Xem ngày trước
BẢN TIN TỔNG HỢP
Xem ngày kế tiếp

Ngày 10 tháng 12 năm 2015
THỜI SỰ
CHÍNH SÁCH - CHỈ ĐẠO
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
QUẢN LÝ
KINH TẾ
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
ĐỊA PHƯƠNG

THỜI SỰ
Ngày 7-12, Bộ Chính trị đã ban hành Chỉ thị số 50-CT/TW về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng.
Toàn văn Chỉ thị như sau: Thực hiện Nghị quyết Trung ương 3 khóa X, Kết luận Hội nghị Trung ương 5 khóa XI, trong những năm qua, công tác phòng, chống tham nhũng đã đạt được những kết quả quan trọng, góp phần phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững ổn định chính trị, củng cố niềm tin của cán bộ, đảng viên và nhân dân đối với Đảng, Nhà nước và chế độ.
Tuy nhiên, tình hình tham nhũng vẫn diễn biến phức tạp; công tác phát hiện, xử lý tham nhũng chưa đáp ứng yêu cầu; số vụ việc, vụ án tham nhũng được phát hiện còn ít;
Một số vụ việc xử lý còn kéo dài, chưa nghiêm; thu hồi tài sản tham nhũng đạt kết quả thấp, gây tâm lý bức xúc và hoài nghi trong xã hội về quyết tâm phòng, chống tham nhũng của Đảng và Nhà nước ta.
Nguyên nhân cơ bản của những hạn chế, yếu kém trên trước hết là do người đứng đầu cấp ủy, cơ quan, tổ chức, đơn vị chưa quan tâm đúng mức công tác lãnh đạo, chỉ đạo phát hiện, xử lý tham nhũng, chưa ý thức đầy đủ hậu quả của tham nhũng ảnh hưởng trực tiếp đến lòng tin của nhân dân vào Đảng và Nhà nước, sự tồn vong của chế độ; chưa thực sự coi chống tham nhũng là nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên.
Quy định pháp luật chưa hoàn thiện, có những nội dung chưa phù hợp, khó áp dụng; một số cơ chế, chính sách quản lý kinh tế - xã hội còn sơ hở, chưa theo kịp tình hình thực tiễn.
Tổ chức bộ máy, đội ngũ cán bộ, phương tiện làm việc và sự phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị có nhiệm vụ trực tiếp phát hiện, xử lý tham nhũng còn bất cập.
Chưa phát huy tốt vai trò giám sát của các cơ quan dân cử, sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và nhân dân trong phát hiện và xử lý tham nhũng. Hợp tác quốc tế về phòng, chống tham nhũng kết quả còn hạn chế.
Để nâng cao hiệu quả công tác phát hiện, xử lý các vụ việc, vụ án tham nhũng, Bộ Chính trị yêu cầu cấp ủy, tổ chức đảng các cấp tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tốt một số nhiệm vụ, giải pháp sau đây:
1 - Người đứng đầu cấp ủy, tổ chức đảng, nhà nước, đoàn thể, cơ quan, đơn vị phải gương mẫu thực hiện và có trách nhiệm trực tiếp chỉ đạo công tác phòng, chống tham nhũng; chủ động tự phát hiện vụ việc có dấu hiệu tham nhũng trong tổ chức, cơ quan, đơn vị, địa phương mình.
Kết quả công tác phòng, chống tham nhũng là thước đo đánh giá phẩm chất, năng lực, trách nhiệm và mức độ hoàn thành nhiệm vụ của người đứng đầu.
Xử lý kịp thời, nghiêm minh người đứng đầu để xảy ra tham nhũng trong cơ quan, tổ chức, đơn vị do mình trực tiếp lãnh đạo, quản lý nhưng không chủ động phát hiện, xử lý, nhất là đối với trường hợp bao che, ngăn cản việc phát hiện, xử lý tham nhũng.
2 - Nghiên cứu hoàn thiện pháp luật về phát hiện, xử lý các vụ việc, vụ án tham nhũng sát với thực tiễn của nước ta và phù hợp các điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên.
Các hành vi tham nhũng phải được quy định thống nhất trong Bộ luật Hình sự, Luật Phòng, chống tham nhũng và các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan.
Sửa đổi, bổ sung pháp luật về thanh tra, kiểm toán theo hướng xác định rõ thẩm quyền, trách nhiệm của mỗi cơ quan trong việc phát hiện, xử lý tham nhũng; các trường hợp có dấu hiệu tội phạm qua thanh tra, kiểm toán phải chuyển hồ sơ vụ việc cho cơ quan điều tra;
Quy định cụ thể trách nhiệm và quan hệ phối hợp giữa các cơ quan, tổ chức, đơn vị chức năng trong phát hiện, xử lý hành vi tham nhũng.
Hoàn thiện pháp luật về giám định tư pháp nhằm khắc phục những khó khăn, vướng mắc trong công tác giám định tư pháp phục vụ việc giải quyết các vụ án tham nhũng, kinh tế.
Nghiên cứu sửa đổi, bổ sung Luật Tố cáo, bảo đảm các tố cáo về tham nhũng phải được giải quyết kịp thời, tránh tình trạng đùn đẩy, bao che, không giải quyết hoặc giải quyết không đúng quy định pháp luật.
3 - Nâng cao hiệu quả phát hiện, xử lý tham nhũng thông qua công tác thanh tra, kiểm tra, kiểm toán, điều tra, giải quyết tố cáo, xử lý tố giác, tin báo tội phạm, kiểm soát tài sản, thu nhập của cán bộ, công chức, viên chức.
Tăng cường trách nhiệm của Quốc hội, Hội đồng nhân dân các cấp trong giám sát công tác phát hiện, xử lý tham nhũng.
Phát huy tốt hơn nữa vai trò, trách nhiệm của xã hội, nhất là Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức thành viên, ban thanh tra nhân dân và các cơ quan thông tin đại chúng trong phát hiện tham nhũng.
Thực hiện tốt Quy chế dân chủ cơ sở; tạo điều kiện, khuyến khích cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, người lao động phát hiện các hành vi tham nhũng.
Bảo vệ, khen thưởng xứng đáng người dũng cảm tố cáo hành vi tham nhũng; đồng thời xử lý nghiêm mọi hành vi trù dập, trả thù người tố cáo tham nhũng hoặc lợi dụng việc tố cáo tham nhũng để gây mất đoàn kết nội bộ, vu khống, hãm hại người khác.
Đẩy mạnh và nâng cao hiệu quả kiểm tra, giám sát công tác phát hiện, xử lý tham nhũng đối với cơ quan, đơn vị chức năng có nhiệm vụ trực tiếp thực hiện công tác phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng.
4 - Phải xác minh, điều tra làm rõ, xử lý nghiêm minh, đúng pháp luật những vụ việc, vụ án tham nhũng được phát hiện, với nguyên tắc: Tích cực, khẩn trương; làm rõ đến đâu xử lý đến đó; không phân biệt người có hành vi tham nhũng là ai, đã có dấu hiệu tội phạm phải khởi tố điều tra và đã kết luận có tội thì phải truy tố, xét xử.
Chú trọng áp dụng các biện pháp điều tra tố tụng đặc biệt theo quy định của pháp luật để kịp thời phát hiện, xử lý hành vi tham nhũng.
Chấn chỉnh, xử lý kịp thời các vi phạm trong công tác phát hiện, xử lý tham nhũng; khắc phục tình trạng hành vi tham nhũng có dấu hiệu tội phạm, nhưng chỉ xử lý kỷ luật hành chính, kinh tế. Hằng năm, ở từng cấp cần chọn án điểm để chỉ đạo xử lý, qua đó rút kinh nghiệm để làm tốt hơn.
Trong xử lý tham nhũng phải xác minh rõ, chính xác tài sản của người có hành vi tham nhũng; áp dụng kịp thời các biện pháp thu hồi tối đa tài sản do tham nhũng mà có trong quá trình thanh tra, kiểm tra, kiểm toán, điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án.
Xử lý nghiêm minh những cán bộ không tích cực thu hồi hoặc cản trở hoạt động thu hồi tài sản tham nhũng.
Tăng cường phối hợp giữa các cơ quan, tổ chức, đơn vị chức năng, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong phát hiện, điều tra, xử lý các vụ việc, vụ án tham nhũng.
5 - Tiếp tục củng cố, kiện toàn bộ máy, cán bộ tham mưu cho các cấp ủy, tổ chức đảng và cơ quan, đơn vị trực tiếp thực hiện nhiệm vụ phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng.
Sơ kết tổ chức, hoạt động của Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng, Ban Nội chính Trung ương và ban nội chính các tỉnh ủy, thành ủy để có sự điều chỉnh theo hướng cụ thể hơn về thẩm quyền, trách nhiệm trong công tác phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng.
Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan nghiên cứu, đề xuất mô hình cơ quan, đơn vị chuyên trách chống tham nhũng theo hướng tăng thẩm quyền, trách nhiệm trong thực hiện nhiệm vụ.
