“Lần đầu tiên trong lịch sử lập pháp, một quy định của luật bị một bộ phận người lao động biểu tình phản đối khi điều luật ấy còn chưa có hiệu lực thi hành, đó là điều 60 Luật bảo hiểm xã hội”.

TS Nguyễn Sỹ Dũng, phó chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội, nêu ví dụ khi phát biểu khai mạc “Hội nghị giới thiệu quy trình tổ chức hội nghị tham vấn” ngày 7-8.

Theo ông Dũng, trong quá trình soạn thảo và quyết định Luật bảo hiểm xã hội, đa số đại biểu Quốc hội tin rằng quy định tại điều 60 là tiến bộ, phù hợp với xu hướng quốc tế, đem lại lợi ích tốt hơn cho người lao động.

Tuy nhiên một bộ phận người lao động lại nghĩ khác, họ muốn nhận bảo hiểm một lần bởi vì thời gian đóng bảo hiểm xã hội của họ quá ngắn và họ không thể đóng tiếp. Cuối cùng, Quốc hội đã phải thông qua một nghị quyết để đáp ứng yêu cầu này của người lao động.

“Nếu công tác tham vấn công chúng được tiến hành tốt hơn trong quá trình soạn thảo, đảm bảo lắng nghe ý kiến, tranh luận nhiều chiều và bao phủ được các đối tượng khác nhau liên quan đến chính sách đó thì những phản ứng tiêu cực như trên có thể không xảy ra” - ông Dũng phân tích.

Các đại biểu tham dự hội thảo đều cho rằng việc tham vấn ý kiến công chúng chỉ có tốt cho việc ban hành chính sách, pháp luật và VN cần khuôn khổ pháp lý cho hoạt động này.

Trong đó quy định cụ thể trách nhiệm của các bên trong quá trình tham vấn, tránh tình trạng hình thức, kém hiệu quả như không ít cuộc lấy ý kiến nhân dân lâu nay.

“Tham vấn sẽ làm chính quyền quan tâm hơn đến nhu cầu, lợi ích của công chúng. Khi dự thảo các chính sách, chính quyền sẽ phải chuẩn bị kỹ lưỡng, thận trọng, tính toán tới quyền, lợi ích của người dân, nếu không dự thảo đó sẽ bị phản ứng từ người dân” - ông Lê Hà Vũ, đại diện nhóm nghiên cứu của Văn phòng Quốc hội, nói. (Tuổi Trẻ 8/8) đầu trang(

Ngày 7.8, Bộ Công an có Công văn gửi Văn phòng Trung ương Đảng, Văn phòng Chủ tịch nước, Văn phòng Chính phủ, Văn phòng Quốc hội; các ban, bộ, ngành, đoàn thể Trung ương; UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương để thông báo về việc Bộ Công an không tổ chức tiếp khách, nhận hoa chúc mừng tại Trụ sở Bộ Công an.

Nhân kỷ niệm 70 năm Ngày truyền thống lực lượng CAND (19/8/1945 – 19/8/2015) và 10 năm Ngày hội toàn dân bảo vệ ANTQ (19/8/1995 – 19/8/2015), Bộ Công an trân trọng cảm ơn các đồng chí lãnh đạo Đảng, Nhà nước, các ban, bộ, ngành, đoàn thể Trung ương, cấp ủy, chính quyền, đoàn thể và nhân dân các địa phương đã tận tình giúp đỡ, tạo mọi điều kiện thuận lợi để lực lượng CAND hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao trong thời gian qua và mong tiếp tục nhận được sự quan tâm, giúp đỡ nhiều hơn nữa trong thời gian tới.

Thực hiện Đề án đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt về “Tổ chức các hoạt động kỷ niệm 70 năm Ngày truyền thống lực lượng CAND và 10 năm Ngày hội toàn dân bảo vệ ANTQ”, thời gian qua Bộ Công an đã nhận được sự phối hợp, giúp đỡ, tham gia tích cực, hiệu quả của các cấp, các ngành, đoàn thể và các tầng lớp nhân dân.

Từ nay đến ngày 19/8 tiếp tục diễn ra nhiều hoạt động kỷ niệm; trong đó ngày 18/8/2015, Lễ kỷ niệm 70 năm Ngày truyền thống lực lượng CAND và 10 năm Ngày hội toàn dân bảo vệ ANTQ cấp Nhà nước sẽ được tổ chức tại Trung tâm Hội nghị Quốc gia Mỹ Đình, TP.Hà Nội có mời các đồng chí lãnh đạo Đảng, Nhà nước, các ban, bộ, ngành Trung ương, địa phương tham dự.

Để tiết kiệm thời gian cho các đồng chí lãnh đạo các ban, bộ, ngành, địa phương nên Bộ Công an chủ trương không tổ chức tiếp khách, nhận hoa chúc mừng tại Trụ sở Bộ Công an. (Công An Nhân Dân 7/8) đầu trang(

Chính phủ vừa ban hành Nghị quyết về triển khai thi hành Luật Doanh nghiệp và Luật đầu tư.

Theo đó, Chính phủ yêu cầu Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tiếp tục rà soát, đánh giá tính hợp lý, hiệu quả của các quy định về điều kiện đầu tư kinh doanh, kiến nghị bãi bỏ hoặc sửa đổi những điều kiện đầu tư kinh doanh không cần thiết, không hợp lý.

Việc sửa đổi và bãi bỏ, theo Chính phủ phải đảm bảo giảm thiểu hình thức xin cấp phép, xác nhận hoặc chấp thuận của cơ quan nhà nước có thẩm quyền để chuyển sang áp dụng hình thức ban hành tiêu chuẩn, điều kiện để nhà đầu tư tự đăng ký thực hiện và cơ quan quản lý tiến hành hậu kiểm.

Chính phủ cũng yêu cầu các bộ, cơ quan rà soát, đánh giá việc thực hiện các quy định về thủ tục đầu tư, đất đai, quy hoạch, xây dựng, môi trường để đề xuất phương án hoàn thiện quy định triển khai dự án đầu tư theo hướng bảo đảm tính liên thông, đồng bộ, thông suốt giữa các thủ tục, cắt giảm thời gian thực hiện thủ tục, tạo thuận lợi cho nhà đầu tư thực hiện. (Tiền Phong 8/8) đầu trang(

Hơn nửa năm qua, mới chỉ có hai trong số chín bộ là Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội và Bộ Tư pháp rà soát, hoàn thành được phương án đơn giản hóa đối với 13 nhóm thủ tục hành chính trọng tâm, quy định có liên quan theo Quyết định số 08/QĐ-TTg ngày 6/1/2015 của Thủ tướng về Ban hành kế hoạch đơn giản hóa thủ tục hành chính trọng tâm năm 2015.

Bảy Bộ còn lại gồm Công an, Giáo dục và Đào tạo, Nội vụ, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Quốc phòng, Thông tin và Truyền thông, Y tế vẫn chưa thể hoàn thành phương án đơn giản hóa gửi Bộ Tư pháp.

Trong khi theo quy định, các Bộ này phải hoàn thành việc lấy ý kiến các Bộ, ngành, địa phương, Hội đồng Tư vấn cải cách thủ tục hành chính, đối tượng tuân thủ về phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính trước ngày 30/6; gửi Bộ Tư pháp xem xét, đánh giá trong tháng 7/2015 để có thể hoàn thành công việc này trong tháng 8/2015, trả lại Bộ chủ trì chỉnh lý, hoàn thiện trình Thủ tướng trước ngày 30/9.

Trong đó, có hai Bộ rất quan trọng là Bộ Giáo dục và Đào tạo với nhóm thủ tục, quy định liên quan đến tuyển sinh, đào tạo đại học và sau đại học, Bộ Y tế với nhóm thủ tục, quy định liên quan đến khám chữa bệnh cho người dân. Đây là những vấn đề rất trọng tâm có ảnh hưởng lớn đến đời sống của người dân.

Lý giải của Bộ Giáo dục và Đào tạo về sự chậm trễ này là Bộ bận lo công tác tuyển sinh đại học năm 2015. Có Bộ có được lời giải thích về sự chậm trễ nhưng cũng có Bộ - như thông tin của Cục trưởng Cục Kiểm soát thủ tục hành chính (Bộ Tư pháp) Ngô Hải Phan - là “ỳ” ra, không chịu làm.

Bộ Thông tin và Truyền thông, mặc dù bị kêu ca nhiều về các thủ tục, quy định liên quan đến hoạt động của các cơ sở in và phải thực hiện phương án đơn giản hóa nhưng vẫn không thống nhất phương án đơn giản hóa các thủ tục này.

Cũng tại Quyết định 08/QĐ-TTg, Thủ tướng đã giao cho 24 Bộ, ngành, 63 tỉnh, thành phố thực hiện rà soát, chuẩn hóa, công bố, công khai thủ tục hành chính thuộc phạm vi chức năng quản lý và thẩm quyền giải quyết của Bộ, ngành, địa phương trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính; niêm yết đầy đủ các thủ tục hành chính được giải quyết tại nơi tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính.

Song, con số được Cục trưởng Cục Kiểm soát thủ tục hành chính công bố cho thấy mới có Bộ Công an và Công thương đã chuẩn hóa bộ thủ tục hành chính, lấy ý kiến Bộ Tư pháp và địa phương, tiến hành các bước để công bố bộ thủ tục hành chính được chuẩn hóa theo danh mục.

Tính đến hết tháng 7/2015, có 17 Bộ, cơ quan đã gửi dự thảo danh mục thủ tục hành chính, lấy ý kiến của Bộ Tư pháp, các cơ quan có liên quan; 27/63 tỉnh, thành phố (Bạc Liêu, Bến Tre, Bình Dương, Bình Định, Cà Mau, Đắk Nông, Đồng Tháp, Gia Lai, Hà Nam, Hà Tĩnh, Kiên Giang, Kon Tum, Lào Cai, Long An, Phú Thọ, Quảng Bình, Quảng Nam, Quảng Ngãi, Quảng Ninh, Quảng Trị, Sóc Trăng, Tiền Giang, Thái Bình, Thanh Hóa, Thừa Thiên-Huế, Tuyên Quang, Vĩnh Long) đã chuẩn hóa, ban hành danh mục thủ tục hành chính đặc thù của địa phương.

Như vậy, còn năm Bộ, cơ quan là Giáo dục và Đào tạo, Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn, Thông tin và Truyền thông, Ngân hàng phát triển Việt Nam và Ngân hàng chính sách xã hội và 36 tỉnh, thành phố chưa chuẩn hóa xong danh mục thủ tục hành chính để gửi Bộ Tư pháp cho ý kiến.

