Xem ngày trước
BẢN TIN TỔNG HỢP
Xem ngày kế tiếp

Ngày 09 tháng 11 năm 2015
THỜI SỰ
QUẢN LÝ
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
TIN TỨC
ĐỊA PHƯƠNG
PHÁP LUẬT
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
NHÌN RA THẾ GIỚI

THỜI SỰ
Hôm nay 9-11, Quốc hội bắt đầu tuần làm việc mới với các nội dung về tổng kết việc triển khai tiếp tục thực hiện thí điểm chế định thừa phát lại, thảo luận dự thảo Luật tạm giữ, tạm giam.
Ngày mai 10-11, Quốc hội sẽ biểu quyết thông qua nghị quyết về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2016, thảo luận ở hội trường về việc thực hiện chính sách, pháp luật về quản lý, sử dụng đất đai tại các nông trường, lâm trường quốc doanh giai đoạn 2004 - 2014.
Ngày 11-11, Quốc hội sẽ thông qua nghị quyết về dự toán ngân sách nhà nước năm 2016. Một nội dung đáng chú ý khác trong tuần làm việc này của Quốc hội là thông qua nghị quyết về chủ trương đầu tư chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2016 - 2020 sẽ diễn ra ngày 12-11.
Trong ngày làm việc cuối tuần này, Quốc hội sẽ biểu quyết thông qua nghị quyết về phân bổ ngân sách trung ương năm 2016 và thảo luận ở tổ về hai đạo luật quan trọng: dự án Luật tiếp cận thông tin và dự án Luật báo chí (sửa đổi). (Tuổi Trẻ 9/11) đầu trang(
Ngày 6.11, Việt Nam và Trung Quốc đã ra tuyên bố chung nhân chuyến thăm cấp Nhà nước tới Việt Nam của Tổng Bí thư - Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình, trong đó nhấn mạnh rằng hai bên sẽ thực hiện tốt phương châm “láng giềng hữu nghị, hợp tác toàn diện, ổn định lâu dài, hướng tới tương lai”, và tinh thần “láng giềng tốt, bạn bè tốt, đồng chí tốt, đối tác tốt”; không làm phức tạp, mở rộng tranh chấp ở Biển Đông.
Hai bên cho rằng, việc duy trì tiếp xúc cấp cao thường xuyên giữa hai Đảng, hai nước có vai trò quan trọng trong việc tăng cường tin cậy chính trị, thúc đẩy phát triển quan hệ song phương; nhất trí duy trì trao đổi cấp cao thông qua các hình thức linh hoạt, đa dạng để kịp thời trao đổi ý kiến về các vấn đề quan trọng trong quan hệ hai Đảng, hai nước.
Hai bên cho rằng, Việt Nam và Trung Quốc đều đang trong thời kỳ phát triển kinh tế - xã hội quan trọng, hai bên coi sự phát triển của nước này là cơ hội phát triển cho nước kia.
Trong lĩnh vực hợp tác an ninh quốc phòng, hai bên nhất trí duy trì trao đổi cấp cao giữa hai quân đội, sử dụng tốt cơ chế Đối thoại chiến lược quốc phòng, Giao lưu hữu nghị quốc phòng biên giới Việt - Trung và đường dây thông tin điện thoại trực tiếp giữa hai bộ quốc phòng;
Tăng cường giao lưu hợp tác giữa quân đội hai nước trên các lĩnh vực như giao lưu hữu nghị biên phòng, đào tạo cán bộ, nghiên cứu học thuật quân sự, tuần tra chung trên Vịnh Bắc Bộ và tàu hải quân thăm lẫn nhau; tăng cường hợp tác thực thi pháp luật trên biển giữa cảnh sát biển hai nước, cùng nhau duy trì hòa bình, ổn định trong vùng biển Vịnh Bắc Bộ, thúc đẩy ký kết Bản ghi nhớ hợp tác giữa Bộ Tư lệnh Cảnh sát biển Việt Nam với Cục Cảnh sát biển Trung Quốc.
Về kinh tế, hai bên sẽ khẩn trương sửa đổi “Hiệp định Thương mại biên giới Việt - Trung”, thực hiện thương mại song phương phát triển cân bằng, vững chắc và bền vững, phấn đấu thực hiện mục tiêu kim ngạch thương mại song phương đạt 100 tỉ USD vào năm 2017.
Hai bên sẽ thực hiện tốt dự án đường sắt đô thị Cát Linh - Hà Đông; khẩn trương lập quy hoạch tuyến đường sắt tốc độ cao Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng, thúc đẩy hợp tác kết nối cơ sở hạ tầng như tuyến đường bộ cao tốc Móng Cái - Vân Đồn.
Hai bên sẽ mở rộng hợp tác trên các lĩnh vực khoa học công nghệ, giáo dục, văn hóa, du lịch và báo chí v.v... Hai bên sẽ trao đổi về việc xây dựng phòng thí nghiệm chung. Phấn đấu hoàn thành việc xây dựng và đưa vào sử dụng Cung Hữu nghị Việt - Trung vào năm 2017, sớm thành lập trung tâm văn hóa nước này tại nước kia, vận hành có hiệu quả Học viện Khổng Tử tại Đại học Hà Nội. Tăng cường giao lưu báo chí hai nước, gia tăng mức độ tuyên truyền về tình hữu nghị Việt - Trung.
Về vấn đề biên giới, hai bên sẽ thực hiện tốt “Hiệp định về tàu thuyền đi lại tại khu vực tàu thuyền đi lại tự do ở cửa sông Bắc Luân” và “Hiệp định hợp tác bảo vệ và khai thác tài nguyên du lịch thác Bản Giốc” được ký kết trong chuyến thăm này; tiến hành tổng kết tình hình 5 năm thực hiện 3 văn kiện về quản lý biên giới trên đất liền giữa hai nước. Tăng cường hợp tác giữa các tỉnh/khu biên giới, thúc đẩy sự phát triển của khu vực biên giới hai nước.
Hai bên đã trao đổi thẳng thắn về vấn đề trên biển, nhấn mạnh việc kiên trì thông qua hiệp thương và đàm phán hữu nghị, tìm kiếm giải pháp cơ bản và lâu dài mà hai bên đều có thể chấp nhận được, tích cực bàn bạc các giải pháp mang tính quá độ không ảnh hưởng đến lập trường và chủ trương của mỗi bên, bao gồm tích cực nghiên cứu và bàn bạc về vấn đề hợp tác cùng phát triển.
Hai bên tuyên bố khởi động hoạt động khảo sát chung trên thực địa tại khu vực ngoài cửa Vịnh Bắc Bộ vào trung tuần tháng 12.2015.
Hai bên nhất trí cùng nhau kiểm soát tốt bất đồng trên biển, thực hiện đầy đủ và có hiệu quả “Tuyên bố về ứng xử của các bên ở Biển Đông” (DOC), thúc đẩy sớm đạt được “Bộ Quy tắc ứng xử ở Biển Đông” (COC) trên cơ sở hiệp thương thống nhất, không có hành động làm phức tạp, mở rộng tranh chấp; xử lý kịp thời, thỏa đáng vấn đề nảy sinh, duy trì hòa bình, ổn định ở Biển Đông và quan hệ Việt - Trung. Ngoài ra, trong thời gian chuyến thăm, hai bên đã ký nhiều văn kiện hợp tác. (Lao Động 7/11) đầu trang(
Một số đại biểu Quốc hội đã có những nhận xét về bài phát biểu của Tổng bí thư, Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình trước Quốc hội Việt Nam sáng 6/11, khi trao đổi với báo chí.
Phó chủ nhiệm Ủy ban Đối ngoại của Quốc hội Hà Huy Thông: “Bài phát biểu của ông Tập Cận Bình không có gì mới mẻ, đều là những chính sách phía Việt Nam đã biết rồi, nhưng quan trọng là lần đầu tiên ông Tập Cận Bình phát biểu ở Quốc hội Việt Nam.
Ông Tập khi phát biểu có nói là “tôi thay mặt cho Đảng, Nhà nước, Chính phủ và nhân dân Trung Quốc”. Quốc hội vừa là thiết chế nhà nước vừa là cơ quan dân cử, cho nên cũng có thể là lời phát biểu của ông Tập qua Quốc hội nhắn nhủ với nhân dân Việt Nam những chính sách lớn của Trung Quốc.
Dù đều là chính sách cũ, nhắc lại tinh thần 16 chữ vàng và 4 tốt, có thể ông ấy không dùng trực tiếp mấy chữ đó, nhưng thực chất là vậy, song dù sao đi nữa bài phát biểu cũng thể hiện cố gắng thúc đẩy hơn quan hệ với Việt Nam và kiểm soát những bất đồng.
Đó là những cái lớn, những cái đó thì phía Việt  Nam cũng rất là mong muốn. Điều quan trọng là trên thực tế diễn ra thế nào.
Tôi chia sẻ ý của Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng trong bài phát biểu đáp từ, khi mà Chủ tịch nói là đề nghị hai bên thực hiện nghiêm túc thỏa thuận cấp cao. Trong một số chuyện xảy ra gần đây, phía Việt Nam phải nói rất rõ là đề nghị phải xử lý bằng biện pháp hòa bình trên cơ sở luật pháp quốc tế và phải thực hiện nghiêm túc những thỏa thuận cấp cao”.
Đại biểu Dương Trung Quốc (Đồng Nai): Bài phát biểu của ông Tập rất hay, nhưng nói hay có làm được không? Sự có mặt của một nguyên thủ quốc gia trong Quốc hội Việt Nam lẽ thường là sự kiện có ý nghĩa nhưng rõ ràng nó lại rơi vào một thời điểm, hoàn cảnh mà người dân rất quan tâm, và họ luôn có tâm thế so sánh giữa những gì của lời nói và những gì đang diễn ra.
Có một câu mà ông ấy nhắc đến là chúng ta có vận mệnh chung. Tôi không nghĩ vậy. Tôi nghĩ nhân loại có vận mệnh chung chứ quốc gia thì không. Mỗi quốc gia có vận mệnh của mình và làm chủ điều đó.
Tất nhiên trong mối quan hệ chung, chúng ta cần tôn trọng lợi ích chung. Chúng ta cần tuân thủ những cam kết chung”.
Đại biểu Nguyễn Anh Sơn (Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội Nam Định): Thực ra, chúng tôi rất hy vọng nghe những lời nói rất chân tình, thể hiện tình cảm, tình đồng chí giữa những người cộng sản, những người láng giềng, anh em có mối quan hệ lâu năm, và mối quan hệ này cũng không bao giờ bỏ được là điều chắc chắn.
Tuy nhiên, cá nhân tôi cảm thấy hơi tiếc. Bởi, chúng tôi vẫn nghe lại những lời cũ, gần như không có gì mới, vẫn là chủ trương 16 chữ vàng, 4 tốt, trong đó có đồng chí tốt, đối tác tốt, láng giềng tốt, bạn bè tốt, cũng như có những phân tích rõ ràng thêm một chút những nội dung mà chúng ta đã được theo dõi từ lâu ở các cuộc gặp gỡ giữa hai bên.
Chủ tịch Tập Cận Bình cũng nhiều lần nói là Trung Quốc nguyện cùng Việt Nam làm việc này, Trung Quốc cùng Việt Nam làm việc kia... nhưng mà ông cũng chỉ nhấn mạnh, chúng ta quan tâm đại cục, bỏ qua tiểu tiết, khi giải quyết được đại cục thì những tiểu cục tự nhiên sẽ chuyển.
Họ nói là nhỏ nhưng với dân tộc Việt Nam không nhỏ chút nào cả. Những hòn đảo rất nhỏ nhưng vô cùng thiêng liêng, to lớn đối với người dân Việt Nam chúng ta. Đấy là những điều chúng ta rất băn khoăn.
Lẽ ra, chúng tôi rất muốn nghe những điều ví như từ giờ trở đi Trung Quốc đối xử với ngư dân Việt Nam trên vùng biển mà ta tạm gọi là đang có sự tranh chấp ấy như thế nào.
Và rằng họ dừng việc này, việc kia mà chúng ta đang băn khoăn..., thì đấy là điều chúng tôi rất muốn nghe. Tuy nhiên, bài phát biểu chỉ dừng ở mức độ chung chung, có tính chất ngoại giao.
Không khí đón tiếp của Quốc hội cũng rất ngoại giao. Có những đại biểu tâm sự là chờ đợi, hy vọng những điều rất tốt, những lời lẽ, mỹ từ đưa lên tại diễn đàn Quốc hội Việt Nam phải biến thành các hoạt động, việc làm thực tế của phía bạn, chứ không phải chỉ nhắc lại cho đầy đủ.
Ông Tập nhiều lần nhắc lại những câu thơ mà người Việt Nam chúng ta cũng thuộc từ rất lâu, những bài thơ, câu thơ về tình hữu nghị Việt Nam - Trung Quốc. Những câu thơ như thế được nhắc lại, cá nhân tôi cũng rất bồi hồi, xúc động nhưng thực ra có lẽ, những gì đã xảy ra trong những năm vừa qua nó làm lấn át đi những cái lẽ ra trở thành niềm vui, khi một quốc gia, người bạn lớn mà từ xưa đến nay, chúng ta vẫn coi như thế đến với chúng ta”. (Vneconomy 7/11) đầu trang(
Tiến sĩ Trần Công Trục, nguyên Trưởng ban Biên giới Chính phủ gửi cho Báo Điện tử Giáo dục Việt Nam bài bình luận của ông xung quanh vấn đề Biển Đông - Hoàng Sa - Trường Sa trong chuyến thăm Việt Nam của ông Tập Cận Bình - Tổng bí thư đảng Cộng sản Trung Quốc, Chủ tịch nước Cộng hòa nhân dân Trung Hoa cũng như mục tiêu, cách thức và nguyên nhân ông Bình tiếp cận vấn đề này. Cụ thể:
Chuyến thăm chính thức đầu tiên đến Việt Nam trên cương vị nguyên thủ quốc gia Trung Quốc của ông Tập Cận Bình thu hút sự chú ý đặc biệt của dư luận Việt Nam là vì quan hệ Việt - Trung đang đối mặt với những thách thức bởi những hành vi của Trung Quốc đã gây nên bất đồng trong vấn đề Hoàng Sa, Trường Sa, Biển Đông mà nếu hai bên không tìm cách giải quyết căn bản, rốt ráo, lâu dài trên cơ sở thiện chí, cầu thị và luật pháp quốc tế thì quan hệ hai nước sẽ khó có thể phát triển cho dù mong muốn lấy đại cục quan hệ làm trọng.
Gần như ông Tập Cận Bình đã có những lời lẽ tốt đẹp nhất để nói về tình hữu nghị bang giao giữa Việt Nam và Trung Quốc với thái độ hết sức mềm mỏng, nhã nhặn, thể hiện mong muốn thiết tha duy trì hòa bình, ổn định và phát triển trong quan hệ song phương. Những điều ông nhắc lại về phương châm hợp tác 16 chữ và tinh thần 4 tốt chính là điều mà nhân dân hai nước mong muốn đạt được, nhưng trong thực tế có nhiều lúc không phải như vậy.
