Xem ngày trước
BẢN TIN TỔNG HỢP
Xem ngày kế tiếp

Ngày 09 tháng 10 năm 2012
THỜI SỰ QUỐC HỘI
CHÍNH SÁCH
NHÂN SỰ
QUẢN LÝ
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
TIN TỨC
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
PHÁP LUẬT
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
NHÌN RA THẾ GIỚI

THỜI SỰ QUỐC HỘI
Dự thảo Nghị định kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng dành cho người nước ngoài vừa được Chính phủ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến tại phiên họp diễn ra chiều tối 8.10, tiếp tục nhấn mạnh “người VN chưa được phép tham gia”.
Thừa ủy quyền Thủ tướng trình nội dung dự thảo nghị định tại phiên họp, Bộ trưởng Tài chính Vương Đình Huệ cho hay, hoạt động kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng đã được Chính phủ triển khai thí điểm từ năm 1992, với mục đích tạo thêm loại hình dịch vụ đáp ứng nhu cầu vui chơi giải trí có thưởng cho người nước ngoài đang công tác và du lịch tại VN, từ đó góp phần khuyến khích đầu tư nước ngoài vào VN và thu hút khách du lịch quốc tế.
Cho đến nay, trên cả nước có 43 điểm kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng tại các khách sạn từ 3 sao trở lên và một số điểm du lịch, chủ yếu tập trung tại Hà Nội và TP.HCM. Và đến thời điểm này, hoạt động kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng chỉ dành cho người có hộ chiếu nước ngoài.
Qua thí điểm cho thấy, số lượng cấp phép nhiều nhưng quy mô đầu tư nhỏ và phân tán dẫn đến hiệu quả kinh doanh không cao, không thu hút được nhà đầu tư có kinh nghiệm, có tiềm lực tài chính vững mạnh, có ý định làm ăn nghiêm túc, lâu dài ở VN; điều kiện cấp phép chưa chặt chẽ dẫn tới một số điểm kinh doanh được cấp phép nhưng ở khu vực khách du lịch nước ngoài đến ít nên có hiện tượng doanh nghiệp cho phép cả người VN vào chơi (đã có 6 điểm kinh doanh bị khởi tố về hành vi vi phạm này).
Để khắc phục những tồn tại trên, Chính phủ đề xuất ban hành dự thảo nghị định này theo hướng nâng các điều kiện cấp phép, tăng cường quản lý nhà nước đối với các cơ sở kinh doanh được cấp phép. Theo đó, chỉ có cơ sở lưu trú được Bộ VH-TT&DL xếp hạng từ 5 sao trở lên, đáp ứng đủ các điều kiện an ninh, trật tự và năng lực tài chính mới được xem xét cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh.
Ngoài ra, dự thảo nghị định quy định giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh có thời hạn hiệu lực tối đa là 10 năm. Hết thời hạn doanh nghiệp phải xin gia hạn nếu muốn tiếp tục kinh doanh, thời gian gia hạn tối đa không quá 10 năm.
“Quy định này nhằm khắc phục việc cấp phép kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng gắn với thời hạn dự án, nâng cao trách nhiệm tuân thủ luật pháp của doanh nghiệp, đồng thời tạo điều kiện cho việc điều chỉnh quy hoạch của nhà nước”, ông Huệ lý giải.
Qua thẩm tra, Ủy ban Tài chính - Ngân sách nhận xét: một số quy định về điều kiện cấp phép trong dự thảo nghị định còn thiếu cụ thể, mang tính định tính, như chưa làm rõ về điều kiện chuyên môn, lý lịch của người quản lý, điều hành; điều kiện về năng lực tài chính; về phương án kinh doanh hiệu quả... Vì vậy, ủy ban này đề nghị Chính phủ rà soát, bổ sung các tiêu chí, điều kiện cụ thể, tránh tình trạng lợi dụng để cấp phép cho các cơ sở không đủ điều kiện kinh doanh.
Tuy nhiên, ủy ban này tán thành với quy định “chỉ người nước ngoài và người VN định cư ở nước ngoài có hộ chiếu do cơ quan có thẩm quyền ở nước ngoài cấp, giấy thông hành còn giá trị và nhập cảnh hợp pháp vào VN được phép tham gia trò chơi điện tử có thưởng. Người VN chưa được phép tham gia”.
Theo Chủ nhiệm Phùng Quốc Hiển, “việc chỉ cho người nước ngoài tham gia trò chơi điện tử có thưởng như quy định của dự thảo nghị định là nhằm khuyến khích đầu tư, phát triển các loại hình dịch vụ du lịch. Trong điều kiện kinh tế - xã hội của VN hiện nay, trước mắt chưa nên cho phép người VN tham gia các trò chơi có thưởng, đánh bạc... nhằm bảo đảm trật tự an toàn xã hội, tránh lệch lạc về lối sống, dẫn tới nhiều hệ lụy xã hội”.
Theo dự thảo, 5 buồng lưu trú thì được phép kinh doanh tối đa 1 máy trò chơi điện tử có thưởng. Chủ nhiệm Phùng Quốc Hiển cho rằng: “Nếu với tỷ lệ cứ 5 buồng lưu trú thì được phép kinh doanh 1 máy trò chơi điện tử thì số máy được kinh doanh sẽ rất nhiều. Cần cân nhắc theo hướng mở rộng tỷ lệ này hoặc quy định số lượng máy tối đa đặt tại mỗi điểm chơi”.
Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng - An ninh Nguyễn Kim Khoa lo ngại: quy định như thế này thì tất cả các khách sạn 5 sao và khách sạn cao cấp chắc chắn sẽ phát triển loại hình kinh doanh này, không chỉ ở TP lớn như TP.HCM và Hà Nội mà còn lan sang các tỉnh khác, trong khi chúng ta chưa đánh giá hết tác động mặt trái của nó. Hơn nữa, đây lại là loại hình kinh doanh chúng ta không khuyến khích. Ông Khoa cũng đề nghị bổ sung thêm quy định địa điểm kinh doanh loại hình này cần có khoảng cách nhất định với các khu dân cư như thế nào để tránh “tạo ra tác động tiêu cực đến văn hóa truyền thống VN”.
Phó chủ tịch QH Uông Chu Lưu đề nghị cần bổ sung thêm các quy định giải quyết tranh chấp nảy sinh từ việc tổ chức, tham gia trò chơi có thưởng này. Bởi nếu không quy định rõ trong nghị định về tỷ lệ trả thưởng hay giá trị cá cược tối đa thì sau này sẽ rất khó giải quyết khi có tranh chấp phát sinh.
Qua thảo luận, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị Chính phủ quy định cứng các mức phạt trong nghị định, thu hẹp khung phạt, xác định rõ hành vi vi phạm ở mức độ nào thì áp dụng mức sàn hoặc mức trần xử phạt để tránh tùy tiện trong áp dụng sau này; quy định thời hạn kiểm tra định kỳ từ 5 năm một lần theo đề nghị của Chính phủ xuống 1 - 3 năm/lần, đồng thời, ngoài kiểm tra định kỳ, cần tăng cường các biện pháp thanh tra, kiểm tra bất thường, không báo trước nhằm kịp thời phát hiện, chấn chỉnh các sai phạm của doanh nghiệp.
