|
Ngày 12 tháng 07 năm 2012
CHÍNH SÁCH
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
QUẢN LÝ
TIN TỨC
KINH TẾ
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
PHÁP LUẬT
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
CHÍNH SÁCH
Dù nhiều địa phương không tăng viện phí hết khung mà liên bộ Y tế - Tài chính cho phép nhưng cũng đủ làm các bệnh nhân nghèo, nhất là người không có bảo hiểm y tế, “thấm đòn”.
Đa số các địa phương đã thông qua việc tăng viện phí đều không áp dụng mức giá kịch khung theo thông tư 04/2012 của liên bộ Y tế - Tài chính. Nhưng thực tế cho thấy mức tăng viện phí khá “choáng” đối với người nghèo, nhất là đối với người không có bảo hiểm y tế (BHYT).
Nhận xét về việc tăng giá viện phí ở một số địa phương, ông Lý Ngọc Kính - nguyên cục trưởng Cục Quản lý khám chữa bệnh Bộ Y tế - nói mức khung viện phí Bộ Y tế đưa ra không chia chặt chẽ theo nhóm bệnh viện tỉnh nghèo thì chỉ tăng bao nhiêu, tỉnh thu nhập khá hơn tăng thế nào nên các tỉnh được đề xuất những mức thu nằm trong khung chung đó. Điều này cho thấy còn có những bất hợp lý và nhất là thiếu thuyết phục.
HĐND TP Cần Thơ vừa thông qua tờ trình về chi tiết cơ cấu giá viện phí mới theo thông tư 04/2012 của liên bộ Y tế - Tài chính. Bác sĩ Bùi Thị Lệ Phi - giám đốc Sở Y tế TP Cần Thơ - cho biết có 413 dịch vụ khám chữa bệnh sẽ áp dụng theo giá viện phí mới kể từ đầu tháng 8-2012. Nhìn chung, mức tăng cao nhất chừng 70% so với khung giá của liên bộ Y tế - Tài chính.
“Chúng tôi hết sức cân nhắc, vì mức sống của người dân ĐBSCL vẫn còn rất khó khăn. Việc tăng giá viện phí lần này tác động không nhỏ đến đời sống của bà con, đặc biệt là ở Cần Thơ vẫn còn 40% dân số chưa có thẻ BHYT. Vì vậy, không thể có chuyện trung ương cho giá bao nhiêu là phải xây dựng bằng giá đó, phải căn cứ vào thực tế và mức sống của người dân để có lộ trình phù hợp. Nhiều tỉnh lân cận bàn tán nói Cần Thơ xây dựng giá thu thấp như vậy là phá giá, nhưng thực tế chúng tôi nghĩ đến khó khăn của người dân” - bác sĩ Bùi Thị Lệ Phi nói.
Lân cận Cần Thơ, Hậu Giang thông qua mức giá thu viện phí mới và cũng áp dụng đầu tháng 8-2012. Theo bác sĩ Võ An Ninh - giám đốc Sở Y tế Hậu Giang, mức tăng giá của các bệnh viện ở mức 62% so với khung trần, nếu so với giá cũ tăng bình quân 3 lần.
Theo Sở Y tế tỉnh Sóc Trăng, sau nhiều lần họp và cân nhắc, Sóc Trăng mới xây dựng được mức giá thu viện phí mới bằng khoảng 75% khung giá trần (cao hơn mức giá của Cần Thơ). Tại Kiên Giang, UBND tỉnh cũng đã có tờ trình HĐND về việc ban hành viện phí mới, mức giá đề xuất là 70% khung giá trần.
UBND tỉnh Long An đã trình HĐND tỉnh ra nghị quyết viện phí mới với mức 70% so với khung trần, trong đó có một số loại dịch vụ tăng rất cao, chẳng hạn tiền giường điều trị tại phòng hồi sức tích cực (ICU, chưa bao gồm máy thở) từ 12.000 đồng/ngày tăng lên 335.000 đồng/ngày, tức tăng tới 29 lần.
Tương tự, HĐND tỉnh Bến Tre đã thông qua giá viện phí mới với mức khoảng 80% so với khung trần. Vượt cả tỉnh Bến Tre, HĐND tỉnh Vĩnh Long đã chấp thuận tăng viện phí với mức 81% so với khung trần. Có lẽ đây là hai tỉnh có mức tăng giá cao nhất ở khu vực đồng bằng sông Cửu Long.
Riêng Tiền Giang chưa thông qua mức giá viện phí mới. Nhưng theo ông Nguyễn Hùng Vĩ - phó giám đốc Sở Y tế Tiền Giang, dự kiến mức viện phí sẽ bằng 85% khung giá trần, đây là mức giá có thể nói là rất cao so với nhiều địa phương trong khu vực. Tuy nhiên ông Vĩ nói: “Viện phí này so với mức sống của người dân Tiền Giang hiện nay là phù hợp. Người trung bình khá đã đủ điều kiện chi trả, đặc biệt là giúp quỹ BHYT không bị vỡ”.
HĐND tỉnh Quảng Ngãi vừa thông qua việc tăng viện phí với mức 66,28% so với khung giá trần của liên bộ Y tế - Tài chính. Một tỉnh có tỉ lệ hộ nghèo 21,4%, việc tăng viện phí là cả một gánh nặng đối với người dân. Qua bảng giá viện phí mới cho thấy mức giá mới tăng theo ba nhóm: tăng dưới 3 lần, tăng từ 3-5 lần và tăng trên 5 lần.
Một đại biểu HĐND tỉnh cho hay việc tăng viện phí được trình quá gấp, thời gian thảo luận, phản biện lại ít nên việc thông qua chưa thuyết phục người dân. Ông này cũng nói việc tăng viện phí chưa đi cùng với việc đầu tư nâng cao cơ sở vật chất cũng như năng lực chuyên môn của y bác sĩ, nên khó nâng cao công tác khám chữa bệnh.