Trước mắt, đổi mới phương thức hoạt động, củng cố, bổ sung, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, tăng cường phương tiện làm việc của các cơ quan, đơn vị chuyên trách chống tham nhũng. Có chế độ đãi ngộ phù hợp đối với cán bộ, công chức trong các đơn vị chuyên trách chống tham nhũng.
Ủy ban Kiểm tra Trung ương chủ trì nghiên cứu, trình cấp có thẩm quyền quy định cụ thể hơn về nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm của ủy ban kiểm tra đảng các cấp trong công tác phòng, chống tham nhũng.
6 - Đẩy mạnh công tác truyền thông về công tác phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng.
Công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng kết quả phát hiện, xử lý các vụ việc, vụ án tham nhũng, các vi phạm trong công tác phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng và kết quả xử lý những vi phạm đó.
7 - Tăng cường hợp tác có hiệu quả với các quốc gia, tổ chức quốc tế trong việc xử lý tội phạm tham nhũng.
Chủ động đàm phán, ký kết các hiệp định tương trợ tư pháp với các nước; thực thi công ước của Liên hợp quốc về chống tham nhũng theo đúng lộ trình, phù hợp điều kiện, quy định của pháp luật Việt Nam.
8 - Cấp ủy, tổ chức đảng các cấp có trách nhiệm phổ biến, quán triệt, xây dựng kế hoạch, chương trình hành động tổ chức thực hiện nghiêm túc Chỉ thị này.
Ban Nội chính Trung ương chủ trì, phối hợp với các ban đảng, ban cán sự đảng, đảng đoàn, đảng ủy trực thuộc Trung ương và các cơ quan, tổ chức có liên quan giúp Bộ Chính trị theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Chỉ thị và định kỳ báo cáo Bộ Chính trị, Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng. Chỉ thị này phổ biến đến chi bộ đảng. (TTXVN/Tuổi Trẻ 10/12) đầu trang(
Chiều ngày 9/12, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã khai mạc phiên họp thứ 43.
Cho ý kiến dự thảo Nghị quyết quy định về thành lập và quy định nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức của Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội, nhiều đại biểu tán thành và cho rằng việc ban hành Nghị quyết vào thời điểm hiện nay là cần thiết nhằm kịp thời triển khai Luật Tổ chức QH năm 2014 có hiệu lực thi hành vào ngày 1/1/2016; đồng thời nhằm tiếp tục củng cố, kiện toàn tổ chức và hoạt động của bộ máy phục vụ đại biểu QH và Đoàn ĐBQH ở địa phương.
Về cơ cấu tổ chức và biên chế của Văn phòng Đoàn ĐBQH, cơ quan thẩm tra là Ủy ban Pháp luật bày tỏ quan điểm cơ bản tán thành với dự thảo Nghị quyết về tổng số biên chế hành chính và cơ cấu tổ chức của Văn phòng đoàn.
Theo đó, Văn phòng đoàn gồm Chánh Văn phòng và 1 Phó chánh Văn phòng, riêng Hà Nội và  TP HCM có không quá 2 Phó Chánh Văn phòng và 2 đơn vị cấp phòng là Phòng tổng hợp và Phòng hành chính, tổ chức, quản trị. Riêng việc bổ nhiệm, miễn nhiệm Chánh, Phó Văn phòng Đoàn ĐBQH, một số ý kiến đề nghị cân nhắc giao Chủ tịch UBND cấp tỉnh bổ nhiệm, miễn nhiệm Chánh, Phó Văn phòng đoàn vì đây không phải là cơ quan trực thuộc UBND cấp tỉnh. Hơn nữa, về mặt nguyên tắc, cơ quan nào bảo đảm tiền lương và kinh phí hoạt động thì cơ quan đó có thẩm quyền quản lý về công tác cán bộ.
Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính- Ngân sách của QH Phùng Quốc Hiển cho rằng, Văn phòng đoàn ĐBQH nên là cánh tay kéo dài của VPQH. Bởi về sau khi QH tổ chức đoàn đi giám sát tại địa phương nào thì còn có văn phòng tại đó phục vụ. Biên chế khống chế từ 10-15 người. Ví dụ địa phương không quá 10 người, còn thành phố lớn không quá 15 người. Kinh phí do VPQH cấp.
Chủ tịch QH Nguyễn Sinh Hùng cho rằng, trên tinh thần tổ chức Văn phòng thật gọn nhẹ, số lượng biên chế của Văn phòng đoàn ĐBQH các địa phương chỉ nên quy định 6-10 người là phù hợp. Số người trong Văn phòng đoàn ĐBQH đó không thể nhiều hơn số ĐBQH tại địa phương đó. (Đại Đoàn Kết 10/12) đầu trang(

CHÍNH SÁCH - CHỈ ĐẠO
Thủ tướng vừa giao bổ sung danh mục và kế hoạch vốn nước ngoài (ODA) nguồn ngân sách nhà nước năm 2015 cho các Bộ và địa phương.
Theo đó, Thủ tướng đã giao Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư căn cứ tổng số vốn, danh mục dự án giao cho các Bộ, ngành trung ương và địa phương mức vốn cụ thể cho từng dự án.
Về nguyên tắc giao, Nhà nước chỉ bổ sung danh mục dự án ODA thuộc đối tượng cấp phát từ ngân sách trung ương và có nguồn vốn cấp của nhà tài trợ chưa giải ngân (bao gồm cả phần vốn ngân sách trung ương theo Hiệp định và quyết định đầu tư của cấp có thẩm quyền của các dự án ODA hỗn hợp).
Trong đó, đối với dự án chuyển tiếp phải là dự án đã được Thủ tướng giao kế hoạch các năm trước nhưng chưa giải ngân hết số vốn cam kết của nhà tài trợ. Còn đối với các dự án khởi công mới, chỉ bổ sung danh mục và kế hoạch năm 2015 cho dự án đã ký kết Hiệp định với các nhà tài trợ và được cấp có thẩm quyền phê duyệt quyết định đầu tư.
Số vốn ODA bổ sung kế hoạch năm 2015 cho từng dự án không vượt quá số vốn ODA cấp phát nguồn ngân sách trung ương theo quy định tại Hiệp định hoặc theo quyết định của cấp có thẩm quyền phê duyệt dự án và phù hợp với tiến độ thực hiện và khả năng cấp vốn của nhà tài trợ trong năm 2015; không bổ sung kế hoạch vốn năm 2015 cho các dự án chưa ký kết Hiệp định hoặc chưa được cấp có thẩm quyền quyết định phê duyệt; không thuộc đối tượng đầu tư của ngân sách trung ương.
Bộ Kế hoạch và Đầu tư chịu trách nhiệm toàn diện trước Thủ tướng và các cơ quan thanh tra, kiểm toán về tính chính xác của các thông tin, số liệu và mức vốn bố trí cho các dự án. (Đảng Cộng Sản 9/12) đầu trang(
Thủ tướng đồng ý lựa chọn chín khu kinh tế cửa khẩu trọng điểm để tập trung đầu tư phát triển từ nguồn ngân sách nhà nước giai đoạn 2016-2020.
Cụ thể, chín khu kinh tế cửa khẩu trên gồm Khu kinh tế cửa khẩu Móng Cái, tỉnh Quảng Ninh; khu kinh tế cửa khẩu Đồng Đăng, Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn; khu kinh tế cửa khẩu Lào Cai, tỉnh Lào Cai; khu kinh tế cửa khẩu tỉnh Cao Bằng; khu kinh tế cửa khẩu quốc tế Cầu Treo, tỉnh Hà Tĩnh; khu kinh tế cửa khẩu Cha Lo, tỉnh Quảng Bình; khu kinh tế-thương mại đặc biệt Lao Bảo, tỉnh Quảng Trị; khu kinh tế cửa khẩu Mộc Bài, tỉnh Tây Ninh; khu kinh tế cửa khẩu tỉnh An Giang.
Thủ tướng yêu cầu tập trung phân bổ vốn đầu tư cho chín khu kinh tế cửa khẩu trọng điểm trên tối thiểu bằng 70% tổng nguồn vốn hỗ trợ đầu tư từ ngân sách Trung ương trong kế hoạch hàng năm và năm năm 2016-2020 cho các khu kinh tế cửa khẩu.
Thủ tướng giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính xây dựng phương án bố trí vốn ngân sách Trung ương theo kế hoạch hàng năm và năm năm 2016-2020 cho các khu kinh tế cửa khẩu, tuân thủ nguyên tắc tập trung cho các khu kinh tế cửa khẩu trọng điểm được lựa chọn và theo đúng các quy định hiện hành, trong đó ưu tiên đầu tư các hạng mục công trình có nhu cầu cấp thiết của từng khu để sớm phát huy hiệu quả, thúc đẩy phát triển các khu này.
Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì và là đầu mối theo dõi quá trình triển khai việc tập trung đầu tư phát triển từ nguồn ngân sách nhà nước giai đoạn 2016-2020 cho các khu kinh tế cửa khẩu trọng điểm được lựa chọn, báo cáo đề xuất trình Thủ tướng xử lý những vấn đề vướng mắc trong quá trình thực hiện. Trong quý 4/2020, tiến hành tổng kết việc triển khai thực hiện, báo cáo Thủ tướng.
Thủ tướng giao ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tuân thủ nguyên tắc tập trung đầu tư phát triển các khu kinh tế cửa khẩu trọng điểm đã được lựa chọn; sử dụng vốn ngân sách Trung ương được phân bổ theo đúng mục đích và quy định hiện hành, bảo đảm tiến độ giải ngân và xây dựng công trình; đồng thời chủ động bố trí ngân sách địa phương và huy động các nguồn vốn hợp pháp khác cùng với nguồn vốn ngân sách Trung ương hỗ trợ để đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng khu kinh tế cửa khẩu; kịp thời báo cáo những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện, gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng.
Trước đó, Thủ tướng cũng đã đồng ý lựa chọn tám nhóm khu kinh tế ven biển trọng điểm để tập trung đầu tư phát triển từ nguồn ngân sách nhà nước giai đoạn 2016-2020. (Vietnamplus 9/12) đầu trang(
Bộ Tài chính vừa ban hành Thông tư 179/2015/TT-BTC sửa đổi, bổ sung Thông tư số 02/2014/TT-BTC của Bộ Tài chính hướng dẫn về phí và lệ phí thuộc thẩm quyền quyết định của HĐND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
Theo đó, Thông tư mới sửa đổi mức thu không quá 8.000 đồng, áp dụng đối với việc đăng ký hộ tịch tại UBND cấp xã khi làm giấy khai sinh. Ngoài ra, mức thu khi làm giấy đăng ký kết hôn không quá 30.000 đồng; khai tử không quá 8.000 đồng; nhận cha, mẹ, con không quá 15.000 đồng...
Thông tư cũng bổ sung mức thu thay đổi, cải chính hộ tịch cho người chưa đủ 14 tuổi; bổ sung hộ tịch không quá 15.000 đồng; cấp giấy xác nhận tình trạng hôn nhân không quá 15.000 đồng… (Công An Nhân Dân 9/12) đầu trang(

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Ngày 9-12, tại Hà Nội, tại hội thảo quốc tế “Công nghệ thông tin (CNTT) trong phát triển chính sách và tăng cường hiệu quả quản lý hành chính nhà nước”.
Thứ trưởng Bộ TT&TT Nguyễn Thành Hưng đánh giá việc ứng dụng CNTT được kỳ vọng sẽ giúp chính quyền các cấp nâng cao năng lực quản lý, điều hành, phục vụ người dân tốt hơn. Tuy nhiên, trên thực tế nền hành chính nhà nước còn chậm thay đổi, ứng dụng có hiệu quả CNTT.
Ông Phùng Văn Ổn, nguyên Giám đốc Trung tâm Thông tin Văn phòng Chính phủ, cho rằng tính hiệu quả của việc ứng dụng CNTT sẽ trở thành động lực cải cách nền hành chính vì mọi trì trệ, ách tắc của bộ máy sẽ lộ diện qua môi trường điện tử.
Đề cập đến xu thế phát triển của mạng xã hội, ông Ổn đề xuất các cơ quan công quyền nên chủ động thông qua mạng xã hội để hình thành các kênh giao tiếp với người dân một cách thân thiện; cung cấp nhiều thông tin hữu ích như dự báo thời tiết, giao thông, y tế, thực phẩm, an ninh... (Pháp Luật TP.HCM 10/12) đầu trang(
Giữa tháng 11-2015, người dân Sóc Trăng rất mừng khi Văn phòng Tỉnh ủy Sóc Trăng công bố số điện thoại đường dây nóng và hộp thư điện tử của Thường trực Tỉnh ủy để tiếp nhận ý kiến của tổ chức, cá nhân và doanh nghiệp về các vấn đề liên quan đến tỉnh Sóc Trăng.
Theo đó doanh nghiệp, người dân có việc cần phản ảnh có thể liên hệ qua số điện thoại đường dây nóng là 0911.803.939 hoặc hộp thư điện tử:tinhuy@soctrang.gov.vn.
Tuy nhiên, sau khi chính thức có số điện thoại đường dây nóng, nhiều người dân gọi vào thì không có người nghe máy. Chỉ đến khi kết thúc cuộc gọi thì có tin nhắn gửi tới điện thoại của người gọi với nội dung: “Xin cảm ơn đã gọi đến đường dây nóng của Tỉnh ủy Sóc Trăng. Số máy này chỉ nhận tin nhắn, xin vui lòng nhắn tin nội dung cần trao đổi hoặc email: tinhuy@soctrang.gov.vn”.
Nhiều người dân cho biết, việc thiết lập đường dây nóng là một sự đổi mới của Tỉnh ủy Sóc Trăng trong việc lắng nghe tâm tư, nguyện vọng, bức xúc của người dân, được người dân ủng hộ. Tuy nhiên, điện thoại đường dây nóng chỉ nhận tin nhắn và yêu cầu người dân nhắn tin nội dung cần trao đổi qua điện thoại hoặc email lại gây khó khăn cho người dân bởi rất nhiều người “mù” trong sử dụng tin nhắn hoặc email. (Công An Nhân Dân 8/12) đầu trang(

QUẢN LÝ
Vì muốn những nông dân nghèo được xóa nợ, Hội Nông dân xã Xuân Lập, huyện Thọ Xuân đã làm khai tử cho nhiều trường hợp còn sống.
Sau khi phát hiện sự việc, UBND huyện Thọ Xuân đã ra quyết định thu hồi, hủy bỏ các giấy chứng tử cấp sai đối tượng. Quá trình thẩm tra, giám sát của Hội đồng nhân dân xã Xuân Lập, huyện Thọ Xuân phát hiện có 4 trường hợp bị khai tử khi còn sống. Ngay sau đó, Hội đồng nhân dân xã đã yêu cầu báo cáo, giải trình sự việc trên.
Theo báo cáo giải trình của Ban chỉ đạo xóa đói giảm nghèo Hội Nông dân xã Xuân Lập, năm 2009, tiếp thu hướng dẫn của Ngân hàng Chính sách xã hội huyện Thọ Xuân về việc giải quyết xóa nợ cho chủ hộ có dư nợ từ năm 1995 trở về trước đã chết hoặc mất tích, Ban chấp hành Hội Nông dân xã đã họp triển khai cho các tổ trưởng tổ vay vốn trong địa bàn toàn xã do Hội nông dân quản lý. Sau khi được Ban xóa đói giảm nghèo xã thống nhất chủ trương, thường vụ Hội nông dân đã cùng các tổ rà soát đến từng hoàn cảnh.
Hội Nông dân đã thống nhất kê khai tử cho các đối tượng đã chết và vận dụng cho các chủ nợ có vợ chết hoặc ngược lại; sau đó lập hồ sơ báo cáo về Ngân hàng Chính sách xã hội huyện Thọ Xuân để được xóa nợ.
Theo báo cáo của Hội Nông dân xã, sở dĩ xảy ra sự việc trên là do việc tiếp thu, thực hiện chủ trương hướng dẫn của ngân hàng chưa chu đáo, cẩn thận. Những trường hợp được khai tử để xóa nợ đều có hoàn cảnh khó khăn như trường hợp của bà Nguyễn Thị Sính có chồng đã chết, ông Phạm Văn Sự, bà Hoàng Thị Tằm nghèo khó, bà Phạm Thị Hoa đơn thân nuôi con nhỏ...
Được biết, thời điểm sự việc hi hữu trên xảy ra, cán bộ tư pháp là bà Mai Thị Hồng nghỉ chế độ thai sản, công việc được giao lại cho một số cán bộ khác của ủy ban. Do cán bộ này sơ suất trong công tác rà soát nên dẫn đến sự việc đáng tiếc nêu trên. Những người liên quan đã có báo cáo giải trình và kiểm điểm trách nhiệm.
Sau khi nhận được báo cáo của UBND xã Xuân Lập và tham mưu của Phòng Tư pháp, ngày 4/12/2015, UBND huyện Thọ Xuân đã ban hành quyết định về việc thu hồi, hủy bỏ giấy tờ hộ tịch đối với 4 trường hợp cấp không đúng quy định.
Chiều ngày 7/12, phóng viên Dân trí đã tìm đến gia đình bà Hoàng Thị Tằm là một trong những trường hợp được khai tử năm 2009. Năm nay, bà Tằm đã 75 tuổi, chồng bà mất đã được 9 năm nay. Hoàn cảnh gia đình còn rất khó khăn, do tuổi cao, sức yếu nên bà Tằm không còn nhớ rõ những việc xảy ra từ năm 2009 khi bản thân bà được khai tử. Con trai đầu của bà cũng mới mất vừa tròn 100 ngày.