Dự kiến, nghị định sẽ có hiệu lực thi hành từ 1.1.2013 tới.
Theo báo cáo của Chính phủ, doanh thu từ hoạt động trò chơi điện tử có thưởng tăng trưởng khá cao trong những năm gần đây, bình quân luôn duy trì ở mức 10-15%/năm, năm 2011 ước đạt khoảng 5.000 tỉ đồng, các cơ sở kinh doanh ở khu vực miền Nam có doanh thu và tỷ lệ tăng trưởng cao hơn 2 khu vực còn lại, do số lượng người nước ngoài đến làm việc và du lịch cao nhất cả nước.
Lợi nhuận trung bình năm 2011 từ hoạt động kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng khoảng 20 tỉ đồng/cơ sở kinh doanh. Tổng số nộp ngân sách cả nước năm 2011 từ hoạt động kinh doanh này ước đạt 1.500 tỉ đồng. (Thanh Niên 9/10) đầu trang(

CHÍNH SÁCH
Dự thảo Quyết định của Thủ tướng về chính sách trợ giúp pháp lý cho người nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số tại các xã nghèo giai đoạn 2013-2020 đang được Bộ Tư pháp công bố lấy ý kiến nhân dân.
Theo dự thảo, đối tượng thụ hưởng chính sách gồm người nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số và người được trợ giúp pháp lý khác theo quy định của pháp luật.
Các đối tượng trên được cung cấp dịch vụ pháp lý miễn phí gồm: Tư vấn pháp luật, tham gia tố tụng, đại diện ngoài tố tụng và các hình thức khác theo quy định của pháp luật về trợ giúp pháp lý.
Bên cạnh đó, sẽ tổ chức các đợt trợ giúp pháp lý lưu động về các xã nghèo, thôn, bản đặc biệt khó khăn. Thành lập, củng cố và tổ chức sinh hoạt câu lạc bộ trợ giúp pháp lý; tăng cường năng lực cho tổ chức thực hiện trợ giúp pháp lý, người thực hiện trợ giúp pháp lý, thành viên ban chủ nhiệm câu lạc bộ trợ giúp pháp lý.
Cũng theo dự thảo, định mức tài chính hỗ trợ tổ chức các đợt trợ giúp pháp lý lưu động về các xã nghèo là 8 triệu đồng/xã/năm; về các thôn, bản đặc biệt khó khăn là 3 triệu đồng/thôn, bản/năm.
Đối với hoạt động thành lập, củng cố và tổ chức sinh hoạt câu lạc bộ trợ giúp pháp lý tại các xã nghèo và tại các thôn, bản đặc biệt khó khăn, dự thảo quy định là 6 triệu đồng/xã/năm (500.000 đồng/xã/lần sinh hoạt/tháng); 2 triệu đồng/thôn, bản/năm. (Pháp luật TP.HCM 9/10) đầu trang(
Tổng cục Đường bộ Việt Nam cho biết, từ ngày 11/10 sẽ có thêm 15 Sở GTVT gồm Quảng Trị, Bình Thuận, Ninh Thuận, Phú Thọ, Đắk Lắk, Bạc Liêu, Hải Phòng, Thừa Thiên - Huế, Nghệ An, Ninh Bình, Quảng Nam, Lào Cai, Hà Nam, Hà Giang, Yên Bái, triển khai cấp giấy phép lái xe theo mẫu mới.
Đến thời điểm này các Sở GTVT trên đã chuẩn bị đầy đủ trang thiết bị, đường truyền và cán bộ vận hành sẵn sàng đưa giấy phép lái xe mới vào sử dụng từ 11/10.
Được biết, đến hết tháng 9/2012, Tổng cục Đường bộ Việt Nam đã phối hợp với Công ty FPT tập huấn bổ sung, hỗ trợ cho 26 Sở Giao thông vận tải áp dụng hệ thống phần mềm để in và đưa Giấy phép lái xe bằng vật liệu PET vào sử dụng thành công như: Hưng Yên, Tuyên Quang, Quảng Ninh, Hà Tĩnh, Quảng Bình, Quảng Ngãi, Bình Định, Đồng Nai, Long An, Bến Tre, An Giang, Tây Ninh, Cần Thơ, Bạc Liêu…
Trước đó, Bộ GTVT quy định đến ngày 1/7/2013 là thời hạn cuối cùng tất cả địa phương cả nước phải cấp giấy phép lái xe mẫu mới. (Công An Nhân Dân 9/10) đầu trang(
Bộ Tài chính cho biết, thời gian qua bộ đã nhận được phản ánh của một số cục thuế về việc miễn giảm thuế sử dụng đất phi nông nghiệp đối với các hộ gia đình cá nhân tại các xã đặc biệt khó khăn thuộc Chương trình 135 giai đoạn II nhưng không thuộc địa bàn có điều kiện KT-XH khó khăn hoặc đặc biệt khó khăn.
Theo quy định tại Nghị định 108/2006/NĐ-CP và các văn bản sửa đổi bổ sung thì các xã trên không thuộc diện được xét miễn, giảm thuế sử dụng đất phi nông nghiệp. Tuy nhiên, Bộ Tài chính cho biết sẽ phối hợp với các đơn vị có liên quan nghiên cứu trình Chính phủ sửa đổi, bổ sung Nghị định 53/2011/NĐ-CP ngày 1.7.2011 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp.
Được biết, theo Luật Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp, đất ở trong hạn mức tại địa bàn có điều kiện KT-XH khó khăn được giảm 50% số thuế phải nộp. (Lao Động 9/10) đầu trang(

NHÂN SỰ
Bộ Công an đã công bố và trao quyết định bổ nhiệm thượng tá Trần Thắng Phúc (nguyên Trưởng công an TX.Bình Long) giữ chức vụ Phó giám đốc Công an tỉnh Bình Phước. (Thanh Niên 9/10) đầu trang(
Thông báo tuyển dụng viên chức giáo dục năm 2012 của Phú Thọ và Thái Nguyên từ chối ứng viên là người tốt nghiệp đại học hệ liên thông, tại chức.
Trong khoảng thời gian từ tháng 8 đến tháng 10 năm nay, một loạt địa phương trên cả nước đã tiến hành công tác tuyển dụng viên chức cho ngành giáo dục.
Đầu tháng 10, thông báo tuyển dụng giáo viên của Sở GD-ĐT Thái Nguyên nêu rõ yêu cầu về trình độ đối với các ứng viên: “Có bằng tốt nghiệp đại học sư phạm trở lên (thuộc hệ đào tạo giáo viên dạy trung học phổ thông) phù hợp với chuyên ngành cần tuyển hoặc có bằng đại học khác (hệ chính quy) trở lên phù hợp với chuyên ngành cần tuyển và có chứng chỉ bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm kèm theo bảng điểm học nghiệp vụ sư phạm".
Ngày 30/7, Sở GD-ĐT Phú Thọ có thông báo tuyển viên chức năm 2012 nêu rõ yêu cầu người dự tuyển viên chức giáo viên: “Tốt nghiệp hệ chính quy tập trung (không bao gồm chính quy liên thông) đại học sư phạm, khoa sư phạm của các trường đại học. Hoặc, tốt nghiệp đại học ở các trường khác (ngoài sư phạm) trong và ngoài nước phải có chứng chỉ nghiệp vụ sư phạm và có chuyên ngành phù hợp với vị trí việc làm cần tuyển dụng”.