Theo quy định của Quyết định 08/QĐ-TTg, các Bộ, ngành phải lập danh mục và chuẩn hóa tên thủ tục hành chính trong phạm vi rà soát, hệ thống, chuẩn hóa xong trước ngày 30/4 để đến trước 31/8 hoàn thành việc xây dựng, ban hành quyết định công bố thủ tục hành chính theo danh mục, gửi Ủy ban Nhân dân cấp tỉnh để tổ chức việc bổ sung, hoàn chỉnh bộ thủ tục hành chính thuộc phạm vi, thẩm quyền giải quyết của địa phương; đồng thời hoàn thành việc nhập dữ liệu trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính.

Từ thực tế cho thấy sức ỳ cải cách thủ tục hành chính vẫn còn ở không ít Bộ, ngành, địa phương. Điều này cũng đã được Thứ trưởng Bộ Nội vụ Trần Anh Tuấn, Phó trưởng Ban chỉ đạo cải cách hành chính của Chính phủ, đánh giá một số Bộ, ngành còn chưa thực sự quan tâm đến công tác cải cách hành chính, chưa quan tâm chỉ đạo các cơ quan, đơn vị trực thuộc phối hợp với các địa phương trong cải cách hành chính, nhất là việc phối hợp trong giải quyết thủ tục hành chính cho người dân, tổ chức tại địa phương.Không thể phủ nhận những nỗ lực của Bộ Công Thương trong việc đưa toàn bộ 392 thủ tục hành chính thực hiện trực tuyến ở mức độ 2 trở lên; Bộ Tài chính với nỗ lực giảm số giờ nộp thuế của doanh nghiệp xuống còn dưới 117 giờ/năm, thực hiện cơ chế một cửa quốc gia và một cửa ASEAN trong lĩnh vực hải quan; Bảo hiểm xã hội Việt Nam đưa vào hoạt động Cổng thông tin điện tử để doanh nghiệp có thể giao dịch qua Internet, giảm số lần giao dịch doanh nghiệp phải tiến hành mỗi năm từ 12 lần xuống còn 1 lần, nhưng không phải guồng máy cải cách đang được vận hành một cách trôi chảy.

Chính vì sức ỳ đó mà tại cuộc họp của Ban chỉ đạo cải cách hành chính của Chính phủ mới đây, Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc, Trưởng Ban chỉ đạo cải cách hành chính của Chính phủ, đã phải nói rằng cải cách hành chính không ở đâu xa, chính các Bộ, ngành phải cải cách trước thì Chính phủ mới cải cách được.

Đổi mới đã khó, cải cách càng khó hơn, việc khó càng cần phải quan tâm, cố gắng. Cải cách hành chính, trong đó có cải cách thủ tục hành chính là một trong những cuộc cải cách vô cùng khó khăn của cấp ủy, chính quyền mà đặc biệt là Ban cán sự Đảng các Bộ, ngành, Tỉnh ủy, Ủy ban Nhân dân các địa phương càng phải quán triệt hơn để làm tốt nhiệm vụ này.

Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc cũng nêu rõ phải vì dân mà công khai, minh bạch hóa, chống tiêu cực, nhũng nhiễu, không “đẻ” thêm thủ tục để kìm hãm sự phát triển, chỉ số hài lòng của người dân phải đặc biệt được quan tâm. Việc tạo điều kiện cho người dân, doanh nghiệp trong đổi mới, hội nhập quốc tế sâu rộng là rất quan trọng và nhận thức này càng phải thấm sâu hơn trong mỗi người.

Ông Ngô Hải Phan cho biết để hoàn thành bước ba của nhiệm vụ đơn giản hóa và rà soát, công khai thủ tục hành chính theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Quyết định số 08/QĐ-TTg, các Bộ Công an, Giáo dục và Đào tạo, Nội vụ, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Quốc phòng, Thông tin và Truyền thông, Y tế phối hợp chặt chẽ với Bộ Tư pháp và các Bộ, ngành có liên quan phải hoàn thành phương án đơn giản hóa, gửi Bộ Tư pháp trong thời gian từ nay đến 31/8 để cho ý kiến, trình Thủ tướng thông qua. Nếu chậm trễ, sẽ không thể thực hiện đơn giản hóa thủ tục hành chính dứt điểm trong năm 2015. (Vietnamplus 9/8) đầu trang(

“Sở dĩ điện thoại di động của tôi luôn mở công khai là để người dân có kênh phản ảnh. Tôi không thể trả lời hết 100% tin nhắn, nhưng ít nhất tôi cũng biết được người dân đang phản ánh cái gì và người dân cũng tin rằng ý kiến đã được chuyển đến Bộ trưởng tiếp nhận...”.

Bộ trưởng GTVT Đinh La Thăng đã chia sẻ như vậy tại buổi ra mắt Cổng thông tin điện tử của Cục Quản lý xây dựng và chất lượng công trình giao thông chiều tối 6/8.

Tại buổi ra mắt, Bộ trưởng Thăng nói rõ, cổng thông tin điện tử phải là kênh tương tác giữa người dân và cơ quan quản lý, trả lời các ý kiến của cử tri, cũng như những ý kiến thắc mắc của người dân về chất lượng các công trình giao thông.

Bộ trưởng GTVT cũng lưu ý: “Đã là cổng thì phải có người ra người vào, càng tấp nập càng tốt, tránh tình trạng “đầu voi đuôi chuột”, khi ra mắt đánh trống gõ mõ rầm rộ, bài vở đưa hoành tráng nhưng khi có người hỏi lại không có ai trả lời.

Lập cổng thông tin là để người dân giám sát việc xây dựng và chất lượng công trình giao thông. Do vậy phải công khai, minh bạch về các công trình giao thông đã, đang và sẽ xây dựng....”.

Ông Thăng cũng chia sẻ, hàng ngày mình nhận được rất nhiều tin nhắn của người dân phản ánh về hoạt động của ngành GTVT và ông xem đây là kênh thông tin cầu nối giữa Bộ trưởng với người dân.

“Sở dĩ điện thoại di động của tôi luôn mở công khai là để người dân có kênh phản ảnh. Tất nhiên tôi không thể trả lời hết được 100% tin nhắn gửi đến, nhưng ít nhất tối cũng biết được người dân đang phản ánh cái gì.

Có thể người dân bức xúc gửi tin nhắn chửi, nhưng qua đó cũng nghe được ý kiến của dân đang bức xúc cái gì và cũng tin tưởng những ý kiến của họ đã được chuyển đến bộ trưởng”, Bộ trưởng Thăng nói.

Ông Thăng cũng chia sẻ, ngay chiều 6/8, khi đang ngồi họp về tiến độ dự án đường sắt trên cao Cát Linh – Hà Đông, có người nhắn tin hỏi 'Bộ trưởng cho biết bao giờ các ga trên đường sắt trên cao Cát Linh – Hà Đông hoàn thành, bao giờ dự án hoàn thành đưa vào khai thác...?".

Bộ trưởng Thăng nói, người dân hỏi như vậy vì mỗi ngày đi qua công trình xây dựng thấy sự rủi ro, tai nạn rình rập, cản trở đường đi lối lại của dân. Do vậy, khi có cổng thông tin, phải trả lời được cho người dân và người dân có quyền được biết về những thông tin đó. (Vietnamnet 7/8) đầu trang(

Bộ Tài chính vừa ban hành Thông tư số 113 bãi bỏ 14 khoản thu liên quan đến cấp giấy phép có thu lệ phí và 21 chỉ tiêu thu phí thú y ở các khâu khác nhau.

Thông tư này có hiệu lực ngay trong ngày 8-8. Theo đó, 14 khoản phí như Các khoản lệ phí trong công tác thú y như Cấp giấy chứng nhận kiểm dịch động vật, kiểm soát giết mổ, kiểm tra vệ sinh thú y; Cấp phép sản suất kinh doanh thuốc thú y; Các khoản phí phòng chống dịch bệnh cho động vật; Các khoản phí kiểm dịch động vật, sản phẩm động vật; Kiểm soát giết mổ, kiểm tra vệ sinh thú y... sẽ bị bãi bỏ từ 8-8.

Bộ Tài chính cho biết thêm bộ này đang tiếp tục phối hợp với các đơn vị của Bộ NN&PTNT rà soát, xây dựng dự thảo thông tư thay thế thông tư số 04 năm 2012 theo hướng bãi bỏ các khoản phí, lệ phí chồng chéo, bất hợp lý.

Vì thực tế, có một số hoạt động trong công tác thú y được quy định trùng lặp, như: Vệ sinh, tiêu độc phương tiện vận chuyển; niêm phong phương tiện vận chuyển; cấp giấy chứng nhận kiểm dịch động vật,… Khi thực hiện lặp lại các công việc này ở các khâu khác nhau thì cơ quan quản lý cũng đã đề xuất thu các khoản phí, lệ phí tương ứng. (Tuổi Trẻ 8/8) đầu trang(

Phòng CSGT đường bộ (PC67), Công an tỉnh Hậu Giang thời gian qua có nhiều cải tiến trong thực thi công vụ, được người dân đánh giá cao.

“Giấy tờ” ở đây chính là những văn bản thủ tục hành chính liên quan đến việc cấp giấy chứng nhận đăng ký xe, biển số xe ô tô, mô tô…

Thiếu tá Đoàn Minh Luân, Phó trưởng phòng PC67 Công an tỉnh Hậu Giang (CAHG), cho biết tất cả thủ tục có liên quan đến việc đăng ký xe đều được đăng công khai trên Cổng thông tin điện tử CAHG (www.conganhaugiang.gov.vn).

Song song đó, lãnh đạo PC67 duy trì tốt việc tiếp công dân vào thứ 7 hằng tuần để giải quyết các thủ tục có liên quan đến công tác đăng ký xe và rút ngắn thời gian sang tên xe ô tô, xe gắn máy. PC67 cũng phối hợp Bưu điện tỉnh Hậu Giang chuyển giấy chứng nhận đăng ký xe đến nơi thường trú của chủ sở hữu xe.

Theo đại tá Võ Chí Thanh, Trưởng phòng PC67 CAHG, hiện nay cán bộ làm nhiệm vụ khi nhận hồ sơ đăng ký hợp lệ thì cấp ngay biển số xe ô tô, mô tô. Người dân có nhu cầu cấp mới, đổi lại giấy chứng nhận đăng ký xe; cấp hồ sơ sang tên, di chuyển xe… thì thời gian hoàn thành thủ tục không quá 2 ngày làm việc.

“Trường hợp cấp lại giấy chứng nhận đăng ký xe bị mất thì thời gian xác minh và hoàn thành thủ tục không quá 30 ngày; cấp lại, đổi lại biển số xe ngay sau khi tiếp nhận đủ hồ sơ hợp lệ. Trường hợp phải chờ sản xuất biển số thì thời gian cấp, đổi lại không quá 7 ngày làm việc. Trường hợp đăng ký tạm thời thì cấp giấy đăng ký xe và biển số tạm thời ngay trong ngày. Công tác cấp biển số xe thực hiện thông qua phần mềm vi tính, do đó đảm bảo tính khách quan, công bằng cho tất cả mọi người”, đại tá Thanh cho hay.