Ông Đỗ Ngọc Thạch - giám đốc Bảo hiểm xã hội tỉnh Quảng Ngãi - cũng nói: “Họ xây dựng mức giá như thế, HĐND tỉnh quyết rồi mình phải thực hiện. Thật ra nhiều mức tăng chưa có cơ sở”. Ông Thạch ví von: “Trước mua ký thịt 30.000 đồng, nay tăng lên 60.000 đồng thì có thể bỏ ăn thịt. Nhưng dân có bệnh, có tăng giá đến mấy cũng phải đến bệnh viện”.
Riêng ông Nguyễn Mạnh Hùng, trưởng Ban văn hóa - xã hội HĐND tỉnh, lại băn khoăn: năm 2011, Bệnh viện Đa khoa tỉnh có số thu 126,6 tỉ đồng nhưng nguồn thu này sử dụng thế nào còn chưa rõ, nay kinh phí sẽ tăng thêm do viện phí tăng, Sở Y tế chưa giải thích rõ sử dụng tiền vào việc gì.
Một trong những nội dung mà các đại biểu HĐND tỉnh Quảng Nam đưa ra tại kỳ họp thứ 4, khóa VIII diễn ra trong ngày 11-7 là việc quy định một số loại phí khám chữa bệnh. Theo đề án, mức giá khám chữa bệnh trong các cơ sở y tế được đề xuất với HĐND bằng 75% khung giá tối đa của liên bộ Y tế - Tài chính, trong đó có nhiều dịch vụ tăng gấp hai lần...
Ông Nguyễn Dương Triều, trưởng Ban văn hóa - xã hội HĐND tỉnh, cho rằng mức giá chưa đúng, chưa được cơ quan chuyên môn là Sở Tài chính rà soát, thẩm định chi tiết, mang tính áp đặt tiên lượng và chưa có cơ sở thực tế.
Đối với các bệnh viện, hầu hết quan điểm cho rằng tăng viện phí lần này là phù hợp để tránh việc ngân sách phải bù cho các bệnh viện quá lớn. Nhưng đối với người dân, việc tăng viện phí là một “cú sốc” không nhỏ, nhất là với người nghèo và người không có BHYT.
Anh Thạch Sen (ngụ xã Lạc Hòa, thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng) chia sẻ: “Nghe thông tin sẽ tăng viện phí, tui rất lo. Số tiền mà tui đang điều trị bệnh hằng tháng không dưới 3 triệu đồng. Với mức thu mới, chắc chắn sẽ phát sinh tăng thêm không dưới 2 triệu đồng”. Anh Sen bị bệnh thận nhiều năm nay.
Đang nuôi con bệnh tại Bệnh viện Đa khoa Cần Thơ, bà Nguyễn Thị Lành (ở huyện Thới Lai, TP Cần Thơ) băn khoăn: “Tui nghe nói Nhà nước sắp tăng giá viện phí, người nghèo làm thuê làm mướn như tụi tui lo quá. Hiện nay với giá này mà tui nuôi con ở đây cũng tốn hết mấy trăm ngàn một ngày. Sắp tới tăng giá nữa chắc phải ở nhà uống thuốc nam”.
Theo ông Đinh Văn Kê (huyện Lạc Thủy, tỉnh Hòa Bình), con trai ông đã hơn bốn năm điều trị tại Bệnh viện huyện Yên Thủy với chẩn đoán hội chứng thận hư. Cứ nằm viện ba tuần, bệnh đỡ, ra viện một tháng sau lại nhập viện, nghĩa là trung bình gần hai tháng nhập viện một lần. Gia đình ông có sổ bảo hiểm hộ nghèo, chỉ phải đồng chi trả 5%, nghĩa là mỗi lần nằm viện mất 5-6 triệu đồng thì gia đình phải đóng chừng 300.000 đồng. Số tiền này là không nhỏ khi phải điều trị liên tục trong nhiều năm.
“Tiền giường hiện nay tại bệnh viện huyện là 70.000 đồng/ngày/người, nay nghe nói tăng thêm nữa, nhà tôi không biết lấy tiền đâu để đưa cháu đi chữa bệnh” - ông Kê tâm sự.
Bà Thái Thị Lan (thị xã Cao Bằng, tỉnh Cao Bằng) cũng nói chồng bà phải nhập viện vì bệnh tim mạch. Gọi là có BHYT nhưng bảo hiểm cũng chỉ cho phép hỗ trợ chi trả ở mức nào đó. “Chúng tôi là công chức, có BHYT còn phải xoay xở đủ kiểu để gồng lên gánh viện phí, thử hỏi những người dân phải trả viện phí 100% làm sao chịu nổi?”. (Tuổi Trẻ 12/7) đầu trang(
Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn đã có văn bản kiến nghị Thủ tướng sửa đổi chính sách hỗ trợ nông dân mua sắm máy móc thiết bị nhằm giảm tổn thất sau thu hoạch đối với các sản phẩm nông, lâm, thủy sản.
Nếu được chấp thuận, nông dân sẽ được vay 70% (giá trị) vốn mua máy móc ngoại nhập theo nhu cầu, thay vì phải đảm bảo tỷ lệ nội địa hoá trên 60% như trước đây đã triển khai theo quyết định 63/2010/QĐ.TTg. Nguồn vốn này sẽ được ngân sách hỗ trợ 70% lãi suất trong hai năm đầu và 35% từ năm thứ ba; thời hạn cho vay đến năm 2016.
Theo thống kê mới nhất của bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn, vùng đồng bằng sông Cửu Long hiện có gần 9.000 máy liên hợp gặt đập, nhưng chỉ mới đáp ứng hơn 50% nhu cầu thu hoạch lúa trong vùng. Còn Viện lúa đồng bằng sông Cửu Long thì dự báo, đến năm 2015, toàn vùng phải có khoảng 12.000 máy liên hợp gặt đập để đáp ứng khoảng 70% nhu cầu thu hoạch lúa. (Sài Gòn Tiếp Thị 11/7) đầu trang(
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Từ tháng 7, mỗi đại biểu HĐND Hà Nội đều được trang bị một máy tính bảng để phục vụ công việc, thay vì lật từng trang giấy, các đại biểu đã bắt đầu quen với việc “kéo, trượt, phóng to, thu nhỏ”.