Thông báo tuyển dụng viên chức của Sở GD-ĐT Phú Thọ mở cửa với các ứng viên ngoài tỉnh kèm yêu cầu: “Phải tốt nghiệp đại học sư phạm Hà Nội loại khá trở lên. Các thí sinh dự tuyển phải có bản cam kết phục vụ lâu dài tại đơn vị tuyển dụng”.
Trước đó, thông báo tuyển dụng viên chức năm 2012 của một số địa phương là Hà Nam, Nam Định, Hà Nội, Quảng Bình, Quảng Nam cũng nói “không” với người tốt nghiệp hệ đào tạo đại học liên thông, tại chức. (Vietnamnet 8/10) đầu trang(

QUẢN LÝ
Chiều 8.10, ông Đào Quốc Khánh - Chủ tịch Liên minh HTX TP.Hải Phòng - cho biết: Liên quan đến vụ Công an (CA) P.Minh Khai, Q.Hồng Bàng yêu cầu một số đối tượng có hành vi đánh bạc ngay tại trụ sở cơ quan, Liên minh HTX TP.Hải Phòng đã yêu cầu 2 Phó Chủ tịch liên minh là ông Bùi Tiến Trung và ông Bùi Văn Mạnh; ông Nguyễn Minh Hoàng - GĐ Trung tâm tư vấn, liên kết đầu tư phát triển kinh tế HTX (thuộc Liên minh HTX TP.Hải Phòng) và hai chuyên viên của liên minh phải viết bản tường trình vụ việc.
Cùng với đó, Liên minh HTX TP cũng tạm đình chỉ công việc của ông Nguyễn Văn Bé - nhân viên bảo vệ - để làm rõ hành vi vi phạm nội quy cơ quan.
Trước đó, khoảng 22h ngày 5.10, CA P.Minh Khai,  Q.Hồng Bàng thực hiện việc kiểm tra hành chính, phát hiện nhóm người đang có hành vi “ngồi chơi” tại trụ sở Liên minh HTX Hải Phòng (số 37, đường Điện Biên Phủ, Q.Hồng Bàng) với bộ bài và số tiền hơn 300.000 đồng. Trong nhóm này có ông Nguyễn Văn Bé - bảo vệ của Liên minh HTX - ông Nguyễn Quốc Tuấn - cán bộ đô thị UBND P. Minh Khai - cùng hai người khác ở phòng hội trường của Liên minh HTX TP.
Một nhóm khác gồm các ông Trung, Hoàng, Hùng và Trường ngồi tại phòng của ông PCT Bùi Văn Mạnh trên tầng 2 cũng bị CA phát hiện đang “ngồi chơi”, dưới gầm bàn có bộ bài tây.
Ông Nguyễn Quốc Tuấn - cán bộ đô thị P.Minh Khai - cho biết, ông đến chơi tại trụ sở liên minh một lúc thì CA xuất hiện, yêu cầu ông về trụ sở viết bản tường trình, đến 2h sáng ngày 6.10 thì được về nhà.
Chiều 8.10, Liên minh HTX TP.Hải Phòng tổ chức cuộc họp về vụ việc. Tại đây, ông Bùi Văn Mạnh cho rằng, mình không hề biết việc giữa đêm khuya, 4 ông Trung, Hùng, Trường, Hoàng đến phòng mình tại cơ quan để “ngồi chơi”. Còn ông Bùi Tiến Trung và 3 cán bộ của Liên minh HTX TP đều nói rằng chỉ đến “ngồi uống nước” ở phòng ông Mạnh. (Báo Quảng Ninh 9/10) đầu trang(
Ông Nguyễn Văn Sỹ trú tại thôn Xuân Lộc, xã Hải Chánh, huyện Hải Lăng, là công nhân Xí nghiệp gạch tuynen đóng ngay trên địa bàn, có đơn tố cáo gửi Tỉnh ủy Quảng Trị về những việc làm vi phạm các quy định về bầu cử của những cán bộ xã trong kỳ bầu cử chức trưởng thôn nhiệm kỳ 2012 - 2015.
Theo đó, Chủ tịch UBND xã Hải Chánh đã đến Xí nghiệp gạch tuynen đặt vấn đề công nhân Nguyễn Văn Sỹ phải nghỉ việc nếu tham gia ứng cử chức trưởng thôn. Về việc trên, ngày 8.10, ông Nguyễn Xuân Thủy – Giám đốc XN gạch tuynen - cho biết: “Tôi nghĩ đây là việc riêng, quyền cá nhân của anh Sỹ nên xí nghiệp không thể can thiệp được”.
Tại trụ sở UBND xã Hải Chánh, trả lời câu hỏi: “Căn cứ vào quy định nào mà lãnh đạo xã ra điều kiện phải thôi việc đối với anh Sỹ nếu tham gia ứng cử?”, ông Hồ Đình Thái – Chủ tịch UBND xã – nói: “Không có quy định nào như vậy cả. Tuy nhiên, xã lo ngại anh Sỹ sẽ không có thời gian để đảm đương công việc trưởng thôn. Mặt khác, việc này cũng đã có ý kiến chỉ đạo của lãnh đạo huyện”. (Lao Động 9/10) đầu trang(

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Việc thực hiện cơ chế "một cửa", cơ chế "một cửa liên thông" trong giải quyết công việc tại các cơ quan quản lý hành chính nhà nước thuộc TP Hà Nội đã góp phần nâng cao chất lượng giải quyết thủ tục hành chính (TTHC), tuy nhiên, sau 3 năm, kết quả thực hiện ở nhiều nơi còn chưa đồng đều.
Đến nay, trên địa bàn TP Hà Nội đã có 29/29 quận, huyện, thị xã và 577 xã, phường, thị trấn; 26 sở, ban, ngành và đơn vị hiệp quản đã tổ chức bộ phận tiếp nhận và trả kết quả theo cơ chế "một cửa", cơ chế "một cửa liên thông" (bộ phận "một cửa").
Toàn bộ các đơn vị đều ban hành đủ các văn bản làm cơ sở pháp lý cho tổ chức và hoạt động của bộ phận "một cửa" theo Quyết định 84/2009/QĐ-UBND của UBND TP Hà Nội như: Quyết định thành lập, kiện toàn bộ phận "một cửa"; quyết định phân công trưởng bộ phận và công chức làm việc tại "một cửa"; quy chế làm việc tại bộ phận "một cửa"… Một số cơ quan, đơn vị còn ban hành thêm các văn bản nhằm cụ thể hóa Quyết định 84, phù hợp với điều kiện đơn vị.
Tiêu biểu như các quận, huyện Hoàng Mai, Thanh Trì, Từ Liêm ban hành quy chế phối hợp giữa các phòng chuyên môn và các ngành để giải quyết TTHC; quận Hoàng Mai ban hành quy chế kiểm soát bộ danh mục TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết. Hệ thống các văn bản này đã góp phần xác định rõ cơ sở pháp lý cho bộ phận "một cửa" và trách nhiệm cụ thể cho từng cá nhân và bộ phận có liên quan trong quá trình giải quyết TTHC.