Bởi lẽ gần như ai cũng biết quan hệ Việt Nam - Trung Quốc lúc thăng lúc trầm, lúc hòa bình, lúc xung đột, đặc biệt là những diễn biến gần đây trên Biển Đông như việc hạ đặt bất hợp pháp giàn khoan 981, bồi lấp đảo nhân tạo ở Trường Sa, và những tuyên bố của ông Tập Cận Bình đưa ra khi thăm Hoa Kỳ và Anh quốc.
Người ta không thấy ông nhắc một chữ nào đến mặt trái, mặt tiêu cực của nó để tìm giải pháp tháo gỡ một cách căn cơ, bài bản, cầu thị, nhất là trong bối cảnh hai nước đang có những căng thẳng ngày càng gay gắt trên Biển Đông, Hoàng Sa và Trường Sa.
Đặc biệt là sau vụ Trung Quốc hạ đặt bất hợp pháp giàn khoan 981 trong vùng đặc quyền kinh tế, thềm lục địa Việt Nam tháng 5 năm ngoái và bồi lấp, xây dựng, quân sự hóa đảo nhân tạo bất hợp pháp ở Trường Sa hiện nay đang gây bức xúc trong dư luận.
Ẩn ý của ông Tập Cận Bình về vấn đề Biển Đông khi phát biểu trước Quốc hội Việt Nam: Trước khi phát biểu tại Quốc hội, trong các cuộc hội đàm, hội kiến với các nhà lãnh đạo Việt Nam hay trong bài viết gửi báo Nhân Dân, ông Tập Cận Bình nhắc "các vấn đề trên biển" và cho rằng hai bên cần kiểm soát tốt các bất đồng, thông qua hiệp thương để duy trì, giữ gìn ổn định trên biển.
Ông không nhắc lại những tuyên bố về Biển Đông, Trường Sa như khi thăm Hoa Kỳ và Anh quốc, mà dùng cách tiếp cận trung dung "các vấn đề trên biển", tùy cách hiểu mỗi bên khi để đề cập Biển Đông, Hoàng Sa và Trường Sa.
Chúng ta cũng có thể thấy, từ cách tiếp cận này Trung Quốc vẫn không chấp nhận đàm phán về Hoàng Sa của Việt Nam bị Trung Quốc hai lần cất quân đánh chiếm bất hợp pháp năm 1956, 1974, phớt lờ ý kiến của ông Đặng Tiểu Bình nói rằng hai bên gác lại vấn đề Hoàng Sa cho thế hệ sau giải quyết khi gặp Tổng bí thư Lê Duẩn.
Thay vào đó, ông Tập Cận Bình lại nhấn mạnh hai bên cần kiểm soát bất đồng thông qua hiệp thương để duy trì, giữ gìn an ninh ổn định trên Biển Đông nhưng không đưa ra phương án cụ thể "kiểm soát bất đồng" dựa trên cơ sở nào? Pháp lý quốc tế hay lập trường chính trị? Mặt khác, ẩn ý của ông Tập Cận Bình phải chăng là bất đồng trên Biển Đông là từ hai phía, chứ không phải do những hành vi của Trung Quốc trên thực tế năm 1956, 1974, 1988.
Trong bài phát biểu tại Quốc hội, ông Tập Cận Bình không nhắc một chữ nào về Biển Đông - Hoàng Sa - Trường Sa. Tuy nhiên có thể tìm thấy ẩn ý của ông về vấn đề này qua nội dung "định hướng láng giềng tốt".
Cụ thể ông Bình nói: "Giữa láng giềng với nhau khó tránh khỏi va chạm, nhưng hai bên cần kiên trì xuất phát từ đại cục quan hệ hai nước, thông quan hiệp thương hòa bình hữu nghị để kiểm soát và xử lý thỏa đáng các chia rẽ bất đồng, không để quan hệ hai nước xa rời con đường đúng đắn, điều này chính là việc lớn mà thông thì việc nhỏ cũng xong", theo Nhân Dân nhật báo Trung Quốc ngày 6/11.
Ở đây cần phải làm rõ câu chuyện "đại cục quan hệ", "chuyện lớn chuyện nhỏ", "thương lượng hòa bình hữu nghị". Có thể thấy những khái niệm ông Tập Cận Bình đưa ra không mới, nhưng rất mơ hồ và Việt Nam có cách hiểu của Việt Nam, Trung Quốc có cách hiểu của Trung Quốc nên sẽ khó có thể tìm ra tiếng nói chung khi hai bên phải đối mặt với những vấn đề cụ thể, sự việc cụ thể như khủng hoảng giàn khoan 981, bồi lấp đảo nhân tạo ở Trường Sa.
Xung quanh vấn đề "đại cục", qua phát biểu của ông Tập Cận Bình có thể thấy Trung Quốc họ coi việc giữ ổn định quan hệ chính trị Việt - Trung là "đại cục". Còn qua phát biểu của các nhà lãnh đạo Việt Nam, chúng ta không phủ nhận quan hệ chính trị giữa hai nước là "đại cục", nhưng không chỉ là quan hệ chính trị, mà vấn đề mấu chốt quan trọng hơn nữa phải là làm sao tìm cách giải quyết những bất đồng, mâu thuẫn còn lại giữa hai nước ở Hoàng Sa, Trường Sa, Biển Đông để quan hệ hai nước phát triển lành mạnh.
Trung Quốc họ hiểu quan hệ chính trị giữa hai nước là chuyện lớn, bất đồng mâu thuẫn trên biển (Biển Đông, Trường Sa và không thừa nhận Hoàng Sa) là chuyện nhỏ. Nhưng với Việt Nam thì Biển Đông là không gian sinh tồn của dân tộc, Hoàng Sa, Trường Sa là một phần lãnh thổ máu thịt không thể tách rời của đất nước Việt Nam, do đó đây là chuyện quốc gia đại sự, quyết không thể xem là chuyện nhỏ.
Và quan trọng hơn cả là hiểu thế nào về "thương lượng hòa bình hữu nghị"? Thương lượng trên căn cứ, cơ sở nào? Với Việt Nam chúng ta, thương lượng phải trên căn cứ thiện chí, cầu thị, khách quan, dựa vào luật pháp và thông lệ quốc tế, không thể dựa vào cái gọi là bằng chứng lịch sử, chủ quyền lịch sử hay lập trường chính trị, quan hệ chính trị.
Trong khuôn khổ đàm phán cấp cao không làm rõ được điều này thì trong đàm phán các cấp chuyên viên, chuyên gia cụ thể sẽ không đi đến đâu, mọi vấn đề vẫn tiếp tục dậm chân tại chỗ.
Mặt khác, ông Tập Cận Bình cũng có ẩn ý nhấn mạnh đến lập trường chính trị, quan hệ chính trị trong thứ tự ưu tiên về 4 tốt. Đầu tiên ông nhắc lại tinh thần 4 tốt theo trật tự vẫn nói lâu nay: Láng giềng tốt, bạn bè tốt, đồng chí tốt và đối tác tốt. Ngay sau đó, chính ông tự sắp xếp lại trật tự này: Đồng chí tốt, đối tác tốt, láng giềng tốt và bạn bè tốt.
Trong đó vấn đề tồn tại trong quan hệ hai nước mà ông không nói rõ là Biển Đông, Hoàng Sa và Trường Sa, được ông "khôn khéo" đưa vào phần thứ 3 - láng giềng tốt, phần áp chót với những nguyên tắc chung nhất mà ai muốn hiểu thế nào thì hiểu.
Những biểu hiện này cho thấy Biển Đông, Hoàng Sa và Trường Sa sau chuyến thăm của ông đến Việt Nam sẽ không có gì thay đổi, thậm chí có thể có những diễn biến mới phức tạp hơn trong khi hai bên vẫn chưa thống nhất được cơ chế, nguyên tắc cụ thể để xử lý vấn đề, mỗi bên hiểu và vận dụng theo cách của mình.
Tại sao ông Tập Cận Bình lại có cách tiếp cận như vậy về Biển Đông, Hoàng Sa và Trường Sa khi đến Việt Nam? Khác với những tuyên bố gây bức xúc trong dư luận Việt Nam về Biển Đông, Trường Sa, Hoàng Sa khi ông thăm Hoa Kỳ và Anh quốc, chuyến thăm Việt Nam lần này dư luận có thể thấy được thái độ lịch thiệp, nhũn nhặn của ông Tập Cận Bình với láng giềng về mặt ngoại giao, dùng hết lời hoa mỹ để ca ngợi và củng cố quan hệ hai nước.
Nói như vậy cũng tốt, cũng là biểu hiện thiện chí, nhưng không đáp ứng được nguyện vọng, mong mỏi của người dân Việt Nam về Biển Đông, Trường Sa, Hoàng Sa, không nhìn thẳng vào những tồn tại, bất đồng trong quan hệ song phương.
Trước áp lực từ dư luận Việt Nam, yêu cầu đỏi hỏi chính đáng của Việt Nam, ông nêu ra công thức cũ và không hiệu quả: "Xuất phát từ đại cục quan hệ giữa hai nước, hiệp thương hòa bình hữu nghị để kiểm soát và xử lý bất đồng, chia rẽ" khi chính Trung Quốc vi phạm những cam kết này.
Động thái này nói lên điều gì? Cá nhân tôi cho rằng, dường như ông Tập Cận Bình đang muốn tranh thủ dư luận Việt Nam, "vỗ về" láng giềng, cổ vũ hợp tác chính trị, đảng vụ, kinh tế, thương mại, văn hóa, giáo dục song phương để "tạm quên" đi những căng thẳng, bức xúc ngoài Biển Đông.
Tại sao ông Tập Cận Bình lại lựa chọn cách tiếp cận này? Nguyên nhân theo tôi có thể do 3 yếu tố chủ yếu tạo nên.
Thứ nhất, các nhà lãnh đạo Trung Quốc đã nhận ra rằng họ rất có khả năng thua kiện trong vụ kiện đường lưỡi bò mà Philippines khởi xướng, đặc biệt là sau khi Tòa Trọng tài Thường trực PCA ra thông cáo báo chí khẳng định thẩm quyền xét xử vụ kiện này, bất luận Trung Quốc đồng ý và tham gia hay không.
Dù vẫn khăng khẳng bảo lưu quan điểm không tham gia, không chấp nhận phán quyết của Tòa, nhưng rõ ràng Trung Quốc vẫn rất sợ thua kiện gây ra hiệu ứng domino khiến các bên liên quan đồng loạt khởi kiện mình. Đó là một đòn mạnh mẽ giáng thẳng vào uy tín của một thành viên Thường trực Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc.
Bắc Kinh cũng đã bộc lộ ý định muốn "xì hơi quả bóng dư luận" xoay quanh vụ kiện này khi ông Tiết Lực, một học giả có tiếng, có vị trí trong Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Trung Quốc gần đây đột nhiên thừa nhận trên báo South China Morning Post Hồng Kông rằng, việc tàu USS Lassen Hoa Kỳ tuần tra 12 hải lý quanh bãi Xu Bi hôm 27/10 "không có gì trái với luật pháp quốc tế", gồm Công ước Liên Hợp Quốc về Luật Biển 1982.
Điều này sẽ không thể xảy ra đối với một học giả cấp cao đương tại chức của Trung Quốc, nói ngược với quan điểm của Bắc Kinh lâu nay nếu không có một sự bật đèn xanh nào đó từ lãnh đạo cấp cao, thậm chí là cao nhất. Thêm lần nữa dư luận thấy một học giả Trung Quốc dám nói thẳng sự thật, bảo vệ công lý, phù hợp nhận thức chung của nhân loại văn minh.
Dấu hiệu thứ hai cho thấy điều này là trong tuyên bố gần đây nhất của Lục Khảng, người phát ngôn Bộ Ngoại giao Trung Quốc đã đưa ra một khái niệm hết sức mơ hồ không có trong hệ thống công pháp quốc tế, đặc biệt là UNCLOS khi gọi khu vực Mỹ tuần tra quanh Xu Bi là "vùng biển phụ cận".
Trong các phát ngôn trước đó của Bộ Ngoại giao Trung Quốc, họ vẫn gọi những nơi Mỹ có ý định tuần tra quanh đảo nhân tạo họ bồi lấp trái phép ở Trường Sa là "lãnh hải", một khái niệm pháp lý trong UNCLOS trong quy chế dành cho các đảo tự nhiên theo đúng định nghĩa trong Điều 121 UNCLOS nhưng không dành cho đảo nhân tạo cũng như các thực thể là rặng san hô ngập nước hay bãi cạn lúc nổi, lúc chìm.
Yếu tố thứ 2 tác động trực tiếp đến cách tiếp cận này của ông Tập Cận Bình là việc Hoa Kỳ đang can thiệp mạnh mẽ vào Biển Đông, đặc biệt là quyết định của Tổng thống Barack Obama cho tàu hải quân, máy bay quân sự tuần tra thực hiện quyền tự do hàng không hàng hải phạm vi 12 hải lý quanh đảo nhân tạo Trung Quốc bồi lấp bất hợp pháp ở Trường Sa.
Dù đó là hành động ứng xử bình thường nhưng có ý nghĩa và giá trị rất lớn, cho thấy cam kết của Mỹ thượng tôn pháp luật, bảo vệ luật pháp quốc tế, hòa bình, ổn định và trật tự ở Biển Đông mà Trung Quốc không thể xem thường, càng không thể manh động đối đầu quân sự xuất phát từ một số cái đầu nóng nước này đề xuất.
Thứ ba và cũng là nhân tố quan trọng nhất, có lẽ các nhà lãnh đạo Trung Quốc và ông Tập Cận Bình đã thấy rõ thái độ, lập trường mạnh mẽ của các nhà lãnh đạo và nhân dân Việt Nam, dư luận quốc tế và khu vực trong vấn đề Biển Đông, Hoàng Sa, Trường Sa.
Đồng thời trước sự phát triển nhanh chóng trong quan hệ đối ngoại đa phương, đa dạng của Việt Nam với các nước khác, đặc biệt là Hoa Kỳ và Nhật Bản cũng như những hợp tác song phương trong lĩnh vực an ninh, an toàn hàng hải hợp pháp ở Biển Đông đã khiến Trung Quốc lo ngại và tìm cách kéo Việt Nam về phía họ.
Vì vậy thay vì nhìn thẳng vào những bất đồng, mâu thuẫn trong quan hệ hai nước để tìm cách tháo gỡ, giải quyết trên tinh thần thiện chí, cầu thị, khách quan, hợp pháp mà các bên chấp nhận được, Chủ tịch Tập Cận Bình chỉ tập trung ca ngợi quan hệ song phương, thúc đẩy hợp tác chính trị, đảng vụ, kinh tế, giao lưu...mà không đưa ra được giải pháp nào cụ thể, khả thi và hiệu quả để xử lý các "lực cản, ung nhọt" trong quan hệ giữa hai nước.
Việt Nam đã thể hiện tốt tinh thần "vừa hợp tác, vừa đấu tranh" trong quan hệ với Trung Quốc: "Vừa hợp tác, vừa đấu tranh" là tinh thần ứng xử của Việt Nam trong quan hệ với Trung Quốc được Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng phát biểu trước Quốc hội. Trong chuyến thăm chính thức Việt Nam lần này của ông Tập Cận Bình, chúng ta đã thể hiện rất tốt tinh thần đấy.