Trao đổi với phóng viên Dân trí, ông Nguyễn Đình Tràn - Thường vụ Hội nông dân xã Xuân Lập giải thích: “Trong quá trình khai tử năm 2009, chúng tôi đã vận dụng khai tử không đúng 4 trường hợp trong tổng số 12 đối tượng. Lý do: yêu cầu để được xóa nợ là cả vợ và chồng phải chết, hoặc bị mất tích, có điều kiện khó khăn. Trong 4 trường hợp còn sống, có người đã mất chồng, hoặc vợ. Nhưng để hợp thức, tạo điều kiện xóa nợ xấu bản thân và tập thể đã vận dụng sai”.
Cũng theo ông Tràn, mặc dù biết việc làm trên là sai, nhưng vì cái tình, mong muốn các hộ gia đình có hoàn cảnh khó khăn được xóa nợ xấu, tránh việc ngân hàng khoanh nợ, đồng thời giúp các hộ gia đình chính sách khác có cơ hội vay vốn nên đã khai tử cho người còn sống. Đến nay, các hộ trên đã trả nợ cho ngân hàng đầy đủ, mà số tiền do hội trích tiền quỹ và vận động các hộ khác giúp đỡ.
Liên quan đến vấn đề trên, ngày 3/12/2015, Phòng giao dịch huyện Thọ Xuân của Ngân hàng Chính sách xã hội cũng đã có báo cáo cơ chế thực hiện xóa nợ tại xã Xuân Lập về việc xóa nợ cho khách hàng bị rủi ro, bất khả kháng tại xã Xuân Lập. Theo đó, Phòng giao dịch huyện Thọ Xuân từ ngày thành lập năm 2003 đến nay chưa thực hiện xóa nợ cho khách hàng nào tại xã Xuân Lập bị rủi ro, bất khả kháng theo quy định.
Ông Đỗ Văn Quang - Chủ tịch UBND xã Xuân Lập cho biết, qua công tác giám sát, Hội đồng nhân dân xã phát hiện và yêu cầu các cá nhân liên quan báo cáo giải trình, kiểm điểm trách nhiệm, đồng thời báo cáo về UBND huyện để xin ý kiến chỉ đạo, giải quyết.
Đến thời điểm này, các trường hợp cấp giấy chứng tử sai đã được huyện ban hành quyết định thu hồi lại. Rất may, trên thực tế, cũng chưa có trường hợp nào được xóa nợ sau khi được cấp giấy chứng tử. (Dân Trí 9/12) đầu trang(
“Nếu phát hiện cá nhân hoặc tổ chức sử dụng, kinh doanh chất cấm, nhân dân TP.HCM có thể gọi vào đường dây nóng của Chi cục Thú y TP.HCM qua số 0903667735. Tùy giá trị tin báo, chi cục sẽ thưởng từ 500.000 đồng đến 5 triệu đồng”.
Chiều 9-12, ông Huỳnh Tấn Phát, Phó Chi cục trưởng Chi cục Thú y TP.HCM, cho biết đến nay Chi cục đã nhận được ba cuộc báo của nhân dân liên quan đến việc sử dụng và kinh doanh chất tạo nạc trên địa bàn TP.HCM. “Chi cục đang xác minh thêm thông tin, đồng thời tổ chức điều tra và xử lý trong thời gian sớm nhất” - ông Phát nói.
Theo ông Phát, do TP.HCM và các tỉnh tăng cường giám sát thực trạng sử dụng chất cấm trong chăn nuôi nên lượng heo nhiễm chất cấm đưa về TP.HCM giết mổ giảm hẳn. Bên cạnh đó, các thương lái cũng tự trang bị dụng cụ test nhanh để kiểm tra dư lượng chất cấm trong quá trình thu mua heo nên góp phần hạn chế việc sử dụng chất cấm tại các hộ chăn nuôi.
Cùng ngày, ông Phạm Ngọc Chí, Trạm trưởng Trạm Kiểm dịch động vật Thủ Đức (TP.HCM), cho biết trạm phối hợp đoàn liên ngành kiểm tra và phát hiện xe khách 66B-003.53 do ông Huỳnh Hữu Linh điều khiển vận chuyển 238 kg thịt heo sữa (152 con) không có giấy chứng nhận kiểm dịch. Toàn bộ heo sữa đổ nhớt, rỉ dịch, tím tái, bốc mùi hôi thối.
Làm việc với cơ quan chức năng, ông Linh khai số heo sữa nói trên được một người thuê chở từ KCN Bàu Xéo (Đồng Nai) về Hồng Ngự (Đồng Tháp) và có người đến nhận. Ngoài lập biên bản xử phạt, Trạm Kiểm dịch động vật Thủ Đức tiến hành tiêu hủy toàn bộ heo sữa nói trên. (Pháp Luật TP.HCM 10/12) đầu trang(

KINH TẾ
Ngày 9/12, các Thượng nghị sỹ Mỹ John McCain và Kelly Ayotte đã trình Quốc hội Mỹ một nghị quyết mới đề nghị bãi bỏ Quy định cuối cùng đối với Chương trình Giám sát Cá da trơn của Bộ Nông nghiệp Mỹ (USDA).
Nguồn tin từ Quốc hội Mỹ cho biết, nghị quyết trên, được hai Thượng nghị sỹ McCain và Ayotte đồng bảo trợ, phù hợp với Luật Giám sát của Quốc hội, theo đó các nhà lập pháp nước này có thể phủ quyết mọi quyết định hành pháp của một cơ quan liên bang, giống như USDA, sau khi một qui định được chính thức công bố và đệ trình lên Quốc hội Mỹ.
Nếu nghị quyết trên được phê chuẩn thành luật, văn kiện này sẽ cho phép xóa bỏ các quy định mới trong Chương trình Giám sát Cá da trơn của USDA.
Trong một tuyên bố chung, các Thượng nghị sỹ McCain và Ayotte nhấn mạnh: “Chúng tôi tự hào khi tiếp tục đấu tranh để xóa bỏ các qui định giám sát cá da trơn của USDA vì hành động đó quá lãng phí tiền thuế của người dân và là một ví dụ kinh điển của chủ nghĩa bảo hộ thị trường trong nước”.
Hai Thượng nghị s​ỹ cho biết, chính quyền của Tổng thống Barack Obama áp dụng chương trình trên diễn ra bất chấp thực tế là Cơ quan Quản lý Thực phẩm và Dược phẩm Mỹ (FDA) đã áp dụng các quy định về giám sát mặt hàng hải sản và Văn phòng Giải trình Trách nhiệm của Chính phủ (GAO) nhiều lần cảnh báo rằng Chương trình Giám sát Cá da trơn của USDA sẽ lãng phí, trùng lặp và sẽ châm ngòi cho hành động đáp trả từ phía các đối tác thương mại châu Á-Thái Bình Dương nhằm vào các mặt hàng nông sản xuất khẩu của Mỹ.
Bộ Nông nghiệp Mỹ hôm 26/11 thông báo các quy định mới dự kiến bắt đầu có hiệu lực từ tháng 3/2016 và sẽ được triển khai từng bước trong hơn 18 tháng tiếp theo, qua đó cho phép các nhà cung cấp cá da trơn nước ngoài có thời gian thực hiện những điều chỉnh cần thiết để có thể đáp ứng những yêu cầu của USDA. (Vietnamplus 10/12) đầu trang(
Đây là tuyên bố của ông Nguyễn Đình Cung, Viện trưởng Viện Quản lý kinh tế T.Ư (CIEM) khi đại diện Tập đoàn Điện lực VN (EVN) mời ông tham gia đầu tư vào ngành Điện sau khi cổ phần hóa.
Lý do ông Cung từ chối đầu tư vào EVN là hiện nay Việt Nam đang hướng tới thị trường điện cạnh tranh. Tuy nhiên, ngay cả khi nhiều nhà đầu tư tham gia, giá điện vẫn không theo thị trường thì cũng không giải quyết vấn đề.
Mới đây, tại Hội thảo bàn giải pháp cải cách thị trường điện theo hướng tự do hóa mang tên “Kinh nghiệm cải cách thị trường điện cạnh tranh ở CHLB Đức và bài học đối với Việt Nam”, ông Cao Đạt Khoa, Trưởng BQL Vốn, Tập đoàn Điện lực VN cho biết, đến nay EVN đã cơ bản hoàn thành việc thoái vốn tại 5/7 DN trong lĩnh vực rủi ro cao, thu về 1.500 tỷ đồng.
Trong đó, EVN đã hoàn thành thoái vốn trong toàn bộ ba công ty bất động sản, một công ty chứng khoán, một công ty cơ khí điện lực và phần lớn vốn tại một ngân hàng. “Dự kiến từ nay tới cuối năm, EVN sẽ hoàn thành xong việc thoái vốn tại ngân hàng và công ty bảo hiểm theo quy định”, ông Khoa cho hay.