Ngoài đẩy mạnh công tác kiểm tra thường xuyên và đột xuất, nhiều đơn vị đã sáng tạo trong cách triển khai như quận Hoàng Mai, huyện Từ Liêm, vừa cung cấp tờ giấy hướng dẫn (miễn phí) vừa bố trí riêng một cán bộ trực tại "một cửa" để hướng dẫn công dân làm thủ tục cho đúng.
Huyện Thanh Oai khi đưa mẫu phiếu đều có kèm hướng dẫn để công dân có thể mang về nhà điền cho đúng, đủ; đồng thời huyện còn xây dựng hệ thống phiếu chuyển giao công việc theo quy trình: Bộ phận "một cửa" - trưởng bộ phận chuyên môn - lãnh đạo đơn vị, để đến cuối ngày là xác định được bộ phận nào chậm trễ. Thậm chí, quận Long Biên còn mời đơn vị tư vấn đến khảo sát thực trạng của 14 phường trên địa bàn, sau đó mời thiết kế mẫu phiếu cho từng phường căn cứ theo mẫu quy định.
Bên cạnh các đơn vị làm tốt, vẫn còn một số đơn vị chưa quan tâm đúng mức đến việc thực hiện Quyết định 84 như: Chưa ưu tiên, bố trí đủ diện tích theo quy định; chưa phân công đủ công chức chuyên trách "một cửa"; chưa thực hiện niêm yết công khai đúng quy định… Theo chỉ đạo của UBND TP, phải bảo đảm 100% các TTHC phải được tiếp nhận và trả kết quả giải quyết tại bộ phận "một cửa", song đến nay nhiều đơn vị chưa thực hiện đầy đủ yêu cầu này.
Theo ông Mai Thiện Thành, Trưởng phòng Kiểm soát TTHC-Văn phòng UBND TP Hà Nội: "Nếu không giải quyết TTHC tại bộ phận "một cửa" sẽ khó thống kê khối lượng công việc và khó kiểm soát chất lượng làm việc của cán bộ, công chức. Vì vậy việc đưa toàn bộ TTHC ra thực hiện tại "một cửa" là cần thiết".
Cũng theo ông Mai Thiện Thành, hiện đang có tình trạng thực hiện các quy định chưa đồng đều. Chẳng hạn như "một cửa" của thị xã Sơn Tây làm khá tốt nhưng "một cửa" của huyện Ba Vì còn yếu; xã Sơn Hà ở ngay gần thị trấn Phú Xuyên (huyện Phú Xuyên) nhưng thực hiện "một cửa" rất "đuối"... Vì thế, các đơn vị làm chưa đạt có thể học tập ngay các đơn vị ở gần mình.
Để tăng cường hiệu quả giải quyết TTHC, UBND TP đã chỉ đạo các sở LĐ,TB&XH, KH-ĐT, TN-MT xây dựng quy trình giải quyết liên thông các TTHC thuộc thẩm quyền; đồng thời, TP đã chỉ đạo làm điểm xây dựng mô hình "cơ quan điện tử" tại 5 quận, huyện và 62 đơn vị xã, phường, thị trấn.
Điều quan trọng là người đứng đầu mỗi đơn vị cần quan tâm đúng mức đến công tác này, các quận, huyện cần sát sao, hướng dẫn, đốc thúc các đơn vị xã, phường, thị trấn thực hiện đúng và đủ theo Quyết định 84 để bảo đảm quyền lợi cho tổ chức, công dân. (Hà Nội Mới 9/10) đầu trang(

THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
Tờ Business Recorder của Pakistan đã có bài viết bàn về hiện trạng tham nhũng, hối lộ trong hệ thống giáo dục Việt Nam từ hai vụ việc “nhận tiền tăng điểm” gần đây ở ĐH Khoa học Huế và ĐH Nông nghiệp Hà Nội.
Sinh viên năm cuối Nguyễn Đức Hùng cảm thấy vô cùng xấu hổ khi được các em năm nhất nhờ giảng bài giúp nhưng lại không thể trả lời được những câu hỏi đó mặc dù cậu đi học gần như đầy đủ. “Tôi không hiểu môn học đó chút nào” – chàng sinh viên ngành Kỹ thuật dân dụng chia sẻ. “Môn đó tôi làm sai nhiều trong bài kiểm tra, nên đã đưa cho giáo viên một triệu đồng để nhờ giúp đỡ. Thầy trả lại bài kiểm tra ban đầu và cho phép tôi sửa những lỗi sai đó tại nhà thầy”.
Hùng kể năm đầu tiên lên Hà Nội học đại học (ở một ngôi trường giấu tên), cậu đã học hành rất chăm chỉ nhưng một số bài kiểm tra vẫn nhận điểm thấp so với các bạn khác lười biếng hơn mình. Sau đó, Hùng phát hiện ra rằng những sinh viên này đã hối lộ giảng viên để được nhận điểm cao. “Thực sự buồn vì hối lộ trong các kỳ thi bây giờ là chuyện quen thuộc. Nếu không hối lộ các thầy thì tôi sẽ bị cô lập mặc dù tôi không muốn làm vậy”.
Nạn hối lộ giáo viên là một bí mật mà ai cũng biết ở Việt Nam. Tuần trước, báo chí đưa tin một trưởng khoa của ĐH Khoa học Huế buộc phải từ chức và 22 giảng viên và cán bộ của ĐH Nông nghiệp Hà Nội bị cảnh cáo vì nâng điểm cho 180 sinh viên để họ đủ điểm đỗ kì thi cao học. Vụ việc được phát hiện sau khi một số sinh viên tố cáo họ phải trả tiền cho giáo viên để nhận điểm cao hơn.
Hành động này không chỉ làm thế hệ trẻ mất tinh thần học tập mà còn gây tác động lớn tới xã hội – ông Nguyễn Quốc Bình, hiệu trưởng Trường trung học phổ thông Việt – Đức Hà Nội nhận định. “Hối lộ trong các kỳ thi làm sinh viên lười biếng. Vì không có kiến thức thật nên sau khi tốt nghiệp, họ cần phải được đào tạo lại hoặc đổi nghề, gây ra sự lãng phí nguồn lực cho xã hội”.
Bà Lê Hiền Đức – nhà giáo về hưu, một người tích cực chống tham nhũng cho rằng hiện trạng này đang lan rộng. “Ngay cả các quan chức cấp cao của Chính phủ - những người được cử đi học tập ở các trường đại học hàng đầu cũng làm vậy, hối lộ giáo viên để nhận điểm cao. Tôi biết một số quan chức mua bằng Tiến sĩ bằng cách đút lót tiền cho giáo viên”. Bà Đức cho biết người ta thường kể với bà về những sinh viên thường xuyên nghỉ học nhưng vẫn thi qua các kỳ thi nhờ hối lộ giáo viên. Những lời chỉ trích được đưa ra khi Đảng đang lên kế hoạch cải cách giáo dục. Trong một cuộc họp ở Hà Nội vào tuần trước, các chuyên gia cho rằng hệ thống giáo dục Việt Nam đang dưới chuẩn, đồng thời kêu gọi Chính phủ thực hiện cải cách trên diện rộng. “Giáo dục Việt Nam đang đi lạc đường” – GS Chu Hảo, nguyên Thứ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ nhận định.