Việc tổ chức đón tiếp trọng thị Chủ tịch Trung Quốc và hai bên ký kết hàng chục văn bản hợp tác trên các lĩnh vực đã cho thấy thiện chí và hành động thực tế của Việt Nam trong việc tìm mọi nỗ lực vun đắp, củng cố quan hệ hữu nghị truyền thống giữa hai nước.
Trong vấn đề Biển Đông, Hoàng Sa và Trường Sa nói riêng và quan hệ Việt - Trung nói chung, các nhà lãnh đạo Việt Nam khi hội đàm, hội kiến với ông Tập Cận Bình cũng đã thể hiện rõ lập trường và nói những gì cần nói, còn việc đối phương có nghe hay không và nghe đến đâu lại là câu chuyện khác mà tôi vừa phân tích ở trên.
Nhưng chắc chắn rằng, qua trao đổi, đối thoại trực tiếp giữa lãnh đạo cấp cao hai bên sẽ giúp chúng ta hiểu và đánh giá đúng vấn đề để tìm đối sách phù hợp trong giai đoạn tiếp theo.
Theo báo VnEconomy hôm 5/11 khi tiếp và hội đàm với Chủ tịch Tập Cận Bình, Tổng bí thư Nguyễn Phú Trọng nhấn mạnh: Kiểm soát tốt bất đồng, duy trì hòa bình, ổn định ở Biển Đông, không để vấn đề này ảnh hưởng đến quan hệ hai nước. Đề nghị hai bên phối hợp chặt chẽ để kiểm soát hiệu quả tình hình trên biển; tôn trọng lợi ích chính đáng của nhau; thực hiện nghiêm túc các nhận thức chung và thỏa thuận của lãnh đạo cấp cao hai đảng, hai nước; duy trì nguyên trạng, không có hành động làm phức tạp, mở rộng tranh chấp, gây căng thẳng tình hình.
Đề nghị Trung Quốc cùng Việt Nam đi đầu trong việc thực hiện nghiêm túc, đầy đủ Tuyên bố về ứng xử của các bên ở Biển Đông (DOC) và sớm xây dựng hiệu quả Bộ Quy tắc ứng xử của các bên ở Biển Đông (COC); không theo đuổi mục tiêu quân sự hóa ở Biển Đông; tăng cường xây dựng lòng tin để triển khai thuận lợi các dự án hợp tác trên biển mà hai bên đã nhất trí.
Đề nghị hai bên triển khai hiệu quả, thực chất các cơ chế đàm phán về vấn đề trên biển, tích cực trao đổi tìm kiếm biện pháp cơ bản, lâu dài hai bên đều chấp nhận được. Việt Nam có thái độ tích cực đối với vấn đề hợp tác cùng phát triển trên biển tại khu vực thực sự có tranh chấp theo luật pháp quốc tế, nhất là Công ước Liên hiệp quốc về Luật Biển năm 1982.
Mâu thuẫn bất đồng về Hoàng Sa, Trường Sa, Biển Đông rất khó khăn và phức tạp. Đấu tranh bảo vệ chủ quyền không phải câu chuyện trong ngày một ngày hai có thể giải quyết xong, càng không thể xong trong chỉ một chuyến thăm.
Truyền thông Việt Nam cho biết, khi đề cập đến các vấn đề trên biển Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng nhấn mạnh, hai bên cần nghiêm túc thực hiện các thỏa thuận của lãnh đạo cấp cao về vấn đề trên biển; nhất là “Thỏa thuận về những nguyên tắc cơ bản chỉ đạo giải quyết vấn đề trên biển Việt Nam - Trung Quốc” bằng các hành động thực tế, nhất quán.
Sử dụng tốt cơ chế đàm phán cấp Chính phủ về biên giới lãnh thổ Việt - Trung, kiên trì thông qua hiệp thương và đàm phán hữu nghị, tìm kiếm giải pháp cơ bản và lâu dài mà hai bên đều có thể chấp nhận được. Duy trì hòa bình, ổn định và kiểm soát bất đồng trên biển. Chân thành và thẳng thắn trao đổi, nghiên cứu vấn đề phi quân sự hóa ở Biển Đông; bảo đảm an ninh, an toàn hàng hải và hàng không ở Biển Đông; bảo đảm an toàn cho các hoạt động đánh bắt hải sản trên biển của ngư dân.
Cùng phản ánh về vấn đề này, báo Thanh Niên ngày 6/11 dẫn lời Chủ tịch nước Trương Tấn Sang nói thẳng với ông Tập Cận Bình rằng:
Những năm gần đây, lòng tin về quan hệ hai Đảng, hai nước trong một bộ phận quần chúng nhân dân, cán bộ, đảng viên đã bị suy giảm bởi những tranh chấp, bất đồng giữa hai nước về vấn đề trên biển cũng như việc một số thỏa thuận hợp tác giữa hai nước không được thực hiện đầy đủ.
Vì vậy, Chủ tịch nước Trương Tấn Sang đề nghị hai bên cần tăng cường xây dựng tin cậy chính trị, thúc đẩy hợp tác, tích cực tìm cách giải quyết thỏa đáng những vấn đề tồn tại. Theo Chủ tịch nước, bất đồng giữa hai nước về vấn đề Biển Đông là thực tế, nhưng quan trọng nhất là hai bên phải tôn trọng lợi ích chính đáng của nhau, kiểm soát tốt tình hình, phải thực hiện nghiêm túc những thỏa thuận và nhận thức chung của Lãnh đạo cấp cao hai Đảng, hai nước.
Theo đó hai bên cần thông qua đàm phán giải quyết các mâu thuẫn một cách thỏa đáng, không có hành động làm phức tạp và mở rộng tranh chấp, không theo đuổi mục tiêu quân sự hóa ở Biển Đông; đảm bảo an toàn hàng hải, hàng không và các hoạt động đánh bắt hải sản bình thường của ngư dân, cùng nhau tạo dựng và gìn giữ môi trường hòa bình, ổn định phục vụ mục tiêu phát triển của cả hai nước và của khu vực.
Theo Chủ tịch nước Trương Tấn Sang, hai bên có thể triển khai thúc đẩy các lĩnh vực, dự án hợp tác trên biển, phù hợp với luật pháp quốc tế, nhất là Công ước Liên hợp quốc về Luật Biển năm 1982, tuân thủ Tuyên bố về ứng xử các bên ở Biển Đông (DOC), sớm ký Bộ quy tắc ứng xử ở Biển Đông (COC)...
Như vậy có thể thấy chuyến thăm chính thức Việt Nam của Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình nhằm củng cố quan hệ Việt - Trung, mở ra nhiều cơ hội, lĩnh vực hợp tác cho cả hai nước, lập trường của Trung Quốc về Biển Đông, Trường Sa, Hoàng Sa vẫn dậm chân tại chỗ.
Phía Trung Quốc chưa tỏ rõ thiện chí giải quyết các mâu thuẫn bất đồng thông qua đối thoại trên tinh thần thiện chí, cầu thị, khách quan và thượng tôn pháp luật để hướng đến giải pháp thiết thực mà các bên chấp nhận được.
Và với Việt Nam, chuyến thăm này lại càng quan trọng hơn để một lần nữa tỏ rõ thiện chí mong muốn đối thoại cũng như lập trường trong vấn đề Biển Đông, Hoàng Sa, Trường Sa trước dư luận trong và ngoài nước cũng như dư luận nhân dân Trung Quốc, làm sao để giải quyết bất đồng tạo tiền đề cho quan hệ hai nước phát triển lành mạnh.
Chuyến thăm này một lần nữa giúp chúng ta hiểu đúng, nhận rõ hơn về bản chất chủ trương, lập trường và cách hành xử của Trung Quốc trong vấn đề Biển Đông, Hoàng Sa, Trường Sa sẽ giúp ta hoạch định chính sách đấu tranh thích hợp bảo vệ chủ quyền, không ảo tưởng viển vông mà cũng tránh được xung đột, đối đầu, giữ vững hòa bình ổn vịnh. (Giáo dục Việt Nam 7/11) đầu trang(
Người bị bắt, bị tạm giữ; bị can, bị cáo có quyền “trình bày lời khai, đưa ra ý kiến, không buộc phải đưa ra lời khai chống lại chính mình hoặc buộc phải nhận mình có tội”.
Đây là quan điểm của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, được Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp của Quốc hội Nguyễn Văn Hiện nêu trong bản giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Bộ luật tố tụng hình sự (sửa đổi) tại phiên thảo luận ở Quốc hội ngày 6-11.
Ông Hiện khẳng định đây là ý kiến của đa số đại biểu góp ý tại kỳ họp trước. Tuy nhiên tại phiên thảo luận lần này, một số đại biểu trong ngành công an vẫn bảo vệ quan điểm không đồng tình về “quyền im lặng”.
Đại biểu, trung tướng Đỗ Kim Tuyến - phó tổng cục trưởng Tổng cục Cảnh sát phòng chống tội phạm, Bộ Công an - cho biết: trong hàng ngàn vụ án ma túy đã được triệt phá, bên cạnh công tác điều tra thì có phần quan trọng từ lời khai của các bị can.
Tướng Tuyến nói: các vụ án lớn xảy ra trong thời gian qua nếu các bị can im lặng thì không thể tìm ra hung khí, không thể biết được đối tượng liên quan, “vì chỉ duy nhất mình bị can biết được sự thật”.
Ông cho rằng phải coi trọng lời khai của người phạm tội, nhân chứng, bị hại. Ngay ở các nước có hệ thống pháp luật tiên tiến cũng gặp vướng mắc vấn đề “quyền im lặng”. “Chính vì vậy tôi đề nghị cân nhắc chế định này” - ông Tuyến nói.
Cùng quan điểm với đồng nghiệp, đại tá Phạm Trường Dân - phó giám đốc Công an tỉnh Quảng Nam - bày tỏ: “Tôi tiếp tục đề nghị vẫn giữ quyền của người bị bắt, bị tạm giữ, bị can, bị cáo như quy định trong Bộ luật tố tụng hiện hành. Không quy định “không buộc phải đưa ra lời khai chống lại chính mình, hoặc buộc phải 
nhận mình có tội”.
Giải thích quan điểm, đại biểu Phạm Trường Dân cho rằng nếu quy định như dự thảo sẽ gây khó khăn cho công tác điều tra, ảnh hưởng đến công tác phòng ngừa, đấu tranh chống tội phạm, nhất là đấu tranh đối với các vụ án đặc biệt nghiêm trọng như âm mưu lật đổ chính quyền, khủng bố, bạo loạn.
“Nếu kẻ cầm đầu bị bắt mà im lặng thì làm sao tháo kịp ngòi nổ, truy bắt đồng phạm, thu hồi vũ khí, ngăn chặn hậu quả? Nếu là tội phạm tham nhũng mà im lặng thì làm sao kịp thời thu thập chứng cứ, truy thu tài sản cho Nhà nước?
Nếu là tội phạm giết người, cướp của mà im lặng thì làm sao truy tìm tang vật vụ án, đồng phạm để giải quyết kịp thời vụ án, đem lại sự bình yên cho nhân dân? Tôi đề nghị cần cân nhắc kỹ hơn” - đại biểu Phạm Trường Dân đề nghị.
Đại biểu Huỳnh Ngọc Ánh, phó chánh án TAND TP.HCM, nói ông đồng ý việc bắt buộc ghi âm, ghi hình trong hỏi cung các bị can. Song, bản thân ông vẫn còn phân vân. Đó là: chỉ mỗi lần hỏi cung là một lần phải ghi âm, ghi hình hay chỉ ghi âm, ghi hình một lần 
khi cần thiết?
“Nếu mỗi lần hỏi cung đều ghi âm, ghi hình thì liệu có khả thi hay không? Vì thực tế hiện nay cho thấy một vụ án đối với một bị can phạm tội quả tang hoặc đơn giản, rõ ràng nhưng việc điều tra, hỏi cung ít nhất cũng phải tiến hành năm bản cung.
Từ biên bản theo dõi quả tang cho đến bản phúc cung cuối cùng của viện kiểm sát và mỗi lần hỏi cung ghi ít nhất bốn trang giấy, hết một tiếng đồng hồ. Có nghĩa là ít nhất phải năm tiếng ghi băng ghi hình. Như vậy dữ liệu này bảo quản như thế nào?” - đại biểu Huỳnh Ngọc Ánh hỏi.
Đại biểu Bùi Văn Xuyền (Thái Bình) cũng cho rằng không nên quá lệ thuộc vào băng ghi âm, ghi hình để chống bức cung, nhục hình. Theo ông, việc bức cung, nhục hình thời gian qua chủ yếu do năng lực, trình độ, phẩm chất, đạo đức của điều tra viên.
Do vậy, để hạn chế tình trạng này thì điều quan trọng vẫn là giáo dục phẩm chất đạo đức, tăng cường thanh tra, kiểm tra, đặc biệt là trách nhiệm của người đứng đầu.
Đại biểu Xuyền đề nghị quy định chỉ ghi âm, ghi hình trong những trường hợp bị can kêu oan ngay từ đầu, bị can có đơn tố cáo bức cung, nhục hình; bị can bị điều tra truy tố về tội có khung hình phạt cao nhất là chung thân, tử hình và bị can trong vụ án có hội đồng xét xử hủy án để điều tra lại.
Biện pháp điều tra tố tụng đặc biệt được quy định gồm: ghi âm, ghi hình bí mật; nghe điện thoại bí mật; thu thập bí mật dữ liệu điện tử được Ủy ban Thường vụ Quốc hội đồng ý áp dụng kể từ khi khởi tố vụ án, trong một số vụ 
án đặc biệt.
Tuy nhiên, đại biểu Nguyễn Doãn Khánh (Phú Thọ) đề nghị phải cân nhắc áp dụng biện pháp này với người tố giác tội phạm và người bị hại theo đề nghị của chính họ vì hoạt động này còn liên quan đến những người khác.
Lý do, theo đại biểu Khánh, là vì cơ quan tố tụng không bao giờ tách được những người này ra khỏi hoạt động chung của xã hội.
“Ví dụ, cơ quan tố tụng theo dõi việc bí mật, nghe họ trao đổi trên mạng và trao đổi qua điện thoại thì không phải một mình người bị hại hoặc người tố giác tự nói chuyện với chính họ mà còn liên quan đến người khác. Hay khi họ tham gia hoạt động cộng đồng mà xung quanh họ còn rất nhiều người khác” - đại biểu 
Nguyễn Doãn Khánh nói.
Trong trường hợp này, theo ông Khánh, những người khác vô tình giao dịch và nằm trong không gian bị theo dõi, dù không tự nguyện nhưng cũng bị thực hiện các biện pháp áp dụng tố tụng đặc biệt này “là không phù hợp”.
“Cần quy định chặt chẽ thủ tục, thẩm quyền quyết định và giám sát việc thực hiện các biện pháp nghiệp vụ. Quy định rõ thời gian và số lần cho phép gia hạn tối đa (để tránh lạm dụng)” - đại biểu Nguyễn Doãn Khánh đề nghị.