Về công tác tái cơ cấu, đại diện EVN cho biết, đã thực hiện cổ phần hóa 30 đơn vị, trong đó có nhiều nhà máy lớn như: Nhiệt điện Phả Lại, Ninh Bình, Bà Rịa, Hải Phòng, Quảng Ninh… Thủy điện Thác Bà, Thác Mơ, Đa Nhim-Hàm Thuận - Đa Mi, A Vương, Ba Hạ… Trong thời gian tới, khi ba tổng công ty phát điện hoàn thành cổ phần hóa đủ điều kiện để hoạt động độc lập trong thị trường điện, EVN sẽ dành mọi nguồn lực phát triển điện hạt nhân.
Tự tin về những thành tích EVN đã đạt được, hướng về phía Viện trưởng Viện Quản lý kinh tế T.Ư, ông Cao Đạt Khoa ngỏ ý: “Tôi hy vọng thời gian tới, anh Cung (Nguyễn Đình Cung, Viện trưởng Viện quản lý kinh tế T.Ư) tham gia đầu tư vào EVN”. Tuy nhiên, ngay lập tức, ông Cung trả lời: “Nếu EVN còn độc quyền, tôi không bao giờ tham gia!”.
Chuyên gia kinh tế Đặng Đức Đạm cho biết, hiện vẫn còn nhiều nhà máy phát điện nằm trong EVN nên sẽ dẫn tới sự “mù mờ” giữa công ty mẹ và công ty con khi các đơn vị của EVN cùng đứng ra cạnh tranh toàn bộ sản lượng điện, sau đó chia nhau mỗi “ông” một phần mà thực chất vẫn là “xôi chấm xôi”.
Tại hội thảo này, lấy dẫn chứng kinh nghiệm của Đức, GS Andreas Polk (Trường Kinh tế và Luật Berlin) cho biết, ngay từ năm 1998 Đức đã bắt đầu chuyển đổi từ thị trường điện độc quyền sang thị trường điện tự do song song với việc chuyển đổi sang dùng năng lượng điện tái tạo. Trước thời điểm chuyển đổi, thị trường điện của Đức do 4 công ty điện của nhà nước thống lĩnh (từ 1945 đến 1998). Khi đó, bản thân người Đức cũng không biết tính toán giá điện trên các yếu tố nào.
“Không có tự do hóa thị trường điện sẽ không có nhà đầu tư mới”, ông Andreas Polk nói. Đặc điểm thị trường điện của Đức trước khi tự do hóa cũng được cho là giống với đặc điểm của thị trường điện Việt Nam hiện nay.
Tuy nhiên, chuyên gia Đức cũng cho biết, trong giai đoạn đầu sau khi tự do hoá, giá bán điện sẽ tăng. Khi có nhiều DN cùng tham gia thị trường biểu giá điện, các mạng lưới sẽ ổn định. Tại Đức, giá điện đã tăng mạnh cho tới năm 2008 sau đó giảm mạnh và ổn định từ 2009 tới nay. GS. Andreas Polk cho biết, thậm chí, khi đó khách hàng công nghiệp lớn có thể được giảm 2/3 giá thành. (Giao Thông 10/12) đầu trang(
Bộ Tài chính đề nghị Tập đoàn Dầu khí Việt Nam (PVN) thực hiện đúng quy định hiện hành về mức thuế nhập khẩu dầu. Phía cơ quan chức năng sẽ tiếp tục theo dõi diễn biến để lựa chọn thời điểm điều chỉnh phù hợp.
Đây là phản hồi của cơ quan chức năng trước đề nghị giảm mức thuế nhập khẩu mặt hàng dầu diesel (DO) từ 10% hiện hành xuống 7% cho Nhà máy lọc dầu Dung Quất của PVN.
Cụ thể, theo văn bản vừa được ngành tài chính gửi PVN, cơ quan này cho rằng, việc lựa chọn thời điểm điều chỉnh thuế sẽ phải theo nguyên tắc thực hiện đúng Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và các văn bản hướng dẫn thi hành và phù hợp với biến động của xăng, dầu thế giới.
Về kiến nghị tăng mức giá trị ưu đãi (phần giữ lại) với sản phẩm xăng để đảm bảo tính hiệu quả của dự án Nhà máy lọc dầu Dung Quất, lãnh đạo ngành tài chính dẫn quyết định của Thủ tướng Chính phủ với giá trị ưu đãi cho Dung Quất hiện tại là 3% với sản phẩm hóa dầu, 5% với LPG và 7% với xăng, dầu.
Theo lãnh đạo Bộ Tài chính, việc đề nghị giảm thuế nhập khẩu ưu đãi đối với các mặt hàng xăng dầu vừa đề nghị tăng mức giá trị ưu đãi cho các sản phẩm xăng dầu của nhà máy lọc dầu Dung Quất là chưa hợp lý trong tương quan lợi ích của Nhà nước và doanh nghiệp.
Thực tế, đây không phải là lần đầu tiên kiến nghị giảm thuế nhập khẩu của PVN bị Bộ Tài chính từ chối.
Trước đó, trong phiên họp báo Chính phủ hồi tháng Chín, Thứ trưởng Bộ Tài chính Vũ Thị Mai đã lên tiếng khẳng định vẫn giữ nguyên mức thuế nhập khẩu của Dung Quất trước đề nghị giảm thuế của PVN. Lý do được lãnh đạo Bộ Tài chính đưa ra là nhà máy vẫn đảm bảo được sản xuất kinh doanh và hoạt động xuất nhập khẩu xăng, dầu như hiện tại.
Hiện tại, thuế nhập khẩu đối với các mặt hàng nhiên liệu được áp dụng theo Thông tư 78/2015/TT-BTC với mức thuế nhập khẩu với dầu diesel là 10%, dầu mazut là 10%. (Vietnamplus 9/12) đầu trang(
Tờ Bangkok Post của Thái Lan nhận định, mức giải ngân vốn nước ngoài tại Việt Nam trong năm 2015 sẽ đạt mức kỷ lục.
Bangkok Post cho rằng, Việt Nam đạt kỷ lục về giải ngân vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) trong năm 2015 nhờ sự nới lỏng các quy định về đầu tư nhằm thu hút thêm lượng vốn đầu tư để đón đầu các cơ hội mà Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP) mang lại.
Theo số liệu thống kê của Bộ Kế hoạch Đầu tư, số vốn FDI giải ngân từ đầu năm đến nay đạt khoảng 14 tỷ USDbillion, cao hơn năm ngoái 1,5 tỷ USD. Tổng lượng vốn FDI cam kết cho năm nay dự kiến cũng sẽ cao hơn nhiều so với con số của năm 2014 là 21,9 tỷ USD.
Bangkok Post dẫn lời Bộ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư Bùi Quang Vinh cho rằng môi trường đầu tư được cải thiện và các hiệp định thương mại tự do vừa được ký kết sẽ giúp Việt Nam thu hút nhiều công ty nước ngoài. Hiện một số công ty đang có xu hướng chuyển hoạt động từ Trung Quốc và một số quốc gia khác trong khu vực châu Á sang Việt Nam.
Dòng vốn FDI chảy vào Việt Nam đang tăng lên, trong khi một số quốc gia khác trong khu vực Đông Nam Á, trong đó có Philippines lại đang có dấu hiệu suy giảm. Điều này cho thấy các nhà đầu tư nước ngoài đang dồn sự quan tâm vào thị trường Việt Nam, tờ báo Thái Lan nhận định.
Bangkok Post cũng cho rằng, Việt Nam là một trong nhứng các thành viên TPP được hưởng lợi nhất từ hiệp định này. TPP sẽ giúp thúc đẩy xuất khẩu tại Việt Nam thông qua các ưu đãi thuế quan cho nhiều mặt hàng xuất khẩu quan trọng, trong đó có da giày, thủy sản, dệt may…
Tờ báo này dẫn lời chuyên gia Trinh Nguyen của HSBC tại châu Á cho rằng dòng vốn ngọa đang đổ mạnh vào Việt Nam là tín hiệu tích cực hỗ trợ đáng kể cho quốc gia này trên con đường công nghiệp hóa.
Theo ước tính của Ngân hàng Thế giới (WB), hiệp định TPP sẽ giúp GDP của Việt Nam tăng khoảng 8% và xuất khẩu tăng trưởng thêm 17% trong vòng 2 thập kỷ tới. (VOV 9/12) đầu trang(

THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
Nhận định trên được đưa ra trong buổi tọa đàm “Phòng chống tham nhũng vì công bằng xã hội ở Việt Nam”, do Chương trình phát triển của Liên hợp quốc (UNDP) tổ chức sáng 9/12.