Đại tá Nguyễn Hải Sơn, Giám đốc CAHG, hôm 30.7 vừa qua đã chủ trì hội nghị sơ kết 1 năm thực hiện NQ 527 “Xây dựng phong trào thi đua rèn đức, luyện tài trong lực lượng CAHG”.

Phát biểu tại hội nghị, Giám đốc CAHG nhấn mạnh thời gian qua, PC67 đã nghiên cứu kỹ và xác định được những quãng thời gian thường xảy ra tai nạn giao thông (TNGT) trong tuần trong ngày (ngày thứ 7, chủ nhật; 18 đến 24 giờ hằng ngày) để tăng cường tuần tra, kiểm soát, nhắc nhở người dân tham gia giao thông an toàn.

Từ nghiên cứu này, PC67 đã góp phần đáng kể trong việc chống ùn tắc giao thông, kéo giảm TNGT.

“Tình hình TNGT giảm cả 3 tiêu chí (số vụ, số người chết, số người bị thương) so với thời gian liền kề. Theo đó, số vụ giảm 1,8%, số nguời chết giảm 12,9%, số người bị thương giảm 6,75%”, đại tá Sơn thông tin.

Theo đại tá Thanh, từ năm 2011 - 2014, trên địa bàn Hậu Giang TNGT liên tục giảm trên cả 3 tiêu chí. Cụ thể, năm 2011, toàn tỉnh xảy ra 139 vụ làm 74 người chết, 112 người bị thương, nếu so năm 2010 số vụ giảm 8, số người chết giảm 2, số người bị thương giảm 6.

Năm 2012, Hậu Giang đăng cai Giải bóng chuyền nữ quốc tế nên lượng người đến tỉnh tăng cao, song TNGT tiếp tục giảm so cùng kỳ năm trước (số vụ giảm 12, số người chết giảm 6, số người bị thương giảm 14).

Năm 2013, Hậu Giang xảy ra 116 vụ TNGT, 63 người chết, 94 người bị thương, nếu so năm 2012, số vụ giảm 11, số người chết giảm 5, số người bị thương giảm 4. Năm 2014 vừa qua, toàn tỉnh chỉ xảy ra 93 vụ TNGT làm 57 người chết, 57 người bị thương…

Đại tá Phan Hoàng Lắm, Phó giám đốc CAHG, cho rằng thành tích liên tục kéo giảm TNGT trên địa bàn có công đóng góp của nhiều ngành và địa phương; trong đó PC67 góp công không nhỏ.

Cũng theo đại tá Lắm, thời gian qua có 45 lượt cán bộ chiến sĩ thể hiện tính liêm khiết khi thực thi công vụ, kiên quyết không nhận hối lộ. Hành động đẹp này đã được Giám đốc CAHG khen thưởng đột xuất nhiều lần... (Thanh Niên 8/8) đầu trang(

UBND TP Hà Nội vừa quyết định thành lập Ban Chỉ đạo “Đổi mới phong cách, thái độ phục vụ của cán bộ y tế hướng tới sự hài lòng của người bệnh” gồm 18 thành viên, do TS Nguyễn Khắc Hiền, Giám đốc Sở Y tế làm Trưởng ban.

Theo đó, Ban chỉ đạo có nhiệm vụ xây dựng, chỉ đạo thực hiện có hiệu quả kế hoạch “Đổi mới phong cách, thái độ phục vụ của cán bộ y tế hướng tới sự hài lòng của người bệnh” theo quy định; chỉ đạo hướng dẫn, đôn đốc việc thành lập các ban chỉ đạo tại cơ sở y tế thuộc thành phố quản lý; kiểm tra, đôn đốc, giám sát việc thực hiện triển khai tại các cơ sở y tế.

Dự kiến, hôm nay (10-8), Sở Y tế Hà Nội tổ chức Lễ ra quân triển khai Đề án “Tiếp sức người bệnh trong bệnh viện” nhằm khơi dậy tinh thần tương thân tương ái, quan tâm giúp đỡ hướng đến sự hài lòng của người bệnh. (An Ninh Thủ Đô 10/8) đầu trang(

Mặc dù còn nhiều ý kiến nghi ngại về kế hoạch “Đổi mới phong cách, thái độ phục vụ của cán bộ y tế hướng tới sự hài lòng của người bệnh” mà Bộ Y tế vừa ký tại một số bệnh viện (BV) phía Bắc trong tháng 7 và các tỉnh phía Nam vào đầu tháng 8 nhưng đã có những chuyển biến ban đầu tại một số BV.

Trước khi các BV đầu tiên đặt bút ký vào bản cam kết “Đổi mới phong cách, thái độ phục vụ của cán bộ y tế hướng tới sự hài lòng của người bệnh”, Bộ Y tế đã có nhiều cuộc họp, trao đổi, lấy ý kiến với các BV mới đi đến thống nhất ký cam kết thực hiện.

Theo Bộ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thị Kim Tiến: “Đổi mới phong cách, thái độ phục vụ của cán bộ y tế hướng tới sự hài lòng của người bệnh” là một trong những đột phá của ngành y tế sau khi ngành triển khai một loạt các chính sách đồng bộ về đầu tư cơ sở hạ tầng, đổi mới cơ chế tài chính, bảo hiểm y tế toàn dân, nâng cao chất lượng khám chữa bệnh thông qua Đề án giảm tải BV và Đề án BV vệ tinh chuyển giao kỹ thuật cao cho bệnh viện tuyến dưới”.

Bộ trưởng nhấn mạnh: “Không thay đổi thái độ phục vụ, bệnh viện sẽ có ngày ngồi chơi”. “Các BV cần nghiêm khắc về vấn đề thái độ ứng xử của nhân viên y tế, không thể để con sâu làm rầu nồi canh”. Bộ Y tế sẽ tiến tới mô hình bệnh viện xanh-sạch-đẹp, lập trung tâm dịch vụ khách hàng để quyết liệt cải thiện chất lượng, thái độ ứng xử của nhân viên y tế.

Hướng tới mục tiêu thay đổi nhận thức, thái độ, phong cách phục vụ người bệnh của cán bộ y tế, rèn luyện kỹ năng giao tiếp, ứng xử, củng cố niềm tin và sự hài lòng của người bệnh, xây dựng hình ảnh đẹp của người cán bộ y tế Việt Nam, Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành Quyết định 2151/QĐ-BYT ngày 04/6/2015 phê duyệt Kế hoạch triển khai thực hiện “Đổi mới phong cách, thái độ phục vụ của cán bộ y tế hướng tới sự hài lòng của người bệnh”.

Bộ Y tế đã quán triệt, hướng dẫn Sở Y tế các tỉnh, thành phố, các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh 8 nội dung tập trung thực hiện tại đơn vị. Hiện Bộ Y tế đang xây dựng và sẽ ban hành trong thời gian gần đây các văn bản chỉ đạo để thực hiện có hiệu quả cao nhất “Đổi mới phong cách, thái độ phục vụ của cán bộ y tế hướng tới sự hài lòng của người bệnh” như thông tư quy định chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức Phòng Công tác xã hội trong bệnh viện, thông tư quy định về trang phục y tế, thông tư quy định về hòm thư góp ý tại các cơ sở y tế…

Tất cả các hoạt động này được triển khai thực hiện ngay sau khi các BV ký cam kết và được thanh tra, kiểm tra, giám sát thường xuyên từ tháng 8/2015.

Chỉ sau 15 ngày đặt bút ký vào cam kết, tại một số BV lớn đã có sự chuyển biến. Tại BV Bạch Mai, Khoa Khám bệnh luôn trong tình trạng quá tải, bệnh nhân đến khám đều phải chờ đợi nhưng đa số bệnh nhân khi được hỏi về thái độ phục vụ của nhân viên y tế đều có những cảm thông.

Tại BV Nhi Trung ương, theo phản ánh của nhiều người nhà bệnh nhân cho con em đến đây khám và điều trị thì từ khu đón tiếp đến khám bệnh đều hài lòng. Tuy BV đã bố trí thêm các phòng khám nhưng do bệnh nhân đông tình trạng chờ đợi vẫn còn.

Nếu đối chiếu theo đúng quy định thì việc thay đổi còn cần phải làm mạnh và sâu hơn. Đây mới chỉ là những thay đổi ban đầu nhưng cũng là động lực để các BV tiếp tục hoàn thiện mình trong thời gian tới.

GS.TS Nguyễn Quốc Anh, Giám đốc BV Bạch Mai khẳng định: Không phải khi ký cam kết BV mới thực hiện, mà BV luôn xác định thái độ, phong cách phụ vụ người bệnh luôn cần được hoàn thiện ở bất cứ thời điểm nào. Tuy nhiên, trước thực trạng quá tải như hiện nay, ký cam kết là một sức ép không nhỏ cho các cán bộ y tế. Các cán bộ y tế cũng hiểu rằng mình phải cố gắng hơn. BV cố gắng để người bệnh khám bệnh trong ngày, không kéo dài sang nhiều ngày.

Ông Phạm Văn Tác, Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ - Bộ Y tế cho rằng: với số lượng lớn nhân viên y tế (nửa triệu người), các BV cũng phải làm dần dần. Do đó, BV sau khi ký cam kết cần tập huấn cho từng cán bộ, bởi khó khăn lớn nhất là thay đổi nhận thức của mỗi nhân viên y tế.

Nội dung “Đổi mới phong cách, thái độ phục vụ của cán bộ Y tế hướng tới sự hài lòng của người bệnh”: Thay đổi trang phục các loại hình cán bộ trong cơ sở y tế; Chấn chỉnh, xây dựng phong cách phục vụ của cán bộ YT theo phương châm “đến đón tiếp niềm nở, ở chăm sóc tận tình, về dặn dò chu đáo” lấy người bệnh làm trung tâm; Thành lập Bộ phận chăm sóc khách hàng; Tiếp tục đẩy mạnh việc triển khai “Đường dây nóng Bộ YT”; Thiết lập thêm kênh thu thập thông tin của người dân thông qua “hòm thư góp ý”;

Triển khai đề án “Tiếp sức người bệnh” do các thầy thuốc trẻ và sinh viên tình nguyện hướng dẫn, giúp đỡ người bệnh trong các BV; Ký cam kết thực hiện nội dung đổi mới phong cách phục vụ người bệnh của cán bộ YT (ký kết giữa các GĐ BV trực thuộc Bộ YT với Bộ trưởng Bộ YT và giữa GĐ BV thuộc Sở YT với GĐ Sở YT); Bộ YT, Sở YT các tỉnh, thành phố và các đơn vị liên quan sẽ thực hiện giám sát việc triển khai các hoạt động, để kịp thời biểu dương khen thưởng những gương điển hình và xử lý những sai phạm nếu có. (Lao Động 10/8) đầu trang(

Sáng 8/8, Đại tá Vũ Xuân Dung, Cục trưởng Cục Quản lý cư trú và cơ sở dữ liệu dân cư (C72) thuộc Tổng cục Cảnh sát - Bộ Công an, cho biết đầu tuần tới đại diện Tổng cục Cảnh sát và C72 sẽ vào TPHCM để nghe báo cáo và kiểm tra sự việc có 7.200 trường hợp trùng số CMND.