Nêu quan điểm về vấn đề này, đại biểu Bùi Văn Xuyền cũng đề nghị nên thu hẹp đối tượng áp dụng để tránh việc bị lợi dụng, xâm phạm đến quyền con người, quyền công dân. Ông Xuyền cho rằng TAND tối cao và Viện KSND tối cao cần có hướng dẫn thêm những nội dung này.
“Đồng thời phải áp dụng ngay từ khi nhận tin báo tố giác tội phạm để đảm bảo tình hình kịp thời” - đại biểu Bùi Văn Xuyền nói.
Đại biểu Nguyễn Doãn Khánh phân tích việc bỏ giấy chứng nhận bào chữa để thực hiện chế định về đăng ký bào chữa là điểm tiến bộ. Tuy nhiên luật lại quy định thêm “giấy đăng ký bào chữa” thì thực chất cũng không khác gì giấy chứng nhận bào chữa.
Theo ông, như vậy là chưa thể hiện đầy đủ tinh thần cải cách tư pháp, chưa tạo điều kiện thông thoáng cho luật sư tham gia bào chữa. Ông cho rằng việc này như tạo ra giấy phép con.
Đại biểu Trần Đình Sơn, viện trưởng Viện KSND tỉnh Đắk Lắk, cho biết chỉ trong sáu tháng đầu năm nay, qua kiểm tra trên địa bàn tám xã, thị trấn của Đắk Lắk đã phát hiện tám tin báo có dấu hiệu tội phạm được công an xã, thị trấn để lại... xử lý hành chính và dân sự.
“Tại Đắk Lắk chỉ kiểm tra tám xã mà đã vậy thì toàn quốc là bao nhiêu xã? Lọt tội phạm rất nhiều, lọt cả tội phạm nghiêm trọng và rất nghiêm trọng” - ông Sơn cảnh báo.
Ông Sơn cho rằng nguyên nhân do luật không quy định giao cho cơ quan nào có trách nhiệm kiểm tra, giám sát hoạt động tiếp nhận giải quyết tin báo tố giác về tội phạm của công an cấp xã, đã tạo ra khoảng trống pháp lý, là nguyên nhân của bỏ lọt tội phạm.
Ông Sơn đề nghị bổ sung vào luật việc cho công an cấp xã tiếp nhận, kiểm tra xác minh sơ bộ về tin báo tố giác tội phạm, thu thập vật chứng tội phạm... Quy định rõ trong thời hạn bao nhiêu ngày, bao nhiêu giờ phải chuyển cơ quan điều tra chuyên trách.
Đồng thời, quy định rõ trách nhiệm của viện kiểm sát trong việc kiểm sát trong tiếp nhận tin báo tố giác về tội phạm của công an cấp xã để tránh bỏ lọt tội phạm. (Tuổi Trẻ 7/11) đầu trang(
9 tháng đầu năm 2015, số lượng đơn thư khiếu nại, tố cáo giảm, nhưng số vụ việc lại tăng, Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Nguyễn Minh Quang báo cáo kết quả thực hiện nghị quyết của Quốc hội về chất vấn và trả lời chất vấn.
Dù được gửi đến các vị đại biểu Quốc hội sau nhiều vị bộ trưởng khác, song khác hẳn bản báo cáo tại kỳ họp trước, báo cáo lần này của Bộ trưởng Quang có số liệu và thông tin khá cập nhật.
Bộ trưởng cho biết, từ đầu năm đến hết tháng 9/2015, Bộ đã tiếp 377 lượt với 1.177 người, có 77 lượt đoàn đông người với 867 người.
So với cùng kỳ năm 2014, số lượt tiếp công dân tăng 95 lượt, số đoàn đông người tăng 25 lượt, tuy nhiên số người đến khiếu nại tại Bộ giảm 10 người, báo cáo nêu.
Phân tích thêm, Bộ trưởng cho biết, mặc dù số lượt đoàn đông người tăng nhưng tập trung vào những vụ việc cũ, đã được tiếp nhiều lần.
Như, khiếu nại của một số công dân phường Cổ Nhuế 1, quận Bắc Từ Liêm (Hà Nội), khiếu nại của các hộ dân có đất bị thu hồi tại thôn Yên Xá, xã Tân Triều, huyện Thanh Trì (Hà Nội), một số công dân xã Xuân Quan, huyện Văn Giang (Hưng Yên) cho rằng chính quyền địa phương tự ý “giấu” đất nông nghiệp, không chia cho người dân sử dụng ổn định, lâu dài. Hay một số hộ dân phường Gia Thụy, quận Long Biên (Hà Nội) khiếu nại liên quan đến xác định loại đất, thời hạn sử dụng đất để bồi thường, hỗ trợ về đất.
Theo Bộ trưởng, công tác tiếp công dân được thực hiện theo đúng quy định của pháp luật. Lãnh đạo Bộ tiếp công dân định kỳ và đột xuất theo quy định. Các trường hợp công dân đến Bộ đều được tiếp, giải thích, hướng dẫn theo quy định của pháp luật, xử lý kịp thời các trường hợp khiếu kiện đông người, không để xảy ra tình trạng mất trật tự tại cơ quan Bộ.
Chuyển sang tình hình tiếp nhận, xử lý và giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo, Bộ trưởng Quang thông tin, trong 9 tháng đầu năm 2015, tổng số đơn khiếu nại, tố cáo, tranh chấp đất đai nhận được là 2.615 lượt đơn, tương ứng với 1.182 vụ việc.
Trong đó: 41 đơn thuộc lĩnh vực môi trường; 31 đơn thuộc lĩnh vực khoáng sản và 2.543 đơn thuộc lĩnh vực đất đai (chiếm 97%).
So với 9 tháng đầu năm 2014, số lượng đơn thư giảm 26 đơn, nhưng số vụ việc tăng 244 vụ việc (tương đương 21%).
Qua phân loại của Bộ, có 1.433 đơn trùng, không đủ điều kiện xử lý (chiếm 55%); số đơn thư phải xử lý là 1.182 đơn, trong đó có 16 vụ việc Thủ tướng giao, 28 vụ việc thuộc thẩm quyền và trách nhiệm giải quyết của Bộ, 43 vụ việc đã có quyết định giải quyết cuối cùng và 95 vụ việc đã có quyết định giải quyết lần hai của địa phương, 1.000 vụ việc đang thuộc thẩm quyền giải quyết của địa phương (chiếm 85% số vụ việc).
9 tháng đầu năm 2015, số vụ việc thuộc thẩm quyền và Thủ tướng Chính phủ giao mà Bộ Tài nguyên và Môi trường phải giải quyết là 59 vụ việc (có 15 vụ việc năm 2014 chuyển sang).
Trong số đơn tố cáo Bộ tiếp nhận, không có đơn nào thuộc thẩm quyền giải quyết của Bộ. Các đơn tố cáo không thuộc thẩm quyền, Bộ đã có văn bản chuyển đơn đến cơ quan có thẩm quyền xem xét, giải quyết, báo cáo nêu rõ.
Liên quan đến giải quyết 528 vụ việc tồn đọng phức tạp, kéo dài, theo báo cáo, Bộ Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm rà soát, giải quyết 30 vụ việc.
Kết quả đến ngày 15/10/2015 đã rà soát, giải quyết xong 30/30 vụ việc, trong đó có 1 vụ việc đang báo cáo Thủ tướng xem xét, chỉ đạo giải quyết. (Vneconomy 7/11) đầu trang(

QUẢN LÝ
Tối 6.11, đại tá Nguyễn Tri Phương, Giám đốc Công an tỉnh Tây Ninh cho biết, Ban Giám đốc Công an tỉnh đã đồng ý hình thức kỷ luật, giáng cấp từ trung tá xuống thiếu tá đối với ông Lý Công Văn, cán bộ Đồn Công an Khu công nghiệp Trảng Bàng (H.Trảng Bàng) vì đã có sai phạm trong quy trình công tác điều tra.
Tuy nhiên, Giám đốc Công an tỉnh Tây Ninh cho biết thêm, do ông Lý Công Văn đang mang cấp hàm trung tá, thuộc thẩm quyền xử lí của Bộ Công an nên Công an tỉnh đang củng cố hồ sơ trình Bộ Công an cho ý kiến, ban hành quyết định kỷ luật đối với người này.
Trước đó, ngày 20.10, chị Lại Thị Thu (23 tuổi, tạm trú huyện Trảng Bàng) bị ông Văn mời về đồn Công an KCN vì nghi ngờ Thu trộm điện thoại đồng nghiệp. Tại đây, chị Thu bị ông Văn dùng tay, dùi cui đánh đập, tra khảo vì chị không thừa nhận mình đã trộm điện thoại. Sau hơn 2 giờ bị đánh đập, chị Thu được trở về công ty đồng thời chị báo cho quản lí biết sự việc đồng thời được ban quản lí báo cho Công an huyện xử lí.
Ngay sau khi sự việc xảy ra, Công an H.Trảng Bàng đã tạm đình chỉ công tác đối với trung tá Văn 30 ngày để điều tra làm rõ sai phạm.
Sau khi chị Thu nhập viện, đại diện lãnh đạo Công an huyện Trảng Bàng cũng đã đến bệnh viện thăm hỏi, đóng tiền viện phí, cử người túc trực chăm nom cho đến khi bệnh nhân xuất viện; đồng thời lãnh đạo Công an H.Trảng Bảng đến tận nhà trọ của chị Thu để công khai xin lỗi về những sai phạm của Trung tá Văn. (Thanh Niên 7/11) đầu trang(
BV Đa khoa Bình Thuận không phục chỉ đạo của Sở Y tế nên nhờ UBND tỉnh phân xử.
“Sau khi xem xét công văn của Bệnh viện (BV) Đa khoa Bình Thuận, ông Nguyễn Thành Tâm, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bình Thuận, đã có văn bản yêu cầu giám đốc Sở Y tế tham khảo ý kiến của Sở Nội vụ tỉnh để trả lời về việc sở này chỉ đạo giám đốc BV phải thu hồi, hủy bỏ quyết định kỷ luật một nữ điều dưỡng” - ngày 6-11, tin từ Văn phòng UBND tỉnh Bình Thuận cho hay.
Theo BV Đa khoa Bình Thuận, ngày 26-3-2014, điều dưỡng N. (khoa Khám) khi thấy BS T. đi ngang đã nói lớn: “B., mày mua cho tao một hộp kem bôi để chống nhục”. Nghe BS T. phản ánh, ngay hôm sau khoa Khám tổ chức họp và điều dưỡng N. thừa nhận mình có nói như vậy nhưng chỉ đùa giỡn.
Ngày 6-8-2014, khoa Khám tổ chức họp giải quyết mâu thuẫn giữa điều dưỡng N. và một nữ bác sĩ trong khoa. Tuy nhiên, điều dưỡng N. không dự với lý do đi học (thực tế điều dưỡng N. đi học về sớm nhưng không đến khoa làm việc mà về nhà luôn).
Một ngày sau đó, khi BS Nguyễn Văn Kính, Phó khoa Khám, thông báo lại nội dung văn bản của giám đốc BV yêu cầu N. làm kiểm điểm, điều dưỡng này phát biểu: “BS Kính kiếm chuyện với tôi phải không. Tôi không làm kiểm điểm; giám đốc sai nên tôi không sợ”. Khi họp khoa, N. không chịu viết kiểm điểm nên bị xếp thi đua loại B. Điều dưỡng N. tiếp tục cho rằng “BS Kính cá nhân, ăn ở không có đức…”.
Từ những hành xử trên, ngày 10-11-2014, ông Nguyễn Hữu Quang, Giám đốc BV Đa khoa Bình Thuận, đã ký quyết định kỷ luật điều dưỡng N. với hình thức khiển trách. Bà N. làm đơn khiếu nại lên Sở Y tế tỉnh Bình Thuận cho rằng việc kỷ luật bà là trái pháp luật vì BV xử lý không đúng trình tự; bản thân bà không có vi phạm.
Sau khi tiếp nhận đơn khiếu nại, Sở Y tế tỉnh Bình Thuận thành lập đoàn thanh tra và ngày 11-8-2015 đã ra quyết định giải quyết khiếu nại. Theo quyết định này, khi xét kỷ luật bà N. BV Đa khoa Bình Thuận đã tiến hành đầy đủ các bước theo đúng trình tự, thủ tục quy định. Tuy nhiên, những lời nói của điều dưỡng N. với nội dung đã nêu thì chưa đủ cơ sở để xác định bà N. đã vi phạm quy tắc ứng xử theo quy định tại Thông tư 07/2014 của Bộ Y tế.
Từ nhận định trên, Sở Y tế yêu cầu giám đốc BV phải thu hồi, hủy bỏ quyết định kỷ luật bà N.; tổ chức họp các thành phần liên quan để rút kinh nghiệm. Điều dưỡng N. phải nghiêm túc rút kinh nghiệm, cẩn trọng trong lời nói, phát biểu tại nơi làm việc đối với cấp trên và đồng nghiệp, đồng thời phải nghiêm túc chấp hành mệnh lệnh của cấp trên khi có yêu cầu.
Không đồng tình, tháng 9-2015, BV Đa khoa Bình Thuận có hai văn bản gửi Sở Y tế cho rằng quyết định của Sở có nội dung trái ngược nhau nên BV không thực hiện được. Cụ thể, kết luận cho rằng BV đã thực hiện đúng pháp luật trong quá trình xét kỷ luật bà N. nhưng lại yêu cầu tổ chức họp rút kinh nghiệm.
Kết luận cũng yêu cầu bà N. phải cẩn trọng trong lời nói chứng tỏ bà N. đã vi phạm quy tắc ứng xử nhưng lại yêu cầu BV hủy quyết định kỷ luật là nghịch lý. Ngày 20-10, Sở Y tế có văn bản bảo lưu quan điểm, đồng thời đưa ra “tối hậu thư” buộc BV Đa khoa Bình Thuận phải nghiêm túc thực hiện và báo cáo trước ngày 30-10. Nếu không Sở Y tế sẽ có biện pháp xử lý.
Sau khi nhận “tối hậu thư” của Sở Y tế, BV Đa khoa Bình Thuận đã thu hồi quyết định kỷ luật bà N. nhưng không hủy theo chỉ đạo mà có văn bản đề nghị UBND tỉnh phân xử xem phía BV đúng hay Sở Y tế đúng. (Pháp Luật TP.HCM 7/11) đầu trang(
Kết luận thanh tra chỉ ra trách nhiệm của bà Nguyễn Thị Thu Phương trong nhiều năm liền, từ Phó phòng Tổ chức - Hành chính, Trưởng phòng dinh dưỡng, đến tháng 7.2013 được bổ nhiệm Phó giám đốc, đảm nhận 1 số công việc như: Quản lý, tiếp phẩm, kho, quản lý tiền cấp phát trợ cấp cho đối tượng đang nuôi dưỡng.
Theo kết luận thanh tra, trong số 738,9 triệu đồng đã bị “ăn chặn”, năm 2013-2014, Trung tâm đã lập hồ sơ, chứng từ, mua các mặt hàng trang cấp với số lượng ít hơn trong sổ sách, kê khống các mặt hàng trị giá 538,86 triệu đồng.