Loại máy tính bảng mà các đại biểu HĐND được trang bị là Ipad 2. Ngay trong kỳ họp đang diễn ra (10-14.7), các đại biểu đã được cấp, sử dụng.
Theo ông Bùi Đức Hiếu, Chánh văn phòng HĐND, qua hai ngày họp, nhiều đại biểu bày tỏ sự thích thú về tính tiện lợi khi việc đọc, tìm, lưu tài liệu dễ dàng. “Nhiều người đã không còn mang cả xấp tài liệu có khi lên đến vài kg vào hội trường nữa”, ông Hiếu cho biết.
Cũng theo vị Chánh văn phòng, việc trang bị máy tính bảng xuất phát từ đề xuất của HĐND nhằm tăng cường áp dụng công nghệ thông tin, tăng hiệu suất làm việc cho các đại biểu.
Ban đầu, thành phố dự định trang bị máy tính xách tay thông thường, song sau khi nghiên cứu, tham khảo, máy tính bảng đã được lựa chọn bởi tính tiện lợi và giá cả hợp lý. Mỗi đại biểu có trách nhiệm giữ gìn, bảo quản máy tính của mình để phục vụ công việc.
Tại kỳ họp này, toàn bộ tài liệu được gửi đến các đại biểu bằng “bản mềm” (dạng file máy tính) song song với “bản cứng”. Tuy nhiên, từ kỳ họp tới, việc gửi bản cứng sẽ giảm dần.
"Việc này sẽ góp phần giảm đáng kể chi phí bởi thành phố hiện phải chi hàng trăm triệu đồng cho việc in, sao tài liệu phục vụ cho mỗi kỳ họp HĐND", ông Hiếu cho biết. (Vnexpress 12/7) đầu trang(
QUẢN LÝ
Bí thư huyện ủy Quảng Xương cho biết, ngoài việc tỉnh báo cáo Thủ tướng, huyện cũng sẽ thanh tra toàn diện các vấn đề báo chí nêu ở xã Quảng Vinh, nếu có sai phạm sẽ xử lý nghiêm.
Trao đổi với báo chí xung quanh thông tin “xã có 500 cán bộ” ở Quảng Vinh (huyện Quảng Xương, Thanh Hóa) mà báo chí đã nêu trước đó, ông Nguyễn Đức Xuân, Bí thư huyện ủy Quảng Xương cho biết, sau khi báo chí đăng tải thông tin, huyện đã yêu cầu xã báo cáo những vấn đề liên quan đến vụ việc để báo cáo Thủ tướng và Bộ Nội vụ.
“Bài báo đăng là một cú sốc có tác động rất lớn đối với địa phương”, ông Xuân cho hay. Cũng theo vị Bí thư huyện ủy, huyện đã yêu cầu cán bộ xã Quảng Vinh bình tĩnh giải quyết vụ việc. “Chúng tôi sẽ tiến hành thanh kiểm tra để làm rõ các vấn đề báo chí nêu ở xã Quảng Vinh. Nếu chính quyền xã làm sai, chúng tôi sẽ kiên quyết xử lý. Tuy nhiên, công tác thanh tra cần có thời điểm thích hợp”.
Theo giải trình của UBND xã Quảng Vinh, tổng số cán bộ được hưởng lương từ ngân sách nhà nước và địa phương chi trả từ xã đến thôn hiện tại chỉ có 254 người chứ không phải 500 như báo nêu.
Theo đó, xã Quảng Vinh hiện có 40 cán bộ xã (bao gồm cán bộ chuyên trách, công chức là 22 người). Số còn lại gồm 18 người là cán bộ không chuyên trách. Đối với 15 thôn của xã, có 214 người, bao gồm bí thư chi bộ, trưởng thôn, công an viên, tổ an ninh thôn, dân quân tự vệ và những người đứng đầu các tổ chức đoàn thể.
Giải thích thuật ngữ cán bộ, ông Xuân nhận định, “những chức danh không thuộc diện hưởng lương từ ngân sách nhà nước, không được cấp ủy, chính quyền, đoàn thể bổ nhiệm và không được bỏ phiếu bầu cử, thì không gọi là cán bộ được”.
Một nội dung khác mà báo chí phản ánh trước đó liên quan đến các khoản đóng góp của người dân, theo báo cáo giải trình của UBND xã Quảng Vinh, hiện nay xã thu 7 khoản, thôn thu 6 khoản. Trong đó, xã thu quỹ giao thông thủy lợi; quỹ an ninh quốc phòng; quỹ phòng chống thiên tai; phục vụ nông nghiệp…
Còn ở thôn, có các khoản thu như bảo vệ thôn; ủng hộ theo các cuộc vận động từ trên xuống… Xã Quảng Vinh lý giải trong văn bản báo cáo giải trình, việc thu các khoản đóng góp của dân là theo nghị quyết của HĐND xã.
Tuy nhiên, liên quan việc HĐND xã ban hành nghị quyết để thu đóng góp của dân, ông Xuân khẳng định “huyện đã ban hành văn bản yêu cầu và nghiêm cấm các xã trong huyện tuyệt đối không được ra nghị quyết thu bất kể khoản nào đối với dân mà trái với quy định của Nhà nước”. (Vietnamnet 11/7) đầu trang(
Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải vừa yêu cầu UBND TP.HCM sớm báo cáo Thủ tướng về tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất trên địa bàn.
Trước đó, ngày 25/6/2012, Báo Sài Gòn tiếp thị có bài "Tp. HCM: giấy chủ quyền nhà, đất "tồn kho" ngày càng nhiều".
Bài báo nêu, theo UBND TP.HCM tình hình thực hiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất trên địa bàn thành phố còn quá chậm. Thành phố có khoảng 311.719 nhà, đất cần phải cấp giấy chứng nhận, nhưng dự kiến trong năm 2012, các quận, huyện chỉ cấp được khoảng 186.672 giấy. Nguyên nhân chậm là do hiện nay các quy định về pháp luật đất đai và xây dựng có nhiều nội dung mâu thuẫn chồng chéo...
