|
Ngày 11 tháng 02 năm 2014
CHÍNH SÁCH - CHỈ ĐẠO
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
KINH TẾ
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
PHÁP LUẬT
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
NHÌN RA THẾ GIỚI
CHÍNH SÁCH - CHỈ ĐẠO
Ngày 10-2, Thủ tướng có công điện về việc đôn đốc thực hiện nhiệm vụ sau kỳ nghỉ Tết Giáp Ngọ 2014.
Theo đó, Thủ tướng yêu cầu Bộ Văn hóa - thể thao và du lịch và các địa phương thực hiện nghiêm việc không sử dụng ngân sách nhà nước vào tổ chức lễ hội.
Lãnh đạo các bộ, cơ quan, địa phương chỉ tham dự lễ hội khi thật sự cần thiết và có liên quan đến yêu cầu công việc quản lý nhà nước, chỉ đạo điều hành. Cán bộ, công chức chấp hành nghiêm việc không sử dụng giờ hành chính và xe công đi lễ hội, trừ các trường hợp thực thi nhiệm vụ theo chức trách được phân công. Các bộ, cơ quan, địa phương không tổ chức du xuân, liên hoan sa đà, lãng phí, ảnh hưởng đến hiệu quả làm việc và hoạt động sản xuất, kinh doanh.
Công điện này cho biết tình trạng thiếu việc làm sau đợt nghỉ tết có xu hướng gia tăng, vấn đề ô nhiễm môi trường, nếp sống văn minh, an ninh trật tự, thực hành tiết kiệm tại các lễ hội, khu du lịch cần được tiếp tục chấn chỉnh...
Thủ tướng yêu cầu Bộ Lao động - thương binh và xã hội phối hợp với UBND các tỉnh, thành nắm tình hình đời sống nhân dân trong mùa giáp hạt để có biện pháp cứu trợ cần thiết, đồng thời nắm tình hình lao động, việc làm sau tết, có giải pháp đảm bảo lực lượng lao động cho sản xuất, kinh doanh của các doanh nghiệp, nhất là tại các khu công nghiệp. (Tuổi Trẻ 11/2) đầu trang(
Ngày 10/2, trong Công điện về việc đôn đốc thực hiện nhiệm vụ sau kỳ nghỉ Tết Nguyên đán Giáp Ngọ 2014, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng yêu cầu Bộ Công an tiếp tục chỉ đạo triển khai các biện pháp phòng ngừa cháy nổ, nhất là tại các nơi tổ chức lễ hội Xuân;
Huy động lực lượng tuần tra, kiểm soát, hướng dẫn, phân luồng, không để xảy ra ùn tắc giao thông nghiêm trọng trên các tuyến trọng điểm; bảo đảm an ninh, an toàn trong vận tải hành khách dịp sau Tết và mùa lễ hội; kiểm tra, làm rõ về tình trạng đốt pháo nổ tại một số địa phương, kiến nghị Thủ tướng xử lý nghiêm minh.
Một số địa phương cần nghiêm túc rút kinh nghiệm về công tác lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức Tết, đặc biệt là những địa phương để xảy ra tình trạng đốt pháo nổ trái phép, có nhiều tai nạn giao thông trên địa bàn.
Thủ tướng yêu cầu Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch và các địa phương chỉ đạo việc tổ chức lễ hội theo tinh thần vui tươi, lành mạnh, an toàn; kiểm tra, phát hiện và xử lý nghiêm minh những hành vi tiêu cực tại các lễ hội.
Thực hiện nghiêm việc không sử dụng ngân sách nhà nước vào việc tổ chức lễ hội; đồng thời tuyên truyền, vận động nhân dân thực hành tiết kiệm trong tổ chức lễ hội. Lãnh đạo các bộ, cơ quan, địa phương chỉ tham dự lễ hội khi thực sự cần thiết và có liên quan đến yêu cầu công việc quản lý nhà nước, chỉ đạo điều hành; cán bộ, công chức chấp hành nghiêm việc không sử dụng giờ hành chính và xe công đi lễ hội, trừ các trường hợp thực thi nhiệm vụ theo chức trách được phân công... (Tiền Phong 11/2) đầu trang(
Đó là nội dung trong nghị định về tổ chức, nhiệm vụ, quyền hạn và quan hệ phối hợp của Ban chỉ đạo phòng chống khủng bố các cấp vừa được Chính phủ ban hành. Phó trưởng ban chỉ đạo này là bộ trưởng Bộ Công an.
Ban chỉ đạo phòng chống khủng bố quốc gia có nhiệm vụ kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn ban chỉ đạo phòng chống khủng bố các bộ ngành và địa phương thực hiện công tác phòng chống khủng bố. Bên cạnh đó, tham mưu cho Chính phủ, Thủ tướng chỉ đạo giải quyết các vụ khủng bố... (Tuổi Trẻ 9/2) đầu trang(
Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh vừa có ý kiến chỉ đạo việc xử lý nợ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp của các doanh nghiệp thuộc Tổng công ty Công nghiệp tàu thủy Việt Nam (Vinashin) và Tổng công ty Hàng Hải Việt Nam (Vinalines).