“Khi đọc được thông tin này tôi cũng thấy hoảng bởi làm sao mà lại trùng số CMND lớn như thế được, bởi như ở TP Hà Nội khi triển khai cấp CMND mới 12 số chúng tôi cũng không phát hiện nhiều việc trùng số CMND 9 số”- ông Dung nói.

Theo ông Dung, có nhiều nguyên nhân dẫn tới việc cấp trùng số CMND, trong đó có việc cấp CMND cũ (9 số) vẫn đang được làm thủ công, sử dụng thiết bị dập số bằng tay nên không tránh khỏi việc cán bộ xoay nhầm số, “có khi số nhảy rồi nhưng vẫn chọn tiếp số đó, cấp 2 số CMND trùng nhau nhưng không biết”.

Hơn nữa, trước đây có việc tách tỉnh từ 53 địa phương lên 63 tỉnh, thành phố và nghị định của Chính phủ quy định người dân thay đổi nơi thường trú phải đổi lại CMND.

“Điều này khiến nhiều số đã cấp rồi nhưng vẫn được cấp tiếp hoặc người dân khi đổi CMND thì không giao nộp lại CMND cũ trước đây dẫn tới tình trạng có nhiều người sở hữu tới 2-3 CMND mà không kiểm soát được” - ông Dung nói và khẳng định những bất cập này chỉ được khắc phục khi cả nước “phủ sóng” CMND 12 số mà từ ngày 1/1/2016 sẽ có tên gọi là thẻ căn cước công dân.

Hiện nay TPHCM đang tiến hành lắp đặt hệ thống thiết bị công nghệ thông tin đến khắp các quận huyện để Bộ Công an triển khai cấp CMND mới 12 số hoặc thẻ căn cước công dân (từ 1/1/2016). Ông Dung khẳng định CMND 12 số và thẻ căn cước công dân chỉ khác nhau tên gọi, dãy số 12 số trên CMND sẽ chính là số định danh cá nhân của mỗi một con người.

Đến nay đề án cấp CMND mới 12 số do Bộ Công an thực hiện đã triển khai ở trên 10 địa phương. Đến đầu tháng 8/2015 đã có hơn 1,3 triệu người được cấp CMND 12 số theo công nghệ mới. (Dân Trí 8/8) đầu trang(

Chủ tịch UBND tỉnh Đắk Lắk Phạm Ngọc Nghị vừa ký văn bản chỉ đạo Sở Nội vụ, Sở Thông tin và truyền thông kiểm tra thông tin sáu xe công rước dâu mà báo chí phản ánh trước đó.

Sáng 7-8, ông Miêng Klơng - giám đốc Sở Nội vụ Đắk Lắk cho biết thông tin trên.  “Sở Nội vụ đã nhận được văn bản chỉ đạo của UBND tỉnh. Chúng tôi sẽ làm việc với cảnh sát giao thông tỉnh Đắk Lắk để nhờ xác định biển số của những xe này thuộc cơ quan, đơn vị nào. Việc kiểm tra, xác minh sẽ báo cáo với UBND tỉnh trước ngày 14-8. Sau khi xác minh, chúng tôi sẽ đề xuất xử lý theo nghị định của Chính phủ” - ông Miêng Klơng nói.

Trước đó, một tờ báo điện tử phản ánh một đám rước dâu từ Đắk Lắk đi Khánh Hòa ngày 6-7 sử dụng sáu xe biển số xanh. Trong đó, có ba xe nhìn rõ biển số là 47 của tỉnh Đắk Lắk. (Tuổi Trẻ 7/8) đầu trang(

Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng vừa ký các quyết định phê chuẩn việc bầu và miễn nhiệm nhân sự UBND 5 tỉnh, thành phố nhiệm kỳ 2011 - 2016 gồm: Cao Bằng, Nam Định, Bắc Kạn, Hải Dương, TP Đà Nẵng.

Cụ thể, đối với tỉnh Cao Bằng, Thủ tướng đã các ký quyết định phê chuẩn việc bầu bổ sung chức danh ủy viên UBND tỉnh đối với ông Hoàng Văn Hữu, Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh.

Thủ tướng phê chuẩn việc miễn nhiệm chức danh ủy viên UBND tỉnh đối với ông Nguyễn Thắng, nguyên Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh để nghỉ hưu theo chế độ.

Đối với tỉnh Nam Định, Thủ tướng đã ký các quyết định phê chuẩn kết quả bầu chức danh ủy viên UBND tỉnh đối với ông Trần Kha, Chánh Văn phòng UBND tỉnh; phê chuẩn việc miễn nhiệm chức danh ủy viên UBND tỉnh Nam Định đối với ông Nguyễn Công Thành, nguyên Chánh Văn phòng UBND tỉnh để nghỉ hưu theo chế độ.

Thủ tướng cũng ký quyết định phê chuẩn việc bầu bổ sung chức danh ủy viên UBND tỉnh Bắc Kạn đối với ông Lăng Văn Hòa, tỉnh ủy viên, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh.

Đối với tỉnh Hải Dương, Thủ tướng đã ký các quyết định phê chuẩn việc bầu chức danh ủy viên UBND tỉnh đối với ông Nguyễn Quốc Duyệt, Đại tá, Chỉ huy trưởng Bộ chỉ huy Quân sự tỉnh; phê chuẩn việc miễn nhiệm chức danh ủy viên UBND tỉnh đối với ông Đinh Văn Truy, nguyên Chỉ huy trưởng Bộ chỉ huy Quân sự tỉnh để nghỉ hưu theo chế độ.

Với thành phố Đà Nẵng, Thủ tướng đã ký quyết định phê chuẩn việc bầu chức danh ủy viên UBND TP Đà Nẵng đối với ông Lê Văn Tam, thành ủy viên, Giám đốc Công an TP và ông Trần Đình Quỳnh, thành ủy viên, Chánh Văn phòng UBND TP.

Cùng với đó, Thủ tướng cũng ký quyết định phê chuẩn việc miễn nhiệm chức danh ủy viên UBND TP Đà Nẵng đối với ông Nguyễn Văn Sơn, nguyên Giám đốc Công an TP và ông Võ Văn Thương, nguyên Chánh Văn phòng UBND TP để nhận nhiệm vụ mới. (Vietnamnet 7/8) đầu trang(

Ngày 7/8, UBND tỉnh Lâm Đồng cho biết, đã có văn bản giao Sở Nội vụ phối hợp Sở GD&ĐT tỉnh khẩn trương hoàn thành thủ tục đặc cách tiếp nhận (không qua thi tuyển), và bố trí Ma Hiêng - cô gái người dân tộc Chu Ru, 22 tuổi, ngụ xã Tà Năng, huyện Đức Trọng, Lâm Đồng - vào công tác trong ngành giáo dục tỉnh.

Ma Hiêng sẽ được bố trí giảng dạy tại Trường Dân tộc nội trú Lâm Đồng trước thời điểm khai giảng năm học 2015-2016.

Trước đó, tại kỳ thi tuyển sinh ĐH khóa 2010-2011, Ma Hiêng đã xuất sắc thi đỗ thủ khoa khối C, ngành Sư phạm Ngữ văn, Trường ĐH Đà Lạt. UBND tỉnh Lâm Đồng đã cấp học bổng toàn phần cho Ma Hiêng trong 4 năm học ĐH.

Năm 2015, Ma Hiêng tốt nghiệp đại học ngành Sư phạm đạt loại giỏi, với điểm trung bình tốt nghiệp là 7,88. (Đại Đoàn Kết 8/8) đầu trang(

Nhiều bảo tàng, nhà hát được đầu tư xây dựng hàng chục đến hàng ngàn tỉ đồng, nhưng oái oăm thay…

Khi con số nợ khổng lồ 1.589 tỉ đồng của Sở Xây dựng Hà Nội nợ Tổng công ty xuất nhập khẩu và xây dựng VN (Vinaconex) từ việc xây Bảo tàng Hà Nội được công bố, nhiều người mới ngỡ ngàng tại sao ngành văn hóa lại nợ nần nhiều đến vậy. Nhưng ngành văn hóa bị oan. Món nợ đó thuộc về chủ đầu tư là ngành xây dựng. Số nợ đó nói lên sự bất ổn trong quy trình xây dựng bảo tàng.

“Chủ đầu tư là ngành xây dựng. Họ xây bảo tàng. Còn khâu trưng bày - phần quan trọng cốt lõi của Bảo tàng Hà Nội - thì họ thuê ngành văn hóa làm”, PGS-TS Nguyễn Văn Huy, nguyên Giám đốc Bảo tàng Dân tộc học, nói.

Theo ông Huy, nhiều bảo tàng đang được xây theo quy trình ngược. Chính ngành văn hóa nói chung và bảo tàng nói riêng như bị đẩy ra ngoài việc hình thành thiết chế máu thịt của mình. Ngoài chuyện chi phí xây dựng cơ bản choán hết đầu tư, lấn át phần đầu tư nội dung còn có chuyện bên xây dựng cũng cầm trịch luôn việc làm nội dung.

Ngành văn hóa khi đó bị đi làm thuê ngay trên địa hạt của mình. Thậm chí, nếu bên xây dựng không thuê cán bộ Bảo tàng Hà Nội làm nội dung cho bảo tàng đó, mà thuê một nhóm khác, thì Bảo tàng Hà Nội cũng phải chịu. “Không chỉ Bảo tàng Hà Nội như thế, Bảo tàng Quảng Ninh cũng vậy”, ông Huy cho biết.

Còn nhớ, việc cân đối nội dung trưng bày của Bảo tàng Quảng Ninh đã khó khăn đến nỗi, dù được giải thưởng kiến trúc, nhưng công trình này vẫn gần như rỗng ruột. Theo một số nhà chuyên môn về bảo tàng, Bảo tàng Quảng Ninh không thể nói là có trưng bày hấp dẫn được.

