Xem ngày trước
BẢN TIN TỔNG HỢP
Xem ngày kế tiếp

Ngày 09 tháng 08 năm 2012
CHÍNH SÁCH
QUẢN LÝ
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
NHÂN SỰ
KINH TẾ
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
PHÁP LUẬT
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
NHÌN RA THẾ GIỚI

CHÍNH SÁCH
Trong 2 ngày (7-8.8), Chính phủ đã nghe báo cáo và thảo luận về 8 dự án luật, gồm: Luật Đất đai (sửa đổi); Luật Giáo dục quốc phòng-an ninh; Luật Thủ đô; Luật Hộ tịch; Luật Việc làm; Luật Hoà giải cơ sở; Luật Phòng, chống tham nhũng (sửa đổi); Luật Khoa học và Công nghệ (sửa đổi).
Trong số này đáng chú ý là dự án Luật Đất đai (sửa đổi). Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) gồm 15 chương và 190 điều, quy định cụ thể về quyền và trách nhiệm của Nhà nước đối với đất đai; quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; thu hồi, giao đất, cho thuê đất, công nhận quyền sử dụng đất, chuyển mục đích sử dụng đất; bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất; đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất; thanh tra, giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm pháp luật về đất đai;…So với Luật Đất đai năm 2003, bố cục dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) tăng thêm 7 chương và 44 điều.
Thảo luận về dự án Luật Đất đai (sửa đổi), các thành viên Chính phủ đã đóng góp ý kiến tập trung vào những vấn đề  hạn mức nhận chuyển quyền sử dụng đất nông nghiệp; cơ chế thu hồi đất; giá đất; thời gian ban hành và mục đích áp dụng bảng giá đất; thẩm quyền giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất; giải quyết tranh chấp đất đai;…
Với 4 chương, 33 điều, dự thảo Luật Thủ đô quy định cụ thể về chính sách xây dựng, phát triển và quản lý thủ đô; trách nhiệm xây dựng, phát triển và quản lý thủ đô; điều khoản thi hành…Ý kiến của một số thành viên Chính phủ đề xuất, dự thảo Luật Thủ đô nên lựa chọn một số vấn đề đặc thù về xây dựng, phát triển, quản lý thủ đô chưa được hoặc đã có quy định trong các đạo luật hiện hành áp dụng chung cho cả nước, nhưng chưa phù hợp với đặc thù của thủ đô.
Thảo luận về dự án Luật Việc làm, các thành viên Chính phủ đã tập trung làm rõ những vấn đề còn có ý kiến khác nhau liên quan đến phát triển kỹ năng nghề; bảo hiểm việc làm; tổ chức dịch vụ công về việc làm; việc đóng góp ngân sách nhà nước vào quỹ bảo hiểm việc làm;…
Đóng góp ý kiến dự án Luật Phòng, chống tham nhũng (sửa đổi), các thành viên Chính phủ bày tỏ sự thống nhất cao với những nội dung sửa đổi, bổ sung các quy định về công khai, minh bạch. Đồng thời đề xuất dự thảo luật cần làm rõ hơn vấn đề về trách nhiệm giải trình; về đối tượng có nghĩa vụ kê khai tài sản, thu nhập; về công khai bản kê khai tài sản, thu nhập; quy định việc xử lý tài sản không được giải trình một cách hợp lý; quy định biện pháp tạm đình chỉ hoặc tạm thời chuyển sang vị trí công tác khác đối với người có dấu hiệu tham nhũng… (Lao Động 9/8) đầu trang(
Ngày 8-8, Bộ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thị Kim Tiến đã chủ trì cuộc họp với 38 bệnh viện tuyến T.Ư về xây dựng viện phí mới.
Theo báo cáo của Vụ Kế hoạch tài chính, hiện đã có năm bệnh viện T.Ư thực hiện viện phí mới, 22 bệnh viện đang chờ thẩm định và 11 bệnh viện tiếp tục xây dựng khung viện phí mới chuẩn bị trình. Dự kiến, Bộ Y tế sẽ thông qua viện phí mới cho các bệnh viện này trong thời gian từ nay đến tháng 9.
Phát biểu tại cuộc họp, bà Nguyễn Thị Kim Tiến yêu cầu các bệnh viện xây dựng viện phí ở mức vừa phải, thu đủ bù chi và có khả năng tái đầu tư, không xây dựng viện phí theo kiểu “phóng tay” vì tổ thẩm định viện phí do Bộ Y tế chủ trì sẽ gạt hết các chi tiết không cần thiết đẩy viện phí lên cao.
Bà Tiến cũng yêu cầu các bệnh viện trước khi áp dụng viện phí mới phải tập trung cải thiện chất lượng dịch vụ để đón đầu, như nâng cấp chỗ ngồi chờ khám, nâng cấp phòng khám, công khai bảng giá, thái độ phục vụ nhiệt tình để giảm thời gian chờ đợi của người bệnh. Đồng thời, bộ trưởng chỉ đạo các bệnh viện không ghi thêm thuốc, thu thêm tiền của người bệnh trong trường hợp không cần thiết.
Đại diện Bảo hiểm xã hội VN cho hay đến nay đã có 42 tỉnh thành đã áp dụng hoặc được thông qua viện phí mới. Số địa phương này sẽ áp dụng chính thức viện phí mới trong thời gian từ nay đến tháng 10-2012. Do cơ cấu giá còn chưa hợp lý, một số tỉnh thành đã thông qua viện phí mới vừa có dự định hạ khung viện phí cho phù hợp với chất lượng dịch vụ. Trong đó có một địa phương đã áp dụng 84% khung viện phí của liên bộ Y tế - Tài chính từ tháng 6 nay đang chuẩn bị hạ về mức 73% khung. (Tuổi Trẻ 9/8) đầu trang(

QUẢN LÝ
Ngày 8-8, ông Nguyễn Văn Kim (Hàm Vụ trưởng Vụ Pháp chế Thanh tra Chính phủ) đã chủ trì hội nghị tập huấn Luật Thanh tra, Luật Khiếu nại và Luật Tố cáo (cùng có hiệu lực từ 1-7-2012) cho gần 400 cán bộ, lãnh đạo các sở, ngành, UBND quận, huyện TP.HCM và giải đáp các vướng mắc trong thực tiễn thi hành các luật trên.