Tại buổi tọa đàm, một nhóm học giả thuộc trường ĐH Kinh tế Quốc dân đã công bố nghiên cứu “Quản trị địa phương, tham nhũng với chất lượng dịch vụ công: Bằng chứng tự khảo sát ở Việt Nam”. Nhằm chỉ rõ mối quan hệ tương quan giữa quản trị tốt - tham nhũng và chất lượng dịch vụ công, nhóm nghiên cứu đã tiến hành khảo sát chất lượng dịch vụ y tế và giáo dục tiểu học tại 207 huyện, kèm theo ý kiến khoảng 5.000 người dân trên cả nước. Thời gian khảo sát được tiến hành từ năm 2011- 2014.
Theo đó, kết quả nghiên cứu chỉ rõ: Tệ nạn tham nhũng đang gây tổn hại đến chất lượng dịch vụ công. Cụ thể, trong khi cảm nhận của người dân về nạn tham nhũng diễn ra tại dịch vụ chăm sóc y tế và giáo dục tiểu học có chiều hướng ngày càng tăng, thì chất lượng của những dịch vụ công này lại giảm hoặc "giậm chân tại chỗ".
Về mặt quản trị, nghiên cứu cũng cho thấy, ở đâu có tính minh bạch cao, trách nhiệm giải trình của cán bộ lãnh đạo tốt, huy động người dân tham gia... thì tham nhũng sẽ giảm. Tuy nhiên, đáng tiếc, số liệu thống kê cũng cho thấy, sự tham gia của người dân tố cáo nạn tham nhũng theo thời gian ngày càng giảm.
Trước thông tin trên, từ góc độ người dân, một cán bộ Chương trình phát triển của Liên hợp quốc tại Việt Nam đặt vấn đề: “Tôi là người dân bình thường, để con được học ở trường tốt, tôi phải “bôi trơn”. Để người nhà được mổ sớm, tôi cũng phải “bôi trơn”. Rõ ràng người dân chỉ cần biết làm cách nào để được đáp ứng nguyện vọng của mình một cách nhanh nhất, còn câu chuyện chống tham nhũng, quyết tâm hệ thống chính trị với họ dường như còn rất xa vời”.
Bày tỏ chia sẻ với quan điểm trên, TS. Nguyễn Văn Thắng, Trưởng nhóm nghiên cứu cho rằng, chính luận điểm “bôi trơn”, “có tiền việc mới chạy” tồn tại trong ý thức của mỗi người dân hiện cũng là nguyên nhân chính khiến cuộc chiến với nạn tham nhũng ngày càng khó khăn.
“Trong bối cảnh thủ tục hành chính phức tạp hiện nay, đa số người dân, doanh nghiệp và nhiều cán bộ công chức tin rằng “có tiền việc mới chạy”, mà không hề biết hành vi tiếp tay tham nhũng làm tổn hại cho chính mình và sự phát triển của cả đất nước”, ông Thắng nói.
Bình luận về kết quả nghiên cứu, bà Nguyễn Kim Phương (chuyên gia của Tổ chức Y tế Thế giới - WHO tại Việt Nam) nhận định, tham nhũng đang dần biến tướng dưới nhiều hình thức, thậm chí tham nhũng ở mỗi ngành, nghề, địa phương lại có những đặc thù khác nhau. Đây chính là điểm nghiên cứu chưa chỉ ra được. Lấy ví dụ ngay trong dịch vụ chăm sóc y tế, tham nhũng đang diễn ra như thế nào, dưới hình thức gì... vẫn chưa được làm rõ.
“Nếu nói tham nhũng là việc sử dụng nguồn lực không đúng mục đích thì tiền túi của người dân có được coi là một nguồn lực hay không? Người dân phải bỏ tiền ra để được hưởng các dịch vụ y tế, song họ lại không có khả năng đánh giá chất lượng dịch vụ ấy. Lợi dụng tâm lý này, nhà cung ứng lại đưa ra nhiều dịch vụ để tăng nguồn thu. Như vậy liệu có phải tham nhũng hay không?”, bà Phương phân tích.
Theo TS. Edmund J.Malesky (ĐH Duke - Mỹ), trong cuộc chiến chống tham nhũng, vấn đề quan trọng làm thế nào để minh bạch thông tin, chuyển tải tới người dân để họ có cơ sở dữ liệu phản biện trước những nghi vấn.
“Trường học chất lượng kém, ai là người phải gánh chịu dịch vụ giáo dục chất lượng tồi? Đó chẳng phải là chính người dân hay sao? Chúng ta cần làm thế nào để người dân hiểu rằng, tham nhũng không chỉ làm tổn hại tới tài sản của Nhà nước mà còn ảnh hưởng trực tiếp tới quyền lợi của chính họ khi phải gánh chịu chất lượng dịch vụ công kém”.
Thông qua buổi tọa đàm, nhóm học giả còn nêu kiến nghị: Nền quản trị và hành chính công tốt cũng góp phần giảm bất bình đẳng thu nhập và giảm tỷ lệ đói nghèo. Nâng cao chất lượng dịch vụ công và tạo cơ hội tiếp cận dịch vụ cho mọi người, đồng thời tăng cường tính minh bạch, trách nhiệm giải trình và kiểm soát tham nhũng sẽ khiến cho khoảng cách giàu - nghèo trong xã hội ngày một thu hẹp. (Giao Thông 10/12) đầu trang(
Cả hai thành phố lớn là Hà Nội và TP.HCM đều cho hay trong năm 2015, qua công tác thanh tra, kiểm tra xử lý nội bộ chưa phát hiện được trường hợp tham nhũng.
Hàng trăm cuộc thanh tra đã diễn ra ở hai thành phố lớn nhất nước nhưng các sai phạm chủ yếu chỉ dừng lại ở mức độ xử lý vi phạm hành chính.
Tuy nhiên, khi nói về tình hình tham nhũng, đại diện của hai cơ quan thanh tra đều cho rằng tình hình tham nhũng vẫn diễn biến phức tạp, tiềm ẩn trong nhiều lĩnh vực. Tình trạng nhũng nhiễu, vòi vĩnh chưa chuyển biến tích cực.
Trong khi đó, gần như ở cuộc tiếp xúc cử tri nào, người dân cũng đều đề cập đến nạn tham nhũng. Nó gần như trở thành nỗi bức xúc thường trực của xã hội, vì những hậu quả gây ra ngày càng trở nên nghiêm trọng. Hậu quả đó nằm ở lượng tài sản do tham nhũng ngày một lớn hơn, có vụ chỉ có cấp trưởng phòng một doanh nghiệp nhà nước mà con số tham nhũng đã lên đến hàng triệu đôla; sự tha hóa dẫn đến mất nguồn lực từ cán bộ, uy tín của chính quyền và lớn nhất đó chính niềm tin của nhân dân.
Đảng và Nhà nước ta đã thể hiện rất rõ quyết tâm chống tham nhũng với rất nhiều nghị quyết và hành lang pháp lý cụ thể, mạnh mẽ. Rất nhiều đại án tham nhũng cũng đã được đưa ra xét xử và mức án mà các “quan tham” phải gánh lấy là rất nặng. Thế nhưng gần như các vụ án tham nhũng chủ yếu được phát hiện từ các vụ thanh tra trọng điểm, sự vào cuộc của ngành công an hoặc qua báo chí. Và rất ít vụ tham nhũng được phát hiện qua công tác thanh tra, kiểm tra xử lý nội bộ.
Điều này cho thấy năng lực phát hiện tham nhũng qua công tác thanh tra nội bộ là quá yếu. Điều này có thể xuất phát từ năng lực của cán bộ liên quan hoặc cơ chế thanh tra, kiểm tra xử lý nội bộ đang không phát huy được hiệu quả. Chúng ta đặt nhiều hy vọng vào việc phát hiện ra tham nhũng từ bên trong nhưng rõ ràng với cơ chế hiện nay thì rất khó.
Bởi bộ phận thanh tra nội bộ dính chặt với chính quyền (thường là thuộc cấp của bộ máy lãnh đạo các cơ quan) và gần như không có sự độc lập tương đối nào thì rất khó mà phát hiện tham nhũng hoặc có phát hiện thì gần như cũng xử lý mang tính chất nội bộ, nể nang, xuê xoa với nhau.
Rõ ràng tình trạng này nếu không được khắc phục thì sự tồn tại của nó dần sẽ chỉ là hình thức. Vì chúng ta sẽ thuyết phục dư luận thế nào về sự tồn tại của thiết chế này khi cơ quan nào cũng đều có sự hiện diện của thanh tra nhân dân với ban bệ đàng hoàng nhưng cả năm không phát hiện được bất cứ vụ nào có dấu hiệu tham nhũng hết.
Phải có một sự rà soát, kiện toàn lại toàn bộ thiết chế này, vì một khi năng lực cán bộ thanh tra nội bộ yếu, cơ chế vận hành không phát huy được hiệu quả thì hậu quả phải nhận lấy từ điều này sẽ còn dài dài.