Thậm chí, ông Trần Trọng Hà, Giám đốc bảo tàng này, từng chia sẻ trên báo chí về cảnh “có vỏ không có ruột” của nó. Ông còn kể thêm nhiều bảo tàng địa phương như Quảng Bình, Nghệ An, Hà Nam, Bắc Ninh, Hải Dương làm cả chục năm mà vẫn chưa trưng bày xong.

Nhà nghiên cứu âm nhạc Đặng Hoành Loan từng được mời làm dự án nội dung cho Bảo tàng Nghệ thuật biểu diễn truyền thống VN. Dự án này do chính Bộ VH-TT khi đó làm chủ đầu tư. Ông Loan cùng đồng nghiệp đã đi điều tra khảo sát hiện vật. Nội dung dự án đã tính kỹ đến phương án trưng bày. Từng gian trưng bày, từng hiện vật, thậm chí cả tư liệu video để tương tác cũng đã được ghi, được chọn.

“Đầu tư như thế, mấy chục tỉ đồng, rồi biến nó thành cái tào lao. Họ vứt toàn bộ cái nội dung đó đi, trưng bày cái khác. Phí cả công mời chuyên gia Pháp. Rồi sau đó biến cái bảo tàng đấy thành cái thứ khác. Nó như là phá hoại. Tốn của nhà nước bao tiền cho hết”, ông Loan nhớ lại.

Nhà hát chèo Kim Mã, Hà Nội cũng vậy. Khi các vở diễn của nhà hát chèo này đã theo lối thể hiện như sân khấu phương Tây thì người ta vẫn xây dựng một không gian ba mặt như trong đình làng xưa của chèo. Chính điều đó làm cho nhà hát không thể phù hợp với vở diễn. Và nếu như những người xây dựng nhà hát đó ngồi với các nhà văn hóa, nhà phê bình, nghệ sĩ… nghe góp ý phản biện thì sân khấu đó đã không cập kênh đến vậy.

Khi những nhà hát, bảo tàng cứ xây và không có khách, thì ông Huy lại đi làm những dự án nhỏ như Bảo tàng Hải quan, Bảo tàng Nguyễn Văn Huyên... “Tôi nghĩ bảo tàng không nhất thiết phải lớn mới được. Đặc biệt là trong hoàn cảnh kinh tế của chúng ta, tại sao chúng ta không làm những không gian nhỏ mà có ý nghĩa, hấp dẫn”, ông nói.

Sự nhỏ nhắn, ý nghĩa, hấp dẫn đó theo ông Huy phải bắt đầu từ nội dung, từ các hoạt động được thiết kế cho công chúng. “Nếu chúng ta chỉ nghĩ đến việc cắt băng khánh thành thì hoàn toàn sai lầm. Hoàn thành công trình về mặt kiến trúc thôi vẫn chưa đủ”, ông nói.

Với các nhà hát cũng vậy. Để các nhà hát sáng đèn, điều quan trọng không phải là to lớn hay không mà do chính những hoạt động được tổ chức ở đó. Nó phải vì cộng đồng, thân thiện ngay từ khoảng sân trở đi. “Cung văn hóa hữu nghị Việt - Xô có sân rất rộng. Và tôi ước gì sân đó được sử dụng để trẻ em chơi trượt patin hay tập hip hop”, ông Nguyễn Đình Thành - một chuyên gia về truyền thông văn hóa, nói.

Cách đây hơn 2 năm, Nhà hát cải lương Trần Hữu Trang (TP.HCM) được khởi công hoành tráng. Tuy nhiên, ngày 18.4.2015 dự định khánh thành nhà hát cuối cùng phải bị hoãn do các hạng mục không phù hợp: phòng vé thiết kế vị trí hiện hữu phải chuyển qua phòng căn tin để gần với lối đi vào; lan can của tầng lầu che khuất tầm nhìn khán giả phải chỉnh lại cho phù hợp; hệ thống đèn “khủng” chiếu sáng sân khấu phải đưa sang hai bên cánh gà; ghế ngồi trong khán phòng phải lắp ghép, sắp xếp lại theo kiểu so le để người bên dưới không bị vướng tầm nhìn do khán giả ngồi phía trước. Sân khấu thể nghiệm tại lầu 4 (298 chỗ ngồi) cũng phải chỉnh sửa thì mới có thể biểu diễn.

Chính vì vậy, công trình dù bỏ ra gần 132 tỉ đồng vẫn có đến khoảng... 10 hạng mục cần phải làm lại. Cho đến nay, “thánh đường” cải lương vẫn cửa đóng then cài, chưa thể đưa vào sử dụng. (Thanh Niên 8/8) đầu trang(

Đó là ý kiến của nhiều đại biểu tại hội thảo “20 năm huy động và sử dụng vốn ODA của VN”, do Ban Kinh tế TƯ chủ trì với sự phối hợp của Ngân hàng TMCP Đầu tư và phát triển VN (BIDV).

Hội thảo được tổ chức ở TP Đà Nẵng ngày 7-8. Từ năm 1993-2014 là chặng đường mang tính bước ngoặt trong phát triển đất nước, tổng giá trị vốn ODA cam kết cho VN đạt 89,5 tỉ USD, tổng vốn đã ký kết đạt 73,6 tỉ USD, bình quân 3,5 tỉ USD/năm, vốn ODA và vốn vay ưu đãi giải ngân gần 53,9 tỉ USD, chiếm trên 73% tổng vốn ODA đã ký kết.

Nguồn vốn ODA được thực hiện dưới ba hình thức gồm ODA viện trợ không hoàn lại chiếm 10-12%, ODA vay ưu đãi khoảng 80% và ODA hỗn hợp 8-10%.

Phó thủ tướng Vũ Văn Ninh nhìn nhận nguồn ODA đã cung cấp một lượng vốn lớn quan trọng cho VN trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội, đặc biệt trong bối cảnh nguồn lực nhà nước và xã hội chưa được phát huy cao độ.

Lượng vốn ODA qua 20 năm cam kết chiếm trên 10% tổng nguồn vốn của xã hội đã đóng góp tích cực vào đầu tư phát triển cho VN, nhất là các lĩnh vực quan trọng như giao thông, điện lực, thủy lợi, cơ sở hạ tầng đô thị, y tế, giáo dục...

“Thông qua ODA, VN từng bước hoàn thiện hệ thống chính sách, nâng cao năng lực quản lý, sản xuất kinh doanh, chuyển giao công nghệ, tạo điều kiện thúc đẩy thương mại, hội nhập kinh tế quốc tế” - Phó thủ tướng nói.

Trưởng Ban Kinh tế trung ương Vương Đình Huệ nhấn mạnh nguồn vốn ODA đã góp phần quan trọng hỗ trợ VN trong sự nghiệp đổi mới và thực hiện thành công các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội. Tạo niềm tin, khuyến khích doanh nghiệp và nhà đầu tư nước ngoài tăng cường hoạt động thương mại và đầu tư ở VN.

Theo ông Huệ, nguồn vốn ODA góp phần quan trọng tăng cường năng lực, nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ công cho xã hội, phát triển sản xuất nông nghiệp, xóa đói giảm nghèo...

Theo Phó thủ tướng Vũ Văn Ninh, việc thu hút, quản lý và sử dụng ODA vừa qua còn bộc lộ không ít tồn tại. Đó là năng lực hấp thụ ODA của các ngành, địa phương còn hạn chế; tỉ lệ giải ngân ODA đã ký kết còn thấp.

“Một nguồn lực hết sức to lớn, quan trọng như vậy nhưng chúng ta giải ngân chậm, có nghĩa là hiệu quả sử dụng vốn còn thấp” - ông Ninh nói.

Theo ông Ninh, khuôn khổ thể chế, pháp luật quản lý ODA đã được cải thiện, song quy trình, thủ tục còn rất phức tạp, phiền hà, năng lực quản lý ở một số nơi, một số địa bàn chưa theo kịp yêu cầu.

Ông Vương Đình Huệ cũng thẳng thắn chỉ ra tỉ lệ giải ngân chung khoảng 63% cho thấy năng lực hấp thụ ODA của quốc gia, ngành, địa phương, dự án còn chậm.

Một số chương trình, dự án ODA chưa sát thực tế, phân bổ ODA dàn trải, hiệu quả sử dụng ODA còn thấp, đây là một trong các nguyên nhân tác động đến tính bền vững, an toàn của nợ công, nợ nước ngoài của quốc gia.

TS Nguyễn Thành Đô, nguyên cục trưởng Cục Quản lý nợ và tài chính đối ngoại (Bộ Tài chính), đã làm hội trường sôi động khi đưa cụ thể các địa chỉ sử dụng vốn ODA không hiệu quả, thất bại.

Đó là dự án trích dầu cám ở Bến Tre, dự án dây chuyền dệt bao đay ở TP.HCM vay vốn ODA Ấn Độ vì công nghệ lạc hậu, không có nguyên liệu, không nơi tiêu thụ sản phẩm nên khi bàn giao hoàn toàn không vận hành được.

Chưa hết, dự án nhà máy thủy sản đông lạnh Hạ Long vay ODA Ý không hoạt động do thiếu nguyên liệu; chương trình phát triển dâu tằm tơ ở Lâm Đồng vay ODA của Ý thất bại do sản phẩm không cạnh tranh được trên thị trường.

Ngoài ra, hàng loạt dự án cơ khí, cấp nước, nông nghiệp vay vốn ODA từ Pháp, Đức không mang lại hiệu quả.

Theo ông Đô, có nhiều nguyên nhân nhưng đầu tiên là nhận thức ODA của cả trung ương lẫn địa phương trong thời gian dài là nguồn cho không, Chính phủ trả nợ, ra sức tranh thủ nguồn vốn ODA mà bất chấp tính toán hiệu quả kinh tế, tính bền vững sau dự án và khả năng trả nợ.

Trong tình hình nguồn vốn ODA ngày càng khó khăn, nhiều chuyên gia kêu gọi phải đổi mới triệt để phương thức quản lý ODA, nên dùng ODA là “vốn mồi” để huy động các nguồn vốn khác trong xã hội, tăng cường tính minh bạch mỗi dự án và công tác kiểm tra, giám sát, kiểm toán.

TS Trần Du Lịch, phó trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội TP.HCM, cho rằng hiện sử dụng ODA khắt khe hơn, còn đắt hơn vốn Chính phủ nên cần sử dụng ODA làm “vốn mồi” để tránh rủi ro về tỉ giá và phát huy được thị trường vốn dài hạn trong nước. “Cần chấm dứt hoàn toàn việc xem ODA là ban phát rồi chia nhau, đó là cái họa cho đất nước” - ông Lịch nói.

Nguyên viện trưởng Viện Nghiên cứu kinh tế T.Ư - GS Võ Đại Lược nhấn mạnh trong việc sử dụng vốn ODA sắp tới phải cần có sự minh bạch, công khai, có cơ chế giám sát, kiểm tra để tăng hiệu quả sử dụng vốn.