Ông Nguyễn Văn Kim đánh giá việc công khai quyết định giải quyết khiếu nại của công dân trên trang điện tử (web) của Thanh tra TP.HCM được người dân rất ủng hộ. Điều này giúp khắc phục tình trạng người khiếu nại vin vào lý do không nhận được quyết định giải quyết khiếu nại, không biết nội dung giải quyết nên né tránh, không chấp hành quyết định.
Ông Kim cũng nhận xét mặc dù Luật Tố cáo đã quy định trách nhiệm công khai kết luận về nội dung tố cáo và quyết định xử lý sai phạm của cán bộ, công chức, đảng viên nhưng trên thực tế việc công khai rộng rãi vẫn chưa đạt mục tiêu mong muốn. Nhiều nơi vẫn xem đây là thông tin nhạy cảm vì phần nhiều liên quan đến những người có chức vụ.
Đa số thực hiện công khai kết luận về vụ việc tố cáo và quyết định xử lý sai phạm dưới hình thức công bố tại cuộc họp cơ quan, tổ chức nơi người bị tố cáo công tác, chứ rất ít trường hợp cho niêm yết tại trụ sở, nơi tiếp công dân của cơ quan giải quyết tố cáo hoặc thông báo trên phương tiện thông tin đại chúng.
“Nếu chúng ta mở rộng công khai kết quả xử lý tố cáo trên các phương tiện truyền thông, thậm chí đưa lên trang web như đối với kết quả giải quyết khiếu nại thì sẽ tạo hiệu ứng tích cực rất lớn trong xã hội, tăng cường củng cố niềm tin, tạo động lực thúc đẩy tố giác tiêu cực, tăng hiệu quả phòng, chống tham nhũng” - ông Kim nói.
Bên cạnh đó, ông Nguyễn Văn Kim cũng cho rằng vẫn còn nhiều vướng mắc trong giải quyết tố cáo đối với cán bộ, công chức là đảng viên. Việc vi phạm pháp luật của họ trong quá trình thực thi công vụ cũng đồng thời vi phạm quy định của Điều lệ Đảng nên thuộc thẩm quyền, trách nhiệm giải quyết tố cáo của nhiều cơ quan, tổ chức.
Đến nay, quy định về giải quyết tố cáo đối với đảng viên chưa thống nhất, đồng bộ với những quy định của pháp luật. Vì vậy, dẫn đến tình trạng mỗi cơ quan, đơn vị thực hiện theo cách hiểu khác nhau. Để có cơ sở thống nhất trong việc thực hiện, các cơ quan Đảng và cơ quan nhà nước có thẩm quyền cần sớm ban hành văn bản xác định cơ chế phối hợp xử lý, giải quyết tố cáo cán bộ, công chức là đảng viên, tránh trường hợp chồng chéo, bỏ trống. (Pháp luật TP.HCM 9/8) đầu trang(
Ngày 8-8, Đội kiểm lâm cơ động PCCC rừng số 2 (Chi cục Kiểm lâm Nghệ An) đã xử phạt hành chính ông Thái Ngô Cường (Hạt trưởng Hạt Kiểm lâm huyện Quỳ Châu) số tiền 6,5 triệu đồng vì mua bán lâm sản trái phép.
Phạt anh Nguyễn Đức Thuận (cán bộ lái xe của Hạt Kiểm lâm huyện Quỳ Châu) số tiền 5,2 triệu đồng vì vận chuyển lâm sản trái phép, đồng thời tịch thu số gỗ gần 1 m3.
Như đã đưa tin, chiều 3-8, tại ngã tư thị trấn Đô Lương (huyện Đô Lương), Công an huyện Đô Lương bắt giữ chiếc xe công BKS 37A-1343 do anh Thuận điều khiển chở gần 1 m3 gỗ dổi rừng, trên xe có cả ông Cường. Ông Cường khai số gỗ lậu trên do ông mua rồi bảo anh Thuận dùng xe công chở về nhà ông để đóng bàn ghế cho con. Hiện ông Cường đã bị đình chỉ công tác. (Pháp luật TP.HCM 9/8) đầu trang(
Ngày 7.8, theo nguồn tin từ UBND huyện Bù Gia Mập, cơ quan này đã có công văn yêu cầu UBND xã Phú Văn tổ chức kiểm điểm, xử lý nghiêm ông Nguyễn Ngọc Hòa - Trưởng thôn Cây Da - về các sai phạm trong xét duyệt hộ nghèo vay vốn ngân hàng chính sách.
Theo kết luận của đoàn thanh tra huyện, từ năm 2003 đến nay, ông Hòa đại diện thôn Cây Da đã xét cho 21 hộ không thuộc diện hộ nghèo mà vẫn được vay vốn hộ nghèo; 19 hộ không phải là người địa phương vẫn được xét vay vốn hộ nghèo.
Gia đình ông Hòa không thuộc diện hộ nghèo, nhưng ông đã xác nhận cho vợ là Nguyễn Thị Ngọc đứng tên vay hơn 10 triệu đồng vốn vay chương trình hộ nghèo tại Ngân hàng Chính sách xã hội huyện Phước Long (nay là thị xã Phước Long), 8,6 triệu đồng tiền vay chương trình hỗ trợ học sinh, sinh viên có hoàn cảnh khó khăn. (Lao Động 8/8) đầu trang(
Dù mức phí giữ xe trên địa bàn TP đã được UBND TP.HCM điều chỉnh với mức tăng 2-5 lần so với trước đây chính thức có hiệu lực hơn 1 tuần nay, nhưng theo ghi nhận, tại nhiều bãi giữ xe vẫn còn tình trạng thu quá giá.
Các bãi giữ xe thuộc cơ quan hành chính nhà nước vẫn lấy tiền giữ xe của người dân khi đến liên hệ công việc.