Kết luận thanh tra chỉ ra trách nhiệm của bà Nguyễn Thị Thu Phương trong nhiều năm liền, từ Phó phòng Tổ chức - Hành chính, Trưởng phòng dinh dưỡng, đến tháng 7.2013 được bổ nhiệm Phó giám đốc, đảm nhận 1 số công việc như: Quản lý, tiếp phẩm, kho, quản lý tiền cấp phát trợ cấp cho đối tượng đang nuôi dưỡng.
Các bữa ăn hàng ngày của những người được chăm sóc tại đây do bà Phương lên thực đơn và đặt mua thực phẩm nhập cho nhà ăn, có xác nhận của cấp dưỡng về định lượng gạo, thịt lợn. Thực đơn tại đây không công khai trên bảng tại bếp ăn, không phân công cán bộ kiểm tra giám sát thực đơn hàng ngày.
Sai phạm còn thể hiện ở việc nâng khống suất ăn bằng cách tăng số người ở bảng chấm cơm để thanh quyết toán hàng năm (số người ăn ở bảng chấm cơm nhiều hơn so với số người ăn thực tế ở sổ thực đơn); chênh lệch số lượng thức ăn là thịt lợn giữa bảng tổng hợp quyết toán tiền ăn hàng tháng với sổ thực đơn; nhân sai số học trong bảng tổng hợp quyết toán.
“Số tiền bà Nguyễn Thị Thu Phương đã vi phạm, không cấp đủ chế độ ăn hàng ngày cho đối tượng từ năm 2011 đến tháng 8.2015 là 218.896.443 đồng”, kết luận thanh tra nêu.
Nguyên nhân dẫn đến sai phạm này, theo thanh tra là do Giám đốc Trung tâm đã buông lỏng quản lý, lãnh đạo và điều hành đơn vị không tuân thủ theo nội quy, quy chế đã xây dựng; bố trí phân công, phân nhiệm cán bộ không hợp lý, vi phạm những việc không được làm theo quy định của luật viên chức và luật ngân sách; buông lỏng nguyên tắc quản lý tài chính trong việc thanh quyết toán chế độ sinh hoạt phí cho đối tượng, quản lý nhà ăn.
Mặt khác, trung tâm không mở sổ sách kế toán theo dõi các nguồn hàng, tiền viện trợ của các nhà tài trợ, không công khai minh bạch trong quản lý tài chính.
Thanh tra cũng cho rằng, công tác kiểm tra, giám sát của các phòng chuyên môn của sở như Phòng BTXH, phòng KH-TC về quản lý đối tượng, chăm sóc nuôi dưỡng đối tượng, quản lý tài chính đối với Trung tâm BTXH chưa thường xuyên, thiếu chặt chẽ.
Trước đó, năm 2013, đoàn thanh tra định kỳ của Sở đã thanh tra toàn diện tại trung tâm này nhưng không phát hiện ra các sai phạm này.
Ngày 6.11, Sở LĐ-TB-XH Nghệ An cho biết thanh tra sở này đã chuyển hồ sơ vụ ăn chặn tiền của người tâm thần, người già và người không nơi nương tựa cho Phòng Cảnh sát điều tra tội phạm về quản lý kinh tế và chức vụ (PC46) Công an Nghệ An theo đề nghị của PC46.
Một lãnh đạo PC46 cho biết sau khi thụ lý, nếu phát hiện vụ việc này có dấu hiệu hình sự sẽ khởi tố vụ án để điều tra. Hiện, ông Nguyễn Xuân Phú, Giám đốc và bà Nguyễn Thị Thu Phương, Phó giám đốc Trung tâm Bảo trợ xã hội đã bị tạm đình chỉ công tác để chờ xử lý kỷ luật. (Thanh Niên 7/11) đầu trang(
"Mẹ con tôi thực sự “sốc” vì tâm điểm của dư luận những ngày qua đều đổ lên đầu chồng tôi. Trong công việc cũng như cuộc sống, anh ấy vốn là người không bao giờ biết đến khái niệm lợi ích cá nhân là gì? Nguyên nhân sai phạm đã được đoàn tranh tra chỉ ra cụ thể là chi sai nguyên tắc. Tôi chỉ mong cơ quan chức năng cũng như mọi người xem xét sự việc một cách thấu đáo".
Đó là những lời tâm sự của bà Nguyễn Thị Hường, vợ ông Nguyễn Xuân Phú - nguyên là Giám đốc Trung tâm Bảo trợ xã hội (BTXH) Nghệ An. Ông Phú được cho là người liên đới trách nhiệm cao nhất trong vụ chi sai gần 800 triệu đồng của bệnh nhân tâm thần, người cô đơn không nơi nương tựa tại trung tâm do mình quản lý.
Phóng viên đã tìm gặp gia đình vợ chồng ông Phú để có cái nhìn thực tế hơn về vụ việc. Trong con ngõ dài hun hút, cơ ngơi của vị giám đốc này chỉ là căn nhà cấp 4 cũ kỹ, nhỏ bé.
Trong nhà, chẳng có vật dụng gì đáng giá ngoài bộ bàn ghế gỗ đơn giản, chiếc ti vi đã cũ và trên tường là những tấm ảnh gia đình và những bảng thành tích đạt được trong quá trình công tác của ông.
Bà Nguyễn Thị Hường bật khóc khi nhắc đến vụ việc: “Tôi không biết nội tình trong Trung tâm ra sao, nhưng mấy chục năm qua ông ấy làm việc trên Trung tâm, ông ấy có đưa gì về nhà ngoài tiền lương đâu. Nhìn nhà cửa thế này, sao lại bảo ông ấy ăn bớt được của người khác hàng trăm triệu đồng".
Những người hàng xóm đều cho biết, ông Phú là người sống hiền lành, đức độ. Với bố mẹ, ông ấy là người con hiếu thảo. Với gia đình, ông ấy là người chồng mẫu mực, lúc nào cũng lo cho vợ con.
"Ông ấy cũng là người sống có tình nghĩa với làng xóm. Bản tính hiền lành, thật thà, tốt bụng của ông Phú thì cả xóm ai cũng biết. Chúng tôi không tin ông ấy là người có tư lợi gì trong vụ việc này. Mong các cơ quan chức năng xem xét vụ việc một cách thấu đáo", hàng xóm chia sẻ.
Không ngưng nước mắt, bà Hường kể: "Ông ấy sinh năm 1959, trước đây đi bộ đội, sau do hoàn cảnh gia đình khó khăn quá nên xin phục viên về quê chăm sóc bố mẹ. Ông được chuyển sang làm tại Xí nghiệp thương binh Kỳ Anh (thuộc Sở LĐ,TB&XH Nghệ An trước kia). Sau đó, ông lại được điều chuyển về làm Phó giám đốc Xí nghiệp thương binh huyện Đô Lương. Từ năm 2002 đến nay  làm Giám đốc Trung tâm BTXH Nghệ An".
Bà Hường nghẹn ngào: "Từ hôm có kết luận thanh tra, ông Phú ở cơ quan suốt, chẳng mấy khi về được nhà. Cả gia đình tôi đều suy sụp. Con cái chỉ biết thương bố mà không biết làm răng. Đứa con gái đang mang bầu, nghe tin bố bị triệu tập điều tra, mà sốc dọa sẩy thai…".
“Mấy chục năm trời ông ấy gắn bó với các đối tượng có hoàn cảnh khó khăn, từ thương binh, bệnh binh cho đến người tâm thần, cô đơn, không nơi nương tựa. Tôi tin chồng tôi không bao giờ tư lợi gì cho riêng mình và gia đình cả”, bà Hường nói trong nước mắt. (Gia đình & Xã hội 7/11) đầu trang(
Không có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, không mua bảo hiểm y tế, mọi hoạt động xây dựng đều không có giấy phép, đó là “3 không” mà người dân vùng ranh giới giữa H.Phong Điền, Thừa Thiên-Huế và H.Hải Lăng, Quảng Trị gặp phải từ nhiều năm nay.
Ngày 30.6.1989, tại kỳ họp thứ 5, Quốc hội khóa 8 đã thông qua Nghị quyết về việc chia tách các tỉnh Nghĩa Bình, Phú Khánh và Bình Trị Thiên. Theo đó, tỉnh Bình Trị Thiên được chia thành 3 tỉnh Thừa Thiên-Huế, Quảng Trị và Quảng Bình.
Đến ngày 22.11.1995, Thủ tướng có quyết định về việc xác định đường ranh giới hành chính giữa tỉnh Quảng Trị và Thừa Thiên-Huế, trong đó nêu rõ: “Hai tỉnh đồng ý lấy đường ranh giới hành chính đã thể hiện trên bản đồ GAUSS 1:100.000 và bản đồ UTM 1:50.000 do Cục Đo đạc và Bản đồ nhà nước tái bản năm 1978”.
Theo quyết định trên, đường ranh giới hành chính giữa hai tỉnh Thừa Thiên-Huế và Quảng Trị là đường ranh giới bắt nguồn từ đỉnh núi Tam Boi (giáp Lào) đi theo các điểm cao: động Cát Cú, đỉnh Cóc-Ton-Bhai, động Balee, động Chiên Dong chạy qua cột mốc 655+030 m ra đến Biển Đông.
Cụ thể, xã Hồng Thủy (H.A Lưới, Thừa Thiên-Huế) thuộc về địa phận H.Hướng Hóa (nay là H.Đakrong, Quảng Trị); các thôn Tân Lập (còn gọi là Tân Phương Lan, xã Hải Ba), Tân Xuân (còn gọi là thôn Phú Xuân, xã Hải Xuân) và Câu Nhi Phường (xã Hải Chánh) của H.Hải Lăng (Quảng Trị) thuộc địa giới hành chính xã Phong Thu (H.Phong Điền, Thừa Thiên-Huế), thôn Phú Kinh Phường (xã Hải Hòa) nằm trên địa phận xã Phong Mỹ (H.Phong Điền).
Như vậy, chỉ riêng tại địa bàn xã Phong Thu (Thừa Thiên- Huế) đã có dân của 3 xã khác nhau của H.Hải Lăng (Quảng Trị) và từ hơn 20 năm qua cả 4 xã này (Hải Ba, Hải Chánh, Hải Xuân, Phong Thu) cùng quản lý dân cư trên một địa bàn. Do chồng chéo về địa giới hành chính và quản lý như trên nên đến nay, người dân vẫn đối mặt với vô vàn khó khăn trong cuộc sống.
Ông Hoàng Văn Khóa, nguyên Trưởng thôn Tân Xuân (hay còn gọi là Phú Xuân, xã Hải Xuân, H.Hải Lăng) cho biết sau năm 1975, ba tỉnh Quảng Bình, Quảng Trị và Thừa Thiên được nhập lại thành tỉnh Bình Trị Thiên, thực hiện chủ trương kinh tế mới, ông cùng với 23 hộ (30 lao động) của xã Hải Xuân đã vào vùng đất mới này khai hoang, định canh, định cư.
“Trước đây, do là người dân cùng chung một tỉnh (tức Bình Trị Thiên cũ) nên việc chồng chéo trong quản lý mặc dù đã có nhưng chúng tôi nghĩ sẽ có ngày được sắp xếp lại. Tuy nhiên, đến năm 1989, sau khi việc chia tách tỉnh diễn ra, những tồn tại này lại càng kéo dài, phức tạp và khó khăn hơn”.
“Hiện, thôn Tân Xuân có 47 hộ và 260 khẩu. Mặc dù đã định cư gần 40 năm, nhưng chúng tôi vẫn luôn mang tâm lý ở tạm vì mọi thủ tục hành chính đều gặp khó khăn. Người thì của Quảng Trị mà đất thì của Thừa Thiên-Huế, nên chúng tôi vẫn không được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Muốn vay vốn làm ăn hay mua bán trao đổi gì đều không thực hiện được”, ông Khóa kể.
Tuy là một thôn của xã Hải Xuân, nhưng mỗi lần có công việc lên xã, người dân của thôn Tân Xuân phải đi quãng đường hơn 30 km, vòng qua nhiều xã của H.Hải Lăng mới đến được xã của mình. Làm giấy khai sinh cho con hay xác nhận một giấy tờ gì đều rất khó khăn.
Chuyện khôi hài về địa giới hành chính này đã khiến cho nhiều hộ dân muốn thuận lợi thì phải nghĩ ra nhiều cách đối phó.
Đơn cử như hộ của vợ chồng anh Đặng Ngọc Thành và vợ là Hồ Thị Lành, chủ quán ăn Cố đô (trên QL1A, thôn Tân Lập, xã Hải Ba). Anh Thành có hộ khẩu tại xã Phong Thu (H.Phong Điền) còn chị Lành hộ khẩu xã Hải Ba (H.Hải Lăng). Sau khi cưới nhau, đến nay hai người vẫn thuộc hộ khẩu 2 tỉnh khác nhau và các con đều nhập hộ khẩu về hộ của anh Thành ở xã Phong Thu.
“Sở dĩ hai vợ chồng để hộ khẩu hai nơi là vì để cho con cái tiện việc học hành cũng như hưởng mọi chính sách của Thừa Thiên-Huế. Chỉ đơn cử một chuyện bảo hiểm y tế và khám chữa bệnh không thôi đủ thấy khó khăn. Mỗi lần đau ốm phải đưa ra Bệnh viện H.Hải Lăng, nếu nặng thì theo tuyến sẽ được chuyển lên Bệnh viện đa khoa Đông Hà rồi mới chuyển ngược lại vào Bệnh viện T.Ư Huế. Bệnh nhẹ thì không nói làm gì, nhưng là bệnh nặng, chuyển đi chuyển lại lòng vòng như vậy để đúng thủ tục, đúng tuyến thì e người bệnh sẽ chết mất còn gì. Bởi vậy, nhiều người dân ở đây họ không mua bảo hiểm y tế. Khi có bệnh thì chấp nhận chuyển thẳng vào Huế và chịu tốn tiền cho nhanh”, anh Thành chia sẻ.
Ông Đặng Trung, Chủ tịch UBND xã Phong Thu (H.Phong Điền), nhìn nhận: “Do người dân còn sống trong vùng chồng chéo về địa giới hành chính và quản lý nhà nước nên đa số đều không có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Khi thực hiện dự án mở rộng QL1A, chúng tôi cũng đã xác nhận và tiến hành kiểm kê đền bù cho dân, nhưng các hoạt động khác liên quan đến giao dịch dân sự, đất đai, xây dựng đều khó khăn phức tạp. Đa số các hộ thuộc diện chồng chéo này, khi xây nhà đều không phép, chúng tôi cũng chỉ đến ghi nhận thực tế để báo cáo lên cấp trên chứ cũng không thể xử lý”.
Tại các cuộc họp lấy ý kiến người dân, do Sở Nội vụ Thừa Thiên-Huế chủ trì, 100% người dân ở thôn Tân Xuân (xã Hải Xuân) và 80% ở thôn Tân Lập (xã Hải Ba) đã đồng ý nguyện vọng sáp nhập vào xã Phong Thu.