“Phải cân nhắc, lựa chọn vốn ODA cho dự án nào mang lại lợi ích kinh tế, chính trị, tập trung vào những lĩnh vực thiết yếu chứ đừng dàn trải và nhất là phải kiểm soát được từng khâu của dự án ODA, tránh để một đầu mối thâu tóm tất cả” - GS Lược khuyến cáo.

TS Lê Đăng Doanh, nguyên viện trưởng Viện Quản lý kinh tế T.Ư, hiến kế để tránh phụ thuộc vào vốn ODA cần phải có đề án phát triển thị trường vốn dài hạn làm nguồn cung cấp tài chính chủ lực cho việc phát triển đất nước.

TS Doanh lưu ý cần xem xét lại các quy trình cấp phát, vay vốn ODA sao cho đơn giản và tránh các hiện tượng tiêu cực, xin cho, cần rõ ràng, công khai, minh bạch.

“Em đi có về có, em đi không về không - một số người nói với tôi như vậy khi đi tìm nguồn tài trợ ODA” - TS Doanh kể.

Ông cho rằng cần nêu cao vai trò giám sát của Quốc hội, của cộng đồng, thậm chí cộng đồng mạng để giám sát nguồn vốn hiệu quả. Khắc phục hiện tượng vừa đá bóng vừa thổi còi, từ khâu thiết kế đến việc thi công đều không được giám sát, phụ thuộc vào nhà tài trợ là không được.

Phó thủ tướng Vũ Văn Ninh cho biết: Chính phủ sẽ chỉ đạo các đơn vị chức năng nghiêm túc đánh giá, khắc phục hạn chế yếu kém về cơ chế chính sách, giải pháp trong quản lý ODA, tăng cường thanh tra, kiểm tra, đảm bảo nguồn vốn ODA được sử dụng đúng mục đích, đạt hiệu quả, chống được thất thoát, lãng phí.

Chính phủ cam kết nỗ lực hết mình để sử dụng nguồn vốn ODA hiệu quả nhất. Đâu đó cũng có một vài hiện tượng tiêu cực, sử dụng chưa hiệu quả, chúng tôi đã nghiêm túc xử lý các tổ chức, đối tượng có liên quan đến việc sử dụng nguồn vốn ODA lãng phí, tiêu cực. (Tuổi Trẻ 8/8) đầu trang(

Đó là kết quả khảo sát “Tăng trưởng, chuyển dịch cơ cấu và thay đổi trong nông thôn VN” mà Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế trung ương (CIEM) vừa công bố.

Báo cáo trên được thực hiện dưới sự phối hợp của CIEM với Viện Chiến lược và chính sách phát triển nông nghiệp.

Theo giáo sư Finn Tarp, Trường đại học Copenhagen (Đan Mạch), trưởng nhóm nghiên cứu, qua khảo sát 10 năm ở 12 tỉnh, thành phố của VN, mỗi năm khoảng 3.000-4.000 hộ dân ở các vùng nông thôn, các số liệu cho thấy đói nghèo vẫn là vấn đề ở nông thôn VN, dù bộ mặt nông thôn đã thay đổi.

Điều kiện sống, nếu xét về giá trị tuyệt đối, nhìn chung đã được cải thiện. Nghèo đói ở nông thôn VN đã có sự giảm mạnh nhưng không đúng với tất cả vì nhiều hộ còn bị... nghèo hơn.

Điều đặc biệt, ông Finn Tarp nêu giá trị gia tăng trong nông nghiệp trên mỗi lao động ở VN vẫn giậm chân tại chỗ suốt một thập kỷ qua, không tăng lên cùng quá trình tăng trưởng kinh tế. Vị giáo sư đề nghị cần có nghiên cứu cụ thể xem tại sao lại như thế và cần thay đổi chính sách thế nào.

Đặc biệt, ông Finn Tarp khẳng định GDP bình quân đầu người của người dân nông thôn VN ở nhóm thấp nhất so với các nước trong khu vực, chưa bằng Philippines và chỉ tốt hơn Campuchia dù tỉ trọng dịch vụ công nghiệp, dịch vụ có tăng lên.

Song, dù sao tình trạng không có ruộng đất của VN không gia tăng. Nhưng bên cạnh đó, các trang trại lại có sự giảm nhẹ về diện tích.

Kiến nghị, nhóm nghiên cứu cho rằng Chính phủ VN nên có những chính sách sâu rộng hơn giúp nâng cao năng suất trong nông nghiệp, tăng cường sử dụng công nghệ hiện đại ở nông thôn; loại bỏ rào cản với thị trường đất đai; phát triển doanh nghiệp hộ gia đình; đầu tư lớn hơn cho nguồn nhân lực, giáo dục ở nông thôn... (Tuổi Trẻ 7/8) đầu trang(

“Ngân sách tỉnh hiện nay rất khó khăn, không có nguồn để bố trí hoàn trả hơn 26,4 tỉ đồng vốn trái phiếu Chính phủ theo kiến nghị của Kiểm toán Nhà nước.

Sở KH&ĐT tỉnh Hậu Giang vừa có báo cáo gửi UBND tỉnh về việc thực hiện kiến nghị của Kiểm toán Nhà nước Chuyên ngành II về quản lý, sử dụng vốn trái phiếu Chính phủ năm 2013.

Trong báo cáo, Sở KH&ĐT cho biết đã phối hợp với các sở: Tài chính, GTVT, GD&ĐT, Y tế và Kho bạc Nhà nước Hậu Giang thực hiện các nội dung kiến nghị của Kiểm toán Nhà nước. Hiện Sở GTVT đã thu hồi, nộp ngân sách nhà nước hơn 41,37 triệu đồng. Sở Y tế đang triển khai giảm cấp phát, thanh toán số tiền trên 7,2 tỉ đồng, thu hồi số dư tạm ứng cho Công ty TNHH MTV - Tổng Công ty Thái Sơn hơn 4,99 tỉ đồng, tham mưu điều chỉnh phần trượt giá hơn 2,38 tỉ đồng của gói thầu số 4 công trình BV Đa khoa Hậu Giang…

Cuối tháng 6-2015, UBND tỉnh Hậu Giang có văn bản giao Sở KH&ĐT chủ trì, phối hợp các sở, ngành liên quan khẩn trương khắc phục các nội dung tại kết luận ngày 20-3-2015 của Kiểm toán Nhà nước.

Theo kết luận này, năm 2013 tỉnh Hậu Giang quản lý hơn 250 dự án với tổng mức đầu tư trên 11.160 tỉ đồng nhưng nhiều dự án sử dụng trái phiếu đầu tư dàn trải. Tỉnh còn xây dựng 56 phòng công vụ cho giáo viên khi không được phân bổ vốn trái phiếu. Kiểm toán Nhà nước kiến nghị tỉnh Hậu Giang hoàn trả vốn trái phiếu Chính phủ hơn 26,4 tỉ đồng, chỉ đạo Sở Y tế thu hồi gần 5 tỉ đồng chi sai. (Pháp Luật TP.HCM 10/8) đầu trang(

Ngày 7-8, Công an Hà Nội đã tổ chức bàn giao những chiếc xe đạp đầu tiên được trang bị cho lực lượng cảnh sát trật tự ở 12 phường thuộc các quận nội thành Hà Nội.

Trước đó, UBND TP Hà Nội đã thống nhất với đề xuất của Công an Hà Nội về việc thí điểm mô hình cảnh sát trật tự công an phường sử dụng xe đạp tuần tra kiểm soát, kết hợp công tác vận động, tuyên truyền về trật tự đô thị. Theo Công an Hà Nội, việc tuần tra bằng xe đạp, lực lượng cảnh sát trật tự công an phường sẽ có điều kiện tiếp cận các ngõ ngách, đường phố nhỏ. Từ đó dễ gần gũi vận động, tuyên truyền, nhắc nhở trực tiếp đến từng người dân trên địa bàn.

Công an Hà Nội đã phối hợp với Công ty TNHH MTV Thống Nhất nghiên cứu thiết kế và sản xuất loại xe đạp phục vụ cho lực lượng cảnh sát trật tự với số lượng ban đầu 72 chiếc. Những xe đạp này đã được cải tiến bổ sung một số tính năng riêng biệt, phù hợp với yêu cầu công tác của lực lượng cảnh sát trật tự. Công an Hà Nội sẽ áp dụng triển khai thí điểm sau 3 tháng, sau đó tổ chức sơ kết, đánh giá hiệu quả của mô hình này để từng bước hoàn thiện và nhân rộng trên địa bàn. (Sài Gòn Giải Phóng 8/8) đầu trang(

Chủ tịch UBND TP.HCM Lê Hoàng Quân vừa yêu cầu chủ tịch UBND các quận huyện quyết định thành lập ban hoặc tổ thực hiện thu phí sử dụng đường bộ đối với xe máy trên địa bàn quận huyện mình quản lý.

Bên cạnh đó, UBND các quận huyện xây dựng kế hoạch sửa chữa, nâng cấp, làm mới các công trình giao thông đường bộ trên địa bàn bằng nguồn kinh phí này, định kỳ 10 ngày báo cáo kết quả thực hiện cho UBND TP và hội đồng quản lý Quỹ bảo trì đường bộ TP để tổng hợp báo cáo theo quy định.

Thời gian qua ngoài quận 9 đã triển khai thu phí (sau đó đã tạm ngưng), quận 1 đang phát phiếu kê khai, nhiều quận huyện còn lại đang trong giai đoạn chuẩn bị. (Tuổi Trẻ 8/8) đầu trang(

Dự án xây dựng trường học tại tỉnh nghèo là Sơn La, nhưng đã bị một nhóm cựu cán bộ huyện, tỉnh “ăn” gần 4,5 tỷ đồng.

Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Sơn La vừa hoàn tất điều tra vụ án “Cố ý làm trái quy định của Nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng; Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng” xảy ra tại công trình trường THCS khu tái định cư Phiêng Nèn, trung tâm huyện lị Quỳnh Nhai, tỉnh Sơn La, chuyển hồ sơ đề nghị Viện KSND cùng cấp truy tố 7 bị can về 2 tội danh trên.

Các đối tượng bị đề nghị truy tố gồm: Đinh Bá Vương, Phó Trưởng BQL dự án di dân tái định cư huyện Quỳnh Nhai; Hoàng Ngọc Mạnh, cán bộ Công ty TNHH xây lắp và thương mại Hoàng Mạnh; Lò Đức Anh, cán bộ Phòng Quản lý đô thị TP Sơn La; Nguyễn Thế Lãm, cán bộ giám sát BQL dự án di dân tái định cư huyện Quỳnh Nhai; Lừ Văn Quý, nguyên Chủ tịch Uỷ ban MTTQ huyện Quỳnh Nhai, nguyên Phó Chủ tịch UBND huyện Quỳnh Nhai; Nguyễn Văn Nghĩa, Phó Trưởng phòng Kinh tế - Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Sơn La; Vũ Tiến Triển, Trưởng phòng Thẩm định dự án, Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Sơn La.