Chiều 6-8, tại bãi giữ xe ở vỉa hè đường Nguyễn Du (gần Bệnh viện Nhi đồng 2), phường Bến Nghé, quận 1 gửi xe. Trên phiếu giữ xe của địa điểm này chỉ thấy in dòng chữ: phiếu có giá trị sử dụng trong ngày, biển số… không hề có giá tiền và cơ quan chủ quản phát hành phiếu giữ xe, không thấy mã số thuế của ngành thuế in trên phiếu. Sau khoảng hơn 10 phút quay trở lại lấy xe, ông chủ bãi giữ xe nói giá 5.000 đồng. “Sao lại 5.000, quy định chỉ có 3.000 đồng?”. Ông chủ bãi xe trợn mắt: “Ở đây giữ giá 5.000 đồng không gửi thì thôi”!
Tình trạng giữ xe quá giá cũng diễn ra tương tự ở các bãi giữ xe ở góc đường Lê Văn Hưu – Lê Duẩn và một số nơi khác tại quận 1. Điều đáng nói, tình trạng thu quá giá quy định đã được các bãi giữ này thực hiện từ trước khi Quyết định 32/2012/QĐ-UBND TP về tăng mức phí trông giữ xe có hiệu lực thi hành.
Đại diện UBND phường Bến Nghé, quận 1, cho biết sẽ cử lực lượng đến kiểm tra mức thu và phiếu thu. Hàng ngày ở khu vực này luôn có một nhân viên thanh tra xây dựng làm nhiệm vụ giữ gìn trật tự đô thị. Thế nhưng, không hiểu sao đến nay đã hơn 2 tuần, tình trạng thu phí vượt quá quy định đối với bãi giữ xe trên vẫn chưa được chính quyền địa phương xử lý.
Không chỉ có các bãi giữ xe vỉa hè, bệnh viện, tình trạng thu giá giữ xe vượt quá quy định của UBND TPHCM đã được các nhà hàng, khách sạn, cao ốc ở khu vực trung tâm TP áp dụng lâu nay. Bãi giữ xe cao ốc Kumho Asiana Plaza Sài Gòn, trên đường Lê Duẩn, phường Bến Nghé, quận 1 là một trong những bãi giữ xe áp dụng thu giá giữ xe theo giờ với mức thu cao rất nhiều lần so với quy định của UBND TP.
Thế nhưng, đến nay bãi giữ xe này vẫn tính giá theo giờ: Đối với xe gắn máy từ giờ thứ 1 đến giờ thứ 3: 10.000 đồng/xe/lượt, mỗi 1 giờ kế tiếp trở đi 10.000 đồng. Như vậy, với một lượt gửi xe trong 3 giờ đầu bãi giữ xe này thu vượt 2,5 lần so với quy định của UBND TP (4.000 đồng/lượt/ngày), còn với cách tính theo lũy tiến về thời gian giữ xe sau 3 giờ ở bãi xe này thì còn cao gấp nhiều lần so với mức phí giữ xe mới đã được UBND TP điều chỉnh tăng.
Ngoài các địa điểm trên, hiện nay tại một số bệnh viện, chợ, nhà hàng, khách sạn… trên địa bàn TPHCM, chủ bãi giữ xe đều áp dụng mức thu cao hơn so với quy định chung của UBND TP.
Quyết định 32/2012/QĐ-UBND TPHCM nêu rõ mức phí trông giữ xe không áp dụng đối với trông giữ xe tại các cơ quan hành chính nhà nước. Tức các cơ quan hành chính nhà nước không được thu tiền giữ xe của khách đến liên hệ công việc. Thế nhưng, thực tế tại một số cơ quan hành chính nhà nước vẫn thu tiền giữ xe của người dân khi họ đến liên hệ công việc.
Cụ thể, trưa 6-8, khi tới trụ sở Thanh tra Sở GTVT TPHCM trên đường Lê Hồng Phong liên hệ công việc, lúc lấy xe ra về, anh bảo vệ cương quyết yêu cầu đòi 2.000 đồng tiền gửi xe, bất chấp chúng tôi giải thích đã có quy định không lấy tiền giữ xe.
Tương tự, tại UBND phường 22, quận Bình Thạnh, khi vừa tới cổng một nhân viên bảo vệ yêu cầu để xe ở ngoài vỉa hè trước cổng cơ quan và đưa cho chiếc thẻ giữ xe do UBND phường tự làm. Hơn 10 phút quay ra lấy xe, bảo vệ yêu cầu trả 2.000 đồng. Tại UBND phường Bến Nghé quận 1 cũng vậy, gửi xe vào làm việc, khi ra về, nhân viên bảo vệ yêu cầu trả 3.000 đồng. Chúng tôi thắc mắc: Quy định của UBND TP không thu tiền? “Ở đâu không biết, chứ ở đây là có thu tiền”- nhân viên bảo vệ này trả lời chắc nịch.
Không chỉ các cơ quan hành chính nhà nước nêu trên, theo tìm hiểu, hiện nay tại một số đơn vị sở, ngành, UBND các phường của một số quận, huyện vẫn lấy tiền giữ xe của khách khi đến liên hệ công việc, là trái với quy định của UBND TPHCM. (Sài Gòn Giải Phóng 9/8) đầu trang(

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Từ 2/8, để giảm bớt thời gian, kinh phí của nhân dân và doanh nghiệp, lực lượng Quản lý xuất nhập cảnh Công an Đồng Tháp thực hiện theo hướng đưa việc cấp hộ chiếu cho công dân về phường, xã để phục vụ công dân có nhu cầu.
Nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho các công dân ra nước ngoài và người nước ngoài, Việt kiều tham quan, du lịch, học tập, trao đổi kinh nghiệm ở nước ngoài, từ ngày 2/8, để giảm bớt thời gian, kinh phí của nhân dân và doanh nghiệp, lực lượng Quản lý xuất nhập cảnh Công an Đồng Tháp thực hiện theo hướng đưa việc cấp hộ chiếu cho công dân về phường, xã để phục vụ công dân có nhu cầu, cụ thể như sau: Khi công dân, cơ quan, doanh nghiệp, công ty tại địa phương có nhu cầu làm hộ chiếu phổ thông liên hệ về Phòng Quản lý xuất nhập cảnh để thống nhất về thời gian, địa điểm hướng dẫn.