Từ năm 2013, Bộ Nội vụ sau nhiều lần làm việc với các bộ ngành T.Ư và hai tỉnh Thừa Thiên-Huế và Quảng Trị đã có báo cáo trình Chính phủ đề ra hướng giải quyết trên tinh thần dung hòa mà cả Thừa Thiên-Huế và Quảng Trị đều chấp nhận. Tuy nhiên, từ đó đến nay Chính phủ vẫn chưa trình Quốc hội giải quyết dứt điểm tình trạng chồng lấn về ranh giới hành chính giữa 2 tỉnh này. (Thanh Niên 9/11) đầu trang(
“Chưa khi nào giá một cân thịt lợn chỉ có 55 ngàn đồng mà giá thị trường tại chợ đều cao hơn nhiều. Do đặt mua nhiều và liên tục nên bà này có bớt cho tôi vài giá so với thị trường. Tiền bớt từ lãi bán mỗi cân thịt chỉ vài ngàn đồng để chia sẻ cho tôi có ít đồng đổ xăng, điện thoại”, bà Phương nói.
Bà Nguyễn Thị Thu Phương, Phó giám đốc Trung tâm Bảo trợ xã hội Nghệ An trần tình về số tiền “lại quả” từ việc mua thịt lợn và căn nhà mà dư luận trên mạng cho rằng, bà vừa xây xong một biệt thự ở TP.Vinh và nghi ngờ bà đã sử dụng số tiền “ăn bớt” của người tâm thần để xây trong phần tiếp theo của cuộc trả lời phỏng vấn Thanh Niên Online
Theo tố cáo của chị Đàm Lan Anh, mỗi kg thịt lợn giá chỉ có 55 ngàn đồng nhưng bà đã khai lên 78 ngàn đồng. Vậy số tiền chênh lệch này đã đi đâu? Bà Nguyễn Thị Thu Phương trả lời: “Tôi khẳng định không có việc đó, vì chưa khi nào giá một cân thịt lợn chỉ có 55 ngàn đồng mà giá thị trường tại chợ đều cao hơn nhiều.
Tôi đặt mua thịt của một người chuyên bán thịt ở chợ gần trung tâm, do đặt mua nhiều và liên tục trong thời gian dài nên bà này có bớt cho tôi vài giá so với giá của thị trường. Vì bà này bớt từ tiền lãi bán mỗi cân thịt chỉ vài ngàn đồng để chia sẻ cho cá nhân tôi để tôi có thêm ít đồng đổ xăng, gọi điện thoại nên tôi nhận. Còn giá trong chứng từ, sổ sách vẫn đúng giá thị trường. Như vậy không thể nói tôi ăn bớt của các đối tượng tại trung tâm.
Tôi đánh giá cao việc làm từ thiện của chị Lan Anh. Nhưng tôi rất buồn khi chị này sau đó lôi kéo một số người được nuôi dưỡng tại trung tâm đi kiện cáo chúng tôi không đúng bản chất vụ việc.
Chúng tôi cũng không hài lòng khi chị Lan Anh chụp một số hình ảnh chỉ phản ánh một góc nhìn có phần ác ý đối với việc chăm sóc các đối tượng được nuôi dưỡng tại trung tâm khiến cộng đồng mạng hiểu nhầm”.
Khi phóng viên tiếp xúc với một số người đang được nuôi dưỡng tại trung tâm, họ nói họ không được lãnh đạo trung tâm cho gặp khi phản ánh các bức xúc của họ, tại sao như vậy? Bà Phương khẳng định: “Không có chuyện đó. Các phản ánh, tâm tư của người được nuôi dưỡng tại trung tâm đều được chúng tôi lắng nghe bằng cách đến tận phòng họ ở hoặc mời họ đến phòng mình. Tuy nhiên, sau khi chị Lan Anh làm đơn tố cáo, một số người theo chị này để chống lại chúng tôi nên họ mới nói như thế”.
Dư luận trên mạng cho rằng, bà vừa xây xong một biệt thự ở TP.Vinh và nghi ngờ bà đã sử dụng số tiền “ăn bớt” của người tâm thần để xây nhà? Bà Nguyễn Thị Thu Phương trả lời: “Họ nói thế là rất ác. Sau khi cưới nhau, tôi và 2 chị em dâu nhà chồng cùng chung sống với bố mẹ chồng ở xã Nghi Phong (huyện Nghi Lộc, Nghệ An). Do nhà quá chật chội, một phần chồng tôi làm ở ban quản lý dự án của Bộ Giao thông vận tải ở Hà Nội lâu lâu mới về nên sau đó tôi cùng đứa con gái năm nay 8 tuổi lên ở luôn tại trung tâm (cách nhà khoảng 80km).
Năm ngoái vợ chồng tôi bán 2 miếng đất do bố mẹ chồng và bố mẹ tôi cho (bố mẹ tôi đều là thương binh ¼, sống nhiều năm nay tại trung tâm điều dưỡng tâm thần kinh của tỉnh) và tiền vợ chồng tôi chắt bóp nhiều năm nay mới mua được căn nhà xây liền kề rộng 65m2 với giá hơn 1 tỉ đồng.
Lương tôi hiện chỉ có 5,2 triệu đồng gồm tiền lương cộng phụ cấp chức vụ. Từ 2015 về trước, người tâm thần, người neo đơn chỉ được cấp mức tiền ăn 12-15 ngàn đồng mỗi ngày thì chúng tôi bớt làm sao được nữa”.
“Tôi rất buồn, suy sụp hẳn. Mẹ tôi và con gái tôi cũng vậy. Tôi khẳng định, tôi không có tư lợi, không có ăn chặn, bớt xén chế độ ăn của những người được nuôi dưỡng tại trung tâm.
Chúng tôi đã sai khi chi sai tiền trang cấp cho họ vào mục đích khác nhưng cũng vì công việc chung của trung tâm chứ không hề chiếm dụng cho cá nhân. Chúng tôi rất mong dư luận hiểu, chia sẻ với công việc chăm sóc người tâm thần và có cái nhìn thiện cảm hơn với những sai sót của chúng tôi”, bà Phương bày tỏ. (Thanh Niên 9/11) đầu trang(
Hơn 20 hộ nghèo ở thôn Giang Nam, xã Phước Hiệp, H.Tuy Phước (Bình Định) đang trong tình cảnh khó khăn vì bị Ngân hàng Chính sách xã hội H.Tuy Phước (NHCSXH Tuy Phước) kiện ra tòa, buộc phải hoàn trả khoản tiền vay cả gốc lẫn lãi.
Trong khi trước đó, số tiền vay này các hộ dân chỉ nhận một phần, phần còn lại do bà tổ trưởng tổ vay vốn nhờ các hộ dân đứng tên vay giúp rồi xù luôn.
Trong hai năm 2009 và 2010, lợi dụng danh nghĩa tổ trưởng tổ vay vốn và tiết kiệm ở địa phương, bà Nguyễn Thị Thanh Quản (66 tuổi, ở thôn Giang Nam, xã Phước Hiệp, H.Tuy Phước) nhờ các hộ dân đứng tên vay giúp, đồng thời bà chiếm dụng cả số tiền, gốc, lãi mà các hộ dân gửi nhờ bà nộp vào ngân hàng. Năm 2012, vụ việc vỡ lở, bà Quản sau đó bị cơ quan chức năng H.Tuy Phước truy tố và đã đưa ra xét xử.
Tháng 2.2015, TAND tỉnh Bình Định xử y án bà Quản 9 năm tù về tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản, đồng thời tuyên buộc phải trả lại số tiền đã chiếm dụng của các bị hại với tổng số tiền khoảng 300 triệu đồng. Bà Quản hiện đang thi hành án tại Trại giam Kim Sơn (thuộc Bộ Công an, đóng ở H.Hoài Ân, Bình Định).
Sau đó, NHCSXH Tuy Phước làm đơn khởi kiện ra tòa dân sự đòi các hộ dân phải trả hết số tiền gốc, lãi còn nợ. Các hộ này cho biết, bà Quản chưa trả lại cho họ đồng nào trong số 300 triệu đồng đã “vay ké” của họ. Tình ngay lý gian, người đứng tên vay vốn lại không phải là bà Quản mà là hơn 20 chủ hộ nghèo. Theo thống kê của NHCSXH Tuy Phước, ngân hàng đã khởi kiện 25/30 trường hợp bị bà Quản chiếm dụng (có 5 trường hợp tự nguyện trả nợ) với tổng nợ gốc là 294 triệu đồng, chưa tính lãi trong hạn và quá hạn.
Hiện tại, tình cảnh của các hộ bị NHCSXH Tuy Phước kiện đều rất khó khăn, nhiều hộ ở cảnh ngặt nghèo và không thể trả nổi số nợ đã gánh giùm bà Quản.
Về trách nhiệm của mình vào thời điểm xảy ra vụ việc, Phó giám đốc NHCSXH Tuy Phước Nguyễn Văn Thi trả lời: “Ngân hàng đã thực hiện đúng các quy trình, thủ tục. Là cán bộ tín dụng xã Phước Hiệp vào thời điểm đó, tôi chỉ có khuyết điểm là đã không đối chiếu trực tiếp nợ vay đối với người vay vốn nên mới để xảy ra việc bà Quản gian dối trong thời gian dài”. (Thanh Niên 9/11) đầu trang(

THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
Chánh Thanh tra tỉnh Hậu Giang Lưu Ngọc Đông vừa ký ban hành kết luận thanh tra về công tác quản lý đầu tư xây dựng tại Sở VH-TT&DL tỉnh Hậu Giang.
Trước đó, Thanh tra tỉnh kiểm tra một số công trình do Sở VH-TT&DL tỉnh Hậu Giang làm chủ đầu tư trong giai đoạn 2008-2015. Đoàn thanh tra phát hiện tại công trình nhà trưng bày và phần trưng bày ngoài trời (thuộc dự án xây dựng, tôn tạo Khu di tích chiến thắng 75 lượt tiểu đoàn địch tại TP Vị Thanh) các bên đã xác nhận thanh toán thừa khối lượng thi công với số tiền gần 239 triệu đồng. Có hạng mục trên thực tế thi công không đủ diện tích như thiết kế (thiếu 27,8 m2, tương đương hơn 191 triệu đồng).
Theo kết luận thanh tra, nguyên nhân dẫn tới tình trạng trên là do công tác giám sát, kiểm tra của chủ đầu tư và Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng Sở VH-TT&DL chưa chặt chẽ, năng lực cán bộ còn hạn chế. Người phải chịu trách nhiệm chính là ông Nguyễn Thanh Tùng, Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng Sở VH-TT&DL. (Pháp Luật TP.HCM 7/11) đầu trang(

TIN TỨC
Sắp tới người bệnh sẽ không phải bỏ tiền túi của mình để đóng góp cho các khoản chi phí mà trong thực tế đã được kết cấu vào giá dịch vụ y tế.
Ông Trần Tuấn, Giám đốc Trung tâm Nghiên cứu và Đào tạo phát triển cộng đồng, cho rằng: “Nếu đồng nghĩa tăng cái này phải tăng cái kia thì không luôn luôn như vậy. Bởi chất lượng dịch vụ y tế ảnh hưởng rất nhiều yếu tố”. Vấn đề trên được trao đổi tại buổi tọa đàmGiá dịch vụ y tế tăng, chất lượng có tăng do cổng điện tử Chính phủ tổ chức chiều 6-11.
Ông Nguyễn Nam Liên, Vụ trưởng Vụ Kế hoạch tài chính (Bộ Y tế), cho biết dự kiến cuối năm nay Bộ Y tế, Bộ Tài chính và BHXH sẽ ban hành thông tư quy định giá thống nhất giữa các hạng bệnh viện (BV) trong toàn quốc. Theo đó sẽ điều chỉnh giá của 1.800 dịch vụ y tế nhưng trước mắt giá sẽ được tính thêm phụ cấp đặc thù và tiền lương của cán bộ y tế.
“Chúng tôi dự kiến chia làm hai giai đoạn, từ nay đến cuối năm 2015, trước mắt là tính đủ chi phí trực tiếp và phụ cấp đặc thù của cán bộ y tế. Cuối quý I-2016 sẽ tính tiền lương của cán bộ y tế vào giá dịch vụ y tế” - ông Liên nói.
Theo ông Liên, khi tính thêm phụ cấp đặc thù thì mức tăng không nhiều, về cơ bản tiền khám bệnh không tăng. Đối với tiền giường bệnh/ngày tính phụ cấp trực 24/24 của nhân viên y tế vào thì với BV hạng I, hạng đặc biệt tăng khoảng 19.000 đồng giường/ngày điều trị, đối với BV hạng II tăng khoảng 15.000 đồng và đối với BV hạng III tăng khoảng 11.000 đồng.
Đối với các phẫu thuật thủ thuật đặc biệt, có nhiều bác sĩ tham gia như phẫu thuật tim, ghép tạng, thay khớp gối, khớp háng… thì mức tăng trên 1 triệu đến 1,4 triệu đồng là cao nhất. Còn các thủ thuật khác, có dịch vụ chỉ tăng vài ngàn đồng, có những dịch vụ không phải phẫu thuật thủ thuật thì từ nay đến cuối năm chưa tăng.
Trả lời về việc giá dịch vụ y tế sẽ tăng 2-7 lần, ông Liên cho rằng đây là thông tin chưa chính xác. “Nhiều giá dịch vụ chúng tôi tính đầy đủ tiền lương vào thì chỉ tăng 3%-7%. Chỉ có số ít dịch vụ, phẫu thuật phức tạp, kéo dài thì mức tăng cao hơn” - ông Liên khẳng định.
Ông Phạm Lương Sơn, Trưởng ban Thực hiện chính sách BHYT, BHXH Việt Nam, cho biết đợt tăng lần này đã tính toán kỹ càng, kể cả tác động đến những người có thẻ BHYT và chưa có thẻ BHYT. Trả lời về mức đóng BHYT của người dân có tăng, ông Sơn cho biết mức đóng BHYT của người dân sẽ giữ nguyên ít nhất là hết năm 2017. Đến năm 2018, khi kết cấu thêm phần khấu hao tài sản cố định và chi phí đào tạo thì lúc đấy mới tính toán đến việc điều chỉnh mức đóng. Theo luật, trần thu phí bảo hiểm được Quốc hội cho phép là 6%, hiện nay đang thu 4,5%.
Theo ông Liên, khi điều chỉnh giá theo Thông tư 04, liên bộ đã tính mức giá tối đa là tính đủ. Nhưng thực tế nhiều địa phương chưa tính đủ mức giá trực tiếp, có tỉnh 70%-80% khung giá nên trong quá trình khám, chữa bệnh một số BV do ngân sách khó khăn đã yêu cầu người bệnh nộp thêm tiền còn thiếu.
“Ví dụ BV làm dịch vụ đó hết 700.000 đồng nhưng giá dịch vụ các địa phương quy định 500.000 đồng, BV không thể bù ra 200.000 đồng để thực hiện dịch vụ đó. Bằng cách nào đó hoặc người dân phải bỏ ra 200.000 đồng nộp thêm hoặc phải đi mua vật tư để bù vào. Nhưng khi ban hành giá dịch vụ y tế thống nhất theo hạng BV trong toàn quốc, giá dịch vụ y tế sẽ tính đủ chi phí trực tiếp và phụ cấp trực 24/24 thì người bệnh không phải nộp hoặc mua thêm vật tư nữa. Khi tính đủ người bệnh chỉ phải trả phần đồng chi trả với BHYT” - ông Liên nhấn mạnh.