Được biết, liên quan đến vấn đề này, UBND TP.HCM đã vừa giao Sở Tài nguyên và Môi trường công khai lộ trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu cho tất cả các trường hợp đủ điều kiện, phấn đấu cơ bản hoàn thành công tác này đến hết ngày 30/6/2013. (Chính phủ 11/7) đầu trang(
Các cơ quan chức năng tỉnh Bình Thuận họp khẩn với huyện Hàm Thuận Bắc và xã Hàm Chính để có phương án xử lý cụ thể
Xung quanh vụ Công ty TNHH Nguyên Long Sơn do ông Zhong Heng Shan làm giám đốc (thuộc Tập đoàn Nguyên Hinh - Trung Quốc) thu gom hơn 100 ha đất ở xã Hàm Chính, huyện Hàm Thuận Bắc) chiều 11-7, UBND tỉnh Bình Thuận đã chỉ đạo các sở Tài nguyên - Môi trường, Kế hoạch - Đầu tư, NN-PTNT họp khẩn với UBND huyện Hàm Thuận Bắc và chính quyền xã để nghe báo cáo cụ thể vụ việc, từ đó có phương án xử lý.
Chủ tịch UBND huyện Hàm Thuận Bắc Nguyễn Thanh Đạt tiếp tục khẳng định: Việc mua bán đất giữa ông Phạm Phú Thạnh (người đứng tên thành lập Công ty TNHH Nguyên Long Sơn vào tháng 12-2011) với người dân địa phương là trái pháp luật. Sở dĩ huyện không nắm được số liệu vì chưa bao giờ huyện lập thủ tục để ông Thạnh sang nhượng đất của dân.
“Tuy nhiên, để ngăn chặn chuyện mua bán đất “ngầm” đang rất phức tạp này, chúng tôi đã chỉ đạo UBND xã Hàm Chính phải họp với người dân ngay, qua đó kiểm tra, vận động bà con tự giác khai báo việc bán đất. Chậm nhất vào ngày 19-7, xã phải có số liệu cụ thể để huyện báo cáo với tỉnh” - ông Đạt cho biết.
Cũng theo ông Đạt, huyện đã chỉ đạo tất cả các xã, thị trấn phải nhanh chóng rà soát, báo cáo tình hình mua bán đất, trong đó đặc biệt lưu ý đến các vụ có yếu tố người nước ngoài, báo cáo huyện trong tháng 7 này.
Theo ông La Anh Khoa, Chủ tịch UBND xã Hàm Chính, từ trước đến nay chưa hề nghe chuyện người Trung Quốc mua đất của người dân địa phương. “Còn chuyện ông Phạm Phú Thạnh có nhận sang nhượng đất của bà con với số lượng cả trăm hecta hay không thì tôi chưa dám trả lời vì phải còn kiểm tra, xác minh” - ông Khoa nói.
Tiếp xúc với phóng viên Báo Người Lao Động ngày 11-7, nhiều người dân xã Hàm Chính cho biết từng nhìn thấy một vài “đại gia” từ Phan Thiết đến lùng sục, hỏi mua đất ở khu vực thôn Ninh Thuận, xã Hàm Chính.
Một cán bộ phụ trách địa chính xã Hàm Chính cho biết đây là vùng đất sát chân núi, cách trụ sở UBND xã khoảng 20 km, giáp ranh với xã Hàm Liêm. Trước đây, nhiều hộ dân vào khu vực này khai hoang, sau đó đề nghị giao quyền sử dụng đất khoảng 120 ha. Tuy nhiên, qua xem xét, xã chỉ lập danh sách đề nghị huyện cấp quyền sử dụng khoảng 60 ha. Hầu hết diện tích này thuộc diện đất trồng cây lâu năm như: bạch đàn, mãng cầu… (Người Lao Động 12/7) đầu trang(
Trong ngày làm việc thứ 2, kỳ họp thứ 5, HĐND TP Hà Nội khóa XIV (11-7), các đại biểu HĐND đã thảo luận và thông qua nhiều đề án quy hoạch quan trọng, trong đó có đề án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm 2011-2015 của Hà Nội.
Theo quy hoạch, đến năm 2020, đất phi nông nghiệp trên địa bàn TP Hà Nội sẽ tăng từ 135.193 ha (chiếm 40,6% tổng diện tích) lên 178.830 ha, chiếm 53,7% tổng diện tích; đất nông nghiệp sẽ giảm từ hơn 188.000 ha xuống còn khoảng 152.000 ha, giảm từ 56,6% xuống còn 45,7%. Trong kế hoạch phát triển, Hà Nội sẽ dành quỹ đất cho các quận, huyện xây các khu, cụm công nghiệp, dịch vụ, thương mại để phát triển kinh tế khoảng 15.000 ha; đất cho xây dựng hạ tầng dự kiến khoảng 67.000 ha.
Bên lề kỳ họp, ông Nguyễn Văn Hậu, Giám đốc Sở Tài nguyên - Môi trường TP Hà Nội, cho biết TP vừa giao Sở Tài nguyên - Môi trường lập hồ sơ thu hồi 8,1 triệu m2 đất của 11 tổ chức sử dụng đất có vi phạm. Việc thu hồi sẽ được thực hiện ngay trong tháng 7-2012. (Người Lao Động 12/7) đầu trang(
TIN TỨC
Chính phủ vừa quyết nghị thành lập mới 2 phường: Hòa Chung và Duyệt Trung thuộc thị xã Cao Bằng, tỉnh Cao Bằng.
Cụ thể, phường Hòa Chung được thành lập mới thuộc thị xã Cao Bằng trên cơ sở giữ nguyên toàn bộ 543,37 ha diện tích tự nhiên và 4.120 nhân khẩu của xã Hòa Chung.
Phường Duyệt Trung được thành lập thuộc thị xã Cao Bằng trên cơ sở giữ nguyên toàn bộ 998,6 ha diện tích tự nhiên và 4.215 nhân khẩu của xã Duyệt Trung.