Các chuyên gia tập trung bàn về chất lượng giáo viên thấp, nhiều giáo viên không đáp ứng được yêu cầu chuyên môn, chương trình giảng dạy bậc đại học đã lạc hậu, và những vấn đề này dẫn đến sự hạn chế lực lượng lao động có trình độ. Vấn đề tham nhũng trong giáo dục nhiều khả năng sẽ được đề cập đến như một phần của công cuộc cải cách khi Trung ương Đảng họp ở Hà Nội vào 2 tuần đầu tháng 10.
Năm 2006, Chính phủ Việt Nam đã phát động một chiến dịch nói không với tiêu cực, bao gồm cả tham nhũng và hối lộ, tuy nhiên các nhà quan sát cho rằng chiến dịch này đạt hiệu quả rất thấp trong trường học.
Nhà giáo chống tiêu cực Đỗ Việt Khoa, 44 tuổi, giáo viên dạy Toán ở một vùng quê gần Hà Nội cho rằng anh đã bị các giáo viên khác tẩy chay và liên tục bị từ chối đề bạt sau khi phơi bày hành động nhận hối lộ của các giám thị kỳ thi tốt nghiệp THPT năm 2006. Mặc dù nhận được bằng khen của Chính phủ về việc lên tiếng chống tiêu cực, song từ ngày đó anh nghỉ việc và hiện đang dạy ở một trường khác xa nhà.
Các bậc phụ huynh cũng thường xuyên hối lộ giáo viên để con cái được học ở những trường tốt nhất, bà Đức nói. “Hối lộ trong trường học đang có xu hướng đi lên và không giới hạn tới bậc đại học” – ông Nguyễn Minh Thuyết, nguyên Phó chủ tịch Ủy ban Văn hóa, Giáo dục, Thanh thiếu niên và Trẻ em của Quốc hội đánh giá. “Thực sự buồn khi nhìn thấy sinh viên ngày càng lười biếng và thiếu kiến thức”.
Nguyên Phó hiệu trưởng ĐH Khoa học Xã hội và Nhân văn Hà Nội cho rằng những tân cử nhân kỹ năng kém không thu hút được nhà tuyển dụng. “Bên cạnh tình trạng đưa hối lộ cho giáo viên, sinh viên cũng phải đưa hối lộ để có việc làm sau khi tốt nghiệp”.
Đức Hùng – chàng sinh viên vừa hoàn thành kỳ thi tốt nghiệp thừa nhận rằng cậu không học hành nhiều trong suốt 4 năm đại học. “Tôi không chắc chắn là có thể kiếm được việc làm sau khi tốt nghiệp” – Hùng nói. Bà Đức thì bi quan về tương lai: “Hệ thống giáo dục của chúng ta đang xuống dốc. Nếu xu hướng này tiếp tục thì chúng sẽ chỉ có những quan chức ngu ngốc và những con người xảo trá”.
Business Recorder là tờ nhật báo tài chính lớn nhất ở Pakistan, được thành lập vào năm 1965 bởi nhà báo kỳ cựu M.A. Zuberi. Ấn phẩm đầu tiên của tờ này được xuất bản trong thế giới Hồi giáo. Business Recorder được sở hữu bởi Tập đoàn Business Recorder – một trong những cơ quan truyền thông hàng đầu của khu vực Nam Á, chuyên về truyền hình, web, tài chính và công nghệ. (Theo Business Recorder/Vietnamnet 8/10) đầu trang(

TIN TỨC
Ngày 6/10, tỉnh Cao Bằng đã tổ chức lễ công bố Di tích quốc gia đặc biệt Pác Bó và công bố quyết định thị xã Cao Bằng trở thành thành phố trực thuộc tỉnh.
Hơn 60 năm sau ngày giải phóng, Đảng bộ và nhân dân các dân tộc tỉnh Cao Bằng với tinh thần đoàn kết, đã vượt qua khó khăn, đạt được những thành tựu quan trọng: Kinh tế phát triển với nhịp độ tăng trưởng hằng năm đạt trên 11%; công tác xóa đói giảm nghèo được quan tâm, đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân từng bước được cải thiện; tình hình an ninh-chính trị ổn định; khối đại đoàn kết dân tộc ngày càng được củng cố.
Thị xã Cao Bằng đã trở thành một đô thị có 11 đơn vị hành chính phường, xã; diện tích hơn 10.762ha, dân số 80.400 người. Ngày 25/9, Chính phủ ra Nghị quyết công nhận thị xã Cao Bằng trở thành thành phố trực thuộc tỉnh. (Chính phủ 7/10) đầu trang(
Văn phòng UBND TP.HCM vừa có văn bản (ngày 5-10) truyền đạt chỉ đạo của Phó Chủ tịch UBND TP Nguyễn Hữu Tín về quy hoạch xây dựng khu trung tâm hành chính TP.
Theo đó, giao Sở QH-KT nghiên cứu thêm một phương án kiến trúc khu trung tâm hành chính TP theo hướng chia làm hai lớp công trình chính. Lớp thứ nhất là trụ sở UBND TP hiện hữu (mặt tiền đường Lê Thánh Tôn). Lớp thứ hai là các công trình hiện hữu phía sau của trụ sở UBND TP, bao gồm dãy nhà phía sau của trụ sở này và các cơ quan Sở TN&MT, GTVT, TT&TT… Lớp thứ hai được chia thành hai cấp tầng cao khác nhau để tạo tầm nhìn thoáng từ đường Nguyễn Huệ.
TP yêu cầu các công trình trong khu trung tâm hành chính phải chú trọng bảo tồn kiến trúc cổ, hài hòa với cảnh quan xung quanh. Sở QH-KT tổng hợp các phương án kiến trúc, trình Thường trực UBND TP thông qua trước ngày 20-10. (Pháp luật TP.HCM 9/10) đầu trang(
Hội thảo “Nghiên cứu thành phần tên gọi người Tà Mun” do Viện Dân tộc thuộc Ủy ban Dân tộc trung ương tổ chức ngày 8-10 tại Bình Phước cho biết hiện tại tỉnh Bình Phước có 234 hộ, 1.143 khẩu người Tà Mun sinh sống chủ yếu ở xã Tân Hiệp, huyện Hớn Quản.
Tộc người Tà Mun không có tên trong 54 dân tộc VN, nhưng một số công trình nghiên cứu khoa học trong và ngoài nước đều có đề cập đến nhóm người này. Đối với tỉnh Bình Phước, năm 2009 đã đưa tộc người này vào nhánh của dân tộc S’Tiêng.
Người Tà Mun ở Bình Phước không có chữ viết, chỉ lưu giữ được tiếng nói riêng của mình thuộc ngôn ngữ Môn Khmer, gần với ngôn ngữ của dân tộc Chơro. Thời gian qua tỉnh Bình Phước vẫn giải quyết cho tộc người Tà Mun là dân tộc Tà Mun trong các giấy tờ. Nhiều năm qua người Tà Mun ở Bình Phước luôn đề nghị được công nhận và có tên trong danh sách các dân tộc anh em ở VN.