Ông Phạm Lương Sơn khẳng định khi điều chỉnh thì sẽ có tác động tích cực đối với người dân. Đặc biệt, người bệnh sẽ không phải bỏ tiền túi của mình để đóng góp cho các khoản chi phí mà trong thực tế đã được kết cấu vào giá dịch vụ y tế. Toàn bộ chi phí thuốc, vật tư y tế, đặc biệt là những chi phí trực tiếp như khấu hao, duy tu bảo dưỡng… sẽ được kết cấu vào giá dịch vụ y tế và sẽ do Quỹ BHYT chi trả. “BHXH Việt Nam cũng như các cơ sở khám, chữa bệnh sẽ quyết tâm không thu thêm của người bệnh những khoản đã được tính vào giá dịch vụ y tế” - ông Sơn cam kết.
Ông Liên cho hay: “Theo Vụ Kế hoạch tài chính Bộ Y tế, nguồn tài chính BV là ngân sách nhà nước nhưng ngân sách mới chỉ đảm bảo tiền lương, nhiều nơi còn chưa đủ tiền lương cho cán bộ y tế. Do đó, người dân trả lương cho cán bộ y tế thì bắt buộc BV phải làm tốt để có bệnh nhân và khi đó chắc chắn chất lượng sẽ phải tăng lên.
Tuy nhiên, bình luận về điều này, ông Trần Tuấn cho rằng chúng ta đang trong giai đoạn quá độ từ nền y tế bao cấp sang y tế vận hành theo thị trường, giá điều hành theo nhiều yếu tố nên có sự biến động. “Chúng ta đang trong lộ trình tính đúng, tính đủ nên điều chỉnh một chút đòi hỏi tăng chất lượng thì theo tôi chỉ mang tính tương đối. Có thể có tăng nhưng tăng ở mức độ nào, tăng ở tuyến nào thì phải chờ đợi và đánh giá thêm. Chúng tôi không dám chắc có tăng hay không” - ông Tuấn nói.
Theo ông Tuấn, một yếu tố nữa ảnh hưởng đến chất lượng y tế là vấn đề con người. Trong y tế, vấn đề con người cũng là vấn đề chất lượng chuyên môn. Ông Tuấn băn khoăn: “Chúng tôi đánh giá giá dịch vụ y tế hiện nay chưa đề cập đến đổi mới về chuyên môn. Mà vấn đề chuyên môn thì lại xuất phát từ việc cải tổ chất lượng đào tạo bác sĩ ở các trường ĐH”.
Toàn bộ hoạt động vận hành của BV: tiền mua thuốc, điện, nước, quản lý điều hành… đều phải từ người bệnh và BHYT chi trả. Nếu đặt vấn đề nâng cao chất lượng dịch vụ trước thì rất khó, mà phải đi song song từng bước một, vừa điều chỉnh giá vừa nâng cao chất lượng. Trên cơ sở nâng cao chất lượng thì các cơ sở sẽ thu hút được người bệnh đến và các cơ sở có nguồn lực để tiếp tục nâng cao chất lượng y tế”. (Pháp Luật TP.HCM 7/11) đầu trang(

ĐỊA PHƯƠNG
Sáng 6-11, Pháp Luật TP.HCM đã trao đổi với ông Lê Khắc Nam - Phó Chủ tịch, đại diện UBND TP Hải Phòng, xung quanh dự án đầu tư khoảng 10.000 tỉ đồng xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu trung tâm hành chính, chính trị TP Hải Phòng.
Ông Lê Khắc Nam cho biết: “Tất cả mới chỉ là đề án tiền khả thi và trình lên Thủ tướng nhưng chưa được phê duyệt. Khoản kinh phí để xây dựng chưa có phương án. TP Hải Phòng dự tính xin trung ương 80% kinh phí, còn lại là Hải Phòng lo. Mặc dù tình hình ngân sách rất khó khăn nhưng mỗi năm Hải Phòng đóng góp cho ngân sách rất lớn từ nguồn lợi hải quan nên tôi nghĩ việc đầu tư cho Hải Phòng cũng là xứng đáng”.
Ông Nam cho rằng việc xây dựng khu hành chính - chính trị này rất cần thiết cho việc cải cách hành chính, dự án góp phần đưa Hải Phòng trở thành một đô thị văn minh, hiện đại, là đột phá của Hải Phòng trong thời gian tới.
Thông tin từ UBND TP Hải Phòng cho biết khu đô thị mới bắc sông Cấm sẽ giúp mở rộng TP Hải Phòng về phía bắc. Khu đô thị mới chia thành sáu khu chức năng là khu trung tâm hành chính - chính trị; khu vui chơi giải trí đa chức năng và khu dân cư; khu nghiên cứu và đào tạo; làng sinh thái; khu dân cư và quỹ đất dự trữ; khu nhà ở thấp tầng. Thời gian thực hiện dự án 2015-2020.
Theo báo cáo của Ban Quản lý công trình xây dựng phát triển đô thị Hải Phòng, đến nay dự án đã hoàn thành một số phần việc như tổ chức khảo sát hiện trạng khu vực xây dựng dự án, xây dựng kế hoạch bồi thường, hỗ trợ và tái định cư; lập, thẩm định, phê duyệt nhiệm vụ, dự toán và kế hoạch lựa chọn nhà thầu giai đoạn chuẩn bị dự án. (Pháp Luật TP.HCM 7/11) đầu trang(
Tỉnh Khánh Hòa quyết định sẽ khởi kiện ra tòa đối với những “cán bộ nguồn” được hưởng các chế độ hỗ trợ đào tạo và “nhân tài” nhận các khoản hỗ trợ thu hút của tỉnh nhưng không giữ đúng cam kết.
Chủ tịch UBND tỉnh ủy quyền giám đốc Sở Nội vụ khởi kiện đối với những trường hợp vừa nêu. Đó là quy định mới được UBND tỉnh Khánh Hòa ban hành thực hiện ở tỉnh này.
Trường hợp phải bồi thường chi phí hỗ trợ là những người đã nhận hỗ trợ, ưu đãi “thu hút nhân tài” của tỉnh Khánh Hòa nhưng không thực hiện đủ thời gian cam kết công tác sáu năm kể từ ngày được tuyển dụng.
Còn sinh viên và những người được hỗ trợ chi phí đào tạo nhưng tự ý bỏ học hoặc bị đuổi học; sau khi tốt nghiệp không về địa phương công tác hoặc không chấp hành phân công công tác đều phải bồi thường chi phí đào tạo theo quy định của tỉnh. (Tuổi Trẻ 9/11) đầu trang(
Ngày 8-11, UBND tỉnh Trà Vinh long trọng tổ chức lễ công bố nghị quyết của HĐND tỉnh Trà Vinh về đặt tên ba đường Võ Nguyên Giáp, Võ Văn Kiệt, Nguyễn Thiện Thành tại TP Trà Vinh.
Tại buổi lễ, ông Nguyễn Thiện Nhân - ủy viên Bộ Chính trị, chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam - cùng lãnh đạo tỉnh Trà Vinh, tỉnh Vĩnh Long khai mở gắn bảng tên đường Võ Văn Kiệt, Võ Nguyên Giáp, Nguyễn 
Thiện Thành.
Tuyến đường Võ Nguyên Giáp gồm hai chiều từ cửa ngõ đi vào trung tâm nội ô TP Trà Vinh.
Đường Võ Văn Kiệt với điểm đầu từ ngã ba Sóc Ruộng và điểm cuối đến quốc lộ 53.
Còn đường mang tên Thầy thuốc nhân dân, 
GS.BS.TS Nguyễn Thiện Thành có điểm đầu từ cầu Long Bình 2, điểm cuối đến ngã ba quốc lộ 53. (Tuổi Trẻ 9/11) đầu trang(
Theo các nhà khoa học tại Hội nghị về đặt tên đường phố Hà Nội cuối tuần qua, thủ đô Hà Nội đang cần một lượng tên đường khổng lồ nhưng quỹ tên lại rất thiếu.
PGS-TS Phạm Quốc Quân, Ủy viên Hội đồng di sản quốc gia, cười khi được hỏi đến tên đường “Ướp lạnh” được người dân đặt cho một đoạn phố ngắn - nơi từng có một nhà máy ướp lạnh thực phẩm tại Q.Nam Từ Liêm, Hà Nội. Biển tên này vừa được dỡ xuống trong tháng 9 vừa qua. “Nó là cái tên dân gian, kiểu như phố Lò Đúc”, ông nói.
Ở Hà Nội, việc đặt tên cho một con đường vô cùng nghiêm ngặt. Bộ hồ sơ tên đường phải đạt được sự đồng thuận của cả hội đồng khoa học đặt tên đường phố, của người dân sở tại và của UBND thành phố. Một quy trình mà theo ông Quân là khó nhất nước. Việc đặt tên còn gặp khó khăn ở chỗ hiện thành phố cũng đang có xu hướng giảm dần các tên phố gắn với danh nhân, tăng dần các tên phố gắn với địa danh.
Sở VH-TT Hà Nội cho biết hiện tại tên danh nhân chỉ chiếm 10% trong các lần trình tên phố mới. “Tôi nghĩ điều đó rất hợp lý. Nó cũng tránh được tranh cãi khi xem xét các nhân vật cận đại, chưa có nhiều độ lùi của lịch sử”, PGS-TS Nguyễn Văn Nhật, nguyên Viện trưởng Viện Sử học, nói.
Biểu hiện cho việc thiếu quỹ tên đường có thể thấy rõ ở Q.Cầu Giấy, Hà Nội. Theo đại diện của quận, quỹ tên danh nhân đã có nhưng cũng cạn. Có hiện tượng nhân dân tự đặt tên đường, trong đó có những con đường mang cái tên khó hiểu như SP1, SP2, LS3. “Chúng tôi đề nghị có chế tài với tổ chức, cá nhân tự ý đặt tên đường, tên phố”, vị đại diện này cho biết.
Hiện tại quỹ tên đường của Hà Nội đang được xây dựng theo hướng mở. Theo đó, các tên được đưa vào phải có đủ tầm vóc, gắn liền với văn hóa thủ đô, nếu là danh nhân thì phải là người sinh trưởng tại địa phương, hoặc là người có công lớn với đất nước. Tuy nhiên, quỹ đang gặp nhiều khó khăn, lớn nhất là do tầm dự báo ngắn ngủi. “Chúng ta làm ra ngân hàng tên nhưng phải đặt nó bên cạnh công tác quy hoạch thành phố”, ông Quân nói. Có nghĩa là, đường quan trọng hơn thì được đặt tên danh nhân quan trọng, lớn lao hơn.
Theo ông Tô Văn Động, Giám đốc Sở VH-TT Hà Nội, các địa danh cũ đã được đưa nhiều hơn vào quy hoạch tên đường phố, như có phố mang tên Trích Sài - tên một đình cổ cũng là tên làng cổ. Tuy nhiên, các tên này cũng chưa đủ cho nhu cầu. Chính vì thế, có nhiều ý kiến cho rằng nên bổ sung thêm cả những sản vật địa phương vào quỹ tên phố, như Cốm làng Vòng chẳng hạn. Theo GS Phan Huy Lê, Chủ tịch Hội Khoa học lịch sử, thủ đô hoàn toàn có thể có tên đường Trường Sa, Hoàng Sa - những cái tên gắn liền với đất đai, máu thịt của Tổ quốc.
Bên cạnh đó, theo PGS-TS Nhật, quỹ tên đường cũng có thể mở rộng hơn nhờ việc mở rộng quy chế đặt tên danh nhân cho đường. “Tôi nghĩ cũng đến lúc cần vinh danh những nhà kinh tế có công, chẳng hạn Bạch Thái Bưởi hay Trịnh Văn Bô”, ông Nhật nói. GS Phan Huy Lê cho rằng một số nhân vật lịch sử đã được nhìn nhận một cách toàn diện, cởi mở hơn như chúa Trịnh, chúa Nguyễn thì họ cũng cần có tên đường.
Theo GS Phan Huy Lê, Hà Nội cũng nên có tên các nhân vật quốc tế. “Hiện chúng ta mới chỉ có phố Yec Xanh, vườn hoa Louis Pasteur. Trong khi đó, còn rất nhiều người khác đã đến đóng góp cho mảnh đất này, chẳng hạn như người đã thiết kế cầu Long Biên...”. (Thanh Niên 9/11) đầu trang(

PHÁP LUẬT
Chiều 6-11, Sở Ngoại vụ tỉnh Lâm Đồng xác nhận vụ doanh nhân Hà Thúy Linh tử vong bất thường tại Trung Quốc đang được điều tra ở cấp cao hơn.
Cụ thể, Bộ Công an Trung Quốc vào cuộc thay vì để Công an tỉnh Quảng Châu 
điều tra.
Cùng ngày, giấy chứng tử được cơ quan chức năng Trung Quốc cấp và chuyển về VN để gia đình và Công ty Hà Linh tiến hành các thủ tục pháp lý liên quan đến việc điều hành công ty.
Bà Hà Mỹ Châu, chị ruột doanh nhân Hà Thúy Linh (thường gọi Hà Linh, 45 tuổi, giám đốc Công ty trà ôlong Hà Linh - Đà Lạt, Lâm Đồng) cho biết cơ quan chức năng Trung Quốc thông báo các thủ tục khám nghiệm tử thi sẽ được thực hiện lại nên chưa thể trả thi thể cho gia đình đưa về, phía Trung Quốc cũng không ấn định ngày trả thi thể bà Hà Linh.
Theo bà Châu, gia đình có yêu cầu mau chóng khám nghiệm tử thi, rồi trao trả thi thể bà Hà Linh cho gia đình lo hậu sự nhưng phía Trung Quốc không đồng ý, cho rằng đây là vụ việc phức tạp, cần phải trưng cầu giám định pháp y trong thời gian dài.
Bà Linh được thông báo tử vong tại Quảng Châu ngày 22-9. Đến nay, thi thể bà Hà Linh vẫn chưa được đưa về nước.
Trao đổi về quy trình đưa thi thể công dân VN tử nạn ở nước ngoài về nước, các công ty bảo hiểm cho biết khá dễ dàng và thuận lợi. Thông thường, một công dân VN xuất ngoại có mua bảo hiểm du lịch. Nếu có tai nạn, thương vong, tử vong xảy ra ở nước ngoài đều được hỗ trợ đưa thi thể về VN trong thời gian sớm nhất. Nếu xác định được nguyên nhân tử vong có nằm trong phạm vi bảo hiểm thì thủ tục đưa về 
rất nhanh.
Theo một chuyên gia bảo hiểm du lịch từng xử lý trường hợp nam công dân VN đột quỵ và tử vong tại Hong Kong (Trung Quốc), để hoàn tất các thủ tục đưa thi thể công dân về VN buộc phải có giấy chứng tử, giấy kiểm dịch và kết quả khám nghiệm tử thi xác định nguyên nhân tử vong. (Tuổi Trẻ 7/11) đầu trang(
Sáng 7-11, lãnh đạo xã Gành Dầu, huyện Phú Quốc, Kiên Giang xác nhận một cán bộ xã này vừa bị lực lượng biên phòng bắt giữ do hành vi buôn lậu thuốc lá.