Phòng Quản lý xuất nhập cảnh sẽ cử cán bộ xuống cơ sở, hướng dẫn thủ tục và nhận hồ sơ xin cấp hộ chiếu, sau đó cán bộ của phòng sẽ hẹn ngày để người dân đến nhận hộ chiếu tại Phòng Quản lý xuất nhập cảnh. (Công An Nhân Dân 8/8) đầu trang(

NHÂN SỰ
Thủ tướng đã ký các quyết định phê chuẩn việc bầu, miễn nhiệm thành viên UBND 3 tỉnh, thành phố: Hà Giang, Bình Thuận, Cần Thơ nhiệm kỳ 2011 - 2016.
Cụ thể, tại Quyết định 1046/QĐ-TTg, Thủ tướng phê chuẩn việc bầu chức danh Ủy viên UBND tỉnh Hà Giang nhiệm kỳ 2011 - 2016 đối với ông Nguyễn Văn Hùng, Giám đốc Công an tỉnh Hà Giang.
Tại Quyết định 1047/QĐ-TTg, Thủ tướng phê chuẩn việc bầu chức danh Ủy viên UBND tỉnh Bình Thuận nhiệm kỳ 2011 - 2016 đối với ông Nguyễn Thanh Nam, Giám đốc Sở Nội vụ và ông Nguyễn Đức Hòa, Chánh Văn phòng UBND tỉnh.
Với thành phố Cần Thơ, tại Quyết định 1049/QĐ-TTg, Thủ tướng phê chuẩn việc bầu chức danh Ủy viên UBND thành phố Cần Thơ nhiệm kỳ 2011 - 2016 đối với ông Phạm Việt Trung, Thành ủy viên, Giám đốc Sở Nội vụ; ông Trần Thanh Cần, Thành ủy viên, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư; ông Nguyễn Quang Nghị, Thành ủy viên, Chánh Văn phòng UBND thành phố.
Đồng thời, tại Quyết định 1048/QĐ-TTg, Thủ tướng phê chuẩn việc miễn nhiệm chức danh Ủy viên UBND thành phố Cần Thơ nhiệm kỳ 2011 - 2016 đối với ông Trần Oanh Liệt, nguyên Giám đốc Sở Nội vụ; ông Võ Thành Sang, nguyên Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư; bà Mạnh Hà, nguyên Chánh Văn phòng UBND thành phố. (Chính phủ 8/8) đầu trang(
UBND TPHCM vừa gửi Bộ Nội vụ đề án tổ chức thi nâng ngạch từ cán sự, nhân viên lên chuyên viên và tương đương; từ nhân viên lên cán sự và tương đương năm 2011-2012 (theo nguyên tắc cạnh tranh).
Theo đó, đối tượng dự thi là cán bộ, công chức công tác tại các sở - ban ngành, quận - huyện trên địa bàn TP, hiện đang hưởng lương ở ngạch cán sự và tương đương hoặc ngạch nhân viên.
Người dự thi phải đạt tiêu chuẩn nghiệp vụ của ngạch chuyên viên hoặc cán sự theo quy định, có trình độ ngoại ngữ tương đương bằng A đối với ngạch cán sự và tương đương bằng B đối với ngạch chuyên viên, đã qua lớp bồi dưỡng quản lý Nhà nước ngạch chuyên viên (đối với ngạch chuyên viên), được đánh giá hoàn thành tốt nhiệm vụ trong thời gian 3 năm liên tục gần nhất, không trong thời gian bị thi hành kỷ luật… (Người Lao Động 8/8) đầu trang(

KINH TẾ
Tập đoàn mẹ vừa tăng giá điện 5% hồi đầu tháng 7 với lý do lỗ, thì tổng công ty Điện lực miền Nam có kế hoạch đưa khoảng 400 cán bộ đi tham quan học tập nước ngoài trong những tháng cuối năm nay.
Một danh sách dài các giám đốc, phó giám đốc đơn vị điện lực và chi nhánh điện cao thế của Tổng Công ty Điện lực miền Nam (EVN SPC) được cử đi "học hỏi" ở 3 nơi là Hong Kong - Thẩm Quyến, Hàn Quốc, Đài Loan.
Danh sách này chia làm 18 đoàn, mỗi đoàn 20-30 người. Thời gian mỗi chuyến tham quan trong vòng 5-7 ngày. Với kế hoạch đi Hong Kong - Thẩm Quyến, từ đầu năm, SPC đã tổ chức 3 đoàn, 3 đoàn còn lại dự kiến sẽ khởi hành từ ngày 12/8 đến 31/8. Có 6 đoàn đi Hàn Quốc rải đều từ cuối tháng 7 đến 22/9. Kế hoạch cho 6 đoàn đi Đài Loan dự kiến được thực hiện vào cuối tháng 10 năm nay.
"Đây là lần đầu tiên tôi tham gia đoàn ra nước ngoài. Đoàn chúng tôi có 24 người, trong đó khoảng 3-4 người có gia đình đi cùng và họ tự túc chi phí cho người thân. Mục đích ra nước ngoài là chúng tôi học tập cách quản lý, kết cấu nhân sự, các công nghệ và tham quan", một phó giám đốc PC Bến Tre vừa đi Hàn Quốc về cho biết.
Lãnh đạo PC Kiên Giang cũng vừa tham gia đoàn đi nước ngoài về cũng chia sẻ: "Sang bên đấy mới thấy công nghệ họ cao quá. Nếu chúng ta có các công nghệ đó đưa về nông thôn để phục vụ công tác quản lý, cung cấp điện thì quá hay". Vị lãnh đạo này cũng cho biết chương trình đi nước ngoài để học tập kết hợp tham quan phong cảnh, "rồi được giới thiệu về thành phố thông minh của bên họ".
Đại diện Tổng Công ty điện lực miền Nam cho biết, chương trình tham quan - học tập nước ngoài này nằm trong đề án Đào tạo và phát triển nguồn nhân lực của tổng công ty được lên kế hoạch từ năm 2011.
Trong đề án Đào tạo và phát triển nguồn nhân lực của SPC từ năm 2011 đến 2015, dự kiến các năm sau số cán bộ được đưa đi đào tạo nước ngoài cũng hơn 300 người. Tổng cộng trong 4 năm từ 2012 đến 2015, khoảng 1.500 cán bộ điện lực ra nước ngoài.