Chúng ta có đủ quyết tâm chính trị để chống tham nhũng, điều cần còn lại là phải có những giải pháp mạnh mẽ hơn và sự mạnh mẽ ấy có lẽ cần bắt đầu ngay từ trong công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý nội bộ này. (Pháp Luật TP.HCM 10/12) đầu trang(

ĐỊA PHƯƠNG
Chiều 9/12, tại kỳ họp HĐND TPHCM thảo luận thông qua nghị quyết các tờ trình của UBND TP, 100% đại biểu (ĐB) nhất trí thông qua nghị quyết về tạm dừng thu phí sử dụng đường bộ theo đầu phương tiện đối với xe mô tô trên địa bàn.
Việc tạm dừng thu phí xe máy sẽ được thực hiện từ 1/1/2016 theo nghị quyết của Chính phủ. Trước đó, UBND TP đã trình HĐND TP tờ trình về tạm dừng thu phí sử dụng đường bộ trên đầu phương tiện đối với xe mô tô.
Việc tạm dừng thu phí sử dụng đường bộ trên đầu phương tiện đối với xe máy trên cả nước kể từ 1/1/2016 đã được Chính Phủ thống nhất trước đó.
Tại phiên họp, HĐND TP thông qua 12 nghị quyết và tờ trình của UBND TP.  Trong đó có nội dung liên quan mức thu lệ phí cấp giấy phép xây dựng, quy định một số mức chi cụ thể trong hòa giải ở cơ sở, kế hoạch đầu tư cơ bản năm 2016 về nguồn vốn ngân sách nhà nước của TP, phương án thu phí bảo vệ môi trường đối với nước thải sinh hoạt, chương trình hoạt động giám sát năm 2016... (Vietnamnet 9/12) đầu trang(
Cuối ngày 9-12, các đại biểu tham dự phiên họp HĐND tỉnh Hải Dương khóa XV nhất trí 100% số phiếu bầu ông Nguyễn Dương Thái (53 tuổi, nguyên Phó chủ tịch thường trực UBND tỉnh Hải Dương) giữ chức Chủ tịch UBND tỉnh Hải Dương.
Phát biểu sau khi trúng cử, tân chủ tịch UBND tỉnh cho biết sẽ phấn đấu thực hiện tốt các mục tiêu mà Nghị quyết Đảng bộ tỉnh khóa XVI đã đề ra trước đó và sớm đưa Hải Dương phát triển thành một tỉnh công nghiệp theo hướng hiện đại.
Cũng tại kỳ họp lần này, các đại biểu thống nhất bầu ông Lương Văn Cầu - Giám đốc Sở VH-TT&DL và ông Vương Đức Sáng - Giám đốc Sở Khoa học & Công nghệ giữ chức Phó chủ tịch UBND tỉnh.
Đồng thời, HĐND tỉnh Hải Dương cũng tiến hành miễn nhiệm chức danh Phó chủ tịch UBND tỉnh đối với ông Nguyễn Văn Quế, nghỉ hưu theo chế độ. Ông Nguyễn Mạnh Hiển - Bí thư tỉnh ủy Hải Dương được bầu làm chủ tịch HĐND tỉnh, thay cho ông Bùi Thanh Quyến. (Tuổi Trẻ 9/12) đầu trang(
Cuối giờ chiều 9-12, Hội đồng nhân dân TP Hải Phòng kỳ họp thứ 13 công bố kết quả bầu ông Nguyễn Văn Tùng (bí thư Huyện ủy Tiên Lãng) làm phó chủ tịch UBND TP Hải Phòng.
Theo đó, ông Tùng là ứng viên duy nhất được đưa ra bầu chức danh phó chủ tịch UBND TP. Với tổng số 63/64 đại biểu bỏ phiếu tán thành chiếm tỉ lệ 98,63%, HĐND TP Hải Phòng thông qua nghị quyết xác nhận kết quả bầu phó chủ tịch UBND TP đối với ông Tùng.
Ông Tùng sinh năm 1964, trước khi được bầu làm phó chủ tịch UBND TP Hải Phòng ông Tùng từng giữ các chức vụ: phó giám đốc Sở Khoa học và công nghệ, chủ tịch UBND huyện Tiên Lãng và hiện đang giữ chức vụ bí thư Huyện ủy Tiên Lãng.
Cùng ngày, HĐND TP Hải Phòng cũng thông qua nghị quyết miễn nhiệm chức vụ phó chủ tịch UBND TP Hải Phòng đối với ông Đỗ Trung Thoại do không tham gia cấp ủy nhiệm kỳ tới và chuyển sang nhận nhiệm vụ mới làm trưởng ban quản lý Khu kinh tế TP Hải Phòng. (Tuổi Trẻ 9/12) đầu trang(
Các vấn đề về thu hồi dự án, dân nợ tiền sử dụng đất, đề nghị giữ lại khu đất của Tổng Công ty Sông Thu và nhà chung cư thu nhập thấp của TP bán không ai mua là những vấn đề “nóng” được đưa ra tại kỳ họp thứ 15 HĐND TP Đà Nẵng khoá VIII đang diễn ra.
Các ĐB đã trình bày những khó khăn của người dân khi phải trả nợ tiền sử dụng đất và lãi suất thì ngày một tăng cao. Vì vậy các ĐB đề nghị TP Đà Nẵng cần nghiên cứu để có chính sách hỗ trợ cho người dân trả nợ tiền sử dụng đất.
Trước các chất vấn trên, ông Trần Thọ (Chủ tịch HĐND TP Đà Nẵng), cho hay hiện người dân còn nợ tiền sử dụng đất tái định cư rất nhiều. Số tiền gốc người dân còn nợ TP là 1.252 tỉ đồng và 544 tỉ tiền lãi, tính tròn số là 1.700 tỉ đồng. Vì chưa nộp hết tiền sử dụng đất nên người dân làm nhà ở vẫn không có sổ đỏ.
“TP đã kiến nghị các cơ quan chức năng không thu tiền lãi. Nghe ra rất hợp lòng dân nhưng đến nay vẫn chưa được đồng ý. Nếu dân vẫn không nộp thì mình phải xem lại để điều chính chính sách vì đây hầu hết là hộ nghèo”, ông Thọ nói.
Tuy nhiên theo ông Huỳnh Đức Thơ (Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng) thì các sở ngành cũng có kiến nghị giảm hoặc miễn luôn lãi suất. “Nếu trước đây các hộ dân khác cũng được áp dụng như vậy thì sẽ không có gì, nhưng hiện nay đã có 20% hộ dân nộp rồi. Nếu giảm cho các hộ còn lại này thì sẽ không công bằng đối với các hộ dân đã nộp, các hộ này sẽ thiệt thòi. Chúng tôi có báo cáo việc này cho Thường trực Thành uỷ nhưng cũng rất khó xử lý”, ông Thơ nói.
Theo ông Thơ, nếu các hộ dân không nộp tiền nợ sử dụng đất và tiền lãi suất thì ngày 1-3-2016 tới đây sẽ phải tính theo mức giá mới tương đương với mức giá đất 70% giá hiện hành, khi đó số tiền phải nộp sẽ rất cao. “Cái này là do quy định mới đặt ra như thế. Đến thời điểm đó những hộ dân nghèo quá không có tiền trả nợ được thì TP cũng phải có kiến nghị với cấp trên nhưng cũng rất khó giải quyết”, ông Thơ cho hay.
Trả lời câu hỏi của ĐB Huỳnh Bá Cử, Lê Văn Quang về nguyên nhân bán nhà ở xã hội đạt thấp và đến thời điểm này TP mới chỉ cấp được 48 sổ đỏ cho các căn hộ chung cư toàn TP. Giám đốc Sở Xây dựng Vũ Quang Hùng cho hay đến thời điểm này chỉ cấp được 48 sổ đỏ vì các chủ đầu tư đã bán căn hộ nhưng chưa khai thuế, chưa có hồ sơ thẩm định. Bởi vậy nên sở TNMT chưa cấp sổ. Hiện nay các chủ đầu tư đang hoàn thành hồ sơ gửi sang văn phòng đăng ký đất đai để được giải quyết.
“Trong thời gian tới, trường hợp các doanh nghiệp không làm thủ tục cấp sổ đỏ cho người dân thì Thanh tra Sở TN&MT cùng Sở Xây dựng sẽ xử phạt và mức phạt có thể lên tới 1 tỉ đồng”, ông Hùng nói.
Ông Trần Thọ  băn khoăn về việc TP đang đầu tư rất nhiều chung cư nhưng rồi để đó vì không ai mua. “Mình đưa tiền cho doanh nghiệp xây dựng nhưng bán ra không ai mua, đăng ký 99 người chỉ mới 41 người mua là vì sao. Có phải do giá cả đắt quá không hay do tâm lý không thích ở nhà chung cư. Chúng ta phải có giải pháp chứ xây lên như thế để đó không ai mua sẽ xuống cấp hư hết, Sở Xây dựng phải nghiên cứu trình UBND TP phương án chứ, chẳng lẽ kỳ họp sau lại nói về vấn đề này”, ông Thọ nói.