Những dấu hiệu sai phạm trong quá trình triển khai xây dựng dự án công trình trường THCS khu tái định cư Phiêng Nèn được CQĐT Công an tỉnh Sơn La phát hiện từ năm 2013.

Cụ thể, bị can Đinh Bá Vương đã lập hồ sơ bổ sung phát sinh khối lượng đất đổ thải, hồ sơ điều chỉnh công trình, hồ sơ quyết toán trái quy định, phạm vào tội danh “Cố ý làm trái quy định của Nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng”. Đồng phạm với Đinh Bá Vương là Hoàng Ngọc Mạnh, Lò Đức Anh, Nguyễn Thế Lãm đã tham gia ký vào các hồ sơ trên để rút tiền của Nhà nước.

Bị can Lừ Văn Quý có hành vi thiếu trách nhiệm khi không thực hiện quy chế làm việc của UBND huyện Quỳnh Nhai theo các văn bản quy định của Nhà nước. CQĐT làm rõ bị can này đã ký các công văn, báo cáo, tờ trình xin điều chỉnh Báo cáo kinh tế kỹ thuật công trình trường THCS Phiêng Nèn gửi Sở KH-ĐT, là cơ sở để các bị can khác thực hiện hành vi phạm tội.

Các bị can Nguyễn Văn Nghĩa, Vũ Tiến Triển đều có hành vi thiếu trách nhiệm trong việc giải quyết các thủ tục, trình tự liên quan đến công trình này.

Đáng chú ý, bị can Lừ Văn Quý khi đương chức Phó Chủ tịch UBND huyện Quỳnh Nhai đã được Chủ tịch UBND huyện ủy quyền bằng văn bản trong thời gian Chủ tịch đi vắng để ký văn bản nhất trí điều chỉnh dự toán, thiết kế của công trình trường THCS Phiêng Nèn, trị giá khoảng 3,5 tỷ đồng.

Thực tế, đơn vị thực hiện đã không làm những nội dung này. Đây là việc BQL dự án và nhà thầu đã lập khống để lấy tiền nhà nước. Ông Quý không nắm được việc, không kiểm tra thực tế, nên đã ký văn bản chấp thuận trên chỉ 1 ngày sau khi được ủy quyền. (An Ninh Thủ Đô 10/8) đầu trang(

Thực hiện đẩy mạnh cải cách hành chính theo tinh thần Nghị quyết 19 của Chính phủ, thời gian qua, nhiều bộ, ngành đã đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính theo tinh thần vì dân, vì doanh nghiệp mà cải cách.

Thời gian qua, ngành nông nghiệp, trực tiếp là Bộ trưởng Bộ NN&PTNT Cao Đức Phát đã quyết liệt chỉ đạo các đơn vị trực thuộc đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính (TTHC), giảm phiền hà và chi phí cho nông dân cũng như doanh nghiệp (DN). Cục Bảo vệ thực vật đã giảm được tới 27 TTHC.

Các TTHC đã bãi bỏ là hồ sơ đăng ký kiểm dịch thực vật nhập khẩu giảm từ 8 loại giấy tờ xuống còn 3 loại, thời gian làm thủ tục giảm từ 24 giờ xuống còn 4 giờ đối với đường bộ và đường hàng không. Đáng chú ý, Cục  cũng đã kiến nghị Bộ NN&PTNT bãi bỏ 7 loại lệ phí liên quan đến cấp giấy phép, giấy chứng nhận, chứng chỉ…

Dù đã quyết liệt đơn giản hóa các TTHC như vậy, nhưng ở một số lĩnh vực khác, nhất là công tác thú y, TTHC cũng như các khoản phí, lệ phí vẫn còn nhiều. Thông tư 04/2012/TT-BTC ngày 5/1/2012 của Bộ Tài chính quy định chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí, lệ phí trong công tác thú y, dù có bãi bỏ 31 mục thu phí, lệ phí thì vẫn còn một “rừng” các loại phí khác.

Thừa nhận có nhiều loại phí kiểm dịch kiến “một quả trứng gà cõng không biết bao nhiêu loại phí”, ông Phạm Văn Hưng- Vụ trưởng Vụ Tài chính (Bộ NN&PTNT) cho biết, còn quá nhiều loại phí kiểm dịch thú y đang tồn tại hiện nay. Dù vậy, ngân sách nhà nước chưa thể cấp đủ cho hoạt động của thú y cơ sở nên vẫn phải giữ lại một số loại phí kiểm dịch.

Đẩy mạnh cải cách hành chính (CCHC) theo Nghị quyết 19 của Chính phủ, tới đây ngành nông nghiệp sẽ triển khai quyết liệt. Theo ông Phạm Văn Hưng, hiện Bộ NNPTNT đã đang tiếp tục rà soát các loại phí để giảm tối đa cho DN và người dân.

“Một số loại phí sẽ được chuyển sang cơ chế giá, còn một số vẫn phải thực hiện. Những khâu, sản phẩm nào đã có phí rồi thì sẽ bỏ bớt lệ phí và cân đối ngân sách Nhà nước để làm bù cho nhiệm vụ đó, còn DN và người dân không phải nộp để giảm bớt giá thành chăn nuôi”- ông Hưng cho hay.

Về nhiệm vụ CCHC trong thời gian tới, Bộ trưởng Bộ NN&PTNT Cao Đức Phát yêu cầu các đơn vị liên quan phải làm rõ đã đơn giản hóa TTHC thật hay chưa, tránh tình trạng cắt giảm ở chỗ này nhưng “phình” chỗ khác. Bộ trưởng cũng phê bình nhiều đơn vị “ôm” các dịch vụ công, không muốn xã hội hóa để thu tiền; yêu cầu cải cách TTHC trong nông nghiệp phải hướng đến người dân và DN.

Thứ trưởng Bộ Tài chính Trương Chí Trung cho biết, thời gian qua Bộ Tài chính đã quyết liệt đẩy mạnh triển khai kết nối và mở rộng đối với các cơ quan liên quan trong việc thực hiện cơ chế một cửa ASEAN, hoàn thành thủ tục phê duyệt và ký kết Nghị định thư để thực hiện cơ chế một cửa ASEAN.

Rất nhiều điểm sáng trong thực hiện công cuộc CCTTHC như, Tổng cục Hải quan đã chính thức mở rộng thực hiện cơ chế một cửa quốc gia giúp số giờ nộp thuế của DN đã giảm trên 50 giờ (từ 167 giờ/năm xuống còn dưới 117 giờ/năm), đạt và vượt mục tiêu Nghị quyết 19/NQ-CP của Chính phủ đề ra là giảm số giờ nộp thuế xuống còn dưới 121,5 giờ/năm…

Tương tự, tại Bộ Công thương cũng thực hiện bước đi cụ thể trong thực hiện Nghị quyết 19, qua đó đã công bố và khai trương quy trình thí điểm cấp chứng nhận xuất xứ (C/O) qua mạng nhằm giải quyết “gánh nặng” về thủ tục cho các DN xuất nhập khẩu…

Đặc biệt, cơ chế một cửa, một cửa liên thông tiếp tục được đẩy mạnh triển khai tại các địa phương với nhiều cách làm mới, tạo sự chuyển biến tích cực trong giải quyết TTHC cho người dân và DN theo hướng công khai, minh bạch, thuận tiện. Đến nay đã có khoảng 50% số quận, huyện, thị xã, thành phố triển khai mô hình một cửa liên thông hiện đại cấp huyện.

Dù đạt nhiều kết quả đáng mừng nhưng ông Trương Chí Trung đã thừa nhận: Thói quen và tư duy cũ của nhiều cán bộ, công chức đang là lực cản CCHC. Trách nhiệm thực thi công vụ của nhiều cán bộ, công chức chưa cao.

Lấy ví dụ về sự tắc trách này của cản bộ ông Trung cho biết, dù đã áp dụng công nghệ thông tin để thống kê các DN nộp thuế nhưng cán bộ, công chức thiếu trách nhiệm nên đã dẫn đến lỗi, phải xin lỗi DN.

Tại cuộc họp Ban Chỉ đạo CCHC mới đây, Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc-Trưởng Ban chỉ đạo CCHC của Chính phủ đã đưa ra nhiều yêu cầu đối với các Bộ, ngành, địa phương: phải đặc biệt quan tâm đến chỉ số hài lòng của người dân; thực hiện nghiêm việc tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước các cấp trong công tác cải cách TTHC; tăng cường thanh tra, kiểm tra, xử lý nghiêm các hành vi nhũng nhiễu của cán bộ, công chức, viên chức trong thực thi công vụ, nhất là những công chức, viên chức làm nhiệm vụ giải quyết TTHC cho người dân, DN theo tinh thần vì dân mà cải cách. (Đại Đoàn Kết 9/8) đầu trang(

Nghị định số 56/2015/NĐ-CP quy định về nguyên tắc, căn cứ, nội dung, trình tự, thủ tục, tiêu chí, thẩm quyền đánh giá và phân loại cán bộ, công chức, viên chức hằng năm bắt đầu được thực hiện từ tháng 1/8.

Điều đó cho thấy cần xây dựng một bộ máy, một cơ chế đánh giá, cơ sở pháp lý rõ ràng về chế độ trách nhiệm trong công tác đánh giá và sử dụng cán bộ.

Theo Nghị định, căn cứ để đánh giá cán bộ, công chức, viên chức gồm nghĩa vụ đạo đức, văn hóa giao tiếp và những việc cán bộ, công chức không được làm; chương trình, kế hoạch công tác của cơ quan, tổ chức. Kết quả đánh giá là căn cứ quan trọng để bố trí, sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng, nâng ngạch hoặc thăng hạng chức danh nghề nghiệp, quy hoạch, bổ nhiệm, miễn nhiệm, điều động, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật và thực hiện các chính sách khác đối với cán bộ, công chức, viên chức.

Công chức được đánh giá ở mức hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ ngoài việc luôn gương mẫu, chấp hành tốt đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước phải có thái độ đúng mực và xử sự một cách văn hóa trong thực hiện nhiệm vụ, công vụ; phải hoàn thành 100% nhiệm vụ theo chương trình, kế hoạch công tác năm, vượt tiến độ, có chất lượng và hiệu quả; có ít nhất 1 công trình khoa học, đề án, đề tài hoặc sáng kiến được áp dụng có hiệu quả.