Như vậy, sau khi thành lập thêm hai phường trên, thị xã Cao Bằng có 10.762,81 ha diện tích tự nhiên và 84.421 nhân khẩu, có 11 đơn vị hành chính cấp xã trực thuộc, bao gồm 8 phường: Hòa Chung, Duyệt Trung, Hợp Giang, Sông Bằng, Tân Giang, Sông Hiến, Ngọc Xuân, Đề Thám và 3 xã: Chu Trinh, Vinh Quang, Hưng Đạo. (Chính phủ 11/7) đầu trang(
KINH TẾ
Ông Dương Quang Thành, Phó Tổng Giám đốc Tập đoàn Điện lực Việt Nam khẳng định, cơ cấu thị trường điện là do Chính phủ quyết định, Tập đoàn Điện lực VN (EVN) không thể có ảnh hưởng hoặc tác động đến kết quả thị trường điện được.
Hôm 10/7, Dương Quang Thành, Phó Tổng Giám đốc EVN đã trả lời phỏng vấn của VietnamNet về vấn đề này. Nhiều ý kiến cho rằng, EVN đang chiếm phần lớn số lượng nhà máy điện tham gia thị trường phát điện cạnh tranh.
Nói rõ về thị phần của EVN trong thị này, ông Dương Quang Thành cho biết: Theo kế hoạch, thị trường phát điện cạnh tranh vận hành từ ngày 01/7/2012 sẽ có 29/83 nhà máy điện (NMĐ) thuộc 22 công ty phát điện trực tiếp tham gia chào giá trên thị trường với tổng công suất đặt là 9.035MW, chiếm 38,2% tổng công suất đặt toàn hệ thống.
Trong số này, chúng tôi có sở hữu vốn tại 18 NMĐ với tổng công suất 8.073 MW, chiếm 34,2% tổng công suất đặt toàn hệ thống.
Cụ thể, 5 NMĐ EVN sở hữu 100% vốn với công suất đặt là 3.894 MW, 8 NMĐ EVN cổ phần chi phối với công suất đặt là 2.585 MW; 5 NMĐ EVN có cổ phần không chi phối với công suất đặt là 1.594 MW.
Đối với các Nhà máy thủy điện chiến lược đa mục tiêu (Sơn La, Hoà Bình, Ialy...) không tham gia chào giá trên thị trường và được vận hành trên cơ sở phối hợp tối ưu giữa chức năng phát điện với các nhiệm vụ xã hội (chống lũ, tưới tiêu...). Các NMĐ khác Bộ Công Thương sẽ cho phép tham gia TTĐ khi các điều kiện thương mại và kỹ thuật được đáp ứng.
Trong thời gian giao dịch thị trường phát điện cạnh tranh thí điểm 1 năm qua, kể từ 1/7/2011, các mức giá chào thường dao động như thế nào? Trả lời câu hỏi này, ông Thành nói: Theo quy định bởi Cục Điều tiết Điện lực, các nhà máy điện được phép chào giá từ giá sàn (bằng 0đ/kWh) đến giá trần được phê duyệt.
Tuy nhiên, quá trình vận hành thí điểm vừa qua chỉ nhằm mục đích kiểm nghiệm, đánh giá mức đáp ứng của cơ sở hạ tầng kỹ thuật, văn bản pháp lý và rèn kỹ năng cho các nhà máy nên không thanh toán thực, do đó, chúng tôi chưa có ghi nhận cụ thể về số liệu về giá huy động thực tế của thị trường trên cơ sở các bản chào của các nhà máy.
Nhiều người vẫn lo ngại Tập đoàn EVN còn đang nắm giữ các khâu then chốt như trung tâm điều độ hệ thống điện, nhiều nguồn lớn, công ty mua bán điện, truyền tải... nên thị trường phát điện sắp tới sẽ khó cạnh tranh lành mạnh, sòng phẳng. Đưa ra quan điểm về điều này, ông Thành nói: cơ cấu thị trường điện hiện nay do Chính phủ quyết định, dựa trên chiến lược từng bước đưa cạnh tranh vào khâu phát điện vừa đảm bảo tính ổn định, chắc chắn trong quá trình chuyển đổi.
Theo quy định thị trường điện hiện nay thì chúng tôi khẳng định, EVN không thể có ảnh hưởng hoặc tác động đến kết quả thị trường điện được. Cụ thể vì 3 lý do, thứ nhất, Trung tâm điều độ hệ thống điện quốc gia - A0 tuy là đơn vị trực thuộc EVN nhưng phải vận hành thị trường điện tuân thủ theo đúng các quy định của thị trường và chịu sự giám sát trực tiếp của Bộ Công Thương, cụ thể là Cục Điều tiết Điện lực, đồng thời cũng phải chịu sự giám sát của các Nhà máy điện tham gia thị trường.
Thứ hai là công ty Mua bán điện hiện nay không trực tiếp tham gia thị trường mà chỉ làm nhiệm vụ thanh toán theo kết quả của thị trường nên vai trò là thụ động.
Thứ ba là các nhà máy điện của EVN là các công ty cổ phần và TNHH MTV có thị phần không chiếm đa số và hoạt động độc lập theo luật doanh nghiệp.
Về việc chuẩn bị cho thị trường bán buôn điện cạnh tranh, đây là công việc đang được chuẩn bị bởi Cục Điều tiết Điện lực. Hiện nay Cục Điều tiết Điện lực đang phối hợp với Tư vấn nước ngoài thực hiện dự án Thiết kế thị trường điện bán buôn (conceptual market design).
Liên quan đến vai trò của EVN trong thị trường điện là đề án tái cơ cấu Tập đoàn. Hiện đề án đã trình Chính phủ, dự kiến bao giờ EVN mới thực hiện? Ông Thành trả lời: Thực hiện chỉ đạo của Chính phủ, chúng tôi đã xây dựng và trình Đề án sắp xếp, tái cấu trúc EVN đến năm 2015 từ tháng 3/2012 và đã được Thường trực Chính phủ xem xét, cho ý kiến chỉ đạo trong tháng 6/2012.
Trong đó, chúng tôi đã đề ra 3 nội dung chính về tái cơ cấu Tập đoàn và đang tiến hành thực hiện. Cụ thể, đối với vấn đề ngành nghề, chúng tôi xác định tập trung vào lĩnh vực chính là sản xuất kinh doanh điện năng và đầu tư phát triển theo Quy hoạch phát triển Điện lực Quốc gia, rút khỏi các lĩnh vực kinh doanh ngoài ngành.