Về việc thu hồi Giấy chứng nhận đầu tư đối với các dự án Khu du lịch giải trí Đệ Nhất (8.000m2, 100% vốn đầu tư nước ngoài); Khu du lịch Đệ Nhất (45.000m2); Trường dạy nghề lướt ván (800m2); khu thể thao giải trí Huy Khánh (4.000m2) gây ra điều tiếng có hiện tượng lãnh đạo TP ưu ái doanh nghiệp này nhưng thu hồi doanh nghiệp khác.
Ông Trần Thọ (Chủ tịch HĐND TP Đà Nẵng) trần tình : "Chẳng đặng đừng mới thu hồi dự án của doanh nghiệp. Việc thu hồi các dự án theo đề nghị của Sở TNMT, KH&ĐT.... là đúng luật và để lại khu thể thao giải trí Huy Khánh là đúng. Còn dự án Khu du lịch giải trí Đệ Nhất bị thu hồi là sau khi có ý kiến của Bộ TT&TT. “Cái này là do tập thể thường vụ thống nhất chủ trương chứ không phải của riêng ai”, ông Thọ cho hay.
Theo ông Thọ, UBND TP mà thu hồi sai quy định của pháp luật thì chịu trách nhiệm trước HĐND. “Anh thu hồi không đền bù đúng quy định pháp luật, ảnh hưởng đến lợi ích doanh nghiệp thì họ có quyền khởi kiện ra toà”, ông Thọ nói.
Cũng liên quan đến vấn đề đất đai, ĐB Huỳnh Phước yêu cầu TP Đà Nẵng phải hết sức cẩn trọng khi sử dụng đất đai hai bên bờ sông Hàn. Riêng lô đất mà Tổng công ty Sông Thu bàn giao là khu đất trống cuối cùng của TP dọc hai bên sông nên cử tri yêu cầu giữ lại để làm công viên, nơi sinh hoạt động cộng đồng cho người dân.
“Nếu TP giao lại cho công ty của Bộ Quốc phòng để họ phân lô bán nền thì có thể thu về được một số tiền nhưng thiết nghĩ đó không phải là giải pháp tốt. Cái mất của TP sẽ lớn hơn vì không còn khu đất trống nào ven sông để người dân sinh hoạt, vui chơi giải trí khi nhu cầu này đang rất cần thiết”, ông Phước đề nghị.
Trước đó, UBND TP Đà Nẵng đã có Văn bản số 4370 đề nghị Bộ Quốc phòng hỗ trợ TP tối thiểu 600 tỉ đồng liên quan đến việc chuyển mục đích sử dụng khu đất của Tổng Công ty Sông Thu. Theo đó, khu đất này sẽ được bàn giao cho Tổng Công ty 319 (Bộ Quốc phòng) để đầu tư dự án. Sau đó công ty này xin điều chỉnh quy hoạch xin chuyển khu đất trên từ đất thương mại dịch vụ sang đất ở để phân lô bán nền. (Pháp Luật TP.HCM 10/12) đầu trang(
Có những vấn đề bức xúc tồn tại kéo dài, được cử tri trong tỉnh phản ánh nhưng chưa được giải quyết tốt trong cả nhiệm kỳ 5 năm.
“Trong khi đó, người dân thì từng giờ, từng ngày đang chờ kết quả thực hiện của lãnh đạo chúng ta”, Chủ tịch UBMTTQ tỉnh Bạc Liêu băn khoăn.
Tại kỳ họp thứ 14 - HĐND tỉnh Bạc Liêu khóa VIII diễn ra ngày 9/12, ông Quảng Trọng Ninh- Chủ tịch UBMTTQVN tỉnh Bạc Liêu- cho biết, có những vấn đề bức xúc tồn tại kéo dài, được cử tri nhiều địa phương trong tỉnh quan tâm phản ánh nhưng chưa được giải quyết tốt trong năm 2015 và cả nhiệm kỳ 5 năm qua. Những vấn đề này cử tri gửi đến UBND, HĐND cần có trách nhiệm chỉ đạo giải quyết sớm để tạo điều kiện cho người dân an tâm sinh sống.
Trong đó, về công tác quy hoạch, theo ông Quảng Trọng Ninh, hiện nay lĩnh vực này còn rất nhiều bất cập. Tuy có quy hoạch nhưng vẫn chưa được tỉnh triển khai rộng rãi ra để dân thực hiện quy hoạch hoặc thậm chí hiện còn nhiều địa bàn quy hoạch không rõ ràng, người dân không biết đâu mà thực hiện.
Đơn cử cụ thể như khu dân cư Hồ Điều Hòa trên tuyến đường Tôn Đức Thắng, 2 bên tuyến đường tránh Quốc lộ 1A (TP Bạc Liêu) từ vòng xoay ngã 5 xuống đến Cầu Sập, người dân nơi đây cũng không biết quy hoạch hiện nay để làm gì.
Theo ông Ninh, cách đây hơn 10 năm (tháng 9/2003), UBND tỉnh Bạc Liêu có công văn về việc quy hoạch khu tái định cư 2 bên đường tránh QL1A có nêu rõ: “Trong phạm vi quy hoạch, Sở Xây dựng, Sở TN-MT dừng mọi chuyển quyền, chuyển mục đích sử dụng đất; phối hợp với chính quyền địa phương nghiêm cấm các chủ sử dụng san lấp mặt bằng và xây dựng công trình với mọi quy mô, hình thức”. Tuy nhiên, từ đó đến nay, chưa thấy UBND tỉnh có văn bản nào mới thay văn bản cũ này, dẫn đến người dân rất bức xúc.
Một trong những bức xúc lâu năm của người dân tỉnh Bạc Liêu là vấn đề điện thắp sáng ở nông thôn. Theo ông Quảng Trọng Ninh, việc này đã được cử tri phản ánh nhiều lần, nhiều năm nhưng vẫn chưa được giải quyết tốt.
Theo số liệu của Sở Công thương, ngành điện lực tỉnh cho biết trên địa bàn tỉnh hiện nay còn khoảng gần 963 đoạn, tuyến ở những vùng nông thôn sâu chưa có điện. Đến nay, tỉnh cũng chỉ mới đầu tư xây dựng được vài chục đoạn, tuyến. Do đó, nhân dân ở những vùng chưa có điện tiếp tục yêu cầu khá bức xúc và sự bức xúc đó cũng là hợp lý.
“Do đó, cử tri kiến nghị UBND tỉnh, Sở Công thương, ngành điện lực cần có biện pháp chỉ đạo cụ thể, triển khai thực hiện, quan tâm đầu tư kéo điện sớm, đúng vào những địa chỉ bức xúc nhất. Nhân dân ở những vùng này thì từng giờ, từng ngày đang chờ đợi kết quả thực hiện của lãnh đạo tỉnh chúng ta”, ông Ninh nhắn gửi.
Về công tác tiếp và giải quyết các yêu cầu khiếu nại của công dân, ông Quảng Trọng Ninh cho rằng, đây là vấn đề lớn, khá phức tạp, mất rất nhiều thời gian. Hiện nay và trong nhiệm kỳ mới vẫn phải tiếp tục quan tâm chấn chỉnh công tác tiếp công dân.
Theo ông Ninh, tình hình yêu cầu khiếu nại còn diễn biến phức tạp, nhất là những vụ việc đã có quyết định giải quyết nhưng đương sự vẫn cố tình không chấp hành, tổ chức thành nhóm người kéo đến cơ quan này cơ quan khác, gây khó khăn cho các địa phương trong việc tổ chức thi hành các quyết định hành chính có hiệu lực pháp luật, đây là một vấn đề cần có những giải pháp đồng bộ hơn.
Chủ tịch UBMTTQVN tỉnh Bạc Liêu đề nghị UBND tỉnh cần có những cuộc hội nghị rút kinh nghiệm để đề ra những giải pháp cụ thể hơn nhằm chỉ đạo các ngành chức năng, các địa phương tham mưu tích cực và xem xét từng vụ việc đạt chất lượng cao nhất, để khi ban hành quyết định phải có tính chính xác cao. Đặc biệt, cử tri đề nghị tỉnh quan tâm tổ chức các cuộc đối thoại từng vụ việc trước khi ban hành quyết định, có như vậy sẽ làm sáng tỏ hơn và dân chủ hơn để người dân được thỏa mãn.
Bên cạnh các bức xúc trên, những tồn tại, hạn chế trong các lĩnh vực y tế, văn hóa, giáo dục cũng được cử tri đề nghị tỉnh quan tâm thực hiện như đầu tư xây dựng nâng cấp bệnh viện, xây dựng đội ngũ y bác sĩ có tinh thần y đức, thái độ phục vụ nhân dân trong việc nâng cao chất lượng khám và điều trị bệnh; tăng cường công tác quản lý nhà nước về các hoạt động văn hóa, trước hết là các trò chơi điện tử cờ bạc trá hình như games bắn cá,…; chú trọng đến công tác giáo dục truyền thống, đạo đức, lối sống cho học sinh, sinh viên. (Dân Trí 9/12) đầu trang( ./.
Biên tập: Nguyễn Mai