Cụ thể, Phó Thủ tướng chỉ đạo thực hiện khoanh nợ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp đối với các doanh nghiệp thuộc Vinashin và Vinalines theo quy định tại khoản 5 công văn số 62/TTg-KTTH ngày 2/10/2013 và khoản 4 công văn số 61/TTg-KTTH ngày 2/10/2013 của Thủ tướng và trong thời gian khoanh nợ có tính lãi số tiền nợ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp.
Phó Thủ tướng yêu cầu Vinashin và Vinalines thực hiện nghĩa vụ bảo lãnh số tiền khoanh nợ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp đối với các doanh nghiệp trực thuộc theo quy định.
Các Bộ, cơ quan cần khẩn trương phối hợp triển khai việc giải quyết chế độ chính sách đối với người lao động thuộc Vinashin và Vinalines theo chỉ đạo của Thủ tướng tại công văn số 61/TTg-KTTH ngày 2/10/2013. (Thời báo ngân hàng 10/2) đầu trang(
Đây là ý kiến của vụ trưởng Vụ Pháp chế (Bộ Y tế) Nguyễn Huy Quang, về quy định mang thai hộ trong dự thảo nghị định hướng dẫn thực hiện Luật hôn nhân gia đình đã được Bộ Y tế xây dựng.
Theo ông Quang, để tránh mang thai hộ vì mục đích thương mại, VN chỉ cho phép mang thai hộ giữa người trong gia đình, hoặc được chính quyền địa phương xác nhận người mang thai hộ và người nhờ mang thai hộ có quan hệ họ hàng trong vòng ba đời và mỗi người cũng chỉ được mang thai hộ một lần.
Việc cho phép mang thai hộ hay không, dự định sẽ do một hội đồng độc lập đánh giá, dựa trên các hồ sơ về tình trạng bệnh lý không thể mang thai tự nhiên của người nhờ, quan hệ họ hàng giữa người nhờ và người mang thai hộ có xác nhận của chính quyền, điều kiện sức khỏe của người mang thai hộ... (Tuổi Trẻ 11/2) đầu trang(
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Trao đổi với xung quanh dự thảo nghị định về chính sách tinh giản biên chế và tờ trình giảm 100.000 biên chế trong thời gian từ 2014-2020 của Bộ Nội vụ, nguyên Thứ trưởng Bộ Nội vụ Thang Văn Phúc khẳng định phải tinh giản bộ máy theo xu hướng nhà nước nhỏ đi, xã hội lớn lên mới tinh giản được biên chế.
Ông Phúc khẳng định: “Việc tinh giản biên chế là việc lớn và không phải việc mới. Tinh giản biên chế là công việc thường xuyên của mọi cơ quan nhà nước, cơ quan công vụ trong quá trình sử dụng cán bộ công chức. Tinh giản biên chế không phải đuổi việc người này người kia mà bản chất là sắp xếp lại công việc theo năng lực, vị trí để tạo nền hành chính thống nhất, thông suốt, tạo không khí mới trong nền công vụ. Những người giỏi, người tốt có điều kiện sắp xếp lại ở vị trí cao hơn, chứ không chỉ đi đun nước pha trà…
Việc tinh giản biên chế cũng là mong muốn chung của xã hội có đội ngũ công chức đáp ứng được yêu cầu mới. Công chức trong thời kỳ mới là công bộc nằm trong nền công vụ phục vụ chứ không phải nền công vụ quản lý xin cho, ban phát. Trong hơn 10 năm qua khi cải cách hành chính, đang chuyển dần theo hướng đó.
Trong dự thảo nghị định về chính sách tinh giản biên chế lần này quy định rất rõ tinh giản biên chế trong cả hệ thống chính trị, chứ không phải chỉ riêng cơ quan hành chính mà kể cả cơ quan Đảng, Quốc hội, các đoàn thể, các hội, tổ chức chính trị xã hội đặc thù có lương, kể cả bộ phận doanh nghiệp nhà nước, nông lâm trường… Như vậy đây là cuộc tổng rà soát toàn bộ đội ngũ cán bộ ăn lương nhà nước. Cho nên đây là thử thách lớn.
Theo tôi số lượng người tinh giản chưa quan trọng bằng việc sắp xếp và phân cấp lại tổ chức cho mạch lạc, rõ ràng, hợp lý, định rõ vị trí việc làm của các công chức trong các cơ quan. Tạo thành một cơ cấu công chức hợp lý trong tổng thể chung.
Thế giới nhìn nhận chúng ta đang lãng phí nhân lực trong việc sử dụng cán bộ. Mặc dù chúng ta đang ở nền kinh tế và nền công vụ trình độ thấp nhưng một cơ quan lại có tới 95% là cán bộ có trình độ đại học trở lên. Đó là điều không cần thiết trong việc sử dụng nhân lực trong bộ máy hành chính, công vụ phục vụ. Thậm chí có nơi có rất nhiều giáo sư, tiến sĩ, tất cả đều là chuyên viên cao cấp, không ai nói được ai. Trật tự một nền hành chính không được thiết lập vì không được tổ chức hợp lý.