"Mục tiêu của chương trình là tạo cơ hội cho các lãnh đạo cấp cơ sở có điều kiện tham quan học tập thực tế, tiếp cận với các hoạt động quản lý kinh doanh điện, qua đó góp phần nâng cao năng lực quản lý, điều hành trong xu thế hội nhập", ông Nguyễn Tấn Nghiệp, Phó ban tổ chức nhân sự Tổng Công ty Điện lực miền Nam cho biết.
Ngoài ra, theo ông Nghiệp, tổ chức đi nước ngoài cũng nhằm thực hiện chương trình đào tạo bồi dưỡng lãnh đạo cấp cơ sở đang giữ vai trò then chốt. Cụ thể nội dung là học tập phương pháp quản lý vận hành lưới điện, hệ thống tự động hóa, trao đổi với đơn vị nước ngoài về tổn thất điện, thị trường điện, tổ chức bộ máy...
Đại diện SPC giải thích rằng mỗi năm theo quy định, điện lực được phép chi phí cho đào tạo 2-5% quỹ lương, trong đó 30% dùng trong công tác đào tạo ở nước ngoài. Năm 2012, kinh phí đào tạo SPC được phép là hơn 116 tỷ đồng. Tổng Công ty Điện lực miền Nam dự trù chỉ sử dụng hơn 54,7 tỷ đồng, trong đó ngân sách đi nước ngoài gần 15 tỷ đồng.
"Mỗi cán bộ được cử đi Hàn Quốc chỉ mất khoảng 22-23 triệu đồng. Chuyến tham quan Đài Loan chúng tôi dự định hủy", đại diện SPC nói. SPC cũng khẳng định đây là lần đầu công ty tổ chức cử cán bộ ra nước ngoài tham quan học tập.
Ông Nguyễn Văn Bình, Phó tổng giám đốc SPC cho rằng cần nhìn nhận nhiều vấn đề nếu đặt ra câu hỏi về sự "lãng phí khi cho hàng trăm cán bộ đi nước ngoài trong bối cảnh ngành điện đang lỗ".
Theo đó, ông cho rằng năng suất lao động của ngành điện Việt Nam với mặt bằng chung nước khác vẫn thấp hơn, độ tin cậy cung cấp điện cho khách hàng chưa cao (điện không ổn định, điện áp thay đổi), dịch vụ cung cấp điện cũng còn một số bất cập. Để giải quyết những vấn đề này, ngoài các biện pháp khác thì cũng cần phải học tập công nghệ, cách quản lý, tổ chức của nước ngoài.
"Chi phí với các đoàn cán bộ tham quan chỉ khoảng vài tỷ đồng, chiếm tỷ lệ rất nhỏ trong định mức của nhà nước cho phép về việc đi đào tạo nước ngoài. Bên cạnh đó, nếu chúng tôi áp dụng công nghệ và cách quản lý của nước ngoài thì có thể nâng năng suất lao động ngành điện lực", ông Bình giải thích.
Quyết định cử 400 cán bộ đi tham quan, học tập nước ngoài của Tổng công ty Điện lực Miền Nam được đưa ra trong bối cảnh ngành điện lỗ hàng nghìn tỷ đồng với lý do giá bán quá thấp không đủ bù chi phí. Trong phong trào tiết giảm chi phí, tăng hiệu quả sản xuất kinh doanh, Tập đoàn Điện lực Việt Nam cũng ký cam kết với Bộ Tài chính. (Vnexpress 8/8) đầu trang(

THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
Ngày 7 và 8-8, tại phiên họp chuyên đề về xây dựng pháp luật, Chính phủ đã nghe báo cáo, thảo luận về tám dự án luật quan trọng, trong đó có dự án Luật Phòng, chống tham nhũng (sửa đổi), Luật Đất đai (sửa đổi) và Luật Thủ đô.
Các thành viên Chính phủ đề xuất dự án Luật Phòng, chống tham nhũng (sửa đổi) cần làm rõ hơn vấn đề về trách nhiệm giải trình; về đối tượng có nghĩa vụ kê khai tài sản, thu nhập; về công khai bản kê khai tài sản, thu nhập; quy định biện pháp tạm đình chỉ hoặc tạm thời chuyển sang vị trí công tác khác đối với người có dấu hiệu tham nhũng;…
Các thành viên Chính phủ cũng đã tập trung thảo luận về những vấn đề còn có ý kiến khác nhau của tờ trình Luật Đất đai (sửa đổi) liên quan đến hạn mức nhận chuyển quyền sử dụng đất nông nghiệp; cơ chế thu hồi đất; giá đất; thẩm quyền giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất; giải quyết tranh chấp đất đai cũng như thời gian ban hành và mục đích áp dụng bảng giá đất… (Chính phủ/Pháp luật TP.HCM 9/8) đầu trang(
Ngày 8-8, Cơ quan cảnh sát điều tra Công an TP Cần Thơ cho biết đang thụ lý vụ ông Lương Quang Minh, giám đốc Ngân hàng Phát triển VN khu vực Cần Thơ - Hậu Giang, biếu 100 triệu đồng cho cán bộ điều tra.
Theo đó, ngày 17-7 ông Minh đến nhà đại úy Trương Minh Phú, đội trưởng đội 6 Phòng cảnh sát điều tra về trật tự quản lý kinh tế và chức vụ Công an TP Cần Thơ, để tặng quà. Đại úy Phú không có ở nhà nên ông Minh để lại một phong bì bên trong có 100 triệu đồng. Khi phát hiện phong bì được tặng bất thường này, đại úy Phú đã báo lãnh đạo đơn vị.
Được biết, đại úy Phú là cán bộ trực tiếp điều tra vụ án lừa đảo chiếm đoạt tài sản xảy ra tại Công ty TNHH An Khang nằm trong Khu công nghiệp Trà Nóc và vụ án vi phạm quy định về cho vay trong hoạt động của tổ chức tín dụng, trong đó Ngân hàng Phát triển VN khu vực Cần Thơ - Hậu Giang có dấu hiệu sai phạm dẫn đến hậu quả nghiêm trọng. Liên quan đến vụ án này, đến nay cơ quan cảnh sát điều tra đã khởi tố năm đối tượng, trong đó có phó giám đốc của Công ty An Khang. (Tuổi Trẻ 9/8) đầu trang(
Bộ trưởng Bộ Công Thương vừa ký công văn yêu cầu các tập đoàn kinh tế, tổng công ty trực thuộc Bộ; các viện, trung tâm… thủ trưởng cơ quan các cơ quan, tổ chức, đơn vị báo cáo tình hình công tác phòng, chống tham nhũng gửi về Bộ (qua Thanh tra Bộ) trước 10/8.