Tại hội thảo, ông Điểu Hơn, trưởng Ban Dân tộc tỉnh Bình Phước, mong sớm có sự công nhận tên gọi đối với tộc người Tà Mun theo đúng tiêu chí, quy định, đặc biệt là cơ sở khoa học đối với tộc người Tà Mun ở Bình Phước. (Tuổi Trẻ 9/10) đầu trang(

CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
Chủ tịch UBND tỉnh Yên Bái Phạm Duy Cường vừa chỉ đạo cắt giảm hội nghị và tập trung giải quyết công việc, phấn đấu hoàn thành kế hoạch mục tiêu đã đề ra cho năm nay.
Ông Cường yêu cầu các cấp ngành và địa phương phải hạn chế tối đa họp hành không cần thiết, không tổ chức tham quan, du lịch, tăng cường kiểm tra, tổ chức làm việc vào các ngày nghỉ...
Từ đầu năm đến nay, Yên Bái đạt tổng sản lượng cây có hạt hơn 270.000 tấn (bằng 101,8% kế hoạch năm, tăng 1,98% so cùng kỳ năm ngoái); sản lượng chè búp tươi ước đạt trên 72 ngàn tấn; trồng rừng sản xuất ước đạt trên 13.000 ha… Trong 32 chỉ tiêu chủ yếu mà tỉnh đề ra năm 2012, dự kiến có 27 chỉ tiêu đạt và vượt kế hoạch. (Tiền Phong 9/10) đầu trang(
Ngày 8.10, tin từ Văn phòng UBND thành phố cho biết, thành phố đã có chỉ đạo các cơ quan chức năng kiên quyết không phê duyệt đầu tư và không cấp phép đối với các dự án chưa được phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường hoặc đăng ký bản cam kết bảo vệ môi trường (BVMT).
Đồng thời, thành phố cũng chỉ đạo các cơ quan chức năng và UBND quận, huyện chỉ tiếp nhận và thẩm định hồ sơ đề án BVMT hoặc xác nhận đăng ký đề án BVMT đơn giản của các khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung hoặc cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ thuộc đối tượng quy định. (Lao Động 9/10) đầu trang(
Tiếp tục kiến nghị cho sở hữu tư nhân về đất đai bên cạnh sở hữu toàn dân; Chín tháng vừa qua Đà Nẵng chỉ thu được 900 tỉ đồng từ đất đai trong khi kế hoạch cả năm 2012 phải thu 3.000 tỉ đồng.
Đây là những thông tin được nêu ra tại cuộc làm việc của chính quyền TP Đà Nẵng với đoàn khảo sát Bộ KH&ĐT về tổng kết, sửa đổi Hiến pháp 1992, chiều 8-10. Theo đó, một vấn đề mà Đà Nẵng cũng như nhiều địa phương đang phải đối mặt là việc bị thâm hụt nguồn thu từ đất đai do sự đóng băng của thị trường bất động sản.
Trong chín tháng vừa qua, TP chỉ thu về được 900 tỉ đồng/3.000 tỉ đồng được giao thực hiện trong năm 2012 (năm 2010 thu được 4.500 tỉ đồng và năm 2011 thu được 5.100 tỉ đồng). Để thúc đẩy nguồn thu từ đất đai, TP Đà Nẵng còn thành lập các phiên đấu giá đất. Bảng giá đất của TP hiện cũng đã được giảm tới 40%.
UBND TP Đà Nẵng cũng cho biết hiện TP đã thực hiện lập quản lý và quy hoạch tới 90% đất đai trên địa bàn, trong đó đất ở đạt 86%. Trong quy hoạch của mình TP Đà Nẵng luôn linh hoạt có sự thay đổi cho phù hợp với tình hình thực tế.
“Có như vậy trong 10 năm, chúng tôi đã thực hiện giải tỏa trắng và quy hoạch được hơn 95.000 hộ dân, nhường đất cho 1.000 dự án của TP. Điều quan trọng là trong quá trình giải tỏa chúng tôi không mắc phải các khiếu kiện đông người” - ông Trần Văn Toán, Phó Giám đốc Sở TN&MT, cho hay.
Về cơ bản đến năm 2014, Đà Nẵng sẽ không còn tình trạng bồi thường, giải tỏa mà chỉ là sự điều chỉnh, giải tỏa nhỏ. Các công trình trọng điểm của TP sẽ hoàn thành trước năm 2014.
Ông Võ Duy Khương, Phó Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng, cũng đưa ra một số kinh nghiệm của TP Đà Nẵng trong việc giải tỏa bồi thường để tránh xung đột với người dân như: Trước khi giải tỏa thì họp dân, nếu có tới 80% dân số vùng giải tỏa đồng thuận thì sẽ tiến hành; khi giải tỏa đất của người dân thì sẽ hỗ trợ tiền thuê nhà và bố trí giá đất tái định cư hợp lý để người dân có thể sinh sống ổn định tại nơi mới; người ở độ tuổi lao động sẽ được đào tạo nghề; học sinh vùng giải tỏa sẽ được miễn, giảm học phí...
Tại cuộc họp, liên quan đến vấn đề sở hữu đất đai hiện nay, ông Khương bày tỏ quan điểm: “Sở hữu toàn dân về đất đai nhiều khi không minh bạch. Người dân được giao đất sử dụng nhưng anh (Nhà nước) muốn lấy khi nào thì lấy đã dẫn đến một số xung đột giữa Nhà nước với dân. Bởi vậy mà trong một chừng mực nào đó cần phải có cả sở hữu tư nhân về đất đai”.
Đồng tình với quan điểm này, Trưởng đoàn khảo sát - Phó Viện trưởng Viện Quản lý Kinh tế Trung ương (Bộ KH&ĐT) Võ Trí Thành cũng phân tích: “Việc chủ động thu hồi của Nhà nước trong vấn đề đất đai nhiều khi dễ sinh ra lạm dụng, thiếu minh bạch. Trên thực tế đã cho người dân mua bán, giao dịch về đất đai thì bản chất đấy đã là có sở hữu tư nhân”.
Ông Khương cũng nhấn mạnh nếu cho sở hữu tư nhân về đất đai thì Nhà nước phải có sự hạn chế nhất định trong quyền định đoạt đất đai của tư nhân. “Điều này nhằm tránh tình trạng tư nhân có thể bán đất cho bất kỳ ai, đặc biệt là các tổ chức nước ngoài, người nước ngoài” - ông Khương nói.
Trước đó, tại một hội nghị tổng kết thi hành Hiến pháp 1992 tổ chức cuối năm 2011, Đà Nẵng đã kiến nghị cần xem xét cho sở hữu tư nhân về đất đai bên cạnh sở hữu nhà nước và sở hữu tập thể. Đến Hội nghị Trung ương 5 (tháng 5-2012), Trung ương đã quyết nghị phải tiếp tục khẳng định đất đai thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước đại diện chủ sở hữu và thống nhất quản lý. Dự thảo Luật Đất đai sửa đổi trình QH tại kỳ họp tới cũng tiếp tục thể hiện quan điểm này. (Pháp luật TP.HCM 9/10) đầu trang(

VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
Ngày 8-10, luật sư Nguyễn Việt Hùng - người bào chữa cho ông Đoàn Văn Vươn và các bị can là người thân của ông Vươn trong vụ án “giết người, chống người thi hành công vụ” trong buổi cưỡng chế đất đai tại xã Vinh Quang, Tiên Lãng (Hải Phòng) - cho biết vừa có đơn kiến nghị gửi Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Tổng bí thư, Chủ tịch nước, Ủy ban Kiểm tra trung ương, Ủy ban trung ương MTTQ VN... về việc xem xét trách nhiệm, giám sát cơ quan và người tiến hành tố tụng liên quan đến việc giải quyết vụ án trên.