Bài học của thế giới cho thấy không ai có thể tự cắt tay, cắt chân mình. Rất hiếm lãnh đạo nào có thể tự giảm biên chế tại chính cơ quan của mình. Đặc biệt người phương Đông lại duy tình hơn duy lý, bỏ ai, giảm ai là chuyện rất đau đầu. Vì thế nói tinh giản biên chế trên tinh thần tự chủ, trách nhiệm là chưa thực tế và khó có thể thành công.
Đó cũng là nguyên nhân khiến chúng ta chưa thành công trong việc tinh giản biên chế trong thời gian qua. Qua thực hiện luật cán bộ công chức để xác định vị trí việc làm, xác định biên chế thì lại tăng chứ không giảm như mong muốn.
Vì vậy để thực thi tinh giản biên chế phải có phương pháp và cách thức phù hợp. Trong đó việc đánh giá công chức là khâu rất quan trọng. Cần phải kết hợp giữa tự đánh giá (bên trong) với việc đánh giá bên ngoài.
Do đó cần tổ chức độc lập đánh giá về vị trí việc làm, xác định số lượng công chức cần trong một cơ quan. Rõ ràng cần thiết lập công cụ đánh giá, chuẩn đánh giá hiệu quả công việc cả bên trong lẫn bên ngoài là một yêu cầu khách quan, công bằng cần được áp dụng trong đợt tinh giản lần này”. (Tiền Phong 11/2) đầu trang(
Cho ý kiến về việc CSGT được đề xuất thu tiền của người vi phạm, đại diện các Hiệp hội vận tải cho rằng, họ đồng ý cải cách thủ tục xử phạt nhưng không chấp nhận việc cảnh sát cầm tiền.
Chiều 10/2, trung tá Nguyễn Đăng Lĩnh, Đội trưởng Đội CSGT số 7, Phòng CSGT, CATP Hà Nội cho biết, hiện việc xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ và đường sắt đang được áp dụng theo Nghị định 171/2013 của Chính phủ. Theo đó, CSGT làm nhiệm vụ trên đường được phép ký văn bản xử phạt vi phạm với mức 250.000 đồng; Đội trưởng từ 500 nghìn đến 1 triệu đồng.
Tuy nhiên, theo dự thảo lần 1 của thông tư quy định chi tiết thi hành một số điều của Nghị định 171/2013 quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông, Bộ Công an đã đề xuất cho CSGT làm nhiệm vụ ngoài đường được ký biên bản xử phạt và thu của người vi phạm đến 500.000 đồng.
Ông Nguyễn Văn Thanh, Chủ tịch Hiệp hội Vận tải ô tô Việt Nam cho rằng, đây là mức quy định cao hơn Nghị định 171/2013 của Chính phủ. Theo ông, mọi quy định, đề xuất cần tuân thủ luật và không được vượt luật.
Cũng theo ông Thanh, trong khi các nước phát triển trên thế giới liên tục có các hình thức điều hành và xử lý vi phạm giao thông bằng công nghệ để CSGT không phải tiếp xúc với tiền thì ở nước ta lại đang khuyến khích, thậm chí tạo điều kiện để CSGT được tiếp xúc với tiền. “Trước đây CSGT từng có quy định không được mang quá 100.000 đồng khi làm nhiệm vụ, liệu đề xuất trên có mâu thuẫn với các quy định trước đó và nó có làm trong sạch được đội ngũ thực thi công vụ”, ông Thanh đặt câu hỏi.
Ở cương vị Chủ tịch Hiệp hội Vận tải Hà Nội, ông Bùi Danh Liên cho rằng, ông ủng hộ việc cải cách xử phạt vi phạm giao thông nhưng không ủng hộ CSGT xử phạt lại tiếp xúc với tiền. Theo ông, chỉ với lỗi không chấp hành biển báo, dừng đỗ sai quy định hoặc chạy quá tốc độ vài kilômét… người điều khiển ô tô, xe máy sẽ bị phạt mức trên dưới 500.000 đồng. Theo quy định hiện nay, họ phải ký vào biên bản vi phạm và được hẹn 1 tuần đến giải quyết, với những người ở tỉnh xa đến Hà Nội thì đây là “cực hình”.
Trung tá Nguyễn Đăng Lĩnh, cho rằng, thủ tục xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ và đường sắt hiện nay khiến người dân phải đi lại nhiều lần.
Theo ông, do đảm nhiệm các chốt trực ở cửa ngõ phía tây Thủ đô (quận Thanh Xuân, Hà Đông) nên hằng ngày khu vực này có rất nhiều phương tiện các tỉnh qua lại. Nếu lưu thông mà vi phạm lái xe phải xuống ký vào biên bản vi phạm và được hẹn tối đa 7 ngày, sau 7 ngày lái xe đến trụ sở cảnh sát lấy quyết định xử phạt rồi ra kho bạc nộp tiền, sau đó trở lại trụ sở cảnh sát lấy giấy tờ hoặc phương tiện ra về. Với lái xe các tỉnh thì việc đi lại, chờ đợi này là khá nhiều. Nhưng đây là quy định nên Đội CSGT số 7 không thể làm khác.