Số liệu báo cáo từ 1/8/2011-31/7/2012. Trong báo cáo cần chỉ ra kết quả thanh tra và xử lý các vụ việc tham nhũng: tổng số vụ phát hiện qua thanh tra tiền, đất đai, tài sản khác; tổng số kiến nghị thu hồi, đã thu hồi được; kết quả xử lý hành chính hoặc chuyển xử lý hình sự. (Gia đình & Xã hội 8/8) đầu trang(

CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
Ngày 8-8, tỉnh Hậu Giang cho biết tỉnh có quyết định thành lập Quỹ Đầu tư phát triển - Hau Giang DIF trên cơ sở chuyển đổi từ Quỹ Phát triển đất của tỉnh với vốn điều lệ 110 tỉ đồng, thực hiện chức năng đầu tư tài chính và đầu tư phát triển.
Theo quyết định của UBND tỉnh Hậu Giang, nguồn hình thành vốn chủ sở hữu của Hau Giang DIF bao gồm nguồn Quỹ hỗ trợ và phát triển DN, cấp từ dự toán chi ngân sách hoặc từ nguồn thu ngân sách hằng năm, bổ sung từ các nguồn vốn khác theo quy định hiện hành của Nhà nước; tiền đóng góp tự nguyện, các khoản viện trợ, tài trợ của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước, các khoản thu khác theo quy định của pháp luật. (Pháp luật TP.HCM 9/8) đầu trang(
Ngày 7/8, tin từ  Sở Thông tin và Truyền thông Đà Nẵng, bắt đầu từ tháng 8/2012, Tổng đài Hành chính công Đà Nẵng sẽ chính thức mở thêm chức năng thông tin du lịch, hỗ trợ người dân và du khách.
Các thông tin về du lịch o gồm: Thông tin các địa danh, di tích lịch sử, làng nghề, lễ hội, điểm tham quan, khám phá; thông tin về ẩm thực, nhà hàng và khách sạn; các tour, tuyến tham quan, các công ty du lịch, các địa điểm mua sắm, giải trí…
Theo ông Trần Ngọc Thạch, Giám đốc Trung tâm Giao dịch CNTT&TT Đà Nẵng  cho biết, đơn vị vận hành Tổng đài hành chính công, cơ sở dữ liệu thông tin du lịch, dịch vụ của thành phố đến nay đã cơ bản và đầy đủ ; đồng thời có sự phối hợp cung cấp và cập nhật thông tin của Trung tâm Xúc tiến Du lịch Đà Nẵng. Khi gọi đến Tổng đài Hành chính công (qua số điện thoại nóng 05113.881.888), người dân chỉ trả cước phí như gọi đến một số điện thoại cố định bình thường cho nhà mạng viễn thông, không phải trả thêm bất kỳ phí nào khác.
Được biết, ngày 12/01/2012, Sở Thông tin và Truyền thông Đà Nẵng đã khai trương Trung tâm Giao dịch CNTT&TT Đà Nẵng với chức năng là cơ quan đầu mối của thành phố trong tổng hợp, xử lý và cung cấp thông tin cho công dân và tổ chức (thuộc khuôn khổ Chương trình xây dựng nền tảng Chính quyền điện tử của TP Đà Nẵng).
Tính đến nay, Tổng đài Hành chính công đã phục vụ, hỗ trợ miễn phí người dân, du khách trong việc tra cứu tình trạng hồ sơ dịch vụ công trực tuyến; giải đáp, hướng dẫn thủ tục hành chính của các sở, UBND quận, huyện, xã, phường ; tìm hiểu thêm thông tin hướng dẫn về chính sách, chủ trương, những quy định, thông báo mới nhất của thành phố, cũng như thông tin kinh tế - an sinh – xã hội.  Và đặc biệt nay có thêm tiện ích tra cứu, hỏi – đáp thông tin du lịch - dịch vụ nêu trên.
Sắp đến Trung tâm Giao dịch CNTT&TT cũng sẽ đầu tư mở thêm kênh tiếp nhận những kiến nghị, phản ánh của người dân đối với các vấn đề xã hội như môi trường, giao thông, trật tự xã hội… (Công An Nhân Dân 8/8) đầu trang(

PHÁP LUẬT
Ngày 8-8, TAND TP Hà Nội đã xét xử vụ án "Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ" ở xã Hòa Thạch (huyện Quốc Oai, Hà Nội), tuyên phạt bị cáo Phùng Văn Khanh (nguyên Chủ tịch UBND xã Hòa Thạch) 4 năm tù giam, Nguyễn Văn Ơn và Đỗ Văn Hồ (đều nguyên là cán bộ địa chính xã Hòa Thạch) cùng chung mức án 3 năm tù.
Theo hồ sơ vụ việc, Khanh và Ơn đã làm thủ tục và ký xác nhận hợp đồng giao thầu cho 3 hộ dân trong vòng 50 năm để nuôi trồng thủy sản, với tổng số diện tích đất và ao lên tới gần 11.000m2. Tổng số tiền thuê 3 hộ này phải trả trực tiếp một lần cho UBND xã là 115 triệu đồng. Với quy định hiện hành, việc làm trên đã có sai phạm cả về thời hạn cho thuê và việc thu tiền cho thuê đất.
Qua điều tra, Công an còn phát hiện Khanh, Ơn đã có nhiều sai phạm trong việc cấp giấy chứng nhận chuyển đổi mục đích sử dụng 27.819m2 đất trong giai đoạn từ tháng 1 đến tháng 6-2004. Ngoài ra, Khanh, Ơn và Hồ còn phối hợp thực hiện ký xác nhận cho 209 lượt hộ chuyển nhượng quyền sử dụng đất, thu gần 600 triệu đồng trái quy định. (Hà Nội Mới 9/8) đầu trang(
Về một số banner quảng cáo tên tuổi, chức danh của một số lãnh đạo huyện của tỉnh Thanh Hóa đăng trên một trang báo điện tử mới đây, phía các địa phương này khẳng định: Chúng tôi không hề đăng quảng cáo trên báo.