Đến nay, trong lĩnh vực viễn thông công cộng, chúng tôi đã thực hiện bàn giao nguyên trạng EVN Telecom sang Tập đoàn Viễn thông quân đội quản lý theo quyết định số 2151/QĐ-TTg ngày 5/12/2011 của Thủ tướng Chính phủ.
Trong các lĩnh vực ngân hàng, bất động sản, bảo hiểm, chứng khoán, Hội đồng thành viên EVN đã có các Nghị quyết về chủ trương chuyển nhượng cổ phần của EVN tại các lính vực này. Tập đoàn đã tiến hành xây dựng lộ trình và đang nỗ lực tìm kiếm đối tác để chuyển nhượng cổ phần, kiên quyết phấn đấu đến năm 2015 sẽ thực hiện thoái vốn triệt để tại các lĩnh vực bất động sản, chứng khoán, ngân hàng, bảo hiểm.
Đối với vấn đề sở hữu, chúng tôi tiếp tục công tác cổ phần hoá, xem xét báo cáo Chính phủ cho bán tiếp cổ phần Tập đoàn đang nắm giữ tại các công ty phát điện đã cổ phần hóa mà nhà nước không cần nắm giữ cổ phần chi phối. Nguồn vốn thu được sẽ tập trung cho đầu tư phát triển nguồn và lưới điện.
Việc thành lập các Tổng công ty phát điện vừa qua trước mắt là trực thuộc EVN, sau đó, sẽ tách khỏi EVN và tiến hành cổ phần hoá vào thời điểm thích hợp phục vụ cho vận hành thị trường phát điện cạnh tranh theo lộ trình của Chính phủ.
Ngoài ra, chúng tôi cũng thực hiện đổi mới quản trị doanh nghiệp nhằm nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động điều hành sản xuất - kinh doanh. (Vietnamnet 12/7) đầu trang(
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
Sân vận động (SVĐ) phường 9, TP. Tuy Hòa (Phú Yên) được đầu tư xây dựng gần 1 tỷ đồng, nhưng gần 1 năm sau khi hoàn thành, SVĐ vẫn bỏ hoang và đang xuống cấp trầm trọng.
Đến nay nhiều mảng tường bị bong tróc, vẽ bậy, còn cửa vào sân thì im ỉm khóa. Bên trong, cỏ dại mọc um tùm, cao gần nửa mét.
Điều đáng nói, thanh niên trong phường không được vào SVĐ để chơi thể thao vì cửa khóa. Chị Mộng Tuyền sống gần SVĐ cho biết: “Trước đây khu vực này là bãi đất trống, chiều chiều thanh niên trong phường vẫn đến đá banh. Khi SVĐ được xây mới thì lại đóng cửa. Đây là một sự lãng phí lớn”.
Theo ông Thiều Thanh Thường - Trưởng khu phố Ninh Tịnh 2, phường 9, khi nghe nhà nước đầu tư xây dựng SVĐ, người dân đều mừng. Thế nhưng, khi xây dựng xong lại đóng cửa, nghe đâu bảo chờ cỏ mọc cắt đều rồi cho vui chơi…
Nhưng chờ mãi gần 1năm mà không thấy gì. Ông Ngô Minh Hiếu - Phó Chủ tịch UBND phường 9 cho biết: SVĐ có diện tích hơn 5.300m2, với kinh phí đầu tư gần 1 tỷ đồng, được hoàn thành vào tháng 8.2011, nhưng đang chờ bên thi công bảo trì và chờ “cỏ xanh tốt” sẽ đưa vào sử dụng.
Hiện nay, người dân ít chơi thể thao, nếu có hoạt động gì thì phường tổ chức tại sân bóng mini phía sau UBND phường.
Một công trình tiền tỷ được đầu tư xây dựng tại địa phương mà lãnh đạo phường chưa tìm ra mục đích sử dụng, nghĩa là trong thời gian tới nó vẫn bị bỏ không, xuống cấp với thời gian và mưa nắng. (Nông Thôn Ngày Nay 11/7) đầu trang(
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
Ngay ở phiên khai mạc kỳ họp HĐND TP.HCM, đề xuất tăng mức phí giữ xe của UBND TP đã bị Ban Kinh tế - ngân sách HĐND bác.
Sáng 11/7, kỳ họp HĐND TP.HCM đã khai mạc với nội dung báo cáo tình hình kinh tế - xã hội và kết quả thẩm tra của HĐND về các tờ trình của UBND TP.
UBND TP đã đề nghị tăng mức thu phí trông giữ xe tăng đạp, xe đạp điện ở các chung cư từ 30.000 đồng lên 50.000/tháng, xe máy từ 100.000 đồng lên 150.000 đồng/tháng. Ban Kinh tế - ngân sách HĐND đã bác tờ trình đề xuất này và đề nghị vẫn giữ nguyên mức phí như hiện hành.
Trước đó, tờ trình của UBND về tăng thu học phí cũng được UBND TP xin rút, không đưa ra trong kỳ họp này. Theo đánh giá của UBND TP.HCM, tăng trưởng kinh tế TP ở hầu hết các lĩnh vực đều thấp hơn so với các năm trước. Mặc dù đã có mức phục hồi phục nhẹ trong quý 2 nhưng vẫn chưa đủ để theo kịp cùng kỳ năm ngoái. Tổng sản phẩm nội địa 6 tháng đầu năm nay ước đạt 288.500 tỷ đồng - tăng 8,1%, trong khi cùng kỳ năm 2011 là 9,9%.
Nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm của TP.HCM là tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy sản xuất kinh doanh phát triển (đặc biệt hỗ trợ doanh nghiệp khó khăn), kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng nâng cao chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh. (Vietnamnet 11/7) đầu trang(
Tại kỳ họp thứ 4 HĐND tỉnh Đồng Nai khoá VIII đang diễn ra, các đại biểu đã thông qua một số tờ trình về chế độ thu hút đối với viên chức ngành y tế và mức giá một số dịch vụ khám chữa bệnh.