Cán bộ bị coi không hoàn thành nhiệm vụ khi không thực hiện hoặc vi phạm đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng hoặc pháp luật của Nhà nước bị cấp có thẩm quyền nghiêm khắc phê bình hoặc xử lý kỷ luật; vi phạm kỷ luật, kỷ cương hoặc quy chế làm việc của cơ quan, tổ chức, đơn vị; để xảy ra mất đoàn kết trong cơ quan, tổ chức, đơn vị được giao phụ trách, quản lý và bị kỷ luật nhưng chưa đến mức bị xử lý kỷ luật ở hình thức cao nhất; hoặc cơ quan, tổ chức, đơn vị hoặc ngành, lĩnh vực được giao phụ trách hoàn thành dưới 70% nhiệm vụ theo chương trình, kế hoạch công tác năm; hoặc có liên quan trực tiếp đến tiêu cực, tham ô, tham nhũng, lãng phí tại cơ quan, tổ chức, đơn vị được giao phụ trách.

Trên thực tế, đánh giá cán bộ, công chức là việc làm khó, nhạy cảm vì nó ảnh hưởng đến tất cả các khâu khác của công tác cán bộ, đồng thời có ý nghĩa quyết định trong việc phát hiện bố trí, sử dụng cán bộ cũng như giúp cán bộ phát huy ưu điểm, khắc phục nhược điểm.

Ông Dương Ngọc Sơn- Phó Chủ tịch thường trực Câu lạc bộ Thăng Long cho rằng, đánh giá cán bộ phải trải qua một quá trình lâu dài chứ không thể nhận định ngay một lúc. Phải nhìn nhận vào thực tế, bởi nhiều khi nó không bộc lộ ra ngay mà cần có thời gian. “Mặt xấu nhiều khi cũng không phải đơn giản được nhìn thấy ngay. Cho nên cần nhìn nhận vào hoạt động thực tế, việc làm thực tế của cán bộ thì mới được, nếu nhìn nhận không kỹ là rất khó đánh giá” -ông Sơn nói.

Ông ông Sơn cũng cho rằng đánh giá cần những tiêu chuẩn thực tế, nhất là đối với người đứng đầu. Nhìn nhận đánh giá đúng mới bố trí được cán bộ, nếu không sẽ bố trí sai, dẫn đến những vụ việc phức tạp. Thực tế cho thấy, những lúc gần nghỉ người đứng đầu thường hay “tranh thủ”, cho nên chọn cán bộ phải được đánh giá toàn diện trên các tiêu chí nhưng quan trọng nhất vẫn là mặt đạo đức. Bởi không có đức thì dù có kiến thức cũng chỉ mang lại lợi ích cho cá nhân.

“Khi đánh giá cán bộ, công chức không thể chỉ xem xét một lúc, một thời điểm hay chỉ nhìn thấy hiện tại mà cần có một quá trình. Con người cũng có sự thay đổi về nhiều mặt, nên nhận xét một con người không thể cố định, bất biến mà phải trong quá trình vận động”- ông Sơn nhấn mạnh.

GS.Nguyễn Văn Thâm- Học viện Hành chính quốc gia cho rằng, trong Nghị định 56, tiêu chí phân loại đánh giá cán bộ, công chức, viên chức cũng có những quy định chi tiết hơn so với các văn bản trước. Đáng chú ý là trong các tiêu chí đánh giá cán bộ, công chức lần này, tiêu chí đạo đức được đề cao.

“Nói đến đạo đức là nói đến niềm tin, nói đến sự tín nhiệm chứ không phải nói đến chức vụ. Đây là tiêu chí cần được cụ thể hóa hơn khi đưa vào vận dụng trong thực tế vì nó khó định lượng hơn bất kỳ tiêu chí nào khác”- ông Thâm bày tỏ.

Để Nghị định đi vào thực tế, theo ông Thâm, cần xây dựng một bộ máy, một cơ chế đánh giá, cơ sở pháp lý rõ ràng về chế độ trách nhiệm trong công tác đánh giá và sử dụng cán bộ. Người nào sử dụng cán bộ không tốt thì chính người đó cũng phải chịu trách nhiệm và bị truy xét nguyên nhân để xử lý với hình thức thích hợp.

Tương tự, nói như bà Nguyễn Thị Khoa - Giảng viên Khoa Xây dựng Đảng, Trường Chính trị Nghệ An thì cần xác định thật rõ tiêu chuẩn chung nhất của người cán bộ là gì, từ đó xác định tiêu chuẩn cụ thể đối với từng loại cán bộ, từng chức danh cán bộ.  (Đại Đoàn Kết 10/8) đầu trang(

Trong cuộc họp báo sau cuộc gặp các bộ trưởng ngoại giao ASEAN, Bộ trưởng ngoại giao Trung Quốc Vương Nghị đã đưa ra một chùm “ba sáng kiến nhằm duy trì hòa bình và ổn định trên biển Nam Hải” (cách gọi của Trung Quốc về Biển Đông).

“Sáng kiến” thứ nhất là “cam kết thực hiện Tuyên bố về cách ứng xử của các bên (DOC) một cách toàn diện, hiệu quả và đầy đủ...”. “

Sáng kiến” thứ nhì là “các nước bên ngoài khu vực cam kết hậu thuẫn các nỗ lực nêu trên của các nước trong khu vực, và không tiến hành các hành động có thể gây căng thẳng và phức tạp trong khu vực”.

“Sáng kiến” thứ ba là “các nước cam kết thực thi và bảo vệ quyền tự do hàng hải và hàng không của mình trên biển Nam Hải đúng với luật pháp quốc tế”.

Nếu so “ba sáng kiến” trên của ông Vương Nghị với DOC sẽ thấy, nếu hiểu đúng DOC, phải như sau:

1. Để thực hiện “sáng kiến” thứ nhất, sẽ phải thực thi điều 5 của DOC là “tự kiềm chế trong việc thi hành các hoạt động có thể gây phức tạp hoặc leo thang tranh chấp, ảnh hưởng tới hòa bình và sự ổn định, kiềm chế không tiến hành đưa người đến sinh sống trên những hòn đảo hiện không có người sinh sống, trên các rặng đá ngầm, bãi cát ngầm, đảo nhỏ và những yếu tố khác và xử lý những khác biệt một cách xây dựng”.

Tức sẽ không thể nào và không bao giờ đưa giàn khoan lấn vào vùng đặc quyền kinh tế nước khác, đưa tàu chiến và tàu cá tới lấn chiếm các bãi đá và ngư trường, càng không bồi đắp, xây dựng căn cứ, tiền đồn, đưa người đến đồn trú trên những hòn đảo hiện không có người sinh sống, trên các rặng đá ngầm, bãi cát ngầm, đảo nhỏ và những yếu tố khác... như hiện đang thấy trên các bãi Gạc Ma, Châu Viên, Chữ Thập... mà Trung Quốc đang chiếm đóng trái phép.

Cũng trong vế sau của “sáng kiến” thứ nhất, ông Vương Nghị mới chỉ đề xuất “tăng tốc tham vấn về việc xây dựng một Bộ quy tắc ứng xử (COC)”, tức vẫn giậm chân tại chỗ ở bước “tham vấn”!

Trong khi đó, các bộ trưởng ngoại giao ASEAN, trong thông cáo chung lần này, lại đi xa hơn: “Chúng tôi nhắc lại tầm quan trọng của việc nhanh chóng thiết lập một COC... để tiến tới giai đoạn tiếp theo của cuộc tham vấn và đàm phán”.

Từ “tham vấn” đến “đàm phán” khác nhau như thế nào mọi người đều hiểu rõ, cả ông Vương Nghị nữa, nên ông vẫn chỉ “tăng tốc tham vấn”!

2. Ngay cả “sáng kiến” thứ nhì của ông Vương Nghị (“các nước bên ngoài khu vực cam kết hậu thuẫn các nỗ lực trên”), thì điều 9 của DOC cũng đã ghi rõ: “Các bên khuyến khích các nước khác tôn trọng các nguyên tắc nằm trong tuyên bố này”.

Cho đến nay, chưa một nước “bên ngoài” nào không tôn trọng các nguyên tắc của DOC, trái lại đã và đang vun vào, tỉ như đề xuất dừng cải tạo, dừng xây dựng và dừng các hành động gây hấn có thể làm tăng căng thẳng.

3. Nếu thực thi đúng “sáng kiến” thứ ba của ông Vương Nghị, thì Trung Quốc sẽ không bao giờ tùy ý “xét giấy” máy bay hay chặn mũi tàu bè các nước trên Biển Đông ngay trong hải phận quốc tế, đúng với đề xuất của ông này là “cam kết thực thi và bảo vệ quyền tự do hàng hải và hàng không”.

Năm 2002, ông Vương Nghị trong tư cách thứ trưởng ngoại giao đã ký DOC, nên nay ông hiểu DOC hơn ai hết. Thế tại sao ông lại lách DOC? Chẳng qua Trung Quốc lúc đó chưa giở cái “đường chín đoạn” ra “làm luật” như sau này, và chưa hùng hổ như bây giờ! (Tuổi Trẻ 8/8) đầu trang(

Thủ tướng Iraq Haidar al- Abadi ngày 9/8 đã công bố một loạt các cải cách quan trọng nhằm cải thiện tình hình tài chính công và giảm tình trạng tham nhũng tại quốc gia này.

Kế hoạch của ông Abadi bao gồm 7 điểm, trong đó có điểm quan trọng là bãi bỏ các chức vụ Phó Tổng thống và Phó Thủ tướng. Ông Abadi cũng đề xuất bãi bỏ luật về hạn ngạch quan chức theo đảng phái, cho phép các cá nhân không đảng phái chính trị có cơ hội đảm nhiệm các vị trí trong Chính phủ.

Bên cạnh đó, ông Abadi cũng kêu gọi mở lại các cuộc điều tra về tham nhũng và cắt giảm những khoản chi tiêu thêm cho các quan chức Chính phủ. Các kế hoạch của ông Abadi đã được nội các Iraq thông qua, tuy nhiên vẫn cần sự phê chuẩn của Quốc hội nước này để có hiệu lực

Kế hoạch cải cách trên được ông Abadi đưa ra sau khi làn sóng biểu tình rầm rộ lan khắp đất nước Iraq để phản đối nạn tham nhũng, dịch vụ công nghèo nàn, thiếu điện. Bên cạnh đó, hôm 7/8, Đại Giáo chủ Ayatollah Ali al-Sistani, nhân vật có ảnh hưởng lớn nhất trong thế giới Hồi giáo dòng Shiite, cũng khuyến khích tiến hành cải cách nhằm giải quyết nạn tham nhũng và tạo lập một xã hội công bằng. (VTV 10/8) đầu trang( ./.

Biên tập: Nguyễn Mai