Trao đổi với về vấn đề này, ông Phạm Bá Oai - Chủ tịch UBND huyện Hoằng Hóa, (một trong số các huyện có banner quảng cáo xuất hiện trên một trang báo điện tử) khẳng định: “Chúng tôi không hề đăng banner quảng cáo về huyện hay về lãnh đạo huyện trên bất kỳ một trang báo nào hết. Chúng tôi làm gì có tiền mà đăng quảng cáo. Thông tin này khiến chúng tôi rất bất ngờ".
Ngoài ra, ông Oai cũng cho biết, trang thông tin của huyện Hoằng Hóa nằm trong hệ thống Cổng thông tin điện tử tỉnh Thanh Hóa, đó là do tỉnh quản lý, huyện không quản lý trang này.
“Nhưng tôi chắc chắn rằng không chỉ huyện mà kể cả phía tỉnh cũng không hề đăng các banner quảng cáo địa phương hay lãnh đạo trên báo. Việc đăng banner quảng cáo khiến các địa phương chúng tôi bị hiểu nhầm”, ông Oai cho biết thêm.
Đại diện UBND huyện Nông Cống (huyện có banner xuất hiện trên báo) cũng khẳng định: “Địa phương không hề ký hợp đồng với cơ quan báo chí nào để quảng cáo huyện mình cả. Chúng tôi rất bất ngờ trước thông tin trên. Việc treo banner quảng cáo nói trên, địa phương hoàn toàn không được biết nên chúng tôi không chịu trách nhiệm trước việc này”.
Ngoài ra, vị này cũng cho biết trước kia từng có nhân viên phụ trách vấn đề truyền thông - quảng cáo của một trang báo điện tử ngoài Hà Nội đặt vấn đề ký hợp đồng quảng cáo với địa phương. Tuy nhiên, địa phương đã từ chối vì không có kinh phí dành cho quảng cáo. (Bee.net.vn 6/8) đầu trang(
Liên quan đến vụ ông Phạm Linh Vũ, Phó Chủ tịch Hội Nông dân huyện Cái Bè cùng con, cháu đánh, chém người, ngày 8-8, Thượng tá Nguyễn Văn Nhỏ, Trưởng Công an huyện Cái Bè, cho biết: Huyện đã cử điều tra viên thu thập chứng cứ và sẽ xử lý theo quy định của pháp luật.
Trả lời câu hỏi “vì sao công an không tạm giữ hình sự những kẻ gây án và chưa khởi tố vụ án?”, ông Nhỏ nói: Do sự việc đã kết thúc, Công an thị trấn Cái Bè đã thu giữ hung khí và chưa thấy cần thiết phải áp dụng biện pháp tạm giữ người. Công an chưa khởi tố vụ án vì vẫn đang trong quá trình điều tra, thu thập chứng cứ và chờ giám định thương tật của các nạn nhân. Bước đầu đã xác định được ngoài ông Vũ còn có hai người con ruột tham gia vụ đánh, chém người.
Trước đó, ngày 7-8, đoàn công tác của Tòa án huyện Cái Bè đến đo ranh đất tranh chấp giữa gia đình ông Vũ với gia đình ông Huỳnh Văn Sấm tại tổ 21, khu 3, thị trấn Cái Bè thì ông Vũ cùng gia đình đánh, chém người của nhà ông Sấm gây thương tích.
Hiện nạn nhân Huỳnh Thanh Danh vẫn còn điều trị tại BV Đa khoa Tiền Giang. Nạn nhân đã tỉnh táo nhưng chưa thể ngồi dậy vì chóng mặt. Còn bà Huỳnh Thị Ngọc Dung (con gái ông Sấm) cũng nhập viện vì nghi chấn thương cột sống khi bị con ông Vũ tấn công. (Pháp luật TP.HCM 9/8) đầu trang(
Cơ quan cảnh sát điều tra Công an tỉnh Đắk Lắk vừa khám nghiệm hiện trường, thu thập dấu vết để điều tra vụ mất trộm nhiều tài sản có giá trị tại trụ sở Chi cục Thi hành án dân sự TP Buôn Ma Thuột (29 Hà Huy Tập, phường Tân Lợi).
Trước đó đêm 5-8, trụ sở cơ quan này đã bị kẻ gian phá song sắt cửa sổ, lấy trộm một két sắt bên trong có 584 triệu đồng công quỹ và một số nữ trang của cá nhân trị giá 45 triệu đồng, tổng tài sản thiệt hại khoảng 660 triệu đồng. 584 triệu đồng bị mất là tiền thi hành án các bản án dân sự theo phán quyết của tòa án. (Tuổi Trẻ 9/8) đầu trang(

BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
Mới đây, Thanh tra Chính phủ đã công bố một loạt sai phạm trong chỉ định thầu tại một số địa phương ở phía Bắc, phía Nam cũng như Bộ Giao thông Vận tải.
Những dự án như đường giao thông nông thôn, tượng đài, khu du lịch sinh thái, trụ sở UBND tỉnh thuộc dự án dân dụng, được chỉ định thầu tràn lan, giá trị lên đến hàng nghìn tỷ đồng. Trong khi đó, Luật Đấu thầu quy định, chỉ những dự án, công trình đặc biệt mới được chỉ định thầu.
Vì sao thời gian gần đây, rất nhiều gói thầu, dự án thầu cần tổ chức đấu thầu rộng rãi, công khai nhưng các bộ, ngành, địa phương vẫn chỉ “thích” chỉ định thầu? Hệ lụy là hàng loạt dự án liên tục phải điều chỉnh tổng vốn đầu tư mà vẫn chậm tiến độ. Hàng nghìn tỷ đồng vốn ngân sách không được sử dụng hiệu quả, thất thoát và “bay hơi” gây bức xúc xã hội.