Theo đó, bác sĩ, dược sĩ nơi khác về làm việc tại Đồng Nai sẽ được hỗ trợ 30 - 150 triệu đồng/người cùng một số quyền lợi đi kèm. Về mức giá một số dịch vụ khám chữa bệnh, các trường hợp nằm ghép giường điều trị chỉ được thu tối đa 50% với trường hợp 2 người/giường, 30% với trường hợp 3 người/giường. (Tiền Phong 12/7) đầu trang(
Tại kỳ họp thứ 4 HĐND tỉnh Bà Rịa- Vũng Tàu khóa V khai mạc ngày 11-7; một số tờ trình điều chỉnh phụ cấp, thu phí được đưa ra đề nghị HĐND thông qua.
Theo đó, tờ trình điều chỉnh, nâng mức phụ cấp thu hút cho cán bộ, nhân viên tại các trung tâm bảo trợ xã hội, Sở LĐ,TB&XH đề nghị nâng mức phụ cấp đối với cán bộ nhân viên y tế, giáo viên dạy văn hóa, dạy nghề...? tại các trung tâm bảo trợ xã hội tăng cao gấp 9-10 lần so với mức cũ.
Tờ trình về điều chỉnh mức thu phí tại các chợ trên địa bàn tỉnh với mức thu mới tăng khoảng 2,6 lần so với mức hiện nay.
Đề án thu phí bảo vệ môi trường đối với khai thác khoáng sản đề nghị điều chỉnh mức thu 100.000 đồng/tấn đối với dầu thô; 50 đồng/m3 đối với khí thiên nhiên, 35 đồng/m3 đối với khí thu được trong quá trình khai thác dầu thô… (Tiền Phong 12/7) đầu trang(
PHÁP LUẬT
Ngày 11.7, đại diện Viện Kiểm sát đề nghị mức án cao nhất cho “kỳ thủ” Trần Văn Tân là 20 năm tù, trong đó từ 4 – 5 năm tù về tội đánh bạc, 3 – 15 năm tù về tội cưỡng đoạt tài sản.
Ngày 11.7, ngày thứ 3 xét xử vụ án đánh cờ ăn thua tiền tỷ tại Sóc Trăng đã bước vào phần tranh luận. Đại diện Viện Kiểm sát đề nghị mức án cao nhất cho “kỳ thủ” Trần Văn Tân là 20 năm tù, trong đó từ 4 – 5 năm tù về tội đánh bạc, 3 – 15 năm tù về tội cưỡng đoạt tài sản.
Cùng phạm tội tham gia đánh bạc, bị cáo Nguyễn Thanh Lèo và Đinh Văn Mười bị đề nghị hình phạt từ 3 – 5 năm tù; các bị cáo Nguyễn Thanh Hùng (Hùng “cải lương”) và Nguyễn Thanh Truyền (con Hùng) cùng bị đề nghị phạt tù từ 12 – 13 năm về tội cưỡng đoạt tài sản; bị cáo Ngô Huệ Phấn bị đề nghị từ 3 – 4 năm tù về tội gá bạc. Ngoài ra, các bị cáo Lèo, Tân, Mười, Phấn còn bị đề nghị hình phạt bổ sung 30 triệu đồng/người.
Đối với tài sản do các bị cáo Tân, Mười, Truyền, Phấn thu lợi bất chính từ việc đánh bạc, gá bạc và cưỡng đoạt tài sản, Viện Kiểm sát đề nghị buộc nộp lại, sung vào công quỹ Nhà nước.
Các thửa đất tại đường Lý Thường Kiệt, Mạc Đĩnh Chi (phường 4, TP.Sóc Trăng), đường Dương Kỳ Hiệp (phường 2, TP.Sóc Trăng) mà Lèo đã lừa lấy của người thân để trả nợ Tân do thua cờ bị đề nghị hủy hợp đồng mua bán, đồng thời buộc Tân trả lại cho chủ đất thật sự đã có yêu cầu tại phiên tòa này.
Hai căn nhà trên đường Sương Nguyệt Ánh (phường 2, TP.Sóc Trăng, do con trai của Lèo là Nguyễn Thanh Sơn đứng tên) giá 500 triệu đồng mà Lèo giao cho Tân để trả nợ thua cờ, bị đề nghị tịch thu sung công quỹ. Số tiền hơn 20 tỷ đồng ông Lèo còn nợ ông Tân, Viện Kiểm sát không đề nghị xem xét mà chỉ yêu cầu Tân nộp lại 1,7 tỷ đồng, 6 lượng vàng đã lấy của ông Lèo để sung công quỹ.
Sau khi nghe kết quả thẩm vấn tại phiên tòa, ý kiến kết luận của Viện Kiểm sát tỉnh Sóc Trăng vẫn giữ nguyên quan điểm truy tố bị cáo Đinh Văn Mười theo cáo trạng, đồng thời đề nghị mức phạt đối với bị cáo từ 3 - 5 năm tù.
Là người duy nhất bị truy tố tội gá bạc, bị cáo Trương Huệ Phấn xin Hội đồng xét xử miễn truy thu lại số tiền đã nhận từ Tân do bị cáo đã dùng trị bệnh cho chồng và tiêu xài cá nhân hết, không còn khả năng trả lại; đồng thời xin được giảm nhẹ hình phạt để về lo cho chồng bệnh nặng và con ăn học. Hầu hết các bị cáo đều xin giảm nhẹ hình phạt, riêng bị cáo Mười và Truyền xin Hội đồng xét xử xem xét cho các bị cáo vô tội. Chiều 11.7, Hội đồng xét xử nghị án. Dự kiến vào lúc 14 giờ ngày 16.7, tòa sẽ tuyên án. (Nông Thôn Ngày Nay 12/7) đầu trang(
Chiều 11-7, TAND huyện Nam Trà My, tỉnh Quảng Nam mở phiên tòa sơ thẩm xét xử vụ 7 hộ dân kiện UBND huyện Nam Trà My. Đây là 7 trong số 18 hộ dân bị thu hồi đất để xây dựng thủy điện Sông Tranh 2 tại địa phương này.