Chiều qua, Thiếu tướng Nguyễn Văn Tuyên, Cục trưởng Cục CSGT đường bộ, đường sắt, Bộ Công an thừa nhận, thủ tục xử phạt vi phạm giao thông hiện nay là rất rườm rà, đề xuất dự thảo lần 1 thông tư quy định thi hành một số điều của Nghị định 171/2013 về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông trong đó có nội dung người vi phạm nộp phạt trực tiếp cho CSGT là một trong các bước cải cách hành chính trong lĩnh vực trên. Cảnh sát có thực hiện việc này hay không vẫn phải chờ Thủ tướng quyết định trong thời gian tới. (Tiền Phong 11/2) đầu trang(
Ngày 7-2, Bộ Công thương đã gửi thông cáo báo chí về việc Cục Quản lý thị trường lập đường dây nóng tiếp nhận thông tin, phản ảnh về an toàn thực phẩm tại số điện thoại 1900585826.
Tuy nhiên ngay trong ngày 7 và 8-2, khi liên hệ vào số điện thoại này, điều đáng ngạc nhiên là số điện thoại này… lạnh tanh hoặc liên tục báo bận.
Ông Đỗ Thanh Lam - cục phó Cục Quản lý thị trường, Bộ Công thương - công nhận và cho biết đường dây nóng của cục vẫn đang phải lắp đặt thiết bị. Thời điểm chính thức vận hành, ông Lam chưa khẳng định và cho biết sẽ phải… chờ bên viễn thông. (Tuổi Trẻ 9/2) đầu trang(
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
Thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng, UBND tỉnh Kon Tum vừa có Kế hoạch 213 về việc đưa nội dung phòng, chống tham nhũng vào giảng dạy tại các cơ sở giáo dục, đào tạo trên địa bàn kể từ năm học 2013 - 2014.
Theo đó, UBND tỉnh yêu cầu các cơ sở giáo dục, đào tạo căn cứ hướng dẫn của Bộ GD-ĐT, đưa nội dung phòng, chống tham nhũng vào giảng dạy theo từng bậc học, ngành học.
Khối THPT, nội dung phòng, chống tham nhũng được giảng dạy theo hướng tích hợp, lồng ghép ở môn Giáo dục công dân với thời lượng 6 tiết/năm học, phân bổ trong 3 năm học; Khối trung cấp chuyên nghiệp, giảng dạy 4 tiết ở môn học Pháp luật; các cơ sở giáo dục đào tạo trình độ đại học, cao đẳng không chuyên về luật lồng ghép nội dung phòng, chống tham nhũng vào môn học Pháp luật đại cương hoặc môn học khác phù hợp;
Trường Chính trị tỉnh và các Trung tâm Bồi dưỡng chính trị các huyện, thành phố thực hiện theo hướng dẫn của Học viện Chính trị - Hành chính Quốc gia Hồ Chí Minh; các cơ sở dạy nghề được bổ sung nội dung này vào chương trình môn học Pháp luật theo quyết định của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội. (Dân Trí 10/2) đầu trang(
KINH TẾ
Theo dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt (TTĐB) đang được Bộ Tài chính xây dựng, từ 1/7/2015, việc nâng và bổ sung thuế TTĐB với nhiều loại hình ăn chơi như karaoke, massage, casino, thuốc lá… sẽ giúp ngân sách thu được hàng chục nghìn tỷ đồng.
Theo dự thảo, các loại nước ngọt có ga không cồn, kinh doanh trò chơi bình chọn, dự báo kết quả có thưởng thông qua nhắn tin sẽ được bổ sung vào diện chịu thuế TTĐB. Việc áp thuế cũng được thực hiện đối với một số loại hình dịch vụ như kinh doanh golf, casino, kinh doanh vũ trường, massage, karaoke...
Riêng với thuốc lá điếu, xì gà và các chế phẩm khác từ cây thuốc lá, sẽ áp dụng mức thuế TTĐB 75% tính từ 1/7/2015 đến hết 31/12/2017. Từ 1/1/2018 thuế sẽ tăng thêm 10% lên 85%. Với mặt hàng rượu, bia, thuế suất cũng được tăng thêm 10% so với trước đây. Cụ thể, rượu từ 20 độ trở lên áp thuế 65%, rượu dưới 20 độ là 35%. Thuế suất đối với bia cũng nâng lên 65%.
Mức thuế TTĐB đối với ô tô chở người từ 9 chỗ trở xuống, có dung tích xi lanh từ 2.000 cm3 trở xuống là 45%, loại có dung tích xi lanh từ 2.000 cm3 đến 3.000 cm3 là 50%, loại có dung tích xi lanh trên 3.000 cm3 chịu thuế 60%.