Là người trong cuộc, Tổng Thư ký Hiệp hội Nhà thầu xây dựng không ngần ngại vạch ra hai “miếng bánh” rất dễ ăn khi chọn phương thức chỉ định thầu. Một là, giá gói thầu không phải chọn gói mà sẽ được điều chỉnh, xê dịch trong suốt thời gian thi công. Thông thường, các gói thầu được chỉ định bao giờ cũng đưa ra tổng mức đầu tư thấp để dễ được “lọt cửa”, sau đó sẽ có “thủ thuật” điều chỉnh tăng mức đầu tư lên nhiều lần giá trị ban đầu. Hai là, lợi ích của các bên chỉ định thầu sẽ “mỡ màng” hơn đấu thầu, bởi vì việc tăng giá trị gói thầu tất yếu mang lại lợi ích béo bở cho cả chủ đầu tư lẫn nhà thầu, nhưng điều quan trọng là lợi ích cá nhân.
Nhiều ý kiến cho rằng, để xảy ra tình trạng đấu thầu là “chùm khế ngọt” ngân sách cho các bên vặt hái thoải mái, chính là liên quan đến lợi ích nhóm và những kẽ hở của pháp luật. Các đơn vị trúng thầu thường là những doanh nghiệp có thế lực, có mối quan hệ, được chỉ định thầu là nhờ cơ chế xin-cho.
Vì thế làm mất tính cạnh tranh và gây thiệt thòi lớn cho các nhà đầu tư khi họ có đủ năng lực mà chẳng có cơ hội tham gia đấu thầu. Khi “chạy thầu”, “lót thầu” nhưng không đủ năng lực, tất nhiên là kéo dài thời gian thi công, không có hiệu quả, công trình kém chất lượng, làm thất thoát ngân sách nhà nước.
Tuy nhiên, cũng phải thừa nhận một thực tế là một số công trình nhiệt điện, đường giao thông do Trung Quốc thắng thầu, còn doanh nghiệp nước ta chỉ làm thầu phụ chạy vòng ngoài, mặc dù nhiều nhà thầu Việt Nam đã chứng tỏ khả năng tài chính, công nghệ, kỹ thuật và nhân lực trong các gói thầu dự án. Họ tạo được niếm tin của các nhà đầu tư trong và ngoài nước.
Thế nhưng vì ngân sách nhà nước chưa đủ nước ta phải vay vốn ODA của nước ngoài trong đó có vốn vay của Trung Quốc, cho nên họ đặt điều kiện phải sử dụng nhà thầu Trung Quốc, thiết bị Trung Quốc thậm chí cả công nhân từ nước họ. Đây là điều kiện ràng buộc trong hiệp định vay vốn, theo đó các công trình lớn do nhà thầu nước ngoài đảm nhiệm chủ yếu có nguồn vốn ODA mà quốc gia nào tài trợ thì họ phải là chủ thầu, còn ta chỉ… chạy vặt.
Đành phải chấp nhận điều kiện trói buộc đó, song không có nghĩa là khi họ nắm đồng tiền, nắm dự án, công trình, kỹ thuật và công nghệ, thì muốn kéo dài bao lâu chất lượng ra sao ta vẫn phải “vui vẻ” bằng lòng. Dự thảo Luật Đấu thầu sửa đổi, liệu có giải quyết được bài toán hóc búa, đau đầu vì tình trạng chỉ định thầu, đấu thầu hiện nay hay không? (An Ninh Thủ Đô 8/8) đầu trang(

NHÌN RA THẾ GIỚI
Kenya mới đây đã cho tân trang lại phòng họp quốc hội mà điểm đáng chú ý là loạt ghế ngồi 350 chiếc có giá 3.000 USD mỗi chiếc.
350 chiếc ghế mới tại quốc hội Kenya do một cơ quan nhà nước sản xuất, mỗi chiếc có giá vào khoảng 3.000 USD, nặng hơn 50kg, làm bằng vật liệu chống cháy và được bảo hành 30 năm.
Quan chức nước này cho biết sự đổi mới trên sẽ đưa quốc hội sang thời đại kỹ thuật số. Đại diện quốc hội Kenya, ông Kenneth Marcende nói: “Những thay đổi mà chúng tôi đang tiến hành sẽ tác động tích cực đến công tác quản lý”.
Quá trình sửa sang lại phòng họp quốc hội Kenya bắt đầu từ tháng 4.2010 và dự kiến sẽ hoàn thành trong vòng một năm nhưng sau đó phải hoãn lại vì bất đồng xung quanh chi phí và quá trình bỏ thầu.
Ban đầu, việc sản xuất ghế cho quốc hội do một hãng nước ngoài đảm nhận nhưng sau đó hợp đồng bị hủy do một số nghị sĩ phát hiện ra giá mỗi ghế sẽ lên tới 5.000 USD.
Tuy nhiên, không ít ý kiến cho rằng chi phí 3.000 USD cho một chiếc ghế là vẫn cao. Một vài người gọi đây là những chiếc ghế quốc hội đắt nhất trong khối Thịnh vượng chung.
Quốc hội Kenya thường bị dư luận chỉ trích vì tự tăng lương cho các nghị sĩ. Họ nằm trong số những nghị sĩ được trả lương cao nhất châu Phi, với mức gần 10.000 USD/tháng. (Theo BBC/Nông Thôn Ngày Nay 9/8) đầu trang(
Tổ chức Minh bạch Maroc cho biết, vừa chính thức khởi động cuộc thi truyền hình xoay quanh chủ đề về tham nhũng.
Các tác phẩm gửi đến tham dự cuộc thi này là những đoạn phim (đã hoặc chưa được phát sóng) thuộc nhiều thể loại như tin tức, phóng sự, phim nghệ thuật, viễn tưởng, phim tài liệu, phim thử nghiệm, thậm chí cả phim quảng cáo… mang nội dung xoay quanh chủ đề tham nhũng.
Sau khi kết thúc nhận tác phẩm dự thi (ngày 20/9), Tổ chức Minh bạch Maroc sẽ tổ chức chấm thi và lựa chọn ra 10 tác phẩm xuất sắc nhất để trao giải. (Thanh Tra 8/8) đầu trang(./.
Biên tập: Nguyễn Mai