBND tỉnh Đồng Nai cho rằng đây là đất công nên tháng 9.2008 đã ra quyết định thu hồi. Kèm theo đó còn có quyết định không hỗ trợ bồi thường tiền đất và di dời công ty đến nơi khác với lý do công ty không có nhu cầu sử dụng đất nữa.

Sau nhiều lần khiếu nại mà không được trả lời, tháng 6.2012, công ty khởi kiện hành chính, yêu cầu hủy 2 quyết định trên. (Thanh Niên 11/8) đầu trang(

Ngày 11.8, theo nguồn tin, Ban thường vụ huyện ủy Cái Nước đã chuyển toàn bộ hồ sơ liên quan đến những sai phạm của ông Nguyễn Trung Liệt, Phó bí thư huyện ủy H.Cái Nước về Ủy ban kiểm tra tỉnh ủy để xem xét có hình thức kỷ luật cuối cùng.

Cũng theo nguồn tin này, ông Liệt đã mắc những sai phạm như vi phạm đạo đức đảng viên, sử dụng tài chính sai nguyên tắc và phải nộp trả lại trên 35 triệu đồng.

Trước đó, Ban thường vụ huyện ủy H.Cái Nước đã thống nhất đề nghị mức kỷ luật cảnh cáo đối với ông Liệt.

Cùng ngày, trao đổi qua điện thoại, ông Phạm Minh Quang, Chủ nhiệm Ủy ban kiểm tra tỉnh ủy Cà Mau đã xác nhận thông tin này. Ông Quang cho biết trong tuần tới, Ủy ban kiểm tra tỉnh ủy Cà Mau sẽ có cuộc họp thống nhất mức kỷ luật đối với ông Liệt. (Thanh Niên 11/8) đầu trang(

Chuyện giả mạo kết quả xét nghiệm bị phát hiện ở Bệnh viện đa khoa Hoài Đức, Hà Nội cho thấy những tiêu cực mang tính hệ thống của một lĩnh vực mà tất thảy mọi sự tốt xấu của nó đều liên quan đến sức khỏe, tính mạng con người.

60 triệu đồng trục lợi bảo hiểm y tế (con số bước đầu cơ quan công an công bố) có thể là quá nhỏ so với nhiều vụ án tiêu cực, tham nhũng khác từng được phát hiện; nhưng nó cho thấy những góc khuất lớn hơn, đó là chất lượng cán bộ y tế, đó là lợi ích nhóm trong bệnh viện, đó là mặt trái của xã hội hóa y tế và trên hết, đó là việc tiếp nhận, giải quyết khiếu nại tố cáo rất hạn chế, có nhiều nước mắt của người chống tiêu cực.

Theo lời kể của bà Hoàng Thị Nguyệt, người đứng đơn phát giác vụ việc, thì phải nói rằng bà đã “gặp may”, khi đơn gửi (đến công an) “buổi sáng thì buổi chiều có người đến làm việc” và lập tức vụ việc trở thành tâm điểm của dư luận. Trước đó, cá nhân bà, các đồng nghiệp và gia đình họ đã nhận được không ít đe dọa khi bị lộ danh tính, sau khi họ gửi đơn tố cáo đến cơ quan chủ quản là Sở Y tế Hà Nội. Có người, thậm chí không chịu được áp lực đã rút đơn tố cáo.

Chuyên gia về phân cấp của chính quyền địa phương, ông Thoniparambil Raghavan Raghunandan, người sáng lập ra website Tôi đi hối lộ nổi tiếng của Ấn Độ từng chia sẻ rằng: “Chúng ta chỉ có thể chống lại tham nhũng khi người dân không chấp nhận nó. Do vậy mà ý tưởng đầu tiên trong việc chống tham nhũng, tiêu cực là cần khuyến khích người dân bày tỏ những câu chuyện của mình về tham nhũng, dần dần thay đổi quan điểm của họ và cùng hợp tác với họ để chống lại tham nhũng”. Muốn dẹp tiêu cực, trước hết phải tạo cơ chế cho người dân mạnh dạn lên tiếng tố giác hành vi xấu.

Tố cáo là thể hiện sự bất bình của người này đối với hành vi của người khác và báo cho cơ quan, tổ chức biết để có biện pháp giải quyết. Nhưng về phương diện pháp lý, tố cáo là một quyền hiến định của công dân, là một hình thức biểu hiện của dân chủ xã hội. Nhưng nếu chúng ta không có biện pháp để tích cực bảo vệ người tố cáo thì việc thực hiện quyền này của công dân sẽ rất hạn chế.

Bây giờ, bà Nguyệt có thể đã may mắn khi công an lập tức điều tra, báo chí vào cuộc, dư luận ủng hộ. Nhưng cũng đã có người lo lắng rằng, chuyện gì sẽ xảy ra nếu như vụ việc không được giải quyết triệt để, lỗi hệ thống không được sửa chữa như trong nhiều vụ phát giác tiêu cực từng thấy. Dù chưa có cơ quan nào có thống kê chính thức về tình trạng đe dọa, gây hại đối với người tố cáo, nhưng nhiều vụ việc cụ thể cho thấy đang có nhiều cản trở khiến người dân từ chối quyền tố cáo của mình.

Cũng sẽ chả có cao kiến gì hơn trong việc bảo vệ người tố cáo, chỉ mong các chế định của luật Khiếu nại, Nghị định số 76/2012/NĐ-CP về biện pháp bảo vệ người tố cáo và trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền trong việc bảo vệ người tố cáo được thực hiện nghiêm túc. (Thanh Niên 12/8) đầu trang(

Liu Tienan (Lưu Thiết Nam), nguyên Phó Chủ tịch Ủy ban Cải cách và Phát triển của chính phủ Trung Quốc, đã bị khai trừ khỏi Đảng Cộng sản Trung Quốc và bị tước chức vụ trong chính quyền, vì vi phạm kỷ luật và luật pháp.

Ủy ban Kiểm tra - Kỷ luật Trung ương thông báo, ông Lưu “đã lợi dụng chức vụ để kiếm lợi cho người khác và cả ông Lưu và gia đình mình nhận một khoản tiền lớn và tài sản”.

Ông Lưu (SN 1954), “kiếm lợi cho các doanh nghiệp của những người bà con bằng cách vi phạm các quy định liên quan, nhận hối lộ bằng tiền mặt và quà tặng”, đồng thời “suy thoái đạo đức”. (Theo Xinhua/Tiền Phong 10/8) đầu trang(./.

Biên tập: Nguyễn Mai