Đặc biệt, các loại vàng mã, hàng mã sẽ có mức thuế TTĐB lên tới 70% trong khi kinh doanh vũ trường chịu thuế 40%. Các loại hình dịch vụ ăn chơi như massage, karaoke, casino, trò chơi điện tử có thưởng, kinh doanh đặt cược và kinh doanh trò chơi bình chọn, dự báo kết quả, trò chơi có thưởng thông qua nhắn tin sẽ cùng chịu thuế ở mức 30%. Riêng kinh doanh golf có mức thuế 20%.
Theo Bộ trưởng Tài chính Đinh Tiến Dũng, các loại hàng hóa, dịch vụ chịu thuế TTĐB được bổ sung lần này chủ yếu là loại mà nhà nước không khuyến khích tiêu dùng. Việc tiêu dùng các loại hàng, dịch vụ này tập trung vào những bộ phận có thu nhập cao, cần phải điều tiết thu nhập.
Theo đại diện ngành tài chính, thuế TTĐB đối với rượu, bia và thuốc lá hiện nay chưa phù hợp với mặt bằng chung của các nước trên thế giới (để đảm bảo đúng mục tiêu là hạn chế tiêu dùng những mặt hàng có hại cho sức khỏe). Theo khuyến nghị của Tổ chức y tế thế giới (WHO) và Ngân hàng Thế giới, mức thuế suất thuế TTĐB đối với mặt hàng thuốc lá, rượu, bia của Việt Nam đang ở mức thấp, cần thiết phải tăng thuế suất.
Tính toán của Bộ Tài chính cho thấy, riêng việc bổ sung mặt hàng nước ngọt có ga không cồn vào diện chịu thuế, dự kiến số thu ngân sách tăng khoảng 1.500 tỷ đồng vào năm 2016, đến năm 2018 vào khoảng 1.900 tỷ đồng.
Tương tự, việc kinh doanh đặt cược, kinh doanh xổ số và trò chơi có thưởng, nhắn tin bình chọn có thưởng là loại hình đang được rất nhiều công ty khai thác với nguồn thu không nhỏ. Tuy nhiên, các nhà mạng sau khi phân chia doanh thu theo hợp đồng hợp tác cho các đơn vị tổ chức, chỉ phải kê khai, nộp thuế VAT, không phải kê khai nộp thuế TTĐB.
Bộ Tài chính cũng xây dựng hai phương án để thu thuế TTĐB với mặt hàng này. Với phương án 1, dự kiến tăng số thu ngân sách năm 2016 là 2.930 tỷ đồng; năm 2017 là 3.300 tỷ đồng và năm 2018 là 7.700 tỷ đồng. Với phương án áp dụng mức thuế tuyệt đối kết hợp với tăng mức thuế tương đối, dự kiến năm 2016 số thu ngân sách tăng 3.300 tỷ đồng và năm 2017 là 3.563 tỷ đồng, năm 2018 là 7.749 tỷ đồng. (Tiền Phong 11/2) đầu trang(
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
UBND tỉnh Bình Dương cho biết các cơ quan chức năng của tỉnh đang chuẩn bị cơ sở hạ tầng để thực hiện nghị quyết của Chính phủ về việc thành lập hai thị xã mới trên cơ sở chia tách huyện Bến Cát và Tân Uyên thuộc tỉnh.
Cụ thể, HĐND tỉnh đã thông qua nghị quyết bố trí vốn 143 tỉ đồng để thực hiện dự án xây dựng khu trung tâm hành chính và tái định cư huyện mới Bắc Tân Uyên (phần còn lại của huyện Tân Uyên sau khi thành lập thị xã Tân Uyên) rộng 50,3ha.
Trung tâm hành chính tập trung huyện mới Bàu Bàng (phần còn lại của huyện Bến Cát sau khi thành lập thị xã Bến Cát) cũng đang được triển khai xây dựng trên diện tích 34,4ha; đồng thời kèm theo các công trình dịch vụ đô thị, nhà ở an sinh xã hội rộng 56,6ha ở huyện mới này. (Tuổi Trẻ 10/2) đầu trang(
Sáng 8-2, UBND tỉnh Hà Tĩnh họp nghe báo cáo tiến độ xây dựng đề án thành lập thị xã Hoành Sơn thuộc tỉnh Hà Tĩnh và các phương án điều chỉnh địa giới hành chính huyện Kỳ Anh.
Tại cuộc họp, trong bốn phương án được đưa ra, các thành viên ban chỉ đạo đã cơ bản đồng tình phương án hai, thành lập thị xã Hoành Sơn gồm 18 đơn vị hành chính tách ra từ huyện Kỳ Anh. Trong đó gồm chín xã thuộc Khu kinh tế Vũng Áng sẽ nằm trong thị xã Hoành Sơn và dự kiến lấy xã Kỳ Trinh làm trung tâm hành chính. Sau khi chia tách thì huyện Kỳ Anh sẽ còn lại 15 xã và dự kiến lấy khu vực xã Kỳ Trung làm trung tâm hành chính huyện. Tỉnh Hà Tĩnh đang phấn đấu đến tháng 5-2014 sẽ báo cáo với Chính phủ và trình Quốc hội về đề án thành lập thị xã Hoành Sơn.