Phiên xử đầu tiên là vụ hộ ông Hoàng Ngọc Trác (52 tuổi, trú thôn 6, xã Trà Dơn, huyện Nam Trà My) kiện UBND huyện Nam Trà My. Ông Trác cho rằng UBND huyện Nam Trà My thu hồi đất của gia đình ông nhưng không ra quyết định thu hồi đất, đồng thời áp giá bồi thường quá thấp, bảng áp giá không có con dấu và chữ ký của cơ quan chức năng và người có thẩm quyền...
HĐXX tuyên: Chấp nhận toàn bộ yêu cầu khởi kiện của hộ gia đình ông Hoàng Ngọc Trác và buộc UBND huyện Nam Trà My ban hành quyết định thu hồi đất đối với hộ gia đình ông Trác, lập phương án kiểm kê tài sản của hộ gia đình ông Trác để thực hiện bồi thường đúng quy định hiện hành. Hôm nay (12-7), tòa tiếp tục xử vụ kiện của 6 hộ dân còn lại. (Người Lao Động 12/7) đầu trang(
Việc Công an xã ký hợp đồng bảo vệ với Cty CP Khu nghỉ mát Mirax Cam Ranh là sai chức năng, nhiệm vụ, ông Nguyễn Ngọc Sơn, Bí thư Đảng ủy xã Cam Hải Đông (Cam Lâm, Khánh Hòa) cho biết chiều qua.
Theo hợp đồng trên, Công an xã Cam Hải Đông sẽ cử 4 nhân viên bảo vệ tại khu vực lô D4a, Khu du lịch Bắc bán đảo Cam Ranh (Bãi Dài) trong 4 tháng, từ 15-3-2011 đến 15-7-2011, phí dịch vụ 2,2 triệu đồng/người/tháng.
Ông Đặng Hồng Ngọc, Trưởng Công an xã Cam Hải Đông phân trần, do ở lô D4a đó có vài vụ trộm cắp cát trắng xuất khẩu, nên Cty Mirax muốn xã giúp bảo vệ. Thời điểm hợp đồng, xã có 3 công an viên, nhưng chỉ một người tham gia bảo vệ, 3 người khác là dân thường. (Tiền Phong 12/7) đầu trang(
Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy xã Vĩnh Hưng và vợ là bà Nguyễn Hồng Trang - chủ cơ sở mua bán trâu bò ở chợ xã Vĩnh Hưng đã biến mất khỏi địa phương từ 5 ngày qua.
Ngày 11.7 , ông Nguyễn Văn Sơn - Chủ tịch UBND xã Vĩnh Hưng, huyện Vĩnh Lợi (Bạc Liêu) cho biết, UBND xã này đã tiếp nhận 6 đơn của người dân tố cáo ông Nguyễn Văn Điệp (SN 1970) - Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy xã Vĩnh Hưng và vợ là bà Nguyễn Hồng Trang - chủ cơ sở mua bán trâu bò ở chợ xã Vĩnh Hưng đã biến mất khỏi địa phương từ 5 ngày qua.
Người dân tố cáo vợ ông Điệp vay mượn tiền của các hộ dân trong xã với tổng số tiền hơn 1 tỷ đồng. Sự việc này đang gây xôn xao trong cán bộ và nhân dân xã Vĩnh Hưng, còn các hộ cho vợ ông Điệp mượn tiền đang gặp nhiều khó khăn. (Nông Thôn Ngày Nay 12/7) đầu trang(
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
Không khỏi kinh ngạc trước con số 205 cán bộ, công chức cấp xã và những người hoạt động không chuyên trách ở xã Quảng Vinh, huyện Quảng Xương - Thanh Hóa mà UBND tỉnh này thống kê trong công văn khẩn báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
Cho dù con số cán bộ xã Quảng Vinh do tỉnh Thanh Hóa báo cáo thấp hơn con số “xã có 500 cán bộ” mà báo chí đề cập trước đó song cũng đủ khiến dư luận giật mình về điều mà có người cho là “lạm phát cán bộ”.
Không gọi là lạm phát sao được khi chỉ tại một đơn vị hành chính cấp thấp nhất trong hệ thống chính trị đã có tới hơn 200 cán bộ. Đó là chưa kể tính xác thực trong con số mà UBND tỉnh Thanh Hóa đưa ra. Bởi trong báo cáo mà Đảng ủy xã Quảng Vinh gửi UBND huyện Quảng Xương và UBND tỉnh Thanh Hóa ngày 5-7 có thống kê tổng số cán bộ được hưởng lương, phụ cấp từ ngân sách Nhà nước và do địa phương chi trả từ xã đến thôn của xã này là 254 người.
Tất nhiên, địa phương có rất nhiều lý do để giải thích, thanh minh cho việc vì sao chỉ một xã mà có tới ngần ấy cán bộ. Thế nhưng, dù lý giải ra sao thì cũng không thể phủ nhận được thực tế là bộ máy ăn lương ngân sách nhà nước và địa phương quá cồng kềnh, nặng nề.
Thực tế cồng kềnh của bộ máy hành chính, đoàn thể ở xã Quảng Vinh có thể thấy ở không ít địa phương, ngành khác trên cả nước. Đó chẳng khác nào một thứ nghịch lý trớ trêu khi hằng năm người ta vẫn nghe rất nhiều tuyên bố to tát cũng như biện pháp nhằm cải cách bộ máy hành chính, tinh giản biên chế.
Một trong những hệ lụy đáng lo là bộ máy càng phình to, số lượng người ăn lương ngân sách càng nhiều thì lương cán bộ, công chức càng khó được cải thiện do không thể phá vỡ cơ cấu chi ngân sách. Lương cán bộ và công chức không đủ sống từ lâu đã là một bài toán nan giải, trong đó trả lương đủ sống đang được xem là một giải pháp để chống tiêu cực, tham nhũng.
Trường hợp hơn 200 cán bộ ở một xã như xã Quảng Vinh là cá biệt hay phổ biến? Hy vọng con số giật mình này sẽ giúp mở ra cuộc tổng rà soát trên cả nước về tình trạng “lạm phát” cán bộ. (Người Lao Động 12/7) đầu trang(./.
Biên tập: Nguyễn Mai
|
|||