Trước đó khoảng 18g30 ngày 6-11, tổ công tác Đồn biên phòng Gành Dầu mật phục, bắt giữ Nguyễn Ngọc Sang (SN 1979) và Nguyễn Văn Tuấn (SN 1976) cùng ngụ ấp Chuồng Vích, xã Gành Dầu dùng xuồng máy chở 5.000 gói thuốc lá lậu (4.500 gói hiệu Hero, 500 gói hiệu Jet).
Sang là cán bộ công tác tại UBND xã Gành Dầu. Theo thông tin ban đầu, Sang khai nhận mua số thuốc lá trên từ Campuchia và thuê ông Tuấn chạy xuồng máy qua Campuchia chở về địa bàn huyện Phú Quốc bán kiếm lời.
Hiện Đồn biên phòng Gành Dầu đang tạm giữ đối tượng cùng tang vật, phương tiện để tiếp tục điều tra làm rõ theo quy định của pháp luật. (Tuổi Trẻ 7/11) đầu trang(

BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
Hơn hai mươi phút thay vì khoảng 10 phút như ông Nguyễn Hạnh Phúc Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội từng thông báo với báo chí, thời gian ông Tập Cận Bình Tổng Bí thư, Chủ tịch Trung Quốc phát biểu trước Quốc hội Việt Nam.
Như nhắn nhủ của Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng, sáng 6/11, Quốc hội đã đón tiếp ông Tập Cận Bình trân trọng, hiếu khách. Khi ông Tập Cận Bình bước vào phòng Diên Hồng nơi 500 đại biểu Quốc hội đang họp, các đại biểu Quốc hội đã đứng dậy, đồng loạt vỗ tay.
Từ 10 giờ 48 phút đến 11 giờ 10 phút, trong 22 phút, ông Tập Cận Bình phát biểu liên tục vì các đại biểu nghe qua tai nghe bản dịch ca bin.
Người viết bài này không có ý và không dám làm cái việc giải mã này khác bài phát biểu của Chủ tịch Tập. Với kiến văn hạn hẹp cũng liều đánh trống qua cửa nhà sấm ngõ hầu cùng bạn đọc thưởng lãm bài phát biểu mà như ông Bộ trưởng Thông tin – Truyền thông Nguyễn Bắc Son đã ngỏ cùng báo chí “Chủ tịch Tập Cận Bình đọc và dẫn rất nhiều bài thơ, câu thơ của Bác Hồ, thơ Đường… để nói về quan hệ láng giềng hai nước”.
Khi Chủ tịch Tập nói mất hàng ngàn vàng mua láng giềng gần thì có lẽ ông lấy ý câu ngạn ngữ Trung Hoa bất hoán thiên kim dĩ lân giatương đồng với bán anh em xa mua láng giếng gần?
Rồi câu ngạn ngữ Trung Hoa: Huynh đệ đồng tâm, ký lợi đoạn kim(anh em đồng tâm thì đủ sắc bén để cắt vàng). Thông điệp của dạng ngạn ngữ này hơi bị thâm (xin hiểu nghĩa từ thâm đây là sâu). Tại sao không cắt đá cắt sắt mà cắt vàng? Phải, chỉ có sự thông cảm thấu hiểu thương nhau lắm thì mới cùng nhau làm cái việc cực khó là phân chia của cải (cắt vàng) này?
Kết thúc bài phát biểu, Tổng Bí thư, Chủ tịch Trung Quốc nói trong thời gian Chủ tịch Hồ Chí Minh hoạt động cách mạng tại Trung Quốc từ năm 1942-1943, Người đã viết câu thơ “Núi cao lên đến tận cùng/ Thu vào tầm mắt muôn trùng nước non”.  Sự tế nhị (hay là cái tài cũng được?) của Tổng Bí thư, Chủ tịch Tập là đã trích nguyên câu dịch của Nam Trân bài Tẩu lộ (Đi đường) thơ Hồ Chủ tịch trong Nhật ký trong tù. Bài thơ chữ Hán của Bác:
Tẩu lộ tài tri tẩu lộ nan/ Trùng san chi ngoại hựu trùng san/ Trùng san đăng đáo cao phong hậu/ Vạn lý dư đồ cố miện gian. Nhà thơ Nam Trân đã chuyển ý khá đạt: Đi đường mới biết gian lao/ Núi cao rồi lại núi cao trập trùng/ Núi cao lên đến tận cùng/ Thu vào tầm mắt muôn trùng nước non.
Tổng Bí thư, Chủ tịch Tập cũng không quên nhắc đến thi hào Vương Bột đời Đường cũng có câu nói lên cái ý chí ấy “Lên tận đỉnh núi Thái Sơn, muôn ngàn ngọn núi hình dáng hiện ra” để nhìn nhận quan hệ Trung - Việt đang đứng trên  khởi điểm lịch sử mới. Ý ông Tập Cận Bình là mong muốn hai nước hãy đứng cao nhìn xa, chung tay và cố gắng để có những đóng góp mới càng to lớn hơn nữa vào việc mở ra cục diện mới đối tác hợp tác chiến lược toàn diện Trung - Việt?!
Nhân ông Tập Cận Bình dẫn thơ Hồ Chí Minh và Vương Bột cũng phải nói thêm điều này.
Tôi dò tìm và tranh thủ hỏi thêm vài bậc túc nho nữa nhưng đều chưa biết cái câu ấy của Vương Bột ở bài nào? Mà nhiều người cứ nhầm bài thơ của Vương Chi Hoán Đăng Quán Tước lâu  có hai câu nói lên cái ý ấy Dục cùng thiên lý mục/ Cánh thướng (thượng) nhất tằng lâu(Muốn tận cái nhìn vạn dặm/ Thì cứ lên một tầng lầu nữa) mà nhà thơ Khương Hữu Dụng đã dịch là Muốn cùng muôn dặm mắt/ Lên nữa một tầng lầu.
Cố nhiên ông Tập đã không lầm! Cái ý chí leo núi (trùng san) khác với leo lầu (thượng lâu)? Địa danh Thái Sơn mà Vương Bột nhắc theo nghĩa đen cùng là nghĩa bóng thuộc tỉnh Sơn Đông, một thắng cảnh được UNESCO công nhận là Di sản thiên nhiên thế giới. Thái Sơn cao 1.545 m so với mặt biển và chiếm diện tích 125 km2.  Thái Sơn là một hình tượng tổng hợp của truyền thống văn hóa cổ Trung Quốc thu nhỏ.
Đến tham quan Thái Sơn, du khách phải leo lên tận đỉnh mới cảm nhận được hết vẻ đẹp tự nhiên và sự hùng vĩ của nó. Du khách phải trèo bằng cái “thang lên trời” có 6.600 bậc đá mới lên đến đỉnh Thái Sơn mà Chủ tịch Tập đã nhắc đến thơ Vương Bột Lên tận đỉnh núi Thái Sơn/ Muôn ngàn ngọn núi hình dáng hiện ra.
Không phải ngẫu nhiên ông Tập nhắc đến bài Tẩu lộ của Hồ Chủ tịch. Dẫn ra hai câu cuối nhưng buộc người đọc người nghe phải nhớ lại hai câu đầu Có đi đường mới biết đường đi khó, Hết lớp núi này lại tiếp đến lớp núi khác (Trùng san chi ngoại hựu trùng san). Có lẽ đắt nhất là chữ hựu Hồ Chủ tịch đã dùng. Phải kiên nhẫn vững tâm mà leo mà trèo. Không phải một mà nhiều mà liên tiếp (hựu) các ngọn núi (trùng san). Vượt hết muôn trùng lớp núi ấy, lên đến đỉnh cao chót, thì muôn dặm nước non (mới) thu cả vào tầm mắt.
Đành phải dài dòng một chút mới thấy thâm (sâu, rộng) cái ý của Chủ tịch Tập muốn phải đứng cao nhìn xa nhìn ra đại cục của mối quan hệ Việt Trung khi viện dẫn ý chí ấy của các bậc tiền nhân. Nhớ thêm buổi sáng, khi gặp gỡ thanh niên hai nước Việt - Trung, Chủ tịch Tập đã khẳng định “Nhân dân Trung Quốc quan niệm rằng, kỷ sở bất dục, vật thi ư nhân, tức là cái gì mình không chấp nhận thì không thể bắt người ta chấp nhận. Trung Quốc không chấp nhận cường quốc tất bá, sẽ tiếp tục kiên trì “Thân - Thiện - Huệ - Dung”.
Để ý người phiên dịch khi chuyển ngữ đoạn này hình như chưa rành rẽ cụm từ Thân, Thiện Huệ, Dung Thân và Thiện đã rõ. Nhưng cònHuệ còn Dung?Tạm hiểu Huệ hàm nghĩa trí, sáng khôn ngoan lanh lợi (Từ điển Thiều Chửu), Dung với nghĩa hòa, đều, chan hòa. Ý Chủ tịch Tập là phải đi sâu hợp tác cùng có lợi và kết nối với các nước xung quanh, trong đó có Việt Nam, mãi mãi là bạn bè đáng tin cậy và đối tác chân thành của các nước đang phát triển?
Quốc hội đã mãn phiên họp buổi sáng. Gọi điện hồi lâu cho nhà sử học Dương Trung Quốc mà mãi đến đầu giờ chiều mới được. Lý do không bắt máy là ông bận trả lời phỏng vấn của một vài hãng truyền thông quốc tế trong đó có Tân Hoa xã về những cảm nghĩ, nhận xét về bài phát biểu của Chủ tịch Tập. Nhà sử học cũng chia sẻ luôn với tôi cảm tưởng như khi phát biểu với giới truyền thông ngoại quốc rằng, bài phát biểu của Chủ tịch rất cô đọng, súc tích, sinh động. Hay thì thật là hay. Nhưng hay nhất là trên thực tế phải nỗ lực biến những lời nói ấy trở thành hành động cụ thể, thiết thực…
Chia sẻ của nhà sử học khiến tôi nhớ đến câu thành ngữ Trung Hoa. Câu ấy là NGÔN DỊ HÀNH NAN (nói thì dễ làm thì khó)!
Chợt nhớ đến năm xa ấy trong nhóm báo chí tháp tùng chuyến thăm của Tổng Bí thư Lê Khả Phiêu. Thăm Thành Đô được ghé khách sạn Kim Ngưu tham quan cái phòng còn nguyên kiểu bài trí bàn ghế nội thất cuộc gặp lịch sử Việt Trung tại Thành Đô. Trên tường có lưu hai câu thơ do Chủ tịch Giang Trạch Dân thủ bút (không biết bây giờ có còn?) Đó là thời điểm  sau khi hai bên ký kết vào văn kiện, ông Giang Trạch Dân đã đọc tặng hai câu thơ (của Giang Vĩnh -đời nhà Thanh):
Độ tận kiếp ba huynh đệ tại/ Tương phùng nhất tiếu mẫn ân cừu (Trải qua cơn sóng gió, tình anh em vẫn còn/ Gặp nhau cười một cái quên hết oán thù). Thời điểm ấy là năm cuối cùng của thế kỷ 20 (mùa xuân năm 1999). Từ bấy đến nay, tình anh em huynh đệ có  không ít những khúc quanh! Quả như minh triết người xưa ngôn dị hành nan!
Một lộ trình bằng, thẳng hơn mở ra từ chuyến thăm và bài phát biểu của nhà lãnh đạo Trung Hoa? (Tiền Phong 7/11) đầu trang(

NHÌN RA THẾ GIỚI
Thay vì xuất hiện trong những chiếc xe hơi sang trọng, trong ngày tuyên thệ nhậm chức, tân Thủ tướng Canada Justin Trudeau đã cùng phu nhân và nội các mới của mình đi xe buýt, sau đó đi bộ đến Rideau Hall, nơi diễn ra lễ tuyên thệ hôm 4-11 vừa qua.
Rất nhiều người dân đã ồ lên khi thấy vợ chồng ông Justin Trudeau, tay trong tay, cùng các Bộ trưởng bước xuống từ xe buýt và đi bộ đến tòa nhà chính phủ. Hàng trăm người được mời đến tham dự lễ tuyên thệ mang theo ảnh vị Thủ tướng thứ 23 của Canada, người được kỳ vọng sẽ mang lại “một kỷ nguyên mới” cho đất nước này, để bày tỏ sự ủng hộ của mình.
Theo đánh giá của truyền thông Canada, Chính phủ mới đã bước đầu giành được cảm tình của người dân khi tổ chức lễ nhậm chức cởi mở, lạc quan và hài hòa, một sự tương phản rõ rệt với những gì diễn ra trong gần một thập kỷ dưới thời Đảng Bảo thủ của ông Stephen Harper cầm quyền. Ông Trudeau 43 tuổi, là Thủ tướng trẻ thứ hai trong lịch sử Canada. (An Ninh Thủ Đô 7/11) đầu trang(
Báo cáo của Cục Điều tra dân số Mỹ thu thập số liệu từ năm 2009 - 2013 cho thấy có ít nhất 350 ngôn ngữ khác nhau được dùng trong các gia đình ở quốc gia này, so với con số 39 ngôn ngữ trước đây.
Theo VOA, ngoài tiếng Anh hay Tây Ban Nha, tiếng Hoa, tiếng Pháp và tiếng Việt cũng khá thông dụng trong các gia đình.
Những thứ tiếng ít phổ biến hơn là tiếng Hà Lan, tiếng Ukraine, tiếng Thổ Nhĩ Kỳ, Romania và Amharic. Ngoài ra còn có 150 thổ ngữ bản xứ khác nhau được 350.000 người sử dụng gồm Yupik, Dakota, Apache, Keres và Cherokee. Ông Erik Vickstrom, chuyên gia của Cục Điều tra dân số, cho biết Mỹ là quốc gia có “sự đa dạng ngôn ngữ rộng khắp”.
Cuộc khảo sát ngôn ngữ được tiến hành ở 15 khu vực đô thị lớn của Mỹ. Trong đó, Los Angeles (54%) và Miami (51%) trẻ trên 5 tuổi không nói tiếng Anh ở nhà.
Thành phố New York có 192 ngôn ngữ khác nhau được sử dụng. Tính trung bình cứ 5 trẻ trên 5 tuổi thì có 2 trẻ (38%) nói thứ tiếng khác tiếng Anh trong gia đình ở đô thị này. Tiếp đến là Los Angeles (với ít nhất 185 ngôn ngữ), Washington DC (168), Seattle (166) và Phoenix (163).
Thống kê còn ghi nhận số lượng người nói các ngôn ngữ chuyên biệt ở các khu vực cụ thể, chẳng hạn New York có 105.756 người nói tiếng Bengali, Los Angeles có 12.750 người dùng tiếng Indonesia, Chicago có 17.490 cư dân nói tiếng Serbia, và 4.690 người nói tiếng Tamil ở cộng đồng tại Houston. (Tuổi Trẻ 7/11) đầu trang( ./.
Biên tập: Nguyễn Mai