Khu kinh tế Vũng Áng có diện tích tự nhiên hơn 22.700 ha, hiện đã có trên 220 doanh nghiệp và nhà đầu tư được cấp giấy chứng nhận đầu tư và giấy đăng ký kinh doanh với tổng vốn 16 tỉ USD. (Pháp luật TP.HCM 9/2) đầu trang(
UBND TP Đà Nẵng vừa ban hành quy định chức danh, chế độ chính sách đối với những người hoạt động không chuyên trách dưới phường, xã và công an viên thường trực tại xã.
Theo đó, kể từ đầu năm 2014, TP Đà Nẵng sẽ trích ngân sách để cấp thẻ bảo hiểm y tế (BHYT) cho bí thư chi bộ khu dân cư, bí thư chi bộ thôn, trưởng ban công tác Mặt trận, tổ trưởng tổ dân phố, trưởng thôn (trừ những người đang được hưởng chế độ BHYT).
Cũng theo quy định này, mỗi xã chỉ được bố trí tối đa không quá ba công an viên thường trực và đối tượng này được hưởng mức phụ cấp hằng tháng hệ số 1,52 mức lương cơ sở do Nhà nước quy định. Được biết ngoài việc cấp thẻ BHYT, những trường hợp trên còn được xem xét tặng thưởng bằng khen UBND TP hằng năm. (Pháp luật TP.HCM 10/2) đầu trang(
PHÁP LUẬT
Sau khi tông vào 2 chiếc xe máy, chiếc xe ô tô 29A-206.56 do ông Nguyễn Quốc Việt, Vụ trưởng Vụ Văn thư-Hành chính thuộc Văn phòng Chính phủ, điều khiển còn tiếp tục va chạm với 1 xe máy khác và tông trực diện vào 1 xe ô tô 80B.
Lúc 16 giờ ngày 10-2, ô tô 29A-206.56 khi đang lưu thông trên đường Hùng Vương (quận Ba Đình, Hà Nội) đã tông vào 2 xe máy đi cùng chiều. Sau đó, xe này tiếp tục chạy đến đường Hoàng Văn Thụ va phải một xe máy và đâm thẳng vào ô tô của Bộ Y tế khiến 2 ô tô đều hỏng nặng. Ba người đi trên xe máy bị xây xát nhẹ.
Theo thông tin ban đầu, ông Nguyễn Quốc Việt (54 tuổi, ngụ phường Khương Trung, quận Thanh Xuân, Hà Nội), Vụ trưởng Vụ Văn thư - Hành chính, Văn phòng Chính phủ, là người điều khiển ô tô gây tai nạn liên hoàn. Nguyên nhân có thể do xe bị mất phanh.
Khoảng 11 giờ 30 phút cùng ngày, tại Km 28+750 trên Quốc lộ 1A (đoạn qua thị xã Hương Thủy, tỉnh Thừa Thiên - Huế), xe khách do Phạm Tiến Sỹ (30 tuổi, ngụ huyện Hương Sơn, tỉnh Hà Tĩnh) điều khiển chạy theo hướng Bắc - Nam đã tông vào xe tải do Mã Đình Chi (33 tuổi, ngụ TP Đông Hà, tỉnh Quảng Trị) điều khiển theo hướng ngược lại.
Hậu quả, phụ xe khách Lê Mạnh Khang (45 tuổi, ngụ huyện Hương Sơn, tỉnh Hà Tĩnh) chết tại chỗ, tài xế Sỹ bị gãy chân và 18 hành khách trên xe bị thương phải đưa đi cấp cứu tại Bệnh viện Hương Thủy và Bệnh viện Trung ương Huế. UBND thị xã Hương Thủy đã hỗ trợ gia đình người tử nạn 3 triệu đồng, mỗi người bị thương từ 500.000 đồng đến 2 triệu đồng.
Trước đó, lúc 6 giờ, trên Quốc lộ 1A (đoạn qua xã Suối Hiệp, huyện Diên Khánh, tỉnh Khánh Hòa), một chiếc xe khách chạy hướng Nam - Bắc đã va trực diện xe container khiến xe khách bị quay ngang tông vào trụ điện và làm hỏng một xe máy đậu ở lề đường. Lực lượng chức năng và người dân đã đưa 9 người bị thương vào bệnh viện cấp cứu. (Người Lao Động 11/2) đầu trang(
Sáng 10/2, TAND quận Hải Châu (Đà Nẵng) tuyên phạt bị cáo Trần Quang Hiền (55 tuổi, ngụ xã Duy Hòa, huyện Duy Xuyên, Quảng Nam, Chánh thanh tra Sở Y tế Quảng Nam), 9 tháng tù giam nhưng cho hưởng án treo vì tội Vi phạm các quy định về điều khiển phương tiện giao thông đường bộ.