Luật sư Hùng cho hay đã có nhiều văn bản kiến nghị, văn bản khiếu nại gửi tới các cơ quan và người tiến hành tố tụng vụ án nhưng không nhận được văn bản trả lời hay giải quyết từ phía các cơ quan.
Luật sư Hùng cũng cho biết cơ quan tiến hành tố tụng gia hạn tạm giam bị can Đoàn Văn Vươn lần thứ nhất cách đây hơn bốn tháng và hiện tại đã quá thời hạn để gia hạn lần hai gần một tháng, nhưng các luật sư và gia đình bị can đều không nhận được quyết định hay thông báo về việc gia hạn. (Tuổi Trẻ 9/10) đầu trang(

PHÁP LUẬT
Ngày 8-10, Cơ quan CSĐT Bộ Công an kết thúc điều tra vụ án đưa - nhận hối lộ, lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ, cố ý làm trái và lừa đảo chiếm đoạt tài sản, xảy ra tại xã Hạ Bằng, huyện Thạch Thất, đề nghị truy tố 10 bị can liên quan.
Các bị can gồm Vũ Anh Tuấn (ở phường Láng Hạ, quận Đống Đa), Đỗ Văn Dũng (nguyên Phó Chủ tịch UBND xã Hạ Bằng), Nguyễn Thành Huyên (nguyên cán bộ Ban bồi thường giải phóng mặt bằng (BTGPMB) huyện Thạch Thất), Phùng Hòa Bình (nguyên Trưởng thôn 7, xã Hạ Bằng), Nguyễn Đức Tâm (nguyên cán bộ địa chính xã Hạ Bằng), Nguyễn Xuân Tuyết (nguyên Chủ tịch UBND xã Hạ Bằng), Trần Văn Chí (nguyên cán bộ Sở Công thương Hà Nội, nguyên Tổ phó Tổ Kiểm đếm số 4), Vương Thị Hoa (nguyên cán bộ Ban BTGPMB huyện Thạch Thất), Nguyễn Văn Lý (ở xã Thạch Hòa, huyện Thạch Thất) và Nguyễn Văn Xuyến (nguyên Phó chủ tịch HĐND xã Hạ Bằng).
Theo CQĐT, dự án khu công nghệ cao Hòa Lạc nằm trên địa bàn một số xã thuộc huyện Thạch Thất, trong đó xã Hạ Bằng phải thu hồi 147,74 ha đất phục vụ dự án.
Lợi dụng chính sách bồi thường, hỗ trợ của Nhà nước khi thu hồi đất, một số cán bộ Ban BTGPMB huyện Thạch Thất, Tổ Kiểm đếm số 4 và chủ đầu tư đã có hành vi cố ý làm trái để nhận hối lộ, lập khống hồ sơ kiểm đếm, bồi thường, hỗ trợ cho 16 hộ dân xã Hạ Bằng với hơn 25.000 m2 đất mua bán trái quy định của pháp luật và hơn 2.000 m2 đất công do UBND xã quản lý, sử dụng; gây thiệt hại cho ngân sách hơn 3 tỷ đồng.
CQĐT còn làm rõ hành vi cố ý làm trái quy định của Nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng và lừa đảo chiếm đoạt hơn 208 triệu đồng.
Trong vụ này, bị can Nguyễn Văn Xuyến đã nhờ Nguyễn Thành Huyên lập khống hồ sơ tài sản trên đất và hợp thức hóa việc gán nợ đất thầu nhận lại để chiếm đoạt tài sản nhà nước... (Tiền Phong 9/10) đầu trang(

BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
Tại các buổi tiếp xúc đại biểu Quốc hội gần đây và trước đó là tiếp xúc đại biểu HĐND TPHCM, diễn đàn đã “nóng” hơn rất nhiều với những ý kiến hết sức thẳng thắn, không ngại va chạm và đầy tinh thần trách nhiệm của cử tri.
Sức ép này đang đặt ra cho đại biểu của dân càng phải đặt mình vào vị thế người dân để góp phần giải quyết việc nước, việc dân, từ đó thiết thực nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của Quốc hội và HĐND các cấp.
Với vai trò là cơ quan quyền lực cao nhất, Quốc hội và HĐND các cấp ở TPHCM đã đóng góp quan trọng vào sự phát triển toàn diện của đất nước, của địa phương. Nhiều đại biểu của dân tích cực học tập, nghiên cứu, đổi mới phương pháp làm việc, không ngừng nâng cao chất lượng thực hiện chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn được giao.
Những phiên chất vấn sôi động được truyền hình trực tiếp, thu hút đông đông đảo cử tri theo dõi, qua đó chuyển tải nhiều vấn đề bức xúc, kiến nghị của cử tri lên diễn đàn kỳ họp. Tuy nhiên, tại nhiều cuộc tiếp xúc gần đây ở TPHCM, cử tri bày tỏ không đồng tình về một số đại biểu thường xuyên vắng mặt trong các cuộc tiếp xúc cử tri.
Tại các buổi chất vấn cho thấy, một số đại biểu chưa đủ tự tin để bảo vệ quan điểm của mình khi xem xét những vấn đề được trình tại kỳ họp. Có đại biểu chỉ phản ánh hiện tượng mà chưa chỉ ra cá nhân, cơ quan nào chịu trách nhiệm. Có đại biểu chưa nhận thức đầy đủ, sâu sắc về vai trò, trách nhiệm nên chưa mạnh dạn nêu lên chính kiến của mình, mà chủ yếu quyết theo số đông, ít thể hiện quan điểm rõ ràng.
Các kỹ năng của đại biểu như giám sát, chất vấn, tiếp xúc cử tri, trả lời ý kiến cử tri chưa chuyên nghiệp. Thêm vào đó, văn bản pháp luật hiện hành cũng không nêu rõ hình thức kỷ luật đại biểu thiếu tinh thần trách nhiệm, không làm tròn nhiệm vụ đại biểu, vắng liên tục tại nhiều kỳ họp, không tham gia tiếp xúc cử tri, không phát biểu trên diễn đàn, không chất vấn tại nhiều kỳ họp...
Do vậy, để phát huy hết vai trò, trách nhiệm của đại biểu, cử tri TPHCM mong mỏi mỗi đại biểu của dân cần tăng thêm “dũng khí”, không ngại va chạm; biết đặt quyền lợi của người dân lên trên hết; không ngừng nâng cao trình độ, kiến thức; nắm vững đường lối của Đảng, pháp luật của Nhà nước và những vấn đề liên quan đến đời sống người dân, để chuyển tải kiến nghị cử tri đến cơ quan chức năng, tham gia giám sát việc giải quyết những kiến nghị của cử tri, cũng như tham gia vào công tác làm luật, quyết định các vấn đề hệ trọng.
Thêm một yêu cầu khách quan nữa, cần đổi mới việc tiếp xúc cử tri để đại biểu có điều nắm bắt đầy đủ tâm tư, nguyện vọng, tình cảm của cử tri, từ đó đề xuất những giải pháp lên cấp có thẩm quyền. Gần đây, việc thông báo công khai trên báo chí về ngày, giờ, địa điểm đại biểu Quốc hội tiếp xúc cử tri là cải tiến bước đầu, được đông đảo cử tri hoan nghênh.