20h25 ngày 5/6/2013, sau khi nhậu ở quán trên đường Nguyễn Tất Thành (quận Hải Châu), ông Hiền ngồi lên chiếc Ford Fiesta biển kiểm soát TP.HCM để lùi xe từ vỉa hè xuống lòng đường.
Đột nhiên ôtô vọt đi tông vào ba xe máy đang chạy dưới đường. Hai nạn nhân ngã ra nhưng chỉ bị thương nhẹ, còn chị Nguyễn Nhật Huyền Trang (23 tuổi, quận Sơn Trà) bị xe cuốn vào gầm kéo lê hơn 10 mét.
Chiếc xe 4 chỗ chỉ dừng lại khi leo lên dải phân cách. Chị Trang tử vong và mắc kẹt dưới gầm ôtô, cạnh đó là chiếc Air Blade hỏng nặng. Ông Hiền rời khỏi hiện trường và hôm sau mới đến công an đầu thú. Cơ quan điều tra xác minh, ông Hiền có giấy phép lái xe ôtô được 3 năm.
Bị cáo Hiền khai khi gây tai nạn chưa uống bia rượu, nhưng đạp nhầm chân thắng vào chân ga nên không kiểm soát được phương tiện. Sau tai nạn, ông này ly di vợ và mắc chứng bệnh trầm cảm, thường xuyên phải đến bệnh viện điều trị.
HĐXX cho rằng bị cáo Hiền có nhân thân tốt, đã bồi thường 215 triệu đồng cho gia đình bị hại, thêm vào đó gia đình nạn nhân cũng xin giảm án và bãi nại nên tòa tuyên mức án 9 tháng tù treo.
Trưa 2/10, ông Nguyễn Văn Hai, Giám đốc Sở Y tế Quảng Nam, cho biết ông Hiền đang xin tạm nghỉ việc để đi điều trị bệnh, giao lại quyền cho Phó chánh Thanh tra. Và hiện Sở cũng chưa có quyết định về mặt chức vụ đối với ông Hiền. (Vnexpress 10/2) đầu trang(
Ngày 9.2, bà Phạm Thị Hạnh Chinh - Chủ tịch UBND xã Long Hòa, huyện Cần Đước xác nhận, cấp phó của bà là ông Nguyễn Anh Kiệt vừa bị kiểm điểm do liên quan đến việc lấy rượu ngoại tại nhà một người dân và bị dân đánh.
Trước Tết Giáp Ngọ, ông Kiệt đến nhà ông Võ Minh (ấp 1A, xã Long Hòa) chơi. Một lúc sau, ông Kiệt lấy 2 chai rượu ngoại ông Minh trưng trong tủ đem về nhà mình. Khi chủ nhà phát hiện, ông Kiệt vội đem trả. Sau đó, giữa ông Kiệt và ông Võ Hoàng (anh ruột ông Võ Minh) cự cãi xung quanh việc ông Kiệt "cầm nhầm" rượu, ông Hoàng đấm ông Kiệt chảy máu miệng.
Bà Chinh cho biết, ông Kiệt bị chi bộ kiểm điểm. Tuy nhiên, đa số phiếu thống nhất không kỷ luật ông Kiệt mà chỉ nhắc nhở, rút kinh nghiệm. (Lao Động 10/2) đầu trang(
Khoảng 19 giờ 20 phút ngày 8/2, người dân sống trong chung cư Tam Phú, phường Tam Phú, quận Thủ Đức, phát hiện xe tải mang biển số đỏ CP-11-27 chở chất thải vào bãi đất trống sau khu dân cư đổ trộm, liền tổ chức chặn đường vây bắt.
Lực lượng Công an quận, Ban chỉ huy Quân sự quận và các đơn vị liên quan có mặt tại hiện trường lập hồ sơ, lấy các mẫu vật tiến hành xét nghiệm xác định chất thải. Sau đó, chiếc xe tải và tài xế được bàn giao cho Ban Chỉ huy Quân sự quận Thủ Đức chờ xử lý. (Tiền Phong 10/2) đầu trang(
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
Dự thảo tờ trình Chính phủ về Nghị định chính sách tinh giản biên chế, Bộ Nội vụ đã đưa ra mục tiêu từ nay đến năm 2020 tinh giản khoảng 100.000 biên chế.
Đây là thông tin rất đáng lưu ý bởi tinh giản biên chế là vấn đề đã được đặt ra từ nhiều năm trước, được thực hiện nhiều lần với quy mô khác nhau, nhưng có thể nói là chưa mang lại hiệu quả trong thực tế. Một nghịch lý đang tồn tại là dường như sau mỗi lần tinh giản như vậy, bộ máy công chức lại có xu hướng phình to.
Điều này có nhiều nguyên nhân, nhưng dù thế nào đi nữa thì cũng phải thừa nhận rằng: Bộ máy công chức hiện nay hết sức cồng kềnh. Đây cũng là vấn đề bức xúc đã nhiều lần được đặt lên bàn nghị sự ở nhiều cấp, nhưng vẫn chưa có giải pháp thật sự hiệu quả.