Cử tri cho rằng, nên chuyển các tiếp xúc theo đoàn đại biểu sang việc từng đại biểu tiếp xúc với cử tri theo giới, theo ngành và xuống tận khu phố để gặp gỡ cử tri... Làm như vậy sẽ mở rộng và tăng thời lượng tiếp xúc cử tri hơn, tiếp nhận được nhiều ý kiến đa dạng hơn và trách nhiệm của mỗi đại biểu vì thế cũng nâng cao hơn.
Mong muốn Quốc hội, HĐND thực sự đại diện cho nhân dân, là nơi gửi gắm niềm tin của dân, thì việc đầu tiên phải bắt đầu từ vai trò, trách nhiệm của từng đại biểu, tức là mỗi đại biểu của dân phải đặt mình vào vị thế của người dân để tích cực tham gia vào quá trình giải quyết việc nước, việc dân. (Sài Gòn Giải Phóng 9/10) đầu trang(

NHÌN RA THẾ GIỚI
Tại Trung Quốc có một bức tường mang tên “Bức tường hổ thẹn” – nơi mang chân dung của hàng chục quan chức đã bị tống giam vì tội tham nhũng trong những năm vừa qua.
Theo BBC, tất cả các bức chân dung đều được vẽ bằng sơn màu hồng nhạt, màu của tờ 100 nhân dân tệ và đó được coi là biểu tượng của sự tham nhũng. Tất cả các bức chân dung này được trưng bày tại một phòng tranh nhỏ ở Bắc Kinh.
Tác giả, họa sĩ Zhang Bingjian cho biết anh bắt đầu dự án này cách đây 3 năm sau khi xem một báo cáo trên đài truyền hình nhà nước Trung Quốc về tình trạng nhận hối lộ của các quan chức nước này. Anh nói anh cảm thấy rất tức giận về mức độ tham nhũng ở Trung Quốc. “Ở Trung Quốc, nếu không có tiền, bạn sẽ gặp rắc rối. Con người đã mất hết niềm tin. Họ không tin vào bất kỳ cái gì trừ đồng tiền. Ở đây tiền là tất cả”, anh nói.
Anh Zhang tuyển thêm vài trợ lý nữa và những người này tìm hiểu thông tin trên mạng về những vụ quan chức bị tống giam vì tội tham nhũng. Kể từ khi dự án bắt đầu, anh Zhang cho biết anh đã có tới hơn 1.600 bức chân dung và dường như bộ sưu tập này chưa có dấu hiệu chấm dứt.
Năm ngoái, Ngân hàng nhân dân Trung Quốc đã “lỡ tay” công bố một báo cáo trên trang web của mình và ngay sau đó phải rút xuống. Báo cáo này cho biết từ giữa những năm 1990 đến 2008, khoảng 16.000 tới 18.000 quan chức chính phủ và các nhân viên doanh nghiệp nhà nước đã chuyển hơn 120 tỷ USD ra nước ngoài. Như vậy, tính trung bình, mỗi quan chức đã gửi hơn 6 triệu USD.
Hồi đầu năm nay, Thủ tướng Trung Quốc Ôn Gia Bảo đã cảnh báo rằng tham nhũng là mối đe dọa lớn nhất tới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản. Gần như ngày nào người dân Trung Quốc cũng đọc tin về các chiến dịch chống tham nhũng ở nước này.
Tháng trước, ông Bạc Hy Lai, chính trị gia là tâm điểm của vụ bê bối chính trị lớn nhất Trung Quốc trong nhiều năm qua, đã bị khai trừ khỏi Đảng. Trong số những cáo buộc dành cho ông Bạc, có cáo buộc nhận những khoản hối lộ “khổng lồ”. Nhưng nhiều người Trung Quốc nhìn nhận những cáo buộc này là đấu tranh chính trị nội bộ hơn là vấn đề tham nhũng.
Tuy nhiên, càng ngày những người dùng Internet ở Trung Quốc càng đóng vai trò tích cực hơn về vấn đề này.
Hồi tháng 8, một quan chức đã bị quay cảnh đang cười khi nhìn thấy một vụ tai nạn xe buýt gây chết người. Các blogger đã tỏ ra giận dữ trước hành động mà họ coi là hành động độc ác của vị quan chức này và họ bắt đầu điều tra. Họ bắt đầu tung lên mạng những hình ảnh vị quan chức này có mặt ở nhiều cuộc họp và buổi lễ và đeo các loại đồng hồ đắt tiền – quá đắt so với mức thu nhập của một vị công chức. Sau đó, giới chức Trung Quốc cho biết ông này đã bị sa thải.
Trong khi các quan chức cấp thấp và cấp trung bình thường bị xử lý công bằng, thì tình hình tài chính của các quan chức cấp cao và gia đình họ lại bị hạn chế nghiêm ngặt trên các phương tiện truyền thông, chưa nói gì đến các trường hợp cấp rất cao.
Trong một hệ thống mà các quan chức chỉ chịu trách nhiệm giải trình với Đảng chứ không phải trước nhân dân thì không hiểu tham nhũng sẽ bị loại trừ như thế nào.
“Không thể nào giải quyết nạn tham nhũng trong nội bộ một hệ thống mà không nhờ đến các cơ quan độc lập. Các quan chức cấp cao đã dừng các cuộc điều tra và từ chối kêu gọi các quan chức cấp cao khác công khai tài sản của gia đình mình”, Willy Lam, một nhà phân tích tình hình Trung Quốc, nhận xét.
Mỗi tháng ở Trung Quốc xảy ra hàng nghìn vụ bạo động bắt nguồn từ tình trạng tham nhũng – như các thỏa thuận về đất đai của các quan chức địa phương.
Ông Lam cho rằng trừ phi các nhà lãnh đạo Trung Quốc đưa ra các cải cách chính trị có ý nghĩa, còn không họ sẽ phải đối mặt với tình trạng “bạo loạn xã hội ngày càng tăng”.
Trong một xã hội mà tham nhũng diễn ra lan tràn, nhiều người Trung Quốc đã phải chấp nhận coi đó như là một phần của cuộc sống. Họ biết rằng mình sẽ thường xuyên phải trả tiền hối lộ để nhận được các dịch vụ y tế tốt hoặc thắng kiện tại tòa án.
Chị Chen Wei muốn con trai 5 tuổi của mình được đến học tại một trường công tốt ở Bắc Kinh. Nhưng để đảm bảo một chỗ cho con mình, chị cho biết chị phải trả tới hơn 10.000 USD tiền hối lộ cho các quan chức giáo dục. “Đó là cái giá mà chúng tôi phải trả. Chúng tôi không có sự lựa chọn nào khác”, chị tâm sự.
Giống như nhiều người dân khác ở Trung Quốc, chị Chen mong muốn thế hệ lãnh đạo mới của nước này sẽ giải quyết được nạn tham nhũng. Nếu không, họ sẽ chỉ tích tụ thêm rắc rối cho tương lai mà thôi. (Infonet 9/10) đầu trang(./.
Biên tập: Nguyễn Mai