Như vậy, tinh giản biên chế để xây dựng một đội ngũ công chức tinh gọn góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả của công tác quản lý nhà nước là hết sức cần thiết và vấn đề cấp bách hiện nay. Trước đây Nhà nước đã chi hàng nghìn tỷ đồng để tinh giản biên chế và cũng đã có không ít chuyện, có người không thuộc đối tượng cũng đưa vào diện tinh giản, vẫn nhận tiền "một cục"…
Do vậy, tinh giản biên chế thế nào là cả vấn đề. Hơn hết, tinh giản biên chế phải đặt mục tiêu rõ ràng: Tinh gọn, nâng cao hiệu quả hoạt động của bộ máy. Và nếu như vậy thì việc loại bỏ công chức "sáng cắp ô đi, tối cắp ô về" cần được đặt ra như một điều kiện tiên quyết.
Để làm được điều đó, việc xác định rõ quy trình làm việc, vị trí việc làm, yêu cầu chuyên môn cho từng chức danh công việc có ý nghĩa cốt lõi, đặc biệt là việc xác định rõ những tiêu chí, tiêu chuẩn, trách nhiệm một cách cụ thể. Xác định đúng quy trình, đơn giản hóa quy trình công việc sẽ góp phần tinh gọn bộ máy.
Việc xác định rõ chức trách nhiệm vụ của từng vị trí trong quy trình sẽ là căn cứ để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ. Cùng với đó, việc khoán biên chế và khoán lương cũng cần được đặt ra để giảm lượng ngân sách quá lớn dành cho đội ngũ công chức và nâng cao hiệu quả hoạt động của lực lượng "công bộc" nhân dân.
Một vấn đề nữa, việc loại bỏ công chức yếu kém ra khỏi bộ máy đã được đặt ra, nhưng đây là việc khó, nhiều năm qua vẫn loay hoay. Không chỉ chuyện "con ông cháu cha" các kiểu quan hệ, thành tích trong quá khứ… việc xác định, đánh giá một công chức yếu kém không hoàn thành nhiệm vụ đã rất khó khăn trong thực tế, chưa nói đến việc xử lý thế nào.
Do vậy, nếu không minh bạch điều kiện, tiêu chuẩn cho từng chức danh, không lấy hiệu quả công việc thực tế làm thước đo thì rất khó có thể loại bỏ những "công bộc" thiếu trách nhiệm, không hoàn thành nhiệm vụ. Từ đây có thể thấy trách nhiệm của người đứng đầu trong việc tinh giản biên chế có ý nghĩa đặc biệt quan trọng.
Tóm lại, tinh giản biên chế là hết sức cần thiết nhưng tinh giản biên chế phải đồng nghĩa với việc nâng cao hiệu quả công việc của từng bộ phận trong một hệ thống và loại bỏ những công chức yếu kém, thiếu trách nhiệm ra khỏi bộ máy. (Hà Nội Mới 10/2) đầu trang(
NHÌN RA THẾ GIỚI
Truyền thống lì xì cho trẻ nhỏ trong những ngày tết vừa rồi của người Trung Quốc đã bị biến tướng thành một hình thức hối lộ của giới quan chức ở nước này.
Tác giả Đỗ Hiếu của báo Pháp Chế Trung Quốc cảnh báo trong dịp tết vừa qua, hiện tượng hối lộ và quà tết cho quan chức nhà nước đã núp bóng dưới hình thức những món tiền lì xì mừng tuổi cho trẻ con, một hình thức hối lộ tuyệt đối an toàn trước cuộc chiến chống tham nhũng mà Trung Quốc đang phát động.
Những ngày tết, không còn cảnh đoàn xe hơi nườm nượp chở những món quà được bao biện sang trọng đến cửa nhà các quan chức ở các địa phương trên toàn Trung Quốc, thay vào đó những người khách đến chúc tết và lì xì cho con cái của các quan chức này nhiều hơn mọi năm. Những phong bao lì xì này cũng dày lên một cách bất thường.
"Không ai bắt tội tham nhũng trẻ con được nên đây là cách hối lộ an toàn nhất cho cha mẹ của chúng. Chính phủ chống tham nhũng, bắt quan chức tham nhũng cũng như bắt cóc bỏ dĩa", Châu Dương viết trên blog Sina.
Tờ báo viết với tình trạng này thì bất chấp những nỗ lực chống tham nhũng quyết liệt của Chính phủ Trung Quốc, con sâu tham nhũng vẫn tồn tại và ngày càng được ngụy trang bằng những hình thức tinh vi và kín kẽ hơn.
Tháng 1-2014, Tân Hoa xã đưa tin để tránh tai mắt người dân và sự giám sát của cơ quan thanh tra kỷ luật Đảng, giới quan chức Trung Quốc đã đưa và nhận hối lộ trong dịp tết thông qua hình thức "thẻ quà tặng điện tử". (Tuổi Trẻ 10/2) đầu trang(./.
Biên tập: Nguyễn Mai
|
|||